環(huán)境影響評(píng)價(jià)法范文
時(shí)間:2023-04-07 11:53:11
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篇1
關(guān)鍵詞:規(guī)劃;環(huán)境;影響;評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2015)12-0232-02
1引言
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是20世紀(jì)60年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出的概念,旨在控制和技術(shù)那好環(huán)境污染與生態(tài)破壞。建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)決策鏈中處于最末端,不能對(duì)最初的決策產(chǎn)生影響,而環(huán)境問(wèn)題在人們制定政策時(shí)已經(jīng)在產(chǎn)生了。為了對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,我國(guó)在2003年9月1日開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,2009年8月17日國(guó)家出臺(tái)實(shí)施《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》。
2規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象不同,其評(píng)價(jià)過(guò)程也不同,同時(shí)在制定發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中通常決定了發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)開(kāi)展的方式。各種發(fā)展規(guī)劃在具體的實(shí)施過(guò)程中存在很多變量,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程提出的環(huán)境保護(hù)措施要求并不一定適合發(fā)展規(guī)劃的具體實(shí)施。因此發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合區(qū)域開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相結(jié)合開(kāi)展評(píng)價(jià)。具體來(lái)說(shuō),規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序歸納如下。
(1)在進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中確定其展開(kāi)的必要性;
(2)對(duì)區(qū)域發(fā)展及環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行確定;
(3)對(duì)評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行確定,并識(shí)別出區(qū)域內(nèi)的環(huán)境條件、環(huán)境評(píng)價(jià)要素以及可供選擇的具體方案;
(4)進(jìn)行戰(zhàn)略性評(píng)價(jià),對(duì)各種可選方案的環(huán)境影響因素加以預(yù)測(cè),同時(shí)識(shí)別出明顯的環(huán)境影響,將其與環(huán)境目標(biāo)放在一起作比較,以此為基礎(chǔ)提出建議,并做好評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)的準(zhǔn)備工作;
(5)咨詢環(huán)境權(quán)威部門;
(6)政府部門應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)各方面信息進(jìn)行綜合考慮之后做出決策;最后,建立持續(xù)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)政策實(shí)施后產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),并對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性進(jìn)行評(píng)估。
以上為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序,其是否符合各領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)尚有待研究,因此,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的文件,對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的展開(kāi)提供指導(dǎo),進(jìn)一步完善規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
3規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指導(dǎo)原則
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)需要同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響加以考慮和分析,雖然規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)側(cè)重環(huán)境影響,但是在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的影響也是不容忽視的,這主要是因?yàn)榕c社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策、計(jì)劃、規(guī)劃都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生間接的影響,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為修訂發(fā)展規(guī)劃初步方案奠定了基礎(chǔ)(圖1),其產(chǎn)生的信息在不斷重復(fù)的過(guò)程中為政策、計(jì)劃及規(guī)劃的制定提供了基礎(chǔ),所以,由此來(lái)看,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為相關(guān)制定的制定提供了重要條件。
3.1參與性原則
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為政府決策的提出提供了科學(xué)依據(jù),涉及到很多部門和領(lǐng)域,在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中要求公眾參與,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)中不同方面的要求和意見(jiàn),利用這種方式對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的情況加以了解,將其中潛在的環(huán)境問(wèn)題揭示出來(lái),使決策的隨意性和盲目性得到減少,從而提高決策的合理性與科學(xué)性,這里既是對(duì)政府“智慧”的考驗(yàn),也是對(duì)公眾 “公益心”的考驗(yàn)。
3.2戰(zhàn)略性原則
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)從戰(zhàn)略角度對(duì)未來(lái)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)及布局進(jìn)行了論證,基于對(duì)環(huán)境影響最小的角度提出了最優(yōu)的防治對(duì)策以及整體方案,并站在環(huán)境最大承載能力、總量控制的角度上提出了可行的規(guī)劃項(xiàng)目和限制項(xiàng)目,對(duì)污染物的排放進(jìn)行控制。通常情況下,規(guī)劃為5年做1次修改,因此,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是近期規(guī)劃。圖1環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系
3.3整體性原則
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)涉及到規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中各種環(huán)境問(wèn)題的協(xié)調(diào)與解決,重點(diǎn)包括受到破壞以及產(chǎn)生污染的地區(qū)、部門等,因此,應(yīng)對(duì)各開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響以及不同活動(dòng)之間產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),必須站在整體的角度上對(duì)環(huán)境問(wèn)題加以認(rèn)識(shí),采取合理的措施對(duì)其進(jìn)行解決,不僅要提出針對(duì)活動(dòng)開(kāi)發(fā)、建設(shè)的環(huán)境保護(hù)措施,同時(shí)還要制定針對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及控制污染的方案和對(duì)策。
3.4超前性原則
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)該在初步形成規(guī)劃方案以后,在上報(bào)審批之前實(shí)施,將其作為政府部門決策的一項(xiàng)重要參考依據(jù),用最小的環(huán)境破壞換取最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)效益。
3.5可持續(xù)發(fā)展性原則
規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間,在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中,不僅要從可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)各開(kāi)發(fā)、建設(shè)以及活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)還要建立起科學(xué)的環(huán)境管理體系,充分發(fā)揮其可持續(xù)改進(jìn)功能,將清潔生產(chǎn)要求等納入到工業(yè)規(guī)劃以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。
3.6跟蹤評(píng)價(jià)性原則
大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,一些建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施之前的評(píng)價(jià)過(guò)程中,曾經(jīng)認(rèn)定其不會(huì)危害環(huán)境,但是往往在項(xiàng)目實(shí)施以后又出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,經(jīng)過(guò)一番跟蹤評(píng)價(jià)之后采取相應(yīng)的改進(jìn)措施;規(guī)劃實(shí)施時(shí)間過(guò)長(zhǎng),一些規(guī)劃就會(huì)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)變化,這時(shí)需要對(duì)這些變化進(jìn)行調(diào)整,然而經(jīng)過(guò)調(diào)整之后的規(guī)劃,對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響也會(huì)出現(xiàn)變化,這時(shí)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)很有必要。針對(duì)環(huán)境影響展開(kāi)跟蹤評(píng)價(jià),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于規(guī)劃中的問(wèn)題,對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析是否與實(shí)際情況相符合進(jìn)行檢查,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決,督促相關(guān)單位始終堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,促進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的提高。
4規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法
近年來(lái)所發(fā)生的幾起重大環(huán)境爭(zhēng)議事件都是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃沒(méi)有做環(huán)評(píng),很多城市規(guī)劃經(jīng)常發(fā)生變動(dòng),把居民生活小區(qū)和工業(yè)污染項(xiàng)目混雜在一起,使當(dāng)時(shí)符合審批要求的項(xiàng)目,一段時(shí)間后常因?yàn)槌鞘幸?guī)劃的變化而變成高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,給群眾帶來(lái)環(huán)境安全隱患。如此看來(lái),實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有相當(dāng)?shù)谋匾瑫r(shí)如何進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)也是很重要,因此,針對(duì)具體的評(píng)價(jià)方法展開(kāi)分析很有意義。
4.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法
從評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍以及層次等方面來(lái)看,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和傳統(tǒng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間存在著明顯的區(qū)別,但是從基本思路及程序等方面來(lái)看二者又存在一定的相似性。所以,應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)EIA技術(shù)進(jìn)行借鑒,并在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)傳統(tǒng)EIA技術(shù)中的不足進(jìn)行改進(jìn),這是一種很好的方法。例如,環(huán)境影響矩陣、環(huán)境影響清單等傳統(tǒng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,都可以直接在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)用。
4.2區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法
區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)是進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一種有效方法,在區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)中,空間分析技術(shù)目前已經(jīng)成為進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一種主要技術(shù)工具,利用地理信息系統(tǒng)可以利用可視化形式將政府的規(guī)劃、政策以及計(jì)劃表達(dá)出來(lái),并針對(duì)其展開(kāi)查詢和檢索,將不同空間分析模式及功能結(jié)合在一起,這樣就可以在環(huán)境影響預(yù)測(cè)中充分發(fā)揮其作用,從而更好的為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施提供有效依據(jù)。
4.3政策評(píng)估的評(píng)價(jià)方法
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象是高于項(xiàng)目層次的規(guī)劃,因此,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須會(huì)被歸結(jié)到針對(duì)相關(guān)計(jì)劃及政策的評(píng)價(jià)。同時(shí),有關(guān)規(guī)劃決策技術(shù)的研究時(shí)間已經(jīng)非常長(zhǎng),所以使用這種方法時(shí)就顯得非常自然,事實(shí)上只有將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)融入到政策相關(guān)規(guī)劃與政策的研究中,才能將其作用與效能充分發(fā)揮出來(lái)。經(jīng)過(guò)三十多年來(lái)的實(shí)踐,有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)法律逐步配套,法規(guī)體系逐步完善,在優(yōu)化選址、污染治理設(shè)施建設(shè)等方面,發(fā)揮出了積極作用,成為環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞控制上最富有成效的措施。例如區(qū)域預(yù)測(cè)等政策評(píng)估的評(píng)價(jià)方法,目前已經(jīng)成為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中十分常用的技術(shù)和方法。
4.4新發(fā)展的評(píng)價(jià)方法
簡(jiǎn)單的說(shuō),新發(fā)展的評(píng)價(jià)方法就是對(duì)不同評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合性運(yùn)用,例如從定性到定量的綜合集成方法與技術(shù)等,這方面的方法和技術(shù)尚有待與展開(kāi)進(jìn)一步的分析和研究。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,從分析和研究中可以發(fā)現(xiàn),規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)意義重大,目前急需找到合理的、科學(xué)的環(huán)境管理機(jī)制,將綜合決策的實(shí)際內(nèi)容納入其中,充分利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)社會(huì)中方方面面的力量進(jìn)行調(diào)動(dòng),由國(guó)家行政主管部門對(duì)其展開(kāi)統(tǒng)一的監(jiān)督與管理,并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃帶來(lái)的環(huán)境影響,鼓勵(lì)公眾參與,建立起大家共同保護(hù)環(huán)境的新機(jī)制。在我國(guó)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)目前還是一項(xiàng)新工作,相信隨著理論研究的不斷深入,將會(huì)得到不斷的完善與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]夏海芳.淺談規(guī)劃環(huán)評(píng)中的公眾參與――以環(huán)湄洲灣區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為例[J].化學(xué)工程與裝備,2014(1):177~178.
