農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程范文
時(shí)間:2023-12-05 18:07:10
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篇1
關(guān)鍵詞:工程教育專業(yè)認(rèn)證;課程體系;改革創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)36-0109-02
一、前言
中國(guó)職業(yè)工程師總?cè)藬?shù)是美國(guó)的兩倍多,但大學(xué)文憑求職者被跨國(guó)公司錄用的,中國(guó)僅有10%,而印度和馬來(lái)西亞分別為25%、35%,只有建立與注冊(cè)工程師制度相銜接的工程專業(yè)認(rèn)證體系,才能提升我國(guó)工程技術(shù)人員的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)對(duì)工程專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的審核,認(rèn)證通過(guò)的會(huì)優(yōu)先取得住建部系列注冊(cè)工程師職業(yè)資格[1],因此本科階段工科教育必須以模擬“解決復(fù)雜工程問(wèn)題”為載體,反映學(xué)生畢業(yè)后5年左右在工程領(lǐng)域預(yù)期可能取得的成就。工程綜合與實(shí)踐能力是本科階段畢業(yè)生具有創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ),融合理論課程與試驗(yàn)課程以及實(shí)踐環(huán)節(jié)是必然趨勢(shì),這對(duì)原有“科學(xué)教育”烙印的課程體系提出了挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)院校在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用重大,學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大,使其在辦學(xué)觀念、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展等方面出現(xiàn)了弊端,因此以專業(yè)認(rèn)證為導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)院校水利類(lèi)專業(yè)教育教學(xué)改革,提升專業(yè)教育質(zhì)量和水平,具有鮮明的辦學(xué)特色,是我們應(yīng)該關(guān)注的話題[2]。
二、農(nóng)業(yè)院校水利水電專業(yè)特色
自2010年以來(lái),教育部就引導(dǎo)高校走多樣化發(fā)展道路,認(rèn)為應(yīng)把培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才作為特色專業(yè)建設(shè)辦學(xué)目標(biāo)。要堅(jiān)持“面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向企業(yè)”,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高,不斷注入時(shí)代內(nèi)涵。2014年教育部副部長(zhǎng)魯昕表示,至少有一半的高校將向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)轉(zhuǎn)型,這使本科院校尤其是獨(dú)立學(xué)院特色專業(yè)建設(shè)有了更明確的方向。工程類(lèi)專業(yè)教育認(rèn)證須加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),突出其特色[3],基本理念為以學(xué)生為中心,面向?qū)I(yè)全體學(xué)生;實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì);持續(xù)改進(jìn)建立全過(guò)程評(píng)價(jià)機(jī)制,且評(píng)價(jià)結(jié)果用于改進(jìn)提高。農(nóng)業(yè)院校特色專業(yè)建設(shè)必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為本的辦學(xué)理念,突出自身特色和特點(diǎn),不斷創(chuàng)新,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)[4]。
(一)設(shè)置特色
根據(jù)自身興趣、結(jié)合就業(yè)前景和培養(yǎng)規(guī)模,遵循“志愿優(yōu)先,成績(jī)優(yōu)先”的原則,在第四學(xué)期選擇進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí),對(duì)水利類(lèi)學(xué)生專業(yè)分流為農(nóng)業(yè)水土方向和水利水電工程方向,其課程體系設(shè)置也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,但由于水利水電工程方向就業(yè)形勢(shì)好,出現(xiàn)兩年后農(nóng)業(yè)水土方向分流人數(shù)少的情況。
(二)存在的問(wèn)題
1.擔(dān)任本科教育的教師工程背景知識(shí)不足。目前,工科大學(xué)教師特別是中青年教師多為博士、碩士,科研任務(wù)重,知識(shí)結(jié)構(gòu)為學(xué)術(shù)型,長(zhǎng)于理論研究而疏于工程實(shí)踐,導(dǎo)致導(dǎo)師無(wú)暇和企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,校企之間缺少溝通,在指導(dǎo)學(xué)生上出現(xiàn)了實(shí)踐環(huán)節(jié)弱化的現(xiàn)象。
2.課程結(jié)構(gòu)不合理。合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)是保證學(xué)生形成系統(tǒng)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能的途徑。本專業(yè)額定學(xué)分為174學(xué)分,其中公共基礎(chǔ)課共計(jì)3分,占22.41%;專業(yè)基礎(chǔ)課共計(jì)49.5學(xué)分,占28.45%;專業(yè)主干課共計(jì)16.5學(xué)分,占9.48%;專業(yè)選修課共計(jì)15學(xué)分,占8.62%;實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)36學(xué)分,占20.69%;公共選修課12學(xué)分,占6.0%;大學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)教育6學(xué)分,占3.45%。
3.實(shí)踐教學(xué)不達(dá)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,學(xué)習(xí)期間設(shè)置的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),能與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)單位的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,并形成一定實(shí)習(xí)及考核評(píng)價(jià)的有效機(jī)制,但“畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)”不能說(shuō)明學(xué)生具有解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力,學(xué)生實(shí)踐效果與預(yù)期的目標(biāo)有差距,難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生成為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求專業(yè)人才的目標(biāo)。
因此,農(nóng)業(yè)院校必須認(rèn)識(shí)清楚各方面所具備的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),根據(jù)自己學(xué)校的教學(xué)資源和能力情況對(duì)水利水電工程專業(yè)課程體系進(jìn)行改新,明確符合專業(yè)認(rèn)證要求的12項(xiàng)目標(biāo),使學(xué)生在學(xué)校規(guī)定的年限內(nèi),取得全部學(xué)分。
三、課程體系改革創(chuàng)新的主要途徑
(一)優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
人才培養(yǎng)方案涉及培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程內(nèi)容設(shè)置、實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐方式等方面,而水利水電工程建設(shè)所在地有少數(shù)民族地區(qū)及跨境、涉外項(xiàng)目,會(huì)涉及到對(duì)健康、安全、文化等制約因素,必須致力于培養(yǎng)具有深厚人文底蘊(yùn)、扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)、寬廣國(guó)際視野的國(guó)家棟梁和社會(huì)精英,畢業(yè)后5年左右,具有高尚的職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感,具備勝任工程師或相應(yīng)職稱的專業(yè)技術(shù)能力和條件,能夠在水利、水務(wù)等部門(mén)從事勘測(cè)、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和管理等方面的生產(chǎn)實(shí)踐以及教學(xué)和科學(xué)研究等工作。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的水平高低決定其專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的改革程度。因此,本科院校要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),勇于創(chuàng)新,建立先進(jìn)科學(xué)的教育教學(xué)理念的教學(xué)團(tuán)隊(duì),根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)及人才需求研究,制定出與生產(chǎn)需要相結(jié)合的培養(yǎng)方案和課程體系并形成特色[5]。
(二)專業(yè)課程創(chuàng)新改革
課程建設(shè)要強(qiáng)調(diào)倫理維度的作用[1],要通過(guò)制度化途徑構(gòu)建全面的工程專業(yè)倫理教育體系[6],根據(jù)社會(huì)對(duì)水利類(lèi)專業(yè)所需的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、合理、創(chuàng)新的特色課程體系,使學(xué)生在規(guī)定期限內(nèi)取得通識(shí)教育基礎(chǔ)課、大類(lèi)學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)等全部學(xué)分。開(kāi)設(shè)《工程建設(shè)法規(guī)及安全環(huán)保》、《工程倫理學(xué)》、《工程監(jiān)理》、《人文與科學(xué)類(lèi)選修課程》等課程,使學(xué)生了解健康、安全、文化等方面的內(nèi)容,使課程設(shè)置能體現(xiàn)在本專業(yè)的應(yīng)用能力培養(yǎng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)能力的培養(yǎng)上,其中通識(shí)基礎(chǔ)課至少占總學(xué)分的15%,數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類(lèi)課程至少占總學(xué)分的15%,基礎(chǔ)類(lèi)課程與專業(yè)類(lèi)課程至少占總學(xué)分的30%,通識(shí)基礎(chǔ)課考教分離,而專業(yè)課程由課程負(fù)責(zé)人按照教學(xué)大綱來(lái)安排考核環(huán)節(jié),并結(jié)合項(xiàng)目、案例、課題來(lái)進(jìn)行把關(guān)。
教材的選用是否合適,直接關(guān)系到培養(yǎng)質(zhì)量,改革課程內(nèi)容、加強(qiáng)教材建設(shè)是特色專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的水平?jīng)Q定了課程教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性和科學(xué)性,課程內(nèi)容要充分反映相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展前沿,體現(xiàn)新時(shí)期對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求和專業(yè)認(rèn)證的要求。農(nóng)業(yè)院??筛鶕?jù)特色需要,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),組織教師自編適合自身專業(yè)發(fā)展的教材,真正做到將教學(xué)和實(shí)踐、學(xué)習(xí)與就業(yè)、專業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展需要相聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)實(shí)踐課程比例
與企業(yè)合作開(kāi)展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的同時(shí)也完善了實(shí)踐教學(xué)體系,工程實(shí)踐與畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)至少占總學(xué)分的20%,選題結(jié)合本專業(yè)的工程實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)和考核有企業(yè)或行業(yè)專家參與。
1.提高師資隊(duì)伍水平,補(bǔ)充社會(huì)權(quán)威專家為教學(xué)力量。教師隊(duì)伍中應(yīng)有企業(yè)的權(quán)威人士或一定領(lǐng)域里的專家作為兼職教師,數(shù)量要能滿足教學(xué)需要,結(jié)構(gòu)合理,也應(yīng)有足夠的教學(xué)能力,保證能參與學(xué)術(shù)交流和工程實(shí)踐問(wèn)題研究。這要求教師積極參與教學(xué)研究改革,為學(xué)生提供指導(dǎo)咨詢,并對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)。
2.建立教學(xué)質(zhì)量保障體系,堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量檢查與評(píng)估。利用PDCA循環(huán)模式構(gòu)建、改進(jìn)和完善教學(xué)質(zhì)量管理體系,推進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的水平不斷提高[5],積極鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目和教師科研項(xiàng)目參加各類(lèi)競(jìng)賽,取得成績(jī)代替相應(yīng)研學(xué)學(xué)分。
四、結(jié)語(yǔ)
本論文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)院校水利類(lèi)專業(yè)課程體系存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討,提出了改革創(chuàng)新課程體系的幾點(diǎn)建議,建議對(duì)各主要教學(xué)環(huán)節(jié)提出明確的質(zhì)量要求,建立教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制與畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制和社會(huì)評(píng)價(jià)體系,對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)成進(jìn)行評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果被用于專業(yè)持續(xù)改進(jìn),使水利水電學(xué)生畢業(yè)后具有發(fā)現(xiàn)、分析水利工程的實(shí)際問(wèn)題,設(shè)計(jì)解決方案,解決工程實(shí)際問(wèn)題,掌握與工程有關(guān)的實(shí)驗(yàn)方法,能夠具備合理分析和解釋實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的能力。
參考文獻(xiàn):
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篇2
一、全面理解領(lǐng)會(huì)關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新思想體系
高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,黨的十以來(lái),在許多會(huì)議和考察中就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多新理念、新論斷、新舉措。全面理解領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新思想體系必須牢牢把握以下4個(gè)方面。
(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于插上科技的翅膀
