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關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀；發(fā)展方向；對策建議

體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已逐步成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，受到世界各國的重視。而高等院校是體育人口密集的場所，具有消費群體穩(wěn)定、場地設(shè)施配套、項目分布合理、知識與技能水平高、信息豐富靈敏等優(yōu)勢，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了人才、物質(zhì)、信息和時間等重要基礎(chǔ)。河北省高校在市場經(jīng)營理念以及管理等與發(fā)達地區(qū)相比存在一定差距，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和不足。本文通過調(diào)查分析河北省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、探索其發(fā)展的方向、途徑和對策，對促進河北省高等院校體育產(chǎn)業(yè)在新世紀的全面健康發(fā)展，具有積極的、現(xiàn)實的意義。

一、河北省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

河北省綜合經(jīng)濟實力的較快增長，為本地區(qū)高校體育的發(fā)展提供了良好的機遇，而體育事業(yè)的轉(zhuǎn)軌，體育經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，則要求高校體育必須主動適應(yīng)這一形勢，樹立與市場經(jīng)濟規(guī)律相符的經(jīng)濟意識和市場觀念，充分發(fā)揮在教育、科研、訓(xùn)練與培訓(xùn)以及場地設(shè)施等方面的優(yōu)勢，強化發(fā)展的意識，努力實現(xiàn)高校體育的綜合發(fā)展。通過對河北省部分高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的實際訪查發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)營的意識、思路、手段、經(jīng)驗等方面的原因，其發(fā)展規(guī)模、方向、效益等反映出如下特點：

1.經(jīng)營內(nèi)容豐富、形式繁雜，而發(fā)展模式封閉，缺乏規(guī)模效應(yīng)

師資技術(shù)力量雄厚、專項內(nèi)容豐富多樣、場地設(shè)施器材完備等特點，為河北省高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營提供了優(yōu)越的條件。體育主體市場所需求的產(chǎn)品，高校體育產(chǎn)業(yè)幾乎都可提供。在所調(diào)查了解的20所高校中，學(xué)校體育師資隊伍適宜本地區(qū)開展的各類體育項目布局齊全，且學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯較高，具有專業(yè)水平特點。因此，在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目布局上可謂門類齊全、內(nèi)容豐富。然而，反觀高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式則不難發(fā)現(xiàn)，大部分高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織行為，至今仍寓于校園之內(nèi)，組織形式分散、項目開展單純化現(xiàn)象普遍存在。消費對象則主要以本校師生為主，缺乏與社會之間的交流與合作，缺乏優(yōu)勢互補聯(lián)合發(fā)展的意識，各種體育產(chǎn)業(yè)與體育市場發(fā)展的功能和優(yōu)勢遠未得到挖掘和發(fā)揮，根本不能形成規(guī)模效益，基本處于小兒散和自我封閉發(fā)展的狀態(tài)。

2.消費對象穩(wěn)定，場地設(shè)施配套，但發(fā)展目標(biāo)單一，管理措施乏力

高校體育市場的消費對象，主要是相對穩(wěn)定、人數(shù)集中的師生員工，且主要以充滿活力與朝氣的青年大學(xué)生為主體。隨著健康休閑意識逐步深入人心，花錢買健康已成為現(xiàn)代大學(xué)生普遍推崇的消費時尚，對石家莊市部分高校大學(xué)生體育消費狀況的隨機抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)：每年用于體育消費的支出比例，總體平均每人為5%~6%，最高的達8%以上；以本校為體育消費地點的占97%，而主要消費目的為娛樂和健身（81%）；消費形式以個體消費（64%）和參加培訓(xùn)（21.2%）居多。由此可見，高校體育場地設(shè)施齊備、師資力量雄厚、活動內(nèi)容豐富多樣的優(yōu)勢，為大學(xué)生提供了更多更便利的條件，價低質(zhì)高的有償服務(wù)，是吸引大學(xué)生消費的主要因素。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前河北高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式較為單一，開發(fā)管理上還存在著許多漏洞。如：各類體育項目在經(jīng)營與開發(fā)管理上多屬松散型，缺乏相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任制度，沒有必要的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體制，隨意性大，因此，在項目管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量、時間安排、場地器材使用等方面，造成了組織管理工作的混亂。

3.科研型體育專門人才優(yōu)勢突出，而市場開拓型人才匱乏

河北省高校的體育師資力量，在全國都是相對較強的。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，研究生以上學(xué)歷占被訪查總體的31.8%，運動技能較為全面，是本地區(qū)體育群體中高學(xué)歷、高智能、高職稱的知識技術(shù)密集型專業(yè)群體，在體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展與開發(fā)方面，占有絕對優(yōu)勢。然而，一方面由于過去長期計劃經(jīng)濟體制的影響，高等教育歷來注重教學(xué)、訓(xùn)練與科研工作，在高等體育學(xué)歷教育中不進行市場開發(fā)與經(jīng)營管理方面的學(xué)習(xí)；另一方面也由于高校教育體制和目標(biāo)任務(wù)的約束，在高等院校體育師資隊伍中，懂經(jīng)營善管理的市場開拓人才嚴重缺乏，造成高校體育的各方面優(yōu)勢難以充分開發(fā)，人力、物力、信息等資源不同程度地閑置和浪費。

4.高校體育產(chǎn)業(yè)具有人才、物質(zhì)、信息等方面的有利因素，但資源浪費普遍存在

發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，開拓體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)與市場的信息必然地成為重要因素之一。高等院校體育產(chǎn)業(yè)與市場的開發(fā)經(jīng)營，同樣要把握市場經(jīng)濟規(guī)律，依據(jù)市場需求和自身實際進行營銷決策，而這一切都必須建立市場信息搜查、整理和分析之上。河北省高校體育師資隊伍在獲取、分析和體育產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展的能力等方面，是被動的、缺乏超前性的，這無疑使其體育產(chǎn)業(yè)與市場開發(fā)受到一定程度的影響。雖然高等體育教育的目的和任務(wù)規(guī)定了高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動只能在充分保證完成高校體育各項工作前提下，利用場地設(shè)施及師資的空閑時間進行，但每年的假期與課余空閑時間，為開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)與市場提供了足夠的時間保證，而此大好機會未被充分利用。人才、物質(zhì)、信息及時間等有形和無形的資源優(yōu)勢，是高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)所特有的有利因素，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多高校都有管理、經(jīng)濟、工程、廣告等完全可以和體育聯(lián)姻的學(xué)科，但是高校體育部并未將其優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟收入，許多有能力開發(fā)的體育經(jīng)營項目基本屬于空白，諸如體育科研服務(wù)、體育廣告設(shè)計、體育競賽表演服務(wù)、體育與運動保健咨詢，體育活動策劃等。部分場館設(shè)施由于功能單一而得不到合理和有效的利用。這些現(xiàn)象都是高校體育產(chǎn)業(yè)資源的嚴重浪費。

二、河北省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與途徑

1.發(fā)展方向的分析

河北省高校在實施體育產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中，應(yīng)立足學(xué)校辦出特色，面向社會積極開拓，努力發(fā)掘自身優(yōu)勢，實施綜合性多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，加強對外聯(lián)系和經(jīng)營合作，調(diào)動廣大體育教師的積極性、能動性和創(chuàng)造性，建立健全各項規(guī)章制度和經(jīng)營責(zé)任制，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的同步提高。

2.發(fā)展考察河北省部分高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的情況，結(jié)合我省高校體育工作實際，筆者認為高校體育產(chǎn)業(yè)與體育市場的經(jīng)營開發(fā)，主要應(yīng)該從以下幾方面入手：

（1）積極拓展市場空間，在發(fā)展原有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，充分利用自身的有利條件，面向社會，擴大經(jīng)營創(chuàng)收，實現(xiàn)綜合效益的提高。

（2）發(fā)揮體育信息與科研能力優(yōu)勢，加強高校之間、高校與社會之間溝通與協(xié)作，大力發(fā)展應(yīng)用性研究，促進高科技體育成果向產(chǎn)品與應(yīng)用的轉(zhuǎn)換。

（3）在發(fā)展多元化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，充分了解體育市場發(fā)展信息，結(jié)合自身優(yōu)勢，以體育主體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為重點，靈活開發(fā)適銷對路的特色產(chǎn)品服務(wù)項目。

（4）積極倡導(dǎo)和扶持社區(qū)體育活動，面向社會提供優(yōu)質(zhì)的有償服務(wù)。以創(chuàng)辦社區(qū)體育俱樂部及實行會員制為開發(fā)重點，吸引和發(fā)展體育人口，培育社會體育市場。

三、河北省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和建議

（1）加強市場經(jīng)營管理型人才的培養(yǎng)或聘用、引用懂經(jīng)營善管理的專門人才，保證高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)進入正常軌道并順利運行。

（2）注重對體育市場發(fā)展的研究與分析，實現(xiàn)多元化發(fā)展與特色經(jīng)營相結(jié)合，積極開拓市場，擴大經(jīng)營。

（3）完善體育產(chǎn)業(yè)與市場開發(fā)的相關(guān)規(guī)章制度，加強管理與監(jiān)督措施，合法經(jīng)營，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

（4）強化市場意識，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。高校體育要適應(yīng)市場經(jīng)濟體制，領(lǐng)導(dǎo)要樹立新的管理理念，體育工作部門也要更新觀念，解放思想。

（5）學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，加強校企之間的橫向聯(lián)合和高校與社會之間的經(jīng)營協(xié)作，促進優(yōu)勢互補。加快高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須引入市場經(jīng)濟機制，充分調(diào)動社會力量，發(fā)揮社會各界的人才、資金、技術(shù)、項目等優(yōu)勢。

（6）優(yōu)化配置，提高高校體育資源的利用率。高校體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)強化市場意識和服務(wù)意識，與各方面建立密切的聯(lián)系，從而促進社會和諧的發(fā)展，達到互惠互利，一舉兩得的雙贏的結(jié)果，進而促進高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。

作者單位：石家莊經(jīng)濟學(xué)院體育部

參考文獻：

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篇2

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 體育經(jīng)濟 體育市場

一、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)行特點

從我國體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上來看，組成我國體育產(chǎn)業(yè)的因子眾多較為復(fù)雜。細分主要體現(xiàn)為體育競技表演市場、體育健身娛樂市場、體育用品市場，以及福利彩票，體育中介市場等給幾個方面因此，在研究當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的前提下，首先，應(yīng)當(dāng)從研究支撐當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)幾大支柱入手。其次，從影響制約我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素來看，市場機制的完善程度、體育項目的普及化、體育企業(yè)的國際競爭力等都成為了影響我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。一方面，其為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)與智力條件成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素;而另一方面，其自身的不良發(fā)展也制約著我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的熱點與難點問題

1.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際壓力很大，同時缺乏足夠的競爭意識。由于我國體育產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家的落差，我們沒有對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取有力的措施，外國資本先是從體育用品業(yè)(各種體育服裝、器材、設(shè)備等)、運動飲料業(yè)(各種可樂)進入，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到體育服務(wù)業(yè)(如國際管理集團)、廣告業(yè)的大規(guī)模滲透，進入世貿(mào)后這些問題更加突出。國外的體育產(chǎn)業(yè)以其規(guī)范化的市場操作和高水平的經(jīng)營管理與我們競爭，國內(nèi)企業(yè)的勝算幾乎為零。當(dāng)然，國外體育企業(yè)的大量涌入也會帶來資金、技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段和方法。但是我們卻失去了市場。因此，中國的體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力，如何增強我們的市場競爭力，振興體育產(chǎn)業(yè)，是一個亟待解決的問題。我們應(yīng)該有足夠的認識并采取切實可行的應(yīng)對策略。

2.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

(1)地域間的不平衡。這與經(jīng)濟發(fā)展程度有關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展程度體現(xiàn)了人們的消費觀念和消費質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展的快，體育消費直線上升，體育市場一派繁榮，而西部，尤其是邊遠的農(nóng)村地區(qū)，體育消費還只是極少部分有錢人的高檔消遣，具有一定的規(guī)模的體育市場還未形成。

(2)體育產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)失衡。西方國家的體育產(chǎn)業(yè)是隨著資本主義商品經(jīng)濟同時產(chǎn)生的，因此，從一開始就遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律發(fā)展起來，我國是在計劃經(jīng)濟條件下的體育事業(yè)由改革轉(zhuǎn)軌而來。進入市場經(jīng)濟以后，盡管各級體育行政部門按照政事分開和政企分開的原則進行了機構(gòu)改革，國有資產(chǎn)在體育產(chǎn)業(yè)的比重有所下降，仍然表現(xiàn)出雙軌道的痕跡，即有濃烈的政府行為色彩。

(3)運動項目間的產(chǎn)業(yè)開發(fā)度不平衡。由于受項目本身特點，如普及程度、競技水平、觀賞性、人們的喜好程度和在國際取得成績的知名度等不同因素的影響，其產(chǎn)業(yè)資源的價值和開發(fā)效益也有很大的差別，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)在仍存在對于這種發(fā)展滯后的現(xiàn)象，進一步深化體育體制和運行機制的改革，加快產(chǎn)業(yè)化程度有更大意義。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心產(chǎn)業(yè)滯后，它是相對于體育用品業(yè)的發(fā)展，健身娛樂業(yè)的競賽表演業(yè)發(fā)展的速度相對遲緩而言的。在中介產(chǎn)業(yè)中競賽表演業(yè)又在整體上落后于健身娛樂業(yè)，現(xiàn)階段我國競技體育管理體制的改革尚不到位，俱樂部體制并沒有在所有的項目中推開，致使競賽表演業(yè)的市場主體不明確，加之競賽表演的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的商業(yè)化運作在我國才剛剛起步，而且受多方面因素的影響(非經(jīng)濟因素)，賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)的國內(nèi)市場價格遠遠低于國際市場價格，使得競技體育巨大的投入得不到應(yīng)有的補償和回報。核心產(chǎn)業(yè)是整個體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，也是帶動整個產(chǎn)業(yè)升級的原動力，體育用品業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)其發(fā)展也受健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展長期滯后的影響。美國有世界上最發(fā)達的體育用品業(yè)，根本原因是得益于該國有世界上最大規(guī)模的健身娛樂市場和最活躍，最有效益的競賽表演市場。因此，要吸取國外的成功經(jīng)驗，發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)。

