導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇檔案管理學(xué)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

檔的本義為橫木框格；案的本義為長(zhǎng)方形桌子。以乎與我們現(xiàn)在所稱的檔案相去甚遠(yuǎn)，但并非風(fēng)馬牛不相及。從詞義的演變和檔案歷史淵源方面考證，選擇檔案一詞，并賦予它現(xiàn)代含義，是歷史的選擇，反映了中國(guó)方塊字強(qiáng)大的生命力。

檔案一詞，在我國(guó)歷史上，各朝各代有不同稱謂。商代稱檔案為“冊(cè)”，據(jù)郭沫若考證，早在甲骨文中已有“冊(cè)”字，是連結(jié)木牘竹簡(jiǎn)的象形字。我們至今仍將檔案、圖書(shū)以“冊(cè)”為計(jì)量單位，是沿用其義。周代叫“中”，即官府的簿書(shū)?！爸沃小奔凑戆妇?，也是一個(gè)官位的職稱，“史”字就是史官右手執(zhí)“中”寫(xiě)史的象形字。秦漢時(shí)代稱檔案為“卷”，卷是簡(jiǎn)牘和縑帛沿左右或上下軸曲卷起來(lái)保存的意思，我們今天仍將檔案、字畫(huà)以卷為保管單位，蓋出于此。漢代以后稱檔案為“案”，人伏于桌子上書(shū)寫(xiě)文件，稱為“伏案”寫(xiě)作，“伏案”一詞，沿用至今，仍然新鮮活潑。唐宗以后，檔案多稱“文案、”“案卷”、“簿書(shū)”等等。

檔案二字組成聯(lián)合詞組，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化大融合的結(jié)果。明末清初，滿人入關(guān)前，用木片作文字書(shū)寫(xiě)材料，文案處理完畢，橫豎成行掛在墻壁上，叫“牌子”、“檔子”。滿人奪取政權(quán)，建立大清帝國(guó)后，雖改木片材料為紙質(zhì)材料書(shū)寫(xiě)文件，但仍習(xí)慣稱“檔子”，而廣大中原地區(qū)的紙質(zhì)文件材料，則稱為“案”或“案卷”。因此，滿漢融合之后，便把辦理完畢保存起來(lái)的本質(zhì)和紙質(zhì)文件，稱為“檔案”，一直沿用至今。

到了近現(xiàn)代，人們又賦予“檔案”新的外延和內(nèi)涵。我國(guó)有關(guān)方面的學(xué)者對(duì)檔案定義進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的研究探討，也有各種不同模式和表達(dá)方式。

1937年何魯成所著《檔案管理與整理》表述為：

“檔案者乃已辦理完畢歸檔后匯集編制留待參考之文書(shū)”。

1960年《檔案工作》雜志第1期社論表述為：

“檔案是本機(jī)關(guān)在工作和生產(chǎn)中形成的，具有一定保字價(jià)值的，并且經(jīng)過(guò)立卷歸檔，作為真實(shí)的歷史記錄集中保管起來(lái)的各種文書(shū)材料?！?/p>

1980年上海辭書(shū)出版社出版的《辭?！繁硎鰹椋?/p>

“凡具有查考使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)立卷歸檔集中保管起來(lái)的各種文字材料，包括收發(fā)電文、會(huì)議記錄、電話記錄、人事材料、技術(shù)文件、出版物原稿、財(cái)會(huì)簿冊(cè)、印模、照片、影片、錄音帶，以及具有保存價(jià)值的各種文書(shū)。”

1985年國(guó)家檔案標(biāo)準(zhǔn)局的《情報(bào)與文獻(xiàn)工作詞匯基本術(shù)語(yǔ)》和《檔案著錄規(guī)則》表述為：

檔案是“國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)直接形成的文字、圖表、聲像等形態(tài)的歷史記錄?！?/p>

1987年9月5日公布的《中華人民共和國(guó)檔案法》第二條表述為：

“本法所稱的檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲象等不同形式的歷史記錄?！?/p>

1988年吳寶康主編的《檔案學(xué)概論》表述為：

“檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖象、聲音及其他各種形式的原始記錄。為了簡(jiǎn)便起見(jiàn)，也可表述為：

檔案是原始的歷史記錄?！?/p>

中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》對(duì)檔案定義的表述是：

“國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄。

2001年，馮惠玲、張輯哲在《檔案學(xué)概論》中表述為：

“檔案是社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的具有清晰固定的原始記錄作用的固化信息?！?/p>

以上幾種，是常見(jiàn)的有關(guān)檔案的法律、法規(guī)、專著和有關(guān)文件資料對(duì)檔案定義的不同表達(dá)形式，各種不同定義，反映了不同歷史條件、社會(huì)背景、觀察角度和側(cè)重范圍。表述方式，各有千秋，異同互見(jiàn)。但都分別反映了檔案定義的基本要素，概括了檔案定義的內(nèi)涵和外延。集中突出了檔案的來(lái)源和形成的原因，是人類在實(shí)踐活動(dòng)中形成的；突出了檔案之所以需要保存的因素和范圍，是那些有保存價(jià)值的物質(zhì)存在；突出了檔案的主要特點(diǎn)和基本性質(zhì)，是廣義的文書(shū)、文件、信息、信息資料的歷史記錄、真實(shí)記錄、真實(shí)歷史記錄、原始記錄、原始的歷史記錄、固化信息等等。

2、訴訟檔案定義

訴訟檔案，即訴訟案件檔案。給訴訟檔案下定義，必須明確訴訟檔案的內(nèi)涵和外延，揭示訴訟檔案的本質(zhì)屬性，把握訴訟檔案與其他相關(guān)檔案的聯(lián)系和區(qū)別。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)檔案界和最高人民法院有關(guān)著作和文件，對(duì)訴訟檔案定義分別從不同角度進(jìn)行了研究和概括，形成了幾種不同的表述方式：

“訴訟檔案是由訴訟文書(shū)轉(zhuǎn)化而成的。任何一個(gè)案件在訴訟過(guò)程中所形成的文書(shū)材料，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理工作，作為歷史記錄而歸檔保存起來(lái)，就是訴訟檔案”。

-摘自陳兆、沈正東主編《最新檔案工作實(shí)務(wù)》，中國(guó)檔案出版社，1996年版。

“訴訟檔案是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行訴訟活動(dòng)中直接形成的、具有查考利用價(jià)值的、并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔，集中保管起來(lái)的訴訟文書(shū)材料和聲象材料。”

-摘自最高人民法院檔案處《訴訟檔案講義》，宇航出版社，1990年版。

“訴訟檔案，是人民法院行使國(guó)家審判權(quán)，完成基本職能任務(wù)，進(jìn)行審判活動(dòng)的真實(shí)記錄。”

-摘自祝銘山主編《中國(guó)法院訴訟文書(shū)教程》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1996年版。

“訴訟檔案是國(guó)家重要的專業(yè)檔案之一，是人民法院審判活動(dòng)的真實(shí)記錄，是做好審判工作，實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要案件?！?/p>

-摘自最高人民法院法辦發(fā)（1991）46號(hào)《人民法院檔案管理辦法》。

“訴訟檔案，是人民法院審判活動(dòng)的真實(shí)記錄。”

-摘自最高人民法院法辦發(fā)（1991）46號(hào)《人民法院訴訟檔案管理辦法》

為了更加深刻確切地揭示訴訟檔案的本質(zhì)屬性和內(nèi)涵與外延，對(duì)訴訟檔案定義還可以進(jìn)一步表述為：

訴訟檔案是法院和訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人依法共同進(jìn)行訴訟活動(dòng)形成的，具有查考利用價(jià)值并立卷歸檔保存的原始信息記錄。

確立這一定義的基本指導(dǎo)思想是：從訴訟檔案管理學(xué)角度出發(fā)，以我國(guó)實(shí)體法、程序法、有關(guān)司法解釋和檔案法為依據(jù)，以《人民法院檔案管理辦法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》關(guān)于訴訟檔案的定義為基礎(chǔ)，參考借鑒前述訴訟檔案定義中的精華，吸收法學(xué)、檔案學(xué)研究的最新成果，適應(yīng)審判實(shí)務(wù)和訴訟活動(dòng)的新發(fā)展，力圖全面準(zhǔn)確地反映訴訟檔案本身所具備客觀屬性。譴詞造句盡量與有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)提法保持一致，但在訴訟檔案的外延和內(nèi)涵上，對(duì)前述定義有所突破與創(chuàng)新，表述方法亦略有變通。

本定義與過(guò)去所有關(guān)于訴訟檔案定義最顯著的不同之處，在于貫穿了現(xiàn)代法治精神和司法觀念，首次將法院與訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人并列，在訴訟活動(dòng)主體上，適當(dāng)?shù)ㄔ旱穆殭?quán)主義，適當(dāng)突出當(dāng)事人主義。因?yàn)槿绻麤](méi)有原告與被告，沒(méi)有上訴人與被上訴人，沒(méi)有申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人就無(wú)所謂訴訟。沒(méi)有雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人參與訴訟活動(dòng)，則法院審判活動(dòng)必定是無(wú)源之水，無(wú)本之木，訴訟活動(dòng)就難以進(jìn)行或不能進(jìn)行。所以，使用“法院和訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人依法共同進(jìn)行訴訟活動(dòng)”的表述，這是在前述定義基礎(chǔ)上有所突破與發(fā)展的新觀點(diǎn)，也與有關(guān)法律規(guī)定一致。

本定義所稱“法院”，指全國(guó)各級(jí)人民法院和軍事、海事、鐵路等專門法院，即泛指全國(guó)各級(jí)各類法院。之所以用“法院”而不用“人民法院”，是因?yàn)椤叭嗣穹ㄔ骸笨勺鲝V義和狹義兩種解釋，而“法院”則沒(méi)有歧義，也不致引起誤解，其準(zhǔn)確性與簡(jiǎn)約性不言而喻。

本定義所稱“訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人”，指依照法律規(guī)定和訴訟需要參加訴訟活動(dòng)、享有一定訴訟權(quán)利和承擔(dān)一定訴訟義務(wù)的人。檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使檢察權(quán)，提起公訴和抗訴，是一個(gè)比較特殊的訴訟參與人。但它在訴訟中相當(dāng)于原告的地位和作用，與公民、法人的地位和作用沒(méi)有根本區(qū)別，因?yàn)榭剞q雙方當(dāng)事人，在訴訟中的地位是平等的。

本定義所稱“訴訟活動(dòng)”，就是法院通常所稱的“審判活動(dòng)”，嚴(yán)格限定在我國(guó)三大訴訟法界定的訴訟范圍之內(nèi)，即狹義的訴訟活動(dòng)，不作廣義解釋。

本定義所稱“原始信息記錄”，主要指法院制作并使用的具有法律效力或法律意義的訴訟文書(shū)材料，當(dāng)事人和其他訴訟參與人制作或提供的各種具有法律意義的訴狀、證據(jù)材料（包括實(shí)物）等，法院和訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人在訴訟活動(dòng)中形成的圖象、聲音、數(shù)字化磁盤、光盤等，就其物質(zhì)形態(tài)而言是廣義的。排除了不屬于上述三大訴訟法界定的訴訟活動(dòng)的原始信息記錄。

3、訴訟檔案概念的基本含義

訴訟檔案概念的基本含義有如下幾個(gè)方面：

（一）訟檔案產(chǎn)生于法院的審判權(quán)。只有法院才具備產(chǎn)生、收集、立卷、保存訴訟檔案的國(guó)家權(quán)力、法定資格和必要條件，除法院以外的任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人，都沒(méi)有這種權(quán)力、資格和條件。許多法人和自然人收集保存的檔案門類可能比較齊全。如行政文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、基建檔案等等，各個(gè)機(jī)關(guān)單位都能夠產(chǎn)生和形成，事實(shí)上許多單位大都建立了一個(gè)門類比較齊全的綜合檔案室，但唯獨(dú)產(chǎn)生不了訴訟檔案。全國(guó)唯有法院一家因行使國(guó)家審判權(quán)而產(chǎn)生訴訟檔案。公民、法人因參與訴訟活動(dòng)所形成的自已保存的訴訟文書(shū)材料，可以稱作訴訟檔案，但不是本文討論研究的范疇。