在山東農(nóng)科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新;我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路”。這體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律的把握。
(二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的導(dǎo)向是解決矛盾和問(wèn)題
在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“矛盾和問(wèn)題是科技創(chuàng)新導(dǎo)向,解決瓶頸制約始終是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主攻方向”。這為我們抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、找準(zhǔn)發(fā)展路徑指明了方向。
(三)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要法寶是充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)
在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上突出強(qiáng)調(diào),“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶,今天我們推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶”。這為抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要方法論。
(四)夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技根基關(guān)鍵要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
在山東省農(nóng)科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),著力培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民?!边@一重要論述把人才作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本,為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)提供了重要遵循。
二、科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
(一)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)科融合,政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的要求,通過(guò)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、創(chuàng)新要素集聚、龍頭企業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集中,是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)能。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,充分聚集科技、市場(chǎng)、基地、人才、信息等資源,發(fā)揮財(cái)政、金融及產(chǎn)業(yè)政策效用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣力度,培育新型職業(yè)農(nóng)民,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范樣板,是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的先導(dǎo)力量。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要支撐
建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是實(shí)現(xiàn)大國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要價(jià)值取向,也是我國(guó)履行減少碳排放國(guó)際義務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)在《溫室氣體減排協(xié)議》中承諾,到2030年前停止增加二氧化碳排放。這必將給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)巨大轉(zhuǎn)型壓力,從而倒逼節(jié)能、減排、綠色、低碳等農(nóng)業(yè)可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的快速發(fā)展。
三、科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在不足
“十二五”期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技突破了一批重大基礎(chǔ)理論、方法和核心關(guān)鍵技術(shù),集成推廣了高效、節(jié)能、綠色等大批配套生產(chǎn)技術(shù),數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能裝備制造等方面也取得了積極進(jìn)展,整體科技水平大幅躍升,呈現(xiàn)出領(lǐng)跑、并跑、跟跑“三跑并存”的局面,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技仍有較大差距,農(nóng)業(yè)科技工作中仍存在不少體制機(jī)制問(wèn)題,制約著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(一)農(nóng)業(yè)科研投入總量不足,科研人員花費(fèi)的精力“創(chuàng)收大于創(chuàng)新”
農(nóng)業(yè)作為公益性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),其科研投入與其基礎(chǔ)地位很不相稱,沒(méi)有在公共財(cái)政支出中得到應(yīng)有體現(xiàn)。一是投入強(qiáng)度偏低;二是財(cái)政基本支出嚴(yán)重不足,科研人員花費(fèi)的精力“創(chuàng)收大于創(chuàng)新”;三是項(xiàng)目穩(wěn)定性支持比例過(guò)低,科研人員忙于“攬活”。
(二)農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制不完善
一是國(guó)家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織(課題組)之間分工不明確,造成“越位”、“缺位”并存。二是科研項(xiàng)目多頭管理,造成課題重復(fù)、“一果多用”。三是“節(jié)點(diǎn)式”經(jīng)費(fèi)管理不適應(yīng)農(nóng)業(yè)科研的要求。
(三)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍流失、拔尖人才嚴(yán)重缺乏
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,然而,農(nóng)業(yè)科研單位由于研究條件差、待遇低,人才流失較為嚴(yán)重。
四、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合的路徑
隨著產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈結(jié)合的日趨緊密,創(chuàng)新資源整合力度的進(jìn)一步加強(qiáng),構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是克服我國(guó)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊問(wèn)題的重要途徑。
(一)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)作用
要重點(diǎn)聚焦政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注和農(nóng)民關(guān)切的難點(diǎn)熱點(diǎn)科技問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生物資源收集保存與共享利用、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與質(zhì)量安全長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物重大疫病監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析共享平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技智庫(kù)等創(chuàng)新任務(wù)。重點(diǎn)圍繞生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境、畜禽疫病防控、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等十大領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵共性核心技術(shù),著力突破制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)升級(jí)的重大科技問(wèn)題。要改革傳統(tǒng)科研模式,建立新型協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,面向農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)科院所、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新力量開(kāi)放,跨單位、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建科研協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打破單兵作戰(zhàn)和單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的模式,構(gòu)建更加高效的科研體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教緊密結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相互銜接。
(二)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)
在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。二是堅(jiān)持發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)和科技主導(dǎo)兩個(gè)積極性,充分利用行政資源和科技資源,調(diào)動(dòng)管理人員和科技人員的積極性。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新“頂天”和“立地”兩個(gè)導(dǎo)向,既要在基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域取得理論突破,又要在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品上取得突破,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的科技供給。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的研究與示范
大力推進(jìn)育繁推一體化,提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,保障國(guó)家種業(yè)安全;深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益分配改革,探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類(lèi)管理機(jī)制;實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程和種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程,全面推進(jìn)良種重大科研聯(lián)合攻關(guān),培育和推廣適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種,加快主要糧食作物新一輪品種更新?lián)Q代;強(qiáng)化企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科技創(chuàng)新;問(wèn)題;對(duì)策
1存在的主要問(wèn)題
1.1缺乏資金支持
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,資金是其中的重要基礎(chǔ),如果缺乏足夠的資金支持,那么技術(shù)創(chuàng)新也就無(wú)從談起。當(dāng)前,我國(guó)地方政府財(cái)政支農(nóng)資金較少,不利于科技興農(nóng)政策的開(kāi)展?,F(xiàn)如今,與世界平均水平相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費(fèi)站農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總經(jīng)費(fèi)的比重較低。自從20世紀(jì)80年代以來(lái),從農(nóng)業(yè)科研的投資與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重來(lái)看,世界許多國(guó)家在1%以上,但是我國(guó)卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下,只有當(dāng)比重達(dá)到2%左右時(shí),才可以使一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)獲得充足的科學(xué)技術(shù)支撐,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度較低,這就導(dǎo)致了以下幾方面的現(xiàn)象:(1)成果推廣難以形成大規(guī)模、(2)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取不到、(3)品種改良更新不到位等等。
1.2創(chuàng)新人才極度缺乏
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中,人才是其中的根本,如果缺乏科技人才,那么農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新工作也就無(wú)法有效開(kāi)展。從農(nóng)業(yè)方面來(lái)看,我國(guó)的科研人員無(wú)論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上來(lái)看,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大的差距,所以很難滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。因?yàn)閲?guó)家的支持力度不夠,相關(guān)的配套政策未能實(shí)施,使得農(nóng)業(yè)科研人員的收入不夠理想,與其他行業(yè)的差距逐漸拉大,這樣就會(huì)造成人才的流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
1.3科技成果轉(zhuǎn)化率較低
在我國(guó),科研成果與農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求相背離,這就使得農(nóng)民對(duì)科技成果的需求不足,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受到了阻礙。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要有以下幾點(diǎn)原因:(1)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效益的顯現(xiàn)周期較長(zhǎng),而且農(nóng)民采用科技成果的成本更大,這就挫傷了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性。(2)由于農(nóng)民自身知識(shí)的不足,使得他們采納農(nóng)業(yè)科技成果的能力有限,使得農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化受到了一定的限制。
2解決對(duì)策
2.1加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開(kāi)資金政策的支持,所以在今后的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持,要建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技投入體系。首先,要走多條投資渠道之路。
2.2加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要想取得進(jìn)一步的發(fā)展,離不開(kāi)技術(shù)人才的支持。無(wú)論是進(jìn)行科技創(chuàng)新,還是進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,都需要依靠農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍才能夠得以實(shí)現(xiàn)。所以,科研院所、大專院校等,要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),要為營(yíng)造一個(gè)良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境,并建立激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制,以便將人才的潛力進(jìn)行有效的發(fā)揮,使他們最大化的發(fā)揮出自己的作用。另外,要加大對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入,采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,來(lái)激發(fā)人才的創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)而組建起一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
