導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系構(gòu)建[1]

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段的考核也比較復(fù)雜，其考核指標(biāo)體系應(yīng)遵循客觀、系統(tǒng)等原則，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作為三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并由相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)組成完整的指標(biāo)體系，具體指標(biāo)構(gòu)成情況如下。

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模

①勞動(dòng)力規(guī)模

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力規(guī)模是指從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者占農(nóng)村總勞動(dòng)力的比值，它是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要指標(biāo)。其計(jì)算公式如下：

上式中，L為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力規(guī)模，GL為從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力人數(shù)，NL為農(nóng)村社會(huì)總勞動(dòng)力人數(shù)。L越大，則說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)吸收的勞動(dòng)力越多。

②產(chǎn)值規(guī)模

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)值規(guī)模是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所創(chuàng)造的總產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比值，一般來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的收益要高于單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的收益，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值規(guī)模越大說明農(nóng)戶的收入水平也就越高。

上式中，Y為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)值規(guī)模，GY為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值，NY為農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值，Y越大，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)中所占的比例越大。

③規(guī)模收益

規(guī)模收益反映當(dāng)全部生產(chǎn)要素投入量同時(shí)按相同比例增加時(shí)，產(chǎn)量發(fā)生的變動(dòng)情況。設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的N種可變資源投入量為，產(chǎn)值為Y，則有：

經(jīng)過變化，可利用統(tǒng)計(jì)資料得到的估計(jì)值，則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模收益為。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段規(guī)模收益應(yīng)大于1，中級(jí)階段規(guī)模收益應(yīng)等于1，高級(jí)階段規(guī)模收益應(yīng)小于1，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模既不能太大，又不宜太小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模收益在略大于1的一個(gè)合理區(qū)間內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

④支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模

支柱產(chǎn)業(yè)能先期推動(dòng)和向后拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，起著支配作用。支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模用支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率（3種）Z來代替。各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中主要支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位就越強(qiáng)，就越能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

⑤商品基地規(guī)模

商品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和依托。商品基地規(guī)模用種植（養(yǎng)殖）某種商品產(chǎn)值與種植（養(yǎng)殖）業(yè)產(chǎn)值之比來表示。商品基地規(guī)模越大，表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就越強(qiáng)。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)

①龍頭企業(yè)實(shí)力

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，但其實(shí)力很難通過定量化指標(biāo)顯示，大多數(shù)情況下通過組織專家對(duì)其進(jìn)行綜合考察，采用主觀賦值法對(duì)龍頭企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，打分范圍在0-100分之間，分值越高表明龍頭企業(yè)實(shí)力越強(qiáng)。

②龍頭企業(yè)對(duì)基地農(nóng)戶的帶動(dòng)作用

本指標(biāo)可用基地農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中所獲收益率和帶動(dòng)農(nóng)戶比率這兩個(gè)指標(biāo)來反映，分別用μ和γ表示。

μ =農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中所獲得的收益/農(nóng)戶獲得收益總和

γ =農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量/基地農(nóng)戶數(shù)量

③龍頭企業(yè)的平均壽命

企業(yè)的平均壽命越長(zhǎng)，說明企業(yè)把握市場(chǎng)的能力越強(qiáng)，就越具有發(fā)展?jié)摿Γ疚闹杏胣來代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平均壽命指標(biāo)。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

①市場(chǎng)占有率

市場(chǎng)占有率，其中，mi=農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中第i個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售量/第i個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售總量，mi為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)體系中第i個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，ωi為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中第i個(gè)產(chǎn)品的權(quán)重。

②成本收益率

成本收益率反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效率高低，通常用C來表示。

C=獲取的利潤(rùn)額/農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的組織管理成本與生產(chǎn)成本。

③產(chǎn)值增長(zhǎng)率

本文用P來反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)值增長(zhǎng)率。

2.指標(biāo)的量化及權(quán)重的確定[2]

根據(jù)各指標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中各階段的特征，假設(shè)各指標(biāo)的賦值為f （xi），相應(yīng)的權(quán)重分別為ωi，并將其過程劃分為導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期三個(gè)不同的階段，通過德爾菲法（Delphi）調(diào)查確定出每個(gè)指標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平綜合評(píng)價(jià)中的權(quán)重及關(guān)于各發(fā)展階段的取值范圍，如下表1所示。

通過對(duì)以上指標(biāo)體系和權(quán)重的數(shù)量化處理，可以計(jì)算出兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期和成熟期的數(shù)據(jù)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)階段評(píng)價(jià)公式，計(jì)算出兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在各階段的得分區(qū)間值分布[3]，各階段的得分評(píng)價(jià)結(jié)果如表2所示。

3.兵團(tuán)乳業(yè)發(fā)展概況

新疆具有發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖的天然優(yōu)勢(shì)，但兵團(tuán)乳業(yè)發(fā)展市場(chǎng)開發(fā)程度明顯不夠。截止2011年底，兵團(tuán)有乳制品生產(chǎn)企業(yè)15家，擁有各類乳制品生產(chǎn)線63條，日處理鮮乳能力1700噸；液體奶生產(chǎn)線27條，日處理鮮乳能力460噸；酸奶生產(chǎn)線16條，日處理鮮乳能力175噸。按企業(yè)性質(zhì)分，國有及國有控股企業(yè)6家，外商企業(yè)2家，民營(yíng)企業(yè)7家。按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分，乳粉企業(yè)10家，液體乳企業(yè)2家，綜合類企業(yè)3家。從企業(yè)規(guī)模看，日處理鮮乳100噸及以上企業(yè)11家，合計(jì)能力2140噸，占總產(chǎn)能的92%。

二、近幾年兵團(tuán)乳業(yè)類上市公司的資本運(yùn)作概述[4]

作為兵團(tuán)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，乳業(yè)一直頗受兵團(tuán)上市公司青睞，兵團(tuán)旗下13家上市公司中目前已有3家涉足乳業(yè)，其中天潤(rùn)乳業(yè)更是專一做乳制品的企業(yè)。隨著上市公司不斷進(jìn)入該行業(yè)，兵團(tuán)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資產(chǎn)并購重組發(fā)生頻率大幅提高，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷提升。

1.以天潤(rùn)乳業(yè)為平臺(tái)的行業(yè)整合[5]

雖然，早在2002年新農(nóng)開發(fā)就投資9000萬元高調(diào)進(jìn)入乳業(yè)，但兵團(tuán)一直沒有一家專業(yè)做乳制品的上市公司，這個(gè)局面直到2012年天潤(rùn)科技借殼*ST天宏才被打破。

根據(jù)公開資料，天潤(rùn)科技是新疆乃至西北唯一一家集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)化生產(chǎn)乳生物制品和牛初乳系列產(chǎn)品的國有股份制企業(yè)，市場(chǎng)份額達(dá)到全疆30%以上，旗下?lián)碛小疤鞚?rùn)”“佳麗”“蓋瑞”等新疆著名乳品品牌。此外，另一資產(chǎn)瑞緣乳業(yè)與天潤(rùn)科技一起被注入*ST天宏，據(jù)了解，瑞緣乳業(yè)是2001年注冊(cè)成立的民營(yíng)乳制品加工企業(yè)，旗下產(chǎn)品品種達(dá)到九大類近50種規(guī)格，其中液態(tài)奶產(chǎn)品覆蓋南北疆70%的地州縣市：顯然，天潤(rùn)乳業(yè)的起步并不低。

但天潤(rùn)科技借殼只是兵團(tuán)乳業(yè)整合的第一步，2013年，兵團(tuán)成立兵團(tuán)乳業(yè)集團(tuán)，并自成立起，由兵團(tuán)工信委牽頭協(xié)調(diào)兵團(tuán)十二師（天潤(rùn)乳業(yè)控股股東）開展行業(yè)整合：2014年，兵團(tuán)乳業(yè)集團(tuán)通過增資擴(kuò)股，先后整合七師一三一團(tuán)牛場(chǎng)、十二師五一農(nóng)場(chǎng)牛場(chǎng)全部實(shí)物資產(chǎn)，成立奎屯潤(rùn)達(dá)牧業(yè)公司、天澳烏魯木齊分公司，同時(shí)接收七師返租倒包的10萬畝飼草地；在銷售板塊，設(shè)立天澳偉業(yè)商貿(mào)有限公司，收購十二師國資公司華金泰展小貸公司15%的股權(quán)、七師國公司錦瑞祥典當(dāng)公司60%的股權(quán)，兵團(tuán)乳業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源加快集聚。

經(jīng)過近兩年的并購重組，截至今年7月，兵團(tuán)乳業(yè)集團(tuán)已擁有7家分公司，整合到集團(tuán)名下的乳業(yè)資產(chǎn)達(dá)7.4億元，集團(tuán)2014年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3.8億元，集飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、原料供應(yīng)、乳品研發(fā)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

完成乳業(yè)整合的最后一步，也是核心步驟，就是將由兵團(tuán)乳業(yè)集團(tuán)整合的資產(chǎn)經(jīng)過一段時(shí)間培育后裝入上市公司天潤(rùn)乳業(yè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增殖，并獲得流動(dòng)性；然后，增殖后的資產(chǎn)可以收購更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，最終將天潤(rùn)乳業(yè)打造成能肩負(fù)新疆乳業(yè)發(fā)展壯大重任的企業(yè)。

2.西部牧業(yè)發(fā)揮混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)[6]

2011年12月16日，西部牧業(yè)以8400萬元收購花園乳業(yè)60%的股權(quán)，邁進(jìn)乳制品深加工領(lǐng)域，從而使公司向“飼料加工―畜牧養(yǎng)殖―屠宰加工―原奶購銷―乳品加工”一體化轉(zhuǎn)型。

2012年至2013年初，西部牧業(yè)對(duì)花園乳業(yè)公司乳粉生產(chǎn)線進(jìn)行改造，于2013年5月取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證，成為新疆本地第一家生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉終端產(chǎn)品的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展高端乳制品的目標(biāo)。

在入主花園乳業(yè)3年多后，西部牧業(yè)又將目標(biāo)鎖定在石河子市伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“石河子伊利”），今年6月公司公告稱，以9046.35萬元的價(jià)格收購石河子伊利100%股權(quán)，通過這次收購，西部牧業(yè)可立即形成日處理鮮奶200噸的生產(chǎn)能力，有利于公司有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)。

在完成石河子伊利的收購后不到兩個(gè)月，西部牧業(yè)再次公告并購重組動(dòng)態(tài)，稱，將收購浙江恒一牧業(yè)40%的股權(quán)，共同投資建設(shè)年進(jìn)口10萬頭澳大利亞肉牛隔離、屠宰項(xiàng)目。

根據(jù)西部牧業(yè)提供的資料，此次項(xiàng)目的簽約，是西部牧業(yè)落實(shí)師市收購并購戰(zhàn)略、資源擴(kuò)張戰(zhàn)略的重要舉措，公司欲借此機(jī)會(huì)盡快打通師市肉牛、肉羊產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的銷售渠道，為公司與澳洲牧場(chǎng)在乳業(yè)方面的合作打好基礎(chǔ)。

3.新農(nóng)開發(fā)的內(nèi)延式擴(kuò)張[7]

