導語：如何才能寫好一篇國土資源工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我縣國土資源政務信息網上公開工作現處于起步階段，國土資源政務信息網的開通，為群眾提供了良好的信息平臺，我局積極將最新信息發(fā)送給廣大群眾，為他們提供方便，真正的做到了信息時代為人民服務的宗旨。我局在經費十分緊張的情況下，壓縮其他開支，優(yōu)先安排信息化建設經費，按照上級要求，成立了網絡信息中心，配備了計算機、服務器、防火墻、路由器、交換機、掃描儀、打印機等一批硬件設備。在信息化建設過程中，我局十分重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，除派職工學習外，還鼓勵職工自學，努力提高職工電腦的應用水平。在國土資源網站的各類文章、新聞稿件、新聞圖片等，使全局形成了人人參與國土資源信息化建設及網上公開工作的氛圍。

二、工作情況

（一）政務信息網上公開內容全面。我局創(chuàng)建了國土資源門戶網站，將國土資源出讓供應情況、國土資源出讓程序、礦權和土地使用權登記程序、建設用地申報程序、收費依據和項目行政許可事項及行政許可等內容在網站向社會公開，方便群眾瀏覽查閱，及時了解國土資源信息。在政務公開方面，針對上級的要求，增設了工程建設領域信息公開專欄、“兩整治一公開”專項行動等兩個專欄，對我局的門戶網站進行補充和完善，并實現了網上公開；在公眾參與方面，公布了政策法規(guī)、行政審批、辦事指南、通知通告、互動平臺，實現了為民服務、舉報、反映問題和咨詢的功能；在網站設計方面，首頁的欄目、內容和布局更趨于完善合理，用戶訪問內容便捷，同時也加強了對網站信息的更新維護。

（二）政務信息網上公開及時、準確。要求政務信息在最短的時間內予以公開，明確規(guī)定了各股室上報政務信息的時限和數量，確保了網上政務信息的及時更新和充實。建立了政務信息公開審查程序，對公開的政務信息由股室負責人、分管領導嚴格把關，保證符合國家法律政策規(guī)定，保證公開內容真實有效。同時，建立了監(jiān)督評議制度，自覺接受社會各屆的監(jiān)督，主動聽取群眾意見和建議，通過政務信息公開，聽取群眾意見，不斷改進我們的工作質量，提高辦事效率。

三、存在問題及建議

在工作中，我們找出了一些問題和不足，主要表現在：一是信息公開的協調機制有待進一步完善，網上政務信息公開，需要定期采集文章稿件，充實網站公開內容，但因國土資源信息具有種類繁多、數量巨大、信息更新極快的特點，現有維護人員有時不能及時采集信息。二技術人員缺乏，資金緊張，網站整體構架需要更新。三是部分欄目建設仍不夠完善，網站的綜合服務水平還不夠成熟。下步建議：

一是加大對國土資源政務信息公開工作的培訓。隨著社會的進步，我們的工作人員還有待加強學習，要使我們的信息網站內容豐富多彩，更新速度快，就需要專人維護網站，為網站錄入資料、添加圖片，為此建議對工作人員開展專題培訓，系統培訓國土資源電子政務建設的基本知識、具體操作等，不斷提升國土資源信息化建設工作人員的業(yè)務能力，更好的適應工作需要。

篇2

在全局上下奮力保超全年年度工作目標的關鍵時刻，以鐘局長為首的市局各位領導蒞臨xx檢查指導工作，對xx國土局是極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表xx縣國土資源局全體干部職工對各位領導的光臨表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意！

xx縣國土資源局現有在編干部職工xxx人，其中在職干部xxx人，退休干部xx人，轄x個職能股室，x個二級事業(yè)單位，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，x個駐縣行政服務中心窗口辦。有黨員xxx名，大專以上文化程度占總人數的60%。

下面，我就近年來我局國土資源工作開展情況向市局領導作如下匯報：

一、近年來所做的主要工作。

（二）盡責保護耕地資源。貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持把保護耕地資源作為國土資源管理的第一要務，落實耕地保護的共同責任，逐級簽訂耕地保護責任書，實施耕地保護“關口前移”，做到了“面積不減少，質量不降低，用途不改變”，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增。

（三）有序推進國土整治。按照“保護生態(tài)，服務民生，提升效益”的總要求，全力推進土地開發(fā)整理工作。我局申報的城關鎮(zhèn)低丘崗地改造和高橋河新農村建設土地整理項目27000畝已經省廳批準，已通過投資評審，完成工程招投標，進入實施階段；七里鹽店河和上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項目已申報省級驗收；永佳河鎮(zhèn)基本農田整理項目一期8000畝工程已完工，二期7500畝施工任務過半，共向上爭資近5000萬元。完成大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)土地整理10萬畝勘測選片工作。

（四）狠抓礦產資源整合。按照省廳、市局關于整合礦山企業(yè)的會議精神，結合縣委、縣政府關于保護生態(tài)、凈化環(huán)境、核減礦山企業(yè)的通知，我局通過調查摸底，先后關閉了高橋墻體材料有限公司、尚古山石料廠2個碎石采礦區(qū)，采礦權總數由原來的26個減少到24個。

（五）做好地災防治工作。制訂了《xx縣礦山安全生產事故應急救援預案》，組織開展礦山安全生產隱患排查，共排查各類礦山企業(yè)20余家，確保礦山安全生產，秩序井然；同時進一步鞏固了全縣整頓和規(guī)范礦產資源開采秩序活動取得的成果，會同相關部門先后進行了2次專項整治活動，共查處了5起非法開采礦產資源案件。

二、存在的主要問題

當前，我縣國土資源工作面臨的問題突出表現在：

一是保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力更加突出。近年來，xx立足新起點，實現彎道超越，發(fā)展勢頭強勁，土地需求點大面廣。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化快速推進，基礎設施建設、新型產業(yè)園區(qū)、民生項目建設、旅游業(yè)和服務業(yè)用地將明顯增強，全縣三級干部大會提出的“十件實事”基本都涉及到用地問題，但土地規(guī)劃修編后預留的用地空間很小，年度新增用地計劃指標十分有限，分配給xx的用地計劃指標與實際需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我們面臨的壓力前所未有。

二是違法違規(guī)用地問題突出，保護與利用矛盾尖銳。我縣違法違規(guī)用地主要集中在縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路沿線和村民建房這幾個方面。2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，我縣實現了零約談、零問責的目標，原因是多方面的，既有我們整改到位、措施有力的因素，也有全國首次全覆蓋，政策有松動，標準在放寬的原因。但2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作我縣疑似圖斑多，農村居民用地點多面廣，受農用地轉用計劃指標限制，工作壓力將更大。

三是由于機制、體制和管理上的原因，歷史上形成的問題尚未得到根本解決，新的政策、新規(guī)定給我們現時工作提出了新的要求，新老問題交織縱橫，使得我們步履沉重。

三、下步工作安排

（一）落實嚴格的耕地資源保護制度，提高國土資源保護監(jiān)管水平。

一是落實耕地保護的共同責任。堅持“以建設促保護”的強化耕地保護管控機制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內耕地保有量和基本農田保護面積負總責的規(guī)定，層層落實目標責任，嚴格實行“先補后占”政策，進一步加大補充耕地開發(fā)力度，強化耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管。

二是加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度。要以土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點，發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在預防、警示和懲處違法違規(guī)用地中的積極作用，摸清圖斑底數，提前防范，提前整改，把約談和問責的風險化解到最低限度。以落實巡查責任制和村級協管員制度為重點，推進國土資源執(zhí)法關口前移，重心下移；以落實土地違法行為報告制度為重點，切實加強土地違法行為的制止、糾正和整改工作，在執(zhí)法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查處力度。同時，積極主動與公安、法院、紀檢監(jiān)察部門協調聯動，聯合執(zhí)法，形成“政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管”的國土資源執(zhí)法監(jiān)管新局面。

三是認真開展土地市場整治和農村建房管理，在認真調查清理的基礎上，進行集中處理，絕不能走過場應付了事，要通過這次集中整治，把歷史遺留的問題從根本上得到有效解決。

（二）加快轉變管理模式，提高服務經濟社會發(fā)展用地保障水平。

篇3

根據會議安排，我就全縣人口和計劃生育工作講三個方面的具體意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強抓好人口計劃生育工作的緊迫感和責任感

