農(nóng)業(yè)防災減災工作內(nèi)容范文

時間:2023-11-22 18:01:34

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農(nóng)業(yè)防災減災工作內(nèi)容

篇1

關鍵詞:氣象服務;農(nóng)業(yè)氣象災害;防災減災;作用;對策

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)也是我國的第一產(chǎn)業(yè)。在國民經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)是不可動搖的重要基礎。對于國民經(jīng)濟的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)具有十分重要的作用。但是,在實際情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程很容易受到各種因素的影響。近年來,經(jīng)濟在不斷提升,環(huán)境問題卻越來越明顯,各種極端天氣開始出現(xiàn)。例如,干旱、洪澇以及冰雹、雪災等,這些氣象災害及衍生災害都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成十分嚴重的危害。氣象服務已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中十分重要的內(nèi)容,備受人們關注。氣象服務對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也具有十分重要的作用,其不僅可以提高農(nóng)業(yè)種植效率,而且可以在一定程度上推動種植業(yè)的發(fā)展[1-2]。如今,氣象部門也應當加強農(nóng)業(yè)服務,進一步提高氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用效率。

1氣象防災減災服務農(nóng)業(yè)的作用

1.1提高氣象災害的防御效果

對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,氣象服務具有十分重要的作用。在具體工作中,氣象部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,借助現(xiàn)代化的科學技術和社會力量制定科學、合理的氣象災害防御措施,并且不斷完善氣象防災減災體系,以實現(xiàn)對氣象災害變化情況的全方位、多層次、動態(tài)化監(jiān)測。當出現(xiàn)重大氣象災害時,便可以及時相關應急措施,從而不斷增強農(nóng)業(yè)氣象防災減災能力,提高氣象災害的防御效果。

1.2提高農(nóng)業(yè)氣象災害預警水平

在實際情況下,氣象部門積極構(gòu)建并完善氣象災害監(jiān)督平臺體系,不斷優(yōu)化現(xiàn)有的預警機制,可以有效提高氣象災害預報準確率和時效性水平。在出現(xiàn)重大氣象災害時,氣象部門便可以從中分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會面臨的危害,然后及時信息,讓農(nóng)民及時防范,從而減輕氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。另外,氣象部門積極引入現(xiàn)代化科學技術手段,也可以在很大程度上提高氣象預測和預報工作的準確度,強化對氣象災害的動態(tài)化監(jiān)測,也可以有效拓展氣象預報預警范圍,并且提高農(nóng)業(yè)氣象災害預警水平。

1.3維護農(nóng)作物的生長環(huán)境

在氣象服務中,人工影響天氣是一項十分重要的工作。在實際情況下,積極構(gòu)建設計合理、作業(yè)規(guī)范、評估準確以及多方位服務的新一代人工影響天氣體系,完善相關的指揮系統(tǒng),可以在很大程度上緩解和降低干旱、冰雹等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,科學技術的合理應用具有十分重要的促進作用。通過開展人工影響天氣工作,可以為農(nóng)作物生長構(gòu)建良好的生長環(huán)境,從而進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。

2加強氣象為農(nóng)業(yè)防災減災服務的對策

2.1加強宣傳,提高人們的防災減災意識

在實際情況下,當?shù)貧庀蟛块T應通過各種有效渠道加強對氣象防災減災的宣傳,以此提升各級政府部門和當?shù)厝罕妼τ谵r(nóng)業(yè)氣象防災減災的認識,不斷提高其防災減災意識。目前,隨著各種新型媒體的出現(xiàn),信息的傳播渠道變得更加豐富。因此,在防災減災工作的宣傳方面,也可以積極構(gòu)建由網(wǎng)絡、電視、報紙、新媒體等多種新、老媒體共同組成的氣象防災減災科普宣傳網(wǎng)絡。通過這種較為全面的科普宣傳網(wǎng)絡來宣傳和普及農(nóng)業(yè)氣象防災減災知識,也可以使人們更加深刻地意識到防災減災工作的重要性,并且有效落實在具體的氣象防災減災工作中。除此之外,還可以積極構(gòu)建有效的科技咨詢與技術培訓體系,通過舉辦講座、培訓班以及技術推廣等工作來普及農(nóng)業(yè)氣象災害防御技術,使其能夠充分發(fā)揮出重要作用。

2.2構(gòu)建完善、科學的農(nóng)業(yè)氣象災害預測預報體系

從實質(zhì)上來說,為了能夠在最大程度上做好氣象為農(nóng)服務的防災減災工作,就需要以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實際需求為依據(jù),積極引進新型技術來開展有效的農(nóng)業(yè)氣象災害預警預測工作[3]。不僅需要針對災害性天氣充分做好相關的預警預報工作,還需要根據(jù)當?shù)氐脑O施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的實際情況來做好防旱、防澇、防洪等農(nóng)業(yè)氣象災害防御工作。同時,還需要針對重大的農(nóng)業(yè)氣象災害和農(nóng)林病蟲害開展必要預警預報工作??傊?,為了能夠更好地開展氣象防災減災服務農(nóng)業(yè)工作,必須結(jié)合本地實際情況,確保農(nóng)業(yè)氣象災害預警、預報與監(jiān)測工作都能夠順利開展。

2.3積極構(gòu)建完善的氣象災害應急響應體系

在實際情況下,為了確保氣象防災減災服務農(nóng)業(yè)工作順利開展,必須積極構(gòu)建起以政府部門為主導、其他各級單位共同參與的氣象災害應急響應體系。同時,還應當針對不同層次來制定對應的災害應急預案,全方面防御農(nóng)業(yè)氣象災害,從而在最大程度上降低氣象災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。另外,還需要積極建立健全“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的機制,完善各種預警接收設備,并且建立完善、規(guī)范的農(nóng)村自然災害預警隊伍,確保各個相關部門之間的有效配合,確保氣象災害預警信息可以得到準確、及時的傳播。

2.4加強專業(yè)人才的培養(yǎng)

從實質(zhì)上來說,氣象為農(nóng)服務工作的開展需要專業(yè)人才的支持[4]。因此,氣象部門必須采取有效措施來加強對專業(yè)人才的培訓,提高技術人員工作水平,充實氣象部門人才隊伍。另外,也需要積極引入專業(yè)人才,為氣象部門補充新鮮的血液。這對于提高氣象服務水平、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說,也具有十分重要的作用。

3結(jié)語

篇2

關鍵詞:湖南懷化農(nóng)業(yè);氣象災害;對策

1災害類型

1.1洪澇災害

可分為洪災、澇災、濕害,洪澇的形成與降雨量、地理位置、圖繞結(jié)構(gòu)植被、季節(jié)、作物生物期、防洪設施等密切相關。多數(shù)情況是由于持續(xù)性降雨、暴雨、特大暴雨造成的江河洪水泛濫,淹沒或沖毀作物,造成減產(chǎn)或絕收,懷化地區(qū)洪澇災害主要集中在夏季,洪澇災害較為頻繁,是影響作物產(chǎn)量的重要氣象災害。

1.2冷凍災害

農(nóng)業(yè)冷凍害主要包括低溫冷害和凍害,其中凍害包括霜凍害和寒潮凍害。低溫冷害是指作物在生產(chǎn)期間,因溫度偏低,影響正常生長,或者對作物的生殖和生產(chǎn)過程造成障礙,從而導致減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災害;凍害是指植物在越冬期間,在低于0℃的嚴寒條件下,作物體原生質(zhì)受到損害,導致植株受到損害或死亡的現(xiàn)象[1]。

1.3風雹災害

是一種局地性很強的農(nóng)業(yè)災害,對作物枝葉,莖稈,果實產(chǎn)生機械損傷,造成作物減產(chǎn)或絕收。風雹天氣產(chǎn)生于強對流天氣系統(tǒng),是大氣的動力條件和熱力條件共同作用而成,是由于特殊的氣象條件形成的一種氣象災害。