新農(nóng)開發(fā)是最早進(jìn)入乳業(yè)的兵團(tuán)上市公司，但10年來其乳業(yè)并沒有發(fā)展壯大，在西部牧業(yè)、天潤(rùn)乳業(yè)、麥趣爾等后期之秀沖擊下，乳業(yè)經(jīng)營(yíng)效益日趨直下。但這并不妨礙公司看好新疆乳業(yè)的發(fā)展前景。

2013年新農(nóng)啟動(dòng)非公開發(fā)行，募集資金5.9億元投入乳業(yè)綜合加工基地建設(shè)項(xiàng)目、乳品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、種業(yè)技術(shù)中心及配套建設(shè)項(xiàng)目、甘草系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目以及補(bǔ)充流動(dòng)資金。

三、資本運(yùn)作對(duì)兵團(tuán)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用小結(jié)

2011年，是國內(nèi)乳業(yè)的分水嶺，由于國產(chǎn)奶粉安全事件頻頻曝出，消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)乳制品安全存疑，進(jìn)口奶粉大幅擠占國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)乳制品行業(yè)一片頹勢(shì)[8]。

2011年也是兵團(tuán)乳業(yè)的分界點(diǎn)。這一年底，西部牧業(yè)收購花園乳業(yè)；2012年天潤(rùn)科技成功借殼；2013年，兵團(tuán)乳業(yè)集團(tuán)成立，由兵團(tuán)工信委牽頭對(duì)兵團(tuán)乳業(yè)進(jìn)行大規(guī)模持續(xù)性的整合。

2011年起的資本運(yùn)作對(duì)兵團(tuán)乳業(yè)的影響顯而易見，西部牧業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)、天潤(rùn)乳業(yè)的崛起是最好的證明，但我們?nèi)孕枰孟鄬?duì)合理的數(shù)量模型對(duì)此進(jìn)行考核。

因此，本文以2012年為界線，用第一章中的模型對(duì)兵團(tuán)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)行定量評(píng)估。

篇2

近幾年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)約束增強(qiáng)，許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品雷同，加工能力低，為了各自利益爭(zhēng)奪原料、爭(zhēng)奪市場(chǎng)、打價(jià)格戰(zhàn)，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，筆者就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)問題，談一些粗淺的看法。

一、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，豐富了為農(nóng)服務(wù)的內(nèi)容，提高了服務(wù)的水平，在更大范圍和更高層次上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，是對(duì)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的充實(shí)、完善和發(fā)展。農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，使農(nóng)戶找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作形式，是具有中國特色和時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，是農(nóng)村社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過程，也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過程。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以帶動(dòng)千家萬戶按照市場(chǎng)需求，進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免分散的農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來的盲目性和趨同性，全面推進(jìn)新階段我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶，實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)，再依靠精深加工和提高科技含量，創(chuàng)出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，既提高了農(nóng)業(yè)的總體效益，也提高了農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入。

第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國農(nóng)村最基本的經(jīng)營(yíng)制度，是各項(xiàng)農(nóng)村政策的基石。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，由龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作，可以在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提下，引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模農(nóng)戶組成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。

二、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的主要問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在新階段健康順利發(fā)展仍面臨著許多深層次的問題：

第一，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。雖然目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已達(dá)66000多個(gè)，但龍頭企業(yè)沒有擺脫“小、散、低、弱”狀態(tài)。大部分組織的龍頭企業(yè)還是小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，輻射面狹窄，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。龍頭企業(yè)的科技含量普遍較低，科技投入少，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營(yíng)銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。龍頭企業(yè)的弱小直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。目前，初加工農(nóng)產(chǎn)品比較多，精深加工的產(chǎn)品少。加工產(chǎn)品技術(shù)含量低，更缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，品牌效應(yīng)尚未形成。

第二，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力。盡管各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)，都確定了一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但多是小規(guī)模、不成批量的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少。有的地方由于龍頭企業(yè)重復(fù)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理，基地生產(chǎn)缺乏規(guī)模，資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠。更有部分地區(qū)由于信息滯后，或沒有結(jié)合自身實(shí)際、從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，缺乏與市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。

第三，組織化程度較低。分散眾多的農(nóng)戶直接面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，沒有聯(lián)合起來的強(qiáng)有力組織保護(hù)，農(nóng)戶切身利益的維權(quán)呼聲因勢(shì)單力薄而被市場(chǎng)變化的浪濤吞沒，組織化程度低使農(nóng)民難以在新階段得到生存和發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)科技教育現(xiàn)狀、農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)格局中的地位等方面，也都與新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

第四，利益機(jī)制不完善。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，龍頭企業(yè)扶持生產(chǎn)的機(jī)制沒有健全，加工、運(yùn)銷企業(yè)不能自覺地扶持生產(chǎn)，不能自覺地為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供資金、技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù)，不能自覺地讓利于農(nóng)；另一方面，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶雙方普遍沒有結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，因而不能做到同甘共苦，不能形成長(zhǎng)久的互惠互利的合作關(guān)系。

以上這些問題都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的問題。今后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的措施與對(duì)策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目的，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，本人認(rèn)為以下措施與對(duì)策：

（一）壯大規(guī)模 ，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。

以壯大規(guī)模和增強(qiáng)帶動(dòng)能力為重點(diǎn)，把龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。

1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在產(chǎn)品質(zhì)量上有新的提高。龍頭企業(yè)要樹立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和名牌意識(shí)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，并在包裝、儲(chǔ)運(yùn)方面狠下功夫，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡快推進(jìn)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的標(biāo)識(shí)。

2、不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)接機(jī)制。要從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，正確處理好企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金和最低保護(hù)價(jià)收購等方式，與基地農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益機(jī)制；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶要在自愿、平等、互利的前提下，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過訂單規(guī)范產(chǎn)銷雙方權(quán)利和義務(wù)。

3、加大投入力度，使龍頭企業(yè)的發(fā)展能力有新的增強(qiáng)。要引導(dǎo)各類資本向龍頭企業(yè)集中，做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè)，建立以政府投入為引導(dǎo)、其他社會(huì)投入為主體的多元化投入機(jī)制。要打破地域、行業(yè)和所有制界限，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本興辦龍頭企業(yè)。

（二）建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合作組織我國農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要以提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，多類型、多層次、多領(lǐng)域推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，突出專業(yè)合作社建設(shè)。突出農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶，販運(yùn)大戶和經(jīng)紀(jì)人利用其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購銷的優(yōu)勢(shì)組建；加大力度扶持基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)技人員利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)組建；積極引導(dǎo)各類龍頭企業(yè)、工商企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢(shì)組建；鼓勵(lì)基層供銷部門、科協(xié)和其他部門，利用人員、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)組建。同時(shí)，突出培育一批加工、流通、信息型的專業(yè)合作組織，在強(qiáng)調(diào)數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的新提高。

2、以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，突出標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和運(yùn)用。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，統(tǒng)一制定和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一包裝，同類產(chǎn)品的不同合作社之間要互相協(xié)調(diào)、互相溝通，逐漸形成良好的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。

3、努力提高運(yùn)行水平，突出開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在向經(jīng)濟(jì)實(shí)體型上過渡一批。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，只有向?qū)嶓w化過渡，才能增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力和能力，其自身也才會(huì)在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時(shí)得到發(fā)展壯大。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使社員的利益得到充分保護(hù)和體觀；堅(jiān)持民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，體觀合作制的性質(zhì)；鼓勵(lì)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦成一個(gè)實(shí)體化的市場(chǎng)主體。

（三）積極探索與內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

篇3

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)光明之路很早就為人所知。它的基本內(nèi)涵是，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動(dòng)科技進(jìn)步，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑。中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)主任盧良恕在對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行考察后指出：兵團(tuán)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)釣粗敢經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是惟一出路。本文試從兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式人手進(jìn)行分析，證明龍頭企業(yè)的發(fā)展，是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵因素。

一、合同生產(chǎn)模式是適應(yīng)兵團(tuán)實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織模式，當(dāng)前主要是合同生產(chǎn)模式，即：由獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位――團(tuán)場(chǎng)職工、團(tuán)場(chǎng)、食品加工企業(yè)、生產(chǎn)資料生產(chǎn)流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和銷售企業(yè)等，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)聯(lián)需要，彼此簽訂購銷合伺，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、供貨時(shí)間、價(jià)格水平以及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，似確立締約雙方相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。也就是我們通常所說的“公司＋農(nóng)戶”模式。通過這種模式兵，團(tuán)經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了一定的成績(jī)。通過對(duì)食品、紡織、節(jié)水器材等行業(yè)的整合，形成了以伊力特、新天為龍頭的酒業(yè)集團(tuán)；以中基為龍頭的番茄醬加工集團(tuán)；以冠農(nóng)果茸為龍頭的鹿茸、香梨加工銷售集團(tuán)；以天康畜牧生物、農(nóng)墾乳業(yè)、香巴拉為龍頭的畜產(chǎn)品加工集團(tuán)；以天彩、青紡為龍頭的紡織集團(tuán)；以天業(yè)為龍頭的節(jié)水器材集團(tuán)。截至2004年底，兵團(tuán)已有8家國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，21家兵團(tuán)級(jí)、系統(tǒng)級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。29家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)113．83億元，帶動(dòng)兵團(tuán)、地方和外省區(qū)農(nóng)戶40．66萬戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，兵團(tuán)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)職工新增收入6.02億元，職工戶均新增純收入1730元；建立起一大批優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)牛羊、馬鹿、干果、釀酒葡萄、香梨、醬用番茄等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生產(chǎn)基地面積達(dá)591萬畝。

從以上成績(jī)看，兵團(tuán)選擇合同生產(chǎn)模式作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織模式，符合兵。團(tuán)實(shí)際，與兵團(tuán)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段相一致。在以后的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，還應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化該模式的應(yīng)用。

二、兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)智發(fā)展關(guān)鍵在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)

合同生產(chǎn)模式需要處理的兩個(gè)關(guān)鍵因素是“公司”和“農(nóng)戶”?！肮尽奔崔r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，“農(nóng)戶”懷僅包括從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的兵團(tuán)職工，還包括與之相關(guān)的土地生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈中產(chǎn)前的所有因素。只有處理好以上兩個(gè)關(guān)鍵因素，使它們都具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才能有大發(fā)展。

1．龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平，決定著兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈的規(guī)模和水平。

在一定時(shí)期內(nèi)，土地單產(chǎn)很難有較大幅度提高，它在一定時(shí)期內(nèi)為一常量，由此可知土地面積和農(nóng)產(chǎn)品總量成正比例關(guān)系。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模直接決定與之相關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)的規(guī)模。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和水平直接決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈上產(chǎn)前(包括：農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等)、產(chǎn)中(種養(yǎng)規(guī)模)、產(chǎn)后(包括：收集、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存和銷售等)所有相關(guān)點(diǎn)的規(guī)模和水平，從而決定整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈的規(guī)模和水平。因此，無論從兵團(tuán)實(shí)際條件，還是從龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系分析，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是促進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心因素。

2．龍頭企業(yè)能很好地解決兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)在發(fā)展過程中存在的突出問題。