20xx年，全縣各級黨政組織和人口計生系統的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統領，以高標準鞏固“國優(yōu)”縣成果為目標，扎實工作，開拓進取，全縣人口計生工作保持了健康穩(wěn)步協調發(fā)展的良好態(tài)勢，在全市年度綜合考核中被評為三等獎，縣人口局被評為“全省精神文明建設工作先進單位”。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年全縣人口出生率為9.40‰，自然增長率為3.65‰，順利完成了年度人口計劃，統籌解決人口問題取得重要進展。二是計生利益導向機制初步形成。累計投入839萬元，為5838戶計生家庭兌現落實了各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，完成農村計生貧困“兩戶”安居工程104戶，計劃生育惠民政策惠及全縣3萬農戶中1/5的家庭。三是計生服務體系不斷完善。深入開展“技術服務提高年”活動，全面加強出生缺陷干預工作，加快推進縣鄉(xiāng)服務站標準化、規(guī)范化建設，投入資金 240萬元，實施了4個縣鄉(xiāng)服務站國債項目和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所改擴建工程，計生技術服務條件得到較大改善。四是計生協會參與村民自治成效明顯。全面加強計生協會建設，充分發(fā)揮協會作用，努力拓展職能范圍，進一步提高計生協會參與村民自治工作能力，成功承辦了全省計生協會基層基礎試點工作（**）現場會，協會參與村民自治在中國計生協會有關會議上交流了經驗。五是基層基礎管理得到加強。積極開展“計生先進示范村”創(chuàng)建活動，硯峽鄉(xiāng)東溝社區(qū)被市政府命名為“計劃生育先進示范村”，被市人口委命名為“計劃生育知情選擇村”。全面規(guī)范臺賬資料，健全完善管理服務制度，深入開展清理清查活動，大力加強信息化建設，計生管理服務水平進一步提高。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣人口和計劃生育工作仍存在一些突出困難和問題，存在的差距依然較大，面臨的形勢不容樂觀。從人口計生工作的總體形勢看，群眾生育意愿與現行生育政策之間的矛盾，計生工作方式方法與依法行政、優(yōu)質服務之間的矛盾，計生利益導向與群眾需求之間的矛盾，人口計生隊伍建設和運行機制與新任務、新要求之間的矛盾尚未徹底解決，落實優(yōu)質服務、提升人口水平工作壓力進一步加大。從周邊縣區(qū)的發(fā)展形勢看，靈臺、崇信兩縣相繼進入“國優(yōu)”縣行列，崆峒、莊浪兩縣（區(qū)）進入“省優(yōu)”縣行列，涇川、靜寧兩縣今年也要創(chuàng)“省優(yōu)”，縣區(qū)之間競爭相當激烈，我縣要在全市爭先進位，必須付出更大努力。從當前的工作現狀看， 我縣人口計生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎工作比較薄弱。一部分鄉(xiāng)村基層工作網絡機制不健全，計生專干職能發(fā)揮不到位，落實節(jié)育措施、入戶訪視等經常性工作不扎實，控制計劃外生育能力弱化，戶里資料缺、亂現象十分突出。去年考核，全縣當年節(jié)育措施落實率僅為71.7%，低于70%標準的有東華鎮(zhèn)（54.3%）、山寨鄉(xiāng)（61.2%）、馬峽鎮(zhèn)（65.5%）。河西鄉(xiāng)（74.8%）、神峪鄉(xiāng)（74.4%）的鄉(xiāng)村專干和自管小組長入戶訪視率較低。二是優(yōu)質服務層次較低。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所設施陳舊，設備使用率低，一些服務項目沒有開展。技術服務人員資質低，具有執(zhí)業(yè)資格的僅為1.3%。技術服務隊伍不穩(wěn)定，服務理念落后，缺乏臨床經驗，業(yè)務骨干流失嚴重，基本服務項目落實差，河西鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)環(huán)孕情服務率較低；神峪鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)、策底鎮(zhèn)出生缺陷干預率不足50%。三是社會撫養(yǎng)費征繳欠帳較大。從全年報表數據來看，歷年社會撫養(yǎng)費征收欠帳較大的有馬峽鎮(zhèn)（19.6%）、河西鄉(xiāng)（31%），當年征收欠帳較大的有山寨鄉(xiāng)（10.24%）、河西鄉(xiāng)（17%）。四是流動人口管理缺乏有效手段。從入戶調查情況來看，流出育齡人口辦證率較低，其中山寨鄉(xiāng)72.9%、馬峽鎮(zhèn)73.2%、上關鄉(xiāng)75.1%。流出育齡婦女《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率全縣平均為31.4%，低于10%的有上關鄉(xiāng)（6.1%）、東華鎮(zhèn)（5.1%）、山寨鄉(xiāng)（1.4%）。五是信息化建設嚴重滯后。全縣育齡婦女信息庫錄入率、身份證錄入率、產術后訪視、環(huán)孕情服務率和已婚育齡婦女生殖健康普查錄入率普遍較低。六是出生漏報比較嚴重。計生報表20xx年全縣人口自增率與統計部門公布數據相差近2個千分點，推算漏報人數在350人左右。20xx年度清理歷年出生漏報421例，山寨、馬峽、西華、上關、策底、東華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。七是典型培育質弱量少，整體工作發(fā)展仍不平衡。在全市人口計生工作考核中，河西鄉(xiāng)被市委、市政府“一票否決”，鄉(xiāng)計生服務所被市政府通報批評。對于以上問題，我們一定要有清醒地認識，切實增強憂患意識、責任意識、競爭意識，攻堅克難，扎實工作，努力把全縣人口和計劃生育工作提高到一個新的水平。

二、明確重點，集中突破，著力解決全縣人口計生工作中的一些突出困難和問題

20xx年 ，是我縣人口計生工作持續(xù)發(fā)展、再上水平的關鍵一年。全縣各級各部門要認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，全面落實縣委、縣政府“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體部署，按照“抓重點、創(chuàng)特色、樹典型、爭一流”的總體要求，認真開展“抓典型建機制年”活動，突出典型培育，推進機制創(chuàng)新，狠抓難點突破，落實優(yōu)質服務，提升管理水平，確保圓滿完成年度各項目標任務，推動全縣人口計生工作又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面：

1、突出規(guī)范管理，在基層基礎建設上要有新進步。嚴格按照省上提出的基層管理規(guī)范要求，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對象責任制，著力解決村級工作主動性不強的問題，積極開展計生先進示范村創(chuàng)建活動，確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉(xiāng)要扎實做好全市計生先進示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，爭取驗收命名。繼續(xù)抓好以二女戶結扎為重點的節(jié)育措施落實，切實提高落實率和及時率。加強流動人口管理與服務，多方聯動，加大對社區(qū)、市場、出租屋的監(jiān)管力度，消除管理、服務漏洞，東華街道辦事處西大街、北大街社區(qū)要按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，整合社區(qū)各種資源，加快構建城市社區(qū)流動人口計劃生育服務管理一體化發(fā)展新格局，建立健全“以房管人、優(yōu)質服務、區(qū)域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，積極創(chuàng)建流動人口計劃生育示范化社區(qū)。采取法律、行政等多種手段，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，增強政策的執(zhí)行力，確保征收率有大的提高。堅持求實進步的工作導向，在全縣范圍內集中扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動，進一步夯實人口計生工作基礎。大力推進人口信息化建設，全面實現人口和育齡婦女信息網絡化管理。

2、推進能力建設，在優(yōu)質服務水平上要有新提升?？h服務站、硯峽鄉(xiāng)服務所要按照環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、群眾滿意“四優(yōu)一滿意”的目標定位，積極開展計劃生育示范機構創(chuàng)建活動。全面加強技術服務隊伍建設，按標準配齊配強技術人員，加大培訓力度，開展崗位練兵活動，完善職稱評聘制度，努力提高技術服務隊伍整體素質。要強化質量管理，推進依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務，積極創(chuàng)造條件，把計生服務站所納入醫(yī)保和合作醫(yī)療定點單位，進一步提高計生服務站所的生存、發(fā)展能力。要強化服務意識，認真搞好環(huán)孕情服務、產術后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預、婦女病普查、計劃生育、生殖健康咨詢等工作，努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。

3、完善利益導向，在優(yōu)惠政策落實上要有新突破。嚴格執(zhí)行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”，推進“少生快富”工程，全面落實農村計生“兩戶”的獎勵、低保、新農合醫(yī)療減免、政策性加分、升學獎勵、農村沼氣和自來水免費入戶等政策措施。認真組織實施農村計生貧困“兩戶”安居工程，在新農村建設、舊村改造、農村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜，切實解決計生“兩戶”住房困難。硯峽鄉(xiāng)要全力做好農村計劃生育家庭養(yǎng)老保障試點工作，力爭在全省創(chuàng)出經驗。進一步完善計生利益導向機制，各涉農部門制定各項惠農政策時，要向計劃生育家庭傾斜。各項惠農政策按人均落實資金或項目時，獨生子女領證戶按照2個子女數對待，農村二女戶按照3個子女數對待；按戶落實資金或項目時，農村計生“兩戶”在戶均基礎上提高30%。通過健全完善各種利益導向機制，切實調動廣大城鄉(xiāng)群眾參與、支持計劃生育工作的積極性和主動性。

4、加強協會建設，在參與村民自治上要有新作為。要加強計生協會組織建設、制度建設，管好用活“生育關懷”基金，切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發(fā)揮計生協會、群團組織的網絡優(yōu)勢和獨特作用，動員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務，切實把計生各項管理服務工作落到實處。要認真總結前嶺社區(qū)、硯峽社區(qū)的成功經驗，進一步完善村級“兩委負總責、協會當骨干、關懷為核心、群眾做主人”的運行機制，按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則，抓緊抓好計生協會參與村民自治工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動，做優(yōu)“生育關懷”品牌，不斷增強計生協會的生命力和凝聚力。

