計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性范文
時(shí)間:2024-01-02 17:53:27
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篇1
關(guān)鍵詞:實(shí)際成本核算法;計(jì)劃成本核算法;經(jīng)濟(jì)環(huán)境
存貨是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為耗用或者銷(xiāo)售而儲(chǔ)備的各種物資,是企業(yè)資產(chǎn)的主要構(gòu)成內(nèi)容之一,由于存貨經(jīng)常不斷的處于耗用,銷(xiāo)售或重置狀態(tài),因此我們可以將其喻為企業(yè)的命脈。尤其在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的是企業(yè)不斷提高其存貨流轉(zhuǎn)和更新的速度,而在流通和更新過(guò)程中準(zhǔn)確合理地核算和計(jì)量存貨更是必不可少的。因而在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷尋求一種方便快捷而又不失準(zhǔn)確合理性的存貨計(jì)價(jià)方法成了每個(gè)渴求持續(xù)發(fā)展的企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,存貨的日常核算可以按實(shí)際成本,也可以按計(jì)劃成本來(lái)進(jìn)行。采用計(jì)劃成本進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)當(dāng)按期結(jié)轉(zhuǎn)其成本差異,將計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。
1 實(shí)際成本核算法
存貨按實(shí)際成本核算的特點(diǎn)是:從存貨的收發(fā)憑證到明細(xì)分類(lèi)賬和總分類(lèi)賬均按其實(shí)際成本計(jì)價(jià)。實(shí)際成本法一般適用于規(guī)模較小、存貨品種簡(jiǎn)單、采購(gòu)業(yè)務(wù)不多的企業(yè)。我們不難看出,實(shí)際成本法所強(qiáng)調(diào)的是“實(shí)際”,即要求在每批存貨的收發(fā)存中實(shí)際成本都應(yīng)形影不離的相隨。當(dāng)然由此而帶來(lái)的記錄和計(jì)量的繁重也是顯而易見(jiàn)的,尤其是在實(shí)際發(fā)出存貨時(shí),為了解決存貨的采購(gòu)成本在銷(xiāo)售成本與期末成本之間的分配問(wèn)題,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———存貨》規(guī)定可以采用的計(jì)價(jià)方法包括:個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、后進(jìn)先出法。這幾種計(jì)價(jià)方法的選擇對(duì)企業(yè)損益的計(jì)算、資產(chǎn)負(fù)債表中有關(guān)項(xiàng)目的計(jì)算以及所要交納所得稅數(shù)額的計(jì)算都有直接的影響,也增加了財(cái)務(wù)部門(mén)工作的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。所以選擇一種穩(wěn)健而準(zhǔn)確的成本核算方法仍是企業(yè)不懈的追求。
2 計(jì)劃成本核算法
計(jì)劃成本法是指企業(yè)存貨的收入、發(fā)出和結(jié)余均按預(yù)先制定的計(jì)劃成本計(jì)價(jià),同時(shí)另設(shè)“材料成本差異”科目,作為計(jì)劃成本和實(shí)際成本聯(lián)系的紐帶,用來(lái)登記實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差額,同時(shí)計(jì)劃成本法下存貨的總分類(lèi)和明細(xì)分類(lèi)核算均按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)。因此這種方法適用于存貨品種繁多、收發(fā)頻繁的企業(yè)。如果企業(yè)的自制半成品、產(chǎn)成品品種繁多的,或者在管理上需要分別核算其計(jì)劃成本和成本差異的,也可采用計(jì)劃成本法核算。
采用計(jì)劃成本法,其首要問(wèn)題是制定好一個(gè)合理的計(jì)劃成本,應(yīng)從以下兩個(gè)方面考慮:
2. 1 計(jì)劃成本與實(shí)際成本的構(gòu)成內(nèi)容相一致
為保持計(jì)劃成本和實(shí)際成本的可比性,以考核財(cái)務(wù)部門(mén)業(yè)績(jī),要求計(jì)劃成本和實(shí)際成本的口徑一致,包括買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和相關(guān)的稅金等。
2 .2 計(jì)劃成本應(yīng)盡可能接近實(shí)際
雖然計(jì)劃成本的高低可通過(guò)材料成本差異調(diào)整為實(shí)際成本,對(duì)發(fā)生和結(jié)存存貨的實(shí)際成本并無(wú)影響,但如果計(jì)劃成本脫離實(shí)際成本太多,則無(wú)法隨時(shí)通過(guò)計(jì)劃成本與實(shí)際成本的差異考核采購(gòu)部門(mén)的成果。所以在制定計(jì)劃成本時(shí),應(yīng)盡可能使計(jì)劃成本接近實(shí)際成本??捎善髽I(yè)的采購(gòu)部門(mén)聯(lián)合財(cái)會(huì)等有關(guān)部門(mén)參照同類(lèi)存貨以往實(shí)際成本,并根據(jù)物價(jià)漲幅等相關(guān)因素共同研究制定。當(dāng)實(shí)際成本和計(jì)劃成本發(fā)生重大差異時(shí),應(yīng)作調(diào)整。
采用計(jì)劃成本法進(jìn)行存貨核算的企業(yè),其基本的核算程序如下:
企業(yè)應(yīng)首先考察與存貨成本相關(guān)的各種因素,規(guī)定存貨的分類(lèi)、名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位和單位計(jì)劃成本。除一些特殊情況外,計(jì)劃單位成本在年度內(nèi)一般不作調(diào)整。
其次,取得存貨時(shí),應(yīng)按計(jì)劃單位成本計(jì)算取得存貨的計(jì)劃成本填入收料單中,并按實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額,作為“材料成本差異”進(jìn)行登記。
還有,平時(shí)領(lǐng)用、發(fā)出存貨都按計(jì)劃成本計(jì)算,月份終了再將本月發(fā)出存貨應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異進(jìn)行分?jǐn)?,隨同本月發(fā)出存貨的計(jì)劃成本記入有關(guān)賬戶(hù),經(jīng)發(fā)出存貨的計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。發(fā)出存貨應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異應(yīng)按月分?jǐn)偅坏迷诩灸┗蚰昴┮淮畏謹(jǐn)偂?/p>
3 實(shí)例比較說(shuō)明
我們僅用材料取得和入庫(kù)這一過(guò)程為例,用簡(jiǎn)單的分錄來(lái)加以說(shuō)明:
實(shí)際成本法下:
取得材料:
借:物資采購(gòu)(實(shí)際成本)×××?!痢?/p>
應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)×××?!痢?/p>
貸:銀行存款等×××?!痢?/p>
材料入庫(kù):
借:原材料(實(shí)際成本)×××。××
貸:物資采購(gòu)×××?!痢?/p>
實(shí)際成本法下原材料均是以實(shí)際成本反映,所以月末不需加以調(diào)整。計(jì)劃成本法下:
取得材料:
借:物資采購(gòu)(實(shí)際成本)×××?!痢?/p>
應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)×××?!痢?/p>
貸:銀行存款等×××?!痢?/p>
材料入庫(kù):
借:原材料(計(jì)劃成本)×××?!痢?/p>
貸:物資采購(gòu)×××?!痢?/p>
計(jì)劃成本法下,要在月末進(jìn)行匯總,計(jì)算材料成本差異,具體分錄如下:
借:材料成本差異(超支差)×××?!痢?/p>
貸:物資采購(gòu)×××。××
或借:物資采購(gòu)×××?!痢?/p>
貸:材料成本差異(節(jié)約差)×××?!痢?/p>
從以上對(duì)實(shí)際成本法和計(jì)劃成本法的描述,可以得出如下的結(jié)論:
在計(jì)劃成本法下,材料明細(xì)賬可以只記錄收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量,將數(shù)量乘以計(jì)劃單位成本,隨時(shí)求得材料收、發(fā)、存的金額,通過(guò)“材料成本差異”科目計(jì)算和調(diào)整發(fā)出和結(jié)存材料的實(shí)際成本,簡(jiǎn)便易行。而在實(shí)際成本法下,對(duì)存貨的數(shù)量、單位成本和總金額都要詳細(xì)記錄,增加了一些不必要的麻煩。
篇2
一、商標(biāo)法與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)告別,轉(zhuǎn)化為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的法律
法律是上層建筑,是文化的主要組成部分,法律具有與自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)、相匹配的指導(dǎo)思想與理念。原商標(biāo)法誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,修改于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的起步之際。商標(biāo),這一與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系的事物與財(cái)產(chǎn)形態(tài),寄生于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤之上,一方面,展示了這一新生事物的朝氣勃勃的生命力和無(wú)限發(fā)展的未來(lái)空間,另一方面,它又很無(wú)奈地受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化及保守體制的重重制約和束縛,表現(xiàn)了制度的矛盾與扭曲。盡管我們自我安慰地聲稱(chēng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)起過(guò)重要的歷史作用,但事實(shí)上,正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期束縛了我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展、由計(jì)劃體制而滋生的弊端,曾經(jīng)讓我們付出了如此巨大的經(jīng)濟(jì)和政治代價(jià),又讓我們花多年的時(shí)間去不遺余力地情除這些體制。今天仍然不可避免地受到由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而帶來(lái)的思想和理念對(duì)我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傷害。一部原商標(biāo)法,從未出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)四個(gè)字,但該法從指導(dǎo)思想到理念,從制度的設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)的安排,都反映了計(jì)劃體制下主觀經(jīng)濟(jì)、命令經(jīng)濟(jì)、官本位經(jīng)濟(jì)和背離人性的一無(wú)化經(jīng)濟(jì)的深刻烙印。