導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：世界；旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)；啟示

中圖分類號(hào)：F591

旅游業(yè)早在20世紀(jì)90年代初就已發(fā)展成為超過(guò)石油工業(yè)、汽車工業(yè)的世界第一大產(chǎn)業(yè)，也是世界經(jīng)濟(jì)中持續(xù)高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略性、支柱性、綜合性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，世界旅游業(yè)更是進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代。2011年3月3日世界旅游及旅行理事會(huì)的《2011-2021旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)影響報(bào)告》認(rèn)為，盡管目前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到了很多挑戰(zhàn)和不確定因素的影響，但旅游業(yè)卻一直是增長(zhǎng)速度最快的部門之一，而且成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。預(yù)計(jì)未來(lái)10年里，世界旅游業(yè)對(duì)全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的貢獻(xiàn)每年將達(dá)到4.2%，總額為9.2萬(wàn)億美元，并創(chuàng)造6500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。準(zhǔn)確把握世界及我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和主流趨勢(shì)，對(duì)于我國(guó)確立旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，具有十分重要的意義。

一、世界旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

過(guò)去60年來(lái)，世界旅游業(yè)發(fā)展一直長(zhǎng)盛不衰，期間雖然也有波動(dòng)，但總體上呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。推動(dòng)世界旅游業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵因素有三個(gè)：一是各國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)及與其相關(guān)的國(guó)民收入穩(wěn)步提高，使人們有能力支付價(jià)格不菲的旅游旅行費(fèi)用。比如，目前在歐洲，一個(gè)月收入4000～6000歐元的中等收入家庭，可非常容易地到亞洲、非洲旅行。每人每次旅行的平均費(fèi)用大約為2000歐元，比月收入還低?，F(xiàn)在歐美有些家庭每年的出境旅游已成為習(xí)慣。二是交通運(yùn)輸技術(shù)的巨大進(jìn)步，使長(zhǎng)途旅行發(fā)生了革命性的變化，大大縮短了國(guó)家與國(guó)家之間的距離，使“地球村”的理念成為現(xiàn)實(shí)。其別值得一提的是，寬體噴氣式飛機(jī)的發(fā)明、家用小汽車的普及和高速鐵路的廣泛運(yùn)用。三是勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高和人權(quán)、民生狀況的不斷改善，使人們可以有大量的閑暇時(shí)間用于旅游旅行。以發(fā)達(dá)國(guó)家中每周工時(shí)最短、一年帶薪假期最長(zhǎng)的國(guó)家法國(guó)為例，從1919年起每周法定勞動(dòng)時(shí)間為48小時(shí)，1936年起減為40小時(shí)，2000年起實(shí)行每周35小時(shí)工作制；除了每年法定的節(jié)假日，一年帶薪假期1936年是兩周，1956年增加到3周，1968年4周，1981年起增加到5周。也就是說(shuō)，法國(guó)人每年大約有5個(gè)月不用工作。北歐其他一些國(guó)家也是大同小異。美國(guó)人已有1/3的休閑時(shí)間，2/3的收入用于休閑，1/3的土地面積用于休閑。休閑度假已成為現(xiàn)代社會(huì)人們的重要生活方式，休閑經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

縱觀60年來(lái)世界旅游業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)以下突出特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是旅游業(yè)增長(zhǎng)高速、持續(xù)、穩(wěn)定，沒(méi)有哪一個(gè)行業(yè)可與之相提并論。有學(xué)者研究表明，就全球旅游者數(shù)量而言，從1950年到2000年的50年中，基本每隔十年就會(huì)翻番，從1950年的2500萬(wàn)人次增加到2000年的6. 7億人次；從2000到2010年的最近十年中，由于旅游者基數(shù)不斷增加，增速有所放緩，但十年中仍然增加了2.7億人次，到2010年達(dá)到9.4億人次。就世界旅游業(yè)收入增長(zhǎng)速度而言，過(guò)去60年中年平均增長(zhǎng)率為6.9%，也基本是每隔十年左右就會(huì)翻番。其中，從 1950 年到 1960年的第一個(gè)十年，年均增長(zhǎng)率為 10.6 %；依次第二個(gè)十年為9.1 %，第三個(gè)十年為5.6 %，第四個(gè)十年為4.8 %，第五個(gè)十年為4.3 %，第六個(gè)十年為6.5%。對(duì)比分析可見，世界旅游業(yè)收入增速明顯高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速（按每十年作為一個(gè)周期來(lái)測(cè)算，通常年均增長(zhǎng)率在3%以下）。根據(jù)世界旅游組織公布的數(shù)據(jù)，截至2010年，國(guó)際旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的10%以上，旅游投資占投資總額的12%以上。國(guó)際旅游業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和權(quán)重可見一斑。

二是世界旅游市場(chǎng)逐步出現(xiàn)分化，呈現(xiàn) “三足鼎立”新格局。從旅游目的地的區(qū)域板塊劃分來(lái)看，歐洲和北美長(zhǎng)期以來(lái)一直是世界上最受歡迎的兩大旅游勝地，是全球旅游市場(chǎng)的“雙雄”。但最近十年來(lái)，情況卻正在發(fā)生快速變化。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程深刻地影響著世界旅游業(yè)的發(fā)展，也打破了原有的旅游市場(chǎng)格局。國(guó)際旅游者對(duì)于旅游目的地的選擇出現(xiàn)多樣化，東亞及太平洋地區(qū)已經(jīng)成為第三首選目的地，從而形成歐洲、北美、東亞及太平洋地區(qū)“三足鼎立”的新格局。早在1950年，東亞及太平洋地區(qū)所接待的國(guó)際游客量不足19萬(wàn)人，到2000年接待的游客量達(dá)到了1.12億人，2010年接近2.0億人，占全球份額約20%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，東亞及太平洋地區(qū)接待國(guó)際旅游人數(shù)占全球份額將上升為27.3%，超過(guò)北美（屆時(shí)為17.8%），位居世界第二，進(jìn)一步鞏固“三足鼎立”新格局。

篇2

【關(guān)鍵詞】滿洲故地 生態(tài)文明 和諧旅游 旅游資源整合

一、新賓滿族自治縣“滿洲故地”的旅游業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)述

1. 新賓基本情況介紹

新賓地處遼寧省東部山區(qū)，國(guó)土總面積4432平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)。全縣共轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，320個(gè)行政村。1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷新賓縣成立新賓滿族自治縣，也是我國(guó)第一個(gè)成立的滿族自治縣。新賓歷史悠久，人杰地靈。1587年努爾哈赤在新賓永陵赫?qǐng)D阿拉城建立女真國(guó)，奠定了清王朝三百多年基業(yè)，因此新賓成為滿族的故鄉(xiāng)，滿清王朝的發(fā)祥地。目前該地區(qū)滿族人口占全縣總?cè)丝诘?0%以上，被譽(yù)為“滿洲故地”。

2.新賓旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)闡述

新賓地處東北植物系和華北植物系交匯處，資源獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，物產(chǎn)豐富，是遼寧省的綠色屏障和立體資源寶庫(kù)。境內(nèi)土壤、水和空氣全部符合綠色產(chǎn)品生產(chǎn)要求，中國(guó)林蛙、野山參、陸地香菇、鹿茸被譽(yù)為“東北四寶”。人文資源獨(dú)特，境內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)――清永陵，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位――赫?qǐng)D阿拉城等縣級(jí)以上文物239處。又有國(guó)家級(jí)猴石森林公園、“遼寧屋脊”鋼山等自然景觀。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，新賓近年來(lái)將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，確定并實(shí)施了“農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)富縣，旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，做出《關(guān)于實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出要把旅游業(yè)作為三產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè))的龍頭和全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的倍增計(jì)劃和旅游強(qiáng)縣目標(biāo)。

二、查找旅游業(yè)發(fā)展不足、推進(jìn)民族特色旅游建設(shè)的可行性論述

1.推進(jìn)民族特色旅游建設(shè)的宏觀、中觀、微觀角度論證

從大局來(lái)講，我國(guó)是多民族國(guó)家，除漢族的五十五個(gè)少數(shù)民族聚居地遍布全國(guó)，許多地區(qū)實(shí)行少數(shù)民族自治的行政管理模式，在當(dāng)?shù)赜兄^具特色的基礎(chǔ)設(shè)施和文化氛圍。這既為我們了解中華民族的悠久歷史文化提供了便利，也對(duì)我們追求各民族平等、發(fā)展和共同富裕提供了條件。憲法要求“國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展”，十七大報(bào)告中要求“民族地區(qū)、邊疆地區(qū)……發(fā)展扶持力度”，“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，這是新賓通過(guò)發(fā)展特色旅游業(yè)、推進(jìn)民族特色旅游建設(shè)的遠(yuǎn)景依據(jù)。

就旅游業(yè)發(fā)展自身而言，《2007―2008年旅游業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》中提到了“從投資環(huán)境來(lái)看，‘十一五’期間我國(guó)旅游行業(yè)管理將為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境，旅游業(yè)必將成為新時(shí)期的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。作為第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一支名葩，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其要關(guān)注民生，著重滿足普通老百姓的需求：旅游需求、就業(yè)需求以及發(fā)展需求。

對(duì)政府(government)、企業(yè)(company)、民眾(people)這些微觀群體角度進(jìn)行實(shí)證分析，我們認(rèn)為：對(duì)于普通的游客和經(jīng)營(yíng)者而言，發(fā)展旅游業(yè)，尤其是發(fā)展富有特色的民族旅游業(yè)，飽了游客眼福、口福，富了經(jīng)營(yíng)者的錢包、腰包，這是“雙贏”的好事情。對(duì)于地方政府等相關(guān)主管部門，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，就為地區(qū)品牌建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了無(wú)聲的宣傳，就可以“旅游搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，為推動(dòng)地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為發(fā)展地區(qū)生態(tài)文明和搞好“四位一體”建設(shè)、形成特色鏈條經(jīng)濟(jì)做好鋪墊。

2.民族特色旅游建設(shè)的可行性分析(WOT)

PEST分析。從政治(policy)角度看，新賓發(fā)展民族特色旅游順應(yīng)民心、反映民意，尤其在鞏固國(guó)家政權(quán)、體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性方面具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義；在經(jīng)濟(jì)(economic)方面，新賓以旅游為主業(yè)配套建設(shè)了中國(guó)北方根藝市場(chǎng)、東北香菇市場(chǎng)等旅游商品專業(yè)市場(chǎng)，建成了興京賓館、啟運(yùn)賓館等星級(jí)賓館，興京、交通、騰飛、紫薇、方圓5家旅行社，旅游行業(yè)規(guī)?；拘纬?，這樣以旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)餐飲、娛樂(lè)、休閑等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)，這樣具有示范效應(yīng)；從社會(huì)(society)角度，安居樂(lè)業(yè)、樂(lè)得其所的調(diào)研心得讓我們感佩許久；實(shí)際技術(shù)(technology)上，政府的探索、民間的支持、商業(yè)的誘導(dǎo)、學(xué)界的成果、個(gè)人的努力使我們看到了新賓“生態(tài)文明”、“和諧旅游”建設(shè)的累累碩果。

SWOT分析。從優(yōu)勢(shì)(superiority)角度看，新賓具有良好的人文、自然環(huán)境，是“滿洲故地”，他處難以匹敵；從劣勢(shì)(weaken)上看，新賓圍繞“滿洲故地”建設(shè)還是存在不足之處，將在下一部分詳細(xì)闡述；從機(jī)遇(opportunity)上看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，休閑經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)方興未艾，正是大有前途的輝煌時(shí)機(jī)；從威脅(threaten)角度看，景點(diǎn)重復(fù)建設(shè)、缺乏品牌保護(hù)、特色未見濃郁，都會(huì)使我們的新賓旅游業(yè)發(fā)展面臨危機(jī)，過(guò)度依賴旅游業(yè)，甚至?xí){地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛。

三、發(fā)展好“滿洲故地”文化、推進(jìn)新賓生態(tài)文明和和諧旅游建設(shè)的若干構(gòu)想

通過(guò)對(duì)旅游業(yè)相關(guān)群體的走訪，我們認(rèn)為，造成新賓民族特色旅游業(yè)發(fā)展緩慢的原因主要有：

當(dāng)?shù)芈糜涡陆ň皡^(qū)滿族文化氣息淡薄，旅游項(xiàng)目民族特色不突出，缺乏品牌意識(shí)、名牌意識(shí)；過(guò)分依賴原有的基礎(chǔ)設(shè)施，游客游覽項(xiàng)目基本局限在對(duì)建筑物的參觀上；知名度低，美譽(yù)度低，資源整合力度不足，生態(tài)旅游概念不明顯；與外界交流較少，不能形成特色對(duì)比和良性互動(dòng)，等等。對(duì)此，我們提出一些建議：

