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【關(guān)鍵詞】住房公積金；管理；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU113.5+41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

住房公積金制度是我國(guó)在推行住房制度改革過(guò)程中，為解決城鎮(zhèn)職工住房消費(fèi)問(wèn)題而推行的一項(xiàng)強(qiáng)制性的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金制度。作為住房實(shí)物分配向貨幣分配機(jī)制轉(zhuǎn)換的重要形式，它已成為基礎(chǔ)性制度和核心制度。2002年3月，國(guó)務(wù)院修改并重新頒布了《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第350號(hào)令），明確提出要加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平。

近年來(lái)，隨著國(guó)家和企業(yè)住房公積金制度的不斷改革發(fā)展，鞍鋼住房公積金管理工作也日趨完善，并成為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。那么，如何認(rèn)識(shí)鞍鋼住房公積金管理的重要意義，結(jié)合實(shí)際對(duì)住房公積金進(jìn)行有效管理呢？本文從以下方面作以探討。

一、鞍鋼住房公積金管理的定義及主要內(nèi)容

鞍鋼住房公積金是指在職職工個(gè)人和所在單位，按照職工工資收入一定比例逐月繳存的，具有保障性、互和義務(wù)性的職工個(gè)人長(zhǎng)期性住房?jī)?chǔ)金，歸職工個(gè)人所有，作為職工個(gè)人住房基金，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、統(tǒng)一管理、專(zhuān)項(xiàng)使用。

住房公積金的管理主要采取屬地化、社會(huì)化的管理方式。屬地化管理即按照社區(qū)城市設(shè)置管理中心，專(zhuān)門(mén)承擔(dān)住房公積金的運(yùn)營(yíng)和管理；社會(huì)化管理即依法設(shè)立的行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、金融部門(mén)，確保住房公積金安全有效運(yùn)行。

1994年以來(lái)，鞍鋼根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)住房公積金制度、規(guī)定、條例要求，成立了住房資金管理中心，先后制定下發(fā)了關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存比例、基數(shù)、封頂管理、抵押擔(dān)保貸款管理等8個(gè)通知，以及《鞍山鋼鐵集團(tuán)公司住房公積金管理規(guī)定》和《鞍山鋼鐵集團(tuán)公司住房公積金操作規(guī)程》、《鞍山鋼鐵集團(tuán)公司個(gè)人住房公積金貸款操作規(guī)程》，并于2006年8月裝訂成冊(cè)，形成了鞍鋼住房資金管理中心規(guī)章制度體系。

通過(guò)幾年的工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：制度化、規(guī)范化、信息化是公積金管理的基本要求，而結(jié)合實(shí)際將管理制度具體化。對(duì)于鞍鋼公積金管理而言，管理中心負(fù)責(zé)辦理鞍鋼職工住房公積金的繳存、支取和使用等業(yè)務(wù)，依法檢查各成員單位住房公積金制度的執(zhí)行情況。各成員單位嚴(yán)格履行工作職責(zé)，及時(shí)調(diào)整信息，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，鞍鋼集團(tuán)所屬各單位都必須實(shí)行住房公積金制度，為所有在職職工繳存住房公積金。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有，記入職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)。

二、鞍鋼住房公積金繳存的計(jì)算方法

1、住房公積金月繳存基數(shù)

住房公積金月繳存基數(shù)按照職工個(gè)人上一公歷年度月平均工資計(jì)算。職工個(gè)人工資超過(guò)本市社會(huì)平均工資五倍以上部分，不在計(jì)入住房公積金的繳存基數(shù)。（本市社會(huì)平均工資，以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公告為準(zhǔn)）。

住房公積金月繳存基數(shù)的核定、調(diào)整。每年的住房公積金年度結(jié)息（6月30日）前，對(duì)各單位及職工住房公積金繳存基數(shù)核定一次（住房公積金繳存年度為7月1日至下年6月30日），月繳存基數(shù)核定后在住房公積金同一繳存年度內(nèi)，每月不變。每年7月份按照新核定的繳存基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

單位新錄用的職工，從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金。月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資（不包括特殊補(bǔ)貼），月繳存基數(shù)核定后至住房公積金年度結(jié)息前，每月不變。

從外埠調(diào)入鞍鋼的職工，從調(diào)入鞍鋼發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資（不包括特殊補(bǔ)貼），月繳存基數(shù)核定后至住房公積金年度結(jié)息前，每月不變。

從鞍鋼所屬單位調(diào)入的職工從調(diào)入新單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，每年繳存基數(shù)調(diào)整前的月繳存基數(shù)仍按原單位繳存基數(shù)執(zhí)行。

2、住房公積金繳存比例

目前，鞍鋼職工個(gè)以及單位為職工繳存的住房公積金月繳存比例均為15%。

3、住房公積金月繳存額的計(jì)算

職工個(gè)人住房公積金月繳存額=本人住房公積金月繳存額+單位為職工繳存的住房公積金月繳存額

職工本人住房公積金月繳存額=住房公積金月繳存基數(shù)x職工住房公積金繳存比例

單位為職工繳存的住房公積金月繳存額=住房公積金月繳存基數(shù)x單位住房公積金繳存比例

住房公積金月繳存額計(jì)算精確到元，元以下小數(shù)四舍五入。

三、鞍鋼住房公積金管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

盡管目前住房公積金管理已達(dá)到制度化、規(guī)范化、信息化，但在公積金核算模式等具體工作中仍存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（1）存在重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象。成員單位將匯繳信息分別交與中心確認(rèn)錄入記賬和銀行錄入系統(tǒng)操作，致使中心人員與銀行重復(fù)錄入，工作量較大。

（2）中心系統(tǒng)、單位系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)難度較大。由于從上繳，記賬到銀行錄入個(gè)人明細(xì)賬，需要一定時(shí)間，如遇到職工調(diào)轉(zhuǎn)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)單位人員已轉(zhuǎn)出，而中心、銀行還沒(méi)有記賬等問(wèn)題，處理不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)當(dāng)月余額核對(duì)不符的情況。

（3）難以實(shí)現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)移。目前，鞍鋼公積金在建行開(kāi)戶(hù)，鞍山市的其他企業(yè)不在建行開(kāi)戶(hù)。當(dāng)因工作調(diào)動(dòng)等原因辦理住房公積金跨行轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時(shí)，由于各行使用不同的管理系統(tǒng)軟件，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)移，只能采取全額提取方式，致使轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)等同于支取業(yè)務(wù)處理，背離了公積金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。

住房公積金管理是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生的系統(tǒng)工程，其管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)采取有力措施不斷解決運(yùn)行中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制訂了相應(yīng)的對(duì)策：

（1）數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，避免重復(fù)勞動(dòng)。就鞍鋼住房公積金管理而言，對(duì)于單位（職工）開(kāi)戶(hù)、補(bǔ)繳、調(diào)整及調(diào)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，應(yīng)采取數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的形式。成員單位可以按規(guī)定格式將本單位變動(dòng)情況隨時(shí)通過(guò)局域網(wǎng)轉(zhuǎn)遞給中心，中心再將數(shù)據(jù)及時(shí)傳給銀行錄入銀行信息系統(tǒng)。這樣就提高了信息錄入的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，在一定程度上緩解了重復(fù)勞動(dòng)。

（2）定期核對(duì)余額數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由于鞍鋼各單位調(diào)動(dòng)人員比較頻繁，應(yīng)按月或季度核對(duì)一次公積金余額，并將變動(dòng)情況及時(shí)與單位、銀行核對(duì)和校驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)不等及時(shí)查找原因，并根據(jù)原始憑證和清冊(cè)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，從而確保數(shù)據(jù)相符。

（3）開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)范的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)移。要大力開(kāi)發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)跨行轉(zhuǎn)移、簡(jiǎn)捷適用的公積金信息、操作系統(tǒng)和管理模式，不斷減少各個(gè)管理環(huán)節(jié)的工作量，實(shí)現(xiàn)中心、單位與銀行同時(shí)進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督。

五、鞍鋼住房公積金的管理

1、強(qiáng)化住房公積金的監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮住房公積金管理委員會(huì)的作用，利用住房公積金信息網(wǎng)監(jiān)控住房公積金的歸集和使用情況，并利用媒體提高住房公積金信息的透明度，讓全體職工共同監(jiān)督其使用情況。

2、管理的進(jìn)一步規(guī)范化。互、保障性是住房公積金制度的顯著特點(diǎn),住房公積金管理中心要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,科學(xué)、規(guī)范管理,一些業(yè)務(wù)委托相關(guān)銀行辦理,充分利用委托銀行的各種資源,減少住房公積金管理機(jī)構(gòu)費(fèi)用成本。住房公積金管理中心將主要精力放在管理上,進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)管理。

3、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)、不繳或少繳住房公積金的單位，住房公積金管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)督，采取多種措施，努力提高住房公積金的歸集率，督促有關(guān)單位按時(shí)足額繳存住房公積金，維護(hù)職工合法權(quán)益。)實(shí)現(xiàn)大眾化。

篇2

關(guān)鍵詞：住房公積金；增值收益；會(huì)計(jì)核算

一、住房公積金增值收益的會(huì)計(jì)核算的重要性

住房公積金是居民生活中必不可少的一個(gè)政策，跟普通百姓的生活緊密相關(guān)，普通民眾對(duì)于住房公積金一直都有著關(guān)注，也是普通民眾的一個(gè)焦點(diǎn)話(huà)題。住房公積金的增值收益跟會(huì)計(jì)核算工作有著巨大的關(guān)系，合理的解決住房公積金增值收益在會(huì)計(jì)核算中所存在的問(wèn)題是促使住房公積金合理有效的發(fā)展的一個(gè)重要條件。本文根據(jù)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算在住房公積金增值收益中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)分析。

二、住房公積金增值收益的會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，這些都在間接上的影響了住房公積金增值收益會(huì)計(jì)核算的可比性原則的實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算的可比性原則指的是會(huì)計(jì)工作可以在橫向（不同企業(yè)、公司的相同時(shí)間），以及縱向（不同時(shí)間的相同企業(yè)、公司）上進(jìn)行一個(gè)相互比較的原則。會(huì)計(jì)可比性原則實(shí)行的首要基礎(chǔ)就是有著一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策。會(huì)計(jì)政策的不統(tǒng)一就會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行比較時(shí)的一個(gè)差異，更甚至?xí)?dǎo)致會(huì)計(jì)核算沒(méi)有辦法進(jìn)行一個(gè)正常的比較。