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篇2
水利工程對(duì)環(huán)境的影響主要有以下幾個(gè)方面。
1.水資源無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā),忽視水資源的承載力問(wèn)題。一定意義上說(shuō)環(huán)境也是不可再生資源,一旦遭到破壞,在短期內(nèi)是無(wú)法恢復(fù)的.需要幾十年甚至上百上千年才能恢復(fù)。水資源自身的生態(tài)平衡也需要一定的水量.例如滲入地下的水、蒸發(fā)的水、排沙除淤的水、排鹽堿的水、湖泊洼地的水量等等,一定要保留維持其基本平衡的水量。國(guó)外的研究表明,河道內(nèi)徑流為多年平均值的3O%,這是保持大多數(shù)水生生物有好的棲息條件所推薦的基本徑流量。與大自然和諧共處.大自然才會(huì)給我們更多的回報(bào),否則.大自然的報(bào)復(fù)常常給人類的生產(chǎn)、生活造成極大的危害,水土流失、沙塵暴已不再是距離我們很遠(yuǎn)的事。每年春季北京及中國(guó)北方的沙塵暴天氣已讓我們認(rèn)識(shí)到大自然的懲罰。
2.對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)考察不細(xì)致,工程選址不當(dāng)造成大面積庫(kù)岸崩塌,誘發(fā)強(qiáng)烈地震,地下水位上升而弓I起鹽堿化問(wèn)題。
3.在水庫(kù)建設(shè)中缺少生態(tài)考慮,給一些瀕臨滅絕的水生生物帶來(lái)致命打擊。因此,規(guī)劃中還應(yīng)設(shè)計(jì)一定的工程構(gòu)造,以滿足大壩流域內(nèi)水生物的生活習(xí)性。
4.給社會(huì)環(huán)境如工程帶來(lái)的移民問(wèn)題和耕地補(bǔ)償問(wèn)題,以及由于其安排不當(dāng)而帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題
5.工程施工對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。由于工程施工缺乏有效的管理方法.粗放型的施工造成大量的環(huán)境污染。
二、農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法及具體實(shí)施內(nèi)容
農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)環(huán)境的影響從20世紀(jì)5O年代起開(kāi)始受到重視.國(guó)務(wù)院規(guī)定今后凡大型的水利工程都要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估.但是,往往由于缺少一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法,導(dǎo)致我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)這方面做得仍然不夠。近年來(lái)由于人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視.這一現(xiàn)象得到了很大的改觀,也總結(jié)出了很多評(píng)價(jià)方法.形成一些比較成熟的理論。
1.環(huán)境狀況的預(yù)先調(diào)查。環(huán)境狀況的預(yù)先調(diào)查是第一步。也是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作,它為此后的工作提供依據(jù)。所以預(yù)先調(diào)查的翔實(shí)準(zhǔn)確與否直接影響由此產(chǎn)生的一系列結(jié)論。簡(jiǎn)單說(shuō)就是對(duì)工程范圍內(nèi)的自然和社會(huì)狀況進(jìn)行調(diào)查.為現(xiàn)狀的分析和今后發(fā)展變化的預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)。具體執(zhí)行上又分為自然方面和社會(huì)方面,自然方面主要有地形、地質(zhì)、水文、水質(zhì)、泥沙、氣候、生物等等,社會(huì)方面是人口、民族、土地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文物、軍事設(shè)施等等。
2.環(huán)境狀況的具體分析。在環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)工程的特征。列出與工程有關(guān)的環(huán)境因素并且加以分析、預(yù)測(cè)。根據(jù)每項(xiàng)因素對(duì)環(huán)境影響程度的不同有主次地進(jìn)行分析.根據(jù)各自的權(quán)重綜合平衡評(píng)價(jià)。
3.環(huán)境影響的預(yù)測(cè)。環(huán)境影響的預(yù)測(cè)即預(yù)測(cè)工程興建后可能發(fā)生的變化和影響。預(yù)測(cè)的結(jié)果一般有定量分析和定性分析兩種。對(duì)一些能用量度單位表示的環(huán)境因素,可通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型或物理模型作定量的預(yù)測(cè)估算。如預(yù)測(cè)水庫(kù)建成后對(duì)局部氣候的影響和對(duì)水庫(kù)水質(zhì)、水溫的變化影響等已能通過(guò)建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行估算:預(yù)測(cè)水庫(kù)對(duì)庫(kù)區(qū)泥沙淤積和對(duì)下游河道沖刷的影響.多兼用數(shù)學(xué)和物理兩種模型進(jìn)行定量分析。對(duì)一些難以用量度單位表示的環(huán)境因素,則可通過(guò)類比分析或機(jī)理分析作定性的預(yù)測(cè)。
4.綜合分析評(píng)價(jià)。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果,將工程興建對(duì)各個(gè)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響或出現(xiàn)的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,評(píng)價(jià)工程對(duì)環(huán)境的綜合影響.提出減免不利影響的措施和方案。由于水利工程對(duì)各個(gè)環(huán)境因子產(chǎn)生的影響錯(cuò)綜復(fù)雜,環(huán)境效應(yīng)之間又往往具有相關(guān)性。因此綜合評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。
篇3
關(guān)鍵詞:煤礦;生態(tài)環(huán)境;評(píng)價(jià)指標(biāo);評(píng)價(jià)方法
1 研究目的和意義
(1)從國(guó)家的技術(shù)政策方面對(duì)煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境提出了新的要求和限制,杜絕新污染的產(chǎn)生,貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)政策。(2)對(duì)可以開(kāi)發(fā)的煤礦區(qū)生態(tài)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題提出了超前預(yù)防對(duì)策和措施,強(qiáng)化了的環(huán)境管理。(3)促進(jìn)了國(guó)家科學(xué)技術(shù)監(jiān)測(cè)技術(shù)預(yù)測(cè)技術(shù)的發(fā)展。(4)為開(kāi)展區(qū)域政策環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。因此,有必要要建立一個(gè)統(tǒng)一的可廣泛應(yīng)用于煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。
2 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本原則
(1)科學(xué)性。通過(guò)煤炭開(kāi)采對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響特點(diǎn),依據(jù)生態(tài)運(yùn)行規(guī)律,同時(shí)以國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,然后定量得出礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響狀況。
(2)完整性。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)整體,各生態(tài)環(huán)境因素作為一個(gè)個(gè)體,采礦是多個(gè)人的進(jìn)行的,人與人之間、人與整體與整體都在相互作用、相互影響。保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整和和諧,需要從各具體因素及因素的相互作用出發(fā),來(lái)加以完善。
(3)政策導(dǎo)向性。所謂政策性是指始終把各地環(huán)境政策和國(guó)際環(huán)護(hù)戰(zhàn)略當(dāng)作基本原則,開(kāi)發(fā)者的環(huán)境保護(hù)責(zé)任透明公開(kāi),以便達(dá)到以政策影響對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境管理。
(4)目標(biāo)針對(duì)性。人為因素和自然因素都能使煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,必須從根本上上解決由于人為的采煤以及人為因素導(dǎo)致的一些自然因素的變化對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。
(5)相互協(xié)調(diào)性。為了加強(qiáng)環(huán)保措施可行性和提高評(píng)價(jià)有效性。一手必須協(xié)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期利益、社會(huì)大眾利益和企業(yè)私自利益,另外礦區(qū)開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)因子的關(guān)系也必須協(xié)調(diào)合理。
3 煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法研究
(1)類比分析法:通過(guò)已有的項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響來(lái)分析,預(yù)測(cè)模擬進(jìn)行的項(xiàng)目可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響,以此來(lái)定性和半定量各項(xiàng)分析結(jié)果。以類比分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)作為選擇對(duì)象,同時(shí),類比分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)關(guān)系著類比法的成功或失敗。工程性質(zhì)、工藝和規(guī)模與選擇的對(duì)象應(yīng)該基本一致,生態(tài)和環(huán)境條件一致作為選擇對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)確定類比的對(duì)象以后,通過(guò)分析項(xiàng)目和類比對(duì)象之間的差異,進(jìn)行類比分析的結(jié)論。當(dāng)然,在預(yù)測(cè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,很難找到兩個(gè)完全相同的。
(2)列表清單法:是由Little等人在1971提出的分析方法。是將擬實(shí)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的影響因素與可能受影響的環(huán)境因子通過(guò)一張具有行與列的表格加以體現(xiàn),通過(guò)對(duì)每個(gè)點(diǎn)的分析,用符號(hào)、數(shù)字、符號(hào)以及一些其他形式作為表示影響性質(zhì)和強(qiáng)度,以這樣的方式作為分析項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境的。
(3)圖形疊置法:將多個(gè)生態(tài)信息通過(guò)整理疊合到一張圖上,做成復(fù)圖,以此表示生態(tài)環(huán)境變化的方向和程度。此方法的優(yōu)點(diǎn):簡(jiǎn)單、直觀、明了及形象,他的缺點(diǎn):不能使定量評(píng)價(jià)做到很精確。
(4)生物生產(chǎn)力評(píng)價(jià)法:系統(tǒng)的功能優(yōu)劣有三個(gè)生物學(xué)基本參數(shù),分別是生物的生物量、生物生長(zhǎng)量和物種量。生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)力是系統(tǒng)的首要功能體現(xiàn)。當(dāng)生物量在生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,通常他的表征的指數(shù)都選用標(biāo)定相對(duì)生物量;生物生長(zhǎng)量以系統(tǒng)的生產(chǎn)能力一定程度上表征系統(tǒng)受影響后的恢復(fù)能力得以體現(xiàn)。當(dāng)評(píng)價(jià)時(shí),大多數(shù)以綠色植物生長(zhǎng)量代表,一般不需要全面測(cè)定生物生長(zhǎng)量。
4 如何解決煤炭礦區(qū)環(huán)境問(wèn)題探討
4.1 統(tǒng)一、迫切完善礦區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和世界發(fā)展潮流,必須將礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題納入法制化軌道。在已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上,結(jié)合礦區(qū)環(huán)境的特點(diǎn),完善我國(guó)的礦區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,這些規(guī)定應(yīng)覆蓋礦區(qū)發(fā)展的全過(guò)程。對(duì)于新上礦山項(xiàng)目和開(kāi)采當(dāng)中的礦山以及報(bào)廢礦山的環(huán)境重建都都必須出臺(tái)明確的法律規(guī)定,以促進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
4.2 加強(qiáng)公眾參與度,提高輿論監(jiān)督