1.以新賓民族地區(qū)特色為優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)該地區(qū)旅游行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的公共關(guān)系宣傳。抓住地區(qū)獨(dú)有的文化背景，打出旅游品牌、旅游名牌、文化品牌，注重本地區(qū)的文化品牌保護(hù)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中廣泛宣傳倡導(dǎo)“滿族文化”為主的和諧文化，構(gòu)建濃厚的少數(shù)民族自治地區(qū)文化氛圍，試點(diǎn)“滿族文化品牌”整合和保護(hù)工作，建設(shè)生態(tài)文明的民族友好城市。

2.在旅游區(qū)適量投入人力、財(cái)力、物力，建立正規(guī)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的現(xiàn)代服務(wù)體系。要在推進(jìn)服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重旅游工業(yè)、尤其是輕工業(yè)，以及農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)的發(fā)展，合理規(guī)劃當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)，做到與發(fā)展旅游相和諧。

3.加強(qiáng)當(dāng)?shù)刂伟?、交通、文博、科考等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工程建設(shè)。營(yíng)造好健康優(yōu)越的旅游文化氛圍，學(xué)習(xí)和借鑒北京、大連等先進(jìn)城市的旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以旅游業(yè)為龍頭促進(jìn)全縣走上又好又快的良性軌道。

新賓滿族自治縣應(yīng)當(dāng)充分利用好“滿洲故地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下，搞好地區(qū)旅游資源整合，推進(jìn)生態(tài)文明、生態(tài)旅游和和諧旅游建設(shè)，走出符合自身特點(diǎn)、順應(yīng)生態(tài)規(guī)律、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的特色科學(xué)發(fā)展道路，最終實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。

篇3

【關(guān)鍵詞】 文化旅游 旅游產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略選擇 甘肅

一、相關(guān)概念界定

1、文化旅游

文化旅游是指旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造的觀賞對(duì)象和休閑娛樂(lè)方式為消費(fèi)內(nèi)容，使得旅游者在參與的過(guò)程中能夠獲得富有文化內(nèi)涵和深度的旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)。包括歷史遺址遺跡、歷史建筑、博物紀(jì)念館等的歷史文化旅游和以民族風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)慶等的民族文化旅游。

2、文化旅游產(chǎn)業(yè)

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，文化和旅游已經(jīng)相互參透、相互促進(jìn)和相互結(jié)合，文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅是旅游業(yè)中一個(gè)重要的組成部分，也是文化業(yè)的重要構(gòu)成部分。它是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度上的融合，既具備文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，又有旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

二、甘肅文化旅游資源狀況

文化旅游資源是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和重要依托。甘肅地處中國(guó)西北部，地域遼闊，東西狹長(zhǎng)、兩頭稍大，狀似如意，具有悠久豐富的歷史文化資源，是絲綢之路的必經(jīng)之路，被譽(yù)為黃金路段。

甘肅位于黃河中上游地區(qū)，有著輝煌燦爛的歷史文化資源，例如大地灣文化遺址、人文始祖伏羲、絲路文化、彩陶文化、長(zhǎng)城文化、石窟文化等;甘肅由多個(gè)民族組成，有著多樣的民族文化資源，例如剪紙、香包、廟會(huì)、皮影、窯洞和牛肉面等;甘肅地區(qū)存在著五大宗教體系，有著神秘的宗教文化資源，例如伊斯蘭教的古爾邦節(jié)、開齋節(jié)和圣紀(jì)節(jié)，佛教圣地的莫高窟和道教圣地的崆峒山等;黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃，有著獨(dú)特的兩黃（黃河和黃土）文化資源，例如黃河第一灣――瑪曲、劉家峽、八盤峽等;甘肅是具有革命傳統(tǒng)的省份，有著革命特色的紅色文化資源，例如會(huì)寧勝利會(huì)師地、八路軍蘭州辦事處、高臺(tái)縣烈士陵園等;甘肅現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和景觀頗有影響力，有著相當(dāng)實(shí)力的現(xiàn)代文化資源，例如《讀者》雜志、歌舞劇《絲路花雨》和《大夢(mèng)敦煌》等。

三、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）文化旅游起步較晚，但發(fā)展趨勢(shì)良好。我國(guó)的文化旅游起步比較晚，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的研究也不是很透徹，大多數(shù)都是建立在國(guó)外的權(quán)威機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上來(lái)研究的。但是，隨著人們的旅游需求的不斷擴(kuò)大，文化旅游產(chǎn)業(yè)也逐步擴(kuò)大規(guī)模，呈現(xiàn)出質(zhì)量?jī)?yōu)化的文化旅游產(chǎn)品和數(shù)量增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。甘肅將文化作為一項(xiàng)旅游活動(dòng)來(lái)展開，向外來(lái)的旅游者展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。例如敦煌文化，它是將多種文化融合與撞擊在一起的交叉點(diǎn)，是藝術(shù)的殿堂和豐富的文獻(xiàn)資源。每一年都有上萬(wàn)人來(lái)到敦煌莫高窟，來(lái)領(lǐng)略其中的奧妙，同時(shí)這也帶動(dòng)了甘肅的文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）文化旅游內(nèi)容和形式多樣化。目前，甘肅的文化旅游也開始依托于豐富的歷史文化、民族文化、宗教文化、兩黃文化、紅色文化和現(xiàn)代文化。將山水風(fēng)光旅游、商業(yè)旅游和文化旅游相結(jié)合起來(lái)，三者相互滲透和相互促進(jìn)，將旅游者的需求引向更高的層次。

（3）文化旅游營(yíng)銷體系初步建立，文化旅游知名度穩(wěn)步上升。文化是旅游的靈魂，文化內(nèi)涵越濃厚，旅游價(jià)值也就越豐富。通過(guò)文化精品對(duì)外宣傳，吸引大批的旅游者到甘肅來(lái)旅游，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)，旅游唱戲”的局面。甘肅近幾年通過(guò)一些文化旅游節(jié)和國(guó)際賽事來(lái)對(duì)外進(jìn)行宣傳，例如嘉峪關(guān)的國(guó)際滑翔節(jié)、武威“天馬”文化旅游節(jié)和酒泉神州科技文化旅游節(jié)。同樣，大型的歌舞劇《絲路花雨》、《大漠敦煌》獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，電影《月圓涼州》和歷史體裁的《大敦煌》都受到一致好評(píng)。

2、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠和管理信息化滯后。甘肅雖然有著豐富的文化資源和旅游資源，但是發(fā)掘的深度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，投入的力度也是不盡人意。政府和景區(qū)管理人員沒(méi)有重視文化旅游項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)，對(duì)其資金的投入也是嚴(yán)重不足。甘肅文化旅游的管理信息化建設(shè)滯后，并且旅游科技投入較少，科技基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是在旅游產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)促銷的過(guò)程中科技含量不高。

（2）甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，地區(qū)差異較大。由于受到資源的客觀因素的影響，使得甘肅的文化旅游產(chǎn)業(yè)主要集中在河西走廊、敦煌和甘南地區(qū)。河西走廊主要指的是酒泉、張掖、武威、金昌和嘉峪關(guān)5個(gè)市，具有許多珍貴的歷史文化遺跡，被譽(yù)為絲綢之路的“黃金路段”。而敦煌有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的莫高窟，是現(xiàn)存洞窟內(nèi)容最豐富、規(guī)模最大和藝術(shù)價(jià)值最高的。甘南藏族自治州，是甘肅藏族群眾的聚居區(qū)，除了有總?cè)丝诘?4.2%的藏族，還有其它22個(gè)少數(shù)民族，能夠展現(xiàn)出不同的民族文化。對(duì)于其他城市的旅游資源開發(fā)程度不夠，沒(méi)能夠形成區(qū)域合作，形成點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合。

（3）相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的缺乏，人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。雖說(shuō)甘肅從事旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)人員已達(dá)上萬(wàn)人，但是由于甘肅的旅游服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致各層次的旅游人才儲(chǔ)備不足。首先是高層次的從事旅游規(guī)劃的人才缺乏，不能夠?qū)⒏拭C特色文化旅游資源進(jìn)行有效地整合。再者是從事專業(yè)導(dǎo)游和專業(yè)酒店管理等的高素質(zhì)、善導(dǎo)游、懂管理的人才缺乏，使得許多品位高、內(nèi)涵豐富的旅游產(chǎn)品得不到有效地推廣，不能夠滿足旅游者的需求。

（4）文化旅游硬件設(shè)施有待加強(qiáng)，配套基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。盡管甘肅的酒店和旅行社眾多，可以容量大量的旅游者，但其接待能力和服務(wù)水平有待提高。另外，除了景點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，包括文化旅游景點(diǎn)的講解到設(shè)施的介紹都要加強(qiáng)，例如景點(diǎn)的介紹牌應(yīng)配上英文解釋;景區(qū)的定點(diǎn)導(dǎo)游和服務(wù)人員的配備也沒(méi)有供上相應(yīng)的要求，綜合接待能力比較薄弱。

四、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

甘肅的文化旅游產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，所以要想提高其競(jìng)爭(zhēng)力，就要形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，凸顯出其旅游特色。因此在制定甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，需要進(jìn)行優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的分析，找出能產(chǎn)生機(jī)會(huì)和構(gòu)成威脅的因素。根據(jù)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)威脅的動(dòng)態(tài)結(jié)合，制定出SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略（如表1），以此來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使甘肅文化旅游行業(yè)在整個(gè)旅游行業(yè)中取得有利地位。

第一，S-O戰(zhàn)略，是發(fā)揮強(qiáng)大內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，把握外部機(jī)遇的戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該正視自己的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，抓住有利的外部機(jī)會(huì)，積極開發(fā)新的旅游項(xiàng)目，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域以獲得更大的旅游客源市場(chǎng)。

第二，W-O戰(zhàn)略，是利用外部機(jī)會(huì)，克服內(nèi)部的劣勢(shì)的戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有眾多的機(jī)遇，但是有存在著明顯的劣勢(shì)，所以要設(shè)法彌補(bǔ)不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，將劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，積極尋求發(fā)展。

第三，S-T戰(zhàn)略，是利用自身的優(yōu)勢(shì)回避或減少外部威脅的一種戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨著強(qiáng)大的威脅，但是具有明顯的優(yōu)勢(shì)，所以要積極的面對(duì)外部的威脅，分析威脅的來(lái)源，調(diào)整戰(zhàn)略，尋求新的機(jī)會(huì)。

第四，W-T戰(zhàn)略，是減少內(nèi)部弱點(diǎn)來(lái)回避外部威脅的一種防御性戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該重視面臨的威脅和克服內(nèi)部的劣勢(shì)，改善自身的條件，消除劣勢(shì)，回避威脅，尋求新的市場(chǎng)機(jī)遇。

五、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

1、差異化戰(zhàn)略

差異化戰(zhàn)略是指提供不同于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的某種特殊產(chǎn)品或服務(wù)使得其使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值增值，獲得高于行業(yè)水平的平均利潤(rùn)。所以甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在開發(fā)新產(chǎn)品或是改進(jìn)舊產(chǎn)品時(shí)，都要充分挖掘現(xiàn)有的文化資源的特色。主要從以下幾個(gè)方面考慮。

（1）品牌支撐，形象致勝。品牌是塑造甘肅文化旅游形象的核心，是擴(kuò)大客源市場(chǎng)和提升產(chǎn)業(yè)地位的基礎(chǔ)。充展現(xiàn)“精品絲路，多彩甘肅”的旅游主題形象，依托“絲綢之路、沙漠戈壁、宗教文化、雅丹地貌”等的特色資源優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外樹立起具有廣泛影響的旅游品牌。

（2）打造特色季節(jié)旅游產(chǎn)品。根據(jù)甘肅每個(gè)城市的特色，挖掘其文化內(nèi)涵，開展特色的節(jié)慶活動(dòng)，打造甘肅文化旅游的“四季”讓活動(dòng)形成品牌。

春季：借甘南州的曬佛節(jié)之際，傳播宗教文化，弘揚(yáng)藏文化

夏季：舉辦河西走廊葡萄酒文化節(jié)，通過(guò)豐富的活動(dòng)，提升其葡萄酒品牌

秋季：憑借絲綢之路節(jié)和胡楊林文化節(jié)，弘揚(yáng)絲路文化和感悟胡楊林精神

冬季：舉辦賞雪品梅活動(dòng)，領(lǐng)略不一樣的甘肅風(fēng)情

2、增長(zhǎng)型戰(zhàn)略

（1）市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略。市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略是將現(xiàn)有的產(chǎn)品或服務(wù)打入新的細(xì)分市場(chǎng)或開發(fā)新的用戶群，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋面來(lái)獲得更多的消費(fèi)者，從而擴(kuò)大其銷售量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的戰(zhàn)略。

甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的巨大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與周邊省份、西北地區(qū)及本省的區(qū)域合作，將資源進(jìn)行整合，樹立甘肅文化旅游的形象，充分的挖掘市場(chǎng)潛力。以甘肅為中心，構(gòu)建西北區(qū)域的文化旅游網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善旅游區(qū)域空間布局體系，進(jìn)而提高其旅游競(jìng)爭(zhēng)力，將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，打造文化旅游強(qiáng)省。