（二）我國(guó)發(fā)現(xiàn)的《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》中存在的問(wèn)題其中的國(guó)債債權(quán)的核算方法就個(gè)住房公積金定期存款的利息收入的會(huì)計(jì)核算方法沒(méi)有采用一致的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。國(guó)債債權(quán)的會(huì)計(jì)核算跟住房公積金定期存款的利息收入的會(huì)計(jì)核算沒(méi)有采用一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行核算，這在根本上就不符合會(huì)計(jì)核算中一個(gè)配比性的原則中的要求，這樣子更會(huì)導(dǎo)致住房公積金增值收益的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一個(gè)巨大的差距，使得得出來(lái)的結(jié)果呈現(xiàn)一個(gè)不穩(wěn)定的狀態(tài)。會(huì)計(jì)系統(tǒng)中會(huì)計(jì)核算的配比性原則：企業(yè)或者公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，收入與其所采用的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，在同一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)所產(chǎn)生的收入與其所采用的成本、費(fèi)用應(yīng)該在同一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。但是在對(duì)該會(huì)計(jì)期間的收入、成本、費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算時(shí)有著一個(gè)基本的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行計(jì)算的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)必須保持一致。但是在《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》中有著這樣的一個(gè)明確性的規(guī)定：“住房積金利息收入、增值收益利息收入、國(guó)家債券利息收入按照收付實(shí)現(xiàn)制原則進(jìn)行處理。”“委托貸款利息收入、住房公積金利息支出按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行處理?！睆倪@兩條規(guī)定就可以看出來(lái)現(xiàn)在的住房公積金增值收益的會(huì)計(jì)核算違反了會(huì)計(jì)核算規(guī)定中的配比行原則。

（三）《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》中的逾期貸款利息收入的核算沒(méi)有一個(gè)明確的計(jì)算方法，導(dǎo)致現(xiàn)在的住房公積金的逾期貸款利息收入的核算不明確住房公積金會(huì)計(jì)核算中的逾期貸款利息收入核算的不明確，直接性的導(dǎo)致其違背了會(huì)計(jì)核算方法中的謹(jǐn)慎性原則。會(huì)計(jì)核算工作是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎稽c(diǎn)點(diǎn)的錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致核算出來(lái)的數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。住房公積金會(huì)計(jì)核算違反了會(huì)計(jì)核算方法中謹(jǐn)慎性要求，就會(huì)導(dǎo)致住房公積金增值收益核算的操作隨意性現(xiàn)象出現(xiàn)增加?！蹲》抗e金會(huì)計(jì)核算方法》中沒(méi)有對(duì)逾期貸款利息收入有一個(gè)詳細(xì)的核算方法，沒(méi)有對(duì)貸款逾期的停止計(jì)提時(shí)間、已經(jīng)計(jì)提的逾期貸款利息收入的相關(guān)處理方法，只是簡(jiǎn)單的提到：“當(dāng)期應(yīng)收但未收的委托貸款利息應(yīng)借記應(yīng)收利息、貸記業(yè)務(wù)收入--委托貸款利息收入?！薄蹲》抗e金會(huì)計(jì)核算辦法》只是對(duì)這些做了一個(gè)簡(jiǎn)單的核算辦法，這樣的核算方法顯然是不完整的，這樣的核算方法已經(jīng)在根本上違反了會(huì)計(jì)核算的謹(jǐn)慎性原則。

（四）《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》中對(duì)于住房公積金的利息預(yù)提與年度結(jié)息存在著不同步住房公積金的增值收益的核算應(yīng)該需要進(jìn)行一個(gè)及時(shí)的核算，但是在現(xiàn)在的規(guī)定中存在著一定的滯后性，會(huì)計(jì)核算的滯后性就會(huì)導(dǎo)致進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)有可能會(huì)進(jìn)行一定的人為操作。我國(guó)規(guī)定住房公積金的核算方法的相關(guān)文件中的《人民幣利率管理規(guī)定》中有著這樣的一個(gè)規(guī)定：規(guī)定的職工的住房公積金應(yīng)該與每年的6月30日進(jìn)行一個(gè)利率結(jié)算。但是會(huì)計(jì)年度的結(jié)算時(shí)間是每年的12月30日，直接與會(huì)計(jì)年度的結(jié)算時(shí)間不一致。但是我國(guó)的《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》中還有著這樣一個(gè)規(guī)定：管理中心應(yīng)該按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在期末進(jìn)行職工公積金的利息預(yù)提，計(jì)入當(dāng)期支出，從而減少當(dāng)期增值收益，但實(shí)際上職工公積金預(yù)提的利息并未計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，應(yīng)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，在每年6月30日進(jìn)行年度結(jié)息時(shí)計(jì)入職工賬戶(hù)。

三、結(jié)語(yǔ)

住房公積金的增值收益如果在會(huì)計(jì)核算上出現(xiàn)問(wèn)題，就有可能直接性的導(dǎo)致住房公積金在工作中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，從而產(chǎn)生一個(gè)惡性的循環(huán)現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得住房公積金沒(méi)有辦法進(jìn)行一個(gè)正常的發(fā)展，還有可能導(dǎo)致住房公積金的發(fā)展的一個(gè)延后性。隨著國(guó)家的發(fā)展越來(lái)越迅速，各種物價(jià)、房?jī)r(jià)的上漲，住房公積金的發(fā)展可以更好的解決民眾住房難的問(wèn)題，因此希望相關(guān)部門(mén)去重視下住房公積金中所出現(xiàn)的問(wèn)題，積極的進(jìn)行解決。

作者:劉靜 單位:大慶市住房公積金管理中心

參考文獻(xiàn)：

[1]潘玉民.住房公積金及增值收益物權(quán)屬性保障對(duì)策研究[J].財(cái)務(wù)與金融,2015，04，15.

篇3

全市“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作開(kāi)展后，市公積金中心結(jié)合工作實(shí)際周密部署，按照通知要求認(rèn)真開(kāi)展自查，根據(jù)檢查督導(dǎo)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、積極建立落實(shí)保障機(jī)制

中心領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視“六五”普法工作，始終把此項(xiàng)工作作為開(kāi)展好公積金管理工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將普法依法治理工作納入綜合目標(biāo)考核、效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議的重要內(nèi)容，不斷完善基礎(chǔ)保障。

(一)建立健全組織保障機(jī)制。成立了中心主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、中心副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)法制宣傳教育和依法治理日常工作，具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)。辦公室設(shè)在綜合科，各科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員,明確分工，建立了工作落實(shí)責(zé)任制，并確定了法制宣傳聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)普法依法治理工作的信息收集、整理和檔案工作。

(二)認(rèn)真制定好規(guī)劃、計(jì)劃。中心黨組把普法依法治理工作納入中心整體工作布局，制定了公積金中心開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃，為保證規(guī)劃的全面落實(shí)，還制定了年度普法工作重點(diǎn)，并建立定期分析會(huì)議制度，保證中心普法依法治理工作有計(jì)劃、分階段、分步驟有序開(kāi)展。

(三) 加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是中心在經(jīng)費(fèi)緊張的狀況下，擠出資金重新裝修改造了會(huì)議室，購(gòu)置了電腦、數(shù)碼相機(jī)、投影儀等開(kāi)展普法宣傳教育的硬件設(shè)備;二是新建立了客戶(hù)資料檔案室，購(gòu)置了密集式檔案柜，可滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象貸款資料的永久保存;三是中心為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本，按要求征訂了“六五”普法全國(guó)統(tǒng)編教材、資料，確保普法依法治理工作順利開(kāi)展。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，營(yíng)造依法管理良好環(huán)境

中心領(lǐng)導(dǎo)班子把干部學(xué)法、懂法、練好內(nèi)功作為首要工作來(lái)抓，以提高工作人員的法律素質(zhì)，以提高依法行政水平為目標(biāo)，加強(qiáng)自身和干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，履行職責(zé)，多渠道開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。

中心黨組能夠按照新近出臺(tái)的《工作規(guī)則》落實(shí)會(huì)議制度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的法制建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政和依法決策能力。

大力開(kāi)展干部培訓(xùn)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面。2011年，中心班子成員和中層干部積極啟動(dòng)了“安徽干部教育在線(xiàn)”網(wǎng)上學(xué)習(xí);參加了全省建設(shè)行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)考試工作，取得了建設(shè)行政執(zhí)法資格;中層干部參加了蚌埠市縣處級(jí)干部理論水平暨廉政知識(shí)任職資格考試，全部取得任職資格證書(shū)。2012年，法制宣傳骨干參加了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法制科長(zhǎng)座談會(huì)暨依法行政法制講座、全市“六五”普法規(guī)劃和法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班、全市黨委系統(tǒng)信息工作培訓(xùn)、市直機(jī)關(guān)工委“五型機(jī)關(guān)”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，培養(yǎng)了法制宣傳骨干的溝能、協(xié)調(diào)、心理調(diào)適能力及創(chuàng)新管理能力。2013年，中心普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成及中層干部參加了“憲法在線(xiàn)知識(shí)測(cè)試”，并全部通過(guò)。

組織干部職工開(kāi)展警示教育活動(dòng)。每年中心領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)都要簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，同時(shí)組織干部職工參觀(guān)市檢察院警示教育基地。去年中心還開(kāi)展了警示教育現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，赴蚌埠監(jiān)獄參觀(guān)服刑人員的監(jiān)獄生活情況，收到良好的警示教育效果。

舉辦公積金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心邀請(qǐng)?jiān)盒＝淌诰妥》抗e金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)作了專(zhuān)題報(bào)告,分析了住房公積金的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全國(guó)住房公積金繳存使用情況,以及房?jī)r(jià)波動(dòng)對(duì)住房公積金運(yùn)營(yíng)的影響等課題;還邀請(qǐng)軟件公司工程師就住房公積金管理系統(tǒng)7.0升級(jí)版演示了系統(tǒng)新功能,詳解了系統(tǒng)操作方法,干部職工感到受益良多。

