導語：如何才能寫好一篇知識產權文化宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、召開知識產權聯席會議部分成員單位聯絡員會議

xx縣知識產權聯席會議辦公室召開部分成員單位聯絡員會議，傳達學習市知識產權宣傳周活動組委會和市知識產權局相關文件，共同研討開展“4.26”知識產權宣傳周活動工作計劃，聯合開展知識產權宣傳周活動。要求部分成員單位結合自己的工作職責，開展各具特色的知識產權宣傳活動，共同推進知識產權宣傳工作。

二、組織開展知識產權聯合執(zhí)法活動

4月25日，xx縣知識產權局聯合工商xx分局、xx縣文化市場行政執(zhí)法大隊三家單位10名執(zhí)法人員，在縣知識產權領導帶領下，開展保護知識產權聯合執(zhí)法活動。此次聯合執(zhí)法是2016年xx縣4.26知識產權宣傳周系列活動之一。執(zhí)法活動集中在城橋鎮(zhèn)商業(yè)街進行，重點檢查了有證音像制品門店和書店，電子類商品的專賣店及輕紡、家居建材、食品、藥品、超市等市場，發(fā)放知識產權方面宣傳資料（專利法、中國知識產權報宣傳特刊、知識產權環(huán)保袋、4.26世界知識產權宣傳畫）500余份。

三、組織開展知識產權宣傳活動

1、利用多種宣傳載體，營造知識產權宣傳周的氛圍。一是制作知識產權宣傳周口號與標語，懸掛和張貼在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道和社區(qū)；二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技網絡和科技動員辦公室把中國知識產權“4.26”特刊、知識產權宣傳圖片資科環(huán)保袋等送到企業(yè)、學校、部隊、機關和社會團體。

2、開展科普早市活動

科普早市是xx縣針對農村科普工作的特點開展的特色活動，持續(xù)十多年，得到xx百姓的廣泛認同和喜愛，已經成為xx科普工作的品牌活動。在4月上旬，縣知識產權局把多種知識產權宣傳資料遞送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016年xx縣4.26知識產權宣傳周，充分借助科普早市平臺，開展廣泛的知識產權宣傳活動。在知識產權宣傳周期間，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了宣傳知識產權的科普早市活動。

4月26日早晨，xx縣知識產權局聯合xx縣科協(xié)、堡鎮(zhèn)科協(xié)等，在堡鎮(zhèn)開展科普早市活動?？破赵缡谢顒映掷m(xù)二個多小時，共發(fā)放中國知識產權報“4.26”特刊200多份，資料2000多份。

3、開展現場咨詢活動

4月26日，是世界知識產權日。在城橋鎮(zhèn)人民路八一路口，懸掛了“慶祝第十二個世界知識產權日”的橫幅；路口的一側整齊擺放著知識產權宣傳展板，專利方面的基本知識及保護知識產權的典型案例激起城鄉(xiāng)居民濃厚興趣，不斷有行人駐足觀看；宣傳展板的斜對面，xx縣知識產權局、工商xx分局、xx文化市場行政執(zhí)法大隊聯合開展知識產權現場咨詢活動，現場咨詢活動持續(xù)三個多小時，公眾參與的熱情很高，共發(fā)放中國知識產權報“4.26”特刊300多份，其它宣傳資料2500多份，接待知識產權咨詢130多人次。

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一、活動時間

年4月20日至26日

二、宣傳主題

創(chuàng)造·保護·發(fā)展

三、宣傳重點

1、宣傳實施國家知識產權戰(zhàn)略的重大意義、目標任務、具體措施；

2、宣傳新《專利法》、新《專利法實施細則》等知識產權法律、法規(guī)和政策；

3、宣傳以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心理念的知識產權文化，增強全社會的知識產權意識。

4、宣傳我市知識產權優(yōu)勢企業(yè)在應對金融危機中的經驗做法；

5、宣傳各類知識產權人才的典型事跡、保護知識產權的典型案例及近年來我市知識產權工作取得的成就。

四、重要活動安排

宣傳周期間的重點活動安排包括:

1、各區(qū)縣、高新區(qū)在駐地集中開展宣傳活動；

2、市及各區(qū)縣分管領導發(fā)表署名文章、接受媒體采訪；

3、《年市知識產權保護狀況》；

4、成立市知識產權宣講組，深入區(qū)縣、企業(yè)開展宣講活動；

5、組織各區(qū)縣局繼續(xù)開展“雷雨”“天網”知識產權專項執(zhí)法行動，對重大案件進行公開曝光；

6、表彰中小學生發(fā)明創(chuàng)造“十佳專利發(fā)明獎”和“優(yōu)秀專利發(fā)明獎”；

7、舉辦商品流通領域知識產權實務培訓班；

8、組織編印《專利法》、《專利法實施細則》等政策法規(guī)宣傳手冊。

五、工作要求

1、切實加強組織領導。各區(qū)縣局要充分認識做好知識產權宣傳周活動的重要意義，認真組織、周密部署、明確職責、加強協(xié)調，確保宣傳活動各項工作落到實處。

2、要創(chuàng)新宣傳形式，豐富活動內容。各區(qū)縣局要進一步創(chuàng)新宣傳教育的內容、形式和方法，開展豐富多彩的宣傳活動，掀起新的知識產權宣傳熱潮。

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一是加大宣傳力度。舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活，知識產權競爭未來”保護知識產權宣傳活動。通過設咨詢點、擺展版、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、組織書市經營業(yè)主參加等形式，向過往群眾和經營業(yè)主宣傳我市保護知識產權，打擊文化市場侵權盜版成果及 “12318”文化市場舉報電話的使用知識。同時向前來咨詢的群眾以正版盜版實物對比傳授音像制品、圖書報刊基本鑒別知識，現場解答群眾提問?；顒悠陂g，全縣懸掛橫幅6條，電子顯示屏27塊，展板3塊，發(fā)放宣傳資料1600份，接待咨詢群眾達180人次。

二是縣文化市場綜合執(zhí)法隊組織開展執(zhí)法巡回檢查。對全縣文化市場進行了一輪知識版權執(zhí)法巡查。在油坊店鄉(xiāng)執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現街道村民何某經營盜版光盤，縣執(zhí)法隊對152張盜版光盤進行沒收。

三是進機關、進社區(qū)宣傳政府軟件正版化工作。通過發(fā)放宣傳單、推送信息等方式，讓廣大政府機關工作人員樹立“使用正版、拒絕盜版”的版權意識。

此次宣傳周活動的開展讓社會各界群眾認知自主創(chuàng)新，進一步提升了版權意識，社會反響好。

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一、進一步完善知識產權管理服務體系

實施年度推進計劃。制定《市實施知識產權戰(zhàn)略2013年度推進計劃》、《市“國家中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程”2013年工作計劃》，加強對知識產權工作的組織領導，促進各級管理和服務體系建設，落實工作責任制，抓好年度各項工作計劃的實施。

組織參展參賽。組織企業(yè)參加全國發(fā)明展覽會等國家層面的展覽或賽事，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進創(chuàng)新成果、專利技術的轉化實施，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

加強資助服務。進一步做好知識產權申報資助工作，繼續(xù)按照《市知識產權申報資助暫行辦法》，優(yōu)化“一站式”服務，對我市的知識產權申報予以資助，激勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造,有效提高專利產出數量。

指導專利轉化。搞好對外交流與合作，組織有關部門、試點企業(yè)、試點學校相關人員外出學習考察專利轉化先進經驗。指導企事業(yè)單位開展專利評估、質押融資及有償轉讓工作，促進專利成果轉化。

二、進一步完善知識產權創(chuàng)造和運用體系

實施“百企知識產權培育工程”。以推進自主知識產權創(chuàng)造和品牌建設為拉動，重點加強對100家知識產權工作試點企業(yè)的指導，落實政策扶持，強化上門服務，提高試點企業(yè)知識產權工作水平，培育一批知識產權示范企業(yè)。

抓好“三個”評選活動。開展市第二屆優(yōu)秀專利評選、市專利轉化獎評選和市專利申請明星企業(yè)評選活動，編制《市自主知識產權產品目錄》，促進全市專利數量和質量的同步提升，確保我市2013年專利申請量、授權量穩(wěn)步增長。

三、進一步完善知識產權保護體系

抓好專利行政保護工作。按照國務院《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，加大對假冒專利、專利侵權行為的行政執(zhí)法力度。在落實日常執(zhí)法的基礎上，開展“3.15”、“4.26”和“國慶.中秋”、“12.4”期間的聯合執(zhí)法行動。嚴厲查處假冒專利行為，及時調處專利糾紛和專利侵權糾紛案件。

完善知識產權保護協(xié)作機制。加強全市知識產權執(zhí)法部門的協(xié)作配合，完善知識產權保護聯動機制。會同有關部門為第一批知識產權保護重點企業(yè)的提供服務和指導，與企業(yè)建立重點聯系、重點服務、重點培訓、重點保護的工作關系，加大企業(yè)知識產權保護力度。

抓好展會知識產權保護。組織執(zhí)法人員進駐各類展會開展知識產權保護的宣傳、咨詢、投訴服務和展品執(zhí)法檢查，及時處理展會知識產權侵權糾紛。

引導企業(yè)開展預警工作。加強對企業(yè)專利分析與預警工作的指導，鼓勵和引導企業(yè)建立知識產權預警機制，增強企業(yè)規(guī)避侵權風險的能力。

四、進一步完善知識產權宣傳培訓體系

開展知識產權宣傳工作。搭建權威高效的知識產權傳播平臺，搞好知識產權文化主題宣傳。以“全國知識產權宣傳周”、“中國專利周”為契機，以知識產權“四進”（進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)）為載體，開展系列知識產權宣傳普及活動，營造知識產權濃厚氛圍，推進知識產權文化建設。