在龍頭企業(yè)帶動(dòng)之前，兵團(tuán)職工參與市場(chǎng)交易，都是靠個(gè)人單打獨(dú)斗，處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。由于市場(chǎng)的多變性，職工也沒有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，收入狀況波動(dòng)性大，往往得不到自己應(yīng)得的利益。而龍頭企業(yè)憑借其強(qiáng)大的資金、技術(shù)和市場(chǎng)開拓能力，則可很好地解決以上問題。

龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著兵團(tuán)職工，它可以把市場(chǎng)信息、實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)傳送給職工，并且通過職工與龍頭企業(yè)簽訂的購銷合同，很好地解決了廣大職工進(jìn)市場(chǎng)的問題：龍頭企業(yè)穩(wěn)定、大量的農(nóng)產(chǎn)品收購，使職工產(chǎn)品難賣、增產(chǎn)不增收的狀況得到改變；合同中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品收購實(shí)行保底價(jià)、浮動(dòng)價(jià)等條款，也能從某種程度上保護(hù)職工利益，并使職工可以參與農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的利潤(rùn)分配，增加了職工的收入；通過龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地設(shè)廠，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工，節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)品交易成本，提高了資源的綜合利用率。同時(shí)也對(duì)兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)工業(yè)化開辟新的就業(yè)門路、擴(kuò)大兵團(tuán)就業(yè)容量等起到促進(jìn)作用。通過龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，使兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到延長(zhǎng)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)晶在深加工中成倍增值，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)的比較效益，對(duì)于改變兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足、包裝落后、“一車不如一筐，一袋不如一個(gè)”的狀況都有重大意義。

3．龍頭企業(yè)具有引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能，有利于兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，都需要與之相關(guān)聯(lián)的，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的職工向其提供原材料。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)原材料需求數(shù)量也不斷擴(kuò)大，從而帶動(dòng)更多職工或土地參與農(nóng)來產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在這一帶動(dòng)過程中，職工根據(jù)企業(yè)需要不斷調(diào)整自己的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，從而使兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理化，照以上規(guī)律，經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展，加上兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的導(dǎo)向，就能逐步實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向前推進(jìn)，又會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)前的農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、地膜、種子、飼料，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售及與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)配套的服務(wù)性行業(yè)發(fā)展，形成一大批農(nóng)業(yè)服務(wù)性龍頭企業(yè)。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)逐步趨于合理比例，最終達(dá)到農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。

三、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)策和建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，是兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、“發(fā)展壯大兵團(tuán)，致富職工群眾”總目標(biāo)的重要途徑之一。筆者就如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提出以下建議：

1．將培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵工作來抓。

兵團(tuán)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一個(gè)最關(guān)鍵因素就是要大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)做到思想上重視，政策上扶持。思想上，應(yīng)看到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的重要作用，明白龍頭企業(yè)的重要地位，使其真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的“龍頭”。在政策上，應(yīng)給予各種有利于和促進(jìn)其大發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)龍頭企業(yè)在稅收、資金、技術(shù)、人才、土地使用等方面傾斜。建立多元化的投資機(jī)制，為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入更多的資金和技術(shù)。

2．督促龍頭企業(yè)加強(qiáng)自身發(fā)展。

龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，根本還是要靠自身努力。如果企業(yè)內(nèi)部體制陳舊，管理混亂，官僚風(fēng)氣滋生，技術(shù)設(shè)備落后，科技創(chuàng)新能力差，人才缺乏，即使管理部門再重視，政策再優(yōu)惠，其發(fā)展壯大的可能性也是微乎其微。所以，龍頭企業(yè)自身努力，才是其大發(fā)展的根本條件。只有龍頭企業(yè)自身具備優(yōu)良、適合發(fā)展的基礎(chǔ)條件，加上兵團(tuán)黨委各項(xiàng)政策扶持，才能達(dá)到如虎添翼的效果。

3．推進(jìn)龍頭企業(yè)與職工建立起緊密利益共同體。

如果農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與職工間利益聯(lián)結(jié)松散，企業(yè)與農(nóng)工只是單純產(chǎn)品買賣關(guān)系，職工不能分享到龍頭企業(yè)產(chǎn)中、產(chǎn)后利潤(rùn)，則這樣的龍頭企業(yè)與一般工業(yè)企業(yè)無區(qū)別。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一個(gè)最主要的目的就是，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，使職工獲得農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的利潤(rùn)。而要使這些成為可能，就要求龍頭企業(yè)與職工間建立緊密的利益關(guān)系。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)職工建立緊密利益關(guān)系，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)在的必然要求。

4．加大對(duì)特色龍頭企業(yè)的扶持力度。

篇4

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的理念，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置，開展經(jīng)濟(jì)合作，減少了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持用工業(yè)化思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，按照工業(yè)化的要求推動(dòng)農(nóng)業(yè)向商品化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化邁進(jìn)，走出了一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持一體化發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，提升了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持以農(nóng)為本、帶農(nóng)富農(nóng)理念，要求龍頭企業(yè)必須與農(nóng)戶建立合理的利益關(guān)系，通過制度安排把加工銷售環(huán)節(jié)的增值傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)戶，使農(nóng)戶通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正得到實(shí)惠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，互助共贏，和諧發(fā)展的理念，既抓住發(fā)展龍頭企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，又大力扶持聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的各類服務(wù)組織發(fā)展，特別是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)企共發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，大力引進(jìn)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，使用新裝備，提升了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走出了一條符合國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路

在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益是關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模分散農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接是保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建立組織鏈，完善利益鏈的方式，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，通過擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)外部規(guī)模的方式，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，從而成為在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)有效途徑。

這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，既可以發(fā)揮家庭承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，又可以有效地把企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)以及各類服務(wù)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織在組織帶動(dòng)農(nóng)戶等方面的優(yōu)勢(shì)集于一體，成為承載現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組織載體，成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的有效平臺(tái)。這個(gè)制度創(chuàng)新，既符合中國國情，也順應(yīng)了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)于我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)探索建立了企業(yè)帶農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的新機(jī)制

讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)張成果，是讓農(nóng)民共享改革成果的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系之中，農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系的第一車間，實(shí)行“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民可以分享到加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，分享產(chǎn)業(yè)拓展和市場(chǎng)擴(kuò)張的成果和利益。這個(gè)利益聯(lián)結(jié)與分享機(jī)制主要有三種類型：

3.1合同聯(lián)結(jié)利益分享機(jī)制 是指參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間，或龍頭企業(yè)與各類服務(wù)組織之間通過簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同的形式實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)，通過規(guī)定交售農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、時(shí)間、收購價(jià)格以及龍頭企業(yè)承諾的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)利益的分享。這其中制定合同價(jià)格和履行合同是關(guān)鍵。合理的利益分享通過價(jià)格調(diào)整來實(shí)現(xiàn)，目前主要有合同保證價(jià)格、市場(chǎng)保護(hù)價(jià)格＋隨行就市、優(yōu)惠提供主要生產(chǎn)資料＋高于市場(chǎng)價(jià)格收購、二次分配（或稱返還利潤(rùn)）等幾種方式。

3.2合作聯(lián)結(jié)利益分享機(jī)制 是指農(nóng)戶通過組建合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)或其他合作組織，以團(tuán)體的形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)自身利益，提高談判地位，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力的目的。合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中擔(dān)任兩種角色：一是充當(dāng)龍頭組織，實(shí)行產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。有的合作社對(duì)社員生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一防蟲治病，統(tǒng)一銷售產(chǎn)品；有的合作社還負(fù)責(zé)對(duì)社員的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝，加貼統(tǒng)一品牌；有的合作社還興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并將加工品銷到市場(chǎng)或者統(tǒng)一賣給龍頭企業(yè)。這種情況下，農(nóng)戶是合作組織的成員，聯(lián)結(jié)方式是把農(nóng)民組織起來加入合作社，利益實(shí)現(xiàn)靠全體社員共同努力。另一種是充當(dāng)中介組織，一是代表社員的利益，與龍頭企業(yè)進(jìn)行談判并簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷或初加工合同；二是在合作社內(nèi)部監(jiān)督社員按照合同完成各自的生產(chǎn)任務(wù)。這種情況，農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)結(jié)通過合作社與龍頭企業(yè)簽訂合同來實(shí)現(xiàn)，利益的分享通過兩個(gè)步驟來實(shí)現(xiàn)，第一步是合作社代表成員與龍頭企業(yè)鑒定合同，通過談判協(xié)商爭(zhēng)取一個(gè)好的價(jià)格。第二步是將收益按照合作社章程規(guī)定的原則和利潤(rùn)反還的分配方式分配給社員。合作的方式，農(nóng)民與龍頭企業(yè)打交道，將分散的個(gè)體有效組織起來，有利于農(nóng)民利益的爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)，交易成本的降低，也有利于農(nóng)戶和龍頭企業(yè)關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，是今后發(fā)展的方向。

3.3股份合作聯(lián)結(jié)利益分享機(jī)制 股份合作方式下，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式更為緊密，是在勞動(dòng)聯(lián)合基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合，農(nóng)民既參加勞動(dòng)，又集資入股，實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合，農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)股聯(lián)心，“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。在這種利益聯(lián)結(jié)方式中，龍頭企業(yè)一般演化成為股份合作制法人實(shí)體，而入股農(nóng)戶則成為企業(yè)的股東和企業(yè)的“車間”工人。農(nóng)民既以勞動(dòng)者的身份獲得工資報(bào)酬，又以股東身份分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，企業(yè)與農(nóng)民由彼此獨(dú)立甚至是相互對(duì)立的利益主體變?yōu)榻y(tǒng)一的利益主體。

企業(yè)與農(nóng)民畢竟是兩個(gè)不同的利益主體，企業(yè)追求其利潤(rùn)最大化，無可厚非，但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)卻不同，它與一般意義上的加工流通企業(yè)不同。政策要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須以農(nóng)為本，通過多種形式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，并且，還要有明確的制度安排，使他帶動(dòng)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收，同時(shí)，努力增加產(chǎn)量，保證供給，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。這些不是每個(gè)企業(yè)都能理解和認(rèn)識(shí)到的，有的即便認(rèn)識(shí)到了，也不一定會(huì)做。因此，需要引導(dǎo)、示范，也需要監(jiān)督。引導(dǎo)，就是通過宣傳，使企業(yè)了解為什么龍頭企業(yè)要帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，引導(dǎo)更多企業(yè)參與進(jìn)來；示范，就是樹立典型，讓其他企業(yè)有對(duì)照，有榜樣，看得見，知道向哪個(gè)方向努力；監(jiān)督，就是對(duì)于脫離農(nóng)業(yè)，不能帶動(dòng)農(nóng)戶，甚至欺農(nóng)害農(nóng)的龍頭企業(yè)要及時(shí)取消資格，并不再享受有關(guān)政策。為此，應(yīng)逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)淘汰機(jī)制。