(二)積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳形式及載體。

一是開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。積極參加讀者服務(wù)節(jié)活動(dòng)，與市直機(jī)關(guān)服務(wù)單位走進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)與讀者面對(duì)面活動(dòng)。在活動(dòng)中，開(kāi)展法規(guī)咨詢(xún)、政策宣傳、業(yè)務(wù)受理等形式多樣的便民惠民服務(wù)，中心領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)與社區(qū)群眾進(jìn)行了對(duì)話(huà)交流，答疑解難。 二是舉辦《條例》“一條街”宣傳活動(dòng)。每年“12.4”法制宣傳日或“條例日”(《住房公積金管理?xiàng)l例》)，中心攜手各合作金融單位，走上繁華街區(qū)展示宣傳展板開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

三、依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化

(一)建立健全規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化、和法制化管理軌道。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人是我們一直努力的目標(biāo)。近年來(lái)，中心先后出臺(tái)了《工作規(guī)則》、《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)大廳管理規(guī)定》、《工作人員考評(píng)辦法》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開(kāi)管理辦法》、《督辦工作暫行辦法》、《目標(biāo)考核辦法》等制度。2012年是中心制度建設(shè)年，我們對(duì)現(xiàn)有的、有礙效能、法制建設(shè)的制度進(jìn)行修訂和完善并編印了《制度匯編》，對(duì)于提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。

(二)實(shí)行責(zé)任追究制度，積極推行依法行政責(zé)任制的落實(shí)。中心先后制定了《政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《住房公積金目標(biāo)考核辦法》、《行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》，前年出臺(tái)的《蚌埠市住房公積金管理中心效能建設(shè)責(zé)任追究試行辦法》，工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，影響工作效率和質(zhì)量，損害服務(wù)對(duì)象權(quán)益的，根據(jù)具體情況將受到誡勉談話(huà)直至提前提前解除聘用合同等9種責(zé)任追究處理。去年出臺(tái)了《中心工作督辦實(shí)施暫行辦法》、《工作人員考勤管理辦法》等促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、法制建設(shè)方面的制度，將機(jī)關(guān)法制建設(shè)、效能建設(shè)與中心重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與中心主要對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，與中心各崗位履職盡責(zé)相結(jié)合，推動(dòng)了中心對(duì)“庸、懶、散”的不良工作作風(fēng)的治理;加大了明查暗訪(fǎng)的力度，利用科室走訪(fǎng)、電話(huà)問(wèn)訪(fǎng)、配合內(nèi)審等多種方式，連續(xù)開(kāi)展了明查暗訪(fǎng)，先后多次進(jìn)行了效能問(wèn)責(zé)。

(三)建立了法律顧問(wèn)制度。中心從2005年起，從工作需要出發(fā)，長(zhǎng)期聘請(qǐng)1名律師擔(dān)任中心的法律顧問(wèn)，至今一直延續(xù)未曾中斷，為中心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務(wù)，中心起草的重要制度、規(guī)定，均需請(qǐng)律師現(xiàn)場(chǎng)參加，

全程予以監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策前法律咨詢(xún)制度，努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。

(四)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度。中心把網(wǎng)上公開(kāi)作為政府信息政務(wù)公開(kāi)的主要形式，按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容。“六五”普法以來(lái)，在政府信息公開(kāi)網(wǎng)共信息300余條。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體宣傳公積金政策法規(guī)及民生關(guān)注的熱點(diǎn)信息，在各媒體發(fā)表新聞稿件500余篇。著力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，編制職權(quán)目錄，按照“合法、簡(jiǎn)單、明了、便于操作”的原則逐一繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖，通過(guò)本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政府信息網(wǎng)站等媒介對(duì)外公開(kāi)。注重投拆受理和評(píng)議監(jiān)督工作。設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作專(zhuān)用郵箱(bbzfgjj@126.com)和投訴受理電話(huà)(0552-2043658),時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)上政民連線(xiàn)，聽(tīng)取市民心聲。“六五”普法以來(lái)，中心接受市民通過(guò)蚌埠市人民政府網(wǎng)“政民直通車(chē)”欄目方式咨詢(xún)投訴建議50多人次,承辦市長(zhǎng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)的咨詢(xún)、建議多條，咨詢(xún)者對(duì)答復(fù)意見(jiàn)均表示滿(mǎn)意。

篇4

擔(dān)保書(shū)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是擔(dān)保人為了替被擔(dān)保人進(jìn)行擔(dān)保而寫(xiě)下的協(xié)議書(shū)，擔(dān)保書(shū)也是具有法律效力的。大家知道關(guān)于房屋的擔(dān)保書(shū)怎么寫(xiě)嗎?下面是小編給大家整理的關(guān)于房屋擔(dān)保書(shū)樣本，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

房屋擔(dān)保書(shū)1

擔(dān) 保 書(shū)

擔(dān)保人： ，性別， 生日， 身份證地址, 身份證號(hào)碼 被擔(dān)保人： ，性別， 生日， 身份證地址, 身份證號(hào)碼 擔(dān)保人 ，系被擔(dān)保人 的( )，擔(dān)保人 ，和被擔(dān)保人共同出資購(gòu)買(mǎi)了由 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的坐落于 單元 樓 號(hào)，建筑面積 的成套住宅(商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽約備案號(hào)： 二手房：房產(chǎn)證號(hào)： 土地使用證號(hào)： )壹套，支付上述房屋的首付款人民幣(大寫(xiě)) 元整，房屋總價(jià)款為人民幣(大寫(xiě)) ，該房屋產(chǎn)權(quán)份額擔(dān)保人占 % 被擔(dān)保人占 %，現(xiàn)被擔(dān)保人 準(zhǔn)備向北川住房公積金中心處申請(qǐng)住房公積金貸款，以支付上述房屋的購(gòu)房余款，擔(dān)保人自愿以該房屋自己所擁有的產(chǎn)權(quán)全額作為被擔(dān)保人 申請(qǐng)住房公積金貸款的抵押擔(dān)保，擔(dān)保人對(duì)房產(chǎn)抵押的有關(guān)事宜保證如下：

1、擔(dān)保人對(duì)(個(gè)人住房公積金貸款抵押借合同)的全部?jī)?nèi)容予以認(rèn)可。

2、擔(dān)保人同意以所有的房產(chǎn)份額全部給被擔(dān)保人抵押向北川住房公積金管理處申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

3、如被擔(dān)保人不能按期支付貸款本息，擔(dān)保人自愿承擔(dān)上述房屋的住房公積金貸款本息的償還責(zé)任，并承擔(dān)因抵押擔(dān)保所引起的一切法律責(zé)任;如被擔(dān)保人有其他違約行為導(dǎo)致處分抵押房產(chǎn)的，擔(dān)保人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

擔(dān)保人：

年 月 日

房屋擔(dān)保書(shū)2

個(gè)人房屋擔(dān)保合同

借款人(甲方)： 自然人身份證號(hào)碼： 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)： 機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)： 貸款人(乙方)： 自然人身份證號(hào)碼： 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)： 機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)：

第一條 為確保甲方與______(以下稱(chēng)借款人)簽訂的____年____號(hào)借款合同(以下稱(chēng)借款合同)的履行，乙方愿意以其有權(quán)處分的位于____市(縣)____區(qū)(鎮(zhèn))______路(街)____號(hào)____房間之房產(chǎn)(地產(chǎn))的全部權(quán)益(以下稱(chēng)該抵押物，具體財(cái)產(chǎn)情況見(jiàn)抵押物清單)抵押給甲方，以作為償還借款合同項(xiàng)下之借款的擔(dān)保。

第二條 本抵押合同擔(dān)保范圍為借款合同項(xiàng)下之借款本金、利息(包括因借款人違約或逾期還款所計(jì)收的復(fù)利和加收的利息)、借款人應(yīng)支付的違約金和賠償金以及實(shí)現(xiàn)貸款債權(quán)和抵押權(quán)的費(fèi)用(包括律師費(fèi)和訴訟費(fèi))。

第三條 本合同的效力獨(dú)立于被擔(dān)保的借款合同，被擔(dān)保的借款合同無(wú)效不影響本抵押合同的效力。

第四條 本合同項(xiàng)下有關(guān)的評(píng)估、保險(xiǎn)、鑒定、登記、保管等費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

抵押合同的登記

第五條 乙方不可撤銷(xiāo)地授權(quán)甲方在本合同簽訂后執(zhí)本合同、借款合同、購(gòu)房合同及全套有關(guān)該抵押物的證明文件到有關(guān)的房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理抵押的登記備案手續(xù)。

第六條 乙方不可撤銷(xiāo)地授權(quán)甲方在獲得該抵押物的正式產(chǎn)權(quán)證明后，依有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，到有關(guān)的房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理該抵押物的正式抵押登記手續(xù)，并將該抵押物的他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)及抵押登記證明交存于甲方。

抵押物的使用和保管

第七條 乙方須保證該抵押物的合理使用，不得把抵押物用于保險(xiǎn)條款禁止或排除的任何方式或任何目的。

第八條 未經(jīng)甲方同意，乙方不得對(duì)該抵押物作出任何實(shí)質(zhì)性結(jié)構(gòu)改變。因乙方違反本合同所作的改變而使該抵押物產(chǎn)生的任何增加物，自動(dòng)轉(zhuǎn)為本合同的抵押物。

第九條 抵押期間，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將該抵押物轉(zhuǎn)讓、出租、變賣(mài)、再抵押、抵償債務(wù)、饋贈(zèng)或以任何形式處置。由此引起甲方的任何損失，由乙方承擔(dān)責(zé)任。

第十條 乙方對(duì)該抵押物必須妥善保管，負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無(wú)損的責(zé)任，并隨時(shí)接受甲方的監(jiān)督檢查。對(duì)該抵押物造成的任何損壞，由乙方承擔(dān)責(zé)任。

第十一條 乙方負(fù)責(zé)繳付涉及該抵押物的一切稅費(fèi)。乙方因不履行該項(xiàng)義務(wù)而對(duì)甲方造成的一切損失，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

抵押物的保險(xiǎn)

第十二條 乙方須在取得該抵押物____日內(nèi)，到甲方指定的保險(xiǎn)公司并按甲方指定的保險(xiǎn)種類(lèi)為該抵押物購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)的賠償范圍應(yīng)包括該抵押物遭受任何火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害及其他意外事故所導(dǎo)致的破壞及損毀;投保金額不得少于重新購(gòu)買(mǎi)該抵押物的全部金額;保險(xiǎn)期限至借款合同到期之日，如乙方不履行到期還款的義務(wù)，抵押人應(yīng)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，直至借款合同項(xiàng)下貸款本息全部還清為止。