（二）訟檔案來(lái)源于法院和訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人。依照我國(guó)憲法和法律規(guī)定，法院依法獨(dú)立公正地行使國(guó)家審判權(quán)，但首先必須有雙方當(dāng)事人及其訴訟檔件，才有法院審判活動(dòng)，否則既無(wú)訴訟也無(wú)訴訟活動(dòng)，談何訴訟檔案！訴訟檔案的來(lái)源實(shí)際上由兩大部分構(gòu)成，一部分是法院產(chǎn)生的訴訟文書(shū)材料，一部分是當(dāng)事人及其他訴訟參與人提供的訴狀和證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)（含國(guó)家安全機(jī)關(guān)，下同）、檢察機(jī)關(guān)，雖然依法行使偵查權(quán)、檢察權(quán)，也產(chǎn)生司法文書(shū)材料，這些司法文書(shū)材料，只有進(jìn)入法院訴訟程序以后，才是真正意義上的訴訟活動(dòng)原始信息記錄，才能最終成為訴訟檔案的一部分。

（三）訴訟檔案是法院和訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人依法共同進(jìn)行訴訟活動(dòng)直接形成的。依法，是法院和訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人共同進(jìn)行訴訟活動(dòng)的前提條件，也是訴訟檔案產(chǎn)生和形成的必要條件。依法訴訟，依法制作、依法使用，依法產(chǎn)生或提交的具有法律效力或法律意義的訴訟活動(dòng)原始信息記錄，依法按一定規(guī)則立卷歸檔，才能轉(zhuǎn)化為訴訟檔案。

（四）訟檔案是具體案件訴訟活動(dòng)的原始信息記錄。只有具體個(gè)案訴訟活動(dòng)的原始信息記錄，才能轉(zhuǎn)化為訴訟檔案。一個(gè)具體訴訟案件，一般分為告訴、申訴、公訴、抗訴、收案、立卷、證據(jù)交換、庭審、合議、宣判、執(zhí)行、送達(dá)等程序，訴訟活動(dòng)展開(kāi)的過(guò)程，就是訴訟活動(dòng)原始信息產(chǎn)生和記錄的過(guò)程。法院收到當(dāng)事人及其他訴訟參與人的訴狀并決定立案，標(biāo)志訴訟活動(dòng)正式開(kāi)始。當(dāng)事人及其他訴訟參與人收到法院的裁判文書(shū)，并將送達(dá)回證退回法院，標(biāo)志著一個(gè)具體案件訴訟活動(dòng)結(jié)束，原始信息記錄到此為止，且不能更換、修改或丟失。凡事后編寫(xiě)、添加、修改的，都不是原始信息記錄。諸如案例匯編、裁判文書(shū)匯編等等，都不具備訴訟檔案必備的基礎(chǔ)要素，不能轉(zhuǎn)化為訴訟檔案。違法的和虛假的訴訟活動(dòng)原始信息記錄，也有可能依法定程序而產(chǎn)生，并轉(zhuǎn)化為訴訟檔案。但卻由于其信息記錄的原始性，確保了“違法的和虛假的”真實(shí)性，即訴訟檔案的原始信息記錄，維護(hù)和再現(xiàn)了違法的真實(shí)和虛假的真實(shí)。

（五）訴訟檔案是具有查考利用價(jià)值的訴訟活動(dòng)的原始信息記錄。有沒(méi)有查考利用價(jià)值是訴訟活動(dòng)的原始信息記錄能否轉(zhuǎn)化為訴訟檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)。并不是所有訴訟活動(dòng)的原始性信息記錄都有查考利用價(jià)值。如法官辦案的工作日記，法官擬制的各類訴訟文書(shū)提綱，未成形也未報(bào)批的各類訴訟文書(shū)草稿，合議庭因分析案情需要勾畫(huà)的涉案人物關(guān)系或事件因果關(guān)系的草圖，庭審法官｀主持庭審所列提綱或爭(zhēng)議焦點(diǎn)，訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人在庭審中的發(fā)言提綱等等，雖然是訴訟活動(dòng)的原始信息記錄，但有的不具有查考利用價(jià)值，有的已通過(guò)別的形式，如裁判文書(shū)、庭審記錄等，形成了具有法律效力或法律意義的訴訟文書(shū)材料，所以，不必將它們轉(zhuǎn)化為訴訟檔案。

（六）訴訟檔案是經(jīng)過(guò)立卷歸檔保存的訴訟活動(dòng)的原始信息記錄。依照法律法規(guī)立卷歸檔，集中保存，是訴訟活動(dòng)原始信息記錄轉(zhuǎn)化為訴訟檔案的必然要求。訴訟活動(dòng)原始信息記錄，經(jīng)過(guò)有機(jī)組合、立卷歸檔、集中保存起來(lái)之后，與訴訟活動(dòng)過(guò)程中的原始信息記錄有了很大區(qū)別。它們發(fā)揮的作用在立卷歸檔前后是截然不同的。零散的訴訟活動(dòng)原始信息記錄，立卷歸檔前，屬于訴訟文書(shū)材料；按照一定規(guī)則立卷歸檔后，成了訴訟檔案，其稱謂和存在形式發(fā)生了變化；辦理移交歸檔手續(xù)后，保管單位發(fā)生了變化；如果當(dāng)事人上訴或檢察機(jī)關(guān)抗訴，一個(gè)一審案件的訴訟檔案，全部成了二審案件訴訟活動(dòng)的重要依據(jù)和必要條件；一個(gè)案件訴訟活動(dòng)的原始信息記錄只是該案的訴訟文書(shū)材料，一旦立卷歸檔入庫(kù)集中統(tǒng)一保管后，則成了國(guó)家檔案的組成部分。

4、訴訟檔案與相關(guān)檔案的聯(lián)系與區(qū)別

（一）訴訟檔案與偵查檔案

在刑事訴訟活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)的偵查文書(shū)和意見(jiàn)書(shū)，通過(guò)檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)入法院訴訟活動(dòng)并在訴訟活動(dòng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)化為訴訟檔案的一部分，法院稱其為“偵查卷”或“公安卷”。未進(jìn)入訴訟活動(dòng)的偵查文書(shū)，不能轉(zhuǎn)化為訴訟檔案，也不能稱作訴訟檔案。

（二）訴訟檔案與檢察檔案

檢察機(jī)關(guān)的檢察文書(shū)，主要指書(shū)、抗訴書(shū)、證據(jù)材料等，依法進(jìn)入法院訴訟活動(dòng)，并在訴訟活動(dòng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)化為訴訟檔案的一部分，法院稱其為“檢察卷”“卷”或“抗訴卷”。未進(jìn)入法院訴訟活動(dòng)的檢察文書(shū)，不能轉(zhuǎn)化為訴訟檔案，也不能移作訴訟檔案。

（三）訴訟檔案與訴訟證據(jù)鑒定文書(shū)檔案

訴訟證據(jù)鑒定文書(shū)檔案，主要指涉案標(biāo)的物鑒定文書(shū)檔案。包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估等訴訟證據(jù)鑒定活動(dòng)中產(chǎn)生的原始信息記錄，它與訴訟檔案屬于不同門類的檔案，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類立卷歸檔。但與訴訟檔案有密切聯(lián)系。訴訟證據(jù)鑒定文書(shū)檔案是鑒定結(jié)論的原始依據(jù)和憑證，而鑒定結(jié)論具有法律意義，屬于一種獨(dú)立的訴訟證據(jù)，是當(dāng)事人的呈堂證據(jù)，也是法院審判、執(zhí)行的依據(jù)，經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證、認(rèn)證后，成為訴訟活動(dòng)原始信息記錄的一部分，應(yīng)列入涉案訴訟文書(shū)材料，隨卷歸檔。

（四）訴訟檔案與法醫(yī)學(xué)鑒定文書(shū)檔案

法醫(yī)學(xué)鑒定文書(shū)檔案，是按照法醫(yī)學(xué)鑒定程序，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，為查明和確定案件真實(shí)情況，提供科學(xué)證據(jù)的原始性真實(shí)記錄，它與訴訟檔案屬于不同門類的檔案，以活體檢驗(yàn)、尸體檢驗(yàn)、文證審查、物證檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等為類別，按年度和一人（件）一號(hào)的原則，單獨(dú)立卷歸檔。1991年12月24日，最高人民法院頒布的《人民法院法醫(yī)學(xué)文書(shū)立卷歸檔辦法》，對(duì)鑒定文書(shū)材料的收集、排列、編目、卷宗裝訂、歸檔的原則和方法作了明確規(guī)定。法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論具有法律意義，是法院和法官辦案的依據(jù)，屬于一種獨(dú)立的訴訟證據(jù)，應(yīng)列入涉案訴訟文書(shū)隨卷歸檔。

（五）訴訟檔案與法院行政文書(shū)檔案

法院行政文書(shū)檔案，是指法院訴訟文書(shū)以外的各種行政文書(shū)（含黨、政、工、團(tuán)等文書(shū)）。凡是反映法院工作活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值的司法行政文書(shū)材料，均必須立卷歸檔。它與訴訟檔案屬于不門類的檔案，單獨(dú)分類立卷歸檔。許多行政文書(shū)涉及訴訟活動(dòng)的決策部署、督促反饋、總結(jié)報(bào)告、調(diào)研成果等等，雖與訴訟活動(dòng)密切相關(guān)，因不具備訴訟活動(dòng)原始信息記錄這一本質(zhì)特征，仍屬于行政文書(shū)。但部分行政文書(shū)也同時(shí)被列入訴訟檔案的副卷歸檔保存。如：有關(guān)案件的請(qǐng)示、批復(fù)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)案件的批示和監(jiān)督函，人大代表、政協(xié)委員對(duì)案件的書(shū)面建議案、提案、意見(jiàn)、建議，以及法院對(duì)上述案件的辦理報(bào)告和答復(fù)函等等，依照《人民法院行政文書(shū)立卷歸檔辦法》應(yīng)當(dāng)歸入行政文書(shū)檔案；依照《人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》應(yīng)當(dāng)歸入訴訟檔案，這樣的規(guī)定是完全正確的，因?yàn)樗鼈兺瑫r(shí)具備了上述兩種檔案的屬性。將這些行政文書(shū)歸入訴訟檔案，是因?yàn)樗c案件有密切關(guān)系，可能對(duì)案件的訴訟活動(dòng)或裁判結(jié)果產(chǎn)生影響。

（六）訴訟檔案與審判委員會(huì)記錄

審判委員會(huì)記錄，是最高權(quán)威的訴訟活動(dòng)原始信息記錄，理所當(dāng)然屬于訴訟檔案應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的范圍。審判委員會(huì)原始記錄必須保持其連續(xù)性和完整性，而一次審判委員會(huì)討論的案件不止一件，將原始信息記錄歸入訴訟檔案存在工作上和技術(shù)上的不便。因此，在審判實(shí)務(wù)操作上便出現(xiàn)了多種不同的技術(shù)處理辦法。一種是將一次審判委員會(huì)討論數(shù)件案件的全部原始記錄復(fù)印或復(fù)制數(shù)份，分別存入本次會(huì)議所討論決定的案件案卷歸檔；第二種是審判委員會(huì)討論案件時(shí)，除會(huì)議記錄之外，同時(shí)請(qǐng)所討論案件的法官或書(shū)記員到會(huì)另行單獨(dú)記錄，再由書(shū)記員入卷歸檔。第三種是審判委員會(huì)每次會(huì)議都保存一套完整的原始記錄，以保持審判委員會(huì)記錄的連續(xù)性和完整性，并作為訴訟檔案的一個(gè)獨(dú)特的類別單獨(dú)立卷歸檔。同時(shí)以該原始記錄為準(zhǔn)，將審判委員會(huì)討論決定每個(gè)案件的結(jié)論，按照固定格式和規(guī)范程序，經(jīng)全體委員簽名或經(jīng)會(huì)議主持審簽后復(fù)制數(shù)份，加蓋審委會(huì)印章交由案件承辦人或書(shū)記員作為辦案依據(jù)入卷歸檔。筆者認(rèn)為前二種辦法，各有弊端，不宜采用，第三種辦法符合有關(guān)法律和規(guī)定的要求，簡(jiǎn)便易行，應(yīng)予推廣。