4.體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)不健全及法制化規(guī)范化程度不高。目前我國出臺的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī),大多是綜合性的管理辦法,對管理的每個環(huán)節(jié)和各運動項目的規(guī)定不細致，缺乏可操作性,在具體實施過程中會出現(xiàn)不一致的情況。如在競技體育產(chǎn)業(yè)改革實施的過程中,難點是各全國性單項運動協(xié)會的體制建構(gòu),由于國家體育總局對競技運動項目進行了管理體制的改革,使政事分開,管辦結(jié)合,但各競技運動項目管理中心的職能范圍明顯與全國性單項運動協(xié)會的管理職能相矛盾,協(xié)會制定的章程反應(yīng)和保護全體會員或會員俱樂部的整體利益,但在競技體育產(chǎn)業(yè)化過程中，對所涉及到的利益和經(jīng)濟糾紛缺乏法律依據(jù),出現(xiàn)不公平,缺乏管理權(quán)限的明確劃分,執(zhí)法程序的完善和統(tǒng)一、法律責(zé)任的界定。在體育市場管理中,部分項目仍有權(quán)限交叉或越位管理情況,阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。政府制定一系列扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可缺少的。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的增長起到重要作用，如拉動消費、促進投資、解決就業(yè)等方面，但如何增加體育消費，運用什么政策手段鼓勵社會舉辦體育產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)擴大體育消費，政府尚無明確政策可循。如體育彩票是政府給予的一項優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)行體育彩票是增加體育消費的一種途徑，但體育彩票發(fā)行還實行嚴格的年審制度，每年的發(fā)行額度由國務(wù)院和中國人民銀行批準(zhǔn)。因此，據(jù)我國現(xiàn)狀加大扶持長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策，如鼓勵社會和個體興辦體育產(chǎn)業(yè)的投資政策，相應(yīng)的低息貸款或貨款貼息政策，減免稅或稅款返還政策等等。

參考文獻：

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[2]駱秉全樊心剛:對我國體育市場發(fā)展中一些問題的探討[J].體育與科學(xué),2001,(4)

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關(guān)鍵詞 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化戰(zhàn)略

2011年10月國務(wù)院出臺關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見，其中要求體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈條不斷擴大，體育市場秩序逐步規(guī)范，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在全社會就業(yè)人數(shù)中比例明顯增加，體育產(chǎn)業(yè)在全省GDP中所占比重達到全國平均水平。

1消費升級背景下的河南省居民體育消費發(fā)展趨勢

目前，河南省居民消費結(jié)構(gòu)正處于快速調(diào)整升級時期，居民體育消費需求和體育消費行為也發(fā)生了相應(yīng)變化。根據(jù)河南省居民消費升級的主要特征，今后河南省居民體育消費預(yù)期發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1體育消費結(jié)構(gòu)趨向于高級化

由于居民體育消費需求和體育消費行為的變化過程正處于居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的快速時期，因此，居民體育消費變動將由前一階段的平面擴張緩變期進入升級換代的劇變期，具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民在體育運動方面的人均消費支出大幅度增加，體育運動服務(wù)等發(fā)展型甚至享受型消費系數(shù)呈上升趨勢，服務(wù)性體育消費形式多樣化和普及化，由物質(zhì)消費層次向精神消費層次升級，體育消費結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)立體化、高級化特征。

1.2體育消費需求趨于多樣化

伴隨著體育消費水平的提高，單一的物質(zhì)型體育消費模式將被打破，以文化、休閑、娛樂、保健為一體的多元化體育消費模式持續(xù)升溫，實物形態(tài)體育消費、欣賞形態(tài)體育消費、亨受體育消費、發(fā)展體育消費使的體育消費形態(tài)呈多樣化趨勢。體育消費需求的多樣化還表現(xiàn)為不同區(qū)域經(jīng)濟的不平衡發(fā)展導(dǎo)致的體育產(chǎn)業(yè)間、不同區(qū)域、居民整體收入差距的不斷擴大，居民實際體育消費水平的分化，產(chǎn)生的不同的體育需求結(jié)果。此外，還表現(xiàn)為同一區(qū)域不同收入的社會階層，具有不同的消費需求偏好和消費能力。

2目前河南省體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征

當(dāng)前河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的主要問題是體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、所有制結(jié)構(gòu)失調(diào)以及項目和區(qū)域發(fā)展不平衡等，呈現(xiàn)以下幾個方面的顯著特征：

2.1體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的核心行業(yè)，體育用品業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)。一般而言，一個產(chǎn)業(yè)的核心行業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了它行業(yè)的發(fā)展水平，而目前河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻存在明顯的核心行業(yè)的發(fā)展水平滯后于行業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)象。

當(dāng)前河南省幾乎所有地市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都存在核心行業(yè)滯后的問題，以體育健身娛樂和體育競賽表演為主體的體育服務(wù)業(yè)與體育用品的生產(chǎn)和銷售業(yè)相比，無論是銷售收入還是增加值一般都只占總體的25%－35%。這種情況，一方面是由于全球體育用品制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，我國東部沿海省份已經(jīng)成為全球體育用品生產(chǎn)加工基地，國內(nèi)體育用品業(yè)事實上在為全球消費者生產(chǎn)和加工體育用品；另一方面也反映河南省體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還比較低，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的、自源性的發(fā)展動力尚顯不足。

2.2地區(qū)間體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，過剩與短缺并存

由于受經(jīng)濟、社會、資源等因素的制約，我國社會呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)差距、東西部差距十分明顯，體育產(chǎn)業(yè)作為各地經(jīng)濟發(fā)展的組成部分，也表現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu)。在東部，尤其是沿海、沿江的大中城市，體育產(chǎn)業(yè)成為社會投資的熱點，發(fā)展十分迅速；而在河南省，體育產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。

2.3體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較低

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)包括結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)水平、結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)程度、結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)質(zhì)量。從這三方面分析，河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)較低。從產(chǎn)品聯(lián)系角度來看，體育產(chǎn)業(yè)各部門相互利用的產(chǎn)品較少，聯(lián)系相當(dāng)松散，一些部門近乎封閉發(fā)展。如河南省的各項俱樂部聯(lián)賽，僅帶動體育廣告業(yè)、體育信息業(yè)等幾個部門的發(fā)展，對體育保險業(yè)、健身娛樂業(yè)等效應(yīng)不大。原因在于管理體制和傳統(tǒng)的制約以及體育產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的不完善，降低了體育產(chǎn)業(yè)各部門間的關(guān)聯(lián)水平。而NBA籃球聯(lián)賽、意甲聯(lián)賽等，都大大帶動了健身娛樂業(yè)、體育廣告業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育保險業(yè)等部門的發(fā)展，說明其部門的關(guān)聯(lián)水平較高。根據(jù)系統(tǒng)論整體功能大于各部分之和的觀點，如果體育產(chǎn)業(yè)各部門之間的耦合狀態(tài)及由此決定的結(jié)構(gòu)整體良好，則體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)質(zhì)量就好。河南省競賽表演業(yè)、健身娛樂業(yè)、體育用品業(yè)等幾個部門得到較快發(fā)展，而體育旅游業(yè)、體育保險業(yè)、體育經(jīng)紀業(yè)相對滯后，所以各部門不能有效耦合，發(fā)揮不出最大的整體，因此，河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)質(zhì)量也較低。河南省體育產(chǎn)業(yè)各部門的內(nèi)核較小，但外延帶動的范圍很大，較低的關(guān)聯(lián)效應(yīng)抑制了體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素較為復(fù)雜，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)上的研究，針對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素應(yīng)該包括需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)和國際經(jīng)濟關(guān)系4個方面。1）體育的需求結(jié)構(gòu)是社會對體育的各種需求的比例，包括社會體育消費的水平和結(jié)構(gòu)、社會體育需求的水平和結(jié)構(gòu)等，主要是指社會對健身休閑、賽事表演、體育用品等的需求水平與結(jié)構(gòu)。2）體育資源的供給結(jié)構(gòu)是體育自然資源、體育勞動力資源和體育社會資源的狀況和相對價格。體育自然資源是從事體育產(chǎn)業(yè)所必需的環(huán)境、場地和物質(zhì)資源。體育勞動力資源是從事體育產(chǎn)業(yè)的各種勞動力，包括職業(yè)運動員、體育管理人員、體育中介人員和體育用品制造銷售人員等。3）體育科學(xué)技術(shù)水平是指體育科學(xué)技術(shù)、體育科技創(chuàng)新能力等方面要素。具體包括體育管理的技術(shù)、體育表演的技戰(zhàn)術(shù)、體育用品的制造技術(shù)等方面的科技水平。4）國際體育經(jīng)濟關(guān)系是指體育產(chǎn)業(yè)國際關(guān)系，包括體育用品的進出口貿(mào)易、體育賽事的國際推廣、運動員的流動等。根據(jù)中國社科院的《社會藍皮書》預(yù)測，2010年我國人均GDP將接近4000美元。當(dāng)人均GDP超過3000美元的時候，國家進入了大眾消費階段，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程加速，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費類型也將發(fā)生深刻的變化。體育消費需求增加，對體育健身休閑業(yè)、體育組織管理業(yè)的消費將大幅增加。隨著社會的發(fā)展，各種資源在市場的調(diào)控下更加合理的供給，供給結(jié)構(gòu)日趨合理。體育科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新層出不窮。國際體育經(jīng)濟交往更加頻繁，經(jīng)濟關(guān)系日趨密切。在這個時期，是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳時機。

4優(yōu)化河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇

4.1重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要環(huán)節(jié)就是如何規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序列和方向。根據(jù)當(dāng)前河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和居民體育消費現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇首先應(yīng)從這一橫一縱兩個層面入手。

（1）加強體育用品業(yè)的發(fā)展

發(fā)展體育用品業(yè)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，確立體育用品業(yè)的獨立地位。要重新審視體育用品業(yè)的地位和作用，從有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，進行合理的規(guī)劃和有序發(fā)展。其次，要理順管理關(guān)系，加強宏觀管理。體育用品業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，使得這個門類中的企業(yè)來源多元，歸屬多元，在河南省一直處于多頭的混亂管理之中。這種狀況嚴重阻礙體育用品業(yè)的發(fā)展，因此必須理順管理關(guān)系，解決管理混亂的問題，明確管理責(zé)任，齊心協(xié)力發(fā)展體育用品業(yè)。第三，注重產(chǎn)業(yè)特性，科學(xué)合理發(fā)展。體育用品是以品牌為主要附加值，通過提高體育用品的科技含量贏得市場，同時注重產(chǎn)品的廣告宜傳，借助各類大型賽事的平臺塑造品牌形象，促進體育用品業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（2）加快體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展

體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平及程度業(yè)已成為是體育產(chǎn)業(yè)成熟與否的重要標(biāo)志之一，目前美國、日本、澳大利亞、英國等發(fā)達國家體育服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值已達到體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50%～60%。雖然河南省體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，體育市場還不夠成熟，不夠規(guī)范，體育服務(wù)業(yè)還不發(fā)達，但奧運效應(yīng)的影響使體育服務(wù)業(yè)得到快速的發(fā)展，人們對體育服務(wù)需求的日益增長，體育健身娛樂、體育競賽表演和體育培訓(xùn)等體育本體產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值中的比例不斷提高。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點是發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，發(fā)展體育服務(wù)業(yè)也是現(xiàn)階段我國體育事業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實需要。體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的主體，也是服務(wù)業(yè)的一部分，它的發(fā)展對帶動體育產(chǎn)業(yè)中其他領(lǐng)域的發(fā)展有著直接的拉動作用，其發(fā)展的水平及程度已成為是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與否的重要標(biāo)志之一。促進河南省體育服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須建立多元化的投資體系，擴大體育服務(wù)供給，加快體育服務(wù)業(yè)體制改革，樹立市場意識，還應(yīng)加強體育服務(wù)人才的培養(yǎng)，擴大人才隊伍總量和人才的高素質(zhì)，以提高體育服務(wù)人才的競爭能力，使河南省體育服務(wù)業(yè)在消費升級的背景下有更大的作為。

4.2市場導(dǎo)向戰(zhàn)略

在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強、市場競爭進一步加劇、整個市場供求關(guān)系由供給約束為主向市場需求約束為主轉(zhuǎn)變的情況下，為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置而進行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，并以市場為導(dǎo)向。也就是說，要從市場需求變化的趨勢中去尋找新的增長點，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化來形成新的供給，并創(chuàng)造新的需求。進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化必須更多地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，以市場需求為基礎(chǔ)，避免低水平簡單重復(fù)建設(shè)。體育消費需求的變動必然會引起市場需求的變化，從而帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引起體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。消費需求的升級會推動產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新，同時潛在的消費需求也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級留下了巨大空間，可見體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必然以居民體育消費趨向和市場需求為導(dǎo)向。

4.3非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

在國家政策的鼓勵下，經(jīng)過近30年的探索，河南省的體育產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，并成為河南省國民經(jīng)濟新的增長點，但由于受多方面條件的限制，目前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在明顯的不平衡狀況，結(jié)構(gòu)布局不合理。其狀況可概述為：首先是區(qū)域間的不平衡，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平有很大的差距，城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)和農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；發(fā)達地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，落后地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；其次，競技體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，大眾體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。物質(zhì)商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相對滯后；另外，高層次、高消費體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，中、低檔次體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，導(dǎo)致大眾需求的體育產(chǎn)品缺口較大等。

針對目前河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多不平衡的問題，本文提出體育產(chǎn)業(yè)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。體育產(chǎn)業(yè)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是指不同的區(qū)域應(yīng)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢和發(fā)展條件，以國家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為指導(dǎo)，確定在河南省區(qū)域分工格局中所承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)展方向，實現(xiàn)不同的區(qū)域都能既發(fā)揮優(yōu)勢，又能避免發(fā)展戰(zhàn)略趨同，進行優(yōu)勢互補，進而建立合理的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間各部分相互關(guān)聯(lián)、合理布局、整體推進，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進河南省體育產(chǎn)業(yè)中各部分的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在市場經(jīng)濟條件下，消費需求及其結(jié)構(gòu)變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)因素，體育消費需求是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動力。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)體育消費升級，既是體育產(chǎn)業(yè)增長過程中各部門間結(jié)構(gòu)變動的內(nèi)在需要，也是保持體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長的客觀要求。

參考文獻：

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［4］國家體育總局局長劉鵬在全國工作會議上的講話［EB／OL］..

