導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：林木種苗；林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；重要性

一、 林木種苗在林業(yè)發(fā)展之中的意義

我國屬于多鹽堿地，多干旱地的自然環(huán)境，再加上近些年來國家工業(yè)發(fā)展對自然環(huán)境以及森林資源的破壞，使得我國的自然環(huán)境和氣候急劇惡化，因此，國家開始進行植樹造林建設(shè)來建設(shè)完整自然環(huán)境。我國近年來林業(yè)工程的逐漸發(fā)展使得植樹造林工程的發(fā)展加快，森林作為我國的重要資源，但隨著近些年的過度開發(fā)，使得森林的面積不斷減少，植樹造林工程的壓力也越來越大。植樹造林工程歸屬于林業(yè)工程的建設(shè)，而在現(xiàn)階段的林業(yè)建設(shè)之中，林木種苗的質(zhì)量對林業(yè)建設(shè)的進行有較大的影響，加強對林木種苗的生產(chǎn)管理可以使林業(yè)工程的發(fā)展更為規(guī)范，監(jiān)理更為完善的林業(yè)制度，促進林木的發(fā)展，加快我國造林行動的進展。

植樹造林工程作為我國的基本國策，擔(dān)負著改善我國的生態(tài)環(huán)境，提高我國的生態(tài)完整性的作用。在植樹造林工程之中，主要的手段是春季造林的實施，春季造林的主要工作是林木種苗，即在春季將林木幼苗進行培植，并保證其成活率。林木種苗工作作為林業(yè)發(fā)展的主要進行方式，其存在的重要優(yōu)勢就是可以以最小的投入獲得林業(yè)工程發(fā)展的最大回報，林業(yè)種苗在我國林業(yè)工程發(fā)展的過程之中不斷完善，已經(jīng)成為了我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之中的重要支柱。

在我國的發(fā)展過程之中，由于國家過度重視工業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展的過程之中忽視了對環(huán)境的保護，因此，我國在現(xiàn)今的發(fā)展過程之中，面臨著因為環(huán)境破壞問題而造成的惡劣的氣候和空氣環(huán)境，嚴重影響了我國的社會發(fā)展速度和人民的生活水平。因此，為了保障人民的生活質(zhì)量和生命健康，為了保證我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度，國家決定實施植樹造林工程，改善我國的生態(tài)環(huán)境。

在植樹造林工程的實施期間，林業(yè)建設(shè)作為國家的重要環(huán)境改善方面的措施，被國家定為在社會發(fā)展之中必須進行的國策，并在十二五規(guī)劃之中，將林業(yè)工程建設(shè)定為了國家的重要戰(zhàn)略。植樹造林工程當(dāng)前作為我國發(fā)展的基本國策，其實施的效率和實施的質(zhì)量關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境問題的改善，國家的發(fā)展要求林業(yè)建設(shè)事業(yè)必須大規(guī)模的進行。

而林業(yè)建設(shè)的主要手段是春季的林木種苗，林業(yè)工程的大范圍進行對于林業(yè)種苗的需求量極大，不僅要求更大數(shù)量的額林業(yè)種苗，也要求更高質(zhì)量的種苗和更高的種苗成活率。因此，加強林業(yè)種苗的培育，對于我國的的林業(yè)工程的進行效率有著非常重要的意義，為林業(yè)建設(shè)的正常開展奠定了基礎(chǔ)，通過加強林業(yè)種苗生產(chǎn)過程的管理和林業(yè)種苗種植之中的成活管理操作，可以更有效的提高林業(yè)建設(shè)的進行效率和進行質(zhì)量。

二、 在林木種苗的建設(shè)之中的注意問題

我國的植樹造林工程的進行時間主要是在春季，其具體時間主要是在每年的三月下旬至四月上旬。隨著氣溫的上升，適合種植的土壤溫度和雪化土的深度逐漸符合樹木幼苗的扎根深度。在進行栽培樹木時要注意先扎根后發(fā)芽的生長規(guī)律，以便于提高樹木的成活率。同時，在春季進行植樹造林之時，要注意時間的合適，時間太早，地表溫度和化土深度都無法達到樹木扎根的要求。假如種植時間過晚，氣溫的逐漸回升會使得土壤水分減少，干燥土壤不適合樹木的扎根成活。因此，春天植樹造林盡量的趕早不趕晚。在遇到冰凍災(zāi)害時，樹木的春種可以適當(dāng)?shù)耐七t。

在進行林業(yè)種苗的栽培時，不能根據(jù)經(jīng)驗進行略估式的種植，要跟據(jù)科學(xué)的設(shè)計和分析進行科學(xué)性的種植栽培。在栽培之前，要進行栽培土地的設(shè)計和調(diào)查，以便于確定栽培的配置點，并在進行分析之后，在選定的挖坑地點進行挖掘，幼苗坑應(yīng)該保證直徑和深度，以利于樹苗的成活，可以根據(jù)林木的大小進行微調(diào)，但不得小于最小的要求。

在培植之時，要確定樹苗的向陽與否，把樹苗放進樹坑的中心扶正，使得樹苗的根部可以展開，以便于樹苗的成活，若是樹苗的根須過長可以進行適當(dāng)?shù)男藿ǎＷC樹苗的成活。

當(dāng)埋土到根部三分之二左右時，把苗木向上方稍稍提一提，一定要保證苗根向下，讓苗木達到栽植所要求的深度后用腳踩實，埋土至坑滿后，進行第二次踩實，最后澆上足夠的水，澆水后再在坑表 面蓋上一層松土保護水分。為利于進行澆灌應(yīng)于栽植坑外側(cè)修建圍水臺，臺高20cm以上，根據(jù)苗木大小確定圍水臺直徑在1～2m。

林業(yè)工程造林是一項系統(tǒng)工程，相應(yīng)管理體系的建立 不可或缺。因為工程實施需要動用大量人力、物力和財力的 投入，如何有效進行人員、機械設(shè)備的調(diào)控，如何對 有限的造林資金進行合理調(diào)配，相應(yīng)技術(shù)措施如何落實，工程設(shè)計和操作程序需要有什么樣的掌控，這都需要根據(jù)林業(yè)工程實際情況進行科學(xué)操作。因此，建立完善的林業(yè)造林管理體系，對林業(yè)造林工程的正常運轉(zhuǎn)和提高林業(yè)工程的質(zhì)量都有重要意義。在春季林木的培植完成之后，必須進行必要的維護以保證必要的成活率，以便于滿足植樹造林工程的目標。

三、 結(jié)語

林木種苗的使用是林業(yè)建設(shè)正常進行的重要手段，對我國林業(yè)的發(fā)展和國家環(huán)境的改善有著很大的意義，為保證我國的林業(yè)發(fā)展可以正常進行，確保林業(yè)種苗制造和種植的質(zhì)量是非常重要的手段。

參考文獻：

篇2

同志們：

今天我們在這里召開全旗夏季牧業(yè)普查工作會議，這次會議的主要任務(wù)是進一步提高對夏季牧業(yè)普查工作重要性和必要性的認識，保質(zhì)保量完成20__年普查各項工作任務(wù)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各級統(tǒng)計部門一定要解放思想、提高認識，嚴把質(zhì)量關(guān)，本著認真負責(zé)的態(tài)度，深入調(diào)查研究，全面、客觀、準確地反映我旗牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展進程，圓滿完成此次普查任務(wù)。下面，我就今年夏季牧業(yè)普查工作講幾點意見：

一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)

夏季牧業(yè)普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是對我旗畜牧業(yè)發(fā)展狀況、監(jiān)測畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進全旗畜牧業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要依據(jù)。各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，克服困難，下大力氣查清、查實、查準牲畜頭數(shù)，查清農(nóng)業(yè)播種面積，要以高度負責(zé)的態(tài)度，精心組織好這次普查工作。要充分認識夏季牧業(yè)普查工作的重要性和必要性，加強責(zé)任感和緊迫感，扎扎實實地做好各項工作。各地要在認真普查的基礎(chǔ)上做好數(shù)據(jù)評估，特別是對畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題要說明原因，據(jù)實上報。有針對性地抓好落實，堅決杜絕在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，保證普查數(shù)據(jù)的準確性。

二、嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的普查方案，認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》

為了客觀準確地反映我旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展變化，搞準牲畜年度增減變化的有關(guān)情況，各地區(qū)要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的調(diào)查方案，按照《XXX旗20__年夏季牧業(yè)普查工作實施方案》的要求，客觀反映我旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的實際和各類牲畜牧業(yè)年度的數(shù)量變化情況，并結(jié)合各地區(qū)、各部門的實際，扎實開展工作。我旗還將開展普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作，對存在突出問題的地區(qū)要進行復(fù)查，以確保普查工作的質(zhì)量。

各地區(qū)在開展夏季牧業(yè)普查工作時要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，依法統(tǒng)計。在普查工作結(jié)束前，對各地區(qū)的普查數(shù)據(jù)進行綜合評估，對弄虛作假、瞞報虛報的違法行為依法予以嚴肅處理。

三、積極做好宣傳動員工作，提高牧民主動申報的積極性

為全面做好今年夏季牧業(yè)普查工作，我們要認真做好宣傳動員工作，每一個基層統(tǒng)計工作者都要擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)計宣傳員的角色，向廣大牧民詳細解說夏季牧業(yè)普查的重要性，以及與廣大牧民群眾的密切聯(lián)系，讓廣大牧民、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變觀念，解除后顧之憂，提高申報的主動性和積極性，讓廣大牧民、養(yǎng)殖戶真正認識夏季牧業(yè)普查的重要性，同時也要講解瞞報、虛報、漏報等違反統(tǒng)計法規(guī)的危害性，讓他們從整體和全局利益出發(fā)，全力配合牧業(yè)普查工作，以確保這次夏季牧業(yè)普查工作的順利完成。