第十三條 乙方需在保險(xiǎn)手續(xù)辦理完畢十日內(nèi)，將保險(xiǎn)單正本交甲方保管。保險(xiǎn)單的第一受益人須為甲方，保險(xiǎn)單不得附有任何損害或影響甲方權(quán)益的限制條件，或任何不負(fù)責(zé)賠償?shù)臈l款(除非甲方書(shū)面同意)。

第十四條 乙方不可撤銷(xiāo)地授權(quán)甲方為其上述保險(xiǎn)事項(xiàng)的代表人，接受或支配保險(xiǎn)賠償金，將保險(xiǎn)金用于修繕該抵押房屋的損毀部分或清還本合同項(xiàng)下借款人所欠甲方的款項(xiàng)，此授權(quán)非經(jīng)甲方同意不可撤銷(xiāo)。

第十五條 抵押期內(nèi)，乙方不得以任何理由中斷或撤銷(xiāo)上述保險(xiǎn)。否則，乙方須無(wú)條件賠償甲方因此所受的一切損失。

第十六條 乙方如違反上述保險(xiǎn)條款，甲方可依照本合同之保險(xiǎn)條款的規(guī)定，代為購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，所有費(fèi)用由乙方支付。

第十七條 抵押期間，該抵押物發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任以外的毀損，乙方應(yīng)就受損部分及時(shí)提供新的擔(dān)保，并辦理相應(yīng)手續(xù)。

抵押物的處分

第十八條 發(fā)生以下情況的，乙方同意甲方有權(quán)提前處分抵押物：

(一)根據(jù)借款合同的約定借款合同提前到期的;

(二)乙方違反本合同第八條、第十條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條;

(三)當(dāng)有任何糾紛、訴訟、仲裁發(fā)生，可能對(duì)抵押物有不利影響的。

第十九條 乙方保證，在借款人不履行借款合同約定條款時(shí)，甲方有權(quán)依法就處分該抵押物的價(jià)款優(yōu)先受償。

第二十條 處分本抵押合同項(xiàng)下之款項(xiàng)，依下列次序處理：

(一)用于繳付因處理該抵押物而支出的一切費(fèi)用;

(二)用于扣繳所欠的一切稅款及乙方應(yīng)付的一切費(fèi)用;

(三)扣還根據(jù)本合同乙方應(yīng)償還甲方的貸款本息及其他一切款項(xiàng)。

第二十一條 處分該抵押物的價(jià)款超過(guò)應(yīng)償還部分，甲方應(yīng)退還乙方。 抵押人聲明及保證

第二十二條 乙方在遵守本合同其他條款的同時(shí)還作聲明及保證如下：

(一)向甲方提供的一切資料均真實(shí)可靠，無(wú)任何偽造和隱瞞事實(shí)之處;

(二)準(zhǔn)許甲方或其授權(quán)人，在任何合理的時(shí)間內(nèi)依法進(jìn)入該抵押房產(chǎn)，以便檢查;

(三)乙方在工作單位、聯(lián)絡(luò)方式等發(fā)生變化時(shí)，須在十日內(nèi)書(shū)面通知甲方;

(四)乙方在占有該抵押物期間，應(yīng)遵守管理規(guī)定，按時(shí)付清該抵押物的各項(xiàng)管理費(fèi)用，并保證該抵押物免受扣押或涉及其他法律訴訟。如不履行上述責(zé)任，須賠償甲方因此遭受的損失;

(五)當(dāng)有任何訴訟、仲裁發(fā)生，可能對(duì)該抵押物有不利影響時(shí)，乙方保證在十日內(nèi)以書(shū)面形式通知甲方。

違約金

第二十三條 任何一方違反本合同任何條款，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц督杩詈贤?xiàng)下貸款余額的____%違約金，違約金不足以彌補(bǔ)對(duì)方損失的，違約方還應(yīng)就不足部分予以賠償。

爭(zhēng)議的解決

第二十四條 如因履行本合同而產(chǎn)生任何糾紛，雙方應(yīng)盡量友好協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的，由甲乙雙方共同選擇下列方式之一：

(一)提交該抵押房產(chǎn)所在地人民法院訴訟解決;

(二)提交仲裁委員會(huì)裁決。

第二十五條 爭(zhēng)議未獲解決期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，各方應(yīng)繼續(xù)履行本合同規(guī)定的其他條款。

其 他

第二十六條 雙方商定的其他條款：

(一)_____________________________;

(二)_____________________________;

(三)_____________________________;

第二十七條 借款合同中的借款人按期付清合同約定的借款本息及其他費(fèi)用，并履行本合同的全部條款及其他所有責(zé)任后，本合同即告終止。甲方將協(xié)助乙方到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理抵押注銷(xiāo)登記手續(xù)，并將抵押房產(chǎn)的所有權(quán)權(quán)屬證明文件和收據(jù)退還乙方。

第二十八條 本合同一式____份，均有同等效力。由____方各執(zhí)一份，登記機(jī)關(guān)存檔一份。

借款人(甲方)： 貸款人(乙方)：

年 月 日

房屋擔(dān)保書(shū)3

甲方：

乙方：

乙方因經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)需要向銀行提出借款申請(qǐng)但又提供不了銀行要求的相應(yīng)抵押物，請(qǐng)求甲方將其所有的位于潯陽(yáng)區(qū) 路 號(hào)面積為 平方米的房屋(房產(chǎn)證號(hào) )為其借款合同的抵押擔(dān)保，雙方經(jīng)協(xié)商，就此達(dá)成如下協(xié)議：

一、抵押物：

潯陽(yáng)區(qū) 路 號(hào)面積為 平方米的房屋(房產(chǎn)證號(hào) )。

二、借款擔(dān)保：

1、借款：乙方用甲方房屋向銀行提出的抵押借款應(yīng)單獨(dú)作為一筆借款，單獨(dú)簽訂借款合同，借款金額不得超過(guò)甲方房屋現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)(或按銀行要求進(jìn)行評(píng)估的評(píng)估價(jià))，如超出，超出部分甲方不在房屋價(jià)值外承擔(dān)任何擔(dān)保責(zé)任，借款時(shí)間不得超過(guò) 年，在此時(shí)間內(nèi)，如乙方還清借款后又需再次借款，未經(jīng)甲方另行書(shū)面同意，乙方不得以本協(xié)議房屋擅自做抵押。

2、甲方同意為乙方的前款借款以本協(xié)議第一條房屋提供抵押擔(dān)保，并協(xié)助乙方及銀行辦理抵押登記手續(xù)。

三、權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任：

1、作為借款抵押物的房屋其所有權(quán)、使用權(quán)等均屬甲方，乙方不得以本協(xié)議為依據(jù)對(duì)房屋提出任何權(quán)利主張。

2、乙方應(yīng)確保所借款項(xiàng)用于與銀行簽訂的借款協(xié)議中約定的用途，如改變借款用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按本協(xié)議其向銀行所借款項(xiàng)20%向甲方支付違約金。

3、借款到期后，乙方應(yīng)按借款合同的約定即時(shí)向銀行歸還借款及其利

息，如逾期還款，按應(yīng)還借款及其利息總額的20%向甲方支付違約金。

4、銀行如因乙方未按約定還清借款及其利息而行使抵押權(quán)，如由此導(dǎo)致甲方對(duì)抵押房屋所有權(quán)的喪失，乙方應(yīng)按甲方喪失房屋所有權(quán)時(shí)抵押房屋的市場(chǎng)價(jià)(不扣除折舊和土地使用年限)和裝飾的價(jià)值(不扣除折舊)總額的120%向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。

5、乙方按其與銀行簽訂的借款合同約定向銀行還清借款及其利息，同時(shí)應(yīng)主動(dòng)或協(xié)助甲方辦理抵押登記的注銷(xiāo)，并由甲方收回全部房屋所有權(quán)憑證，如有違反，乙方按本協(xié)議其向銀行所借款項(xiàng)20%向甲方支付違約金。

四、其他

篇5

2017中國(guó)稅收優(yōu)惠改革政策如下

一、“營(yíng)改增”相關(guān)增值稅優(yōu)惠政策

(一)以下項(xiàng)目免征增值稅：

1.托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)

托兒所、幼兒園，是指經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)審批成立、取得辦園許可證的實(shí)施0-6歲學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)，包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學(xué)前班、幼兒班、保育院、幼兒院。

公辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指，在省級(jí)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)審核報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)。

民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指，在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案并公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)。

超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取的費(fèi)用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，不屬于免征增值稅的收入。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指依照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);養(yǎng)老服務(wù)，是指上述養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(民政部令第49號(hào))的規(guī)定，為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)。

3. 殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)

4. 婚姻介紹服務(wù)

5. 殯葬服務(wù)

殯葬服務(wù)，是指收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定，或者實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、遺體整容、遺體防腐、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存、吊唁設(shè)施設(shè)備租賃、墓穴租賃及管理等服務(wù)。

6. 殘疾人員本人為社會(huì)提供的服務(wù)

7. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第149號(hào))及衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令第35號(hào))的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體包括：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院、門(mén)診部(所)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、急救中心(站)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、護(hù)理院(所)、療養(yǎng)院、臨床檢驗(yàn)中心，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)舉辦的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、各種專(zhuān)科疾病防治站(所)，各級(jí)政府舉辦的婦幼保健所(站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府舉辦的血站(血液中心)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

本項(xiàng)所稱(chēng)的醫(yī)療服務(wù)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照不高于地(市)級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格(包括政府指導(dǎo)價(jià)和按照規(guī)定由供需雙方協(xié)商確定的價(jià)格等)為就醫(yī)者提供《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》所列的各項(xiàng)服務(wù)，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫的服務(wù)。

8.從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)

學(xué)歷教育，是指受教育者經(jīng)過(guò)國(guó)家教育考試或者國(guó)家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進(jìn)入國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書(shū)的教育形式。

具體包括：

(1)初等教育：普通小學(xué)、學(xué)。

(2)初級(jí)中等教育：普通初中、職業(yè)初中、成人初中。

(3)高級(jí)中等教育：普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校)。

(4)高等教育：普通本專(zhuān)科、成人本專(zhuān)科、網(wǎng)絡(luò)本專(zhuān)科、研究生(博士、碩士)、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。

