導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：旅游交通；發(fā)展現(xiàn)狀；對策建議

基金項目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)2016年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目：“津保鐵路視閥下保定旅游提升路徑研究”（項目編號：20160302）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

原標題：河北旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究――以津保鐵路為例

收錄日期：2016年10月12日

一、旅游交通概述

旅游業(yè)已經(jīng)成為促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域開發(fā)開放、社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因子，并成為增進地方經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)崗位的最活躍力量。而作為旅游業(yè)發(fā)展的依附基礎(chǔ)和先決條件的旅游交通，其發(fā)展現(xiàn)狀對旅游業(yè)有著至關(guān)重要的影響。雖然自改革開放以來，我國增加了對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度，促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展，但相對于旅游業(yè)的其他環(huán)節(jié)，旅游交通是薄弱點，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施使用還是在合理規(guī)劃建設(shè)方面，旅游交通都還有待完善。

（一）概念。旅游交通是指旅游者利用某種途徑和手段，實現(xiàn)兩個地點的空間轉(zhuǎn)移的過程。與普通的、大眾的交通不同，旅游交通不只是簡單地提供交通運輸服務(wù)，而是一種以旅游為主題，集交通服務(wù)、交通運輸、交通管理于一體的活動。它不僅要幫助旅游者實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，還要盡可能地在轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)觀賞、娛樂等活動。

（二）國內(nèi)外旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀。在國家大規(guī)模投資公路、鐵路、航空、水運建設(shè)的基礎(chǔ)上，在旅游風(fēng)景區(qū)為解決旅游人數(shù)劇增而大力改善或新建旅游交通線路的努力上，我國旅游交通運輸業(yè)得到了一定程度的改善，但相對于快速發(fā)展的旅游業(yè)，我國旅游交通運輸業(yè)的發(fā)展還存在著一定程度上的挑戰(zhàn)。下面從三個方面分析我國旅游交通發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)。

（1）交通服務(wù)質(zhì)量。在旅游業(yè)中，服務(wù)質(zhì)量一直是關(guān)注度較高的話題，因而交通服務(wù)質(zhì)量也是備受廣大游客的關(guān)注。雖然硬件設(shè)施的質(zhì)量在不斷提升，但服務(wù)質(zhì)量卻并沒有出現(xiàn)明顯的改觀。硬座火車的衛(wèi)生仍然存在臟、亂、差等現(xiàn)象，大客車、出租車宰客現(xiàn)象常有發(fā)生，嚴重影響游客對旅游的認識。

（2）道路安全。旅游交通事故時有發(fā)生，這不禁讓游客對公路的安全性產(chǎn)生擔(dān)憂。目前，私家車數(shù)量的增長促進了自駕游熱潮的盛行，同時也帶來了嚴重的交通堵塞問題。改善道路交通狀況，提高道路安全性成了亟待解決的問題。

（3）發(fā)展平衡性。從我國各地區(qū)旅游交通硬件和軟件設(shè)備的投入和使用情況來看，發(fā)達地區(qū)和相對落后的地區(qū)產(chǎn)生了比較明顯的差距。發(fā)達地區(qū)對旅游交通的資金投入較大，發(fā)展較快，情況較好；相對落后地區(qū)硬件和軟件設(shè)備的投入力度有限，發(fā)展緩慢，從而影響了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。

2、國外旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀。相對于我國旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀，國外發(fā)達國家的經(jīng)濟以及旅游業(yè)發(fā)展程度較高，航空、公路、水路等交通硬件設(shè)施較為完善，具有豐富的旅游交通建設(shè)經(jīng)驗，而且對旅游交通事故的處理等問題具有較為深刻的研究。無論是從旅游交通規(guī)劃、旅游交通管理、旅游交通發(fā)展對策等各個方面，國外旅游交通發(fā)展都比較靠前，因此我國相對于國外的旅游交通發(fā)展，還具有較大的發(fā)展空間。

二、河北旅游交通現(xiàn)狀

由于河北省環(huán)繞京津，因此其具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路網(wǎng)絡(luò)密度較大，通過本省的國道有16條，可數(shù)全國之冠。民航機場有4個，分別是：秦皇島、唐山、石家莊正定、邯鄲機場，為游客提供了便利的交通設(shè)備。近幾年為了發(fā)展旅游業(yè)，河北省高速公路增長較快，民航迅猛發(fā)展，鐵路增長也較為明顯，運輸網(wǎng)密度不斷增大?，F(xiàn)以津保鐵路為例進行說明。

津保鐵路于2010年9月1日開工建設(shè)，2015年12月28日開通運營。線路總長157.8km，其中新建線路132.9km，利用既有京廣鐵路24.9km。全線分別經(jīng)過天津西站、勝芳站、霸州西站、白洋淀站、保定站等。天津西―霸州西站為客運專線，設(shè)計時速250km；霸州西―徐水站為客貨共線，設(shè)計時速200km。不僅實現(xiàn)了京滬高鐵、京廣高鐵、京津城際鐵路、津秦高鐵等高速鐵路的無縫銜接，同時還將京九鐵路、京廣鐵路、京滬鐵路等普速鐵路連通起來，進而形成了鐵路路網(wǎng)的相互連通。由于津保鐵路全線開通運營，使得保定與天津之間的運營時間由原來的4小時左右壓縮到1小時左右，滿足了不同層次的客運需求，大大減少了旅客的乘車時間。

由于津保鐵路在保定、白洋淀和白溝等地都相應(yīng)設(shè)立站點，因此給這些地區(qū)帶來了不可多得的旅游先機。保定飲食文化源遠流長，“美食游”成為其關(guān)鍵的旅游吸引點。老字號品牌驢肉火燒、白運章、馬家老雞鋪和白家罩餅等都在吸引著游客們前來品嘗；為了欣賞到古風(fēng)元素，游客們不約而同地前往西大街來感受那古色古香的韻味。為了讓游客盡享饕餮盛宴，保定運用現(xiàn)代化元素符號，統(tǒng)一沿街立面風(fēng)格，改造水、電、暖、氣等市政設(shè)施，實現(xiàn)街區(qū)wifi全覆蓋，輔以招商政策支持，吸引老字號傳統(tǒng)美食、小吃店鋪、咖啡店、酒館、飲品店進駐其間，打造集美食、美酒、美味于一體的小吃風(fēng)情街，讓游客體驗保定美食風(fēng)情街的熱情。白洋淀具有原生態(tài)的自然風(fēng)貌，“生態(tài)游”是其發(fā)展旅游的重要因素。利用其淡水優(yōu)勢、紅色文化來不斷吸引游客前來觀光游覽。白溝具有濃厚的箱包文化，“購物體驗游”成為旅游的一大賣點。利用獨具特色、設(shè)計新穎、美輪美奐的箱包來吸引游客眼球，充分利用其作為北方最大箱包集散地的優(yōu)勢，來獲得游客們的青睞。為了更加適應(yīng)旅游市場需求，白溝積極開發(fā)箱包購物市場，打造富有影響力的購物品牌，全面提升白溝的箱包購物旅游品質(zhì)。

為獲得天津至保定沿線旅客的出行特征，本次在保定市東火車站附近對200名旅客進行了問卷調(diào)查分析，主要調(diào)研內(nèi)容包括津保鐵路建成后在游客不同出行方式選擇意愿、旅客職業(yè)構(gòu)成、出行目的等方面是否產(chǎn)生影響，發(fā)生何種變化。（表1、表2、表3）

通過表1，我們了解到津保線旅客出游目的主要集中在商務(wù)、上班以及回家等方面，但相對于以往數(shù)據(jù)來講，津保高鐵的開通提高了交通運輸速率，縮短了從保定到天津的時間，保定到天津交通變得愈加方便，從表中也可以看到旅游比重超過10%，所以旅游方面的比重相比而言也有較大提升。

通過表2，我們得出三個結(jié)論：一是津保鐵路開通分流了原來津保線上普通鐵路的客流量，減輕客運壓力，提升運輸速度及效率；二是津保高鐵的客源地主要集中在100～300公里的范圍內(nèi)，從保定至天津大概200多公里，車程1小時左右，比起原來4個多小時的車程，可見津保鐵路的時間距離設(shè)計相對合理，能吸引較大客源市場；三是保定路段游客出行方式選擇主要集中在鐵路，其次是公路，最后是高鐵，但高鐵乘坐人數(shù)比例較以往有所提升。

通過表3，了解到乘坐高鐵的旅客主體是商務(wù)人士、行政人員、學(xué)生等，他們或者經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，或者思想進步開放，農(nóng)民、工人乘坐高鐵人數(shù)較少。

綜上所述，津保鐵路的修建及開通對河北省旅游交通的發(fā)展具有促進作用，同時也帶動保定及天津兩地的旅游業(yè)發(fā)展。雖然河北省旅游交通的發(fā)展呈上升態(tài)勢，但處于我國旅游交通發(fā)展大背景下，其在發(fā)展過程中還是面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是旅游交通運作效率低。公路、鐵路的修建為河北省帶來了五湖四海的游客，例如津保鐵路的修建就為保定帶來了廣泛的客源。雖然公路、鐵路的數(shù)量在不斷增長，但運作效率和服務(wù)質(zhì)量還有待提高。應(yīng)盡量避免火車晚點現(xiàn)象，以減少游客對旅游活動的偏見；二是旅游交通運作不當對環(huán)境造成污染。景區(qū)內(nèi)的交通常常由汽車和索道構(gòu)成。汽車在運輸過程中產(chǎn)生的尾氣嚴重污染了景區(qū)的環(huán)境，景區(qū)內(nèi)的運輸工具應(yīng)該盡量使用環(huán)保的電瓶車來充當。同樣，索道的建造會對原有的自然地貌造成破壞；三是旅游交通的數(shù)字化管理程度低。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進入了互聯(lián)網(wǎng)時代，游客也已經(jīng)基本能從網(wǎng)上直接購票，但客運汽車并未裝有交通運輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)，僅僅靠導(dǎo)航系統(tǒng)并不能快速地到達目的地以及方便相互之間的聯(lián)系。

