導語：如何才能寫好一篇非遺保護存在問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：新野猴戲；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護；問題

新野縣猴戲藝人鮑鳳山等4人在黑龍江省牡丹江市街頭表演時，因沒有攜帶野生動物運輸證而被該市森林公安局民警帶走，法院判決認定，4人犯非法運輸珍貴野生動物罪。傳承千百年的新野猴戲首次因非法運輸珍貴野生動物而判刑。另外，新野猴戲的繼承人則是越來越少，這也意味著作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新野猴戲會隨著耍猴人的減少而逐漸的消失。十幾年前，新野猴戲藝人有數(shù)萬，現(xiàn)在僅剩四五百人，原本傳承就難以為繼，如今又面臨不明確的執(zhí)法擠壓，傳承和打擊讓手藝人不知所從。[3]新野猴戲存在的問題，也從一定的程度上反映出我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中存在的問題。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護問題

新野猴戲藝人的“罪名”的成立在某些程度上是對非物質(zhì)文化的扼殺。這個問題凸顯出我國現(xiàn)有法律對非物質(zhì)文化保護的不足。其一，現(xiàn)有的法律大多是地方性法律法規(guī)，約束性不強，權威性不夠，不能夠引起人們的注意；其二，主要是以公法為主，尚未建立完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系。

我國目前缺少系統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法，關于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護法律主要是以地方性法律為主。新野猴戲是河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而對于黑龍江省來說是對野生動物的非法對待。這反映出我國目前大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法為地方立法，立法位階不高，權威性不強，影響力不大，沒有真正的起到法律保護作用。雖然我國國務院先后頒布《關于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》、《關于加強文化遺產(chǎn)保護工作的通知》，也明確提出我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重要意義、工作目標和指導方針，確立我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的指導思想和總體目標，規(guī)定每年六月的第二個星期六為我國“文化遺產(chǎn)日”。但是這些只是對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了一個思路，并沒有形成系統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法。1997年我國頒布的《傳統(tǒng)工藝美術保護條例》和1982年頒布并在2002年進行修訂的《文物保護法》，它們中有些雖然涉及類似非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)象，但也僅僅是作為其保護客體的附帶對象，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)整尚缺乏法定性。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身具有與眾不同的特性，如果想對其進行全面的保護，現(xiàn)有的法律制度是不夠的，這就需要制定有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專門法律法規(guī)進行保護。[4]公法保護是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的主要途徑[5]，相關法律對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏可實施性和針對性；各省市出臺了專門性地方性法規(guī)，但是地方立法囿于其地域范圍和保護對象的限制，這些法律文件的適用受地域范圍限制，只能在本行政區(qū)劃范圍能起法律效力，同時，分散性的地方性立法會造成保護內(nèi)容不一，法律文件沖突，立法資源浪費等狀況。對于我國法律關于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護存在的這兩個主要問題，需要引起廣大學者的共鳴。為此我們亟需建立完備法律保護體系，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及傳承人在法律條文上作出明確的相關的規(guī)定，切實保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，能夠穩(wěn)定持續(xù)的維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的自身利益，充分的體現(xiàn)法律的權威性和有效性。因此，需要在法律上作出很大的努力，通過對法律的改進和完善，從而為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展提供一個可靠的法律保障體系。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的問題

“新野猴戲”事件，不僅讓人們看到了法律保護的不足，也讓我們了解到了新野猴戲的傳承人也是在逐漸的減少，現(xiàn)在耍猴藝人年齡偏大，很少有年輕人在從事這個行業(yè)。十幾年前，新野猴戲藝人有數(shù)萬，現(xiàn)在僅剩四五百人，原本傳承就難以為繼，如今又面臨不明確的執(zhí)法擠壓，傳承和打擊讓手藝人不知所從。

“新野猴戲”事件也反映出我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人存在的問題，對于這方面的問題，我國也做出了相應的舉措，如關于非物質(zhì)文化傳承，現(xiàn)在我國主要是依靠傳承人進行對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。中華人民共和國文化部制定與頒布《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》，對傳承人的認定標準、權利、義務及管理作出具體規(guī)定。2007年6月，國家文化部公布第一批226名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人[6]，2008年2月公布第二批551名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人[7]，2009年5月公布了第三批711名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人[8]，2012年12月公布了第四批498名國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表傳承人[9]。我國先后公布四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，可見我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承相當?shù)闹匾?。但是，由于我國文化的多樣，地域的復雜形，以及民族之間的差異性等等，導致對于傳承人的保護并沒有起到明顯的作用。雖然在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護與發(fā)揮作用的工作雖然取得初步成績，卻依然存在許多情況和嚴峻的問題。

新野猴戲的耍猴藝人急劇減少以及沒有年輕人原意從事相關的技藝的這些現(xiàn)象，也從一定的角度反映出了我國目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人方面存在的問題。首先，大多老藝人已經(jīng)離世，很多精湛的手藝也隨之消失殆盡；其次，在世的藝人老齡化和嚴重，后繼無人；最后，作為傳承人社會地位低下，生活得不到保障。絕大部分藝人雖技藝精湛甚至身懷絕技，但生活無保障，既無退休工資，又無醫(yī)療保險，日子過得很窘迫。[10]為此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過程中，政府的作用至關重要。沒有政府的引導和管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人就很難得到有效保護。國家需要對這些傳承人作出相應的規(guī)劃，在這個過程中，要考慮到各種因素，持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，應當充分發(fā)揮相關技藝的人才，對其加大政府的投入與照顧，充分培養(yǎng)更多的藝人，保障好其切實的根本利益。

（作者單位：河南師范大學歷史文化學院）

參考文獻：

[1]南陽市人民政府. 南陽市人民政府關于公布第一批南陽市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知[N]. 南陽市人民政府公報， 2008.2.

[2]河南省人民政府.河南省人民政府關于公布第二批河南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知[N]. 中國政府網(wǎng)， 2009.6.

[3]史林靜.“耍猴兒”的被拘，非遺猴戲何處去[N]. 新華每日電訊，2014.10.

[4]劉瑤. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與中國傳統(tǒng)文化傳承[D].哈爾濱工業(yè)大學2010.7

[5]曹新明. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護模式研究[J].法商研究，2009.（03）：13.

[6]文化部辦公廳. 文化部關于公布第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知[N]. 中國文化報， 2007.06.

[7]文化部辦公廳. 文化部關于公布第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知[N]. 中國文化報， 2007.12.

[8]文化部辦公廳. 文化部關于公布第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知[N]. 中國文化報， 2009.06.

篇2

    一、金融消費者權益保護面臨的主要問題

    (一)已有的法律制度缺乏完善的保護條款,保護規(guī)范具有一定的局限性

    在已出臺的《中國人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》等法律法規(guī)中,對于約束金融產(chǎn)品和金融服務的提供者、保護金融消費者,使用的均是窄口徑的“存款人保護”、“被保險人保護”等概念, 保護規(guī)范具有很強的局限性,且混淆了契約保護與法律保護、平等保護與適度傾斜保護之間的差別,沒有明確的專項條款。同時,上述法律的出發(fā)點在于維護金融機構的安全與效益,忽視了金融消費者保護與金融風險的關系,權利的實現(xiàn)與救濟機制存在渠道不暢問題?！断M者權益保護法》沒有將金融產(chǎn)品與服務規(guī)定其中,沒有回應金融消費者所具有非常明顯的專業(yè)性和特殊性,其適用性明顯不強。近幾年來,各地人民銀行在總行的要求下,從維護金融穩(wěn)定的角度出發(fā),探索制定了《金融消費者權益保護辦法》,對人民銀行應處理金融消費者申訴的事項及可采取的措施、金融消費者的界定及享有的權益、金融機構在維護金融消費者權益方面的義務、金融消費者權益爭議的處理渠道及方式等內(nèi)容進行了規(guī)定,但由于法律級次低,加之與其他相關金融法律不完全相銜接,造成人民銀行對一些金融機構損害金融消費者權益的行為處理難度增加。

    (二)金融消費者保護的信息披露和監(jiān)管滯后,弱勢地位特征明顯

    金融消費者作為一類特殊領域的消費者,在與金融機構博弈中,自身勢單力薄,專業(yè)知識有限,面對具有強勢地位的金融機構以及技術革新和層出不窮的金融創(chuàng)新,不僅在獲取信息上依賴金融機構,在選擇產(chǎn)品時沒有充分的自主權,甚至沒有商討合同條款的權利,弱勢地位特征明顯。同時,隨著金融創(chuàng)新的不斷推進,各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品包括金融衍生品也開始在普通家庭中流行。但是,由于現(xiàn)行法律對金融機構信息披露義務及法律責任規(guī)定的落后,導致這些復雜的金融產(chǎn)品并沒有得到金融機構充分的信息披露。金融機構在尊重和保護消費者知情權方面跟進業(yè)務開展銜接不力,特別是在提示購買金融理財產(chǎn)品風險、提示金融市場風險以及及時通知和提醒客戶重要事項方面尤為突出,甚至有的金融機構從業(yè)人員推薦產(chǎn)品時往往片面鼓吹其收益,對產(chǎn)品風險等或是沒有披露或只是口頭模糊地進行了披露,一定程度上誤導消費者盲目購買。

    (三)金融機構侵犯消費者權益的現(xiàn)象增多,形式趨于多樣

    多年來的實踐證明,金融機構往往借助契約自由侵害消費者的知情權和安全權,免除自身義務和法律責任。主要表現(xiàn)為:儲戶存款被冒領,侵害消費者資金安全權;開立存款戶必須同時辦折辦卡,侵害消費者自由選擇權;發(fā)售理財產(chǎn)品忽視風險提示,侵害消費者知情權;擅自“轉讓”客戶信息,侵害消費者隱私權;對冒領存款拒不退還,侵害消費者求償權;錯登個人信用記錄,侵害消費者聲譽權;通過霸王條款侵害消費者公平交易權;對格式合同條款不做解釋,侵害消費者受教育權等等。這些問題的存在,折射了強化金融機構法定保護義務、完善金融機構民事責任規(guī)則、提高消費者獲得權利救濟機會的迫切性。

    (四)金融消費者教育網(wǎng)絡資源不夠豐富,自我保護能力不強

    目前僅有中國銀監(jiān)會的公眾教育服務區(qū)、中國證監(jiān)會的消費者風險提示和投資者教育,教育手段、載體還不夠豐富,導致在金融工具的選擇上,消費者很難結合自己的需要和偏好對金融產(chǎn)品真實的成本、風險和金融工具的適用性做出比較,更容易被大眾傳媒的時尚潮流所誤導,進而產(chǎn)生羊群效應。同時,與金融理財產(chǎn)品和金融服務方式創(chuàng)新的速度相比,金融理財知識普及的速度遠遠落后。特別是農(nóng)村消費者的金融理財知識缺乏,農(nóng)村金融消費者依法維護自身合法權益的能力不高。

    二、發(fā)達國家和國際組織的制度標桿與參考

    (一)組織規(guī)則見長的英國金融消費者的保護

    英國是金融消費者權益保護最具代表性的國家。2000年頒布的《金融服務與市場法》,認同消費者保障與維持金融市場的國際競爭地位的整體利益息息相關,法例給予消費者全面的保障。該法例明確規(guī)定金融服務管理署(Financial Services Authority,以下簡稱FSA)負責監(jiān)管各項金融服務,同時設立單一申訴專員和賠償計劃架構,為金融服務消費者提供進一步保障。該法例還要求FSA負責保障消費者,推行消費者教育,加深公眾對金融體系的認識,以及確保消費者獲得適當保障。

    2001年6月,FSA啟動了公平對待消費者項目,同時要求各金融機構在推銷金融產(chǎn)品時都要保證高度透明,使每個消費者在購買金融產(chǎn)品時都清楚地知道自己的風險。2005年5月,FSA《關于金融服務投訴指引》,詳細列舉說明消費者可對金融機構的服務或產(chǎn)品投訴的情形以及消費者不能或沒有理由向金融機構投訴的主要情形。2006 年10 月FSA出臺了新的金融機構《業(yè)務原則》,總共11 條原則中涉及消費者權益保護的有5條。具體包括:金融機構必須給予消費者利益以合理的關注,公平對待消費者;有義務向消費者提供其需要的信息,并且用清晰、公平、無誤導的方式向消費者傳達信息;必須公平地處理利益沖突問題,包括自己與消費者的利益沖突以及消費者之間的利益沖突;對任何依賴于其判斷的消費者都必須保持合理的謹慎,以保證自己的建議和決定的適當性;當金融機構對消費者的財產(chǎn)負責時,應對消費者的財產(chǎn)提供足夠的保護。