推動(dòng)公眾積極參與環(huán)保是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本舉措,是增進(jìn)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)最有效的途徑。公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度直接決定著國(guó)家的環(huán)境意識(shí)。目前我國(guó)公眾參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和公眾參與的廣度、深度還不夠,應(yīng)當(dāng)積極宣傳公眾參與環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,大力營(yíng)造公眾參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境,使積極參與環(huán)境保護(hù)成為公眾的自覺(jué)行動(dòng),要進(jìn)一步加強(qiáng)5個(gè)方面的工作:要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及;要進(jìn)一步加大環(huán)境信息公開(kāi)化的程度;加大公眾參與環(huán)境保護(hù)的法律保障和力度;各級(jí)政府要真正建立起一系列公眾參與的有效機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入干部考核體系,開(kāi)展環(huán)境評(píng)價(jià)的有關(guān)活動(dòng);要充分發(fā)揮環(huán)保社團(tuán)和環(huán)保民間組織的作用。
4.3 大力推廣應(yīng)用清潔開(kāi)采和潔凈煤技術(shù)
清潔開(kāi)采可以有效緩解在開(kāi)采過(guò)程中帶來(lái)的一些環(huán)境影響,國(guó)家應(yīng)該通過(guò)法律的規(guī)定以及國(guó)家對(duì)清潔開(kāi)采的技術(shù)的研發(fā)推廣,結(jié)局煤炭來(lái)帶的嚴(yán)重污染。潔凈煤經(jīng)書(shū)它的優(yōu)點(diǎn)在于能減少污染和提高煤炭加工、燃燒、轉(zhuǎn)換和污染控制?;诖隧?xiàng)特點(diǎn),國(guó)家必須給予高對(duì)重視,確定潔凈煤技術(shù)以后再諸多加工使用過(guò)程中重要方向。這些不僅僅可以改善目前的煤炭工業(yè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)也是煤炭行業(yè)以后健康發(fā)展的一個(gè)必然性。
4.4 推行多元綜合治理的土地復(fù)墾模式
因礦產(chǎn)資源開(kāi)采引發(fā)的礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。如何有效地復(fù)墾已被破壞的土地,重建礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和生存空間,已愈來(lái)愈引起各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注。首先,國(guó)家要完善現(xiàn)行法律規(guī)定,明確界定各級(jí)主管部門和企業(yè)的義務(wù)、責(zé)任和職責(zé),明確規(guī)定土地復(fù)墾所需的資金來(lái)源、相關(guān)費(fèi)用的管理與使用、復(fù)墾后土地的驗(yàn)收和再使用等,堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”“誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)受益”的土地復(fù)墾原則以及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)土地?fù)p害的補(bǔ)償制度。其次,重視土地復(fù)墾的研究和多學(xué)科專家的參與合作,把區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃等引入復(fù)墾規(guī)劃的研究中,不斷把相關(guān)領(lǐng)域的新技術(shù)引進(jìn)礦山復(fù)墾中,分批、分期、分重點(diǎn)地建設(shè)扶持一批重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的綠色礦業(yè)公司,把復(fù)墾工作推向產(chǎn)業(yè)化。第三,推行多元綜合治理的土地復(fù)墾模式,政府適當(dāng)投資并制定相關(guān)優(yōu)惠政策,將社會(huì)閑散資金和勞動(dòng)力引入礦山復(fù)墾,和礦山企業(yè)進(jìn)行合作,多借鑒復(fù)墾效果較好的礦山的經(jīng)驗(yàn)。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力引進(jìn)礦山復(fù)墾項(xiàng)目中,教農(nóng)民學(xué)會(huì)復(fù)墾、利用復(fù)墾土地的技術(shù),提高復(fù)墾進(jìn)度和效率。最后,因地制宜地將礦區(qū)土地復(fù)墾分為農(nóng)業(yè)復(fù)墾、林業(yè)復(fù)墾、牧業(yè)復(fù)墾、自然保護(hù)復(fù)墾、水資源復(fù)墾和工業(yè)復(fù)墾等。由于我國(guó)耕地面積有限,復(fù)墾的核心應(yīng)該是以恢復(fù)耕地為主。
5 結(jié)束語(yǔ)
影響煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境因素較多,每個(gè)因素之間相互關(guān)系比較復(fù)雜,需要繼續(xù)加深各因素的分析,擴(kuò)充礦區(qū)調(diào)查資料,充實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)資料及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時(shí),減小定性指標(biāo)定量化偏差,注意定量化指標(biāo)研究動(dòng)態(tài),來(lái)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
篇4
關(guān)鍵詞:生活垃圾;環(huán)境評(píng)價(jià);成本;效益
中圖分類號(hào):X705
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1009-8631(2010)02-0047-02
一、垃圾處置過(guò)程的環(huán)境影響
垃圾填埋場(chǎng)中,無(wú)害化處理設(shè)施不完備,運(yùn)行管理不完善的情況很常見(jiàn),因此引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題也十分突出,主要表現(xiàn)為垃圾滲濾液沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的收集和凈化處理,導(dǎo)致對(duì)土壤和地下水的污染。同時(shí)填埋場(chǎng)產(chǎn)生的大量沼氣隨時(shí)危害著周邊居民的健康,其釋放的CH4和CO2對(duì)臭氧層具有明顯的破壞作用。根據(jù)IPCC發(fā)表的1995年評(píng)估報(bào)告估計(jì),CH4對(duì)全球氣候變暖有19%的貢獻(xiàn),而CO2的貢獻(xiàn)為64%。在全球排放的約5億噸CH4中有2300萬(wàn)~3600萬(wàn)噸來(lái)自廢物填埋場(chǎng),在控制全球氣候變暖的過(guò)程中是一個(gè)不容忽視的重要方面。1988年我國(guó)排人大氣的CH4約2612萬(wàn)噸(其中工業(yè)排放為122萬(wàn)噸),占全球CH4排放量的4.7%;2000排放的CH4約為3070/萬(wàn)噸。我國(guó)排放到大氣中的CH4,有相當(dāng)一部分來(lái)自于垃圾的厭氧分解。美國(guó)有學(xué)者甚至提出如果能采取措施控制填埋釋放氣體進(jìn)入大氣層,較之聯(lián)邦政府和州政府利用限制性法律來(lái)防止全球氣候變暖,效果可能更為顯著。
二、評(píng)價(jià)方法的選擇
環(huán)境影響評(píng)價(jià)最早可能是在1969年美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法案的推動(dòng)下產(chǎn)生的,進(jìn)而推廣到了加拿大、荷蘭、新西蘭和日本等國(guó),以至于成為一種全球性的要求――國(guó)外許多國(guó)家的法律規(guī)范。實(shí)施該行為的目的主要是為了幫助計(jì)劃者在是否采取新的行動(dòng)或者不同方式中做出選擇。許多公司將其看作是一種能夠促進(jìn)、簡(jiǎn)化計(jì)劃過(guò)程和消除計(jì)劃過(guò)程中一定風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。生活垃圾處置系統(tǒng)的環(huán)境影響效益分析涉及多重目標(biāo)和多因素評(píng)價(jià)體系,這些系統(tǒng)方法和模型,既有從環(huán)境工程角度去評(píng)價(jià)的,也有以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度為前提的,但使用的理論方法基本一致,即主要是采用成本一收益分析方法和一些相關(guān)的輔助方法,如生命周期評(píng)價(jià)方法等。雖然很多廢棄物具有再利用價(jià)值,從直觀角度來(lái)看廢棄物再利用是解決廢棄物問(wèn)題的最佳途徑,但廢棄物再利用是否可行則應(yīng)具體考慮經(jīng)濟(jì)上的可行性,社會(huì)上的可接受性等情況。對(duì)廢棄物再利用的綜合價(jià)值進(jìn)行評(píng)判,是廢棄物再利用的依據(jù)。因此,成本收益分析就顯得非常重要,其主要任務(wù)是衡量建設(shè)項(xiàng)目需要投入的環(huán)保投資所能收到的環(huán)保效果,包括用于控制污染所需投入的費(fèi)用和控制污染后可能收到的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)實(shí)效。在眾多的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析方法中,針對(duì)垃圾處置環(huán)境影響成本收益的估計(jì),通??梢詰?yīng)用以下幾種分析方法。
1.意愿調(diào)查評(píng)價(jià)法
意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法是典型的陳述偏好法。為了在實(shí)踐中得到準(zhǔn)確的答案,意愿調(diào)查是建立在2個(gè)條件以上:即環(huán)境收益具有“可支付性”的特征和“投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)”的特征。然后它試圖通過(guò)直接向有關(guān)人群樣本提問(wèn),來(lái)發(fā)現(xiàn)人們是如何給一定的環(huán)境變化定價(jià)的。由于這些環(huán)境變化以及反映他們價(jià)值的市場(chǎng)都是假設(shè)的,故其又被稱為假象評(píng)價(jià)法。意愿調(diào)查法不是基于可觀察到的或間接的市場(chǎng)行為,而是基于調(diào)查對(duì)象的回答。在生活垃圾處置技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中,對(duì)不同處置技術(shù)意愿評(píng)估法的假想市場(chǎng)設(shè)計(jì)建立是非常重要的:在采取衛(wèi)生填埋法時(shí),應(yīng)告知被調(diào)查者垃圾填埋場(chǎng)擬選擇的地理位置(如在城市的上風(fēng)向或下風(fēng)向,水源地的上游或下游)、占地規(guī)模、防滲漏設(shè)施、對(duì)環(huán)境污染的防控措施及將來(lái)的填埋恢復(fù)計(jì)劃等;還應(yīng)告知垃圾填埋場(chǎng)的建立需要收取額外的環(huán)境服務(wù)費(fèi)用,這項(xiàng)費(fèi)用既可以是政府財(cái)政撥款、信托環(huán)境基金,也可以是個(gè)人捐款或征收生活垃圾費(fèi),所有這些信息構(gòu)成了一個(gè)“假想市場(chǎng)”的基本框架。在采取生活垃圾焚燒處置法時(shí)。除講清上述相同內(nèi)容外還應(yīng)講清焚燒過(guò)程中排放的二嗯英、呋喃等對(duì)人體健康的損害,所以,必須加上對(duì)二英的處置設(shè)施費(fèi)用等。
2.資產(chǎn)價(jià)值法分析
房地產(chǎn)價(jià)格與不同垃圾處置方式的環(huán)境損益。房地產(chǎn)價(jià)值的高低變化在一定程度上反映了不同處置方式對(duì)人們購(gòu)買行為的影響。這可以從人們不愿意住在垃圾場(chǎng)附近的事例來(lái)說(shuō)明。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)降低了資產(chǎn)費(fèi)用,每遠(yuǎn)離垃圾填埋場(chǎng)1.5-3.0km,房地產(chǎn)升值6.2%。資產(chǎn)價(jià)值法應(yīng)用的一個(gè)基本條件是存在一個(gè)可以自由交易的資產(chǎn)市場(chǎng)。目前,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的改革正在逐步展開(kāi),一個(gè)自由的可交易的市場(chǎng)正在形成,并走向成熟。人們?cè)谶x擇房產(chǎn)時(shí),越來(lái)越注重周圍環(huán)境的影響,環(huán)境質(zhì)量就成為影響房地產(chǎn)價(jià)格的一個(gè)因素,也為資產(chǎn)價(jià)值法的運(yùn)用提供了條件。
3.分析方法的對(duì)比總結(jié)
盡管有許多方法對(duì)不同垃圾處置方式的環(huán)境影響效益進(jìn)行研究、比較,但仍有一定困難。例如,填埋場(chǎng)或者焚燒廠的舒適性損失費(fèi)用,很難用貨幣值來(lái)衡量,而更大的不確定性發(fā)生在填埋場(chǎng)的生物降解過(guò)程,以及污染物,如滲瀝液進(jìn)入周圍地區(qū)的地表水和地下水而帶來(lái)的環(huán)境影響等。Winkel等根據(jù)美國(guó)7個(gè)州垃圾焚燒發(fā)電廠收集的數(shù)據(jù),使用疾病成本法對(duì)垃圾焚燒產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行了貨幣估算。結(jié)果表明,在目前技術(shù)條件下,從長(zhǎng)期來(lái)看,垃圾焚燒所產(chǎn)生的外部性影響小于填埋和堆肥,環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益也大于填埋和堆肥處理。英國(guó)的Gaw以1999年(某個(gè)城市)的房地產(chǎn)價(jià)格為研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),利用內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法(hedonics property pricing)進(jìn)行了分析計(jì)算,認(rèn)為垃圾焚燒能更大限度地節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境的影響,成本遠(yuǎn)低于填埋費(fèi)用。Nieholas在論述了不同廢棄物處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,針對(duì)紐約的廢棄物處置,從廢氣到有害物質(zhì)的排放,灰渣的利用和處理,土地的使用以及廢水的處理等方面對(duì)焚燒和填埋進(jìn)行了分析:如果紐約的可燃廢棄物全部用來(lái)焚燒發(fā)電,每年可以節(jié)省開(kāi)采大量的天然煤礦。煙氣處理技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)使得廢棄物焚燒廠排放的有害物質(zhì)濃度處于非常低的水平。而根據(jù)Toronto的環(huán)境顧問(wèn)John分析,只有每天焚燒1500噸垃圾,才能在處理效果和經(jīng)濟(jì)效益上與填埋場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng),且由于二次污染的存在,沒(méi)有誰(shuí)愿意將焚燒廠建在自己的社區(qū)里,而填埋和堆肥方式對(duì)環(huán)境影響則相對(duì)較小。Dennison針對(duì)填埋和焚燒利用生命周期法進(jìn)行評(píng)估,得出以下結(jié)論:
①?gòu)U棄物作為資源直接回收利用優(yōu)于焚燒和填埋處理;
②焚燒優(yōu)于填埋,而且處理1噸廢棄物焚燒比填埋可以節(jié)約28kJ的其他能源;
③除CO2外,就排放的10種主要污染物質(zhì)而言,焚燒比填埋排放的少。但是如果考慮焚燒所排放的CO提因?yàn)榘l(fā)電的話,應(yīng)該把這部分CO2視為降低溫室效應(yīng)的減排效果。
以上分析方法得到的結(jié)論不盡相同,但是進(jìn)行不同處置方式的對(duì)比是非常重要的。在許多情況下,不同的分析和評(píng)價(jià)方法能夠?yàn)槲覀冞x擇不同處理方式提供更加準(zhǔn)確的估計(jì),因而可以做出更加準(zhǔn)確和公平的鑒定,即使當(dāng)環(huán)境分析過(guò)程不能完全囊括所有的環(huán)境影響。
三、結(jié)論及建議
1.方法選擇必須綜合考慮環(huán)境經(jīng)濟(jì)及社會(huì)成本
對(duì)不同垃圾處置方式的環(huán)境影響進(jìn)行比較,就是通過(guò)分析和計(jì)算不同處置方式正效益,包括環(huán)境和經(jīng)濟(jì)兩方面,同時(shí)統(tǒng)計(jì)在處置過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染給生產(chǎn)、生活以及生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,進(jìn)而計(jì)算環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,對(duì)不同處理方式進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比分析,能夠確定哪一種方式更適合本地的自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,并通過(guò)污染者付費(fèi)措施使環(huán)境破壞的代價(jià)內(nèi)部化。因此,不管利用哪一種處理方式,不能僅考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中純經(jīng)濟(jì)的一面,而不考慮因各個(gè)生活垃圾處置活動(dòng)環(huán)節(jié)所造成的對(duì)自然環(huán)境污染以及由此而引發(fā)的環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的費(fèi)用。這是我們選擇分析方法的基本前提。
篇5
[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評(píng)價(jià) 土地整理 方法
[中圖分類號(hào)] X171.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-11-160-1
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),耕地資源是我國(guó)資源中最核心的部分,同時(shí)也是最脆弱的一部分。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了可耕地減少,特別是在高質(zhì)量的耕地資源,幾乎到了危機(jī),威脅我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了達(dá)到循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)我國(guó)的糧食的產(chǎn)量,維持耕地總面積的動(dòng)態(tài)平衡,糧食不斷的增產(chǎn),土地整理的有效方法成為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重要措施。同時(shí),我國(guó)目前面臨著土壤污染嚴(yán)重等環(huán)境問(wèn)題,因此對(duì)我們正在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的前期,必須進(jìn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的評(píng)估。
1土地開(kāi)發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好壞的評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)可概括總結(jié)為環(huán)境評(píng)估。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估的最主要的內(nèi)容是選擇正確的指標(biāo)體系,使用綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)一個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)估,指標(biāo)體系作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響現(xiàn)狀的重要參考標(biāo)準(zhǔn),從而在土地開(kāi)發(fā)整理的過(guò)程實(shí)現(xiàn)有效的評(píng)價(jià),為環(huán)境前期規(guī)劃和后期的建設(shè)提供重要的保障。
人類開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境破壞影響程度的評(píng)估,此過(guò)程會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),并提出了減少或改善生態(tài)環(huán)境破壞手段和措施。比如對(duì)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中后期服務(wù)的分析,分析關(guān)鍵項(xiàng)目的環(huán)境問(wèn)題,并且預(yù)測(cè)一些開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良后果,這些內(nèi)容都屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。
在通常的情況下,對(duì)環(huán)境的影響評(píng)估,即使對(duì)環(huán)境污染程度的評(píng)估。然而,一般的強(qiáng)調(diào)環(huán)境影響評(píng)估是對(duì)環(huán)境的污染源,污染環(huán)境的主體對(duì)象,環(huán)境每種污染物的組成,以及參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)的生態(tài)環(huán)境影響,評(píng)估內(nèi)容需要全面,且一定的深度,從許多方面考慮,使評(píng)估更加準(zhǔn)確。
本文通過(guò)使用土地開(kāi)發(fā)整理的方法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,發(fā)展和鞏固各項(xiàng)活動(dòng),評(píng)估重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響各種因素,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果找出的因素有針對(duì)性的提出改善的策略和措施。
2生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施程序
2.1確定評(píng)價(jià)整體框架
確定評(píng)價(jià)整體框架,即前期準(zhǔn)備工作階段,需要完成的主要任務(wù):根據(jù)土地整理生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的任務(wù),進(jìn)行初步信息收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,識(shí)別主要生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,確定評(píng)價(jià)的主要對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍,明確評(píng)價(jià)目的;確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);確定工作的整體框架。
2.2生態(tài)環(huán)境調(diào)查
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),可劃分為社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)三個(gè)亞系統(tǒng),每個(gè)亞系統(tǒng)又可分為不同層次的子系統(tǒng),彼此互為環(huán)境。這些組分以及相互間的作用,構(gòu)成了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。
生態(tài)調(diào)查需了解現(xiàn)狀和歷史變遷過(guò)程。
2.3生態(tài)環(huán)境分析與評(píng)價(jià)
生態(tài)環(huán)境分析與評(píng)價(jià)是在生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是評(píng)價(jià)過(guò)程中最關(guān)鍵的階段。在這個(gè)過(guò)程中主要包括分析生態(tài)環(huán)境、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)價(jià)等級(jí)、識(shí)別評(píng)價(jià)因子、影響預(yù)測(cè)等內(nèi)容。
2.4提出生態(tài)環(huán)境改善及保護(hù)措施
根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求,措施的提出應(yīng)從滿足未來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需求著眼,重點(diǎn)放在不可再生資源的永續(xù)利用和整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)完整性與生物多樣性的保護(hù)上,同時(shí)滿足社會(huì)不斷發(fā)展,人民生活不斷提高對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求。
3以?shī)渖叟璧貫槔?,研究土地整理生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
3.1項(xiàng)目概況
項(xiàng)目區(qū)土地總面積583646.80ha,實(shí)施后可新增耕地14348.19ha,新增耕地率為7.07%,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積177208.56ha,改善灌溉面積159487.70ha,新增灌溉面積48154.37ha,新增排澇面積6502.85ha,新增糧食產(chǎn)能85.35萬(wàn)噸。
3.2土地利用存在的問(wèn)題
3.2.1資金投入不足限制了土地利用率的提高
項(xiàng)目地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于資金投入不足,項(xiàng)目區(qū)目前存在一定數(shù)量的未利用和低效利用土地,未能得到充分利用。項(xiàng)目區(qū)部分區(qū)域因缺乏有效的灌溉設(shè)施,長(zhǎng)期干旱,成為荒草地,該部分土地經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)整理,配套灌排設(shè)施,可以成為優(yōu)質(zhì)耕地;項(xiàng)目區(qū)還存在著一定數(shù)量的廢棄茶園、果園,該部分土地成土母質(zhì)好,土層深厚,具備開(kāi)發(fā)成耕地的潛力。
3.2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱
從灌溉排水設(shè)施來(lái)看,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)骨干灌溉設(shè)施基本能發(fā)揮有效的作用,但田間灌排配套體系尚不健全,串灌串排現(xiàn)象較為普遍,限制了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高?,F(xiàn)有灌溉渠道大部分為土質(zhì)渠道,渠系水利用系數(shù)低,已有硬化渠道均存在不同程度的老化、損毀;由于管理維護(hù)落后,現(xiàn)有排水溝大部分淤塞嚴(yán)重,溝道雜草叢生,水流不暢,易引發(fā)漬澇災(zāi)害。
3.2.3季節(jié)性干旱發(fā)生頻率較高
項(xiàng)目區(qū)屬衡邵干旱走廊,因山地丘陵地形地質(zhì)條件特殊,部分區(qū)域土壤質(zhì)地松散,含沙多,粘結(jié)力差,蓄水能力差;同時(shí),該區(qū)域水資源時(shí)空分布不均,降雨多集中在4-6月,7-9月降雨稀少,易形成夏秋連旱;另外,該區(qū)域現(xiàn)有田間水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水資源調(diào)蓄能力不強(qiáng),易發(fā)生季節(jié)性旱災(zāi)。
3.2.4局部區(qū)域水土流失較嚴(yán)重
項(xiàng)目區(qū)屬丘崗盆地,局部區(qū)域地面坡度較大。在暴雨多發(fā)季節(jié),溪溝及河流對(duì)耕地造成沖涮,存在水土流失,耕地災(zāi)毀的情況;同時(shí)在崗地區(qū)域,部分耕地由于表土,在雨季存在水土流失的情況。
3.3評(píng)價(jià)方法
在評(píng)價(jià)中首先列出自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊敏感區(qū),從項(xiàng)目選址方面提出規(guī)避措施,繞開(kāi)禁止開(kāi)發(fā)的紅線要求,其次選擇開(kāi)發(fā)活動(dòng)、環(huán)境資源二大因素作為土地整理過(guò)程中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則層,選擇了17個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為該項(xiàng)目區(qū)土地整理的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo),并綜合分析影響,提出對(duì)應(yīng)環(huán)保措施。
4結(jié)論
總之,在土地整理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中,首先須建立一個(gè)更加科學(xué)和全面的指標(biāo)體系,建立目標(biāo),通過(guò)目標(biāo)指引,增加土地整理的可行性。同時(shí),在影響評(píng)估方法過(guò)程中要堅(jiān)持定性和定量評(píng)估相結(jié)合,從而得到定量的目標(biāo),研究更加有效的措施。
參考文獻(xiàn)
[1]羅明,張惠遠(yuǎn).土地整理及其生態(tài)環(huán)境影響綜述[J].資源科學(xué),2012,(2).