篇2

“沒(méi)有任何一種文化比其它文化更為優(yōu)秀，也不存在一種超然的標(biāo)準(zhǔn)可以證明這樣一種正當(dāng)性：可以把自己的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于其它文化”。針對(duì)無(wú)論是幾年來(lái)一直被廣泛關(guān)注的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)熱國(guó)內(nèi)的保護(hù)開(kāi)發(fā)工作采取的思路都是國(guó)際意義上的保護(hù)思維。在國(guó)際范圍內(nèi)引起了學(xué)者們的重視。認(rèn)為“遺產(chǎn)運(yùn)動(dòng)成了一次新的“”，雖然保護(hù)了歷史的遺存，但卻從根本上造成了對(duì)不同文化中本土歷史觀和文化思維方式的破壞”這是以文化之名進(jìn)行的一種政治上強(qiáng)制。中國(guó)古人對(duì)歷史/過(guò)去的記憶與思考方式注重的并不是物質(zhì)的遺存。其內(nèi)在價(jià)值，其所在位置、相關(guān)詩(shī)文以及由此帶來(lái)的多元意義空間與價(jià)值思考是其重要方面。中國(guó)學(xué)者候松和吳宗杰提出“中國(guó)古人對(duì)歷史/過(guò)去的記憶與思考方式注重的并不是物質(zhì)的遺存及其內(nèi)在的價(jià)值，其所在的位置、相關(guān)的詩(shī)文以及由此帶來(lái)的多元意義空間與價(jià)值思考是其重要方面”.中國(guó)作為一個(gè)文化政治大國(guó)，文化遺產(chǎn)甚至文化現(xiàn)象都在中國(guó)特有的政治文化環(huán)境中形成了其獨(dú)特的歷史傳承途徑和方法。我們保護(hù)遺產(chǎn)不是為了保護(hù)而保護(hù)，是為了讓這種流淌在村落的文化傳承發(fā)展甚至開(kāi)發(fā)出新的價(jià)值，是以增強(qiáng)民族的凝聚力，達(dá)到同一個(gè)國(guó)家同一個(gè)夢(mèng)想為政治目的來(lái)為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的。

檔案與文化緊密相連，亦與政治密不可分。自我國(guó)歷史上開(kāi)始有檔案工作，它就是一項(xiàng)政治性極為強(qiáng)烈的工作。一方面檔案工作的服務(wù)方向是政治性最為集中的體現(xiàn)。從漢朝司馬遷，班固的史料傳承到明清章學(xué)誠(chéng)地方方志的研究實(shí)質(zhì)上都是與當(dāng)時(shí)的政治權(quán)力中心關(guān)心緊密的檔案人員對(duì)物質(zhì)非物質(zhì)文化進(jìn)行記錄整理歸納的過(guò)程，也是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)進(jìn)行傳承的過(guò)程。

從以上的論體現(xiàn)出遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)和檔案工作都具有一定的文化政治性，都需要有政治力作為精神上的引導(dǎo)力。針對(duì)這種情況，我們?cè)趥鹘y(tǒng)村落遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)中借鑒檔案屬性。

1 借鑒檔案行政參考性

謝倫伯格認(rèn)為“檔案是一個(gè)政府借以完成其工作的基本行政工具，是政府機(jī)構(gòu)賴以建立的基礎(chǔ)”由于我們對(duì)傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值認(rèn)知有限，大部分傳統(tǒng)村落也沒(méi)有該村落的村落志，所以在時(shí)代轉(zhuǎn)型中，它們的消亡是無(wú)聲無(wú)息的。我們都了解檔案具有行政參考價(jià)值，它是各類機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織行使職能，從事管理活動(dòng)的真實(shí)記錄，這些記錄對(duì)于該機(jī)構(gòu)、地區(qū)乃至國(guó)家工作人員查往知來(lái)，保持政策、體制、秩序、工作方法的連續(xù)性，有效性，以及決策的科學(xué)性具有不可替代的憑證和參考價(jià)值。這種作用可以稱之為資治作用或者行政作用。那么為什么不可以將這種行政參考價(jià)值用到傳統(tǒng)村落這種本土的文化遺產(chǎn)上來(lái)呢，中國(guó)的所有問(wèn)題都是可以從歷史中找到答案的。我國(guó)目前在村落遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)中存在著“理論準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，活態(tài)保護(hù)意識(shí)匱乏，官方過(guò)度干預(yù)，有泛商業(yè)化傾向”還有以“精華糟粕二元論”來(lái)審視文化遺產(chǎn)以上的問(wèn)題隨著村落遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)的實(shí)施進(jìn)程在不斷的提出和解決，卻鮮有學(xué)者翻開(kāi)檔案古籍在歷史的進(jìn)程中找找中國(guó)早期的智者是具體如何將中國(guó)的文化傳承下來(lái)造就了我們可以的“文化大國(guó)”局面。

2 借鑒檔案原始記錄性

檔案界的主流觀點(diǎn)是：原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性，是檔案區(qū)別于其他記錄性信息尤其是相鄰事物的獨(dú)一無(wú)二的本質(zhì)規(guī)定性所在。傳統(tǒng)村落在進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)該注意到，當(dāng)?shù)厝撕彤?dāng)?shù)厝说纳顚?shí)際上是一個(gè)古村落最為寶貴的資源，他們祖祖輩輩的生活在該村落中，人與周圍環(huán)境相互適應(yīng)才形成了他們特有的風(fēng)俗習(xí)慣，這些是傳統(tǒng)村落檔案管理的要點(diǎn)和難點(diǎn)。村落本身都積淀了深厚的歷史文化、民俗文化，這些該村落自身檔案中體現(xiàn)出來(lái)的文化不論是江浙富豪云集，精致典雅的古鎮(zhèn)文化還是樸素而天成，絕無(wú)奢華與氣派的典型的北方山村文化，都是其本真本源的特質(zhì)。只有本地檔案，才最原始的記錄了該地的特色，也只有檔案的原始記錄性質(zhì)，才能真正的記錄開(kāi)發(fā)出獨(dú)一無(wú)二的傳統(tǒng)村落。 因此對(duì)傳統(tǒng)村落檔案進(jìn)行收集的基礎(chǔ)上，具體問(wèn)題具體分析，增加或者刪減手邊類目。有效地進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)、編目工作，采用文字，錄音，攝影，錄像等多種記錄方式，以活態(tài)和可以傳承的方式突出本村落與其他村落最大的不同點(diǎn)體現(xiàn)地方特色。也可以通過(guò)利用檔案自身的文化特質(zhì)建立民俗博物館。使其以獨(dú)特的視角解讀和保護(hù)著村落的歷史文化內(nèi)涵，展示村落自身的民俗，這才是對(duì)村落的保護(hù)。

3 借鑒檔案人才培養(yǎng)多層次性

各級(jí)相關(guān)部門對(duì)于村落遺產(chǎn)保護(hù)的立法、申報(bào)、論證、部署等工作進(jìn)行的如火如荼，這在一定程度上反映出了社會(huì)各界均開(kāi)始注意追求文化自覺(jué)。而與此同時(shí)文化遺產(chǎn)部門也面臨著知識(shí)結(jié)構(gòu)單一及專業(yè)技術(shù)匱乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就需要各個(gè)層次的人才來(lái)解決這些問(wèn)題。一個(gè)行業(yè)，地區(qū)或者專業(yè)系統(tǒng)的人才的能級(jí)結(jié)構(gòu)是否合理，直接關(guān)系到了人才的使用效益。因此借鑒檔案管理中人才多層次，多系列的復(fù)合結(jié)構(gòu)。一方面不僅確保各類人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，需要經(jīng)濟(jì)學(xué)人才來(lái)核算經(jīng)濟(jì)成本，需要文化工作者來(lái)明確其文化的重要性，同時(shí)使得高，中，初級(jí)的人才有一個(gè)合理的比例。不懂遺產(chǎn)的人來(lái)保護(hù)遺產(chǎn)，這會(huì)是村落文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)程中的最大障礙。村落文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)并不是一場(chǎng)臨時(shí)性的“做秀”它應(yīng)該成為今后我國(guó)教育系統(tǒng)及相關(guān)部門一項(xiàng)潤(rùn)物無(wú)聲的日常工作。

傳統(tǒng)村落檔案不僅僅是該傳統(tǒng)村落歷史文化的積累，也可以更是將這種歷史傳承下去的重要工具。各個(gè)部門的介入必須是嚴(yán)謹(jǐn)和具有學(xué)術(shù)性的行為。這條路，任重而道遠(yuǎn)需要參與人員不斷提高自身素質(zhì)，才能在傳統(tǒng)村落開(kāi)發(fā)中發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。

注釋

[1]Ryckmans，P.The Chinese Attitude towards the Past，China Heritage quarterly，2008，No.14.[EB/OL]

[2][ 美 ] 博厄斯：人類學(xué)與現(xiàn)代生活 [M]. 劉莎等譯，北京：華夏出版社，1999：131

[3]Lowenthal，D.The Heritage Crusade and the Spoils of History[M].New York：Cambridge University Press，1998.

[4]謝倫伯格，《現(xiàn)代檔案---原則與技術(shù)》.北京. 檔案出版社 1983

[5]馮慧玲，《檔案學(xué)概論》.北京.人民大學(xué)出版社 2006

篇3

檔案行政管理部門應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)中等專業(yè)學(xué)校檔案工作的引導(dǎo)與指導(dǎo)，讓全校整體形成檔案意識(shí)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。檔案管理是學(xué)校整體工作的有機(jī)組成部分，學(xué)校的每個(gè)部門，每個(gè)工作人員，甚至每個(gè)學(xué)生都會(huì)與之發(fā)生聯(lián)系，其重要程度不亞于學(xué)校的其他行政管理工作。檔案是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)校的歷史、認(rèn)識(shí)學(xué)校的現(xiàn)在的最重要的工具，檔案是教職工適應(yīng)學(xué)校的最有效途徑，檔案是招聘單位了解一個(gè)學(xué)生的基本資料。要達(dá)到這些目的，學(xué)校應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)重視開(kāi)始，制定一系列的規(guī)章制度，讓各個(gè)部門、各個(gè)工作人員都有明確的檔案意識(shí)，做好檔案管理的第一步。

二、完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的建立，加強(qiáng)硬件配置

近年來(lái)，中等專業(yè)院校的重要性越發(fā)顯著，其綜合辦學(xué)條件有所改善，硬件設(shè)施也越來(lái)越健全，但是由于檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施一直沒(méi)有較大的改進(jìn)，檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越無(wú)法與學(xué)校綜合建設(shè)形成很好的配合。檔案管理硬件設(shè)施的不完善造成了極大的人力物力的浪費(fèi)，增加了檔案管理的難度，導(dǎo)致檔案的在收集和傳遞的過(guò)程中嚴(yán)重失真，甚至對(duì)教學(xué)工作也帶來(lái)很大的沖擊。因此我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)校綜合基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)過(guò)程中，也應(yīng)該把加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建立提上日程，為檔案管理營(yíng)造良好的環(huán)境，讓檔案管理人員的才能以及專業(yè)素養(yǎng)得到更好的發(fā)揮。當(dāng)然要適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的日新月異，新時(shí)期的中等專業(yè)院校在進(jìn)行檔案管理時(shí)，還應(yīng)該建立合理的檔案自動(dòng)化管理系統(tǒng)，充分將科技運(yùn)用于檔案管理當(dāng)中，通過(guò)選擇合理的技術(shù)路線來(lái)推動(dòng)自動(dòng)化。檔案的信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，是提高檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ)和減小檔案失真可能性的重要手段，更是與現(xiàn)代化的專業(yè)檔案管理人員的教育接軌的重要途徑。當(dāng)然檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)也不是一蹴而就的，其中必然會(huì)遇到諸多的矛盾與問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)將積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想運(yùn)用于學(xué)校的檔案管理中，著眼于提高系統(tǒng)的整體水平，有重點(diǎn)的抓好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，慎重選定適合本學(xué)校的技術(shù)路線，實(shí)事求是一步步改進(jìn)管理體制。