（2）產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略。產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略是指向現(xiàn)有的市場(chǎng)提供新的產(chǎn)品或改進(jìn)后的產(chǎn)品，來(lái)滿足消費(fèi)者不同需求的戰(zhàn)略。

現(xiàn)在的游客講究的是一種體驗(yàn)旅游，所以要充分利用體驗(yàn)營(yíng)銷的手段，提高旅游者的滿意度，有效的利用聲、光、電等高科技。還可以開發(fā)一些附屬產(chǎn)品，例如西北餐飲文化、大漠詩(shī)詞、西部放歌等等。同樣，要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品來(lái)增加旅游者來(lái)甘肅的旅游次數(shù)。可以借鑒其它城市成功的經(jīng)驗(yàn)，如張藝謀的《印象?劉三姐》、《印象?麗江》、《印象?西湖》等在國(guó)內(nèi)外都引起了巨大的反響，帶動(dòng)了這些地區(qū)的旅游市場(chǎng)的發(fā)展，更掀起了旅游者去領(lǐng)略特色文化的熱潮。所以在甘肅也可以推出類似的舞臺(tái)劇，如《印象?絲路》、《印象?莫高窟》等等。

3、集中化戰(zhàn)略

集中化戰(zhàn)略是指將目標(biāo)集中在特定的消費(fèi)者或地理區(qū)域上，也就是說(shuō)在行業(yè)較小的競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)建立起獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。集中化戰(zhàn)略要求企業(yè)不在于達(dá)到全行業(yè)范圍內(nèi)的目標(biāo)，只是圍繞一個(gè)特定的目標(biāo)展開經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。

（1）核心市場(chǎng)的集中推廣。由于推廣以文化旅游為主題的城市在國(guó)內(nèi)有許多，例如西安、洛陽(yáng)等等，所以甘肅要想形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要明定自己的目標(biāo)市場(chǎng)。根據(jù)地理位置的市場(chǎng)細(xì)分，將西北和環(huán)渤海地區(qū)作為一級(jí)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)這幾大省份的推廣，進(jìn)行深度的促銷和傳播。

（2）黃金周的投入力度加強(qiáng)。隨著新的假日制度的實(shí)施，人們可利用的空余時(shí)間要比以前增多，所以這也是甘肅進(jìn)行文化旅游品牌推廣的良好契機(jī)。通過(guò)媒體，在黃金周前期或黃金周期間加大推廣的力度，引領(lǐng)消費(fèi)趨向，形成攻勢(shì)。

4、可持續(xù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略

世界旅游組織指出：可持續(xù)發(fā)展旅游就是要“保護(hù)旅游業(yè)賴以發(fā)展的自然文化資源以及其他資源，使其為當(dāng)今社會(huì)謀利的同時(shí)，也能為將來(lái)所用”。有的人認(rèn)為旅游業(yè)是“無(wú)煙的工業(yè)”，不像其它產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染、破壞，認(rèn)為在投資工程中沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行消耗，并且旅游資源師可再生資源，不存在耗竭的問(wèn)題。這些都是對(duì)旅游資源的扭曲、誤解，如果在開發(fā)過(guò)程中沒(méi)有有效保護(hù)的話，是對(duì)旅游資源的破壞，甚至是毀滅旅游資源。

甘肅是中華民族文化的主要發(fā)祥地之一，在歷史長(zhǎng)河中，祖先為我們留下了輝煌的歷史文化和寶貴的文明遺址。因此在對(duì)甘肅文化旅游資源進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則：尊重自然科學(xué)規(guī)律、按照區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)的選擇開發(fā)模式，合理的選擇旅游路線、在開發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開發(fā)，特別是在環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)。

六、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施

1、以市場(chǎng)為主，政府為輔的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

目前甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，光是依附市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)、推動(dòng)其旅游業(yè)的發(fā)展是不夠的。因?yàn)槭袌?chǎng)上存在著一只“看不見的手”，許多旅游企業(yè)為了自己利益最大化而不擇手段，進(jìn)行“價(jià)格戰(zhàn)”，導(dǎo)致明顯的市場(chǎng)失靈。所以需要政府從法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及各個(gè)階段的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面來(lái)進(jìn)行干預(yù)。通過(guò)市場(chǎng)傳遞經(jīng)濟(jì)信息、優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益，政府從各個(gè)方面支持甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其旅游文化感染力和旅游文化的氛圍，實(shí)現(xiàn)“大文化、大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。

2、產(chǎn)業(yè)承接戰(zhàn)略

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的設(shè)立將成為地區(qū)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)重大的歷史機(jī)遇和政策支持，所以主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利于壯大甘肅旅游產(chǎn)業(yè)和提高其旅游產(chǎn)品的知名度。有利于培養(yǎng)新的旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。要抓住機(jī)遇、深化改革，積極與周邊城市進(jìn)行合作，轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)。

3、多種促銷手段結(jié)合

宣傳、促銷是讓旅游者了解旅游資源的有效途徑，因此要想打造出文化旅游強(qiáng)省的稱號(hào)，必須要加強(qiáng)宣傳促銷，擴(kuò)大知名度。針對(duì)目前甘肅文化旅游資源的現(xiàn)狀，強(qiáng)有力的宣傳促銷手段是必不可少，這一點(diǎn)在甘肅旅游“十二五”規(guī)劃中也有體現(xiàn)。新聞媒體作為輿論宣傳的一種手段，可以進(jìn)行深入宣傳，提升甘肅文化旅游形象。因此可以科學(xué)高效地結(jié)合中央電視臺(tái)、甘肅電視臺(tái)、《讀者》雜志以及各大門戶網(wǎng)站等媒體。除此之外還可以充分利用入境和省內(nèi)外旅游城市門戶區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站等科員及三空間，突出“精品思路、多彩甘肅”主題形象。

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篇4

1.我國(guó)高職旅游類專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1我國(guó)旅游業(yè)基層和中層管理骨干人才培養(yǎng)的主要平臺(tái)

高職教育的歷史使命，就是要根據(jù)社會(huì)的需要，培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的、高素質(zhì)的技能犁的應(yīng)用性人才。在高職教育的宏觀政策指導(dǎo)下，高職旅游類專業(yè)主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，積極設(shè)置和建設(shè)相關(guān)專業(yè)，改革創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)已成為我國(guó)旅游業(yè)基層和中層管理骨干人才培養(yǎng)的主要平臺(tái)。高職旅游專業(yè)作為我國(guó)主要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才的搖籃，主要就是為我國(guó)旅游企業(yè)培養(yǎng)具有良好的思想素質(zhì)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和較高的水平、身心健康的高等應(yīng)用型、技能型人才。

1.2辦學(xué)方向和辦學(xué)思路更加明確，人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格得以逐步明確

以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)方針得到落實(shí)；立足于高等教育層次，突出職業(yè)教育特點(diǎn)的高等職業(yè)教育的特征日益突顯。

以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游管理技能型人才為目標(biāo)，設(shè)計(jì)培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的人才培養(yǎng)方案，圍繞突出能力培養(yǎng)創(chuàng)新構(gòu)建人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課程的系統(tǒng)性以培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程的系統(tǒng)性以培養(yǎng)學(xué)生崗位適應(yīng)性和針對(duì)性。

1.3人才培養(yǎng)模式逐步得到創(chuàng)新確立

專業(yè)設(shè)置正逐步從“條件驅(qū)動(dòng)”向“需求驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，這是高職教育的基本方針。

新世紀(jì)高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃正逐步啟動(dòng)。建立科學(xué)實(shí)用的理論課程體系，實(shí)施多樣化教學(xué)，如加強(qiáng)課堂提問(wèn)，并使課堂討論進(jìn)一步向課堂外延伸；設(shè)法走出課堂，創(chuàng)造條件讓學(xué)生到旅游景點(diǎn)去，到涉外飯店去，去感受和體驗(yàn)行業(yè)的特點(diǎn)，去接觸一下自己未來(lái)的服務(wù)對(duì)象。

建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)專業(yè)、精品專業(yè)和精品課程；建立了較科學(xué)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系；校企合作、工學(xué)結(jié)合創(chuàng)新構(gòu)建了“訂單式”、“2+1”等靈活多樣的人才培養(yǎng)模式；

積極推行雙證書制度。把獲得資格證書應(yīng)考的理論知識(shí)，納入理論教學(xué)計(jì)劃，對(duì)于獲取資格證書要考核的技能，通過(guò)實(shí)訓(xùn)課來(lái)訓(xùn)練。

建立了一支結(jié)構(gòu)合理的“雙師”隊(duì)伍。大量引進(jìn)雙師型教師，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，教師的科研、教學(xué)定位準(zhǔn)確，和人才培養(yǎng)目標(biāo)相匹配

建立了相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生動(dòng)手操作能力，如課堂內(nèi)實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)課程體系的建立，以及畢業(yè)實(shí)習(xí)的科學(xué)設(shè)置。

2.我國(guó)高職旅游類專業(yè)面臨的困境

2.1人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)太過(guò)集中，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距較大

目前相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的專門人才主要集中在旅游管理、酒店管理等專業(yè)方向上。旅游管理和酒店管理兩個(gè)專業(yè)在畢業(yè)生培養(yǎng)、在校生人數(shù)、計(jì)劃招生人數(shù)等方面分別占據(jù)了旅游管理類專業(yè)總數(shù)的87.17%、82.74%、75.84%，說(shuō)明旅游管理類人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)太過(guò)集中，已難以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十個(gè)方面”的人才需求，尤其是涉外旅游、導(dǎo)游、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、景區(qū)開發(fā)與管理、會(huì)展策劃與管理、休閑服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。

2.2專業(yè)建設(shè)有待規(guī)范

專業(yè)定位有待更加明確。有的院校旅游類專業(yè)定位方面，要么傾向于普通本科，要么傾向于中職教育，定位不明確，造成畢業(yè)生在管理崗位上不如本科生，在基層服務(wù)崗位不如中職生。

課程體系設(shè)計(jì)有待更加完善。過(guò)分強(qiáng)調(diào)職業(yè)性，過(guò)分注重技能培養(yǎng)，對(duì)應(yīng)于旅游行業(yè)的運(yùn)行部門來(lái)設(shè)置課程體系，缺失基礎(chǔ)課程的構(gòu)建，限制了學(xué)生的知識(shí)視野，不利于培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。有的套用本科課程的三段式結(jié)構(gòu)來(lái)設(shè)置，沒(méi)有將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，課程比例上公共基礎(chǔ)課程占的比例太多，專業(yè)基礎(chǔ)課比重較少。還有的只重視專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，忽視了選修課的開設(shè)，不利于學(xué)生行業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

實(shí)訓(xùn)課程體系有待更加完善。各院校的實(shí)訓(xùn)設(shè)施條件參差不齊，實(shí)訓(xùn)基地資金投入不夠，甚至有些學(xué)校沒(méi)有專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地，無(wú)法充分培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。校企合作的深度不夠，企業(yè)長(zhǎng)期提供穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)崗位不多，造成學(xué)生在進(jìn)行校外專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)做的是些缺乏技術(shù)含量的工作，因而相關(guān)的專業(yè)實(shí)踐能力沒(méi)有得到明顯提高。

專業(yè)建設(shè)規(guī)劃有待規(guī)范。專業(yè)建設(shè)規(guī)劃是專業(yè)建設(shè)方向和目標(biāo)的根本行動(dòng)準(zhǔn)則，是一個(gè)長(zhǎng)久的、科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，是指導(dǎo)專業(yè)發(fā)展的依據(jù)。缺乏專業(yè)建設(shè)規(guī)劃不利于專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

篇5

綠道的內(nèi)涵隨不同的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)條件而變化，引用CharlesE.Little查理斯.萊托在其經(jīng)典著作《美國(guó)的綠道》中的定義來(lái)解釋：綠道就是沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著諸如用作尤其游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間，包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路，是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡及高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開敞空間紐帶。這樣的空間具有生態(tài)、社會(huì)、美學(xué)等基本功能，其中綠道休閑游屬于綠道的社會(huì)功能中的游憩作用，有助于提高居民環(huán)保及生態(tài)循環(huán)意識(shí)，改善人居環(huán)境，開發(fā)新型休閑空間，保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2008年年底公布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》并要求有關(guān)政府部門切實(shí)據(jù)此作出下一步的行動(dòng)。為了科學(xué)進(jìn)行綠道先行先試，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，按照建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”的要求，廣東省政府決定在珠三角區(qū)域綠地規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行珠三角區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中，廣州市是珠三角區(qū)域的重要組成城市。