    為實現(xiàn)保護消費者的監(jiān)管目標,FSA按照《金融服務及市場法令》,整合原有的金融業(yè)巡視員組織,成立統(tǒng)一的金融巡視員服務公司(FOS),對金融機構進行管轄以及處理消費者對金融機構投訴糾紛。FOS基于中立立場來解決爭端糾紛,進行調(diào)解,做出裁定,其爭議處理程序科學、透明、縝密、務實。FOS的設立為消費者提供了一個替代性的爭議解決途徑。在消費者教育方面,FSA為消費者提供信息和指導意見,將傳授金融知識納入教育體系,提供“一站式”公眾咨詢服務、消費者刊物和編制金融產(chǎn)品比較表等。

    英國的行業(yè)自律機制在保護消費者權益方面也發(fā)揮著十分重要的作用。如英國主要銀行及房屋貸款協(xié)會公會都同意遵守的《銀行業(yè)守則》,屬于行業(yè)自律性規(guī)則,它包含了銀行業(yè)須做出承諾的主要事項,確保提供的一切產(chǎn)品與服務符合本守則。銀行業(yè)守則標準委員會負責為采納該守則的銀行和房屋貸款協(xié)會公會進行登記,向采納機構提供守則解釋等方面的指導,并負責監(jiān)察遵守守則情況。在金融機構違規(guī)時,委員會通常先將違規(guī)指控,轉交給有關金融機構采取適當行動,并要求它們作出解釋。為確保守則的貫徹執(zhí)行,委員會有權采取警告、譴責等方式,警示沒有遵守該守則的機構。

    (二)以立法為先導的美國金融消費者保護

    美國關于金融消費者保護的法律體系比較完善。二十世紀60 年代以來,美國就出臺了一系列以保護消費者權利為主旨的金融立法,如《誠實信貸法》、《公平信貸報告法》、《信貸機會公平法》、《住宅貸款信息披露法》、《金融隱私權法》、《據(jù)實披露存款資料法》等,并將執(zhí)行這些法律的職責指派給金融監(jiān)管當局。依據(jù)這些法律,金融機構在服務中必須誠實守信,平等對待不同狀況的金融消費者;必須保護消費者的金融隱私、防止消費者個人信用記錄被非法使用;必須向客戶充分披露賬戶信息;向公眾公布其可貸資金情況;幫助滿足銀行服務不足的社區(qū)居民的信貸需要。

    長期以來,美國保護金融消費者的職責由多個監(jiān)管部門擔負。反壟斷和保護消費者由聯(lián)邦貿(mào)易委員會負責處理;與保障金融機構客戶有關的事宜,由聯(lián)邦貿(mào)易委員會及其他金融監(jiān)管機構(如貨幣監(jiān)理署、聯(lián)邦儲備委員會、聯(lián)邦存款保險公司及互助儲蓄銀行監(jiān)管署等)負責處理。這些監(jiān)管機構有權對違反任何有關保障客戶法規(guī)的金融機構采取執(zhí)法行動。如,在消費者投訴程序設置方面,遵循先內(nèi)部解決,不能達到滿意結果時才訴諸外部程序處理的原則。消費者擬對某金融機構提出投訴,可首先聯(lián)絡該機構嘗試直接解決有關問題。如果消費者對解決辦法感到不滿,可向相關監(jiān)管機構提出投訴,以作進一步調(diào)解。如果情況不嚴重,可要求該金融機構采取補救措施,包括由有關金融機構就監(jiān)管部門所確定的違規(guī)情況作口頭或書面承諾。如果情況嚴重,則監(jiān)管機構可采取正式執(zhí)法行動,包括書面協(xié)議、勒令停止運作、禁止或免除某類活動等。

    此外,為應對次貸危機引起的金融動蕩、恢復金融市場信心等問題,2008年3月,美國財政部對金融監(jiān)管體制進行了大規(guī)模改革,旨在增強美國資本市場的競爭力,保護美國消費者利益和維護市場穩(wěn)定。2009年6月奧巴馬政府提出全面整改金融體系監(jiān)管機制計劃中,特別成立了金融服務監(jiān)管委員會,以監(jiān)視系統(tǒng)性風險。2010年9月17日,奧巴馬正式宣布成立美國消費者金融保護局,該機構作為金融機構的監(jiān)視器,負責實施美國有史以來最嚴厲的金融保護措施,被賦予了包括制定規(guī)則、進行監(jiān)察、實施罰款等權力,擁有制定和執(zhí)行信用卡和抵押貸款適用法律、保護金融消費者利益免遭不公平的、欺詐性的金融交易損害的職責,形成了面向金融消費者的強有力的監(jiān)管構架。

    (三)國際組織的經(jīng)驗

    基于金融消費的特殊性,經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)在2005年7月了《有關金融消費者教育問題的若干建議》,對OECD成員國和非成員國的金融機構在金融消費者教育工作方面提出若干原則和具體建議。該建議旨在通過必要的金融教育,促使金融消費者提高對金融產(chǎn)品及風險的理解認識能力,通過提供有關金融信息、指導或客觀咨詢,提高消費者辨別金融風險并把握金融投資機會的技能和信心,了解在出現(xiàn)問題時尋求救助的方式和途徑,促使消費者能采取其他有效手段提高其金融財富。該建議強調(diào)金融教育一方面應被納入金融監(jiān)管及政府管理框架,并與金融機構監(jiān)管及消費者的保護一道進行系統(tǒng)性全盤考量;另一方面被納入金融機構公司治理框架,強化金融機構對消費者教育所應承擔的責任。國外的實踐表明,法律和組織保障與金融教育是實現(xiàn)金融消費者權益保護的重要途徑。

    三、加強和改進建議

篇3

隨著“網(wǎng)購”的盛行，快遞服務滲透到了普通居民的日常生活之中，加之市場經(jīng)濟對市場交易效率、便捷的要求，快遞服務格式條款應運而生。但是實踐中以格式條款侵犯消費者合法權益的事例卻屢見不鮮。如何使消費者在享受電子商務帶來便利的同時免受來自快遞服務格式條款的不法侵害，是現(xiàn)代社會無法避免的問題。

【關鍵詞】

格式條款；合同侵權；權益保護

一、格式條款概述

格式條款是指當事人一方事先擬定的能夠反復使用的在簽訂合同時不與對方協(xié)商的條款。

從以上的定義可以看出，格式條款具有事先擬定性、反復適用性和不與對方協(xié)商性的特征。格式條款的事先擬定性和反復適用性可以節(jié)省合同訂立者之間的談判成本，降低交易費用，從而使合同的訂立更加簡易、快捷，適應了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是格式條款的不與對方協(xié)商性則有其固有的缺陷。從法律角度來說，該特點違背了民法中的意思自治與契約自由原則，它有可能成為經(jīng)濟上的強者將自己的意愿強加給對方、損害對方利益的工具。這一缺陷在快遞服務合同中就屢見不鮮。

二、快遞服務合同中的侵權格式條款

（一）先簽字后驗貨

收貨人簽收后，視為貨物已經(jīng)完好無損交付，出現(xiàn)問題無法索賠。根據(jù)《消費者權益保護法》第十條規(guī)定：消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。先簽字后驗收的行規(guī)，侵犯了消費者的知情權和公平交易權。消費者在簽字前無法先行檢驗貨物的外在品質(zhì)，無法得知所收到的貨物是否符合約定的質(zhì)量條件，而“先簽字后驗貨”的規(guī)定，導致消費者簽字后，無法再通過原快遞企業(yè)維護自己的權利，也即拒收的權利，事實上是加重了消費者維權的成本。該條款式部分快遞物流公司利用自己的經(jīng)營優(yōu)勢地位，單方限制消費者的權利，將格式條款提供方應當承擔的經(jīng)營風險責任轉嫁給消費者，加重了消費者的責任，是無效的霸王條款。

（二）快遞延誤不賠

“本公司不對運輸延誤而導致的任何損失或者損害承擔任何責任”，也違反了《消費者權益保護法》第十一條規(guī)定：“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬薄＿@是物流行業(yè)中存在的典型霸王條款，是以格式條款的形式免除經(jīng)營者應當承擔的責任。快遞物流業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢就是安全快速、服務便捷，快速、安全地將貨物送達收件人，不僅是快遞物流合同的最基本內(nèi)容，也是快遞企業(yè)應當履行的基本義務。如果運輸方不能按時送達，就構成了違約，應當承擔違約賠償責任。

（三）快遞公司利用格式合同減輕自身責任

《快遞業(yè)服務標準》規(guī)定，快遞運單為服務格式條款。平時貼在快遞上的一式兩份簽字單據(jù)就是服務格式條款?？爝f公司利用消費者的疏忽心理，以“顧客須知”的形式制定格式條款，將其中的部分條款制定成有利于快遞公司的免責條款，把快遞運輸過程中的風險轉移到消費者身上，屬于“隱形的格式條款”。我國《合同法》第40條規(guī)定了格式條款的效力問題。即“格式條款具有本法第五十二條和第五十三規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效?！币虼耍爝f公司制定的大多格式條款都違反了《合同法》的規(guī)定。

（四）快遞公司利用格式合同減輕自身責任

《快遞業(yè)服務標準》規(guī)定，快遞運單為服務格式條款。平時貼在快遞上的一式兩份簽字單據(jù)就是服務格式條款?？爝f公司利用消費者的疏忽心理，以“顧客須知”的形式制定格式條款，將其中的部分條款制定成有利于快遞公司的免責條款，把快遞運輸過程中的風險轉移到消費者身上，屬于“隱形的格式條款”。有些快遞公司規(guī)定：“公司對惡劣天氣、航班延誤及無法控制的各種情況等不可抗力所造成的物品運送延誤、遺失、毀滅或沒收不負責任。”該條款擴大了不可抗力的外延，因為航班延誤、墜機、火災等不在不可抗力的范圍內(nèi)，對于出現(xiàn)航班延誤、交通事故等原因，應由快遞公司向航空公司或造成交通事故方追加賠償，而不能以此為由免除自身對消費者的責任。我國《合同法》第40條規(guī)定了格式條款的效力問題。即“格式條款具有本法第五十二條和第五十三規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效?！币虼耍爝f公司制定的大多格式條款都違反了《合同法》的規(guī)定。

三、關于規(guī)制格式條款維護消費者合法權益的建議

（一）立法規(guī)制：制定格式條款單行法

目前，我國《民法通則》，《合同法》第39、40、41條及《司法解釋（二）》第9、10條，《消費者權益保護法》第24條，以及其他特別法（主要包括《郵政法》、《保險法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《海商法》、《勞動法》、《商業(yè)銀行法》）都對格式條款作了具體的規(guī)定。但《合同法》對格式條款的具體規(guī)定比較簡單且立法漏洞頗多，《消費者權益保護法》對于處理消費者在合同中的格式條款問題具有現(xiàn)實的重要意義，但規(guī)定過于寬泛不夠詳細，與《合同法》相比，該法的效力不足，而各特別法對格式條款的規(guī)定也比較零散，未形成體系。因此，可以借鑒英美法系國家的做法，通過出臺單行法來調(diào)節(jié)格式條款。

（二）行政規(guī)制：改進格式條款行政審批

經(jīng)營者或其他組織在制定完格式條款后，應向專門機構提出審批申請，通過審批后方可在合同中使用。由于格式條款一經(jīng)確定使用便具有不可協(xié)商性的特點，因此格式條款在使用前，應有審批機構組織聽證，通過社會公眾的監(jiān)督參與，嚴格執(zhí)行對格式條款的審查措施。同時，相關部門在履行完審批程序后還應當繼續(xù)跟蹤審查監(jiān)督程序，定期向消費者做使用調(diào)查，對不符合實際情況的格式條款應依法定程序督促相關行業(yè)做出修改，甚至可適時禁止使用的禁令，保護消費者合法權益。

（三）內(nèi)部規(guī)制：加強快遞行業(yè)內(nèi)部自律

我國快遞企業(yè)尚處于粗放發(fā)展時期，加盟是主要的業(yè)務擴張手段，于是從各地分公司到大小業(yè)務網(wǎng)點，層層分包，加盟商資質(zhì)良莠不齊，因此難免出現(xiàn)侵害消費者合法權益的現(xiàn)象。而快遞服務的網(wǎng)絡性以及經(jīng)營范圍的跨地域性則決定了快遞行業(yè)對統(tǒng)一自律的內(nèi)在需求。因此，可以借助以促進行業(yè)健康發(fā)展為己任的中

