導語：如何才能寫好一篇計劃經(jīng)濟的局限性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞: 文化語境 機器翻譯 局限性

機器翻譯(Machine Translation)是指利用計算機實現(xiàn)自然語言間的轉(zhuǎn)換。隨著電子科技的快速發(fā)展,電腦及互聯(lián)網(wǎng)的普及,機器翻譯的需求也越來越大,諸如谷歌(Google)和愛詞霸(Iciba)等網(wǎng)絡運營商也相繼推出了翻譯服務。盡管目前的機器翻譯已經(jīng)能夠基本實現(xiàn)忠實,但其翻譯質(zhì)量仍受到一些人文因素的限制,特別是語境的限制。本文認為,突破機器翻譯所面臨的語境瓶頸,關鍵在于以文化語境分析來消除歧義。

一、語境、文化語境

語境由客觀世界、人的意識、語言系統(tǒng)本身等多種因素構成,是一個統(tǒng)一的客觀系統(tǒng),而又由交際主體所主觀構建。從語言的角度出發(fā),可以將語境劃分為兩大類:“語言語境”和“非語言語境”?！罢Z言語境”,是指詞、詞組或句子等語言單位在使用過程中的篇章內(nèi)語言環(huán)境,決定話語形式的語義取向。“非語言語境”指的是言語事件發(fā)生在其中的物理環(huán)境和社會文化環(huán)境。這兩者緊密聯(lián)系,前者是如聲音和文字等語言符號的意義載體,是對后者的抽象和符號化;而后者則隱藏在符號的背后,是前者的根源和反映對象。

“非言語語境”又進一步分為“情景語境”和“文化語境”兩類。“情景語境”指語言交際活動的話題、時間、地點、場合、參與者等相關背景知識?！拔幕Z境”指特定社會的文化、政治、經(jīng)濟、風俗、宗教等因素。我們可以把文化語境概括為與言語交際相關的社會文化背景。具體可以分為兩個方面:一是文化習俗,即一個社會在語言、行為和心理上的集體習慣,對屬于該集體的成員具有規(guī)范性和約束性;二是社會規(guī)范,是指一個社會對言語交際活動做出的各種規(guī)定和限制。

人類文化的多樣性表明,不同語言在歷史傳統(tǒng)、價值觀念、思維方式、道德情操、、社會組織、風俗習慣與地理環(huán)境等方面是存在顯著差異的。因文化語境的差異而產(chǎn)生的語言喻義的不同,往往也會引起語言交際雙方不同的情感認知。

二、文化語境對翻譯的影響

翻譯是一種跨文化交際活動,是譯者把源語文本中的語碼在特定語境中傳遞的信息用譯語語碼傳達給譯語文化中的接受者的過程。紐馬克指出,語境在翻譯中的重要性大于任何法規(guī)、任何理論、任何基本詞義,翻譯實踐的一切活動都是在語境中進行的。因此,翻譯時譯者應充分考慮語境因素,并通過找到語境的關聯(lián)來進行演繹推理,以達到準確并如實地再現(xiàn)原文的風格以及信息。

翻譯涉及到前后兩階段語境:一為原文生成與接受的源語語境,二為譯文生成與接受的譯語語境。為了使翻譯交際圓滿成功,需要做到:譯文與原文在思想內(nèi)容和語言形式上的同一;譯文適合譯文讀者的知識結構、價值觀標準和心理需求。

一些學者將影響翻譯的諸多語境因素命名為“翻譯語境”。這一概念的首倡者丹尼爾?肖將其定義為:“翻譯過程中聚合起來的文化互動的總和”,認為影響翻譯的相關語境因素既包括了“為即將翻譯的文本提供意義的文化”,又包括了“原文本得以重構的語境”。換言之,譯者在翻譯時,一方面根據(jù)自己的語境,另一方面根據(jù)原文作者的語境來確定意義。兩方面的總和也就是譯者的翻譯語境,是原文和譯文兩種語言文化各種相關因素互動的總和。

文化語境對翻譯的影響,也體現(xiàn)著語境對翻譯的三方面重要作用。一是對詞義選擇的影響。詞義的選擇必須聯(lián)系和依賴語境,才能在言語交際中消除含混性和歧義性。二是對信息取舍的影響。為有效達到翻譯目的,譯者往往會根據(jù)譯語語境對原文信息進行取舍、調(diào)整、改寫。三是對語體選擇的影響。在翻譯的過程中,對于語體的把握,也就是依據(jù)譯文語境的需要,選擇譯文的語言變體,使譯本莊諧得體、雅俗相宜。

三、文化語境對機器翻譯的限制

文化語境包含的諸多因素,如社會歷史、風俗民情、價值觀念、與思維方式等直接影響著翻譯的質(zhì)量。下面我們將從歷史文化、地理文化、風俗文化和文化這四個方面來探討文化語境中諸多因素對機器翻譯的限制。

1.歷史文化

各民族自有其形成的歷史背景,因而各自都有表示特定的人物和事件的語詞來體現(xiàn)本民族的民族色彩及文化個性。例如,漢語里有很多習語與頻繁的戰(zhàn)亂、黑暗的封建統(tǒng)治有關,如“圍魏救趙”、“官官相護”等。而英語中則有很多習語與教皇和國王有關,如“Live like a King(過得像國王一般奢侈)”。從這類詞語的翻譯可以看出,只有了解各民族的歷史文化才能使譯文更具文化個性。

【例1】原文:賈寶玉初試云雨情

Google譯文:Yu first test clouds and rain conditions.

Iciba 譯文:Into try his hand at the clouds.

在【例1】中,“云雨”是指男女交歡,出自戰(zhàn)國時期宋玉的《高唐賦序》:“旦為行云,暮為行雨?！敝袊娜顺Ｓ谩霸朴辍蔽裰复信躁P系。以上的兩個機譯都明顯未能體現(xiàn)這一含義,而將其直接翻譯為“clouds”、“rain”,使譯文讀者不明就里。楊憲益先生將其譯為“Pao-yu has first taste of love”。

2.地理文化

地理文化是指圍繞所處的地理環(huán)境而形成的文化。英國是一個島國,歷史上航海業(yè)一度領先世界;而漢民族在亞洲大陸生活繁衍,人們的生活離不開土地。因此,英語中有很多關于船和水的習語,如a drop in the ocean(滄海一粟),plain sailing(一帆風順)等。而漢語習語則多與土地有關,比如“土崩瓦解”、“地動山搖”等。這說明,特定的地理文化賦予了語詞特定的意義。

【例2】原文:他是不到黃河不死心。

Google 譯文:He is less than the Yellow River did not give up.

Iciba譯文:He is not reconciled to the yellow river.

黃河被中國人民視為“母親河”,漢語中的“不到黃河不死心”,是“不達目的不罷休”的意思。從【例2】可以看出,兩個機器翻譯的結果都不盡如人意,甚至令人費解。如果直譯“不到黃河”,譯文讀者會因不了解黃河對于中國人民的重要意義而難以理解。因此這一漢語習語宜意譯為:“He refuses to give up until all hope is gone.”

3.風俗文化

風俗文化也制約著語言的表達系統(tǒng)。比如說,狗在漢語中是一種卑微的動物,漢語中與狗有關的習語大都有貶意,如“狗急跳墻”、“狗腿子”等;而在西方英語國家,狗被認為是人類最忠誠的朋友,所以在英語中常有以狗喻人的例子。

【例3】原文:You lucky dog!

Google譯文:你幸運的狗!

Iciba譯文:真走運!

在【例3】中,英文中的“dog”是指代人,不含動物“狗”的意思,完全不必譯出。然而Google機譯將其直譯出來,令人啼笑皆非;Iciba機譯結果較為合適,但仍未能完全符合譯文語境,如能翻譯成“你可真幸運!”就更好了。

4.文化

中西方不同的,也影響著翻譯。英語中有很多成語典故來自于《圣經(jīng)》。而在漢語文化中,人們受佛教影響較深,因此有許多佛教用語。中國人往往習慣于說“阿彌陀佛”用以表達慶幸、釋懷,而英國人用“Thanks God”來表達這一情緒。

【例4】原文:Even the nations are like a drop from the bucket.