四、全力做好普查人員的培訓(xùn)工作和數(shù)據(jù)銜接工作

夏季牧業(yè)普查工作量大，內(nèi)容涉及比較廣泛，需要大量熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)的人員參與進來，各地區(qū)一定要認真搞好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保普查工作的質(zhì)量和結(jié)果數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實性。

篇3

關(guān)鍵詞畜牧業(yè);發(fā)展;青海共和

1共和縣農(nóng)牧業(yè)基本情況

共和縣是一個以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣，全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)100村347個農(nóng)牧生產(chǎn)合作社，17 871戶85 167人。有天然草場128.2萬hm2，其中:可利用草場120.9萬hm2。2008年存欄各類牲畜174.63萬頭(只)，其中:綿山羊124.99萬(只)(藏系綿羊116.99萬只、改良羊8萬只)，占71.57%;山羊31.85萬只、占18.24%;牛16.43萬頭(牦牛14.65萬頭、黃牛1.43萬頭，奶牛0.37萬頭)，占9.41%;馬屬動物1.36萬匹(頭)，占0.78%。適齡母畜比例達53%，總增率40.1%，出欄率43.78%，商品率37.69%。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣共有牛羊育肥戶4 325戶，占全縣農(nóng)牧戶的41.3%。羔羊育肥戶4 595戶，占全縣農(nóng)牧戶的38.8%。2009年全縣牛羊育肥共出欄166 399頭(只)，羔羊出欄112 111只，完成出欄任務(wù)101.9%。

2畜牧業(yè)現(xiàn)狀和制約因素

隨著人口不斷增加和生活水平不斷提高，農(nóng)牧區(qū)飼養(yǎng)牲畜數(shù)量也隨之增加，草地資源供養(yǎng)不平衡，草畜矛盾突出[1]。全縣各類牲畜共174.63萬頭(只)，折合211.08萬只羊單位，全年需草102.71萬t，實際缺草27.50萬t，超載56.70萬只羊單位，超載率36.57%。由于草地長期放牧加之氣候干旱，鼠蟲危害，毒雜草蔓延和其他人為因素，草地退化、沙化十分嚴重，草地生態(tài)環(huán)境惡化。目前，全縣退化草地面積已達105.97萬hm2，占全縣可利用草地面積的87.6%。因此，縣委、縣政府做出加大全縣牲畜出欄率，加快牲畜周轉(zhuǎn)，減少草場壓力的決策和措施。

3大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的條件

3.1建立牲畜出欄的獎勵機制

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的先決條件是以草定畜，達到草畜平衡的目標，解決好這2個問題的關(guān)鍵就是加大牲畜出欄率，實現(xiàn)人、畜、草三者平衡與經(jīng)濟化協(xié)調(diào)發(fā)展，爭取到2012年全縣各類牲畜穩(wěn)定控制在185萬只羊單位以內(nèi)[2]。為了鼓勵農(nóng)牧民加大牲畜出欄的積極性，首先要采取政府引導(dǎo)，特別是在政策和項目上給予傾斜，盡快出臺牛羊育肥的補償機制和羔羊育肥的獎勵辦法。其次是業(yè)務(wù)部門給予技術(shù)上的支持，廣泛宣傳發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，讓廣大農(nóng)牧民真正了解和明白這項工程是造福子孫后代的大事。同時加大科技培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識，只有走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路，加快牲畜周轉(zhuǎn)，增加經(jīng)濟收入，才是廣大農(nóng)牧民群眾賴以生存的必由之路。

3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持

國家從政策、資金等方面給予重視并加大支持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的力度[3]。黨的十七大三中全會和國務(wù)院支持青海省藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的意見對建設(shè)生態(tài)文明做出了正確部署，并明確提出要建立生態(tài)補償機制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生態(tài)為前提，以科學(xué)利用草地資源為基礎(chǔ)，以草原平衡為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為關(guān)鍵，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，促進人與自然和諧”的指導(dǎo)思想，為高寒草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了發(fā)展方向。對那些牛羊育肥大戶給予政策上的支持，比如在畜用暖棚、飼草飼料加工機械等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予支持，同時協(xié)調(diào)銀行和農(nóng)村信用社在資金方面給予貸款，并對一些表現(xiàn)突出的牛羊育肥大戶給予表彰和獎勵，使廣大農(nóng)牧民群眾真正體會到政府是他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的堅強后盾。

3.3加大牛羊和羔羊育肥的技術(shù)支持

大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟，不但要有強有力的政策支持，還要有扎實有效的科學(xué)技術(shù)支持，不但要轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識，更要轉(zhuǎn)變畜牧獸醫(yī)工作者的服務(wù)意識，采取包鄉(xiāng)、包村，服務(wù)到戶，把農(nóng)牧民需要的科學(xué)養(yǎng)畜的技術(shù)，第一時間送到農(nóng)牧生產(chǎn)第一線。對全縣的牛羊育肥戶要登記造冊，建立健全育肥檔案，做到心中有數(shù)，使以往的靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，把單純的放牧飼養(yǎng)引導(dǎo)到科學(xué)養(yǎng)畜的軌道上來。

4發(fā)展建議

4.1廣泛宣傳，正確引導(dǎo)

使廣大農(nóng)民群眾真正了解發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，時刻提醒他們?nèi)绮粶p少牲畜總量，使草場進一步惡化，將給他們和子孫后代帶來嚴重的后果。只有加大出欄，加快牲畜周轉(zhuǎn)，減輕草場壓力，給草場一個修養(yǎng)生息的機會，才是畜牧業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)步增長的先決條件。

4.2轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)牧戶的飼養(yǎng)觀念

引導(dǎo)農(nóng)牧戶樹立科學(xué)養(yǎng)畜的觀念，徹底改變以往的只求牲畜的總量、不注重牲畜的品質(zhì)的飼養(yǎng)方式[4]。大力引進優(yōu)良種公畜，提高牲畜的個體生產(chǎn)性能，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，由春羔變冬羔。加快牲畜周轉(zhuǎn)，減少牲畜存欄總量，減輕草場壓力，實現(xiàn)草畜平衡，為共和縣發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.3大力發(fā)展畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合共和縣實際，推廣走舍飼和半舍飼的畜牧業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)戶戶有暖棚和戶戶有育肥的飼養(yǎng)格局，并結(jié)合共和縣農(nóng)牧結(jié)合的實際，實施“牧繁農(nóng)育”的飼養(yǎng)方式，既解決了牧業(yè)區(qū)的草畜矛盾，又解決了農(nóng)業(yè)區(qū)飼草飼料的有價利用，使農(nóng)牧區(qū)走向雙贏的效果。

4.4加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟合作組織建設(shè)的步伐

每村都應(yīng)該選出一些有經(jīng)濟頭腦、秉公辦事的人，成立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟合作組織，根據(jù)市場行情，制定合理和統(tǒng)一的銷售價格和出欄數(shù)量，減少中間商因投機造成的利潤空間，使農(nóng)牧民有一個合理和穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。

4.5抓住機遇，大力發(fā)展羔羊經(jīng)濟

羔羊經(jīng)濟是充分利用羔羊生長發(fā)育快、飼料報酬高的特點，經(jīng)短期強度育肥當(dāng)年出欄，從而獲得優(yōu)質(zhì)羔羊肉，增加養(yǎng)羊業(yè)綜合效益的一項重要措施。共和縣草地畜牧業(yè)以飼養(yǎng)綿羊為主，飼養(yǎng)量占全縣各類牲畜總數(shù)的71.57%，其養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)量的60%。現(xiàn)在畜牧業(yè)已進入由傳統(tǒng)粗放低效益性向現(xiàn)代集約高效型轉(zhuǎn)變階段，轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，全面推進羔羊經(jīng)濟，這對于發(fā)展共和縣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)具有十分重要的意義。

5參考文獻

[1] 殷增植.發(fā)展我省畜牧業(yè)的幾個問題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，1980(3):4-7.

[2] 鐘有林.淺析修水縣畜牧業(yè)發(fā)展的定位及措施[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2004(4):57-61.

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關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；草原；生態(tài)環(huán)境

0引言

近年畜牧業(yè)也開始面向規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，對自然環(huán)境造成較大危害，使生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。因此，在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，應(yīng)做好草原生態(tài)環(huán)境的保護工作，以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1影響

1.1頻發(fā)自然災(zāi)害

部分地區(qū)依然遵循傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，草場過量放牧動物，大量優(yōu)質(zhì)牧草逐漸消失，有毒有害牧草開始增加，草原大地，并在雨水侵蝕下出現(xiàn)水土流失問題，弱化了草場的生產(chǎn)能力。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化，降雨量逐漸減少，水分蒸發(fā)加快，地下水位出現(xiàn)斷層甚至嚴重不足問題，草場缺水十分嚴重。

1.2降低草場利用率

大多地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展并未考慮林木與草原資源情況，存在亂砍亂伐與不合理利用等問題。部分基層地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展難度較大，無法發(fā)揮草原資源優(yōu)勢，降低了草場資源的利用率。

1.3降低科技水平

畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中并未科學(xué)設(shè)置，養(yǎng)殖品種較為單一，大多農(nóng)牧民采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，無法在基層地區(qū)推廣使用先進的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，整體養(yǎng)殖科技含量較低，畜牧養(yǎng)殖處于落后狀態(tài)[1]。