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（一）強化宣傳培訓工作

一是充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介開展宣傳活動，做好對重大、有典型意義案例、事件的宣傳報道，擴大宣傳范圍和領域，為知識產權工作的發(fā)展營造有利的輿論環(huán)境。二是利用網絡優(yōu)勢，繼續(xù)加大知識產權網絡宣傳力度。三是加大培訓工作力度，繼續(xù)抓好知識產權教育培訓工作。針對不同培訓對象，按照增強意識，了解知識掌握技能的不同要求，加強對領導干部、企事業(yè)單位人員、中小學等人員的知識產權宣傳培訓工作。

（二）強化知識產權保護，規(guī)范市場經濟秩序

一是堅持日常執(zhí)法與專項執(zhí)法相結合方式，做好專利行政執(zhí)法檢查工作，規(guī)范市場秩序。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調研。三是加強與保護知識產權工作領導小組各成員單位間的聯系，加大聯合執(zhí)法檢查與集中整治專項行動力度，廣泛開展嚴厲打擊假冒他人專利和冒充專利行為的活動，堅決打擊知識產權侵權行為和專利違法活動，切實保護專利權人合法權益，維護市場秩序。

（三）加強企業(yè)專利技術項目實施和轉化

加強企業(yè)知識產權文化建設，營造有利于創(chuàng)新的氛圍。緊緊圍繞區(qū)內支柱產業(yè)，充分發(fā)揮知識產權的作用，深入科研單位、企業(yè)進行調研。著力抓好我區(qū)特色產業(yè)和有一定規(guī)模的企業(yè)，鼓勵和引導企業(yè)制定專利戰(zhàn)略和專利管理制度。認真篩選技術含量高、市場前景好的專利技術申報專利立項或科技立項。抓好專利項目的跟蹤服務工作。積極爭取區(qū)財政支持，設立專利實施資助專項資金，通過資金扶持和引導，促進擁有自主知識產權的核心技術的實施和轉化。

（四）開展知識產權咨詢工作

發(fā)揮知識產權咨詢工作在宣傳法律、溝通信息、普及知識、服務決策和聯系管理部門與服務社會公眾等方面的作用，更好地服務于社會，提高社會公眾的知識產權法律意識，進一步拓展知識產權管理部門的社會影響面。

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關鍵詞：豐臺區(qū)；知識產權；知識產權服務業(yè)；建議

1引言

豐臺區(qū)是北京市六城區(qū)之一，作為北京市城市功能拓展區(qū)，是北京市國際國內知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。伴隨著市場的好轉和國家政策支持力度的加大，豐臺區(qū)經濟發(fā)展勢頭良好，知識產權事業(yè)的發(fā)展也開始進入快車道，但同時也面臨著新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)。本文從豐臺區(qū)知識產權行業(yè)的環(huán)境、現狀等方面入手進行了分析，并提出了幾點建議。

2北京市豐臺區(qū)知識產權現狀分析

本節(jié)試從知識產權創(chuàng)新、知識產權保護、知識產權政策等幾個方面對豐臺區(qū)知識產權工作現狀進行分析。

2.1知識產權創(chuàng)新

通過多方機構的共同努力，豐臺區(qū)知識產權體系框架已經基本建成，在促進創(chuàng)新、實現專利技術實施方面卓有成效。

鼓勵創(chuàng)新方面，北京市和豐臺區(qū)積極開展專利試點單位和示范單位的審定工作，專利優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模不斷壯大。豐臺2013年全年專利申請量與授權量分別為6373件和3275件，分別比上年增長31.5%和99%。其中發(fā)明專利申請量與授權量分別為2829件和755件，增長29.2%和0.5%，2009～2012年專利申請數量復合增占率約為232%，專利授權數量復合增長率為237%（表1）。

促進技術轉化方面，豐臺區(qū)科委下設生產力促進中心，以貸款擔保、技術合同登記、科技培訓等業(yè)務為重點、在區(qū)科委的直接指導下，全面開展各項工作。區(qū)內組建有豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化器協(xié)會，構建孵化器可持續(xù)發(fā)展機制，進而推動技術創(chuàng)新，促進科技成果產業(yè)化。2013年，豐臺簽訂各類技術合同2479項，技術合同成交總額629.5億元，增長28.4%，居北京各縣市第2位。目前，豐臺區(qū)知識產權保持著持續(xù)穩(wěn)定增長，技術交易市場發(fā)展活躍，豐臺區(qū)科委等有關部門的相關管理舉措，有利地促進了豐臺區(qū)知識產權工作的開展與進步。

2.2知識產權保護

伴隨著知識產權保護得到重視，北京市及豐臺區(qū)政府從多層面改善當地知識產權保護現狀，為科技、文化創(chuàng)新提供了良好的社會環(huán)境。

司法方面，北京知識產權保護政策布局更加完善，各有關部門相繼制定了《北京市專利保護和促進條例》等一系列知識產權法規(guī)條例，知識產權法制建設更加系統(tǒng)。北京市法院知識產權庭2013年共受理一審知識產權案件12464件，共審結一審案件12238件，受理案件數量較之2012年上升10.2%。機構設置方面，北京市知識產權局下屬單位北京市保護知識產權舉報投訴服務中心及其工作站；豐臺區(qū)人民法院設立基層知識產權庭，審理除專利、植物新品種和集成電路布圖設計糾紛案件以外的各類知識產權民事糾紛案件。宣傳方面，北京12330同豐臺區(qū)知識產權局積極合作開展知識產權保護宣傳工作，對于郊縣地區(qū)和社區(qū)居民，加強宣傳和教育力度，通過開展“知識產權進鄉(xiāng)村”“身邊的知識產權”等活動，增強居民知識產權保護意識。

2.3知識產權政策

2008年6月5日，國務院印發(fā)了《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，確定了運用知識產權制度促進經濟社會全面發(fā)展的重要國家戰(zhàn)略。經過多年的發(fā)展，除《綱要》外，我國陸續(xù)出臺多項知識產權政策，知識產權政策體系的整體架構已經基本完善，框架涵蓋了戰(zhàn)略目標和近期目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略專項任務及其戰(zhàn)略措施多個方面。

北京市政府積極貫徹國家知識產權政策，制定了《首都知識產權服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策，為北京知識產權的發(fā)展確定了基本方向和重點任務；還制定了《北京市專利保護和促進條例》、《北京市專利商用化促進辦法》等一系列具體行政法規(guī)，從鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、鼓勵知識產權產業(yè)的發(fā)展、完善知識產權保護和管理制度體系及服務平臺等多方面對北京市知識產權工作進行規(guī)范指導。

豐臺區(qū)人民政府《北京市豐臺區(qū)“十二五”時期高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強調通過加強知識產權申請和保護、提升政府服務水平、加大中介服務組織培育、推進體制機制創(chuàng)新，進一步完善了政府創(chuàng)新服務體系。為此，豐臺區(qū)科委制定《豐臺區(qū)專利支持辦法》，區(qū)政府每年設立專利支持資金1200萬元，對專利獎勵進行了詳細規(guī)定，主要用于支持專利授權、專利轉化及專利服務。

總體來看，北京政府長期以來堅持鼓勵并支持科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，鼓勵知識產權轉換和知識產權服務業(yè)的發(fā)展，在“十一五”到“十二五”期間，各項制度也在不斷的發(fā)展完善，為北京科技文化創(chuàng)新提供了良好政策環(huán)境。

3北京市豐臺區(qū)知識產權特點

綜合豐臺區(qū)知識產權現狀和經濟發(fā)展特點，分析得出豐臺區(qū)知識產權特點，包括知識產權企業(yè)集群分布、軍工科技資源密集、高技術產業(yè)格局初步形成、專利技術市場活躍、知識產權持續(xù)快速發(fā)展、區(qū)內知識產權服務業(yè)發(fā)展相對不足，具體分析如下。

3.1知識產權企業(yè)集群分布

豐臺區(qū)的知識產權研發(fā)主體、知識產權服務機構集聚與中關村豐臺科技園等地，集群現象明顯。園區(qū)擁有企業(yè)共計約4000家，其中高新技術企業(yè)總數已達到2900余家，收入過億元的企業(yè)150家，擁有上市公司24家。園內的高新技術企業(yè)是豐臺區(qū)進行科技創(chuàng)新的主體，是研發(fā)投入的主要投資者。

3.2軍工科技資源密集

豐臺區(qū)軍工科技資源密集，促進以軍民融合為特征的產學研結合，是發(fā)揮資源稟賦，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵點之一。中國航天科技集團、航天科工集團、兵器工業(yè)集團名下大約有近50家企業(yè)入駐豐臺園區(qū)，在高端裝備制造業(yè)、信息產業(yè)、衛(wèi)星應用產業(yè)、集成電路產業(yè)、新材料產業(yè)等領域有著較大優(yōu)勢，是軍民融合的重要領域。利用軍工科技資源密集的特點，豐臺區(qū)采用“軍民融合”模式以促進本地技術創(chuàng)新和經濟的發(fā)展，已經取得顯著的成效。

3.3高技術產業(yè)格局初步形成

豐臺區(qū)形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、新能源為核心的高新技術產業(yè)，以工程服務、軌道交通和航天軍工為代表的特色產業(yè)，以文化創(chuàng)意產業(yè)和生產業(yè)為具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a業(yè)，已初步形成創(chuàng)新活躍、要素集中、經濟發(fā)達、區(qū)域和諧的總部經濟區(qū)。

3.4專利技術市場活躍

2012年豐臺區(qū)輸出技術合同成交額仍穩(wěn)居全市區(qū)縣第二位位，合同成交額為490.3億元和382.2億元，占全市技術合同成交額的19.9%，輸出現代交通技術合同成交額332.0億元，比上年增長9.1%，占全市現代交通技術合同成交額的73.7%。

3.5知識產權持續(xù)快速發(fā)展

2013年，全年專利申請量與授權量分別為6373件和3275件，分別比上年增長31.5%和9.9%；其中發(fā)明專利申請量與授權量分別為2829件和755件，增長292%和05%；商標申請9893件，獲得注冊5439件，累計有效商標32080件，2010年至2013年，商標注冊申請數量保持穩(wěn)定增長，復合增長率為21%。