Google譯文:即使是國家就像從杯水車薪。

Iciba譯文:甚至國家都像是從桶中。

【例4】語出《圣經(jīng)?舊約?以賽亞書》第40章第15節(jié),“a drop from the bucket”為英國人日常表達中所經(jīng)常使用,意謂“滄海一粟”。Google機譯能將其翻譯成“杯水車薪”明顯是誤譯,但它能從譯文(中文)的角度出發(fā)來翻譯,也算得上是一種進步了。而Iciba的翻譯則采取的是直譯法,可是譯文讀者卻看不懂到底是什么意思。

四、結語

翻譯要求譯者重視語境因素。翻譯的表達就是把源語語碼在原文言內(nèi)語境、情景語境及社會文化語境中承載的意義和信息改由譯語語碼承載的過程。我們在翻譯的過程中,要力求譯文的語境與原文的語境達到共合。文化語境的諸多因素影響著文化的翻譯,翻譯是不能脫離有關的文化語境而獨立存在的。因此,在翻譯中不能就詞譯詞,而要把它放在文化語境中去考慮,以便更好地傳遞原作的信息。由以上分析我們可以看出,機器翻譯在這一方面還存在著很多不足,有很大改進的空間。解決因文化語境限制的問題,關鍵在于利用電子科技的進步,改進現(xiàn)有的語料庫,擴大語料庫關于文化語境知識的容量。依此為基礎,以文化語境分析來消除歧義,進而提高機器翻譯的質(zhì)量。

參考文獻:

[1]Newmark,P.Approaches to Translation[M].Pergamon Press,1982.

[2]Daniel Shaw,R.The translation context:Cultural factors in tanslation[J].Babel,1987.

[3]陳林華,牛強.語境新探――試論語言語境的解釋和制約功能[J].外國語,1999,(2).

篇2

一、整合教材，讓教學內(nèi)容更具生動性

現(xiàn)行教材，有其固定的課程和教學的方法論基礎，并在編制過程中體現(xiàn)課程目標與實施的內(nèi)在邏輯關系。但這并不意味著教學內(nèi)容不可以調(diào)整。

人教版必修一《經(jīng)濟生活》第四單元《發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟》第九課《走進社會主義市場經(jīng)濟》的第一框《市場配置資源》有三目內(nèi)容即市場調(diào)節(jié)、市場秩序、市場調(diào)節(jié)的局限性。第九課就是要引領學生了解社會主義市場經(jīng)濟。而認識市場經(jīng)濟的運行特征是正確了解社會主義市場經(jīng)濟的前提，所以本框題重點介紹了市場經(jīng)濟的一般性理論，讓學生對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律有一個宏觀的、初步的認識。上好本框題，有助于幫助學生進一步了解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，正確認識社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的一系列問題。高中學生通過對市場經(jīng)濟的認識體驗，從而會產(chǎn)生什么是市場經(jīng)濟，市場的資源如何配置、市場秩序和市場經(jīng)濟的局限性等問題有進一步學習的興趣和求知欲。但是這些問題比較抽象、綜合性比較強，使得學生掌握本課知識有較大的困難，運用本課知識指導學習和生活存在較大難度。為此，教學要以現(xiàn)實生活為基礎，貼近生活，貼近學生，貼近社會，引導學生初步，宏觀地認識市場經(jīng)濟運行的常識。

如在上這一框內(nèi)容時，本人通過案例教學法選取貼近學生生活的“大白菜”為例，把“當家菜――家常菜――傷心菜――舒心菜”貫穿于教材內(nèi)容的始終。從齊白石的一首描寫“大白菜”的詩猜一猜導入教學：牡丹為花中之王，荔枝為百果之先，獨不論白菜為百蔬之王，何也。通過視頻1播放《改革開放30年-那些與白菜有關的日子》，提出白菜在計劃經(jīng)濟時代有著“當家菜”之稱，讓學生重溫計劃經(jīng)濟時代資源稀少而使用的計劃手段進行調(diào)節(jié)，比較出了計劃經(jīng)濟時代帶來的弊端，從而讓學生感受到了市場經(jīng)濟的優(yōu)越性；緊接著播放視頻2《迷你白菜》引出市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點，白菜由“當家菜”成為“家常菜”；隨后播放視頻3《多地大白菜滯銷_菜農(nóng)棄收經(jīng)銷商改行》引出市場調(diào)節(jié)的局限性，白菜成為“傷心菜”；最后通過一個公司與農(nóng)民簽訂收購合同違約的場景引出市場秩序的重要性，從而展開如何建立規(guī)范的市場秩序，讓白菜成為餐桌上的“舒心菜”。

通過整合教材，讓教學內(nèi)容更具生動性。一案到底，始終以“白菜”為主線貫穿于整個教學中，創(chuàng)設情境，環(huán)環(huán)設問，層層深入，調(diào)動學生學習的積極性，激發(fā)學生的學習興趣，引導學生合作探究，自主學習，促進學生對知識的掌握。同時，在學生提出問題、思考問題、解決問題的過程中，培養(yǎng)學生的分析歸納能力和邏輯思維能力，并實現(xiàn)情感、態(tài)度、價值觀的教育。

二、重組教材，讓教學內(nèi)容更有系統(tǒng)性

教材編寫的邏輯結構，不但要關注教與學的順暢性和可操作性，更要考慮知識闡述的系統(tǒng)性、問題分析的嚴密性、前后分析的均衡性。而課堂教學的邏輯結構則應著重考慮便于學生學習，必須有助于學生圍繞主題理清知識線索、建構知識體系，有助于學生把握知識之間的相互聯(lián)系，在相互聯(lián)系中更好地理解知識、方法的本質(zhì)與價值。因此，必須根據(jù)教與學的需要，在教材的基本柜架內(nèi)，結合學生已有的知識和經(jīng)驗，遵循學生的認知規(guī)律，對教材的內(nèi)容進行一定的重組和整合，融入自己的智慧創(chuàng)造性地處理教材，形成合理、清晰、流暢的教學結構。

如“市場調(diào)節(jié)的局限性”教材單獨放在最后一目上，本人覺得按教材上的話會割裂內(nèi)容的系統(tǒng)性和邏輯性，于是就靈活地大膽地對教材知識進行重組：大膽地把第三目知識即市場的局限性調(diào)上來作為第二點來分析，主要是考慮到從優(yōu)點過渡到局限性學生比較容易理解，知識內(nèi)容更具有邏輯性和系統(tǒng)性。還有是本課的情感升華放在“誠信”這個主題上，因此把情感升華放在課堂結尾時比較妥當。

三、生成教材，讓教學內(nèi)容更有時效性

生成意識要求教師把教材視為一種動態(tài)生成的教學資源，教材不是“圣經(jīng)”，不應試是靜態(tài)的、固定的、完全預設和不能變更的教學資源。具有強烈課程資源意識的教師應該與時俱進、銳意創(chuàng)新，深入鉆研課程標準和教材，準確把握教材的基本思想和精神實質(zhì)，熟悉掌握選擇教學資源、精心設計問題、恰當組織活動等學科教學的基本技能，緊扣課程標準創(chuàng)造性地利用教材，善于結合學生的實際，聯(lián)系社會現(xiàn)實，利用和開發(fā)多種課程資源，及時生成教材。

如講到“市場秩序”時，通過一個公司與農(nóng)民簽訂收購合同違約的場景，提出“如何評價公司的行為？”“如何建立一個良好的市場秩序？”等問題時，學生暢所欲言，激發(fā)出學生對公司失信的憎惡，對受害菜農(nóng)的同情，還提出了從國家角度提到要建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度及企業(yè)和個人要學法、用法、守法，樹立誠信觀念，遵守市場道德等措施。

篇3

關鍵詞：校園；體育文化；現(xiàn)狀；對策

校園體育文化是校園內(nèi)所呈現(xiàn)出的一種特定的文化氛圍，是體育文化與校園文化的結合，它是以學生和教師為主體、以校園為主要空間、以體育活動為主要內(nèi)容、結合校園精神為主要特征的一種文化。它是校園文化不可缺少的一部分，它不僅使全體師生擁有健康的體魄，也進一步影響到學生的人生觀、價值觀的正確走向，最終實現(xiàn)學校體育教育的全面發(fā)展。

1.校園體育文化建設現(xiàn)狀及其制約因素

伴隨著素質(zhì)教育的不斷推進和學校體育健康指導思想的提出，校園體育文化建設取得了質(zhì)的飛躍。但從校園體育文化建設總體進程來看，尚未形成整體推進；從總體特征來看，多出現(xiàn)內(nèi)容單一、少有特色、低層次化的現(xiàn)象；從總體狀態(tài)來看，不同地區(qū)之間還存在較大差距。

（1）傳統(tǒng)認識上的局限性是制約校園體育文化建設的主觀因素。近二十年來，隨著教育改革的不斷深化，學校體育指導思想發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，但這種轉(zhuǎn)變往往只停留在學術層面，并沒有得到很好的實施。大家對學校體育價值的認同也局限于學校這一相對狹窄的空間領域，這一局限認識的結果，忽略了體育精神文化的建構和體育制度文化的建立；也導致了對校園體育文化建設的困難性、系統(tǒng)性認識不夠，從而使校園體育文化建設難以橫向、高層次的發(fā)展，導致了校園體育功能的單一。這種認知上的局限性，使校園體育文化建設失去了推進的動力。