從事學(xué)歷教育的學(xué)校，是指：

(1)普通學(xué)校。

(2)經(jīng)地(市)級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門(mén)批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類(lèi)學(xué)校。

(3)經(jīng)省級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)成立的技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校。

(4)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)成立的技師學(xué)院。

上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，但不包括職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國(guó)家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)。

提供教育服務(wù)免征增值稅的收入，是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入，具體包括：經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入，以及學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)取得的伙食費(fèi)收入。除此之外的收入，包括學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等，不屬于免征增值稅的范圍。

學(xué)校食堂是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部令第14號(hào))管理的學(xué)校食堂。

9.學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)

10. 農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治

農(nóng)業(yè)機(jī)耕，是指在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行耕作(包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護(hù)等)的業(yè)務(wù);排灌，是指對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉或者排澇的業(yè)務(wù);病蟲(chóng)害防治，是指從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和防治的業(yè)務(wù);農(nóng)牧保險(xiǎn)，是指為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動(dòng)植物提供保險(xiǎn)的業(yè)務(wù);相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，是指與農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植物保護(hù)業(yè)務(wù)相關(guān)以及為使農(nóng)民獲得農(nóng)牧保險(xiǎn)知識(shí)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù);家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的免稅范圍，包括與該項(xiàng)服務(wù)有關(guān)的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務(wù)。

11. 紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書(shū)畫(huà)院、圖書(shū)館在自己的場(chǎng)所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門(mén)票收入

12. 寺院、宮觀(guān)、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動(dòng)的門(mén)票收入

13. 行政單位之外的其他單位收取的符合《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十條規(guī)定條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)

14. 個(gè)人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)

15. 個(gè)人銷(xiāo)售自建自用住房

16. 2018年12月31日前，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位出租公共租賃住房

公共租賃住房，是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并按照《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?！?010〕87號(hào))和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公共租賃住房。

17. 臺(tái)灣航運(yùn)公司、航空公司從事海峽兩岸海上直航、空中直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運(yùn)輸收入

臺(tái)灣航運(yùn)公司，是指取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證”且該許可證上注明的公司登記地址在臺(tái)灣的航運(yùn)公司。

臺(tái)灣航空公司，是指取得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的“經(jīng)營(yíng)許可”或者依據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》和《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》規(guī)定，批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)兩岸旅客、貨物和郵件不定期(包機(jī))運(yùn)輸業(yè)務(wù)，且公司登記地址在臺(tái)灣的航空公司

18. 納稅人提供的直接或者間接國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)

納稅人提供直接或者間接國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)，向委托方收取的全部國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)收入，以及向國(guó)際運(yùn)輸承運(yùn)人支付的國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用，必須通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

納稅人為大陸與香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)之間的貨物運(yùn)輸提供的貨物運(yùn)輸服務(wù)參照國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

委托方索取發(fā)票的，納稅人應(yīng)當(dāng)就國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)收入向委托方全額開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。

19.符合條件的利息收入

2016年12月31日前，金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶(hù)小額貸款。

小額貸款，是指單筆且該農(nóng)戶(hù)貸款余額總額在10萬(wàn)元(含本數(shù))以下的貸款。

所稱(chēng)農(nóng)戶(hù)，是指長(zhǎng)期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶(hù)，還包括長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶(hù)和戶(hù)口不在本地而在本地居住一年以上的住戶(hù)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶(hù);有本地戶(hù)口，但舉家外出謀生一年以上的住戶(hù)，無(wú)論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶(hù)。農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為統(tǒng)計(jì)單位，既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶(hù)貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時(shí)的承貸主體是否屬于農(nóng)戶(hù)為準(zhǔn)。

國(guó)家助學(xué)貸款。

國(guó)債、地方政府債。

人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款。

住房公積金管理中心用住房公積金在指定的委托銀行發(fā)放的個(gè)人住房貸款。

外匯管理部門(mén)在從事國(guó)家外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的外匯貸款。

統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中，企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)以及集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取的利息。

統(tǒng)借方向資金使用單位收取的利息，高于支付給金融機(jī)構(gòu)借款利率水平或者支付的債券票面利率水平的，應(yīng)全額繳納增值稅。

統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)，是指：

企業(yè)集團(tuán)或者企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款或?qū)ν獍l(fā)行債券取得資金后，將所借資金分撥給下屬單位(包括獨(dú)立核算單位和非獨(dú)立核算單位，下同)，并向下屬單位收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)或債券購(gòu)買(mǎi)方本息的業(yè)務(wù)。

企業(yè)集團(tuán)向金融機(jī)構(gòu)借款或?qū)ν獍l(fā)行債券取得資金后，由集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥資金，并向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取本息，再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán)，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機(jī)構(gòu)或債券購(gòu)買(mǎi)方的業(yè)務(wù)。

20.被撤銷(xiāo)金融機(jī)構(gòu)以貨物、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、有價(jià)證券、票據(jù)等財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)

21.保險(xiǎn)公司開(kāi)辦的一年期以上人身保險(xiǎn)產(chǎn)品取得的保費(fèi)收入

22.符合條件的金融商品轉(zhuǎn)讓收入

23.金融同業(yè)往來(lái)利息收入

24.同時(shí)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)保或者再擔(dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評(píng)級(jí)、咨詢(xún)、培訓(xùn)等收入)3年內(nèi)免征增值稅

25.國(guó)家商品儲(chǔ)備管理單位及其直屬企業(yè)承擔(dān)商品儲(chǔ)蓄任務(wù)，從中央或者地方財(cái)政取得的利息補(bǔ)貼收入和價(jià)差補(bǔ)貼收入

26.納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)

27.符合條件的合同能源管理服務(wù)

28.2017年12月31日前，科普單位的門(mén)票收入，以及縣級(jí)及以上黨政部門(mén)和科協(xié)開(kāi)展科普活動(dòng)的門(mén)票收入

29.政府舉辦的從事學(xué)歷教育的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)，舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的全部歸該學(xué)校所有的收入

30.政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，從事《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)注釋》中“現(xiàn)代服務(wù)”(不含融資租賃服務(wù)、廣告服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù))、“生活服務(wù)”(不含文化體育服務(wù)、其他生活服務(wù)和桑拿、氧吧)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入

31.家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供家政服務(wù)取得的收入

32.福利彩票、體育彩票的發(fā)行收入

33.軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入

34.為了配合國(guó)家住房制度改革，企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房取得的收入

35.將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

36.涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割的個(gè)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)

37.土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者

38.縣級(jí)以上地方人民政府或自然資源行政管理主管部門(mén)出讓、轉(zhuǎn)讓或收回自然資源使用權(quán)(不含土地使用權(quán))

39.隨軍家屬就業(yè)

40.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)

(二)下列項(xiàng)目實(shí)行增值稅即征即退：

1.一般納稅人提供管道運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策

2.經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人，提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)和有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策

二、資源稅綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策(老增值稅優(yōu)惠項(xiàng)目)

(一)納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)(以下稱(chēng)銷(xiāo)售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù))，可享受增值稅即征即退政策。具體綜合利用的資源名稱(chēng)、綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)名稱(chēng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件、退稅比例等按照《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)納稅人從事《目錄》所列的資源綜合利用項(xiàng)目，其申請(qǐng)享受規(guī)定的增值稅即征即退政策時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

(1) 屬于增值稅一般納稅人。

(2) 銷(xiāo)售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的禁止類(lèi)、限制類(lèi)項(xiàng)目。

(3) 銷(xiāo)售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品或重污染工藝。

(4) 綜合利用的資源，屬于環(huán)境保護(hù)部《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》列明的危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)及醫(yī)生環(huán)境保護(hù)部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》且許可經(jīng)營(yíng)范圍包括該危險(xiǎn)廢物的利用。

(5) 納稅信用等級(jí)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)。納稅人在辦理退稅事宜時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其符合規(guī)定的上述條件及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的書(shū)面聲明材料，未提供書(shū)面聲明材料或出具虛假材料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得給予退稅。

(三)已享受即征即退規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，自不符合規(guī)定條件以及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的次月起，不再享受規(guī)定的增值稅即征即退政策。

(四)已享受即征即退規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰(警告或單次1萬(wàn)元以下罰款除外)的，自處罰決定下達(dá)的次月起36個(gè)月內(nèi)，不得享受規(guī)定的增值稅即征即退政策。

(五)納稅人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算適用增值稅即征即退政策的綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷(xiāo)售額和應(yīng)納稅額。未單獨(dú)核算的，不得享受規(guī)定的增值稅即征即退政策。

三、其他稅收政策(老增值稅)

(一)對(duì)煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷(xiāo)售煤層氣實(shí)行增值稅先征后退政策

(二)軟件產(chǎn)品

1.對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策

2.一般納稅人將進(jìn)口軟件進(jìn)行本地化改造后(不包括單純的進(jìn)行漢字化處理)對(duì)外銷(xiāo)售的，可享受上述第(一)點(diǎn)的即征即退政策

四、蔬菜(部分鮮活肉蛋)流通環(huán)節(jié)免稅政策

(一)對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜免征增值稅

(二)自2012年10月1日起，免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅。

(三)納稅人既銷(xiāo)售蔬菜(部分鮮活肉蛋)又銷(xiāo)售其他增值稅應(yīng)稅貨物的，應(yīng)分別核算;未分別核算的，不得享受免稅政策

 

2017中國(guó)稅收優(yōu)惠改革政策相關(guān)文章：

1.2017增值稅減免稅政策

2.2017中國(guó)免稅政策

3.2017年個(gè)稅減稅政策

篇6

 

 第一章  總則

 

第一條 為了建立和完善我市住房保障制度，規(guī)范我市公租房和廉租住房并軌后的管理實(shí)施工作，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房有關(guān)工作的意見(jiàn)》（建?！?017〕111號(hào)）、《海南省廉租住房實(shí)物配租管理暫行辦法》、《海南省公共租賃住房管理辦法（試行）》、《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于公租房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知>的通知》（瓊建住房[2014]23號(hào)）”、《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房分配入住工作的實(shí)施辦法〉的通知》（瓊建住房〔2017〕296號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)公共租賃住房和廉租住房并軌管理，是指我市政府投資集中建設(shè)的公租房和廉租住房統(tǒng)一納入公租房管理，統(tǒng)稱(chēng)為公租房。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)公租房建設(shè)管理監(jiān)管工作，市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)我市政府集中投資公租房的建設(shè)、分配和管理工作。