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[關(guān)鍵詞] 長沙市 體育產(chǎn)業(yè) 制約因素 對策

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，體育產(chǎn)業(yè)化、市場化程度日益提高，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，發(fā)展規(guī)模逐漸增大。體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用與影響也日益顯現(xiàn)，必將成為國民經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。但由于受到多種因素的制約，長沙市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未充分發(fā)揮其潛能。探討和研究這些制約因素，并提出相應(yīng)的對策，將有利于各級政府和有關(guān)部門科學(xué)的制定體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，有利于我市體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

一、長沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

1.政府對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃較薄弱，法規(guī)制度不夠完善，缺乏強有力的扶持政策。首先，政府對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃較薄弱。表現(xiàn)為部分項目過度投資，部分項目卻投資不足；還有就是某些項目布局不合理，導(dǎo)致了過度投資項目和布局不合理項目的經(jīng)營企業(yè)效益大幅滑坡，投資不足項目雖然利潤率高但利潤額少的尷尬局面；其次，由于長沙市既未就體育市場的管理立法，也沒有根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定實施細則，致使現(xiàn)有法規(guī)體系無法對長沙市的體育市場進行規(guī)范化管理；再次，現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)對體育產(chǎn)業(yè)而言，無論是對體育組織、體育俱樂部和組織體育比賽的單位，還是對為體育組織和體育比賽提供贊助的企業(yè)或個人，均沒有優(yōu)惠的稅收政策。因此，現(xiàn)行的政策，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的制約作用。

2.體育市場供需矛盾比較突出。截止2006年底，長沙市體育服務(wù)經(jīng)營單位289家，除了體育系統(tǒng)開辦的規(guī)模較大外，社會和個體開辦的都比較小。盡管近3年略有增加，但在社會和個體辦的體育服務(wù)設(shè)施中，多數(shù)屬于個體經(jīng)營，其場地設(shè)施比較簡陋、經(jīng)營規(guī)模普遍很小仍是一個突出的特征，真正有特色的體育經(jīng)營項目和高檔次的體育健身消費場所不多，經(jīng)營的效益也不顯著。雖然經(jīng)過第五屆城運會后，體育系統(tǒng)擁有的場地設(shè)施有一定優(yōu)勢，但由于機制不活，經(jīng)營管理的市場化程度較低，其優(yōu)勢也不能充分發(fā)揮，體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀還不能滿足人民群眾日益增長的健身需求。

3.區(qū)域社會發(fā)展的不平衡。隨著人民生活水平的提高，人們的體育文化觀念也在發(fā)生著巨大的變化，體育健身娛樂逐步成為社會每個成員的生活需求。由于長沙市經(jīng)濟發(fā)展所存在的區(qū)域間差異，因此導(dǎo)致社會發(fā)展的區(qū)域性不平衡。由此產(chǎn)生了對體育產(chǎn)業(yè)的認識、體育消費的觀念，以及體育消費結(jié)構(gòu)等方面的差異。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)大規(guī)模的體育經(jīng)營場所主要集中于市區(qū)，而位置偏遠的體育項目經(jīng)營場所規(guī)模都相對較小。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動的“兩級分化”對體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化、社會化的整體發(fā)展目標(biāo)是十分不利的。

4.體育專業(yè)人才缺乏。長期以來，由于我們國家忽視了體育的經(jīng)濟問題，對培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方面的人才重視不夠，在高等院校幾乎沒有體育經(jīng)濟、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場的專門學(xué)科、專業(yè)。因此，我們十分缺乏體育產(chǎn)業(yè)的專門人才，既缺一般的管理人才，更缺特殊的專門人才。就長沙市而言，體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員表現(xiàn)在學(xué)歷低、專業(yè)結(jié)構(gòu)差和接受繼續(xù)教育的人少幾個方面。因此，經(jīng)營者整體素質(zhì)偏低，也是制約長沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一。

二、長沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本對策

1.制定完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來，我國相繼頒布了《中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》等一系列重要文件。作為長沙市政府應(yīng)根據(jù)實際情況，制定出與國家配套的一系列體育產(chǎn)業(yè)管理政策、經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)法規(guī)以及指導(dǎo)思想，各縣區(qū)政府部門應(yīng)加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。在制定國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃和年度計劃時，要安排一定的資金和貸款，用于體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。對一些投入較大、社會效益好的體育基建項目應(yīng)列為城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先安排。城市居住區(qū)應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，同步建設(shè)。建議通過制定差別稅率和減免稅政策，鼓勵社會投資體育健身休閑項目、體育場館設(shè)施建設(shè)項目、體育用品項目、體育競賽表演項目和新型體育服務(wù)項目等。建議長沙統(tǒng)計部門將體育產(chǎn)業(yè)單獨統(tǒng)計，以便政府部門和研究人員隨時準(zhǔn)確掌握長沙體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.提高現(xiàn)有體育場館的使用率，積極申請和舉辦國內(nèi)、省內(nèi)高水平體育競賽表演，鼓勵社會各界參與承辦，鼓勵企業(yè)贊助體育活動，借鑒國內(nèi)外舉辦商業(yè)賽事的慣例，逐步建立和完善競賽中介機構(gòu)和競賽經(jīng)紀人制度，規(guī)范經(jīng)營行為。做好體育設(shè)施的對外開放和經(jīng)營開發(fā)工作。公共體育場館要創(chuàng)造條件，對外開放，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾健身娛樂。各類場館要按照“以體為主，多業(yè)并舉”的方針，兼顧訓(xùn)練、競賽、群眾健身娛樂活動和文化、經(jīng)貿(mào)活動，積極開辦一些有規(guī)模、有效益的體育經(jīng)營項目，盤活現(xiàn)有體育資產(chǎn)存量。學(xué)校及其他企事業(yè)單位的體育場館，也應(yīng)在滿足教學(xué)工作需要的前提下，逐步向社會開放。

3.大力培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才，加強體育產(chǎn)業(yè)隊伍的建設(shè)。體育行政部門要把人才問題作為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的首要工作，抓緊抓好。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求多渠道、多形式去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才，既要立足本系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，建立在職、在崗人員的培訓(xùn)制度，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力；也要解放思想，引進人才，為體所用；加快用工、人事、分配制度的配套改革，大膽使用人才，用好人才。對經(jīng)營單位要放開用人自，實行用人單位和就業(yè)職工的雙向選擇，公平競爭，擇優(yōu)上崗。建立評聘、辭退、辭職制度，完善有關(guān)激勵、競爭、約束等經(jīng)營管理機制。

參考文獻：

篇5

[關(guān)鍵詞]體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；主要問題；對策

[中圖分類號]G80 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）06 ― 0106 ― 02

2014年10月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》的第46號文件，文件中明確指出：發(fā)展體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)是提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平的必然要求，有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，有利于擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點，有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展勢頭非常強勁，但在發(fā)展中還存在很多的問題，通過對中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題的細致分析，并提出有效的對策，以其為我國體育產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展助力。

1 中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

說起體育產(chǎn)業(yè)一詞，我們就先要了解何為體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)的基本概念及體育產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)，還有體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)的區(qū)別。

1.1體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，體育產(chǎn)業(yè)是提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。體育產(chǎn)業(yè)為推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，具有與其他產(chǎn)業(yè)不同的特點和特性，又具有相同的共性，體育產(chǎn)業(yè)在我國步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)之后。至今已經(jīng)有百年的發(fā)展歷史，它所具有的綠色環(huán)保等特性，已逐步被國民所認可。體育產(chǎn)業(yè)是在重視市場效益和經(jīng)濟效益的同時，還能有效地提高國民自身的素質(zhì)發(fā)揮其興趣特長，激發(fā)其求知的熱情，制造高端的精神和物質(zhì)產(chǎn)物。為我國在技術(shù)領(lǐng)域、理論更新、文化創(chuàng)新及生產(chǎn)制造等方面做到盡善盡美，物盡其用。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會生產(chǎn)，必不可少的條件之一。

1.2體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)的主要區(qū)別

體育事業(yè)的主要任務(wù)是在社會生活中，為了滿足社會的需求，有組織地制定目標(biāo)，在我國相關(guān)部門的政策法規(guī)指引下，發(fā)展社會效益，創(chuàng)造具有公益性和福利性的公共產(chǎn)品。例如：在歷屆的奧林匹克運動會上：？1984年的我國運動健兒獲得了15枚金牌世界排名第四； 1992年和1996年均獲得16枚金牌，世界排名第四；2000年獲得28枚金牌，世界排名第三；2004年獲得32枚金牌，世界排名第二；而2008年我國運動健兒共獲得51枚金牌，總牌數(shù)高達100枚獲得了世界冠軍，并創(chuàng)下了16項世界紀錄。為我國體育事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指明了前進的方向。

體育產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是在某以項目上的謀求獲利，體育產(chǎn)業(yè)所注重的是經(jīng)濟效益具有商業(yè)的性質(zhì)。例如：2008年在我國北京結(jié)束的奧運會之后，截止到2014年年底，據(jù)統(tǒng)計，我國奧林匹克公園，接待國內(nèi)外游客超過3億多人次，在此舉辦的國內(nèi)各類賽事、文藝活動及公益活動5000多場次，國際各類活動600多場次，承辦的這些活動，為我國創(chuàng)下了很大的經(jīng)濟價值，為可持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展做出了有效地保障。

1.3中國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與國際體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的區(qū)別

首先，體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展的規(guī)模不同。國際體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是朝著規(guī)模大、發(fā)展速度快的朝陽產(chǎn)業(yè)而發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，世界每年體育產(chǎn)值有近萬億美元，增長的速度為22%，這就使一些發(fā)達國家，在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中總值達到2%以上，跟上了時代的步伐，使其體育產(chǎn)業(yè)成為具有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)而發(fā)展。中國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是規(guī)模小，沒有逐步形成規(guī)模，在很多領(lǐng)域存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。我國地大物博，燎原廣闊，各區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大，導(dǎo)致了體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的發(fā)展程度不平衡，致使中國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀得不到一個總體的提升，前進的步伐緩慢。

其次，體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展所涉及的廣泛程度不同。國際體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀涉及面廣泛，所舉辦的各項賽事關(guān)聯(lián)性強，具有較大的影響力和感召力，能夠吸引各強國踴躍參與，為此帶來強大的經(jīng)濟效益，使之成為體育產(chǎn)業(yè)的核心，使體育產(chǎn)業(yè)步入良性的創(chuàng)造經(jīng)濟效益的軌道。中國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀涉及面小，規(guī)模不健全。我國體育總局與各部門的職責(zé)不清，規(guī)章制度不完善，管理和權(quán)限相脫節(jié)，市場不能正常運行，調(diào)控機制不能跟上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，致使一些熱愛體育的群體無處參與，不能激發(fā)民眾的熱情，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足不了市場的需求，阻礙了中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

最后，體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展所受的政府支持力度不同。國際體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在政府的扶持下，逐步進入國際化。據(jù)統(tǒng)計，每次舉辦的國際賽事，都會給其國家提高幾十年的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟水平，并為其國人提供數(shù)以萬計的工作崗位和就業(yè)機會，使之國家的體育產(chǎn)業(yè)逐步完善其贏利性和福利性，而走向國際化。中國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在管理人才缺少，扶持政策單一的情況下，很難融入到世界的體育產(chǎn)業(yè)市場的潮流中。我國體育產(chǎn)業(yè)急需政府強有力的支持和扶持，急需具有先進理念的管理人才，這些嚴重制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1中國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，涉及面窄

我國有著廣闊的天地，可謂是地大物博，資源遼闊，但體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模卻很小，覆蓋面積也不大，與發(fā)達國家相比，存在著較大的差異。近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各區(qū)域之間的經(jīng)濟增長也存在著一定的差據(jù)，加之覆蓋面積的局限性，使體育產(chǎn)業(yè)不能成為體育群體的核心，致使體育產(chǎn)業(yè)得不到廣泛的推動，阻礙了中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，不能步入良性的發(fā)展軌道。

2.2中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡

我國體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不清晰，不明確，在體育總局與各部門之間、區(qū)域之間、運動項目之間、經(jīng)濟效益之間都有著很大的差異，沒有明確體育產(chǎn)業(yè)的受益方式。在區(qū)域之間的體育產(chǎn)業(yè)的開展中，經(jīng)濟效益有著非常顯著的高低不平衡的差別，致使體育產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了高低不平 衡的局勢，影響了我國體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

2.3中國體育產(chǎn)業(yè)缺乏政府的扶持和管理人才

中國體育產(chǎn)業(yè)政府支持力度不夠，政府扶持政策單一，相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)體系不健全，使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能健康穩(wěn)定地步入良性軌道。雖然我國近年來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在體育方面消費、服務(wù)的指數(shù)整體偏低，市場經(jīng)濟化程度不高，仍然停滯在帶有計劃經(jīng)濟時代影響的運作模式，致使體育產(chǎn)業(yè)所具有的特性持續(xù)下降，出現(xiàn)了行業(yè)壟斷以及項目壟斷等現(xiàn)象，適應(yīng)不了世界體育產(chǎn)業(yè)潮流。中國體育產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)的管理人才，主要是全面掌握經(jīng)營、管理、法律、體育的綜合性專業(yè)人才和復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才。人才的不具備，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀認識不上去，就制約了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，不能形成完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈。

2.4中國體育產(chǎn)業(yè)因傳統(tǒng)觀念的影響消費投入偏低

中國傳統(tǒng)的消費觀念主要以吃、穿、用、戴為主，隨著經(jīng)濟水平的增長，逐步發(fā)展到娛樂、保健和健身，對體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)沒有正確的認識，投入到體育產(chǎn)業(yè)的消費更是甚少，這說明體育消費不僅僅受到經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，還受到生活環(huán)境、自然環(huán)境等因素的影響。

3 推動中國體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效對策

3.1制定相應(yīng)的規(guī)章制度、管理制度及權(quán)限制度

制定相應(yīng)的規(guī)章制度、管理制度及權(quán)限制度，通過制度管理，讓體育產(chǎn)業(yè)在區(qū)域建設(shè)之中發(fā)揮其特有的具有商業(yè)效益的作用，積極推動我國體育產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模大、發(fā)展速度快的朝陽產(chǎn)業(yè)而發(fā)展。要大規(guī)模地開展關(guān)聯(lián)性強的各項賽事，吸引世界各國踴躍參試，而給我國帶來強大的經(jīng)濟效益及政治影響，使中國體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，步入世界領(lǐng)域。