3.6區(qū)內知識產權服務業(yè)發(fā)展相對不足

截止2013年，豐臺區(qū)擁有商標機構149家，占北京總量的9%左右；至2014年4月，北京市共有專利服務機構291家，其中海淀機構數量約占總數45%左右，朝陽約占20%，西城約占17%，豐臺區(qū)只有數家專利機構。區(qū)內知識產權服務業(yè)發(fā)展相對不足，對知識產權的轉化實施有一定的影響。

4北京市豐臺區(qū)知識產權發(fā)展建議

結合豐臺區(qū)知識產權發(fā)展現狀與特點，本文試從工作重心、外部

4.1打造知識產權綜合服務平臺

培育知識產權轉化平臺。引導知識產權服務機構為豐臺區(qū)知識產權轉化、運用服務，提高區(qū)內企業(yè)的知識產權轉化與運用能力。探索設立多層次、多領域的知識產權投資基金，吸引產業(yè)資本、風險投資采取多種商業(yè)創(chuàng)新模式，共同參與知識產權的運營和管理。

建設知識產權保護平臺。引導知識產權服務機構為企業(yè)、行業(yè)組織、產業(yè)聯盟提供知識產權保護服務。依托專業(yè)服務資源，積極建設知識產權訴前調解機制，為企業(yè)解決知識產權爭端提供高效服務。

發(fā)展知識產權交易平臺。建設立足科技園、服務北京的跨區(qū)域知識產權交易網絡。以促進知識產權交易為目的的配套服務體系，以及以知識產權質押融資為核心的集成式科技金融服務體系，以服務知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理為特色的綜合服務體系。

4.2優(yōu)化知識產權環(huán)境，加強相關政策法規(guī)的制定和修改

對現有法規(guī)政策進行整理和修訂完善，將工作重心轉變到為國內科技文化創(chuàng)新服務、國民經濟轉型服務上來，制定有利于促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的鼓勵性政策。

制定有利于專利轉化運用的支持政策，對搭建專利技術交易平臺、專利轉化實施項目、專業(yè)服務支持、金融服務等予以支持。支持專利運營機構發(fā)展，鼓勵民營資本進入知識產權運營領域。

完善知識產權保護方面的相關法規(guī)，加大對侵犯知識產權案件的審理效率和處罰力度，減低專利企業(yè)和個人通過法律等手段維護自身權利的成本。

4.3加大知識產權宣傳力度，增強社會知識產權意識

多渠道、多方式共同作用，擴大知識產權宣傳工作的受眾范圍，利用知識產權人員培訓、知識產權知識普及展示、知識產權教育等形式，對社會團體、企業(yè)和個人有針對性的進行宣傳。

鼓勵和引導企業(yè)建立和完善內部知識產權管理體系和制度，通過知識產權工作人員的培訓，加強企業(yè)自身知識產權管理能力和自我保護意識的增強。開展各項宣傳活動，面對社會居民進行知識產權教育活動，加強居民知識產權法律意識。使居民能夠，自覺自律地提升知識產權修養(yǎng)，不再使用盜版軟件、不購買盜版書籍和音像資料，提升社會公眾尊重和保護知識產權的意識

4.4推動知識產權服務機構的專業(yè)化發(fā)展

拓展知識產權服務領域。積極拓展知識產權服務領域，鼓勵豐臺區(qū)現有知識產權服務機構開展更加豐富全面的服務活動。在知識產權戰(zhàn)略咨詢服務、知識產權評估服務、知識產權信息服務等現有機構的薄弱環(huán)節(jié)，加強人才建設和服務體系建設。

鼓勵組建專業(yè)化、滿足特定客戶群體（如大學等）需求的專門化服務機構，豐富知識產權服務體系。積極利用網絡信息技術等現代化技術，提升知識產權服務機構服務質量。

加強知識產權服務業(yè)的人才隊伍建設。全面開展知識產權服務業(yè)的職業(yè)培訓工作，組織好對專利人的繼續(xù)教育工作；鼓勵知識產權服務機構多形式、多渠道引進人才，要著力引進服務豐臺區(qū)支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)的知識產權高級人才。

4.5以企業(yè)為知識產權工作的重點

關注并重點鼓勵以豐臺科技園高新技術企業(yè)群為代表的創(chuàng)新型企業(yè)開展知識產權工作，對高新技術企業(yè)的創(chuàng)新性活動和知識產權管理制度的構建提供有力的政策支持和服務支持。

充分利用豐臺科技園高新技術企業(yè)集群的有利優(yōu)勢，鼓勵其創(chuàng)新能力的建設，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)群。

4.6加強知識產權國際交流與合作

加強知識產權對外交流合作。通過搭建交流平臺等多種渠道，加強知識產權國際交流，取長補短，最終達到完善我國知識產權制度的目的；積極開展國際多層次交流合作，包括如世界五大知識產權局間的國家機構層面的交流合作，通過數據共享等方式，了解國際知識產權發(fā)展現狀、促進國際知識產權實業(yè)發(fā)展。

鼓勵國內外知識產權機構、企業(yè)雙向發(fā)展。鼓勵有實力的大型知識產權機構設立國外分支機構，參與國際知識產權服務市場的競爭；鼓勵國際知名的知識產權服務機企業(yè)到過國內開展業(yè)務。

2014年7月綠色科技第7期5結語

在新形勢下，只有從知識產權綜合服務平臺建設、相關政策法規(guī)的制定和修改、增強社會知識產權意識、知識產權服務機構專業(yè)化發(fā)展、加強知識產權國際交流與合作等方面不斷深化改革，促進重點企業(yè)的科技創(chuàng)新與轉化，才能使知識產權持續(xù)良性發(fā)展，最終實現區(qū)域經濟發(fā)展方式裝變、促進社會經濟全面發(fā)展。

參考文獻：

[1] 董濤，中國知識產權政策十年反思[J].知識產權，2014（3）.

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[論文關鍵詞]高校；知識產權文化；培育

世界知識產權組織在其2003年9月召開的計劃和預算委員會第七屆會議上正式通過的《經修訂的2004—2005年計劃和預算草案》中首次提出了“建立一種明達的知識產權文化”的新思路，并隨后在《知識產權組織計劃活動的中期計劃——世界知識產權組織構想與戰(zhàn)略方向》中進一步明確了把創(chuàng)建知識產權文化作為2004年至2009年期間WIPO構想與戰(zhàn)略方向中的一項重點工作，其思路是促進和鼓勵每個國家發(fā)展一種適合其需要的知識產權文化?！R產權文化是在中國傳統(tǒng)文化的基礎上，結合現代科技、經濟和社會發(fā)展的國內外環(huán)境，經過人們繼承豐富和發(fā)展而來的，在世界科技經濟一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識產權文化是人類社會文化進步的產物，知識產權文化培育需要社會各種力量的共同推動，高校作為引導知識創(chuàng)新的重要主體之一，勢必成為知識產權文化的培育的中堅力量。

一、高校知識產權文化的內涵

我國于2008年6月513頒布實施的《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》中，將知識產權文化建設作為一項重要的戰(zhàn)略舉措提出來，并將“培育知識產權文化”列為實施知識產權戰(zhàn)略的五大重點之一，明確提出要在全社會形成“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產權文化。高校是實施知識產權文化的重要主體之一，高校知識產權文化建設不僅是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國知識產權文化建設的重要組成部分。

高校知識產權文化的培育首先應該對高校知識產權文化的內涵有充分的認識，筆者認為，高校知識產權文化的內涵是在我國高校范圍內形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠信守法、尊重知識、尊重人才”的文化氛圍。高校知識產權文化的培育，應該以社會主義核心價值觀為先導，以和諧高校的構建和良好的知識產權秩序的形成為價值目標，打造符合世界知識產權制度發(fā)展趨勢、融合中國特色的高校知識產權文化。

“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能，體現了高校知識產權文化的基本內核，是高校知識產權文化培育的基本前提，崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對失敗的科學精神?！疤岢\信守法”符合高等教育要順應社會主義市場經濟發(fā)展的時代要求，體現了高校知識產權文化的制度基礎，是高校知識產權文化培育的規(guī)范準則，提倡誠信守法就是要求高校師生在涉及知識產權事務中遵照知識產權法律制度，規(guī)范自己的行為?！白鹬刂R、尊重人才”是知識經濟時代和諧校園與和諧社會的必然要求，高等教育必須承擔起新時期賦予其新的教育功能，尊重知識、尊重人才彰顯了高校知識產權文化的價值理念，是高校知識產權文化培育的重要目標。

二、培育高校知識產權文化的意義

作為我國的科研主體，高?？茖W研究的過程以及科研成果的轉化等與知識產權制度的實施有著天然的聯系。作為人才培養(yǎng)的陣地，高校有著其他社會組織所不具備的特殊性，其教育功用的效果并非短期全部顯現，更多則是體現在作為教育效果接受者的大學生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導向影響著青年大學生步人社會之后的發(fā)展方向，做好高校知識產權文化的培育丁作有著重要的現實意義。

(一)為知識產權制度的實施提供觀念支持

我國知識產權制度建設和執(zhí)法力度已經達到相對較高的水平，但是由于缺少理論、實踐以及思想意識方面的準備和一個自然孕育、錘煉的過程，并未完全實現移植法的本土化，更沒有形成與制度水平相適應的知識產權文化，一定程度上影響了知識產權制度作用的發(fā)揮。制度的實施離不開觀念文化層面的支持，文化上的溝通交流有助于加深高校師生對于知識產權制度的理解，增強對知識產權制度的認同感。高校知識產權文化培育是知識產權制度在我國高校師生這一知識群體中獲得整體認同，并進一步推動整個社會對知識產權制度的認同，從而促進知識產權制度發(fā)揮應然效用的前提，將為知識產權制度的實施提供觀念支持。明達的知識產權文化能夠感染高校師生，尤其是可以讓大學生一開始就在尊重他人智力勞動成果的良好氛圍中更好地認識知識產權、使用知識產權，使學生對知識產權的尊重成為其平常思維方式和價值觀念中的組成部分。正如盧梭說過：“……而且是一切之中最重要的一種，這種法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里，它形成了國家的真正憲法；它每天都在獲得新的力量；當其他的法律衰老或消亡的時候，它可以復活那些法律或代替那些法律，它可以保持一個民族的創(chuàng)制精神?！比绻麅刃囊讶粚χR產權制度形成特定的認識，那么對知識產權制度的認同即成為一種文化習慣、一種思維習慣，這種習慣能夠對高校師生起到潛移默化的影響，能夠促進知識產權制度與知識產權文化之間的良性互動。