三、河北旅游交通發(fā)展建議

根據(jù)前文所述，通過對國內(nèi)外旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀進行分析與對比，可以看出相對于國外旅游交通，我國旅游交通還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，而具體到河北，同樣存在著較大的發(fā)展空間，由此對河北旅游交通提出對策，希望能對今后河北旅游交通的進一步深入發(fā)展起拋磚引玉作用，并對河北旅游交通的建設(shè)和持續(xù)研究能有一些借鑒意義。

（一）改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要想使旅游交通向高水平方向發(fā)展，就需要加大資金投入力度，充分利用各種渠道來改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，從而解決旅游交通的現(xiàn)存問題。

（二）提升交通服務(wù)質(zhì)量。旅游交通的方式包括公路、鐵路、水運、航空等，由于游客可選擇的旅游交通方式較多，因而旅游交通服務(wù)質(zhì)量的高低成了影響游客抉擇的關(guān)鍵因素。因此，優(yōu)化旅游交通服務(wù)質(zhì)量成為企業(yè)制勝的法寶之一。

（三）借鑒先進經(jīng)驗。通過上文對國內(nèi)外旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀的比較不難看出，我國的旅游交通發(fā)展還有很大的提升空間，作為在國家的大背景下發(fā)展旅游交通的河北來講，更需要借鑒先進、引進國外先進的機制、優(yōu)化自我品牌來促進旅游交通的發(fā)展。

四、結(jié)語

根據(jù)前文所述，通過對國內(nèi)外旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀的描述、對比可以看出我國相對于國外旅游交通起步較晚，面臨的挑戰(zhàn)較多，發(fā)展空間較大，而河北相對于我國發(fā)展狀況更是有較大的提升空間?；诖?，筆者在上文中對河北旅游交通未來的發(fā)展方向提出建議，希望能對河北旅游交通的進一步發(fā)展起到拋磚引玉的作用，并對其旅游交通的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展起到借鑒意義。

主要參考文獻：

[1].我國旅游交通發(fā)展評述[J].綜合運輸，2003.4.

[2]周新年，林炎.我國旅游交通現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].綜合運輸，2004.11.

[3]保繼剛，楚義芳.旅游地理學(xué)（修訂版）[M].北京：高等教育出版社，1999.

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【關(guān)鍵詞】旅游業(yè)；從業(yè)人員素質(zhì)；發(fā)展

一、我國整體旅游業(yè)及開封市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）全國整體旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

從20世紀末至今，中國的旅游業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，并一步步朝著城市化、專業(yè)化、一體化和商業(yè)化的方向發(fā)展，到目前為止，中國的旅游業(yè)基本涵蓋了交通運輸、酒店住宿、餐飲服務(wù)、購物、旅行社及旅行安排等幾個部分。針對旅游業(yè)的發(fā)展，一方面通過旅游扶貧等措施不僅為當?shù)靥峁┍姸嗑蜆I(yè)崗位和客源，也帶動了眾多旅游城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高；另一方面借助旅游業(yè)的發(fā)展，眾多的歷史古跡和文化遺產(chǎn)被很好的保留下來，進而為人們了解中國古老的文化提供依據(jù)，也警惕國人銘記歷史、以史為鑒。

但我國大多數(shù)旅游景點都以走馬觀花式的參觀性景點為主，缺乏教育意義，且很多城市的景點大同小異，特色不夠突出。此外，部分小城市和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)配套設(shè)施不夠完善，旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)水平有限，不利于其旅游業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）開封市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

開封市作為七朝古都，是全國歷史文化名城之一，文物遺產(chǎn)豐富，古城氣息濃郁，因而其旅游景點多以歷史文化類為主。近年來開封市相關(guān)部門也在不斷挖掘新的旅游景點，突出旅游特色，加強旅游業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推動開封市全域旅游的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

但開封市的眾多旅游景點都是在遺址的基礎(chǔ)上人為重建的，少有歷史遺留下來的真跡，且各景點相似度較高，新穎度不夠。此外，開封市旅游業(yè)相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)水平有限，普通話、外語等基礎(chǔ)溝通能力不足，服務(wù)態(tài)度也有待提高，更是很難達到國際化水平。

二、促進旅游業(yè)長遠發(fā)展的必要因素

一個城市或地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平代表著其整體的形象和聲譽，而促進一個城市或地區(qū)旅游業(yè)的長遠發(fā)展，必須要具備以下條件：（1）獨具特色的旅游景點是吸引游客的根本，但也要不斷創(chuàng)新；（2）便利的交通設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施是保障游客到來的根本保障；（3）良好的旅游環(huán)境和氛圍可以提升游客對城市的整體印象；（4）方便快捷的住宿條件和餐飲服務(wù)是保證旅游質(zhì)量的前提；（5）高質(zhì)量的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平代表著城市的整體形象。

三、旅游業(yè)長遠發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)局限性之間的矛盾

（一）旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的旅游職業(yè)道德和思想道德素質(zhì)

就開封而言，旅游業(yè)相關(guān)從業(yè)人員大都是當?shù)厥忻窈痛迕瘢旧砦幕狡毡槠?，再加上大都未通過專業(yè)的培訓(xùn)教育，思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德匱乏，且很多景點商業(yè)化傾向過重，眾多從業(yè)人員以營利為目的，無法盡到應(yīng)有的責(zé)任，這些都直接影響到城市整體形象，不利于開封市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）從業(yè)人員科學(xué)文化素質(zhì)不足，語言溝通能力局限

開封市文化水平普遍偏低的從業(yè)人員，大多數(shù)普通話水平不達標，與游客交流溝通也多采用河南話，更不用說英語水平了，因而局限的語言溝通能力為外地游客帶來諸多不便，阻K開封市的長遠發(fā)展和國際化進程。

（三）從業(yè)人員缺乏必備的服務(wù)常識和服務(wù)技能

旅游業(yè)從業(yè)人員不僅要有好的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度，掌握一些必要的服務(wù)常識和服務(wù)技能也是很重要的，同時還要了解一些與旅游有關(guān)的或發(fā)生意外時能發(fā)揮作用的知識，提升應(yīng)變能力。這些都是目前開封市旅游業(yè)從業(yè)人員做的還不足的地方，都影響開封市旅游業(yè)和城市整體經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

四、促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展進而帶動城市長遠發(fā)展的相關(guān)建議

（一）有新意、有創(chuàng)新性地建設(shè)獨具特色的旅游景點和游玩方式

旅游業(yè)興旺的根本是要有獨具特色，能夠吸引游客的旅游景點和旅游資源，就開封市而言，歷史文化資源豐富，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性的建設(shè)景點文化，目前通過各種節(jié)目展現(xiàn)歷史風(fēng)采的形式固然很好，但一方面像東京夢華等演出價格昂貴，另一方面持續(xù)創(chuàng)新度不夠。此外，通過大力宣傳和推出新穎的游玩方式也有利于促進旅游業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）加強城市相關(guān)交通設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，城市交通設(shè)備必須完善，力爭做到方便快捷，全程無憂；再者，停車場、餐飲、住宿、購物等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)及時配套發(fā)展，開封雖說有眾多賓館，但旅游旺季依舊供不應(yīng)求，賓館環(huán)境質(zhì)量不高，且少于高檔酒店。因而繼續(xù)加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍十分重要。

（三）加大旅游人才培養(yǎng)，提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)代表著整個城市的聲譽和形象，因而政府等相關(guān)部門應(yīng)當加大對旅游人才的培養(yǎng)，定期舉行從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)等。同時也可借助高校大學(xué)生志愿者資源，幫助當?shù)貜臉I(yè)人員掌握相關(guān)語言溝通能力和服務(wù)技能，進而提高旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，提升城市整體形象。

（四）完善相關(guān)法律法規(guī)和管理機制，保障旅游者的正當權(quán)益

沒有規(guī)矩，不成方圓。政府、社會相關(guān)部門應(yīng)當制定和完善相關(guān)法律法規(guī)及管理機制，如禁止導(dǎo)游強迫游客購物等，不僅保障城市旅游業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，也保障旅游者的正當權(quán)益。

（五）加強旅游業(yè)與城市整體的協(xié)調(diào)發(fā)展

加強旅游業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的同步推進，發(fā)展全域旅游，發(fā)揮旅游業(yè)和其他行業(yè)的相互促進作用，對于旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃也應(yīng)協(xié)同城市整體的發(fā)展，只有這樣才能促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城市經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳必虎，宋子千.旅游學(xué)概論.中國人民大學(xué)出版社，2009

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關(guān)鍵詞：中國旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；前景；措施

伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)也快速的發(fā)展起來。中國旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，被稱為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”等，它雖然起步較晚，但發(fā)展很快。

一、我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

自改革開放以來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求，主要表現(xiàn)在：

1、旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，每一年人數(shù)平均增長10%以上，旅游消費額逐步提高，旅游消費總額平均年增長率亦在10%以上。

2、旅游整體消費水平低。從旅游消費方式和旅游消費結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少，大部分游客住宿低檔旅館，飲食簡單。

3、國內(nèi)旅游熱點多集中在經(jīng)濟較發(fā)達，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江、浙、滬、廣東等地。客源主要是以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)較少。

4、目前國內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：職工干部的獎勵游，離退休干部的療養(yǎng)游，先富裕起來的農(nóng)牧民外出游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費觀點的改變和經(jīng)濟收入的提高，社會各階層、各行業(yè)都有相當數(shù)量的人加入自費旅游隊伍的行列，但公費旅游仍占主要地位。