2氣象災害防御

完善氣象防災減災服務體系,不斷發(fā)展氣象防災減災服務內(nèi)容,根據(jù)懷化實際情況,制定《氣象災害防御條例》、《氣象災害普查辦法》、《農(nóng)業(yè)氣象防災減災管理條例》、《氣象災害風險性評估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)氣象培訓管理辦法》、《氣象災害調(diào)查評估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)氣象防災減災服務條例》,不斷加強氣象防災減災技術標準體系建設,制定氣象災害普查、評估、災情收集等相關技術標準,制定一套適合懷化地區(qū)的氣象防災減災體系。針對具體作物品種,開展氣象災害指標研究,提高指標確定性和針對性,加強病蟲害發(fā)生發(fā)展對氣象條件關系研究;以懷化高山刺葡萄為例,全面進行綜合分析,減少病蟲害造成的災害和污染。細化農(nóng)業(yè)氣象災害預警平臺建設,提高農(nóng)業(yè)氣象災害產(chǎn)品的預警服務效率;深化農(nóng)業(yè)氣象災害科普知識宣傳,打通“最后一公里”,切實做好服務農(nóng)戶的工作,為懷化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。積極研究部署農(nóng)業(yè)自然災害隱患排查和農(nóng)業(yè)“三防”工作,切實提高認識,增強“三防”工作的責任感和使命感。從講政治的高度,牢固樹立“四種意識”,將“三防”工作列入常態(tài)化、制度化,樹立一盤棋的思想,形成合力,共同做好農(nóng)業(yè)“三防”工作。強化預案,提高農(nóng)業(yè)“三防”防御能力。廳“三防”辦設在應急辦,“三防”工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu),要切實負起綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的責任和做好預警、預報,做到農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)資金、物資、人員、技術儲備四到位。盡快建立完善農(nóng)業(yè)應急指揮系統(tǒng),加強應急聯(lián)合值守,切實提高農(nóng)牧系統(tǒng)應急能力。迅速行動,做好安全隱患風險排查工作。加強安全檢查,做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行業(yè)的安全隱患排查和指導督導,切實加強汛期安全防護工作,切實減少自然災害帶來的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。擴大農(nóng)業(yè)災害保險的范圍,著力研究推動有關天氣衍生品、天氣指數(shù)保險等金融工具和保險產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)防災減災和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供新路徑。不斷適應規(guī)?;?、集約化、標準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,積極有效抗擊日益嚴峻的自然災害,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御自然災害水平,建議加大財政投入和政策支持,提高農(nóng)業(yè)風險保障能力。我國危害最大的農(nóng)業(yè)氣象災害是干旱和洪澇。據(jù)統(tǒng)計,在1949—1991年期間,有14a發(fā)生嚴重干旱,其中又以1959、1960、1972和1978年最為嚴重,受災面積都在4~50億m2,成災面積在200億m2以上;其中3a糧食減產(chǎn)都在1500萬t以上。洪澇災害平均每年受災面積1100億m2,成災面積4329億m2;1954、1956、1963、1964和1985年災情較突出,1991年江淮水災更是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。20世紀90年代以來,農(nóng)業(yè)氣象災害又有范圍逐年擴大、發(fā)生頻率不斷提高的趨勢,干旱的影響增加,西北地區(qū)有干旱化的趨勢,溫室效應有改變農(nóng)業(yè)氣象災害格局的趨向。事實表明,隨著生產(chǎn)水平的提高,農(nóng)業(yè)氣象災害的困擾日益上升,影響著資源的持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。針對春季復雜多變的天氣特點和近期氣候趨勢,氣象部門將利用溫室大棚小氣候觀測站、農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測點、電子顯示屏等設施,切實加強農(nóng)業(yè)氣象精準監(jiān)測、預報和預警服務,及時為特色設施農(nóng)業(yè)提供專題服務信息,更好地為農(nóng)戶趨利增收、減災避害提供支持。加強農(nóng)業(yè)氣象防災減災科普培訓,講解光、溫、水、氣等農(nóng)業(yè)氣候資源及變化規(guī)律對農(nóng)業(yè)生態(tài)適應性和農(nóng)時的影響。同時針對水稻、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、油菜、水果等經(jīng)濟作物在生產(chǎn)中遇到的農(nóng)業(yè)氣象問題,給出實用的趨利避害建議。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力培育“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營、會管理、有道德、守紀律、有情懷、有擔當”的新型職業(yè)農(nóng)民。將農(nóng)業(yè)氣象減災實用技術作為必修課,致力于提升新型農(nóng)民防災減災意識和應對能力,讓智慧氣象真正融入到田間地頭,讓農(nóng)民朋友們真正成為智慧氣象的獲益者和推廣者。緊緊抓住當前中央高度重視“三農(nóng)”工作的有利時機,用好、用足中央和省、市有關扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,加大財政投入力度,形成農(nóng)業(yè)防災減災服務體系。實行“防、治、避”相結(jié)合的原則,有效提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)防范自然災害的水平。實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,做好防災技術保障。建議政府有關部門出臺科教興農(nóng)獎勵政策,鼓勵農(nóng)企、科技人員積極開展校地合作、校企合作,攜手開展農(nóng)作物新品種和農(nóng)業(yè)設施的轉(zhuǎn)型升級研究,大力培育和引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的新品種,提高作物耐寒、耐旱、抗病、抗災的能力。加強市、鎮(zhèn)、村三級防災隊伍建設,做到每鎮(zhèn)至少有1名高級防災技術指導員,每村有1名防災安全人員。加強農(nóng)技推廣虛擬區(qū)域站建設,充分發(fā)揮首席專家、鄉(xiāng)土人才等優(yōu)勢,加強防災救災科普知識培訓,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御自然災害提供技術保障[3]。完善預警服務機制,提高災害預報水平。建立“共同合作、整合指導”的工作機制,加快推進氣象災害預警設施建設,提升自動氣象觀測站等監(jiān)測能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供系統(tǒng)的、多方位的氣象、農(nóng)情災害的監(jiān)測、預報和預警服務。完善氣象災害預警信息系統(tǒng),進一步暢通災害預警信息渠道,利用移動、聯(lián)通、電信3大移動運營商和有線電視4個平臺,建立重大氣象災害預警信息全網(wǎng)平臺,確保災情、農(nóng)情及時、準確傳播到千家萬戶。

篇3

一、充分認識氣象服務在“三農(nóng)”工作中的作用

農(nóng)村是氣象災害的多發(fā)區(qū),也是氣候的敏感區(qū),氣象工作與“三農(nóng)”工作有著密切的聯(lián)系。氣象工作關系農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展,加強氣象工作,既有利于防范、減輕氣象災害對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的危害,又有利于趨利避害,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)效益;氣象工作關系農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,農(nóng)村氣象災害防御能力薄弱,極易造成生命財產(chǎn)損失和社會的不穩(wěn)定;氣象工作關系農(nóng)村的民生改善,極端氣候事件的頻發(fā),對農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成嚴峻威脅。各地各有關部門要充分認識氣象服務“三農(nóng)”工作的重要性,加大氣象服務的支持力度。

二、全面推進農(nóng)村氣象災害防御體系建設

各地要以減輕農(nóng)村氣象災害損失,提高農(nóng)村氣象災害防御能力為目標,爭取在3年時間內(nèi),基本建成“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的農(nóng)村氣象災害防御體系。

(一)加強農(nóng)村氣象災害監(jiān)測預警能力建設。要加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)建設,整合氣象、水文、國土資源等部門資源,優(yōu)化布局,加密站點,統(tǒng)籌推進重要流域、山洪地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)等農(nóng)村重點部位的氣象災害監(jiān)測站建設。因地制宜開展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的監(jiān)測分析,開展農(nóng)業(yè)氣象災害預報和農(nóng)用天氣預報,進一步提高監(jiān)測預報的準確性、災害預警的時效性和風險評估的針對性。

(二)加強農(nóng)村氣象防災減災組織建設。要建立縣、鄉(xiāng)兩級政府氣象防災減災領導機構(gòu),負責全縣、全鄉(xiāng)的氣象災害防御工作;做到重點部門有聯(lián)絡員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有氣象協(xié)理員,每個村有氣象信息員,落實氣象災害應急響應、組織災害防御、傳播氣象信息、反饋受災情況和氣象災害科普宣傳等工作。

(三)加強農(nóng)村氣象災害應急處置措施的建設。要做好縣級氣象災害防御規(guī)劃編制工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害應急預案建設;開展農(nóng)村氣象災害應急預案的編制修訂,突出實用性和可操作性,進一步優(yōu)化各氣象災種的應對措施和處置程序。積極開展氣象災害預案演練,提高農(nóng)村群眾自救互救能力及各單位協(xié)同作戰(zhàn)水平。

(四)加強氣象災害風險管理機制建設。要建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設項目行政審批工作;重點加強對農(nóng)村重要基礎設施建設、農(nóng)村遷建選址、農(nóng)民建房等的氣象災害風險評估,避開氣象災害風險區(qū)和隱患點,避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和重點單位的氣象災害應急準備認證工作。

(五)加強農(nóng)村防御雷電災害能力建設。要按照規(guī)范標準,科學設計、安裝防雷裝置,推進農(nóng)村學校等公共設施、企業(yè)以及成片農(nóng)民新村的防雷設施建設,并逐步納入當?shù)卣ㄔO項目的審批管理。各地要加強農(nóng)村防雷減災科普與宣傳,氣象部門會同相關部門引導農(nóng)民按防雷規(guī)范標準建房,提高農(nóng)民防御雷擊災害的能力。各縣(市)至少要建成一個農(nóng)村防雷科普示范點。

三、全面推進氣象為農(nóng)服務體系建設

以基本公共氣象服務城鄉(xiāng)均等化為目標,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點,爭取用3年時間,基本建成結(jié)構(gòu)科學、布局合理、功能先進的氣象為農(nóng)服務體系。

(一)開展保障糧食安全的氣象服務。氣象部門要開展針對糧食作物關鍵農(nóng)事時期的天氣預報服務;農(nóng)業(yè)部門要加強與當?shù)貧庀蟛块T的合作,及時開展重大氣象災害影響的會商分析,指導農(nóng)戶采取抗災避災措施,保障全市糧食生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。

(二)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”氣象服務。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)的服務需求,在“兩區(qū)”建立具有當?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測站,各縣(市)至少建成二個園區(qū)氣象工作站和一支園區(qū)氣象信息員隊伍。探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務試驗基地,提升農(nóng)業(yè)氣象觀測和小氣候觀測能力。完善氣象為農(nóng)服務“聯(lián)系卡”制度,為農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展“一對一”氣象服務。

(三)加強氣象災害預警信息在農(nóng)村的傳播。建成以氣象服務系統(tǒng)為依托的縣級突發(fā)自然災害預警信息平臺,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及氣象災害敏感行業(yè)(單位)的氣象災害預警信息接收機制,逐步建成農(nóng)村有線廣播、iTV氣象直播頻道、電子顯示屏等多種農(nóng)村氣象信息接收設施,使氣象信息進村入戶,為農(nóng)民防御氣象災害和安排生產(chǎn)生活提供服務。深入開展各類氣象科普教育、氣象信息應用培訓等活動,增強農(nóng)民的氣象信息運用能力。