國快遞行業(yè)協(xié)會對快遞行業(yè)進行監(jiān)督和管理，通過制定和實施自律規(guī)則，并著重憑借自身的行業(yè)代表性、專業(yè)權威性和信息全面性，通過行業(yè)內(nèi)企業(yè)資質(zhì)認定和等級評定、行業(yè)調(diào)查評估、行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)評優(yōu)評獎等工作，對會員企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務予以引導和規(guī)范。但是，快遞行業(yè)協(xié)會也可能對快遞企業(yè)進行包庇，因此需要警惕快遞行業(yè)協(xié)會在巨額行業(yè)利益的驅動下，與快遞企業(yè)價格共謀、實行排他性措施限制合理竟爭等手段給消費者帶來更加嚴重的損失。

（四）社會規(guī)制：完善新聞媒體的監(jiān)督作用

新聞媒體作為人民大眾的千里眼和順風耳，對社會的監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用。新聞媒體可以通過積極的宣傳，讓消費者了解法律法規(guī)對于格式條款的具體規(guī)定，從而提高消費者的締約能力和維權手段。同時，新聞媒體還可以通過批露違法格式條款，讓損害消費者權益的行為和企業(yè)無所遁形。使企業(yè)在格式條款制定之初，在承受社會輿論的壓力下，從企業(yè)發(fā)展的長遠利益考慮，主動或被動的保護消費者的合法權益，其實也是在保護自身的利益，實現(xiàn)消費者與經(jīng)營者的雙贏。

（五）制度規(guī)制：制定“先驗貨后簽字”的網(wǎng)絡監(jiān)督制度

我國《快遞業(yè)服務標準》規(guī)定快遞由三個步驟完成：收寄、投遞、簽收，簽收完成即告快遞行為完成。但同時我國《消費者權益保護法》第8條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利?！薄跋群炞趾篁炟洝钡囊?guī)定侵犯了消費者的知情權，一旦簽字等于默認了產(chǎn)品的質(zhì)量，即行使了知情權。因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生糾紛，消費者根本無法舉證證明自己的權益受到了侵害。所以筆者認為可以制定網(wǎng)絡監(jiān)督機制，借鑒“支付寶”的運營模式，在快遞員的投遞工作中增加“確認簽收”這一項，由消費者在驗貨后上網(wǎng)確認，留下數(shù)據(jù)記錄。這樣不僅者消費者掌握了主動權，也在發(fā)生糾紛時為雙方提供了證據(jù)。

四、結語

綜上所述，在社會經(jīng)濟高速發(fā)展、新事物層出不窮的時代，沒有哪個單一的制度可以對格式條款的規(guī)制做到無懈可擊，因此，需要各種不同的規(guī)制措施有機的結合在一起，多管齊下，在不同的領域發(fā)揮各自的優(yōu)勢。這是一個長期系統(tǒng)的工程，既需要發(fā)揮立法的主導功能，也需要行政的執(zhí)行作用和制度的保障作用，還需要行業(yè)內(nèi)部自律及各種社會監(jiān)督的有效補充，實現(xiàn)五者之間的良性溝通與互動。最大限度地發(fā)揮格式條款制度的應有價值，采用最經(jīng)濟的方式避免其制度缺陷，保護消費者合法權益，促進快遞服務行業(yè)和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳小君.合同法學（第二版）[M]，高等教育出版社，2009

[2]中華人民共和國合同法（實用版）[S]，中國法制出版社，2010

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[4]周洋.快遞行業(yè)消費者權益定位與法律定位[J].重慶社會科學，2012，8

篇4

姚遠：明故宮雖說是重點保護遺址，可的確前些年保護不力。最近幾年政府最新出臺了《南京市歷史文化名城保護條例》《南京老城南歷史城區(qū)保護規(guī)劃與城市設計》《南京歷史文化名城保護規(guī)劃》等法案，使文化遺產(chǎn)保護有法可依，這對明故宮這樣的遺址保護十分有利。明故宮現(xiàn)存3座城門城臺，午門、西安門和東華門，但其城樓都已不存?，F(xiàn)在保護規(guī)劃計劃“加頂”恢復的僅僅是午門城樓和重建角樓。這次規(guī)劃主要是為了建設一個遺址公園，而非要重建整個明故宮遺址。此次做的遺址公園規(guī)劃，是一件很好的事情，但是如何修復午門，確實是值得關注的焦點。

至于明故宮的保護修復的意義，我認為這并不僅關乎城市歷史的保護，更重要的是為了呼吁社會關注文物保護、規(guī)劃的透明度、公示度問題：目前規(guī)劃編制中，關于文物保護規(guī)劃的方案和決策過程不夠透明，文物保護和規(guī)劃更需要公眾的參與，我認為這才是此次討論明故宮如何保護的意義所在。不管是哪里的遺址保護，公眾的參與和公開透明的規(guī)劃都是很重要的，只有一個好的程序，才能帶來好的結果

《東方養(yǎng)生》：我們看到一些您針對明故宮修復問題的文章，您主張保持明故宮的原狀，維護歷史變遷在遺址上留下的“殘缺美”，而市政方面則主張要復建。也有聲音稱，大多數(shù)人不知道明故宮就是北京故宮的藍本，若不進行復建，公眾人無法了解其原貌和歷史價值。您如何看待這些觀點？

姚遠：所謂“明故宮是北京故宮的范本”，指的是《明實錄》中提及的：“營建北京，凡廟社、郊祀、壇場、宮殿、門闕，規(guī)制悉如南京”，但是具體建筑是怎樣的，可能和南京故宮不完全一樣。事實上也有考古發(fā)現(xiàn)，明朝時南京的午門和北京、中都（鳳陽）的午門就有所不同。今人無法確鑿地了解當年故宮的原貌，如今要修復，也僅是對歷史的推測。還有就是明故宮城樓之毀壞，遭受了歷代的自然災害破壞，經(jīng)歷了戰(zhàn)爭洗禮，這些歷史上的毀壞也是明故宮承載歷史的本來的一部分——這就是真實的歷史！因為遺址的歷史就是它被毀掉的過程，而我們要保護的就是這段歷史的真實過程。有的建筑專家認為要“復原”，這是和文物保護法律的基本理念是相沖突的。

《東方養(yǎng)生》：您提出的遺址“殘缺美”，重在“遺址保護”而非“復建”。但從2006年起，明故宮就已經(jīng)成為江蘇省重點文物遺址進行保護，可保護的效果、以及民眾的支持度都不容樂觀，您如何看待這一現(xiàn)實問題？

姚遠：確實前幾年在遺址管理、保護上不是很樂觀，其中很大的原因是管理體制存在問題。比如明城墻、明故宮的保護管理并非僅僅是文物保護部門在做，而是進行多頭管理，例如歸屬于旅游、園林或是建設部門等，不是每個單位都嚴格按照文物保護法的要求對遺址進行恰當?shù)谋Ｗo。但是，這幾年南京有了很大的進步，經(jīng)過多次民間專家學者的呼吁和公眾參與，制定了不少重要法規(guī)，讓古城保護有法可依。目前的問題是，如何讓這些規(guī)劃條例落實。

《東方養(yǎng)生》：關于明故宮的遺址保護問題，您還提及“將真實的遺址融入城市空間體系”，應該怎么做？請具體談談。

姚遠：這很簡單，因為南京現(xiàn)在有多處歷代都城遺址，發(fā)現(xiàn)一處重要遺址就應該原址保護，以因地制宜的方式將其展示出來，這樣周圍在進行城市規(guī)劃建設時，就可以將遺址變成一條路徑，一個公園，或是和某個歷史街區(qū)進行配套，將遺址和周圍的歷史景觀融入在一起。讓遺址不僅僅是一個“死”的被保護對象，而是具有生命力的，城市發(fā)展的有機組成部分，成為市民生活、休閑，可以互相交流的文化場所和公共空間。

《東方養(yǎng)生》：目前公眾關于明故宮遺址的另一個關注點，是其申報世界文化遺產(chǎn)的問題，您對“申遺”有何看法？姚遠：明故宮目前暫未納入申遺名錄，它現(xiàn)在是全國重點文物保護單位，這已足夠。南京市申報世界遺產(chǎn)的是明城墻，并不包括明故宮部分，至于未來是否會申報遺產(chǎn)，這涉及到政府決策，但目前沒有該計劃。明故宮午門其實是南京明代四重城郭的一部分，是南京宮城城墻的城門，如果明故宮遺址保護整治好，是可以同南京城墻，作為南京都城的一部分來申報世界遺產(chǎn)的——關鍵在于能不能將明故宮的真實性保護好。

《東方養(yǎng)生》：有些人都將明故宮的修復保護同奈良平城宮跡做對比。平城京當時已經(jīng)完全毀壞，卻在日本政府努力下，遺址成功還原復建，也申遺成功，這似乎和您的主張相違背。您曾存日本學習生活多年，如何看待這個問題？

姚遠：有關該問題有兩點：首先，日本的平城宮并沒有完全修復，僅恢復了其中的朱雀門等極少部分。平城宮跡保留大量宮殿的遺址原貌，比如一些建筑基址等，只是復原了很小的局部而已。第二，平城宮跡的修復在國際的文物保護界存在較大的爭議。而且申遺并不是平城宮一處，是奈良若干文物點作為“奈良的文化財”進行捆綁的遺產(chǎn)申報。

至于平城宮跡的修復對南京明故宮遺址保護的參考價值，我認為首先應該按照中國的文保法規(guī)來保護南京明故宮。日本文物保護的經(jīng)驗，有好有壞，也不乏出于日本國內(nèi)民族主義的政治考慮，而非完全出于保護目的。

篇5

關鍵詞：  縣級醫(yī)院　醫(yī)療廢物　管理處置　存在問題

        醫(yī)療廢物是指在對病人診治、檢驗、處置、疾病預防等醫(yī)療活動過程中產(chǎn)生的固態(tài)或液態(tài)廢物，是一種危害人體健康和影響環(huán)境的特殊污染源，其處理是否得當，是衡量醫(yī)院感染工作質(zhì)量的一項重要指標。本人從事控制醫(yī)院感染工作多年，現(xiàn)就縣級醫(yī)院醫(yī)療廢物管理處置中存在問題現(xiàn)狀的看法提出以下幾點。

        1　醫(yī)護人員對療廢物管理處置的重要性認識不夠 

        醫(yī)院對醫(yī)療廢物管理處置的宣傳、教育力度不夠，醫(yī)護人員對相關法律法規(guī)、專業(yè)技術、安全防護以及應急處理等知識缺乏。環(huán)保意識不強，存在麻痹思想，認識不到醫(yī)療廢物管理的重要性和醫(yī)療廢物管理處置不善帶來的的危害性。未將醫(yī)療廢物視作危險廢物對待，直接將部分醫(yī)療廢物與生活垃圾混在一起，使得病原體借助生活垃圾中的有機質(zhì)繁殖更快，造成病毒的蔓延。

        2　醫(yī)療廢物處置設施建設落后

        國家規(guī)定醫(yī)療廢物必須進行集中、焚燒處理，但絕大多數(shù)醫(yī)院沒有標準的焚燒設施，有的醫(yī)院自設的焚燒爐，由于處理工藝簡陋，焚燒不徹底，缺少除塵凈化的環(huán)保設施，不能去有毒有害物質(zhì)，給環(huán)境帶來二次污染。而有的醫(yī)院雖然設有標準的醫(yī)療廢物焚燒爐，但由于運行成本過高，也只是形同擺設，以應對相關部門的檢查。另外，處理不及時，或只處理臨床醫(yī)療廢物，其它部分當生活垃圾處理，對人們的健康造成極大危害。

        3　組織機構與管理制度形同虛設

        所有縣級醫(yī)院都成立了醫(yī)院感染管理組織，為院長、相關科室負責人負責制，并有專人負責，但非專職，并建立健全一整套完善的管理制度，在思想上都能充分認識醫(yī)院感染管理的重要性，但在執(zhí)行方面存在諸多問題，表現(xiàn)在人員配制、流程設計、資金投入明顯不足，制定的各項管理制度、管理措施不能落到實處，管理組織未真正發(fā)揮其監(jiān)管者的作用。

        4　回收交接制度不嚴格

        醫(yī)療廢物處置的各個環(huán)節(jié)應有詳盡的交接手續(xù)，回收的醫(yī)療廢物應當實行登管理，記錄來源、名稱、重量或數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向、經(jīng)辦人，資料保存3年。而目前有的醫(yī)院存在登記不詳實、漏登記、錯登記甚至沒有登記的情況，無明確的醫(yī)療廢物管理處置各環(huán)節(jié)中的責任，存在流失隱患。

  5 分類收集管理不完善

        醫(yī)療廢物分類收集是實施醫(yī)療廢物環(huán)境無害化管理的關鍵環(huán)節(jié)，但現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院把關不嚴，未嚴格按醫(yī)療廢物的分類、包裝、標識將醫(yī)療廢物以感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學性廢物分類收集，而是混裝收集，造成處置時的困難。