3.2建立健全我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，加強理論研究指導(dǎo)

號召各界人士參與到體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出謀劃策，制定發(fā)展方針，指引前進方向，使體育事業(yè)從計劃經(jīng)濟的改革，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育產(chǎn)業(yè)。我國體育產(chǎn)業(yè)的重點要逐步形成了體育產(chǎn)業(yè)的多元化結(jié)構(gòu)，以促進體育產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展，要以無形的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)帶動有形的生產(chǎn)制造、銷售，逐步形成眾多個子行業(yè)全部健康發(fā)展的，中國體育產(chǎn)業(yè)的市場體系。只有結(jié)構(gòu)合理化，發(fā)展平衡化，體育產(chǎn)業(yè)才能快速有效的發(fā)展起來。

3.3制定出扶持我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，培養(yǎng)適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理人才

以體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益為中心，從體育產(chǎn)業(yè)化角度，規(guī)范運動員的商業(yè)行為，要理合地保護國家、集體和個人的利益及權(quán)益。扶持我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，能為我國解決更多的就業(yè)崗位，給我國民眾提供許多就業(yè)機會，搭建廣泛的就業(yè)平臺。即可以緩解我國就業(yè)崗位的不足，又可為很多民眾提供了就業(yè)的機會，有效地保障了中國體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時，為更好地發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)，就要不斷加大政府扶持力度和支持力度。 體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育人才的管理，人才的培養(yǎng)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。在我國，大多數(shù)家長要求孩子的文化課成績，而忽視體育技能的培養(yǎng)，致使體育人才資源短缺。要加大力度培訓(xùn)一批高智能型，適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理人才，只有懂得經(jīng)營管理的人，才是促進體育產(chǎn)業(yè)不斷健康發(fā)展的堅韌力量。

3.4提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，要多元化地發(fā)展體育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

我國體育彩票的發(fā)行，簡單快捷地解決了體育產(chǎn)業(yè)資金短缺的問題，已成為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的強有力支柱，并逐步被國民所認可。隨著信息時代的飛速發(fā)展，我們要乘著信息時代的春風(fēng)，廣泛傳播體育賽事，激活體育市場，激勵廣大民眾參與到體育產(chǎn)業(yè)之中。

3.5把體育產(chǎn)業(yè)逐步培育成為國民經(jīng)濟新的增長點

我國體育產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向，就是逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點。我國的體育事業(yè)是建立在公益性的非盈利性質(zhì)的行為，其中是不含有經(jīng)濟效益的。世界上一些發(fā)達國家早已將體育事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育產(chǎn)業(yè)，在90年代就使其國家的體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)地位，其中GDP生產(chǎn)總值也居世界之首。而我國2010年的體育產(chǎn)業(yè)才占GDP 的大約 0.3%左右，相比之下，我國的體育產(chǎn)業(yè)有待于推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，這必將成為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的新增長點。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在我國發(fā)展市場是非常有潛力的，其空間是非常巨大的。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕接云峰.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的影響關(guān)系研究〔J〕.生產(chǎn)力研究，2010，（08）：47-48.

〔2〕丁潤沖 .當(dāng)前中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究〔J〕.運動，2013，（12）：7-9.

篇6

摘 要 以“十二五”規(guī)劃藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為背景，在新的發(fā)展形勢下對省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略進行研究，采用文獻資料法、訪談法，深度分析在半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，提出了山東省體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大致方向，進一步探求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此時，作為第三產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)如何把握時機，選擇正確的發(fā)展路線，贏得更多的發(fā)展空間顯得尤為重要。本文通過調(diào)查研究，在對當(dāng)前省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合半島經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性要求，對省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題、發(fā)展思路進行詮釋，從而為體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供理論依據(jù)，在區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展大環(huán)境中把握發(fā)展契機，贏得國家支持，在半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中起到帶頭引領(lǐng)作用，以迎合國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

一、省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局與現(xiàn)狀

（一）省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間環(huán)境

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步深化，中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)新的跨越，2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，比上年增長9.2%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長8.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.1%。固定資產(chǎn)投資方面，本年度我國第三產(chǎn)業(yè)投資額達162877億元，比去年增長21.1%[1]。

同時，根據(jù)山東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個規(guī)劃綱要統(tǒng)計顯示：“2010年山東省地區(qū)生產(chǎn)總值達到39416.2億元，“十一五”期間年均增長13.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000美元。早在1985年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計公報》，將體育產(chǎn)業(yè)正式列為第三產(chǎn)業(yè)[2]。隨著第三產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)經(jīng)濟中所占比重越來越大，正處在初步發(fā)展階段的體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展空間巨大；同時，我省倡導(dǎo)經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長的同時，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)屬于低耗能的新型產(chǎn)業(yè)體系，如何利用好、發(fā)展好，為省內(nèi)經(jīng)濟社會進步譜寫新的篇章在新的歷史時期顯得尤為重要。

（二）省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的格局分配

體育競賽表演業(yè)、體育用品業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位，我國的體育競賽市場發(fā)展迅速取決于舉國體制下政府對體育事業(yè)的大力扶持，為實現(xiàn)我國體育水平的更好、更快發(fā)展，舉全國之力大力發(fā)展體育運動，在各省市設(shè)立體育運動隊，選拔優(yōu)秀體育運動人才。同時，對于觀賞性較高的足球、籃球、排球等球類運動成立規(guī)范的俱樂部，為適應(yīng)社會發(fā)展需求，逐漸走向自負盈虧、獨立運營的模式。大型體育賽事的爭取與籌備也是地方政府體育部門工作的重心，2008年青島奧帆賽、2009年十一屆全國運動會，2010年場地汽車越野賽（博山站），2011年第三屆亞洲沙灘運動會（海陽）等一系列國際性體育賽事的成功舉辦，標(biāo)志著山東省承辦體育競賽的水平不斷提高，組織運營能力進一步加強，體育競賽表演業(yè)一枝獨秀領(lǐng)跑體育市場。體育競賽業(yè)的成功為體育用品市場提供了更好的發(fā)展空間，兩者相互作用形成良性互動，省內(nèi)大型體育運動品牌取得體育賽事贊助權(quán)，同時通過媒體效應(yīng)為自身發(fā)展贏得更多的客戶群體。

國際體育經(jīng)濟司相關(guān)負責(zé)人表示我國體育彩票自1994年上市以來到2005年11年間，共籌集體彩公益金406億，其中173億上繳中央財政，剩余部分留歸地方支配。山東省體彩全省共建立18多體彩分中心，2010年省內(nèi)體彩銷量53.81億元，體育彩票已經(jīng)成為社會事業(yè)發(fā)展的“助推器”，體育彩票銷售額的50%用于獎金返還，剩余50%中的15%為發(fā)行費用，另外35%為體彩公益金。用于實施全民健身計劃以及其它社會公益事業(yè)。

健身娛樂業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)體系中處于關(guān)鍵地位，它為社會所帶來的是非實物形式的服務(wù)產(chǎn)品，現(xiàn)今經(jīng)濟社會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出更高的要求，體育服務(wù)行業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展好、利用好健身娛樂市場對體育產(chǎn)業(yè)的長久、可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。山東省體育健身娛樂業(yè)起步于20世紀60年代，在此之前體育作為公益性事業(yè)服務(wù)于社會大眾。改革開放以后，體育作為一種產(chǎn)業(yè)在滿足公益需求的同時，追求企業(yè)自負盈虧的發(fā)展模式，最初是以簡單的、零星不固定的健身場地為主要場所；隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們在滿足物質(zhì)需求的同時越來越多的追求生活質(zhì)量的提高，高水平、高檔次的健身娛樂場所應(yīng)運而生。直到今天，我們隨處可以看到及休閑、娛樂、健身為一體的大型體育休閑會所。體育健身娛樂業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，在未來?jīng)濟社會中它對經(jīng)濟的貢獻作用是無可替代的，對人們高質(zhì)量的生活追求也是必不可少的。

二、省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)體系一體化建設(shè)中，體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)

藍色經(jīng)濟區(qū)，是指依托海洋資源，以勞動地域分工為基礎(chǔ)形成的、以海洋產(chǎn)業(yè)為主要支撐的地理區(qū)域，它是涵蓋了自然生態(tài)、社會經(jīng)濟、科技文化諸多因素的復(fù)合功能區(qū)[3]。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃為體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提出了準(zhǔn)確定位：“要以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚為主要目標(biāo)，建設(shè)具有世界先進水平的體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)改造變革的先行區(qū)和全國體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)”。但依目前形勢看，省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)仍舊面臨諸多問題有待解決。

（一）傳統(tǒng)、劣勢體育產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)市場主體地位

按照產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展規(guī)律，在體育產(chǎn)業(yè)整體體系中，應(yīng)該重點發(fā)展的是體育健身服務(wù)業(yè)，健身服務(wù)市場是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項目。同時，對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長都起到一定的作用。但目前，山東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系以競賽表演業(yè)、和體育用品業(yè)為主，產(chǎn)品質(zhì)量仍舊落后，品牌經(jīng)營意識不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路不明，眾多低端運動服飾、劣質(zhì)體育器材充斥體育用品市場，短時間的有效利用率必然造成資源的過度浪費，以及喪失人們對產(chǎn)品的信心。

（二）缺乏統(tǒng)一、有序的管理

在產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的初級階段，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不能形成有效的自律環(huán)境，為追求利益最大化，企業(yè)內(nèi)部各自為張、相互抨擊，導(dǎo)致市場競爭混亂，從而在國際化競爭中不能獲得相應(yīng)的市場份額。其次，體育產(chǎn)業(yè)涉及面廣、從業(yè)人員整體情況不一，社會基層民間體育自制組織不完善；市場化的高度運行需要體系內(nèi)部能夠健全自身管理，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，需要一個全新的國家與社會的互動模式，需要一個善于調(diào)動、開發(fā)和利用各種社會體育資源及其能動性的社會管理新體制。這一新體制的核心在于，政府與社會之間能夠形成共生共長、相輔相成的良性互動關(guān)系[4] 。

三、省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的整體思路

（一）理清主次，突出重點，整體推進

首先，體育產(chǎn)業(yè)體系的完善需要遵循體系內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，根據(jù)現(xiàn)行市場可行性條件，對于優(yōu)勢項目著重培養(yǎng)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，對于劣勢產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級；突出培養(yǎng)具有長期發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)體系，對于高耗能、低產(chǎn)出，容易造成市場混亂的體育用品加工業(yè)及時進行整治，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌路線，營造名牌效應(yīng)，以質(zhì)量帶動效益，以高新技術(shù)優(yōu)勢引領(lǐng)企業(yè)未來。

其次，充分發(fā)揮半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的輻射效應(yīng)，借助現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，探索啟動共享型的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)濟實力，提升產(chǎn)業(yè)品牌形象，使體育產(chǎn)業(yè)能夠在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中起到引領(lǐng)帶頭作用。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，上層決策

山東省體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，需要對現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)管理體制進行改革，政府職能部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)籌機制，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)進行深入研究，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部關(guān)系，建立整套的產(chǎn)業(yè)運行機制。體育產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展需要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的關(guān)系；統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)之間的關(guān)系；統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序。

同時，借助發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)占據(jù)市場主導(dǎo)地位為國家社會發(fā)展創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值。據(jù)統(tǒng)計，目前世界每年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4000億美元以上，并且以每年20%的速度增長[5]。作為國家體育產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)該在新時期重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)省內(nèi)人文、地理、科技優(yōu)勢突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域，因勢利導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展關(guān)系。

（三）依托國家政策優(yōu)勢，打造山東半島體育產(chǎn)業(yè)集聚群

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了前所未有的機遇，作為“十二五”期間國家級戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。規(guī)劃將山東省區(qū)域發(fā)展作為國家經(jīng)濟改革的先行區(qū)，到2015年將山東省建成企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，對外開放經(jīng)濟格局進一步擴大，建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

如此良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供更大的空間。各企業(yè)自身應(yīng)該爭取一切有利時機，做大做強、強化自身體系建設(shè)，目前省內(nèi)體育用品制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較差，市場競爭力不強，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該進行有效的合作，探索新的資源、技術(shù)共享機制，采取產(chǎn)業(yè)集聚的模式來提升企業(yè)形象。作為體育產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的其它領(lǐng)域，在品牌競爭力相對落后的形勢下，以產(chǎn)業(yè)集聚的模式來降低企業(yè)運營成本，提高企業(yè)整體競爭力，促進企業(yè)由中心到周邊的輻射，無疑是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向成功的一條捷徑。

參考文獻：

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[2] 姜麗等.新時期做大做強山東體育產(chǎn)業(yè)的對策研究[J].東岳論叢.2009.30（10）：163-165.

[3] 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃[Z].財經(jīng)網(wǎng).2011.01.07.