(四)加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。深入挖掘農(nóng)業(yè)氣候資源生產(chǎn)潛力,科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,為合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供決策支撐。認真組織開展氣候資源普查評估和精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)、商品糧基地建設、良種引進等開展氣候可行性論證、動態(tài)預警服務;落實人工增雨作業(yè)經(jīng)費、裝備和隊伍等,開展針對農(nóng)業(yè)抗旱、水庫蓄水、緩解高溫及森林防火的人工增雨作業(yè)。四、以“氣象防災減災標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設為載體,推進氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設

各地要在建設農(nóng)村防災減災示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,以點帶面,按照“有氣象工作站、有氣象協(xié)理員、有氣象災害應急預案、有氣象監(jiān)測設施、有氣象信息接收設施、有氣象科普活動”為內(nèi)容的“六有”標準,全面推進氣象防災減災標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設工作,積極開展創(chuàng)建示范村(社區(qū))的試點工作。“十二五”期間,全市要完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象防災減災標準化建設和100個氣象防災減災示范村(社區(qū))建設。各縣(市)政府要大力支持,市、縣(市)氣象部門要加強指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊推進。對已通過省級氣象防災減災示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的單位,要按照標準定期復查,真正發(fā)揮示范作用,提升基層氣象災害防御工作的規(guī)范化建設水平。五、切實加強氣象為農(nóng)服務工作的領導

(一)加強考核,完善制度。各地要把氣象為農(nóng)服務工作納入對下一級政府的工作目標責任制考核、新農(nóng)村建設考核和基本公共服務均等化行動計劃的重要內(nèi)容。建立完善農(nóng)口聯(lián)席會議制度,發(fā)改、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關部門要各司其職,相互配合,共同支持和參與氣象為農(nóng)服務工作。

篇4

一、氣象信息員隊伍建設情況

截至目前,市共建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級氣象信息員1536人,其中市546人、市214人,縣370人、縣406人,分別由各行政村、社區(qū)中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等,把預報、預警信息傳達到氣象信息員,通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾,以最大限度減少和避免經(jīng)濟損失和人員傷亡。

在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農(nóng)村氣象防災減災和信息化建設合作,由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農(nóng)民朋友發(fā)送預報、預警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務作用。

加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實,確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。:

二、制度制訂及落實情況

各縣(市)局積極爭取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強氣象信息員隊伍建設相關文件。5月20日,市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關于加強氣象信息員隊伍建設的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯(lián)絡員。明確協(xié)理員、信息員及應急聯(lián)絡員責任義務。要求氣象信息員24小時保證手機暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局,市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報送關于加強氣象信息員隊伍建設相關文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭以地方政府名義下發(fā)。

完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時,要及時通過手機短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應急聯(lián)系人;氣象信息員接到預警信息后,要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當信息員確認有氣象災害發(fā)生時,應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發(fā)生地開展災情調(diào)查,并在2小時內(nèi)將災情信息上報至氣象部門。

三、培訓情況

氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層,任務重、責任大,因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日,局在市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內(nèi)容主要包括:氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調(diào)查方法及其它相關知識。使每個氣象信息員明確工作任務,切實提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓,使氣象信息員進一步明確職責任務,掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調(diào)查上報等工作方法,了解氣象儀器設施管理辦法等,為指導當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災減災切實發(fā)揮作用。

四、存在的主要問題

1.氣象信息員人員變化較大,對信息收集、更新存在一定難度。

2.氣象信息員工作大多屬于義務工作,財政補貼支持經(jīng)費少。

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1.1目的

為做好農(nóng)業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農(nóng)業(yè)的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1樹立農(nóng)業(yè)自然災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀,堅持以防為主,防抗結(jié)合。

1.2.2在縣政府的統(tǒng)一領導下,實行縣農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責。

1.2.3農(nóng)業(yè)部門上下密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

1.3編制依據(jù)

制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《*省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*省農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》和《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》。

1.4適用范圍

本預案適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣農(nóng)業(yè)局負責處置的較大農(nóng)業(yè)自然災害出發(fā)事件,或者需要縣農(nóng)業(yè)局參與處置的重大、特別中大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的應對工作。

2應急組織機構(gòu)及職責任務

2.1組織機構(gòu)

縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組,負責協(xié)調(diào)、指導全縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的處置工作。由局長擔任領導小組組長,分管防災減災工作的副局長擔任副組長,辦公室、農(nóng)情站、財務股、農(nóng)技中心、水產(chǎn)站、種子站、土肥站、植保站等站(室、股、中心)及農(nóng)機局負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。

2.2防災減災領導小組職責

安排部署農(nóng)業(yè)防災減災工作;及時收集、整理和反映全市農(nóng)業(yè)重大自然災害信息;指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復;指導災區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水等防災減災技術的示范、推廣應用和動物防疫工作;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見,參與資金管理工作;負責種子(種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼草、獸藥等救災物資的儲備、調(diào)劑和管理。

2.3防災減災領導小組各成員單位職責

2.3.1辦公室:組織研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議;根據(jù)災情及時啟動應急預案;在自然災害多發(fā)時期,組織安排人員值班;負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組等到實地察視災情;及時了解和督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)防災減災工作;開展防災減災工作新聞宣傳及處理其它日常工作。

2.3.2農(nóng)情站:與氣象、水利等有關自然災害預測預報部門保持密切聯(lián)系,及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息;負責協(xié)調(diào)涉及其他部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作;負責全縣農(nóng)業(yè)重大自然災害信息上報。

2.3.3財務股:協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目。

2.3.4種子站:組織救災備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。

2.3.5農(nóng)技中心:收集、反映種植業(yè)災情,組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.3.6植保站:指導種植業(yè)進行災后病蟲害防治。

2.3.7畜牧中心:收集和反映畜禽受災情況;督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;負責指導災后動物防疫工作,督導受災區(qū)域落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。

2.3.8水產(chǎn)站:收集、反映漁業(yè)災情;組織飼料及水產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;負責指導災后水產(chǎn)防疫工作,督導受災地區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應;組織檢查岸堤、漁船等的安全狀況;協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關部門做好災區(qū)漁民轉(zhuǎn)移工作。

2.3.9農(nóng)機局:督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

3預防、預警

3.1預警信息

包括氣象局的氣象災害預警信息,水利局的水情、汛情信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生情況。

3.2信息采集

3.2.1采集途徑。與氣象、水利等單位建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的進行會商;與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立通暢的農(nóng)業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

3.2.2采集內(nèi)容:氣溫、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積,漁業(yè)受災面積,農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)機電設備損毀,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。

3.3信息報送

3.3.1實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣農(nóng)業(yè)局上報匯總后,向縣人民政府應急委員會和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

3.3.2一般性農(nóng)業(yè)自然災害信息,定期逐級上報。

3.3.3農(nóng)業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

3.4災情信息

協(xié)助縣防汛抗旱總指揮部和有關部門做好自然災害信息的工作。縣農(nóng)業(yè)局要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災害,需對外的,交由縣政府指定的專門部門,未經(jīng)授權,不得自行。

3.5預警報告

出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災害預警。

3.5.1收到氣象、水利等部門的災害預測預報。

3.5.2易受熱帶氣旋影響的地區(qū),當接到熱帶氣旋可能受影響的信息。

3.5.3干旱等進行性自然災害趨重。

3.5.4其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災害。

3.6預防控制

3.6.1組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

3.6.2工程準備。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,做好農(nóng)田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘、農(nóng)業(yè)機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

3.6.3預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

3.6.4物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼草(料)等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術,組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術攻關。督導農(nóng)機管理部門協(xié)調(diào)有關部門做好農(nóng)機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

3.6.5適時防控

及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。

風暴災害前,協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉(zhuǎn)移。

縣農(nóng)業(yè)部門建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

接到低溫凍害、干熱風等災害預報后,及時與有關部門協(xié)調(diào),組織、指導農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

4災害分級和應急響應

在主汛期(6—8月),安排人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分四級啟動應急響應。

根據(jù)屬地管理、分級負責的原則,農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,在縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣農(nóng)業(yè)局負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

4.1一級應急響應

4.1.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應:

(1),農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的25%以上,且受災面積達到20萬畝以上。

(2)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.1.2一級響應行動

(1)防災減災領導小組組長主持會商,局內(nèi)各成員參加,部署應急工作。及時將情況報告縣委、縣政府及有關部門。

(2)密切監(jiān)視災情動態(tài),主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)派出救災工作組和專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商縣發(fā)改委、財政局等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)必要時動用市救災備荒種子,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

(5)督導災區(qū)對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《*市水生動物疫病應急預案》處理。

(6)監(jiān)督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

4.2二級應急響應

4.2.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應:

(1)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的20%以上,且受災面積達到15萬畝。

(2)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.2.2二級響應行動

(1)防災減災領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告縣政府,并通報有關部門和局內(nèi)各成員單位。

(2)加強災情調(diào)度,根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,派出救災工作組或?qū)<抑笇ЫM,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商縣發(fā)改委、財政局等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)根據(jù)災區(qū)要求,及時動用縣救災備荒種子,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

(5)督導災區(qū)對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施,疫病嚴重時,按《*市水生動物疫病應急預案》處理。

(6)監(jiān)督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

4.3三級應急響應

4.3.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應:

(1)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的15%以上,且受災面積達到10萬畝。

(2)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.3.2三級響應行動

(1)防災減災領導小組副組長主持會商,作出工作部署。加強災情調(diào)度,及時向縣政府報告災情,并通報有關部門和局內(nèi)各成員單位。

(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商縣發(fā)改委、財政局等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)根據(jù)災區(qū)要求,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒種子。

