導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)種植實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為中心，以促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)全縣種豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，建立健全種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)，把養(yǎng)豬業(yè)建成資源節(jié)約型、生態(tài)循環(huán)型的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。

二、總體目標(biāo)

到2012年，建立西北種豬養(yǎng)殖基地，標(biāo)準(zhǔn)化種豬養(yǎng)殖企業(yè)、場（戶）達(dá)到200個(gè)，種豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬頭以上，年提供仔豬60萬頭，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到100萬頭，出欄60萬頭，綜合總收入8億元。

三、實(shí)施方法和步驟

（一）實(shí)施方法：以興科牧業(yè)有限公司、縣益盛源牧業(yè)公司為中心示范區(qū)，實(shí)施“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化示范和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式（優(yōu)化品種、降低成本、增加效益、發(fā)展生態(tài)“四段式”）。

（二）實(shí)施步驟：項(xiàng)目建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、啟動階段（年元月至12月）：向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會申報(bào)第六批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種豬養(yǎng)殖示范區(qū)項(xiàng)目；制定示范區(qū)實(shí)施方案，并在全縣組織實(shí)施；建立畜牧、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門和龍頭企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組，開展研究制（修）訂符合本縣優(yōu)勢和特色的種豬養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（包括：種豬精細(xì)養(yǎng)殖管理技術(shù)、商品豬群生長發(fā)育參數(shù)、無公害生豬養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化豬欄圈建設(shè)，飼養(yǎng)管理，疫病防治，疫病檢疫測報(bào)，飼料推廣應(yīng)用，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場營銷等方面形成協(xié)調(diào)配套的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系），并實(shí)施；明確示范區(qū)示范標(biāo)志，興科牧業(yè)有限公司加掛“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”標(biāo)志牌；開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)，通過新聞媒體、印發(fā)資料、制作電視專題片等形式，向社會各界及生豬養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化種豬養(yǎng)殖的目的意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識。

2、全面實(shí)施階段（年元月至12月）：加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣隊(duì)伍100名，深入開展科技服務(wù)活動，組織實(shí)施“科技下鄉(xiāng)入戶工程”，提高科技推廣應(yīng)用水平；大力推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，培植和發(fā)展一批關(guān)聯(lián)性和帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、場和農(nóng)戶，壯大企業(yè)塊頭，形成集團(tuán)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，增強(qiáng)輻射帶動功能，發(fā)展10個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，新建一批“150”、“300”養(yǎng)豬模式，扶持人工授精配種站（點(diǎn)）和良種擴(kuò)繁場建設(shè)，鼓勵(lì)和支持示范龍頭企業(yè)實(shí)施ISO9001、ISO14000、GAP和HACCP等標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，為爭創(chuàng)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大縣奠定基礎(chǔ)；發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖，推廣“豬-沼-糧”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”等立體生態(tài)健康養(yǎng)殖，把生豬養(yǎng)殖業(yè)建成資源節(jié)約型、生產(chǎn)環(huán)保型的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，保護(hù)南水北調(diào)中線工程源頭水質(zhì)；加快良種工程建設(shè)，在龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)豬大戶中推廣大約克、長白、杜洛克外三元雜交，農(nóng)村飼養(yǎng)條件相對較差的推廣地方品種豬與外來良種豬二元雜交，南部高山區(qū)推行約榮雜交豬生產(chǎn)；大力推行標(biāo)準(zhǔn)化豬欄圈建設(shè)，推廣“三位一體”的建欄模式，改善養(yǎng)殖條件，標(biāo)準(zhǔn)化欄圈建設(shè)的農(nóng)戶達(dá)到70%以上；組織開展科技攻關(guān)，貫徹執(zhí)行《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)研究解決涉及種豬飼養(yǎng)、繁殖、重大疫病防治、污水處理及廢棄物綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為支撐，實(shí)行養(yǎng)殖全過程質(zhì)量監(jiān)管。

3、鞏固提高階段（2012年元月至9月）：大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，積極培育“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”，制訂與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的豬肉產(chǎn)品、加工技術(shù)規(guī)程；建立健全豬肉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測手段，強(qiáng)化質(zhì)量管理，推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證和品牌開發(fā)，確保豬肉產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)示范區(qū)管理，開展檢查、指導(dǎo)工作，針對存在的突出問題制定整改措施，建立長效管理機(jī)制，全面提高示范區(qū)建設(shè)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)，充分利用龍頭企業(yè)營銷窗口實(shí)施綠色營銷，加大品牌宣傳和營銷力度，完善營銷機(jī)構(gòu)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一開放競爭有序的豬肉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化市場。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年10月至12月）：構(gòu)建及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息平臺，按照《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種豬養(yǎng)殖示范區(qū)任務(wù)書》和《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收細(xì)則》要求，做好資料的收集歸檔和呈報(bào)工作，迎接國家和省、市的考核驗(yàn)收；向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》使用標(biāo)志，在其產(chǎn)品、包裝、標(biāo)簽及說明書上使用“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志，進(jìn)一步提高示范區(qū)產(chǎn)品的知名度。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“縣建設(shè)第六批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”（人員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

篇2

*區(qū)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)[2006]36號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》（[2007]37號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)[2007]125號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作的通知》（蘇農(nóng)辦環(huán)[2007]3號）、省農(nóng)林廳和省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<江蘇省第一次農(nóng)業(yè)、漁業(yè)污染源普查實(shí)施方案>的通知》（蘇農(nóng)環(huán)[2007]7號）、省農(nóng)機(jī)局和省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案〉等文件的通知》（蘇農(nóng)機(jī)管［2007］29號）、常州市農(nóng)林局《關(guān)于印發(fā)<常州市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案>的通知》（常農(nóng)發(fā)[2008]6號）等有關(guān)要求，為做好我區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作，摸清全區(qū)農(nóng)業(yè)污染物排放基本情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染物排放的有效控制，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，編制本實(shí)施方案。

一、普查目的

農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)直接而有效的途徑，也是農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。通過全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查，全面了解和掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布特征、類型和產(chǎn)生、排放量及其去向；了解我區(qū)農(nóng)機(jī)排氣污染源及太湖流域農(nóng)村生活污染源情況。通過對設(shè)立在我區(qū)的種植業(yè)污染系數(shù)測算基地的持續(xù)監(jiān)測和檢測，提供污染物產(chǎn)生、富集和流失系數(shù)。以農(nóng)業(yè)污染源總量普查和污染系數(shù)測算相結(jié)合的方式，為我區(qū)農(nóng)業(yè)污染源污染防治提供科學(xué)的決策依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日，時(shí)段資料為2007年度。

（二）普查對象

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)、農(nóng)機(jī)排氣污染源，對象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場和農(nóng)機(jī)擁有者。

（三）普查范圍

1、種植業(yè)污染源。主要針對糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈等污染源的普查，以地塊為基本單元抽樣調(diào)查，抽樣比例為0.6%。

2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染源。以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對豬、奶牛、蛋雞和肉雞等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展普查，生豬≥50頭（出欄）、奶?！?頭（存欄）、蛋雞≥500羽（存欄）、肉雞≥2000羽（出欄）的全部養(yǎng)殖戶。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源。主要普查魚、蝦、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下餌料、漁藥、肥料等污染源的產(chǎn)生情況，養(yǎng)殖面積≥5畝的池塘養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖水體體積≥1500立方米的工廠化養(yǎng)殖戶。

4、農(nóng)機(jī)排氣污染源。主要普查區(qū)內(nèi)主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械（包括拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī)）的擁有者，主要為分散農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)場，開展農(nóng)機(jī)排氣污染調(diào)查。

（四）普查內(nèi)容

1、種植業(yè)污染源：主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。

肥料：包括化肥、有機(jī)肥兩大類?；拾ǖ?、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容：肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。

農(nóng)藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。

農(nóng)膜：主要普查地膜使用情況，調(diào)查內(nèi)容：地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

秸稈：調(diào)查內(nèi)容包括秸稈產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查豬、奶牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容：畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、漁藥的使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。