2草原生態(tài)環(huán)境惡化原因

首先，畜牧生產(chǎn)經(jīng)營方式不完善，目前我國大多草原牧區(qū)養(yǎng)殖時依靠自然生態(tài)資源，常見飼養(yǎng)方式為全年放牧、冬季補飼，嚴重破壞草原生態(tài)環(huán)境，甚至在此基礎(chǔ)上開展輪牧生產(chǎn)方式，導(dǎo)致草地超載，轉(zhuǎn)而影響牲畜養(yǎng)殖質(zhì)量，形成惡性循環(huán)。其次，盲目發(fā)展畜牧業(yè)，草原資源支持是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但草原對牲畜的承載力有限。部分牧民在未考慮草原資源的情況下便大肆發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模，增加草原承載力。最后，缺乏資金支持，雖然人們已經(jīng)開始認識到草原生態(tài)環(huán)境的重要性，并逐步改善生產(chǎn)方式，但實際保護期間依然缺乏人力、物力、技術(shù)及資金支持，尤其在修復(fù)草原生態(tài)環(huán)境時沒有采用先進技術(shù)設(shè)備，無法更好地開展人工草地種植與草原恢復(fù)等工作。

3改善對策

3.1落實草牧場“雙權(quán)一制”政策

為解決制度不合理引起的草場退化問題，應(yīng)在草原地區(qū)實行“雙權(quán)一制”政策，落實草原牧場的所有權(quán)、使用權(quán)，實行草原牧場有償使用的。期間應(yīng)明確此政策可解決的本質(zhì)問題，建立規(guī)章制度，探索“雙權(quán)一制”政策落實的技術(shù)方法，保證公平性與公正性。農(nóng)牧民可以優(yōu)先續(xù)包以往承包的草牧場，使農(nóng)牧民真正成為土地的主人。此外，應(yīng)建設(shè)草地保護獎懲辦法，對于草牧場保護較好的農(nóng)牧民給予經(jīng)濟與物質(zhì)補貼，嚴厲懲罰過度開發(fā)草場的農(nóng)牧戶，對于承包草地一直處于破壞狀態(tài)的，可以解除承包合同。強化草地租用管理力度，尤其嚴厲懲罰租用草牧場卻不養(yǎng)護的農(nóng)牧戶，嚴重的可以解除承包合同，通過強力措施，遏制草原生態(tài)環(huán)境惡化，使其恢復(fù)原始狀態(tài)[2]。

3.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式

草原生態(tài)環(huán)境惡化也會導(dǎo)致畜牧業(yè)無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與規(guī)?；l(fā)展，對此應(yīng)合理調(diào)整以往畜牧養(yǎng)殖模式，對于放牧養(yǎng)殖的群體嚴格控制草原牲畜放養(yǎng)量，避免超出草原承載力，給予草場充分的休養(yǎng)生息時間，避免草原荒漠化。目前農(nóng)牧地區(qū)人口數(shù)量不斷增多，在完善養(yǎng)殖模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)確定草原人口承載力，并合理安置。相關(guān)政府部門應(yīng)發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用，嚴格落實法律規(guī)章制度，保證合理利用草原牧場。給予現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)一定的資金支持，幫助其改良品種，引進新型養(yǎng)殖技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)模式，推進草原生態(tài)環(huán)境保護進程。

3.3嚴格落實草原建設(shè)保護措施

對于輕度退化的草場，應(yīng)圍欄封育，實行輪牧與階段性的修復(fù)措施，緩解草場生態(tài)壓力。對于退化嚴重的草場，應(yīng)長期禁止放牧，保證草場具備足夠的休養(yǎng)生息時間，及時恢復(fù)生機。若草場退化十分嚴重，存在明顯的荒漠現(xiàn)象，還應(yīng)建設(shè)人工草地，做好改良工作，保證牧草供給，必要時還應(yīng)考慮生態(tài)移民。在建設(shè)人工草地時應(yīng)遵循因地制宜原則，擴大飼料資源，減輕天然草場壓力。在旱作條件下，單位面積的人工草地產(chǎn)草量高于天然草地產(chǎn)草量3～5倍，灌溉條件下還可以增加10倍左右，飼草質(zhì)量水平高，可以解決冬春季飼草不足問題。養(yǎng)殖人員應(yīng)在水肥條件較好的地段開發(fā)高產(chǎn)飼料地，如高粱、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼料，發(fā)展舍飼化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)，提高生態(tài)與經(jīng)濟效益。此外，可以利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展秸稈青貯技術(shù)，回收農(nóng)作物秸稈，并進行青貯處理，充足供給青綠飼料，降低對草原的危害。

3.4提高草原生態(tài)保護意識

農(nóng)牧民群眾應(yīng)提高生態(tài)環(huán)境保護意識，自覺參與草地資源保護工作，減少人為破壞。相關(guān)工作人員應(yīng)對全體牧民進行思想教育，引導(dǎo)其認識到草場可持續(xù)發(fā)展的意義，理解草場生態(tài)環(huán)境保護的重要性，增強維護意識，以合理利用草地資源，改變以往的草原畜牧方式。增強相關(guān)保護部門的可持續(xù)發(fā)展意識，設(shè)立良好規(guī)劃，平衡畜牧生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境治理工作，改善草原生態(tài)。

3.5實行動態(tài)監(jiān)測

畜牧業(yè)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)便是草地資源，受土壤、水分、氣候等因素的影響，大多草地不宜發(fā)展種植業(yè)，適合放牧。因此相關(guān)部門應(yīng)在遵循草業(yè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合草地區(qū)域特點，開發(fā)草地資源，并發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略，保證草業(yè)技術(shù)的標準化、規(guī)范化。為更好地保護草原生態(tài)環(huán)境，還應(yīng)實行動態(tài)監(jiān)測機制，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)。草原管理部門應(yīng)將草場資源劃分為不同區(qū)域，做好網(wǎng)格化跟蹤監(jiān)管，隨時了解草場資源動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)草地資源破壞問題應(yīng)立即制止，根據(jù)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。根據(jù)本地畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢，制定嚴格的養(yǎng)殖計劃，為牧民技術(shù)提供生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，強化監(jiān)管，促進畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展[3]。

3.6建設(shè)標準化養(yǎng)殖基地

草原可持續(xù)發(fā)展屬于綜合性、知識性的密集發(fā)展模式，需要在畜牧生產(chǎn)方式方面不斷創(chuàng)新探索。因此，相關(guān)部門應(yīng)建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，組織科研院所、本科院校及推廣機構(gòu)等多方面的科技力量，充分利用技術(shù)、信息資源、人才等因素，集成高新技術(shù)，建設(shè)集培訓(xùn)、選擇、吸引人才與示范技術(shù)推廣于一體的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的開放式示范基地，鼓勵科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，為草原生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。此外，還應(yīng)生產(chǎn)高質(zhì)量牧草種子，開設(shè)牧草種子工程，以資源為依據(jù)、市場為導(dǎo)向，建立優(yōu)良的牧草種子繁育體系，種植出更多優(yōu)良牧草，提高資源利用水平，實現(xiàn)草畜平衡，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

4結(jié)束語

牧民應(yīng)充分認識到草原環(huán)境的重要性，增強生態(tài)保護意識，嚴格按照規(guī)定放牧，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]秦明東．草原特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展措施探究[J]．中國畜禽種業(yè)，2020（7）：52．

[2]宋文婷．加強草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展綠色畜牧業(yè)[J]．畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2020（5）：187-188．

篇5

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；科技檔案；管理

畜牧業(yè)科技檔案是在草場建設(shè)、育種飼養(yǎng)、畜牧獸醫(yī)活動中產(chǎn)生的資料，記載并反映了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展歷程和成果，是儲備科技信息與知識的重要載體。加強對畜牧業(yè)科技檔案的管理與應(yīng)用，保證檔案資料的完整性和真實性，防止高價值檔案信息出現(xiàn)丟失、遺漏的問題，并為畜牧業(yè)各項工作提供更好的服務(wù)，只有這樣才能進一步推動畜牧業(yè)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、畜牧業(yè)科技檔案管理存在的問題

一是檔案管理人員專業(yè)能力不強，無法滿足當(dāng)前畜牧業(yè)科技檔案管理工作需求，尤其是熟悉檔案內(nèi)容，可以深入研究與開發(fā)檔案信息的人員較少。二是畜牧業(yè)科技檔案管理不規(guī)范。如檔號、案卷標題等不規(guī)范，存在嚴重的組卷混亂情況。三是科技檔案檢索效率偏低?，F(xiàn)階段畜牧業(yè)科技檔案仍然以手工檢索為主，很少實行計算機檢索，在編制檢索工具的過程中，存在著多而不精的問題。四是沒有充分發(fā)揮出科技檔案的服務(wù)功能。在實際檔案管理工作中，只關(guān)心立卷、歸檔的數(shù)量，沒有將相應(yīng)檔案材料提供給服務(wù)對象，不了解最前沿學(xué)科發(fā)展動態(tài)等，導(dǎo)致畜牧業(yè)科技檔案資料信息利用率不高。

二、加強畜牧業(yè)科技檔案管理的建議

（一）完善畜牧業(yè)科技檔案管理網(wǎng)絡(luò)。對組織管理網(wǎng)絡(luò)加以完善，有利于更好開展檔案收集工作。通過建立相應(yīng)的檔案管理網(wǎng)，進一步加大對需要歸檔科技檔案資料的檢查力度，確?？萍紮n案的準確性和完整性。在畜牧業(yè)科技資料與信息形成的時候，相關(guān)部門可安排一名兼職檔案人員，在日常的工作中注意收集產(chǎn)生的檔案，而檔案管理者負責(zé)監(jiān)督和檢查，必要時提供指導(dǎo)，幫助他們提升業(yè)務(wù)水平，保證收集的畜牧業(yè)科技檔案更加完整，立卷更加規(guī)范、整齊。如此一來，既提升檔案的質(zhì)量與數(shù)量，確保分散在各部門的科技檔案能夠及時收集起來，從而便于之后更好開展立卷與歸檔工作，減少檔案管理員的工作量，有效提升了檔案管理工作水平。