(5)督導災區(qū)對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施,疫病發(fā)生時,可根據(jù)規(guī)定啟動《*市水生動物疫病應急預案》。

(6)監(jiān)督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

4.4四級應急響應

4.4.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為四級響應:

(1)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的10%以上,且受災面積達到6萬畝。

(2)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.4.2四級響應行動

防災減災領導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導,必要時將情況按規(guī)定程序上報市政府,并通報有關部門和局內(nèi)各成員單位。

4.5應急解除

當自然災害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,縣農(nóng)業(yè)局宣布應急解除。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1加強與縣水利局溝通,及時調(diào)動機電排灌設備和農(nóng)業(yè)機械,進行堵口復堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道、漁塘淤泥,搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎設施。

5.1.2督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

5.2協(xié)調(diào)救助

根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

6應急保障

6.1資金保障

處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按《興國縣財政應急保障預案》執(zhí)行。

6.2物資保障

在自然災害易發(fā)期,縣、鄉(xiāng)農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。

6.3信息保障

各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

6.4職責保障

農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要完善內(nèi)部責任制,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。

6.5宣傳保障

各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織加強防災減災科普知識宣傳。

7附則

7.1名詞術語

7.1.1本預案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),不包含林業(yè)。

7.1.2本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害,是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含臺風、寒潮大風、龍卷風、沙塵暴等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

7.2預案管理

本預案由興國縣農(nóng)業(yè)局負責制定,并根據(jù)實際情況召集有關部門單位專家及有關人員進行評審、修改,報縣政府辦公室備案。

7.3預案解釋

篇6

突發(fā)事件預警信息是做好防災減災和應對突發(fā)事件的關鍵和有效環(huán)節(jié)。啟用突發(fā)事件預警信息系統(tǒng),全面提升了農(nóng)業(yè)災害的防范和處置能力,取得了較為顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

1開展突發(fā)事件預警信息工作對農(nóng)業(yè)的重要性    

近幾年,由于全球氣候變暖和厄爾尼諾事件,各類極端天氣氣候事件頻發(fā),極端天氣事件的不斷增多和我國經(jīng)濟高速發(fā)展引起資源、環(huán)境、生態(tài)壓力的日益加劇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響尤為顯著。如何在農(nóng)業(yè)方面采取有效的防范措施,將災害造成的損失降低到最小程度成為首要問題。農(nóng)業(yè)防災減災要求廣大農(nóng)民能及時獲取信息,突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)正是為了解決這一問題而設,其是防災減災工作的關鍵環(huán)節(jié),是防御和減輕災害損失的重要基礎。    

突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)是利用公共通信網(wǎng)絡建立突發(fā)公共事件短信息服務平臺,收集市、縣2級突發(fā)公共事件應急委員會、安全委員會成員單位、防汛抗旱指揮部成員單位主要領導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導、各行政村主要領導和突發(fā)公共事件協(xié)管員的手機號碼,分類建設防災減災、安全生產(chǎn)決策領導手機號碼信息庫。通過決策短信息服務平臺,免費發(fā)送區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共事件預警信息、實況信息、預防信息等。因此,開展突發(fā)事件預警工作、提高預防和處置農(nóng)業(yè)災害事件的能力尤為重要突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)建設現(xiàn)狀    

遼陽市突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)一期工程于2012年10月啟動,2013年12月底完成,并在2014年1月正式上線試運行。到20巧年年底,如期建成以監(jiān)測網(wǎng)絡、預警信息網(wǎng)絡為基礎,以信息獲取系統(tǒng)、會商研判系統(tǒng)、快速系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、實景監(jiān)控信息共享系統(tǒng)為平臺的“兩網(wǎng)絡、七大平臺”體系。具體包括1個市級預警信息中心、2個縣級預警信息中心以及市應急辦、農(nóng)委、水務、林業(yè)、國土、交通、環(huán)保和衛(wèi)生8個部門高清視頻會議終端,36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和803個村級信息終端。

2.1硬件建設

2.1.1大屏慕顯示會商研判子系統(tǒng)。市級會商研判系統(tǒng)1套,配備可容納20人的會商桌椅、高清液晶DLP大屏慕系統(tǒng)及配套的中控系統(tǒng)1套,滿載6h的長延時UPS供電系統(tǒng)1套;遼陽縣和燈塔市各級項目分別建立會商研判系統(tǒng)1套,并配備可容納12人的會商桌椅1套、中控系統(tǒng)1套。各相關部門高清視頻會議終端10套。

2.1.2信息及監(jiān)控顯示子系統(tǒng)。市級平臺1套、縣級平臺2套。現(xiàn)有方式包括手機短信、手機APP ,電子顯示屏、農(nóng)村預警廣播、電臺、電視臺、電話、網(wǎng)站、微信微博等。

2.1.3后臺設備子系統(tǒng)。市級大屏慕顯示系統(tǒng)輔助設備1套、服務器4臺、硬件防火墻1套、硬件防病毒網(wǎng)關1套。遼陽縣和燈塔市分別配備服務器4臺l2.2軟件建設

2.2.1完成了“信息獲取子系統(tǒng)”等十大子系統(tǒng)。其中,包括與之配套的國家突發(fā)預警信息系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫軟件,同時整合現(xiàn)有氣象綜合業(yè)務平臺,形成了多渠道的預警監(jiān)測、網(wǎng)絡。2.2.2研發(fā)了系統(tǒng)手機APP。研發(fā)了遼陽市突發(fā)事件預警系統(tǒng)手機APP,于2016年9月15日正式_卜線運行。

3突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)方面的應用成效

3.1形成氣象信息員培訓機制    

“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御體制機制基本建立。市政府成立市突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)建設領導小組,明確了氣象部門、各級政府、氣象協(xié)理員和信息員的職責。2012年開始,每年對各縣(市、區(qū))氣象協(xié)理員、氣象信息員進行培訓,圍繞突發(fā)事件預警信息工作進展J情況、氣象災害預警信息的流程和內(nèi)容、區(qū)域自動站和農(nóng)村氣象預警大喇叭日常維護維修、氣象信息員的工作職責等進行講解,以充分發(fā)揮廣大農(nóng)村氣象信息員在農(nóng)村防災減災工作中的重要作用。

3.2建立完善重大氣象災害預警信息緊急制度    與廣播、電視、通信部門簽訂重大氣象災害預警信息全網(wǎng)工作備忘錄;與國土局簽訂聯(lián)合開展市級地質(zhì)災害氣象預報預警工作備忘錄,聯(lián)合地質(zhì)災害風險預警;與環(huán)保局簽訂應急聯(lián)動工作機制,共同制作空氣質(zhì)量預報;與交通局合作交通氣象信息;與水利局簽訂信息共享服務協(xié)議;與市農(nóng)委簽署全面合作協(xié)議;與林業(yè)局簽訂共同推進林業(yè)防災減災協(xié)議;與民政局簽訂防災減災合作協(xié)議。

篇7

今年5月12日是我國第九個防災減災日,為做好我市“防災減災日”各項工作,根據(jù)《廣東省減災委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家減災委員會關于做好2017年防災減災日有關工作的通知》(粵減災委電﹝2017﹞2號)要求,現(xiàn)制定活動方案如下:

一、指導思想

緊緊圍繞“減輕社區(qū)災害風險 提升基層減災能力”的主題,充分認識到做好防災減災工作,社區(qū)是基礎、基層是關鍵,突出社區(qū)面臨的災害風險,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式,大力普及防災減災知識和技能,強化災害風險防范,扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案,積極開展防災減災救災演練,著力提高社區(qū)基礎設施設防水平,增強基層減災能力,切實減輕災害風險。

二、組織領導

在市政府的領導下,由市減災委具體負責活動的總體組織協(xié)調(diào)工作,按照國家、省減災委工作部署和本方案要求,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市減災委成員單位結(jié)合我市實際和單位職能,開展本鎮(zhèn)街(園區(qū)、單位)防災減災日活動各項工作。

三、活動主題

今年防災減災日的活動主題為“減輕社區(qū)災害風險 提升基層減災能力”。

四、活動時間

按國家減災委統(tǒng)一部署,2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周,我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內(nèi)容

(一)開展防災減災日現(xiàn)場宣傳活動

5月12日(星期五)當天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災減災現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現(xiàn)場設點,派發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢,普及防災減災常識(市減災委辦公室負責)。二是設立消防安全咨詢服務臺,擺放消防宣傳展板,發(fā)放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進行現(xiàn)場演示(市公安消防局負責)。三是搭建救災帳篷,講授應急救護知識與技能,播放宣傳片,派發(fā)應急救護知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術(市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責)。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應急手冊》,向市民普及海外領事保護政策,以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構(gòu)展示參與減災救災工作成果,向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單,開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協(xié)會負責)。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊,水域救援等裝備;開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運、院前急救等演練,并發(fā)動群眾參與體驗(市救援輔助協(xié)會負責)。

(二)開展防災減災日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災減災知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語,擴大宣傳覆蓋面,為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責)。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點,開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現(xiàn)場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識,并派發(fā)減災宣傳紀念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負責)。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學安全教育周活動(市教育局負責)。

(三)開展“防災減災”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識(市科協(xié)、市地震局負責)。二是充分運用農(nóng)民工業(yè)余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業(yè)人員的防災減災知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應急救助能力(市住建局負責)。三是深入推進“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動,開展典型火災案例“精準說防”專題活動(市公安消防局)。

(四)開展災害風險隱患排查治理

一是在全市各鎮(zhèn)(街)開展火災隱患排查整治工作,重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質(zhì)災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風險,落實整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū))。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安?!叭馈?、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓(市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責)。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災害風險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實施漁港檢查,全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作(市水務局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責)。