（2）區(qū)域經(jīng)濟的薄弱以及師資力量不足是制約校園體育文化建設的客觀因素。校園體育文化建設屬于上層建筑范疇，經(jīng)濟基礎的好壞決定著校園體育文化建設的總體水平。校園體育文化建設是以校園體育精神文化和校園體育制度文化建設的基礎為前提。在計劃經(jīng)濟體制下，由于地區(qū)教育經(jīng)費投入長期得不到滿足，難以對體育文化建設必需的硬件設施、硬件環(huán)境等做出更大的投資，由此造成了目前我國學校體育文化建設水平區(qū)域的巨大差距。體育教師在校園體育文化的傳承過程中，發(fā)揮著承上啟下的作用。所以，體育師資力量將直接關系到校園體育文化的形成和發(fā)展的質(zhì)量。因此，體育教師的數(shù)量和質(zhì)量在加強校園體育文化建設中是一個不容忽視的問題。

2.校園體育文化建設的對策

（1）加強校園體育知識文化的宣傳，營造濃郁的體育文化氛圍。我國現(xiàn)在正逐漸成為體育強國，校園體育文化的發(fā)展對于推動國家體育文化事業(yè)的建設將會起到不可磨滅的作用。因此，要營造體育文化的氛圍，在加強轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想上的認識上要加快進度。體育文化不單單是體育運動，在體育課堂教學之外，要通過辯論賽、知識競賽等活動，借助標語、圖片、廣播等媒體條件，對學生進行長期的、系統(tǒng)的體育文化宣傳和滲透，在潛移默化中使學生充分認識體育鍛煉的意義和價值，逐步樹立正確的體育文化價值觀，逐漸培養(yǎng)體育團隊意識、參與意識，最終突破校園體育文化的局限性，使得體育運動無處不在。

（2）加強校園基礎設施建設，提高師資的綜合素質(zhì)。我們知道目前校園的基礎設施建設是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)，因為大多數(shù)學校在建校的時候購進的體育器材得不到適當?shù)谋ｐB(yǎng)，也因為體育資金的投入不足，校園的基礎設施存在老化、品種少、場地有限等情況，不僅對全校師生的體育鍛煉造成了影響，也因為存在的安全隱患而影響到體育文化事業(yè)的建設進程。各地校園領導應該重視體育文化建設這一塊，一方面必須建立一套有特色的校園體育規(guī)章制度，將制度落到實處，以促進校園體育文化的開展。另一方面還要加快學校體育場地設施的建設。同時，教師是開展校園體育文化建設的中堅力量，他們的體育知識等都會對學生產(chǎn)生深刻的影響。因此，提高他們的綜合素質(zhì)，尤為重要。要充分發(fā)揮教師不同的專長創(chuàng)新教學方法，提高學生的體育興趣，充分調(diào)動學生參與校園體育文化建設的積極性。

綜上所述，加強校園體育文化建設，提高校園體育文化水平，應進一步加大校園體育物質(zhì)基礎建設，并提供強有力的經(jīng)濟保障。加強師資隊伍的建設，在此基礎上，不斷促進校園體育文化創(chuàng)新，以建立各具特色的校園體育文化。

參考文獻：

篇4

1．知識目標

識記：市場經(jīng)濟的基本含義，市場規(guī)則的表現(xiàn)形式，社會信用制度的主要內(nèi)容。

理解：資源合理配置的必要性，市場配置資源的方式及優(yōu)點，規(guī)范市場秩序和建立社會信用制度的必要性，如何規(guī)范市場秩序，市場調(diào)節(jié)存在的不足。

運用：結合經(jīng)濟生活的實例，分析市場是如何配置資源的；結合經(jīng)濟生活中的實際事例，能夠初步認識市場配置資源的優(yōu)缺點，從而做到準確理解市場調(diào)節(jié)的功能；針對經(jīng)濟生活中具體的市場秩序混亂及宏觀經(jīng)濟運行問題，提出合理的對策。

2．能力目標

⑴經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，市場經(jīng)濟是一種有效的資源配置方式，但是，市場調(diào)節(jié)并不是萬能的，市場經(jīng)濟的有效運行，必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。為此，培養(yǎng)學生辨證地看問題；⑵市場要有效地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，必須具備公平、公正地市場秩序，并不是任何市場經(jīng)濟都實現(xiàn)資源地合理配置。為此，培養(yǎng)學生全面地看問題。

3．情感態(tài)度價值觀目標

通過對資源有限性的認識，引導學生樹立合理利用資源、不浪費資源地觀念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣；通過學習市場配置資源的方式及優(yōu)點，讓學生明確市場競爭取勝的關鍵在于科技進步，并引導學生樹立競爭意識；良好的社會信用制度是規(guī)范市場秩序之本，培養(yǎng)學生誠信為本、操守為重的良好個人習慣，做一個講誠信的公民。

（二）教學重點：市場配置資源的方式和優(yōu)點市場調(diào)節(jié)的局限性

（三）教學難點：如何規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

（四）教學方法：

【導入新課】

視頻：我國水資源短缺

中國既是一個資源大國，又是一個資源小國。一方面，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展；另一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展又飽受資源緊缺的困擾。

【傳授新課】

一、市場調(diào)節(jié)

1．合理配置資源的必要性

石油、水、電……，都是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的。在經(jīng)濟學上，我們把它們稱之為資源。人的需要是無限的，但在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的。這就產(chǎn)生了矛盾。

【想一想】在一定的時間和范圍內(nèi)，可以采取什么手段對資源進行優(yōu)化配置，才能解決這一矛盾，最大限度地滿足自己生存和發(fā)展的需要？

2．資源配置的手段：計劃和市場

計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。計劃在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟叫計劃經(jīng)濟，市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟叫市場經(jīng)濟

探究背景材料《微波爐市場的變化》，引導學生分析價格變動對生產(chǎn)的影響，導出市場配置資源的方式。

供不應求價格上漲擴大生產(chǎn)資源流入

資源流出生產(chǎn)縮小價格下降供過于求

3．資源配置的方式：市場]、供求、竟爭

【比一比】和計劃調(diào)節(jié)相比較，市場調(diào)節(jié)有什么優(yōu)點？

4．市場配置資源的優(yōu)點：

⑴市場能夠比較及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置；

⑵市場競爭促使生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。

（二）市場調(diào)節(jié)的局限性（課件顯示）

（過渡）市場通過價格、供求、競爭來調(diào)節(jié)資源配置有它的優(yōu)點，那么什么都可以讓市場來調(diào)節(jié)嗎？市場調(diào)節(jié)是不是萬能的？

教師創(chuàng)設情境：某地發(fā)生火災，打了119，如果讓市場來調(diào)節(jié)，消防部門和受災方討價還價，會出現(xiàn)什么后果？（學生馬上醒悟，該燒的都燒了。

（提問）槍支彈藥能不能讓市場來調(diào)節(jié)？有什么危害？

1．市場調(diào)節(jié)不是萬能的

①公共物品（國防、治安、消防）的消費是無法通過市場機制調(diào)節(jié)實現(xiàn)的。

②、槍支彈藥及危險品、麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。因為如果任由經(jīng)營者自由經(jīng)營這些產(chǎn)品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。

即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場是否就完美無缺呢？

2．市場調(diào)節(jié)的弊端

合作探究材料：“甜蘋果”變成“傷心果”是偶然的嗎？引導學生分析市場調(diào)節(jié)的弊端

自發(fā)性——原因：價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用

盲目性——原因：單個生產(chǎn)者和經(jīng)營者由于不能全面掌握市場各方面的信息

滯后性——原因：市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)節(jié)有一定的時間差

3．這種弊端導致的后果：資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。

可見，市場調(diào)節(jié)不是完美無缺的，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，也需要國家的宏觀調(diào)控。讓市場這只“無形手”和國家這只“有形手”相結合，才能保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展，“無形手，有形手，手拉手，向前走?！?/p>

（三）市場秩序

既然市場調(diào)節(jié)下，人們自發(fā)的追求自身的經(jīng)濟利益，那會不會有人為了自己的利潤不擇手段，做些破壞市場秩序的事來呢？

多媒體播放視頻：德國沒有歐典地板

【提問】：歐典地板的這種行為有什么危害？導出規(guī)范市場秩序的意義

1．規(guī)范市場秩序的意義：

2．如何規(guī)范市場秩序

⑴嚴格市場規(guī)則

市場規(guī)則的表現(xiàn)形式和內(nèi)容表現(xiàn)形式：法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范

市場規(guī)則的內(nèi)容：

市場準入規(guī)則

凡不符合市場準入規(guī)則的企業(yè)、商品，均不允許進入市場。市場競爭規(guī)則

禁止各種形式的地方保護、非法壟斷及其他非法競爭行為。市場交易規(guī)則

市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。

【想一想】：面對誠信缺失政府應如何去做？

⑵建立社會信用制度（引導學生分析誠信的重要性）

①必要性：市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。例如，公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象，才能取得成功；誠實守信能夠使企業(yè)在市場中享有良好的聲譽，這種聲譽會形成無形資產(chǎn)，企業(yè)將受益匪淺。