一、綠道休閑游的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易上的一般影響

綠道休閑游開展的成功與否建立在綠道建設(shè)完備程度上，只有把其功能內(nèi)涵充分發(fā)揮，才能使綠道休閑游真正作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)繁榮起來(lái)。根據(jù)此產(chǎn)業(yè)的特征和性質(zhì)按環(huán)境特征可對(duì)應(yīng)分為生態(tài)型，野郊型，都市型。生態(tài)型的經(jīng)貿(mào)作用表現(xiàn)為帶動(dòng)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科研的力度，吸引外資投資并引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；城郊型的經(jīng)貿(mào)作用表現(xiàn)為擴(kuò)大投資范圍，增加開發(fā)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)資金流向，發(fā)展郊區(qū)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，例如該綠道休閑游選址在鄉(xiāng)村區(qū)域，帶動(dòng)了旅行消費(fèi)等行為的發(fā)生，平衡城鄉(xiāng)收入分化情況，穩(wěn)定城郊經(jīng)濟(jì)局面，拖動(dòng)GNP，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮；都市型的經(jīng)貿(mào)作用表現(xiàn)為保留物質(zhì)文化價(jià)值，開拓特色文化產(chǎn)業(yè)，提升人文歷史價(jià)值及城市形象，穩(wěn)固經(jīng)貿(mào)實(shí)力以作一堅(jiān)硬后盾，例如發(fā)展具有獨(dú)特文化內(nèi)蘊(yùn)的綠道休閑游線路，讓國(guó)外人士看到進(jìn)步中的城市并對(duì)其產(chǎn)生前所未有的興趣，提高他們?cè)谠摮鞘械南M(fèi)意向，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需。

二、以廣州市為例，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)視角下綠道休閑游的現(xiàn)狀分析

2000年以來(lái)，廣州市從生態(tài)環(huán)境出發(fā)，結(jié)合城市總體規(guī)劃的實(shí)際情況與時(shí)代性變化制定了城市生態(tài)廊道體系，也結(jié)合城市戰(zhàn)略規(guī)劃中提出的綠色交通發(fā)展策略和歷史文化名城發(fā)展策略，依托青山綠地工程、迎亞運(yùn)工程和水環(huán)境治理工程的相關(guān)項(xiàng)目開展，在中心城區(qū)完成了138公里綠色步行系統(tǒng)的規(guī)劃。其中從2008年開始，增城市以幸福市民、快樂(lè)游客和致富農(nóng)民為宗旨，在珠三角地區(qū)率先探索建成了166公里的自行車休閑健身綠道和190公里的自駕車游綠道。

三、低碳經(jīng)濟(jì)在綠道休閑游上的具體體現(xiàn)

首先，低碳經(jīng)濟(jì)是指可持續(xù)發(fā)展下通過(guò)技術(shù)制度的創(chuàng)新，開發(fā)新能源，積極有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，減少高碳能源消耗和溫室氣體的排放，使現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成雙贏局面的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。廣州市結(jié)合山水城郊田園濱海的自然格局和人文特色，不斷探索，以“抓理念抓建設(shè)抓管理抓宣傳”為主要做法，打造千里幸福綠道。翻修舊廠房和廢棄建筑，在節(jié)省資源和成本的前提下進(jìn)行因地制宜、避免占用農(nóng)地等原則的綠道建設(shè)，把多個(gè)原有的公園改造成慢跑健身綠道，鼓勵(lì)市民選擇公共交通和電瓶車、自行車等低碳或無(wú)碳方式出行上班，享用公共自然資源，影響市民的消費(fèi)行為模式，推行低碳環(huán)保的慢生活理念。

然后，在設(shè)施及運(yùn)作系統(tǒng)方面，為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠道網(wǎng)的時(shí)候優(yōu)先考慮低碳技術(shù)的普及應(yīng)用，對(duì)綠道網(wǎng)中的服務(wù)站點(diǎn)、驛站場(chǎng)所、應(yīng)急救助系統(tǒng)和安防系統(tǒng)以及郊野綠道低碳照明系統(tǒng)等節(jié)能減排，注意資源的循環(huán)利用并注重廢舊和廢棄物品的加工再利用和復(fù)合設(shè)施的建設(shè)；建立簡(jiǎn)單易懂且高度統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范居民與游客的游覽行為，傳遞教育信息，降低設(shè)計(jì)成本；結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施完善配套的服務(wù)設(shè)施，設(shè)立定點(diǎn)游客中心、醫(yī)療點(diǎn)、咨詢亭、娛樂(lè)健身設(shè)施、紀(jì)念品飲食店鋪、移動(dòng)洗手間、公共休息點(diǎn)等，并設(shè)在顯眼且真正所需的地方；將綠道定位于慢行道性質(zhì)，設(shè)置步行道、自行車道、無(wú)障礙道，針對(duì)不同類型綠道的使用功能，遵行最低生態(tài)影響原則，合理利用現(xiàn)有道路進(jìn)行現(xiàn)代美學(xué)下的修建和整理，滿足旅游、安全、環(huán)保及生產(chǎn)管理等多方面需求；架設(shè)成熟的交通換乘設(shè)施，擴(kuò)大綠道網(wǎng)的服務(wù)范圍，通過(guò)設(shè)置交通換乘點(diǎn)，提供自行車租賃、停車等服務(wù)。

再者，從市民的心理偏好方面看，根據(jù)各大媒體跟進(jìn)綠道建設(shè)進(jìn)度而作的報(bào)道內(nèi)容和旅行社推出的路線安排情況來(lái)看，綠道休閑游正發(fā)揮其獨(dú)特的作用，在廣州市旅游業(yè)市場(chǎng)中占有一定的席位。由于出行方式經(jīng)濟(jì)，市內(nèi)外游客日益注重環(huán)境保護(hù)，使得綠道休閑游成為不可取代、百利而無(wú)一害的新式旅行方式；考慮到群眾的生活態(tài)度，從西方引入的綠道休閑游理念會(huì)帶來(lái)一定的利益；在家門口貼近自然的旅游方式很“對(duì)”稍上年紀(jì)的居民的口味，以致能不斷通過(guò)各種渠道發(fā)現(xiàn)民間有自發(fā)綠道休閑游等密切相關(guān)的活動(dòng)。

最后，從相關(guān)企業(yè)管理與發(fā)展策略方面看，諸多綠道資源整合后優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)了區(qū)域的綜合吸引力，自然而然地產(chǎn)生出無(wú)限商機(jī)。這能幫助野郊鄉(xiāng)村區(qū)域的消費(fèi)市場(chǎng)能與城市市場(chǎng)順利對(duì)接，促進(jìn)鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)和特產(chǎn)加工制造業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)、民間種植園、鄉(xiāng)間小飯館和客棧等小旅游企業(yè)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易交流，間接上也對(duì)政府緩解城鄉(xiāng)人口流動(dòng)不平衡局面有所幫助。

四、廣州市綠道休閑游現(xiàn)況的優(yōu)缺

如對(duì)綠道休閑游的認(rèn)知有明顯的局限性；不足夠重視具有保護(hù)價(jià)值的生態(tài)要素、特色物質(zhì)文化遺產(chǎn)和景觀資產(chǎn)，較難切實(shí)從居民出發(fā)，尋找方案解決土地使用沖突問(wèn)題；規(guī)劃區(qū)域不清清晰，鮮少考慮傳統(tǒng)農(nóng)田、森林用地與綠道地帶的和諧建造方案，對(duì)綠道沿途景區(qū)與城鄉(xiāng)住宅區(qū)、公共交通系統(tǒng)等之間的聯(lián)系與機(jī)遇了解不透徹，沒(méi)有結(jié)合區(qū)域自然和社會(huì)地理特征進(jìn)行規(guī)劃，錯(cuò)失商業(yè)良機(jī)，影響市場(chǎng)的消費(fèi)偏好；綠道的存在形式缺乏可供選擇性，專業(yè)性經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)部門不穩(wěn)定且派生少，力度小，專業(yè)人員不足，受制于參差不同部門的價(jià)值觀傾向，無(wú)法做到“術(shù)業(yè)有專攻”而事半功倍，浪費(fèi)了投入的資源稟賦；資金措籌、保障等體制與相關(guān)推動(dòng)法案不完善，令政策實(shí)施、立法規(guī)章、投融資體系以及管理方法處于“空白狀況”；沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)后臺(tái)支撐，再有理念和計(jì)劃也不能大展拳腳，使很多應(yīng)得到重視的地方存在隱患，削薄建設(shè)層次，銜接不夠，涵蓋范圍不廣，有所貶降自我價(jià)值等。

但也正正處于起步，擁有深厚的嶺南歷史文化底蘊(yùn)和傳統(tǒng)特色的廣州市就如同初涉學(xué)術(shù)的童孩，強(qiáng)勁的接受能力和學(xué)習(xí)能力以及無(wú)窮的潛力，就要帶著堅(jiān)持的精神大膽創(chuàng)新建造，必能將無(wú)以估量的可能一一成真。

五、廣州市綠道休閑游的發(fā)展策略及其經(jīng)貿(mào)上的發(fā)展意義

以低碳經(jīng)濟(jì)為背景，廣州市綠道休閑游構(gòu)建了城市工業(yè)化環(huán)境下綠色生態(tài)廊道保護(hù)體系，為廣州市場(chǎng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供了新舞臺(tái)；通過(guò)聚集景點(diǎn)強(qiáng)化本地地理風(fēng)貌和人文特色，提升旅游發(fā)展品味，外溢帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售等確保了綠道休閑游在本土產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)上能開出一條路。

六、針對(duì)發(fā)展誤區(qū)及缺點(diǎn)的調(diào)整策略

（一）硬性設(shè)施的策略調(diào)整

現(xiàn)行的綠道休閑游路線中綠道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)指示表達(dá)方式生硬，沒(méi)有特意接觸過(guò)的市民可能難以做出準(zhǔn)確的理解；綠道空間與居民生活區(qū)的界定過(guò)于刻意，無(wú)法形成自然融合和諧共存的氛圍，影響市民對(duì)綠道休閑游的印象。對(duì)此，應(yīng)結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)管理，可立意于提高公眾參與度，邀請(qǐng)市民和民營(yíng)企業(yè)投入標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；綠道的選址與原有綠化資源貼合，根據(jù)城市發(fā)展歷史及自然條件，將明確路線的任務(wù)交由公眾落實(shí)，讓公眾加入討論、投票決策的隊(duì)伍，使綠化隔離減少疏離感，深入城市內(nèi)部，降低建設(shè)開發(fā)成本，節(jié)省政府環(huán)保事業(yè)預(yù)算，解決城市化無(wú)序蔓延問(wèn)題，改善人居環(huán)境。

（二）對(duì)其他區(qū)域綠道休閑游的發(fā)展的效仿

根據(jù)其他區(qū)域的綠道休閑游案例分析，有些做法可以效仿以取得更大效益，如政府積極拉動(dòng)商家贊助，與公益機(jī)構(gòu)定期組織大型文化宣揚(yáng)活動(dòng)、馬拉松、泛舟、競(jìng)走等能受國(guó)際普遍歡迎的賽事吸引國(guó)內(nèi)外游客參加，形成一套完整的“參賽-獲取紀(jì)念禮品-綠道休閑游-宣傳”的運(yùn)作模式。這能從日本多個(gè)地區(qū)根據(jù)季節(jié)天氣各自定期舉辦的馬拉松比賽中有所體會(huì)，當(dāng)?shù)匾愿髯蕴禺a(chǎn)作為比賽獎(jiǎng)品，以居民設(shè)計(jì)的T恤、徽章等為紀(jì)念品，得到了一大群分散于世界各地的擁簇的積極回應(yīng)，并在他們停留期間形成經(jīng)濟(jì)效益。

同時(shí)，綠道休閑游在經(jīng)貿(mào)上也是帶動(dòng)市內(nèi)消費(fèi)，兼顧宏觀與微觀調(diào)整的好手段，但這只有綠道休閑游貼切居住者消費(fèi)慣性和所屬地域的風(fēng)俗習(xí)慣時(shí)才能具備的調(diào)節(jié)力量。所以，這迫切需更多地結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)來(lái)開展綠道休閑游，如考慮“飲茶文化”的影響力，在綠道沿途建造對(duì)應(yīng)餐飲場(chǎng)所，根據(jù)所在地域文化供應(yīng)特色小吃；預(yù)留娛樂(lè)休憩空間，為老年人提供“捉棋賞雀”的場(chǎng)所等。

（三）針對(duì)發(fā)展的趨勢(shì)的創(chuàng)新策略探索

首先是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與宣傳。要將綠道休閑游的宣傳簡(jiǎn)介進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化，要滿足現(xiàn)時(shí)廣大市民的好奇心和市外人民想了解的信息量并不簡(jiǎn)單，在互聯(lián)網(wǎng)手段上必須有所創(chuàng)新才會(huì)出現(xiàn)商機(jī)，例如通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)游戲頁(yè)面加載與綠道休閑游有關(guān)的游戲關(guān)卡向年輕一代拋磚引玉，發(fā)行周邊產(chǎn)品穩(wěn)固形象；又或者利用政府權(quán)威與其他商業(yè)網(wǎng)頁(yè)合作，在綠道休閑游介紹官網(wǎng)及其他相關(guān)如電瓶車商家官網(wǎng)上作醒目鏈接和簡(jiǎn)短介紹，增加與網(wǎng)民的溝通交流的渠道。