（二）開發(fā)畜牧業(yè)科技檔案保持技術(shù)。為避免畜牧業(yè)科技n案受到損毀，要堅持“以防為主，防治結(jié)合”，只要有檔案出現(xiàn)損毀，要第一時間采取對策，讓檔案得到修復(fù)。要落實借閱等級制度，在調(diào)閱檔案時，拿放應(yīng)輕，不能對檔案造成損壞，避免檔案出現(xiàn)涂抹、撕破等情況。在檔案紙張材料的選擇上，盡量選擇復(fù)印紙、工業(yè)技術(shù)用紙、文件用紙等耐久性較強的紙張。此外，在建設(shè)檔案庫房時，應(yīng)利用好現(xiàn)代先進的技術(shù)，讓畜牧業(yè)科技檔案管理更加科學(xué)。由于檔案種類眾多，其物資檔案材料也不斷老化，因此要采取一定措施，延長其使用壽命。要嚴格控制檔案室的條件，避免影響畜牧業(yè)科技檔案的使用壽命，庫房溫度應(yīng)該保持在15-25℃的范圍內(nèi)，濕度控制在45%-60%的范圍內(nèi)。同時要注意避免將朝向設(shè)置為東西向，做好防火、防盜、防腐、防蟲害等措施。

（三）提升畜牧業(yè)科技檔案信息化水平。當(dāng)前，我國各行各業(yè)都逐步提升了信息化水平，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，要加快畜牧業(yè)科技檔案信息化建設(shè)，這點尤為重要。對此，要在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃與組織下，將現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用到檔案管理活動中，以此處理和管理檔案信息資源，將更好的服務(wù)提供給檔案利用者。為提升畜牧業(yè)科技檔案信息化水平，要充分發(fā)揮出計算機技術(shù)的優(yōu)勢，對檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度進行完善，確保系統(tǒng)能夠正常運行。為提升檔案的安全性，盡快安裝防火墻、防病毒軟件、入侵檢測系統(tǒng)，加固主機內(nèi)核。應(yīng)嚴格執(zhí)行級別控制，確定用戶訪問權(quán)限，相應(yīng)級別只是查看相應(yīng)的檔案，提升畜牧業(yè)科技檔案的保密性。

（四）提升檔案人員素質(zhì)與能力。為進一步提升畜牧業(yè)科技檔案管理水平，需要檔案管理人員提升自己的素質(zhì)，熟悉檔案業(yè)務(wù)，保證能夠順利接收檔案。檔案管理者要從電子文件形成源頭入手，將檔案監(jiān)督與指導(dǎo)的職能履行到位。檔案管理者要通過畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的指導(dǎo)，掌握畜牧業(yè)科技檔案接收管理平臺的操作方法，并能夠有效地控制和維護檔案，提升檔案的實時性、可靠性和有效性，從而更有效地管理好畜牧業(yè)科技檔案。檔案人員也要提升自己的能力，為畜牧業(yè)科技檔案的信息化進程提供保障，檔案部門也要提起重視，加大對檔案人員的培訓(xùn)力度，讓他們能夠掌握最先進的檔案管理知識，并能夠充分應(yīng)用到實踐中。這樣能夠有效提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能，確保其能夠更好地使用檔案管理系統(tǒng)，從而提升畜牧業(yè)科技檔案管理工作水平。

三、結(jié)語

總之，我國在建立市場經(jīng)濟體制以后，對于畜牧業(yè)而言，加強其科技檔案管理的重要性也越來越明顯，在促進畜牧業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。因此，要不斷提升畜牧業(yè)科技檔案管理工作水平，真正管好、用好畜牧業(yè)科技檔案，將更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更有價值的科技檔案提供給畜牧業(yè)科研工作。這樣既能夠?qū)崿F(xiàn)科研水平的提升，還能夠推動畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。

【參考文獻】

篇6

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的質(zhì)量直接關(guān)系到服務(wù)基層農(nóng)村的質(zhì)量和水平，關(guān)聯(lián)著基層畜牧業(yè)人員的增收和創(chuàng)收，也關(guān)系著農(nóng)民群體從事這項養(yǎng)殖工作的信心。本文重點從基層畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀、存在問題以及解決對策三方面進行了闡述。

關(guān)鍵詞：

畜牧獸醫(yī)；防疫；基層

隨著我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)也得到了長足的發(fā)展，但畜牧業(yè)發(fā)展隨之帶來的問題也逐漸凸顯，最突出的就是動物疫情的控制問題。近幾年出現(xiàn)的禽流感、豬瘟等流感疫情給全社會帶來了極大的恐慌，對動物防疫特別是一線防疫工作提出了更高的要求。

1畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性分析

畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)整個體系中占據(jù)著非常重要的地位，從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)也可看出，畜牧業(yè)的生產(chǎn)總值占據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的大頭。特別在一些資源比較豐富的地區(qū)，這一比重值更大，可見畜牧業(yè)在基層農(nóng)村農(nóng)民群體中的不可替代性，但一談到畜牧業(yè)的發(fā)展，就避不開畜牧獸醫(yī)防疫工作這個課題。其重要性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是開展畜牧獸醫(yī)防疫工作非常必要。小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開畜牧業(yè)的發(fā)展，其不僅僅能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟，還是保障人民生產(chǎn)生活不可缺少的元素，畜牧業(yè)發(fā)展不好，全國的副食品供應(yīng)就無從談起，從這個意義上說，畜牧業(yè)的興旺標志著農(nóng)業(yè)的興旺，畜牧獸醫(yī)防疫工作不僅僅全面保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)者的根本利益，同時也對提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的促進作用，是促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的前提和保證。二是畜牧獸醫(yī)的防疫工作也是我國公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，防疫工作可以有效地避免、預(yù)防、降低畜牧疫病的發(fā)生，從一定程度上也保障了全體公民的身心健康，而公共衛(wèi)生這一環(huán)節(jié)，農(nóng)村的防疫工作又恰恰是薄弱點和短板。

2畜牧獸醫(yī)防疫工作中存在的問題

一是組織建設(shè)存在問題。隨著農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在各級均建立了相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)管理局，設(shè)立了專管部門，也在陸續(xù)培養(yǎng)防疫專員，但由于方方面面的原因，還存在組織構(gòu)架單一，有防疫工作體系但不完備，有防疫工作機制但不夠健全的現(xiàn)象。二是防疫基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)措施存在問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，畜牧獸醫(yī)的防疫要求有大于等于70%的免疫合格率，檢查密度必須達到100%。根據(jù)這一指標，基層的畜牧獸醫(yī)防疫工作還存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)施老化陳舊、日常工作沒法高質(zhì)量正常展開的問題，免疫質(zhì)量提高不快。一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也配備了一定的諸如醫(yī)用冰箱等基礎(chǔ)設(shè)施，但由于體系不夠完善，在高溫季節(jié)無法保證疫苗的運輸儲藏，更無法保證疫苗儲藏的有效性。三是畜牧獸醫(yī)人才缺乏。通過筆者的調(diào)研，整體來看，基層畜牧獸醫(yī)工作人員的專業(yè)水平普遍偏低，學(xué)歷層次不高，包括工作實踐能力都相當(dāng)缺乏，影響到畜牧獸醫(yī)工作的整體水平。一些疫情的發(fā)現(xiàn)、判定、處置不及時、不主動，這些都與獸醫(yī)專業(yè)人才的缺乏有一定的關(guān)系。四是防疫宣傳力度不夠。目前我國關(guān)于這方面的政策法規(guī)比較多，但從實踐來看，獸醫(yī)法律法規(guī)還不夠健全，限制了基層防疫工作的深入。在調(diào)研中也切身感受到，對于防疫政策的宣傳力度不大，一些農(nóng)民群體只顧著經(jīng)濟效益，不顧社會效應(yīng)，把衛(wèi)生防疫工作看輕了、看淡了，這也給執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法帶來一定的難度。

3加強畜牧獸醫(yī)防疫工作的對策措施

要保障畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，要提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特提出以下幾點對策舉措：一要加強疫情報告。疫情報告必須保持渠道的暢通，也是逐級了解疫病情況的重要方法和途徑，要建立疫情響應(yīng)機制，這些對疫情的控制和研究疫病的規(guī)律都有著非常大的作用。要健全疫情報告機制，保證報告結(jié)果的真實有效，包括各個地區(qū)的地理條件、經(jīng)濟發(fā)展、氣候等不同要素，定期向上級作出詳細的匯報，有利于上級主管部門在第一時間內(nèi)采取準確、可靠的措施。二要堅持預(yù)防為主。“預(yù)防為主”的基本方針在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中必須得到貫徹落實，要努力鼓勵社會各方面參與到其建設(shè)中來，比如對于資金缺乏的問題，就可以建立政府主投資，社會積極融資的方式進行，集中各方面人力、財力、物力參與其中。要建立健全獸醫(yī)社會化服務(wù)體系，督促防疫工作執(zhí)行的強制化、科學(xué)化，必要時要有法律強制力，保證防疫工作得以貫徹實施。三要加強畜牧獸醫(yī)防疫監(jiān)督工作。由于當(dāng)前基層畜牧業(yè)多處于分散飼養(yǎng)狀態(tài)，交易市場也很不規(guī)范，造成相關(guān)部門實施監(jiān)督工作很難，防疫效果較差。執(zhí)法人員要針對這種情況做大量細致性的工作，避免不利局面出現(xiàn)。

4結(jié)束語

綜上所述，高效的畜牧獸醫(yī)防疫工作可以促進畜牧業(yè)的發(fā)展，是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障，各級都要從觀念、人才、資金、宣傳、執(zhí)法等多角度加強基層畜牧獸醫(yī)建設(shè)，促進該行業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。

作者：何琪 黃俊 劉君 單位：句容市華陽畜牧獸醫(yī)站 句容市郭莊畜牧獸醫(yī)站

【參考文獻】

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)；良性循環(huán)工程；生態(tài)效益；經(jīng)濟效益