5、所謂旅游業(yè)，實際包括住、吃、行、游、娛、購六要素。改革開放十幾年來，由于我國對上述旅游服務(wù)設(shè)施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。

二、我國旅游業(yè)的發(fā)展前景分析

1、旅游資源得天獨厚

中國幅員遼闊、歷史悠久、山川秀美、形成了無比豐富的旅游資源。據(jù)研究表明，我國自然類和人文類的旅游資源類型居世界第一位的數(shù)目超過美國、西班牙、法國等旅游強國。各具特色的風(fēng)土人情、多姿多彩的城市風(fēng)光，雄偉壯觀的建設(shè)工程等等，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件和基礎(chǔ)。

2、旅游市場潛力巨大

隨著人民生活水平提高，閑暇時間和可支配收入的增多，將推動國內(nèi)旅游需求以較高的速度增長。我國是人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內(nèi)旅游客源市場。同時，消費結(jié)構(gòu)正從溫飽型轉(zhuǎn)向小康型，消費由生存型消費向享受型和發(fā)展型的方向發(fā)展，這些為我國旅游提供了巨大的的市場。

3、從旅游大國到世界旅游強國

根據(jù)預(yù)測，到2020年，中國海外旅游人數(shù)將超過2.1億人次，旅游外匯收入580億美元以上。國內(nèi)旅游將達到29億人次以上，旅游收入將達20400億元人民幣以上。旅游業(yè)總產(chǎn)出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提高到8%左右。國內(nèi)外學(xué)者一致看好中國旅游業(yè)的發(fā)展前景，中國將成為世界旅游強國。到2020年，中國旅游業(yè)總產(chǎn)出將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.64%，旅游消費將占總消費的6.79%，旅游投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。

三、大力發(fā)展我國旅游業(yè)應(yīng)采取的措施

1、建立建全旅游法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度

隨著我國改革開放逐步深入，旅游地區(qū)的不斷擴大和國際游客的迅速增長，對游客的人身和財物安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。近年來，我國對國際游客的人身和財物的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問題，為此，我們可仿效澳大利亞的對日本團體游客，派保安人員隨隊護送以確保安全的做法。同時，必須建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實，特別要責(zé)成風(fēng)景點所屬的主管政府部門負有不可推卸的責(zé)任。

2、加強國內(nèi)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好服務(wù)條件

加強交通投資，解決瓶頸制約。多方籌集資金，吸引地方，部門、企業(yè)合資辦交通；依靠科技進步，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強運輸方式的管理，提高服務(wù)水平；把旅游交通與一般通區(qū)別開，讓旅游交通獨立經(jīng)營。

3、積極引進外資和先進技術(shù)設(shè)備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施

象西方發(fā)達國家，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使一切與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點設(shè)施、娛樂、交通、購物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財政困難，對旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會有大的改變。在這種情況下，我國要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實形成尖銳的矛盾。

4、做好旅游宣傳尤其對主要客源國的宣傳，是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段

以往我國在旅游宣傳方面做得很不夠，必須加以改進，因此，我國應(yīng)加強對旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費，其來源可從各級政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費用，群策群力，把宣傳工作做好。對主要客源國，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對性。

5、國家應(yīng)加強對旅游市場的宏觀調(diào)控

由于國內(nèi)旅游業(yè)涉及到交通、飲食、娛樂、園林、商業(yè)、文化等部門，如果沒有“一盤棋”的觀念，就會使國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展步履維艱。為了使這些部門相互銜接，融為一體地為國內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)，國家必須加強宏觀管理和協(xié)調(diào)。

6、做好環(huán)境保護工作

在很多旅游景點，環(huán)境保護工作存在著很大問題，國家有關(guān)部門要重視環(huán)境保護問題，把環(huán)保工作作好，為旅游的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]蒲蕾，論我國發(fā)展旅游商品中存在的主要問題及對策，技術(shù)與市場，2007年01期.

[2]王玉明 詹爍，我國當前旅游規(guī)劃中存在的問題與對策，太原師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版) 2011年03期.

篇4

[關(guān)鍵詞]公共自行車；建設(shè)運營模式；系統(tǒng)方案

中圖分類號：U484 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0162-01

1.公共自行車的地位和作用

自行車適合短距離出行，出行范圍一般為 6km 以內(nèi)，即 30min 以內(nèi)的出行時間，它可作為短途出行和公共交通接駁的輔工具。自行車是傳統(tǒng)的私人交通工具，自20世紀60年代開始，私人交通工具有向公共化發(fā)展的趨勢，產(chǎn)生了具有現(xiàn)代意義的公共自行車。

1.1 國外公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀

“公共自行車”的概念最早起源于歐洲。1965年第一代公共自行車系統(tǒng)在阿姆斯特丹開始運營，目前，世界有超過600個城市有公共自行車系統(tǒng)。其中，法國巴黎公共自行車具有代表性，2007年7月15日，法國德高集團在巴黎率先推進了‘單車自由騎’自行車租賃服務(wù)，倡導(dǎo)環(huán)保出行。目前，法國巴黎每年使用公共自行車總次數(shù)達1.3億次。

1.2 國內(nèi)公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)公共自行車最早出現(xiàn)于2005年的北京，當時只是一些個體經(jīng)營的自行車出租服務(wù)。2008年5月1日，杭州公共自行車系統(tǒng)開始運營，成為我國首個將公共自行車納入城市公共交通的城市。隨后，武漢、株洲、廣州等城市公共自行車系統(tǒng)相繼啟用，并取得了一定的成功。其中，杭州被英國廣播公司（BBC）旅游頻道評選為全球8個提供最棒公共自行車服務(wù)的城市之一，株洲成為全世界公共自行車使用周轉(zhuǎn)率最高的城市。

2.生態(tài)城發(fā)展現(xiàn)狀及出行分析

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中新天津生態(tài)城已基本完成起步區(qū)近8平方公里的開發(fā)建設(shè)，相關(guān)城市慢性道路系統(tǒng)已完成建設(shè)。根據(jù)最新公布數(shù)據(jù)，截至2015年4月，生態(tài)城累計上市商品住宅24053套，已售17471套，已經(jīng)交付入住22個項目，累計入住6717戶，入駐人口約2萬人。截至2014年3月，已經(jīng)有1441家企業(yè)在生態(tài)城注冊，辦公人員超過2000人。生態(tài)城內(nèi)旅游景點主要為方特歡樂世界、國家動漫園等旅游景點。另外，生態(tài)城內(nèi)部分在建項目，將于近期陸續(xù)投入使用。

2.2 居民出行定性分析

結(jié)合生態(tài)城開發(fā)現(xiàn)狀，未來3-5年內(nèi)居住人口增加將主要集中在起步區(qū)內(nèi)。目前，生態(tài)城區(qū)內(nèi)交通以免費公交為主，私家車為輔，私人自行車為補充；出區(qū)交通以私家車為主，公交為輔。生態(tài)城內(nèi)出行主要以通勤、辦公、購物、鍛煉身體為主，節(jié)假日突發(fā)游客集中在動漫園、方特等旅游景點。

3.天津生態(tài)城公共自行車建議建設(shè)方案

目前，國內(nèi)城市主要采用自助公共自行車租賃系統(tǒng)（第三代公共自行車系統(tǒng)），該系統(tǒng)主要由鎖止器設(shè)備、站點控制設(shè)備、外掛POS機設(shè)備、后備電源、亭棚、自行車等部件和傳輸系統(tǒng)、支付系統(tǒng)和后臺控制系統(tǒng)等組成，系統(tǒng)較為復(fù)雜；根據(jù)國內(nèi)其它城市建設(shè)及運營經(jīng)驗，自助公共自行車租賃系統(tǒng)綜合單價在7000-15000元/輛，系統(tǒng)90%以上投資為鎖止器設(shè)備、亭棚及相關(guān)軟件系統(tǒng)，公共自行車本身投資僅占10%左右；公共自行車系統(tǒng)單位年運營成本在1500-2500元/輛。

4.1建設(shè)內(nèi)容

4.1.1系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模

結(jié)合天津生態(tài)城綜合交通規(guī)劃及國內(nèi)城市建設(shè)公共自行車的經(jīng)驗，公共自行車租賃點覆蓋半徑在150-200米左右。按照常規(guī)設(shè)置原則考慮，生態(tài)城起步區(qū)需設(shè)置公共自行車租賃/停放點30個，初期配備公共自行車660輛左右。

為充分利用建設(shè)投資，降低后期運營維護成本，初期擬設(shè)置5個簡易自行車租賃管理點，地點選擇在商業(yè)街、社區(qū)中心等客流密集區(qū)，后期隨著使用需求，再陸續(xù)增加公共自行車租賃管理點；設(shè)置25處公私共用自行車停放點，建設(shè)專用自行車停放設(shè)施，共可停放約2500輛自行車。

4.1.2專用自行車補貼方案

為鼓勵居民綠色出行，促進和倡導(dǎo)全民綠色出行，對入駐生態(tài)城企業(yè)和居民，可采用自行車采購補貼、騎行獎勵等激勵措施，鼓勵市民采購生態(tài)城專用自行車，盡快形成生態(tài)城內(nèi)部綠色出行風(fēng)尚和習(xí)慣。

對財政補貼的專用自行車，建議結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+概念，選擇智能自行車，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、路線分享、地圖導(dǎo)航、來電提醒、移動社交等功能。

補貼標準建議：結(jié)合自行車市場情況，專用自行車暫按1000元/輛標準預(yù)算，對入駐生態(tài)城居民或企業(yè)，可按每輛400元（具體補貼金額由政府確定）進行專用自行車采購補貼，初步補貼指標限額2000輛，車輛維護保養(yǎng)由采購人自行負責(zé)，修理可到維修點支付成本費進行維修，車輛使用年限暫定5年。