市監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委、財(cái)政、資源規(guī)劃、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融、住房公積金管理、各鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位按照各自職責(zé)，做好公租房相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

第二章  保障對(duì)象

 

第四條：市政府投資集中建設(shè)的公租房保障對(duì)象為住房困難的公租房所在地城鎮(zhèn)戶(hù)籍低收入家庭以及公租房所在地行政、企事業(yè)單位（含教師、醫(yī)生、引進(jìn)人才、公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等）住房困難的工作人員和外來(lái)務(wù)工人員中的低收入家庭。

 

第三章  建設(shè)管理

 

第五條 公租房建設(shè)、分配和管理應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、嚴(yán)格監(jiān)管、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多渠道建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第六條 市政府投資建設(shè)的公租房套型建筑面積以60平方米以下小戶(hù)型為主，可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

第七條 市政府投資建設(shè)公租房及配套的商業(yè)服務(wù)設(shè)施不對(duì)外銷(xiāo)售，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。

 

第四章  申請(qǐng)條件和程序

 

第八條 申請(qǐng)租賃市政府在投資集中建設(shè)的公租房條件：

（一）申請(qǐng)人為公租房所在地城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民的，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.年滿(mǎn)18周歲；

2.家庭在那大主城區(qū)和濱海新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)自有住房（含宅基地）或家庭人均自有住房不超過(guò)13平方米（含13平方米）。

（二）申請(qǐng)人為公租房所在地的行政、事業(yè)單位人員（含教師、醫(yī)生、引進(jìn)人才、公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等），應(yīng)具備以下條件：

家庭在那大主城區(qū)和濱海新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)自有住房（含宅基地）或家庭人均自有住房面積不超過(guò)13平方米（含13平方米）。

（三）申請(qǐng)人為公租房所在地的企業(yè)單位（含私企）人員的，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.與用人單位簽訂2年以上（含2年）有效合同；

2.在與用人單位簽訂的有效合同期限內(nèi)，連續(xù)在儋州市社保部門(mén)繳交2年以上（含2年）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的在職人員，或連續(xù)在省社保部門(mén)繳交2年以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的省駐市單位在職人員；

3.在那大主城區(qū)和濱海新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)自有住房（含宅基地）或家庭人均自有住房面積不超過(guò)13平方米（含13平方米）。

第九條 申請(qǐng)租賃市政府投資集中建設(shè)的公租房應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)表。

（二）申請(qǐng)人及家庭成員身份證原件（備查）及復(fù)印件、戶(hù)口簿原件（備查）及復(fù)印件。

（三）申請(qǐng)人婚姻狀況證明。

（四）儋州市居住證（外來(lái)務(wù)工人員提供）。

（五）用人單位證明、有效勞動(dòng)用工合同；社保部門(mén)出具的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

（六）市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)出具的現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)信息證明。

第十條 申請(qǐng)租賃市政府投資集中建設(shè)的公租房按以下程序辦理：

（一）社區(qū)或單位意見(jiàn)。社區(qū)（申請(qǐng)人為我市城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民）或單位收到申請(qǐng)材料后組織核查，經(jīng)核查符合資格條件的由社區(qū)或單位進(jìn)行公示（一榜公示），公示無(wú)異議或異議不成立后出具意見(jiàn)。

（二）鎮(zhèn)政府或主管部門(mén)意見(jiàn)。鎮(zhèn)政府（申請(qǐng)人為我市城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民）或主管部門(mén)收到經(jīng)社區(qū)或單位公示符合資格的申請(qǐng)材料后，經(jīng)核查符合資格條件的，由鎮(zhèn)政府或主管部門(mén)進(jìn)行公示（二榜公示），公示無(wú)異議或異議不成立后出具意見(jiàn)（無(wú)主管部門(mén)的企事業(yè)、私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)人不進(jìn)行“二榜”公示）。

（三）初審。市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心受理窗口收到鎮(zhèn)政府或主管部門(mén)公示符合資格的申請(qǐng)材料后進(jìn)行初審，經(jīng)初審符合資格條件的予以受理，并出具受理告知書(shū)。經(jīng)初審不符合資格條件的，予以退回申請(qǐng)材料，并說(shuō)明原因。

（四）復(fù)審。市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心組織復(fù)審。對(duì)申請(qǐng)人為我市城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民的，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行審查。

（五）“三榜”公示。經(jīng)復(fù)審，對(duì)符合條件的申請(qǐng)者，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市政府網(wǎng)站或媒體予以公示（三榜公示）。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)者姓名、家庭收入及住房情況等。

（六）批準(zhǔn)。公示后有投訴舉報(bào)的，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人，取消其申請(qǐng)資格并以書(shū)面形式告知。經(jīng)“三榜”公示無(wú)異議或者異議不成立的，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心報(bào)主管部門(mén)審批。

第五章  租金管理

 

第十一條 市政府投資集中建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市住房保障部門(mén)按照不超過(guò)同地段、同品質(zhì)住房市場(chǎng)租金的50%確定，報(bào)市政府審批。

第十二條 原廉租房住戶(hù)，仍符合廉租住房租賃條件的，租金按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

公租房租金一次性繳交期限不低于6個(gè)月，住戶(hù)在繳交公租房租金的同時(shí)，必須按物業(yè)管理規(guī)定繳交物業(yè)服務(wù)費(fèi)及水電公攤等費(fèi)用。

第十三條 收繳的公租房租金，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心繳入國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于公租房房屋的維修、公共設(shè)施的維護(hù)和保障性住房管理經(jīng)費(fèi)。

第十四條 收繳的公租房配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金，應(yīng)該按照非稅收入管理的規(guī)定，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心繳入國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項(xiàng)作為保障性住房后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)。

 

 

第六章  實(shí)物配租

 

第十五條 市政府投資集中建設(shè)的公租房分配遵循公開(kāi)、公平、透明的原則，實(shí)行輪候管理制度，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)情況確定輪候順序。

對(duì)拆遷安置戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、重殘疾人員、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、復(fù)員軍人、城鎮(zhèn)困難職工及教師、醫(yī)生、引進(jìn)人才等住房困難家庭，同等條件下優(yōu)先安排公租房抽號(hào)。

第十六條 市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心結(jié)合輪候?qū)ο蠹彝ト丝跀?shù)量、房源數(shù)量、戶(hù)型等情況制定分配工作實(shí)施方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施分房，輪候年限一般不超過(guò)3年。

第十七條 公租房配租后，承租人因就業(yè)、子女入學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的，承租人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心批準(zhǔn)后辦理調(diào)整手續(xù)，并告知物業(yè)公司。

 

第七章  租賃補(bǔ)貼

 

    第十八條 已取得本市公租房保障對(duì)象資格但未得到公租房實(shí)物配租或在本市城鎮(zhèn)通過(guò)市場(chǎng)租賃住房的，可申請(qǐng)領(lǐng)取住房困難租賃貨幣補(bǔ)貼。

第十九條 租賃住房貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算公式為：月租賃住房貨幣補(bǔ)貼金額=家庭可保障住房建筑面積×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 家庭可保障住房建筑面積=人均保障住房建筑面積×家庭人口數(shù)。

（一）人均保障住房建筑面積按本市公布的公租房保障對(duì)象住房困難標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，本市公租房保障對(duì)象住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門(mén)參照當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的面積標(biāo)準(zhǔn)（人均住房建筑面積13平方米）確定。

（二）家庭人口數(shù)按保障對(duì)象資格核定的家庭人口數(shù)計(jì)。

家庭可保障住房建筑面積大于60平方米的，按60平方米計(jì)。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按本市公布的公租房保障對(duì)象每人每平方米每月貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)。

第二十二條 經(jīng)核定，申請(qǐng)人家庭月可領(lǐng)取租賃住房貨幣補(bǔ)貼額大于申請(qǐng)人家庭租賃住房協(xié)議約定的月租金額的，按其租賃住房協(xié)議約定的月租金核發(fā)租賃住房貨幣補(bǔ)貼。

第二十三條 符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，申請(qǐng)人可持如下證明材料向市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心或社區(qū)申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼：

(一)住房困難租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表。

(二)房屋租賃合同。

(三)其他必要的材料。

申請(qǐng)人家庭屬于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員或本市城鎮(zhèn)住房救助對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供有關(guān)證明材料。

第二十四條 經(jīng)審核符合規(guī)定的，市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心按月份或按季度及時(shí)發(fā)放住房困難租賃補(bǔ)貼。

貨幣補(bǔ)貼發(fā)放期間，申請(qǐng)人及家庭的人口、收入、租賃住房情況等發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心申報(bào)；申請(qǐng)人未及時(shí)申報(bào)的，市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心可根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，或以不定期抽查的方式對(duì)申請(qǐng)人家庭可領(lǐng)取補(bǔ)貼情況進(jìn)行核定，并按核定結(jié)果重新發(fā)放或終止發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼。

第二十五條 貨幣補(bǔ)貼對(duì)象信息及發(fā)放結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)；涉及信息內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第二十六條 申請(qǐng)人得到公租房實(shí)物配租后，貨幣補(bǔ)貼停止發(fā)放。

第八章  入住管理

 

第二十七條 取得市政府投資集中建設(shè)的公租房租賃資格的保障對(duì)象，與市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心簽訂公租房租賃合同后，方可按合同約定入住公租房。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確公租房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十八條 市政府投資集中建設(shè)的公租房由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)核定。

第二十九條 市政府投資集中建設(shè)的公租房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)維修維護(hù)，自用部位、自用設(shè)備的維修維護(hù)由承租人自行承擔(dān)，承租人騰退住房時(shí)，在使用過(guò)程中所發(fā)生的房屋維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、裝修費(fèi)不予補(bǔ)償。

第三十條 承租人裝修房屋，必須報(bào)經(jīng)市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心批準(zhǔn)，物業(yè)管理單位應(yīng)將裝修的禁止和注意事項(xiàng)告知承租人，并對(duì)裝修情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十一條 承租人使用公租房應(yīng)遵守下例規(guī)定：

（一）按時(shí)交納租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)及公攤費(fèi)等。

（二）不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途。

（三）禁止對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、通道、屋面及管道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占。

（四）嚴(yán)禁堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品。

（五）不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng)及其他違規(guī)違法行為。

（六）不得占用、損壞房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

（七）不得轉(zhuǎn)租使用或轉(zhuǎn)借使用。

第三十二條 公租房承租戶(hù)為原廉租住房家庭及新增困難家庭的，具有下列情形之一，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)審批，可以減少或免交住房租金：