2000年，按照中央的要求，農(nóng)業(yè)部等八部門開始聯(lián)合認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，四批共認(rèn)定國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)893家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，有進(jìn)有出，等額遞補(bǔ)的管理制度。個(gè)別沒有能力帶動(dòng)農(nóng)戶，不愿意帶動(dòng)農(nóng)戶，甚至欺農(nóng)的企業(yè)，不能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)差的企業(yè)，在監(jiān)測(cè)中被淘汰出局，符合條件的遞補(bǔ)進(jìn)來。每?jī)赡赀M(jìn)行一次監(jiān)測(cè)評(píng)估，2002年對(duì)第一批151家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定，有14家企業(yè)被取消資格；2004年對(duì)前兩批372家國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，有22家企業(yè)被取消資格；2006年對(duì)三批582家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)，有40 家企業(yè)被取消資格。三次監(jiān)測(cè)，共有76 家企業(yè)被清退出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的行列。各省、區(qū)、市也都認(rèn)定了省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)并建立了監(jiān)測(cè)淘汰制度，許多省份還要求各市、縣也要因地制宜地確定當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，這樣就形成了國家、省、市、縣不同層次的龍頭企業(yè)群。2006年，省級(jí)重點(diǎn)龍頭業(yè)有4800多家。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種模式

各地因地制宜、因業(yè)而宜，探索創(chuàng)造了包括“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+中間商+農(nóng)戶”等多種帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織模式。

4.1“公司＋農(nóng)戶”組織模式 這是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，與原料生產(chǎn)基地的農(nóng)戶實(shí)行有機(jī)聯(lián)合，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的組織模式。在實(shí)際運(yùn)行中，龍頭企業(yè)聯(lián)基地，基地聯(lián)農(nóng)戶，進(jìn)行專業(yè)性協(xié)作。實(shí)施“公司+農(nóng)戶”，應(yīng)具備3個(gè)條件：公司設(shè)有專門部門負(fù)責(zé)基地建設(shè)與農(nóng)民打交道；公司有精干的服務(wù)體系，或通過社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)合同農(nóng)戶進(jìn)行系列化服務(wù)；公司通過保證價(jià)格或保護(hù)價(jià)加市場(chǎng)浮動(dòng)收購農(nóng)戶產(chǎn)品，確保農(nóng)戶所得。

4.2“公司+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”組織模式 這種組織模式與“公司+農(nóng)戶”模式最大的不同，就是公司同中介服務(wù)組織簽訂合同，中介服務(wù)組織再與農(nóng)戶簽訂合同。中介服務(wù)組織，有的是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有的是村集體經(jīng)濟(jì)組織，有的是農(nóng)技推廣部門、基層供銷社，有的是農(nóng)村中的經(jīng)紀(jì)人或種養(yǎng)大戶，這個(gè)“加號(hào)”很豐富。這些中介服務(wù)組織，實(shí)際上是連接龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶，其主要作用有兩個(gè)：按照龍頭企業(yè)的要求組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)作用；通過多種形式對(duì)合同農(nóng)戶實(shí)行單項(xiàng)、多項(xiàng)或系列化服務(wù)。

4.3 “農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”組織形式 這是一種以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，農(nóng)民自愿參加，在一種農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)，實(shí)行單項(xiàng)、多項(xiàng)或系列化服務(wù)的專業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織。這種組織模式，或由農(nóng)村能人牽頭，或由村委會(huì)牽頭，或依托龍頭企業(yè)、農(nóng)技部門和供銷社等，發(fā)展類型多種多樣。近幾年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

篇5

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化　營(yíng)銷戰(zhàn)略

對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)而言，選擇正確的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略意義重大，這不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能否進(jìn)一步健康發(fā)展，更直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)能否經(jīng)得起“人世”以來國際市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，事關(guān)中國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展，我們應(yīng)該從時(shí)代責(zé)任感的高度來認(rèn)識(shí)其重要性。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入推進(jìn)，客觀上迫切要求產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)全面審視自己的經(jīng)營(yíng)思想和營(yíng)銷理念，徹底地從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的以生產(chǎn)為中心的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷觀念的認(rèn)知中擺脫出來，全面導(dǎo)入現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀要求和必然選擇。

一、觀念――綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念的創(chuàng)新――農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷創(chuàng)新的先導(dǎo)。為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤(rùn)、銷售增長(zhǎng)率等目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等一系列與市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在從事這些活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以什么樣的理念為指南，應(yīng)當(dāng)如何處理企業(yè)、顧客、社會(huì)之間的利益關(guān)系，就成為任何企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須首先回答的問題。對(duì)于這一問題的回答，就構(gòu)成一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念，也稱營(yíng)銷管理觀或市場(chǎng)營(yíng)銷觀。它是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方向的指南，也是為經(jīng)營(yíng)者在組織和謀劃企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，概括了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)態(tài)度和思維方式，貫徹于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的全過程之中。

綠色營(yíng)銷是指企業(yè)在整個(gè)營(yíng)銷過程中充分體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，向消費(fèi)者提供科學(xué)的、無污染的生產(chǎn)和銷售方式，引導(dǎo)并滿足消費(fèi)者的有利于環(huán)境保護(hù)及身心健康的消費(fèi)需求。企業(yè)選擇并實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用現(xiàn)代營(yíng)銷模式，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。因此，綠色營(yíng)銷作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，無疑成為現(xiàn)代企業(yè)，尤其是綠色食品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)開拓的必然選擇。

近年來發(fā)達(dá)國家對(duì)有機(jī)食品的需求迅速增長(zhǎng)，并以每年20%的速度遞增，按此增速，預(yù)計(jì)再過十年，其消費(fèi)量將是現(xiàn)在的5倍，這種需求將超過其本國的供應(yīng)能力。目前，西歐是最大的有機(jī)食品需求市場(chǎng)，消費(fèi)量最多的是奧地利、瑞士、英國、德國等，其供求矛盾已日趨突出，由于國內(nèi)生產(chǎn)能力有限，在相當(dāng)程度上要依賴進(jìn)口。而這些國家有機(jī)食品供求矛盾的出現(xiàn)，恰恰給我國農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來無限商機(jī)。所以，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要明確自己的戰(zhàn)略方向，也就是說，要進(jìn)入國際市場(chǎng)，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，必須樹立綠色營(yíng)銷觀念，大力開發(fā)有機(jī)食品，獲得綠色認(rèn)證，開展綠色營(yíng)銷。這將是我國農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的有利契機(jī)，也是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。

綠色食品生產(chǎn)企業(yè)只有制定明確的綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，才能正確實(shí)現(xiàn)綠色食品的市場(chǎng)營(yíng)銷管理。首先要根據(jù)綠色消費(fèi)趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，確定綠色食品營(yíng)銷的戰(zhàn)略任務(wù)；其次，根據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，確定綠色食品的業(yè)務(wù)組合計(jì)劃，對(duì)綠色食品市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分后再選擇目標(biāo)市場(chǎng)，并進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和研制，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略，制定包括清潔生產(chǎn)在內(nèi)的戰(zhàn)略規(guī)劃；第三，根據(jù)綠色消費(fèi)的要求制定綠色營(yíng)銷策略計(jì)劃。

二、市場(chǎng)選擇―― 目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略

我國目前的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷基本上還屬于粗放式經(jīng)營(yíng)，即大量營(yíng)銷階段。當(dāng)然，這與我國特定的歷史與現(xiàn)實(shí)環(huán)境是密不可分的。因?yàn)槲覈钦既澜缢姆种蝗丝诘娜丝诖髧鉀Q13億人口吃飯問題一向是關(guān)系到國計(jì)民生的首要問題。但現(xiàn)在我們?cè)缫呀鉀Q了糧食產(chǎn)量問題，正面臨著提高人民生活水平與生活質(zhì)量問題，更面臨著國際化問題，面臨國外農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的壓力。所以，面對(duì)國內(nèi)外不同市場(chǎng)的不同需求，必須采取不同的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，以更好的滿足市場(chǎng)需求，贏得競(jìng)爭(zhēng)。

比如，對(duì)于果菜市場(chǎng)來說，不同城市的居民有著不同的消費(fèi)習(xí)慣。象冬瓜市場(chǎng)，南方城市大多喜歡青皮品種，而北方城市則接受粉皮冬瓜；西瓜市場(chǎng)更為復(fù)雜，有的城市喜歡黑皮品種，有的城市喜歡青皮品種，還有的城市青睞花皮品種；以前我們喜歡西瓜越大越好，現(xiàn)在則趨向于高品質(zhì)、小型化等。面對(duì)這些變化，果菜市場(chǎng)營(yíng)銷必須提前做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，實(shí)行目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷。只有這樣才能做到有的放矢。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的不是為了單純地追求產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與完善，也不是單純?yōu)榱俗非筇嵘r(nóng)產(chǎn)品附加值，而是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部的整合，使得農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量與服務(wù)更好地符合目標(biāo)市場(chǎng)需求，從而獲得組織的壯大和利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。

三、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇 ―― 差異化戰(zhàn)略

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。我國農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。要想取得相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須選擇適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。通常來講，基本的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略有三種：總成本領(lǐng)先、差異化和集中一點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來更多的是采取低成本戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略雖然有效，但容易低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)，附加值也低，不能充分體現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效益差。我國幅員廣闊，各地地理、氣候差異大，這種差異自然的戰(zhàn)略選擇就是差異化。

目前我國的糧食生產(chǎn)（如玉米、小麥等），各具優(yōu)勢(shì)。針對(duì)各種用途而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)合理調(diào)配擁有廣闊的市場(chǎng)。比如不同品種的柑桔，有專門用來榨果汁的，有專門供應(yīng)水果市場(chǎng)的；不同的玉米品種，有的只能作飼料，有的則可以提取生物保健品。因此，有了品種的調(diào)配，相對(duì)分流了一般品種，既提高了農(nóng)民的收入，又緩解了單一品種產(chǎn)量過高的壓力。除了做好品種調(diào)配外，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也要發(fā)展。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)農(nóng)民改良品種，同時(shí)給予相應(yīng)信貸政策，支持有發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目。

四、發(fā)展戰(zhàn)略選擇 ―― 一體化戰(zhàn)略

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上游、下游發(fā)展或與同一層次相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，最終形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。過去，我國農(nóng)業(yè)各產(chǎn)品、各地區(qū)基本上都是單獨(dú)發(fā)展，難以形成集群優(yōu)勢(shì)，形不成氣候，在市場(chǎng)上也就沒有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。一體化發(fā)展可以把一個(gè)產(chǎn)品發(fā)展為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從而提高產(chǎn)品乃至行業(yè)的附加值。

“十一五”期間，河南省將積極實(shí)施“加工帶動(dòng)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展“廚房經(jīng)濟(jì)”、“餐桌經(jīng)濟(jì)”，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，漯河市發(fā)揮畜產(chǎn)品加工能力強(qiáng)、養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，從2001年開始組織實(shí)施了“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”。以雙匯集團(tuán)等食品加工企業(yè)為龍頭，從名牌帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽飼料生產(chǎn)等方面，帶動(dòng)全市養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)發(fā)展。目前，全市轄區(qū)內(nèi)各類畜產(chǎn)品加工企業(yè)200多個(gè)，其中，中等規(guī)模以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)28個(gè)，年加工肉類制品110萬噸、乳制品7.7萬噸、皮革60多萬平方米；年屠宰加工生豬能力達(dá)到700多萬頭；畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速、高效發(fā)展，雙匯集團(tuán)2005年銷售收入超過200億元，匯通集團(tuán)2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入16.3億元。催生出了一批具有較強(qiáng)影響力的名牌產(chǎn)品，全市肉類制品行業(yè)已擁有“中國馳名商標(biāo)”2個(gè)，“中國名牌產(chǎn)品”3個(gè)，“河南省名牌產(chǎn)品”3個(gè)。26萬養(yǎng)殖場(chǎng)/戶從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入占農(nóng)民現(xiàn)金總收入的三分之一。