5、深化宣傳教育，在人口文化建設上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內容，倡導以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務方式，增強宣傳的實效性和影響力。以西華鎮(zhèn)裕民村、神峪鄉(xiāng)神峪社區(qū)、東華鎮(zhèn)北河新村、硯峽鄉(xiāng)硯峽小區(qū)等為主陣地，創(chuàng)建宣傳教育示范基地；在主干公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口設立大型計生公益宣傳牌，在重點村（社區(qū)）新建一批高標準人口文化墻、人口文化長廊、人口文化書屋；依托夕陽紅藝術團、基層計生協會文藝宣傳小組，精心編排上演一批人口文化文藝節(jié)目，年內舉辦**縣人口文化文藝節(jié)目調演競賽活動。加大宣傳報道力度，利用媒體大力宣傳我縣人口計生工作中的有益探索、典型亮點和成功經驗，著力構建入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。

6、堅持齊抓共管，在綜治機制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關于全面加強人口計生工作統籌解決人口問題的若干意見》的具體辦法，出臺進一步深化計生利益導向機制和社會保障機制的意見，建立完善人口計生利益導向政策體系聯席會議制度，定期召開會議，分析人口形勢，協調解決政策落實中的相關問題。進一步加大黨員干部職工超生問題查處力度，認真做好干部提拔任用中執(zhí)行計生政策情況的審核工作。公安、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商、人口計生等部門要認真貫徹落實省人大《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責任書的縣直各部門，都要把計生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核，努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。

三、強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成年度人口和計劃生育工作各項目標任務

計劃生育是一項復雜的系統工程，需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計劃生育半年考核時間，大家一定要從思想上引起足夠重視，全力落實計生各項優(yōu)惠政策和節(jié)育措施，盡快抓好查漏補缺和完善提高工作，確保市政府半年考核順利通過，確保圓滿完成年度各項目標任務。

一要強化責任抓落實。要進一步強化人口計生工作“一票否決”的責任意識，嚴格落實目標管理責任制和責任追究制，以嚴格的責任追究，促進各項工作全面落實。今年，要進一步加大打假治虛和責任追究力度，對因徇私舞弊、弄虛作假造成不良影響的，一經查實，要堅決實行“一票否決”；對因不負責任、措施不力、失職瀆職導致工作滑坡的，要堅決實行“一票否決”，從嚴追究相關責任人的責任。

二要強化督查抓落實。要把人口計生工作納入黨委、政府重要督辦事項，進一步改進和完善考核辦法，加大平時下鄉(xiāng)進村抽查力度，適時進行通報，狠抓后進轉化。今年要把“抓典型建機制”是否取得顯著成效作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、工業(yè)園區(qū)）工作的重要依據之一，加大年終考核評估的評分權重，真正把基層的注意力從應付考核轉化到抓點示范和務求實效上來。

三要強化協作抓落實。要把人口計生工作擺上重要位置，納入經濟社會發(fā)展全局之中，統籌謀劃，精心落實?？h、鄉(xiāng)人口和計劃生育工作部門要切實負起責任，經常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進?？h直各相關部門要牢固樹立一盤棋的思想，認真對照責任書內容，全面完成人口和計劃生育各項目標任務。

篇4

按照省、州、縣有關推動行政能力提升制度要求。提高國土資源行政機關及其工作人員的行政能力，強化服務基層意識，提升服務基層水平，推動國土資源系統機關及其工作人員轉變工作作風，把工作關口前移,工作重心下移,加強行政能力,提高工作效能,實現“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”要求，打造群眾滿意的政府機關。局十分重視推行一線工作方法，充分認識到推行“一線工作法”貫徹落實黨的大精神和加強新時期黨的建設的具體要求，也是進一步密切黨群干群關系的重要措施。為確保“一線工作法”取得實效，加強了對推行一線工作法工作的領導，成立了縣國土資源局推行“一線工作法”工作領導小組和辦公室。并結合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》要求，以加強黨的執(zhí)政能力為重點，真心實意為群眾謀利益為主要內容，認真解決群眾關心的熱點難點問題，真正做到領導在一線指揮、責任在一線共擔、難題在一線破解、成績在一線創(chuàng)造，努力打造公正、廉潔、高效、務實、為民的國土資源部門新形象。制定了縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實施方案》對推行“一線工作法”進行了周密的安排布置，明確了一線工作法”指導思想、主要任務、工作要求，不斷轉變工作作風，大力推行“一線工作法”變被動坐等服務為主動上門辦公，有力促進了工作質量的提升，服務效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機關靠會議、靠文件指導工作的方式，削減中間環(huán)節(jié)，領導干部直接深入基層一線，面對面地在現場調研協調指揮工作，工作重心前移到政務服務中心國土窗口、土地征遷、國土監(jiān)察一線，重點研究國土一線工作，突出解決國土一線困難，全面增強國土一線力量，為國土一線工作提供強有力保障。注重國土資源難題和“熱點”、“難點”問題的破解，注重服務民生工程的推進，在增強服務意識上下功夫，切實做到減負不添負，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國土資源部門公正廉潔，為民務實的良好形象。

二是領導服務在一線。堅持主動上門服務縣區(qū)制度，不斷加強與重點工程用地單位的聯系溝通，由局領導帶隊，深入縣區(qū)、企業(yè)，摸真情，想實招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎上，針對國土資源管理工作中存在的問題，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，定期列出重點工作項目，采取領導領銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等方式，集中時間和精力，認真解決事關民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道，加強群眾投訴舉報辦理，做到各種國土資源違法違規(guī)案件有舉報必查，在一線解決實際問題。

三是作風轉變在一線。細化工作規(guī)范，實行目標管理，積極推行政務公開，將辦事程序、辦事依據等向社會廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強服務意識上下功夫，要求國土工作人員以“四個一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務）的標準投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的要求，正確處理好資源保護、開發(fā)、利用的關系，既要保護好有限的資源，又要保障社會經濟發(fā)展對資源的需求，深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）、企業(yè)，與基層干部群眾交流感情，共商解決問題的有效途徑，爭取其對國土資源管理工作的理解與支持，達到共識。在依法依規(guī)的原則下，積極為他們想實招，解難題，出主意，實實在在地為他們解決面臨的困難和問題，為群眾解決最直接、最現實的利益問題，贏得群眾的信任。

篇5

一、檢查驗收要求

各地要以“三個代表”重要思想為指導，以科學、務實、嚴厲、認真的態(tài)度，嚴格檢查驗收，確保治理整頓工作取得實效。

(一)檢查驗收的重點是，各地對以各種名目圈占集體土地、非法占用轉讓土地的行為是否嚴厲查處，對違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進行清理，對土地執(zhí)法中的錯誤做法是否果斷糾正。要通過治理整頓和檢查驗收，發(fā)現題目，加快整改，使違規(guī)設立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范，使經營性用地招標拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實，使非法轉讓土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。

(二)檢查驗收由各級政府同一領導，逐級進行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗收，然后由設區(qū)的市政府對所轄縣(市、區(qū))逐個進行檢查驗收，在此基礎上，報請省政府檢查驗收。

(三)檢查驗收要從嚴把握，不得隨意降低標準。對驗收停受理當地建設用地報件、暫停下達建設用地指標。到期仍不達標的，要通報批評并追究有關責任人的責任。

二、檢查驗收標準

檢查驗收采用百分制，凡80分以下的為不達標，81分至90分為基本達標，91要以上為達標。

(一)認真貫徹國務院、省政府有關會議、文件精神，扎實推進治理整頓工作(滿分15分)

1、各級領導高度重視，把治理整頓工作列進政府議事日程，做到了主要領導親身抓、負總責，分管領導靠上抓，其他領導積極配合，有關部分切實參與。根據要求，對本地區(qū)治理整頓工作進行部署和安排，召開了動員會議，制定了工作方案，并認真進行了督查，認真分析本地區(qū)土地市場秩序中的突出題目，查找原因，采取有效措施進行整改，取得了明顯成效(5分)。

2、對本地區(qū)出臺的有關土地市場的政策法規(guī)進行了清理。與現行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分，發(fā)現1份未撤銷或未修改的文件扣1分，扣完為止)。

3、對國務院或省政府督查組提出的督查意見認真落實，按照要求進行了整改(5分，發(fā)現1條未整改的扣2分，扣完為止)。

(二)清理開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)

1、根據《國務院辦公廳關于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(明電〔20*〕30號)，已停止審批設立新的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，停止擴區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設區(qū)、擅自擴區(qū)的不得分)。

2、根據《國務院辦公廳關于清理整理各類開發(fā)區(qū)加強建設用地治理的通知》〔20*〕70號)和《*省省人民政府辦公廳關于貫徹〔20*〕70號文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設用地治理的通知》(魯政辦發(fā)〔20*〕67號)及國土資源部《關于印發(fā)〈開發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統計表〉的通知》(國土資廳發(fā)〔20*〕94號)的要求，已摸清開發(fā)區(qū)(園區(qū))底數并如實上報，對違規(guī)設立的各類開發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分，底數不清的扣3分，沒有如實上報和扣3分，沒有采取整改措施的扣4分)。