篇7

關(guān)鍵詞 高校 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展對策

一、高校體育產(chǎn)業(yè)概念

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，并且提供體育服務(wù)的行業(yè)總稱。 高校體育產(chǎn)業(yè)是屬于體育產(chǎn)業(yè)的一個組成部分，主要是指為滿足廣大人民群眾日益增長的體育消費需求，高校所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動的總和。高校體育產(chǎn)業(yè)作為社會體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它具有雙重性 ：一是經(jīng)營性，二是社會性。

二、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和機遇

（一）河南省社區(qū)體育場地器材缺乏，而高校體育資源豐厚

河南省是一個人口大省，社區(qū)體育場地器材缺乏是一個不爭的事實。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，河南省體育消費市場發(fā)展勢頭良好，需求較大，有很大的發(fā)展空間。近年來，由于各個高校都興建了校校區(qū)，體育場地和器材得到了很大的改善，從市場的供求關(guān)系平衡上看，高校的體育資源勢必要走向社會化，從而實現(xiàn)其自身的經(jīng)濟價值。

（二）河南省城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)加速升級

改革開放以來，隨著河南省社會的發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革，居民的經(jīng)濟實力得到改善，從而提高了人們生活水平，居民追求更高的生活質(zhì)量。人們的體育需求和健康意識日益增長。閑暇時間的增多，休閑娛樂體育的興起，加快了體育消費市場的發(fā)展，隨著我國離退休制度的建立，大批的離退休人員涌向社會，人民生活水平的提高，醫(yī)療條件的改善，以及人們的健康意識的提升和體育鍛煉的習(xí)慣形成，人均壽命的逐漸增長加快了人口老齡化的速度，我國目前60歲以上的人口約1.8億，我國已進入老年型國家的行列。老年人擁有大量的空余時間，而且還有迫切的健康長壽愿望，體育活動正好是他們保持健康，消除孤獨與寂寞，延緩衰老，打發(fā)閑暇時間的理想途徑，老年人對體育的熱愛，推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著河南省經(jīng)濟水平的發(fā)展，人民的生活水平提高，經(jīng)濟實力增強，參與者體育消費能力提高。這也說明了現(xiàn)代人“花錢買健康”的體育意識正在形成。全民健身的快速發(fā)展對體育健身娛樂消費需求日益增大。

三、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制需要完善

高校體育產(chǎn)業(yè)的體制主要是管理體制和運營體制，一般情況下，學(xué)校把體育設(shè)施和各類場館都安排給相關(guān)體育部門進行管理，在管理過程中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門就相關(guān)管理體制和運營方案的實施進行研究討論，并安排有獨立的負責(zé)人進行管理，而這些只是在實踐中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的總結(jié)，而沒有形成一套完成的產(chǎn)業(yè)制度來進行規(guī)范操作。理論上也沒形成一套完整的體育產(chǎn)業(yè)制度。

（二）受傳統(tǒng)思想的束縛，缺乏市場意識

河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面，整個國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平制約了河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，整個高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，高校體育市場的改革和發(fā)展，還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下和高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。另一方面受傳統(tǒng)思想的約束，缺乏開放性，只注重學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育訓(xùn)練，也有部分領(lǐng)導(dǎo)認為高校體育搞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是不合理的。目前，高校體育場地器材設(shè)施的主要目的是圍繞教學(xué)，忽視市場經(jīng)濟條件下資源配置的要求，在教學(xué)之外，體育場地器材設(shè)施資源過分閑置，沒有充分利用，增加了維修、保養(yǎng)經(jīng)費的投入。因此要加快高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先要改變觀念，樹立正確的市場意識。

（三）缺少市場化運作的環(huán)境與手段

高校在進行體育產(chǎn)業(yè)化過程中，經(jīng)營管理手段都比較簡單，即使在盈利的情況下，也是進行著簡單的“再生產(chǎn)”，很少在經(jīng)驗總結(jié)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進行宣傳和擴大經(jīng)營。沒有合理通過現(xiàn)有的體育資源獲的更大的利潤，場館器材設(shè)施的利用率也比較低，高校體育產(chǎn)業(yè)僅處于困家投資建成體育場館設(shè)施的出租，以及有償指導(dǎo)等低層次的經(jīng)營階段，覆蓋的對象只是少數(shù)市民和高校師生，如此單一的資金投入和服務(wù)對象，影響了高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。缺乏市場化運作和商業(yè)贊助。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有得到政府的政策扶持，整個社會也沒有形成巨大的體育消費群體，許多居民缺乏體育消費觀念，這高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了阻礙作用。

（四）政府對高校體育產(chǎn)業(yè)投入少，且投入渠道單一，體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟價值和潛力尚未得到開發(fā)利用

河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在長期處于計劃經(jīng)濟的影響下，嚴重限制了社會各屆辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性。缺乏經(jīng)營市場的開拓性人才，高校體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟價值和優(yōu)勢尚未得到開發(fā)。以往的高校體育產(chǎn)業(yè)，因受到體育事業(yè)和教育事業(yè)的影響，否認它具有創(chuàng)造價值的經(jīng)濟屬性，因而長期以來只靠國家投入，不重視自身的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，只靠國家財政性體育經(jīng)費維持，政府依舊承擔(dān)著高校體育場地建設(shè)投資的主體責(zé)任，而這些遠遠不能滿足人們生活水平日益提高的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)以體育教育為主導(dǎo)的體育主體產(chǎn)業(yè)尚未開發(fā)，體育教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，發(fā)展重點不突出。尤其是高校高水平運動員和后備人才培養(yǎng)，以及高校體育科技產(chǎn)業(yè)等方面。

四、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

（一）規(guī)范和完善高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制

高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要有良好有序的運行和管理體制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在原有體質(zhì)與機制的基礎(chǔ)上進行改革創(chuàng)新，使得產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理能夠更加高效、規(guī)范、透明，從而更好的適應(yīng)市場的發(fā)展。成立獨立的體育產(chǎn)業(yè)管理委員會，培養(yǎng)選拔水平的體育產(chǎn)業(yè)負責(zé)人，通過改革進一步完善相關(guān)的管理制度，建立健全的各級管理模式以及相應(yīng)的檢查評估機制， 確保在產(chǎn)業(yè)管理及其運營中不出漏洞。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強管理

高校的管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念，提高對體育功能的認識。充分利用高?，F(xiàn)有的體育資源，向廣大的居民提供有償服務(wù)。同時對高校體育經(jīng)營的部門機構(gòu)提供政策的扶持，提供一個寬松的發(fā)展環(huán)境。高校體育管理者應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢，和社會發(fā)展的需要制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理有效的利用自身的資源，找準(zhǔn)發(fā)展的方向，突出高校體育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。同時制定合理有效的管理機制，調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，以實現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，引入市場機制

高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變。只有合理配置資源，才能推進高校體育資源的社會化和商業(yè)化，緩解社會體育資源缺乏的矛盾。高校體育產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)營者，要培養(yǎng)服務(wù)意識和市場意識，要求與社會建立密切的聯(lián)系，提高資源的利用率，多形式、多渠道地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。了解社會居民對體育消費的需求。經(jīng)營者在學(xué)校管理體制下有自和決策權(quán)，實行單獨的方式運作，避免學(xué)校的行政干預(yù)。高校應(yīng)采取有償資助和聯(lián)辦，以及共享等方式，廣泛吸收社會閑散資金，彌補資金不足的問題，促進高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者要圍繞效益抓經(jīng)營，圍繞經(jīng)營抓管理，管理要以效益為重點，努力創(chuàng)造一個良好的高校體育產(chǎn)業(yè)化運作環(huán)境。拓寬高校體育產(chǎn)業(yè)市場領(lǐng)域，提高經(jīng)營的效率。

（四）充分利用高校自身的優(yōu)勢，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

高校的體育資源豐富，師資力量雄厚。應(yīng)充分利用高校的資源優(yōu)勢，對高校體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，改善體育市場對人力資源的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該大力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才，堅持以人為本，努力提高體育產(chǎn)業(yè)管理者的水平。利用現(xiàn)有的場館和師資開展一些培訓(xùn)班和輔導(dǎo)班，有效的利用教育資源。積極探尋適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，整合體育市場。抓住市場的機遇，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)高效益。充分利用體育人力、科研、場地器材設(shè)備等優(yōu)勢，積極開展學(xué)校和社區(qū)的健身活動。組織建立相應(yīng)的體育機構(gòu)，且有計劃，有目的，有組織的開展群眾喜愛的體育競賽和體育活動，全面推進《全民健身計劃綱要》的實施。建立健全高校與企業(yè)的合作機制，完善高校的體育贊助。高校體育和企業(yè)的聯(lián)合是雙贏的，高校應(yīng)抓住機遇，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

基金項目：2013年度河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團聯(lián)調(diào)研課題，課題編號：SKY―2013―2881

參考文獻：

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[4]婁德玉，商勇.我國高校體育產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報，2006，（3）.

篇8

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)　運行機制 應(yīng)對策略

體育產(chǎn)業(yè)堪稱低碳經(jīng)濟時代的“露天金礦”。近年來，美國的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到汽車制造業(yè)總產(chǎn)值的2倍，英國體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過了汽車和煙草工業(yè)的總和，意大利以“足球產(chǎn)業(yè)”為主體的體育產(chǎn)業(yè)，則躋身為國民經(jīng)濟的十大產(chǎn)業(yè)行列。2010年3月24日，國務(wù)院辦公廳了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,為加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指明了方向。

一、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)

國家體育總局和國家統(tǒng)計局對體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作高度重視，于2006年5月，兩局組織建立了“中國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究”課題組。經(jīng)過近兩年的辛勤勞動，研究工作取得了豐碩的成果。2008年6月，國家統(tǒng)計局和國家體育總局聯(lián)合頒布的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（試行）》成為體育產(chǎn)業(yè)第一個國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，為統(tǒng)一我國各地體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑、實施全國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作、探索我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作長效機制奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（一）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

2008年9月至2009年6月，全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查工作在北京、山西、黑龍江等16個省(市)展開，從而形成了2006、2007、2008三年的連續(xù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)較全面、準(zhǔn)確地反映了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，也使我們基本摸清了當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)的“家底”，改變了長期以來我國體育產(chǎn)業(yè)工作“家底不清、胸中無數(shù)”的狀況。

2006年，全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員256.30萬人，實現(xiàn)增加值982.89億元，占當(dāng)年GDP的0.46%；2007年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員283.74萬人，實現(xiàn)增加值1265.23億元，占當(dāng)年GDP的0.49%，按可比價比2006年增長22.83%；2008年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為317.09萬人，實現(xiàn)增加值1554.97億元，占當(dāng)年GDP的0.52%，按可比價比2007年增長16.05%。

以2007年為例，2007年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域增加值的構(gòu)成為：體育用品、服裝鞋帽制造占70.98%，體育用品、服裝鞋帽銷售占8.82%，體育組織管理活動占7.06%，體育健身休閑活動占4.65%，體育場館建筑占3.53%，體育彩票占2.34%，體育場館管理活動占1.82%，體育培訓(xùn)活動占0.63%，體育中介活動占0.24%。通過此次專項調(diào)查，初步建立了體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫、名錄庫等基礎(chǔ)信息平臺，獲取了體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的多個相關(guān)系數(shù)，為未來體育產(chǎn)業(yè)核心指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算并逐步建立我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）體育產(chǎn)業(yè)對社會發(fā)展的巨大作用

體育通過培養(yǎng)、保護、恢復(fù)維持勞動者勞動能力的機制，提高勞動者的身體素質(zhì)，將優(yōu)質(zhì)的人力資源輸送到國民經(jīng)濟各部門中去，轉(zhuǎn)化為提高勞動生產(chǎn)率的因素，促進經(jīng)濟的增長。同時通過體育產(chǎn)品生產(chǎn)、交換、消費相關(guān)的經(jīng)濟關(guān)系，創(chuàng)造需求和消費，從而促進經(jīng)濟增長。當(dāng)前，體育產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，特別是在北京、上海、廣州等大城市和沿海開放地區(qū)，體育產(chǎn)業(yè)的增加值占當(dāng)?shù)谿DP的比重不斷增大，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度明顯加快，表現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間。到2009年底體育彩票的銷售累計2951億元，體育彩票公益金在促進全民健身計劃和奧運增光計劃實施發(fā)揮重要作用的同時，也為我國社會公益事業(yè)作出了重要的貢獻。

二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

（一）我國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇

由于我國正處于工業(yè)化過程中，從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)的比重將持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重將有一定程度的提高，第三產(chǎn)業(yè)的比重最終要超過第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)將成為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，隨著中國“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”的啟動和具體實施，體育產(chǎn)業(yè)作為兩個計劃的重要組成部分，將得到進一步的發(fā)展，同時，各運動項目的發(fā)展也正逐步朝社會化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。

（二）居民收入水平的提高為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)

按聯(lián)合國劃分貧富標(biāo)準(zhǔn)，我國成鎮(zhèn)居民的生活水平正由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，人均收入的變化將引起消費者支出模式的變化，即當(dāng)家庭收入增加時，用于購買食物的支出相對減少，用于衣服、住房、燃料等方面的支出變動不大，而用于教育、衛(wèi)生、娛樂、健身等方面的支出則顯著增加。另外，由于我國家庭小型化，家庭勞務(wù)隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呈不斷減少的趨勢，再加上社會服務(wù)化水平的提高給人們帶來了更多的閑暇，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）體育市場具有巨大的社會需求

據(jù)山西省相關(guān)部門統(tǒng)計，2006年山西省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員35556人，實現(xiàn)增加值7.62億元，占當(dāng)年GDP的0.16%；2007年全省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員40083人，實現(xiàn)增加值10.54億元，占當(dāng)年GDP的0.18%，比2006年增長33.1%。從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，體育產(chǎn)業(yè)是市場潛力較大、大有可為的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是社會進步的象征。目前山西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高，但發(fā)展速度很快，體育產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的發(fā)展空間。以健身器材為例，據(jù)統(tǒng)計，北京市場的銷售額近幾年來幾乎以年均20%的速度增長。目前國內(nèi)已有生產(chǎn)體育器材的廠家約120家，年產(chǎn)值約為4億，如果我國13億人口，3億多家庭中有1/10的人口或每個家庭配備1臺健身器械，僅健身器械的年銷售額至少可達到300億。

三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向

（一）大力培育國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場

一是《關(guān)于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》的落實。創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)投融資體制，完善產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系，進一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；推進體育管理體制改革，探索組建體育產(chǎn)業(yè)集團。二是打破行業(yè)界限，使文化創(chuàng)意、體育、旅游、商業(yè)、傳媒業(yè)形成聯(lián)動，培育新的具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和消費的體育高端產(chǎn)品，提升體育產(chǎn)業(yè)之間的互動。三是采取相應(yīng)的扶持策略,鼓勵當(dāng)前發(fā)展前景較好的企業(yè)，盡可能將目標(biāo)瞄準(zhǔn)國際市場,高起點擇優(yōu)引進國外先進技術(shù),加強高附加值、質(zhì)量高的產(chǎn)品的攻關(guān),拿出有獨特風(fēng)格、民族特色、內(nèi)涵豐富的產(chǎn)品滿足消費者的需要,打入國際市場。

（二）大力支持多種經(jīng)濟進入體育產(chǎn)業(yè)

鼓勵體育向全社會開放,依靠社會各方面力量,加大向社會籌集體育資金的力度。如體育場館實行以館養(yǎng)館，利用優(yōu)秀運動隊、名運動員等無形資產(chǎn)廣泛吸收各種捐資贊助；鼓勵企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)類型多樣的體育產(chǎn)品、出售體育比賽冠名權(quán)、廣告權(quán)以及電視轉(zhuǎn)播權(quán)；以國家、省級優(yōu)秀運動項目為主體大力推行俱樂部制度等。同時,可以采取多種所有制形式,鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,特別是可以探求一條由上市公司設(shè)立管理集團直接管理的形式。