4.2 營管理方案

結(jié)合國內(nèi)成功運營管理經(jīng)驗，天津生態(tài)城公共自行車系統(tǒng)運營管理應(yīng)采用“政府所有企業(yè)運營”模式，由財政投資采購公共自行車，指定專業(yè)公司（如交通公司等）運營管理。

對生態(tài)城入駐居民：可采用誠信積分、免費租用模式，各租賃管理點通借通還，租用時需提供一卡通及能源卡等登記使用，還車時出示能源卡確認，鼓勵即用即還，提高周轉(zhuǎn)利用率。超時扣誠信積分，年度誠信積分扣完后，將不能再租借。

對財政補貼采購的自行車，由采購車輛個人進行日常運營、維護管理，采購人員有義務(wù)配合專業(yè)公司對自行車車輛的數(shù)據(jù)收集、定期車輛抽查、騎行評比等管理工作。

4.3 項目建設(shè)運營投資

4.3.1建設(shè)投資估算

經(jīng)測算，建議建設(shè)方案投資估算為351萬元，共采購2660輛自行車，綜合單價為1319元/輛。

4.3.2運營成本估算

擬配備2名維修人員和10名租賃管理人員（每個站點2人）對系統(tǒng)進行日常運營管理，對公共自行車項目進行管理，年預(yù)算人工成本72萬元（人工成本暫按6萬元/人），自行車調(diào)度、維修點及維修材料費等按每年10萬元，年使用獎勵1萬元，年運營預(yù)算83萬元，車輛單位運營成本約312元/輛。

5.結(jié)語

經(jīng)過研究分析，中新天津生態(tài)城公共自行車建議建設(shè)方案主要有如下特點：

（1）可調(diào)動居民參與自行車出行，為居民和外來游客等提供點到點的公共自行車租賃服務(wù)。

（2）建設(shè)及運營模式結(jié)合了常規(guī)公共自行車與私人自行車的優(yōu)點，可迅速提高綠色出行比例。

（3）該建議方案建設(shè)和運營成本與自助公共自行車系統(tǒng)相比，均有較大程度的降低。

（4）該建議方案是基于類似天津生態(tài)城建成規(guī)模的中小城鎮(zhèn)提出的，可為類似規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)公共自行車系統(tǒng)提供參考，對大中型城市，需要結(jié)合各自城市實際情況，研究適合的建設(shè)管理方案。

參考文獻

[1] 張潤鵬、周春山、明立波.《緊湊城市與綠色交通體系構(gòu)建》，規(guī)劃師論壇，2010（9）

[2] 何博 《城市公共自行車系統(tǒng)的應(yīng)用研究》，西南交通大學(xué)研究生學(xué)位論文，國內(nèi)圖書分類號U491.2，2012

[3]耿雪、田凱、張宇、黎晴.《巴黎公共自行車租賃點規(guī)劃設(shè)計》.城市交通，2009，7（4）

篇5

關(guān)鍵詞 休閑漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有利條件；對策；甘肅渭源

中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）21-0277-01

近年來，隨著生活水平的提高，人們需要感受生產(chǎn)、體驗生活的休閑方式。休閑漁業(yè)，就是利用現(xiàn)有漁業(yè)資源、設(shè)施，結(jié)合生產(chǎn)、人文環(huán)境而規(guī)劃相應(yīng)的活動，供人感受漁業(yè)生產(chǎn)并享受休閑、娛樂的一種產(chǎn)業(yè)。其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，目前得到迅速發(fā)展。筆者結(jié)合本職工作特點，深入基層生產(chǎn)一線，通過走訪、實地察看等多種形式，對渭源縣休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查，提出休閑漁業(yè)發(fā)展的對策。

1 渭源縣休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，人們的生活水平得到改善，休閑娛樂進入千家萬戶的日常生活，一些養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場充分利用現(xiàn)有的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展休閑漁業(yè)。特別是近2年，發(fā)展速度較快。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，渭源縣現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目8個，經(jīng)營規(guī)模14.67 hm2，總投資逾300萬元，吸納勞動力100余人，2013年接待消費者逾2萬人次，經(jīng)營收入500萬元以上。純收入近100萬元。經(jīng)營地主要分布在渭河、洮河流域，投資以縣內(nèi)投資為主。

渭源縣休閑漁業(yè)生產(chǎn)形式主要有以下幾種：一是兼用型。以養(yǎng)為主，以釣為輔，養(yǎng)殖池塘不進行垂釣，騰出一定面積的池塘，放入自產(chǎn)的商品魚，專門進行垂釣活動。這是目前投資較小，效益較高的發(fā)展形式。全縣有3家此類經(jīng)營單位，其中三河口漁場有養(yǎng)殖水面6.67 hm2，年垂釣人數(shù)達5 000人次，2013年垂釣收入達80萬元；勝利村賈月喜漁場有養(yǎng)殖水面1.33 hm2，年垂釣人數(shù)達2 000人次，2013年垂釣收入達20萬元以上。二是娛樂休閑型。借助現(xiàn)有基礎(chǔ)，投資建成賓館、餐廳、娛樂場所，發(fā)展多種經(jīng)營。主要有三河口漁場和峽城永豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合養(yǎng)殖小區(qū)，三河口漁場新建餐廳、娛樂場所800 m2，接待游客人數(shù)多，效益明顯，2013年垂釣收入達100萬元以上；永豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖水面1.67 hm2，配備餐廳、娛樂休閑場所600 m2，2013年收入達200萬元。三是游釣型。建設(shè)商品魚養(yǎng)殖池塘，引進商品魚，配備一定的基礎(chǔ)設(shè)施，主要選擇環(huán)境優(yōu)美，交通便利的地方。專人負責(zé)，開發(fā)旅游休閑項目。清源鎮(zhèn)紫云山莊游釣漁場屬于此種類型，現(xiàn)有池塘0.33 hm2，年投放商品魚7.5 t，接待游客4 000人次，2013年收入達30萬元[1-3]。

2 渭源縣發(fā)展休閑漁業(yè)的有利條件

一是交通便利。渭源縣位于蘭海高速公路和天定高速公路交匯地段，316、212國道穿境而過，蘭渝鐵路即將建成，并且社站、交通優(yōu)勢明顯，蘭州、定西游客1 h就能到達，適宜發(fā)展休閑漁業(yè)。二是旅游資源豐富。渭源縣作為古老渭河的發(fā)源地，也是黃河上游古文化發(fā)祥地之一，境內(nèi)古文化氛圍濃厚，文化歷史源遠流長。奇麗秀美的自然風(fēng)光和獨特的地理環(huán)境構(gòu)成了豐富的旅游資源。境內(nèi)有渭河源國家級森林公園蓮峰山、“十里畫廊”天井峽、云端仙境太白山、“隴原香格里拉”雙石門等自然景觀，也有始建于明洪武年間的懸臂式純木拱橋灞陵橋、葬有孤竹國二圣伯夷和叔齊的首陽山、鳥鼠同穴渭水源、秦長城遺址等景觀。三是漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，建成了5個連片池塘規(guī)?；B(yǎng)殖基地，引進草魚、鰱魚、鳙魚、建鯉、澎澤鯽、虹鱒魚、金鱒魚、革胡子鯰等名特優(yōu)養(yǎng)殖新品種，開展連片池塘高產(chǎn)高效養(yǎng)殖、綜合生態(tài)規(guī)模化養(yǎng)殖、休閑垂釣養(yǎng)殖等模式，全縣良種養(yǎng)殖覆蓋率達到70%。年養(yǎng)殖面積112.67 hm2，年產(chǎn)水產(chǎn)品182 t[4-6]。

3 發(fā)展對策

通過調(diào)查研究，結(jié)合地方特點，認為推進休閑漁業(yè)發(fā)展，應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。

3.1 因地制宜，合理規(guī)劃

結(jié)合渭源縣的旅游資源、水資源和現(xiàn)有養(yǎng)殖基礎(chǔ)，規(guī)劃了2個基地。洮河風(fēng)情線垂釣娛樂基地與渭源縣發(fā)展洮河風(fēng)情線觀光旅游經(jīng)濟相契合，洮河流經(jīng)渭源縣15 km，建有水庫4座，水質(zhì)清新無污染，空氣清爽，沿途旅游資源豐富，適宜發(fā)展休閑漁業(yè)。渭河沿休閑漁業(yè)基地建設(shè)緊緊圍繞現(xiàn)有漁業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)以三河漁場、勝利漁場為中心的休閑漁業(yè)基地[7]。

3.2 加大扶持，推進休閑漁業(yè)發(fā)展

一方面應(yīng)加強資金扶持。金融機構(gòu)應(yīng)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時，安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目建設(shè)和貸款貼息。另一方面應(yīng)加強政策扶持。在發(fā)展休閑漁業(yè)方面，在稅收、土地流轉(zhuǎn)、投資環(huán)境等方面，充分享受渭源縣“大招商、招大商”優(yōu)惠政策，扶持休閑漁業(yè)發(fā)展。

3.3 打造品牌，拓寬休閑漁業(yè)市場

依托渭源縣豐富的旅游資源，立足當?shù)靥厣Y源，加強養(yǎng)殖基地、餐飲等設(shè)施的高品位建設(shè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)水平，打造適合不同消費群體的品牌，如適合專業(yè)釣魚愛好者的峽城水庫釣魚賽，適合休閑娛樂愛好者的鄉(xiāng)野香農(nóng)家樂游釣一日游，適合普通家庭的三河口烤魚野炊等經(jīng)典品牌。

（下轉(zhuǎn)第282頁）

（上接第277頁）

3.4 加強宣傳，提高休閑漁業(yè)知名度

通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體加強宣傳，向蘭州、天水、定西等地游客宣傳渭源縣的休閑漁業(yè)品牌，提高影響力，增強渭源縣休閑漁業(yè)知名度，促進休閑漁業(yè)進一步發(fā)展。

4 參考文獻

[1] 王琛，包特力根白乙.我國休閑漁業(yè)發(fā)展研究綜述[J].黑龍江水產(chǎn)，2009（1）：37-42.