3、對開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地，圈而未用的，已經或者正在復耕、恢復原用途；開發(fā)建設的土地，不能復耕或者恢復原用途的，按照建設用地總規(guī)模不擴大、耕地和基本農田總量不減少的原則，已經或者正在依法個性土地利用總體規(guī)劃，并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設用地指標中核減(10分，發(fā)現未復耕的扣5分，沒有依法修改規(guī)劃從建設用地指標中核減的扣5分)。

4、開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經依法批準，但缺乏建設條件、項目資金不落實、尚未開發(fā)建設的，政府依法收回了土地，能夠復耕的，已經或者正在組織復耕(8分，每發(fā)現1宗地未收回的扣4分)。

5、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設用地實行集中同一治理，違法下放農用地轉用、土地征用、供地審批權以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃治理行為得到糾正(7分，沒有糾正或繼續(xù)下放權力的不得分)。

(三)經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(滿分15分)

1、對《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部令第11號)實施前遺留的題目已認真清理，摸清底數。對按照有關規(guī)定可以協議出讓的，已逐項登記并向社會公布出讓結果(4分，底數不清的扣2分，未逐項登記并公布的扣2分)。

2、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部令第11號)實施后，設立了規(guī)范的土地交易場所，經營性用地嚴格按照規(guī)定以招標拍賣掛牌方式出讓(6分，沒有土地交易場所的扣2分，發(fā)現1宗*標拍賣掛牌而沒有招標拍賣掛牌的扣2分，扣完為止)。

3、領導干部違規(guī)干預經營性用地出讓的題目得到糾正，對造成重大經濟損失的有關責任人按照有關規(guī)定進行了處理(5分，未糾正或未處理的不得分)。

(四)執(zhí)法不嚴、治理松馳題目得到糾正，依法行政水平明顯進步(滿分30分)

1、非法占用、轉讓土地的行為得到查處，查處率達到90%以上，對重大典型案件進行了通報或者曝光，本地區(qū)沒有出現邊整邊犯的重大土地違法行為(10分，非法占用、轉讓土地行為查處率每降低1個百分點扣2分，扣完為止；有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分；對重大典型案件未通報的扣2分)。

2、對未經正當批準用地行為負有責任的政府及主管部分領導已經作出深刻檢查。對違反規(guī)劃批地且造成嚴重后果的，進行了嚴厲查處(5分，未作檢查的扣2分，未查處的不得分)。

3、對征地補償安置不落實等關系農民親身利益的題目引起高度重視，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，發(fā)生嚴重侵犯農民利益、引發(fā)群眾集體到省、進京上訪的不得分），

4、國土專項資金治理違反財經經紀律，特別是違反國家“收支兩條線”規(guī)定的題目得到糾正（5分，違規(guī)未糾正的扣2分，發(fā)生嚴重違紀的不得分）。

5、土地市場建設各項制度未建立或者不完善的，在治理整頓期間建立或者完善，并有效得以貫徹執(zhí)行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。

三、檢查驗收方法和步驟

（一）檢查驗收方法。檢查驗收要聽取當地政府工作匯報，召開座談會，聽取群眾意見，調閱臺帳、卷宗、圖件，核查相關資料和數據，并進行實地檢查。省國土資源廳會同有關部分對*、青島等重點城市進行預驗收。

（二）檢查驗收步驟

各市、縣（市、區(qū)）政府都要認真按照本方案進行自我檢查和總結，在此基礎上，從縣級政府開始逐級向上一級政府申請檢查驗收。檢查驗收由上一級逐市、逐縣（市、區(qū)）進行。20％以上的縣（市、區(qū)）驗收不達標的，該市不得向省政府申驗收。

各市政府應于20*年11月底前完成自檢驗收工作并向省政府寫出申請檢查驗收的報告，同時抄送省國土資源廳。省政府責成省國土資源廳會同省計委、監(jiān)察廳、建設廳、審計廳、農業(yè)廳等部分于20*年12月上旬起組成檢查驗收組，同一對各市治理整頓工作完成情況進行檢查驗收。

四、省政府檢查驗收的組織分工

這次治理整頓市場秩序檢查驗收工作，由省計委、監(jiān)察廳、建設廳、審計廳、農業(yè)廳和國土資源廳的領導帶隊組成7個檢查驗收組，從省法院、*、計委、經貿委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計廳、財政廳、公安廳、外經貿廳、農業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國土資源廳等14個單位抽調職員參加。

檢查驗收組的組成及分工是：

第一檢查驗收組：

組長：省計委1名、省*1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名

負責：青島市、（上級市）市

第二檢查驗收組：

組長：省監(jiān)察廳領導

成員：省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名

負責：煙臺市、威海市

第三檢查驗收組：

組長：省建設廳領導

成員：省建設左1名、省法院1名、省國土資源廳2名

負責：*市、*市、*市

第四檢查驗收組：

組長：省審計廳領導

成員：省審計廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名

負責：*市、*市

第五檢查驗收組：

組長：省農業(yè)廳領導

成員：省農業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國土資源廳2名

負責：*市、*市、*市

第六檢查驗收組：

組長：省經貿委1名、省外經貿廳1名、省國土資源2名

負責：*市、*市

第七檢查驗收組：

組長：省國土資源廳領導

成員：省財政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國土資源廳2名

負責：*市、*市、*市

各檢查驗收組要在每個市選擇2－3個縣（市、區(qū)）和若干個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、招標拍賣掛牌用地現場進行重點抽查和實地檢查驗收。

五、檢查驗收時應提供的資料

（一）書面匯報材料。匯報材料應全面真實地反映本級政府開展進一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經驗及目前尚存在的題目，查處各類非法占地用地、非法轉讓土地情況及自查自糾、制度建設的情況等。

（二）有關文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會議紀要、會議記錄、領導講話（批示）、階段工作總結、簡報、宣傳材料和其他資料。

（三）各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺帳、名冊及相關資料。

（四）土地市場秩序治理整頓各類報表及相關資料。

（五）20*年以來本地區(qū)建設用地審批、供地審批、農轉用審批、規(guī)劃調整、經營性用地招標拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。

（六）自查自糾的有關文件、檔案和出臺的制度、規(guī)定及機關建設、窗口辦文、內部會審等有關資料。

（七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。

篇6

根據鎮(zhèn)人大關于對**國土所工作進行評議的要求和部署，我所積極、認真地做了各項評議準備工作，今天鎮(zhèn)人大對我所工作進行評議，這是鎮(zhèn)人大對我所工作的關心和支持，也是對我所工作的進一步促進。借此機會、向各位領導、各位代表表示衷心的感謝。下面，按照評議要求，將我所20*年以來國土資源管理工作匯報如下，敬請各位領導、各位代表予以評議。

20*年以來，我所各項工作在縣局、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的各項方針政策及法律法規(guī)，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，以全面加大耕地保護力度，強化國土資源監(jiān)察，規(guī)范基礎業(yè)務和內部管理為重點，以科學發(fā)展觀為統領，緊緊圍繞縣國土局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅持保護與利用、服務與管理并舉，狠抓機關效能建設，深科學發(fā)展觀教育活動，嚴格履行法定職責，扎實推進國土資源管理各項工作，較好的完成縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項工作任務。20*年**國土所被評為全縣國土系統先進單位，一名同志被評為優(yōu)秀公務員。

一、抓學習強素質、提高服務質量和工作效率。近年來，我所不斷完善學習制度，年初制定具體的學習計劃，認真組織開展學習政治理論和業(yè)務知識，進一步提高工作人員的素質。在學習方式上堅持采取集中學習和自我學習相結合的方式，一是狠抓了政治理論和國土資源管理法律法規(guī)知識學習，開展了以《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等相關法律法規(guī)知識和國土資源業(yè)務知識為內容的學習，通過加強學習。提高了依法行政能力，強化了工作作風、紀律作風的轉變，增強了責任心、事業(yè)感，提高了工作主動性、積極性，不斷增強了分析問題、解決問題的工作能力。進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、競爭意識、憂患意識、責任意識。通過學習教育，增強了干部職工的政治意識、大局意識、責任意識。增強了責任心、事業(yè)感，提高了工作主動性、積極性。二是認真扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照縣局關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，積極參加了縣局舉辦的專題輔導講座、通過學習交流、專題討論進一步增強了對科學發(fā)展觀內涵的理解、認識和踐行科學發(fā)展觀的主動性。認真落實各階段的學教任務，認真查找自身在工作作風、思想作風、紀律作風、履行崗位職責、依法行政等方面存在的各種不足和差距，制定了整改措施。采取了“三查、三強化”措施來提升和樹立國土工作人員的良好形象。一查服務態(tài)度，強化群眾服務理念。真正做到“情為民所系，權為民所用”。二查工作態(tài)度，強化責任意識。端正工作態(tài)度，樹立高度責任感，切實履行工作職責，變被動為主動，積極發(fā)揮主觀能動性，做好每項工作。三查執(zhí)法水平，強化依法行政能力。把法律、法規(guī)學習作為一項長期任務不斷深化，切實做到學用結合，努力提高依法行政水平和質量。三是把提高服務質量和工作效率、作為落實科學發(fā)展觀的著眼點和落腳點。國土所作為國土部門最基層的服務窗口、服務質量的好壞直接影響到國土部門的形象。我們要把提高服務質量和工作效率，全心全意為人民服務；著力解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題，把為民、利民、便民作為基層國土資源管理工作的立足點和出發(fā)點。做到熱情服務，要求全所人員必須端正服務態(tài)度，講文明禮貌，對來所辦事人員要做到接待熱情，耐心告知辦事程序，主動提供有關政策法規(guī)依據，同時告知能否辦理及原因，真正做到禮貌接待，辦事認真，服務周到。