2.3加大對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化力度
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本目的還是為農(nóng)業(yè)的發(fā)展所服務(wù),所以加大對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農(nóng)民都認(rèn)識(shí)到科技成果的先進(jìn)性,另一方面要是農(nóng)業(yè)科技展示其強(qiáng)大的吸引力,這樣才能夠吸引廣大農(nóng)民的興趣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步,需要相關(guān)科研部門(mén)不斷提供先進(jìn)的科技成果,并通過(guò)提升農(nóng)民的認(rèn)知度,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)這些科技成果的有效轉(zhuǎn)換,繼而促使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到進(jìn)一步的提升,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是,農(nóng)業(yè)科技成果受許多因素的影響,一方面受環(huán)境的制約,另一方面又受到社會(huì)條件的影響,所以其轉(zhuǎn)化過(guò)程并不是一蹴而就的事情,而是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的工程。因此,我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)需要對(duì)農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮哟髮?duì)農(nóng)業(yè)科研的管理力度,要不斷完善農(nóng)業(yè)推廣體系,以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。此外,還需要廣大農(nóng)民加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷提高自身的文化水平,提高自己采用科學(xué)技術(shù)的意識(shí),這樣才可以更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
結(jié)束語(yǔ)
科技的進(jìn)步與創(chuàng)新推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,所以我國(guó)農(nóng)業(yè)要想取得進(jìn)一步的發(fā)展,也需要實(shí)現(xiàn)科技的創(chuàng)新與突破,針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所存在的一些問(wèn)題,需要我國(guó)政府部門(mén)加大資金投入力度,要加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng),并加大對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化力度。如此,才能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇4
1. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境
1.1農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.3農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理
由于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開(kāi)發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大,外商更缺乏投資興趣。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目,外資更是很少涉足,因此影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
2. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
2.1以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.2加快改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,尤其要加大對(duì)相對(duì)落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極改善基本生產(chǎn)條件,配套完善道路交通、供水供電、通信等設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化水平,營(yíng)造有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金對(duì)各類(lèi)資本投入的引導(dǎo)作用,創(chuàng)造條件吸引外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),綜合整治各類(lèi)環(huán)境污染,嚴(yán)格控制“三廢”排放量與處理。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)設(shè)施,為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
2.3積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模,推廣健康養(yǎng)殖方式,安排專項(xiàng)投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點(diǎn);加強(qiáng)動(dòng)物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制,穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊(duì)伍;積極發(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),保護(hù)漁業(yè)資源;提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易磋商,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。
2.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
2.6大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力
篇5
一、農(nóng)業(yè)在發(fā)展面臨的困境
1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞。農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配。才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理
由于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開(kāi)發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大。外商更缺乏投資興趣。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目。外資更是很少涉足,因此影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一定程度上也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
3、農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理
農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開(kāi)發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大。外商更缺乏投資興趣。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目,外資更是很少涉足,因此影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)。其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件。而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程。加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力。進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能。融入著農(nóng)業(yè)文化情感。實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通。最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。
3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能。積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系。組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。向農(nóng)民傳授科技知識(shí),農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民的品牌形象。
4、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
篇6
整合資源,形成農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研的大聯(lián)合、大協(xié)作
山西和全國(guó)一樣,農(nóng)業(yè)科技資源和科研力量條塊分割,機(jī)構(gòu)缺溝通,技術(shù)缺交流,項(xiàng)目缺合作,人、財(cái)、物缺整合;農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系不緊、科技成果轉(zhuǎn)化率不高、新品種和新技術(shù)難以推廣到位;而且農(nóng)業(yè)科技管理和運(yùn)行機(jī)制存在多頭、重復(fù)、分散的問(wèn)題。
2010年2月,山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省財(cái)政廳制訂了《山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》。同年9月28日,山西省農(nóng)業(yè)廳在太原市召開(kāi)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),確定通過(guò)3到5年的努力,逐步建立涵蓋全省,支撐和引領(lǐng)17個(gè)特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率提高10個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。
《實(shí)施方案》提出,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系都由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、綜合實(shí)驗(yàn)站、村級(jí)示范點(diǎn)和科技示范戶四級(jí)管理體系組成。依托省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院和山西農(nóng)業(yè)大學(xué),每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,設(shè)置1名首席專家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心下設(shè)若干功能實(shí)驗(yàn)室和崗位專家。每個(gè)中心崗位專家一般為3~12名。根據(jù)全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和生態(tài)特點(diǎn)建立若干綜合試驗(yàn)站,每個(gè)綜合試驗(yàn)站設(shè)站長(zhǎng)1名。建立村級(jí)科技服務(wù)點(diǎn),培養(yǎng)科技示范戶,使之成為農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用的載體。經(jīng)過(guò)幾年的努力,全省每個(gè)縣建立50個(gè)村級(jí)科技服務(wù)點(diǎn),培養(yǎng)出1000個(gè)科技示范戶。該體系與過(guò)去最大的不同就是把專家的科研場(chǎng)所由實(shí)驗(yàn)室變?yōu)樘镩g地頭,專家們的科研成果直接交給農(nóng)民應(yīng)用,而生產(chǎn)中的問(wèn)題又直接反饋為專家們的研究方向。
為確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)和順利運(yùn)行,《實(shí)施方案》明確,省級(jí)財(cái)政在法定增量和依托部門(mén)現(xiàn)有項(xiàng)目中調(diào)整安排資金,用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。這樣,新體系的運(yùn)行就由過(guò)去的行政力量主導(dǎo),變成了以資金和項(xiàng)目為引擎,以生產(chǎn)實(shí)踐需要為科研方向。一位首席專家分析說(shuō),這種新體系下,科研機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目獲得將更加快捷和切合產(chǎn)業(yè)實(shí)際。研究人員很大程度上省卻了跑項(xiàng)目的周折,被整合到同一個(gè)平臺(tái)集中精力進(jìn)行科技攻關(guān),新體系也是對(duì)科研力量的一次釋放和整合。
《實(shí)施方案》還設(shè)置了首席專家,其主要職責(zé)是,與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系相銜接,掌握國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向、新技術(shù)、新成果,整合本產(chǎn)業(yè)科技資源,開(kāi)展關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)集成,解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要問(wèn)題;提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)和主導(dǎo)品種、主推技術(shù),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù);監(jiān)管綜合試驗(yàn)站的運(yùn)行。這種首席專家負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè),形成了農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研的大聯(lián)合、大協(xié)作。
“五長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐平臺(tái)
產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)啟動(dòng)之初,山西即醞釀實(shí)行農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)、農(nóng)大校長(zhǎng)、農(nóng)科院院長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度,農(nóng)業(yè)廳作為召集單位,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室形成一個(gè)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,把體系建設(shè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。2011年6月22日召開(kāi)農(nóng)業(yè)廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)和農(nóng)科院院長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議,確立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系以技術(shù)推廣為抓手,著力服務(wù)山西農(nóng)民增收翻番終極目標(biāo)的工作思路,并提出把財(cái)政廳、科技廳也納席會(huì)議單位,農(nóng)業(yè)廳作為召集單位,總負(fù)責(zé)、總牽頭。 “五長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì),即農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)、農(nóng)大校長(zhǎng)、農(nóng)科院院長(zhǎng)、財(cái)政廳、科技廳分管涉農(nóng)部門(mén)的副廳長(zhǎng)。