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[3] 方百壽，盧飛，宮紅平.國內(nèi)休閑漁業(yè)研究綜述[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2008（5）：25-27.

[4] 柴壽升，王剛.現(xiàn)代休閑漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)的比較研究[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2008（6）：14-18.

[5] 方海，謝營梁，李勵年.國外休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理現(xiàn)狀及我國休閑漁業(yè)管理對策[J].現(xiàn)代漁業(yè)信息，2008（10）：17-19.

篇6

【關(guān)鍵詞】 黔中經(jīng)濟區(qū) 城市定位 城市布局 都勻市

2010年，貴州省委十屆九次會議通過的《加強城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》明確提出了“黔中經(jīng)濟區(qū)”的概念。黔中經(jīng)濟區(qū)處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸交匯地帶，隨著高鐵和高速的建設(shè)，整個區(qū)域?qū)⒅鸩叫纬奢^完善的交通網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源分布相對集中，工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)較好，在貴州省生產(chǎn)力布局中居重要戰(zhàn)略地位。在黔中經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，都勻市處于貴陽—都勻這一重要軸線上，屬于以貴陽為中心的一小時經(jīng)濟圈的規(guī)劃范圍內(nèi)。都勻作為黔中地區(qū)的南部重鎮(zhèn)，其建設(shè)目標是借助黔中經(jīng)濟區(qū)這個平臺來搞活地方經(jīng)濟，壯大城市規(guī)模，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會，促進人與自然和諧發(fā)展。

一、都勻市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著黔桂鐵路、貴廣專線、貴新高等級公路、廈蓉高速在都勻的交匯，使都勻成為中國西南地區(qū)重要的交通結(jié)點，都勻的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，由此帶來的多方效益也不可估量。我們可以從都勻市2008—2011年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，得知都勻市近年的發(fā)展情況。

從表1中我們可以看出“十一五”以來，都勻市的GDP總量年均增長速度較快，城鎮(zhèn)居民可支配收入有了較大的提高，但是依然存在著經(jīng)濟總量較小、人均收入較少、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、消費需求不足等問題。

作為貴州省經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動機”，黔中經(jīng)濟區(qū)有著不可比擬的優(yōu)勢，而且都勻市處于以貴陽為中心的黔中經(jīng)濟區(qū)的帶動圈，其與貴陽市的經(jīng)濟聯(lián)系十分密切，是黔中經(jīng)濟區(qū)向前發(fā)展過程中必不可少的一部分。表2是黔中經(jīng)濟區(qū)內(nèi)與貴陽市經(jīng)濟聯(lián)系強度較強，經(jīng)濟隸屬度較高的部分區(qū)（市、縣）的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，從表中可以看出現(xiàn)階段都勻市在黔中經(jīng)濟區(qū)所處的地位。

從表2中可以看出，都勻市的經(jīng)濟總量不大，而且面臨著城市間的競爭，但是面對這塊不斷增大的蛋糕，誰能夠在未來的發(fā)展中搶得先機，不斷挖掘自身潛力，準確定位與布局，誰就有可能獲得巨額的回報。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——農(nóng)業(yè)資源有待開發(fā)

都勻有著豐富的自然資源和農(nóng)業(yè)資源，其中包括許多品質(zhì)優(yōu)良的藥材資源，比如靈芝、天麻、杜仲、山藥、魚腥草、刺梨等藥材，除了藥材之外，都勻還有許多綠色無公害的蔬菜，其中還有大量在自然條件下種植的反季蔬菜，而且種植規(guī)模在逐年加大。近年來，都勻市政府利用優(yōu)越的自然生長條件不斷加大油菜和煙草的種植面積，力爭在未來10—20年內(nèi)將都勻建設(shè)成為黔中經(jīng)濟區(qū)南部的油菜種植基地和烤煙基地。

2、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步完善

建國初期，都勻是國家三線重點建設(shè)城市，但是由于一些歷史原因，曾錯過了很多的發(fā)展機會。如今，都勻的工業(yè)以采礦、電子、裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、紡織為主，企業(yè)主要以東方機床廠、劍江化肥廠、勻酒有限責(zé)任公司、金榕啤酒廠、橋梁廠、黔南吉星煙草公司、黔南州紅星中藥飲片公司、都勻茶場、豪龍水泥有限公司等為代表。然而這些企業(yè)所處的相關(guān)行業(yè)沒有進行有效的整合，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，因而無法壯大工業(yè)基礎(chǔ)。

3、交通發(fā)展現(xiàn)狀——交通區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)

都勻市在黔中經(jīng)濟區(qū)的框架下，依托貴廣高速公路、廈蓉高速公路、貴新高等級公路、貴廣專線、黔桂鐵路等出海大通道，充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，將自身特色的優(yōu)勢資源不斷向外輸出，并且不斷加大招商引資的力度，將各種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，助力城市的發(fā)展。

4、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——旅游業(yè)需做強做大

都勻的旅游接待設(shè)施還不完善，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，都勻市作為國家優(yōu)秀旅游城市本應(yīng)該突出它的民族特色，但是這些年的盲目擴張和不當學(xué)習(xí)，已經(jīng)導(dǎo)致都勻喪失了自身的一些特點，更沒有形成獨特的文化精神。

都勻市不僅自身擁有獨特的旅游資源，而且將與貴州南部的荔波、三都、平塘、羅甸、獨山等地共同打造一個南部民族風(fēng)情游線路，充分挖掘區(qū)域內(nèi)的旅游資源，打造精品旅游線路。據(jù)有關(guān)報告預(yù)測，隨著都勻市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善、交通的便利，未來五年，都勻的游客年均增長將達到8%以上，預(yù)計到2015年都勻全年游客將突破100萬人，達到新的歷史高點。

5、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀——城市化影響日益深遠

近年來，都勻市不斷開采和加工礦產(chǎn)資源，并且造就了一批高耗能、高污染的工礦企業(yè)，這些企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。2009年，黔南州按照貴州省生態(tài)補償機制向黔東南財政及省級財政繳納了生態(tài)補償專項資金，原因是黔南有20多家企業(yè)對清水江上游水體造成了不同程度的污染，情況復(fù)雜，這其中就包括都勻的一些企業(yè)。

二、都勻市的城市定位與城市布局構(gòu)想

如今，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型期，“十二五規(guī)劃”已進入第三年，對于處在黔中經(jīng)濟區(qū)的都勻來說，也將面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，都勻市應(yīng)該抓住和利用這個千載難逢的機會重新定位和布局，使都勻的發(fā)展邁向一個新的臺階。

1、成為黔中經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡

（1）利用好交通區(qū)位優(yōu)勢。隨著區(qū)域內(nèi)公路和鐵路路網(wǎng)的完善，以及航空領(lǐng)域的不斷發(fā)展，都勻的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。作為黔中經(jīng)濟區(qū)向南輻射的橋頭堡，都勻不僅要將黔中經(jīng)濟區(qū)的各類資源、信息等向南輸出，而且還要承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金轉(zhuǎn)移等，因此，都勻有著不可替代的地位和優(yōu)勢。

（2）利用好生態(tài)優(yōu)勢。都勻地處貴州喀斯特高原，四季分明、雨熱同期、降雨充沛、氣候濕潤，這些良好的自然條件使得都勻非常適合旅游休閑和居住。都勻作為貴州這個天然大空調(diào)中的重要部分，擁有著不可復(fù)制的自然優(yōu)勢，這是一塊天賜寶地，現(xiàn)在又適逢發(fā)展良機，因此，都勻市應(yīng)該積極挖掘這一自身優(yōu)勢，并將其不斷突顯出來以發(fā)揮更大的作用。

2、成為黔中經(jīng)濟區(qū)的物流基地

（1）挖掘和利用優(yōu)勢資源。都勻有著豐富的農(nóng)業(yè)資源和自然資源，包括豐富的藥材、大量的綠色無公害蔬菜，以及許多品質(zhì)優(yōu)良的糧食作物等等。都勻市要想獲得巨大的經(jīng)濟利益，就需要充分開發(fā)這些優(yōu)勢資源，并且借助物流平臺實現(xiàn)就地加工、包裝、儲運、交易等，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

（2）借力交通發(fā)展經(jīng)濟。都勻位于黔中經(jīng)濟區(qū)的南大門，交通區(qū)位優(yōu)勢尤為突出，無論南下還是北上，都勻都是必經(jīng)之地。交通的發(fā)達，必將會加大人員往來、物資流動等等，因此，都勻市要充分發(fā)揮并利用自身得天獨厚的優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

3、成為泛珠三角地區(qū)的綠色食品基地

（1）充分運用技術(shù)、資金等要素提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。都勻還要積極落實國家有關(guān)“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策，實施“走出去，引進來”的戰(zhàn)略，并且由政府出面，加強與南部發(fā)達地區(qū)的政府及企業(yè)的合作，大力推行“農(nóng)超對接”等有利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并積極引進資金、技術(shù)等要素，促使這些政策真正落到實處，最終實現(xiàn)多方共贏。

（2）利用物流中心區(qū)的便利，不斷完善相關(guān)服務(wù)。隨著貴廣快鐵、貴廣高速的陸續(xù)通車，都勻市應(yīng)抓住這個天塹變通途的大好機會，不斷完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平，從而不斷贏得市場為向外輸出綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品打下堅實的基礎(chǔ)。

4、成為黔中經(jīng)濟區(qū)的旅游接待重鎮(zhèn)

（1）大力開發(fā)旅游資源。隨著都勻市對這些旅游資源的進一步開發(fā)，以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都勻?qū)瓉砀嗟木硟?nèi)外游客，同時也會獲得豐厚的旅游收益。