        6　包裝、運送、儲存存在及大隱患

篇6

關鍵詞：歷史街區(qū)；現(xiàn)狀分析；傳承保護

常熟是一座有著悠久歷史的文化名城，其濃郁的文化氛圍，融山水為一體的城市風貌，水陸相間、縱橫錯致的阡陌街巷，構成了一道極具江南風韻的景色。改革開放以來，為了適應城市經(jīng)濟的發(fā)展，古城區(qū)通向各城門的主干道，西門大街、北門大街、東門大街的拓寬，一些歷史街區(qū)被拆除，常熟古城的風貌遭受了不同程度的破壞。丟掉了舊城老街，也帶走了城市的記憶，使常熟這座文化名

作者簡介：陳穎，女，45歲，工作地址：常熟市文物管理委員會職位：辦公室副主任；職稱：館員；文物保護；電話：13962367912；聯(lián)系地址：常熟市文廣新局，常熟市楓林路152號 郵編：215500

城大傷元氣。好在目前尚存南涇堂、西涇岸、琴川河、南門壇上這四個歷史文化街區(qū)。南門壇上這一平方公里的歷史文化街區(qū)相對保

存最為完好，歷史文化風貌保護雖已有相應規(guī)定和規(guī)劃，但保護形勢依然嚴峻。

延續(xù)保護歷史風貌，保持街區(qū)活力，完善基礎設施，改善居住環(huán)境，需要整體保護街區(qū)歷史格局與風貌，使其成為體現(xiàn)傳統(tǒng)主流市民文化、見證常熟近代民族工商業(yè)繁榮發(fā)展的區(qū)域。整體保護街區(qū)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使其成為常熟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)藝術、民風民俗的延續(xù)展示地。利用歷史資源，調(diào)整提升功能，使其成為既有歷史環(huán)境風貌，又與現(xiàn)代生活相融，充滿城市活力的傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)。下文就“歷史的真實性、風貌的完整性、生活的延續(xù)性”的歷史街區(qū)保護原則，和“情境再生”的文化空間保護方法，談談本人的一些思考。

1 南門壇上歷史文化街區(qū)的歷史沿革及保存現(xiàn)狀。

1.1 歷史沿革

南門壇上歷史街區(qū)位于常熟古城以南，緊鄰環(huán)城河，自明代始，興盛于清末民初。街區(qū)核心區(qū)域稱為壇上，因明洪武三年（1370年）在此建有城隍廟祭壇而得名。清末民初，壇已廢，壇舊址場地周圍四周改建市屋，形成商業(yè)鬧市，茶館、酒家、商肆鱗次櫛比，其中著名者有得意樓茶館，為翁同題匾，以及亞洲飯店、新都大戲院等，甚為繁華。又因為所處位置是水路交通的樞紐地區(qū)，南門壇上成為最繁忙的大水碼頭，是匯集各路鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾經(jīng)濟生活的會攏點，也是群眾通俗文化集中點。當年這里無論茶館、浴池、聽書、藝術表演，都是民眾喜聞樂見的，所謂“要走走、壇上去”，可謂人流不息，百貨云集，商鋪連綿，遂使南門壇上成為常熟市井風情最為濃郁的街區(qū)之一。

1.2 保存現(xiàn)狀

建國后，街區(qū)基本保留了清末民初的風貌，并為遠近居民提供農(nóng)貿(mào)、日用百貨等日常生活型服務。街區(qū)內(nèi)居住和商貿(mào)兩個區(qū)域分區(qū)明確，元和塘以西地段和橫經(jīng)塘地段內(nèi)為居住區(qū)；元和塘以東至紅旗橋南路地段為商貿(mào)區(qū)。居住區(qū)內(nèi)充滿寧靜安詳?shù)纳顨庀ⅲ藤Q(mào)區(qū)又是繁華熱鬧的場所。這是兩種截然不同但又相互依存的融于整個街區(qū)。根據(jù)第三次文物普查成果顯示，該區(qū)域內(nèi)有3處市級文保單位、17處控保建筑，其中古民居13處，商業(yè)舊址3處。2008年蘇州市人民政府命名為蘇州市首批歷史文化街區(qū)，該街區(qū)價值較高，是典型的水鄉(xiāng)街市的風貌，近代工商業(yè)建筑保護利用價值巨大。

2 南門壇上歷史文化遺產(chǎn)保護工作展望

2.1 集中財力，做好南門壇上歷史街區(qū)的維修保護

地面的文物古跡維修和保護。南門壇上歷史街區(qū)內(nèi)并沒有傳統(tǒng)江南園林的遺跡，但其宅院資源較為豐富。目前保存完好的清民宅院建筑多達數(shù)十處。有東市河俞宅、君子弄季宅、義莊弄倪宅、上塘街曹宅、上塘街馬宅、四丈灣顧宅、平宅、周宅……這些宅院雖都為民居，但兼職有一定的規(guī)模。例如，常熟市級文物保護單位清代民居宅院馬宅，前后共有五進，建筑主體保存完好，在常熟傳統(tǒng)民居建筑中較為少見。所以說，傳統(tǒng)民居宅院是南門壇上歷史街區(qū)的重要組成部分，也是其主要街區(qū)特色之一。經(jīng)過了百年滄桑，歷史建筑老化嚴重。由于年久失修、蟻害、潮濕等因素影響，普遍存在安全隱患，在加上一個宅院都是一戶多住，院落內(nèi)搭建現(xiàn)象普遍存在。整個街區(qū)得建筑風貌業(yè)不盡協(xié)調(diào)。街區(qū)內(nèi)插建了上世紀七、八十年代建造的多層住宅，與街區(qū)風貌有較大沖突。本人認為“循環(huán)更新”是保護和利用這些宅院資源的最有效途徑。將混居在宅院里的居民合理置換出來，對宅院的建筑和庭院進行原貌修復和提升。

在整個歷史街區(qū)的保護中除了古民居的保護修繕外，還有許多古橋梁、古碼頭、古駁岸和近代商業(yè)文化遺產(chǎn)，需要我們?nèi)鞒腥ケＷo。歷史街區(qū)的整治整合工作任務十分艱巨，需要大量的財力。經(jīng)過改造后的南門壇上，能否恢復幾十年的商貿(mào)繁榮景象，能否吸引各路商家和各地游客，弘揚虞城傳統(tǒng)文化，提升城市第三產(chǎn)業(yè)，也是我們在改造過程中的一個重要課題。

2.2 整合資源，注重地方文物資源特色優(yōu)勢的發(fā)揮

南門壇上歷史街區(qū)旅游資源較為豐富，尤以市井生活文化為主要特色。歷史上，南門壇上地區(qū)曾是常熟城南一處市井熱鬧之地，然而由于保護力度不夠，居民生活空間擠占歷史文化資源的現(xiàn)象嚴重，自建行為對歷史建筑的破壞程度極大，一些重要的水鄉(xiāng)特色資源并沒能保存，傳統(tǒng)街巷風貌支離破碎。

打造南門壇上歷史街區(qū)環(huán)境風貌的唯一性。是江南典型的清民街坊的薈萃之地，傳統(tǒng)商業(yè)的集聚之地，市井文化的繁榮之地，水巷風情的懷古之地。故在規(guī)劃歷史街區(qū)文化資源的同時，要注重地方特色的保留和發(fā)揮，做到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機結合，對弘揚常熟文化特色起到錦上添花的作用。同時，一些傳統(tǒng)字號及常熟各地工藝、商業(yè)和特色風情的匯聚，也是南門壇上趣味性的重要組成。

2.3 修舊如“舊”，通過彰顯古韻來帶動旅游業(yè)的發(fā)展

南門壇上歷史街區(qū)的改造不僅是一筆巨大的歷史資源的恢復，更是一筆巨大的旅游經(jīng)濟資源。歷史街區(qū)的整合和利用，必將給常熟這座歷史文化名城帶來更大的影響，也帶動旅游業(yè)的發(fā)展，也是文物資源保護與合理利用的雙重體現(xiàn)。但是我們要防止借助文化旅游資源的開發(fā)來大興土木，制造新景觀，假文物，這是我們作為文物保護的親臨者最不愿看到的。要盡量減少對文物保護單位和控保建筑和一些古民居在維修過程中的添加成分，要通過修舊如故的原則來對待地面文化遺存，使它保持原來的面貌來彰顯清末民國時期南門壇上這個歷史街區(qū)的所特有的人文特點，它所賦予的文化魅力。針對性的各宅院進行旅游功能的有機更新。在更新過程中注重宅院資源的保護和管理，從而實現(xiàn)宅院資源保護不變，業(yè)態(tài)功能循環(huán)更新的合理模式。

3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的完美結合

歷史文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這兩個方面，前者是重點，后者是難點。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須有一個恰當?shù)奈镔|(zhì)性載體才能有效傳承，二者的緊密結合，才能創(chuàng)造出亮點和特點。常熟的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門類齊全，種類豐富。近年來，常熟高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，將其列為全市文化建設的重要內(nèi)容，采取了一系列行之有效的措施。2007、2008年，常熟文化部門在全市范圍內(nèi)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行了大規(guī)模的普查，基本摸清了非遺資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題。通過普查，確認了10大門類51種類758項的非遺項目，包括民間文學147項，傳統(tǒng)音樂58項，傳統(tǒng)舞蹈63項，傳統(tǒng)戲劇6項，曲藝9項，傳統(tǒng)美術104項，傳統(tǒng)醫(yī)藥29項，游藝、傳統(tǒng)體育與競技23項，民俗類161項，其他2項等。其中，具有較高文化、歷史、科學價值的重點項目近200項。由于政府及相關部門的高度重視，在體制、資金、人才等各方面給予保障，因而在非遺的申報、傳承、保護方面取得了積極的成效，走在了蘇州、江蘇省乃至全國的前列。建立立體化的傳承保護載體，鞏固非遺保護基礎。更是我們當前應該要做的工作之重中之重。

南門壇上歷史街區(qū)作為常熟古城南門外一片市井繁華之地，有著大量的傳統(tǒng)老字號、餐飲品牌小吃。有餐飲茶館、茶糖醬酒、熏臘鹵菜、戲院書廳、園作雕花、制秤刻字等二十多類，商鋪二百多家。涵蓋了吃住游玩、娛樂購物。原有的清民商業(yè)建筑形態(tài)及其小體量、多樣式的型制。且大多為下店上坊、前店后坊、下店上宅的小店鋪?？煽紤]沿襲傳統(tǒng)，保持歷史上形成的商業(yè)模式，把常熟的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)小吃，鴨血糯、石梅盤香餅、松盛糕團等非遺項目在這集中展示。對一些傳統(tǒng)老字號餐飲商鋪的恢復建造有利于快速形成南門壇上熱鬧繁盛的市井街區(qū)氛圍，也有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的前瞻行保護。

4 結語

作為常熟歷史文化名城的有機組成部分，南門壇上歷史街區(qū)的整治開發(fā)，必須堅持尊重傳統(tǒng)街區(qū)整體風貌，局部優(yōu)化街巷肌理的原則，保留歷史街區(qū)傳統(tǒng)水鄉(xiāng)特色，保護好區(qū)域內(nèi)的文物資源，適當恢復老字號商業(yè)特色，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，結合城市休閑游憩功能的定位，將整個街區(qū)打造成為既具有歷史風韻的文化特征，又有當代風尚的城市休閑功能的歷史文化街區(qū)，從而吸引更多的人來這座典型的江南名城感受山水生態(tài)、走進深秀文化，探尋民俗風情，品味江南滋味。

參考文獻

[1]束有春：《傳統(tǒng)與現(xiàn)代》，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F，2012年；

[2]常熟市文化局，江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查 常熟市資料匯編，2009.7；

篇7

 

“海上絲綢之路”大約始于2000年前，是歷史上連結東西方重要的海上通道，是一條溝通人類物質(zhì)文明和精神文明的對話之路，海上絲綢之路將古代亞洲、歐洲和非洲的古文明聯(lián)結在了一起，對世界各國的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響[1]。悠久而燦爛的海絲歷史文化，保留著豐富而又珍貴的海絲遺產(chǎn)，使得各國人民在商貿(mào)交流的過程中能夠領略各地風光，考察文化差異，接觸異域風情。進一步挖掘和整合我國海絲旅游資源，進行區(qū)域旅游合作，以發(fā)揮其作用和優(yōu)勢，不僅對打造海上絲路旅游品牌，而且對弘揚祖國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化都有著十分重要的意義。 

 

二、海上絲綢之路旅游發(fā)展現(xiàn)狀 

 