(二)為我國知識產權文化的培育貢獻力量

高校知識產權文化的培育是我國知識產權文化構建工程的重要組成部分，根據系統(tǒng)哲學理論，高校作為社會整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，在知識產權文化培育中應該努力尋找符合其自身組織特點的途徑，發(fā)揮出應有的作用，才能促進整個社會系統(tǒng)知識產權文化的構建。從公眾意識的角度看，成熟的知識產文化需要公眾對知識產權制度保持敏感，對侵犯知識產權的行為迅速作出反應。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識培養(yǎng)教育的功能，在大學生中開展關于反盜版、反假冒等關于知識產權侵權行為的教育，使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學生做好了知識和能力的儲備，高校知識產權文化的培育將知識產權有關的知識體系、制度規(guī)則和價值觀念內化為個體的意識和道德準則，進而幫助大學生在繼續(xù)社會化的進程中迅速適應社會知識產權文化的氛圍，為社會知識產權文化的構建做出應有的貢獻。從知識產權文化自身的特征看，知識產權文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質依附性、文明性、繼承性、民族性、開放性和包容性，高校具備培育知識產權文化的基礎。作為一種新型的先鋒文化，知識產權文化所倡導的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高校科學研究的主旋律。知識產權文化的產生與發(fā)展必須與社會發(fā)展水平相適應，其對經濟基礎的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致，高等教育的辦學也必須符合市場經濟發(fā)展的要求。知識產權文化的形成是一個長期積淀的過程，知識產權的地域性又決定了知識產權文化的民族性，同時，在世界經濟、科技一體化進程的環(huán)境要求下，知識產權文化還應該具備與其他文化交融互動的開放姿態(tài)，具備融合差異性的品質，在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀，對新型知識產權文化的接受也具有寬容的姿態(tài)，在知識產權宣傳、教育培訓、學術研究與交流等方面都為知識產權文化的培育打下了良好的基礎。

三、域外高校知識產權文化培育的經驗借鑒

知識產權文化的培育是一項系統(tǒng)化的工程，現代知識產權文化的內在結構包括兩個層面：一是觀念文化，包括知識產權理論、學說、意識、習慣等；二是制度文化，包括知識產權法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機構、設施等方面。在知識產權制度發(fā)展相對成熟的國家，亦形成了獨具特色的知識產權文化，高校在其中扮演了重要角色。

(一)美國鼓勵創(chuàng)新和科研的實踐

在美國，知識產權為國家的經濟增長做出了巨大貢獻，美國雖然建國歷史不長，但是知識產權制度的建立相對較早，知識產權制度的發(fā)展成熟推動了整個社會的科學技術和經濟發(fā)展。政府在鼓勵創(chuàng)新和科學研究方面做出了積極努力，為創(chuàng)新活動創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，美國高校也在鼓勵創(chuàng)新方面做出了應有的貢獻。美國對知識產權人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進相結合的模式，美國高校在培養(yǎng)本國技術人才的同時還注意吸引全球范圍內的優(yōu)秀生源流向美國，美國高校率先進行的技術經營管理(MOT)專業(yè)已在200多個大學或研究生院開設，平均每年向社會提供1萬多名技術經營專業(yè)人才。有研究者認為，正是美國20世紀80年代大規(guī)模開始的MOT教育，才使得10年之后美國的技術創(chuàng)新活躍、經濟形勢繁榮。麻省理工大學的一項調查表明，36％的美國青年對發(fā)明感興趣，19％的人未來想成為著名的發(fā)明家，超過2000家公司設立是源于將大學的發(fā)明成果作為商業(yè)投資?！泵绹髮W在知識產權人才培養(yǎng)上十分重視，也注重對科研創(chuàng)新的鼓勵，注重提高創(chuàng)新主體的積極性，為知識產權文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。

(二)日本知識產權觀念文化的培育

日本在知識產權觀念普及方面做了大量努力，為制度文化的構建奠定了深厚的思想基礎。在學校參與的知識產權文化培育工作方面，教育是日本推進知識產權文化建設的主要方式。日本推行的措施有兩個方面的經驗值得借鑒：一是日本推行有針對性的知識產權教育方式。日本在知識產權意識和人才培養(yǎng)上給予充分的重視，注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，為了實現知識產權立國，日本政府根據不同的對象實施有針對性的教育，如對幼兒進行創(chuàng)新和知識產權意識啟迪教育，對中小學生進行普及知識產權知識教育，對大學生和研究生進行知識產權實用人才培養(yǎng)，對實業(yè)界和科研機構有關人員進行實用技能培訓等。二是在強化全社會創(chuàng)新能力和知識產權意識方面，日本采取的是政府、學校、社團和企業(yè)結合運作的模式，為了培養(yǎng)知識產權領域高素質專業(yè)人才，日本政府支持建立合適的教育基地，如建立與知識產權相關的法學院和商學院，也有為企業(yè)技術員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會與學界合作開發(fā)技術創(chuàng)新項目，贊助和參與各類發(fā)明競賽和技術展覽會，在大學設立鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的獎學金等，為日本發(fā)展其知識產權文化做出了貢獻。

四、培育高校知識產權文化的途徑

目前，高校在知識產權運用和保護中還存在很多問題，進而影響了高校知識產權文化的培育，主要體現在：高校師生的知識產權保護意識還比較薄弱；高?？蒲谐晒D化缺乏完善的知識產權管理體系和制度，存在科研成果流失的現象；缺乏必要的知識產權理論知識的培訓；缺乏有效的知識產權激勵機制等。高校知識產權文化的培育須形成全方位多層面共同推進的局面。

(一)觀念文化的打造

1．契合傳統(tǒng)文化 中國知識產權法的歷史是一個“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史，也是一個從被動接受到主動安排的法律移植史。相應地，這一舶來制度在我國本土化進程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持，使這～域外制度在我國更深層次地扎根，根本途徑是在文化層面上與中國傳統(tǒng)文化相契合，即尋找中國傳統(tǒng)文化中與知識產權制度相適應的社會環(huán)境、文化條件，并進一步創(chuàng)造與知識產權制度相協(xié)調的社會環(huán)境、文化條件。在這一思想指導下，高校的知識產權文化培育尤其是知識產權教育應該重視對傳統(tǒng)文化的借鑒，重視知識產權文化與我國傳統(tǒng)文化之間的契合。中國傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識產權制度相悖的思想，如“竊書不算偷”“盜亦不恥”以及“權力崇拜”等，知識產權文化要不斷地去修正這些觀念。但同時也應該發(fā)現中華文明與知識產權文化相契合的地方，如中華文化中以和為貴、促進包容和溝通、促進和諧的理念，恰恰是多元知識產權文化開放性和包容性所需要的文化基礎，在高校知識產權文化的培育中，不要一味地摒棄我國的傳統(tǒng)文化。

2．融入自覺思維 目前高校師生對知識產權的了解僅限于一些熟知的概念，如專利、商標、著作權等，而對于知識產權是缺乏深入了解的，比如，如何區(qū)分職務發(fā)明和非職務發(fā)明的界限，購買的商品包裝上標明了馳名商標是否就代表其質量優(yōu)質等，這些問題就很難獲得滿意的答案，而恰恰是這些與現實生活緊密相關的知識產權問題能夠真正反映出對知識產權的認識是否融入到個體的思維方式中去。事實上，觀念形態(tài)的知識產權文化有著更深遠的影響力，反作用于人們的行為習慣?！案跺X使用”的知識產權觀念不僅僅是在付錢不付錢、付多少錢上打轉，而且更透著文化和道德的素質。

只有將知識產權文化上升為觀念上的自覺，普及知識產權知識，提高知識產權意識，使高校師生對知識產權的尊重成為自身思維方式和價值觀念中的組成部分，把知識產權制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀念中，才能形成尊重知識、尊重人才的良好秩序。

3．融人校園文化 高校校園文化是高校在長期的發(fā)展進程中形成并倡導的價值觀念、文化精神、行為方式等，它是由特定高校在其對外交流和對內管理等過程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價值觀念，校園文化影響校園活動的態(tài)度，對高校師生行為起到引導作用。高校知識產權文化的培育不是無土栽培，必須有適合其生長的土壤，在高校已有的校園文化中融入知識產權文化的嫁接技術可以是一種有益的嘗試。歷來高校校園文化都會鼓勵大學生勇于開拓創(chuàng)新，青年大學生群體在科學、技術、文學、藝術等方面的夢想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動力，保護他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性，也是在高校培育知識產權文化的重要任務，因此可以把培養(yǎng)和保護青年大學生創(chuàng)造力的知識產權文化培育工作，融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。

(二)制度規(guī)則的支持

1．知識產權管理制度建設和機構設置 高校知識產權文化的培育工作要避免走入從“觀念”到“觀念”的虛無化，只有理論體系而不見實際成效。產學研相結合促進科研成果向實踐轉化一直是高?？蒲泄ぷ鞯闹匾獎恿?，高?？蒲谐晒霓D化過程相伴著知識產權制度的運用，促進科研成果轉化、保護科研成果知識產權的相關制度是高校知識產權文化培育的行為落實，高校應不斷加強知識產權管理制度建設和機構設置。

教育部、國家知識產權局《關于進一步加強高等學校知識產權工作若干意見》第五條要求：高等學校要設立專門的知識產權管理機構，形成人員、場所、經費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產權管理體系。