“五長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)行提前確定主題,原則上一個(gè)季度召開(kāi)一次,并根據(jù)需要靈活調(diào)整會(huì)議周期的操作規(guī)程。山西省實(shí)施“三長(zhǎng)”加“二長(zhǎng)”組成的“五長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì),在全國(guó)尚屬首例,它將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)科技的各類(lèi)資源,探索和實(shí)踐農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)作,形成合力助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐平臺(tái)的構(gòu)建。由此帶來(lái)的好處是山西形成了全省農(nóng)業(yè)科技資源一盤(pán)棋的良好氛圍,農(nóng)業(yè)科技投入、科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目得以集中到山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系搭建的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作,為實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”的增產(chǎn)增效增收奠定了堅(jiān)實(shí)科技支撐。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐平臺(tái),“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議則是平臺(tái)高效運(yùn)作的引擎,山西的運(yùn)作模式越來(lái)越清晰、越來(lái)越成熟了。
整合農(nóng)業(yè)科研力量,打造“科技大禮包”服務(wù)縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
2011年7月,雁門(mén)關(guān)外的晉北懷仁和汾河之濱的晉南曲沃,分別收到了山西省農(nóng)業(yè)廳送來(lái)的“科技大禮包”:一個(gè)服務(wù)于本縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的智囊團(tuán)隊(duì)、一個(gè)服務(wù)于本縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“科技大禮包”由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、基層農(nóng)技推廣體系和農(nóng)民培訓(xùn)體系耦合而成,為兩個(gè)縣的一縣一業(yè)在新品種、新技術(shù)的推廣上和在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上提供強(qiáng)有力的科技支撐。
2010年,山西懷仁縣羊年出欄達(dá)到120萬(wàn)只。“十二五”期間,懷仁將把羊產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突破口,力爭(zhēng)全縣羊飼養(yǎng)量突破500萬(wàn)只,全力打造華北地區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)第一縣。曲沃縣目前已有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證,注冊(cè)了15個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品品牌。今后,將全力打造全省最大的設(shè)施蔬菜基地。根據(jù)協(xié)議,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專家團(tuán)隊(duì)將作為懷仁縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán),為全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究、把脈號(hào)診,在種羊選擇、養(yǎng)殖戶培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及市場(chǎng)對(duì)接等方面提供科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí),另一支專家團(tuán)隊(duì)將作為曲沃縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)對(duì)接等方面提供科學(xué)指導(dǎo)。山西省農(nóng)業(yè)廳科教處處長(zhǎng)裴峰在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)介紹,山西改變單打一方式,實(shí)現(xiàn)三個(gè)體系的耦合,就是要整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研力量,通過(guò)搭建平臺(tái)、組建團(tuán)隊(duì),形成一支強(qiáng)有力的科技服務(wù)隊(duì)伍;通過(guò)與現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣體系的結(jié)合,培養(yǎng)出我們基層的科技專家隊(duì)伍,使他們能夠在一線給縣域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)服務(wù);通過(guò)耦合,建立網(wǎng)格化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到線,從線到面、“土”“洋”結(jié)合,形成合力,共同服務(wù)“三農(nóng)”。“科技大禮包”的到來(lái),讓兩個(gè)縣的一縣一業(yè)駛?cè)肟燔?chē)道。一南一北兩個(gè)縣的發(fā)展,是山西由農(nóng)業(yè)小省轉(zhuǎn)型跨越為特色農(nóng)業(yè)大省的縮影。特別值得一提的是,科技的力量正在改變著缺少商業(yè)訓(xùn)練的山西,三晉農(nóng)民的市場(chǎng)觀念和品牌意識(shí)正在覺(jué)醒。
據(jù)山西省農(nóng)業(yè)廳透露,“十二五”期間,山西將每年選擇2000個(gè)村、100個(gè)鄉(xiāng),10個(gè)縣重點(diǎn)扶持,板塊推進(jìn)、集群發(fā)展。到2015年,該省將建設(shè)一村一品專業(yè)村11000個(gè),多村一品專業(yè)鄉(xiāng)600個(gè)。一縣一業(yè)基地縣60個(gè),以此來(lái)拉動(dòng)山西農(nóng)民收入翻番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
整合農(nóng)科信息,打造110服務(wù)體系
早在2005年8月,在總結(jié)多年農(nóng)村科普工作經(jīng)驗(yàn),反復(fù)調(diào)研、嚴(yán)密論證的基礎(chǔ)上,山西省科協(xié)聯(lián)合省財(cái)政廳啟動(dòng)了“一站、一欄、一員”建設(shè),即在每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)科普活動(dòng)站、建造一個(gè)科普宣傳欄,配備一名科普宣傳員,在全國(guó)率先吹響了科普惠農(nóng)計(jì)劃的號(hào)角。截至2011年4月,全省共建起“一站、一欄、一員”17000余處,印發(fā)科普惠農(nóng)掛圖400多萬(wàn)張,覆蓋全省60%以上的行政村。站有標(biāo)準(zhǔn)、欄有內(nèi)容、員有能人的農(nóng)村基層科普網(wǎng)絡(luò)初步形成,為農(nóng)民打開(kāi)了一扇了解科學(xué)、走進(jìn)科學(xué)的窗口。然而,“一站、一欄、一員”建設(shè)雖解決了公共科技信息的入村問(wèn)題,但由于受時(shí)空限制,難以在解決農(nóng)民具體科技難題的速度上迅速跟進(jìn),不好解決不同地域農(nóng)民個(gè)性化科技需求的問(wèn)題。為此,山西省于2007年3月,開(kāi)通了公益熱線電話12590110、969000110和10109110,省內(nèi)任何地點(diǎn)撥打免長(zhǎng)途費(fèi)、咨詢費(fèi)、信息費(fèi),只收市話費(fèi),由省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳、山西農(nóng)大等多學(xué)科、多領(lǐng)域,100多人的農(nóng)業(yè)科技專家隊(duì)伍全天候接聽(tīng)、解答農(nóng)民提出的問(wèn)題。這就是聞名全國(guó)的農(nóng)民點(diǎn)題,專家服務(wù)的新銳載體――山西農(nóng)科110。農(nóng)科110主要有電話咨詢解答、Internet網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)診、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、媒體點(diǎn)題以及物流服務(wù)體系等5種服務(wù)類(lèi)型。 本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請(qǐng)先下載安裝 原版全文
電話咨詢解答是農(nóng)科110受理群眾熱線電話咨詢后,坐席代表從資料庫(kù)中調(diào)出相應(yīng)的解決方案、或由服務(wù)中心將電話轉(zhuǎn)接至相關(guān)專家進(jìn)行解答、指導(dǎo)。
Internet網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)診指群眾在科普惠農(nóng)服務(wù)站或通過(guò)其他途徑登錄農(nóng)科110網(wǎng)站,點(diǎn)擊音頻、視頻或可視電話多媒體終端求解問(wèn)題時(shí),由農(nóng)科110坐席專家通過(guò)語(yǔ)音、視頻和群眾面對(duì)面交流,進(jìn)行遠(yuǎn)程零距離式解答、會(huì)診服務(wù)。
專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)是農(nóng)科110受理群眾熱線呼叫后,由服務(wù)中心根據(jù)群眾要求和技術(shù)人員的技術(shù)特長(zhǎng)、工作區(qū)域,調(diào)派服務(wù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),為群眾提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。
媒體點(diǎn)題是農(nóng)科110中心根據(jù)熱線中群眾咨詢的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等共性問(wèn)題,或根據(jù)時(shí)令、季節(jié),通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題公開(kāi)答復(fù)。
物流服務(wù)體系以熱線服務(wù)系統(tǒng)為依托,以科普惠農(nóng)服務(wù)站為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)科普惠農(nóng)綠色通道工程,為群眾提供、配送質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
經(jīng)過(guò)不斷地豐富和完善,農(nóng)科110目前已形成了集電話咨詢、視頻咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、手機(jī)互動(dòng)、科普網(wǎng)絡(luò)電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)、科普大篷車(chē)流動(dòng)培訓(xùn)、科普?qǐng)?bào)刊常年培訓(xùn)、廣播電臺(tái)點(diǎn)題服務(wù)等多種形式為一體,多項(xiàng)功能集于一身的綜合性科技服務(wù)平臺(tái),已在全省各地建成鄉(xiāng)、村農(nóng)科110服務(wù)站1500個(gè),旗艦店10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)店100個(gè),并為這些站點(diǎn)配發(fā)農(nóng)科110服務(wù)車(chē)18輛,電腦、可視電話系統(tǒng)800余臺(tái)件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來(lái),農(nóng)科110共通過(guò)電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、手機(jī)短信互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等為農(nóng)民解決個(gè)性化科技難題近30余萬(wàn)件次,供應(yīng)平價(jià)農(nóng)資5萬(wàn)多噸,使農(nóng)民朋友足不出戶就可以享受科技服務(wù),購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠農(nóng)資。
為了更好地服務(wù)農(nóng)民,從2008年開(kāi)始,山西省充分利用省移動(dòng)公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依托省農(nóng)科110強(qiáng)大的信息系統(tǒng)和全面的專家人才庫(kù),借助山西科技報(bào)刊總社的人力資源,陸續(xù)在全國(guó)率先創(chuàng)辦了包括山西科技手機(jī)報(bào)、農(nóng)民手機(jī)報(bào)、今日農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)、村官手機(jī)報(bào)等16種類(lèi)別,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同地域農(nóng)民、“三農(nóng)”干部、村干部的科技手機(jī)報(bào)刊,通過(guò)手機(jī)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),受到了農(nóng)民朋友和“三農(nóng)”干部的熱烈歡迎,被他們親切地稱為“科技信息超市,農(nóng)民致富益友?!?/p>
“農(nóng)村與信息一點(diǎn)通、農(nóng)業(yè)與科技零距離、農(nóng)民與專家面對(duì)面?!鞭r(nóng)科110從開(kāi)通至今,一條熱線連接千家萬(wàn)戶,解疑答難農(nóng)科百事,每天受理群眾熱線咨詢幾百人次;廣大農(nóng)科110專家本著對(duì)農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,真動(dòng)情、動(dòng)真情,不計(jì)報(bào)酬,不講條件,在隨時(shí)電話解答農(nóng)民咨詢的同時(shí),下地頭、進(jìn)田間,解難題、送科技,先后下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)事200余次;服務(wù)中心工作人員牢記“有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、全天侯接聽(tīng)、24小時(shí)內(nèi)答復(fù)”的承諾,電話或視頻解答農(nóng)民問(wèn)題10.3萬(wàn)人次。目前,山西已建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)科110服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,形成上下聯(lián)動(dòng)、形式多樣、快捷靈活的服務(wù)體系。
整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息,2012年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋
2011年7月7日,山西省政府召開(kāi)的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋視頻會(huì)議決定,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋工作在山西省全面展開(kāi)?!叭‖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋”是山西省政府為全力保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民收入翻番而列入“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。2010年,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)信息全覆蓋工作的通知》,要求3年時(shí)間內(nèi),全省所有建制村確保至少有一種手段可以及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳遞給每一位農(nóng)民。為使資源利用最大化,省政府決定在此基礎(chǔ)上開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋工作。這項(xiàng)新的工程可將政策法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)供求、商品流通和資源調(diào)配等涉農(nóng)綜合信息從分散狀態(tài)、各自獨(dú)立狀態(tài)、資源浪費(fèi)狀態(tài)充分地集中利用,既節(jié)約了人力、財(cái)力資源,又發(fā)揮了各行業(yè)優(yōu)勢(shì),保證了農(nóng)業(yè)信息的全覆蓋。隨著該項(xiàng)工程的推進(jìn),目前山西全省已建立起包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、報(bào)紙及移動(dòng)媒體等在內(nèi)的多種綜合信息渠道和工作流程。全省共有信息員2.923萬(wàn)人,行政村覆蓋率為100%;已建成標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)綜合信息服務(wù)站417個(gè),可利用3719個(gè)大喇叭系統(tǒng)、548個(gè)顯示屏及時(shí)信息。