4、農(nóng)機(jī)排氣污染源：主要普查農(nóng)田作業(yè)機(jī)械（包括拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī)）按時(shí)間和機(jī)型的分類保有量，測算主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械分類排放系數(shù)、分類機(jī)具的年加權(quán)平均功率值和年平均工作時(shí)間等相關(guān)參數(shù)，根據(jù)相關(guān)公式來計(jì)算農(nóng)機(jī)排氣污染物的年排放總量。

（五）污染物系數(shù)測算點(diǎn)

地表徑流水體總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1-2種農(nóng)藥（根據(jù)作物施藥的具體情況確定，以下同）；地下淋溶水體總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1-2種農(nóng)藥；農(nóng)田地膜殘留量。

三、普查技術(shù)路線與步驟

（一）普查技術(shù)路線

1、農(nóng)業(yè)污染源普查

采取分類抽樣與實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，參考農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測算全區(qū)農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。

根據(jù)我區(qū)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局，在綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上，分類普查、監(jiān)測農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)、排數(shù)量，獲得我區(qū)主要類型農(nóng)業(yè)污染源的產(chǎn)、排污系數(shù)。

依據(jù)各類農(nóng)業(yè)污染源在產(chǎn)排負(fù)荷中所占的比重，明確全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模、普點(diǎn)，核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量。

2、農(nóng)機(jī)排氣污染源普查

按照實(shí)驗(yàn)室檢測、現(xiàn)場監(jiān)測與排放系數(shù)測算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，區(qū)級指導(dǎo)、地方配合的原則確定普查的技術(shù)路線。

按照普查分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)分類保有量，經(jīng)審核后逐級上報(bào)省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查辦公室。

（二）普查步驟

1、全面培訓(xùn)階段（2008年元月1日～2月29日）。成立*區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，組織動員；制訂普查方案，明確各類農(nóng)業(yè)污染源的數(shù)量及分布情況，開展普查培訓(xùn)，建立普查工作隊(duì)伍。要求所有指導(dǎo)員和普查員熟悉普查方法、普查表格的指標(biāo)解釋、填報(bào)方法等知識。

2、普查試點(diǎn)階段（2008年3月1日～3月15日）。組織指導(dǎo)員和普查員以現(xiàn)場會形式，在2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村開展普查試點(diǎn)，分地區(qū)和內(nèi)容開展普查試點(diǎn)工作。

3、全面普查階段（2008年3月16日～4月30日）。組織所有指導(dǎo)員和普查員對全區(qū)所有污染源進(jìn)行普查。

4、檢查審核階段（2008年5月1日～5月15日）。按照一定比例對普查表格進(jìn)行抽查審核，鎮(zhèn)級指導(dǎo)員對轄區(qū)內(nèi)的抽查比例為5%，區(qū)級指導(dǎo)員對所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)抽查比例為2%，對不合格的普查數(shù)據(jù)，該普查員所有普查的數(shù)據(jù)重新調(diào)查錄入。

5、普查匯總階段（2008年5月～6月）。對各鎮(zhèn)、街道上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審查、錄入數(shù)據(jù)庫、驗(yàn)收，上報(bào)區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、報(bào)告編制階段（2008年7月～12月）。對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、加工、分析，編制總體報(bào)告。

7、總結(jié)階段（2009年1月～2009年10月）。建立農(nóng)業(yè)、漁業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、普查工作方法

（一）種植業(yè)污染源

以本區(qū)范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分散農(nóng)戶為調(diào)查對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位填報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基本情況普查表（表N301）。分散農(nóng)戶采樣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)量的0.6％抽樣比例，填報(bào)農(nóng)戶典型地塊基本情況調(diào)查表（表N302－1）、農(nóng)戶典型地塊肥料施用情況調(diào)查表（表N302－2）、農(nóng)戶典型地塊農(nóng)藥施用情況調(diào)查表（表N302－3）。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源

依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類。規(guī)?；B(yǎng)殖場是指飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場（參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定）；養(yǎng)殖小區(qū)是指在統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，由多個(gè)養(yǎng)殖業(yè)主共同組成、按照統(tǒng)一操作規(guī)程養(yǎng)殖、管理的養(yǎng)殖方式；養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定程度的養(yǎng)殖戶（參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定）。符合污染源普查規(guī)模要求的規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶全部普查，統(tǒng)一填寫畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查表（表N305）。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源

依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)營權(quán)屬的不同，將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶兩類。規(guī)?；B(yǎng)殖場是指養(yǎng)殖水面在一定的面積以上（參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定）的水產(chǎn)養(yǎng)殖場；養(yǎng)殖專業(yè)戶是指除規(guī)?；B(yǎng)殖場以外養(yǎng)殖規(guī)模在一定面積以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位（參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定）。符合污染源普查規(guī)模要求的規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶全部普查，其中池塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖填寫水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況普查表（表N306－1）和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用情況普查表（表N306－2）；網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖等養(yǎng)殖方式填寫水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況普查表（表N307－1）和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用情況普查表（表N307－2）。具體調(diào)查、抽樣方式和填表要求按照農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)教材實(shí)施。

（四）農(nóng)機(jī)排氣污染源

以全區(qū)境內(nèi)主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的擁有者，普查對象包括分散農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，普查2007年內(nèi)所有農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的保有量，填寫機(jī)動車排氣污染物普查表（表S406）。具體調(diào)查和填表要求按照《江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案》進(jìn)行。

（五）農(nóng)業(yè)污染源污染系數(shù)測算

按照省農(nóng)業(yè)污染源普查排污系數(shù)測算方案，為測算種植業(yè)污染系數(shù)，我區(qū)需建立一個(gè)污染系數(shù)測算徑流監(jiān)測小區(qū)、一個(gè)滲流監(jiān)測小區(qū)和一個(gè)農(nóng)膜監(jiān)測小區(qū)，在此基礎(chǔ)上開展一年的持續(xù)采樣工作，并按照相關(guān)要求進(jìn)行檢測。檢測數(shù)據(jù)匯總后分別測算出我區(qū)種植業(yè)的排污系數(shù)，最終完成全區(qū)監(jiān)測報(bào)告。

五、組織實(shí)施

（一）組織機(jī)構(gòu)

區(qū)農(nóng)林局將成立污染源普查農(nóng)業(yè)工作組，工作組由張建坤局長任組長，屠偉慶副局長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)中心、動物防疫監(jiān)督所、水利農(nóng)機(jī)處為成員單位，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作任務(wù)的落實(shí)、聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、匯總及其他日常工作。

（二）培訓(xùn)指導(dǎo)

從2008年元月起，集中1-2個(gè)月時(shí)間對指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行多層次培訓(xùn)。元月中下旬，組織人員對鎮(zhèn)級指導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，對所有農(nóng)業(yè)污染源普查內(nèi)容必須全部熟悉；2月，組織所有指導(dǎo)員分地區(qū)對普查員進(jìn)行培訓(xùn)，分條線掌握普查的操作規(guī)程和實(shí)際普查方法。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》、《江蘇省農(nóng)業(yè)污染源普查方案》及《常州市農(nóng)業(yè)污染源普查方案》的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)污染源普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

普查人員在普查過程中遇到問題應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)仄詹橹笇?dǎo)員進(jìn)行咨詢解決，普查指導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)常深入基層進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保普查工作的順利開展。

（三）質(zhì)量保證

污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。所有普查指導(dǎo)員、普查員、數(shù)據(jù)錄入員、數(shù)據(jù)錄入審核員等工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

要嚴(yán)格按照各項(xiàng)要求開展污染源普查工作，保證普查質(zhì)量。根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，對污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，按一定比例抽樣檢查。所有污染源普查對象必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（四）宣傳動員