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立和對(duì)外開(kāi)放、融人世界經(jīng)濟(jì)這兩方面的壓力,要求商標(biāo)法必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,原商標(biāo)法的生存土壤-計(jì)劃經(jīng)濟(jì),己呈土崩瓦解之勢(shì),所以,新商標(biāo)法的產(chǎn)生,應(yīng)是水到渠成。新商標(biāo)法第一條就開(kāi)宗明義,宣示服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原則就是公平、誠(chéng)實(shí)、信用。這一原則,分解為具體的條文,規(guī)定在新法中。比如,新法引人巴黎公約有關(guān)禁止搶注他人商標(biāo)的內(nèi)容。巴黎公約第六條之七規(guī)定,禁止商標(biāo)所有人和人或者代表人未經(jīng)商標(biāo)所有人授權(quán),以自己的名義注冊(cè)該商標(biāo),并禁止使用。為有效制止近些年來(lái)我國(guó)日益增多的惡意搶注他人商標(biāo)的不良現(xiàn)象,新法第十五條規(guī)定:“未經(jīng)授權(quán),人或者代表人以自己的名義將被人或者被代表人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè),被人或者被代表人提出異議的,不予注冊(cè)并禁止使用。”并在三十一條中規(guī)定:“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不能損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人己經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)?!边@無(wú)疑是一種明顯的進(jìn)步。
二、顯示了商標(biāo)權(quán)作為私權(quán)和商標(biāo)法作為財(cái)產(chǎn)法的本質(zhì)
對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)而言,商標(biāo)權(quán)作為私權(quán)不言而喻,天經(jīng)地義。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,商標(biāo)和商標(biāo)權(quán)的本質(zhì)則受到多重的扭曲。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》明確宣示各成員認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)。而商標(biāo)權(quán)只有通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育與呵護(hù)方能顯示這種本質(zhì),也只有問(wèn)樣的條件,商標(biāo)法才能起到調(diào)整與保護(hù)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的財(cái)產(chǎn)法本質(zhì)。新商標(biāo)法顯示了上述性質(zhì)。突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)問(wèn)題上(一)將構(gòu)成商標(biāo)的材料或要素?cái)U(kuò)大到極限
原商標(biāo)法把商標(biāo)的構(gòu)成要素局限于文字、圖形或者兩者之組合。這種規(guī)定一方面反映了我國(guó)在商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)的社會(huì)條件下,實(shí)踐中所用商標(biāo)材料的單調(diào),另一方面,也反映了由于市場(chǎng)長(zhǎng)期封閉、思想被束縛所導(dǎo)致的人們的眼界狹小,創(chuàng)造力貧乏,再加上計(jì)劃體制下的主觀臆斷的結(jié)果?!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定“任何能夠?qū)⒁粋€(gè)企業(yè)的商品或者服務(wù)與其它企業(yè)的商品或者服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)的標(biāo)記或者標(biāo)記組合,尤其是文字、圖形、字母、數(shù)字、顏色的組合,以及上述要素的任何組合,均可作為商標(biāo)獲得注冊(cè)?!鼻吧虡?biāo)法徹底貫徹了世界貿(mào)易組織這一原則,第八條規(guī)忘“任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其它組織的商品與他人的商品區(qū)別開(kāi)來(lái)的可視性標(biāo)志,包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合,均可以作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)?!边@一規(guī)定,反映了立法對(duì)商標(biāo)本質(zhì)功能的認(rèn)識(shí)之到位。作為標(biāo)記,只要能起到區(qū)別的作用,在不違背社會(huì)和他人的利益的前提下,可以最大限度地選擇各種要素及其組合去實(shí)現(xiàn)其功能,從而給人們留下了充分的設(shè)計(jì)空間,實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)記的無(wú)限豐富多彩的選擇可能。
(二)將商標(biāo)權(quán)人擴(kuò)大到所有民事主體