根據(jù)部署,2011 年山西省力爭(zhēng)有500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站,有1萬(wàn)個(gè)行政村建成村級(jí)綜合信息服務(wù)站;力爭(zhēng)在2012年底前,實(shí)現(xiàn)全省所有建制村確保至少有一種手段可以及時(shí)將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶。努力實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”,切實(shí)形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力,為全省農(nóng)民提供最優(yōu)質(zhì)、最實(shí)用、最及時(shí)的服務(wù),為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供有力保障。
2. 四川成都:2015年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“全域成都”的農(nóng)業(yè)科技立體服務(wù)網(wǎng)初步建成
2008年9月,隨著成都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行,成都農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)逐步告別過(guò)去“斷、散、亂”局面,邁出整合創(chuàng)新資源、提升服務(wù)能力的第一步。針對(duì)科技服務(wù)資源整合后,“一針千線”難以發(fā)揮最大效益的問(wèn)題,2009年7月,成都市又出臺(tái)了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》,提出到2012年,初步建成以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為重要載體的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,城鄉(xiāng)科技要素流動(dòng)更加順暢,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與應(yīng)用水平顯著增強(qiáng),成為西部科技支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。為此,《實(shí)施方案》提出組建10支專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)、50個(gè)科技服務(wù)站及1000名農(nóng)村科技信息員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源整合后的“由聚到散”。成都由此進(jìn)入農(nóng)村科技服務(wù)效率和能力“雙提升”的新階段。
【圖表說(shuō)明】從2009年起,成都每年新增的應(yīng)用技術(shù)與研究開(kāi)發(fā)資金要主要用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施。并積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技部門(mén)在園區(qū)(基地)建設(shè)、重大項(xiàng)目等方面的資金支持。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)投入主體作用,積極引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)及其他社會(huì)資金多渠道投入,逐步形成多元化的農(nóng)業(yè)科技投融資體系。
目前國(guó)內(nèi)200余名農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域?qū)<遥?0多家科研院所、數(shù)千項(xiàng)適合“落戶”成都的技術(shù)成果已在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全整合。平臺(tái)還圍繞糧油、獼猴桃、茶葉等12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在13個(gè)區(qū)縣建立了25個(gè)科技服務(wù)站,僅去年就培訓(xùn)“充電”農(nóng)技信息員數(shù)千人、借腦全國(guó)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)“坐診”數(shù)十次、推動(dòng)農(nóng)業(yè)成果與市場(chǎng)對(duì)接涉及金額近300余萬(wàn)元,并被授予全國(guó)“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)”。一張“全域成都”的農(nóng)業(yè)科技立體服務(wù)網(wǎng)初步建成。
【圖表說(shuō)明】2009年5月14日,四川省正式啟動(dòng)實(shí)施“四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng)”,這意味著在四川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,科技在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)問(wèn)題”中起到支撐和促進(jìn)作用。
5年建成新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制
隨著成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入,僅圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、成果轉(zhuǎn)化等提升服務(wù)效率和能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠――農(nóng)村旅游信息、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)信息、村務(wù)公開(kāi)信息等諸多農(nóng)村信息化服務(wù)內(nèi)容,能否也實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的互融互動(dòng)?為進(jìn)一步加大科技服務(wù)資源整合力度,成都市2011年正式建設(shè)“成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)將覆蓋“全域成都”范圍內(nèi)超過(guò)2000個(gè)涉農(nóng)村、社區(qū),無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“問(wèn)診把脈”,或是農(nóng)產(chǎn)品交易的溝通接洽,甚至鄉(xiāng)村旅游路線設(shè)計(jì)都可在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。
“成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)”由成都市科技服務(wù)中心聯(lián)合四川省計(jì)算機(jī)研究院?jiǎn)?dòng)建設(shè),邀請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)科院、成都理工大學(xué)等產(chǎn)學(xué)研單位共同參與。該平臺(tái)將全面整合四川省級(jí)相關(guān)信息平臺(tái)、成都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的信息化技術(shù)、科技人才、科技成果技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì),完成在成都市所有社區(qū)和行政村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范。到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的信息化無(wú)縫對(duì)接與服務(wù)。 本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請(qǐng)先下載安裝 原版全文
綜合平臺(tái)的運(yùn)作模式為“政府主導(dǎo)搭建,通過(guò)市場(chǎng)化手段開(kāi)展增值服務(wù)”,與過(guò)去的網(wǎng)上農(nóng)村科技信息服務(wù)相比,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)多元化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,功能將由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、成果服務(wù)等延伸到農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)互動(dòng)、電子村務(wù)、數(shù)字化社區(qū)、遠(yuǎn)程教育、呼叫中心等增值服務(wù)中,最終成為成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息服務(wù)的門(mén)戶。例如,今后無(wú)論身處何地的城鄉(xiāng)居民若想團(tuán)購(gòu)有機(jī)蔬菜,點(diǎn)擊這個(gè)平臺(tái)就可以通過(guò)覆蓋到村級(jí)的遠(yuǎn)程視訊系統(tǒng),了解田間地頭設(shè)施農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)場(chǎng)的“新鮮”信息,而城鄉(xiāng)游客還能足不出戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游線路。甚至在未來(lái),以綜合平臺(tái)為依托還可建設(shè)數(shù)字化社區(qū),向居民、村民提供全方位信息服務(wù),逐步滿足居民、村民個(gè)性化、多樣性的信息需求,提高社區(qū)及村級(jí)公共服務(wù)水平。
平臺(tái)的建設(shè)不僅對(duì)于深化成都市新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村科技公共服務(wù)能力有重要的作用,以此為依托還可嘗試建立形成政府統(tǒng)籌、科技部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制,從而推動(dòng)成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程。
四川2015年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%
2011年7月15日,四川省《四川省“十二五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》確定四川省“十二五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣的8個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域是:生物種業(yè),作物優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn),畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疾病防控,農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn),現(xiàn)代林業(yè),現(xiàn)代水利,環(huán)保型肥料、農(nóng)藥創(chuàng)制和生態(tài)農(nóng)業(yè),多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施。到2015年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到56%。
“十一五”期間,四川省農(nóng)業(yè)科技工作以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村示范片建設(shè)為重點(diǎn),整合科技資源,提升創(chuàng)新能力,加速成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng),成果應(yīng)用推廣顯著加快,創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善,正加速向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。目前,四川省農(nóng)業(yè)科技體系基本形成。全省建有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟35個(gè)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心32個(gè),有涉農(nóng)高等學(xué)校30個(gè)、涉農(nóng)科研院所68個(gè)。全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)3223家,省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)93個(gè),農(nóng)業(yè)科技專家大院近300個(gè),科技特派員8000余名,省級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合信息服務(wù)平臺(tái)已建成村級(jí)科技信息服務(wù)站65個(gè)。已建成涵蓋農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)有市(州)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)60個(gè),縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)分別為651個(gè)和8995個(gè),區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)325個(gè)?;鶎釉诰庌r(nóng)技推廣人員已達(dá)到11.13萬(wàn)人,其中畜牧技術(shù)推廣人員已延伸至村。
“十二五”期間,四川省將進(jìn)一步整合科技資源。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)與科技、財(cái)政、教育等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣一體化建設(shè)。依托大專院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,跨單位、跨學(xué)科構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),遴選首席科學(xué)家、崗位專家,分工合作,攻克現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破性、重大關(guān)鍵共性新技術(shù),保障成果的有效供給。
與此同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)建設(shè),提高科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣能力。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以農(nóng)產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線,開(kāi)展科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和示范帶動(dòng)。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托龍頭企業(yè),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,在水產(chǎn)、果蔬、中藥和茶葉等領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。以技術(shù)研發(fā)為目的,聯(lián)合同類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校和科研院所等建立一批產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)方面,以培育形成特色產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),堅(jiān)持面向市場(chǎng),有效集成科技、人才、資金等資源,采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,圍繞重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在有條件的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)建立若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心及綜合孵化器,將孵化功能延伸到高等院校和科研機(jī)構(gòu),形成科技成果轉(zhuǎn)化的便捷通道,方便科技人員創(chuàng)業(yè),源源不斷地吸收高等院校和科研機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新成果,促進(jìn)以高等院校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面,通過(guò)完善機(jī)制,構(gòu)建以公益性農(nóng)業(yè)科技推廣為主,各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)化組織分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員選派工作的制度化和體系化,建立和完善激勵(lì)保障機(jī)制、加強(qiáng)管理和考核等措施,培養(yǎng)和造就一支龐大的、人才結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。