各級農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)污染源普查的宣傳工作，使社會各界和農(nóng)民、養(yǎng)殖戶充分了解農(nóng)業(yè)污染源普查的目的和重要意義，消除農(nóng)民、養(yǎng)殖戶對普查的顧慮，為順利開展農(nóng)業(yè)污染源普查營造良好的輿論基礎(chǔ)。要發(fā)動社會各界支持和參與農(nóng)業(yè)污染源普查，組織、動員有關(guān)單位和個(gè)人積極配合，做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

（五）強(qiáng)化保障

1、人員保障。區(qū)農(nóng)林局將組建污染源普查指導(dǎo)員隊(duì)伍和普查員隊(duì)伍，從各鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)8人組建區(qū)級普查指導(dǎo)員，并集中辦公；各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、水利農(nóng)機(jī)站各指定1人為鎮(zhèn)級指導(dǎo)員，區(qū)、鎮(zhèn)兩級指導(dǎo)員隊(duì)伍30人。普查員隊(duì)伍156人，各行政村指定1人為普查員，原則上要求普查員為村會計(jì)、村主任或村農(nóng)技員擔(dān)任。

2、資金保障。普查所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政承擔(dān)，區(qū)級經(jīng)費(fèi)主要用于：普查的組織與實(shí)施，普查方案和技術(shù)文件的制定，宣傳與培訓(xùn)，設(shè)備購置，組織填報(bào)試點(diǎn)與摸底清查，現(xiàn)場核查，普查數(shù)據(jù)匯總、處理與報(bào)告編寫，驗(yàn)收、總結(jié)等。鎮(zhèn)級財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于：普查員入戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)和普查員人工工資。

3、物資保障。農(nóng)業(yè)污染源普查工作組要及早落實(shí)普查設(shè)備和物資，包括辦公場所、汽車、電腦、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫軟件、普查資料表格等。

（六）普查資料的填報(bào)和管理

篇3

 

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司《2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)儲備指南》要求，現(xiàn)就做好2021年中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目前期儲備工作有關(guān)事宜通知如下：

一、總體目標(biāo)

突出種養(yǎng)結(jié)合要求，以液體糞肥就地就近還田利用為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作，培育社會化服務(wù)組織，強(qiáng)化技術(shù)裝備支撐，完善種養(yǎng)主體有效對接機(jī)制，加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新格局。

二、項(xiàng)目內(nèi)容

（一）建設(shè)內(nèi)容

重點(diǎn)支持規(guī)模養(yǎng)殖場、種植主體、社會化服務(wù)組織以及縣級技術(shù)支撐單位圍繞種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)畜禽糞污收集、貯存、處理、利用以及檢測相關(guān)設(shè)施設(shè)備。主要包括：建設(shè)畜禽糞污密閉貯存發(fā)酵池、液體糞污（沼液）田間貯存池、還田管網(wǎng)等設(shè)施，購置高效適用輸送和施用機(jī)具，暢通還田渠道；購置車輛定位裝置、流量儀、液面儀等糞污運(yùn)輸和施用量數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備，采集糞污還田量等相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)畜禽糞污流向監(jiān)管；購置糞污養(yǎng)分快速測定儀器、凱氏定氮儀、烘箱、分光光度計(jì)、火焰光度計(jì)、高壓滅菌鍋等，對畜禽糞污特性數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測分析，提高還田規(guī)范化水平。

（二）申報(bào)條件

一是以法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣中，選擇糧食產(chǎn)量較高、耕地面積較大、土地承載能力較高、畜禽糞污處理設(shè)施裝備基本完善、具備機(jī)械化還田條件的縣。二是以液體糞污就地就近肥料化利用為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。三是縣級政府重視程度高、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展思路清晰、畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、配套政策措施有力。四是規(guī)劃、土地、環(huán)評、防洪、水土保持等項(xiàng)目建設(shè)前置條件已落實(shí)。

（三）支持范圍

中央財(cái)政、中央預(yù)算內(nèi)投資的國定畜牧大縣及2020年5個(gè)非畜牧大縣不能申報(bào)；實(shí)施2016-2017年種養(yǎng)循環(huán)一體化項(xiàng)目的縣不得申報(bào)；實(shí)施2019—2020年生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的養(yǎng)殖場和2020年實(shí)施非畜牧大縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理項(xiàng)目的養(yǎng)殖場不納入支持范圍；截止目前，實(shí)施省級糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目且未完成驗(yàn)收的縣不得申報(bào)。其他縣以法定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣可以申報(bào)。

（四）中央投資規(guī)模

    中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助上限根據(jù)各縣生豬存欄量確定，生豬存欄量10—20萬頭的項(xiàng)目縣，補(bǔ)助上限為2500萬元； 20萬頭（含）以上的項(xiàng)目縣，補(bǔ)助上限為3000萬元。貧困縣生豬存欄量10—20萬頭的，補(bǔ)助上限為2800萬元；20萬頭以上的，補(bǔ)助上限為3000萬元。中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的50%，原則上分兩年安排。

三、申報(bào)程序

    項(xiàng)目縣編制2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括基本情況、工作基礎(chǔ)、實(shí)施內(nèi)容、保障措施、效益分析等。申報(bào)主體為縣人民政府，方案報(bào)送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，以市級為單位報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定后，納入項(xiàng)目儲備庫。

四、其他要求

請各市高度重視，認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)符合申報(bào)條件的非畜牧大縣積極做好項(xiàng)目儲備工作。一是在前期工作基礎(chǔ)上，抓緊指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺（acpmp.agri.cn）按流程逐級開展項(xiàng)目儲備工作，將符合條件的項(xiàng)目納入儲備庫。開展儲備的項(xiàng)目，必須在“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”取得項(xiàng)目代碼（tzxm.gov.cn/index.html），未納入投資庫的項(xiàng)目，一律不得申請2021年投資計(jì)劃。二是抓緊編制實(shí)施方案并及時(shí)上報(bào)。實(shí)施方案電子版于2020年8月18日發(fā)送指定郵箱，紙質(zhì)版于8月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

 

附件：2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案提綱

聯(lián)系人：馬琳旭

電話：0311-86256763

郵箱：nytxmc2017@163.com

地址：石家莊市裕華東路88號

郵編：050011

 

                           河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

                            2020年8月4日     

附件：

畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案

（提綱）

一、基本情況

包括：縣域自然條件，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)位優(yōu)勢和財(cái)政狀況；農(nóng)用地規(guī)模和種植業(yè)生產(chǎn)情況，畜牧養(yǎng)殖和畜禽糞污產(chǎn)生規(guī)模，畜禽糞污資源化利用總體狀況等。

二、工作基礎(chǔ)

包括：現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，規(guī)模養(yǎng)殖場布局、設(shè)施條件、技術(shù)模式等，畜禽糞污主要利用渠道、利用機(jī)制和支持政策等。

三、實(shí)施方案

包括：總體思路、主要目標(biāo)、部門分工、支持對象、支持內(nèi)容、技術(shù)路線、資金測算、進(jìn)度安排等。

四、保障措施

包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。

五、效益分析

包括：社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等三個(gè)方面。

六、附件

包括：立項(xiàng)、土地、備案、環(huán)評、安評、規(guī)劃等相關(guān)審批手續(xù)掃描件提綱。

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)施《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（*－2015年）》，以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn)，按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民”的思路，對農(nóng)民種植水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等作物進(jìn)行良種補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、主要目標(biāo)

通過實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，力爭今年糧食面積穩(wěn)定在16億畝左右，總產(chǎn)保持在10000億斤以上，單產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品質(zhì)進(jìn)一步改善；穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，力爭棉花面積保持在8500萬畝左右，產(chǎn)量穩(wěn)定在750萬噸。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。今年，對水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋；大豆補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到整個(gè)東北地區(qū)。項(xiàng)目覆蓋區(qū)按照實(shí)際種植面積全部補(bǔ)貼。

（二）堅(jiān)持品種擇優(yōu)的原則。各地主導(dǎo)品種的篩選由省級農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)，在符合國家有關(guān)扶持政策的前提下，優(yōu)先選擇生態(tài)適應(yīng)性好、符合生產(chǎn)需要、市場前景較好的品種。禁止選擇未經(jīng)審定、審定不通過或過期淘汰的品種。