（一）發(fā)展趨勢 

海絲旅游的發(fā)展首先要從海絲的研究開始。國內(nèi)對海絲的研究始于上世紀80年代，早在1985年，人民畫報社就組織專家沿著古代海上絲綢之路考察了多個亞非歐國家，經(jīng)媒體宣傳后，海上絲綢之路研究成為一個新的文化熱點[2]。1990年10月，在聯(lián)合國教科文組織的組織下，30多個國家的專家和新聞工作者，沿海上絲綢之路對10多個國家的20多個港口進行了考察訪問，國人對海上絲綢之路問題的進一步關注。經(jīng)過專家反復論證，泉州被選為1991年國際學術考察隊在中國的考察地點，并在泉州舉行“中國與海上絲綢之路”研討會，在此基礎上，泉州積極與當年“海上絲綢之路”的通商國開展商務和旅游往來，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。而近年來，廣州、泉州、寧波、徐聞、北海合浦等城市興起的海上絲綢之路始發(fā)港之爭，更是將世人的眼光聚集于此。 

在海絲旅游的開發(fā)上，地方政府都極為重視，并積極參與。2001年12月和2002年2月，寧波和泉州分別舉行“海上絲綢之路”文化節(jié)，到2006年已舉辦了六屆，吸引了國內(nèi)外大量的游客，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。2007年8月，廣州、陽江和湛江徐聞縣共同主辦“廣東三地海上絲綢之路縣域旅游合作論壇”，商討共同開發(fā)海絲旅游[3]。此外，泉州市率先在全國開發(fā)了海絲旅游專項旅游線路，力爭把海絲旅游打造成為泉州的旅游品牌。 

（二）存在問題 

海上絲綢之路旅游雖得到一定的發(fā)展，但總體上差強人意，還處在旅游開發(fā)的初級階段。一方面，由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，致使海絲旅游發(fā)展水平也各不相同。另一方面，由于觀念不到位、資金匱乏、對外開放不足和旅游人才缺乏，使海絲旅游的可進入性大為減弱。因為地方保護主義嚴重，面對共同的旅游市場，各地出于各自利益考慮，地區(qū)間的競爭遠大于合作，爭奪共同的旅游市場大于聯(lián)合開發(fā)市場，將本可共同開發(fā)的旅游資源人為割裂。 

 

三、海上絲綢之路旅游合作研究 

 

（一）必要性 

1.區(qū)域競爭的壓力 

隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，發(fā)揮旅游中心的帶動與輻射作用，必須走區(qū)域旅游合作發(fā)展道路，向協(xié)作要效益，已成為旅游業(yè)界的共識[4]。經(jīng)過多年的發(fā)展，全國形成了首都都市度假旅游圈、青藏鐵路沿線旅游、香格里拉區(qū)域旅游、環(huán)太湖健身度假旅游圈、大長江三角洲旅游、東三省老工業(yè)基地旅游、粵港澳旅游、陸上絲綢之路旅游圈、湄公河跨區(qū)域旅游等九大重點旅游區(qū)。跟這些先行地區(qū)相比，海絲城市的合作與競爭的意識是遠遠不夠的。在全國各方區(qū)域旅游合作參與市場競爭的情況下，要提升海絲旅游的整體實力，實行合作是海絲旅游未來發(fā)展的必由之路。 

2.內(nèi)部整體提升的需要 

發(fā)展海絲旅游的城市單靠自身的力量發(fā)展旅游業(yè)還存在著明顯的不足，如旅游資源無法共享，旅游產(chǎn)品雷同化，旅游業(yè)整體形象尚不盡人意，對外宣傳促銷力度不夠，旅游市場分割，產(chǎn)業(yè)營運成本趨高，管理體制不順，各地區(qū)的旅游企業(yè)之間缺少協(xié)作精神，難以發(fā)揮整體優(yōu)勢等。區(qū)域旅游合作是克服這些弊端的有力舉措。 

3.打破行政壁壘，提高旅游收入的需要 

發(fā)展海絲旅游的城市的旅游業(yè)各自為政的現(xiàn)象還普遍存在，導致各個區(qū)域旅游業(yè)的競爭力下降，進一步遏制區(qū)域內(nèi)各城市旅游業(yè)的良性發(fā)展[5]。作為一項開放性的行業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展需要有一個廣闊的空間。實行合作可以為旅游業(yè)的發(fā)展提供一個更為廣闊的空間，通過合作來增強各地區(qū)的競爭力、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和更多的外部效益，吸引更多游客，增加旅游收入和稅收，提高旅游住宿業(yè)和旅行社就業(yè)崗位，帶動交通、餐飲、商貿(mào)、通訊等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高當?shù)鼐用竦氖杖搿?nbsp;

（二）可行性 

1.旅游資源是海上絲綢之路的優(yōu)勢資源 

悠久而燦爛的海上絲綢之路，保留著豐富而又珍貴的旅游資源和海絲遺產(chǎn)，有古建筑、古墓葬、古船、古遺址和古石刻，構成了海絲旅游資源的特色和優(yōu)勢，使該區(qū)域從旅游資源密度、旅游影響力和旅游資源等級方面都位于全國較高水平，以泉州為例，目前保留的屬于或與海上絲路歷史文化相關的全國重點文物保護單位有l(wèi)2處；福建省重點文物保護單位有l(wèi)8處；海絲旅游已為中外游客所景仰和期待，海絲旅游合作開發(fā)，一定會產(chǎn)生強烈的旅游吸引力和旅游聯(lián)動效應。 

2.聯(lián)合“申遺”的契機

2006年12月國家文物局公布了最新確定的《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，將“海上絲綢之路”和“陸上絲綢之路”捆綁整合成“絲綢之路”總項目，作為跨國項目進行申報。泉州、寧波列入該名單。泉州和寧波的聯(lián)合申遺為區(qū)域旅游合作提供了基礎條件。通過二者的聯(lián)合申遺，必將打破行政壁壘，破除地方保護主義，為區(qū)域旅游消除物理和非物理上的障礙。同時，聯(lián)合申遺也有利于兩地的合作，也應該包括區(qū)域旅游合作。　3.政府合作意識的加強和各地區(qū)的積極參與

2004年國家旅游局長關于統(tǒng)籌區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、推動區(qū)域旅游聯(lián)合工作的講話以及我國行政區(qū)劃改革的總體要求，說明政府對區(qū)域旅游合作的重視和關注[6]。在這個大趨勢下，為加強區(qū)域旅游合作，2003年4月，泉州、廈門、漳州、潮州、汕頭聯(lián)合推出了“閩南潮汕（五市）黃金海岸游”聯(lián)線旅游項目,主推海上絲綢之路旅游線路。2007年8月，廣州黃埔區(qū)、陽江海陵島和湛江徐聞縣共同主辦“廣東三地海上絲綢之路縣域旅游合作論壇”，商討共同開發(fā)海絲旅游。這說明一些政府部門正逐步意識到合作的重要性和迫切性。長三角地區(qū)合作凸現(xiàn)出來的優(yōu)勢，也使其他各地區(qū)逐漸意識到進行區(qū)域旅游合作是大趨勢。

四、合作對策

1.樹立區(qū)域旅游合作理念

地方政府要盡快打破濃烈的地方保護主義和各自為政的旅游局面，各地只有牢固樹立“從大局著眼，合則俱榮，分則易損”旅游合作精神，盡快使“海上絲綢之路”躋身世界文化遺產(chǎn)之列，為區(qū)域旅游合作服務。應充分認識“海上絲綢之路”是人類海洋文明的重要組成部分，是中華民族乃至整個人類的共同遺產(chǎn)和寶貴財富。不要為求片面的第一，造成了無謂的學術爭執(zhí)，錯失了申遺和旅游合作的良機。擱置哪里是起點，誰是發(fā)祥地之爭，進行聯(lián)合開發(fā)。每個參與申遺城市，它的歷史事實和地位都是客觀存在著的，不必過多吹噓自己，只有中國港口城市聯(lián)合，取長補短，以“從大局著眼，合則俱榮，分則易損”精神來共享古老的海洋文化，共享旅游合作帶來的利益。

2.合作的機制與方式

海上絲綢之路旅游合作開發(fā)是一項復雜、龐大的系統(tǒng)工程，合作區(qū)域的廣泛性，合作內(nèi)容的復雜性，合作伙伴的多元性等，就要求合作開發(fā)必須在充分論證的基礎上，有步驟、有層次、由初級合作到高級合作逐步推進。政府在合作開發(fā)中發(fā)揮關鍵的主導作用，旅游城市在合作開發(fā)中發(fā)揮主體的作用，企業(yè)在合作開發(fā)中進行市場運作和項目的具體實施[7]。

海上絲路旅游合作的工作機制是：自上而下式地在各地的領導下，在聯(lián)合國相關組織和有關國際組織的協(xié)調(diào)支持下，以不同旅游城市作為項目實施的主體，通過政府或企業(yè)的投資，完成旅游合作開發(fā)項目的實施；自下而上式地由不同旅游城市提出單向、雙向或多向旅游合作聯(lián)合項目，經(jīng)旅游合作聯(lián)合體及旅游合作開發(fā)委員會的協(xié)調(diào)運作，完成旅游合作項目。

3.積極進行聯(lián)合營銷，為海上絲綢之路旅游造勢

與海上絲綢之路歷經(jīng)的國家和地區(qū)聯(lián)合開發(fā)。鼓勵和支持國內(nèi)旅行社與國外旅行社聯(lián)合調(diào)查、考察并開辟“海上絲綢之路國際旅游線路” [8]。開展學術交流，加強宣傳，擴大影響。組合富有特色的旅游產(chǎn)品，開辟海上絲綢之路旅游線路，將是一種旅游開發(fā)新思路。海上絲路是歷史上商業(yè)貿(mào)易之路，是對游客具有吸引力的旅游線路。各地旅游行業(yè)組合海上絲綢之路旅游資源，共同開發(fā)客源市場，與重要旅游城市共同開辟國際海上絲路旅游線路具有旅游經(jīng)濟意義，同時也利于宣傳海上絲路，宣傳城市形象，推進城市與國內(nèi)外的聯(lián)系。

4.籌劃制定海上絲綢之路區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃

海上絲綢之路旅游合作開發(fā)無疑是一項復雜的、巨大的系統(tǒng)工程。海上絲綢之路旅游合作開發(fā)首先要有具有前瞻性、可操作性強的、科學的合作開發(fā)總體規(guī)劃，才能高效、快速、有效地推動海上絲綢之路旅游的快速、健康發(fā)展[9]。沿線城市應按照世界遺產(chǎn)的要求，列出專題來完成這一關系到海上絲路旅游合作開發(fā)成敗的重要項目。制定出來的總體規(guī)劃既要體現(xiàn)區(qū)域的共性，又要體現(xiàn)區(qū)域的地區(qū)差異．在對區(qū)內(nèi)旅游資源深入調(diào)查和系統(tǒng)分析的基礎上充分展現(xiàn)各地旅游的特色，形成既相互聯(lián)系又相互補充的旅游產(chǎn)品體系，要注意所制定出來的總體規(guī)劃必須是區(qū)域內(nèi)各方所共同認可的[10]。

參考文獻：

[1]陳志宏.泉州海上絲綢之路濱海史跡的研究與保護[j].南方建筑,2006,(9)．

[2]陳愛宣.長三角區(qū)域旅游合作的障礙與對策[j].經(jīng)濟縱橫,2007,(9)．

篇8

關鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；白族三道茶；旅游背景；發(fā)展；保護

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.013

0 前言

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族特有的文化元素，是區(qū)別一個民族與另一個民族的主要因素之一。2003聯(lián)合國教科文組織在《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是這樣定義的：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指被各群體、團體、有時為個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。它主要包括以下五方面的內(nèi)容：口頭傳統(tǒng)和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；表演藝術；社會風俗、禮儀、節(jié)慶；有關自然界和宇宙的知識與實踐；傳統(tǒng)的手工藝技能。

隨著人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在旅游領域的開發(fā)利用日益受到人們的關注。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊性，如果開發(fā)不當，旅游發(fā)展也會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成極大的負面影響。如何處理好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游發(fā)展的關系，通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)，既促進旅游的發(fā)展，又有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展是大眾旅游時代務必要解決的問題。

云南省大理白族自制州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富。其中白族三道茶歷史悠久，是白族傳統(tǒng)民俗文化的體現(xiàn)。白族三道茶在旅游發(fā)展的早期就受到廣泛關注，并且知名度較高。但與此同時，白族三道茶在旅游發(fā)展中存在的問題越來越凸顯出來，發(fā)展遭遇瓶頸。文章通過研究白族三道茶在旅游發(fā)展中存在的問題，探討旅游發(fā)展背景下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與發(fā)展問題，并就存在的問題提出相應的解決建議。