②建立良好的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用建設，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

【提問】：規(guī)范市場秩序不僅需要政府建立信用制度，作為每個經(jīng)濟活動參加者應如何去做？

⑶每個市場經(jīng)濟活動參與者都必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范，又能運用法律維護自己的權益；每個經(jīng)濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。

篇5

宇通今天的成功得益于其品牌策略的成功，其品牌策略的成功則是宇通在近半個世紀發(fā)展歷程中的苦練內(nèi)功、點滴積累，厚積薄發(fā)的結果，正所謂：艱難困苦，玉汝于成。

轉(zhuǎn)型之痛

1963年，“鄭州客車修配廠”成立，這是宇通最初的名稱，這家企業(yè)的所有權屬于河南省交通廳，所以最初的宇通是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。像計劃經(jīng)濟時代的其他企業(yè)一樣，鄭州客車修配廠的生產(chǎn)和銷售都服從國家的計劃，沒有自主經(jīng)營權，品牌建設更是無從談起。

i978年中國開始從計劃經(jīng)濟邁入市場經(jīng)濟。面向市場生產(chǎn)，自主經(jīng)營、自負盈虧成為改革的主旋律，大多數(shù)企業(yè)都面臨艱難的轉(zhuǎn)型，宇通也不例外。

鄭州宇通客車股份有限公司副總經(jīng)理、銷售公司總經(jīng)理王文兵給記者舉了一個例子。1993年宇通在一次會議中討論要不要給員工放假的問題，主張放假的認為，現(xiàn)在廠里沒有活了，工人不干活也要發(fā)工資，不如給員工放假。主張不放假的則擔心易放難收。最后折中，學個體戶，允許員工在企業(yè)內(nèi)自主經(jīng)營，于是焊防盜門，敲鐵皮、敲鍋、敲桶，做水壺這些都出來了，所以宇通也經(jīng)歷了改革的陣痛。

要突圍而出，宇通必須做出自己的產(chǎn)品。在這樣的背景下，字通ZK6980臥鋪客車誕生，這成為扭轉(zhuǎn)宇通命運的轉(zhuǎn)折點。

中國第一輛臥鋪客車

市場經(jīng)濟下，能不能生產(chǎn)出一款市場認可的產(chǎn)品，是決定企業(yè)能否存活于市場經(jīng)濟的關鍵，臥鋪客車就是這樣一款產(chǎn)品。王文兵給記者介紹： “20世紀90年代初，改革開放使得民工數(shù)量迅速增長，中國的鐵路系統(tǒng)難以負擔，這就給了公路客運一個機會。由于中國幅員遼闊，民工坐大巴經(jīng)常要兩到三天的時間，很難受。能不能讓農(nóng)民躺著坐車?在這個觀念的驅(qū)動下。宇通展開產(chǎn)品創(chuàng)新，推出了宇通ZK6980，中國第一款臥鋪客車。”

宇通因此開創(chuàng)了一個新的產(chǎn)品品類，成為臥鋪客車市場的首入者，這為寧通迅速擴大市場占有率提供了巨大的優(yōu)勢?！澳陀檬墙稹?/p>

2004年，宇通成立品牌管理部，專門負責企業(yè)的品牌建設。王文兵表示： “我們做了全圍的市場調(diào)研，想知道當時客戶對宇通是怎么看的。調(diào)查結果顯示，客戶反映的主要還是產(chǎn)品層面的東西，他們說宇通車結實、皮實、耐用。于是我們意識到可以使用‘耐用’這個概念，所以我們就開始把這個‘耐用’的概念強化、傳播出去?！?/p>

2005年以來，字通客車舉辦了“尋找耐用之星”、“耐用升級”等一系列以“耐用”為主題的活動，在客車行業(yè)掀起了耐用風暴。

“價值連城”

篇6

關鍵詞：城市；用地規(guī)模；合理性

中圖分類號：F293.2文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2009）01-0016-03

一直以來，我國的土地調(diào)控政策需要根據(jù)城市人口規(guī)模對用地進行審批管理，其核心是通過人口規(guī)模的控制，引導城市化的過程和城市的有序發(fā)展。傳統(tǒng)方法認為，人口規(guī)模與城市用地規(guī)模之間存在著正比關系，城市人口規(guī)模決定城市用地規(guī)模。這種思路的形成與我國戶籍制度有關，在計劃經(jīng)濟時期形成的戶籍制度實際上使城市中的勞動力固定在一定數(shù)量上，并按國民經(jīng)濟計劃增長，人口遷移是服務于城市工業(yè)化戰(zhàn)略的需要。隨著我國經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)型，用單一的人口指標衡量城市用地規(guī)模的合理性，已不能準確預測城市發(fā)展對土地資源的需求。城市用地規(guī)模的合理確定是一個綜合人口規(guī)模、經(jīng)濟水平、社會條件等諸多因素的問題，同時，城市用地規(guī)模合理性研究也是制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎，城市用地規(guī)模的確定反過來也會影響到城市人口規(guī)模、經(jīng)濟水平、社會條件的發(fā)展。河南省作為中部崛起戰(zhàn)略的龍頭，如何分析河南省各城市現(xiàn)有用地規(guī)模，揭示其形成、發(fā)展的規(guī)律與機制，預測其發(fā)展趨勢，將直接關系到城市經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)變，關系到區(qū)域經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，對政府的決策提供科學依據(jù)也有著重要的參考意義。

一、傳統(tǒng)用地規(guī)模確定方法的局限性

在計劃經(jīng)濟時期，由于存在嚴格的戶籍制度和傳統(tǒng)的國有企業(yè)人事制度，人口流動基本上是在計劃掌握的范圍內(nèi)，也就可以實現(xiàn)對城市人口規(guī)模的控制，進而通過人均用地指標實現(xiàn)城市用地規(guī)模的控制。因此，傳統(tǒng)的城市用地規(guī)模預測方法就是用人均用地標準乘以城市人口規(guī)模，并在此基礎上加以一定的結構控制。

這種方法的確定依據(jù)的是我國上世紀80年代末所制定的《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB50188-93）中所劃定的城市建設用地標準，當時這個標準的制定僅是在全國200多個城市用地現(xiàn)狀的基礎上完成的，僅適合當時計劃經(jīng)濟條件下從人口角度研究城市用地問題以及人均用地標準的確定。在中國進入市場經(jīng)濟條件下的快速城市化時期后，繼續(xù)套用這套方案已經(jīng)在越來越多的城市規(guī)劃實踐中顯示出其不足。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是大部分城市總體規(guī)劃確定的人口與用地規(guī)模在上世紀90年代初已被突破，城市總體規(guī)劃的范圍、目標和標準不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求；二是許多城市在90 年代中后期就開始城市總體規(guī)劃的修編或編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，其中2010 年的城市人口規(guī)模出現(xiàn)了大幅增加的現(xiàn)象，比原初確定的2010年城市人口規(guī)模增加30％以上，以此為基礎制定城市用地發(fā)展規(guī)劃有著明顯的時間局限性。

二、河南省各城市用地規(guī)模合理性分析

我國土地資源稀缺，城市發(fā)展的政策要求城市發(fā)展要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，如何合理控制城市發(fā)展規(guī)模成為近些年城市規(guī)劃學界關注的焦點。但對于城市發(fā)展占地合理與否又很難判斷，有些城市的擴展占地比較起其他城市來是過多過快了，但它的占地規(guī)模適應它自身的人口和經(jīng)濟增長；有的城市外向擴展幅度雖不大，但它已有的用地規(guī)模已經(jīng)超過了其現(xiàn)狀人口和經(jīng)濟的需要。所以不能僅從人口規(guī)模、占地速度和占地面積方面判斷一個城市的用地是否合理。本文采用數(shù)量方法對河南省城市用地規(guī)模發(fā)展做一些探索。一般來說，城市用地規(guī)模要考慮到社會條件、經(jīng)濟水平、人口規(guī)模三方面的發(fā)展。根據(jù)《2006年中國城市統(tǒng)計年鑒》所包含的2005年河南省17個城市的市區(qū)GDP（Y）和市區(qū)總?cè)丝冢╔1）以及市區(qū)土地面積（X2）的資料做回歸分析，以此衡量城市經(jīng)濟發(fā)展和城市用地規(guī)模擴展是否相適應。做回歸分析結果如下：