高等院校要制定學校知識產權管理制度，規(guī)范學校知識產權事務的管理，規(guī)范學校有關知識產權的轉讓、許可、使用等合同事務，以契約形式明確高校與教師之間知識產權共享的權利和義務關系等。

高校要設置知識產權管理機構，配備專門的知識產權管理人員。知識產權管理是在市場經濟條件下高校對專利、版權、技術秘密等無形資產的管理，需要管理人員具備一定的業(yè)務知識，不同于傳統(tǒng)的對科研成果的評審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計等事務性工作。設置專門的知識產權管理部門可以幫助高校建立起信息溝通體系，加強合同管理，對參與科研的教師履行合同的情況進行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉化過程中還可以協(xié)調雙方合作關系，尤其是在高新技術研發(fā)轉化中涉及雙方的實力、利益、知識產權歸屬、利益劃分等細節(jié)問題，知識產權管理部門具體進行操作，有助于實現共贏的合作模式。

2．完善高校知識產權激勵機制 完善現有的科研指標評估體系，尤其是職稱晉升的評價體系，增加對專利成果的考核比例，扭轉以往重論文、輕專利的現象，促使高校教師在技術創(chuàng)新研發(fā)上多做努力，考慮專利、技術成果的擁有量以及轉化效果，考慮知識產權的創(chuàng)造與保護。完善科研指標評價體系可以在現有的考核體系中增加對知識產權考核的要求，也可以對知識產權成果設置獨立的評價體系，以此激勵高校科研人員發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。

重視知識產權成果轉換收益，制定合理的利益分配機制。針對職務發(fā)明的利益分配，在專利法界定的原則基礎上，高校應該制定利益分享的具體操作方案。例如，德國洪堡大學即實行職務發(fā)明報告制度，遵循“誰所有，誰付費”原則。科研人員對其非職務發(fā)明應向學校報告，并提供非職務發(fā)明的證明，對于職務發(fā)明，在科研人員向學校登記其發(fā)明后，學校必須在1～4個月內審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學校放棄此項發(fā)明，則該發(fā)明作為非職務發(fā)明由發(fā)明人自行處理；如果學校決定作為發(fā)明所有人，則學校會與發(fā)明人一起就可能的轉化結果分享問題進行協(xié)商，以學校的名義申請專利，學校在享有專利權的同時承擔申請、維護、轉化等方面的全部費用。高校在制定利益分享方案時應該考慮長遠利益，統(tǒng)籌兼顧，合理的利益分配機制才能保護科研人員的積極性。

(三)人才環(huán)境的塑造

1．加快知識產權人才培養(yǎng) 在具備條件的高校開設知識產權專業(yè)，要以知識產權專業(yè)人才的培養(yǎng)來助推知識產權文化的培育，細化課程設置，優(yōu)化師資，加快培養(yǎng)產業(yè)急需、實務能力強、熟悉知識產權運行規(guī)則的復合型知識產權人才，努力使高校成為知識產權實務型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒有開設知識產權專業(yè)的高校，也要將知識產權教育作為一項普及性教育，通過開設公共選修課或者周期性講座的形式，向大學生傳達知識產權法律法規(guī)、知識產權保護和利用方面的知識。

2．發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢 高校可以充分發(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢，推動知識產權文化的學術研究與交流，與兄弟院校、中介服務機構、企業(yè)知識產權管理部門、政府管理部門等加強合作，開展知識產權相關研究，特別是實務性研究，著重于地區(qū)產業(yè)實際，推進校企合作，使具有科學性和影響力的知識產權學術思想有機會走進應用領域，增強全社會運用知識產權制度提升競爭力的意識。作為知識產權創(chuàng)新主體的高校，應該扭轉那種為職稱晉升、申請專利的錯誤觀念，抵制盲目申請專利，應當制定正確的高校知識產權戰(zhàn)略，尋找恰當的產學研合作渠道。

3．開展誠信守法宣傳教育 要求大學生在知識產權的創(chuàng)造、運用、管理、保護的過程中保持誠實的態(tài)度，杜絕學術剽竊，尊重他人勞動成果。開展形式多樣的知識產權宣傳活動，如“知識產權主題班會”“大學生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識產權法制宣傳與咨詢”等，進一步提高大學生對發(fā)明創(chuàng)新的意識，強化知識產權法制觀念。另外，在知識產權宣傳過程中要注意與新近形勢的密切結合，如結合上海世博會的召開大力開展與世博相關的知識產權保護宣傳活動，使大學生對知識產權的保護形成更加感性的認識，營造一個良好的知識產權保護與創(chuàng)新的文化氛圍。

篇8

[論文關鍵詞]高校；知識產權文化；培育

世界知識產權組織在其2003年9月召開的計劃和預算委員會第七屆會議上正式通過的《經修訂的2004—2005年計劃和預算草案》中首次提出了“建立一種明達的知識產權文化”的新思路，并隨后在《知識產權組織計劃活動的中期計劃——世界知識產權組織構想與戰(zhàn)略方向》中進一步明確了把創(chuàng)建知識產權文化作為2004年至2009年期間WIPO構想與戰(zhàn)略方向中的一項重點工作，其思路是促進和鼓勵每個國家發(fā)展一種適合其需要的知識產權文化?！R產權文化是在中國傳統(tǒng)文化的基礎上，結合現代科技、經濟和社會發(fā)展的國內外環(huán)境，經過人們繼承豐富和發(fā)展而來的，在世界科技經濟一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識產權文化是人類社會文化進步的產物，知識產權文化培育需要社會各種力量的共同推動，高校作為引導知識創(chuàng)新的重要主體之一，勢必成為知識產權文化的培育的中堅力量。

一、高校知識產權文化的內涵

我國于2008年6月513頒布實施的《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》中，將知識產權文化建設作為一項重要的戰(zhàn)略舉措提出來，并將“培育知識產權文化”列為實施知識產權戰(zhàn)略的五大重點之一，明確提出要在全社會形成“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產權文化。高校是實施知識產權文化的重要主體之一，高校知識產權文化建設不僅是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國知識產權文化建設的重要組成部分。

高校知識產權文化的培育首先應該對高校知識產權文化的內涵有充分的認識，筆者認為，高校知識產權文化的內涵是在我國高校范圍內形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠信守法、尊重知識、尊重人才”的文化氛圍。高校知識產權文化的培育，應該以社會主義核心價值觀為先導，以和諧高校的構建和良好的知識產權秩序的形成為價值目標，打造符合世界知識產權制度發(fā)展趨勢、融合中國特色的高校知識產權文化。

“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能，體現了高校知識產權文化的基本內核，是高校知識產權文化培育的基本前提，崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對失敗的科學精神。“提倡誠信守法”符合高等教育要順應社會主義市場經濟發(fā)展的時代要求，體現了高校知識產權文化的制度基礎，是高校知識產權文化培育的規(guī)范準則，提倡誠信守法就是要求高校師生在涉及知識產權事務中遵照知識產權法律制度，規(guī)范自己的行為。“尊重知識、尊重人才”是知識經濟時代和諧校園與和諧社會的必然要求，高等教育必須承擔起新時期賦予其新的教育功能，尊重知識、尊重人才彰顯了高校知識產權文化的價值理念，是高校知識產權文化培育的重要目標。

二、培育高校知識產權文化的意義

作為我國的科研主體，高?？茖W研究的過程以及科研成果的轉化等與知識產權制度的實施有著天然的聯系。作為人才培養(yǎng)的陣地，高校有著其他社會組織所不具備的特殊性，其教育功用的效果并非短期全部顯現，更多則是體現在作為教育效果接受者的大學生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導向影響著青年大學生步人社會之后的發(fā)展方向，做好高校知識產權文化的培育丁作有著重要的現實意義。

(一)為知識產權制度的實施提供觀念支持

我國知識產權制度建設和執(zhí)法力度已經達到相對較高的水平，但是由于缺少理論、實踐以及思想意識方面的準備和一個自然孕育、錘煉的過程，并未完全實現移植法的本土化，更沒有形成與制度水平相適應的知識產權文化，一定程度上影響了知識產權制度作用的發(fā)揮。制度的實施離不開觀念文化層面的支持，文化上的溝通交流有助于加深高校師生對于知識產權制度的理解，增強對知識產權制度的認同感。高校知識產權文化培育是知識產權制度在我國高校師生這一知識群體中獲得整體認同，并進一步推動整個社會對知識產權制度的認同，從而促進知識產權制度發(fā)揮應然效用的前提，將為知識產權制度的實施提供觀念支持。明達的知識產權文化能夠感染高校師生，尤其是可以讓大學生一開始就在尊重他人智力勞動成果的良好氛圍中更好地認識知識產權、使用知識產權，使學生對知識產權的尊重成為其平常思維方式和價值觀念中的組成部分。正如盧梭說過：“……而且是一切之中最重要的一種，這種法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里，它形成了國家的真正憲法；它每天都在獲得新的力量；當其他的法律衰老或消亡的時候，它可以復活那些法律或代替那些法律，它可以保持一個民族的創(chuàng)制精神。”如果內心已然對知識產權制度形成特定的認識，那么對知識產權制度的認同即成為一種文化習慣、一種思維習慣，這種習慣能夠對高校師生起到潛移默化的影響，能夠促進知識產權制度與知識產權文化之間的良性互動。