【圖表說(shuō)明】為實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo),四川省將堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則:一是堅(jiān)持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣并重;二是堅(jiān)持“四新”協(xié)調(diào)與“六良”配套;三是堅(jiān)持技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合;四是堅(jiān)持農(nóng)科教協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合;五是堅(jiān)持項(xiàng)目、人才、基地統(tǒng)籌;六是堅(jiān)持戰(zhàn)略需求與市場(chǎng)導(dǎo)向結(jié)合。
【圖表說(shuō)明】四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng)文件由《四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng)綱要(2008~2020年)》、6個(gè)專題規(guī)劃、1個(gè)配套政策和《四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng)工程實(shí)施方案(2009~2012年)》及8大工程子方案構(gòu)成。其中,《綱要》及6個(gè)專題規(guī)劃和配套政策是面向2020年的中長(zhǎng)期指導(dǎo)性文件,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出并細(xì)化了科技支撐、引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的六大重點(diǎn)任務(wù);《方案》及8大工程子方案是實(shí)施《綱要》第一階段工作的具體操作性文件。
3. 湖北:引導(dǎo)科技資源向田間地頭聚集
創(chuàng)新中心整合農(nóng)業(yè)科技資源,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
作為農(nóng)業(yè)科技大省,湖北省擁有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)近70個(gè),農(nóng)業(yè)科技人才5000多人,人才的密集支撐使該省在多個(gè)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先地位。然而多年來(lái),由于農(nóng)業(yè)科研力量布局分散、合力不夠,導(dǎo)致常規(guī)技術(shù)升級(jí)慢,產(chǎn)業(yè)化程度較低,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅為45%。為此,2006年,湖北依托省農(nóng)科院整合和優(yōu)化省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源,成立了全國(guó)最早的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。為了加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,創(chuàng)新中心將工作重點(diǎn)由過(guò)去以科研為主轉(zhuǎn)變到為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐上來(lái),把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn)。一是開(kāi)展了院縣科技合作共建試點(diǎn)。從2006年開(kāi)始,在湖北省農(nóng)業(yè)廳的支持下,創(chuàng)新中心利用縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的設(shè)施和人才,開(kāi)展院縣合作共建專家大院試點(diǎn)工作。通過(guò)設(shè)立轉(zhuǎn)化崗位,建立農(nóng)技服務(wù)室和新成果示范基地,拉長(zhǎng)了創(chuàng)新鏈條,形成了科技成果的快速轉(zhuǎn)化通道。創(chuàng)新中心籌資800多萬(wàn)元,先后在10個(gè)縣建立了專家大院。通過(guò)試點(diǎn),探索規(guī)律,擴(kuò)大規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),形成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。二是開(kāi)展了院企科技合作。創(chuàng)新中心先后與湖北省37家企業(yè)簽訂了科技合作協(xié)議,與5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共建了“聯(lián)合研發(fā)中心”。這種形式的最大好處是,科研院所利用科技、人才和成果優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的需要,有針對(duì)性的進(jìn)行科技創(chuàng)新,研究更多有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品;企業(yè)利用資金和營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)轉(zhuǎn)化已有的科技成果,支持科技人員進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的研發(fā)體,實(shí)現(xiàn)了科技與產(chǎn)業(yè)的真正聯(lián)姻。此外,創(chuàng)新中心每年舉行一次成果推介和拍賣(mài)會(huì),成果轉(zhuǎn)化拍賣(mài)收入達(dá)到1000萬(wàn)元。
探索農(nóng)業(yè)科技體制改革新路子,引導(dǎo)科技資源向田間地頭聚集
從2008年開(kāi)始,湖北省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理改革,通過(guò)調(diào)整科技計(jì)劃資源配置,轉(zhuǎn)變科技項(xiàng)目組織方式,著力構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線聚集。通過(guò)抓好“1155工程”,即重點(diǎn)培育100家農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)100家農(nóng)業(yè)科技示范基地,重點(diǎn)支持50個(gè)農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)服務(wù)5000名科技特派員,全面推進(jìn)湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。按照這一思路,2009年10月,湖北又出臺(tái)了《湖北省推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。 本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請(qǐng)先下載安裝 原版全文
為了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),這些年來(lái),湖北省結(jié)合本省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實(shí)際,通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提升全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。湖北省科技廳2011年第6期《調(diào)查與思考》認(rèn)為其主要做法有六點(diǎn):
一是按產(chǎn)業(yè)鏈整體設(shè)計(jì)創(chuàng)新任務(wù)。以支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,以農(nóng)業(yè)科技示范基地、示范企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為節(jié)點(diǎn),綜合考慮上中下游環(huán)節(jié)的供給需求和技術(shù)特點(diǎn),強(qiáng)化一體化布局,聯(lián)動(dòng)提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
二是轉(zhuǎn)變立項(xiàng)組織方式。項(xiàng)目指南編制由高校和院所的專家“閉門(mén)造車(chē)”轉(zhuǎn)變?yōu)樵从谵r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和示范企業(yè)的技術(shù)需求,由產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的專家團(tuán)隊(duì)提出;項(xiàng)目設(shè)計(jì)以政府為主導(dǎo),強(qiáng)化自上而下的設(shè)計(jì),把自上而下的設(shè)計(jì)與自下而上的征集結(jié)合起來(lái),專家評(píng)審主要是對(duì)技術(shù)路線進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化;在評(píng)審專家組的機(jī)構(gòu)上,增加經(jīng)濟(jì)管理、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融等方面專家的比重,增加企業(yè)專家的比重,突出市場(chǎng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向;項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)省市縣聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層科技部門(mén)的組織與監(jiān)管作用。
三是打通整合各類(lèi)計(jì)劃資源。圍繞設(shè)定目標(biāo),捆綁使用國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃資源,加強(qiáng)科技計(jì)劃間的協(xié)調(diào)銜接。省級(jí)層面,主要通過(guò)省自然科學(xué)基金切塊支持應(yīng)用基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目,通過(guò)省研發(fā)計(jì)劃支持研究開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目,通過(guò)省農(nóng)轉(zhuǎn)資金和省重大科技專項(xiàng)支持成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)一由廳農(nóng)村處組織評(píng)審。
四是轉(zhuǎn)變科技投入方式。堅(jiān)持無(wú)償資助與貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資`跟投計(jì)劃相結(jié)合,建立科技融資平臺(tái)。
五是實(shí)施績(jī)效考評(píng)。不僅關(guān)注技術(shù)目標(biāo)的完成及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的實(shí)效,還高度關(guān)注產(chǎn)學(xué)研有效合作機(jī)制的建立。
六是創(chuàng)新工作手段。建立農(nóng)村科技管理信息化平臺(tái),注重科技計(jì)劃實(shí)施、創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng)的有效結(jié)合,充分發(fā)揮涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的技術(shù)源頭創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)作用,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮科技特派員對(duì)創(chuàng)新要素的整合聚集作用,充分發(fā)揮專家大院、信息化手段的示范和服務(wù)作用。
篇7
一、2019年科技工作回顧
2019年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變,由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,大力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè),科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,各項(xiàng)工作取得了重要進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化培育扶持,創(chuàng)新主體成長(zhǎng)加快
通過(guò)深入企業(yè)調(diào)研服務(wù),有針對(duì)性地制定年度培育計(jì)劃,加大政策落實(shí)力度,幫助企業(yè)解決認(rèn)定方面的問(wèn)題,凝聚起了共同推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的合力??萍夹椭行∑髽I(yè)數(shù)量由2017年的160家增長(zhǎng)到2018年的220家,再到2019年的280家,實(shí)現(xiàn)了連年遞增。2019年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7家,完成全年目標(biāo)任務(wù)的233%,總數(shù)達(dá)到17家。
(二)拓功能上水平,平臺(tái)建設(shè)成效明顯。
始終把科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手,重點(diǎn)打造了一批成果輻射源和創(chuàng)新支撐點(diǎn)。平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)突破:申報(bào)成為省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,實(shí)現(xiàn)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心零突破。省軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院申報(bào)成為省級(jí)軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟零突破。申報(bào)為省級(jí),實(shí)現(xiàn)省級(jí)零突破。還新建成1家以軸承產(chǎn)業(yè)為主的市級(jí)眾創(chuàng)空間-軸承云創(chuàng)客匯。截止目前,有1家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,2家企業(yè)技術(shù)心,1家省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院,2家院士工作站、1家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和18家市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。
(三)改進(jìn)方式方法,科技成果和科技獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)突破。
種業(yè)有限公司自主研發(fā)的381成功為通過(guò)省科技廳認(rèn)定;獲得兩項(xiàng)中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng):軸承公司實(shí)施的“輕窄系列圓錐軸承套圈精密成形制造技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目、省軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實(shí)施的“耐磨損超高速精密圓柱滾子軸承研制”項(xiàng)目;華春液壓汽配有限公司獲得國(guó)家級(jí)殊榮:被評(píng)為2019年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),全省僅6家。
(四)完善服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新逐步強(qiáng)化。
著眼服務(wù)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)為依托,建設(shè)了省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),新增了1家省級(jí),1家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技小巨人。選派15名科技特派員到貧困村,為縣域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的科技人才支持和智力服務(wù)。圍繞“三農(nóng)”發(fā)展,組織集中培訓(xùn)18期,培訓(xùn)技術(shù)骨干2600人次,普訓(xùn)農(nóng)民3.6萬(wàn)人次。省渤海糧倉(cāng)科技示范工程成效明顯,糧棉輪作高產(chǎn)節(jié)水技術(shù)獲得省科技廳高度評(píng)價(jià)。
(五)著力深化改革,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,多次聽(tīng)取和研究科技工作。2016年10月,在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,縣財(cái)政每年都拿出百萬(wàn)元資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。還建立了縣校企合作基金,支持企業(yè)與大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研合作。推動(dòng)科技改革的步子不斷加快,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策日趨完善,科技創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。