篇6
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評(píng)價(jià) 公眾 參與方法
中圖分類號(hào):X820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(a)-0236-01
環(huán)境是人類文明發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有了環(huán)境基礎(chǔ)一切文明成果都將不復(fù)存在。在人類發(fā)展的過(guò)程中必須預(yù)先考慮到對(duì)環(huán)境的影響,從倫敦上空隱天蔽日的陰霾到切爾諾貝利恐怖的核輻射陰影,時(shí)刻提醒著我們環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性(很多環(huán)境污染事件都是由于沒(méi)有提前做好預(yù)案和防護(hù)造成的)。套用《孫子兵法》的一句話來(lái)說(shuō)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要程度:“國(guó)之大事,不可不察?!?/p>
推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方式有很多,推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要一種就是公眾參與,公眾參與這種思潮開(kāi)始于上世紀(jì)七十年代。聯(lián)合國(guó)相關(guān)環(huán)境部門提出的關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序,同時(shí)也明確提出解決政治與環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等問(wèn)題的方法—— 公眾參與。我國(guó)在這方面也提出了相關(guān)的規(guī)定。不可否認(rèn),公眾參與對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用明顯。提高公眾參與度就成了做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)鍵一環(huán),只有通過(guò)更加合理的方法才能讓公眾參與度提高,從而讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)做的更好。
1 調(diào)動(dòng)公眾參與的熱情
說(shuō)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提高公眾參與的方法,我們就必須從最基礎(chǔ)的公眾的心理入手。有一個(gè)現(xiàn)象,當(dāng)專業(yè)人士們討論環(huán)境影響評(píng)價(jià)的時(shí)候公眾不清楚也不關(guān)心,也肯定不理解這個(gè)詞語(yǔ)的真正含義。如果連最基本的概念都不明白乃至完全不知曉,這樣環(huán)境影響評(píng)價(jià)就不可能擁有廣泛的公眾基礎(chǔ),而提高公眾參與度無(wú)疑成為了水月鏡花。
我們?cè)谡{(diào)動(dòng)公眾參與熱情之前要普及基本知識(shí)。要讓這些基本知識(shí)深入人心,只去宣傳那些理論知識(shí)是不夠的,要讓公眾知道環(huán)評(píng)與日常生活的關(guān)系。人們有一個(gè)共同的特點(diǎn),更容易關(guān)注與自己有關(guān)系的事情,在普及環(huán)評(píng)知識(shí)的時(shí)候只說(shuō)全球變暖、哥本哈根會(huì)議什么的是不夠的。需要提起那些讓大眾看得見(jiàn)摸得著的事情,比如城市PM2.5的檢測(cè)、企業(yè)建設(shè)、修地鐵對(duì)城市的影響。只有讓公眾通過(guò)身邊的事例了解環(huán)境影響評(píng)價(jià),這樣的宣傳才能在大眾中為環(huán)評(píng)的廣泛參與打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
有了基本知識(shí)的普及就可以更好的調(diào)動(dòng)公眾的參與熱情。筆者認(rèn)為調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)評(píng)工作的方法和普及環(huán)評(píng)知識(shí)的方法是一樣的,要讓公眾覺(jué)得環(huán)境影響評(píng)價(jià)和自己息息相關(guān)。和自身利益相關(guān)的事情關(guān)注度自然會(huì)高,其實(shí)重視利益并不是什么不光彩的事情,只要有道義的底線就好。其實(shí)關(guān)注環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一件“利義”雙收的好事,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境、也使得公眾的生活質(zhì)量得到提高。
簡(jiǎn)單地說(shuō),調(diào)動(dòng)公眾的參與熱情需要在普及環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本知識(shí)方面下功夫,還要讓公眾感覺(jué)到環(huán)評(píng)和日常生活息息相關(guān),這樣才能讓提高公眾的參與熱情。
2 提高環(huán)評(píng)公眾參與度的途徑
當(dāng)通過(guò)了宣傳和調(diào)動(dòng),公眾有了參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的愿望和初衷之后,就需要一條提高公眾參與度的途徑了。筆者認(rèn)為我們的社會(huì)應(yīng)該重視加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
2.1 用立法手段確立環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與
在現(xiàn)代社會(huì)中,一切都離不開(kāi)法制,要提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與度也要相關(guān)法律的保障。第一,要想讓公眾參與在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中起大作用,就要在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)法律里明確公眾的義務(wù)以及權(quán)利,確保公眾可以普遍參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中來(lái)。這樣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與度得到了保證,還使得項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始前就充分保證了公眾的基本環(huán)境權(quán)利。第二,可以理解為第一條的延伸,將公眾參與做為環(huán)境法的基本原則來(lái)對(duì)待,讓公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)成為一種習(xí)慣。主要還是要完善相關(guān)的公眾參與細(xì)節(jié),要讓公眾參與有具體的執(zhí)行規(guī)范。
2.2 建立多種參與平臺(tái)
有相關(guān)的法律法規(guī)的保障,公眾還需要參與的平臺(tái)。一個(gè)人的能力有限,而通過(guò)公眾集結(jié)而成的組織則能夠發(fā)揮更加充分和全面的作用。國(guó)家應(yīng)該從政策法規(guī)方面入手,鼓勵(lì)在社區(qū)、企業(yè)、民間社團(tuán)中開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,保證公眾參與渠道的暢通,保證環(huán)評(píng)結(jié)果的全面性。
(1)公眾參與在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中可以以社區(qū)為單位開(kāi)展。某項(xiàng)工程對(duì)環(huán)境的影響范圍會(huì)比較大,涉及的人員比較多以社區(qū)為單位開(kāi)展起來(lái)比較方便,也比較有代表性。這樣可以看到這個(gè)充分評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)某特定地區(qū)的預(yù)計(jì)影響。適用于城市建設(shè)工程的評(píng)估。
(2)以企業(yè)為單位開(kāi)展公眾參與。企業(yè)有著較高的組織程度,可以更有效率的開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。適用于評(píng)估將要新增的生產(chǎn)線、新產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)環(huán)境的一些影響,有很大的優(yōu)勢(shì)。
(3)民間環(huán)保組織。它是公民表達(dá)自己意愿的重要的社會(huì)性利益集團(tuán),是一種行之有效的公眾參與模式,可以帶動(dòng)公眾的參與熱情。筆者認(rèn)為我們國(guó)家的公眾更適合集體參與這種方式。環(huán)保組織的優(yōu)勢(shì)在于憑借較為嚴(yán)密的組織、廣泛的公眾認(rèn)知度和固定法律保障,可以廣泛的參與到各種環(huán)境影響評(píng)價(jià)中。不僅可以環(huán)評(píng)結(jié)果,甚至能夠影響相關(guān)立法,能夠有效的加大公眾的參與度,讓所有人更有效的加入到環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作中來(lái),讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確。
3 重視公眾提供的環(huán)評(píng)信息
要提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與度,還要重視公眾參與環(huán)評(píng)后所提供的信息。環(huán)評(píng)這項(xiàng)工作通常顯得比較科學(xué)化、專業(yè)化,好像和公眾有一定的距離。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種把政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活方式密切聯(lián)系在一起的社會(huì)活動(dòng),這難免會(huì)給人一種高深莫測(cè)的感覺(jué),這樣并不利于公眾參與度的提高。其實(shí)仔細(xì)想來(lái),既然是和文化、生活方式有著密切關(guān)系的社會(huì)活動(dòng),就不能離開(kāi)人的參與,有人的活動(dòng)才有社會(huì)。這樣公眾參與就是勢(shì)在必行的了,其實(shí)公眾生活就是我們應(yīng)該最重視的一項(xiàng)參考數(shù)據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的就是讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)領(lǐng)域都有著無(wú)比重大的意義,是為人們更好的生產(chǎn)生活服務(wù)的。我們必須重視公眾的意見(jiàn),滿足公眾意愿,這樣進(jìn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)才有意義。當(dāng)我們?cè)诃h(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中越發(fā)重視公眾的意見(jiàn),公眾才更愿意參與進(jìn)來(lái),這是一個(gè)相輔相成、互為表里的關(guān)系。通過(guò)重視、采納公眾提供的信息,也是提高公眾參與度的有效方法。
總之,通過(guò)這些方法來(lái)提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與度,可以讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果更加準(zhǔn)確、全面、具有人性化,對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)建設(shè)起到更大的促進(jìn)作用,對(duì)我們賴以生存的環(huán)境也起到了一個(gè)保護(hù)作用,讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。公眾積極參與環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)人們的生活也起到了積極的影響,也為環(huán)評(píng)工作的開(kāi)展提供了更全面的數(shù)據(jù)。我們應(yīng)當(dāng)探索跟多的提高公眾參與度的方式方法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加健康的發(fā)展努力。
參考文獻(xiàn)
[1] 沈紅艷,崔建升.環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)用技術(shù)及方法[M].北京:中國(guó)石化出版社,2011.