Y =-152098.396+27581.158X1-732.514X2

（0.36）（2.49） （2.49）

R2=0.76F=21.62

可見，t>t(2，15)0.05=1.753，X1、X2的t檢驗通過；F>F(2，15)0.05=3.68，F(xiàn)檢驗通過。方程表明了經(jīng)濟水平、人口規(guī)模和用地規(guī)模之間的高度相關性，而且土地面積X2 前面的負系數(shù)說明還存在這樣一種關系，即人口數(shù)量一定的情況下，土地面積越大，經(jīng)濟效益反而越小。根據(jù)初步回歸分析的結果，本文用市區(qū)人口密度（Z）和單位產(chǎn)值占地率（W）這兩個指標構建一個判定公式來分析河南省各城市的用地規(guī)模是否合理。對2005年河南省各城市市區(qū)人口密度（Z）和單位產(chǎn)值占地率（W）分別取對數(shù)進行回歸分析，得到回歸函數(shù)為：

Log（Y） = 3.896-1.052Log（X）

（7.35）（6.33）

R2=0.763F=40.02

可見，t>t(1，15)0.05=1.753，X1、X2的t檢驗通過；F>F(1，15)0.05=4.54，F(xiàn)檢驗通過，擬合度很高，河南省17個城市的市區(qū)人口密度（Z）和單位產(chǎn)值占地率（W）之間存在著較為合理的關系。以河南省17個城市現(xiàn)狀單位產(chǎn)值占地率（W）與經(jīng)過函數(shù)擬合的城市單位產(chǎn)值占地率的預測值（W′）兩者的比值來衡量城市用地規(guī)模的合理狀況。W/W′≤1說明城市現(xiàn)狀用地規(guī)模合理，該值越小，說明在相應的人口密度下，城市每萬元產(chǎn)出所需的土地越少，即城市土地利用強度已經(jīng)較大，在現(xiàn)有的土地利用規(guī)模上要獲得更多的產(chǎn)出比較困難，也可以說城市現(xiàn)狀土地規(guī)模偏小，可以適度擴大；反之，W/W′>1說明城市現(xiàn)狀用地規(guī)模不夠合理，在相應的人口密度下，該城市每萬元產(chǎn)出所需的土地多于其他城市萬元產(chǎn)值需占地的平均水平，即該城市利用現(xiàn)有的土地還應該能獲得更多的產(chǎn)出，同樣也可以認為在較小的土地面積下應可以實現(xiàn)現(xiàn)有的經(jīng)濟效益，即現(xiàn)狀土地規(guī)模偏大。表1為2005年河南省17個城市的用地規(guī)模效果對比表。

從表1可以看出，漯河、濮陽、鄭州、洛陽、平頂山、許昌、新鄉(xiāng)、安陽等市的用地狀況較優(yōu)，三門峽、鶴壁、焦作、駐馬店、南陽、周口等市的用地狀況基本處于合理狀況，而開封、信陽、商丘等市的用地狀況較差。分析結果基本符合河南省的實際情況。新興資源型工業(yè)城市及具有傳統(tǒng)經(jīng)濟優(yōu)勢的城市單位產(chǎn)值占地規(guī)模效果總體上比資源匱乏的平原城市及交通落后的山區(qū)城市要好。但作為河南省省會城市的鄭州（0.83）和主要區(qū)域中心城市的洛陽（0.83），其用地規(guī)模效果值高于同期廣州（0.63）、上海（0.72）、北京（0.78），更不用說與以密集型高新技術產(chǎn)業(yè)為支柱的深圳、珠海等城市比較；而其他6個城市則存在不同程度上的用地規(guī)模不合理，尤其是信陽市（1.26）和商丘市（1.39）作為人口超過百萬的城市，近幾年經(jīng)濟實力有了明顯的提升，但其用地規(guī)模效果值反而比其他中小城市要低，可以看出城市發(fā)展帶來了占地規(guī)模的不合理性，今后，應該在挖掘現(xiàn)有土地經(jīng)濟潛力方面多下功夫。隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，今后20年河南省經(jīng)濟的高速發(fā)展必然帶動城鎮(zhèn)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)擴展占地的絕對數(shù)量仍有可能增加，從河南省各城市單位產(chǎn)值占地規(guī)模效果的對比分析中也可以看出，河南省各城市的用地潛力還需進一步挖掘，還有不少城市的用地效益有待提高。在我國土地資源有限的條件下，注意人均占地面積的同時，更要注意城市用地規(guī)模的合理性，不能單純?yōu)榱俗非蟪鞘杏玫匾?guī)模，而忽略了城市單位面積的產(chǎn)出，這樣，不僅會造成土地資源的浪費，而且也加重了城市土地建設和管理的財政負擔。

三、結論

為了能夠?qū)崿F(xiàn)城市用地規(guī)模的合理發(fā)展，我們必須對城市經(jīng)濟增長規(guī)模和發(fā)展水平進行合理的預測和區(qū)分，使人口規(guī)模、用地規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模保持符合可持續(xù)發(fā)展要求的合理比例，在發(fā)展經(jīng)濟的前提下，更好地協(xié)調(diào)土地資源和公共資源的配置。對城市用地規(guī)模管理而言，應該根據(jù)城市不同的經(jīng)濟發(fā)展水平實施動態(tài)管理，在對城市用地增長的數(shù)量和條件進行詳細調(diào)查的基礎上，制定不同的城市用地標準，使城市用地規(guī)模不僅能夠適應經(jīng)濟發(fā)展的市場需求，而且可以對經(jīng)濟發(fā)展實施宏觀調(diào)控，實現(xiàn)城市的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

［1］ 顧朝林等.中國城市地理[M].商務印書館，2004.

［2］ 厲偉.城市用地規(guī)模預測的新思路――從產(chǎn)業(yè)層面的一點思考[J].城市規(guī)劃，2004，(03)：28.

篇7

人類的歷史從某種程度上說就是一部法律的選擇史。作為一種解決糾紛的辦法，法律成為絕大多數(shù)國家的選擇。法律伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，從國家產(chǎn)生之日起一直以勢不可擋的趨勢發(fā)展，法律文化源遠流長，成為一個民族文化中的重要組成部分。而在法律文化的發(fā)展過程中，東西方又各有自己的特色，西方國家走上的是純法治化的道路，法律與公平、正義同名。中國的法律文化與西方相比之下就顯得淺薄，因為中國對于法一向不為重視，而更為重視的是道德與倫理。但是隨著社會的發(fā)展，尤其是到了社會主義市場經(jīng)濟的今天，依法治國也寫進了憲法，探索依法治國的道路是法學界義不容辭的責任。我國目前的審判制度存在很多問題，最根本的原因是中國長期實行的計劃經(jīng)濟體制和以法官為中心的超職權主義訴訟模式。

在計劃經(jīng)濟時代，這種訴訟模式并沒有很明顯的弊端，但是到了社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時候，這種局限性就一覽無遺了。在實踐部門首先表現(xiàn)為法院的積案過多，案件不能得到有效的處理，法院承受著很大的壓力，所以法院自身開始了審判方式改革的探索，對于法院來說有兩種選擇:隨案件的增長而增加人手或是改變審判的既有模式。增加審判人員數(shù)量從表面上看積案的矛盾似乎是得到了緩解，但卻是治標不治本的辦法，極易造成法院機構的臃腫，人員的膨脹:而從法官的素質(zhì)來看，我國法院中從正規(guī)的法律院校畢業(yè)、受過良好的法律教育的法官并不是很多，法官階層還不像外國那樣成為社會的精英，所以增加審判人手也并不一定能保證公平與正義。法院系統(tǒng)內(nèi)部的民事審判方式改革是從庭審開始的，在前一段時間，法院的自發(fā)改革運動此起彼伏，層出不窮，但是由于是自發(fā)的，缺少理論的指導，對于整個民事訴訟制度的構建并沒有起到很大的作用。

改革究竟要怎樣改?從程序開始改革的思路是否正確呢?有的學者認為:“民事審判方式改革的核心之所以是在于程序的變化，是看準確民事審判輕程序、程序不公正的弊端，但這種弊端的長久起因不是程序本身，而是受幾千年人治傳統(tǒng)文化影響的官本位思想和計劃經(jīng)濟體制塑造的法院制度。從理論上講，不是不公正的程序塑造了法官的超強職權、權力濫用、司法腐敗，而正好相反，為適應法官超強職權的行使，才塑造了這種不公正的程序，進而才是這種程序放縱了法官職權的濫用和腐敗。因此，程序只是病名而不是病根。即使是正當?shù)某绦?，讓不公正的法官去實施，也很難產(chǎn)生出公正的結果來。因此目前從程序的變化開始的審判改革，將會遇到很大的阻力，改革到一定程度將難以繼續(xù)深入?！?/p>

但是我們要看到的是，訴訟審判制度從很大意義上來說還是一種程序上的東西，孟德斯塢的自動售貨機式的法官從某種意義上體現(xiàn)了程序正當與完善的重要性。加之正本清源是一項浩大的工程，我們從適應時代需要的考慮出發(fā)，應該先進行程序方面的改革，但是不能放松理論指導的作用，要以先進的理論為前鋒，改革緊隨其后，相信改革將會是前途光明的。至于改革中的挫折那也是不可避免的，因為任何改革都不可能一帆風順，但是我們要看到，從程序開始的改革其方向是正確的。在民事訴訟制度中，調(diào)解制度向來為人們所關注，現(xiàn)實中的種種弊端使學者們對它的存廢問題爭論不己。而通過探索民事訴訟制度發(fā)展的規(guī)律，通過對調(diào)解制度自身的觀察，就必然會得出從法院調(diào)解走向訴訟和解是民事訴訟制度發(fā)展的趨勢這一結論。