五、品牌戰(zhàn)略選擇 ―― 名牌戰(zhàn)略

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的開展，很多龍頭企業(yè)開始意識(shí)到品牌的重要性，越來越多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)開始有意識(shí)地應(yīng)用品牌策略，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。例如，河南省就特別重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。在中國，每10根火腿腸中，有5根出自河南；每10個(gè)速凍水餃中，有5個(gè)來自河南……此外，麥當(dāng)勞、肯德基在中國的主要半成品原料90％來自河南。中國肉類協(xié)會(huì)公布的42個(gè)“2005―2006中國肉類工業(yè)影響力品牌”，河南奪得5席（雙匯、永達(dá)、大用、匯通、志元），成為擁有該品牌最多的省份之一。河南正逐漸成為肉食品名牌的聚居地。畜產(chǎn)品加工業(yè)已成為河南工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，成為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的主渠道。

創(chuàng)馳名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和提高農(nóng)民收入的根本途徑。事實(shí)上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是一個(gè)依靠品牌優(yōu)勢(shì)，逐步建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，最終使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)步和完善的過程。沒有農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)立和擴(kuò)張，沒有馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌的優(yōu)勢(shì)，就不可能有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，也就不能徹底解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民不增收的矛盾。

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，無疑為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展確定了正確的方向。但是，究竟我國農(nóng)業(yè)應(yīng)該如何走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，還必須明確具體的方向。農(nóng)業(yè)企業(yè)以及相關(guān)部門只有重視并正確實(shí)施與農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的營(yíng)銷觀念、市場(chǎng)選擇戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，才能保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曹獻(xiàn)存陳先鋒王學(xué)友:市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)[M].天馬圖書公司,香港,2005

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，分包，投包，農(nóng)業(yè)政策。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，是農(nóng)業(yè)體制的創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革，是在鞏固的基礎(chǔ)上，把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效途徑，也是農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有力措施；扶持、引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)化之路，是當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，按照產(chǎn)、供、銷，種、養(yǎng)、加，貿(mào)、工、農(nóng)，農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營(yíng)的原則，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化，布局的區(qū)域化，服務(wù)的社會(huì)化，管理的企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)特征是：以市場(chǎng)機(jī)制組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，使三者之間由原來的單純買賣關(guān)系變?yōu)橐岳鏋榧~帶，以契約的方式結(jié)成利益共同體，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益一體化。

從制訂戰(zhàn)略性政策的角度來認(rèn)識(shí)"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)"的基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行的全過程，其中除農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化外，特別重要的是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的土地和技術(shù)的市場(chǎng)化；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行的高度化。一方面是將傳統(tǒng)的低級(jí)產(chǎn)業(yè)一一糧食種植業(yè)降低比重，通過發(fā)展其它種植業(yè)，用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高度化發(fā)展;另一方面是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)延伸提高其附加值,再則是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和水平,使大工業(yè)技術(shù)和"實(shí)驗(yàn)室"技術(shù)能普遍而有效地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程.三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行的有序化,不但使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門要有組織性地進(jìn)行局部的分工與協(xié)作,而且還要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的有序和有效配置。

二十多年的改革開放,農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)演進(jìn)到商品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)商品化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)明顯區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)品農(nóng)業(yè)?；谶@一認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變，將為政府制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)政策注入新的內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)只是問題的一方面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收才是我們工作的中心。這是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了"賣方市場(chǎng)"向"買方市場(chǎng)"的轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史將一去不復(fù)返。過去一提到農(nóng)業(yè)往往意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以產(chǎn)出為首要目標(biāo),現(xiàn)在所說的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首先必須認(rèn)識(shí)"經(jīng)營(yíng)"農(nóng)業(yè)的真實(shí)含義，即搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與賺錢掛鉤；農(nóng)業(yè)不再是過去的"從田頭到地頭"只求產(chǎn)出不求收益的統(tǒng)購統(tǒng)銷的模式，而是要使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)一直延伸到"餐桌"，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用市場(chǎng)機(jī)制獲得和投資其它產(chǎn)業(yè)－樣的平均利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè)，也涵蓋畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的向產(chǎn)前和產(chǎn)后的延伸。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的觀念下，過去單個(gè)的某一種農(nóng)產(chǎn)品都形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)體系，整個(gè)農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)為眾多的各具特色的"鏈條型經(jīng)濟(jì)"格局。積極探索種、養(yǎng)、加相結(jié)合，農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營(yíng)，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從根本上提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的深度和廣度發(fā)展，是制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策基本點(diǎn)。

"經(jīng)營(yíng)"農(nóng)業(yè)還體現(xiàn)人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人們?cè)趯?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣化提出新要求的同時(shí)，也要求農(nóng)業(yè)功能的多元化，出現(xiàn)了"生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)"，"旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)"等新的內(nèi)容，這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不僅要懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的"田間管理"而且還要懂得農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，要樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)，講究市場(chǎng)營(yíng)銷策略，努力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，要借用工商企業(yè)管理的理念，用工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道去經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化建設(shè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的另一種含義是對(duì)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的整合，它包括相關(guān)各經(jīng)濟(jì)利益主體的明確分工和利益的合理分享，這是"利益共同體"的內(nèi)在要求，最終能使各相關(guān)的利益主體都得到保障的同時(shí)實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)成本。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式是龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶，實(shí)行基地化，集約化生產(chǎn)，這種模式是由具體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)引發(fā)和拓展而成的。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基本上屬于這個(gè)層次，雖然已取得了初步的成績(jī)，但仍屬于起步階段。"公司十農(nóng)戶"，"訂單農(nóng)業(yè)"多受制于市場(chǎng)開發(fā)不力，流通渠道不暢及信用關(guān)系脆弱等因素的影響，農(nóng)民時(shí)有增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，靠"田頭擺賣"，小商小販?zhǔn)降?慘淡經(jīng)營(yíng)"。因此，尋找農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)對(duì)接的有效途徑，通過生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)和配置及在產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與合作，將各經(jīng)濟(jì)主體的利益有機(jī)地結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶的組織化程度，應(yīng)成為我國政府農(nóng)業(yè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呼喚政府職能的轉(zhuǎn)變，因而對(duì)政府指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)提出了新的要求，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件下主要是通過相關(guān)政府和法律為各參與主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。從制訂政策的角度來把握，一是要發(fā)揮農(nóng)民主體精神和首創(chuàng)精神，遵重農(nóng)民意志，不搞硬性搭配，不搞一刀切，實(shí)行自愿、自覺的原則，以典型示范引路，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。二是要加大各級(jí)政府農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能定位的改革力度，從創(chuàng)造"產(chǎn)業(yè)化"農(nóng)業(yè)和"經(jīng)營(yíng)"農(nóng)業(yè)的良好環(huán)境出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護(hù)航。三是要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品化的觀念使農(nóng)業(yè)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)未能獲得全社會(huì)認(rèn)同，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺。因此，要十分注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，積極引導(dǎo)具有市場(chǎng)開拓能力人才投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展

沒有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就沒有高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)！這是國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的樸素而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)取向改革的繼續(xù)和延伸，必然要求引入新的市場(chǎng)關(guān)系。作為生產(chǎn)要素之一的土地市場(chǎng)建設(shè)尤其為首，因此，必須加快培育農(nóng)村土地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化。目前我國土地經(jīng)營(yíng)大都停留在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的"分包"這一層次上，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小，地塊零散，調(diào)整頻繁，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制沒有形成，極大地阻滯了生產(chǎn)要素的合理配置。另外，個(gè)體農(nóng)民無力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，集體組織的弱化難于將分散的勞動(dòng)集中起來，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的后勁。這種分散經(jīng)營(yíng)的結(jié)果還會(huì)引致土地低效率利用，同時(shí)也無法滿足"大農(nóng)業(yè)"所要求實(shí)行機(jī)械化，規(guī)模化生產(chǎn)的條件。筆者認(rèn)為：制訂相關(guān)并實(shí)施有關(guān)政策，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過土地入股的方式實(shí)現(xiàn)分散的土地使用權(quán)再次集中，把土地資源的配置問題與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)問題結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)務(wù)之急，是我國解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所面臨問題的關(guān)鍵性工作。

前提下，平均分包形成的土地使用格局已不能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、大市場(chǎng)的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的稀缺性進(jìn)一步提高，土地經(jīng)營(yíng)格局的相對(duì)凝固化使想多耕地的人不能多耕，不想耕地的人又不能不耕；耕地的人不愿增加對(duì)土地的投入，不想耕地的人又不愿放棄所承包的土地。這樣就不利于土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，不利于土地的規(guī)模化，集約化經(jīng)營(yíng)，也不利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。平均分包土地只能解決農(nóng)民基本生活條件問題，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率來說存在明顯缺陷：（一）、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)，規(guī)模過小。（二）、出現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)或棄耕現(xiàn)象，土地丟荒，降低土地效率。（三）、國家集體因發(fā)展和建設(shè)需要征用農(nóng)村土地十分困難，不利于農(nóng)村城市化規(guī)劃與發(fā)展，妨礙農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。（四）、土地開發(fā)和流轉(zhuǎn)過程中經(jīng)濟(jì)利益分配不公。（五）、因征地完全失去土地的農(nóng)民的生活難以保障。為此，把解決土地的所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)問題作為突破口，改"均田制"為"投包制"，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)從"公平"到"效率"的飛躍，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的"結(jié)點(diǎn)"。建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的基本設(shè)想是：在不改變?cè)恋厮兄频那疤嵯聦⑼恋卣蹆r(jià)入股，農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)換為土地收益權(quán)，土地經(jīng)營(yíng)從實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)換為價(jià)值形態(tài)，使土地收益和分配股份化，從而保證了農(nóng)民承包土地的收益。，通過股份合作社（村、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)業(yè)公司）土地所有權(quán)的入股，把所有權(quán)同處分權(quán)分離開來，集體的土地所有權(quán)不變，土地處分權(quán)在股份合作社里，收益權(quán)在農(nóng)戶手中，實(shí)現(xiàn)土地"三權(quán)"分離，這樣使土地可以在股份合作社或更大的范圍內(nèi)集中、流動(dòng)和合理規(guī)劃使用，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模，更高起點(diǎn)上配置土地資源。農(nóng)業(yè)也就能夠由粗放經(jīng)營(yíng)走向集約經(jīng)營(yíng)，由小生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大市場(chǎng)。

目前，我國正積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展"三高"農(nóng)業(yè)，逐步形成開發(fā)了一批各具特色的農(nóng)業(yè)商品基地，對(duì)增加土地效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用。但是，農(nóng)業(yè)基地化、專業(yè)化生產(chǎn)并非是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的終結(jié)，它僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前端，是初級(jí)階段。從土地使用權(quán)結(jié)構(gòu)上來看，"基地化"生產(chǎn)，是以農(nóng)戶分散生產(chǎn)為特征的，是在有限的土地上集中了大量的農(nóng)戶進(jìn)行同一品種、類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。這種以分散農(nóng)戶做主體的生產(chǎn)模式，必然不能適應(yīng)靈活地變換農(nóng)產(chǎn)品種的生產(chǎn)。由于分散經(jīng)營(yíng)的模式自身存在不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的缺陷，農(nóng)戶的利益只能命系于目前單一市場(chǎng)功能的"龍頭企業(yè)"，而這種帶有明顯"中介"性質(zhì)的組織和農(nóng)戶之間并未能達(dá)成"共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益"的共識(shí)，脆弱的信用關(guān)系常常因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格變化的不利影響而相互毀約，使處于相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)戶利益得不到保障。