篇7
關(guān)鍵詞:水利工程;環(huán)境影響;評(píng)價(jià)方法
中圖分類號(hào):F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.17.051
目前我國(guó)建設(shè)的水利工程數(shù)量已經(jīng)很多,在滿足了人們的期待,防洪抗旱等災(zāi)害中發(fā)揮了極大的作用,但是有利也有弊,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。而且影響范圍很大,且影響因素眾多,在其建設(shè)可行性研究階段必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)中會(huì)造成環(huán)境影響進(jìn)行有效的把握,掌握其對(duì)環(huán)境造成影響的程度和范圍,通過(guò)各種評(píng)價(jià)方法做好水利工程建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是十分重要的??梢愿鶕?jù)評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)水利工程進(jìn)行引導(dǎo),將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合,使其能夠在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上滿足人們需求。
1水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的正負(fù)面影響
(1)在正面影響方面,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:①水是一種可再生的清潔能源,其開(kāi)發(fā)和利用可以有效緩解國(guó)內(nèi)能源資源匱乏的情況,減少化石燃料在燃燒時(shí)產(chǎn)生的SO2、NO2等有害物質(zhì)排放,進(jìn)而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。②水利工程建設(shè)具備較好的防洪減災(zāi)等功能,可以在一定程度上減少惡劣氣候?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成的影響。
(2)在負(fù)面影響方面,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:①水利工程建設(shè)可直接影響其所在區(qū)域的氣候,如蒸發(fā)大大增加,在大氣循環(huán)的作用下會(huì)使得當(dāng)?shù)氐撵F天氣、降雨天氣甚至極端天氣的發(fā)生率提高;②水利工程建設(shè)減緩了水循環(huán)和水汽交換速度,使得污染物擴(kuò)散遷移能力降低,直接影響著當(dāng)?shù)氐乃|(zhì);③大型水庫(kù)水流比較緩慢,水面比較寬,易形成一種特殊水溫結(jié)構(gòu)而造成蓄水水溫升高,直接影響著一些低溫生物的正常生長(zhǎng);④水利工程占地面積大,會(huì)對(duì)各種陸地植被造成一定程度的破壞,使得一些動(dòng)物發(fā)生遷移或者植物滅亡;⑤水利工程建設(shè)改變了土地養(yǎng)分,降低其酸堿性與肥力,提高了鹽堿化與沼澤化的發(fā)生率等等。
2環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述
2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)涵
所謂環(huán)境影響評(píng)價(jià),就是對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后可能會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境影響開(kāi)展分析、預(yù)測(cè)以及評(píng)估,進(jìn)而提出緩解或預(yù)防不利環(huán)境影響措施,最后實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)的一種方法及環(huán)境保護(hù)制度。
2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)功能
在水利工程建設(shè)中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要有以下一些功能:首先,對(duì)水利工程影響區(qū)的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境的特征進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括區(qū)域主要污染源、主要污染物種類及其分布、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀等。其次,在水利工程建設(shè)中對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、自然與生態(tài)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。然后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃要求等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響提出針對(duì)的污染防治措施和生態(tài)修復(fù)方案,從而減少水利工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境造成的不良影響。最后,從環(huán)境保護(hù)的角度為水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)等過(guò)程提供環(huán)境保護(hù)管理依據(jù)。
3水利工程建設(shè)中環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法分析
3.1水利工程環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法
在水利工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)前先對(duì)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,為后續(xù)評(píng)價(jià)工作提供有效的參考依據(jù)。因此,要保證現(xiàn)狀調(diào)查過(guò)程中所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)與資料具有準(zhǔn)確性。因此,水利工程建設(shè)中的環(huán)境狀況調(diào)查就是需要對(duì)水利建設(shè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)相關(guān)社會(huì)狀況與自然狀況展開(kāi)調(diào)查,掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及其演變趨勢(shì)在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查時(shí),需要涵括社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境兩個(gè)部分,其中社會(huì)環(huán)境包括人口、經(jīng)濟(jì)、土地、文物以及政治軍事設(shè)施等;而自然環(huán)境則包括地質(zhì)、水文、地形、氣候、水質(zhì)以及生物等。
3.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)的評(píng)價(jià)方法
在水利工程建設(shè)中,對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè),即是對(duì)水利工程建設(shè)后可能會(huì)產(chǎn)生的變化及其影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。通常而言,環(huán)境影響預(yù)測(cè)的結(jié)果分為兩種,即定性分析與定量分析。
3.2.1定量分析預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)
部分環(huán)境因素可通過(guò)量度單位進(jìn)行表示,可借助物理模型或者數(shù)學(xué)模型開(kāi)展定量的預(yù)測(cè)與估算。比如在水庫(kù)興建后,對(duì)其局部氣候、水庫(kù)水質(zhì)與水溫變化等方面產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),可通過(guò)數(shù)學(xué)模型實(shí)施科學(xué)的估算;也可以采用物理模型和數(shù)學(xué)模型共同對(duì)庫(kù)區(qū)泥沙淤積、下游河道沖刷等產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)的定量分析。
3.2.2定性分析預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)
部分環(huán)境因素很難采用量度單位予以表示,那么可以采用類比分析方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。也就是說(shuō),采用和擬建水利工程相似的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、工程特性的工程展開(kāi)對(duì)照分析,進(jìn)而作出合理的判斷與預(yù)測(cè)。對(duì)于陸生與水生生物產(chǎn)生的影響,一般可以選擇生態(tài)機(jī)理分析法來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),也就是針對(duì)其對(duì)環(huán)境要求以及環(huán)境變化表現(xiàn)出的適應(yīng)性等進(jìn)行分析,根據(jù)水利工程興建之后的相關(guān)環(huán)境實(shí)際狀況,對(duì)生物在數(shù)量、種群或者群落方面發(fā)生的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)估。
3.3水利工程環(huán)境狀況分析
基于環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)與資料,結(jié)合水利工程特點(diǎn),可以找出相關(guān)環(huán)境影響因素,并對(duì)其加以全面的分析與預(yù)測(cè)。每一種因素對(duì)環(huán)境造成的影響程度都不相同,因此可以有主次地展開(kāi)分析,結(jié)合各項(xiàng)因素的相關(guān)權(quán)重而進(jìn)行綜合平衡評(píng)價(jià)。因此,在這個(gè)方面可以包括四種評(píng)價(jià)方法。
3.3.1基于清單法的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)
此評(píng)價(jià)法把所有可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響的因素,按照其影響程度的大小以表格的形式進(jìn)行排列,進(jìn)而形成一份清單。這種方法又可細(xì)分為簡(jiǎn)單清單法、提問(wèn)式清單法以及分級(jí)加權(quán)清單法,尤其是最后一種方法運(yùn)用較為廣泛。
3.3.2基于矩陣法的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)
把水利工程建設(shè)中所有環(huán)境影響因素有序地排在縱列上,同時(shí)將環(huán)境效益排列在橫行上,進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)陣列。各項(xiàng)效應(yīng)對(duì)環(huán)境造成的正負(fù)面影響會(huì)根據(jù)其影響程度的表現(xiàn)為不同的等級(jí)。一般而言,還可以使用加權(quán)法來(lái)對(duì)各項(xiàng)因素在整體環(huán)境中造成影響的總和進(jìn)行識(shí)別。
3.3.3基于網(wǎng)絡(luò)法的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)
網(wǎng)絡(luò)法作為一種流程圖結(jié)構(gòu)運(yùn)用在環(huán)境狀況評(píng)價(jià)中,一般由箭頭和方框形成有序組合,借以表達(dá)人類活動(dòng)在工程建設(shè)中可能造成的逐漸性影響。網(wǎng)絡(luò)法的運(yùn)用特點(diǎn)就是能夠?qū)θ祟惢顒?dòng)、環(huán)境效應(yīng)及其與環(huán)境因素之間產(chǎn)生的因果關(guān)系進(jìn)行直觀形象的反映。
3.3.4基于疊置法的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)
疊置法在環(huán)境狀況評(píng)價(jià)中的運(yùn)用,即是先對(duì)環(huán)境影響類型進(jìn)行區(qū)分,進(jìn)而具體形成環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布閣,再將這些分布圖進(jìn)行疊置,從而進(jìn)行識(shí)別與篩選,最終形成相應(yīng)的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)。
3.4環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)方法
在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,采用綜合評(píng)價(jià)方法就是結(jié)合環(huán)境影響預(yù)測(cè)的結(jié)果,對(duì)水利工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境因素正在造成的影響或者已經(jīng)造成的環(huán)境問(wèn)題實(shí)施綜合性的分析,從而對(duì)水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最終提出預(yù)防或者減緩這些不利影響的對(duì)策在水利工程中,其建設(shè)活動(dòng)對(duì)各項(xiàng)環(huán)境因素造成的影響具有錯(cuò)綜復(fù)雜的特點(diǎn),而且環(huán)境效益之間存在著一定的聯(lián)系,使得綜合評(píng)價(jià)也具有一定的復(fù)雜性與困難性。
4結(jié)語(yǔ)
隨著水利水電工程的建設(shè)和發(fā)展,水利工程可以控制河流流量,在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),很多水利工程會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,所以在今后的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該加以運(yùn)用對(duì)水利工程生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)方法,實(shí)現(xiàn)水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇8
摘 要:基于城市軌道交通噪聲環(huán)境影響的特點(diǎn),對(duì)城市軌道交通噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了探討,構(gòu)建了城市軌道交通噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法及預(yù)測(cè)模式。以廣州市軌道交通六號(hào)線為例,對(duì)提出的噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果可行。
關(guān)鍵詞:軌道交通;噪聲;環(huán)境影響評(píng)價(jià);模式預(yù)測(cè)
近年來(lái)我國(guó)城市軌道交通發(fā)展迅速,目前全國(guó)已有20多個(gè)城市在建或擬建城市軌道交通工程,由此引發(fā)的噪聲影響也已成為突出的環(huán)境問(wèn)題之一,引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注[19]。因此,如何準(zhǔn)確有效地評(píng)估和預(yù)測(cè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)后對(duì)沿線周邊環(huán)境的噪聲影響,提出預(yù)防或減緩不良環(huán)境噪聲影響的對(duì)策和措施,是實(shí)現(xiàn)面向可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性的重要內(nèi)容。我國(guó)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作起步較晚,目前尚無(wú)一套完整統(tǒng)一的、可供實(shí)際使用的噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法和模式[10,11]。現(xiàn)以廣州市城市軌道交通六號(hào)線工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)為例,結(jié)合我國(guó)目前正廣泛開(kāi)展的城市軌道交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)際需要,對(duì)城市軌道交通噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法進(jìn)行探索和實(shí)例分析。
1 評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)選擇受噪聲影響較大的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)。一般敏感點(diǎn)控制在臨線路第一排樓房以內(nèi)區(qū)域,重要敏感點(diǎn)如學(xué)校、醫(yī)院等擴(kuò)大至臨線路第二排樓房。評(píng)價(jià)范圍一般為:風(fēng)亭和冷卻塔噪聲為周圍40m以內(nèi)區(qū)域,地面段、高架段兩側(cè)距外軌中心線各150m以內(nèi)區(qū)域,車輛段廠界外150m以內(nèi)區(qū)域。
由于我國(guó)目前尚無(wú)專門的城市軌道交通環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),在城市軌道交通工程噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題[7]。城市軌道交通噪聲評(píng)價(jià)應(yīng)以現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù),如果不能正確理解和應(yīng)用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系,將導(dǎo)致錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)論,并對(duì)噪聲環(huán)境污染防治、環(huán)境規(guī)劃與管理產(chǎn)生誤導(dǎo)[8]。因此,評(píng)價(jià)中選用的標(biāo)準(zhǔn)必須符合項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃及《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》適用區(qū)域劃分要求。
2 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
噪聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查主要通過(guò)實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和走訪座談等方式,詳細(xì)了解主要噪聲敏感點(diǎn)的分布、功能、規(guī)模、建筑物布局、受影響人數(shù)及周圍聲環(huán)境概況。同時(shí)走訪線路沿線環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃部門,收集相關(guān)城市環(huán)境功能區(qū)劃、城市發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境噪聲適用標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料,聽(tīng)取有關(guān)部門及公眾對(duì)評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和要求。
全面把握軌道交通沿線聲環(huán)境現(xiàn)狀,為噪聲預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)資料,還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)[9]。環(huán)境噪聲測(cè)量值為A聲級(jí),以等效連續(xù)A聲級(jí)作為評(píng)價(jià)量。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)主要針對(duì)分布有敏感點(diǎn)的高架段、車站風(fēng)亭和冷卻塔、變電所、車輛段及進(jìn)入車輛段地面路段布點(diǎn),監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般布設(shè)在距聲源最近的臨線路第一排敏感點(diǎn)處,重要敏感點(diǎn)或工程后受影響較大的地段適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)由于城市交通干道交通噪聲突出,對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的主要交通干道亦設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),使所測(cè)量的數(shù)據(jù)既能反映評(píng)價(jià)區(qū)域的聲環(huán)境現(xiàn)狀,又能為噪聲預(yù)測(cè)提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3 預(yù)測(cè)方法及模式