防災減災日活動期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災害風險特點,結(jié)合全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點做好城市交通、學校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災害損失(市減災委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責)。

(五)開展“防災減災”應急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災害應急演練、地震應急避險疏散演練,組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責)。二是開展水上遇險應急救援演練,溺水應急救護演練,現(xiàn)場演繹各種應對突發(fā)事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關環(huán)境應急預案指導鎮(zhèn)街和環(huán)境風險企業(yè)開展應急演練,環(huán)保災害宣傳(市環(huán)保局負責)。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況,在項目現(xiàn)場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(市住建局負責)。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練;利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段,實現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓練;進行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓練(市人防辦負責)。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練(市三防辦負責)。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練(市發(fā)改局負責)。

各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案,重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規(guī)范應急處置程序和綜合防范措施,確保責任到人、措施到位?;鶎訂挝灰M織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應急救災和疏散演練,強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高基層綜合防災減災能力(市減災委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責)。

六、有關要求

(一)加強組織領導

在防災減災宣傳周期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區(qū)災害風險 提升基層減災能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災減災系列宣傳活動,抓好防災減災日各項活動的落實,確保今年防災減災日活動順利開展。

(二)落實工作經(jīng)費

防災減災是一項常態(tài)化工作,需要落實經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要把防災減災救災工作經(jīng)費納入財政預算,加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經(jīng)費投入,建立防災減災經(jīng)費保障制度,保證防災減災工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

篇8

關于開展防災減災日活動小結(jié)

一、高度重視,精心組織,確保“防災減災日”各項活動順利開展。

州委州府高度重視,成立了成立了以州防災減災局牽頭,州民政局、州國土資源局、州公安局、州教育局、州科技局、州司法局、州住建局、州交通運輸局、州公路管理局、州安監(jiān)局、州食藥監(jiān)局、州水務局、州農(nóng)業(yè)畜牧局、州環(huán)境保護局、州林業(yè)局、州衛(wèi)計委、州人防辦、州氣象局、州消防支隊、州森警支隊、州交警支隊、州紅十字會等30多個成員單位組成的宣傳領導小組。

并專門召集州級機關有關部門和直屬有關單位召開宣傳活動協(xié)調(diào)會,要求各相關部門充分認識開展防災減災工作的重大意義,密切協(xié)調(diào)、積極配合,認真做好各項工作,確保全州“5.12”防災減災日各項宣傳活動的順利開展并取得實效。州應急辦在充分征求相關部門意見的基礎上,聯(lián)合擬制印發(fā)了《州開展“5.12”防災減災日集中宣傳活動方案》(甘應急委辦〔2020〕11號)的通知。

要求各部門認真按照活動方案,結(jié)合本部門宣傳活動重點,精心籌劃宣傳載體、積極參與各項活動,確保集中宣傳取得實效。緊緊圍繞國家減災委“行動起來,減輕身邊的災害風險”活動主題,并按照安全有序的活動原則,周密組織、嚴格要求,為全州“5.12”防災減災日集中宣傳各項活動的順利開展奠定了堅實基礎。

二、扎實開展“防災減災日”各項宣傳活動,并取得良好社會效果。

根據(jù)《州開展“5.12”防災減災日集中宣傳活動方案》,全州有關部門緊密圍繞“行動起來,減輕身邊的災害風險”活動主題,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,面向社區(qū)、學校、企業(yè),廣泛發(fā)動群眾積極參與,組織開展了一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見、通俗易懂的防災減災宣傳活動。

1、組織開展主題集中宣傳活動。5月12日上午,防災減災、民政等30多個成員單位在康定情歌廣場設置集中宣傳點開展“防災減災日”宣傳活動,廣場宣傳活動緊緊結(jié)合民生主題,不僅發(fā)放了數(shù)千份防災減災宣傳資料,還有民防應急指揮車、交通應急救援車、消防宣傳車進行現(xiàn)場展示。特別是現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)受到市民的追捧。

印有防災減災知識問答題十分搶手,市民們有的認真細致觀看現(xiàn)場展示的各類防災知識圖片展示、有的翻閱防災知識資料手冊,并互相切磋,不停地請教咨詢現(xiàn)場的宣傳人員,整個廣場上洋溢著濃厚的“關注生命安全,加強防災減災”的互動式活動氛圍。此次活動共設立咨詢臺30多個,懸掛“行動起來,減輕身邊的災害風險”、“5月12日是中華人民共和國法定防災減災日”等橫幅30多條,擺放宣傳展板35個,咨詢?nèi)藬?shù)達2000余人次,宣傳活動覆蓋群眾近萬人。

發(fā)放《x州常見自然災害種類及術語解釋》、《防震避災小知識》、《應急自救與互救小知識》、防災減災宣傳掛圖、宣傳手冊、宣傳品等各類涉災宣傳資料8000余份。

2、組織社區(qū)開展宣傳教育活動。從5月6日到12日為期一個星期宣傳,主要在城鎮(zhèn)主要路口、廣場、大型商場等公共場所以及社區(qū)懸掛防災減災宣傳橫幅,張貼宣傳海報,讓5.12活動走進社區(qū)、走進機關、走進校園、走進企業(yè)、走進農(nóng)村、走進家庭、走進寺廟等,讓防災減災知識宣傳走進千家萬戶,播放防災減災宣傳教育片和開展各種形式的宣傳教育活動,使干部群眾進一步了如何較合理的避震、如何科學地自救和互救等知識。

3、組織學校開展宣傳教育活動。組織全州學校開展了防災減災主題活動、技能競賽和疏散演練,在校園內(nèi)懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳海報,布置了以“學防災知識、講公共安全”為主題內(nèi)容的知識墻報。“5.12”前后,全州各級各類學校、幼兒園嚴格按照“校不漏班、班不漏生”的要求堅持“每周一跑”,狠抓應急演練現(xiàn)場管理,精心組織了校園防震避險演練活動。

4、組織媒體開展宣傳教育活動。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信等媒體,開設專欄專題,播放防災減災宣傳片。向全州廣大讀者和群眾介紹防災減災日相關知識,并充分結(jié)合今年5月12日試鳴防災減災警報這一舉措,讓廣大眾群了解對防災減災警報與防空警報信號的識別方法。

在認真開展“防災減災日”各項宣傳活動的同時,全州進一步做好當前防災備災的各項工作,深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環(huán)節(jié),制訂落實整改方案,完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作的深入開展。

關于開展防災減災日活動小結(jié)

學校是城鄉(xiāng)較大的人員密集場所,學生是在地震災害中可能受到嚴重傷害的較大群體。如何加強對學生的防震減災知識教育和地震應急疏散演練,增強學生安全意識,提高防御地震災害和自救互救能力的有效途徑,是學校安全教育的一個重要組成部分。因此,學校要高度重視并進一步規(guī)范和加強學校地震應急演練工作,在演練中檢驗并不斷完善學校地震應急預案,提高學校地震應急預案的科學性、合理性和可操作性;通過演練逐步增強學生自覺識別地震謠傳和積極防震避震意識,掌握防震避震技能和自救互救能力,使學生在遭遇地震等突發(fā)災害事件時能夠鎮(zhèn)定應對,積極進行自救互救,盡量減少傷亡。綜合我們學校組織的數(shù)次疏散演練,得出如下幾點體會。

一、疏散演練目的要明確

疏散演練并不是讓學生產(chǎn)生恐慌,認為災難即將來臨,而是為了讓學生在真正的地震來臨時減少恐慌,避免更多損失。經(jīng)常性地演練,學生才能在承受巨大心理壓力的情況下按照曾經(jīng)演練的程序迅速、有序撤離,避免在地震時真正發(fā)生出現(xiàn)恐慌、慌亂。

演練和不演練絕對不一樣。通過地震應急疏散演練,使師生掌握應急避震的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和路線,確保在地震來臨時,應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護師生的生命安全,減少不必要的非震傷害,同時通過演練活動培養(yǎng)學生聽從指揮、團結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應急反應能力和自救能力。

二、疏散演練人員責任要明確

平時疏散演練,急時疏散疏導人員,必須責任到位,培訓到位;必須保持一貫的警惕性,每個人都明確自己的職責,在第一時間履職到位。

班主任是本班的地震應急疏散演練的指揮員,不但要聽清楚學校下達的警報,而且要組織好本班學生按應急預案進行實施。

疏導員即任課教師,在演練開始前要到達所負責的崗位。在疏散路線的每個拐彎處,都要有專人負責,而且要切實履行職責,嚴防學生踩踏和串線,以免造成二次傷害。

學校應急疏散演練領導小組成員要及時掌握和觀察各個班級疏散情況以及各個樓梯口的情況,做好應急指揮調(diào)整。

關于開展防災減災日活動小結(jié)

為廣泛普及災害自救互救知識,深入推進綜合減災能力建設,增強全社會對自然災害的防范意識,根據(jù)山西省減災委員會關于做好20xx年防災減災日通知精神,我市及時安排部署,認真扎實地開展了防災減災宣傳活動,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:

一、高度重視,精心組織。

政府辦公廳下發(fā)通知要求各縣區(qū)和市民政局、科技局、地震局、水利局、科協(xié)、氣象局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教育局、安監(jiān)局、公安局、紅十字會等有關單位自5月9日起開展為期一周的“5.12防災減災日”宣傳活動。圍繞“防災減災從我做起”的活動主題,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際著重做好防災減災知識宣傳普及、應急演練、隱患排查等工作。