（一）城鎮(zhèn)低保住房困難家庭，

（二）孤老、孤殘、孤?。?/p>

（三）喪失勞動(dòng)能力家庭；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難家庭；

（五）出現(xiàn)其他特殊困難，確實(shí)無(wú)力承擔(dān)租金的。

第三十三條 公租房承租戶(hù)為其他應(yīng)保障對(duì)象，如出現(xiàn)特殊情況按約定繳交租金確有困難的，可以向市住房保障管理部門(mén)提出緩交申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障主管部門(mén)同意可以緩交租金。

第三十四條 公租房承租人應(yīng)按月繳納住房租金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。承租人不按約定繳納公租房租金并經(jīng)催交無(wú)效的，承租人所在的單位需配合市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心完成催繳工作，經(jīng)催繳仍未上繳的承租人，可按程序給予全市通報(bào)。

第三十五條 政府集中投資籌集的公租房物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)陀谕囟巍⑼?lèi)型普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)水平。對(duì)原廉租住房物業(yè)管理費(fèi)用較低的小區(qū)，市住房保障管理部門(mén)可以給予物業(yè)管理公司一定的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼換算后的物業(yè)管理費(fèi)不得高于同地段、同類(lèi)型普通住宅小區(qū)最低物業(yè)服務(wù)水平。

 

第九章 退出管理

 

第三十六條 公租房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，承租人的家庭收入、住房狀況、工作單位有下列情況發(fā)生后，不符合承租條件的，不再給予承租。

（一）申請(qǐng)人（包括原廉租房住戶(hù)）夫妻雙方在相關(guān)部門(mén)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或車(chē)輛登記等信息的，可認(rèn)定家庭收入發(fā)生變化，并用于計(jì)算家庭人均年可支配收入依據(jù)。

（二）新購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛由申請(qǐng)人提供購(gòu)車(chē)發(fā)票，購(gòu)車(chē)金額超過(guò)15.3萬(wàn)元視為收入條件發(fā)生變化；

（三）擁有二手車(chē)或者購(gòu)車(chē)原始票據(jù)遺失的，申請(qǐng)人需委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)超過(guò)15.3萬(wàn)元的視為收入條件發(fā)生變化。

（四）申請(qǐng)人同時(shí)擁有企業(yè)及車(chē)輛的，其車(chē)輛價(jià)值及注冊(cè)資本金可以合并計(jì)算總價(jià)值。

第三十七條 不再符合公租房承租條件或特定的租金標(biāo)準(zhǔn)條件的，經(jīng)社區(qū)、單位及市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心核實(shí)后，經(jīng)市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心批準(zhǔn)，可按以下方式處理：

（一）不再符合原廉租房條件，但符合公租房保障對(duì)象條件的，可繼續(xù)承租原住房，同時(shí)按公租房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金； 

    （二）不再符合公租房續(xù)租標(biāo)準(zhǔn)的，參照同地段市場(chǎng)房屋租賃價(jià)格核收租金；

（三）依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定或合同約定向人民法院起訴，要求騰退所租賃房屋。

第三十八條 享受公租房的保障家庭有下列情況之一的，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心作出取消保障資格的決定，收回承租的住房。

（一）采取虛報(bào)隱瞞戶(hù)籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公租房的；

（二）家庭的人口、收入及住房等情況發(fā)生重大變化，不再符合公租房保障條件的；

（三）擅自改變房屋用途且拒不整改的；

（四）將承租的公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在公租房居住的；

（六）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未繳納租金的。

（七）其他違反合同約定行為的。

第三十九條 市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心作出取消保障資格的決定后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。承租人如需提出異議，需在接到書(shū)面通知后10個(gè)工作日內(nèi)提出，否則應(yīng)在接到書(shū)面通知后30日期限內(nèi)退出。逾期不退回的，市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并暫停承租房屋的水電氣供應(yīng)。

第四十條 騰退公租房前承租人應(yīng)結(jié)清租金、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)及公攤等。

第四十一條  租住公租房的家庭，不能同時(shí)享受經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房等其他保障性住房待遇，在購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房或購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)上的其它住房后，必須在辦理交房手續(xù)后6個(gè)月內(nèi)退出原租住的公租房。

第四十二條 公租房保障對(duì)象或申請(qǐng)人有下列情形之一的，按不誠(chéng)信記錄信息管理，由市住房保障部門(mén)將其記載入保障對(duì)象信用檔案：

（一）申請(qǐng)公租房保障時(shí)故意提供虛假材料或瞞報(bào)相關(guān)情 況的；

（二）符合本實(shí)施細(xì)則第三十八條規(guī)定情形，不主動(dòng)退出公租房的。

第四十三條 對(duì)存在不誠(chéng)信記錄的公租房保障對(duì)象或申請(qǐng)人，按以下規(guī)定處理：

（一）可在相關(guān)公示平臺(tái)或相關(guān)媒體公布其不誠(chéng)信情況。

（二）5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房。

 

第十章 監(jiān)督管理

 

第四十四條 市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同社區(qū)、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、保障對(duì)象單位等有關(guān)部門(mén)和單位，加強(qiáng)對(duì)公租房住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第四十五條 市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按戶(hù)建立公租房檔案，社區(qū)、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、保障對(duì)象單位等有關(guān)部門(mén)和單位，有責(zé)任和義務(wù)配合市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心采取定期走訪(fǎng)、抽查等方式，及時(shí)掌握租住戶(hù)家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等情況。

第四十六條 享受公租房保障的家庭，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心監(jiān)督申請(qǐng)人家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。

對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得公租房保障的，由市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心取消其申請(qǐng)資格，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房。

第四十七條 市保障性住房建設(shè)管理服務(wù)中心或者其他部門(mén)工作人員，違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在公租房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；對(duì)已批準(zhǔn)的公租房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分。

第四十八條 社區(qū)、公安、民政、鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位提供虛假材料，造成不符合條件的申請(qǐng)人承租公租房的，依法追究相關(guān)人員和單位責(zé)任。

 

第十一章 附則

 

第四十九條 本實(shí)施細(xì)則在執(zhí)行過(guò)程中如有與國(guó)家、省有關(guān)政策相抵觸時(shí)，以國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十條 原有我市涉及公租房和廉租住房的規(guī)定，如與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第五十一條 本實(shí)施細(xì)則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年?！顿僦菔泄沧赓U住房和廉租住房并軌管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（儋府辦〔2015〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

 

附件：1．《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、

國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房有

關(guān)工作的意見(jiàn)》（建?！?017〕111號(hào)）

2．《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房分配入

住工作的實(shí)施辦法〉的通知》（瓊建住房〔2017〕

296號(hào)）

3．《海南省公共租賃住房管理辦法（試行）》（瓊

府辦〔2010〕111號(hào)）

4．《儋州市公租房和廉租住房并軌管理實(shí)施細(xì)則

（試行）》（儋府辦〔2015〕2號(hào)）

篇7

出賣(mài)人：_________

買(mǎi)受人：_________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買(mǎi)受人和出賣(mài)人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買(mǎi)賣(mài)商品房達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

1、出賣(mài)人以【出讓】【轉(zhuǎn)讓】【劃撥】方式取得座落于_________地塊的國(guó)有土地使用權(quán)。

2、該地塊【國(guó)有土地使用證號(hào)】【城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)號(hào)】為：_________，土地使用權(quán)面積為：_________，買(mǎi)受人購(gòu)買(mǎi)的商品房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該商品房）所在土地用途為：_________，土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日止。

3、出賣(mài)人經(jīng)批準(zhǔn)，在上述地塊上建設(shè)的商品房【地名核準(zhǔn)名稱(chēng)】【暫定名】為：_________，建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)為：_________，建筑工程施工許可證號(hào)為：_________，建設(shè)工程施工合同約定的開(kāi)工日期為：_________，建設(shè)工程施工合同約定的竣工日期為：_________.

第二條 商品房情況

該商品房銷(xiāo)售許可證號(hào)：_________.

商品房座落：_________區(qū)_________縣_________路、道、街。

設(shè)計(jì)用途_________；建筑結(jié)構(gòu)_________；建筑層數(shù)為_(kāi)________層。

建筑面積_________平方米，其中：套內(nèi)建筑面積_________平方米，公共部位分?jǐn)偨ㄖ娣e_________平方米。

商品房平面圖見(jiàn)附件一，商品房抵押、租賃等情況見(jiàn)附件二。

第三條 計(jì)價(jià)方式與價(jià)款

出賣(mài)人與買(mǎi)受人約定按下述第_________種方式計(jì)算該商品房?jī)r(jià)款：

1、按建筑面積計(jì)算，該商品房單位為（_________幣）每平方米_________元，總金額（_________幣）_________元。

2、按套內(nèi)建筑面積計(jì)算，該商品房單價(jià)為（_________幣）每平方米_________元，總金額（_________幣）_________元整。

3、按套（單元）計(jì)算，該商品房總價(jià)款為（_________幣）_________元整。

第四條 付款方式及期限

買(mǎi)受人采取下列第_________種方式付款。

1、一次性付款，自簽約日起_________日內(nèi)付全部?jī)r(jià)款_________元。（小寫(xiě)：_________萬(wàn)元）

2、分期付款。

（1）第一次付款自簽約日起_________日內(nèi)付全部?jī)r(jià)款的_________%；_________幣_(tái)________元。（小寫(xiě)：_________元）

（2）第二次付款自簽約日起_________日內(nèi)付全部?jī)r(jià)款的_________%；_________幣_(tái)________元。（小寫(xiě)：_________元）

（3）其余部分在移交房屋前一天付清_________%；_________幣_(tái)________元。（小寫(xiě)：_________元）

3、貸款方式付款。買(mǎi)受人可以首期支付購(gòu)房總價(jià)款的_________%，其余價(jià)款可以向_________銀行或住房公積金管理機(jī)構(gòu)借款支付。

第五條 房產(chǎn)交付

1、房產(chǎn)實(shí)物狀況、權(quán)利狀況，符合有關(guān)規(guī)定和雙方約定的，方可交付；不符合有關(guān)規(guī)定和雙方約定的，不得交付。

2、出賣(mài)人須于_________前，將該房產(chǎn)及相關(guān)證明交付買(mǎi)受人。如遇不可抗力，雙方約定處理方式：_________.