然后是水上綠道休閑游的策略探索。水上綠道休閑游受到很大限制，有很多細(xì)點(diǎn)無(wú)法輕易展開，使其僅限于寥寥可數(shù)的幾種娛樂(lè)、出行方式，可考慮參照國(guó)外海濱沿岸的經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)與水上綠道銜接系統(tǒng)的結(jié)合模式；或如2013年春節(jié)期間才開始有的“水上花市”也是很值得延伸的項(xiàng)目。再者是綠道休閑游的途中服務(wù)與后續(xù)服務(wù)的發(fā)展。綠道休閑游是一個(gè)長(zhǎng)期的項(xiàng)目，和其他旅游項(xiàng)目一樣，讓游客“回頭”是長(zhǎng)遠(yuǎn)目光下獲得潛在利益的關(guān)節(jié)。那么，我們?cè)撟鞒鲈鯓拥牟呗匀チ糇∝?cái)主呢？想取得無(wú)限提升的空間，較之硬性條件，更多的是憑借人為干預(yù)改善服務(wù)因素，提高服務(wù)人員和項(xiàng)目的質(zhì)素與檔位，細(xì)分市場(chǎng)，滿足多樣化需求，主動(dòng)作出消費(fèi)后的聯(lián)系和反饋，針對(duì)無(wú)以替代性，將會(huì)為廣州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)新一輪的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

篇6

引言

農(nóng)業(yè)旅游包含觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)村自然景觀以及人文文化資源等。是以通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游為介質(zhì)的設(shè)計(jì)與構(gòu)建，內(nèi)涵規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)的建設(shè)、高效的管理、農(nóng)藝的展示、農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售，讓普通的消費(fèi)群體全面認(rèn)識(shí)和感受休閑農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)文化的魅力和魅力。而休閑農(nóng)業(yè)旅游是全面利用農(nóng)業(yè)的資源，一從內(nèi)在為中心而開展的，是由農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)光及環(huán)境、農(nóng)村特有的風(fēng)土人情、農(nóng)事勞作而制定的，從而極大程度的參與性的一項(xiàng)旅游游玩活動(dòng)。

一、開發(fā)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)不全

近年來(lái)我國(guó)很多地方憑借著對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的淺薄認(rèn)識(shí)，進(jìn)而從效益觀入手盲目的花大成本對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行改造，大規(guī)模破壞自然的生態(tài)系統(tǒng)，使原有的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土自然氣息消失殆盡，從本質(zhì)上就扭曲了休閑農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵。而有些地區(qū)只是把休閑農(nóng)業(yè)旅游作為獨(dú)有的亮點(diǎn)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，不去思量自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的維護(hù)，這種方式也就僅僅是讓消費(fèi)者走入自然，感受大天然的美好，卻忽視了休閑農(nóng)業(yè)旅游更深層次含義，效果事倍功半。

二、休閑農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)

（一）休閑農(nóng)業(yè)旅游的可行性

休閑農(nóng)業(yè)旅游吸引游客采用的是生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，和傳統(tǒng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不一樣的地方在于，它在能夠有效實(shí)行生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展的同時(shí)達(dá)到降低成本的目的，并在此期間不以破壞環(huán)境為前提下形成的，它能夠?qū)崿F(xiàn)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相互的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所以它會(huì)比原來(lái)的旅游模式更具有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）旅游產(chǎn)品必須具有獨(dú)特的創(chuàng)造性

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，必須在保持農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的人文歷史和原神態(tài)自然性，依據(jù)現(xiàn)實(shí)歷史的真實(shí)性和自然性的前提下，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖匀画h(huán)境和社會(huì)狀況的創(chuàng)造，并依據(jù)它獨(dú)特的特色進(jìn)行有效分配，從而創(chuàng)造出一種能夠使技術(shù)和自然融為一體的原生態(tài)的休閑旅游活動(dòng)環(huán)境。

（三）休閑旅游的項(xiàng)目具有多層次多樣性

各個(gè)地區(qū)都可以根據(jù)自身的特點(diǎn)去制定地區(qū)特色，全方面的表現(xiàn)獨(dú)有的自然資源文化民俗等。以提供給旅客們豐富的多彩多姿的服務(wù)。以此刺激農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中游客消費(fèi)購(gòu)買欲望，在滿足了游客住、食、行、娛、購(gòu)的最基本要求下，休閑旅游項(xiàng)目還可以在此同時(shí)也可以讓游客參與到日常的農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，這樣不僅可以讓游客親自感受、、體驗(yàn)到農(nóng)業(yè)生態(tài)的特色之處還可以看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)果實(shí)。從管管旅游的一專項(xiàng)一購(gòu)物一特色的多層次活動(dòng)可以看出，休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目的層次日漸豐富化并且變化多樣。

（四）旅游活動(dòng)的參與性

農(nóng)業(yè)休閑旅游資源不僅僅包含自然資源，它還包含了人文資源，在讓游客體驗(yàn)濃濃的民間文化環(huán)境同時(shí)全方位體驗(yàn)自然殊的農(nóng)耕文化及采摘文化，讓游客自己通過(guò)自身體驗(yàn)的經(jīng)歷和感受農(nóng)業(yè)旅游的奧妙奇特之處。

三、休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問(wèn)題

（一）全體籌劃的不全和進(jìn)展水平不平衡

農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)上有很大的不足之處，進(jìn)展不平衡。如今正處在一個(gè)較為簡(jiǎn)單，擴(kuò)散，還有一些疏漏的開發(fā)階層，暫時(shí)沒(méi)有成為品牌效益、規(guī)模效益的程度。農(nóng)村的休閑旅游的服務(wù)還處于較低的水平，主要還是在資本缺乏、觀念和生活習(xí)性、政策和其他因素的約束。目前只可以滿足于游客的基本需求，活動(dòng)單點(diǎn)，游而不樂(lè)。離我們制定愉快舒適的休閑農(nóng)村旅游目標(biāo)還存在一定距離。甚至有些觀光游玩地點(diǎn)接待設(shè)施中出現(xiàn)衛(wèi)生狀況問(wèn)題，游客因?yàn)樽∷藓惋嬍车男l(wèi)生問(wèn)題不能滿足，從而使旅游者不再光顧，這就嚴(yán)重的影響著旅游者游玩觀賞的時(shí)間。旅游的發(fā)展水平與其擁有的旅游資源品味不相匹配，從而嚴(yán)重的制約了當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)的開展。在休閑農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)點(diǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，但是我們一旦將這些優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)這就具有很大的提升空間。

（二）旅游開發(fā)不夠廣度，產(chǎn)品特點(diǎn)不夠鮮明

目前而言，農(nóng)家樂(lè)模式的農(nóng)業(yè)旅游還是我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)旅游的主要，其中旅游項(xiàng)目較為單一，將觀光和娛樂(lè)作為主打，而度假村，團(tuán)體旅游，商務(wù)型的休閑較為少見，旅游項(xiàng)目較為簡(jiǎn)單乏味，目前絕大部分的休閑農(nóng)業(yè)旅游仍然是將農(nóng)業(yè)的自由采摘，提供垂釣場(chǎng)所，觀賞采摘茶園、品嘗農(nóng)家飯菜，農(nóng)業(yè)旅游觀光等為中心，農(nóng)業(yè)資源和自然環(huán)境仍然是旅游項(xiàng)目的來(lái)源，這就需要很強(qiáng)的時(shí)節(jié)性和時(shí)令性限制，久而久之其他旅游區(qū)也成為相同模式的旅游產(chǎn)地，對(duì)當(dāng)?shù)靥赜械奶厣_現(xiàn)和挖掘嚴(yán)重不足，沒(méi)有一個(gè)鮮明的旅游重點(diǎn)特色項(xiàng)目，這是很難去滿足如今旅客旅游多樣化的游玩需求。

（三）休閑農(nóng)業(yè)旅游投入資金過(guò)少，基本設(shè)施設(shè)備不全

目前我國(guó)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，在農(nóng)村生活的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，這就產(chǎn)生旅游開展資本較少，而農(nóng)業(yè)休閑旅游的開展卻需要大量的資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游區(qū)的各項(xiàng)維護(hù)、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)甚至需要折本的后期管理和維護(hù)。資本的不足這就促使一些已經(jīng)開展的農(nóng)業(yè)休閑旅游開發(fā)地區(qū)旅游配套的設(shè)施不全面，也很不完善，比如環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、旅游區(qū)道路、通訊設(shè)施、停車場(chǎng)、休息站等設(shè)施建設(shè)都在不同程度上滿足不了旅客的需求。當(dāng)前大部分的農(nóng)村休閑旅游場(chǎng)所都沒(méi)有特定的旅行游玩交通車，少許游樂(lè)場(chǎng)地只提供了較為簡(jiǎn)單的住宿和飲食設(shè)施，而這些就直接的影響了旅游客的游玩心情，留不住客源，也間接地影響了農(nóng)村旅游開展的速度和質(zhì)量。

（四）休閑農(nóng)業(yè)旅游管理人才的不足，接待旅客的服務(wù)水平需要提高

休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施是開放式的，服務(wù)人員接待旅客的水平普遍不是很高，在農(nóng)業(yè)休閑旅游的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中，許多管理層面的人員由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)或是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民去接待，在管理方面不是很規(guī)范，沒(méi)有經(jīng)過(guò)較為全面的旅游專業(yè)方面的教育，而這類人才缺乏。還有一點(diǎn)旅游地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者文化水平不是很高，缺少一定的有效系統(tǒng)培訓(xùn)，在職的人員服務(wù)意識(shí)也需要提高。

（五）交通不便，宣傳不夠很難產(chǎn)生名牌效益

在我國(guó)大多數(shù)的農(nóng)業(yè)景點(diǎn)大部分是生產(chǎn)功能的延續(xù)，還是在一個(gè)輔助的地位，這就促使了人們對(duì)于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)方面和宣傳方面沒(méi)有重視。有些旅游地點(diǎn)是在交通不便的農(nóng)村，雖然這些地點(diǎn)有優(yōu)秀的的資源環(huán)境條件，可是游客到達(dá)不了，交通的阻礙，嚴(yán)重的影響了發(fā)展。

四、國(guó)家對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對(duì)策及解決辦法

首先為當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)秀的的環(huán)境氣氛，而當(dāng)?shù)氐恼残枰哟髮?duì)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目制定立項(xiàng)條件、申請(qǐng)程序、管理制度等事項(xiàng)應(yīng)以明確。制定農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)惠政策和行業(yè)管理規(guī)范。政府通過(guò)一些手段對(duì)農(nóng)業(yè)旅游提供幫助和支持。我國(guó)有些條件較好的的地方政府，其中包括區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的政府甚至把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃為提升農(nóng)村人們的生活水平、改變農(nóng)村原有現(xiàn)貌、改變農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)組織的重要事情進(jìn)行籌劃，進(jìn)行有效的規(guī)劃安排并進(jìn)行指導(dǎo)，而且政府以及資金的幫扶。

第二，必須對(duì)旅游的環(huán)境和接待的質(zhì)量進(jìn)行提升。在此為了提高各方面人士為主的農(nóng)業(yè)旅客的服務(wù)，必需加大加強(qiáng)在崗從業(yè)人員的技能服務(wù)培訓(xùn)，提高在職人員的服務(wù)意識(shí)，在提升服務(wù)意識(shí)的同時(shí)也需要提高旅游的設(shè)施，將農(nóng)村生活習(xí)慣中的不足和不好之處進(jìn)行修改，比如衣冠不整，禮貌不周，隨地亂扔的等，其中更應(yīng)該加強(qiáng)改變農(nóng)村人員對(duì)服務(wù)就是低人一等的思想理念。就目前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)旅游的項(xiàng)目大部分地區(qū)還是分布在農(nóng)村、城郊地區(qū)，基礎(chǔ)的設(shè)備設(shè)施不完善，甚至落后，應(yīng)該對(duì)道路、餐廳、住宿、通訊、公共廁所等一些基礎(chǔ)的設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，改善舊農(nóng)村中的不好的方面。農(nóng)業(yè)旅游在崗的從業(yè)人員必需了解到旅客大部分來(lái)自城鎮(zhèn)的居民，必需在住、行、食滿足城鎮(zhèn)居民甚至是國(guó)外友人對(duì)衛(wèi)生、安全的需求的基本條件上，還要凸出體現(xiàn)娛、游、購(gòu)等的農(nóng)村特色。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 問(wèn)題 政策建議

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-254-02

一、山西省旅游業(yè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，山西省旅游產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，政府把旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、山西省重點(diǎn)培育和扶持的七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。隨著山西省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)措施的推進(jìn)以及旅游體制的不斷創(chuàng)新，山西省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，旅游環(huán)境得到較大改善，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率逐年增長(zhǎng)。以2012年為例，2012年山西省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值942.4億元，占山西省GDP的比重為7.6%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為20.54%，旅游業(yè)為山西省增加財(cái)政收入317.16億元，占山西省財(cái)政總收入的12.2%。