按照原商標(biāo)法,只有從事生產(chǎn)、制造、加工、揀選或經(jīng)銷(xiāo)商品的企業(yè)和提供服務(wù)的企業(yè)可以申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),成為商標(biāo)權(quán)的主體,事業(yè)單位則必須設(shè)有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者提供服務(wù)的設(shè)施,并且依法取得了經(jīng)營(yíng)資格才能成為商標(biāo)權(quán)的主體。這一規(guī)定充分顯示了在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下商標(biāo)作為政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理手段的功能,也就是說(shuō),只有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位才可以成為商標(biāo)權(quán)的主體。這也大大方便了主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商行政管理機(jī)關(guān)的管理工作。而商標(biāo)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)的原理卻未得到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。新商標(biāo)法把權(quán)利主體擴(kuò)大到自然人和法人。按照修法工作機(jī)關(guān)的解釋?zhuān)@種修改是基于考慮到我國(guó)廣大農(nóng)村種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)和城鄉(xiāng)自由職業(yè)者的發(fā)展和他們對(duì)于使用商標(biāo)的要求。本文認(rèn)為這種解釋是不夠的。該解釋雖然看到了主體范圍的過(guò)窄但仍未超出商標(biāo)權(quán)主體限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的范圍。根據(jù)修改后的商標(biāo)法第四條的規(guī)定,以及我國(guó)乃至外國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際,本文認(rèn)為,作為一項(xiàng)民事權(quán)利,作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán),商標(biāo)可以成為任何民事權(quán)利主體都有權(quán)擁有并自由流轉(zhuǎn)的對(duì)象,而不論他們是否從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)確立對(duì)行政終局裁決的司法審查制度
商標(biāo)權(quán)作為私權(quán),對(duì)所發(fā)生的爭(zhēng)議經(jīng)由司法機(jī)關(guān)作出最終裁決,是現(xiàn)代國(guó)家法制的一般原則。大多數(shù)國(guó)家的法律規(guī)定,商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)議普遍適用訴訟程序。鑒于中國(guó)上世紀(jì)80年代制訂商標(biāo)法時(shí),我國(guó)法院欠缺足夠的專(zhuān)業(yè)人員審查商標(biāo)權(quán)案件,回而1982年以及1993年修訂的商標(biāo)法把這項(xiàng)職能賦予了工商行政管理部門(mén),并規(guī)定:(一)對(duì)于商標(biāo)局駁回申請(qǐng)、不予公告的決定不服向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)復(fù)審,由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出終局決定;(二)商標(biāo)局商標(biāo)異議作出的裁定不服向商標(biāo)評(píng)審委員申請(qǐng)復(fù)審,由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出終局的決定;(三)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的維持或者撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的裁定為終局裁定(四)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)商標(biāo)局撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定進(jìn)行復(fù)審,作出的決定為終局決定。近20年來(lái),這一工作一方面給國(guó)家工商行政主管部門(mén)造成了很大的壓力,另一方面,由于行政部門(mén)先天的缺陷也暴露了這種機(jī)制的難以克服的困難。這種狀況既不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也和國(guó)際慣例尖銳矛盾。按照《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的要求,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何程序的行政終局裁決均應(yīng)由司法或準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。所以,這次修改商標(biāo)法,一方面依]日保留了工商行政管理部門(mén)對(duì)商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)議的行政審查程序,另一方面又刪除了它的終局裁決權(quán)。順理成章地把終局裁決權(quán)留給了司法機(jī)關(guān)。
三、值得進(jìn)一步研究的問(wèn)題
新商標(biāo)法的進(jìn)步是顯而易見(jiàn)的,問(wèn)時(shí)也還有些實(shí)踐中的問(wèn)題需要思考與研究,提出合理的解決方案和思路,以利于進(jìn)一步完善商標(biāo)法制。本文試舉幾個(gè)供思考。