3、上述相關(guān)證明包括：_________.

第六條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記及其他相關(guān)設(shè)施登記

1、協(xié)議訂立后，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)在30日內(nèi)，到房屋所有權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

2、按照有關(guān)規(guī)定，其他相關(guān)設(shè)施應(yīng)辦理登記的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理。

3、如因一方原因造成另一方未能及時(shí)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、其他相關(guān)設(shè)施登記造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第七條 出賣(mài)人逾期交付商品房的處理

除遇不可抗力外，出賣(mài)人如未按本合同約定日期交付商品房，逾期在_________日內(nèi)的，買(mǎi)受人有權(quán)向出賣(mài)人追究已付款利息，利息自合同約定出賣(mài)人應(yīng)支付商品房之日次日起至實(shí)際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。如超過(guò)上述約定期限的，買(mǎi)受人有權(quán)按照下述的第_________種約定，追究出賣(mài)人違約責(zé)任：

1、合同繼續(xù)履行。出賣(mài)人應(yīng)支付買(mǎi)受人已付款利息，利息自合同約定出賣(mài)人應(yīng)交付商品房之日次日起至實(shí)際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，出賣(mài)人還應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的_________‰向買(mǎi)受人支付違約金。

2、解除合同。出賣(mài)人應(yīng)退還買(mǎi)受人已付款、支付已付款利息，利息自合同約定出賣(mài)人應(yīng)交付商品房之日次日起至出賣(mài)人退還買(mǎi)受人已付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，出賣(mài)人還應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的_________‰向買(mǎi)受人支付違約金。買(mǎi)受人的實(shí)際損失超過(guò)出賣(mài)人支付的違約金時(shí)，出賣(mài)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八條 買(mǎi)受人逾期付款的處理

買(mǎi)受人如未按本合同約定的日期付款，逾期在 _________日內(nèi)的，出賣(mài)人有權(quán)追究買(mǎi)受人逾期付款及其利息，利息自合同約定買(mǎi)受人應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。如超過(guò)上述約定期限的，出賣(mài)人有權(quán)

按照下述的第_________種約定，追究買(mǎi)受人違約責(zé)任：

1、合同繼續(xù)履行。買(mǎi)受人應(yīng)支付逾期付款及其利息，利息自合同約定買(mǎi)受人應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，買(mǎi)受人還應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的_________‰向出賣(mài)人支付違約金。

2、解除合同。買(mǎi)受人應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的_________‰向出賣(mài)人支付違約金。

第九條 面積確認(rèn)及面積差異處理。

（一）根據(jù)當(dāng)事人選擇的計(jì)價(jià)方式，本條規(guī)定以_________（建筑面積/套內(nèi)建筑面積）（本條款中均簡(jiǎn)稱(chēng)面積）為依據(jù)進(jìn)行面積確認(rèn)及面積差異處理。

（二）當(dāng)事人選擇按套計(jì)價(jià)的，不適用本條約定。

（三）合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的，以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)。

（四）商品房交付后，產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異，雙方同意按第_________種方式進(jìn)行處理：

1、雙方自行約定：_________.

2、雙方同意按以下原則處理：

（1）面積誤差比絕對(duì)值在3%以?xún)?nèi)（含3%）的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款；

（2）面積誤差比絕對(duì)值超出3%時(shí)，買(mǎi)受人有權(quán)退房。

（五）買(mǎi)受人退房的，出賣(mài)人在買(mǎi)受人提出退房之日起30天內(nèi)將買(mǎi)受人已付款退還給買(mǎi)受人，并按_________利率付給利息。

（六）買(mǎi)受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3%以?xún)?nèi)（含3%）部分的房?jī)r(jià)款由買(mǎi)受人補(bǔ)足；超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買(mǎi)受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時(shí)，面積誤差比絕對(duì)值在3%以?xún)?nèi)（含3%）部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人返還買(mǎi)受人；絕對(duì)值超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人雙倍返還買(mǎi)受人。

產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積

面積誤差比=__X100%

合同約定面積

（七）因設(shè)計(jì)變更造成面積差異，雙方不解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

第十條 出賣(mài)人關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)狀況的承諾

出賣(mài)人保證銷(xiāo)售的商品房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因出賣(mài)人原因，造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由出賣(mài)人承擔(dān)全部責(zé)任。若出售的商品房設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在出售前征得他項(xiàng)權(quán)人的書(shū)面同意，并以書(shū)面形式公示和明確告知買(mǎi)受人。

第十一條 出賣(mài)人關(guān)于裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾的違約責(zé)任

出賣(mài)人交付使用的商品房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合雙方約定（附件三）的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的，買(mǎi)受人有權(quán)要求出賣(mài)人按照下述第_________種方式處理：出賣(mài)人賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價(jià)。

第十二條 出賣(mài)人關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑正常運(yùn)行的承諾

本項(xiàng)目物業(yè)管理用房為_(kāi)________㎡，位于_________幢_________單元_________房號(hào)_________，軸線(xiàn)范圍_________.

出賣(mài)人承諾與該商品房直接關(guān)聯(lián)的下列基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑按以下日期達(dá)到使用條件：

1、于_________年_________月_________日前通水；

2、于_________年_________月_________日前通電；

3、于_________年_________月_________日前通氣；

如果在規(guī)定日期內(nèi)未達(dá)到使用條件，雙方同意按以下方式處理：

1、_________

2、_________

第十三條 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移

該商品房的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自交付之日起由出賣(mài)人轉(zhuǎn)移給買(mǎi)受人。如買(mǎi)受人未按約定的日期辦理該房屋的驗(yàn)收交接手續(xù)，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)發(fā)出書(shū)面催告書(shū)一次。買(mǎi)受人未按催告書(shū)規(guī)定的日期辦理該房屋的驗(yàn)收交接手續(xù)的，則自催告書(shū)約定的驗(yàn)收交接日之第二日起該房屋的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移由買(mǎi)受人承擔(dān)。

第十四條 保修責(zé)任

自買(mǎi)受人實(shí)際接收該商品房之日起，出賣(mài)人對(duì)該商品房的下列部位和設(shè)施承擔(dān)建筑施工質(zhì)量保修責(zé)任，保修期內(nèi)的保修費(fèi)用由出賣(mài)人承擔(dān)：

1、墻面，保修_________月；

2、地面，保修_________月；

3、頂棚，保修_________月；

4、門(mén)窗，保修_________月；

5、上水，保修_________月；

6、下水，保修_________月；

7、暖氣，保修_________月；

8、煤氣，保修_________月；

9、電路，保修_________月；

保修期內(nèi)，因不可抗力的因素，或其他非出賣(mài)人原因造成的損壞，出賣(mài)人無(wú)須承擔(dān)責(zé)任，但可協(xié)助維修，維修費(fèi)用由買(mǎi)受人承擔(dān)。

第十五條 質(zhì)量爭(zhēng)議的處理

買(mǎi)受人對(duì)該商品房提出有重大質(zhì)量問(wèn)題，買(mǎi)賣(mài)雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，以_________出具的書(shū)面工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)作出處理爭(zhēng)議的依據(jù)。

第十六條 雙方可以就下列事項(xiàng)約定

1、該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)。

2、該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)。

第十七條 房屋的用途

1、買(mǎi)受人的房屋僅作_________使用，買(mǎi)受人使用期間不得擅自改變?cè)撋唐贩康慕ㄖ黧w結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外，買(mǎi)受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施，并按占地和公共部位與公用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。

2、出賣(mài)人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

第十八條 物業(yè)管理

該商品房移交后，買(mǎi)受人承諾遵守小區(qū)（樓宇）管理委員會(huì)選聘的物業(yè)管理公司制定的物業(yè)管理規(guī)定；在小區(qū)（樓宇）管理委員會(huì)未選定物業(yè)管理機(jī)構(gòu)之前，出賣(mài)人指定_________公司負(fù)責(zé)物業(yè)管理，買(mǎi)受人遵守負(fù)責(zé)物業(yè)管理的公司制定的物業(yè)管理規(guī)定。

第十九條 聲明及保證

出賣(mài)人：

1、出賣(mài)人有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2、出賣(mài)人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)出賣(mài)人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4、出賣(mài)人為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是出賣(mài)人法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。

買(mǎi)受人：

1、買(mǎi)受人有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2、買(mǎi)受人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)買(mǎi)受人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4、買(mǎi)受人為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是買(mǎi)受人法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。

第二十條 保密

買(mǎi)賣(mài)雙方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過(guò)程中所獲悉的屬于對(duì)方的且無(wú)法自公開(kāi)渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_(kāi)________年。

第二十一條 通知

1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書(shū)面形式，可采用_________（書(shū)信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無(wú)法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。

2、各方通訊地址如下：_________.

3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書(shū)面形式通知對(duì)方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

第二十二條 合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時(shí)，買(mǎi)賣(mài)任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知對(duì)方，征得對(duì)方同意后，雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（書(shū)面通知發(fā)出 _________天內(nèi)）簽訂書(shū)面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書(shū)面文件，任何一方無(wú)權(quán)變更本合同，否則，由此造成對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。

第二十三條 合同的轉(zhuǎn)讓

除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書(shū)面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓?zhuān)唇?jīng)另一方書(shū)面明確同意，均屬無(wú)效。

第二十四條 爭(zhēng)議的處理

1、本合同受中華人民共和國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

2、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門(mén)調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

（1）提交_________仲裁委員會(huì)仲裁；

（2）依法向人民法院。

第二十五條 不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2、聲稱(chēng)受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________ 日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書(shū)面資料。聲稱(chēng)不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀(guān)上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3、不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無(wú)須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

4、本合同所稱(chēng)“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀(guān)上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震，以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)（不論曾否宣戰(zhàn)）動(dòng)亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。

第二十六條 合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對(duì)本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。

第二十七條 補(bǔ)充與附件

本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，買(mǎi)賣(mài)雙方可以達(dá)成書(shū)面補(bǔ)充合同。本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

第二十八條 合同的效力

1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專(zhuān)用章之日起生效。

2、本協(xié)議一式_________份，出賣(mài)人、買(mǎi)受人各_________份，具有同等法律效力。

3、本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

出賣(mài)人（蓋章）_________

買(mǎi)受人（蓋章）_________

_________年____月____日