在過(guò)去的“十一五”期間，山西省加大了旅游投資力度，旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步建設(shè)，目前已基本能夠滿足國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的需求，早在“十五”期間，大運(yùn)、太長(zhǎng)高速公路的全線貫通，時(shí)空上真正形成了以太原為中心的省內(nèi)3小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈，以及以省內(nèi)主要旅游城市和重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心的包括京、津、冀、陜、豫等周邊城市在內(nèi)的5小時(shí)車程旅游經(jīng)濟(jì)圈。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破，為推進(jìn)山西省旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

此外，山西省三大旅游市場(chǎng)——入境、國(guó)內(nèi)、出境實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，加速了旅游業(yè)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，旅游接待體系不斷完善，旅游業(yè)進(jìn)入了有史以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，人境旅游，國(guó)內(nèi)旅游，出境旅游三大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的新局面。2012年，山西省共接待海外旅游者189.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.8%，入境旅游創(chuàng)匯7.2億美元，同比增長(zhǎng)26.98%；接待國(guó)內(nèi)旅游者1.94億人次，同比增長(zhǎng)29.78%，國(guó)內(nèi)旅游收入1766.28億元，同比增長(zhǎng)35.33%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1813.01億元，同比增長(zhǎng)35.04%，完成了年度目標(biāo)的111.6%。

再者，2006年至2012年期間，山西省旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率居第三產(chǎn)業(yè)首位。旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用愈發(fā)顯現(xiàn)。2012年，山西省共新增旅游直接從業(yè)人員5.6萬(wàn)人，新增間接從業(yè)人員14.3萬(wàn)人。截止2012年底，山西省共有旅游直接從業(yè)人員38.1萬(wàn)人，間接從業(yè)人員176.8萬(wàn)人。多樣化的旅游選擇也為人們提供了更為豐富的游覽方式，觀光游覽不再一枝獨(dú)秀。2012年國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查顯示，來(lái)山西省旅游的國(guó)內(nèi)旅游者中以觀光游覽為目的占比38.2%，，商務(wù)會(huì)展游漲幅最高，同比增長(zhǎng)5.7%；健康、療養(yǎng)旅游占5.1%。

二、山西旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題

山西旅游業(yè)由于起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還比較低。雖然近年發(fā)展速度較快，但與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)達(dá)旅游省份相比仍然存在很大差距，旅游大市場(chǎng)中山西旅游業(yè)所占份額很少。山西旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題有：

1.投資不足，致使旅游基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，省內(nèi)旅游目的地的吸引力不夠。投人不足是影響山西旅游業(yè)發(fā)展速度的主要瓶頸之一?！笆晃濉睍r(shí)期，在山西省直接用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā)投資中，有65.2%來(lái)自社會(huì)籌資。政府資金投人明顯不足，沒(méi)有按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：（1）地方政府不重視旅游產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境，旅游業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)；（2）沒(méi)有廣泛吸引民間資本參與到旅游業(yè)中來(lái)，因此也沒(méi)有發(fā)揮出社會(huì)民間資本和省外、境外資本的作用，民間投資游業(yè)的資金較少，積極性不高；（3）重點(diǎn)景區(qū)和重要文物保護(hù)單位的項(xiàng)目配套資金不足，旅游基礎(chǔ)建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，相對(duì)滯后；（4）旅游宣傳經(jīng)費(fèi)少，旅游市場(chǎng)促銷乏力，旅游宣傳力量沒(méi)有得到有效整合，使得在國(guó)際、國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響力不足，市場(chǎng)影響面窄，導(dǎo)致山西旅游目的地的吸引力不強(qiáng)。

2.環(huán)境較差，流失了許多潛在游客。煤炭、焦炭、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)是山西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而山西也一直是國(guó)家的能源重化工基地，這使得山西在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也嚴(yán)重地污染了環(huán)境。雖然近年來(lái)生態(tài)環(huán)境得到很大改善，但旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境依然十分嚴(yán)峻。2012年，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控606家重污染企業(yè)，山西占了403家。山西省內(nèi)很多區(qū)域既有豐富的旅游資源，同時(shí)也有豐富的礦產(chǎn)資源，所以在開發(fā)的過(guò)程中導(dǎo)致煤礦與旅游的矛盾突出，生態(tài)環(huán)境的惡化留給旅游者的印象較差。如太原、大同、晉中、臨汾、運(yùn)城等重點(diǎn)旅游城市的空氣質(zhì)量較差，旅游景區(qū)周圍的環(huán)境污染嚴(yán)重，通向景區(qū)的沿途地段設(shè)施較差，影響山西省的旅游形象。根據(jù)山西省旅游局的抽樣調(diào)查，42%的游客對(duì)省內(nèi)旅游景區(qū)環(huán)境表示不滿。因此許多潛在的游客因不滿山西旅游景區(qū)的環(huán)境，放棄了對(duì)山西目的地的選擇，制約了山西旅游業(yè)的發(fā)展。

3.旅游業(yè)主體處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯薄弱。首先從山西省旅行社的發(fā)展情況來(lái)看，營(yíng)業(yè)額不足10萬(wàn)元的旅行社占52%，省內(nèi)的旅行社規(guī)模小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，旅游線路重復(fù)，目前處于以“價(jià)格戰(zhàn)”為主的低層次競(jìng)爭(zhēng)階段，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱，規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化程度低，沒(méi)有形成跨地區(qū)跨行業(yè)的旅行社網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。其次從旅游飯店角度看，2011年全省共有旅游星級(jí)飯店315家，其中三星級(jí)就有115家。目前山西省旅游飯店業(yè)形成的規(guī)?；瘓F(tuán)公司的不多，品牌建設(shè)滯后，高檔酒店數(shù)量較少，適合現(xiàn)代旅游方式的經(jīng)濟(jì)型飯店也數(shù)量有限。再者來(lái)分析旅游汽車公司，由于山西省旅游業(yè)發(fā)展的季節(jié)不平衡性，淡旺季十分明顯。旅游旺季時(shí)的專業(yè)汽車公司及旅游汽車數(shù)量滿足不了旅游市場(chǎng)的需求，由此旺季中無(wú)證經(jīng)營(yíng)的旅游汽車在景區(qū)隨處可見，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。旅游淡季時(shí)，大量旅游汽車的閑置提高了旅游公司的養(yǎng)車成本。

4.旅游業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新意識(shí)和先進(jìn)的理念。長(zhǎng)期以來(lái)山西受地域和觀念封閉的影響，在和國(guó)際化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌時(shí)，有些問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，尤其是對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏“大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大服務(wù)、大環(huán)境”的發(fā)展理念，所以致使省內(nèi)優(yōu)秀的旅游資源轉(zhuǎn)化不成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在省內(nèi)許多地方政府仍是把發(fā)展的重點(diǎn)放在了景區(qū)的開發(fā)建設(shè)上，單純追求門票經(jīng)濟(jì)收入，忽視了其他旅游要素的配套功能和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上也缺乏市場(chǎng)觀念。山西省作為國(guó)內(nèi)的文物大省，文物資源品類繁多，但文物資源并不等同于旅游資源，一些地方政府不以市場(chǎng)為著眼點(diǎn)，盲目對(duì)文物古建進(jìn)行旅游開發(fā)，造成重復(fù)開發(fā)、重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)。旅游產(chǎn)品沒(méi)有特色，缺乏自身風(fēng)格和獨(dú)特性。比如晉中市的各個(gè)大院、太行山各個(gè)峽谷等此類旅游產(chǎn)品都很接近，景點(diǎn)雷同，景區(qū)景點(diǎn)缺乏吸引力，導(dǎo)致后期開發(fā)的有些景點(diǎn)在競(jìng)爭(zhēng)中失利。

三、大力發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策

在山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略大背景下，政府已把旅游業(yè)確定為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“突破口”，為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快地發(fā)展，首先需要解決兩個(gè)問(wèn)題：

首先，加快旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從旅游業(yè)的主體即游客的角度出發(fā)，旅游產(chǎn)品是游客花費(fèi)時(shí)間、金錢和精力所獲取的旅游經(jīng)歷和享受。這種經(jīng)歷和感受需要的不僅是豐富的旅游資源和較高質(zhì)量的餐飲住宿，還應(yīng)包括細(xì)致周到的、高品質(zhì)的旅游配套的前期后期服務(wù)。多年來(lái)山西旅游產(chǎn)品大多以觀光型產(chǎn)品為主，而按照現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，在給游客提供多層次、復(fù)合型的旅游吸引物的基礎(chǔ)上，還要側(cè)重于游客生活體驗(yàn)、環(huán)保生態(tài)、綠色養(yǎng)生等需求。目前國(guó)內(nèi)其他省市的旅游景區(qū)都把發(fā)展重心放在努力提升景區(qū)文化內(nèi)涵、延伸旅游產(chǎn)業(yè)幅度和鏈條、加快旅游產(chǎn)業(yè)整合上來(lái)，致力于打造綜合型、復(fù)合多元化的旅游目的地。而反觀山西省近年來(lái)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，不斷由“大廟、大院”向“大山、大水”的方向推進(jìn)，但在國(guó)際以及國(guó)內(nèi)的旅游客源市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，目前仍然處于典型的“門票經(jīng)濟(jì)”階段，單一的觀光型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍未得到根本性的轉(zhuǎn)變。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本文認(rèn)為首先應(yīng)建立旅游景區(qū)和景點(diǎn)的項(xiàng)目立項(xiàng)的審批制度。對(duì)于那些符合旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的旅游項(xiàng)目，政府應(yīng)適當(dāng)給予立項(xiàng)扶持，政策優(yōu)惠。對(duì)于那些重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的旅游項(xiàng)目，政府應(yīng)適當(dāng)予以調(diào)整。其次，要調(diào)整山西旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)該緊密圍繞旅游景區(qū)的核心吸引物，要以核心吸引物的“原點(diǎn)文化”為基礎(chǔ)，著眼旅游市場(chǎng)需求，把提高游客滿意度作為目標(biāo)，深度挖掘旅游資源的文化底蘊(yùn)，加快旅游產(chǎn)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)以及三產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)融合，特別要側(cè)重與文化產(chǎn)業(yè)的整合，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)幅度，提高旅游產(chǎn)品的單位附加值，進(jìn)而提升山西旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，破除旅游投融資“瓶頸”。“十一五”以來(lái)山西旅游業(yè)總投資中，61%的資金來(lái)源于煤焦企業(yè)的資金。但仍要看到，相比較發(fā)達(dá)省市而言，山西旅游產(chǎn)業(yè)整體投融資總量不足、政府引導(dǎo)力度不大、投融資渠道缺乏多樣性，這些問(wèn)題仍是制約旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素。作為最重要也是最直接的投融資渠道的銀行信貸部門，存在一種潛在意識(shí)，認(rèn)為旅游項(xiàng)目投入時(shí)期長(zhǎng)，見效慢，收益少，不愿意給這類項(xiàng)目發(fā)放貸款。

為此建議，山西應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投融資引導(dǎo)和扶持：

1.政府應(yīng)大力主導(dǎo)和吸引有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等主體參與，特別是吸引轉(zhuǎn)型煤炭企業(yè)的參與，單獨(dú)建立省旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)展基金，將其投入到金融市場(chǎng)中流通以獲得資本增殖，形成滾動(dòng)投入，也可以在政策法律允許的條件下，將旅游社質(zhì)量保證金投放到金融市場(chǎng)中進(jìn)行運(yùn)作流通。在這方面，可參考發(fā)達(dá)省市經(jīng)驗(yàn)。此外，省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)作為省財(cái)政計(jì)劃單列項(xiàng)，與此同時(shí)鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市、縣、區(qū)也對(duì)該項(xiàng)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金采取計(jì)劃單列的形式，以此保證資金的來(lái)源。

2.可嘗試探索建立旅游資源價(jià)值的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)把景區(qū)內(nèi)的旅游資源經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)量化和實(shí)際評(píng)估后，實(shí)現(xiàn)旅游資源價(jià)值的資本化，擴(kuò)大其融資的杠桿功效。此外，政府應(yīng)在政策允許的情況下，支持旅游企業(yè)采取項(xiàng)目特許權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。積極支持和扶持符合上市條件的旅游企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，通過(guò)IPO、發(fā)行公司債券、進(jìn)行項(xiàng)目融資、置換產(chǎn)權(quán)等多種方式進(jìn)行籌資，如此可極大地?cái)U(kuò)大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，快速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.政府應(yīng)靈活運(yùn)用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保貼費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等財(cái)政手段，引導(dǎo)信貸資金采取銀團(tuán)貸款、集合信托等方式支持重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)銀行提高旅游企業(yè)整合重組的信貸授信額度和并購(gòu)貸款額度，開辦小額旅游按揭貸款業(yè)務(wù)。旅游小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照基準(zhǔn)利率給予一定的貼息支持，貼息資金可由省級(jí)財(cái)政和地方財(cái)政按一定比例分?jǐn)偂?/p>

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篇8

關(guān)鍵詞：旅游院校，工商管理，實(shí)踐教學(xué)，現(xiàn)狀研究

一、旅游院校工商管理類專業(yè)發(fā)展概況

我國(guó)的旅游工商管理類教育是一種典型的以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型經(jīng)營(yíng)管理人才為目標(biāo)的教育模式，在標(biāo)準(zhǔn)化課程體系學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，更注重培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決企業(yè)管理中實(shí)際問(wèn)題的能力。