(六)省科技廳對(duì)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較高。
2019年12月18日,省科技廳2018年度全省縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果出爐,縣域創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,創(chuàng)新能力快速提升,縣域創(chuàng)新能力在全省排名躍升了16位,獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬(wàn)元。
二、2020年科技工作部署
下一步,將緊緊圍繞縣委、縣政府整體決策部署,堅(jiān)持“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科技創(chuàng)新加速行動(dòng),堅(jiān)持“一二四六”工作思路,即圍繞開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)這條主線,以落實(shí)“科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃”和“縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃”為抓手,鎖定四大工作目標(biāo),突出六大專項(xiàng)行動(dòng),著力培育創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展培育新動(dòng)能、打造新引擎、提供新動(dòng)力。
(一)鎖定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)四個(gè)新提升
1.企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。全年新增科技型中小企業(yè)40家以上、高新技術(shù)企業(yè)4家以上,培育高技術(shù)、高成長(zhǎng)企業(yè)3家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平。實(shí)施發(fā)明專利增長(zhǎng)計(jì)劃,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)0.4件,達(dá)到1件。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。新增產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)1家,新增眾創(chuàng)空間2家以上。加快規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,確保規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重連年遞增。
3.綜合創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升??h級(jí)財(cái)政對(duì)科技的投入只增不減,地方財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出的比重達(dá)到1.2%以上。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到3300萬(wàn)以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到1.1%以上,技術(shù)交易總額超過(guò)1.6億元。多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域互動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系進(jìn)一步完善。
4.區(qū)域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升??h域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)分?jǐn)?shù)大幅提升,排位前移,力爭(zhēng)躍升至B類(lèi)縣。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,力爭(zhēng)六個(gè)重點(diǎn)突破
1.精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓突破,強(qiáng)力推進(jìn)加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)。細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù),層層抓好工作目標(biāo)落地落實(shí)。在深入開(kāi)展研發(fā)投入專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),確保加計(jì)扣除減免、后補(bǔ)助等各項(xiàng)政策落實(shí)到所有相關(guān)企業(yè),對(duì)沒(méi)有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為零的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%。
2.精準(zhǔn)服務(wù)抓主體,高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)培育。啟動(dòng)“高技術(shù)、高成長(zhǎng)”企業(yè)培育工程,健全完善“雙高”企業(yè)培育服務(wù)體系和工作機(jī)制。實(shí)施科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,完善“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì),精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)科技型中小企業(yè),推動(dòng)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落地,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)和創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的積極性。
3.精準(zhǔn)施策抓雙創(chuàng),推動(dòng)眾創(chuàng)空間快速發(fā)展。落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展的意見(jiàn)。通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)改建、整合要素新建、科技招商引進(jìn)、提檔升級(jí)鞏固等四個(gè)“一批”,建成各類(lèi)眾創(chuàng)空間2家。組織好企業(yè)參加全市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重點(diǎn)賽事,樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
4.精準(zhǔn)定位抓平臺(tái),實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),打造標(biāo)志性高水平研發(fā)平臺(tái),2020年,重點(diǎn)支持華春液壓申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)1家、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1家、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)4家以上。
篇8
一是充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研推一體化優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所眾多的研發(fā)優(yōu)勢(shì),狠抓農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)與科技相互支撐、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)生產(chǎn)促科研、科研帶生產(chǎn)的良性循環(huán)。集團(tuán)公司根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的總體要求,在總部設(shè)立農(nóng)業(yè)科技處(農(nóng)業(yè)處),負(fù)責(zé)全墾區(qū)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技工作的管理和實(shí)施。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,各農(nóng)場(chǎng)都建有農(nóng)科所、植保站、獸醫(yī)站、土肥站、農(nóng)機(jī)站等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職技術(shù)人員,為墾區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供體系支撐。以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為技術(shù)依托,墾區(qū)5個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所(站)、18個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為支撐,構(gòu)建輻射全墾區(qū)的科技研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。與中科院土壤所合作的院士工作站也正在積極籌劃之中。二是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。江蘇墾區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員2270人,其中,高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員65人,中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員350人,中高級(jí)職稱農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)的18%左右,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)業(yè)職工總數(shù)的13.5%。近幾年來(lái),每年從農(nóng)業(yè)院校招聘大學(xué)本科、碩士生到農(nóng)場(chǎng)就業(yè),形成了人才隊(duì)伍的梯次配置。三是注重高端實(shí)用人才引進(jìn)。墾區(qū)特別注重培養(yǎng)和引進(jìn)頂尖專業(yè)人才、領(lǐng)軍人物和落地人才,培育高水平的企業(yè)家隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,力爭(zhēng)在分子育種、生物災(zāi)害綜合防治、循環(huán)農(nóng)業(yè)及資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域取得新突破,形成一批可以落地生根、直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科研成果。
以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系
充分發(fā)揮墾區(qū)規(guī)?;?、集約化和組織化優(yōu)勢(shì),搭建新技術(shù)、新成果創(chuàng)新的推廣應(yīng)用平臺(tái),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。圍繞生產(chǎn)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作力度。集團(tuán)公司專門(mén)設(shè)立科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持下屬各單位開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。“十一五”以來(lái),墾區(qū)累計(jì)實(shí)施了400多項(xiàng)科技試驗(yàn),部分課題項(xiàng)目研究創(chuàng)新水平填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,多項(xiàng)研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)和省內(nèi)領(lǐng)先水平。通過(guò)農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)增效、節(jié)本安全”為目標(biāo)的科技創(chuàng)新活動(dòng),形成了稻、麥、棉、植保、土肥、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等十項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,在新品種、新技術(shù)、新設(shè)備引進(jìn)、改進(jìn)、創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、組裝、集成和生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)的改進(jìn)等方面不斷提檔升級(jí),對(duì)墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要的支撐作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到較好提升,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出逐年提高,主要作物單產(chǎn)均高于江蘇省平均水平。同時(shí),通過(guò)組織實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目,引進(jìn)并開(kāi)發(fā)了一批填補(bǔ)墾區(qū)生產(chǎn)空白的農(nóng)林牧漁新品種。近年來(lái),墾區(qū)通過(guò)試驗(yàn)示范引進(jìn)近100個(gè)稻、麥、棉、花卉、果林、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)業(yè)新品種,引進(jìn)新農(nóng)藥,消化吸收新技術(shù)50多項(xiàng),累計(jì)推廣輻射面積達(dá)500多萬(wàn)畝,自主培育并通過(guò)審定的農(nóng)作物新品種達(dá)29個(gè),合作開(kāi)發(fā)新品種達(dá)15個(gè),有22項(xiàng)農(nóng)機(jī)技改和創(chuàng)新發(fā)明獲得國(guó)家專利。
加大對(duì)外合作研發(fā)力度,轉(zhuǎn)化科技成果,推廣創(chuàng)新技術(shù)。集團(tuán)公司與省農(nóng)委、省農(nóng)科院、南農(nóng)大、揚(yáng)州大學(xué)建立密切合作關(guān)系,組織專家到生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)遇到的技術(shù)難題。大華種業(yè)加大與省內(nèi)外科研院所和大型種業(yè)企業(yè)合作的力度,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開(kāi)展協(xié)作育種,先后與江蘇省農(nóng)科院、河南省農(nóng)科院小麥所、鎮(zhèn)江農(nóng)科院等建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。以促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地發(fā)展有機(jī)聯(lián)合為目標(biāo),加快綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的集成、示范和推廣。加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系、監(jiān)管體系、檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。墾區(qū)100萬(wàn)畝耕地全部進(jìn)入無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證生產(chǎn)領(lǐng)域,已有81.3萬(wàn)畝農(nóng)田獲得綠色食品或無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證,其中:農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)8個(gè),農(nóng)業(yè)部肉禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)類(lèi)健康養(yǎng)殖示范農(nóng)場(chǎng)3個(gè),農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范農(nóng)場(chǎng)1個(gè),農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè),農(nóng)業(yè)部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)1個(gè),國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地15個(gè),國(guó)家級(jí)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)1個(gè),全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè),農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)128個(gè)。蘇墾米業(yè)被農(nóng)業(yè)部安排為首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目實(shí)施單位,弶港農(nóng)場(chǎng)的西瓜、東辛農(nóng)場(chǎng)東米公司的肉禽列入全國(guó)農(nóng)墾質(zhì)量追溯試點(diǎn)。