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：A

前言

我們在不斷的推進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的同時，還應(yīng)該注重對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。尤其近些年來全球環(huán)境的不斷惡化，建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程就尤其的重要。本文主要從3方面對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程進行具體的分析：對建立良性循環(huán)工程的重要性進行了分析；介紹了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程的主要流程；分析了良性循環(huán)工程的技術(shù)極其可觀的經(jīng)濟效益。下面就對這3方面進行具體的分析。

1 實施良性循環(huán)上工程的重要性

我國飼養(yǎng)的草食牲畜比例很大，根據(jù)現(xiàn)在畜牧業(yè)的發(fā)展形式和在我國人均糧食占有量上僅350kg左右的條件，我國應(yīng)該要協(xié)調(diào)畜牧業(yè)上的布局和結(jié)構(gòu)，把發(fā)展畜牧業(yè)從牧區(qū)著手的方針調(diào)整到農(nóng)區(qū)以及半牧半農(nóng)區(qū)。我國草原占地面積較大，但是草場的更新達不到畜牧業(yè)發(fā)展的要求。近些年來在河西走廊位置，以及內(nèi)蒙古阿拉善盟附近地區(qū)都頻繁發(fā)生了較為嚴重的沙塵暴現(xiàn)象。目前為止，我國現(xiàn)在可利用的草場面積僅有0.86億hm2。草原的面積每年也在退化，具可靠數(shù)據(jù)，現(xiàn)在每年草原的退化面積大概為66.7萬hm2，如果草原照這樣退化下去，那么我國今后也會面臨著嚴峻的問題。所以，現(xiàn)今主要解決的是草場“三化”的主要策略：降低過載和過牧的現(xiàn)象，更好的提高家畜的增強力，而且多方面的發(fā)展良種家畜為主要手段；要加強草原面積的建設(shè)，植樹種草；要整頓牧區(qū)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)相對之間的比重，充分利用農(nóng)作物秸稈，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，減輕牧區(qū)負擔(dān)，使草場得以休養(yǎng)生息、封育建設(shè)，達到良性循環(huán)。

2 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程主要流程分析

種植業(yè)可以采用先進的節(jié)約成本和高效增產(chǎn)的機械化作業(yè)，從而達到增產(chǎn)增效的目的。并且可以利用農(nóng)作物的秸稈經(jīng)過調(diào)制進行處理，從而成為飼養(yǎng)羊和牛等牲畜的飼料。通過對羊和牛等糞便的收集和發(fā)酵，進而成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機肥料。如此建立農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)的整個流程。具體如圖1所示。

3 良性循環(huán)工程的技術(shù)及其經(jīng)濟效益分析

3.1 太陽能暖棚和飼喂青貯飼料技術(shù)相結(jié)合

在養(yǎng)奶牛和養(yǎng)羊時，可以建立太陽能暖棚。太陽能暖棚雖然投資比較多，但是與普通的畜棚相比，太陽能暖棚使用壽命能比普通的畜棚長10a左右。通過飼喂青貯飼料能夠提高奶牛產(chǎn)奶的數(shù)量，以及促進牛羊的成長，與普通的草料相比，飼喂青貯飼料能夠增加牛羊的體重，從而獲得更多經(jīng)濟上的效益。另外，采用太陽能暖棚，既生態(tài)又環(huán)保，也相應(yīng)的實現(xiàn)了經(jīng)濟效益。

3.2 廝肥效益

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程能夠?qū)崿F(xiàn)廝肥效益。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的配比應(yīng)該是每0.2hm2地養(yǎng)1頭牛，即每0.2hm2的秸稈能夠滿足1頭牛全年的飼料。并且1頭牛每年產(chǎn)下的廝肥大概10000kg左右，每667m2地大概需要3300kg的廝肥，每頭牛1a產(chǎn)下的廝肥能夠施0.2hm2左右，如此就會達到1個農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。1個養(yǎng)殖戶在投資不大的情況下，通過利用種植物的秸稈作為牛羊等的飼料，從而能夠?qū)崿F(xiàn)很大的經(jīng)濟效益，能快速致富。通過建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)工程，不僅能夠緩解畜草緊張的情況，還可以促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且又能培肥地力，進一步的促進了種植業(yè)的發(fā)展。因此，建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程是一項實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效方法。在農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)，能夠使畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理，也可以減輕草場的負擔(dān)，使草原得到休養(yǎng)生息的機會，進而恢復(fù)草原的生態(tài)，減緩草原“三化”速度。

4 結(jié)語

本文通過對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程進行了具體的分析和探討，從而了解到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙豐收。因此，日后我們還應(yīng)該大力的建設(shè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程，進一步促進我國農(nóng)業(yè)牧業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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[2] 麻高云.寧夏鹽同香山地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的幾個問題[J].寧夏大學(xué)學(xué)報（農(nóng)業(yè)科學(xué)版），2010（8）.

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關(guān)鍵詞：草食畜牧業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932210

隨著我國人們生活水平的不斷提高，對肉產(chǎn)品的需求逐漸增加，促使我國養(yǎng)殖戶的不斷增多，并為其帶來了較高的效益，但是我國草食畜牧業(yè)發(fā)展過程中，仍然存在許多問題，需要采取有效的措施，加以解決，促進草食畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。因此本文在此進一步探討草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1 草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 資金投入不足

草食畜牧業(yè)作為一項重要的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起國家和政府的重視，并在資金上和政策上，給予高度支持，對草食畜牧業(yè)投資力度較大，但仍有一些特別的偏遠地區(qū)，與發(fā)達地區(qū)相比，投資力度相對較小，而且到位情況較差，再加上一些養(yǎng)殖戶貸款難度較大，這主要是因為許多養(yǎng)殖戶缺乏有效的擔(dān)保，所以無法順利的進行貸款，進而造成資金短缺，大大限制了養(yǎng)殖戶的發(fā)展。

1.2 良種化程度低

良種化程度低是我國草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀之一，發(fā)達國家的草食家畜良種率在90%以上，而我國的良種率僅為15%～30%。發(fā)達國家過去的草食家畜品種都比較早熟，而且是小型品種，隨著草食畜牧業(yè)的發(fā)展，大型品種逐漸增多，并取代了過去的小型品種。

1.3 現(xiàn)實生產(chǎn)力落后

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面也取得顯著的成果，這也是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但是由于受到資金投入情況、認識不足等因素的影響，導(dǎo)致高新技術(shù)無法落實到實際中，進而導(dǎo)致我國草食畜牧業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力較為落后。

1.4 養(yǎng)殖效益差

雖然我國具有豐富的草地資源，但是缺乏營養(yǎng)水平較高的品種，所以進行放牧?xí)r，不僅不會增加牛、羊的份量，而且還會浪費草地資源。同時我國的牛羊出欄速度慢，飼養(yǎng)時間較長，這樣牛羊過冬次數(shù)就會有所增加，在冬天，牧草的質(zhì)量較差，這樣就會降低牛羊的份量，同時還會增加牛羊的養(yǎng)殖成本，使得養(yǎng)殖效益大大降低。

2 促進草食畜牧業(yè)發(fā)展的有效措施

2.1 加大資金的投入力度

要想促進草食畜牧業(yè)的發(fā)展，必須有足夠的資金做保障，所以必須加大對草食畜牧業(yè)發(fā)展的投入力度。首先政府應(yīng)采取重點支持的方法，先給予養(yǎng)殖龍頭企業(yè)政策和資金的支持，使其變得更加強大，以此增強其輻射帶動能力，使得其它養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)也壯大起來，與此同時政府還應(yīng)鼓勵各個企業(yè)不斷擴大規(guī)模，對于進步較大、發(fā)展較好的企業(yè)，可以采取以獎代補的方法，對企業(yè)進行鼓勵，促使養(yǎng)殖企業(yè)向著更高層次發(fā)展。

2.2 全面實施品改工程

為了提高繁殖率，應(yīng)引進繁殖率高的母畜，對于品種較好的母畜，應(yīng)禁止任意宰殺，使得基礎(chǔ)母畜群體擴大，增加繁母畜比重。加大對小型種畜齙姆齔至Χ齲鼓勵有相應(yīng)的條件的養(yǎng)殖戶進行修建，并進行科學(xué)、合理的養(yǎng)殖，并選出優(yōu)良的種畜，進行雜交改良。同時對于加強對用于引進良種、凍精的授配站的建設(shè)力度，使其覆蓋面積有所增加，進而提高我國的良種化程度。

2.3 加強對科學(xué)技術(shù)的推廣

為了充分發(fā)揮草食畜牧業(yè)的有關(guān)高新技術(shù)的作用，還應(yīng)加強對高新技術(shù)的推廣，將其充分落實到實際運用中。所以可以組織建設(shè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，向養(yǎng)殖戶宣傳相關(guān)的高新技術(shù)，以及牛羊養(yǎng)殖技巧，病害的有效防治等相關(guān)知識，使養(yǎng)殖戶充分認識到高新技術(shù)的重要性，并能夠主動學(xué)習(xí)高新技術(shù)，豐富養(yǎng)殖戶相關(guān)理論知識，將其合理運用到實際中，以此提高其養(yǎng)殖水平，加強養(yǎng)殖的效果，促進養(yǎng)殖效益的有效提升。

2.4 提高養(yǎng)殖效益

為了提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，還應(yīng)采用合理的養(yǎng)殖方式，減少養(yǎng)殖成本，因此可以采用農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)，將秸稈青貯作為牛羊的飼料，這樣就會大大減少對草地資源的利用率，而且是變廢為寶，符合我國可持續(xù)發(fā)展觀念。而且采用秸稈青貯作為飼料，可以大大節(jié)省養(yǎng)殖戶的成本，提高養(yǎng)殖效益。除此之外，還可以通過采用三元種植結(jié)構(gòu)，如“小麥-玉米-薯類”的輪作模式，以此提高土地資源的利用率，進而為牛羊提供更多的飼料。

3 總結(jié)