（三）大力實施體育市場管理法制化、規(guī)范化

由于我國法制從總體上而言還不夠健全，在體育市場的管理和規(guī)范上也存在著很多漏洞，嚴重制約著我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。因此，需要在總體上出臺統(tǒng)一的管理和規(guī)范，在現(xiàn)有政策法規(guī)的制定上進行完善，促進形成一個統(tǒng)一和有序的全國體育產(chǎn)業(yè)市場。

我國體育產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初期，缺乏系統(tǒng)、全面的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展環(huán)境不夠完善，市場規(guī)模不大，市場化程度不高。為此，建議借鑒文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)做法，國家體育總局聯(lián)合有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策，從明確體育產(chǎn)業(yè)支持政策入手，進一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

參考文獻：

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④朱廉之. 我國體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景[J].貴州體育科技，1994（4）

篇9

作為首個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地落戶省份，廣東體育產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟增長過程中發(fā)揮重要作用。特別是在成功舉辦2010年廣州“第16屆亞運會”和2011年深圳“第26屆世界大學(xué)生運動會”后，廣東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快，成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵支撐點之一。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省體育產(chǎn)業(yè)增加值為1992.76億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.13%。[1]

體育產(chǎn)業(yè)基地制度，是國家為推動體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)體育強國目標(biāo)的一項制度性安排。[2]自深圳國家級體育產(chǎn)業(yè)基地成立以來，廣東省一方面加快深圳體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；另一方面，則積極推動其他資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)申報國家級或省級體育產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（粵府辦[2012]133號），廣東省在“十二五”期間培育要一批上規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)基地，通過發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地的綜合帶動與輻射效應(yīng)，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，逐步構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。

建設(shè)和培育體育產(chǎn)業(yè)基地的核心問題在于如何持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)基地的競爭力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究表明：產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其獨特規(guī)律，政府單方面行為并非必然地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，并形成獨特競爭優(yōu)勢。[3]為此，合理掌握各個體育產(chǎn)業(yè)基地（包括已建和擬建）的競爭力狀況，明確各個體育產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢、潛質(zhì)及不足，這對廣東省最大限度發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地制度的“制度效率”，優(yōu)化本省體育產(chǎn)業(yè)資源配置，持續(xù)提高體育產(chǎn)業(yè)基地核心競爭力具有現(xiàn)實意義。鑒于此，本文在已有研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系，采用因子分析法與主成分分析對廣東省有關(guān)地區(qū)建設(shè)或培育體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力狀況進行測評，以為政府相關(guān)部門決策提供參考。

2 相關(guān)文獻回顧

近年，隨著我國體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，國內(nèi)學(xué)者對體育產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)注度不斷提高，形成不少有益研究成果。然而，從現(xiàn)有研究成果來看，大多是在體育產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)概念[4]、建設(shè)經(jīng)驗[5]、推進路徑[6]等方面展開研究，而較少涉及體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力問題。

體育產(chǎn)業(yè)基地，是體育產(chǎn)業(yè)集聚的高級形式。體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力，在一定程度上可以由體育產(chǎn)業(yè)的競爭力體現(xiàn)。盧金逵，倪剛和熊建萍（2009）[7]以波特“鉆石模型”為基礎(chǔ)，從人口因素、經(jīng)濟因素、體育產(chǎn)業(yè)因素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)及政府支持因素四個方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系，采用因子分析方法對我國區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的競爭力展開進行了評價。劉兵（2010）[8]運用比較與邏輯分析方法，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型，分別從區(qū)域體育資源、體育支持因素、區(qū)域體育管理、區(qū)域區(qū)位條件、區(qū)域體育需求、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)競爭力六個方面評價體育產(chǎn)業(yè)競爭力狀況。周良君和李凡（2011）[9]以都市體育為研究切入點，采用德爾菲法從生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持和政府因素，構(gòu)建中外都市體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力的多層次評價指標(biāo)體系，并對17個國內(nèi)外主要都市的體育產(chǎn)業(yè)競爭力進行實證分析。朱漢義（2013）[10]以區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力理論為基礎(chǔ)，從需求、區(qū)位、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)規(guī)模角度構(gòu)建區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系，運用層次分析和灰色關(guān)聯(lián)綜合評價法對浙江、江蘇和上海的體育產(chǎn)業(yè)競爭力進行評價。李國強，王大鵬（2013）[11]以京津冀都市圈休閑體育產(chǎn)業(yè)為研究重點，從人口、經(jīng)濟、體育設(shè)施、體育賽事、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等要素出發(fā)，構(gòu)建休閑體育競爭力評價指標(biāo)體系，并實證分析京津冀都市圈10個城市的休閑體育競爭力情況。戴維紅，許月云和許紅峰（2013）[12]運用專家調(diào)研法、比較分析法等，從體育服務(wù)業(yè)、體育制造業(yè)、體育銷售業(yè)和體育建筑業(yè)等方面，構(gòu)建了我國省域體育產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系，具體分析我國十個省份體育產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況。

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是影響體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的重要因素。當(dāng)前，盡管不少學(xué)者對體育產(chǎn)業(yè)競爭力評價進行研究，并構(gòu)建相關(guān)評價模型。體育產(chǎn)業(yè)基地作為一種新的產(chǎn)業(yè)載體，其在促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢也越來越為人們所關(guān)注。然而，當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的研究仍較為稀少，而且主要以定性描述，或宏觀研究為主，缺乏定量與實證分析。

3 體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系

3.1指標(biāo)體系構(gòu)建原則

（1）科學(xué)性原則。體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系，是由目標(biāo)層、要素層、方案層和指標(biāo)層構(gòu)成。這些指標(biāo)需要以相關(guān)競爭力理論為基礎(chǔ)，以全面、準(zhǔn)確、合理地反映體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力情況。

（2）數(shù)據(jù)可得性原則。為確保評價指標(biāo)體系的科學(xué)性與客觀性，其指標(biāo)體系的選擇應(yīng)以量化指標(biāo)為主。而且，各個量化指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源具有普遍性、易獲取性和可靠性特征。此外，各個評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)計算應(yīng)盡可能簡單、明確，以有利于評價指標(biāo)體系的運用。

（3）可操作性原則。體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價，這是一項系統(tǒng)性工程。評價指標(biāo)選擇數(shù)量太少，則難以全面衡量產(chǎn)業(yè)基地的競爭力；評價指標(biāo)過多，則會存在數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、計算等工作繁重，使得評價工作難以進行。因此，在評價指標(biāo)數(shù)量選擇上，需要考慮到評價工作的可操作性。

3.2體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價模型

20世紀80年代，邁克爾?波特提出了產(chǎn)業(yè)競爭力分析模型―鉆石模型，以評價產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況。波特認為，影響產(chǎn)業(yè)競爭力的因素主要有生產(chǎn)要素、需求狀況、產(chǎn)業(yè)支撐，以及政府行為等。[13]體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力，主要體現(xiàn)為體育產(chǎn)業(yè)競爭力。體育產(chǎn)業(yè)基地的生產(chǎn)要素、需求、產(chǎn)業(yè)、政府行為等狀況，將對產(chǎn)業(yè)基地競爭力產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，本文構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力模型，以客觀反映體育產(chǎn)業(yè)基地的現(xiàn)實狀況和發(fā)展?jié)摿?，如圖1所示。

圖1 體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力模型總體框架

1.生產(chǎn)要素：體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，需要以一定生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)。這些生產(chǎn)要素可以表現(xiàn)為人力資源、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟基礎(chǔ)等。體育產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)要素越豐富，將更有助于提升基地的競爭力。

2.產(chǎn)業(yè)要素：體育產(chǎn)業(yè)基地的形成，離不開體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐。體育產(chǎn)業(yè)要素，是影響體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的關(guān)鍵要素。一般地，可以用產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)進行衡量。體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達的地區(qū)，其所設(shè)立的體育產(chǎn)業(yè)基地將更具生命力。

3.需求要素：存在廣泛的有效需求，是一個產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的主要動力。體育產(chǎn)業(yè)基地的形成與發(fā)展，需要建立在廣闊的市場需求之上。衡量市場需求的主要指標(biāo)有人口數(shù)量、收入水平、支出狀況等。

4.政府要素：體育產(chǎn)業(yè)基地制度，是國家促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計安排。體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，離不開政府部門的參與和支持。政府部門的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策等，將直接影響到體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的打造與變化。

3.3體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則，結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價模型框架，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系，以衡量廣東省各地級市已建或擬建體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力。該指標(biāo)體系一共包括19個指標(biāo)，具體如表1所示。

通過構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系，擬達到以下四個目標(biāo)：一是能夠客觀評價已建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力狀況，以及廣東省相關(guān)城市擬建體育產(chǎn)業(yè)基地的潛質(zhì)；二是在數(shù)據(jù)允許的前提下，能夠合理描述體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的動態(tài)變化情況；三是能夠描述各已建或擬建體育產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢及不足，揭示體育產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，及未來可以進一步提升的空間；四是能夠為從整體上評價體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的合理性與協(xié)調(diào)性提供分析框架，以持續(xù)提升體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力，推動體育產(chǎn)業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展。

4 體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價方法

由前文文獻梳理可知，目前國內(nèi)學(xué)者進行競爭力評價時主要采用德爾菲法、比較分析法、層次分析法、專家調(diào)研法等對評價指標(biāo)體系中的各個指標(biāo)進行賦權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進行專家打分。上述分析方法在指標(biāo)選擇、權(quán)重賦予、最后評分方面，難免會受專家知識結(jié)構(gòu)、學(xué)識經(jīng)驗等影響，致使評價結(jié)果帶有主觀色彩。

為避免評價結(jié)果的主觀性，部分學(xué)者采用因子分析與主成分分析方法，借助統(tǒng)計軟件，以較客觀地確定各評價指標(biāo)及其權(quán)重，獲得了較為科學(xué)、客觀的評價結(jié)果。鑒于此，本文將運用因子分析與主成分分析方法，客觀評價體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力狀況。

4.1因子分析方法

20世紀初，Chales Spearmen和Karl Pearson 首先提出了因子分析方法，用于人類智力測試數(shù)據(jù)的分析與評價。此后，因子分析方被廣泛使用于醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟、管理等領(lǐng)域，成為多指標(biāo)綜合評價分析的一種重要方法。

因子分析方法以各指標(biāo)變量的相關(guān)性大小為基礎(chǔ)，將多個變量綜合為少數(shù)幾個公共因子，以反映問題的主要特征。此外，因子分析方法將幾個公共因子的方差貢獻率視為權(quán)重，從而構(gòu)造出一個較客觀的綜合評價函數(shù)?？傮w來看，因子分析的核心在于用較少的公共因子替代原來多個變量的大部分信息，以更好地把握問題的實質(zhì)。因子分析方法可以用以下數(shù)學(xué)模型表示：

其中， 、 … 為原有變量； 、 … 為公共因子，m

（1）檢驗原有變量是否適合因子分析。通常采用KMO 和 Bartlett球形度方法進行檢驗，具體標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

（2）提取公共因子。采用主成分分析、α因子提取法、映像分析法等從原有變量中提取公共因子。

（3）命名公共因子。根據(jù)旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣，重新歸類原有變量，使公共因子具有良好的解釋性并進行命名。

（4）計算各因子得分。根據(jù)因子分析給出的權(quán)重，結(jié)合變量數(shù)據(jù)，計算各個公共因子得分，并對得分結(jié)果進行分析。

4.2主成分分析方法

在因子分析過程中，如何有效提取公共因子是整個分析過程中的關(guān)鍵。目前，學(xué)者們大多是采用主成分分析方法來提取公共因子。主成分分析主要是通過線性變換，將原本P個相關(guān)變量 ，轉(zhuǎn)換成為另一組不相關(guān)變量 ，可表示為：

其中， 、 … 是原有變量中的第1、2…p個主成分，并它們在總方差中所占據(jù)的比例依次減少，即其綜合解釋原有變量的能力越來越弱。主成分分析法通過提取排列考前的幾個方差貢獻率較大的成分，實現(xiàn)以較少的變量數(shù)量反映原有變量絕大部分信息的目標(biāo)。一般地，主成分分析法包括以下四個步驟：一是對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理；二是計算協(xié)方差矩陣；三是求出特征值和特征向量；四是求變量的因子載荷矩陣。

5 體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力實證分析

5.1數(shù)據(jù)來源及處理

5.1.1 研究對象選擇

廣東省作為我國體育產(chǎn)業(yè)大省，其體育產(chǎn)業(yè)在推動區(qū)域經(jīng)濟增長過程中發(fā)揮重要作用。尤其是，在深圳成功申報國家級體育產(chǎn)業(yè)基地后，廣東對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為重視。2012年廣東省針對體育產(chǎn)業(yè)出臺“粵府辦（[2012]133）號”文，提出要逐步培育和建設(shè)以地方特色（優(yōu)勢）體育項目為載體的國家或省級體育產(chǎn)業(yè)基地，以此推動廣東體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)集聚主要以行政區(qū)域為基礎(chǔ)而逐步發(fā)展的規(guī)律特征，借鑒國內(nèi)深圳、成都、晉江等國家體育產(chǎn)業(yè)基地的成功實踐，并參考《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法（試行）》中以市、縣為單位進行體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的界定，本文將廣東省21個地級市作為研究對象，以綜合評價各個省市體育產(chǎn)業(yè)競爭力狀況。

5.1.2研究數(shù)據(jù)來源

本文以廣東省21個地級市為研究對象，數(shù)據(jù)主要來源于廣東省各個地級市2013年的統(tǒng)計年鑒、廣東省體育局官網(wǎng)、各個地級市體育當(dāng)局官網(wǎng)，以及《廣東省2013年體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》。

5.1.3數(shù)據(jù)處理

在體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系中，各指標(biāo)的單位不同，而且各數(shù)據(jù)的量綱也存在差別，需要對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。運用SPSS18.0對各指標(biāo)數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，具體公式為：

式中Z為標(biāo)準(zhǔn)化Z得分， 為總體中的一個變量值， 為樣本均值， 為樣本方差。

5.2實證分析

本研究運用SPSS18.0統(tǒng)計軟件，實證分析廣東省21各地級市已建或擬建體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力狀況。在分析過程中，主要采用因子分析和主成分分析方法對數(shù)據(jù)進行分析與處理。將進行標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)輸入SPSS18.0軟件，得到KMO 和 Bartlett球形度檢驗結(jié)果，具體如表3所示。