各縣區(qū)和市直各相關單位按照通知精神,均制定了各自的活動方案,做到了分工明確、責任到人。全市各級各類機關、企業(yè)、團體、學校共組織1000余人進行宣傳,累計投入30余萬元制作了版面、條幅、掛圖、宣傳單、撲克、紙杯等宣傳資料,為活動的開展提供了保障。

二、廣泛宣傳,深入開展。

自5月9日起,我市各縣區(qū)和相關部門結(jié)合實際開展了一系列宣傳活動。

——“四個一活動”。全市各級各類機關、企業(yè)、團體、學校共組織20000余人分別觀看了《唐山大地震》、《驚濤駭浪》災害影視片,學校師生還撰寫了心得和觀后感并進行了交流,進一步提高了公民的憂患意識和對防災減災重要性的認識;其次以社區(qū)為重點,協(xié)同專業(yè)人員動員居民開展家庭隱患排查,對排查出的線路、煤氣等問題及時進行了處理,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——防災減災知識普及活動。5月12日當天,我市各地各部門結(jié)合各自職責,集中人力物力面對民眾廣泛開展了宣傳活動,共懸掛200余條幅,展出各類版面150余塊,散發(fā)各種宣傳資料5萬余份;同時市科技局、地震局、科協(xié)、水利局、學校和縣區(qū)部分職能部門組織專家和專業(yè)工作者開展各類災害知識講座;市電視臺、廣播局、報社等新聞單位也集中進行了報道并滾動播報“5.12防災減災日”各類信息和知識。有效增強了廣大人民群眾在防汛抗旱、洪澇災害防范、地質(zhì)災害防治、防震減災、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等方面防災減災的知識和避險自救的技能。

——防災減災應急演練活動。“5.12”宣傳周期間,我市各地和部分職能部門結(jié)合本地本部門應急預案,有針對性的開展了一次鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)移避險演練、地震災害演練、醫(yī)療救助演練、防洪演練活動,各級機關干部、學校師生、企業(yè)員工共2000余人參加了演練活動。通過活動的開展,進一步檢驗了預案的實用性和可操作性,進一步提高了群眾防范意識和避險自救互救技能,進一步增強了本地、本部門應對和處置突發(fā)事件能力。

——災害風險排查治理活動。我市各級安監(jiān)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等職能部門結(jié)合市防汛抗旱和森林防火指揮部的工作部署,著重對校舍、廠房、重要儀器設備、有毒有害物品保藏設施、排洪管網(wǎng)、防雷、防火設施進行了隱患排查,及時消除各類風險隱患20余處,有效維護了公民利益、保障了人民生命財產(chǎn)安全、促進了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

篇9

很快防災減災日就要到了,下面給大家分享關于2020防災減災日工作總結(jié)精選最新.歡迎閱讀!

防災減災日工作總結(jié)1

20_年,我縣減災救災工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心支持下,我們以做好冬春生活救濟和災害應急救助為著手,不斷加強救災工作的規(guī)范化、制度化和信息化建設,創(chuàng)新工作思路,深化救助措施,切實保障了災民和困難群眾基本生活,順利完成了上級部門和本級制定的各項救災工作任務。

一、全年工作回顧

(一)自然災害情況

20_年初,受低溫陰雨天氣影響,我縣_、但_、與_、_、_、_6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了低溫冷凍災害;入汛后,強降雨引發(fā)的“7、5”、“7、11”、“9、3”、“9、14”等四次局部性洪澇災害,致使我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受災。據(jù)統(tǒng)計,全年災害共造成受災人口2、5萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置倒危房群眾425人,飲水困難人口648人,農(nóng)作物受災面積4、4萬畝,成災2、5萬畝,絕收0、7萬畝,倒塌群眾住房120戶301間,損壞房屋293間,災害共造成直接經(jīng)濟損失5930萬元,其中農(nóng)業(yè)損失1484萬元。

(二)救災救濟工作

一是積極開展冬春救濟工作。截止目前,我縣已下?lián)芨黝惥葹目?31、5萬元,其中打卡發(fā)放春荒缺糧群眾口糧救濟款30萬元;發(fā)放災民建房補助款84、5萬元,損房補助款17萬元,發(fā)放各類衣被470床件,通過以上各項救助措施,共救助困難群眾2、1萬人次,有效保障了受災群眾的基本生活,維護了災區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。為做到冬春救濟工作的早謀劃、早安排、早落實,縣民政局于9月下旬就安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冬春困難群眾口糧救濟的前期調(diào)查摸底和建檔工作。并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和民政員會議,對此項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在已建立的需

救濟臺賬基礎上,進一步摸排重點,建立包保責任制。對分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭,尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予特別關注;同時對可能出現(xiàn)的嚴寒天氣,做到積極防范,提前準備,針對我縣不少困難群眾居住在高寒山區(qū)這一特點,全力做好棉衣被的前期儲備。除向上級業(yè)務部門積極申報,盡力爭取,又籌措部分資金做好衣被采購準備,努力做到棉衣被儲備充足,并根據(jù)實際需求,及時分發(fā)到需救助困難群眾手中,確保冬春期間困難群眾基本生活不出問題。

二是全力做好災民建房工作。全年我縣共實施災民建房120戶320間,其中五保戶2戶4間,低保戶17戶45間,相對貧困戶98戶257間,一般戶3戶14間,共投入建房資金102萬元。為幫助受災群體早日恢復住房,重建家園,我們不等不靠,在災情發(fā)生后,上級專項經(jīng)費尚未下達前,縣民政救災部門積極籌措建房資金80余萬元,幫助群眾先期開展恢復重建。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建房工作中加強領導,指導建房戶合理選

址、科學規(guī)劃,利用晴好天氣,在保證施工質(zhì)量的前提下,加快建房進度,督促建房對象盡早建成入住。截止目前,全縣97戶災民建房已全部開工在建,其中已完工62戶,所有在建房屋都可在上級要求的春節(jié)前完工入住。

(三)備災工作

一是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村級災害信息員進行業(yè)務培訓。今年5月初,我們通過精心組織,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情統(tǒng)計管理人員進行國家災害信息員職業(yè)技能鑒定的申報工作,縣民政局為他們統(tǒng)一征訂培訓教材,分批組織外出學習培訓,同時利用“以會代訓”形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級災害信息員進行業(yè)務培訓,進一步增強他們救災業(yè)務理論知識,提高工作技能,規(guī)范工作程序。使鄉(xiāng)、村災害員在開展工作中,能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規(guī)范運作。

二是加強救災款物使用管理的監(jiān)管力度。做好救災款物使用管理的監(jiān)督檢查是保證生產(chǎn)救災工作健康運行的關鍵,也是切實保障困難群眾的基本利益所在??h民政局在7月下旬會同財政、審計、監(jiān)察等部門,對2009年度全年下?lián)艿木葹目钗锏墓芾硎褂们闆r開展了一次專項檢查。檢查中對發(fā)現(xiàn)問題的立即糾正,并做到跟蹤督查,確保發(fā)現(xiàn)的問題件件有落實,事事有反饋。通過檢查,既嚴肅了救災工作紀律,又宣傳了救災工作政策,進一步增強基層對救災款物管理使用工作重要性認識,強化救災款物的規(guī)范使用,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員自身素質(zhì),確保救災資金和物資的使用管理安全有效。同時,在入汛前,我們還利用晴好天氣,對縣級救災倉儲物資進行清點、翻曬和整理,并作詳細登記,確保救災物資儲備完好,為災害發(fā)生期間物資的應急調(diào)撥使用提供保障。

三是成立減災救災委員會。為認真貫徹執(zhí)行國家減災救災工作方針、政策和規(guī)劃,協(xié)調(diào)開展全縣重大減災救災活動,加強對減災救災工作的組織領導。8月初,我縣成立了由縣委常委、zd委書記任主任,分管副縣長為第一副主任的_縣減災救災委員會(室[2015]89號文)。減災救災委員會的成立標志著我縣救災工作機構(gòu)與機制的健全和完善,也標志著救災工作由單一的被動救災向主動的綜合性減災的轉(zhuǎn)變,這必將對今后我縣災害的防范和救助工作產(chǎn)生深運的影響。

四是做好防災減災宣傳工作。今年的5月12日是第七個全國“防災減災日”,10月13日是第二十六個“國際減災日”。為廣泛普及防災減災知識,喚起社會各界對防災減災工作的關注,提高公眾自救和互救技能,推動綜合減災能力建設,我縣組織開展了一系列防災減災科普宣傳活動。5月初縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《_縣“防災減災日”活動方案》,部署安排了形式多樣、內(nèi)容豐富的防災減災活動?;顒赢斕煸诔菂^(qū)文廟廣場開展了防災減災大型廣場咨詢活動,縣應急辦、民政局、國土資源局、水務局、科技局、農(nóng)委、氣象局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等9家單位在廣場設置宣傳臺和圖片展板,現(xiàn)場解答群眾咨詢,城區(qū)各社區(qū)也積極組織轄區(qū)人員到現(xiàn)場參與活動,提高居民防災減災意識和技能;通過開展廣場咨詢活動,為過往群眾解答防災減災知識;組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務宣傳,有效地宣傳了防災減災知識,增強了群眾防范和應對災害風險的意識和能力,使其能掌握減輕災害損失的技能,保障群眾生命財產(chǎn)安全,為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

五是加強綜合減災示范社區(qū)的申報和建設。為增強市民防災減災意識,提高群眾防災減災能力,我縣把全國綜合減災示范社區(qū)申報建設工作與“防災減災日”活動有機結(jié)合,以社區(qū)為平臺,以“全國防災減災日”和“國際減災日”為契機,進一步加大了我縣綜合減災示范社區(qū)的創(chuàng)建力度。同時加強對省級綜合減災示范點“荷香社區(qū)”的業(yè)務指導和軟硬設施建設,將其列為全國綜合減災示范社區(qū)對上申報。