三、提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著當(dāng)代科技的日新月異，許多學(xué)校已經(jīng)開(kāi)出了檔案管理學(xué)、圖書(shū)館管理學(xué)等學(xué)科來(lái)培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)的檔案管理人員。隨即檔案管理也對(duì)其工作人員提出了新的更高的要求。首先，檔案人員要有一定的文化水平和駕馭文字的能力，檔案大部分是文字類型的信息，要做好檔案管理的工作，檔案管理人員要能用文字與各部門交流，才能收集到全面正確的檔案信息；要能理解自己所搜集的檔案，才能夠完成對(duì)檔案管理在檔案收集之后的后續(xù)工作，例如整理、分類、編目等等。其次，要熱愛(ài)學(xué)習(xí)，對(duì)檔案管理工作充滿熱情，無(wú)論在何種行業(yè)，從事什么工作，光是有完成任務(wù)的心都是不夠的，要不斷地學(xué)習(xí)新的知識(shí)，要熱愛(ài)你的工作才能夠好的完成一項(xiàng)工作，這在檔案管理工作中尤為重要，否則很容易因?yàn)檎炜菰锏孛鎸?duì)檔案而產(chǎn)生應(yīng)付的心理，加之現(xiàn)代科技發(fā)展迅猛，不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)工作甚至事半功倍，否則容易被工作所淘汰。最后，檔案管理工作人員要有一定的科研能力，檔案的管理并不僅僅是將檔案整理好而已，還需要從大量的檔案研究整理中發(fā)現(xiàn)并撰寫(xiě)出有用的報(bào)告，將檔案充分運(yùn)用與學(xué)習(xí)和教育中。

四、加強(qiáng)檔案資源的開(kāi)發(fā)利用

篇4

[關(guān)鍵詞] 病歷檔案;科學(xué)管理;管理效率;四個(gè)意識(shí)

[中圖分類號(hào)]R197.323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1674-4721(2009)07(b)-146-02

近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和信息管理技術(shù)的發(fā)展,病案管理學(xué)已成為一門新興的學(xué)科,并在實(shí)踐中有了長(zhǎng)足的發(fā)展,病案管理工作也受到了重視。對(duì)醫(yī)院管理工作來(lái)說(shuō),病案管理是一個(gè)極其重要的組成部分。病案管理工作的好壞直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等工作。

病歷檔案是患者在醫(yī)院就醫(yī)期間形成的全部醫(yī)療檔案,即患者就醫(yī)后由患者或家屬陳述病情、病史以及醫(yī)護(hù)人員對(duì)患者進(jìn)行診斷、治療、護(hù)理和愈后追蹤過(guò)程中形成的全部記錄(包括各種文字、圖表,以及所有的實(shí)驗(yàn)室檢查和其他特殊檢查的報(bào)告等),它完整地記錄了患者歷次的檢查、治療和轉(zhuǎn)歸的全過(guò)程,以及與疾病有關(guān)的所有問(wèn)題。病歷檔案是醫(yī)務(wù)人員給患者進(jìn)行診斷和治療的記錄,是患者就醫(yī)期間身體和心理情況的真實(shí)反映,是醫(yī)院臨床、教學(xué)、研究工作的寶貴資料,是人們向疾病作斗爭(zhēng)的原始文獻(xiàn)。從一定意義上講它也是臨床醫(yī)學(xué)的法定文件。因此,加強(qiáng)病歷檔案管理,有效地保護(hù)和利用病歷檔案,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和社會(huì)各方面服務(wù)意義重大。

1 病歷檔案是醫(yī)院管理的重要信息庫(kù)

病歷檔案是醫(yī)院最寶貴、最有特色的檔案財(cái)富。它是臨床實(shí)踐的原始記錄,是患者的保健參考資料,是醫(yī)務(wù)人員對(duì)疾病正確診斷和決定治療方案所不可缺少的重要依據(jù)。病歷檔案記載了每個(gè)患者的疾病情況、診療方法和效果,所以它在一定程度上反映了一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展史。病歷檔案還是醫(yī)療糾紛處理、傷殘?jiān)u定、訴訟案件調(diào)查的重要法律依據(jù)。因此,可以說(shuō)病歷檔案是一個(gè)醫(yī)院最寶貴的珍藏,也是最有利用價(jià)值的檔案財(cái)富。病歷檔案,特別是罕見(jiàn)病例檔案具有重要的信息利用價(jià)值,對(duì)于類似病案的診治具有重要的參考和指導(dǎo)作用。

2 病歷檔案是醫(yī)療教研工作的重要參考

病歷檔案對(duì)于醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療、教學(xué)、研究都具有十分重要的意義。病歷檔案是提高醫(yī)療水平和護(hù)理水平的重要資料。對(duì)于患者診斷的確立和選擇恰當(dāng)?shù)闹委煼桨付家獏⒖疾v檔案。一個(gè)完整的病歷檔案可以指出通向正確診斷的途徑,所以它是決定診斷的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)病歷檔案運(yùn)用醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行分析,就能提出各種有價(jià)值的資料,來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高醫(yī)療質(zhì)量和護(hù)理質(zhì)量。

3 病歷檔案是生動(dòng)的教學(xué)示范材料

病歷檔案是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的寶貴資料。通過(guò)病歷檔案的統(tǒng)計(jì)分析,能夠找出規(guī)律,為醫(yī)學(xué)科學(xué)的研究工作提供可靠依據(jù),推動(dòng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展。臨床醫(yī)師可根據(jù)既往某類疾病的病歷檔案回顧性總結(jié),得出某些規(guī)律性的結(jié)論來(lái)提高臨床工作。更可有計(jì)劃地進(jìn)行一些前瞻性研究,按照一定的要求來(lái)記錄病歷檔案,從而提供研究資料,豐富醫(yī)學(xué)知識(shí)寶庫(kù)。此外,通過(guò)病歷檔案的統(tǒng)計(jì)分析,可以找出各種疾病發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn),為采取預(yù)防措施,保障人民的健康提供依據(jù)。因此它是疾病預(yù)防工作的必要基礎(chǔ)。

4 病歷檔案是維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的重要法律依據(jù)

一方面,病歷檔案為醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供可靠依據(jù)。如何使保險(xiǎn)公司及被保險(xiǎn)人雙方利益均得到保證,病歷檔案便成為一個(gè)重要依據(jù),病歷檔案可以為保險(xiǎn)公司提供所有需要的真實(shí)信息,醫(yī)院病案室為保險(xiǎn)公司提供被保險(xiǎn)人的病歷檔案已成為一項(xiàng)重要工作。

另一方面,病歷檔案為解決醫(yī)療糾紛提供真實(shí)有效的依據(jù)。隨著我國(guó)法律制度的不斷完善,人們的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)日益加強(qiáng),表現(xiàn)出的醫(yī)患糾紛也越來(lái)越多。病歷檔案作為解決醫(yī)療糾紛的一個(gè)重要依據(jù)越來(lái)越被人們所重視。病歷檔案還是處理各種肇事、事故和傷殘鑒定的重要文件,必須根據(jù)病歷檔案來(lái)作檢查分析,才能推斷出責(zé)任之所在。

綜上所述,病案管理意義重大。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),多年來(lái),文登整骨醫(yī)院本著寫(xiě)好病案、管好病案、用好病案的原則,下大力度加強(qiáng)病案質(zhì)量的管理,努力提高病案管理效率,要求病案管理工作者必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,更好地適應(yīng)病案管理工作的需要,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

一是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。做為醫(yī)療事業(yè)和檔案工作組成部分的病案管理,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各種先進(jìn)檢測(cè)儀器設(shè)備的應(yīng)用,也在經(jīng)受著時(shí)代的沖擊。面對(duì)日新月異的變化,病案管理不改革、不發(fā)展、不實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就會(huì)被時(shí)代所淘汰,做為病案管理工作者也將會(huì)成為歷史的罪人,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法的出現(xiàn),使人類社會(huì)的許多領(lǐng)域中的傳統(tǒng)模式正在受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。因此,作為病案工作者首先要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),正視條件和困難,明確自己所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任和使命,變壓力為動(dòng)力,才能促使病案管理工作與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展。

二是強(qiáng)化超前意識(shí)。近年來(lái),隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的迅猛發(fā)展,社會(huì)發(fā)展步伐加快,醫(yī)療事業(yè)與國(guó)際接軌,對(duì)病案管理提出更高的要求,面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),病案工作者必須盡快拋棄不利于病案管理發(fā)展的傳統(tǒng)的、舊的思想觀念和工作方法,要學(xué)會(huì)用各種現(xiàn)代化的新理論、新思想武裝頭腦,要解放思想,大膽改革,要站的高、看的遠(yuǎn),把握住時(shí)代的脈搏,找準(zhǔn)病案管理的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化超前意識(shí),來(lái)發(fā)展病案管理事業(yè)。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前擺在我們病案工作者面前的一系列問(wèn)題:如電子文件大量產(chǎn)生帶來(lái)的病案歸檔、保管、利用問(wèn)題;醫(yī)療體制改革后病案管理方式和手段如何變革的問(wèn)題;信息共享與病案提供利用手段落后的問(wèn)題,等等。要解決這些問(wèn)題,用舊的思想、舊的觀念、舊的方法是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,這就要求我們要解放思想,更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新,工作思路要?jiǎng)?chuàng)新,管理方式也要?jiǎng)?chuàng)新,只有創(chuàng)新才會(huì)有發(fā)展,才會(huì)有病案管理的與時(shí)俱進(jìn)。

四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。病案工作主要有兩大任務(wù):一是病案的保管與管理;二是病案的利用服務(wù)。我們要把握時(shí)代脈搏,貼近現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)病案管理工作的位置,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在管理好病案的同時(shí),更要注意為醫(yī)療工作服務(wù),為人民群眾健康服務(wù),為醫(yī)學(xué)研究服務(wù)。做到醫(yī)療工作開(kāi)展到哪里,病案工作就服務(wù)到哪里,人民群眾什么時(shí)候需要,我們就什么時(shí)候提供,這樣我們的工作才會(huì)得到社會(huì)的承認(rèn),才會(huì)得到應(yīng)有的理解和支持,才會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳巧玲,李少玲,羅秀梅.電子病歷檔案規(guī)范管理與開(kāi)發(fā)利用[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2008,5(2):105-106.

[2]陳巧玲,李少玲,羅秀梅.電子病歷檔案雙軌制歸檔與管理[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2008,5(20):58.

[3]鐘惠茹.病歷檔案資料對(duì)醫(yī)療事故處理的影響因素[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生,2009,6(4):111.