篇7

出讓執(zhí)法監(jiān)察工作匯報

根據全國經營性土地使用權礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作電視會及省、市國土資源工作會議有關精神，我市高度重視，下發(fā)了《**市人民政府關于做好經營性土地使用權、礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（漳政綜[2003]148號）的通知，把經營性土地使用權、礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察檢查作為一項重要工作來抓，成立了以監(jiān)察局局長葉鴻興為第一召集人，國土資源局局長***、市水利局局長***群為第二召集人，各相關單位主要領導為成員的經營性土地使用權、礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯席會，制定了工作方案。針對2001年4月以來的各類經營性土地使用權和2001年12月以來礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓情況進行檢查，自查自糾，切實把這項工作做好、做實，落到實處，取得實效。現將具體工作情況匯報如下：

一、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓自查情況

㈠、嚴格按照國務院15號文件、國土資源部11號令，結合我市具體實際，制定具體工作措施，于2002年10月10日成立《***國有土地使用權公開出讓領導小組》漳政[2002]綜155號、于2002年9月29日成立《漳平市土地估價與使用委員會》漳政[2002]綜152號、于2002年4月18日《***土地收購儲備管理委員會》漳政[2002]綜43號等領導機構，具體負責國有土地使用權出讓地價確認、土地收購儲備工作、土地使用權招標拍賣掛牌出讓組織領導工作。每一次招標拍賣掛牌出讓會均由市紀檢（監(jiān)察）、財政、計劃、審計、物價、建設等部門人員以及市公證處人員全程參加現場監(jiān)督，我局一樓服務大廳設立掛牌交易欄，接受掛牌交易競買人報價，所有招標拍賣掛牌交易程序都嚴格按照有關規(guī)定進行，有效地杜絕了出讓過程中的暗箱操作、人為操縱等違法違紀現象的發(fā)生。

㈡、隨著社會主義市場經濟的不斷掃展，我市的國有土地市場經過幾年的發(fā)展逐步地規(guī)范、成熟。根據國家的有關法律、法規(guī)及國土資源六項制度，制定一系列有關國有土地招標拍賣掛牌出讓的具體制度，為我市國有土地市場的健康發(fā)展提供了強有力依據。具體制度有：《***市國土資源局關于成立土地協議出讓價格確認領導小組的通知》（漳國土資[2003]90號）、《***國土資源局轉發(fā)福建省國土資源廳關于清理各類園區(qū)用地加強土地供應調控的緊急通知的通知》（漳國土資[2003]71號）、《***國土資源局轉發(fā)福建省國土資源廳關于國有土地使用權出讓實行分類目錄管理的通知的通知》（漳國土資[2002]61號）、《漳平市人民政府關于建立土地收購儲備制度的通知》（漳國土資[2002]綜72號）、《***人民政府關于公布全市國有土地基準地價的通知》（漳政[2000]綜209號）、《***人民政府關于成立***土地收購儲備管理委員會的通知》（漳政[2002]綜43號）、《***國土資源局關于成立土地收購儲備價格確認小組的通知》（漳國土資[2002]16號）、《***市國土資源局關于制度漳平市國有土地使用權掛牌交易規(guī)則的通知》（漳國土資[2002]32號）

2001年4月以來，我市共組織招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權20起57宗，出讓土地面積105220.68平方米，成交地價11661.3926萬元，所得出讓金全部上繳市財政。其中：拍賣9起31宗，出讓面積16280.35平方米，成交地價1838.326萬元；招標4起16宗，出讓面積2463.57平方米，成交地價678.07萬元；掛牌出讓7起10宗，出讓面積86476.76平方米，成交地價9144.97萬元。屬經營性房地產開發(fā)5起5宗地（東門小區(qū)、北區(qū)開發(fā)、東門片區(qū)、解放北路林業(yè)小區(qū)、八一路），面積97843平方米，成交地價10951.9萬元，純收土地出讓金1699.45萬元，折遷及其它費用9252.45萬元。住宅招標拍賣掛牌15起52宗，面積7377.69平方米，收取土地出讓金709.4926萬元。在組織國有土地使用權公開出讓過程中，嚴格按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定及六項制度執(zhí)行，沒有發(fā)現一起違法違紀行為。

㈢、招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權，是土地使用權制度改革的重要內容，也是健全土地市場的客觀要求。我局嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等其它有關招標拍賣掛牌出讓有關法律法規(guī)執(zhí)行，對商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地一律實行招標拍賣掛牌方式出讓土地使用權，同時對城區(qū)范圍內住宅用地也實行了招標、拍賣、掛牌的方式出讓土地使用權。

自2001年4月以來，我市共組織招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權20起57宗中，不存在未經依法批準，通過國有資產產權交易，法院委托拍賣等方式轉讓地上建筑物而限得劃撥土地使用權進行經營性房地產開發(fā)的問題，也不存在單位或個人先行立項，先行選址定點和先行確定地價的問題。

自2001年4月份以來，我市以協議方式出讓了3起，其中：中國聯通有限公司龍巖分公司通信網工程漳平境內基站建設（0.1196公頃）、粉煤灰處理工程異地擴建（0.3253公頃）、移動通信基站點用地（0.2192公頃）。以上這3宗用地都符合協議方式供地要求。

㈣、我市每一次招標拍賣掛牌出讓會均由市紀檢（監(jiān)察）、財政、計劃、審計、物價、建設等部門人員以及市公證處人員全程參加現場監(jiān)督，嚴格按照招標拍賣掛牌出讓的有關程序執(zhí)行。在這20起57宗出讓地中本著公正、公平、公開的原則，不存在著對競標人設置有違公平競爭的限制性條件等不正當措施限制潛在的競標人的問題，不存在假招標、陪標、串標等弄虛作假、問題。

㈤、我市根據土地利用總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，以及經濟發(fā)展需求和年初土地供應計劃，對建設用地實行集中統一供應，在供應數量結構、布局、價格、時間上進行有效控制。規(guī)定新增建設用地需經市土地使用與估價委員會討論研究后，由土地行政主管部門按供地計劃進行供地。在這20起57宗出讓地中沒有違反合同擅自減免或緩交土地出讓金問題。

二、采礦權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的自查情況

自2001年12月以來，累計拍賣采礦權一家，招標、拍賣不成協議出讓七家，掛牌出讓四家，出讓金額36.4萬元,按有關規(guī)定逐級上繳。嚴格按閩政辦[2001]236號文的精神，對建筑石料、飾面石材等新設立礦種進行招標拍賣掛牌方式出讓，無一例行政審批行為。出讓的12家礦點采礦權均為建筑用石料，符合閩國土資源[2003]5號文第八、九條規(guī)定的內容。出讓礦點的選擇按照礦產資源總體規(guī)劃，合理布設采礦權、控制總量、適應需求。出讓工作遵循公平、公正、公開原則，杜絕陪標、串標等現象，建立了一個規(guī)范競爭、有序的礦業(yè)權市場競爭機制。

三、自查存在的問題及整改措施

1、存在的主要問題

①土地出讓檔案歸檔不規(guī)范，一檔多宗，材料不齊等問題；

②部門協調不夠，每一宗土地出讓的材料都缺少控規(guī)圖；

③基礎性投入少，在出讓土地過程中，基本上土地現狀都屬于生地的形式進行出讓，很少有熟地出讓的，一方面降低了投資者的積極性，另一方面也影響了土地的價格；

④在拍賣、掛牌12家采礦權中有十家缺少批準文件；

⑤拍賣掛牌的12家采礦權缺少出讓金收繳憑證；

⑥拍賣掛牌的9家采礦權缺少出讓現場紀錄，成交確認書。

2、整改措施

①成立檔案整改小組，專門負責2001年4月以來土地出讓檔案歸檔及2001后12月以來的礦業(yè)權出讓檔案歸檔;

②由經營性土地使用權、礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯席會進行協調，由規(guī)劃部門負責20起57綜出讓地的規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖。在今后的國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓中，只有在規(guī)劃部門提供地塊規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖后才能出讓。