近年來，雖然我國的草食畜牧業(yè)取得了明顯的進步，但是在發(fā)展過程中，仍然存在許多的問題，針對出現(xiàn)的問題，國家和政府應(yīng)加強對草食畜牧業(yè)的投資力度，并采用先進的科學(xué)的技術(shù)，提高養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖水平，降低其養(yǎng)殖成本，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益的不斷提升，從而促進我國農(nóng)業(yè)長久、快速的發(fā)展，這對于我國社會的發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

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一、高原牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效評價指標體系與模型構(gòu)建

(一)對國內(nèi)研究的梳理梳理國內(nèi)合作社研究文獻，關(guān)于合作社績效評價的研究主要集中于2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施之后合作社研究熱潮階段，理論界對農(nóng)民專業(yè)合作社的績效研究主要聚焦于兩個視角:“行為———結(jié)果”視角和“三重底線”視角。“行為———結(jié)果”視角主要是以行為發(fā)生過程中的投入和依據(jù)這些行為而產(chǎn)生的結(jié)果為出發(fā)點，體現(xiàn)了生產(chǎn)與分配、消耗之間的均衡關(guān)系。浙江省農(nóng)業(yè)廳課題組、徐旭初等認為生產(chǎn)經(jīng)營和組織運行活動屬于行為性績效指標，社員、組織和社會層面屬于產(chǎn)出性績效指標［1］，但上述學(xué)者并未將合作社對生態(tài)環(huán)境的影響納入績效指標中;張大海等建立投入產(chǎn)出績效評價指標體系，運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對農(nóng)民專業(yè)合作社的績效進行評價。［2］“三重底線”視角主要是以英國學(xué)者約翰•埃爾金頓提出來的包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面的“三重底線”理論為出發(fā)點;黃曉俐建立了反映合作社總體績效，量化合作社經(jīng)濟效益、社會效益以及組織可持續(xù)發(fā)展能力的指標體系，并運用描述分析法和層次分析法等方法對內(nèi)江市33個農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行了績效評價;趙佳榮建立了綜合經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面因素的合作社績效評價體系。［3］這些研究文獻充分考慮了合作社的經(jīng)濟效益、社會效益、組織運營效益等，但是將生態(tài)效益置于合作社績效評價指標體系中的研究明顯不足，這是牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社與其他合作社的不同之處，也是本文研究的創(chuàng)新之處。

(二)指標體系構(gòu)建1．經(jīng)濟效益主要是指生態(tài)畜牧業(yè)合作社給個人和組織創(chuàng)造的經(jīng)濟收益，合作社創(chuàng)造的個人經(jīng)濟效益以加入合作社的人均收入/戶均收入(價格變化帶來的收入、惠顧額返還的收入、入股分紅的收入)來衡量;組織收益主要是合作社量化的指標，主要以合作社年總收入在全村年總收入中的占比來衡量。2．社會效益主要是指生態(tài)畜牧業(yè)合作社給所在村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移、吸納富余勞動力等所帶來的影響，體現(xiàn)了合作社的正外部性。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要包括創(chuàng)造的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值占比以及合作社拉動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造的產(chǎn)值占比;對勞動力轉(zhuǎn)移的影響主要包括兩個方面:轉(zhuǎn)出人員，即離土離鄉(xiāng)人員;轉(zhuǎn)入人員，即合作社吸納的人員，并以其在全村總?cè)藬?shù)中的占比來體現(xiàn);合作社吸納富余勞動力主要用合作社吸納勞動力人數(shù)在全村人數(shù)中的比例來體現(xiàn)。3．生態(tài)效益主要是指生態(tài)畜牧業(yè)合作社在草場保護、牲畜整合、畜群結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核減草場載畜量等生態(tài)保護措施中所發(fā)揮的作用大小，以合作社整合牲畜數(shù)量占全村牲畜數(shù)量、合作社草場流轉(zhuǎn)面積占全村草場面積、合作社飼草地建設(shè)面積占全村飼草料面積、合作社能繁母畜數(shù)量占全村能繁母畜數(shù)量、合作社草場載畜量等指標來衡量。4．組織運營效益主要從生態(tài)畜牧業(yè)合作社的治理、分配、投入、銷售、培訓(xùn)以及標準化生產(chǎn)等角度來設(shè)計，根據(jù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展所處階段的特征，主要以分紅比例(依據(jù)所占股份進行分紅)、規(guī)范化發(fā)展程度①、合作社資金利用率、入社比例、畜棚投入占比等來衡量合作社的組織運營效益?？梢?，在選取具體指標時，主要從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益以及組織運營效益等四個大的板塊來構(gòu)建生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效評價指標體系;部分較為抽象的指標以合作社所創(chuàng)造的效益與所在村的效益進行比較后的值作為最終的指標值。

(三)評價模型構(gòu)建采用專家綜合打分法，選取農(nóng)民專業(yè)合作社研究領(lǐng)域內(nèi)來自高校、政府等的7～11位專家，通過發(fā)放調(diào)查問卷對專家意見進行征詢②，并運用層析分析法確定各指標在績效評價指標體系中的權(quán)重。建立層次分析法模型，可依照四個步驟進行:1．建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型在遞階層次結(jié)構(gòu)模型中，主要有三層:目標層、準則層以及因子層，上一層元素作為準則對下一層有關(guān)元素起著支配作用。一般而言，遞階層次結(jié)構(gòu)中層次數(shù)不受限制，但由于支配元素過多會給兩兩比較判斷帶來困難，因此每一層次各元素所支配的元素一般不宜超過9個。2．構(gòu)造各層次中的判斷矩陣在確定影響因子在因素中所占比重時，往往難以對其進行定量化處理，且影響因子較多時，極易造成誤判甚至錯判。3．層次單排序及一致性檢驗在進行層次單排序時，通過對判斷矩陣A所對應(yīng)最大特征值λmax的特征向量W進行歸一化處理，最終得到同層次因素對于上層次相應(yīng)因素相對重要性的排序權(quán)值。但由于非一致性的現(xiàn)象難免存在，因此要實現(xiàn)比較結(jié)果的前后完全一致，矩陣A的元素還應(yīng)當(dāng)滿足如下條件:aijajk=aik，，滿足該條件的正互反矩陣則稱為一致矩陣。為了確定所構(gòu)造的正互反判斷矩陣A是否能夠接受，需要對其進行一致性檢驗，層次單排序一致性檢驗主要依據(jù)矩陣理論進行，具體定理如下。4．進行層次總排序及一致性檢驗在進行系統(tǒng)總體權(quán)重時，首先設(shè)上一層A包含A1，…，Am共m個元素，其層次總排序權(quán)重值分別為a1，…，am;其次設(shè)與A對應(yīng)的下一層B包含n個元素B1，…，Bn，它們關(guān)于Aj的層次單排序權(quán)重分別為b1j，…，bnj(當(dāng)Bi與Aj無聯(lián)系時，bij=0);最后求B層中各元素在總目標中的權(quán)重，計算方式如下。

二、高原牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效評價———以青海牧區(qū)為例

(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來源1．樣本選取依據(jù)在樣本選取時，主要考慮以下三個因素:第一，全面性，即選取的分析樣本涉及生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的牧區(qū)六州(黃南州、玉樹州、果洛州、海南州、海西州和海北州)。第二，代表性，即選取的分析樣本既有發(fā)展現(xiàn)狀較好的生態(tài)畜牧業(yè)合作社，又有發(fā)展條件一般的生態(tài)畜牧業(yè)合作社，同時也包括發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱的合作社。第三，針對性，即選取試點村、示范村和建設(shè)村生態(tài)畜牧業(yè)合作社。2．樣本情況分析選取了青海牧區(qū)六州55家生態(tài)畜牧業(yè)合作社進行績效評價。其中，果洛州12家，占樣本總量的21.82%;海西州11家，占樣本總量的20%;玉樹州、黃南州、海南州和海北州分別選取8家，占樣本總量的14.55%，樣本總量的地域分布較為均衡。在選取的55家生態(tài)畜牧業(yè)合作社樣本中，共有試點村合作社3家，占樣本總量的5.45%;示范村合作社22家，占樣本總量的40%;普通建設(shè)村合作社30家，占樣本總量的54.55%，實現(xiàn)了樣本總量的階梯狀分布。在實證分析選取的55家樣本中，共有52家生態(tài)畜牧業(yè)合作社分布在純牧業(yè)村，占樣本總量的94.55%;3家生態(tài)畜牧業(yè)合作社分布在半農(nóng)半牧村，占樣本總量的5.45%，充分考慮了樣本總量中生產(chǎn)條件和生產(chǎn)方式的差異分布。3．?dāng)?shù)據(jù)來源說明數(shù)據(jù)來源主要有兩條途徑，一是采用專家綜合打分法，通過發(fā)放調(diào)查問卷征詢省內(nèi)外高校(研究機構(gòu))農(nóng)民專業(yè)合作社研究領(lǐng)域著名專家和省內(nèi)政府職能部門負責(zé)人意見，并運用層析分析法確定各指標在績效評價指標體系中的權(quán)重。二是來源于2013年合作社實地考察數(shù)據(jù)，并通過整理分析所得。