篇5

關(guān)鍵詞：中學(xué)；學(xué)生；學(xué)籍檔案；管理

一、初高中生學(xué)籍檔案管理的重要性

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種信息檔案內(nèi)容逐步走向電子化，這也促進(jìn)檔案信息管理技術(shù)的發(fā)展與規(guī)范化，對(duì)于人事檔案的管理也應(yīng)該更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。學(xué)生的學(xué)籍檔案，作為每個(gè)人的第一本人事檔案，更需要引起我們的重視。

1.學(xué)籍檔案記錄著學(xué)生的重要學(xué)習(xí)經(jīng)歷

每個(gè)學(xué)生的學(xué)籍檔案，都由經(jīng)過(guò)多年管理經(jīng)驗(yàn)提煉成的表格、文本等信息組成，記錄學(xué)生由入學(xué)開(kāi)始，在校期間的成績(jī)、表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況等直到學(xué)生畢業(yè)。是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的重要證明，對(duì)學(xué)生今后的發(fā)展也有重要影響。

2.學(xué)籍檔案對(duì)學(xué)生的繼續(xù)深造有著重要影響

在學(xué)生升學(xué)時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是學(xué)籍檔案的移交。尤其是學(xué)生在校期間的獎(jiǎng)懲情況，會(huì)在這時(shí)起到較為明顯的影響作用。隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇把孩子送出國(guó)門，孩子在國(guó)內(nèi)的學(xué)籍檔案也是必要的遞交材料之一。因此，規(guī)范嚴(yán)格的對(duì)學(xué)生的學(xué)籍檔案進(jìn)行管理顯得更為重要。

3.學(xué)籍檔案是學(xué)生社會(huì)檔案中的第一頁(yè)

學(xué)籍檔案從建立之日起就一直跟隨著學(xué)生的人遷。我們常常錯(cuò)誤地認(rèn)為，只有大學(xué)的學(xué)籍檔案才會(huì)作為人事檔案的第一頁(yè)，隨著報(bào)到證被打入人才市場(chǎng)進(jìn)行管理。其實(shí)，在這份檔案中也包含著我們之前的學(xué)籍檔案。

二、初高中生學(xué)籍檔案管理的特點(diǎn)

義務(wù)教育初級(jí)階段的小學(xué)，學(xué)生的學(xué)籍檔案結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，主要包含學(xué)生手冊(cè)與學(xué)生每學(xué)期的身體健康表格。隨著學(xué)生步入初高中，學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)活動(dòng)更加豐富，因此學(xué)生的學(xué)籍檔案管理也更為重要。

1.學(xué)生的學(xué)籍開(kāi)始固定

在小學(xué)階段，學(xué)生的學(xué)籍管理還不是特別嚴(yán)格，學(xué)生一旦轉(zhuǎn)學(xué)之后，學(xué)生的部分學(xué)籍檔案是可以重新來(lái)填寫(xiě)編制的。從學(xué)生步入中學(xué)開(kāi)始，學(xué)籍檔案就開(kāi)始固定，不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生變更學(xué)校而發(fā)生改變。

2.學(xué)生檔案內(nèi)容開(kāi)始豐富起來(lái)

前面我們提到小學(xué)時(shí)候的學(xué)籍檔案主要記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和身體健康表格。從中學(xué)開(kāi)始，學(xué)生參加比賽的獎(jiǎng)勵(lì)、參加校級(jí)以上的評(píng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)、校級(jí)以上的參賽成績(jī)、校內(nèi)校外的違紀(jì)行為等都會(huì)記錄到學(xué)生的學(xué)籍檔案中去。

3.學(xué)生的學(xué)籍檔案不再保留在學(xué)生手中

從中學(xué)開(kāi)始，學(xué)生基本只有兩次接觸自己學(xué)籍檔案的機(jī)會(huì)。第一次是入學(xué)階段，老師將空白的檔案分發(fā)給學(xué)生，填寫(xiě)自己的基本個(gè)人信息。第二次就是在畢業(yè)階段，老師將已經(jīng)填完的檔案分發(fā)給學(xué)生，對(duì)個(gè)別的信息內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和檢查。不再像小學(xué)階段一樣每個(gè)學(xué)期都會(huì)看到自己的各種檔案信息。也是從這時(shí)開(kāi)始，學(xué)生對(duì)于檔案的概念開(kāi)始模糊化。

三、初高中生學(xué)籍檔案管理的有效方案

現(xiàn)在對(duì)于學(xué)生學(xué)籍檔案的管理還存在很多問(wèn)題。我們應(yīng)該著重注意，從而總結(jié)出較為完善、有效的管理方案。

1.管理人員要專業(yè)有責(zé)任心

學(xué)籍檔案對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，是重要的個(gè)人簡(jiǎn)史，對(duì)于這部分內(nèi)容的規(guī)范管理需要有專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心的人才可以勝任?，F(xiàn)在的學(xué)籍管理人員，大多缺乏檔案管理學(xué)習(xí)背景，而且由于對(duì)于學(xué)生學(xué)籍管理工作的重視程度不夠。因此，我們要在管理人員上做出重要的變革。

2.檔案管理內(nèi)容透明化

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人的檔案信息已經(jīng)基本完成電子化、透明化。對(duì)于學(xué)生的學(xué)籍管理，大多出于安全考慮采取統(tǒng)一管理的模式，但是對(duì)于檔案的內(nèi)容可以進(jìn)行一定程度的公示。例如，我們?cè)诒４婕堎|(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，將重要的獎(jiǎng)罰內(nèi)容錄入到電子版本的學(xué)生學(xué)籍檔案中供學(xué)生自由查閱，方便學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)狀況和綜合表現(xiàn)，以便更好地在下一階段的學(xué)習(xí)中對(duì)自己有所突破。

最后，在個(gè)人檔案的基礎(chǔ)上，制定班級(jí)檔案劃分班級(jí)成員檔案時(shí)間表。目前，我們對(duì)于學(xué)生學(xué)籍檔案的管理模式為一人為歸類單位，然后再根據(jù)時(shí)間記錄學(xué)生的個(gè)人檔案信息。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們?cè)僖园嗉?jí)為單位，針對(duì)班級(jí)成員以時(shí)間作為歸類單位，將某個(gè)時(shí)間段內(nèi)發(fā)生檔案變動(dòng)的學(xué)生編入表格中，與班級(jí)學(xué)生檔案放在一起進(jìn)行保存。這樣可以豐富個(gè)人檔案的查閱途徑，也能更好地了解班級(jí)內(nèi)學(xué)生的綜合發(fā)展情況。

學(xué)生的學(xué)籍檔案，是學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的重要記錄，對(duì)于這部分內(nèi)容的管理和維護(hù)需要老師付出更多的耐心和責(zé)任心。老師要結(jié)合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn)，靈動(dòng)地對(duì)學(xué)生的學(xué)籍檔案進(jìn)行有機(jī)管理，保證學(xué)生的學(xué)籍檔案安全、完整、真實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

“文書(shū)與檔案管理”是鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院文秘專業(yè)和人力資源管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。長(zhǎng)期以來(lái)，這門課程留給教師和學(xué)生的印象往往是枯燥乏味的。面對(duì)注冊(cè)入學(xué)招生時(shí)代下的學(xué)生，運(yùn)用原有的教學(xué)方法已經(jīng)很難提高學(xué)生的積極性，因此這門課程的改革勢(shì)在必行。本文從“文書(shū)與檔案管理”課程的內(nèi)容、教學(xué)現(xiàn)狀以及教學(xué)改革的策略等方面來(lái)論述。

【關(guān)鍵詞】

高職文秘 文書(shū)與檔案管理 課程改革

“文書(shū)與檔案管理”是文秘和人力資源管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，3學(xué)分，48課時(shí)。由于課程內(nèi)容缺乏生動(dòng)性，“枯燥乏味”便成為其專有名詞。通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐，筆者一直致力于本門課程的改革探索，現(xiàn)就此談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

一、“文書(shū)與檔案管理”課程的內(nèi)容

“文書(shū)與檔案管理”是建立在文書(shū)學(xué)、檔案學(xué)、管理學(xué)等基礎(chǔ)之上的一門應(yīng)用學(xué)科，也是文秘和人力資源專業(yè)的重要課程之一。通過(guò)這門課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握文書(shū)學(xué)和檔案管理學(xué)的基本知識(shí)、方法和技能，逐步掌握文書(shū)處理和檔案管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的操作過(guò)程，從而為今后的實(shí)際工作奠定良好的基礎(chǔ)。本門課程為48學(xué)時(shí)，其中理論講授36學(xué)時(shí)，實(shí)踐為12學(xué)時(shí)。主要的課程內(nèi)容包括：文書(shū)的概念；文種的概念；公務(wù)文書(shū)的種類、體式、稿本和行文制度；公務(wù)文書(shū)的處理程序、立卷歸檔；檔案的收集、整理、鑒定、檢索、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用、編研等方面的實(shí)體管理以及對(duì)檔案內(nèi)容的開(kāi)發(fā)利用等等。

二、“文書(shū)與檔案管理”課程在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題

通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)只重視理論知識(shí)的傳授、輕視學(xué)生技能的培養(yǎng)是一個(gè)普遍的問(wèn)題。內(nèi)容的枯燥性使學(xué)生對(duì)本門課程的學(xué)習(xí)提不起興趣，也使得教師教學(xué)的興趣大大降低。目前教學(xué)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：

1.缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師

在傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程中，有相當(dāng)一部分教師的教學(xué)方法還比較陳舊，主要表現(xiàn)在：自己一個(gè)人講授得多，理論講得比較多，傳統(tǒng)的教學(xué)方式運(yùn)用的比較多，而相對(duì)來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的教學(xué)理念和方法使用得比較少。同時(shí)，大部分教師是從學(xué)校畢業(yè)，沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)一線，直接到學(xué)校教書(shū)，自身的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)很有限，也缺少在檔案館一線工作的經(jīng)驗(yàn)。這就造成了“雙師”素質(zhì)的缺乏，成為本課程在教學(xué)過(guò)程中存在的一個(gè)問(wèn)題。

2.“文書(shū)與檔案管理”課程的教材實(shí)踐性不強(qiáng)

“文書(shū)與檔案管理”的教材很多都缺乏實(shí)踐性，還是以傳統(tǒng)的內(nèi)容居多，雖然近幾年，鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院在教材改革方面也做了很多的努力，但不可否認(rèn)的是，教材里的傳統(tǒng)理論痕跡還比較明顯，真正具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的教材并不是很多；有的教材在編寫(xiě)體例上也盡量突出了“任務(wù)主導(dǎo)型”“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型”等特點(diǎn)，但是在教師具體的講課過(guò)程中，真正貫徹執(zhí)行的并不是很多。

3.學(xué)生自身的實(shí)踐能力有待提高

由于學(xué)生從小是在應(yīng)試教育的環(huán)境下長(zhǎng)大，應(yīng)試教育深刻地影響了他們的學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣。在上課過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雖然教師也會(huì)竭盡全力、想方設(shè)法采用各種各樣的教學(xué)方法，如任務(wù)教學(xué)法、互動(dòng)教學(xué)法等，但是學(xué)生并不愿意或者說(shuō)并不習(xí)慣參與進(jìn)來(lái)，很多時(shí)候還是教師自己在唱獨(dú)角戲。因此，學(xué)生的實(shí)踐能力有待提高。

三、“文書(shū)與檔案管理”課程改革策略

1.增強(qiáng)內(nèi)容的趣味性，善于運(yùn)用多種教學(xué)方法

本門課程的內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較枯燥，只有改變傳統(tǒng)的授課方式，運(yùn)用多種教學(xué)方法，才能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性?？梢圆捎玫慕虒W(xué)方法有：

（1）案例教學(xué)法。

運(yùn)用相關(guān)的案例，通過(guò)分析案例，讓學(xué)生加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和運(yùn)用。比如在講解“檔案基礎(chǔ)知識(shí)”一章時(shí)，講解“是中國(guó)固有領(lǐng)土”這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，列舉了大量的檔案文獻(xiàn)資料，在增強(qiáng)說(shuō)服力的同時(shí)也擴(kuò)大了學(xué)生視野，提高了他們學(xué)習(xí)的積極性。運(yùn)用案例教學(xué)法對(duì)教師的要求很高，在一定程度上提高了教學(xué)的難度。因?yàn)榻處煵粌H僅是要講授理論，更重要的是要通過(guò)多種渠道，收集事實(shí)材料，精選案例，甚至自己撰寫(xiě)案例，這些無(wú)形中也加大了教師的工作量和工作難度。而“文書(shū)與檔案管理學(xué)”的內(nèi)容涉及從檔案的收集、整理到檔案的鑒定、保管、檢索、提供利用等環(huán)節(jié)，因而對(duì)于教學(xué)案例的需求也是多方面的、多維的、立體的。這就要求教師在平時(shí)的工作和生活中，要勤于積累，善于發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)搜集與課堂相關(guān)的資料，只有這樣才能使案例教學(xué)法真正落到實(shí)處。

（2）互動(dòng)式教學(xué)法。

主要以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，通過(guò)教師的引導(dǎo)，讓學(xué)生真正參與到課堂中來(lái)，成為課堂真正的主體力量。比如在講授“專題案例———家庭檔案”時(shí)，讓學(xué)生把自己家庭和自己成長(zhǎng)的珍貴檔案資料（如小學(xué)的成績(jī)單、學(xué)生證、出生時(shí)的照片等）拿出來(lái)和大家一起分享，在此過(guò)程中把枯燥的檔案知識(shí)和學(xué)生的生活實(shí)際聯(lián)系在一起，讓他們懂得“檔案就在身邊”。

（3）參與式教學(xué)法。

就是讓學(xué)生參與整個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，如申請(qǐng)一個(gè)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“秘書(shū)事務(wù)所”，有一部分工作就是讓學(xué)生到學(xué)校各個(gè)系（院）的檔案室參與實(shí)習(xí)，讓他們?cè)诘谝痪€鍛煉，這樣既可以為學(xué)院分擔(dān)一部分工作，又為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，一舉兩得。