（三）堅(jiān)持公開推介的原則。主導(dǎo)品種確定后，省級農(nóng)業(yè)部門要通過各種渠道公開向社會，并將推介品種隨實(shí)施方案上報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。嚴(yán)禁省級以下農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行品種推介活動。

（四）堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。各地農(nóng)業(yè)部門要在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場需求和生產(chǎn)需要，積極引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用推介的良種，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。

四、實(shí)施規(guī)模及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍：水稻、小麥、玉米、棉花在全國31個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)行良種補(bǔ)貼全覆蓋；大豆在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等4個(gè)?。▍^(qū)）實(shí)行良種補(bǔ)貼全覆蓋。

（二）補(bǔ)貼對象：對生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民（含農(nóng)場職工）給予補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2009年良種補(bǔ)貼的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為早稻10元/畝；中晚稻、棉花15元/畝；小麥、玉米、大豆10元/畝。

五、工作內(nèi)容及要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)種植面積。各地要按照整體覆蓋、逐級推進(jìn)的原則，首先由農(nóng)戶據(jù)實(shí)向村委會申報(bào)種植面積和品種。由村委會登記、核實(shí)、公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后，將本轄區(qū)種植面積和品種上報(bào)縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門。最后省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門將各縣上報(bào)的補(bǔ)貼面積和品種匯總審核后上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部。

（二）科學(xué)選擇補(bǔ)貼方式。良種補(bǔ)貼資金采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式。水稻、玉米良種補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，實(shí)行良種推介、自愿購種、直接發(fā)放。小麥、大豆、棉花良種補(bǔ)貼可以采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼的方式補(bǔ)貼農(nóng)民，也可以采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際和作物品種特點(diǎn)從中選擇確定補(bǔ)貼方式，并隨實(shí)施方案上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部備案。

（三）嚴(yán)格補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。采取補(bǔ)貼資金直接發(fā)放的，實(shí)行公開推介良種，落實(shí)種植面積，農(nóng)民自愿購種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接向補(bǔ)貼對象兌付補(bǔ)貼資金，有條件的地方，可通過“一卡通”直接發(fā)放給農(nóng)民；采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式的，省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門組織招標(biāo)采購良種，中標(biāo)單位實(shí)行統(tǒng)一供種，良種補(bǔ)貼實(shí)行售價(jià)折扣，購種農(nóng)民按折扣價(jià)付款，供種單位登記銷售折扣清冊，購種農(nóng)民簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁省級以下財(cái)政或農(nóng)業(yè)部門組織招標(biāo)。

（四）據(jù)實(shí)撥付項(xiàng)目資金。各省財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門在本意見下達(dá)后15日內(nèi)，組織編制良種補(bǔ)貼實(shí)施方案，聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部上報(bào)備案，申請中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。實(shí)施方案主要包括推介品種、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼金額等有關(guān)內(nèi)容，并附分縣的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼金額表。對于全覆蓋的補(bǔ)貼品種，中央財(cái)政實(shí)行預(yù)先撥付、年終據(jù)實(shí)結(jié)算的方式。中央財(cái)政根據(jù)各地申請，預(yù)撥良種補(bǔ)貼資金。到年底，再根據(jù)當(dāng)年實(shí)際面積進(jìn)行結(jié)算，如果出現(xiàn)結(jié)余資金將結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。中央直屬墾區(qū)直接向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申報(bào)。各省（區(qū)、市）墾區(qū)，由省農(nóng)墾主管部門統(tǒng)一向省農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào)，也可按農(nóng)場的隸屬關(guān)系，由農(nóng)墾主管部門統(tǒng)一向當(dāng)?shù)赝夀r(nóng)業(yè)主管部門申報(bào)，并由省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申報(bào)。實(shí)行招標(biāo)采購統(tǒng)一供種方式的補(bǔ)貼資金，省級財(cái)政部門在開標(biāo)后按招標(biāo)確定的供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金，根據(jù)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門逐級審核確定的供種清冊和農(nóng)業(yè)部門確認(rèn)的無種子質(zhì)量問題書面意見與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。各省財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門年底前將當(dāng)年補(bǔ)貼政策落實(shí)情況認(rèn)真總結(jié)并上報(bào)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。

（五）健全良種補(bǔ)貼檔案。各地要加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)縣級有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級有落實(shí)表，村級有到戶清冊。鄉(xiāng)級面積落實(shí)表一式兩份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和縣農(nóng)業(yè)局保管。實(shí)行統(tǒng)一供種的地區(qū)，村級分戶清冊要一式三份，由供種單位印刷，分別用于編制計(jì)劃、行政公示和財(cái)政報(bào)賬。采取直接發(fā)放補(bǔ)貼的地區(qū)，清冊一式兩份，用于行政公示和補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級要高度重視良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，切實(shí)把該項(xiàng)目作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成強(qiáng)大合力，推動項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、撥付工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、制定方案、良種推介、技術(shù)服務(wù)等工作。其他各部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，為良種補(bǔ)貼項(xiàng)目搞好服務(wù)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目公示。實(shí)行良種補(bǔ)貼村級公示制，公示內(nèi)容要包括農(nóng)戶良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不少于7天。各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門設(shè)立良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布，接受群眾監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目資金要專款專用，切實(shí)按照國家規(guī)定嚴(yán)格使用。任何地方、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。地方各級財(cái)政部門應(yīng)安排所需配套推廣工作經(jīng)費(fèi)，保證補(bǔ)貼品種推介展示、補(bǔ)貼面積核實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放、補(bǔ)貼檔案建立和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查等管理支出，嚴(yán)禁擠占挪用中央下?lián)艿难a(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省級農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門要對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查，通過實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶，認(rèn)真了解項(xiàng)目區(qū)面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格、補(bǔ)貼資金發(fā)放等有關(guān)情況，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，確保良種補(bǔ)貼政策不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不減少。

篇5

通過開展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動，依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力，通過示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動新品種新技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)良種良法相配套與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)相結(jié)合，大幅度提高棉花單產(chǎn)水平，增加棉農(nóng)收入，促進(jìn)我縣棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在萬畝棉花示范片內(nèi)開展“十、百、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建活動。其中十畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范田，畝產(chǎn)皮棉150公斤；百畝高產(chǎn)示范方，畝產(chǎn)皮棉125公斤；萬畝高產(chǎn)示范片，平均畝產(chǎn)100公斤以上。高產(chǎn)示范片內(nèi)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣普及率達(dá)到100%，萬畝示范片皮棉單產(chǎn)比非項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)20%以上。

三、主要工作措施

（一）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組?？h領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府副縣長任組長，農(nóng)業(yè)局局長、財(cái)政局局長任副組長，縣棉辦副主任、項(xiàng)目鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的部署、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督促及高產(chǎn)創(chuàng)建日常工作等領(lǐng)導(dǎo)工作；項(xiàng)目技術(shù)小組依托省市專家顧問團(tuán)，由縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站技術(shù)骨干組成。項(xiàng)目技術(shù)小組負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案和操作規(guī)程，組織開展技術(shù)培訓(xùn)、田間技術(shù)指導(dǎo)和組織驗(yàn)收、總結(jié)等工作。

（二）責(zé)任到人，規(guī)范運(yùn)作。按照省實(shí)施方案要求，制定出立足本地生產(chǎn)實(shí)際、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)，按照縣實(shí)施方案要求制定項(xiàng)目片具體的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化技術(shù)措施和人員配備，“十、百、萬”示范工程地塊落實(shí)到村和農(nóng)戶，做好區(qū)域分布圖，樹立固定標(biāo)牌。技術(shù)工作由韓鳳云、韓兆樸負(fù)責(zé)。技術(shù)培訓(xùn)、示范方、攻關(guān)田由韓兆樸具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)由韓鳳云、崔瑞虎、韓兆樸、翟國華負(fù)責(zé)；常家鎮(zhèn)由胥志強(qiáng)、王春成、張洪負(fù)責(zé)。