結(jié)合表2的檢驗可知，在KMO方法下，本研究所選取的指標(biāo)比較適合進行因子分析；另外，在Bartlett球形度檢驗方法下，所選指標(biāo)則是非常適合做因子分析。

運用SPSS18.0的Factor模塊，對指標(biāo)數(shù)據(jù)進行因子分析；同時，選擇主成分分析方法提取公共因子，得到公共因子的特征值及方差貢獻率，詳見表4。

從表4可知，經(jīng)主成份分析法提取后，原有19個變量可以提取出四個公共因子，且累計方差貢獻率達到89.908%。這意味著，所提取的四個公共因子可以解釋原有19個變量中89.908%的信息。此外，從特征值來看，這四個公共因子的特征值均大于1。因此，可以認為，提取4個公共因子是合適的，既可達到簡化指標(biāo)的目標(biāo)，又保留了原有變量的絕大部分信息。

在提取公共因子后，接著對因子載荷矩陣進行旋轉(zhuǎn)，得到因子載荷矩陣表，見表5。從表中可以看到，在原有指標(biāo)體系中，有7個指標(biāo)與第一個公共因子存在高度相關(guān)性，其載荷均大于0.90。據(jù)此，本研究選取7個指標(biāo)代表第一個公共因子，即 （體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)）、 （體育中介數(shù)）、 、（體育組織單位數(shù)） （體育用品制造企業(yè)）、 （體育用品銷售企業(yè)）、 （地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值）和 （健身休閑企業(yè)數(shù)）；經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，這些指標(biāo)更多是體現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，為此，本研究將第一個公共因子命名為產(chǎn)業(yè)競爭力。其次，第二個公共因子則主要是反映了 （體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值）、 （體育類專利數(shù)量）和 （體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重）；這三個指標(biāo)更多是體現(xiàn)了區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)與實力，所以將第二個公共因子命名為稟賦競爭力。再次，第三個公共因子反映了 （在校大學(xué)生數(shù)）、 （社會消費品零售額）、 （城市人口數(shù)量）、 （在崗職工平均工資）和 （家庭體育消費支出）；經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，這五個指標(biāo)主要體現(xiàn)了區(qū)域體育消費需求狀況，故將第三個公共因子命名為需求競爭力。最后，第四個公共因子主要反映了 （大型體育場館數(shù)）、 （年舉辦大型體育賽事數(shù)）、 （年體育文件數(shù)）和 （文體事業(yè)財政支出占比）；這四個指標(biāo)更多是體現(xiàn)了政府對當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)/產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持情況，因此將第四個公共因子命名為環(huán)境競爭力。

完成公共因子命名后，結(jié)合表4中的方差貢獻率和表6的因子得分系數(shù)矩陣表，可以得到一個包含四個公共因子及各變量權(quán)重的體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系，見表7。

由表7可知，若用F表示體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的綜合值，那F等于四個公共因子，即產(chǎn)業(yè)競爭力、稟賦競爭力、需求競爭力和環(huán)境競爭力之和，用公式表示：

另外，每個公共因子的得分也可以通過表7給出的權(quán)重進行計算。各公共因子的得分可分別由以下公式求出：

根據(jù)上述公式，我們可以得出2013年廣東省21個地級市體育產(chǎn)業(yè)基地綜合競爭力數(shù)值，以及各市的具體排名，見表8。

由表8可知，從區(qū)域角度對廣東省各個地級市的體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力進行分析，發(fā)現(xiàn)（見表9）：一是珠三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地擁有較強的競爭力，該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、需求競爭力和環(huán)境競爭力均明顯高于全省平均水平；二是粵東和粵西地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力較為薄弱，各項競爭力指標(biāo)得分均低于全省均值；三是粵北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力具有一定潛力，其稟賦競爭力和環(huán)境競爭力表現(xiàn)較為突出；例如，清遠市清新縣是中國體育旅游強縣、中國漂流之鄉(xiāng)、中國龍舟之鄉(xiāng)，以及恒大皇馬足球?qū)W校的所在地。

另外，從各個地級市來看，在廣東省21個地級市中，深圳市的體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力最強，其綜合競爭力得分為1.571分，位居全省之首。深圳作為我國第一個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地落戶城市，其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。實證分析結(jié)果顯示，2013年深圳體育產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)競爭力和環(huán)境競爭力得分均位居全省之首。其次，廣州市以1.551分位居第二，其綜合競爭力得分與深圳相差不大。廣州作為首府城市，其擁有較雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，以及成功舉辦2010年亞運會、廣州足球快速發(fā)展等，其已基本具備建設(shè)國家級體育產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)、需求、稟賦和環(huán)境基礎(chǔ)。同時，作為全國四個一線城市之一，廣州市擁有大規(guī)模城市人口，以及較高的體育消費需求，這是建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地的重要支撐。再次，清遠市體育產(chǎn)業(yè)基地綜合競爭力以0.635分名列第三。盡管得分上與深圳、廣州存在明顯差距，但是清遠市以其獨特的體育稟賦優(yōu)勢作為支撐，其建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地具有良好的資源稟賦基礎(chǔ)。從單項得分看，清遠市稟賦競爭力得分為1.769分，這遠高于省內(nèi)其他地級市。佛山、東莞、中山、惠州等地級市的體育產(chǎn)業(yè)基地綜合競爭力排名依次下降，而汕尾、云浮、河源等由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢等，其排名則較為靠后。

6 結(jié)論與建議

6.1結(jié)論

（1）以邁克爾?波特“鉆石模型”為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)競爭力研究成果，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系，具體包括產(chǎn)業(yè)競爭力、稟賦競爭力、需求競爭力和環(huán)境競爭力四個一級指標(biāo)及19個二級測量指標(biāo)，實現(xiàn)對已建或擬建體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力狀況的客觀評價。

（2）運用因子分析與主成分分析法，計算出體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力評價指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重，確保指標(biāo)權(quán)重賦予的合理性與科學(xué)性。權(quán)重測算結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)競爭力高低是影響體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的最關(guān)鍵要素，其權(quán)重為0.5942；其次分別是稟賦競爭力、需求競爭力和環(huán)境競爭力。

（3）通過對2013年廣東省21個地級市體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力進行實證分析，發(fā)現(xiàn)廣東省不同區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力存在差異；其中，珠三角地區(qū)競爭力較為強勁（0.668分），粵北地區(qū)的競爭力發(fā)展則具有一定潛力（0.375分），粵東與粵西地區(qū)則較為薄弱。另外，從各市體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力看，受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、城市規(guī)模、政策環(huán)境差異等影響，各市競爭力差距明顯，最高分與最低分相差7倍有余。其中，深圳市得分位居全省首位（1.571分），其次為廣州市（1.551分），再次為清遠市（0.635分），而排名后三位的則是汕尾市（0.267分）、云浮市（0.255分）、河源市（0.221分）。

6.2建議

（1）以競爭力為基礎(chǔ)，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)布局體育產(chǎn)業(yè)基地

體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的核心在于持續(xù)提高基地的競爭力，以持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)。自2006年國家體育產(chǎn)業(yè)基地制度正式實施以來，國內(nèi)稍具條件的省市大都積極申報。近年來，隨著國家體育產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，基地建設(shè)與培育中也暴露不少問題。例如，部分地方政府的基地申報出現(xiàn)政績化傾向、基地的批設(shè)缺乏科學(xué)論證、基地定位和規(guī)劃不清晰、基地后續(xù)管理與配套缺失等[14]。為此，廣東省堅持以各市體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力為出發(fā)點，掌握各擬建體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力現(xiàn)狀、優(yōu)劣及發(fā)展?jié)撡|(zhì)，在此基礎(chǔ)上進一步推動本省體育產(chǎn)業(yè)基地申報工作，將有助于推動本省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力，最大限度發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地的“制度效率”。

此外，體育產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集聚的高級形式。體育企業(yè)等主體在空間地理上的集聚，有助于發(fā)揮企業(yè)協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，持續(xù)提升體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力。然而，體育企業(yè)等相關(guān)資源是有限的；不同體育產(chǎn)業(yè)基地對資源的競爭，其結(jié)果是一個零和博弈。因此，體育產(chǎn)業(yè)基地的數(shù)量并非多多益善。體育產(chǎn)業(yè)基地的申報需要考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)、稟賦、需求、環(huán)境等資源的分布狀況，尊重體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，才能優(yōu)化區(qū)域體育資源配置，促進體育產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，廣東省已在深圳建立國家級體育產(chǎn)業(yè)基地，并對珠三角體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到良好的帶動與示范效應(yīng)。因此，考慮到體育產(chǎn)業(yè)基地對資源的競爭，以及更充分發(fā)揮基地的輻射效應(yīng)與帶動效應(yīng)，廣東省可將國家級體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)置于珠三角以外地區(qū)，實現(xiàn)全省體育產(chǎn)業(yè)的由點帶面、梯度對接和全局輻射，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)提升體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力。

（2）以產(chǎn)業(yè)為核心，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是影響體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的最重要因素。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，并逐步在空間地理上產(chǎn)生集聚，是體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主要條件之一。例如，深圳、晉江等國家級體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，大都考慮到當(dāng)時區(qū)域內(nèi)的體育企業(yè)已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，并以此為基礎(chǔ)批設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地。為此，廣東省一方面既要持續(xù)提高深圳體育產(chǎn)業(yè)基地的集聚水平，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，從而鞏固和提高深圳體育產(chǎn)業(yè)基地的競爭力水平。另一方面，針對正處于培育期的擬建體育產(chǎn)業(yè)基地，則需要通過適當(dāng)引導(dǎo)，不斷提高體育企業(yè)的集聚水平，讓具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)能以較低成本集聚一起，逐步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（3）以稟賦為條件，走差異化發(fā)展道路，打造獨特競爭優(yōu)勢

體育資源稟賦，是影響體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力的另一主要因素。體育資源稟賦高低，決定了一個地區(qū)建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地的先天性條件。體育資源稟賦越豐富，其相關(guān)的體育資源、體育文化、體育產(chǎn)業(yè)等就更為發(fā)達，這將更有助于其培育或建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地。實證分析結(jié)果顯示，當(dāng)前清遠市的稟賦競爭力位居廣東省21個地級市之首，具有較優(yōu)異的先天性條件。此外，結(jié)合國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)基地的定位來看，大多數(shù)都是以自身資源稟賦為出發(fā)點，以充分發(fā)揮稟賦優(yōu)勢為定位方向。為此，在擬建體育產(chǎn)業(yè)基地的培育過程中，如何更有效地發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢，并制定差異化的發(fā)展道路，則是打造體育產(chǎn)業(yè)基地競爭優(yōu)勢的重中之重。

（4）以需求為導(dǎo)向，樹立體育消費品牌，積極拓展體育消費市場

體育產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，離不開體育消費市場需求的支撐。為此，體育產(chǎn)業(yè)基地的培育或建設(shè)，必須緊緊圍繞市場需求而展開，為市場提供滿意的產(chǎn)品或服務(wù)。當(dāng)前，人們體育參與、體育欣賞、體育消費等需求日益增加，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好機遇。為此，廣東省要提升體育產(chǎn)業(yè)基地競爭力，需要不斷樹立產(chǎn)業(yè)基地的體育品牌，通過品牌企業(yè)、品牌賽事、品牌服務(wù)等，持續(xù)擴大體育消費市場。

篇10

關(guān)鍵詞:體育經(jīng)濟;體育產(chǎn)業(yè);復(fù)合人才;西部地區(qū)

中圖分類號:F120.4文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0162-03

截至2008年為止,全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高于5 000多億美元,并保持著20%以上的年增長速度,而中國的體育產(chǎn)業(yè)起步晚,規(guī)模小,預(yù)計到2010年體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達281.2億元人民幣,占GDP比重可望達到0.3%,但這一比值發(fā)達國家已達到1%~3%之間,有的甚至達到5%,可見體育產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展空間是巨大的,研究其發(fā)展趨勢具有重要意義。西部十二省、市、自治區(qū)地處中國西部地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對落后,從經(jīng)濟發(fā)展程度判斷,研究認為,中國西部地區(qū)的體育經(jīng)濟發(fā)展落后于全國體育經(jīng)濟發(fā)展程度十年左右。

一、西部地區(qū)體育經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)研究方法

1.調(diào)查法。培訓(xùn)了從事調(diào)查和采訪的專門人員近100人。通過問卷形式調(diào)查了西部12個省、市、區(qū)約9 000份,回收有效問卷7 902份,回收率87.8%。通過走訪、電話、因特網(wǎng)等方法采訪了183名有代表性的單位領(lǐng)導(dǎo)、教師、社區(qū)體育輔導(dǎo)員。

2.文獻法。通過圖書館、英特網(wǎng)等渠道,查詢、翻閱有關(guān)專著約20部,論文100余篇,報紙150多份。

(二)調(diào)查結(jié)果

1. 體育人口。若將中國7~15歲的在校學(xué)生,以及武裝力量等當(dāng)然體育人口統(tǒng)計在內(nèi),目前中國體育人口總數(shù)約為38.2%左右。這一數(shù)量低于發(fā)達國家,而高于發(fā)展中國家的平均水平。而西部地區(qū)體育人口在20%左右,遠遠低于全國水平。

性別結(jié)構(gòu):中國體育人口中男性約62%,女性約占38%。西部地區(qū)體育人口中男性占63%,女性占37%,比例與全國水平相吻合。

年齡結(jié)構(gòu):中國西部地區(qū)60歲以上年齡體育人口占西部總體育人口的30.2%,15~25 歲年齡為18.2%,37~47歲年齡為9.2%,48~59 歲年齡段僅為3.3%。這與全國體育的“兩頭熱,中間冷”的狀態(tài)類同。全國體育人口16~25歲最高,61~65歲次高,41~45歲最低),這種體育人口的年齡結(jié)構(gòu)不是體育人口的理想年齡結(jié)構(gòu)。青壯年人對體育的疏遠,既不利于中國勞動力主體的健康狀況,也不利于中華民族長遠的體質(zhì)改善。

民族分布:漢族在體育人口中占95.3%,共4億;各少數(shù)民族占4.7%,共0.2億,中國各少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?.99%,因此各少數(shù)民族體育人口的比例可以說是低于他們在總?cè)丝谥械膶嶋H比例的。中國西部地區(qū)是全國少數(shù)民族較為集中的地區(qū),在調(diào)查中有37.4%是少數(shù)民族,體育人口為少數(shù)民族總?cè)藬?shù)的8.52%,是一個很低的水平。