篇8

一要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。經(jīng)驗管理往往帶有片面性、盲目性和不確定性，特別是我們的很多經(jīng)驗是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，有一定的局限性，不能適應市場經(jīng)濟要求。而科學管理是一種理性的管理，它以科學的管理理論為指導，既能夠按照既定的管理目標一以貫之，又能夠根據(jù)形勢的變化，不斷改進管理方法。

要做到科學管理，首先要樹立科學的管理理念。管理理念是管理者的管理思想和價值取向在管理工作中的反映，是指導管理行為的基礎，沒有科學管理理念的管理必然是盲目的，不穩(wěn)定的。要樹立科學的管理理念就要堅持與時俱進，不斷地學習和掌握現(xiàn)代管理知識和方法，并能夠在工作中自覺地貫徹這一管理理念；其次是要學會辯證的思維方式。思想方法決定工作方法，辯證的思維方式就是要學會全面地、發(fā)展地、聯(lián)系地看問題，看到各項管理工作中內(nèi)在的有機的聯(lián)系，不要就管理抓管理，就生產(chǎn)抓生產(chǎn)；再次是要樹立以人為本的管理思想。要把管理工作的重點放在人上，不能見物不見人。做到一切從人出發(fā)，研究人的思想情緒和行為，調(diào)動人的內(nèi)在的積極性。

二要實現(xiàn)人治向機制管理的轉(zhuǎn)變。人治管理的本質(zhì)是小農(nóng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，其特點是以行政手段為主，隨意性大，憑個人的主觀意志管理，具有不穩(wěn)定性，容易讓下屬無所適從；而機制管理是一種科學管理，它主要是依靠制度，靠明確的分工和責任，靠機制來調(diào)動員工內(nèi)在的工作積極性，來約束員工的行為，它一經(jīng)建立就具有相對的穩(wěn)定性，不依管理者更替而改變。應當說，每個管理者的管理動機都是好的，但管理工作僅有好的動機是不夠的，因為每個管理者的文化、經(jīng)歷、性格不同，管理方式、方法、風格不同，如果單憑個人的好惡來管理，沒有一套好的制度做保證，將一個單位工作的好壞系于一個人的良好愿望上是非常危險的，一個好的管理者對一個單位的最大貢獻，莫過于給一個單位留下一套好的管理機制。

由人治向機制轉(zhuǎn)變，首先要提高對依靠機制管理重要性的認識，把它看成是科學管理的必然要求和具體體現(xiàn)，而不是可有可無的；其次要建立一套符合市場經(jīng)濟要求的管理機制，將單位的各項工作目標和要求置于機制的控制之下；再次是要增強執(zhí)行機制的自覺性。各級管理者要帶頭執(zhí)行機制，養(yǎng)成自覺執(zhí)行機制，運用機制來推動工作的習慣。

三要實現(xiàn)由粗放型管理向精細管理轉(zhuǎn)變。長期以來，粗放型管理是我們的管理弊端之一，其突出表現(xiàn)是重結果不重過程，重成果不重成本，重質(zhì)的要求缺乏量的考核，無章可循或有章不循。而精細管理是與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的，是市場經(jīng)濟的必然要求和科學管理的體現(xiàn)。

實施精細管理，首先要各項工作都有標準，既要有質(zhì)的要求，又要有量的要求，做到事事有所遵循，有章可循；其次是要嚴格按標準作業(yè)，按章操作，養(yǎng)成嚴細的作風，養(yǎng)成良好的行為習慣，做到作業(yè)標準化；再次是要加強現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場管理人員要嚴肅認真，一絲不茍，持之以恒，嚴格按標準進行檢查考核，及時糾正不良的操作習慣和操作行為。

四要從行政手段管理為主向經(jīng)濟考核為主轉(zhuǎn)變。行政手段管理方式是典型的計劃經(jīng)濟體的管理特征，其優(yōu)點是快，直觀，省事，缺點是帶有很大的主觀色彩，其下屬往往是被動的，不利于激發(fā)勞動者內(nèi)在的工作熱情。市場機制則是根據(jù)市場經(jīng)濟法則和按勞取酬原則，運用市場機制手段和物質(zhì)利益原則來激發(fā)員工的勞動熱情，約束員工的不良行為，實踐證明這是一種符合現(xiàn)階段特點的科學的管理機制。

篇9

論文關鍵詞 公司法 國家強制 公司自治 政府干預

公司法中強制規(guī)范占很大比重,使得公司法具有了強制性特征。我國在1993年頒布公司法時,由于受到當時歷史條件的局限,缺乏公司規(guī)范的經(jīng)營管理經(jīng)驗和設立經(jīng)驗,因此,在2005年通過新修訂的公司法中,國家強制更加規(guī)范,同時也處理好了任意性規(guī)范和強制性規(guī)范的功能和設置分配,讓公司法更加適應新時代的發(fā)展要求。但是,公司法還應不斷完善改進,公司法的合理性和預見性都是不容忽視的,公司法不僅要引領社會的發(fā)展,同時還要規(guī)范當今社會秩序,因此,對于公司法中國家強制的探討是非常有必要的。

一、公司法中的國家強制的基本論述

(一)公司法中國家強制的定義

公司法中的國家強制是國家在公共利益的基礎之上對公司采取的強制規(guī)范,是最大力度的防阻私人目的而對公司采取的強制規(guī)范,它主要包括司法強制、行政強制和立法強制。公司法中的國家強制能夠自覺的調(diào)節(jié)“市場失靈”,在平衡各方市場經(jīng)濟利益的同時,消除公司自治在市場經(jīng)濟中所存在的弊端。這種自覺的調(diào)節(jié)主要體現(xiàn)在根據(jù)各國國情的不同,采取對應的經(jīng)濟政策,尋求發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)、政府干預和管理等手段。并將其擴展到公司法領域中去。

(二)公司法中國家強制存在的原由

在傳統(tǒng)的公司自治中,為了實現(xiàn)股東利益最大化,在公司法中設立了法人制度、股利分配制度和股東民主制度,以及公司資本制度和公司經(jīng)營者的聘用制度等一系列的制度,這些制度的確立,使得股東的利益最大化,調(diào)動了投資積極性,促進了社會的發(fā)展。但是隨著生產(chǎn)技術的提高和公司規(guī)模的擴大,傳統(tǒng)公司自治的弊端逐漸暴露出來。一方面,管理層和投資者之間,管理層的權利較為廣泛,當產(chǎn)生非法利用公司權利來滿足個人要求的動機時,公司便成了一個不完整的協(xié)議,而這種協(xié)議的矯正僅僅是依靠公司自治是無法結局的。另一方面,當公司規(guī)模、經(jīng)濟增強的同時,公司不再是單純的為了實現(xiàn)股東的利益。如果仍然堅持使用傳統(tǒng)的公司自治,為了追求最大化的自身利益,就無法實現(xiàn)社會利益與公司利益的相結合,同時,在利益的誘惑下,很可能會發(fā)生危害市場經(jīng)濟的欺騙詐取錢財?shù)男袨?不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。而國家強制與公司自治存在著互補關系,在實現(xiàn)社會利益與個人利益相協(xié)調(diào)一致的時候,適當?shù)膰覐娭颇軌驈浹a公司自治中因過于追求效率而對社會利益造成的損害。

(三)公司法中國家強制的目標和實現(xiàn)價值

公司法中的國家強制的存在,主要是為了實現(xiàn)實質(zhì)正義、社會公共利益以及經(jīng)濟自由和秩序的統(tǒng)一。國家強制糾正了傳統(tǒng)的私法對社會弱者造成的不平等和限制,有效地平衡了個人利益和社會利益,充分的發(fā)揮了市場經(jīng)濟機制的自主調(diào)節(jié)能力,為公司自治創(chuàng)造了良好的空間,在保證了經(jīng)濟自由的同時也維護了經(jīng)濟秩序。

二、公司法中國家強制在我國的應用和發(fā)展趨勢

公司法并不是僅僅只有任意法或強行法,而是一個既包含自治性條規(guī),又包含強制性條規(guī)的法律。其中,自治性與強制性由于社會環(huán)境的不同,在不同國家所占的比重也各有差異,但是基本上是遵循一個規(guī)律的:在法律的允許下,對于公司的經(jīng)營將最大限度的賦予自治權利,并將強制的放在社會安全和確保公司人格的重要事務中去。