按方案要求，切實(shí)做好以下幾方面工作。一是在縣地圖上標(biāo)明項(xiàng)目示意圖，設(shè)計(jì)1張標(biāo)示圖，注明示范片位置、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田塊編號、面積等。二是建立活動檔案，并做好工作記錄、田間記錄與影像資料收集。三是編寫技術(shù)培訓(xùn)材料，編印發(fā)放全程技術(shù)管理資料。四是在攻關(guān)田、百畝方、示范片設(shè)立標(biāo)牌，供觀摩學(xué)習(xí)。五是按要求搞好測產(chǎn)驗(yàn)收和材料上報(bào)工作。

（三）加大培訓(xùn)力度，提高棉農(nóng)素質(zhì)。定期組織專家深入高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，開展苗情、墑情、災(zāi)情和病蟲情況調(diào)查會商，科學(xué)指導(dǎo)種植和田間管理，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的棉花種植管理水平。3月上、中旬抓好技術(shù)培訓(xùn)?？h舉辦一次鎮(zhèn)中心主任和技術(shù)員、管區(qū)推廣站長、村科技主任、科技示范戶參加的備播培訓(xùn)會，4月上旬配合項(xiàng)目鎮(zhèn)培訓(xùn)到植棉大村，力爭戶戶受訓(xùn)。6-7月份，管理的關(guān)鍵時(shí)期，通過召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場觀摩會，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，并通過電視講座、巡回指導(dǎo)、發(fā)放“明白紙”等形式，把實(shí)用技術(shù)落實(shí)到千家萬戶。

（四）實(shí)行技術(shù)承包。由領(lǐng)導(dǎo)成員和技術(shù)人員組成項(xiàng)目承包小組，以鎮(zhèn)為單位實(shí)行技術(shù)承包。每組3-4人，包面積、包技術(shù)、包產(chǎn)量。

（五）全面提高棉花品質(zhì)，抓好棉花訂單生產(chǎn)。全面提高示范片棉花單產(chǎn)和質(zhì)量，克服目前混種混收混賣現(xiàn)象，通過宣傳、培訓(xùn)、示范等，指導(dǎo)棉農(nóng)在收獲、晾曬、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)全程質(zhì)量控制，防止異性纖維混入，提高棉花收獲質(zhì)量，確保示范片的棉花“三絲”要100%達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。通過高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高棉花的單產(chǎn)和質(zhì)量，增加總產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)示范片與奧齊油棉、金匯棉業(yè)、鑫利源油棉有限公司等用棉企業(yè)的合作，簽訂訂單生產(chǎn)，力爭實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

（六）實(shí)行高產(chǎn)創(chuàng)建獎(jiǎng)。對完成項(xiàng)目任務(wù)的科技示范戶和技術(shù)負(fù)責(zé)人，各獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。

四、主要技術(shù)措施

（一）應(yīng)用良種。選用在縣表現(xiàn)良好的魯棉研28號、36號和冀棉958三個(gè)優(yōu)良品種，為高產(chǎn)創(chuàng)建品種。百畝示范方采用魯棉研28、36號，高產(chǎn)攻關(guān)田采用魯棉研36號。

（二）增施有機(jī)肥，配方施肥。萬畝示范片測土配方施肥達(dá)到100%，每50畝測一個(gè)土樣。根據(jù)土壤肥力制定科學(xué)合理的施肥方案。針對我縣土壤養(yǎng)分狀況，施肥原則是增施有機(jī)肥、磷鉀肥，減少氮肥用量。具體方案：攻關(guān)田畝施基肥：牛糞4方，過磷酸鈣65公斤，硫酸鉀18公斤，尿素5公斤；百畝示范方畝施牛糞3方，過磷酸鈣65公斤，硫酸鉀15公斤，尿素5公斤，做基肥；萬畝示范片畝施有機(jī)肥2方，三元素復(fù)合肥30公斤做基肥。追肥：十畝攻關(guān)田，于花鈴期畝追高氮復(fù)合肥30-35公斤，硫酸鉀7公斤；百畝示范方，于花鈴期畝追高氮復(fù)合肥30公斤，硫酸鉀7公斤；萬畝示范片，于花鈴期畝追高氮復(fù)合肥25-30公斤。

（三）合理密植，多結(jié)桃。攻關(guān)田采用大小行種植，大行1米，小行0.5米，株距0.25米，畝株數(shù)3500棵；百畝示范方采用大小行種植，大行0.9-1米，小行0.5米，株距0.25-0.28米,畝株數(shù)3300-3500棵；萬畝示范片采用大小行種植，大行0.9米,小行0.5米，畝株數(shù)3500棵。高肥力棉田采用稀植栽培，主攻個(gè)體。中地力棉田，在保證群體的前提下，兼顧個(gè)體。管理上針對不同地力，不同群體，實(shí)行促控結(jié)合，塑造理想株型，提高光合效率，減少脫落，力爭拿到理想畝鈴數(shù)。

（四）適時(shí)化控，及時(shí)治蟲。適時(shí)化控能塑造理想株型，有利于通風(fēng)透光，多結(jié)桃。對苗期有旺長趨勢的棉田，畝用助壯素1-2毫升，蕾期旺長棉田畝用4-6毫升，花鈴期旺長棉田畝用10-15毫升噴霧?；ㄢ徠谡蹈邷亍⒍嘤昙竟?jié)，對有旺長趨勢的棉田要本著少量多次、防控結(jié)合的原則注意提前預(yù)防。棉田蟲害主要有盲蝽蟓、棉蚜、紅蜘蛛、棉鈴蟲等，尤其是蕾期、花鈴期，要重點(diǎn)防治，雨后及時(shí)補(bǔ)防。

（五）規(guī)范化種植。萬畝示范方棉田采取統(tǒng)一種植模式，年前統(tǒng)一進(jìn)行了深冬耕，集中進(jìn)行統(tǒng)一播種，成立機(jī)防隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行病蟲害防治，努力提高機(jī)械化生產(chǎn)水平。

（六）做好試驗(yàn)示范。為品種更新?lián)Q代和技術(shù)推廣做儲備，在鎮(zhèn)村大田內(nèi)安排了新品種試驗(yàn)田一處，以加快新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范推廣工作，為高產(chǎn)創(chuàng)建活動增添活力。

五、計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度

第一階段：2013年2-3月。開展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建前期工作調(diào)研，制定實(shí)施方案，召開專題會議，部署任務(wù)，落實(shí)示范地塊、農(nóng)戶；采土化驗(yàn)，開展技術(shù)培訓(xùn)，篩選確定應(yīng)用品種。

第二階段：2013年3-4月下旬。將技術(shù)方案發(fā)放到戶，良種、化肥供應(yīng)到戶，完成技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)機(jī)具準(zhǔn)備。

第三階段：2013年4下旬-5月上旬。按照方案要求指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行適期播種，組織縣鎮(zhèn)技術(shù)人員進(jìn)行棉花播種和保苗技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，把好播種質(zhì)量關(guān)。確保一播全苗，搞好苗期管理，在中心示范處設(shè)立固定標(biāo)牌。

第四階段：2013年5-8月。組織技術(shù)人員每周三次下田間，指導(dǎo)棉農(nóng)搞好中期管理，麥?zhǔn)蘸笥龊禎埠冒l(fā)棵水。7月10日左右重施花鈴肥，適時(shí)化控，及時(shí)防治紅蜘蛛、盲蝽蟓等病蟲害。做好田間管理記錄和資料整理，開好現(xiàn)場觀摩會。適時(shí)邀請省、市農(nóng)業(yè)專家來我縣進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。

第五階段：2013年9-11月。進(jìn)行產(chǎn)量初測，迎接市復(fù)測，迎接省農(nóng)業(yè)廳對高產(chǎn)攻關(guān)田、百畝示范方、萬畝示范片進(jìn)行測產(chǎn)驗(yàn)收，接受農(nóng)業(yè)部專家抽查驗(yàn)收，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，撰寫總結(jié)報(bào)告和完善棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)材料。搞好總結(jié)表彰。