2.強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

（1）建立校內(nèi)模擬的實(shí)訓(xùn)室。

對(duì)于文秘和人力資源管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，能夠在模擬的檔案室進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，也是提高自己能力的一個(gè)重要途徑。在模擬檔案室中，學(xué)生可以把課堂學(xué)到的知識(shí)用在實(shí)踐當(dāng)中，能夠?qū)θ绾尾僮鳈n案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有直觀的感受，熟悉檔案室各種設(shè)備的操作以及檔案的整理和保管方式等。

（2）利用學(xué)校這個(gè)大平臺(tái)，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

可以把學(xué)校的綜合檔案館（室）、校內(nèi)各系部的教學(xué)辦公室和機(jī)關(guān)各職能部門辦公室作為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生利用課余時(shí)間去幫忙做事情，接觸實(shí)際的任務(wù)。同時(shí)，也可以從其他老師身上學(xué)到更多的東西。比如，學(xué)校檔案館（室）的輔導(dǎo)老師都有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們能給予學(xué)生更多實(shí)際的指導(dǎo)。同時(shí)，檔案館（室）里面有豐富的館藏，包含了聲像檔案、電子檔案、著名人物檔案、學(xué)校校史檔案等，這些為學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐提供了第一手的資料。因此，可以安排學(xué)生去頂崗實(shí)踐，使其邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高。

3.努力提高專業(yè)課教師的雙師素質(zhì)

本門課程的最終落腳點(diǎn)還是要教師一點(diǎn)點(diǎn)去實(shí)踐，應(yīng)提高教師的雙師素質(zhì)，使他們不僅會(huì)“講”，更主要的還要會(huì)“做”。教師要不斷提高自己的實(shí)踐能力，學(xué)?？梢圆扇〔煌胧┕膭?lì)他們利用適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，比如寒暑假到企業(yè)掛職鍛煉，這樣在企業(yè)一線通過(guò)實(shí)際工作來(lái)提升自己的實(shí)踐能力，充實(shí)自己的課堂教學(xué)。另一方面學(xué)校也要想辦法從政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和兄弟院校等單位聘請(qǐng)一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員來(lái)做兼職教師，讓他們?cè)诮虒W(xué)中真正做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，從而全面提高學(xué)生的實(shí)踐技能?？傊?，“文書(shū)與檔案管理”課程的改革和其他課程一樣，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要各方面都要做出很多努力。只有從教學(xué)的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用各種有效的辦法，才能提升教學(xué)質(zhì)量。

作者：段赟 單位：鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代服務(wù)與管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞] 高校 學(xué)生檔案 管理

高校學(xué)生檔案是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活及社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)記錄,是大學(xué)生就業(yè)及其今后各級(jí)組織選拔任用,考核的重要依據(jù)。1999年開(kāi)始擴(kuò)招以來(lái),大學(xué)生就業(yè)壓力越來(lái)越大,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。高校學(xué)生檔案作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一項(xiàng)重要憑證,有著難以替代的作用。當(dāng)今社會(huì)用人單位對(duì)人才的信息需求加大,往往需要全面了解所需人才的綜合素質(zhì),學(xué)生檔案在很大程度上為用人單位選人和用人決策提供重要依據(jù),因此,如何更加科學(xué)、系統(tǒng)、專業(yè)地做好高校學(xué)生檔案管理,是值得探討的問(wèn)題。

然而,長(zhǎng)期以來(lái),高校學(xué)生檔案管理存在很多問(wèn)題,缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有可以依賴執(zhí)行的管理制度,因此各個(gè)高校根據(jù)自己的工作便利將學(xué)生檔案存放在教務(wù)處或招生處或?qū)W生處或各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員處等,造成管理體制混亂、管理人員專業(yè)素質(zhì)低、管理?xiàng)l件落后,完全達(dá)不到檔案管理的基本條件,以及高校學(xué)生檔案歸檔內(nèi)容含糊不清等?？上驳氖?2008年,中華人民共和國(guó)教育部和國(guó)家檔案局聯(lián)合27號(hào)令《高等學(xué)校檔案管理辦法》自2008年9月1日起施行。27號(hào)令明確將學(xué)生檔案整體納入高校檔案工作范疇,單獨(dú)設(shè)立“學(xué)生類”,27號(hào)令第十五條規(guī)定學(xué)生類檔案主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等,并明確規(guī)定學(xué)生檔案歸檔案館或綜合檔案室管理。27號(hào)令充分體現(xiàn)了對(duì)高校學(xué)生檔案的重視,克服了各高校廣泛存在學(xué)生檔案管理混亂的局面,給高校學(xué)生檔案管理明確了方向,指明了道路,高校學(xué)生檔案管理朝著規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。同時(shí)由于高校學(xué)生檔案數(shù)量多、內(nèi)容雜,學(xué)生畢業(yè)時(shí)限時(shí)成批轉(zhuǎn)出,工作量大,時(shí)間短,檔案館管理人員有限,高校增設(shè)“學(xué)生類”檔案,并把高校學(xué)生檔案歸口到高校檔案館或綜合檔案室集中統(tǒng)一管理,在當(dāng)前落后與教育事業(yè)的檔案管理工作來(lái)說(shuō),能否應(yīng)對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)?為此,筆者提出以下幾個(gè)應(yīng)對(duì)策略。

一、樹(shù)立自信心,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心

法國(guó)教育家盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“自信心對(duì)于事業(yè)簡(jiǎn)直是一種奇跡,有了他,你的才干便可取之不盡,用之不竭,一個(gè)沒(méi)有自信心的人,無(wú)論他有多大的才能,也不會(huì)抓住一個(gè)機(jī)會(huì)?！币虼烁鱾€(gè)高校檔案館或綜合檔案室都應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì),樹(shù)立強(qiáng)大的自信心并下定決心,把檔案工作做得更好,更強(qiáng)。學(xué)生檔案管理者還必須有很強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心,因?yàn)閷W(xué)生檔案數(shù)量多,內(nèi)容雜,工作量大,而且學(xué)生檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的管理工作,是一項(xiàng)服務(wù)性工作,是一項(xiàng)默默無(wú)聞,專為學(xué)生“鋪路”的工作,更是一項(xiàng)政治性、管理性工作。只要我們檔案工作者愛(ài)崗敬業(yè),就一定能把學(xué)生檔案工作做得更好。

二、加強(qiáng)檔案設(shè)施建設(shè),提供標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理環(huán)境

各高校檔案館或綜合檔案室根據(jù)自己的在校學(xué)生情況,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,增加庫(kù)室面積,增添新型裝具設(shè)備,比如除濕機(jī),空調(diào)等,用科學(xué)的技術(shù)方法保管學(xué)生檔案,用優(yōu)質(zhì)的環(huán)境最大限度地保管好學(xué)生檔案。損害檔案的因素是多方面的,檔案庫(kù)房是否達(dá)標(biāo),溫度、濕度、有害生物、有害氣體、灰塵、紫外光等各種因素對(duì)檔案的影響和破壞是不言而喻的。

三、采用現(xiàn)代化手段管理學(xué)生檔案

在學(xué)生檔案數(shù)量多,工作量大,管理人員有限的情況下,利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)學(xué)生檔案現(xiàn)代化管理。采用現(xiàn)代化手段管理學(xué)生檔案,就是從學(xué)生進(jìn)校開(kāi)始就根據(jù)他們的特點(diǎn),把每個(gè)學(xué)生可以規(guī)范化的檔案材料錄入到計(jì)算機(jī)中,在建好基本信息的基礎(chǔ)上,隨時(shí)增加學(xué)生的基本信息,對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行維護(hù),確保信息數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。日常工作就可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行學(xué)生個(gè)人信息的查詢、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)。當(dāng)用人單位來(lái)政審學(xué)生時(shí),我們就可以及時(shí)為其提供一份準(zhǔn)確的學(xué)生個(gè)人信息資料,不僅解決了人力、物力的問(wèn)題,同時(shí)也提高了學(xué)生檔案管理工作的準(zhǔn)確性和高效性。這樣不僅有利于檔案的規(guī)范化管理,也有利于檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用。對(duì)于畢業(yè)學(xué)生的檔案去向情況,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理,各高校檔案館或綜合檔案室可以建立檔案信息網(wǎng),把畢業(yè)生就業(yè)方案及檔案去向情況傳輸?shù)綑n案信息網(wǎng),并根據(jù)學(xué)生檔案轉(zhuǎn)出情況及時(shí)更新數(shù)據(jù)。不管學(xué)生在何時(shí)何地自己都能及時(shí)準(zhǔn)確查詢到自己的檔案狀況,這樣改變以往電話查詢的繁瑣工作,節(jié)省時(shí)間和人力,同時(shí)提高了工作效率。

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【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)籍檔案；管理

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）07-215-02

高校學(xué)籍檔案管理是依據(jù)國(guó)家教育行政主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過(guò)程所進(jìn)行的教學(xué)質(zhì)量考核和管理。它包括學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、成績(jī)考核、紀(jì)律考勤、升級(jí)與留、降級(jí)，轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)，休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)以及畢業(yè)資格與授予學(xué)位資格的審核及證書(shū)發(fā)放等。學(xué)籍檔案管理工作直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲望，如何搞好學(xué)籍管理工作，提高學(xué)籍檔案管理現(xiàn)代化水平成為了當(dāng)今研究熱點(diǎn)話題。

一、學(xué)籍檔案管理的現(xiàn)狀

（一）對(duì)學(xué)籍檔案管理工作人員和重視不夠

許多學(xué)籍檔案管理人員只停留在常規(guī)的一般性管理上。使得在管理學(xué)籍檔案時(shí)措施不得力，對(duì)學(xué)生信息的收集更新不及時(shí)、不全面、對(duì)異動(dòng)處理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。如在校學(xué)生經(jīng)常會(huì)遇到休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等情況。如果在實(shí)際工作中，不能予以高度重視，不能及時(shí)提醒和引導(dǎo)這些學(xué)生，可能會(huì)對(duì)學(xué)生今后的學(xué)習(xí)和生活造成影響，影響學(xué)生正常的畢業(yè)。而且許多學(xué)校對(duì)于學(xué)籍移動(dòng)檔案的保存和整理沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，部門之間相互推諉，權(quán)責(zé)不清，管理混亂，嚴(yán)重影響學(xué)籍管理工作的正常進(jìn)行。

（二）學(xué)籍檔案管理中法治意識(shí)淡薄

近年來(lái)，高校與大學(xué)生之間的法律糾紛呈上升趨勢(shì)。在管理過(guò)程中侵犯大學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，多是因?yàn)樵趯?shí)際的管理過(guò)程中管理者法治意識(shí)淡薄，沒(méi)有完整統(tǒng)一的程序機(jī)制，隨意性大，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的權(quán)利，卻忽視學(xué)生群體的權(quán)利，容易侵害學(xué)生的知情權(quán)，申辯權(quán)等。

（三）學(xué)籍檔案管理政策宣傳不到位

大多數(shù)學(xué)生在入學(xué)時(shí)沒(méi)有或者很少接受學(xué)籍管理等方面的宣傳和教育，對(duì)學(xué)校的管理體制及相關(guān)學(xué)籍檔案管理規(guī)定意識(shí)模糊，缺乏了解。對(duì)校、院兩級(jí)部門的工作分工及職能至少甚少，遇到問(wèn)題不清楚到哪個(gè)部門解決。而且藝術(shù)類高校學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)特別多，經(jīng)常因演出等缺席正常學(xué)習(xí)、考試等，也由此帶來(lái)了學(xué)籍檔案管理問(wèn)題，如果對(duì)相關(guān)政策沒(méi)有足夠的了解，將嚴(yán)重影響學(xué)生再到的學(xué)習(xí)。