3.1 預(yù)測(cè)方法
噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)主要根據(jù)擬建軌道交通工程的性質(zhì)和規(guī)模,選擇邊界條件近似的即有噪聲源進(jìn)行類比監(jiān)測(cè)和調(diào)查。并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀背景值、車輛技術(shù)參數(shù)及設(shè)計(jì)作業(yè)量,采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ/T2.41995)中推薦的預(yù)測(cè)方法對(duì)列車正常運(yùn)行時(shí)高架段道路兩側(cè)、地下段以及車輛段周圍環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)的等效連續(xù)A聲級(jí)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
3.2 預(yù)測(cè)模式
3.2.1 高架區(qū)段
當(dāng)單列車通過(guò)時(shí),對(duì)某一預(yù)測(cè)點(diǎn)處產(chǎn)生的噪聲級(jí)[2-6]Lpi:
Lpi=L0+ΔLv-ΔLdi-ΔLai-ΔLgi-ΔLbi-ΔLci-ΔLw+ΔLj
3.2.2
地下區(qū)段
地下區(qū)段對(duì)外界環(huán)境可能產(chǎn)生影響的噪聲源主要為風(fēng)亭和冷卻塔,可視為點(diǎn)聲源。預(yù)測(cè)計(jì)算中,風(fēng)亭、冷卻塔聲源單獨(dú)作用于預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí),按其噪聲傳播衰減計(jì)算公式計(jì)算:
式中:
LpA———預(yù)測(cè)點(diǎn)的A聲級(jí),dB;
Lp0———聲源參考位置r0處的聲級(jí),dB;
r———預(yù)測(cè)點(diǎn)至聲源的距離,m;
r0———參考距離,m;
K———聲源幾何衰減系數(shù),根據(jù)聲源的幾何尺寸與傳播距離的關(guān)系來(lái)確定,參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ/T2.41995),K=10~20;
Lt———修正聲級(jí),dB;Lt主要考慮聲源與預(yù)測(cè)點(diǎn)之間由于建筑物的屏障作用,空氣吸收和地面聲吸收引起的聲衰減值。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ/T2.41995)及《聲學(xué) 戶外聲傳播的衰減》(HJ/T17247.2-1998)確定。等效連續(xù)A聲級(jí)的計(jì)算公式為:
式中:LpA———聲源在預(yù)測(cè)點(diǎn)處的聲級(jí),dB;
T———晝夜間時(shí)段,s;(晝間T=57600s,夜間T=28800s)
t———風(fēng)亭、冷卻塔在預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)的累計(jì)作用時(shí)間,s;
Lp———無(wú)列車時(shí)預(yù)測(cè)點(diǎn)的背景噪聲值,dB。
4 實(shí)例分析
4.1 工程概況
廣州市軌道交通首期工程潯峰圩至燕塘段線路長(zhǎng)21.0km,其中地下線長(zhǎng)約17.7km,高架線長(zhǎng)約3.1km,過(guò)渡段0.2km。首期工程共設(shè)車站19座,其中2座高架站,17座地下站;車輛段1座,位于沙貝立交西南側(cè);集中供冷站2座,分別位于海珠廣場(chǎng)站和區(qū)莊站;主變電站2座,分別位于大坦沙站和燕塘站附近。該段工程投資估算總額約為111億元人民幣。
4.2 確定噪聲源強(qiáng)
篇9
【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究;發(fā)展方向;問(wèn)題;對(duì)策
1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述
目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)的熱點(diǎn)之一是環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性的研究,它主要側(cè)重于對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)踐的研究,其本質(zhì)在于對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的政策和實(shí)踐的評(píng)估研究。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性研究可以有效的推動(dòng)環(huán)境的評(píng)價(jià)工作,并對(duì)累計(jì)影響評(píng)價(jià)和持續(xù)性評(píng)價(jià)工作的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。
雖然環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作自《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布以來(lái),在我國(guó)已經(jīng)推行了十幾年,但從實(shí)踐的結(jié)果來(lái)看,目前我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題仍然非常嚴(yán)重,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作還沒(méi)有從根本上對(duì)我國(guó)的環(huán)境惡化起到應(yīng)有的遏制作用。因此,可以說(shuō),環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作還沒(méi)有從根本上得到落實(shí),僅僅是程序和形式上的開(kāi)展。
2.目前我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的問(wèn)題分析
2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的落實(shí)不到位
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作主要是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展的,但在實(shí)際工作中,環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作還未將政府部門的宏觀規(guī)劃項(xiàng)目和對(duì)環(huán)境具有重要影響的專項(xiàng)規(guī)劃納入其中。而這些項(xiàng)目往往會(huì)因?yàn)楣こ塘烤薮蠖鴮?duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生重要的影響,如果決策不當(dāng)或評(píng)價(jià)失誤就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境或更大范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
2.2《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的落實(shí)和監(jiān)管工作不到位
我國(guó)環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)不到位主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,首先,由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織發(fā)展不成熟,造成我國(guó)基層的環(huán)保部門普遍存在管理缺位、機(jī)構(gòu)不全、監(jiān)管能力不足以及資金缺乏的問(wèn)題,此外在一些地區(qū)和部門甚至?xí)r有發(fā)生違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。第二,在環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作中,政府的各職能部門之間不能很好地配合,造成行政管理效率下降,責(zé)任分配不清,職能部門在實(shí)際工作中不能很好地建立銜接關(guān)系等問(wèn)題。個(gè)別部門由于責(zé)任意識(shí)差,對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作沒(méi)有做到足夠的重視,監(jiān)管過(guò)程形式化,常常因此造成規(guī)劃項(xiàng)目未批先建的現(xiàn)象。第三,環(huán)境監(jiān)管職能部門對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,本末倒置,在工作過(guò)程中重審批、輕監(jiān)管,管理工作不到位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違法行為常采取一罰了之的態(tài)度,很多建設(shè)項(xiàng)目還會(huì)接口試生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期的違法建設(shè),而不主動(dòng)申請(qǐng)環(huán)??⒐を?yàn)收。
2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和管理問(wèn)題
在對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有高達(dá)百分之四十的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的質(zhì)量和管理問(wèn)題,百分之十七的評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較差,另外還有一部分環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專職人員由于在工作中錯(cuò)誤的做出了違規(guī)的行為而被點(diǎn)名批評(píng)。在專家的評(píng)審過(guò)程中還發(fā)現(xiàn),大約有一半以上的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在一定的問(wèn)題,例如監(jiān)察管理工作不到位,操作違規(guī)和弄虛作假等。
2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)市場(chǎng)管理混亂
為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,很多的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)會(huì)將環(huán)境評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)非法委托給沒(méi)有任何資質(zhì)的其他單位或個(gè)人,而通過(guò)這一方式來(lái)收取一定的管理費(fèi),這一行為對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。甚至造成了環(huán)境評(píng)價(jià)影響機(jī)構(gòu)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作起不到其應(yīng)有的作用。
3.做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的對(duì)策和建議
3.1加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)工作
規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作是環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的重中之重,它是控制工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要措施之一。因此要做好規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,首先要對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目中的單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作予以重視,另外還要對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),強(qiáng)化行政審批制度的改革工作,并逐漸通過(guò)建立一站式的行政審批政務(wù)大廳等措施來(lái)提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的效率,促進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利有序開(kāi)展。
3.2對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的違法行為嚴(yán)格控制
加大對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管可以從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行控制,首先,要建立健全的聯(lián)動(dòng)機(jī)制使環(huán)保部門間的工作更加協(xié)調(diào),做到上下級(jí)工作協(xié)調(diào),從而充分發(fā)揮對(duì)環(huán)境的管理、監(jiān)察和監(jiān)測(cè)的職能。第二,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境的影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許進(jìn)入環(huán)境的評(píng)價(jià)審批,對(duì)違規(guī)操作者將追究其責(zé)任。第三,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)??⒐を?yàn)收嚴(yán)格控制??⒐を?yàn)收時(shí),要嚴(yán)格按照竣工驗(yàn)收要求來(lái)執(zhí)行,建設(shè)項(xiàng)目中如有環(huán)保設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行、未建立操作規(guī)章規(guī)程以及污染物排放不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生,則不允許通過(guò)竣工驗(yàn)收。
3.3對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作必須確保由真正的獨(dú)立的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立的市場(chǎng)主體來(lái)承擔(dān),對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的環(huán)保部門參股分利的行為必須嚴(yán)格禁止。此外還要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假、環(huán)境評(píng)價(jià)質(zhì)量低下的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決執(zhí)行淘汰機(jī)制。環(huán)保審批人員的綜合素質(zhì)在一定程度上也決定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量,因此還應(yīng)對(duì)環(huán)保審批人員加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕,的行為。
3.4對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中的違規(guī)行為必須進(jìn)行嚴(yán)格的整治
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán),而違規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或變向轉(zhuǎn)包、超證經(jīng)營(yíng)以及賣證、借證等行為,對(duì)這類行為必須堅(jiān)決禁止。另外對(duì)于不合格的環(huán)境評(píng)價(jià)文件要堅(jiān)決退回,確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
4.結(jié)語(yǔ)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的真正落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,在這一制度推行的十幾年中,我國(guó)環(huán)境污染的確得到了一定程度的治理,但要對(duì)環(huán)境的污染進(jìn)行更有效的控制,就必須將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度做到更深刻的落實(shí),除了應(yīng)使環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度緊跟時(shí)展潮流外,還要使其結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,從而更好地融入到我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)中,并更有利地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]周嘉.生態(tài)城市規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究——以哈爾濱市為例[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2011,3(26):23-24.
篇10
摘要:隨著城市房地產(chǎn)行業(yè)的突飛猛進(jìn),房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一環(huán)。但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也日益突出。因此,必須抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本文根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn),闡述了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在施工期和營(yíng)運(yùn)期所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,并提出了防治措施,為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與區(qū)域環(huán)境保護(hù)的雙贏提供參考。
關(guān)鍵詞: 環(huán)境影響評(píng)價(jià);噪聲污染;空氣污染;防治措施
Abstract: along with the urban real estate industry by leaps and bounds, the real estate industry has become an important part of economic development. But real estate development project brings environmental problems were also increasingly. Therefore, we must pay special attention to the real estate development projects of environmental impact assessment work. In this paper, according to the characteristics of real estate development project, this paper expounds the development of real estate project during construction and operation period brings the environment problems, and puts forward the control measures for the realization of the real estate development and regional environmental protection win-win reference.