(一)舊《公司法》中的國家管制在我國歷史痕跡

改革開放之前,為了突出政府在經(jīng)濟活動中所占的主導地位,我國一直實行計劃經(jīng)濟體制,這種體制強調(diào)了國家權力對社會經(jīng)濟的管轄,具有強烈的國家干預意識,尤其是在公司法中體現(xiàn)更為明顯。1993年頒布的公司法,帶有濃烈的強制性意味,不少限制性的條款阻止了公司的進程,從而降低了公司法的作用,就健力寶事件來進行分析:健力寶公司作為三水當?shù)氐拇笮椭е髽I(yè),由當年的創(chuàng)業(yè)人員李經(jīng)緯和團隊所掌管。2001年下半年,三水政府要求健力寶讓出股權,并將75%的股份賣給浙國投,由于這一決定,導致了金利寶公司的資金匱乏,直接影響了健力寶的銷售業(yè)績,使得健力寶幾乎面臨停產(chǎn)。這種局面一直持續(xù)到04年11月李志達的接手才得以緩和。李接下來又通過北方亨泰和匯中天恒的控股,持有了健力寶91.1%的股份。此后,由于健力寶公司依法進行了董事會和管理層的改革,使得李的股份無法過戶。之后,掌握8.9%股份的三水政府強行接管健力寶公司,強行讓公司的董事會和管理層離開,結果直接的導致了健力寶的停產(chǎn),使得之前所做出的投資都付諸東流,這種政府干預的形式,嚴重的剝奪了出資人的合法經(jīng)營權,帶有濃烈的強制色彩,最終導致了悲劇的發(fā)生。

健力寶公司有權利自主經(jīng)營以及處置私人財產(chǎn),三水政府這種做法屬于越權干預。這種公權干預代替私法調(diào)整的行為,混淆了公私法的主體身份,從而破壞了市場經(jīng)濟的平衡。不恰當?shù)慕?jīng)營模式,會使一個公司經(jīng)歷由盛到衰的變化;同時,不恰當?shù)恼深A,會損害投資者的利益并打消其投資積極性,使一個公司逐漸走向滅亡。政府的干預應當為公司創(chuàng)立一個良好的發(fā)展空間,而不是為了自身的利益去干預管制公司。

通過健力寶事件,我國的舊《公司法》中存在著國家強制的指導定位不明確、帶有濃烈的政治色彩、強制性規(guī)范過于霸道的問題。

(二)新《公司法》中的國家強制在我國的特征及體現(xiàn)

隨著改革開放的深入,為促進經(jīng)濟的快速均衡發(fā)展提供安全保障,迎合時代的需要,2005年我國新修訂了《公司法》,這對我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和公司法律制度的完善具有深厚的影響。首先,新《公司法》因材制宜,對于不同種類的公司采取的國家強制程度不同,對于公司的管理更加合理化。例如

,有限責任公司因為其投資者之間的人合性和信息傳遞的便利性,所以在自治中應更多的給予任意性。而股份有限公司因股東分散而造成了經(jīng)營權和所有權的分離,因此在管理和股份分配中容易發(fā)生矛盾,因此,在管轄的時候,股份公司需要更多的介入強制性規(guī)范。其次,新《公司法》中的國家強制在治理中呈現(xiàn)了多元化和多層次的思路和結構,新《公司法》對于有限責任公司法定代表人的選擇可以一元化,也可多元化,有效地發(fā)揮了有限責任公司的多元化和靈活化;同時對于股份有限公司,將重大的事務交由股東大會決議,有效地防止了大股東欺負小股東的局面。再其次,在公司任意性和強制性規(guī)范的同時,又增加了公司社會責任,降低了公司權利的集中化。最后,新的《公司法》由增強了對利害關系人的維護,促使公司經(jīng)營者履行社會責任。

三、公司法中國家強制的局限性

(一)人們行為影響的局限性

法律在實際生活中對人們的影響主要取決于人們對法律的態(tài)度。舉例來說,在公司法中,當公司的參與者的利益與公司法中規(guī)定的不一致時,為了實現(xiàn)自身的利益,通常會采取協(xié)商的方式來達到最好的結果。所以,公司法中的國家強制對人們的行為具有局限的影響,所以人們的態(tài)度在很大一部分中影響著公司法的實行。

(二)處理問題的不完整性

法律作為社會規(guī)則的一種,一直在其他非法律體制的共同作用下保護著投資者的利益。但是法律僅僅只能解決在特定領域內(nèi)的問題,通過經(jīng)濟因素、政治因素和社會因素的協(xié)調(diào)作用,給予投資者最大限度的保護?？墒?法律在對投資者的保護中起到了多大的作用,始終沒有明確的結論。

(三)處理公司管理問題的不便性

公司中存在的管理問題一般是由于管理者自身的管理經(jīng)驗不足、思想呆板等多種因素所決定的,所以,通常將這種問題歸類為公司的內(nèi)部問題,因此法律是無法對其進行調(diào)整。因此,這類問題一般是由公司內(nèi)部和公司外部等非法律機制來處理,但是非法律機制在一定程度上存在著很大的限制。管理時可以通過法律的對其進行有效的防范,但是,法律具有局限性,對于管理問題的處理難以發(fā)揮很大作用,這對于公司的經(jīng)營管理非常不利。

四、我國公司法中國家強制的完善

(一)明晰界限,建設科學化和市場化的強制體制

公司法中的國家強制應當保持中立地位,對公司具有匡正和輔助的意義,過分的強化政府管制將會直接導致法律強制規(guī)范的膨脹。政府在干預公司事務時應當基于效率理由,例如簽訂合同的成本、消極的外部理由、判斷問題和不完整的信息;同時也應基于非效率理由,例如社會理想、參與、公平和市場機制中的道德問題。不當?shù)膰腋深A往往會造成司法和行政的腐敗,所以必須將國家強制限制在一個合理的范圍內(nèi)。因此,公司法中的國家強制應當具有科學化和市場化的特征,這是在如今經(jīng)濟市場能夠賴以生存的基礎。只有如此才能將新公司法中的國家強制與舊公司法中的政府管制區(qū)分開,公司法中的國家強制應當是間接的、適度的、客觀性的。例如,放松對公司的管制,積極實行對中小股東的保護,同時加強公司的運營公眾知情權,協(xié)調(diào)平衡公司內(nèi)部之間的權利組織都是適度的國家強制。

(二)把公司的自治作為重心,平衡公司自治與國家強制

處理好國家強制和公司自治的關系對于保證公司旺盛的生命力具有重要意義。公司自治能夠為公司的管制和經(jīng)營帶來活力,因此,國家強制應當以公司自治前提,維護公司自治,并保證適度的干預,不至于使公司淪落為政治集團謀取利益的工具,更不能奪取當事人的創(chuàng)造和自利。

篇10

在這一系列的問題中，金融市場的信用缺失是一個至關重要的問題。據(jù)《中國青年報》報道，我國每年逃廢債務造成的直接損失約1800億元，合同欺詐造成的直接損失至少2000億元。由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財務費用約有2000億元，這幾項合計每年是5855億元。據(jù)統(tǒng)計，近年來合同交易占整個經(jīng)濟交易量的30%，合同履約率50%左右(西方新制度經(jīng)濟學.盧觀祥.2002)。

信用缺失所造成的間接損失更是無法估量，最為典型的便是股票市場上上市公司違規(guī)交易、會計做假、信息披露失真等造成低效的資源配置、高昂的社會成本，從而帶來的社會福利損失。

一、信息不對稱是信用缺失的必要條件

一般情況下,金融市場中信用主體所掌握的信息資源是不同的,受信主體對自己的經(jīng)營狀況及資金配置風險等情況有比較清楚的認識,而授信主體則較難獲得這方面的真實信息,他們之間的信息是不對稱的。在信用合約簽訂之前,非對稱信息將導致信用市場中的逆向選擇;而在簽訂之后,信息優(yōu)勢方(受信主體)會產(chǎn)生道德風險行為。

同時，不同信用主體之間的信息不對稱程度也是不同的,這種信息的不對稱主要表現(xiàn)為信用主體雙方對信用過程所擁有的信息在數(shù)量及質(zhì)量上的差異。以銀行信貸關系為例,假定通過銀行貸款融資的企業(yè)存在兩種類型：經(jīng)營狀況良好、信譽較高的企業(yè)(G) 和經(jīng)營狀況較差、信譽較低的企業(yè)(B) 。又假定G企業(yè)的貸款風險βg 較低,而B企業(yè)的貸款風險βb 較高,βg (Pg -ηg) ,即銀行與風險較高企業(yè)的信息不對稱程度高于與風險較低企業(yè)的信息不對稱程度。(Pg - ηg) 和( Pb - ηb) 的大小取決于銀行征集企業(yè)資信信息的投入成本,銀行對信息投入成本越大,非對稱信息的程度就越小。從理論上看，銀行最佳的信息投入由邊際收益等于邊際成本時的均衡點決定。