1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游發(fā)展的關系

在旅游領域的開發(fā)利用中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也展現(xiàn)出其獨特的魅力。同時，旅游化生存也被視為保護和傳承非遺的一種良好選擇。

1.1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對旅游業(yè)具有極大的促進作用

1.1.1 豐富旅游地旅游資源，讓旅游資源更具吸引力

隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被作為旅游資源開發(fā)利用，豐富了旅游地資源的多樣性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多來源于生活又高于生活，其中所包含的事物可能就是我們生活經(jīng)歷的。將非遺開發(fā)成旅游項目，有利于增強游客的參與感，也會充分挖掘其美感、藝術感，提升了資源的內(nèi)涵，也極大地提升了資源的吸引力。

1.1.2 形成品牌效應，促進旅游發(fā)展

被評定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就相當于獲得了一張身份證明，一張私有名片，得到了權威機構的認定。對其進行挖掘，對其中的文化元素進行創(chuàng)新、融合、整合，容易形成獨具特色的地域品牌。

1.1.3 增加旅游收入，提升當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平

隨著旅游的發(fā)展，淺層次的觀光、購物已不能滿足人們的需求，到了旅游地已不再簡單追求買點旅游產(chǎn)品證明“自己到過”這樣的簡單需要，而是渴望更高層次、更有價值的產(chǎn)品。文化價值具有增值性，文化的融入將提高產(chǎn)品的附加值。將不同地域文化融入旅游商品中，將凸顯旅游商品的獨特性，促進旅游收入。

1.1.4 增強游客的情感體驗

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以一定的客觀事物作為表現(xiàn)形式展現(xiàn)出來，是對過去生活情景的再現(xiàn)。而且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活的文化，在旅游過程中，隨著環(huán)境、氛圍、講解等外部因素的不同，旅游者會有不同的情感體驗。

1.2 旅游業(yè)的發(fā)展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有保護作用

1.2.1 激發(fā)核心利益相關者的保護意識

隨著旅游的發(fā)展，旅游地居民、當?shù)卣雀骱诵睦嫦嚓P者都會不同程度地獲得利益回報。為了獲得更多長期利益，各相關部門、相關人員會積極參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作中來，無形中加強了大家的保護意識，利于人力、物力、財力的聚集，利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力量的形成。同時，旅游發(fā)展可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，為非遺保護工作的開展提供資金保障。

1.2.2 促進對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘，豐富其內(nèi)涵

配合旅游的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將不僅僅是博物館里、資料里、傳承人手里所掌握的文化記憶，它會更加融入人們的生活，為更多的人所了解。為了適應旅游發(fā)展的需求，人們將會不斷挖掘其背后的文化價值，豐富其內(nèi)涵。

1.2.3 使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的結構更為合理，機構分工更加明確

人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的足夠重視，會促使部門機構對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高度關注，從而進行科學思考、規(guī)劃，并組織人員進行調(diào)研，制定一系列的規(guī)章制度。明確部門分工，并將分工不斷細化。

1.3 旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的辯證統(tǒng)一關系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關系。一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展之間，相互促進。旅游的發(fā)展利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護促進旅游發(fā)展。另一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展之間，也存在一定程度的相互制約。不合理、不恰當?shù)穆糜伟l(fā)展，會使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到不同程度的破壞；為了適應旅游的發(fā)展，也會使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)失去原樣，甚至逐漸消失，給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護帶來危機。部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是唯一的，一旦被破壞，將很難恢復。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中也有不好的部分，不僅違背了所追求的主流文化，也會阻礙旅游發(fā)展，形成不良的社會風氣。因此，應正確處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展之間的關系，進行科學分析。應該在保護的基礎上適當開發(fā)，規(guī)避風險，尋找中間點，以旅游促進保護，以保護帶動旅游發(fā)展。

2 白族三道茶的介紹

2.1 白族三道茶的歷史淵源

三道茶由烤茶開展而來的，白族人稱其為“紹道兆”。起先白族僅僅用來作為學藝、肄業(yè)、經(jīng)商、婚嫁時老一輩對后輩的一種祝愿，后逐步演化成了款待貴賓的一種方法。

三道茶的形成源遠流長，許多古籍都曾提到過?！缎U書》卷七中有“茶出銀生城界諸山，散收無采造法，蒙舍蠻以椒姜桂和而飲之”這樣的記載。到了唐代，隨著佛教禪宗在大理的發(fā)展，喝茶之風盛行。明清時期，大理白族民間的茶道文化也隨之進一步發(fā)展。三道茶歷史悠久，具有獨特的民族烙印。在這條文化的長廊中獨具魅力。隨著時代的發(fā)展，三道茶也被賦予了更多的文明內(nèi)在。2013年，云南省政府下發(fā)《云南省人民政府關于公布第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》中，大理州白族三道茶在眾多項目中脫穎而出入選云南省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2.2 白族三道茶的茶禮茶俗

三道就是頭道苦，二道甜、三道是回味。第一道叫苦茶，名雷響茶，又叫“百抖茶”。在烘熱的茶罐里放入茶葉，在炭火上邊烘邊烤，直到茶葉發(fā)泡變黃，散發(fā)濃香，就散入微量沸水，茶罐中頓時發(fā)出隆隆響聲。這時將少許茶倒入茶盅，再加入沸水，至半盅左右，即可敬獻給客人品嘗。第二道，甜茶。將本地特產(chǎn)漾濞核桃仁削成薄片，把烤過的乳扇切成細絲，再加紅糖，沖上滾燙的茶水調(diào)制而成。第三道茶，回味茶。加上取自當?shù)氐姆涿?、花椒、生姜片、桂皮末等佐料，沖上茶水調(diào)制而成。

在白族人民心中，白族三道茶具有十分重要的地位。白族小孩出生后滿一個月，家里要請“滿月客”，主人家要用甜茶招待前來道喜的賓客，以表主人的答謝之意。大理民間的白族男女訂婚時要下聘禮，俗稱“四色水禮”，在大理的任何區(qū)域，茶葉始終是聘禮之一。在建房方面，茶也至關重要，寓意建房的人家，能夠像茶樹一樣枝繁葉茂、興旺發(fā)達。白族人家辦喪事期間會設置專門的茶房，制作“回靈茶”，給送葬回來的人飲用。每到白族傳統(tǒng)的節(jié)日以及進行本主供奉有關的活動時，茶是必不可少的供品。三道茶涉及到白族人民生活的方方面面，對白族民俗的研究，具有重要價值。

2.3 白族三道茶的哲學意義和文化內(nèi)涵

白族人民將生活感悟融入了三道茶中，形成了“一苦、二甜、三回味”的人生感悟，賦予了三道茶較深的文化內(nèi)涵與哲學意義。第一道，清苦之茶，寓意清苦，“吃得苦中苦，方為人上人”。人生在世，要學會吃苦，學會忍耐，才能體味出生活的滋味。第二道，甜茶，寓意苦盡甘來。經(jīng)過生活的磨練，學會放下，學會珍惜。第三道，回味茶，代表人生的淡境，人的一生有苦有甜?？幢M人生百態(tài)，歷經(jīng)人世滄桑，寵辱不驚。對生活的思考，因人而異，正所謂，人生百味，盡在茶中。

3 白族三道茶與旅游發(fā)展

3.1 白族三道茶在旅游發(fā)展中的重要性

白族三道茶的旅游開發(fā)歷史并不長，可以追溯至20世紀90年代。1994年8月，白族三道茶在國際茶文化研討會上表演，受到各國專家贊揚而一炮打響。2001年4月5日，大理蒼山感通旅游有限公司茶藝表演隊在中國云南首屆春茶交易會上進行三道茶表演，贏得了與會代表的一致好評。2003年11月11日，在中國武夷山首屆茶藝節(jié)上，大理白族三道茶奪魁折桂，捧回金杯。2010年11月6日，充滿異域風情的“七彩云南，神秘大理”民俗風情展在美國紐約進行展出，其間進行了白族三道茶的歌舞表演，引起巨大反響。當前，白族三道茶在大理旅游中成為不可或缺的部分。體驗白族三道茶，是了解白族生活，體驗白族風俗的必然選擇。

白族三道茶與旅游的結合，不僅豐富了大理的旅游產(chǎn)品，滿足了游客需求的多樣性。同時也是大理重要的旅游創(chuàng)收產(chǎn)品，促進了大理經(jīng)濟的發(fā)展。而且，其中所蘊含的文化魅力，提升了大理旅游的文化品位。大理白族三道茶的原料多采用下關沱茶。下關沱茶是中華人民共和國地理標志保護產(chǎn)品，與白族三道茶相結合，形成獨具特色的地區(qū)優(yōu)勢。文化在不同時代、不同地方具有不同的形式，其中融入的情感、文化也就會有所差異。對于游客來說，白族三道茶中包含著白族諸多的民俗，是白族文化的剪影，是很具特色的旅游體驗。對于大理來說，三道茶文化的旅游開發(fā)對提升白族人民的文化認同感、民族自豪感具有重要意義。

3.2 白族三道茶的發(fā)展現(xiàn)狀

最初，白族三道茶在居民生活中不常出現(xiàn)，只有遇到重大的事，例如，婚嫁、喪葬等，才會一起出現(xiàn)。在日常生活中，一般最常喝的是第一道苦茶。白族人民認為第二道甜茶可以驅寒、驅邪，第三道回味茶可以調(diào)理腸胃，益于身體健康，一般生病的時候喝，因此，平時生活中不會三道茶連在一起喝，是根據(jù)時間、節(jié)慶來喝白族三道茶的。進行旅游開發(fā)后，為了讓游客能夠在較短時間內(nèi)更好體驗白族文化，三道茶才被設置為連在一起喝。同時，將白族歌舞融入其中，對其進行藝術加工，融入生活哲理。

在大理旅游發(fā)展中，白族三道茶一直以來都扮演著非常重要的角色，是大理旅游線路中的一個單項產(chǎn)品。旅游發(fā)展前期對白族三道茶的開發(fā)很成功，但隨著旅游的發(fā)展，白族三道茶的發(fā)展遭遇瓶頸，不僅停止不前，還有衰退的趨勢。為了解白族三道茶，筆者對大理白族三道茶進行了一系列的調(diào)查。網(wǎng)絡搜索的結果顯示，在大理市范圍內(nèi)，大大小小的茶館有170多家。僅大理古城，就有32家左右，由此可見，茶在大理旅游、大理人民心目中的地位。雖然喝茶的地方很多，但能喝到白族三道茶的地方并不多，一般人們熟知的是張家花園、洱海游輪、喜洲大院，除了上述三個比較有名氣的地方，桃源碼頭、周城的茶馬人家、周城朝株的白族三道茶示范點也可以喝到白族三道茶。

4 白族三道茶在旅游發(fā)展中存在的問題

白族三道茶歷史悠久，在被認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之前，白族三道茶已經(jīng)作為旅游產(chǎn)品進行開發(fā)。隨著發(fā)展，其開發(fā)過程中存在的一些問題也逐漸凸顯。

4.1 政府部門問題

4.1.1 對三道茶的關注度不夠，宣傳不到位

翻看近一年的大理日報，進入大理旅游局官網(wǎng)，查閱近三年的旅游咨詢，基本找不到有關白族三道茶的任何報道。只有涉及特色飲食的時候會提到白族三道茶，但也只是簡單的介紹。中國知網(wǎng)上所搜到的與白族三道茶有關的期刊，多是前幾年的，近期的基本沒有，這說明對三月街的關注較少。對三道茶的宣傳也不到位。2013年三道茶就已被認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但很多大理的當?shù)鼐用穸疾磺宄@說明宣傳工作做得不到位。

4.1.2 制度失效，與經(jīng)營者之間存在脫節(jié)

對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，政府建立了國家、省、市、縣四級保護體系。其中，當?shù)卣畬儆谥匾囊画h(huán)。大理政府也建立了一系列的制度、部門，但很多無法實現(xiàn)其應有的績效。例如，在政府和各部門的通力協(xié)作下，云南省首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館――大理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館于2012年12月30日正式建成開館，目前設有5個主題館。白族三道茶2013年被認定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但截至2015年11月，在博物館里并沒有三道茶的陳列。在州圖書館設立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料室，但基本不開門，想獲得關于三道茶的資料很困難。周城設立了文化館，對外公布的項目里雖含有三道茶內(nèi)容，但實際上基本看不到。政府部門和經(jīng)營者之間存在脫節(jié)，政府出臺的非遺保護的政策規(guī)章制度，并沒有真正得到實施。

4.1.3 對傳承人的保護不到位

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存，基本上是靠人以口傳心授的方式代代相傳，因此，傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的核心力量。大理目前對白族三道茶的傳承人保護尚不完善。例如大理周城，雖然能在三道茶的示范點欣賞品味到三道茶，但其屬于消費項目，且沒有明確的傳承人，在很多資料的查閱中，也基本了解不到關于白族三道茶傳承人的情況。大理當前對非遺傳承人的保護有一定獎勵，但并沒有涉及三道茶傳承人。