二、20_年度工作打算

20_年我們將在保障群眾冬春生活和災害應急救助的基礎上,繼續(xù)抓好救災工作的規(guī)范化、制度化建設,進一步完善災害應急機制,落實備災工作各項措施,加強災害信息員隊伍建設,努力提高災害應急救助能力,確保救災工作的高效、有序運行,使受災群眾生活能得到及時、有效的保障。

1、加強救災減災綜合協(xié)調(diào)能力建設

我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,進一步加強減災救災工作的綜合協(xié)調(diào)能力建設,逐步建立和完善政府各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息傳遞、災情評估、款物調(diào)撥等規(guī)范有效的工作機制,保障減災救災工作高效有序開展。

2、加強救災預案的修訂完善

針對新時期救災工作特點,對縣級預案進行修訂和完善,進一步強化機制,完善工作協(xié)調(diào)性,堅持以人為本、生命至上原則。準確定位,重點突出應急救援和生活救助,依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域人口數(shù)量、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,從實際出發(fā),結(jié)合本級工作特點和當?shù)貙嶋H情況進行修訂,做到預案啟動規(guī)范,易于操作,展開有序,救助及時,保障有力,提高預案的可操作性,加強災害應急管理水平。

3、加強村級災害信息員的培訓指導

加強村級災害信息員隊伍建設是2016年工作重點之一,我們在完善縣、鄉(xiāng)預案的基礎上,將繼續(xù)加強對村級災害信息員的管理和培訓,充分發(fā)揮基層信息員的作用,逐步規(guī)范災情上報的渠道、方式和內(nèi)容。不斷提高村級信息員工作熟練程度,強化災害信息員的工作意識,逐步提高基層災害信息管理工作水平。

防災減災日工作總結(jié)2

今年是第三個“防災減災宣傳月”,我們單位在縣委縣政府統(tǒng)一指導下,認真組織干部群眾開展防災減災應急訓練,大力普及科學防災減災知識,收到了良好的效果。

一、領導重視,提高認識,認真貫徹落實《通知》精神

接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協(xié)調(diào)配合,積極開展“防災減災”宣傳系列活動。

二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動

(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網(wǎng)絡,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網(wǎng)開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內(nèi)容的網(wǎng)絡宣傳,普及防災減災知識技能,使全市人民了解防災減災的意義,增強人民防災減災的自覺性。

(二)積極查找防災減災薄弱環(huán)節(jié)?;顒悠陂g,后勤科對局辦公樓和住宅小區(qū)的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查,以突出“減災從社區(qū)做起”為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅,提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。

(三)以“防災減災”宣傳活動為契機,大力推進防災備災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災備災的各項工作,深入開展環(huán)境風險隱患排查,制訂落實整改方案,完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作深入開展。

(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。通過對汶川和玉樹地震災害的警示,進一步提高了我局對防災減災工作的認識。完善應急預案,加強實戰(zhàn)演練,定期清查儲備應急物資,建立長期有效的機制,一旦災害發(fā)生,保證做到緊張有序、靈活有效的應對,確保廣大職工和人民群眾的生命安全和環(huán)境安全。

通過開展防災減災宣傳系列活動,營造了防災減災的濃厚氛圍,全體職工和群眾的防災減災意識明顯增強,也喚起了社會各界對防災減災工作的高度關注。

防災減災日工作總結(jié)3

今年是第三個“防災減災宣傳月”,我們單位在縣委縣政府統(tǒng)一指導下,認真組織干部群眾開展防災減災應急訓練,大力普及科學防災減災知識,收到了良好的效果。

一、領導重視,提高認識,認真貫徹落實《通知》精神

接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協(xié)調(diào)配合,積極開展“防災減災”宣傳系列活動。

二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動

(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網(wǎng)絡,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網(wǎng)開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內(nèi)容的網(wǎng)絡宣傳,普及防災減災知識技能,使全市人民了解防災減災的意義,增強人民防災減災的自覺性。

(二)積極查找防災減災薄弱環(huán)節(jié)。活動期間,后勤科對局辦公樓和住宅小區(qū)的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查,以突出“減災從社區(qū)做起”為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅,提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。

(三)以“防災減災”宣傳活動為契機,大力推進防災備災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災備災的各項工作,深入開展環(huán)境風險隱患排查,制訂落實整改方案,完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作深入開展。

(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。通過對汶川和玉樹地震災害的警示,進一步提高了我局對防災減災工作的認識。完善應急預案,加強實戰(zhàn)演練,定期清查儲備應急物資,建立長期有效的機制,一旦災害發(fā)生,保證做到緊張有序、靈活有效的應對,確保廣大職工和人民群眾的生命安全和環(huán)境安全。

通過開展防災減災宣傳系列活動,營造了防災減災的濃厚氛圍,全體職工和群眾的防災減災意識明顯增強,也喚起了社會各界對防災減災工作的高度關注。

防災減災日工作總結(jié)4

今年的5月12日是我國的第五個“防災減災日”,5月6日至12日為“防災減災宣傳周”主題是“識別災害風險,掌握減災技能”。根據(jù)縣、局關于開展2013年防災減災日集中宣傳活動的通知精神,我中心校積極開展豐富多彩的“防災減災宣傳”教育活動,突出安全工作為學校工作的重中之重,形成家庭、學校、社會合力,狠抓學生安全防范,提高學生安全自護能力。我中心校為確保“防災減災宣傳周”系列活動的落實,認真做好相關工作。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、提高認識,加強管理

要求各校領導組織全體教師認真學習縣、局關于開展2013年防災減災日集中宣傳活動的通知精神。建立以校長為組長的“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動領導小組;制訂“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動方案。

二、廣泛宣傳,開展系列活動

今年5月6日至12日是第五個“防災減災宣傳周”,要求各校結(jié)合實際,廣泛宣傳,堅持安全知識教育與實踐體驗活動相結(jié)合的原則,認真制定“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動方案,認真組織好“防災減災宣傳周”系列活動。在“防災減災宣傳周”中做到“防災減災日”活動進課堂、進班級、進校園、進家庭。加強師生的逃生意識和技能訓練,以促進廣大師生防災意識和自護自救能力的提高。

在5月6日至5月12日的一周時間內(nèi),我中心校根據(jù)“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動方案的安排,開展了一系列的活動。5月6日,一至六年級的班主任利用周會時間為學生上好一堂安全教育課;活動期間學校要求學生搜集相關安全教育的資料,讓學生能夠從中引起注意,并獲得相關安全知識,加強學生之間的互相交流與學習,向?qū)W生宣傳有關應急避險的知識;5月8日,一至六年級開展一次三防安全教育主題班會,向?qū)W生宣傳如何預防流感的知識,防溺水及防安全事故的知識;各校還組織人員對學校的設施設備進行一次安全大檢查,查找安全隱患,針對校園門窗、欄桿、圍欄、教室、活動室、實驗室、電腦室可能存在的問題認真排查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決。

三、善于總結(jié),做好建檔工作

進一步建立健全應急演練報告制度。應急避險能力是安全教育的重要內(nèi)容和確保生命安全的基本技能,要經(jīng)常訓練、不斷提高。各校要以此次防災減災宣傳活動為契機,及時對“防災減災日”、“防災減災宣傳周”活動進行總結(jié),鞏固活動成果,進一步推動學校應急演練的規(guī)范性、實效性、安全性和常態(tài)性。同時收集各類安全教育活動資料;做好“應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動檔案。

各校通過開展“防災減災宣傳周”系列活動,對全體學生進行了“防災減災宣傳周”等安全知識的再宣傳,再動員,再強調(diào)。進一步增強了學校安全文明校園的創(chuàng)建工作,切實落實各項安全制度和措施,加強校園安全穩(wěn)定工作,為共建和諧校園、和諧社會而努力。

防災減災日工作總結(jié)5

為切實做好“防災減災日”各項工作,促進學校安全教育,實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)民族團結(jié)教育。學校領導結(jié)合我們_小學的實際,積極、主動、科學、有效地開展豐富多彩的防災減災宣傳教育,營造濃厚的宣傳教育氛圍。另外,以李校長為組長的領導小組,動員全校師生共同參與防災減災活動,不斷提高全校師生的安全意識和應對突發(fā)事件的避險自救能力,限度地預防和減少各種安全事故的發(fā)生,為構(gòu)建“陽光校園”“平安校園”“和諧校園”提供安全保障?,F(xiàn)就我?;顒忧闆r總結(jié)如下:

一、領導重視,活動到位

為了確保活動落到實處,我校成立了由李校長任組長,各班班主任等為組員的領導小組,并召開領導小組會議和全校教職工大會,部署工作。會上,學校領導要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強安全意識,在學生中進行安全意識教育,抓住這次機會,提高應對緊急突發(fā)事件的能力。學校領導還著重強調(diào),對于這樣的活動,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動順利進行。

二、積極宣傳,營造氛圍

1、我們學校通過校園廣播站、宣傳欄、黑板報、手抄報、升旗儀式、主題班會等陣地,大張旗鼓地向?qū)W生進行安全宣傳教育

在學校圍墻外張貼宣傳標語,在操場內(nèi)醒目處張掛宣傳橫匾;了解道路交通、游泳溺水、飲食衛(wèi)生和防雷擊等事故的發(fā)生根源與預防;學校組織出版《地震基礎知識》專題板報,向?qū)W生介紹地震知識及防震要領,各班也出一期安全班隊墻報;每個班還利用《品德與社會》課的教材內(nèi)容組織學生進行“如何應對自然災害”的交流與討論。向?qū)W生宣傳如何預防目前流行的的甲型H1N1流感的知識,防溺水及防安全事故的知識,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識。