篇8

關鍵詞：國土資源；檔案；管理；新時期；現狀；建議

檔案是歷史的真實記錄，所提供的各種歷史資料、數據，對揭開歷史、解決遺留問題起了很大的作用。國土資源檔案詳細記錄了國土資源行政管理的全過程，是地籍管理、建設用地、土地規(guī)劃、耕地保護、專業(yè)測繪、地質勘查、礦產管理、執(zhí)法監(jiān)察等國土資源工作的科學依據，與上自政府工作、下至百姓生活息息相關。因此，如何做好新時期國土資源檔案工作，對全區(qū)國土資源管理工作及經濟建設的發(fā)展有著特別重要的意義。

一、當前國土資源檔案管理現狀

近年來，面對當前的新形勢和新任務，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列針對檔案工作的新標準、新要求。為了適應新形勢，做好新時期的國土資源檔案管理工作，自治區(qū)國土資源信息院受國土資源廳委托，開展了對全區(qū)12個盟市和2個計劃單列市國土資源局，以及15個廳屬單位的檔案管理的實地調研工作。筆者從2001年起，擔任自治區(qū)國土資源信息院副院長，長期以來一直分管檔案管理工作，國土資源信息院下設地質資料館和土地檔案館，肩負著全區(qū)地質資料、土地檔案及國土資源廳機關的綜合檔案管理工作。此次調研結果顯示，自2000年國土資源系統成立以來，本系統所屬單位全面投入到國土資源政務、業(yè)務工作中，檔案工作的開展較其他中心工作相對滯后。一些單位到目前為止才開始著手建立綜合檔案室，接近半數單位的檔案還沒有實現集中統一管理。不過廳系統及所屬單位檔案工作也不乏亮點，一些單位的檔案工作甚至走在了全區(qū)前列。如烏蘭察布市和鄂爾多斯市國土資源局及廳信息院先后在2012年～2014年經自治區(qū)檔案局測評，晉升為機關檔案測評“自治區(qū)一級”單位。特別信息院成為廳屬單位中第一個也是唯一一個獲此稱號的單位。

1.檔案工作機構與人員設置

通過調研發(fā)現，全區(qū)各國土資源局對檔案工作的重視程度相對較高。各盟市局機關都設置了綜合檔案室，明確了一名機關領導分管檔案工作，基本建立了以局檔案室為中心的檔案工作管理網絡，各科室設有兼職檔案工作人員，檔案室對各科室歸檔工作也能夠進行有效的監(jiān)督與指導。然而廳屬各單位檔案工作相對盟市國土資源局而言起步較晚，檔案工作整體水平相對薄弱。

2.檔案室的設施與設備

在檔案室設施、設備方面，部分單位能夠做到辦公、閱覽、庫房三室分開，還有一部分成礦單位由于辦公條件限制，難以設置閱覽室。檔案庫房的條件各單位差距較大，條件好的單位庫房堅固、安全，面積達標，密集架、圖紙柜、防磁柜、消毒柜等設施、設備齊全，排列合理有序，檔案裝具符合國家和自治區(qū)行業(yè)標準，也能夠適應本單位工作需要。條件較差的單位則庫房空間狹小局促，檔案設施、設備陳舊簡陋，檔案裝具也不符合相關標準。還有一些單位因辦公場所不足或檔案存量較大，采取借用或租用檔案庫房的方式保管檔案，在安全方面難以保障。

3.檔案工作規(guī)章制度的制定與執(zhí)行

經調研，廳系統所屬單位基本建立了完善的檔案體制機制，形成了以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網絡，做到了分工明確、各司其職，各部門能夠密切配合、形成合力，促進本單位檔案工作順利開展。但在檔案工作規(guī)章制度制定方面，大多數單位不夠完善，表現在文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類方案兩個方面。如有單位還沒有制定；有的單位雖然制定了，但尚未取得檔案行政管理部門的審核；還有的單位仍在使用原土地管理局印發(fā)的標準，與當前的實際工作情況不符。這兩項制度是開展檔案工作的根本依據和實施準則，只有完善了這兩項制度，才有可能較好地推動檔案工作的順利開展。如土地整治中心和國土資源儲備交易登記中心兩個單位的檔案工作全面開展和系統推進的時間并不長，但做到了“制度先行”。一方面重視建章立制，一方面狠抓落實，通過一系列既符合國家和自治區(qū)相關規(guī)范要求，又適應本單位實際需求的檔案管理制度，規(guī)范檔案基礎業(yè)務工作，起到了事半功倍的效果。

4.檔案基礎業(yè)務建設情況

檔案基礎業(yè)務工作是檔案管理的根基。其根本任務是通過整合本單位檔案資源，實現各類檔案由綜合檔案室集中統一管理的檔案資源管理架構，通過積極收集、整理、搶救和保護具有重要價值或涉及民生的檔案資料，豐富本單位綜合檔案室檔案內容，推動檔案資源科學配置和高效利用。調研發(fā)現內蒙古地礦局、巴彥淖爾市國土資源局、地質環(huán)境監(jiān)測院等單位檔案資源存量豐富，基礎業(yè)務建設工作也做的比較扎實。如地礦局綜合檔案室規(guī)模較大，總面積約400平方米，室藏文書檔案21000余卷（件），地質資料3800余檔，其他門類檔案3500余卷。檔案整理工作能夠確保案卷組織的合理性和檔案分類的科學性，能夠準確把握檔案的保管期限，有利于檔案的保管和利用。然而有些單位檔案基礎業(yè)務建設中存在問題，集中表現在檔案分散管理和檔案門類不全等方面。另一些單位沒有采取集中統一管理的模式，而是由檔案形成部門各自管理。

5.檔案資源開發(fā)利用情況

國土資源檔案具有重大的戰(zhàn)略意義，具有重要的經濟價值，能產生深遠的民生影響。每一份國土資源檔案背后都可能存在龐大的資金投入，是極其珍貴的資源。然而，利用是我們管理檔案的目的。各單位近年來將較多精力投入到“收”和“管”上，而對“用”的投入和重視程度不夠，不能有效地發(fā)揮檔案的價值。如何利用檔案？這個問題的解應當落在“信息化”上。用先進的科技手段拓寬檔案利用服務渠道，為國土資源政務服務，為廣大人民群眾服務，是我們國土資源檔案工作者的奮斗目標。如何開發(fā)利用這種資源，也是擺在我們國土資源部門面前的一個歷史課題。如地質調查院作為承擔基礎性、公益性地質調查和戰(zhàn)略性礦產資源勘查工作，為政府提供決策依據，為礦政管理提供技術支撐的單位，形成了大量的地質資料。該院對這些重要生產科研成果進行系統整理并提供綜合利用，近五年向省內外地勘單位提供檔案利用服務1971次，對自治區(qū)經濟發(fā)展起到了積極的促進作用。

6.檔案信息化建設情況

在新時期、新形勢下，“信息化”一詞已經不是什么新鮮術語，而是老生常談。國家檔案局、自治區(qū)檔案局也就檔案信息化以及數字檔案室建設出臺了大量標準和要求。但在實際操作中，各單位檔案信息化程度可謂參差不齊，能夠達到機關檔案測評信息化建設基本指標的單位不多，與數字檔案室的建設標準更是相去甚遠。本次調研中發(fā)現包頭市、呼和浩特市國土資源局、土地調查規(guī)劃院、有色地質勘查局信息化程度比較高。尤其包頭市國土資源局從2013年開始建設與“一張圖”及電子政務信息化工程緊密結合的檔案管理信息系統，并對全部室藏檔案進行數字化和信息提取，建立目錄、全文和圖形數據庫，將成果廣泛應用于各項業(yè)務工作，實現不同業(yè)務間的關聯查詢、分析和帶圖審批。同時，應用金土工程網絡體系，實現了檔案實時在線調閱和圖檔互查。業(yè)務科室查詢本部門檔案實現了24小時“一鍵式”查詢，調閱接口和土地登記、預審、報批等業(yè)務無縫集成，在辦理業(yè)務時可實時關聯檔案。增量檔案由大廳接件人員數字化，歸檔時自動分類編排，形成電子檔案，進入“一張圖”核心數據庫。該局在檔案信息化建設上投入較大，起點較高，是最接近數字檔案室建設標準的單位之一。

二、做好新時期國土資源檔案管理工作建議

1.強化檔案工作的領導與保障力度

按照國家和自治區(qū)檔案局的要求，各盟市國土資源局和廳屬各單位應指定專人分管檔案工作，切實把檔案工作列入本單位年度工作計劃與中長期發(fā)展規(guī)劃中，作為重要的基礎性工作開展。廳機關應認真履行對系統內所屬單位檔案工作的監(jiān)督與指導職責，定期聽取檔案工作匯報與督促檢查，及時研究并協調解決檔案工作中存在的困難和問題；將檔案工作列入各單位年度考核檢查的內容，為檔案工作順利開展提供人力、財力、物力等方面的保障，推動國土資源檔案事業(yè)發(fā)展同國土資源中心工作的開展相協調。同時各單位要按年度通報歸檔情況，確保文件材料及時歸檔；在設立重大活動組織協調機構時，應根據需要安排檔案部門參與，做到工作開展與檔案建立同步，確保檔案齊全完整。