和我國中西部地區(qū)相比，廣東順德、南海、東莞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度要高一個(gè)層次。這里"農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較好"、"農(nóng)業(yè)科技投入較大"、"農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè)較快"等。但筆者認(rèn)為最根本的原因還在于他們敢于大膽革除不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊的土地管理體制，建立了加速土地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn)的機(jī)制，提高了土地的利用率和產(chǎn)出率。順德、南海在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)中走在全國的最前頭，早在1993年便開始了以土地使用權(quán)為中心的農(nóng)村股份合作制改革。這項(xiàng)改革在保證集體對(duì)土地的所有權(quán)的前提下，改變土地分散經(jīng)營(yíng)的格局，從整體上對(duì)土地資源進(jìn)行綜合規(guī)劃和利用，促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，并通過向村民配置股權(quán)，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)換為土地收益權(quán)，進(jìn)一步明確了農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)組織中的地位，明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配關(guān)系，保障了村民承包經(jīng)營(yíng)土地的收益權(quán)。目前他們?cè)谶M(jìn)行"固化資產(chǎn)"改革，就是將村里集體資產(chǎn)、土地量化成為若干股，其中20%為集體股，80%為個(gè)人股。集體股所得紅利用于村里公益事業(yè)各項(xiàng)集體福利，個(gè)人股按聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制或現(xiàn)在可以入股的人數(shù)平均分配，股份可以在一定的范圍內(nèi)流通、轉(zhuǎn)讓。土地管理權(quán)歸村、鎮(zhèn)股份合作社，股份持有人有投包土地使用權(quán)的優(yōu)先權(quán)……。他們改革的成功之處在于：（一）、實(shí)現(xiàn)了土地資源的重組。由于農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)由分散承包向投標(biāo)集中招包方式轉(zhuǎn)變，承包期內(nèi)農(nóng)田基本建設(shè)投入有了保障，大規(guī)模利用土地成為可能，建設(shè)農(nóng)田"園林化、布局區(qū)域化、作業(yè)機(jī)械化、農(nóng)藝規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化、管理科學(xué)化"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)便有了條件。（二）、由土地資源的重組引發(fā)勞動(dòng)力資源重組。因?yàn)橥菩泄煞莺献髦坪?，保障了農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán)，使土地的承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)從原來不可分割關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榭煞蛛x關(guān)系，為部分有資金有門路的農(nóng)民放棄對(duì)土地的"依戀"提供了條件。他們從被"束縛"的狀態(tài)中解放出來，一心一意從事第二、三產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)村過剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力資源的優(yōu)化組合。（三）、一部分有技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民（當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、外地農(nóng)民和外商等）通過投標(biāo)獲得了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和"三高"農(nóng)業(yè)所需的"大土地"，使"龍頭企業(yè)"的成長(zhǎng)、發(fā)育有了根基。因?yàn)榻⒃谕恋匾?guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的龍頭企業(yè)（即擁有自有土地使用權(quán)、擁有自有生產(chǎn)基地的大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者）才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主力軍，一句話，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展最終需要"大農(nóng)場(chǎng)"的建設(shè)來奠基。（四）、實(shí)行土地"三權(quán)分離"，改變了原來因人均分包土地，使土地難于集中規(guī)劃和合理利用的狀況，為土地集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理創(chuàng)造了條件，加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程。

目前，我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制基本上沒有形成，從全國范圍來看，土地在農(nóng)戶之間的調(diào)整大都采用行政方式為主。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的生產(chǎn)要素，如果不能實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必定是殘缺不全的。因此，必須高度重視農(nóng)村土地市場(chǎng)化問題的研究，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的主導(dǎo)作用，在充分照顧我國農(nóng)民各方面利益的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策，用市場(chǎng)化的理念實(shí)現(xiàn)土地資源向大型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司集中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

三、關(guān)于龍頭企業(yè)培育與建設(shè)

培育經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、具有健全銷售渠道和較強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地化生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要力量。

"公司十農(nóng)戶"的經(jīng)營(yíng)模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段，在這個(gè)階段中，按照"一體化"農(nóng)業(yè)的要求，全面重新配置資源，形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)中占有相當(dāng)份額，形成農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重有較大提高，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前，在未能形成大規(guī)模、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下，把龍頭加工、流通企業(yè)建設(shè)好不惜為明智之舉。農(nóng)戶可根據(jù)加工企業(yè)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品原料的需求狀況來調(diào)整自己的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，將自己的生產(chǎn)進(jìn)程變成產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)有機(jī)環(huán)節(jié)。這樣，通過龍頭企業(yè)的組織與帶動(dòng)，使眾多的分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶逐步走向?qū)I(yè)化生產(chǎn)，從而在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)形成了規(guī)?；?jīng)營(yíng)。大力發(fā)展加工型龍頭企業(yè)，使更多的農(nóng)產(chǎn)品在深加工中成倍增值，改變我國農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足，包裝落后，銷售渠道不暢狀況具有積極意義。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三倍以上，而我國還不到80%。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的加工程度－般都在9O%以上，我國只有2O%一3O%。因此，必須把培育龍頭加工企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵工作來抓。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)選擇規(guī)?；⒓s化發(fā)展方向，構(gòu)建擁有自有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的"大農(nóng)場(chǎng)"才是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度的根本出路。目前，由于我國龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱，普遍存在組織程度低，產(chǎn)品流通渠道不暢等問題。尤其是企業(yè)與農(nóng)戶各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)上沒有建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的穩(wěn)定機(jī)制，影響了農(nóng)戶追求產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的動(dòng)力。因此，政府農(nóng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)如何轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造條件，加快龍頭企業(yè)尤其是具備市場(chǎng)開拓能力的大型企業(yè)建設(shè)和規(guī)范顯得特別重要。

目前，我國沿海地區(qū)外商投資經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)正發(fā)揮著重要的帶動(dòng)和龍頭作用，這也是我國龍頭企業(yè)建設(shè)的重要力量。我國政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并制訂實(shí)施優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才和吸收先進(jìn)管理技術(shù)。學(xué)習(xí)外商興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理模式。充分利用外商資汛靈活、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，，拓寬銷售渠道，拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，解決農(nóng)民"賣難"問題。同時(shí)要突破引進(jìn)外資只興辦工商實(shí)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，大力倡導(dǎo)引進(jìn)外商興辦農(nóng)業(yè)。

培育龍頭企業(yè)要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，真正將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來，我國政府農(nóng)業(yè)工作重心應(yīng)放在支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范和服務(wù)上。實(shí)施政策的著力點(diǎn)應(yīng)放在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供諸如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公益性技術(shù)服務(wù)，金融、信息服務(wù)等"公共產(chǎn)品"上。特別應(yīng)避免培育龍頭企業(yè)時(shí)政府農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)具體介入，因?yàn)槟菢幼鰧⑦`背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)主體要做到"四自主"的最基本原則。各級(jí)政府應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)機(jī)制的誘導(dǎo)才是企業(yè)真正成長(zhǎng)、壯大之道。出臺(tái)引導(dǎo)、扶持政策為的是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，使之不斷提高和改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而不是因政策的實(shí)施或因政府的硬性捏合，象設(shè)立政府工作機(jī)關(guān)那樣"人為造就"龍頭企業(yè)，最終造成農(nóng)業(yè)"龍頭企業(yè)"的建設(shè)和培育對(duì)政府的嚴(yán)重依賴，削弱農(nóng)業(yè)的組織創(chuàng)新能力，并讓政府財(cái)政背上包袱。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必然涉及到土地使用結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況發(fā)生變化的結(jié)果。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻的變化。一方面，表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的供需狀況已由"賣方市場(chǎng)"向"買方市場(chǎng)"急劇轉(zhuǎn)變。從市場(chǎng)需求的變化來看，在解決了溫飽和進(jìn)入了小康階段后，在食品需求當(dāng)中，增長(zhǎng)最快的不是作為原料的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而是經(jīng)過多次加工具有較高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品，消費(fèi)者的食品支出中歸初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的份額日益下降。相反，對(duì)肉、禽、蛋、魚和蔬菜、瓜果類副食品的需求明顯增加。市場(chǎng)需求的變化方向已通過市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制明確指示農(nóng)戶縮減或淘汰目前已不受歡迎的傳統(tǒng)作物和品種，特別是質(zhì)量低劣的品種，而開發(fā)和擴(kuò)大具有市場(chǎng)潛力的新興作物或新產(chǎn)品種植成為農(nóng)業(yè)企業(yè)家能否在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中獲利的關(guān)鍵。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本發(fā)生也發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本的上升，誘發(fā)農(nóng)業(yè)工資的攀升，隨著耕作方式的改變，種植業(yè)更多地依賴化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等現(xiàn)代物質(zhì)的投入，由于這些投入品的價(jià)格不斷上升，使種植業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處在最不利的地位，糧食作物中的一些傳統(tǒng)品種，盡管受到強(qiáng)有力的行政干預(yù)，種植面積仍然大幅度減少，農(nóng)戶們只好被動(dòng)地應(yīng)付那種"用最好的土地來生產(chǎn)最不值錢的東西"的政策。與此同時(shí)，新的、比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生，使一大批新興品種和優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)和引進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在廣大農(nóng)村發(fā)生深刻變化，再考慮到"入世"將帶來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的整體開放，有理由認(rèn)為，這種市場(chǎng)格局的深刻變化將導(dǎo)致全國性農(nóng)業(yè)基本矛盾的尖銳化。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正好是這一市場(chǎng)格局變化內(nèi)在要求。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，歸根結(jié)底是實(shí)現(xiàn)在新的市場(chǎng)格局中的農(nóng)業(yè)效益和體現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的比較優(yōu)勢(shì)。所以，從制定政策的思路上考慮，為保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，就必須把發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)基本政策來實(shí)施。因?yàn)樾б孓r(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民追求利潤(rùn)最大化的農(nóng)業(yè)，因而必然是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的變革充分顯示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也顯示了效益農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度一致性，這啟示著我們必須為農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境的進(jìn)一步改善作出努力。因此，各級(jí)政府要從提高我國農(nóng)業(yè)整體效益的要求出發(fā)，制訂切合實(shí)際的可操作性的政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作深刻的調(diào)整。我國目前調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的困難是在對(duì)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整政策的理解和運(yùn)用上，系列農(nóng)業(yè)政策中對(duì)區(qū)域性糧食自給或基本自給目標(biāo)的追求造成我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍和靈活性受到限制。如何使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在我們面前的又一重大課題。

主要參考文獻(xiàn)