二、高校學(xué)籍檔案管理存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，在高校的學(xué)籍管理中，“松、軟、散”的現(xiàn)象普遍存在。部分教師和相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)學(xué)籍檔案管理缺乏正確的理解，教師視學(xué)籍檔案管理為教學(xué)管理部門的事，與己無(wú)關(guān)；學(xué)生只把自己作為學(xué)籍檔案管理中的一個(gè)被動(dòng)對(duì)象；有些教學(xué)管理人員對(duì)有關(guān)學(xué)籍檔案管理的規(guī)章制度不甚了解，或根本不當(dāng)一回事，這在一定程度上影響了教學(xué)秩序和教學(xué)效果，助長(zhǎng)了各種不良傾向。

三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

（一）入學(xué)教育缺失

很多高校在新生入學(xué)后通過(guò)軍訓(xùn)、發(fā)放學(xué)生手冊(cè)、召開(kāi)主題班會(huì)等形式進(jìn)行入學(xué)教育，在對(duì)新生由高中進(jìn)入大學(xué)后的學(xué)習(xí)方法、規(guī)律和手段等方面，缺乏及時(shí)有效的入學(xué)教育，新生需入學(xué)半年到一年的時(shí)間才適應(yīng)大學(xué)生活。

（二）學(xué)籍管理手段落后

高校學(xué)籍管理仍以分部門而治的多系統(tǒng)管理模式，沒(méi)有統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，每個(gè)部門都有自己的一套信息系統(tǒng)，增加了工作量，信息無(wú)法達(dá)到共享，重復(fù)勞動(dòng)多、準(zhǔn)確性低、管理無(wú)序、反饋滯后等，已滿足不了教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

（三）學(xué)籍檔案管理決策功能不足，支撐力度不夠

高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)學(xué)生檔案數(shù)據(jù)要求更加全面、詳細(xì)、快捷、準(zhǔn)確，且需求日益頻繁。而開(kāi)學(xué)初的學(xué)籍注冊(cè)工作的制度支撐不夠，致使學(xué)院和學(xué)生都不重視學(xué)籍注冊(cè)工作。

四、高校學(xué)籍管理的對(duì)策

（一）提高學(xué)籍檔案管理現(xiàn)代化水平

學(xué)籍檔案管理工作是一項(xiàng)細(xì)致又繁忙復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理工作，從事這項(xiàng)工作應(yīng)具備廣博的科學(xué)文化知識(shí)，系統(tǒng)的教育理論知識(shí)和專門學(xué)科知識(shí)責(zé)任心，還應(yīng)有一定的計(jì)劃決策能力，組織指揮能力，協(xié)調(diào)溝通能力及高尚的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。只有全面掌握學(xué)籍檔案管理的特點(diǎn)，并在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能提高管理水平，使學(xué)籍檔案管理在培養(yǎng)人才中發(fā)揮更大的作用。

（二）規(guī)范管理，樹(shù)立“以服務(wù)為主”的觀念

建立健全規(guī)范的管理制度是搞好學(xué)籍檔案管理工作的基礎(chǔ)，并不斷對(duì)學(xué)籍管理制度加以修訂。學(xué)籍管理應(yīng)以各教學(xué)系為主，實(shí)行過(guò)程管理。教務(wù)處工作應(yīng)轉(zhuǎn)為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查等的目標(biāo)管理。隨著高校自身發(fā)展的需要以及學(xué)籍管理服務(wù)對(duì)象的不斷變化，學(xué)籍管理工作應(yīng)在新的管理模式下，圍繞學(xué)校的中心工作，如學(xué)校招生、畢業(yè)生就業(yè)、專業(yè)設(shè)置和申報(bào)、教育教學(xué)管理、學(xué)生政治思想教育等，樹(shù)立“以服務(wù)為主”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，開(kāi)放學(xué)籍管理內(nèi)容和數(shù)據(jù)，提高學(xué)籍檔案管理的效率。

（三）利用信息技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)籍檔案管理

現(xiàn)代化管理手段是實(shí)現(xiàn)高效、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的學(xué)籍檔案管理信息系統(tǒng)的基本條件。隨著招生專業(yè)和人數(shù)的不斷擴(kuò)大，校際間的合作日益增多，人工管理無(wú)法保證工作順利進(jìn)行，應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行學(xué)籍檔案管理，依靠校園網(wǎng)建立學(xué)籍檔案管理信息系統(tǒng)，將科學(xué)的信息管理技術(shù)引入學(xué)籍檔案管理工作中。將學(xué)生在校期間的各項(xiàng)信息匯集在一起，建立學(xué)生學(xué)籍檔案管理庫(kù)，可隨時(shí)調(diào)用和統(tǒng)計(jì)分析，使各教學(xué)部門能互換信息，也便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掌握情況。學(xué)生可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接查詢學(xué)籍信息、考試成績(jī)、課表等，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案管理文件的自動(dòng)化檢索，提高學(xué)籍檔案管理水平，使學(xué)校學(xué)籍管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高學(xué)籍檔案管理人員的自身素質(zhì)

現(xiàn)代高等教育對(duì)學(xué)籍檔案管理人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍檔案管理人員自身素質(zhì)建設(shè)，包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的提高，還應(yīng)定期對(duì)學(xué)籍檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的教育政策、法規(guī)和文件，了解掌握現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和新形勢(shì)下的學(xué)籍管理特點(diǎn)，加強(qiáng)理論和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和操作能力，逐步提高高校學(xué)籍檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。

（五）指導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)籍檔案管理

讓學(xué)生把學(xué)校當(dāng)成自己的家，主動(dòng)參與學(xué)籍管理制度的制定，充分體現(xiàn)學(xué)校的民主性、同時(shí)讓學(xué)生了解學(xué)籍管理制度，做好自身的管理。以人為本的教育理念的目的是以人為本，調(diào)動(dòng)人的積極性，讓人實(shí)現(xiàn)自我管理，可以說(shuō)它的管理目的是為了不管理。應(yīng)用于學(xué)生學(xué)籍檔案管理上，就是要以學(xué)生為本，以感情為主，學(xué)籍檔案管理人員應(yīng)該使管理和思想教育相結(jié)合，這樣才能使學(xué)生心悅誠(chéng)服，才能把育人正真體現(xiàn)在管理中也才能使學(xué)籍管理成為師生溝通與交流的橋梁，使之成為學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和學(xué)會(huì)自我管理的動(dòng)力源。

（六）注重學(xué)籍檔案管理人員的培養(yǎng)

提高學(xué)籍檔案管理員對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)給學(xué)籍檔案管理者培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)。學(xué)籍檔案管理工作者還應(yīng)該對(duì)學(xué)籍管理的方法、學(xué)籍管理的規(guī)律等進(jìn)行不斷的研究，制定更加合理的學(xué)籍檔案管理規(guī)定，為教學(xué)服務(wù)。

（七）加大對(duì)學(xué)籍檔案管理的投入

隨著現(xiàn)代信息化社會(huì)的到來(lái)，學(xué)校應(yīng)該引進(jìn)新的學(xué)籍管理軟件，借助校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理信息化。學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)的知識(shí)。我們的管理只有做到為學(xué)生所用才是真正做到“以人為本”，人性化的體現(xiàn)。

（八）堅(jiān)持學(xué)籍檔案管理工作與思想政治教育相結(jié)合

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高校學(xué)生檔案管理是教育管理中一個(gè)必不可少的部分，檔案記載著學(xué)生在學(xué)校期間的求學(xué)經(jīng)歷和表現(xiàn)情況，是學(xué)校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)、教育真實(shí)情況的反映，也是將來(lái)用人單位選擇人才的重要依據(jù)。在信息化高速發(fā)展的今天，高校的檔案管理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分利用信息化的手段對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行管理。但在當(dāng)前，我國(guó)的部分高校檔案管理工作的信息化程度還有待提高，為了有效提高高校檔案管理工作的效率和質(zhì)量，管理檔案管理工作者要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前檔案管理工作中存在的問(wèn)題，積極推進(jìn)檔案管理的信息化。

2高校學(xué)生檔案信息化管理的意義

2.1提高了學(xué)生檔案管理工作的效率在傳統(tǒng)的學(xué)生檔案管理工作中，檔案管理員靠人工對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行收集、整理和登記，效率和時(shí)效性比較低。而信息化技術(shù)為檔案管理員的信息采集、鑒定、保存等工作帶來(lái)了便利，有效減輕檔案管理員的工作量，提高了工作效率。此外，高校通過(guò)相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)來(lái)自動(dòng)處理學(xué)生的檔案信息，并把結(jié)果放在公共的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，便于教師、學(xué)生和用人單位權(quán)限查詢、處理學(xué)生的檔案信息，明顯提高了學(xué)生檔案的管理水平。

2.2提高了檔案管理的質(zhì)量當(dāng)前，大多數(shù)高校都由學(xué)生處負(fù)責(zé)學(xué)生檔案管理工作，學(xué)生處主要靠各學(xué)院的上報(bào)來(lái)收集學(xué)生的檔案。而學(xué)生檔案里面的信息大多由學(xué)院的輔導(dǎo)員和班主任負(fù)責(zé)整理，通常在學(xué)生畢業(yè)前夕才進(jìn)行突破式的檔案整理工作，經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生檔案信息混亂、錯(cuò)誤的現(xiàn)象。信息化檔案管理可以有效解決這一問(wèn)題，檔案管理員利用信息化手段對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行管理，為每個(gè)學(xué)生建立檔案庫(kù)，在錄好基本信息的基礎(chǔ)上，不斷補(bǔ)充錄入學(xué)生的最新信息，并及時(shí)對(duì)錄入的信息進(jìn)行檢查和維護(hù)，有效確保了學(xué)生信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，檔案管理工作的質(zhì)量得到提高。此外，當(dāng)用人單位需要查詢學(xué)生檔案時(shí)，檔案管理員可以快速、準(zhǔn)確地為其提供學(xué)生檔案，真正發(fā)揮學(xué)校檔案管理的作用，提高了學(xué)校檔案管理的服務(wù)水平。

3高校學(xué)生檔案信息化管理現(xiàn)狀和相應(yīng)措施

3.1高校學(xué)生檔案信息化管理現(xiàn)狀

3.1.1缺乏檔案管理的意識(shí)現(xiàn)階段，高校的領(lǐng)導(dǎo)者和檔案管理工作者對(duì)檔案信息化管理還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，檔案管理信息化建設(shè)的步伐還比較緩慢。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為檔案管理工作是檔案管理部門的工作，對(duì)檔案信息化管理建設(shè)的關(guān)注度不夠，沒(méi)有給檔案管理部門足夠的人力、物力和財(cái)力支持。其次，高校檔案管理部門的工作人員仍然采用傳統(tǒng)的方法對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行管理，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信息化在檔案管理工作中的作用。

3.1.2信息化基礎(chǔ)設(shè)備較為落后高校學(xué)生檔案的信息化管理工作需要依賴計(jì)算機(jī)設(shè)備和相關(guān)的軟件，這些計(jì)算機(jī)和軟件也對(duì)檔案管理員提出了較高的要求，這就需要高校投入大量的資金引進(jìn)設(shè)備和對(duì)教師進(jìn)行技能培訓(xùn)。但當(dāng)前大多數(shù)高校都把資金投放在教學(xué)和科研上，在很大程度上忽略了對(duì)檔案管理的投入，導(dǎo)致高校檔案信息化管理硬件、軟件設(shè)備落后，檔案管理工作效率較低。

3.1.3學(xué)生檔案管理網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患信息技術(shù)給人類生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。首先，高校的檔案信息化管理由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，存在一定的矛盾，既要保護(hù)學(xué)生的隱私安全，又要公開(kāi)一些信息資源，給具體操作帶來(lái)便。其次，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)病毒威脅著高校信檔案信息化的安全，高校的檔案涉及到相關(guān)的文化、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的機(jī)密，一旦泄露，后果將不堪設(shè)想。