2.完善檔案機構運行機制，不斷提高人員素質

堅持廳機關領導，分級管理，檔案部門負責，各部門共同參與的工作體制，推動本系統及所屬單位建立綜合檔案室。各單位綜合檔案室至少設一名專職檔案人員，各部門設兼職檔案人員，形成各門類檔案集中統一由綜合檔案室管理的工作格局。督導各單位建立健全以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網絡，落實各環(huán)節(jié)責任，確保分工明確、各司其職，促進國土資源檔案事業(yè)協調發(fā)展。定期開展本系統及所屬單位檔案工作人員業(yè)務橫向交流，促進檔案工作發(fā)展；定期或不定期對本系統和所屬單位專、兼職檔案工作人員進行業(yè)務培訓，不斷提高檔案人員業(yè)務素質和技術能力。引進和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才，提高國土資源檔案工作隊伍整體水平。

3.建立健全檔案工作制度，規(guī)范檔案管理行為

各單位應按照廳機關已印發(fā)的《國土資源廳文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》文本，結合本單位實際情況，制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表及適應本單位實際需求的檔案分類方案。依據《檔案法》、《自治區(qū)檔案條例》等相關法律、法規(guī)，制定出本單位檔案管理辦法，制定檔案歸檔、保管、利用、保密、鑒定銷毀等管理制度，制定各門類檔案整理規(guī)范，用制度規(guī)范約束檔案管理行為，推動檔案工作順利開展。廳機關對本系統及所屬單位上述各項制度規(guī)范執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，各單位在具體執(zhí)行過程中也應有相應的監(jiān)督體系，對違反制度規(guī)范的現象和行為有預防措施和處罰機制。

4.加大檔案工作投入力度，不斷完善檔案設施

全區(qū)各級國土資源行政管理部門和廳屬各單位應進一步加大檔案工作經費投入，按照預算編制和管理有關規(guī)定，科學合理地核定檔案工作經費，將綜合檔案室在檔案收集整理、搶救保護、提供利用、編研、信息化、安全保密、陳列展覽及設備購置、維護等方面的經費列入財政預算。廳機關應進一步加強對檔案基礎設施建設、檔案信息化建設和檔案工作人員教育培訓工作的支持，統一規(guī)劃、統一實施。各單位綜合檔案室應實現辦公、閱覽、庫房三室分開，檔案庫房建設要符合檔案保管和保護的條件，面積達標，配備檔案專用的計算機、掃描儀、刻錄機、復印機、消毒柜、防磁柜和“八防”設施、設備，配備符合國家和自治區(qū)行業(yè)標準并適應工作需要的檔案裝具，保障檔案的實體安全。在檔案信息化建設工作中，各單位應采取妥善措施，建立檔案安全保密防護體系，有條件的單位，應對檔案數據進行異地、異質備份，保障檔案的信息安全。

5.開展檔案信息化建設，拓寬利用服務渠道

篇9

一、州迎國檢倒計時工作領導小組

州“兩基”迎國檢倒計時工作領導小組下設綜合協調、接待、文秘資料、經費核算、督導檢查、宣傳報道6個工作組，州“兩基”迎國檢倒計時工作領導小組綜合協調組統一組織領導，統一協調實施。州迎檢辦負責對各工作組倒計時工作進展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據本方案明確的職責和倒計時安排，細化分工，職責到崗，責任到人，既要各司其職，保質保量按時完成工作任務，又要互相配合，相互協調，全州一盤棋，確保順利通過“兩基”國檢。

二、分組及工作任務

1、綜合協調組

組員：州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財政局相關工作人員。

工作任務：

1、綜合協調，組織實施全州“兩基”迎國檢工作；負責向省政府、省教育廳上報有關文件；制定《州接受國家“兩基”督導檢查工作手冊》，統籌安排國家督導檢查組在期間的工作安排，時間表、路線圖。

2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領導小組成員單位銜接，聯絡迎國檢工作相關事宜。

3、協調安排“兩基”國檢匯報會、總結會等會務具體事項；負責協調有關單位落實國檢過程中安全保障事項。

4、協調安排國家督導檢查組、省上領導來檢查工作過程中州內陪同領導和工作人員等。

5、落實國檢組工作、警務用車；綜合協調其他五個組的工作。

2、接待組

組員：州政府辦公室、州教育局相關工作人員。

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，負責制定國檢專家組接待方案，按程序及規(guī)范要求對禮儀、服務及工作人員進行培訓。

2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。

4、統籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。

5、落實國檢組工作用品、紀念品，預訂返程車票等事項。

6、國檢組專家安排一一對應的聯絡員，提供周到及時服務，做好安全保衛(wèi)工作。

3、文秘材料組

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，負責擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等，安排落實財政、發(fā)改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。

2、草擬迎國檢期間有關文件、請示等文稿。

3、安排專人負責“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時提供所需的相關材料及表冊。

4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統計表，指導各縣(市、行委）做好迎檢工作。

5、準備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關材料。

6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。

7、7月15前完成“兩基”工作展板。

8、安排專人負責國檢組材料文稿打印。

9、編印《州“兩基”迎國檢領導小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關材料的單行本。

4、經費核算組

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，負責協調財政、審計、發(fā)改、稅務等部門做好教育經費投入。

2、協調財政核算—年義務教育經費“三個增長”情況；核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況；預算內教育經費占財政支出比例、明確農村稅費改革轉移支付資金用于教育的比例；落實義務教育經費保障機制改革政策的情況等。

3、協調審計提交—年教育經費審計報告，督促各地補齊欠撥教育經費或作出補撥承諾。

4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況，實施中小學校舍建設和學校布局調整工作的情況。

5、督導檢查組

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。

2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。

3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。

4、召開“兩基”迎國檢培訓會及督導人員會議。

5、組織對各地落實整改情況的檢查，指導各地做好學校校園整治、常規(guī)管理，校園文化建設等。

6、督促指導各地自查自評和整改達標工作。

7、督促指導各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。

8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。

9、教育項目實施，改善辦學條件等方面接受國檢組質詢和有關問題的答復。

10、提出促進義務教育均衡發(fā)展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。

6、宣傳報道組

組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關工作人員。

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。

2、協調落實日報、教育、柴達木報及相關門戶網站等媒體上的宣傳報道；指導各地做好迎國檢宣傳工作。

3、編印州“兩基”國檢專題簡報”；協調德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標語。

4、協調落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內容。

5、協調落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結會、督導檢查等重要活動的宣傳報道；制作國檢組專家在工作專題相冊。

三、建立“兩基”迎國檢工作聯系制度

為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導、督促各地認真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯系制度，州迎檢辦負責人定點聯系全州各地，相關聯點單位抓好工作落實。

州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯等聯點單位抓好工作落實；

州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設局、州編辦、州財政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯點單位抓好工作落實；

篇10

   為適應我國礦山經濟發(fā)展和礦山環(huán)境整治工作的需要，經國土資源部和民政部批準，中國礦業(yè)聯合會礦山環(huán)境保護與治理工作委員會于XX年4月正式成立。近一年來，在部地質環(huán)境司的直接領導下，工作委員會秘書處遵照工作委員會章程要求，聯合全國礦山環(huán)境保護與治理工作的單位和部門開展了多項活動，本著為礦山企業(yè)服務,為礦山地質環(huán)境保護事業(yè)服務,為政府決策服務的宗旨，開展了多項工作?，F將XX年工作總結及XX年工作計劃報告如下

   一、XX年工作總結

   一年來，工作委員會秘書處開展了如下主要工作：

   1.成功召開礦山環(huán)境保護與治理工作委員會成立大會

   XX年11月，國土資源部、民政部批準成立中礦聯礦山環(huán)境保護與治理工作委員會。接到民政部的通知后，籌備組的同志進入緊張的成立大會準備工作。主要完成了起草會議文件、落實理事會人選、設計、制作工作委員會會徽等會議籌備工作。XX年2月，姜建軍理事長決定在4月份舉辦的"全國地質環(huán)境處長工作會議"期間，召開礦山環(huán)境保護與治理工作委員會成立大會。

   根據原定計劃，成立大會于XX年4月28日召開。眾所周知，當時正值全國抗擊"非典"的緊張時期，廣州、北京等地區(qū)尤為嚴重，進京開會要冒極大的風險。在這種形勢下，在姜建軍司長和環(huán)境司的指導和幫助下，順利召開了成立大會暨一屆一次理事會。

   2.組織編輯《礦山環(huán)境管理實用指南》

   編輯《礦山環(huán)境管理實用指南》是在工作委員會籌建過程中已開始啟動的一項工作，這是我國第一部關于礦山環(huán)境管理的工具書。該書針對礦產資源開發(fā)利用過程中產生的礦山環(huán)境問題，結合我國礦山實際，從宏觀管理到具體實踐操作，較全面系統地闡述了我國礦山環(huán)境管理工作應遵循的原則、法規(guī)和制度，以及環(huán)境治理工作的內容、技術原理、方法和措施。