篇6

一、直補(bǔ)到戶”的原則、發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真查證落實(shí)、盡快解決等，具體材料詳見：

為認(rèn)真做好我市20**年優(yōu)勢糧食作物良種補(bǔ)貼的實(shí)施工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)的《**省20**年優(yōu)勢糧食作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》和**市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)的《**市20**年優(yōu)勢糧食作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食種植面積，突出抓好優(yōu)勢作物，依靠科技，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提高品質(zhì)，節(jié)本增效；大力推廣優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)良種良法相配套，加快高產(chǎn)高效集成技術(shù)的普及應(yīng)用；堅(jiān)持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，促進(jìn)良田良制、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合；積極推進(jìn)良種補(bǔ)貼核心技術(shù)示范區(qū)建設(shè)，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，樹立高產(chǎn)典型，示范展示新品種，擴(kuò)大輻射帶動，推進(jìn)全市小麥等優(yōu)勢糧食作物規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。

二、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍。20**年我市優(yōu)勢糧食作物良種補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）的小麥和水稻種植農(nóng)戶，補(bǔ)貼面積以統(tǒng)計(jì)部門20**年統(tǒng)計(jì)的麥播和水稻種植面積為準(zhǔn)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對全市150畝水稻，按每畝15元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對全市50.775萬畝小麥，按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶。同一農(nóng)戶水稻、小麥補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

三、良種種植清冊編制及公示

（一）編制小麥、水稻良種種植清冊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）以村組為單位，在水稻播種結(jié)束后，根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際種植面積，編制分戶水稻良種種植清冊；小麥良種清冊在小麥播種前核實(shí)上報(bào)。

（二）良種種植清冊公示。良種種植清冊以村組為單位在村內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7天。張榜公示無異議后確定良種種植清冊。

四、補(bǔ)貼辦法

（一）由市財(cái)政部門將良種補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民，減少中間環(huán)節(jié)。

（二）專家推介品種，群眾自愿購種。

（三）先核實(shí)良種種植清冊及種植面積，后撥付補(bǔ)貼資金。水稻良種補(bǔ)貼資金根據(jù)實(shí)際播種面積進(jìn)行補(bǔ)貼，在播種后發(fā)放；小麥良種補(bǔ)貼資金在播種前直接發(fā)放。

五、補(bǔ)貼資金的撥付

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）良種種植清冊張榜公布后，由市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合組織檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，將小麥、水稻良種補(bǔ)貼資金一次性撥付到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）財(cái)稅所，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）財(cái)稅所向農(nóng)戶兌現(xiàn)。

六、組織保障措施

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，我市成立優(yōu)勢糧食作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、組織措施落實(shí)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流等。同時(shí)，成立專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定小麥、水稻高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)方案，開展技術(shù)培訓(xùn)宣傳與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等項(xiàng)工作。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保把優(yōu)良的種子及時(shí)供應(yīng)到戶，補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到位，配套技術(shù)及時(shí)指導(dǎo)到田。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，廣泛動員發(fā)動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用現(xiàn)代傳媒手段，采取召開專題會議、張貼標(biāo)語、組織人員到農(nóng)村宣講等形式，重點(diǎn)宣傳良種補(bǔ)貼項(xiàng)目相關(guān)政策、規(guī)劃布局、目標(biāo)措施等，使良種補(bǔ)貼政策家喻戶曉，充分調(diào)動廣大基層干部和農(nóng)民群眾的積極性。

（三）公開推介項(xiàng)目區(qū)小麥主導(dǎo)品種。根據(jù)**市優(yōu)質(zhì)糧食良種推廣補(bǔ)貼專家組意見，在品種選用上，要充分考慮品種的地域適應(yīng)性，小麥水地優(yōu)先使用“**展4110”、“**麥21”，旱地使用“**旱6號”等品種；水稻可選用“**粳6號”、“黃金晴”等品種。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）農(nóng)技人員要做好推介品種的配套技術(shù)培訓(xùn)與宣傳工作，并組織農(nóng)民自愿購種。同時(shí)，實(shí)行項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)品種推介制度，向農(nóng)民宣傳推廣優(yōu)中選優(yōu)的主導(dǎo)品種，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大優(yōu)良品種種植面積，充分發(fā)揮良種的增產(chǎn)優(yōu)勢，提高我市糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。主導(dǎo)品種不是必須購買的品種，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民可以按照自己的種植意愿，自主選擇適宜種植的品種。

（四）加強(qiáng)種子質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管工作。市農(nóng)業(yè)局要對種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管；供種企業(yè)要對供種質(zhì)量負(fù)全責(zé)。為確保供種質(zhì)量，供種企業(yè)應(yīng)按照就近檢測的原則，主動按檢驗(yàn)批次送樣到具備資質(zhì)條件的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，由檢測單位出具質(zhì)量合格證后方能供種，受檢率應(yīng)達(dá)到100%。市農(nóng)業(yè)局要配合市物價(jià)局加大對供種企業(yè)良種銷售價(jià)格的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和企業(yè)合法利益不受損害。

（五）搞好技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)良種良法配套。市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)良種良法相配套，認(rèn)真抓好項(xiàng)目區(qū)小麥、水稻等優(yōu)勢糧食作物技術(shù)培訓(xùn)與推廣工作，通過層層舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、專家技術(shù)講課、送科技下鄉(xiāng)、開展科技入戶等各種途徑，爭取達(dá)到項(xiàng)目區(qū)家家都有明白人，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)糧種植技術(shù)落到實(shí)處。

（六）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，搞好部門協(xié)作。新晨

1．市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施監(jiān)管，并著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是組織好主導(dǎo)品種公開推介和種植區(qū)域規(guī)劃。二是組織好良種供銷企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，實(shí)行企業(yè)告知制度，加強(qiáng)種子質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)督，確保供種質(zhì)量不下降、價(jià)格不上漲。三是組織好良種供銷企業(yè)和農(nóng)民對接活動，引導(dǎo)農(nóng)民自愿選購良種，做到良種統(tǒng)供率不下滑、種子更換率不降低。

2．市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金，并及時(shí)撥付，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作。

3．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)抓好良種種植清冊填寫、收集、匯總、公示和種植面積的核實(shí)工作，確保補(bǔ)貼面積真實(shí)可靠、公開公正。

對于補(bǔ)貼資金的安排使用，要遵循“政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)

一、直補(bǔ)到戶”的原則，實(shí)行“四公開”和“四到戶”：“四公開”，即補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼面積公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼農(nóng)戶公開；“四到戶”，即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，采取不定期抽查、明查暗訪、專家組督導(dǎo)等有效形式，實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶，核對良種種植清冊、種植面積與實(shí)際補(bǔ)貼金額是否一致，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、監(jiān)察等部門要設(shè)立舉報(bào)電話或政策咨詢電話，對農(nóng)民群眾舉報(bào)的事項(xiàng)，認(rèn)真查證落實(shí)、盡快解決，切實(shí)維護(hù)好廣大種植農(nóng)戶的切身利益，確保圓滿完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。

附件：1．**市20**年優(yōu)勢糧食作物良種補(bǔ)貼面積分配表

篇7

1技術(shù)與成效

1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效云和縣屬浙南山區(qū)，山多地小，造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異，山區(qū)氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求，推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養(yǎng)魚230hm2，取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。

1.2推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求，實(shí)行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn)，積極推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實(shí)施測土配方施肥技術(shù)5340hm2，占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2，通過推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥，2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)全年平均用藥防治3次，667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g，常規(guī)區(qū)全年平均防治5次，農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg，比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。

1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題，圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作，實(shí)行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年，云和縣通過無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2，通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。開展“三上墻、兩規(guī)范”，即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻，生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。

1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治，加快推進(jìn)“五水共治”，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》要求，編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，出臺《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?；?、生態(tài)化、無害化”的原則，對全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治。通過建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進(jìn)入氧化塘，畜禽養(yǎng)殖場達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場排泄物達(dá)標(biāo)排放。