旅游院校工商管理專業(yè)在現(xiàn)行的國(guó)家教育體制和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，基本分為五大層次，涉及四種不同教育層次的院校和級(jí)別。在確定人才培養(yǎng)目標(biāo)定位時(shí)，作者從旅游行業(yè)所需的專門人才素養(yǎng)、企業(yè)對(duì)人才技能方面入手，通過(guò)開展社會(huì)調(diào)查和學(xué)科研究，將國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的旅游院校工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)分為五個(gè)層次：

第一個(gè)層次，旅游商務(wù)活動(dòng)一般操作、作業(yè)人員；第二個(gè)層次是旅游商務(wù)活動(dòng)一般技術(shù)人員；第三個(gè)層次是旅游企業(yè)、商務(wù)活動(dòng)高級(jí)技術(shù)人員；第四個(gè)層次是旅游企業(yè)、商務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理專門人才；第五個(gè)層次是旅游商務(wù)、旅游經(jīng)濟(jì)理論和政策的研究專門人才。

各類院校根據(jù)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)級(jí)別定位，第一個(gè)層次的人才，多為崗位訓(xùn)練和培訓(xùn)；第二個(gè)層次人才，主要為企業(yè)崗位培訓(xùn)和中等學(xué)校培養(yǎng)；第三個(gè)層次人才，多為高職高專院校畢業(yè)生；第四個(gè)層次人才，主要來(lái)自應(yīng)用型本科院校；第五個(gè)層次人才，培養(yǎng)一般由研究型大學(xué)承擔(dān)。

上述的人才構(gòu)成體系和培養(yǎng)分類，構(gòu)成了目前我國(guó)旅游工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的金字塔模型。通過(guò)金字塔模型我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)的第二、三、四層次之間應(yīng)用廣泛，尤其在第三層次高職高專的高等職業(yè)教育應(yīng)用尤為廣泛和重要，這一層次的旅游院校及其工商管理專業(yè)結(jié)合自己的歷史積淀、行業(yè)背景、辦學(xué)條件和辦學(xué)層次，將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于服務(wù)社會(huì)、企業(yè)急需人才，同時(shí)往下承接第二層次的人才培養(yǎng)梯隊(duì)，網(wǎng)上為更高級(jí)的第四個(gè)層次的經(jīng)營(yíng)和管理專門人才即旅游工商管理類高級(jí)應(yīng)用型專門人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以旅游高等職業(yè)院校的工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)和實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建十分重要。

圖1 旅游院校工商企業(yè)管理專業(yè)人才實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)圖

二、高等職業(yè)院校旅游工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特征

高等職業(yè)教育，是指以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才為根本目的的專門教育，高等職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)體系，是高等職業(yè)教育內(nèi)涵的核心，在一定意義上可以說(shuō)，高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系決定了高等職業(yè)教育的特征，決定了高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，構(gòu)建高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系是高職院校旅游工商管理專業(yè)教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)。高等職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)體系的主要特征表現(xiàn)在以下方面：

（一）職業(yè)教育特征

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生不僅在職業(yè)素質(zhì)方面，而且在智能結(jié)構(gòu)、技術(shù)應(yīng)用能力等方面，都應(yīng)滿足職業(yè)崗位（或崗位群）能力要求，高等職業(yè)教育的專業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)格本身就體現(xiàn)了職業(yè)崗位的工作要求，它具有鮮明的職業(yè)教育特征。

（二）技術(shù)應(yīng)用性特征

高等職業(yè)教育作為中等職業(yè)教育的高延，不是簡(jiǎn)單意義上的技能教育（除某些技藝型人才），也不是基于學(xué)科的高等教育，必須是專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)技能的有機(jī)結(jié)合的重在實(shí)踐的教學(xué)體系，它必須有利于培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（三）持續(xù)貫穿與階段深化特征

實(shí)踐教學(xué)體系從內(nèi)容到目標(biāo)，體現(xiàn)出階段性和層次性，體現(xiàn)從感性認(rèn)知到理性應(yīng)用的逐步深化。

（四）現(xiàn)代化特征

高職院校的實(shí)踐教學(xué)必須適應(yīng)上述變化和新的要求，把職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與崗位技能的培養(yǎng)放在同樣重要的地位，這是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高等職業(yè)教育外延及內(nèi)涵擴(kuò)展所提出的現(xiàn)實(shí)要求。

(五)地域性特征

高等職業(yè)教育首先是為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而形成，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要的教育類型，是職業(yè)教育上延的結(jié)果。實(shí)踐教學(xué)體系要體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其技術(shù)水平，同時(shí)還要適當(dāng)超前。

(六)社會(huì)實(shí)踐特征

高等職業(yè)教育直接貼近社會(huì)需求，反映企業(yè)生產(chǎn)和管理實(shí)際，工科專業(yè)的模擬項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和文科專業(yè)的模擬案例實(shí)訓(xùn)，都應(yīng)來(lái)自企業(yè)的真實(shí)運(yùn)作。

(七)校企共建特征

校、企共建高職實(shí)踐教學(xué)體系，建立“雙贏”的合作機(jī)制，則是建設(shè)實(shí)踐教學(xué)體系的最佳模式和有效途徑。

三、旅游院校工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問(wèn)題

（一）實(shí)踐教學(xué)的地位仍然不夠突出

目前，旅游院校的工商管理類專業(yè)在課程設(shè)置上依然過(guò)分注重理論課程，理論課程的學(xué)時(shí)數(shù)占總學(xué)時(shí)數(shù)的絕大比重，實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)所占比重明顯偏小。尤其是專業(yè)主干課程的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)占該門課程總學(xué)時(shí)的比例普遍偏低，而專業(yè)主干課往往是實(shí)務(wù)性比較強(qiáng)的課程，需要通過(guò)大量的實(shí)踐來(lái)理解與熟悉。另外，在教學(xué)科研管理上也通常傾向于課堂理論教學(xué)，重視對(duì)理論教學(xué)及科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)，而輕視對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）實(shí)踐教學(xué)的設(shè)施仍顯不足

實(shí)訓(xùn)設(shè)備的老化，加上實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不足，使很多院校的硬件設(shè)施難以滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。因此，很多院校的實(shí)踐教學(xué)只好采取合并、裁減、“以演代練”甚至“以講代練”。

（三）實(shí)踐教學(xué)的師資依然短缺

實(shí)踐教學(xué)需要大量的有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師，但是大多數(shù)旅游院校工商管理類專業(yè)教師是“從學(xué)校到學(xué)校”。由于沒(méi)有真正走出過(guò)校門，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)缺乏真正的認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)缺乏應(yīng)有的、全面的、客觀的了解，這就造成了教師自身實(shí)踐教學(xué)能力的不足。同時(shí)，從行業(yè)引進(jìn)的兼職教師數(shù)量過(guò)少，一些實(shí)訓(xùn)課程甚至無(wú)法找到合適的教師進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系尚未建立

在課堂理論教學(xué)方面，各院校都建立了一整套比較完整的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控卻還不完備，沒(méi)有建立專門針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的全面、規(guī)范的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。科技論文。

（五）實(shí)踐教學(xué)的教材建設(shè)明顯滯后

缺乏專業(yè)知識(shí)在生產(chǎn)一線的應(yīng)用實(shí)例，尤其缺乏案例教學(xué)的內(nèi)容。由于教材建設(shè)的滯后，不能及時(shí)將行業(yè)、企業(yè)的新規(guī)范、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)編入專業(yè)教材中，學(xué)生畢業(yè)后很難具備直接從事生產(chǎn)第一線的技術(shù)工作能力和管理工作能力?？萍颊撐摹?/p>

（六）實(shí)踐教學(xué)的管理存在困難

由于專業(yè)的特點(diǎn)，工商管理類專業(yè)學(xué)生的校外實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)往往是分散的，大量個(gè)人分散的實(shí)踐活動(dòng)管理很難到位。在學(xué)生實(shí)習(xí)期間，學(xué)校安排的指導(dǎo)教師往往只能以電話和E-MAIL的方式聯(lián)系學(xué)生，很少能夠走訪學(xué)生。另外，一些院校存在畢業(yè)實(shí)習(xí)與學(xué)生找工作沖突的問(wèn)題，相當(dāng)多的學(xué)生因忙于找工作而無(wú)法認(rèn)真實(shí)習(xí)。從實(shí)習(xí)單位方面來(lái)看，很多單位對(duì)于實(shí)習(xí)學(xué)生的管理和帶教流于形式。有的實(shí)習(xí)單位將學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力使用，不安排固定帶教或沒(méi)有帶教計(jì)劃。

（七）實(shí)踐教學(xué)的企業(yè)參與程度有待提高

一方面，在實(shí)踐教學(xué)體系的運(yùn)作過(guò)程中，行業(yè)、企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。另一方面，在我國(guó)，對(duì)企業(yè)如何參與專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)沒(méi)有法律規(guī)定，大多數(shù)院校的校外實(shí)踐教學(xué)基地是靠關(guān)系建立和維持的，難以穩(wěn)定?？萍颊撐?。此外，由于追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化和害怕泄露商業(yè)秘密，很多企業(yè)不太愿意接受學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，或者不讓學(xué)生接觸其核心部門和有關(guān)的管理事務(wù)，使學(xué)生即使在實(shí)習(xí)崗位上也接觸不到本崗位的實(shí)質(zhì)工作。

總結(jié)

我國(guó)旅游院校工商管理專業(yè)要借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育體制的大環(huán)境，探討具有鮮明特色的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，發(fā)揮出特色優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取有計(jì)劃開展行業(yè)重點(diǎn)人才需求的滾動(dòng)調(diào)查；和企業(yè)合作進(jìn)行高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的研究；和企業(yè)合作編寫高職高專教材和聘任兼職教師，落實(shí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)項(xiàng)目和基地，走出一條具有中國(guó)高等教育和高等職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)新路線。

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篇9

旅游房地產(chǎn)；發(fā)展現(xiàn)狀；解決措施

[中圖分類號(hào)]F293.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）08-0088-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式改變，旅游業(yè)迅速發(fā)展壯大，與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成新型的旅游房地產(chǎn)業(yè)，受到專家學(xué)者廣泛關(guān)注。因此，有必要深入分析研究旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策，為國(guó)家規(guī)范其發(fā)展、企業(yè)與公眾對(duì)其理性投資提供科學(xué)依據(jù)。

一、旅游房地產(chǎn)涵義與類型

1.旅游房地產(chǎn)的涵義

旅游房地產(chǎn)是以旅游資源為核心的房地產(chǎn)差異化經(jīng)營(yíng)模式，是以其所在區(qū)域的旅游功能開發(fā)為依托，并期望獲得物業(yè)的增值，最終用于銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目[1]。一般研究對(duì)象為與旅游業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)。

2.旅游房地產(chǎn)的類型

旅游房地產(chǎn)主要具有商業(yè)和居住兩種性質(zhì)。目前比較主流的分法是將旅游房地產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)分為以下幾種類型：一是分時(shí)度假，即客戶支付一定費(fèi)用即可享受一定時(shí)段的使用權(quán)，但不具有所有權(quán)；二是產(chǎn)權(quán)酒店，即將酒店按單位分別出售給投資人，投資人具有所有權(quán)，可委托酒店管理公司或分時(shí)度假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，用于營(yíng)業(yè)，獲取一定投資回報(bào)，同時(shí)投資人享有一定時(shí)間的免費(fèi)入住權(quán)利；三是主題社區(qū)和景觀住宅，主要是將旅游休閑設(shè)施與住宅兩大塊拼湊在一起，區(qū)別在于前者不出賣產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)給個(gè)人，后者實(shí)際是商品住宅，可以購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)。

二、我國(guó)旅游房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，且國(guó)家出臺(tái)一系列政策扶持旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)民眾對(duì)生活質(zhì)量的追求也推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。因此，與旅游緊密相關(guān)的房地產(chǎn)也在我國(guó)迅速發(fā)展壯大，成為社會(huì)熱點(diǎn)。我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：

1.發(fā)展迅速，但經(jīng)驗(yàn)不足

旅游業(yè)的快速發(fā)展，使市場(chǎng)對(duì)旅游房地產(chǎn)的需求逐漸擴(kuò)大，需求決定供給，因此眾多房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛投資其中，使旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為新興的熱門產(chǎn)業(yè)。

但是，作為新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)，在發(fā)展過(guò)程中不可避免的的出現(xiàn)許多問(wèn)題。例如旅游房地產(chǎn)對(duì)于住房結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)住房設(shè)計(jì)相比具有明顯差異性，旅游房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該更適應(yīng)旅游顧客的需求；旅游地產(chǎn)的市場(chǎng)營(yíng)銷也應(yīng)打破常規(guī)，將旅游應(yīng)用于營(yíng)銷中，從而吸引以旅游、投資為目的的消費(fèi)者；由于旅游房地產(chǎn)的顧客流動(dòng)性大等特點(diǎn)，該種房地產(chǎn)的后期物業(yè)管理也不同于傳統(tǒng)物業(yè)管理。這些都會(huì)對(duì)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。