（2）發(fā)揮橋梁作用。都勻地處以荔波為中心的喀斯特原始森林地質(zhì)群和以貴陽為首的黔中旅游圈中間，對兩地的承接作用顯而易見，因此都勻要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，搞好自身建設(shè)，承擔(dān)旅游接待的重任。

三、都勻市實現(xiàn)重新定位與布局的對策建議

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市硬實力

面對機遇，都勻市應(yīng)該有條不紊地搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力引進資金、技術(shù)、人員等，多管齊下助力都勻的城市發(fā)展。同時加強與黔中經(jīng)濟區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)系與合作，比如修建都勻到凱里的快速通道，兩城聯(lián)動，爭取在5—10年內(nèi)實現(xiàn)都勻的跨越式發(fā)展。

面對挑戰(zhàn)，都勻要加大對旅游、休閑、娛樂等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強區(qū)域內(nèi)的信息交流，建立和完善綜合服務(wù)體系，重新打造都勻的城市品牌形象，進行整體營銷，使都勻能夠在黔中城市圈中脫穎而出，并以此來帶動包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)行業(yè)的大發(fā)展，提升都勻整體經(jīng)濟實力。

2、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，打造綠色品牌

（1）加強生態(tài)保護。首先，都勻市政府應(yīng)該積極尋求立法，完善有關(guān)生態(tài)保護的法律體系。其次，加大城市新形象的宣傳，培養(yǎng)民眾保護生態(tài)的意識。都勻市政府還應(yīng)該積極落實相關(guān)保護政策，從大環(huán)境上保證都勻賴以生存的生態(tài)環(huán)境，因為完整的生態(tài)系統(tǒng)不僅僅是一個地區(qū)的天然屏障，而且可以給該地區(qū)帶來豐厚的經(jīng)濟回報。

（2）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。首先，都勻要逐步完善和推行農(nóng)業(yè)改革政策，大力推進包括“185工程”（185工程指在一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度內(nèi)，根據(jù)各地海拔、氣溫、土壤、等生產(chǎn)條件，區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)民生產(chǎn)水平，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高復(fù)種指數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品商品化率，使每畝田地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達到1萬元、8000元或5000元以上的農(nóng)業(yè)工程）在內(nèi)的農(nóng)業(yè)項目。其次，引進資金、技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，為實現(xiàn)對泛珠三角地區(qū)大量輸出高品質(zhì)產(chǎn)品打下堅實的基礎(chǔ)。再次，不斷推動產(chǎn)業(yè)變革，積極整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，逐步向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從根本上改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以獲得規(guī)模效益。

（3）樹立品牌意識。都勻市在完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級之后，還要繼續(xù)大力引進資金和技術(shù)，加強區(qū)域內(nèi)的合作，積極開拓市場。力爭在10年內(nèi)實現(xiàn)原產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和精加工，不斷提高產(chǎn)品的附加值，并借此發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造都勻特有的農(nóng)業(yè)品牌，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品單一生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移。

3、充分利用交通優(yōu)勢，打造物流產(chǎn)業(yè)園地

（1）完善相關(guān)法律法規(guī)，為包括物流行業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè)的健康快速發(fā)展提供法律保障，實行靈活的稅收獎懲政策，創(chuàng)造良好的投資和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)法制下的和諧社會。

（2）改造市區(qū)及周邊路網(wǎng)，建立起通往珠三角和黔中經(jīng)濟區(qū)其他城市的快速通道，縮短時空距離，同時降低交通費用，提升交易速率。

（3）清理整頓閑置土地和廢棄倉庫，充分利用現(xiàn)有資源，改建和新建大型的物流基地、物資集散中心，以應(yīng)對未來不斷增長的需求。

（4）積極整合各自為陣的小物流公司，爭取在“十二五”期末建立起兩三家大型物流公司，以滿足不同客戶的需求。

（5）加強監(jiān)管，制定行業(yè)標準，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平，樹立良好的品牌形象，積極向區(qū)域內(nèi)外拓展，不斷尋求新的發(fā)展機會。

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關(guān)鍵詞：丘陵山區(qū)；文化旅游產(chǎn)業(yè)；模式研究

中圖分類號：F127 文獻標識碼：B 文章編號：1008—4428（2012）07—51 —02

一、廣東省丘陵山區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀

廣東省山地和丘陵占全省土地總面積的比重分別為33.7%和24.9%，主要圍繞珠江三角洲分布。全省地勢總體北高南低，珠江三角洲平原為全省面積最大的平原。改革開放以來，珠江三角洲地區(qū)逐漸發(fā)展成了以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo)的較為發(fā)達的經(jīng)濟社會群落。

與珠三角（即珠江三角洲地區(qū)，下同）經(jīng)濟的飛速發(fā)展不同，廣東內(nèi)陸地區(qū)由于多丘陵山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。隨著與珠三角經(jīng)濟實力差距的拉大，丘陵山區(qū)科技實力薄弱、人力資源外流等問題更加嚴峻，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著要素優(yōu)勢不突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)不完善、內(nèi)需不足、政府資金薄弱等問題。此外，由于廣東省丘陵山區(qū)毗鄰珠三角，受到明顯的擠出效應(yīng)，地域內(nèi)制造業(yè)、對外貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)不得不在夾縫中尋求發(fā)展。

然而，隨著珠三角經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人尋求走出城市，回歸自然，感受傳統(tǒng)村落的古老氛圍和邊遠老區(qū)的文化氣息。近年來，韶關(guān)丹霞山、梅州客家博物館、雁南飛、河源萬綠湖、清遠清新溫礦泉等位于廣東省丘陵山區(qū)的旅游景點受到了更多的關(guān)注，其游客呈逐年上漲趨勢，文化旅游產(chǎn)業(yè)也成為了當?shù)匦碌慕?jīng)濟增長點。

綜上所述，廣東省丘陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不能單純依賴先進經(jīng)驗，更不能重走舊式工業(yè)化發(fā)展的老路。當前，我們應(yīng)利用丘陵山區(qū)文化旅游資源，加快要素整合，促成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，并以此帶動丘陵山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

二、廣東省丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的理論綜述與發(fā)展定位

旅游本身就是文化，因此文化旅游分為兩個方面。一方面是指以文化為目的的旅游活動，另一方面指通過旅游的過程獲得文化感知。所謂文化旅游產(chǎn)業(yè)即服務(wù)于游客，使之有目的地體察并了解地域內(nèi)遺址、戲劇等文化成果，或規(guī)劃旅游過程并使游客通過欣賞自然景觀獲得文化感知的以旅游業(yè)為核心，集宣傳策劃、交通物流、酒店餐飲等為一體的行業(yè)群落。

文化旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的地域性，兼之廣東省各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差距較大，丘陵山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路各有不同，優(yōu)勢資源難以集聚，因此，廣東省丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，調(diào)整自身結(jié)構(gòu)以滿足珠三角等地的旅游需求，促進資源的優(yōu)化配置，同時開拓本地旅游市場，促進當?shù)亟?jīng)濟的又好又快發(fā)展。

三、廣東省丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式

廣東省丘陵山區(qū)面積廣大，但各地經(jīng)濟條件和發(fā)展現(xiàn)狀大同小異。本文謹以梅州為例，簡析廣東省丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。

梅州地處廣東省東北部，全市85%左右的面積為海拔500米以下的丘陵山地，是我國著名的客家之鄉(xiāng)。改革開放以來，梅州經(jīng)濟獲得了一定發(fā)展，但由于地形崎嶇，交通不便，較之珠三角和潮汕地區(qū)，地域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低。近年來，隨著省內(nèi)旅游人數(shù)增加，市內(nèi)人民生活水平提高，客家文化得到了更多的關(guān)注。當?shù)卣鶕?jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，整合自身文化旅游資源，提出了客家文化產(chǎn)業(yè)集群的理念，以此推動當?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，完善產(chǎn)業(yè)集群

梅州市近年來興建并修繕了千佛塔、客家博物館等旅游資源，規(guī)劃了自然休閑、客家風(fēng)情、山野風(fēng)光等旅游路線，串聯(lián)起縣域旅游景點，已大致形成了“以梅縣、梅江為主體，以豐順、大埔為南翼，以平遠、蕉嶺為北翼”的文化旅游格局。

（二）政府引導(dǎo)，培養(yǎng)市民公益觀念，完善梅州旅游環(huán)境

在梅州客家文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)初期，政府在當?shù)貓蠹堥_辟客家文化專欄，結(jié)合宣傳標語和日?；顒?，加強客家文化的宣傳。與此同時，政府著力打造良好的市容市貌，給旅游者營造良好的旅游環(huán)境。

（三）推廣客家文化，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)進一步市場化

2009年，首屆世界客商大會在梅州舉行（此后兩年舉辦一次）。梅州市政府借此擴大對客家文化的宣傳，讓更多的人熟悉梅州和客家文化。與此同時，梅州市政府聯(lián)合客商大會，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)在原有基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)市場化。

綜上所述，由于發(fā)展滯后，人才外流，丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)難以自發(fā)形成，需要以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)一整合規(guī)劃，完善旅游環(huán)境，推廣特色文化。在此基礎(chǔ)上，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步市場化。

四、廣東省丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的前景和建議

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工的深入，梅州、韶關(guān)等丘陵山區(qū)必將面臨新的選擇，單純的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能滿足人們的精神需求。當前是我國十二五規(guī)劃建設(shè)極為重要的一年，各地經(jīng)濟發(fā)展面臨進一步轉(zhuǎn)型，綠色崛起是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，廣東省丘陵山區(qū)通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長能夠有效緩解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的二元化矛盾，解決當?shù)鼐蜆I(yè)難題，拉動內(nèi)需，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

與此同時，廣東省丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，仍然存在諸多問題和不足。在當前的發(fā)展機遇下，丘陵山區(qū)應(yīng)當總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，取長補短，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