1、廣東南海市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)資料匯編

篇7

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 龍頭企業(yè) 對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，它適應(yīng)了我國農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制上從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的客觀要求，它實(shí)現(xiàn)了布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，顯著提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度，較好地解決了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，它提高了農(nóng)業(yè)的比較利益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以地方農(nóng)副產(chǎn)品為特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依靠龍頭企業(yè)和各種中介組織的帶動(dòng)，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效地拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程，通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)的銜接，最大限度地發(fā)揮出整體效應(yīng)和規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要解決的問題是農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)接軌，依據(jù)市場(chǎng)的需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易使農(nóng)業(yè)由分散的個(gè)別生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)的過程，把農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)銜接好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把生產(chǎn)、加工和銷售融為一體，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工，既提高了流通效率，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

一、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本地資源，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)需求，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化和區(qū)域化效應(yīng)，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品開發(fā)為目的，從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手，對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過良種擴(kuò)繁等方式加快發(fā)展，樹立品牌形象，形成支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成群體優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，做到人無我有、人少我多、人多我優(yōu)，使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

政府要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，通過制定優(yōu)惠政策加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持力度，促使企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向。在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中聯(lián)基地、帶農(nóng)民、進(jìn)市場(chǎng)，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有高附加值，在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，走區(qū)域化、集約化和一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

二、壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)

龍頭企業(yè)肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、共同致富的重任，充當(dāng)市場(chǎng)的載體和媒介，外聯(lián)國內(nèi)外市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)千家萬戶。企業(yè)應(yīng)一頭向市場(chǎng)延伸，搜集分析市場(chǎng)信息，疏通流通渠道，開辟國內(nèi)外市場(chǎng)；另一頭向生產(chǎn)延伸，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并通過配套的社會(huì)化服務(wù)，把個(gè)體農(nóng)民聯(lián)合起來興辦生產(chǎn)基地，從而把農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)。必須多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主，圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品，形成“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，以龍頭企業(yè)作支撐，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，對(duì)具有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景好的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，在金融、財(cái)政、稅收等方面對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策支持。把加快龍頭企業(yè)建設(shè)擺在突出位置上，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、存在的困難和問題，將了解到的信息及時(shí)提供給相關(guān)龍頭企業(yè)，以提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的預(yù)防能力，降低風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，開展面向基地和農(nóng)戶的技術(shù)推廣，做好服務(wù)、協(xié)調(diào)和運(yùn)用工作，指導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立互惠互利的聯(lián)結(jié)機(jī)制，營(yíng)造共同發(fā)展、利益共享的“和諧創(chuàng)業(yè)”局面。加大市場(chǎng)開拓力度，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，重視品牌效應(yīng)，做好龍頭企業(yè)的宣傳包裝工作，樹立龍頭企業(yè)的形象，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立與國際規(guī)則接軌的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

三、拓寬融資渠道，加強(qiáng)資金支持

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步升級(jí)，農(nóng)業(yè)也將逐步轉(zhuǎn)化成為技術(shù)密集與資本密集型產(chǎn)業(yè)，這意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來越多的資金支持，從而化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金“瓶頸”制約，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。健全農(nóng)業(yè)多元化投資體系，加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度，合理規(guī)定財(cái)政支農(nóng)支出增長(zhǎng)比例，確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并通過專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、貼息貸款等方式，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展。要引導(dǎo)工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，不僅可以緩解農(nóng)業(yè)資金的問題，而且可以充分利用其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)來提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平和科技含量，充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。必須重視金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、企業(yè)信譽(yù)度高的龍頭企業(yè)，適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，廣泛吸納社會(huì)資金，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)投資。培育農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)，大力發(fā)展上市公司來解決資金短缺問題，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)上市公司規(guī)模，通過資本營(yíng)運(yùn)的方式增加投入。各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門溝通，加強(qiáng)信貸管理，做好信貸調(diào)查、發(fā)放和收回工作，對(duì)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在授信額度和貸款利率上予以適當(dāng)優(yōu)惠，努力營(yíng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。政府和農(nóng)業(yè)組織應(yīng)大力宣傳信譽(yù)美德，確立講信用、重誠信的理念，建立農(nóng)戶信用等級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況檔案，有針對(duì)性地進(jìn)行小額信貸的發(fā)放。

四、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要，注重人才培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，注重培育和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人才脫穎而出，培養(yǎng)具有市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才與技術(shù)人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化人才資源配置，完善人才流動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)管理人員與技術(shù)人員的市場(chǎng)化、社會(huì)化、職業(yè)化，讓優(yōu)秀人才流向農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總是伴隨著科技進(jìn)步，而農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的實(shí)踐最終是依靠農(nóng)民完成的，只有通過農(nóng)民的實(shí)踐，各種農(nóng)業(yè)科技成果才能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果得到推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要大量懂得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售各級(jí)各類的農(nóng)業(yè)專門人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低效益向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，滿足市場(chǎng)需求。因此，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育迫在眉睫，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)加大投資力度，積極開展多種多樣的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，形成以政府辦學(xué)為主、以社會(huì)辦學(xué)為輔的職業(yè)培訓(xùn)體系，使農(nóng)村從業(yè)人員能夠及時(shí)得到新技術(shù)、新成果的應(yīng)用推廣培訓(xùn)。農(nóng)民職業(yè)教育應(yīng)把知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高有機(jī)結(jié)合起來，牢固樹立起以全面提高綜合素質(zhì)為目的的素質(zhì)教育，使其具備能適應(yīng)多個(gè)職業(yè)崗位的知識(shí)與能力，形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化布局，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村技術(shù)人才的需求。

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是把農(nóng)民和市場(chǎng)聯(lián)系起來的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，其資源配置、生產(chǎn)要素組合和產(chǎn)品購銷等要靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，通過在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成當(dāng)?shù)靥厣?，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政策導(dǎo)向，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)、集聚與組合，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)+中介組織（農(nóng)村合作組織）+農(nóng)民”為組織形式，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 歐淑霞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2010（9）.

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 龍頭企業(yè)；融資渠道

Abstract: The industrialization of agriculture based on market-oriented, leading industry-leading use of regional advantages, the implementation of the various forms of integrated operations is to achieve optimal allocation of resources to effectively lengthen the agricultural industrial chain, increase in agricultural value-added to improve theagricultural overall effectiveness of a new agricultural mode of operation. Promote the industrialization of agriculture, we must cultivate the leading industries, and strengthen the leading enterprises, expanding financing channels. Promote the industrialization of agriculture has great significance in promoting rural economic development.

Key words: agricultural industrialization; leading industries; leading enterprises; financing channels

中圖分類號(hào)：DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以地方農(nóng)副產(chǎn)品為特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依靠龍頭企業(yè)和各種中介組織的帶動(dòng)，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效地拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程，通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)的銜接，最大限度地發(fā)揮出整體效應(yīng)和規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要解決的問題是農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)接軌，依據(jù)市場(chǎng)的需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易使農(nóng)業(yè)由分散的個(gè)別生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)的過程，把農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)銜接好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把生產(chǎn)、加工和銷售融為一體，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工，既提高了流通效率，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本地資源，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)需求，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)?；蛥^(qū)域化效應(yīng)，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手，對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成群體優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，通過制定優(yōu)惠政策加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持力度，促使企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有高附加值，在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，走區(qū)域化、集約化和一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

二、壯大龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、共同致富的重任。企業(yè)應(yīng)一頭向市場(chǎng)延伸，搜集分析市場(chǎng)信息，疏通流通渠道，開辟國內(nèi)外市場(chǎng)；另一頭向生產(chǎn)延伸，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并通過配套的社會(huì)化服務(wù)，把個(gè)體農(nóng)民聯(lián)合起來興辦生產(chǎn)基地，從而把農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)。必須多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主，圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品，形成“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，以龍頭企業(yè)作支撐，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，在金融、財(cái)政、稅收等方面對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策支持。把加快龍頭企業(yè)建設(shè)擺在突出位置上，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、存在的困難和問題，將了解到的信息及時(shí)提供給相關(guān)龍頭企業(yè)，以提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的預(yù)防能力，降低風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，開展面向基地和農(nóng)戶的技術(shù)推廣，做好服務(wù)、協(xié)調(diào)和運(yùn)用工作，指導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立互惠互利的聯(lián)結(jié)機(jī)制，營(yíng)造共同發(fā)展、利益共享的“和諧創(chuàng)業(yè)”局面。加大市場(chǎng)開拓力度，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，做好龍頭企業(yè)的宣傳包裝工作，樹立龍頭企業(yè)的形象，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品，建立與國際規(guī)則接軌的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

三、拓寬融資渠道

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步升級(jí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來越多的資金支持，從而化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金“瓶頸”制約，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。健全農(nóng)業(yè)多元化投資體系，加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度，合理規(guī)定財(cái)政支農(nóng)支出增長(zhǎng)比例，確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并通過專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、貼息貸款等方式，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展。要引導(dǎo)工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，不僅可以緩解農(nóng)業(yè)資金的問題，而且可以充分利用其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)來提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平和科技含量，充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。必須重視金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、企業(yè)信譽(yù)度高的龍頭企業(yè)，適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，廣泛吸納社會(huì)資金，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)投資。各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門溝通，加強(qiáng)信貸管理，做好信貸調(diào)查、發(fā)放和收回工作，對(duì)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在授信額度和貸款利率上予以適當(dāng)優(yōu)惠，努力營(yíng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是把農(nóng)民和市場(chǎng)聯(lián)系起來的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（ Agriculture Industrialization）是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義

（一）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既要滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)消費(fèi)需求，又要不斷增加農(nóng)民收入。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)民推向了市場(chǎng)，一切都要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。近幾年來，我縣農(nóng)村糧食生產(chǎn)喜獲豐收，但同時(shí)也存在著農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品“買難”與“賣難”交替出現(xiàn)，影響的因素自然很多，但根本的還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高和農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)造成的農(nóng)民增產(chǎn)減收、高產(chǎn)低效的后果。通過引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)等手段，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平十分重要。

（二）加強(qiáng)規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約、供求關(guān)系的影響，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅要承擔(dān)自然風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)瞬息萬變的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，繼續(xù)維持一家一戶的“小船”狀態(tài)，很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。因此，必須謀求農(nóng)業(yè)的組織化生產(chǎn)，建造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“大船”，以提高搏擊風(fēng)浪的能力，有效的預(yù)防或分解自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為一種客觀必然。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)，把資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、市場(chǎng)容量統(tǒng)一起來，依靠利益這條紐帶連接企業(yè)與農(nóng)戶、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、基地與市場(chǎng)，有效的客服盲目生產(chǎn)、產(chǎn)銷脫節(jié)、生產(chǎn)起伏、效益波動(dòng)等實(shí)際問題，從而快速發(fā)展起來。

（三）提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)竟?fàn)幜?/p>

在實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)的階段性剩余，結(jié)構(gòu)性積壓，季節(jié)性賣攤，實(shí)際上就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間缺少這種內(nèi)在的聯(lián)系造成的。比如，一些養(yǎng)雞、養(yǎng)豬戶，效益好時(shí)一哄而上，致使市場(chǎng)供大于求，價(jià)格下降，效益滑坡。實(shí)力較弱的業(yè)戶，吃了虧退了下來，卻又導(dǎo)致市場(chǎng)供小于求，價(jià)格上揚(yáng)，效益看好。那些規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的業(yè)戶挺過去了，就實(shí)實(shí)在在的賺了一筆。這些事例說明發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅要有市場(chǎng)觀念，認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律，還要千方百計(jì)地創(chuàng)造并發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與傳統(tǒng)封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相比，具有以下一些基本特征：