篇9
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)傳播媒體面對(duì)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字化趨勢(shì)席卷全球,給人類(lèi)帶來(lái)了突破性進(jìn)步,各行各業(yè)的發(fā)展已更少受到時(shí)空的制約。在數(shù)字化過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)對(duì)期刊媒體產(chǎn)生的影響是不容忽視的,面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。
(一)期刊媒體面臨的挑戰(zhàn)
1.期刊的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)
與很少受到時(shí)空制約、跨地域、開(kāi)放的媒體平臺(tái)———互聯(lián)網(wǎng)相比,通過(guò)吸引目標(biāo)讀者、增加忠誠(chéng)度、提高品牌的影響力來(lái)擴(kuò)大發(fā)行量,求得自身發(fā)展的傳統(tǒng)期刊因印刷成本過(guò)高而限制了其讀者群的有效擴(kuò)大,這制約了它的發(fā)展步伐。
2.期刊的傳播模式受到挑戰(zhàn)
與相關(guān)內(nèi)容報(bào)道全面、時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容可隨時(shí)更新、互動(dòng)性強(qiáng)、編讀和讀者之間可隨時(shí)交流的網(wǎng)絡(luò)媒體相比,期刊周期長(zhǎng)、時(shí)效性差,這使其新聞價(jià)值下降;期刊編輯和讀者之間難以互動(dòng)的單向傳播模式,形成了讀者反饋瓶頸,這制約了期刊信息的有效傳播。
3.期刊的服務(wù)模式受到挑戰(zhàn)
與廣告服務(wù)更有針對(duì)性、直接促銷(xiāo)性更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)媒體相比,以廣告作為重要服務(wù)內(nèi)容和主要收入來(lái)源的期刊,因廣告形式單一而形成讀者閱讀盲點(diǎn),這制約了期刊的經(jīng)濟(jì)收入和生存空間。
(二)期刊媒體的應(yīng)對(duì)策略
1.內(nèi)容整合,編讀互動(dòng)
作為平面媒體的期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體有效結(jié)合,是擴(kuò)大期刊生存空間的有效策略。期刊應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和網(wǎng)上讀者的需求,結(jié)合本身內(nèi)容特色,在內(nèi)容結(jié)構(gòu)、讀者界面、編輯流程等幾個(gè)方面將平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行整合。為此,期刊應(yīng)建立以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的內(nèi)容結(jié)構(gòu);應(yīng)促進(jìn)編輯與讀者、讀者與讀者之間的交流,以互動(dòng)服務(wù)縮短讀者與期刊之間的距離;應(yīng)整合編輯流程,適應(yīng)跨平臺(tái)媒體的需求,為讀者提供一站式全面媒體服務(wù)。只有實(shí)現(xiàn)編輯流程的跨平臺(tái)整合,才能極大地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平面互動(dòng)優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容整合。
2.延伸期刊品牌,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張
期刊的品牌價(jià)值與品牌價(jià)值的延伸,是期刊發(fā)展的生命線。應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒體的特征將讀者的體驗(yàn)有效地轉(zhuǎn)移到新平臺(tái)上。由于讀者與媒體交互關(guān)系的變化,原先的內(nèi)容應(yīng)在形式上進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。期刊媒體應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、互動(dòng)性、不受地域限制的可擴(kuò)展性,低成本地?cái)U(kuò)大其品牌影響力。
3.營(yíng)銷(xiāo)整合,實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)
數(shù)字化時(shí)代廣告商希望從內(nèi)容構(gòu)建和包裝到信息的都必須整合到一個(gè)跨平臺(tái)、跨媒體的整體傳播框架之中。營(yíng)銷(xiāo)整合的結(jié)果,意味著客戶資源的共享、媒體資源的共享,從而實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。資源整合、實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù),是我國(guó)期刊媒體市場(chǎng)的發(fā)展方向。
二、農(nóng)業(yè)科技期刊在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中的作用
知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的三大要素,而創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂??茖W(xué)技術(shù)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用是一個(gè)有機(jī)的、互動(dòng)共長(zhǎng)的整體。知識(shí)的傳播系統(tǒng)是知識(shí)創(chuàng)新體系中重要的支撐系統(tǒng),而農(nóng)業(yè)科技期刊是記載、報(bào)道、傳播和積累農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新知識(shí)的重要載體,發(fā)揮著重要的作用。
(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵因素就是要激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加速農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷及選擇適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)變遷方向和內(nèi)容。其決定因素是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為重要目標(biāo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)政策創(chuàng)新。增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置、農(nóng)業(yè)科技研究及推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的商品化,并積極培育技術(shù)市場(chǎng),是農(nóng)業(yè)技術(shù)政策創(chuàng)新的關(guān)鍵。同時(shí),要重視農(nóng)業(yè)科研體系創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科研政策法規(guī)創(chuàng)新。
2.農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新
一個(gè)擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)人才資源的國(guó)家,才具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的潛力。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研部門(mén)和廣大農(nóng)村,必須加快人力資本和新知識(shí)的儲(chǔ)備,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新媒介和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果載體的農(nóng)業(yè)科技期刊,發(fā)揮著重要的作用。
(二)農(nóng)業(yè)科技期刊的作用
1.媒介作用
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的傳播應(yīng)真實(shí)、精確、創(chuàng)新和及時(shí)。而時(shí)效性強(qiáng)、發(fā)行面廣、資料詳實(shí)的農(nóng)業(yè)科技期刊,作為創(chuàng)新知識(shí)和信息的載體,仍處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)的中心地位。農(nóng)業(yè)科技期刊是記載、報(bào)道、傳播科技信息的最靈活、最重要的知識(shí)載體,它在時(shí)間和空間上的傳遞都是無(wú)限的。作為重要的創(chuàng)新知識(shí)的傳播媒體,它有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.支撐作用
農(nóng)業(yè)科技期刊掌握著本學(xué)科國(guó)內(nèi)外的最新科研動(dòng)態(tài),報(bào)道的是本學(xué)科的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。這有利于農(nóng)業(yè)科研人員在更高的水平上尋找農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的突破口,探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新領(lǐng)域,啟動(dòng)新一輪農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程。農(nóng)業(yè)科技期刊是支持本學(xué)科科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量。
3.橋梁作用
農(nóng)業(yè)科技期刊是知識(shí)創(chuàng)新體系的重要支撐系統(tǒng),是知識(shí)創(chuàng)新工程的重要組成部分,在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)方面發(fā)揮著其他媒體所不能替代的、獨(dú)特的重要作用。農(nóng)業(yè)科技期刊是農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的重要組成部分,它不僅具有顯著的社會(huì)效益,還具有直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的功能。農(nóng)業(yè)科技期刊為農(nóng)業(yè)科技工作者提供了科研成果轉(zhuǎn)移的渠道,又使渴求農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的科研人員和生產(chǎn)者找到了獲取農(nóng)業(yè)科研成果的園地。農(nóng)業(yè)科研成果就這樣完成了從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移,從而使農(nóng)業(yè)知識(shí)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了它的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)科技期刊對(duì)創(chuàng)新者的創(chuàng)新思維不斷進(jìn)行強(qiáng)化和積累,形成了一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程,并在隨后的研究開(kāi)發(fā)、中試和生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)他們的創(chuàng)新。在這一過(guò)程的各個(gè)階段,創(chuàng)新者均會(huì)將其創(chuàng)新思維和實(shí)施過(guò)程遇到的問(wèn)題和解決方法再以規(guī)范的、科學(xué)的形式記載于農(nóng)業(yè)科技期刊。農(nóng)業(yè)科技期刊這種不斷記載、傳播、再記載、再傳播的過(guò)程推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.導(dǎo)向作用
農(nóng)業(yè)科技期刊是發(fā)表高質(zhì)量創(chuàng)新信息類(lèi)知識(shí)的載體,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技人才成長(zhǎng)的搖籃。它發(fā)現(xiàn)和造就了一批又一批有創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)科技人才,在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新意識(shí)的同時(shí),進(jìn)行了知識(shí)的鑒別和傳播,這是農(nóng)業(yè)科技期刊的一個(gè)重要功能。農(nóng)業(yè)科技期刊通過(guò)收集、加工知識(shí)使知識(shí)活化,并通過(guò)現(xiàn)代通訊技術(shù)跨越時(shí)空傳播,為農(nóng)業(yè)科技人才提供最新的知識(shí);又由于電子型農(nóng)業(yè)科技期刊的問(wèn)世,培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)科技人員熟練地檢索數(shù)據(jù)庫(kù)以及從網(wǎng)絡(luò)查閱信息的能力。選取我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的、適合我國(guó)生產(chǎn)要素發(fā)展水平及市場(chǎng)需求變化的科技項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)科研的主攻方向,已成為農(nóng)業(yè)科研人員的共識(shí)。農(nóng)業(yè)科技期刊的導(dǎo)向功能引導(dǎo)著知識(shí)創(chuàng)新者的科研方向,并通過(guò)組織和優(yōu)化功能幫助其完善和提高創(chuàng)新成果。
5.交流作用
農(nóng)業(yè)科技期刊是向世界報(bào)道我國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果的前沿陣地。農(nóng)業(yè)科研人員通過(guò)而引起學(xué)術(shù)界的廣泛重視,成為該領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人。國(guó)外農(nóng)業(yè)科研人員也是通過(guò)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技期刊,掌握了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的最新動(dòng)態(tài),認(rèn)識(shí)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的領(lǐng)先人物??蒲谐晒麆?chuàng)新因素越多,越能引起世界關(guān)注。積極開(kāi)展國(guó)際交流,有利于激發(fā)科研人員的研究熱情,啟迪科研人員的創(chuàng)新思維,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
篇10
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境
1.1農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.3農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理
由于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開(kāi)發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大,外商更缺乏投資興趣。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目,外資更是很少涉足,因此影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
1.4農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理
農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開(kāi)發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大,外商更缺乏投資興趣。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目,外資更是很少涉足,因此影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
2.1以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.2建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
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