1、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進配套設(shè)施建設(shè)。當前廣東省邊遠山區(qū)文化建設(shè)仍以設(shè)施建設(shè)為主，文化劇種、工藝制成品和音像書籍的生產(chǎn)銷售仍缺乏專業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范。在完善文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，我們應(yīng)促進各地區(qū)人才回流，引進先進的管理人員，規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、吸取各地經(jīng)驗教訓(xùn)，提升特色文化的核心競爭力。在建設(shè)丘陵山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，不僅要總結(jié)經(jīng)驗，更要加強交流與合作，將梅州客家文化、清遠休閑文化等特色文化推廣到全國各地。同時，各地應(yīng)學(xué)習(xí)先進的文化建設(shè)經(jīng)驗，取長補短，提升特色文化的核心競爭力。

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篇8

【關(guān)鍵詞】承德 休閑旅游城市 競爭力 提升對策

承德休閑旅游城市的發(fā)展現(xiàn)狀及機遇

承德休閑旅游城市的發(fā)展現(xiàn)狀。承德，地處冀北山區(qū)、燕山余脈，北連，南臨北京、天津、唐山、秦皇島，東鄰遼寧，西依張家口，旅游資源豐富，具有“民族、生態(tài)、佛教、皇家”四大特色。但是，由于承德旅游產(chǎn)品種類短缺，缺乏休閑型、參與型、娛樂型的高端產(chǎn)品，承德的旅游業(yè)多年來一直停留在一季游和觀光游上，沒有進一步的發(fā)展。按照《承德市建設(shè)國際旅游城市基本標準體系》的要求，到2020年，全市年接待國際游客將達到50萬人，國內(nèi)游客達到2500萬人次以上，全市旅游業(yè)總收入占全市GDP比重達到15%以上，旅游外匯收入達到10億美元以上，與全國同級城市相比居領(lǐng)先水平。然而，2011年承德市旅游收入只占到全市GDP比重的11%，創(chuàng)匯11075.09萬美元，距目標要求相去甚遠。

承德休閑旅游城市面臨的發(fā)展機遇。中央《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭到2020年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平的目標；《河北省環(huán)京津旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》把承德市定位為京北皇家旅游區(qū)，在河北省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈確定的“四區(qū)六基地”中，豐寧、灤平、興隆將建設(shè)成“休閑度假基地”；《京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》對承德市的定位之一就是建設(shè)休閑旅游基地，河北省委七屆六次全會明確要求承德要著力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際旅游城市，并計劃在十二五規(guī)劃末期，把承德打造成多極支撐、復(fù)合型、國際化的休閑基地，這標志著承德發(fā)展休閑旅游業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略和全省重點，正逢其時、潛力巨大。而發(fā)展特色休閑游是國內(nèi)外優(yōu)秀旅游城市走向成功的關(guān)鍵，要實現(xiàn)國際旅游城市的宏偉目標，承德需要發(fā)展特色休閑游。比如，應(yīng)大力開發(fā)獨特旅游文化內(nèi)涵、創(chuàng)新旅游項目、完善旅游環(huán)境、提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，打造出一批有創(chuàng)意、有影響力，能夠吸引游客眼球的旅游休閑精品系列。

承德發(fā)展休閑旅游城市面臨的問題

旅游城市特色不鮮明。城市沒有特色就會缺乏生命力，也就不會具備優(yōu)勢。承德?lián)碛惺澜缟献畲蟮幕始覉@林和寺廟群，具備山、河、湖、草原、濕地、文化等，但其沒有足夠鮮明的城市特色，缺乏針對性和時代色彩。城市形象也仍然停留在傳統(tǒng)的避暑、歷史文化名城的形象上，但這已不能滿足現(xiàn)代旅游的發(fā)展需求。

休閑旅游項目開發(fā)不到位。承德是首批中國優(yōu)秀旅游城市，正因為擁有豐厚的自然旅游資源和人文旅游資源，才能占有一席之地。但多年來該地區(qū)的旅游產(chǎn)品仍以觀光類為主，旅游產(chǎn)品形式單一，淡旺季明顯；旅游資源開發(fā)方式仍以單項資源開發(fā)為主，休閑旅游產(chǎn)品及綜合開發(fā)的旅游項目很少。因此，旅游資源的開發(fā)利用程度低下在很大程度上制約著旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后。承德地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。例如，在住宿方面，酒店賓館結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模和特色，缺乏經(jīng)濟連鎖型、主題型和五星級酒店，這勢必會造成旅行社預(yù)定難、散客住房貴、接待游客能力不足的局面；另外，交通設(shè)施仍是制約承德市旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素，市區(qū)內(nèi)缺乏足夠的停車場，自駕車游客停車難，路況不暢通等因素影響游客出行。

旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。承德旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理直接影響著承德旅游業(yè)的總體發(fā)展水平。在旅游的六要素中，旅游收入主要體現(xiàn)在景區(qū)景點門票，而餐飲住宿、旅游購物、文化娛樂等消費比例嚴重偏低。例如在旅游購物方面，具有地方特色的旅游商品很少，設(shè)施完善的旅游購物場所少；在娛樂方面，承德市的夜生活不夠豐富，游客參與的娛樂性項目很少，購物和娛樂消費所占比重偏低，這就難以刺激游客的購買欲望，從而影響旅游消費水平。

提升承德休閑旅游城市競爭力的策略

打造休閑旅游城市中心區(qū)。全面實施精品戰(zhàn)略，全力打造承德休閑旅游城市中心區(qū)。例如，以避暑山莊為重心，在迎水壩區(qū)域和兩宮門間形成以皇家園林藝術(shù)展示、皇家御膳、旅游演藝為主要內(nèi)容的清代皇家文化休閑區(qū)；以普寧寺為軸心，以周圍寺廟為整體，在普寧寺廣場及周邊區(qū)域打造佛教文化產(chǎn)品，延伸其文化產(chǎn)業(yè)鏈，建造普樂寺、普寧寺和殊相寺佛教文化休閑旅游帶，形成以佛教文化為主題的旅游區(qū)；在碧峰門西部周圍，建造集老字號店鋪、民間藝術(shù)品展銷、滿族風(fēng)情表演等為一體的清代民俗文化休閑旅游區(qū)；市中心區(qū)域以南營子大街為中心，雙灤區(qū)以濱水新城為中心，打造以度假娛樂、商務(wù)休閑、商場購物為主要功能的商業(yè)文化休閑旅游區(qū)。

發(fā)展多元化休閑旅游產(chǎn)品。目前，承德應(yīng)立足于觀光旅游形成的品牌效應(yīng)和影響力，加快形成多元化旅游產(chǎn)品形態(tài)。全市要把世界文化遺產(chǎn)―避暑山莊、外八廟等歷史文化資源與現(xiàn)代休閑項目結(jié)合起來，把自身的資源優(yōu)勢例如山水、草原、冰雪、溫泉等生態(tài)資源與休閑健身產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把佛教文化、皇家文化、民俗文化與參與性娛樂項目結(jié)合起來，圍繞突出皇家休閑、山水風(fēng)光、森林草原、避暑勝地、溫泉冰雪、長城文化等休閑旅游產(chǎn)業(yè)特色。初步形成以觀光游覽、休閑度假、冰雪娛樂、商務(wù)會展等為主的多元化休閑旅游產(chǎn)品體系。

拓展休閑文化旅游內(nèi)涵。著力解決承德休閑旅游產(chǎn)品少、檔次低的問題。搞活現(xiàn)代休閑娛樂旅游項目，突出其參與性、體驗感，打造山莊外廟、壩上森林草原、金山嶺長城三大精品休閑板塊，重點開發(fā)承德旅游的文化創(chuàng)意，積極發(fā)展健康養(yǎng)生、體育運動等休閑度假旅游產(chǎn)品。例如，“鼎盛王朝?康熙大典”表演，全面展示了清朝鼎盛時期的人文情懷及歷史風(fēng)貌，具有鮮明的皇家特色和承德特色，是承德重點打造的盛大旅游文化產(chǎn)業(yè)項目。這一休閑旅游項目的開發(fā)不僅能夠吸引眾多的海內(nèi)外游客，而且促進了承德休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

加快旅游交通設(shè)施建設(shè)。旅游業(yè)依賴于交通的發(fā)展，而交通一體化是深化區(qū)域合作的基礎(chǔ)和前提，因此，加快區(qū)域合作，推進交通互聯(lián)，勢必會加快構(gòu)建現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，提高區(qū)域發(fā)展的支撐能力。要解決交通瓶頸制約，承德市就必須將旅游交通發(fā)展列入全市交通總體規(guī)劃，加大交通建設(shè)的投資力度，多方籌措資金和引進先進的技術(shù)設(shè)備，合理規(guī)劃調(diào)整城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通串聯(lián)承德市旅游景區(qū)景點的旅游直通車，優(yōu)化旅游景區(qū)的道路路況，加快重點景區(qū)景點周邊、主要商業(yè)餐飲街區(qū)附近、大型團隊駐地的停車場建設(shè)，增設(shè)自行車租賃、出租車呼叫等人性化服務(wù)內(nèi)容，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項交通配套設(shè)施等。

加快旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)。加快游客咨詢服務(wù)體系建設(shè)，提升承德旅游服務(wù)水平。例如，在高速路市區(qū)出口、火車站、汽車站等交通要道及主要景區(qū)周邊建設(shè)多個旅游咨詢中心；規(guī)劃建立承德游客集散中心，形成由市級旅游集散中心―重點縣級旅游集散中心―景區(qū)級旅游咨詢中心構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化游客咨詢服務(wù)體系，實現(xiàn)資源、信息共享和服務(wù)銜接。另外，還要高度重視旅游安全，不斷提高旅游工作人員的服務(wù)質(zhì)量和綜合素質(zhì)，并建立相關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度。