（一）市場(chǎng)化

市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)必須以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài)，其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。

（二）區(qū)域化

即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片，形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地，以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。

（三）專業(yè)化

即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等，這些只有通過專業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)。特別是作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，要求把小而分散的農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模，解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。

（四）規(guī)?；?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，其生產(chǎn)基地和加工企業(yè)只有達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)模效益。

（五）一體化

即產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。

（六）集約化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合“三高”要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。

（七）社會(huì)化

即服務(wù)體系社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要求建立社會(huì)化的服務(wù)體系，對(duì)一體化的各組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、物資、經(jīng)營(yíng)、管理等的全程服務(wù)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素直接、緊密、有效的結(jié)合和運(yùn)行。

（八）企業(yè)化

即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)是規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)作，而且其農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為了適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。

三、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中采取的措施

近年來，我國各級(jí)政府把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)民增收的重要手段，以基地為依托，以企業(yè)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，積極發(fā)展糧油、果蔬、禽畜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，形成了龍頭企業(yè)催動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)拉動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)組織帶動(dòng)的產(chǎn)加銷龍型產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展

一是建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策支持體系。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展等方面制定了財(cái)政、稅收、服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列扶持政策。如東明縣為鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，財(cái)政每年撥出100萬元?？钪饕糜诠膭?lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、上檔升級(jí)，支持基地農(nóng)戶采用新技術(shù)新品種、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)獲得有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證、出口創(chuàng)匯等，財(cái)政還另外給予重獎(jiǎng)。二是建立了與政策體系相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和考核體系。組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)中，先后設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等，有力的協(xié)調(diào)和組織了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展工作。在考核體系建設(shè)中，將園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作納入對(duì)部門、鎮(zhèn)的考核。強(qiáng)有力的政策支持，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。

（二）科學(xué)選項(xiàng)立項(xiàng)，扶持農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)

為提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，東明縣堅(jiān)持以爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持資金，作為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)扶持的重要舉措，解決了影響企業(yè)發(fā)展的主要制約因素。立項(xiàng)過程中，堅(jiān)持以帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的企業(yè)為扶持目標(biāo)，以科技含量高、管理運(yùn)行好的新技術(shù)為推廣核心，以市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行選項(xiàng)程序，整合資源、集中資金、重點(diǎn)投入、連續(xù)扶持，通過不斷完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫，動(dòng)態(tài)管理，擇優(yōu)立項(xiàng)，保證了項(xiàng)目的可實(shí)施性和實(shí)效性。

（三）創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)雙贏

在扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，東明縣積極發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，引導(dǎo)企業(yè)建立“公司+基地（合作組織）+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多種有效組織形式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，與農(nóng)民群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”、“定單農(nóng)業(yè)”，提高企業(yè)的當(dāng)?shù)卦喜少徚空妓柙系谋戎?，帶?dòng)全市農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植。這樣既能保證企業(yè)的原材料供應(yīng)，降低企業(yè)的成本，又可以保證農(nóng)戶穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。為促進(jìn)農(nóng)民增收，即墨市一方面突出資源優(yōu)勢(shì)，圍繞花生、甘薯、果蔬、茶葉、花卉、畜禽、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育完善農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民致富的帶動(dòng)作用。另一方面，積極把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與土地治理項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合試點(diǎn)，對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)加大中低產(chǎn)田的改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，組織帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)基地。優(yōu)先扶持與農(nóng)民訂立規(guī)范收購合同、按照保護(hù)價(jià)收購基地農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，達(dá)到農(nóng)民與企業(yè)雙贏的效果。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重大創(chuàng)新，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量，已成為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大效益的必然選擇。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍存在著重生產(chǎn)、輕加工和流通、龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模較小，利益機(jī)制不完善，市場(chǎng)中介組織和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織較松散等問題，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，影響農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式，重點(diǎn)是完善運(yùn)行機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的目的。為此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，抓好規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就要積極培育有特色、有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足本地資源等優(yōu)勢(shì)，以效益為中心，科學(xué)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)開發(fā)，盡快形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

（二）培育扶持壯大“龍頭”企業(yè)，發(fā)揮“龍頭”帶動(dòng)作用

培育和發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚、市場(chǎng)影響力大、能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。對(duì)于各領(lǐng)域中具有“龍頭”作用和具潛力的企業(yè)予以政策、資金、技術(shù)、物資等方面的傾斜扶持，使一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“龍頭”企業(yè)脫穎而出，發(fā)揮帶動(dòng)作用。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持國營(yíng)、集體、私營(yíng)、聯(lián)合體、合資一起上，誰有能力誰牽頭的原則，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)。同時(shí)要發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)勢(shì)，扶持各級(jí)農(nóng)業(yè)部門興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并通過推行股份制、股份合作制等辦法，使各類農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，盡快起到強(qiáng)有力的牽引帶動(dòng)作用。

（三）建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

市場(chǎng)體系是農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的條件，也是產(chǎn)業(yè)化的最終要求。要堅(jiān)決克服重生產(chǎn)、輕流通的舊觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、功能完善的原則，在重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集散地，建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，以產(chǎn)地市場(chǎng)為骨干，以集貿(mào)市場(chǎng)為支點(diǎn)，以市場(chǎng)中介組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍為紐帶，以大中城市直銷直供市場(chǎng)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。同時(shí)，要加強(qiáng)信息體系建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代化信息工具，形成遍布全國、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)的銷售網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集和傳遞市場(chǎng)信息，將生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來，以利于指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)流通。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，要按照“民辦、民有、民營(yíng)、民管、為民服務(wù)”的原則，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，支持鼓勵(lì)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)范，促使其健康發(fā)展。

（五）建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）.遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性運(yùn)行機(jī)制

建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效銜接。一要建立新的經(jīng)營(yíng)管理體制。打破原有的從生產(chǎn)、加工到銷售過程中管理脫節(jié)的體制，建立新的一體化管理體制，由一個(gè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w統(tǒng)一管理其過程，以提高產(chǎn)出效率，減少經(jīng)營(yíng)損耗。二要建立完善利益分配機(jī)制。龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系是靠經(jīng)濟(jì)利益這根紐帶聯(lián)系在一起的，共同的經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。必須堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立完善的約束機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)行契約化經(jīng)營(yíng)、合同化管理，合理確定各方的責(zé)權(quán)利，以法律的形式明確界定雙方的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化雙向約束，使其真正結(jié)成穩(wěn)定的利益共同體。

（七）.大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

要通過科技培訓(xùn)、科技教育、科技引進(jìn)示范、科技推廣應(yīng)用，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。積極開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣工作。要著力培育一批規(guī)模大、效益好、科技含量高的示范項(xiàng)目基地，發(fā)展一批科技示范村、科技示范戶和科技示范園，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并使之真正產(chǎn)生效益。培養(yǎng)一批服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定的高水平科技服務(wù)推廣隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技水平的迅速提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（八）完善社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供保障

篇10

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其方針是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)需要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作支撐,需要公共財(cái)力和農(nóng)村集體財(cái)力投入,更需要千家萬戶的農(nóng)民出資、出勞,同心協(xié)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要得到迅速發(fā)展,必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是引導(dǎo)一家一戶的分散經(jīng)營(yíng),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,組建市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系;為農(nóng)戶解決家庭經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境(增強(qiáng)掌握信息的能力,提高談判地位等)而進(jìn)行的組織創(chuàng)新;以市場(chǎng)化、社會(huì)化和集約化為特征的農(nóng)業(yè)縱向合作化的過程。同志曾指出:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是“促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略快調(diào)整的重要途徑,是提高農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的重要舉措,一定要作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事來抓”。近幾年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐已使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體上有了明顯的提升,并且正以磅礴的態(tài)勢(shì)向深度、廣度發(fā)展,將在當(dāng)前和今后的新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)要求生產(chǎn)發(fā)展,而生產(chǎn)發(fā)展是夯實(shí)建設(shè)新農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)根本前提,提高生產(chǎn)力則是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段。而提高生產(chǎn)率最終必須主要依靠科學(xué)技術(shù)。但是,目前我們國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要發(fā)展方式仍然是各家各戶的小規(guī)模生產(chǎn),用龍頭企業(yè)引航的很少。這種發(fā)展方式和現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重阻礙了科學(xué)技術(shù)的推廣和使用,以戶為單位的農(nóng)戶獲取現(xiàn)代信息技術(shù)的渠道比較狹窄,農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù)的能力較差,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以龍頭企業(yè)引領(lǐng)則克服了小規(guī)模生產(chǎn)的諸多弊端。在這方面,輝南縣杉松崗鎮(zhèn)域內(nèi)的省卓越牧業(yè)有限公司就是一個(gè)較好的例子。該公司為使養(yǎng)肉雞戶接受先進(jìn)的養(yǎng)肉雞技術(shù),重視對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)工作,采取技術(shù)員包養(yǎng)雞戶、舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、印發(fā)養(yǎng)雞技術(shù)資料等方式,提高了養(yǎng)雞戶的技術(shù)的含量,提高了他們的收入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民生活寬裕的重要途徑

新農(nóng)村建設(shè)要求生活寬裕,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民生活寬裕的重要途徑。如近兩年來,輝南縣杉松崗鎮(zhèn)在各村積極推廣實(shí)施綠優(yōu)種植業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、精品加工業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)、科學(xué)養(yǎng)殖業(yè)、時(shí)尚服務(wù)業(yè)等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),迅速拓寬了農(nóng)民致富的視野,促進(jìn)了農(nóng)民增收,使這里的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,農(nóng)民過上了寬裕的生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思維方式,已經(jīng)在原有的產(chǎn)業(yè)鏈條上,用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民增收的機(jī)會(huì)越來越多,“農(nóng)”字和“工”字在農(nóng)民生活寬裕的道路上已經(jīng)結(jié)伴同行,可持續(xù)性也大大增強(qiáng)。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在確保農(nóng)民增收方面發(fā)揮了很大作用,使農(nóng)民生活寬裕有了可靠的物質(zhì)保證。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是確保其取得實(shí)效的關(guān)鍵。而一村、一屯農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性與其鄉(xiāng)風(fēng)文明現(xiàn)狀有很大關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)是一家一戶、一村一屯鄉(xiāng)風(fēng)是否文明與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民致富、快富、共同富的有效途徑,可以提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),可以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)民富了,農(nóng)民素質(zhì)提高了,他們才能主動(dòng)關(guān)心與有能力參與所在村的新農(nóng)村建設(shè)。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)村的村容整潔

進(jìn)一步完善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)先行工作。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)下,分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶,從本村屯的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā),組成專業(yè)聯(lián)合體,建立規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,或“一鄉(xiāng)一品”,或“一村一品”,逐步發(fā)展成為種植或養(yǎng)殖的專業(yè)村、專業(yè)屯。這里的農(nóng)民收入比較高,人的綜合素質(zhì)也比較高。將富裕起來的農(nóng)民組織起來,通過集資、捐資等形式,統(tǒng)一改水、改路、改廁,完善、新建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和各種文化娛樂設(shè)施,使農(nóng)村道路暢通,飲水安全,房屋整齊,能源清潔,環(huán)境衛(wèi)生,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了村容整潔。