(二)模型計算分析1．構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)從經(jīng)濟、社會、生態(tài)、組織運營4個方面，構(gòu)建了一個包括4個二級指標、16個三級指標的綜合評價指標。第一層總目標層為青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平;第二層準則層包括4個二級指標;第三層指標包括16個三級指標。根據(jù)問卷分析結(jié)果，分別測算出每個指標的分值(見表2)。2．構(gòu)造兩兩判斷矩陣在構(gòu)造兩兩判斷矩陣時，首先確定各因素平均分值的最小間隔，然后對各層下的因子在同一分數(shù)標準下進行排序，最后參考相對重要性標度表構(gòu)造判斷矩陣。A判斷矩陣即青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平判斷矩陣，主要從經(jīng)濟效益(B1)、社會效益(B2)、生態(tài)效益(B3)、組織運營效益(B4)這四個準則層來構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B1判斷矩陣即經(jīng)濟效益判斷矩陣，主要從家庭戶均收入(C1)、合作社總收入全村收益占比(C2)來構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B2判斷矩陣即社會效益判斷矩陣，主要從合作社創(chuàng)造的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值占比(C3)、合作社拉動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)總值占比(C4)、勞動力轉(zhuǎn)移全村占比(C5)、合作社吸納富余勞動力能力(C6)來構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B3判斷矩陣即生態(tài)效益判斷矩陣，主要從合作社整合牲畜數(shù)量全村占比(C7)、合作社草場流轉(zhuǎn)面積全村占比(C8)、合作社飼草地建設(shè)全村占比(C9)、合作社能繁母畜占比(C10)、草場牲畜承載量(C11)來構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B4判斷矩陣即組織運營效益判斷矩陣，主要從入社比例(C12)、人均分紅(C13)、合作社畜棚投入占比(C14)、合作社資金利用率(C15)、合作社規(guī)范發(fā)展程度(C16)來構(gòu)建兩兩判斷矩陣。3．判斷矩陣的一致性檢驗根據(jù)一致性檢驗計算程序，檢驗結(jié)果(見表3):由表3可知，所構(gòu)建的A判斷矩陣、B1判斷矩陣、B2判斷矩陣、B3判斷矩陣、B4判斷矩陣的一致性比例均小于比較標準0.1。因此，所構(gòu)建的判斷矩陣均通過了一致性檢驗，符合建模要求。4．各層因子權(quán)重的計算在計算各層因子權(quán)重時，利用規(guī)范列平均法，即先求兩兩比較矩陣每一列的總和，然后用兩兩比較矩陣的每一個元素除以其相應(yīng)列的總和，所求得的商組成標準的兩兩比較矩陣，最后計算出標準兩兩比較矩陣每一行的平均值，平均值就是各個指標的權(quán)重(見表4)。通過計算可知，在55家生態(tài)畜牧業(yè)合作社中，總體績效水平的平均分值為0.00000029，分值在平均值以上生態(tài)畜牧業(yè)合作社的共有30家，占比54.55%，分值在平均值以下的生態(tài)畜牧業(yè)合作社共有25家，占比46.45%;格爾木市孟根克力開生態(tài)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社以0.8219的分值位居第一，河南縣阿木乎村生態(tài)畜牧業(yè)合作社分值最低，兩者分值相差1.3355。就30家績效水平處于平均值以上的合作社分布情況來看，海西州占比30%，海南州占比16.67%，玉樹州占比10%，果洛州占比6.67%，黃南州占比10%，海北州占比26.67%。就樣本容量中合作社績效水平高于平均值的分布情況來看，海西州占比81.82%，海南州占比62.5%，玉樹州占比37.5%，果洛州占比16.67%，黃南州占比37.5%，海北州生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平均高于平均值;試點村合作社績效水平均在平均值以上，示范村合作社占比59.09%，半農(nóng)半牧村合作社績效水平均處于平均值以下。根據(jù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平分值分布情況可知，海北州生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平較高，海西州其次，表明合作社經(jīng)濟、社會、生態(tài)、組織等發(fā)展較為協(xié)調(diào)，果洛州生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平較低，表明合作社整體發(fā)展水平較為落后;試點村合作社發(fā)展相對成熟，績效水平相對較高，示范村合作社雖然積累了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是績效水平提升潛力還有待挖潛，半農(nóng)半牧村合作社仍需進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，以促進績效水平的提升。各生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平的分值差額較大，意味著青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的績效水平差距較大;雖然組織運營效益整體水平遠遠高于其他各項效益水平，但是由于經(jīng)濟收入、社會影響、生態(tài)環(huán)境三項效益過低，最終影響了青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的總體績效水平。因此，青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社在發(fā)展過程中要全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、組織運營的發(fā)展，從而全面提高生態(tài)畜牧業(yè)合作社的績效水平。

三、高原牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平影響因素分析

(一)經(jīng)濟效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社經(jīng)濟效益的因素中，家庭戶均收入以88.88%的占比占據(jù)著主導(dǎo)地位，合作社總收入全村收益占比只起著較小的影響效果。家庭戶均收入集中反映了牧民通過參與生態(tài)畜牧業(yè)合作社所獲得的切身利益，家庭收入的提高不僅反映了合作社發(fā)展狀況，還體現(xiàn)了合作社在發(fā)展過程中促進牧民增收的組織績效。

(二)社會效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社社會效益的因素中，合作社吸納富余勞動力能力以66%占據(jù)首位，勞動力轉(zhuǎn)移全村占比以17%的占比位居第二;其次是合作社拉動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)總值占比;最后是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值占比。促進社會就業(yè)在影響合作社的社會效益中占據(jù)著主導(dǎo)地位。

(三)生態(tài)效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社生態(tài)效益的因素中，草場牲畜承載量以59%占據(jù)首位，合作社牲畜整合數(shù)量全村占比、合作社草場流轉(zhuǎn)面積全村占比均以14%位居第二，其次是合作社飼草地建設(shè)面積占比8%，最后是合作社能繁母畜占比。提高合作社生態(tài)環(huán)境效益，重點是實現(xiàn)草畜平衡，在草場面積既定的情況下，核減牲畜數(shù)量對提高合作社的生態(tài)效益具有明顯的效果。

(四)組織運營效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社組織運營效益的因素中，合作社規(guī)范發(fā)展程度以40%占據(jù)首位，人均分紅以29%的占比位居第二，其次是合作社畜棚投入占比18%，對合作社組織運營效果影響較低的是合作社資金利用率以及入社比例，分別占9%和4%。合作社發(fā)展的規(guī)范化對生態(tài)畜牧業(yè)合作社的組織運營效益影響較大;合作社盈余能力、合作社的畜棚投入對合作社的運營效益也具有一定的影響。

(五)影響績效水平的因素分析1．準則層因素對績效水平的影響分析在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平的準則層因素中，組織運營效益以58%的影響率遠遠超過其他因素，經(jīng)濟效益以24%的影響率位居其次，生態(tài)效益對青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的影響率為13%，社會效益的影響率最低，僅為5%。2．指標層因素對績效水平的影響分析在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社績效水平的指標層因素中，合作社規(guī)范發(fā)展水平對其產(chǎn)生23.55%的影響率，家庭戶均收入對其產(chǎn)生21.06%的影響率，人均分紅對其產(chǎn)生了16.62%的影響率，合作社畜棚投入對其產(chǎn)生了10.63%的影響率，合作社資金利用率、入社比例、草場牲畜承載量、合作社飼草地建設(shè)全村占比、合作社草場流轉(zhuǎn)面積全村占比、合作社牲畜整合數(shù)量全村占比、合作社總收入全村占比對合作社績效水平產(chǎn)生的影響率位于［1%，10%)區(qū)間，其余因素對合作社績效水平產(chǎn)生的影響率不足1%。

四、結(jié)論及政策啟示

篇10

關(guān)鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè)；發(fā)展；對策

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）10―0072―02

1都蘭生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析

1.1當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢

（1）草地面積退化。近年來，由于人類不可持續(xù)的草原利用，再加上多變的氣候加劇了草原生態(tài)系統(tǒng)的退化，這對都蘭地區(qū)脆弱的草原生態(tài)系統(tǒng)影響尤其突出，草原生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)一直在減少，對人類生存構(gòu)成威脅。都蘭地區(qū)草原日益退化，生產(chǎn)力下降，生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)，生態(tài)環(huán)境急劇遭到破壞，而且草原退化導(dǎo)致土壤侵蝕和干旱、沙化、鼠害、蟲害加劇使生態(tài)環(huán)境日趨惡化，草畜矛盾日益突出，反過來又嚴重制約了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（2）水土流失、草地沙化程度日益加劇。

據(jù)資料，海西地區(qū)的沙漠化速度率有上世紀七、八十年代的39%急劇增加到上世紀九十年代的20%。柴達木盆地的沙漠化土地在1959-1994年的35年中擴大了近一倍，達到1025h，年均速率為15.94%；另據(jù)顯示都蘭水土流失面積不斷增加。

（3）野生動物日益減少，生物遺傳資源正在消失。

都蘭多地區(qū)以其特有的自然景觀被群眾命名為地名，如野馬灘、柳梢溝，野牛溝等，也早已名不其實。尤其是近年來，為謀取經(jīng)濟利益動植物遭到破壞，面臨滅絕，生態(tài)鏈失衡。

1.2存在的問題

都蘭縣要大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，必須集中力量建設(shè)一批技術(shù)含量高、帶動能力強、規(guī)模效益好的企業(yè)。主要制約的因素有以下幾點：

（1）建設(shè)平臺基礎(chǔ)薄弱。都蘭縣地處海西蒙古族藏族自治州，是一個以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的縣，共4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)107個行政村，12930戶農(nóng)牧戶，7.77萬人，其中牧業(yè)村38個，牧戶3104戶，牧業(yè)人口1.5011萬人，2011年畜牧業(yè)總產(chǎn)值23556萬元，牧民人均純收入5880.2元。截至目前，共建立生態(tài)畜牧業(yè)試點村牧民入社率、草場和牲畜整合率均達到100%，2個示范村牧民的入社率達到97.9%；牧戶的組織化程度得到了顯著的提高。

（2）發(fā)展模式尚待進一步完善。目前已初步探索出一條以股份制為主體，以轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)型、企業(yè)帶動型為補充的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)模式。如“轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)型、企業(yè)帶動型”模式為推廣重點，但仍需在全縣進一步探索以股份制經(jīng)營為主要內(nèi)容的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，采用多種形式、不同方式的股份制發(fā)展模式。