2、舉行“交通安全、安全用電、防火、防水宣傳教育”活動

我校為了進一步深入貫徹執(zhí)行上級“加強防災減災,創(chuàng)建和諧校園”的指示精神,把建設“平安校園、陽光校園”的各項工作落到實處,為讓學生了解更多的知識,掌握交通安全、安全用電、防火、防水的專業(yè)技能,我們邀請了消防大隊、交通隊、供電局等專家到學校開展了專題講座。這項活動的開展使學生們進一步了解了安全用電的有關知識,提高了師生安全意識和技能,對保證師生人身安全大有裨益。

三、認真籌劃,活動多樣

根據(jù)市教育局《關于開展中小學防災減災主題教育的通知》要求,學校以首個“防災減災日”為契機,集中開展一次防災減災主題教育。重點抓好“八個一”活動,即:上好一堂防災減災知識課;組織一次防災減災專題講座;進行一次防災減災專題廣播;開好一次防災減災主題班會;辦好一期防災減災宣傳欄;觀看一次防災減災影像片;觀看一次防災減災圖片展;開展一次防災減災專項演練,切實提高廣大師生的災害風險防范意識、避險自救互救知識和能力。

比如:我校開展演練,增強安全意識。學校在扎實抓好“加強防災減災,創(chuàng)建和諧校園”主題教育的同時,還結(jié)合本校實際,有針對性地開展安全疏散演練。演練過程,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在極短的時間內(nèi)師生全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到安全地帶,達到了預期的目的,取得了圓滿的成功。這次演練,推動了學校安全教育深入開展,提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的避險自救能力,不斷增強師生防災減災意識和防范能力。

另外,學校還組織人員對學校的設施設備進行一次安全大檢查,查找安全隱患,針對校園門、窗、欄桿、圍欄、教室、活動室、實驗室、電腦室可能存在的問題認真排查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決。

今后,_小學將繼續(xù)認真組織開展校園防災減災宣傳活動,并把這項工作常規(guī)化,結(jié)合學校的實際,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,提高全校師生防災減災意識和應對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,為創(chuàng)建“平安校園”“和諧校園”“陽光校園”提供強有力的安全保障。

篇10

【關鍵詞】氣象災害;防災減災;知識普及

中圖分類號:P429文獻標識碼: A 文章編號:

我國作為世界上氣象災害最嚴重的國家之一,近年來每年因氣象災害造成的損失高達1000多億,災害經(jīng)濟損失占當年GDP的6%左右。

氣象防災減災知識普及的重要意義

1、減少氣象災害損失

我國氣象災害性天氣很多,據(jù)統(tǒng)計,2008年東北、華北等出現(xiàn)嚴重冬春連旱;2009年北方遭受嚴重秋冬連旱,秋季至下年3月下旬西南地區(qū)歷史罕見特大干旱;2011年華北、黃淮出現(xiàn)近40年來最嚴重的秋冬干旱,2011年1-5月長江中下游流域發(fā)生罕見冬春連旱,貴州、湖南、云南等地出現(xiàn)夏秋連旱。常年持續(xù)的氣象災害使得我國的社會經(jīng)濟發(fā)展遭受重大影響,所以必須有效進行普及和宣傳氣象防災減災知識,減少氣象災害帶來的經(jīng)濟和社會的損失。

2、幫助公眾了解我國氣候特征

我國幅員遼闊、地理復雜,地理特征的差異也使我國的氣候特征呈現(xiàn)出多樣性。復雜的氣候特征使得宣傳氣象防災減災知識變得十分必要,所以必須采取措施提升氣象防災減災知識的普力度。幫助公眾了解我國氣候,特別是公眾在面對特殊性的氣象災害如何進行防災減災,有助于公眾在掌握更多氣象常識的基礎上科學安排遇到災害時的生產(chǎn)生活。

3、強調(diào)服務公眾的理念

隨著我國服務于公眾的理念的有效加強,氣象防災減災知識的宣傳從傳統(tǒng)的信息轉(zhuǎn)變?yōu)樵敿毥榻B廣泛的氣象知識。按照公眾的需要,大幅度進行包括各類氣象知識的普及和介紹,用以進一步強化公從對于防災減災知識的關注度,使氣象科普和防災減災等方面的知識能夠深入人心,提高氣象防災減災知識服務公眾的水平。

氣象防災減災知識普及現(xiàn)狀

1、普及工作不到位

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,從常規(guī)的媒體如報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡再到手機,公眾隨時都能夠便捷地了解自身需要的一些天氣情況及相關的氣象信息。但這不能說明我國的氣象科普知識和氣象防災減災知識的普及工作就做得很到位,恰恰相反,我國宣傳氣象科普知識和氣象防災減災知識,尤其是氣象防災減災知識普及工作還處于起步時期。

2、城市氣象防災減災知識普及工作效果較好

氣象科普知識和氣象防災減災知識的普及工作主要針對農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民開展,與農(nóng)村相比,我國城鎮(zhèn)的氣象科普知識和氣象防災減災知識普及工作相對較有成效,一些省市和自治區(qū)都學會充分利用本地的氣象科普館和一些媒體開展氣象科普知識和氣象防災減災知識的宣傳,而每年定期舉辦一些針對“氣象日”的氣象科普知識和氣象防災減災知識的宣傳活動也在如火如荼地進行著。

3、農(nóng)村氣象防災減災知識有待加強

但在農(nóng)村,廣大農(nóng)民得到氣象知識的渠道則相對匱乏,特別是一些生活條件相對困難的農(nóng)村,連每村的廣播都無法清晰地傳到每一家,電視收到的頻道也極為有限,互聯(lián)網(wǎng)和報紙之類更是無從談起。但廣大農(nóng)民普遍認為,能夠掌握氣象科普知識和氣象防災減災知識對于防御災害性天氣十分重要。

4、宣傳手法單一

宣傳氣象科普知識和氣象防災減災知識是個系統(tǒng)工作,但我國目前的宣傳手法和普及傳形式相對單一,即沒有形成關于氣象知識的宣傳體系,也未能連續(xù)地開展宣傳和普及活動,這樣的局面使得大部分的公眾對于氣象知識的認知和掌握沒有連貫性,造成氣象科普宣傳效果不好。

完善氣象防災減災知識普及的幾點建議

1、針對氣象災害風險進行評估

氣象災害風險評估必須在我國受到重視并盡快開展,必須提高評估工作的科學化、規(guī)范性,改進評估工作決策和方法。氣象災害風險評估是經(jīng)驗教訓的積累和總結(jié)過程,經(jīng)由對評估的目標、執(zhí)行、效益、作用開展系統(tǒng)分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,可使氣象災害風險評估的決策者和實施者更科學提升決策和實施水平,提高我國氣象防災減災的工作水平。

2、在農(nóng)村進行氣象防災減災知識普及講座

可以針對信息獲取渠道匱乏地區(qū)定期組織有關部門深入農(nóng)村進行氣象防災減災知識的普及村民面對氣象災害時的自救和防御知識講座,氣象知識普及工作人員要認真講解,使廣大農(nóng)民了解到氣象科普知識和氣象防災減災知識,當面對氣象災害時要如何應對。如發(fā)生泥石流時怎么自救、遇到雷電災害時的防雷方法等等;還可以印發(fā)一些具有實用價值的氣象知識的小冊子、宣傳單作為進行更進一步宣傳。

天氣預報部門提高預報的準確性

有些氣象信息機構(gòu)要進一步提高關于本地的天氣和氣象災害的預報準確率,并盡可能在不同的氣象災害到來之前經(jīng)由各種措施向廣大公眾發(fā)出預警,如可以在電視、廣播反復進行氣象災害來臨預報或是經(jīng)由群發(fā)手機短信等對策,使公眾在災害發(fā)生前就可以采取有效措施以減少因為災害造成的損失和危害。

4、多渠道進行氣象防災減災知識的普及

各省市的氣象機構(gòu)及其管理部門可以對外開放氣象科普館向公眾,選取視頻、圖像和文字等有機結(jié)合的方式介紹和普及天氣和氣象預報制作、氣象知識、氣象現(xiàn)象、氣象變化、防災減災、氣象與環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關知識內(nèi)容;與所在電視臺合作,設立氣象科普欄目,定期播放氣象科普;利用手機終端群發(fā)氣象知識,普及氣象防災減災知識,提升氣象短信的互動;和所在地學校、報紙等合作,定期開展氣象科講座,并就氣象防災減災知識開展答疑解惑;氣象部門必須建立起氣象災害防災減災知識的網(wǎng)站,使得大家通過網(wǎng)絡可以及時了解和掌握最新的氣象科普知識有天氣和氣候的動態(tài)變化。

結(jié)語

氣象防災減災知識的普及一定要以人為本,在開展普及工作要始終將人民生命財產(chǎn)安全放在首位;一定要科學宣傳防御,把氣象災害風險評估結(jié)論作為科學防災減災的決策參考;一定要客觀公正、切實有效地提升我國氣象防災減災知識的普及范圍和普及力度。

參考文獻:

[1] 葉幫蘋、劉晨雨、毛天韻、劉志紅、王寶鑒、程瑛.暴雨洪澇災害預報預警服務系統(tǒng)設計與實現(xiàn). 水文氣象、地質(zhì)災害氣象預報與服務[J]. 2012,(08)