實施整合營銷，推進客源市場的深度開發(fā)。承德旅游資源種類豐富、結(jié)構(gòu)良好，但是由于缺乏旅游市場開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，旅游宣傳不到位，至今尚未形成整體合力。因此，建議實施整合營銷，以打造“和諧承德，魅力之都”旅游品牌為目標，通過整合各縣區(qū)、旅行商、旅游企業(yè)、經(jīng)銷商、社會、媒體等各方面的力量，形成開發(fā)國內(nèi)外客源市場的強大合力，以求最大的營銷成效。此外，還要加強促銷的多層次聯(lián)合，組成多級別的促銷隊伍，確立重點目標市場。從國內(nèi)市場開況來看，承德國內(nèi)旅游市場應(yīng)以京津冀遼魯周邊市場為開發(fā)基礎(chǔ)，并著力開發(fā)長三角、珠三角中遠程客源市場；國際客源市場方面，應(yīng)該在鞏固東南亞傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上加大對日韓、歐美、俄羅斯等客源市場的開發(fā)。

篇9

我縣地處__丘陵與__平原過渡地帶，作為__線上一顆璀璨的明珠，發(fā)展旅游業(yè)不僅具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢，而且具有深厚的人文資源優(yōu)勢和豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢。近年來，在縣委、政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的辛勤努力下，我縣旅游業(yè)經(jīng)過幾年來的不斷開發(fā)建設(shè)，經(jīng)歷了一個從無到有的逐步發(fā)展歷程。呈現(xiàn)出健康發(fā)展的勢頭。

針對以上問題，提出如下建議：

（一）完善規(guī)劃，打造亮點。要加強和完善全縣旅游總體規(guī)劃和重點景區(qū)規(guī)劃，并強化規(guī)劃的實施力度，切實保障旅游產(chǎn)業(yè)高水平建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣獨特的旅游資源優(yōu)勢，彰顯人文歷史口味，不斷拉大旅游框架，造精品、創(chuàng)名牌，以“精品、名牌”增強旅游吸引力和競爭力。建議把__的“__故里”納入重點工程建設(shè)項目，爭取國家、省委的項目支持。

（二）提高認識，樹立信心。旅游業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，全縣上下必須把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義上來，充分認識到旅游業(yè)對于推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展具有的重要作用。政府要始終把旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的重要增長點和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，通過加大政策扶持力度、創(chuàng)新營銷措施、完善服務(wù)體系等一系列措施，推動我縣旅游業(yè)實現(xiàn)一個跨越式發(fā)展。各級各部門要把旅游業(yè)擺上重要位置，放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，集聚各方力量，促進全縣旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

（三）加大投入，夯實基礎(chǔ)。政府對旅游業(yè)的財政投入要不斷增加，借助各種資源，采取多種形式，有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善我縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要切實加大對外開放和招商引資力度，積極引進國內(nèi)外有實力、信譽好的大企業(yè)、大集團到我縣投資旅游開發(fā)。建設(shè)有影響力、吸引力的旅游、休閑、游樂，增強游樂性、參與性和吸引力，活躍__的旅游市場，增加旅游效益。

篇10

關(guān)鍵詞：山西??；高速鐵路；外向；旅游合作

中圖分類號：F530 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

“青太客運專線”通過太原市這一端點直接將山西省納入我國“四縱四橫”高速鐵路的大布局中，必將對山西省旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，究竟如何趨利避害，把握好高速鐵路發(fā)展這一歷史機遇，將高速鐵路和旅游外向合作這兩者結(jié)合起來，突破長期以來山西省旅游業(yè)外向合作的瓶頸是一個值得深入研究的問題。

一、山西省高速鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）“北京—石家莊—太原”客運專線?！扒嗵瓦\專線”直接將太原市接入我國“四縱四橫”高鐵布局中：①石太高鐵于2009年4月1日通車，全長231千米，運營時速250千米，運行時間1小時06分鐘；②京石高鐵于2012年12月26日正式通車，北京至石家莊最快只需1小時07分；③“京—石—太”這條全長189.93公里高鐵的開通使得太原到石家莊實現(xiàn)1小時到達、太原到北京實現(xiàn)最快兩個半小時到達，分別比以往縮短了4個小時和5個半小時。

（2）“大同—西安”客運專線。大西高鐵北起山西大同，經(jīng)朔州、忻州、太原、晉中、臨汾、運城、渭南等9市31縣（區(qū)）至陜西西安，全長859公里。大西高鐵建成后，大同至西安列車運行時間將由現(xiàn)在的16個多小時縮短至3個小時，2009年12月3日，大西客運專線正式開工，工期4—5年，預(yù)計2014年年底正式通車。

綜上，“北京—石家莊—太原”客運專線將山西省向北納入北京2小時經(jīng)濟圈內(nèi)的同時并入全國高速鐵路網(wǎng)；“大同—西安”客運專線將山西省全境向南歸入西安3小時經(jīng)濟圈。

二、高速鐵路對山西省旅游業(yè)發(fā)展的積極作用

高速客運專線的開通是對山西省原有交通水平的一次脫胎換骨式的改進，將使山西高品質(zhì)旅游資源的市場輻射半徑成倍擴大，旅游交通性價比大幅提升，成功地將北京、西安這樣的國際大都市納入山西省旅游資源的輻射半徑范圍之內(nèi)，為山西省拓展旅游市場提供了非常廣闊的空間。

在高速鐵路沿線城市中，旅游產(chǎn)業(yè)要素在市場規(guī)律或計劃支配下流向經(jīng)濟更發(fā)達、區(qū)位更優(yōu)越、存在規(guī)模遞增收益的城市，進而促使區(qū)域內(nèi)增長極的形成。在“北京—石家莊—太原—西安”這條高鐵大動脈中，原來相對落后的太原市、石家莊市的經(jīng)濟極化作用將更加明顯，在旅游方面，山西省內(nèi)的太原市憑借其豐富且高品位旅游資源，在鞏固其原有旅游地位的同時將具有更加強勁的極化作用，吸引更大范圍內(nèi)的游客，旅游業(yè)快速發(fā)展。

三、利用高速鐵路開展外向旅游合作的具體措施

（一）建立與高速鐵路相配套的旅游交通設(shè)施

高速鐵路具有速度快、客運量大、全天候、安全可靠、能耗低、污染輕、占地少、舒適、效益高九大優(yōu)勢，這九大優(yōu)勢也應(yīng)當成為山西省未來旅游交通的發(fā)展方向，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步疏通高鐵站點到省內(nèi)各旅游景區(qū)的交通通達性和時效性，尤其是要充分圍繞“大同—西安”這條省內(nèi)運行線路最長的高速鐵路來對省內(nèi)的傳統(tǒng)旅游交通進行不斷地升級換代，練好”內(nèi)功”是發(fā)展旅游業(yè)及開展對外旅游合作的第一步，要將高速鐵路帶來的時效性、便捷性發(fā)揮到最大，延伸到旅游交通的每個環(huán)節(jié)，用時間距離去彌補空間距離的不足。

（二）發(fā)展差異化旅游產(chǎn)品，增強合作向心力

發(fā)展差異化旅游產(chǎn)品是克服高鐵所帶來的旅游業(yè)發(fā)展不平衡性的有效措施，同時能增加同周邊省份合作的向心力。北京是國際化大都市，各類型旅游資源都較為豐富，但自然山水、宗教文化等類型旅游資源比較有限，山西省應(yīng)當揚長避短，著重發(fā)展遠離都市喧囂的自然山水、宗教文化旅游資源；與西安相比，山西應(yīng)當著重發(fā)展地上文物、根祖文化旅游?？傊诤献髑捌诘穆糜钨Y源開發(fā)上不能盲目跟風(fēng)，反而要著重發(fā)展周邊城市所不能發(fā)展的特色旅游產(chǎn)業(yè)，培育合作向心力，避免市場矛盾，避免在沿線旅游業(yè)發(fā)展不平衡性加劇的過程中被淘汰。

（三）有策略、有步驟地選擇旅游合作對象

高速鐵路的建設(shè)成功打破了太行山脈、呂梁山脈、黃河天塹的自然阻隔，合作半徑成倍擴大，在這樣的背景下，在對外合作對象選擇上應(yīng)當堅持先大后小、先易后難、由近及遠的基本原則。首先，將長期以來合作進程緩慢的項目暫時放緩，集中精力發(fā)展同北京、西安這樣的新興合作對象的合作事宜，開拓新興的旅游市場；其次，憑借逐步完善的高速鐵路系統(tǒng)，延伸合作半徑，融入環(huán)渤海、長三角都市圈，同天津、濟南、青島等城市加強合作；最后，在積極拓展對外合作的過程中，逐步解決同周邊城市之間的合作爭議，最終實現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（四）成立基于高鐵旅游的區(qū)域協(xié)作組織

隨著高速鐵路系統(tǒng)的逐步完善，傳統(tǒng)的制約旅游業(yè)發(fā)展的因素如交通、空間距離將會被逐漸弱化，旅游要素會跨越更多的行政區(qū)以更快的速度進行配置，山西可以聯(lián)合北京、石家莊、西安成立由政府主導(dǎo)，企業(yè)參與的基于高鐵旅游的區(qū)域協(xié)作組織，有效迎合這一趨勢，在高鐵旅游產(chǎn)品體系的構(gòu)建、旅游產(chǎn)品的交易與展示、高鐵旅游市場的調(diào)研、無障礙旅游建設(shè)及旅游服務(wù)與安全領(lǐng)域展開協(xié)調(diào)合作，聯(lián)合消除地方保護主義，助推旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

參考文獻：

[1]韓晨.高速鐵路對沿線城市旅游產(chǎn)業(yè)要素配置的影響研究——以滬寧杭城際高鐵為例[D].上海：華東師范大學(xué)，2013.