（3）發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不夠深化。全縣要以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料進行大規(guī)模整合，不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式從粗放低效向精細高效轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變的同時也提高分配方式。要通過合作社的經(jīng)營模式，促進牧業(yè)、飼草料種植加工、牛羊育肥和勞務(wù)輸4種方式的有效融合，合理分配勞動力，各司其職，要改善成立經(jīng)營集約化、資產(chǎn)股份化、生產(chǎn)專業(yè)化、營銷市場化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。鼓勵牧民通過以草場、牲畜、飼草料地等生產(chǎn)資料入股獲得分紅收入，在合作社務(wù)工獲取報酬，同時，加強一部分牧民順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，從事非牧產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬牧民增收渠道。

（4）生態(tài)保護與治理力度不強。在大力開展草原生態(tài)治理的同時，推行以草定畜，及時調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，實行合理的草場載畜量等制度，努力實現(xiàn)草畜平衡，使草場可以輪流休養(yǎng)生息，努力實現(xiàn)草場的可持續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展。

（5）積極推動富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。要將發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)與游牧民定居工程緊密結(jié)合，教育和勸導(dǎo)牧民改變觀念，到城鎮(zhèn)居住、到交通沿線建房居住，這樣不僅可以增加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)容量，而且為生態(tài)畜牧業(yè)合作社培植新產(chǎn)業(yè)、促進富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)造了條件。都蘭縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施游牧民定居工程，積極引導(dǎo)牧民通過草場流轉(zhuǎn)和牲畜代牧方式開展經(jīng)營，逐步脫離傳統(tǒng)的牧業(yè)生產(chǎn)、引導(dǎo)牧民進鎮(zhèn)定居，鼓勵和支持他們從事其它行業(yè)，改變廣大牧民群眾不再單一地依賴草地獲取生活來源，大為降低天然草地承載牧民增收的壓力，同時極大地改變牧民的生活方式。

2對策及建議

2.1統(tǒng)一認識，合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展

發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)必須站在全局和長遠發(fā)展的高度，統(tǒng)一認識。依據(jù)資源有趨同性和生產(chǎn)生活的相似性等特點，生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展將有可能打破傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村級的界限，實現(xiàn)集約化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

（1）高度重視生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；都蘭縣應(yīng)將大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)放在三江源地區(qū)乃至全國的高度，做好生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，從區(qū)域規(guī)劃做起，實行區(qū)域布局，發(fā)展多種專業(yè)生產(chǎn)。

依據(jù)不同的特點，各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、戶，建立各具特色的商品生產(chǎn)基地。制定科學(xué)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的技術(shù)保障體系，做好專項規(guī)劃和實施方案，使其有計劃、有步驟、有目的、科學(xué)推進生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。

（2）其它相關(guān)部門重視生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；生態(tài)畜牧業(yè)的實施是一個系統(tǒng)工程，涉及功能不同的多個部門，所以應(yīng)建立合理的運行機制，組織其它相關(guān)部門聯(lián)動作戰(zhàn)，為生態(tài)畜牧業(yè)向更深層次發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（3）要建立并完善相應(yīng)的扶持政策，讓牧民充分認識發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，從而調(diào)動他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的積極性，發(fā)揮其主人翁作用，積極投身于發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的工作中。

2.2加大宣傳力度，科學(xué)合理地利用草地

（1）解決生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展矛盾；針對都蘭縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)中存在的主要矛盾：由于超載放牧等原因，草地退化，生態(tài)惡化的問題。

（2）我們要加大宣傳力度，通過生態(tài)補償，依靠牧民實施禁牧減畜，實現(xiàn)草畜平衡，以草定畜，生態(tài)為上，走可持續(xù)發(fā)展道路。實施草原生態(tài)項目，建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)。

2.3建立草原生態(tài)保護長效機制

建立健全生態(tài)保護投入機制和生態(tài)補償機制。實施生態(tài)補償?shù)睦碛桑?/p>

（1）都蘭縣草原覆蓋情況；都蘭縣草原占全縣面積大有重大的防風(fēng)沙的生態(tài)價值。

（2）都蘭縣畜牧情況；都蘭縣是農(nóng)牧大縣，畜牧業(yè)經(jīng)濟占都蘭縣國民經(jīng)濟比例大，發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟對都蘭縣經(jīng)濟和政治穩(wěn)定都很重要。

2.4加強畜種改良和品種選育

（1）健全畜禽良種繁育體系。突出牦牛和藏羊，兼顧細毛羊、半細毛羊等良種羊，加強各類種畜場建設(shè)，進一步提高良種繁育能力，滿足生態(tài)畜牧業(yè)對種畜的需求。強化種畜質(zhì)量監(jiān)測工作，深化種畜場推廣的種畜業(yè)務(wù)部門鑒定制度，確保種畜質(zhì)量合格、健康水平達標。建立種畜場信息管理系統(tǒng)，解決系統(tǒng)運行和管理經(jīng)費，在對牧區(qū)各類種畜場（核心群）、擴繁場（繁殖群、選育群）、商品場（育肥群）調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立品種、數(shù)量、生產(chǎn)性能、系譜檔案等數(shù)據(jù)資料庫，實現(xiàn)實時查詢、實時監(jiān)控，構(gòu)建布局合理、層次分明、生產(chǎn)配套、保障有力的種畜管理和良種利用模式。

（2）建立畜禽品種資源監(jiān)測體系。加強畜禽品種資源調(diào)查工作，建立畜禽品種資源動態(tài)監(jiān)測中心，健全畜禽品種資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和畜禽品種資源動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。加強青海高原牧區(qū)特有品種資源的保護工作，將畜禽品種資源動態(tài)監(jiān)測體系與保種體系有機結(jié)合，及時對畜禽品種資源保護情況進行綜合評價，加強保種新技術(shù)的研究和開發(fā)，不斷完善、提高保種技術(shù)和措施。

（3）加大畜牧良種推廣力度。建立良種補貼機制，在實施好國家畜牧良種補貼項目年推廣牦牛種公牛、綿羊和山羊種公羊，加大縣財政配套力度，擴大畜牧良種推廣數(shù)量，增加補貼品種范圍，不斷擴大良種覆蓋面，加快推進牲畜良種化進程。建立畜牧良種補貼項目評估監(jiān)測機制，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，對畜牧良種補貼項目進行動態(tài)監(jiān)測和評估，確保增產(chǎn)作用持續(xù)發(fā)揮。

2.5加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)品附加值

近年來，都蘭牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，但仍存在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地散而小、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營模式粗放、農(nóng)牧產(chǎn)品附加值低等問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，針對這一現(xiàn)狀都蘭需要做到以下兩點：

（1）要加快畜牧產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)平附加值，都蘭縣要制定了扶持牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。

（2）建立柴達木農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過加快建立柴達木農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證、加強多部門的協(xié)調(diào)配合等有效措施。進一步規(guī)范和完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配機常。提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快了牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

2.6大力發(fā)展牧區(qū)草原產(chǎn)業(yè)，提高草原生產(chǎn)力

（1）要樹立以草為基，以草興牧，以草富民的理念，高度重視保護和改善草原植被，對草原退化的情況應(yīng)及早觀測并采取相應(yīng)措施，加快人工草場的建設(shè)力度，實現(xiàn)天然草場的科學(xué)管理和合理利用。

（2）建立有效的約束和監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行以草定畜等相關(guān)規(guī)定，有效防止天然草原的退化和沙漠化。

2.7做大做強龍頭企業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）處理解決好目前小企業(yè)與建立龍頭企業(yè)的關(guān)系，扶持一批有實力、重信譽、效益好的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動小企業(yè)，形成示范效應(yīng)，作為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

（2）建立集約化經(jīng)營，專業(yè)化發(fā)展。通過集約化經(jīng)營，專業(yè)化發(fā)展的模式和途徑，切實解決好分散經(jīng)營與大市場、大流通之間的矛盾，明確發(fā)展方向、發(fā)展路徑和市場化運作模式，重點培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)畜牧業(yè)的支撐保護體系，促進牧業(yè)生產(chǎn)商品化、社會化、現(xiàn)代化發(fā)展。

2.8建立和完善社會化服務(wù)體系

要建立健全生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)體系，建立靈活、高效、適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，服務(wù)于牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。

（1）加強“五個體系”：健全和完善良種推廣體系、科技服務(wù)體系、疫病防治體系、草原監(jiān)督管理體系、教育培訓(xùn)體系。

（2）建立健全動物標識和疫病追朔體系，監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報體系和防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真開展草原動態(tài)監(jiān)測工作，加強草原鼠蟲害和毒草的防治力度；加強動物檢疫和監(jiān)督工作，加大動物疫病防治力度。

（3）深入推進“百村”科技示范村工程，加大科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和科技培訓(xùn)力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化，著力協(xié)調(diào)好培訓(xùn)基地、專業(yè)技術(shù)人才、設(shè)備器材、經(jīng)費等方面的問題，大力引進、推廣應(yīng)用先進實用技術(shù)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，為生態(tài)畜牧業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2.9加強勞動者素質(zhì)教育，培育新型牧民

牧民是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主體，素質(zhì)高低直接關(guān)系生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的進程。

（1）加強專業(yè)知識教育。通過各種基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)形式，逐步建立起以中等教育，職業(yè)教育為主體，其他各級各類教育和培訓(xùn)形式相結(jié)合，以及與多渠道、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系和知識傳播體系相結(jié)合，培養(yǎng)一批較高水平的牧區(qū)基層干部隊伍和牧民技術(shù)員隊伍，普遍提高農(nóng)牧民素質(zhì)。

（2）重視科技下鄉(xiāng)。要充分運用科技下鄉(xiāng)、科技活動周、科普宣傳月等活動，搭建社會化農(nóng)村牧區(qū)科普服務(wù)平臺，宣傳科學(xué)思想，普及科技知識，轉(zhuǎn)變牧民的思想觀念，樹立市場競爭意識，接受并運用先進科學(xué)技術(shù)發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)。

參考文獻