   該書編輯過程中，正值我國全面抗擊"非典"時期，而此時也正是該"指南"一書處于緊張編稿和校對階段。為了不影響工作進度，秘書處的同志克服重重困難，堅持工作。由于是"非典"期間，許多參與編寫的專家不能或不便離開所住社區(qū)，其所在單位不能自由出入，秘書處同志便冒著危險在約定的公共汽車站或社區(qū)單位的大門外接收和傳遞稿件。對外地作者，便通過電話或電傳方式開展工作。在多方面的共同努力下，順利完成了該書的編輯、修改和一、二、三稿的校對工作?，F該書稿將送交印刷廠，并即將出版發(fā)行。

   3.成功舉辦了我國"首屆礦山環(huán)境保護學術研討會"

   為貫徹落實中央人口資源環(huán)境座談會精神和"在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護"的方針，XX年10月，由部地質環(huán)境司主辦、工作委員會與陜西省國土資源廳和西安地礦所具體承辦，在西安成功舉辦了我國"首屆礦山環(huán)境保護學術研討會"。會議旨在為政府部門、礦山企業(yè)和地調科研單位的專家、學者提供一個礦山環(huán)境保護學術交流的平臺。

   會議原定規(guī)模為100人，但實際參會人數達到160人。會議收到論文近百篇，?h及內容包括"礦山環(huán)境問題及其治理政策"、"礦山環(huán)境調查與治理研究"、"礦山水資源保護與土地復墾"、"礦山環(huán)境保護法規(guī)與政策研究"等許多方面。

   通過這次學術研討會，進一步加強了基層管理部門、礦山企事業(yè)單位對礦產資源與礦山環(huán)境雙重保護原則的認識，明確了礦產資源開發(fā)中必須有效保護環(huán)境的工作方向與任務。此次會議揭開了我國礦山環(huán)境保護與治理工作新的一頁，在國家政府管理部門和礦山企業(yè)中引起了很大反響。

   4.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作

   為反映我國礦山企業(yè)在保護資源合理開發(fā)和環(huán)境保護治理方面的典型事例，宣傳各級國土資源管理部門和礦山企業(yè)多年來在礦產資源管理、開發(fā)利用和礦山環(huán)境治理與保護等方面所取得的成果，使得礦山企業(yè)進一步認識我國政府在礦產資源開發(fā)和地質環(huán)境管理中所倡導的方向，以及提高全民資源與環(huán)境的雙重保護意識，推動我國礦產資源綜合開發(fā)利用與礦山環(huán)境保護工作的發(fā)展，國土資源部決定與中央電視合拍攝《綠色礦山》（現更名為"XX資源環(huán)境記憶"）大型電視系列專題片。

   工作委員會秘書處具體承擔該片的組織、籌備、協助拍攝等工作。工作前期，我們組織專家討論、選題，進行情況調查、材料收集、典型篩選、資料整理，并經多易其稿，最終編寫出了67集的初稿供中央電視臺參考。在此基礎上，最后又與中央電視臺一起擬定了一個20集拍攝方案。接著，于XX年9至11月份分別帶領6個攝制組奔赴21省（區(qū)），采訪近百家礦山管理部門、科研單位和礦山企業(yè)，進行了大量的實地外景拍攝。在后期制作過程中，我們又對中央電視臺開始擬定的21集及最終確定的18集腳本進行了認真的討論研究，提出了修改意見和建議。?K協助電視絡專家、領導進行采訪。該片按計劃順利完成制作，已于XX年3月"兩會"期間播出。工作委員會秘書處同志對這項工作積極、認真、務實的作風，受到部有關司局和礦山企業(yè)的好評。共2頁,當前第1頁1

   5.完成"德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調查技術研究"項目

   由部科技司下達的"德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調查技術研究"項目，其目的是掌握遙感技術在礦山尾礦與環(huán)境調查中作用及應用研究。XX年2月，由部科技司主持成果評審會，該項目受到好評?？萍妓绢I導指示，在此基礎上，進一步擴大試點和應用領域的研究。該項目是由工作委員會（部尾礦辦）提出并作為項目協調單位。

   科技司對該項目的評價是，"這個項目的完成,無論在研究人員的素質、還是其成果的先進性、可行性和應用前景等方面，都是一個很好的典型"。

   XX年過去了。一年來，在工作委員會理事長、部地質環(huán)境司姜建軍司長，以及監(jiān)測處陳小寧、劉建軍等領導的幫助和支持下，我們做了一些工作，也取得了一定成績。但由于工作委員會剛剛成立，機構尚不健全，秘書處人員緊張，加之又忙于一些既定的工作和具體事務，使秘書處自身建設工作起色不大，從而影響了更多工作的開展，需要在新的一年里盡快加以改進。

   二、XX年工作計劃

   在新的一年里，工作委員會秘書處初步計劃開展如下工作：

   1、加強秘書處的自身建設與業(yè)務工作正常化

   秘書處現機構、制度尚不健全，需進行增調，建立健全相關的管理制度。如制定工作人員職責、紀律和財務管理制度；工作委員會會員管理辦法；工作匯報制度等，使工作委員會真正成為連接政府部門與礦

山企事業(yè)單位的橋梁、紐帶。

   2、當前進行的幾項工作

   （1）創(chuàng)辦工作委員會會刊。申請辦理正式出版物刊號，組建會刊編委會、編輯部，聯系并確定會刊協辦單位，爭取會刊盡早編輯、出版與發(fā)行。

   （2）逐步完善"中國尾礦"、"綠色礦山"網站的經營管理工作，擴充內容，擴大影響，有效地提供相關的信息、中介服務。

   （3）搞好《礦山環(huán)境管理實用指南》一書的印刷、征訂和發(fā)行工作。根據司里要求，《指南》為單色印刷，共計5000冊，定價85元（含郵資）預計4月中旬出廠。

   （4）舉辦"全國礦山環(huán)境治理工作研討會暨工作委員會一屆二次理事會"。

   應礦山企業(yè)的要求，為作好礦山環(huán)境保護與治理工作，委員會建議近期召開一次研討會。主要內容為宣傳學習國家相關政策、規(guī)定，明確項目申報程序、介紹新方法、技術。參加的對象為礦山企業(yè)和規(guī)劃、研究部門和單位。同時，召開XX年度理事會。

   3、開展國際間學術交流與國內培訓

   根據中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，合理開發(fā)、綜合利用礦產資源，有效保護礦山生態(tài)環(huán)境，是牢固樹立和認真落實科學（以人為本，全面、協調、可持續(xù)）發(fā)展觀的具體行動。在礦山生態(tài)環(huán)境保護與重建等方面，國外礦業(yè)發(fā)達國家有很多好的成熟的經驗值得我們學習。礦山環(huán)保工作委員會與法國、澳大利亞、加拿大等國家從事礦山環(huán)境管理、治理的單位初步建立了合作關系。為充分發(fā)揮中介組織的作用，聯絡相關單位組織礦業(yè)單位開展"礦山生態(tài)環(huán)境管理""礦山環(huán)境保護與重建"等學術交流與相關的出國考察活動。

   4、申請研究與開發(fā)項目，爭取資金支持

   利用工作委員會自身優(yōu)勢，積極申請和開展各種合作研究與開發(fā)項目，如：

   （1）聯合地質科學院、部遙感中心、地質大學、吉林大學等科研單位，在已經完成的"德興銅礦尾礦環(huán)境遙感技術調查研究"課題基礎上，開展"礦山資源開發(fā)與地質環(huán)境保護"軟件的設計與合作開發(fā)；

   （2）做好"礦山環(huán)境治理投資機制探討"的調研、試點工作；

   （3）與法國、希臘地調局聯合向歐盟申請"中國礦山固體廢料管理"項目。

   （4）繼續(xù)做好《礦山地質環(huán)境評估體系研究》項目的基礎工作

   幾年來，委員會的主要工作人員，在環(huán)境司的領導下，開展了礦山環(huán)境保護與治理的理論研究工作，取得一些成果，也由此進一步了解礦山環(huán)保的實際情況?！兜V山地質環(huán)境評估體系研究》項目是擺在政府和礦山企業(yè)面前迫切需要解決的問題。我們已經有美國、德國、日本、澳大利亞、臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)關于礦山環(huán)境管理與評估資料。在此基礎上，進一步明確礦山地質環(huán)境及其評估體系的概念、范疇（內涵與外延）、方法、程序、資質；建立評估體系模型,為我部開展這項工作做好基礎工作。

   5、積極開展各類咨詢服務

   認真貫徹工作委員會宗旨，積極開展為政府部門如部地質環(huán)境司、開發(fā)司、耕地司、部機關服務，為礦山企業(yè)和會員單位服務，為礦山地質環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展服務的多種技術業(yè)務咨詢服務。如：

   （1）首鋼礦業(yè)公司、甘肅廠壩鉛鋅礦尾礦的回收利用與庫區(qū)生態(tài)重建；

   （2）山東新汶礦業(yè)集團、北京賓隆礦業(yè)新技術公司的礦產資源勘查與開發(fā)項目；

   （3）為礦山企業(yè)或采礦人代辦采礦證等。

   新的一年里，我們有決心和信心認真完成各項既定任務，以及上級領導交給的各項工作，使工作委員會工作再上一個新的臺階。

   礦山環(huán)境保護與治理工作委員會秘書處

   二OO四年三月八日