3.1.4學(xué)生檔案管理不夠規(guī)范首先，高校缺乏學(xué)生檔案管理的統(tǒng)一模式，很多高校的學(xué)生檔案管理工作仍舊由學(xué)院或招生就業(yè)處負(fù)責(zé)，沒(méi)有專門的檔案管理部門，也沒(méi)有對(duì)學(xué)生檔案管理工作進(jìn)行明確的分工。其次，檔案管理的方式比較粗放，當(dāng)前，部分高校的學(xué)生檔案由各學(xué)院自行管理，畢業(yè)時(shí)再由學(xué)生處統(tǒng)一投遞檔案。學(xué)生檔案的整理工作由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，輔導(dǎo)員的檔案專業(yè)技能不高，且檔案整理的工作量大，經(jīng)常出現(xiàn)“缺、漏、錯(cuò)”等現(xiàn)象，學(xué)生檔案整理的質(zhì)量不高。最后，部分高校學(xué)生檔案的內(nèi)容不夠豐富，一般只包括高中材料、錄取資料、學(xué)習(xí)成績(jī)、入團(tuán)、入黨材料和獎(jiǎng)懲情況等，缺乏反映學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程、體現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的相關(guān)材料。

3.2提高高校學(xué)生檔案信息化管理質(zhì)量的措施

3.2.1更新高校學(xué)生檔案管理者的觀念做好學(xué)生檔案的管理工作不但可以加強(qiáng)學(xué)生管理、提高學(xué)習(xí)培養(yǎng)人才的水平，而且有利于學(xué)生的成長(zhǎng)。在信息化的背景下，高校領(lǐng)導(dǎo)者和檔案管理員要更新觀念，積極地探索提高檔案管理信息化水平的措施。首先，學(xué)生檔案管理員要充分認(rèn)識(shí)檔案信息化管理工作的重要意義，把檔案管理工作的重心從單一地?cái)?shù)據(jù)整理轉(zhuǎn)移到服務(wù)模式的思考與規(guī)劃上來(lái)。其次，高校的領(lǐng)導(dǎo)者要重視學(xué)生檔案管理工作，創(chuàng)造條件對(duì)檔案管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高檔案管理員利用信息技術(shù)管理學(xué)生檔案的能力。

3.2.2引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)當(dāng)前，高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生檔案的數(shù)量劇增，檔案管理工作的難度也相應(yīng)增大。為了提高學(xué)生檔案管理工作的效率和質(zhì)量，高校需要加快信息化檔案管理模式的建設(shè)，加快檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。一方面，高校要根據(jù)實(shí)際情況研發(fā)適合本校學(xué)生檔案管理的系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)處理檔案管理的相關(guān)工作，如學(xué)生檔案的錄入、修改、查詢、增減等。另一方面，加快信息化的傳遞，讓學(xué)生的檔案管理工作與信息社會(huì)相適應(yīng)。與此同時(shí)，高校還要完善學(xué)生檔案管理的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)整合學(xué)生的檔案信息，提高檔案管理工作的服務(wù)能力。首先，建設(shè)服務(wù)功能較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓學(xué)生可以在網(wǎng)上查詢自己的檔案，并通過(guò)權(quán)限設(shè)置、條件限制、密碼等為學(xué)生提供便利、安全的信息化服務(wù)。其次，建設(shè)具有速度快、存儲(chǔ)量大、便于檢索、等優(yōu)點(diǎn)的學(xué)生電子檔案管理系統(tǒng)。最后，建設(shè)專門的電子檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，以方便學(xué)校、學(xué)生、用人單位查詢學(xué)生的檔案。

3.2.3加強(qiáng)學(xué)生檔案信息管理員隊(duì)伍的建設(shè)在高校學(xué)生檔案管理工作深入開(kāi)展的背景下，傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù)已經(jīng)不合時(shí)宜。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)者積極支持學(xué)生檔案管理部門的工作，提高檔案管理員的信息技術(shù)水平。第一，引進(jìn)具備檔案管理專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。第二，培養(yǎng)信息化的檔案管理人才，引導(dǎo)其充分利用自身的能力為學(xué)校學(xué)生檔案管理服務(wù)，從而加快本校檔案管理信息化的進(jìn)程。第三，創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生檔案管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其檔案管理工作的服務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

3.2.4規(guī)范學(xué)生檔案管理工作首先，對(duì)學(xué)生檔案的信息化進(jìn)行全程管理，設(shè)立專門的檔案館、指定專門的管理人員來(lái)對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行管理，確保檔案管理工作的連續(xù)性和規(guī)范性。設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)學(xué)生檔案的收集、保管和整理工作，并由檔案檔案管理部門的相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，確保學(xué)生檔案管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，對(duì)學(xué)生檔案的歸檔時(shí)間、歸檔范圍、數(shù)據(jù)類型。格式等進(jìn)行明確的規(guī)定，保證學(xué)生電子檔案的質(zhì)量。檔案管理部門要建立健全相應(yīng)的檔案管理制度，以確保學(xué)生檔案信息的真實(shí)性、完整性和安全性。

4結(jié)束語(yǔ)

篇10

【關(guān)鍵詞】高中 檔案管理 素質(zhì) 發(fā)展

學(xué)校檔案直接記錄和反映著學(xué)校的情況，保存了各種學(xué)校文件材料，所包含的檔案內(nèi)容不僅有學(xué)校和教師在從事教育、教學(xué)管理的過(guò)程中總結(jié)得出的具有保存價(jià)值的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)記錄，還包含著每一位學(xué)生的個(gè)人信息、學(xué)習(xí)情況以及德育工作等各方面內(nèi)容，這些檔案內(nèi)容對(duì)學(xué)校、教師及學(xué)生來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要，同時(shí)也是研究改進(jìn)、提高教育事業(yè)不可多得的寶貴史料和學(xué)校管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

一、學(xué)校檔案管理工作的現(xiàn)狀

現(xiàn)代社會(huì)不斷快速發(fā)展，學(xué)校的檔案管理也得到了不斷發(fā)展和變化，這是學(xué)校檔案管理所面臨的主要客觀環(huán)境。目前部分學(xué)校對(duì)于檔案管理的重要程度缺乏認(rèn)知了解，檔案意識(shí)不夠強(qiáng)，只在乎教學(xué)科研工作，而不重視檔案管理工作，認(rèn)為檔案管理工作與學(xué)校其他的工作之間沒(méi)有必然聯(lián)系，仍將建立檔案當(dāng)做一個(gè)過(guò)程形式，僅僅以存根當(dāng)做最終目的，很少翻閱、檢查和研究，導(dǎo)致檔案內(nèi)容流失，嚴(yán)重存在著檔案資料不全的現(xiàn)象，使之無(wú)法揮發(fā)出其自身所存在的可利用價(jià)值，導(dǎo)致檔案管理工作既浪費(fèi)了大量的人力和物力又得不到任何的效用。

二、學(xué)校檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1.管理手段落后，人員水平較低。檔案不僅是一種歷史資料，更是一種信息資源。因此，如何更為有效地利用這種資源成為了學(xué)校工作的重要環(huán)節(jié)。在學(xué)校的檔案管理過(guò)程中，管理的工作量普遍較大，一些數(shù)據(jù)及信息資料都異常復(fù)雜。學(xué)校檔案管理人員的文化水平雖比普通單位的管理人員水平偏高一些，但真正科班出身、從事檔案管理工作的專職檔案人員卻很少，大部分都沒(méi)有受過(guò)全面的檔案管理專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于檔案管理多是進(jìn)行基本的材料收集、整理與保管，沒(méi)有形成主動(dòng)對(duì)檔案資料進(jìn)行分析、編研，以便有效利用的意識(shí)，操作上也都是傳統(tǒng)的、低效率的方式，極少運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行管理。

2.硬件設(shè)備不全，檔案內(nèi)容流失。學(xué)校的有限資金大多都投入到了教學(xué)工作中，對(duì)檔案管理工作的硬件設(shè)備投入少之又少，檔案管理工作必備的條件難以落實(shí)，部分學(xué)校就檔案管理工作必備的工具都無(wú)法購(gòu)置齊全，檔案錯(cuò)歸亂放、隨意歸檔，嚴(yán)重的甚至造成檔案材料發(fā)生霉變或者蟲(chóng)蛀，嚴(yán)重影響檔案的完整度，造成內(nèi)容缺失。

三、如何做好檔案管理工作

檔案管理工作是提高學(xué)校工作效率和進(jìn)行教育教學(xué)的重要基礎(chǔ)和必要條件，以下就三個(gè)方面簡(jiǎn)單呈析如何做好檔案管理工作。

1.健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)重視。學(xué)校要成立以最高負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、各級(jí)教研同志共同參與的檔案工作小組，建立健全檔案室，認(rèn)真研究和解決檔案管理工作中所涉及的設(shè)備等硬件問(wèn)題，改善檔案管理?xiàng)l件和工作環(huán)境，建立網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理，使檔案管理工作與學(xué)校其他各項(xiàng)工作同步發(fā)展。學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，組織校工作人員學(xué)習(xí)與宣傳做好檔案管理工作對(duì)學(xué)校的重要性，使大家增強(qiáng)檔案意識(shí)，形成人人重視檔案管理工作，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校檔案管理工作的氛圍。

2.改善條件，分類管理。大多數(shù)學(xué)校都在應(yīng)用多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的現(xiàn)代化，而檔案管理工作的條件卻很落后。學(xué)校檔案大部分都是紙質(zhì)資料，保存起來(lái)具有一定的困難，這就要求學(xué)校改善檔案管理?xiàng)l件、改進(jìn)檔案管理設(shè)備、加快檔案管理技術(shù)的現(xiàn)代化步伐，配備檔案現(xiàn)代化所需的計(jì)算機(jī)、掃描儀等高科設(shè)備。

除了改善檔案管理?xiàng)l件外，分類管理在檔案管理工作中也有著不可替代的重要性。學(xué)校檔案以學(xué)生和教師為主要單位，數(shù)量龐大且類別紛繁，為了便于后期的管理、查找及使用，檔案管理工作人員可根據(jù)不同的對(duì)象、內(nèi)容對(duì)檔案進(jìn)行分類管理：人事檔案。以個(gè)人為單位，記錄學(xué)校人員的工作歷史、道德品質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容；文史資料檔案。以詳實(shí)的文字和圖片形式，記錄學(xué)校的創(chuàng)建及發(fā)展軌跡；學(xué)生檔案。這是學(xué)校檔案里最重要的部分，真實(shí)的記錄著每位學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活，是學(xué)生最真實(shí)的履歷記錄，也是學(xué)生日后工作供各工作單位組織、選拔、任用的重要依據(jù)。

3.培養(yǎng)能力，強(qiáng)化素質(zhì)。學(xué)校檔案管理人員作為檔案管理工作中的核心重點(diǎn)，必須跟上時(shí)代的要求和學(xué)校發(fā)展的需要，要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，努力提升自己本身的素質(zhì)修養(yǎng)，以便加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。

具備專業(yè)的管理知識(shí)。一個(gè)合格的檔案管理人員不僅要深入鉆研專業(yè)知識(shí)，還要在工作實(shí)踐中掌握各種管理技能和技巧，學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，提高自己的工作的能力；具備一定的語(yǔ)言基礎(chǔ)及寫(xiě)作能力。作為一名管理人員，相關(guān)的文字編輯是主要的工作內(nèi)容，因此管理人員要具備一定的內(nèi)容編寫(xiě)能力；具備較高的政治素養(yǎng)。檔案管理人員管理著各種各樣的檔案，其中包括學(xué)校的科研活動(dòng)資料、教學(xué)的計(jì)劃以及內(nèi)容、人動(dòng)等重要記錄，這就要求檔案管理人員必須樹(shù)立正確的人生觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，竭盡全力確保檔案內(nèi)容安全；具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。檔案管理工作集政治性、科學(xué)性為一體，同時(shí)還有較強(qiáng)的服務(wù)性，同時(shí)還是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)是做好這份工作的基本條件，一旦因?yàn)椴恍⌒脑斐蓹n案遺失，將會(huì)給學(xué)生甚至學(xué)校帶來(lái)不可估量的損失。

檔案的利用率在實(shí)際工作當(dāng)中利用得越高，其所發(fā)揮出來(lái)的作用就會(huì)越大，人們對(duì)于檔案的認(rèn)知和重視程度也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，檔案管理工作的技術(shù)含量在不斷增加，檔案管理人員的工作水平也在不斷提高，管理手段不斷改進(jìn)，開(kāi)發(fā)利用不斷創(chuàng)新，不斷為學(xué)校的教學(xué)和科研工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，學(xué)校的檔案管理工作一定會(huì)展開(kāi)新的局面。

【參考文獻(xiàn)】