4.2 經(jīng)營管理問題

4.2.1 運作方式存在問題

現(xiàn)在的白族三道茶基本采取市場化運作方式，所能看到的白族三道茶都伴以歌舞表演，大多都是在《霸王鞭》、《小心肝》、《弦子彈到你門前》、《白族打歌》、白族婚俗《掐新娘》這些具有白族特色的歌舞表演結束后，直接端出三道茶來讓游客喝。三道茶本身所具有的特色已走樣。在整個過程中只作簡單的介紹，很多游客看了，不懂背后的含義。

4.2.2 三道茶的制作質(zhì)量退步

現(xiàn)在喝的三道茶都是直接端出的，看不到具體的制作過程。表演場次之間間隔較短，用具是否經(jīng)過高溫消毒，讓游客的心里存在疑慮，且對水溫、配料的加工處理太過馬虎。例如有的地方用的茶葉是包裝好的袋裝茶，必然會影響三道茶的口感。目前各景區(qū)的從業(yè)人員有很大一部分文化層次較低，對大理白族三道茶的理解停留在較低層次，難以將較深層次的內(nèi)涵傳遞給旅游者，而且更多的是注重經(jīng)濟利益，這樣的狀況不利于三道茶的發(fā)展，不利于白族文化的傳遞、交流。

4.3 社區(qū)居民問題

旅游發(fā)展，受影響最大的是當?shù)鼐用?。但現(xiàn)在白族三道茶的發(fā)展有完全與社區(qū)居民脫節(jié)的趨勢，只有到專門的地點才能體驗白族三道茶，這不利于三道茶的發(fā)展。通過訪談發(fā)現(xiàn)，很多本地人只停留在知道“三道茶”這回事，更深的內(nèi)容就不了解了。一部分從事茶藝類工作的居民或具有一定文化水平、從事旅游工作的居民還或多或少了解一些。有相當一部分人，不知道白族三道茶屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。由于社區(qū)參與環(huán)節(jié)存在缺陷，社區(qū)居民對白族三道茶保護和發(fā)展觀念意識淡薄，對三道茶的認識參差不齊。

5 旅游發(fā)展背景下白族三道茶保護與發(fā)展的對策

白族三道茶在大理傳統(tǒng)民俗文化中具有不可替代的作用，是白族歷史文化的重要組成部分，也是重要的人文旅游資源。在旅游發(fā)展背景下，實現(xiàn)白族三道茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效傳承和發(fā)展，具有重大意義。

5.1 加強保護管理

5.1.1 積極支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作

截止2014年底，中央財政投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費共計35.14億元。國家層面如此重視，當?shù)卣矐l(fā)揮其主導作用。不能只管申報，申報成功后就放任不管。三道茶作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有公益性，應對其進行規(guī)范。其產(chǎn)業(yè)營運經(jīng)費不能直接通過市場交換獲得，不能像現(xiàn)在這樣完全交給景區(qū)景點管理，應該通過政府財政再分配獲得，所得收入將用于三道茶的發(fā)展。

5.1.2 規(guī)范制度體系，嚴格執(zhí)行

從2003年至今，在短短十多年的時間里，我國已建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的框架體系。大理相關部門應該進行整理學習，在國家大方針的前提下，制定出適合大理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的框架體系，并嚴格執(zhí)行，規(guī)范大理非物質(zhì)文化保護工作。詳細制定一系列有針對性的適合三道茶的規(guī)章制度、保護體系，依據(jù)這些體系建立由上至下的保護制度，保證三道茶的保護有法可依。

5.2 重視人才的保護和培養(yǎng)

首先是對白族三道茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的甄別和保護工作。要盡快尋找和甄別白族三道茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，并且采取有效措施進行保護。對年輕的傳承人應進一步培養(yǎng)。同時有效提高三道茶工作人員、表演人員業(yè)務能力和專業(yè)技術，提升文化素養(yǎng)。對工作人員進行培訓上崗，從嚴要求，提升三道茶的文化品位。

5.3 做好宣傳保護工作

針對游客，宣傳工作、相關書籍、期刊、門戶網(wǎng)站都應該融入更多關于三道茶的信息，而不能僅僅停留在“一苦、二甜、三回味”的淺層次介紹。除旅游化生存外，生活化生存也是非遺保護的重要途徑。民俗文化在當?shù)鼐用裥哪恐性?，容易提升居民對本民族文化的認同感和榮譽感，有利于非遺文化的更好傳承，有利于社會的和諧發(fā)展。在年輕居民當中要做好宣傳工作，改變年輕民眾對白族三道茶的模糊認識，提升他們對三道茶深層次文化內(nèi)涵的認識與把握。

5.4 重視民間力量

游客到旅游目的地，接觸最多的是當?shù)鼐用?，居民與游客之間的交流影響大于經(jīng)營者和政府。應該積極發(fā)動社區(qū)居民，了解、學習本民族的文化，提升居民的意識，讓他們正確認識旅游帶來的各方面的改變，正確認識本民族的文化。當?shù)鼐用?，對民族的事物，本就有較深的認識和認同感，通過對其進行系統(tǒng)培訓，能促進居民與游客之間的互動，居民所能傳達給游客的，也將更為全面，利于游客對三道茶、對白族民俗的了解，增強游客的體驗性，促進旅游的發(fā)展，同時也將促使當?shù)鼐用駥Ρ久褡宓氖挛锔鼮檎湟暋?/p>

5.5 利用數(shù)字化技術

利用數(shù)字化技術對三道茶進行采集、整理、處理、存儲，把信息匯聚到國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)資源共享。并對數(shù)據(jù)庫中的資源進行加工處理，豐富其形式，讓其形象生動，例如，視頻、動畫等，更好地吸引各界人士都能通過非遺數(shù)據(jù)庫較為全面、直觀地了解到三道茶，使三道茶受到更廣泛的關注。同時，相關部門要建立平臺，豐富網(wǎng)絡信息，對居民進行定點宣傳培訓，更好地保證基層人們的參與。

5.6 在傳承的基礎上積極創(chuàng)新

應該使三道茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在民間長遠活下來，使之適應當代生活的需要，成為新民俗的一個組成部分。在傳承的基礎上創(chuàng)新，才是三道茶的生存之道。

三道茶在開發(fā)早期，充分考慮烤、調(diào)、烹三大特點，采用南昭洞經(jīng)音樂，把白族人民拜天、拜地、拜本主以及崇尚大自然的歷史情結貫穿其中，文化內(nèi)涵深厚。這樣的創(chuàng)意對民俗的展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、旅游的發(fā)展都具有積極意義。

現(xiàn)有的三道茶產(chǎn)品應在此基礎上積極創(chuàng)新。比如，可開展以三道茶為主體的體驗性旅游活動。如將三道茶與茶馬古道、馬幫相結合，舉行馬幫巡演、騎馬、賽馬大會、走茶馬古道的體驗性旅游活動。舉辦品茶評茶會、學習茶藝等互動項目。因為得天獨厚的自然條件，大理擁有眾多茶園?？梢宰層慰蛥⒂^茶園生態(tài)風光，領略采茶樂趣?？山Y合下關沱茶，專門開放一兩個制茶部門，讓游客體驗制茶過程、感受茶鄉(xiāng)風土人情等，讓游客對三道茶“一苦、二甜、三回味”有更為深刻的理解。

6 結束語

隨著各國文化意識的覺醒，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為其中不可替代的一部分，受到廣泛關注。近年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在旅游領域的發(fā)展中，取得不小成果的同時也出現(xiàn)不少問題。大理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，這既是大理旅游發(fā)展的良好機遇也是挑戰(zhàn)。深度挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新的使用價值，是促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)保護的良好方式。但在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行開發(fā)利用的過程中，既要注意對其進行保護，也要在保護的基礎上創(chuàng)新發(fā)展，而不能墨守成規(guī)，最終只能使非遺走進博物館，慢慢被大部分人遺忘。

參考文獻

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[3]趙寅松.白族文化研究[M].北京：民族出版社，2008：117118.

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[8]文波，樂夫.白族三道茶的文化內(nèi)涵與前景思考[J].民族藝術研究，2000，（3）：61.

篇9

20xx員工轉正總結模板1

本人于xxx年x月x日進入xxx公司作為試用員工，到今天3個月試用期已滿，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請轉為公司正式員工。作為一個非本專業(yè)者，初入園林綠化行業(yè)，曾經(jīng)很困惑不知該如何做好工作，但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業(yè)文化，讓我很快投入這一行業(yè)并充滿信心。

在實習期間，本人在設計部門進行學習工作，這一行業(yè)的業(yè)務是我以前很少接觸的，和我所學的專業(yè)知識有些不符，但是通過各部門領導和同事的耐心指導，使我在這段時間內(nèi)適應了公司的工作環(huán)境，也熟悉了公司的整個操作流程，對我的本職工作有了進一步認識。在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務。專業(yè)和非專業(yè)上不懂的問題也虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。

當然，學習中難免出現(xiàn)一些小差小錯需領導指正，但前事之鑒，后事之師，這些經(jīng)歷也讓我不斷成長，在處理各種問題時考慮得更全面，杜絕類似錯誤的發(fā)生。在此，我要特別感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。

經(jīng)過這3個月，我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立完成一些工作，當然還有很多不足，處理問題的經(jīng)驗方面有待提高，團隊協(xié)作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續(xù)學習以提高自己業(yè)務能力。這3個月來本人學到了很多，也感悟了很多，在日常工作生活中，我已把自己融進公司這個大家庭中了，我迫切地希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現(xiàn)自己的奮斗目標，體現(xiàn)自己的人生價值，和公司一起成長，在以后的工作中將更加努力為公司事業(yè)盡自己的綿薄之力。

因現(xiàn)任工作與以前工作性質(zhì)相同，本人能較快熟悉勝任本職工作，同時希望早日得到公司認同，以便更積極深入開展工作。在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續(xù)鍛煉自己、實現(xiàn)理想的機會，我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價值，同公司一起展望美好的未來!

特此申請，希望領導考慮我的轉正請求。

20xx員工轉正總結模板2

要感謝感謝公司能給我展示才能、實現(xiàn)自身價值的機會。我于200x年11月3日成為公司的試用員工，擔任出納一職，轉眼間一個月試用期已接近尾聲，現(xiàn)將我的工作及學習生活情況作如下自我鑒定。

一、工作方面：

1、協(xié)助部門同事認真審核各部門報銷的費用原始單證。

計劃財務部門是公司的監(jiān)管及服務的窗口，為了更好地為公司員工服務及合理地利用公司資金，我積極、認真地學習了公司的管理體系，在審核報銷單證時，堅持堅持貫徹執(zhí)行公司財務管理制度。對手續(xù)不全，費用項目不明確的單證，退回經(jīng)辦人重新填制。

2、協(xié)助部門同事為公司員工辦理工資卡。

為了保護公司資金的安全使用，聽從主管領導的安排，協(xié)助同事為公司員工辦理工資卡，使員工工資及時發(fā)放。

3、對江蘇項目公司調(diào)撥過來的實物資產(chǎn)及海南項目公司所購實物資產(chǎn)清盤，并建成電子文檔保存。

為了杜絕公司實物資產(chǎn)虛增的可能性，對每筆費用報銷所涉及到的實物資產(chǎn)項目進行嚴格細致審核，對盤點到的所有實物資產(chǎn)及報銷憑證所列資產(chǎn)進行一一核對。為了避免項目公司調(diào)撥過來的實物資產(chǎn)不遺失，進行了二次盤點，如有變動，及時進行調(diào)整。

4、嚴格履行崗位職責，努力做好本職工作，對上級安排工作任務做到及時、細致、周全完成。

在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己嚴以律已，拾遺補漏，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結原因，積累經(jīng)驗，從而完善和提升公司的管理機制，能認真執(zhí)行保密制度，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂，幫助同事做一些自己力所能及的事情。

二、學習生活方面：

進公司以來，本人尊敬領導，與同事關系融洽，在較短的時間內(nèi)適應了公司的工作環(huán)境。為盡快進入工作角色，我自覺認真學習本公司、本部門、本崗位的各項制度、規(guī)則，嚴格按照公司里制定的工作制度開展工作。并利用業(yè)余時間進行自學理論知識，業(yè)務水平和理論素養(yǎng)都有所提高。工作中我始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態(tài)度，主動向領導、同事們請教，向實踐學習，把所學的知識運用于實際工作中，在實踐中檢驗所學知識，查找不足，提高自己，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。近兩個月的工作，培養(yǎng)了我樂觀、自信、誠實、坦率的生活態(tài)度;認真、謹慎、積極、主動的工作作風。

我非常珍惜此次工作機會，在以后的工作中，我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，和公司一同成長，同公司一起展望美好的未來!