2.國(guó)家機(jī)構(gòu)、企業(yè)相關(guān)部門管理不完善

目前國(guó)家對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)這一新興的行業(yè)未予以足夠重視，因此未設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)維持該產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)某一項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門例如旅游部門與房地產(chǎn)部門之間會(huì)以“踢皮球”的方式互相推卸責(zé)任，使問(wèn)題得不到有效解決。

開發(fā)旅游房地產(chǎn)的企業(yè)同樣由于經(jīng)驗(yàn)不足，管理不夠完善，出現(xiàn)眾多問(wèn)題。不僅資源的不到有效利用，人才得不到有效發(fā)展，甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的和諧穩(wěn)定，造成不容忽視的后果，從而影響旅游房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國(guó)關(guān)于旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)目前比較完善，而將二者結(jié)合在一起形成的房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)并不完善。例如，對(duì)于產(chǎn)權(quán)酒店型的旅游房地產(chǎn)，與國(guó)家明確規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)不得采取范本銷售或變相范本銷售方式銷售商品房[2]的法律相違背，這就否定了旅游房地產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權(quán)酒店類型的存在。由于法律法規(guī)不健全，不僅無(wú)法確保旅游房地產(chǎn)的消費(fèi)者權(quán)益，出現(xiàn)問(wèn)題后，國(guó)家無(wú)法根據(jù)明確的法律法規(guī)做出合理解釋與處理，結(jié)果必然是同時(shí)損害了多方的利益。

三、針對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的解決措施

我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快、范圍廣、力度大，但也存在諸多問(wèn)題，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題采取切實(shí)可行的策略，才能不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其走上規(guī)范之路。針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的以上幾點(diǎn)問(wèn)題，提出如下對(duì)策：

1.審視問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

企業(yè)在發(fā)展旅游房地產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)該將出現(xiàn)的問(wèn)題分析總結(jié)，從而完善旅游房地產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展上，應(yīng)該在發(fā)展過(guò)程中注意資源的節(jié)約集約利用；從質(zhì)量上，應(yīng)加大對(duì)旅游房地產(chǎn)的建筑質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等方面的改善，從人力資源方面，應(yīng)該注重培養(yǎng)開發(fā)、設(shè)計(jì)、影響旅游房地產(chǎn)方面的專業(yè)人才。同時(shí)，在開發(fā)旅游房地產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)該注意對(duì)旅游業(yè)的保護(hù)，例如在自然風(fēng)景區(qū)中，應(yīng)該注意不破壞自然生態(tài)環(huán)境；在歷史文化保護(hù)區(qū)中，應(yīng)該注意開發(fā)與使用過(guò)程中對(duì)文物古跡的保護(hù)等。

2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)行業(yè)管理

針對(duì)國(guó)家，應(yīng)設(shè)置與旅游房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門來(lái)管理相關(guān)事務(wù)，并對(duì)人員配置進(jìn)行嚴(yán)格要求，選擇具有行業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才進(jìn)行管理。針對(duì)企業(yè)，應(yīng)加大旅游房地產(chǎn)的開發(fā)、營(yíng)銷等部門的管理力度使整個(gè)行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化進(jìn)程。

3.健全法律，加大執(zhí)法力度

針對(duì)目前我國(guó)對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不健全、出現(xiàn)許多問(wèn)題難以解決、企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益都無(wú)法得到合法保障的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)關(guān)于相關(guān)法律來(lái)切實(shí)解決這些問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合其他法律法規(guī)，盡快健全有關(guān)旅游房地產(chǎn)的法律法規(guī)，不僅要對(duì)行政管理部門做出規(guī)定，還要對(duì)企業(yè)行為與個(gè)人行為做出保障與約束。隨著問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，應(yīng)該不斷更新法律法規(guī)，以適應(yīng)旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展需要，規(guī)范行業(yè)秩序，保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利。

綜上所述，面對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，正面看待出現(xiàn)的問(wèn)題，并找到對(duì)策來(lái)積極應(yīng)對(duì)，一定會(huì)使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

[1]黃亮,李剛.旅游房地產(chǎn)概念解析及相關(guān)問(wèn)題探討[J].生產(chǎn)力研究,2011(1).

篇10

關(guān)鍵詞：河北省；文化旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；解決措施

文化發(fā)展是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，在信息技術(shù)更新發(fā)展的情況下，文化將成為我國(guó)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，是我?guó)向文化強(qiáng)國(guó)發(fā)展的方向，更是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。黨在十報(bào)告中提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的思想，同時(shí)也使得文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從而讓文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化和專業(yè)化水平發(fā)展。河北文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略方針，需要文化旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)文化旅游的發(fā)展現(xiàn)狀分析，進(jìn)一步指導(dǎo)河北省文化旅游的發(fā)展方向，從而讓河北文化旅游能與國(guó)家的發(fā)展方向保持一致。

一、國(guó)內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景分析

旅游資源是一項(xiàng)新型的可持續(xù)的資源，目前旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)際大背景下不斷的提高消費(fèi)水平，同時(shí)還讓旅游產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展，極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的大背景下，我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到了一定的影響與沖擊，同時(shí)也給我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供了方向。

（一）提高了我國(guó)旅游大國(guó)的地位

自改革開放以來(lái)，在2005年之前，我國(guó)入境旅游人次的數(shù)量逐年增加，據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)入境的旅游人次從之前的180萬(wàn)增加到1000萬(wàn)以上，整體增加了將近60倍，旅游外匯收入也逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)的旅游人數(shù)達(dá)到12億人次，旅游的總收入接近7000億元，在國(guó)民收入總值中占有非常重要的比重。隨著旅游人次的不斷增加，我國(guó)的旅游資源被全面的開發(fā)，也讓旅游資源在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮最大的作用，也使得我國(guó)從旅游大國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螐?qiáng)國(guó)，并使得我國(guó)旅游資源成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分。

（二）我國(guó)旅游資源分布不均衡

根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展最好的是東部沿海地區(qū)和氣候條件比較好的西南地區(qū)，而河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不在前列。旅游資源分布不均衡，就容易出現(xiàn)國(guó)民收入兩極分化現(xiàn)象，也使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度極不均衡，無(wú)法提高我國(guó)的綜合國(guó)力。

（三）我國(guó)的旅游業(yè)也向商務(wù)旅游、會(huì)議旅游方向發(fā)展

目前，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，全國(guó)旅游業(yè)主要向商務(wù)旅游和會(huì)議旅游發(fā)展為主，使得我國(guó)的旅游資源能夠有一定的規(guī)律可循，并根據(jù)旅游的人群來(lái)提供相對(duì)應(yīng)的輔助旅游，讓旅游資源能夠全面利用。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的旅游活動(dòng)主要有觀光旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游和探親訪友等形式，而特色旅游資源則是作為輔助的旅游資源，也是旅游主體結(jié)構(gòu)中的比較特殊的內(nèi)容。

二、河北省文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析研究

（一）資源存量現(xiàn)狀分析

在物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中，河北省均在全國(guó)其他省的前列，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，河北省擁有的國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位總數(shù)在全國(guó)排名第三，并且有3處被列為世界文化遺產(chǎn)，同時(shí)也占全國(guó)文化遺產(chǎn)的1/9。因此，河北省的文化旅游資源能夠與世界旅游資源接軌。目前，河北省的旅游文化資源在全國(guó)旅游資源中也占有非常大的比重，具有的省級(jí)重點(diǎn)文化保護(hù)單位共670處，而具有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有88處，因此，河北省也是最大的著名文物省。此外，河北省還具有著名的歷史文化名城5座，全國(guó)的十大風(fēng)景名勝共有2處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5處，國(guó)家級(jí)地質(zhì)公@3處，從整體而言，河北省的品牌旅游資源在全國(guó)排名第七，河北省旅游資源的豐富程度在全國(guó)各省中占有非常大的優(yōu)勢(shì)。

（二）河北省的旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

在“十五”時(shí)期，河北省的旅游接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)次，獲得的旅游創(chuàng)匯將近8億美元，無(wú)論是接待人次還是旅游創(chuàng)匯，都有大幅度的上升，同時(shí)，河北省的旅游資源還與京津地區(qū)相互聯(lián)系，其地理位置優(yōu)越，瀕臨渤海，而且消費(fèi)人群比較集中，市場(chǎng)潛力比較大，因而有利于發(fā)展度假旅游和商務(wù)旅游，在兩種旅游模式相結(jié)合，河北省的旅游市場(chǎng)將會(huì)有很大的突破，還能利用周邊省市資源，其旅游市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。

此外，在“十五”時(shí)期，河北省接待國(guó)內(nèi)的游客達(dá)到31000萬(wàn)次，在國(guó)內(nèi)旅游的收入達(dá)到1400億，無(wú)論是游客接待次數(shù)還是旅游收入，都比“九五”時(shí)期有很大的增幅，其中游客接待次數(shù)增長(zhǎng)10.7%，而旅游收入增長(zhǎng)15.1%，特別是石家莊、保定和秦皇島三個(gè)城市的旅游接待超過(guò)千萬(wàn)人次。因此，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的旅游市場(chǎng)還是入境游客的人次數(shù)量，河北省整體的旅游市場(chǎng)前景非常廣闊，需要河北省旅游局等相關(guān)部門為下一步的旅游資源發(fā)展做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，進(jìn)而促使河北省能在旅游產(chǎn)業(yè)中有很大的發(fā)展。

（三）河北省旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析

近些年，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，如今，旅游業(yè)向多元化方向發(fā)展，也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)一體化服務(wù)。目前，就河北省的旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)而言，其數(shù)量非常豐富，既有世界文化遺產(chǎn)，又有文物寶藏和宗教朝圣文化。此外，河北省旅游業(yè)結(jié)構(gòu)中的種類也比較多，如：娛樂(lè)與健身融為一體的塞外滑雪，有修身養(yǎng)性的民間工藝，以及神秘與歷史文化結(jié)合的名城古跡，還有觀光旅游、舞蹈藝術(shù)、雕刻雜技等領(lǐng)域，為游客提供豐富多彩的旅游活動(dòng)項(xiàng)目。自“十五”規(guī)劃以來(lái)，河北省對(duì)全省的旅游項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，讓各種旅游資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)式的組合，最終讓河北省的旅游資源形成了十大旅游產(chǎn)品系列結(jié)構(gòu)，主要有自然生態(tài)旅游結(jié)構(gòu)、歷史文化旅游結(jié)構(gòu)、紅色旅游結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)旅游結(jié)構(gòu)等。這些結(jié)構(gòu)系列的旅游資源為河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的途徑。

（四）河北省旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀分析

根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，旅游業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，而且在我國(guó)推行旅游文化資源建設(shè)，并且，我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在東部沿海地區(qū)和氣候條件比較好的西南地區(qū)，在品牌旅游資源的排名中，河北省在十大旅游品牌資源省之列，并且根據(jù)上述的陳述，河北省在品牌旅游資源方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常強(qiáng)。

此外，河北省的地理位置也非常的優(yōu)越，其毗鄰山東，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名中又位居前列，旅游資源更是豐富，交通便利。但河北省同時(shí)與北京、天津相連，北京、天津兩城市的政治優(yōu)勢(shì)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)給河北省的旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的壓力。使得河北省的旅游業(yè)資源向資本轉(zhuǎn)化方面任務(wù)比較艱巨，再加上河北省的經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全開發(fā)，經(jīng)濟(jì)方面的競(jìng)爭(zhēng)存在一定的不足。同時(shí)，在國(guó)家提倡發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)資源的情況下，許多省市將旅游建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，因此，河北省的旅游資源發(fā)展與周邊省市地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)有更進(jìn)一步的加劇，如果在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，就容易在競(jìng)爭(zhēng)壓力下讓旅游資源發(fā)展走向彎路。因此，河北省相關(guān)部門要在提高旅游業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還要始終堅(jiān)持黨提出的發(fā)展方針，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向保持一致。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，旅游業(yè)作為一種新型的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)，在國(guó)際大背景下發(fā)展的速度越來(lái)越快，旅游業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分。河北省作為我國(guó)其中的一個(gè)省地區(qū)，其資源數(shù)量豐富，旅游資源的種類多種多樣，旅游模式也與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河北省的旅游資源在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。但河北省的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力還需要進(jìn)一步的提升，因此，國(guó)家的相關(guān)部門要對(duì)河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全面了解，對(duì)其旅游資源發(fā)展做合理的部署，進(jìn)而促進(jìn)河北省的旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

⒖嘉南祝

[1]王鵬，張有山，王會(huì)娟.論河北文化旅游的市場(chǎng)開發(fā)與運(yùn)作[J].石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（04）.

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[3]李美，楊芝華，龐瑞芳，祝曉明，周峰.京津冀區(qū)域一體化下河北生態(tài)文化旅游的對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（21）.

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