這種信息不對稱的程度取決于兩個方面，一是公共信用信息的供給能力是否發(fā)達，二是獲取信用信息的成本的大小。如果存在發(fā)達完善的企業(yè)、個人資信評價機制、機構和網(wǎng)絡，交易的一方可以以較小的成本獲得對方的資信信息，那么，授信方便可做出合理的信用評估，從而降低信息不對稱程度。

而信息不對稱程度越大,金融市場中產(chǎn)生逆向選擇與道德風險的可能性就越大,授信主體的信息成本就越高,市場的交易費用也就越大。由于我國符合市場經(jīng)濟的企業(yè)及個人的信用評級體系還沒有完全建立,授信主體很難通過市場獲得受信主體的真實信息。虛假信息的普遍存在進一步加劇了金融市場中的信息不對稱程度,使授信主體面臨超常的道德風險問題,造成我國金融市場嚴重的信息制約。

二、產(chǎn)權制度的缺陷是信用缺失的重要基礎

新古典經(jīng)濟學研究的中心是市場價格機制，由于假定市場是完全競爭的、產(chǎn)權界定是清晰的、交易是無成本的，因而市場機制的作用可以達到資源配置的理想境界。市場雖然也會失靈，但那是在面對自然壟斷、外部性、公共產(chǎn)品時出現(xiàn)的特定情況。市場經(jīng)濟的運行要求對產(chǎn)權進行不斷的明確、細化及調(diào)整，這種制度越細化，交易費用越低，市場經(jīng)濟的運行效率就越高。經(jīng)濟市場化的過程不僅僅是一個計劃經(jīng)濟范圍收縮、市場調(diào)節(jié)范圍擴大的過程，更重要的是一個市場機制不斷發(fā)育成熟的過程。

經(jīng)濟市場化進程中，與計劃經(jīng)濟相聯(lián)系的舊產(chǎn)權制度慢慢消亡，與市場經(jīng)濟相聯(lián)系的新產(chǎn)權制度逐漸建立，在新舊制度的交匯處，必然會出現(xiàn)制度模糊地帶， 這就必然引發(fā)各種各樣的機會主義行為，導致市場秩序混亂、交易費用高昂、交易效率低下。在此情況下就需要不斷界定產(chǎn)權以使制度模糊地帶明晰化，保障市場功能的正常發(fā)揮。可見，在經(jīng)濟市場化的過程中，以產(chǎn)權為中心的制度演化是保證經(jīng)濟正常運行和經(jīng)濟增長的關鍵。

因為信用是建立在財產(chǎn)權這個根本基礎上的，市場交易是財產(chǎn)的交易，市場主體如果沒有獨立的財產(chǎn)，就沒有能力承擔交易風險和履約責任，守信也未必帶來好處，更不可能承擔“破產(chǎn)”的財產(chǎn)責任，也就是說，沒有獨立的財產(chǎn)權，市場主體既無能力講信用，也無動力和壓力守信用。在這種情況下，道德信用就無從談起，法律也將變成無的放矢。進一步看，如果市場主體的財產(chǎn)權得不到法律的明確保護，它對擁有的財產(chǎn)權利就必然缺乏充分的信心，不講信用的短期行為自然會滋生和蔓延。反之，如果產(chǎn)權明晰，且能得到有效保障，則市場主體對未來會形成穩(wěn)定的預期，從而，使它們之間的一次性博弈行為轉(zhuǎn)化為可重復的長期行為。它們因有能力承擔交易風險和財產(chǎn)責任而講信用，也會為盡量避免財產(chǎn)損失、實現(xiàn)財產(chǎn)價值最大化以及保證自身的長遠發(fā)展而去守信用。因此，具有明晰的產(chǎn)權以及對產(chǎn)權明確而有效的法律保護是信用活動產(chǎn)生的制度基礎。

三、信用成本與收益的不對稱是主要動因

有了明晰的產(chǎn)權，并不意味著交易主體就一定會遵紀守法，且都能自覺守信。對于市場主體而言，只要破壞規(guī)則有利可圖，失信行為就有可能發(fā)生。

信用成本與收益的分析可從兩方面著手。首先，信用信息的供給嚴重不足。經(jīng)濟主體的信用信息缺乏系統(tǒng)記錄、分散化、沒有形成包括政府機構、民間組織、待業(yè)協(xié)會等第三方建立的征信系統(tǒng)，以收集市場主體的信用信息和信用歷史紀錄，更沒有遍布各個角落的咨詢網(wǎng)絡。因而，信用主體一方收集另一方信用信息的成本是非常巨大的，在特定的行業(yè)分割和地方保護下信用收集的成本甚至趨于無窮大，從而，信用主體一方從其收益中減去成本后的所得甚微甚至為負。

然而，另一方面，在我國法律法規(guī)不完善、行業(yè)分割及地方保護嚴重、執(zhí)法不嚴、處罰過輕的制度軟約束下，不守信用所付成本低，在此前提下，利益成了不守信用的巨大推動力。可用下面的博弈支付矩陣來說明：

在特定的制度安排下，如果A、B均守信將各得8的收益，而一方守信另一方不守信，守信一方收益為-1不守信一方收益為 10，不守信成為各自占優(yōu)策略。

從上面可看出一個深刻的問題：個人理性與集體理性的矛盾。如果都守信各自都會得到最大利潤，但它不是一個納什均衡，給定對方遵守協(xié)議情況下，另一方會力圖不守信，結果均衡的利潤小于都守信的利潤。這之間的損失便是社會成本的增加、社會福利的損失。

四、制度的軟約束是信用缺失的根本原因

這就需要建立一套切實可靠的制度保障，讓不守信者付出高昂的成本甚至退出市場，這里的制度保障包括以道德為主的非正式制度約束和以法律為主的正式制度規(guī)范。

信用關系的維系要靠兩種機制，即道德約束與法律規(guī)范。但信用問題首先表現(xiàn)為道德問題，信用關系的維系需要依靠道德力量，這是因為：1．無論什么樣的市場規(guī)則，其中都滲透著一定的倫理道德關系，它們是維系市場信譽的重要力量。從經(jīng)濟發(fā)展史看，信用關系在初始期依賴于一種道德力量，信用是社會主體的一種債務道德。2．以法律等形式表現(xiàn)的正式制度的有效性在很大程度上取決于它們是否與內(nèi)在演變出來的、通過倫理道德等反映的非正式制度相互補。研究表明，正式制度安排與非正式制度安排的相容性愈高，社會的交易成本就愈低，失信行為也愈少。3．道德調(diào)節(jié)是市場交易活動中成本最低的一種調(diào)節(jié)方式，遠低于法律調(diào)節(jié)。而且，法律等正式制度安排總是有效率邊界的，經(jīng)濟生活中的各種市場行為不可能都由法律制度加以規(guī)范和調(diào)節(jié)，有些市場行為通過正式合約安排既無必要，更不經(jīng)濟。況且，許多市場行為的道德約束比法律約束更有效。

經(jīng)驗研究表明，即使像美國這樣法律制度最健全的國家，大部分的交易活動也是通過非正式的合約安排進行的，商業(yè)糾紛的解決常常并不借助法律的裁決。在法律不健全的發(fā)展中國家，非正式的合約則更為普遍(博弈論與信息經(jīng)濟學.張維迎.2002)。新制度學派重要代表人物諾斯也承認，自由市場秩序本身并不能保證效率，一個有效的自由市場制度，除了需要一個有效的產(chǎn)權和法律制度相配合之外，還需要在誠實、正直、公平、正義等方面有良好的道德人去操作這個市場。

盡管道德約束是維系良好信用關系的重要支柱，但我們應該看到，市場交易中的道德約束較軟，特別是當一個社會失信行為較為嚴重時，道德約束往往顯得蒼白無力，而且作用范圍相對較窄，主要是基于血緣、親緣、地緣基礎之上的，因而缺乏強制力和廣泛性。這說明，信用關系的維持僅靠道德力量是遠不夠的，那是一種殘缺的信用支持體系，難以維持良好的社會信用秩序，還須要有完善的法律來保護。法律規(guī)范具有權利義務明確、約束機制硬化、作用范圍廣泛、違約制裁嚴厲等特點，完善的法律能對市場主體的產(chǎn)權給予有效的保護，使人們建立穩(wěn)定的預期，從而有積極性去講信用、守信用。如果沒有完善的法律，對失信行為懲治不嚴，人們建立信用的積極性就可能大大降低，違約行為就可能充斥市場交易過程之中。因此，法律作為保護信用的底線作用不可低估。

不過，我們也要看到，法律對市場交易行為的規(guī)范同樣有局限性，尤其在我國更為明顯。這主要表現(xiàn)在： 1．法律本身的局限性；2．立法滯后，缺乏穩(wěn)定性；3．法律約束力不強；4．法律執(zhí)行較難。