20xx員工轉正總結模板3

*年11月3日成為公司的試用員工，擔任出納一職，轉眼間一個月試用期已接近尾聲，現(xiàn)將我的工作及學習生活情況作如下自我鑒定。

一、工作方面：

1、協(xié)助部門同事認真審核各部門報銷的費用原始單證。

計劃財務部門是公司的監(jiān)管及服務的窗口，為了更好地為公司員工服務及合理地利用公司資金，我積極、認真地學習了公司的管理體系，在審核報銷單證時，堅持堅持貫徹執(zhí)行公司財務管理制度。對手續(xù)不全，費用項目不明確的單證，退回經(jīng)辦人重新填制。

2、協(xié)助部門同事為公司員工辦理工資卡。

為了保護公司資金的安全使用，聽從主管領導的安排，協(xié)助同事為公司員工辦理工資卡，使員工工資及時發(fā)放。

3、對江蘇項目公司調(diào)撥過來的實物資產(chǎn)及海南項目公司所購實物資產(chǎn)清盤，并建成電子文檔保存。

為了杜絕公司實物資產(chǎn)虛增的可能性，對每筆費用報銷所涉及到的實物資產(chǎn)項目進行嚴格細致審核，對盤點到的所有實物資產(chǎn)及報銷憑證所列資產(chǎn)進行一一核對。為了避免項目公司調(diào)撥過來的實物資產(chǎn)不遺失，進行了二次盤點，如有變動，及時進行調(diào)整。

4、嚴格履行崗位職責，努力做好本職工作，對上級安排工作任務做到及時、細致、周全完成。

在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己嚴以律已，拾遺補漏，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結原因，積累經(jīng)驗，從而完善和提升公司的管理機制，能認真執(zhí)行保密制度，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂，幫助同事做一些自己力所能及的事情。

二、學習生活方面：

進公司以來，本人尊敬領導，與同事關系融洽，在較短的時間內(nèi)適應了公司的工作環(huán)境。為盡快進入工作角色，我自覺認真學習本公司、本部門、本崗位的各項制度、規(guī)則，嚴格按照公司里制定的工作制度開展工作。并利用業(yè)余時間進行自學理論知識，業(yè)務水平和理論素養(yǎng)都有所提高。工作中我始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態(tài)度，主動向領導、同事們請教，向實踐學習，把所學的知識運用于實際工作中，在實踐中檢驗所學知識，查找不足，提高自己，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。近兩個月的工作，培養(yǎng)了我樂觀、自信、誠實、坦率的生活態(tài)度;認真、謹慎、積極、主動的工作作風。

我非常珍惜此次工作機會，在以后的工作中，我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，和公司一同成長，同公司一起展望美好的未來!

20xx員工轉正總結模板4

一、工作方面：

1、協(xié)助部門同事認真審核各部門報銷的費用原始單證。

計劃財務部門是公司的監(jiān)管及服務的窗口，為了更好地為公司員工服務及合理地利用公司資金，我積極、認真地學習了公司的管理體系，在審核報銷單證時，堅持堅持貫徹執(zhí)行公司財務管理制度。對手續(xù)不全，費用項目不明確的單證，退回經(jīng)辦人重新填制。

2、協(xié)助部門同事為公司員工辦理工資卡。

為了保護公司資金的安全使用，聽從主管領導的安排，協(xié)助同事為公司員工辦理工資卡，使員工工資及時發(fā)放。

3、對江蘇項目公司調(diào)撥過來的實物資產(chǎn)及海南項目公司所購實物資產(chǎn)清盤，并建成電子文檔保存。

為了杜絕公司實物資產(chǎn)虛增的可能性，對每筆費用報銷所涉及到的實物資產(chǎn)項目進行嚴格細致審核，對盤點到的所有實物資產(chǎn)及報銷憑證所列資產(chǎn)進行一一核對。為了避免項目公司調(diào)撥過來的實物資產(chǎn)不遺失，進行了二次盤點，如有變動，及時進行調(diào)整。

4、嚴格履行崗位職責，努力做好本職工作，對上級安排工作任務做到及時、細致、周全完成。

在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己嚴以律已，拾遺補漏，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結原因，積累經(jīng)驗，從而完善和提升公司的管理機制，能認真執(zhí)行保密制度，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂，幫助同事做一些自己力所能及的事情。

二、學習生活方面：

進公司以來，本人尊敬領導，與同事關系融洽，在較短的時間內(nèi)適應了公司的工作環(huán)境。為盡快進入工作角色，我自覺認真學習本公司、本部門、本崗位的各項制度、規(guī)則，嚴格按照公司里制定的工作制度開展工作。并利用業(yè)余時間進行自學理論知識，業(yè)務水平和理論素養(yǎng)都有所提高。工作中我始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態(tài)度，主動向領導、同事們請教，向實踐學習，把所學的知識運用于實際工作中，在實踐中檢驗所學知識，查找不足，提高自己，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。近兩個月的工作，培養(yǎng)了我樂觀、自信、誠實、坦率的生活態(tài)度;認真、謹慎、積極、主動的工作作風。

我非常珍惜此次工作機會，在以后的工作中，我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，和公司一同成長，同公司一起展望美好的未來!

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本人于20xx年x月x號進廠，從來公司的第一天開始，我就把自己融入到我們的這個團體中，不知不覺已經(jīng)三個多月了，現(xiàn)將這三個月的工作情況總結如下：

一、非常注意的向周圍的老同事學習，在工作中處處留意，多看，多思考，多學習，以較快的速度熟悉著公司的情況，較好的融入到了我們的這個團體中。

二、在工作中，善于思考，發(fā)現(xiàn)有的單據(jù)在處理上存在問題，便首先同同事進行溝通，與同事分享自己的解決思路，能解決的就解決掉，不能解決的就提交上級，同時提出自己的意見提供參考

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    然而,現(xiàn)代西方旅游軟實力的建構模式存在問題,問題出在與非西方接觸時。在非西方的地盤上,西方人的身份之一是旅游者,大多數(shù)西方旅游者卻把自己當成了主人,把非西方當成了由他們自由建構的他者?！斑@方面影響最大的是美國游記作家約翰·繆爾”,繆爾的游記把非西方描述成文明的對立物,是無主的“荒野”,是西方人避居和隱退的所在,是他們體驗孤獨、鼓舞信仰、再造激情后重返西方的地方。在這個由西方人建構起來的旅游文化空間中,幾乎完全剔除了當?shù)厝说闹黧w地位,將非西方目的地轉換成了西方的文化飛地。 

    以美國境內(nèi)的印第安人地區(qū)為例。繆爾之前,美國藝術家喬治·卡特林認為,旅游區(qū)中的印第安人應該“身著傳統(tǒng)服飾,騎著野馬追風逐電……直至永遠”?？姞柵c印第安人接觸后,發(fā)現(xiàn)印第安人無法也無意滿足旅游者的需求,便提出,“印第安人與所處的原野和鳥獸不協(xié)調(diào),應該被驅趕出去為白人旅游業(yè)的發(fā)展讓路”。到20世紀30年代,西方公眾普遍接受了這種“荒野”觀,他們?nèi)萑棠酥镣七M了以1964年美國《荒野法案》為代表的一系列政策和法律的頒行。這些政策和法律專注于西方人的旅游權,完全無視土著的固有權利,將荒野定義為“人類只作為過客而不會永久居留的地區(qū)”,并依法將印第安人遷出保護區(qū),把他們與保護區(qū)隔離開來。然而,遷走了印第安人的“荒野”卻必須用財政資金來維持。包括印第安保護區(qū)在內(nèi),“1996年,美國國家公園系統(tǒng)的財政預算為11.8億美元,到2006年增至22.49億美元,十年間翻了一翻,達到平均每平方公里1萬多美元,還依然缺口很大?！庇〉诎脖Ｗo區(qū)的這種設立方法,已引起部分美國學者的反思。 

    另一個案例出現(xiàn)在菲律賓。菲律賓北部伊富高省海拔1500米左右的高山上,歷經(jīng)當?shù)厝?000余年的開發(fā),形成了數(shù)萬公頃壯觀的水稻梯田生態(tài)系統(tǒng)。1995年,伊富高梯田成為亞太地區(qū)第一個被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的景觀,一時名聲大噪,成為菲律賓北呂宋地區(qū)最主要的旅游區(qū)。在伊富高傳統(tǒng)文化中,山頂?shù)纳指采w區(qū)為梯田區(qū)涵養(yǎng)水源,是嚴禁踏入的核心保護地帶,具有神圣的宗教地位,屬于公共財產(chǎn);中間的灌木林帶為梯田區(qū)調(diào)節(jié)和分注水源,還能生產(chǎn)柴草、花果等林產(chǎn),是次一級的保護地帶,有相對模糊的產(chǎn)權界定,屬于準公共財產(chǎn);再往下的梯田部分為生產(chǎn)和生活區(qū),自古就有精細的產(chǎn)權界定,屬于私人財產(chǎn)。成為世界遺產(chǎn)之后,按照西方專家制定的方案,梯田部分被定為不容改變的保護區(qū),梯田區(qū)內(nèi),當?shù)厝说囊慌e一動都有可能因觸動西方專家口中的“原生態(tài)”而被高度懷疑。而山頂森林覆蓋區(qū)和中間的灌木林帶不屬于保護區(qū),西方專家在那里規(guī)劃建設了完備的旅游設施,強大的跨國公司通過市場運作獲得了這些旅游設施,并且經(jīng)營著它們,當?shù)厝藙t因“素質(zhì)太低”而被排除在外?？撤ド巾斏指采w區(qū)的木材,制作成傳統(tǒng)稻神木雕賣給游客,幾乎成了當?shù)厝宋ㄒ坏母睒I(yè)。然而,即使終日制作木雕,一個伊富高家庭每月也只能獲得大概相當于人民幣500元的收入。此后,伊富高梯田生態(tài)系統(tǒng)快速惡化,青年人大量外流,梯田面積銳減。西方專家提出,癥結在于“人口太多,導致梯田出產(chǎn)的糧食無法自給自足”,同時又在于“勞動力太少,使得25%至30%的梯田荒廢”。期間,社區(qū)精英為應對危機,部分改種經(jīng)濟作物及蔬菜以重振當?shù)亟?jīng)濟的努力,又因遭到西方專家的激烈指責而擱淺。一系列事件不斷掏空當?shù)亟?jīng)濟基礎,耗散當?shù)厝说淖诮绦拍?折損社區(qū)精英的社會資本,“當?shù)厝说纳鐣幕瘍r值觀被破壞殆盡”,社區(qū)團結幾近崩潰。 

    2001年,即伊富高梯田成為世界遺產(chǎn)的第6年,世界遺產(chǎn)委員會將其列入世界瀕危遺產(chǎn)名單。2007年,也即伊富高梯田成為世界遺產(chǎn)的第13年,世界遺產(chǎn)委員會警告菲律賓政府,如果不在兩年內(nèi)采取緊急措施保護伊富高水稻梯田,該遺產(chǎn)將被除名。西方專家要求菲律賓政府采取的緊急措施主要包括,提供大量財政補貼和執(zhí)行更加嚴格的管制措施。然而,早在2002年,菲律賓政府已經(jīng)撤銷了成立于1995年的“國際梯田委員會”和稍后成立的“巴納維水稻梯田組”,2002年以后已沒有對應的政府管理結構在實際負責伊富高梯田事務。西方專家既要防范當?shù)鼐用?又要抵制社區(qū)精英,還要對陣當?shù)卣?除了西方旅游者支持他們,他們在與一切人為敵的過程中心力交瘁。 

    歷經(jīng)2000余年的開發(fā),伊富高人創(chuàng)造了水稻梯田,成為世界遺產(chǎn)后的十余年間水稻梯田便瀕臨全面危機。癥結何在?2007年,伊富高議員索羅門·庫噶拉沃對尾隨西方專家組前來采訪的中國記者說:“如果世界遺產(chǎn)委員會為了保護原始景觀而讓伊富高人回到過去的生活方式,我們都不會答應。我們不能像博物館陳列古董似地陳列原始的生活方式,我們需要發(fā)展,需要與現(xiàn)代社會同步。梯田是伊富高人的驕傲,它是我們文化與傳統(tǒng)的根。目前,原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法滿足伊富高人的物質(zhì)需求,因此我們不得不忽視甚至放棄梯田?！彼硎?“歡迎世遺委員會保護梯田,但同時,應該允許當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟,向現(xiàn)代化邁進。”