城鄉(xiāng)比例: 由于受經(jīng)濟、文化、自然環(huán)境和思想觀念等多方面因素的影響,西部地區(qū)呈現(xiàn)出較為明顯的城鄉(xiāng)差距和經(jīng)濟發(fā)展程度的差距。具體表現(xiàn)為:省會城市好于全省,經(jīng)濟發(fā)展程度好的地區(qū)好于經(jīng)濟發(fā)展程度較差的地區(qū)、城市好于農(nóng)村。據(jù)調(diào)查:中國全部4.16億體育人口中城市占55.11%,約為2.292576億;農(nóng)村占44.89 %,約為1.867424億。而我們對西部地區(qū)農(nóng)村調(diào)查的10 934人中,體育人口只有514人,僅占4.7%,因此增加西部地區(qū)體育人口的工作重點應(yīng)該放在廣大農(nóng)村。以陜西省為例,西安市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的近40%,關(guān)中地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的68.6%,而城市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的86%。

2.體育行為。調(diào)查分析認為,西部地區(qū)大部分人群缺乏自覺鍛煉的積極性。尤其是中青年人,由于工作忙、任務(wù)重,加上沒有引導(dǎo)與組織,極少參加健身活動。有些人有參加健身活動的愿望,但是由于不懂得鍛煉的方法,缺乏場地器材等,從而影響個人健身行為。

3.體育消費。西部地區(qū)大部分人群體育消費意識淡薄。由于受封閉的地理環(huán)境制約和傳統(tǒng)觀念以及經(jīng)濟收入低等因素的影響,“花錢買健康”的觀念還未被群眾廣泛接受。西部地區(qū)人們希望承受的體育消費水平大部分集中在年平均消費10元~20元和20元~30元。超過50元~100元的體育消費寥寥無幾,其中男性占3.6 %,而女性僅為0.3%。據(jù)調(diào)查,西部地區(qū)人民對群體工作的要求和愿望依次為:要求建立配套的體育場所,占28%;要求進一步宣傳,占20%;希望能有專人指導(dǎo)體育鍛煉,占15%;希望建立健全群體的法規(guī)政策,占10%;希望進一步開放體育場館,占16%;其他有11%的群眾對群體工作的要求和希望說不清楚。另外,西部地區(qū)體育生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織形式不規(guī)范、經(jīng)營方式落后、生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)品數(shù)量和品種單一、營銷手段陳舊,創(chuàng)造需求能力不足,缺乏與國內(nèi)、國際著名體育用品制造商的競爭能力。部分體育本體產(chǎn)業(yè)進入的門檻高、投資收益率低,投資者信心不足。城市居民對體育的投入主要以運動服裝、器械等實物消費資料為主,占體育消費支出的90%以上。而這種情況下,除足球、籃球、乒乓球等少數(shù)項目外,多數(shù)項目缺少群眾基礎(chǔ)。體育消費觀念還未完全轉(zhuǎn)變,消費結(jié)構(gòu)也不盡合理。

4.體育場館建設(shè)。中國體育場館的建設(shè)由東向西呈逐級下降趨勢。根據(jù)2006年全國局長會議公布:中國擁有符合普查標(biāo)準(zhǔn)的體育場地81萬個,全國每萬人擁有體育場地6.58個,人均體育場地面積為1.03平方米,累計投入432億元。在體育場地建設(shè)投資中,東部地區(qū)投資占全國總額70%,而占有大部分國土面積的西部地區(qū)僅占全國總額的10%。

二、西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)雖然取得了明顯的成效,但體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、規(guī)模小、水平低,就目前的情況看,主要是受到社會經(jīng)濟發(fā)展水平、體育產(chǎn)業(yè)管理體制、社會文化背景和傳統(tǒng)消費習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)意識等諸因素的制約。主要表現(xiàn)為:西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,布局不均衡,體育產(chǎn)業(yè)的主體不夠成熟,本體產(chǎn)業(yè)效益不突出,體育市場不完善,管理的法制化、規(guī)范化程度低;體育管理體制和運行機制落后。

1.經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。經(jīng)濟發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。從世界上一些發(fā)達國家的發(fā)展歷程看,人們的消費走向大體分成三個階段,即第一階段是滿足吃穿等基本生活需要;第二階段追求文化娛樂;第三階段追求健康,而且追求健康的潮流是經(jīng)久不衰的。目前,西部地區(qū)社會生產(chǎn)力還不夠發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展水平在國內(nèi)仍處于較低水平,人民生活總體上剛剛達到小康水平,部分城鎮(zhèn)居民尚處于溫飽階段,還沒有足夠的資金用來發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。同時,由于西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,省會城市如西安、蘭州、銀川、重慶等市經(jīng)濟發(fā)展水平較高,相對應(yīng)這些地方體育經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,而新疆、整體上則相對落后,廣大農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)經(jīng)濟水平相當(dāng)落后,例如,陜西的陜南地區(qū)和寧夏的西海固等地區(qū)。社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不發(fā)達及不均衡嚴重制約了人們的體育消費需求,極大影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.體育產(chǎn)業(yè)管理體制的制約。外部環(huán)境對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約是多方面的,比較突出的是在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的體育管理體制和運行機制,特別是政府在體育領(lǐng)域中體現(xiàn)的行政意志。缺少優(yōu)惠的體育產(chǎn)業(yè)扶持政策,體制單一僵化,法制有待于進一步健全。至今尚未完全建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的體育管理體制和產(chǎn)業(yè)運行體制,與區(qū)域內(nèi)的文化、衛(wèi)生、教育產(chǎn)業(yè)相比,體育產(chǎn)業(yè)劣勢較為明顯。主要表現(xiàn):一是國家把體育作為福利性的社會事業(yè)來辦,導(dǎo)致體育產(chǎn)品難以進入市場,體育領(lǐng)域生產(chǎn)活動及生產(chǎn)要素處于壟斷狀態(tài),體育市場的主體難以確定,市場處于封閉狀態(tài)。二是政府體育主管部門的職能高度集中,辦事過多,管理過少,單項運動協(xié)會、群眾性體育社團的作用被淡化,社會辦體育的熱情受抑制。這種體制造成體育供給和需求都受到抑制。

3.社會文化背景與傳統(tǒng)消費習(xí)慣的制約 。以陜西關(guān)中地區(qū)為代表的西部文化是一種古老而又封閉、保守、自足的文化。五千年的封建思想桎梏著西部人的思想,自給自足的小農(nóng)意識等傳統(tǒng)的保守觀念,以及封閉的地理環(huán)境,使得西部人的思想不夠解放,競爭意識薄弱,改革步伐小、力度弱,從而嚴重影響了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,制約了體育產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。同時,受經(jīng)濟發(fā)展等諸多因素的影響,西部地區(qū)居民的消費觀念、消費意識、消費結(jié)構(gòu)還沒有根本改變,各種傳統(tǒng)的陳舊的消費觀念,根深蒂固。仍然停留在注重物質(zhì)性消費,輕視或根本不懂服務(wù)性、精神性的消費。廣大農(nóng)民還沒有認識到體育鍛煉的重要性,認為體力勞動與體育鍛煉沒有多大差別;大多數(shù)城市居民則認為只要購買體育服裝、體育器材、參加鍛煉就行了,而不重視根據(jù)自身的健康狀況采取相應(yīng)的健身方式,缺乏體育服務(wù)消費觀念。

4.產(chǎn)業(yè)意識的制約。突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)意識淡薄,人們對體育的認識還停留在計劃經(jīng)濟體制下的福利性事業(yè)的觀念上,對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)重視不夠。據(jù)了解,無論是整個西部地區(qū)還是各個省、市、自治區(qū)乃至各地方省市,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展都沒有列入國民經(jīng)濟乃至第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,體育產(chǎn)業(yè)主管部門也缺乏對全社會體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)規(guī)劃,全社會體育產(chǎn)業(yè)基本上處在自生自滅、自我發(fā)展的狀況。與文化、宣傳、教育產(chǎn)業(yè)相比,劣勢較為明顯,缺少優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)扶持政策,缺乏優(yōu)秀經(jīng)營人才、法制不健全,致使規(guī)范經(jīng)營行為和市場秩序的工作陷入被動。

三、西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略思考

西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅晚于發(fā)達國家半個多世紀,而且還晚于發(fā)達地區(qū)至少十年。西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的運行機制、市場培育、經(jīng)營管理尚處于起步階段。探討研究西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)戰(zhàn)略,加快西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)該解決好下面兩個問題:

體育產(chǎn)業(yè)管理體制是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的根本問題。管理制改變要回答這樣幾個問題:第一,在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府要管;第二,由誰來管體育產(chǎn)業(yè);第三,怎樣管理體育產(chǎn)業(yè)等。西部地區(qū)正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的重要階段,轉(zhuǎn)變政府職能是這一歷史階段的主要任務(wù)。轉(zhuǎn)變體育管理體制,主要應(yīng)從大一統(tǒng)的體制轉(zhuǎn)到調(diào)動各方面積極性、社會多方辦體育的新體制上來。把體育推向產(chǎn)業(yè)化的軌道,體育體制由直筒式向橫向聯(lián)系轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)辦體育由只發(fā)揮國家和地方積極性向調(diào)動各方面積極性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)體育投資主體由國家單一化向社會多元化轉(zhuǎn)變,從而形成多層辦體育事業(yè)的格局。改革體育管理體制,使政府由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理。通過機構(gòu)管理體育,建立健全中介、咨詢和研究機構(gòu),從而形成體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、科研、流通、咨詢服務(wù)和戰(zhàn)略研究的完整結(jié)構(gòu)。同時,主管部門要下放權(quán)于企業(yè),使之真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來,成為既是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,又是市場競爭的主體,在與國際、國內(nèi)體育市場的對接中發(fā)展壯大,從而建立和發(fā)展一大批體育產(chǎn)業(yè)賴以形成的體育企業(yè)群體。

體育產(chǎn)業(yè)的運行機制是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點問題。主管部門要把體育作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)來開發(fā),把各類體育資源納入市場來配置,構(gòu)建體育大市場體系,并在不同區(qū)域形成極具規(guī)模的區(qū)域市場和各具特色的專業(yè)市場,以牽引體育產(chǎn)業(yè)的興起。伴隨著經(jīng)濟和法律杠桿的啟動,運用金融、價格、稅收等經(jīng)濟手段,制定和完善體育經(jīng)濟政策和體育市場管理等權(quán)威性、法律性文件,規(guī)范政府管理行為,促進體育產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。解放思想,實事求是,敢于破除一切束縛體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條條框框,形成有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治導(dǎo)向、觀念導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,引導(dǎo)和支持體育產(chǎn)業(yè)迅速健康地發(fā)展。

四、西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

1.建立和完善體育產(chǎn)業(yè)運行機制和管理體制。這是加快西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,也是確保體育產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的重要保障。

2.健全體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。政府要進一步完善體育產(chǎn)業(yè)政策,將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中。通過政策引導(dǎo),加大扶持力度,吸引更多的民營企業(yè)投資體育。有了社會的廣泛參與,才能加快體育產(chǎn)業(yè)的社會化、產(chǎn)業(yè)化。如政府可以通過制定差別稅率和減免稅政策,鼓勵社會投資體育休閑項目的經(jīng)營、開發(fā)和引進新型體育服務(wù)項目。對公共體育場館和群眾性體育活動營業(yè)用地免征土地使用稅,充分發(fā)揮場館在體育服務(wù)業(yè)中的基礎(chǔ)作用和實現(xiàn)體育資源社會共享。

3.加快體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。長期以來,體育人才的培養(yǎng)一直是按市場經(jīng)濟模式來培養(yǎng)的,即分體育競技人才、體育教練人才、體育教育人才、體育科技人才、體育管理人才、體育裁判人才等劃分的,熟悉金融、財會、稅制、營銷、策劃、中介等方面的體育經(jīng)營管理人才嚴重稀缺。人才的匱乏已經(jīng)嚴重制約了中國體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐,也影響了體育市場的開發(fā)。因此,應(yīng)當(dāng)采取多種方式、多渠道地加快體育經(jīng)營人才的培養(yǎng)。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)可以是體育系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)有的人才,加強體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理的培訓(xùn),或大膽引進系統(tǒng)外人才,廣納天下賢士。

4.不斷擴展體育產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。由于市場經(jīng)濟發(fā)展對資源發(fā)揮著配置作用,能使許多體育資產(chǎn)和資源顯示出巨大的開放潛力,體育產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要把市場培育好。首先,要著力把健身娛樂市場和競賽表演市場體育旅游市場等作為體育產(chǎn)業(yè)的重點來培育。對帶動體育技術(shù)培訓(xùn)市場、體育無形資產(chǎn)市場、體育用品市場和體育中介市場的發(fā)育有直接的推動作用。其次,要不斷加強基礎(chǔ)工作的研究,通過制訂行業(yè)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,為培育規(guī)范體育市場發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機制創(chuàng)造有利條件。

5.培育中介組織,加大無形資產(chǎn)開發(fā)力度。體育市場中介服務(wù)是體育無形資產(chǎn)開發(fā)的重要基礎(chǔ),是中國加入WTO后體育產(chǎn)業(yè)面臨沖擊最大的領(lǐng)域,同時也是中國當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此,大力發(fā)展體育市場中介組織,推廣、代辦、經(jīng)紀、咨詢等體育市場中介服務(wù)是逐步解決體育中介這個市場“瓶頸”的必由之路。

6.充分調(diào)動社會力量,多元發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)僅僅依靠體育部門一家的力量是遠遠不夠的,在發(fā)揮體育部門主導(dǎo)作用的同時,要充分調(diào)動社會力量,發(fā)揮社會各界的人才、資金、技術(shù)、項目等優(yōu)勢,多元發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的作用,讓民營經(jīng)濟在投資發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)中唱主角。要積極引導(dǎo)社會力量共同參與、共謀發(fā)展,鼓勵非公有制經(jīng)濟以參股、收購、租賃等形式,參與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā),參與體育場館設(shè)施建設(shè),參與社區(qū)體育服務(wù)、體育中介服務(wù),形式不同所有制共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的格局。體育職能部門要抓住體育改革的契機,鼓勵支持在職和富余人員自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦各種體育產(chǎn)業(yè)實體,努力營造國家、集體、個人共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的新局面。

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