Keywords: the environmental impact assessment; Noise pollution; Air pollution; Prevention and control measures
近年來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)的突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使得房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常突出了一環(huán)。房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)中雖然促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是也帶來(lái)了不少環(huán)境問(wèn)題。因此,環(huán)境保護(hù)管理部門也對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出越來(lái)越明確的要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的物理性、化學(xué)性或生物性的作用及其造成的環(huán)境變化和對(duì)人類健康及福利可能造成的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)估,并提出減少這些環(huán)境影響的防治措施。做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與區(qū)域環(huán)境保護(hù)的雙贏具有重要意義。
1工程示例
1.1工程概況簡(jiǎn)介
(1)地理位置:本地塊位于城郊,本區(qū)地勢(shì)復(fù)雜,東高西低,南側(cè)相對(duì)平坦,區(qū)內(nèi)大量破舊民房和單位用房,規(guī)劃要求全部拆遷。
(2)建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目總投資6991.30萬(wàn)元人民幣,總用地面積23600.00m2,是集休閑廣場(chǎng),商業(yè)街,居住小區(qū),大型地下超市和地下停車場(chǎng)與一體的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下:總占地面積:23600.0m2(其中還建用地面積7543.0m2);總建筑面積:75156.0m2(不含地下室面積)。
1.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要有
(1)擬建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的還建居民、新搬住戶;
(2)小區(qū)北面約20m處的物資局住宅區(qū);
(3)小區(qū)東面約30m商業(yè)門店和建行辦公樓及金鳳園住宅區(qū)。
1.3小區(qū)保護(hù)級(jí)別如下
(1)項(xiàng)目周圍區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量,執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
(2)項(xiàng)目周圍區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,執(zhí)行GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)擬建項(xiàng)目周圍區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量,執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工期的環(huán)境影響分析及防治措施
2.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工期的環(huán)境影響分析
(1)噪聲污染
在建設(shè)施工過(guò)程中,主要噪聲源為施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛。施工過(guò)程發(fā)生的噪聲與其他噪聲有一定的區(qū)別:其一是噪聲由許多不同種類的設(shè)備發(fā)出的;其二是這些設(shè)備的運(yùn)作是間歇性的,因此所發(fā)噪聲也是間歇性的和短暫的。
施工期間對(duì)周邊的小區(qū)和賓館的噪聲污染嚴(yán)重,特別是原住戶的影響最大,噪聲值超標(biāo)7.2~14dB,而且施工周期長(zhǎng),因此在施工過(guò)程中加強(qiáng)噪聲的控制特別重要。另外因地處市中心,施工現(xiàn)場(chǎng)周圍均為大于二層的樓房,隔音效果明顯,對(duì)沒(méi)有直接面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地區(qū)噪聲影響較小。
房地產(chǎn)施工噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲及施工人員人為噪聲。因?yàn)槭┕るA段一般為露天作業(yè),無(wú)隔聲與削減措施,故傳播較遠(yuǎn),受影響面比較大,施工各階段主要源的聲級(jí)一般在80~90dB(A)。
(2)空氣污染
房地產(chǎn)項(xiàng)目施工對(duì)空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣。施揚(yáng)塵主要來(lái)自以下幾個(gè)環(huán)節(jié):①施工開(kāi)挖:建筑物的基礎(chǔ)開(kāi)挖,地基處理,土地平整等。開(kāi)挖的土方堆放如遇大風(fēng)天氣,會(huì)造成粉塵、揚(yáng)塵等大氣污染;②水泥、砂石、混凝土等建筑材料如動(dòng)榆、裝卸、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存方式不當(dāng),可能造成泄漏,產(chǎn)生揚(yáng)塵和大氣污染;③混凝土的拌和加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵;④施工所需建筑材料數(shù)量較大,施工將增加車流量,加之建筑砂石、土、水泥等泄漏,會(huì)增加路面起塵量。
項(xiàng)目在平整場(chǎng)地,土方開(kāi)挖,物料裝卸及車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵,其濃度與施工現(xiàn)場(chǎng)條件、天氣狀況等諸多因素有關(guān),難以定量分析。
同時(shí),施工期燃油機(jī)械和車輛會(huì)產(chǎn)生廢氣,主要污染物為總懸浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等.根據(jù)統(tǒng)計(jì),每噸燃油產(chǎn)生的主要污染物SO2為4.57kg,NOx為2.94kg,CO為1.73kg,THC為1.70kg。
2.2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工期環(huán)境污染防治措施
(1)噪聲污染防治措施
噪聲對(duì)人體的損害主要是聽(tīng)力損傷,干擾正常的生活和睡眠,并使人激動(dòng)、易怒甚至失去理智。噪聲在從聲源到受聲點(diǎn),因素的影響,會(huì)產(chǎn)生衰減,采用如下近似計(jì)算模式工中各噪聲源對(duì)環(huán)境的影響:A聲級(jí)傳播衰減計(jì)算公式:
LA(R)=Laref(ro)-(Adiu+Abar+Aatm+Aexc)
式中:LA(r)表示距聲源r處的A聲級(jí);Laref(ro)表示參考位置ro處的A聲級(jí);Adiu表示聲波幾何發(fā)散引起的A聲級(jí)衰減量;Aatm表示聲屏障引起衰減量;Aatm表示空氣吸收引起的A聲級(jí)衰減量;Aexc表示附加衰減量,上限為10dB(A)。
由以上計(jì)算公式可以得到噪聲防治的主要措施:噪聲源控制即設(shè)法降低Larwf(ro),傳聲途徑控制即設(shè)法增大Adiu、Adar、Aatm和Aexco.(1)噪聲源控制.選用低噪聲設(shè)備,可從根本上降低源強(qiáng),低噪型運(yùn)載車在行駛過(guò)程中的噪聲聲級(jí)比同類水平其他車輛低10~15dB(A),不同型號(hào)壓路機(jī)噪聲聲級(jí)可相差5dB(A)。要加強(qiáng)檢查、維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,保持,緊固各部件,對(duì)脫焊和松動(dòng)的架構(gòu)件,要補(bǔ)焊加固,以減少運(yùn)行震動(dòng)噪聲.整體設(shè)備應(yīng)安放穩(wěn)固,并與地面保持良好接觸,有條件的應(yīng)使用減振機(jī)座,降低噪聲。要合理安排設(shè)備位置。機(jī)械噪聲強(qiáng)度達(dá)80dB(A)的設(shè)備運(yùn)行點(diǎn)應(yīng)盡量布設(shè)在敏感點(diǎn)50m以處,運(yùn)行噪聲達(dá)90dB(A)的,運(yùn)行點(diǎn)應(yīng)盡量布設(shè)在100m范圍以外。
(2)傳聲途徑控制
設(shè)立聲屏障,機(jī)械運(yùn)行場(chǎng)界達(dá)不到施工場(chǎng)界噪聲限制的機(jī)械設(shè)備,附近應(yīng)設(shè)聲屏障或隔聲棚.因施工時(shí)間短,隔聲屏、隔聲棚不宜采用植樹(shù)綠化措施,可選用磚石料、混凝土、木材、金屬、輕型多孔吸聲復(fù)合材料建造.當(dāng)采用木材、多孔吸聲材料時(shí),應(yīng)作防火、防腐處理.隔聲棚的尺寸高應(yīng)超過(guò)設(shè)備1.5m以上,墻長(zhǎng)要能使噪聲敏感點(diǎn)阻隔在噪聲發(fā)射角以外,頂部可用雙層石棉瓦加蓋。
合理安排時(shí)間,夜間22:00至次日7:00在敏感區(qū)附近應(yīng)禁止強(qiáng)噪聲機(jī)械施工。
(3)個(gè)人防治措施
個(gè)人防治措施以戴個(gè)人防噪聲用具為主。高噪聲設(shè)備附近工作的施工員,可配備耳塞、防聲頭盔等防噪用具,從而可分別衰減噪聲15~30dB(A)和30~50dB(A)。
(4)環(huán)境空氣污染防治措施
①工程開(kāi)挖防塵。工程開(kāi)挖土方應(yīng)集中堆放,縮小粉塵影響范圍,及時(shí)回填,減少粉塵影響時(shí)間.多棄土根據(jù)總體布置盡量回填于凹,注意土方挖填平。開(kāi)挖棄土堆充分灑水,避免產(chǎn)生揚(yáng)塵;
②砂石骨科與混凝土系統(tǒng)粉塵消減與控制。水泥和混凝土運(yùn)輸應(yīng)采用密封罐車.采用敞篷車運(yùn)輸時(shí),應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴(yán)實(shí),防止物料飄失,避免運(yùn)輸過(guò)程產(chǎn)生揚(yáng)塵。混凝土攪和過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理,減少粉塵產(chǎn)生量;
③燃油廢氣的消減與控制。施工期間燃油機(jī)械設(shè)備較多,對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備較多,對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備,運(yùn)行點(diǎn)在敏感點(diǎn)上風(fēng)向50m范圍以內(nèi),需安裝煙塵除塵設(shè)備。對(duì)燃柴油的大型運(yùn)輸車輛、推土機(jī),尾氣排放量與污染物含量均較燃汽油車輛高,需安裝尾氣凈化器,尾氣應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)輸車輛禁止超載;不得使用劣質(zhì)燃料。對(duì)車輛的尾氣排放進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)汽車排污監(jiān)管辦法、汽車排放監(jiān)測(cè)制度、施工運(yùn)輸車輛排放氣監(jiān)測(cè)辦法等;
④交通粉塵消減與控制。施工道路應(yīng)保持平整,設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修、清掃專職人員,保持道路清潔、運(yùn)行狀態(tài)良好。在無(wú)雨干燥天氣、運(yùn)輸高峰時(shí)段,應(yīng)對(duì)施工道路適時(shí)灑水,有條件可購(gòu)置或租用灑水車噴水降塵;
⑤材料他庫(kù)物料管理.材料倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)材料堆放場(chǎng)應(yīng)防止物料散漏污染。倉(cāng)庫(kù)四周應(yīng)有疏水溝系,防止雨水浸濕,水流引起物料流失。運(yùn)輸車輛應(yīng)入庫(kù)裝卸,臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)有遮蓋篷遮蔽,防止物料票鐵污染環(huán)境空氣;
⑥勞動(dòng)保護(hù).粉塵、揚(yáng)塵和燃油產(chǎn)生的污染物對(duì)人體健康有害,對(duì)受影響的施工人員應(yīng)做好勞動(dòng)保護(hù),特別是材料加工、運(yùn)輸粉塵較大的施工場(chǎng)地更應(yīng)做好防治措施,配備必要的勞保用品。
3房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響分析及防治措施
3.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響分析
(1)噪聲污染
該區(qū)處于城區(qū)主干道,其值超過(guò)GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類及4類標(biāo)準(zhǔn),而小區(qū)建成后,人口高度集中,增加了兩條消防通道,和新建一條濱河路,大型地下停車場(chǎng)的使用,更增加了小區(qū)的車流量,這將進(jìn)一步加大該區(qū)的噪聲污染,影響周邊居民的生活。
根據(jù)同類資料顯示,小區(qū)建成后,晚飯后廣場(chǎng)內(nèi)噪聲可達(dá)到70dB左右,對(duì)低層住戶有一定影響,其衰減可按面源計(jì)算,另外小區(qū)外側(cè)還有交通噪聲,可按線源衰減,兩者疊加。
由此,建成后對(duì)廣場(chǎng)周邊的低住戶有一定影響。
(2)水環(huán)境污染
工程竣工驗(yàn)收合格投入營(yíng)運(yùn)后,因人口密度增加,增加了大量生活污水,產(chǎn)生的生活污水中含有大量的有機(jī)污染物,若不處理直接排放,會(huì)對(duì)周圍的水體造成污染。
3.2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)營(yíng)運(yùn)期環(huán)境污染防治措施
(1)噪聲污染防治措施
建成后對(duì)廣場(chǎng)周邊的低住戶有一定影響,室內(nèi)采用良好的隔音材料,可使室內(nèi)聲級(jí)減少20分貝左右,對(duì)居民影響不大。
(2)水環(huán)境污染防治措施
生活污水中主要污染物為有機(jī)污染物、氮、磷等,可修建化糞池進(jìn)行處理,經(jīng)處理后排放,可減輕對(duì)周圍水體的污染。因污廢分流,污水進(jìn)入下水道,廢水通過(guò)地埋式污水處理池后排入下水道,進(jìn)入污水處理場(chǎng),可減少污染。雨水通過(guò)雨水管排入水體。
4結(jié)語(yǔ)
總之,房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)中雖然促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是也帶來(lái)了不少環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中,必須針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)及周圍的環(huán)境狀況,全面、綜合的考慮分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)而為項(xiàng)目建設(shè)單位提供合理化、科學(xué)化的防治措施。這樣才能減少或避免環(huán)境污染,以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與區(qū)域環(huán)境保護(hù)的雙贏。
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