1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用近年來，云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與“千萬工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計(jì)、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬t，年產(chǎn)沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，2012－2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金280萬元，2014年儲備生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目5項(xiàng)。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主，成立農(nóng)業(yè)治水辦公室，農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項(xiàng)工作。

2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案，結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實(shí)施方案，明確今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施，有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。

2.3政策激勵(lì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產(chǎn)意見，明確對水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm－2補(bǔ)貼，對全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財(cái)政再給予150元·hm－2的獎(jiǎng)勵(lì)，有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理，通過畜禽養(yǎng)殖污染整治，使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加大宣傳力度，發(fā)揮基地的示范帶動作用認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗(yàn)和好模式，以生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項(xiàng)目輻射帶動作用，以點(diǎn)帶面推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3問題與討論

篇8

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以推進(jìn)糧食作物、設(shè)施作物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、補(bǔ)貼原則

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼應(yīng)遵循公開、公正和農(nóng)民直接受益的原則。

公開是指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使補(bǔ)貼對象充分了解補(bǔ)貼政策等信息。

公正是指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼對象名單，并在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

農(nóng)民直接受益是指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。

三、補(bǔ)貼對象

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對象是符合補(bǔ)貼條件的本市農(nóng)民（農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。

四、補(bǔ)貼種類

補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)符合本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，且經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)檢測合格。重點(diǎn)補(bǔ)貼：

（一）大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動力機(jī)械；

（二）農(nóng)田作業(yè)機(jī)具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機(jī)具；

（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械；

（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械；

（五）設(shè)施栽培作業(yè)機(jī)械及花卉林果作業(yè)機(jī)械。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置各級財(cái)政補(bǔ)貼資金總額按不超過農(nóng)機(jī)具購置價(jià)格的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。

根據(jù)區(qū)（縣）財(cái)力，市財(cái)政實(shí)行差別政策。市、區(qū)（縣）財(cái)政補(bǔ)貼比例，閔行、浦東新區(qū)兩區(qū)市承擔(dān)20%；嘉定、寶山、松江、青浦四區(qū)市承擔(dān)30%；南匯、奉賢、金山三區(qū)市承擔(dān)40%；崇明縣市承擔(dān)45%。

有關(guān)區(qū)（縣）如列入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施縣，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金合并作為市財(cái)政補(bǔ)貼資金下達(dá)。

六、補(bǔ)貼資金操作程序

（一）根據(jù)年度預(yù)算安排，由市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室（以下簡稱“市農(nóng)機(jī)辦”）下達(dá)年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。市農(nóng)機(jī)辦采取競爭擇優(yōu)篩選方式，組織開展選型工作，制訂年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》，確定年度補(bǔ)貼機(jī)具種類，工作進(jìn)度及要求等。

經(jīng)批復(fù)下達(dá)的年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》原則上不得變更。

（二）年度補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請程序和相關(guān)要求等，區(qū)（縣）、鄉(xiāng)村應(yīng)通過媒體公示等形式，及時(shí)向農(nóng)民公布。

（三）農(nóng)民（農(nóng)場職工）、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織購買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，并填寫購機(jī)申請表（式樣見附件1）。

（四）區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)市農(nóng)機(jī)辦下達(dá)的年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，商區(qū)縣財(cái)政進(jìn)行審查，確定年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對象名單和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼數(shù)量、金額，經(jīng)張榜公示無異，與購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議（式樣見附件2），并報(bào)市農(nóng)機(jī)辦和同級財(cái)政部門備案（式樣見附件3）。

（五）市農(nóng)機(jī)辦根據(jù)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼實(shí)施方案及政府采購程序和要求開展集中采購（列入全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄除外）。

（六）根據(jù)政府采購結(jié)果，農(nóng)機(jī)購置年度補(bǔ)貼對象在購機(jī)時(shí)，按扣除補(bǔ)貼后的農(nóng)機(jī)差價(jià)款繳區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門后提貨。供貨方出具購機(jī)發(fā)票。區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)將區(qū)（縣）財(cái)政補(bǔ)貼資金和收到的購機(jī)者的自籌資金集中支付給供貨方，市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市農(nóng)機(jī)辦統(tǒng)一與供貨方結(jié)算。

（七）各區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)市農(nóng)機(jī)辦的購機(jī)補(bǔ)貼指南，商同級財(cái)政后于當(dāng)年7月前向市農(nóng)機(jī)辦上報(bào)下一年度購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼計(jì)劃，經(jīng)市農(nóng)機(jī)辦綜合平衡并根據(jù)部門預(yù)算管理要求上報(bào)市主管部門。

七、管理與監(jiān)督

（一）區(qū)（縣）財(cái)政部門要積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

（二）區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對已購補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)進(jìn)行登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料，并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置做出財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購機(jī)數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號等。

市農(nóng)機(jī)辦應(yīng)建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

（三）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織名單、購置農(nóng)機(jī)種類、型號、數(shù)量、補(bǔ)貼金額等內(nèi)容，須在所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行張榜公示，并在**農(nóng)業(yè)網(wǎng)（）上公示。

（四）區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門應(yīng)對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

（五）享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)，三年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。

（六）區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門在當(dāng)年**月**日前將補(bǔ)貼資金使用情況及購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報(bào)市農(nóng)機(jī)辦，同時(shí)抄送同級財(cái)政。

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力，構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村金融服務(wù)體系為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以確保糧食安全為重點(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策，建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，健全保障服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)提供自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作任務(wù)及安排

(一)保險(xiǎn)品種。根據(jù)《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，確定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種為小麥、玉米和棉花。

(二)保險(xiǎn)責(zé)任。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任范圍指：因火災(zāi)、凍災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)、重大流行性病蟲害(小麥條銹病和小麥吸漿蟲；玉米粗縮病和玉米螟；棉花黃萎病和棉鈴蟲。以鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為單位，出現(xiàn)對小麥、玉米和棉花造成50%以上減產(chǎn)時(shí)，由省級核損定損專家進(jìn)行鑒定)等無法抗拒的自然災(zāi)害。

(三)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)金額。小麥保險(xiǎn)：保險(xiǎn)費(fèi)10元/畝，保險(xiǎn)金額320元/畝，保險(xiǎn)責(zé)任為火災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、澇災(zāi)、旱災(zāi)和重大流行性病蟲害；玉米保險(xiǎn)：保險(xiǎn)費(fèi)10元/畝，保險(xiǎn)金額300元/畝，保險(xiǎn)責(zé)任為雹災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)和重大流行性病蟲害；棉花保險(xiǎn)：保險(xiǎn)費(fèi)18元/畝，保險(xiǎn)金額450元/畝，保險(xiǎn)責(zé)任為雹災(zāi)、澇災(zāi)和重大流行性病蟲害。

(四)保費(fèi)補(bǔ)貼比例。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于2008年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)金〔2008〕52號）和《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案（試行）》規(guī)定，確定小麥、玉米和棉花保險(xiǎn)的保費(fèi)，由中央、省、市和縣財(cái)政按照80％的比例給予補(bǔ)貼，其余20%由農(nóng)戶自擔(dān)。

(五)保險(xiǎn)期限及簽約、理賠時(shí)間。保險(xiǎn)期限為鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）保險(xiǎn)代辦機(jī)構(gòu)收到農(nóng)民保費(fèi)后的10日內(nèi)出單至作物收獲。保險(xiǎn)簽約截止期：2013年小麥保險(xiǎn)簽約期為2012年11月底，棉花5月底，玉米7月15日。理賠期限：小麥最遲8月底前理賠結(jié)束，玉米11月底前，棉花12月20日前。理賠資金要通過“一卡通”支付給受災(zāi)農(nóng)戶，不得跨年度賠付。

(六)承保公司。根據(jù)省、市確定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保公司范圍，選擇中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支公司為全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保公司。