(二)為我國知識產權文化的培育貢獻力量

高校知識產權文化的培育是我國知識產權文化構建工程的重要組成部分，根據系統(tǒng)哲學理論，高校作為社會整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，在知識產權文化培育中應該努力尋找符合其自身組織特點的途徑，發(fā)揮出應有的作用，才能促進整個社會系統(tǒng)知識產權文化的構建。從公眾意識的角度看，成熟的知識產文化需要公眾對知識產權制度保持敏感，對侵犯知識產權的行為迅速作出反應。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識培養(yǎng)教育的功能，在大學生中開展關于反盜版、反假冒等關于知識產權侵權行為的教育，使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學生做好了知識和能力的儲備，高校知識產權文化的培育將知識產權有關的知識體系、制度規(guī)則和價值觀念內化為個體的意識和道德準則，進而幫助大學生在繼續(xù)社會化的進程中迅速適應社會知識產權文化的氛圍，為社會知識產權文化的構建做出應有的貢獻。從知識產權文化自身的特征看，知識產權文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質依附性、文明性、繼承性、民族性、開放性和包容性，高校具備培育知識產權文化的基礎。作為一種新型的先鋒文化，知識產權文化所倡導的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高?？茖W研究的主旋律。知識產權文化的產生與發(fā)展必須與社會發(fā)展水平相適應，其對經濟基礎的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致，高等教育的辦學也必須符合市場經濟發(fā)展的要求。知識產權文化的形成是一個長期積淀的過程，知識產權的地域性又決定了知識產權文化的民族性，同時，在世界經濟、科技一體化進程的環(huán)境要求下，知識產權文化還應該具備與其他文化交融互動的開放姿態(tài)，具備融合差異性的品質，在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀，對新型知識產權文化的接受也具有寬容的姿態(tài)，在知識產權宣傳、教育培訓、學術研究與交流等方面都為知識產權文化的培育打下了良好的基礎。

三、域外高校知識產權文化培育的經驗借鑒

知識產權文化的培育是一項系統(tǒng)化的工程，現代知識產權文化的內在結構包括兩個層面：一是觀念文化，包括知識產權理論、學說、意識、習慣等；二是制度文化，包括知識產權法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機構、設施等方面。在知識產權制度發(fā)展相對成熟的國家，亦形成了獨具特色的知識產權文化，高校在其中扮演了重要角色。

(一)美國鼓勵創(chuàng)新和科研的實踐

在美國，知識產權為國家的經濟增長做出了巨大貢獻，美國雖然建國歷史不長，但是知識產權制度的建立相對較早，知識產權制度的發(fā)展成熟推動了整個社會的科學技術和經濟發(fā)展。政府在鼓勵創(chuàng)新和科學研究方面做出了積極努力，為創(chuàng)新活動創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，美國高校也在鼓勵創(chuàng)新方面做出了應有的貢獻。美國對知識產權人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進相結合的模式，美國高校在培養(yǎng)本國技術人才的同時還注意吸引全球范圍內的優(yōu)秀生源流向美國，美國高校率先進行的技術經營管理(MOT)專業(yè)已在200多個大學或研究生院開設，平均每年向社會提供1萬多名技術經營專業(yè)人才。有研究者認為，正是美國20世紀80年代大規(guī)模開始的MOT教育，才使得10年之后美國的技術創(chuàng)新活躍、經濟形勢繁榮。麻省理工大學的一項調查表明，36％的美國青年對發(fā)明感興趣，19％的人未來想成為著名的發(fā)明家，超過2000家公司設立是源于將大學的發(fā)明成果作為商業(yè)投資?！泵绹髮W在知識產權人才培養(yǎng)上十分重視，也注重對科研創(chuàng)新的鼓勵，注重提高創(chuàng)新主體的積極性，為知識產權文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。

(二)日本知識產權觀念文化的培育

日本在知識產權觀念普及方面做了大量努力，為制度文化的構建奠定了深厚的思想基礎。在學校參與的知識產權文化培育工作方面，教育是日本推進知識產權文化建設的主要方式。日本推行的措施有兩個方面的經驗值得借鑒：一是日本推行有針對性的知識產權教育方式。日本在知識產權意識和人才培養(yǎng)上給予充分的重視，注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，為了實現知識產權立國，日本政府根據不同的對象實施有針對性的教育，如對幼兒進行創(chuàng)新和知識產權意識啟迪教育，對中小學生進行普及知識產權知識教育，對大學生和研究生進行知識產權實用人才培養(yǎng)，對實業(yè)界和科研機構有關人員進行實用技能培訓等。二是在強化全社會創(chuàng)新能力和知識產權意識方面，日本采取的是政府、學校、社團和企業(yè)結合運作的模式，為了培養(yǎng)知識產權領域高素質專業(yè)人才，日本政府支持建立合適的教育基地，如建立與知識產權相關的法學院和商學院，也有為企業(yè)技術員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會與學界合作開發(fā)技術創(chuàng)新項目，贊助和參與各類發(fā)明競賽和技術展覽會，在大學設立鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的獎學金等，為日本發(fā)展其知識產權文化做出了貢獻。

四、培育高校知識產權文化的途徑

目前，高校在知識產權運用和保護中還存在很多問題，進而影響了高校知識產權文化的培育，主要體現在：高校師生的知識產權保護意識還比較薄弱；高?？蒲谐晒D化缺乏完善的知識產權管理體系和制度，存在科研成果流失的現象；缺乏必要的知識產權理論知識的培訓；缺乏有效的知識產權激勵機制等。高校知識產權文化的培育須形成全方位多層面共同推進的局面。

(一)觀念文化的打造

1．契合傳統(tǒng)文化中國知識產權法的歷史是一個“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史，也是一個從被動接受到主動安排的法律移植史。相應地，這一舶來制度在我國本土化進程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持，使這～域外制度在我國更深層次地扎根，根本途徑是在文化層面上與中國傳統(tǒng)文化相契合，即尋找中國傳統(tǒng)文化中與知識產權制度相適應的社會環(huán)境、文化條件，并進一步創(chuàng)造與知識產權制度相協(xié)調的社會環(huán)境、文化條件。在這一思想指導下，高校的知識產權文化培育尤其是知識產權教育應該重視對傳統(tǒng)文化的借鑒，重視知識產權文化與我國傳統(tǒng)文化之間的契合。中國傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識產權制度相悖的思想，如“竊書不算偷”“盜亦不恥”以及“權力崇拜”等，知識產權文化要不斷地去修正這些觀念。但同時也應該發(fā)現中華文明與知識產權文化相契合的地方，如中華文化中以和為貴、促進包容和溝通、促進和諧的理念，恰恰是多元知識產權文化開放性和包容性所需要的文化基礎，在高校知識產權文化的培育中，不要一味地摒棄我國的傳統(tǒng)文化。

2．融入自覺思維目前高校師生對知識產權的了解僅限于一些熟知的概念，如專利、商標、著作權等，而對于知識產權是缺乏深入了解的，比如，如何區(qū)分職務發(fā)明和非職務發(fā)明的界限，購買的商品包裝上標明了馳名商標是否就代表其質量優(yōu)質等，這些問題就很難獲得滿意的答案，而恰恰是這些與現實生活緊密相關的知識產權問題能夠真正反映出對知識產權的認識是否融入到個體的思維方式中去。事實上，觀念形態(tài)的知識產權文化有著更深遠的影響力，反作用于人們的行為習慣。“付錢使用”的知識產權觀念不僅僅是在付錢不付錢、付多少錢上打轉，而且更透著文化和道德的素質。

只有將知識產權文化上升為觀念上的自覺，普及知識產權知識，提高知識產權意識，使高校師生對知識產權的尊重成為自身思維方式和價值觀念中的組成部分，把知識產權制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀念中，才能形成尊重知識、尊重人才的良好秩序。

3．融人校園文化高校校園文化是高校在長期的發(fā)展進程中形成并倡導的價值觀念、文化精神、行為方式等，它是由特定高校在其對外交流和對內管理等過程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價值觀念，校園文化影響校園活動的態(tài)度，對高校師生行為起到引導作用。高校知識產權文化的培育不是無土栽培，必須有適合其生長的土壤，在高校已有的校園文化中融入知識產權文化的嫁接技術可以是一種有益的嘗試。歷來高校校園文化都會鼓勵大學生勇于開拓創(chuàng)新，青年大學生群體在科學、技術、文學、藝術等方面的夢想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動力，保護他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性，也是在高校培育知識產權文化的重要任務，因此可以把培養(yǎng)和保護青年大學生創(chuàng)造力的知識產權文化培育工作，融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。

(二)制度規(guī)則的支持

1．知識產權管理制度建設和機構設置高校知識產權文化的培育工作要避免走入從“觀念”到“觀念”的虛無化，只有理論體系而不見實際成效。產學研相結合促進科研成果向實踐轉化一直是高?？蒲泄ぷ鞯闹匾獎恿Γ咝？蒲谐晒霓D化過程相伴著知識產權制度的運用，促進科研成果轉化、保護科研成果知識產權的相關制度是高校知識產權文化培育的行為落實，高校應不斷加強知識產權管理制度建設和機構設置。

教育部、國家知識產權局《關于進一步加強高等學校知識產權工作若干意見》第五條要求：高等學校要設立專門的知識產權管理機構，形成人員、場所、經費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產權管理體系。

高等院校要制定學校知識產權管理制度，規(guī)范學校知識產權事務的管理，規(guī)范學校有關知識產權的轉讓、許可、使用等合同事務，以契約形式明確高校與教師之間知識產權共享的權利和義務關系等。

高校要設置知識產權管理機構，配備專門的知識產權管理人員。知識產權管理是在市場經濟條件下高校對專利、版權、技術秘密等無形資產的管理，需要管理人員具備一定的業(yè)務知識，不同于傳統(tǒng)的對科研成果的評審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計等事務性工作。設置專門的知識產權管理部門可以幫助高校建立起信息溝通體系，加強合同管理，對參與科研的教師履行合同的情況進行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉化過程中還可以協(xié)調雙方合作關系，尤其是在高新技術研發(fā)轉化中涉及雙方的實力、利益、知識產權歸屬、利益劃分等細節(jié)問題，知識產權管理部門具體進行操作，有助于實現共贏的合作模式。

2．完善高校知識產權激勵機制完善現有的科研指標評估體系，尤其是職稱晉升的評價體系，增加對專利成果的考核比例，扭轉以往重論文、輕專利的現象，促使高校教師在技術創(chuàng)新研發(fā)上多做努力，考慮專利、技術成果的擁有量以及轉化效果，考慮知識產權的創(chuàng)造與保護。完善科研指標評價體系可以在現有的考核體系中增加對知識產權考核的要求，也可以對知識產權成果設置獨立的評價體系，以此激勵高?？蒲腥藛T發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。

重視知識產權成果轉換收益，制定合理的利益分配機制。針對職務發(fā)明的利益分配，在專利法界定的原則基礎上，高校應該制定利益分享的具體操作方案。例如，德國洪堡大學即實行職務發(fā)明報告制度，遵循“誰所有，誰付費”原則?？蒲腥藛T對其非職務發(fā)明應向學校報告，并提供非職務發(fā)明的證明，對于職務發(fā)明，在科研人員向學校登記其發(fā)明后，學校必須在1～4個月內審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學校放棄此項發(fā)明，則該發(fā)明作為非職務發(fā)明由發(fā)明人自行處理；如果學校決定作為發(fā)明所有人，則學校會與發(fā)明人一起就可能的轉化結果分享問題進行協(xié)商，以學校的名義申請專利，學校在享有專利權的同時承擔申請、維護、轉化等方面的全部費用。高校在制定利益分享方案時應該考慮長遠利益，統(tǒng)籌兼顧，合理的利益分配機制才能保護科研人員的積極性。

(三)人才環(huán)境的塑造

1．加快知識產權人才培養(yǎng)在具備條件的高校開設知識產權專業(yè)，要以知識產權專業(yè)人才的培養(yǎng)來助推知識產權文化的培育，細化課程設置，優(yōu)化師資，加快培養(yǎng)產業(yè)急需、實務能力強、熟悉知識產權運行規(guī)則的復合型知識產權人才，努力使高校成為知識產權實務型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒有開設知識產權專業(yè)的高校，也要將知識產權教育作為一項普及性教育，通過開設公共選修課或者周期性講座的形式，向大學生傳達知識產權法律法規(guī)、知識產權保護和利用方面的知識。

2．發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢高?？梢猿浞职l(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢，推動知識產權文化的學術研究與交流，與兄弟院校、中介服務機構、企業(yè)知識產權管理部門、政府管理部門等加強合作，開展知識產權相關研究，特別是實務性研究，著重于地區(qū)產業(yè)實際，推進校企合作，使具有科學性和影響力的知識產權學術思想有機會走進應用領域，增強全社會運用知識產權制度提升競爭力的意識。作為知識產權創(chuàng)新主體的高校，應該扭轉那種為職稱晉升、申請專利的錯誤觀念，抵制盲目申請專利，應當制定正確的高校知識產權戰(zhàn)略，尋找恰當的產學研合作渠道。

3．開展誠信守法宣傳教育要求大學生在知識產權的創(chuàng)造、運用、管理、保護的過程中保持誠實的態(tài)度，杜絕學術剽竊，尊重他人勞動成果。開展形式多樣的知識產權宣傳活動，如“知識產權主題班會”“大學生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識產權法制宣傳與咨詢”等，進一步提高大學生對發(fā)明創(chuàng)新的意識，強化知識產權法制觀念。另外，在知識產權宣傳過程中要注意與新近形勢的密切結合，如結合上海世博會的召開大力開展與世博相關的知識產權保護宣傳活動，使大學生對知識產權的保護形成更加感性的認識，營造一個良好的知識產權保護與創(chuàng)新的文化氛圍。

篇9

半年來，在縣委縣政府的正確領導下，在市知識產權局的具體指導下，經全體干部職工的共同努力，我縣知識產權工作較好地完成了上級下達的各項目標任務，并取得了顯著的成績?，F將半年來的工作總結如下：

一領導重視，明確職責

1成立機構，建章立制。為了加大對知識產權的領導力度，縣委縣政府成立了以縣政府分管副縣長為組長，政府辦公室主任科技局局長為副組長，各相關部門負責人為成員的領導小組，加強了對知識產權工作的領導協(xié)調。建立完善了各種規(guī)章制度。一是定期學習制度。我局今年把知識產權方面的法律法規(guī)和政策以及有關方面知識納入中心學習組學習內容之一，做到有計劃有內容有形式有記錄，并將此項工作納入年終考核的重要內容。二是建立跟蹤服務制度。加強專利技術的登記注冊及保護工作，對已受理和授權的專利，分類建檔，并跟蹤服務，及時了解各項知識產權的開發(fā)生產及技術轉讓情況，從宏觀上進行管理切實保護好知識產權。

2明確職責分工協(xié)作。今年我縣進一步規(guī)范了知識產權工作的管理，明確了責任。對專利申請登記管理法規(guī)宣傳跟蹤服務專利執(zhí)法調解糾紛產權保護等工作都具體分解落實到責任股室責任人，專人負責專人管理，既分工又協(xié)作。特別是知識產權月宣傳期間，全局干部職工團結一致，密切配合，盡職盡責，忘我工作，使宣傳活動搞得有聲有色，效果顯著。

3落實經費，完善設備。在縣委縣政府的大力支持下，我局一是各項經費嚴格按年初預算金額全部到位，做到專款專用。二是添置設備，購買了高檔案柜辦公桌椅及計算機等設施設備，并聯通了互聯網，增強了服務功能。三是圍繞知識產權"三進"活動，加大知識產權宣傳培訓力度。

二廣泛宣傳，營造氛圍

今年，為了把全縣的知識產權宣傳工作落到實處，我們通過多形式多渠道進行聲勢浩大的宣傳活動。一是利用元旦春?quot;四下鄉(xiāng)"，3月"科普宣傳月"，4月知識產權月，5月"科技活動周"等宣傳活動，通過科技趕場擺攤設點印發(fā)資料等方式，重點宣傳了《專利法》《專利實施細則》《四川省專利保護條例》以及知識產權在經濟發(fā)展中的地位和作用申報專利的方法如何保護知識產權等。并以生動形象的例子教育群眾如何保護知識產權，樹立知識產權保護意識。共出動宣傳人員1600人（次）宣傳車14輛（次），書寫宣傳標語口號62幅發(fā)送各種宣傳資料11余萬份，通過講座或培訓班的形式，培訓各類人員5700余人（次）展示專利產品注冊商標商品影象制品及假冒偽劣藥品568件（盒）現場銷毀盜版音像制品侵權物品438件（盒）。二是4月26日組織工商文體司法等部門，在縣城南門大街開展了一次聲勢浩大的"世界知識產權日"宣傳活動?？h委縣政府分管領導親臨現場指導工作，組織宣傳人員100余人（次）出動宣傳車6輛懸掛大幅標語10幅展出掛圖28幅發(fā)送宣傳資料10萬余份接受群眾專科及知識產權有關問題咨詢271人（次），展示專利產品注冊商標商品影像制品及假冒偽劣藥品368件（盒），現場銷毀盜版音響制品侵權物品246件。三是利用鄉(xiāng)村廣播網舉辦專題講座辦短訓班等方式為廣大群眾積極宣傳普及專利知識，大大增強了全縣干部群眾的知識產權意識，調動了群眾性發(fā)明創(chuàng)造的熱情，促進了企業(yè)創(chuàng)新和我縣社會經濟的發(fā)展。

三依法行政，強化服務

1規(guī)范執(zhí)法，搞好專項工作。為了進一步加大知識產權的執(zhí)法力度，我局嚴格按照知識產權的法律法規(guī)，規(guī)范了行政執(zhí)法主體，對執(zhí)法人員進行了清理整頓和培訓，對培訓合格的及時辦理了行政執(zhí)法證，做到執(zhí)法人員持證上崗，依法行政，嚴格執(zhí)法。同時，為了有效保護我縣知識產權，推動科技和社會進步，組織公安文化工商等有關部門對全縣商標著作專利等進行了專項清理和整治，加大了知識產權違法案件的打擊力度，切實保護了全縣知識產權人的利益。

篇10

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家知識產權戰(zhàn)略，以增強縣域經濟綜合競爭力為目標，按照“以機制促產出、以轉化帶發(fā)展、以保護謀優(yōu)勢”的方針，圍繞我縣龍頭支柱產業(yè)、重點優(yōu)勢企業(yè)實施知識產權促進計劃，提高縣域知識產權創(chuàng)造、管理、運用和保護能力，推進創(chuàng)新型*建設，提升*對外開放形象，為構建和諧*提供強有力的知識產權支撐和保障。

二、工作目標

把知識產權工作全面融入全縣經濟社會發(fā)展進程，大幅度提高全縣知識產權的創(chuàng)造、管理、實施和綜合保護水平，將*建設成為創(chuàng)新活力強勁，轉化渠道順暢，知識產權保護有力，中西部領先、全國一流的知識產權強縣。

——健全知識產權管理體系，完善知識產權服務體系，在全縣建立50個知識產權基層工作站，同時發(fā)展、引進知識產權中介服務機構5家，實現知識產權工作全覆蓋

——制定和完善促進知識產權事業(yè)發(fā)展的政策措施，開展專利、商標、版權專項行政執(zhí)法，規(guī)范市場競爭秩序。

——強化知識產權宣傳培訓，知識產權培訓不低于1000人次/年。

——深入推進企業(yè)知識產權試點示范工作，抓好重點產業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)自主知識產權的創(chuàng)造、管理、保護和產業(yè)化，在全縣扶持和培育50家知識產權優(yōu)勢企業(yè)。

——專利申請和授權量年均增長15%以上，到2012年，年專利申請量達到2500件以上，年授權量達到1000件以上，其中企事業(yè)單位申請量占40%以上，發(fā)明專利比例達30%以上，涉外專利申請量大幅增長；全縣商標注冊量年均增長10%以上，到2012年擁有注冊商標2000件以上，其中省、市著名商標達80件以上，中國馳名商標3—5件。逐步形成以新能源、新材料、機電一體化、生物醫(yī)藥、綠色食品等產業(yè)以及特色農產品生產為主的知識產權集群。