(七)保險(xiǎn)運(yùn)作。承保公司按照市場化原則承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，按照保險(xiǎn)合同履行賠付責(zé)任。承保公司要積極探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制和“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的補(bǔ)充機(jī)制，利用再保險(xiǎn)，分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（八）勘查定損。參保農(nóng)作物出險(xiǎn)后，被保險(xiǎn)人要及時(shí)向村委會報(bào)告，村委會在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室報(bào)案，鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）在24小時(shí)內(nèi)分別報(bào)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和承保公司。承保公司及時(shí)組織投保人填報(bào)《損失清單》，會同農(nóng)業(yè)部門在48小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)組織核損理賠專家組到現(xiàn)場查勘，專家出據(jù)的《災(zāi)害損失報(bào)告書》為理賠的重要依據(jù)。承保公司填寫《初步定損清單》后，報(bào)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。理賠結(jié)束后，現(xiàn)場查勘記錄、拍攝現(xiàn)場照片、繪制現(xiàn)場平面圖、災(zāi)害損失報(bào)告書等重要資料由縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和承保公司各自存檔。

(九)資金管理。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法按照省財(cái)政廳印發(fā)的《省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（魯財(cái)金〔2008〕41號）文件執(zhí)行。

三、操作程序

(一)宣傳發(fā)動。有關(guān)部門要與承保公司緊密配合，密切合作，及時(shí)在媒體上公布保險(xiǎn)政策、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，讓參保農(nóng)戶全面了解相關(guān)政策。

(二)簽定保險(xiǎn)合同。鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要統(tǒng)一組織，搞好宣傳發(fā)動，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，以村為單位統(tǒng)一投保，投保單位與承保公司簽定保險(xiǎn)合同（附參保農(nóng)戶投保明細(xì)清單）。村里沒有統(tǒng)一投保的，投保農(nóng)戶與承保公司簽定保險(xiǎn)合同，投保人應(yīng)及時(shí)繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。保險(xiǎn)合同須按品種(小麥、玉米、棉花)簽署，保費(fèi)須按品種繳納。投保農(nóng)戶不繳費(fèi)，財(cái)政不補(bǔ)貼。

(三)公示參保農(nóng)戶。承保公司要以村為單位，在村委“政務(wù)公開欄”公示參保農(nóng)戶姓名、參保作物、參保面積（必須與糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼面積相符）、保費(fèi)交納數(shù)額、保險(xiǎn)金額五項(xiàng)內(nèi)容，便于日后的理賠監(jiān)督。發(fā)生理賠后，要在“政務(wù)公示欄”公示受災(zāi)農(nóng)戶姓名、受災(zāi)品種、災(zāi)害程度、面積、理賠數(shù)額。公示時(shí)間不少于5天。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室，全力抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要利用多種形式，動員各方面力量，有針對性地加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義和有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自愿投保，提高投保率;要加強(qiáng)保險(xiǎn)知識的宣傳，確保每位投保農(nóng)戶明確自己的權(quán)利和義務(wù)，為保險(xiǎn)工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）規(guī)范和完善檔案管理。農(nóng)業(yè)部門和承保公司要做好承保、理賠檔案的基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件的建檔保管工作，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作逐步規(guī)范，科學(xué)合理。

(四)簡化手續(xù)，理順流程。承保公司要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營，切實(shí)履行責(zé)任，提高服務(wù)水平。同時(shí)，要簡化承保理賠手續(xù)，理順操作流程，及時(shí)查勘現(xiàn)場，按保險(xiǎn)合同約定及時(shí)足額支付賠款到投保農(nóng)戶，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇10

關(guān)鍵詞：小麥；施肥模型；“3414”肥料試驗(yàn)；江漢平原

中圖分類號：S512．1；S147．21；S131（263） 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）14－2932-06

Establishment and Application of Fertilizer Model for Wheat Interplanted with Cotton in Jianghan Plain

YANG Li1，DING Heng－h(huán)u2，F(xiàn)AN Xian－peng1，JIA Ping－an3，LI Sheng－yong3，WU Jia－qiong2，LIU Ke－zhi2，

FU Yong2，BAI Shu－ping2，XU Shun－fa3

（1．Institute of Plant Protection， Soil and Fertilizer， Hubei Academy of Agricultural Sciences，Wuhan 430064，China；

2．Qianjiang Agriculture Bureau， Qianjiang 433100， Hubei，China；

3． Service Center of Agricultural Technology in Jiyukou Town of Qianjiang City，Qianjiang 433128，Hubei，China．）

Abstract： ‘3414’ field experiment （nitrogen， phosphorus and potassium as 3 nutrient elements， 4 gradient of each element， a total of 14 unrepeated incomplete treatments were designed to study the fertilization techniques for wheat interplanted with cotton in Qianjiang city， Hubei province． Fertilizer model for wheat interplanted with cotton in Jianghan plain was established， based on which the soil nutrient plentiful－lack index in wheat－cotton interplanting field in the district， correction value for the application value of nitrogen， phosphorus and potassium for wheat were put forward． Appropriate application dose of N， P2O5 and K2O were recommended as 130～210， 40～70 and 40～60 kg／hm2， respectively．

Key words： wheat； fertilizer mode； ‘3414’ fertilizer experiment； Jianghan plain

近年來，湖北省的小麥種植面積基本穩(wěn)定在100萬hm2，總產(chǎn)在330萬t左右，并有逐年增加的趨勢［1，2］。江漢平原是湖北省乃至長江中下游地區(qū)重要的糧棉油產(chǎn)區(qū)之一，其小麥種植方式主要有棉麥套種、稻麥輪作2種?？茖W(xué)合理施肥、提高肥料利用率已成為發(fā)展小麥生產(chǎn)、提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的重要保證。肥料效應(yīng)田間試驗(yàn)是獲得各種作物最佳施肥量、施肥比例、施肥時(shí)期、施肥方法的根本途徑，也是篩選、驗(yàn)證土壤養(yǎng)分測試方法、建立施肥指標(biāo)體系的基本環(huán)節(jié)。通過田間試驗(yàn)，掌握各個(gè)施肥單元不同作物優(yōu)化施肥數(shù)量，基肥、追肥分配比例，施肥時(shí)期和施肥方法；摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥能力、不同作物養(yǎng)分吸收量和肥料利用率等基本參數(shù)；就可以構(gòu)建作物施肥模型，為指導(dǎo)合理施肥和肥料配方提供科學(xué)依據(jù)［3－7］。從2002年起，農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心制定的《肥料配方施肥技術(shù)規(guī)范》就開始推薦各地在主要農(nóng)作物的肥料效應(yīng)田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)上采用“3414”設(shè)計(jì)方案，在具體實(shí)施過程中可根據(jù)研究目的選用“3414”設(shè)計(jì)的完全實(shí)施方案或部分實(shí)施方案。一般通過“3414”設(shè)計(jì)方案田間試驗(yàn)，就可建立起本地區(qū)農(nóng)作物的肥料效應(yīng)函數(shù)方程，獲得該地區(qū)主要農(nóng)作物的最佳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量、推薦施肥量以及土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥能力和肥料利用率等基本參數(shù)，最終確定養(yǎng)分速測豐缺指標(biāo)體系［8－12］，所以“3414”肥料效應(yīng)田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)方案是測土配方施肥工作主要推薦的肥料施肥方案。該方案以氮、磷、鉀為3個(gè)養(yǎng)分因子，每個(gè)因子分4個(gè)施用梯度，共有14個(gè)處理，屬于無重復(fù)不完全大田試驗(yàn)設(shè)計(jì)［13，14］。我們通過田間試驗(yàn)，試圖構(gòu)建江漢平原小麥?zhǔn)┓誓Ｐ停?jù)此提出氮、磷、鉀肥的適宜用量和比例及其相應(yīng)的施肥技術(shù)，進(jìn)而有效地指導(dǎo)江漢平原小麥種植過程的施肥作業(yè)，從而達(dá)到提高肥料利用率和增加小麥產(chǎn)量的目的。

1 材料與方法