三、工作措施

（一）建立完善知識產權管理和服務體系。

1.建立健全知識產權管理體系。加強對知識產權工作的領導，調整充實縣知識產權工作領導小組，由分管縣領導牽頭，縣知識產權局具體負責，建立縣科技局、縣發(fā)改局、縣文體局、*工商局、縣司法局、縣公安局、縣商務局、*質監(jiān)局、*藥監(jiān)局等相關部門參加的知識產權工作聯席會議制度，統(tǒng)一組織、協(xié)調全縣知識產權工作，加快優(yōu)化橫向協(xié)調的工作機制。

2.建立健全知識產權服務體系。逐步在全縣產業(yè)園區(qū)、招商引資重點單位以及高等院校、科研院所、高新技術企業(yè)等知識產權創(chuàng)造優(yōu)勢單位建立知識產權工作站，并引進、發(fā)展知識產權中介機構開展服務；整合資源，建立和完善專利、商標、版權等知識產權服務信息平臺。

（二）建立完善知識產權投入支撐體系。

1.建立知識產權發(fā)展專項資金?？h財政每年預算內安排300萬元資金作為知識產權發(fā)展專項資金，并隨縣財力的增長逐步增加；資金專項用于知識產權宣傳培訓、試點示范、表彰獎勵、行政執(zhí)法、知識產權維權、專利申請和授權資助、專利轉化實施及產業(yè)化資助等。

2.加大金融對知識產權事業(yè)的支持。鼓勵、引導各類金融機構加強對自主創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產權企業(yè)的信貸支持，將金融機構支持擁有自主知識產權的企業(yè)自主創(chuàng)新與產業(yè)化的信貸資金額度；該項工作列入縣政府對金融機構的年度考核指標。改善對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務，對創(chuàng)新活力強、擁有自主知識產權的企業(yè)予以重點扶持，支持政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構開展專利及其它知識產權權質押融資業(yè)務。

3.強化稅收、政府采購對知識產權事業(yè)的支持。加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。對財務核算制度健全、實行查賬征稅的內外資企業(yè)、科研機構、大專院校等，其技術開發(fā)費按規(guī)定予以稅前扣除。對新產品設計費、工藝規(guī)程制定費，設備調整費，原材料和半成品的試制費，技術圖書資料費，未納入國家計劃的中間實驗費，研究機構人員的工資，用于研究開發(fā)的儀器、設備的折舊，委托其他單位和個人進行科研試制的費用，與新產品的試制和技術研究直接相關的其他費用，在按規(guī)定100%扣除基礎上，允許再按當年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。

探索建立財政性資金采購擁有自主知識產權產品的制度，各部門、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的，同等條件下必須優(yōu)先購買擁有自主知識產權的產品。

（三）加強知識產權人才隊伍建設。

加強企業(yè)知識產權人才培養(yǎng)，針對縣內企業(yè)知識產權工作現狀，分類、分期、分批舉辦培訓班，邀請專家、學者，講解知識產權管理、知識產權戰(zhàn)略、專利信息分析、專利文獻檢索利用等方面的知識，有重點、有層次的培養(yǎng)企業(yè)管理人員和企業(yè)科技人員。圍繞縣內知識產權工作開展的實際需要，采用請進來、送出去等形式多樣的手段和方法，打造一支知識產權管理和行政執(zhí)法的專門人才隊伍。

（四）健全縣域知識產權保護體系

1.加強知識產權行政執(zhí)法能力建設。加大對專利、商標、版權行政執(zhí)法人員的培訓，不斷提高執(zhí)法人員的能力和水平；嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平。

2.健全知識產權保護協(xié)作機制。縣知識產權局、*工商局、縣文體和新聞出版局、縣公安局、縣司法局、*質監(jiān)局等相關部門要加大行政執(zhí)法協(xié)作力度，開展知識產權聯合執(zhí)法行動，逐步建立我縣知識產權保護協(xié)作機制。

3.探索建立企業(yè)維權、行業(yè)自律、行政執(zhí)法三位一體的知識產權維權、自律和保護機制。組織開展企業(yè)管理者沙龍、科技人員沙龍等活動，探索通過協(xié)會組織建立知識產權自律和維權的方式、方法和途徑，逐步在全縣行業(yè)協(xié)會建立知識產權保護聯盟，制定協(xié)會會員知識產權自律規(guī)范，加強行業(yè)知識產權保護。

（五）加強知識產權宣傳培訓。

1.積極營造有利于知識產權保護的社會環(huán)境。將知識產權宣傳作為科普活動和“五五”普法的重要內容；充分利用多種媒體，廣泛、深入開展知識產權宣傳活動；重點做好“3·15”世界消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“12·4”法制宣傳日等重要時段的宣傳工作，努力營造尊重知識產權、保護知識產權、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。

2.積極開展知識產權知識培訓。在三年內使全縣各鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領導干部和企事業(yè)單位的經營管理人員100%受訓，企事業(yè)單位技術人員60%以上能夠得到培訓。針對我縣農業(yè)現狀，對農業(yè)科技人員和農業(yè)業(yè)主、農業(yè)龍頭企業(yè)普及專利保護、原產地保護、植物新品種保護、集體證明商標、特種蔬菜栽培技術保護知識，培訓面達50%以上。

3.在中小學生中開展知識產權教育。在學校開設科技創(chuàng)新和知識產權講座，積極組織學生開展小制作、小發(fā)明等科技活動，鼓勵學生把創(chuàng)新成果申請專利加以保護，從小培養(yǎng)青少年學生的創(chuàng)新精神和知識產權意識。在縣內認定30所知識產權教育示范學校。

（六）營造自主知識產權形成和轉化的良好環(huán)境。

1.大力培育創(chuàng)新文化。倡導勇于創(chuàng)新、寬容失敗，崇尚競爭、追求成功，富有激情、力戒浮躁的創(chuàng)新文化，讓一切有利于社會進步的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)新活動得到鼓勵，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定，創(chuàng)新財富得到保護。廣泛開展群眾性的發(fā)明創(chuàng)造活動，在全社會營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新的文化氛圍。

2.優(yōu)化政策環(huán)境。做好經濟政策、科技政策與知識產權政策的聯動。在縣委、縣政府促進科技進步、經濟發(fā)展的政策中，要加入具體的知識產權內容；在縣科技杰出貢獻獎、縣科技進步獎評定的政策規(guī)定中，加入具體的知識產權指標。

3.建立考核評價和獎勵激勵機制。深入開展知識產權工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將年度專利申請量等知識產權具體指標納入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)（街道）的考核目標，把知識產權宣傳、培訓以及知識產權創(chuàng)造、保護、管理、實施及產業(yè)化等作為考評內容，把知識產權獎勵納入縣委、縣政府科技獎勵范疇?？h科技（產業(yè)）計劃項目，要貫徹“以市場為導向，以知識產權為判據”的方針，將知識產權貫穿于計劃管理全過程，在項目立項、驗收以及高新技術企業(yè)(項目)認定等工作中，增加知識產權評價指標，明確項目管理和實施過程中知識產權審查的作業(yè)流程，企業(yè)新產品研發(fā)要明確知識產權的產出目標。在技術創(chuàng)新中要引導、鼓勵企事業(yè)單位認真落實對職務發(fā)明人的“一獎兩酬”制度。

四、工作重點

（一）實施龍頭支柱產業(yè)知識產權促進計劃。以“一龍頭兩支柱”產業(yè)為重點，加強對自主知識產權優(yōu)勢企業(yè)的指導，建立和完善知識產權管理制度，編印相關知識產權管理制度與辦法示范文本，為企事業(yè)單位提供參考、借鑒；指導縣內重點優(yōu)勢企業(yè)采取“突圍”和“包圍”、自創(chuàng)和并購等各種策略，有效規(guī)避他人知識產權，創(chuàng)造和保護自己的知識產權；指導企業(yè)實施好“走出去”戰(zhàn)略；在對高新技術企業(yè)、工程中心和技術研發(fā)機構的考核評定中，將知識產權創(chuàng)造、管理、實施和保護的能力與水平納入考核指標體系；鼓勵把科技成果申報知識產權，尤其是申報發(fā)明專利和國際專利；鼓勵優(yōu)質產品及時注冊商標，培育著名（馳名）品牌；鼓勵高新技術產品及時制定標準，實施標準戰(zhàn)略。力爭三年內培育13家知識產權優(yōu)勢企業(yè)，全縣高新技術企業(yè)建立健全知識產權管理制度，配備知識產權專業(yè)人員，建立專項資金。

（二）實施農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權促進計劃。圍繞社會主義新農村建設，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育，依托農業(yè)龍頭企業(yè)和冬草莓基地、優(yōu)質枇杷基地、二荊條辣椒基地、成都麻羊基地和農業(yè)園區(qū)，以精細蔬菜、高效養(yǎng)殖、優(yōu)質果品、農產品精深加工四大支柱產業(yè)為基礎，加強農業(yè)實用新技術的專利申請、植物新品種保護、優(yōu)質特色農產品原產地保護、包裝外觀設計、商標注冊、集體證明商標、原產地標準化認證等。提高縣內農業(yè)自主知識產權的申請、注冊和登記的數量，打造*農產品著名品牌，利用知識產權策略打開國內外的市場銷路，提高農產品的附加值，促進農民收入穩(wěn)定增長。

（三）實施專利技術產業(yè)化促進計劃。發(fā)揮科技三項費、知識產權發(fā)展專項資金、科技成果孵化資金等科技經費的引導作用，對專利轉化項目立項上優(yōu)先安排，科技經費資助上重點傾斜，重點支持“一龍頭兩支柱”產業(yè)等領域發(fā)明專利項目的轉化實施，并積極倡導通過專利許可方式轉化專利成果。依托*公眾信息網，建立*縣專利數據庫，在網上免費宣傳、推介專利成果，促進專利的轉讓、轉化實施。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立*縣國家知識產權強縣工程領導小組（成員名單詳見附件），由縣政府縣長擔任組長，分管知識產權工作的副縣長任副組長，相關部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣知識產權局，負責建立領導小組例會和工作制度，定期研究部署知識產權工作重大事項。