(一)應(yīng)當(dāng)明確未注冊(cè)商標(biāo)的法律地位
我國(guó)實(shí)行商標(biāo)的自愿注冊(cè)原則,商標(biāo)法用賦予注冊(cè)商標(biāo)一定的專(zhuān)有權(quán)利的杠桿,引導(dǎo)商標(biāo)使用人去注冊(cè)。盡管如此,仍有大量的商標(biāo)并未注冊(cè)。依照民法的原理和原則,商標(biāo)不注冊(cè)不違背法律,也就是說(shuō),除法律有特別要求外,使用未注冊(cè)商標(biāo)的民事行為具備合法性。由合法的的民事行為所產(chǎn)生之利益,也是合法的。合法的利益,受我國(guó)法律保護(hù)。商標(biāo)制度的歷史實(shí)踐說(shuō)明,商標(biāo)是經(jīng)過(guò)實(shí)際使用,也即同具體的商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售相結(jié)合才形成的。因而一些國(guó)家在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期都堅(jiān)持商標(biāo)經(jīng)實(shí)際使用才產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)制度。這一制度的優(yōu)越性在于公平。但是,這種公平受到回單純的使用欠缺公示性,從而不問(wèn)人在互不知曉情況下使用相問(wèn)商標(biāo)而造成不斷仲突的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)導(dǎo)致主管機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處于兩難的境地,進(jìn)而最終影響公平。于是,商標(biāo)注冊(cè)制度以其顯而易見(jiàn)的優(yōu)越性被世界各國(guó)普遍采用。但這不意味著商標(biāo)不注冊(cè)就不合法?;卮耍鳛檎{(diào)整回對(duì)商標(biāo)的占有、使用和支配而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律制度,理所當(dāng)然地既規(guī)制注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)生之關(guān)系,亦應(yīng)規(guī)制未注冊(cè)商標(biāo)問(wèn)題。并應(yīng)明確未注冊(cè)商標(biāo)獲得權(quán)利之局限性和權(quán)利的不穩(wěn)定性。新商標(biāo)法第八條、第九條只規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)應(yīng)具備的構(gòu)成要素、區(qū)別性特征以及不與他人既有之權(quán)利相仲突,對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)卻沒(méi)有這樣的要求。而根據(jù)該法第六條的規(guī)定,可以推知,多數(shù)情況下商標(biāo)不注冊(cè)也可以使用?;卮?,商標(biāo)法有必要明確規(guī)定,商標(biāo)不論是否申請(qǐng)注冊(cè),都應(yīng)符合第八條和第九條的規(guī)定,以體現(xiàn)這部法律是商標(biāo)法,而非注冊(cè)商標(biāo)法。
(二)協(xié)調(diào)商標(biāo)權(quán)與其它商業(yè)標(biāo)記的仲突
商業(yè)標(biāo)記是指在工商業(yè)領(lǐng)域中那些用來(lái)標(biāo)記商品來(lái)源、服務(wù)來(lái)源或產(chǎn)品及服務(wù)之質(zhì)量功能的標(biāo)記,是指商標(biāo)、商號(hào)、地理標(biāo)記、質(zhì)量標(biāo)記、產(chǎn)品包裝、裝演等。由于這些標(biāo)記受法律的規(guī)制,甚至有的沒(méi)有明確的法律規(guī)定,但它們有其存在的市場(chǎng)空間,回此客觀上存在著相互仲突的可能,實(shí)踐中也常常發(fā)生這類(lèi)的糾紛。對(duì)商標(biāo)來(lái)說(shuō),較多的則是和商號(hào)的仲突。按照傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),商標(biāo)是標(biāo)記商品的,商號(hào)則是區(qū)分廠(chǎng)商,即商事主體的,但實(shí)踐的發(fā)展突破了二者的上述界限。商標(biāo)不再停留在標(biāo)記產(chǎn)品的功能上,而是進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起標(biāo)記商事主體的功能,如中國(guó)的“海爾”、“康佳”、“聯(lián)想”,外國(guó)的“柯達(dá)”、“索尼”、“豐田”既是商標(biāo),也是商號(hào);另一方面商號(hào)也不再單純標(biāo)記商事主體,比如“問(wèn)仁堂”、“狗不理”、“盛錫?!钡龋饾u成為商標(biāo)。但是,我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)名稱(chēng)登記制度實(shí)行按行政區(qū)劃的辦法,商號(hào)作為企業(yè)名稱(chēng)的重要組成部分,只要處于不問(wèn)工商行政管理的管轄區(qū)域,就可以重復(fù)使用。這種用行政區(qū)劃來(lái)界定市場(chǎng)的辦法,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。現(xiàn)在,逐漸形成了統(tǒng)一的市場(chǎng)的情況下,商品、服務(wù)、企業(yè)活動(dòng)早己突破了行政區(qū)劃的界限。目前的企業(yè)名稱(chēng)登記辦法己經(jīng)不能對(duì)商號(hào)提供充分、有效的法律保護(hù)。利用企業(yè)名稱(chēng)登記辦法,把具有相當(dāng)知名程度的商號(hào)易地再做相問(wèn)的標(biāo)記,從而造成消費(fèi)者誤認(rèn)搭車(chē)攫取他人商號(hào)進(jìn)而侵犯商標(biāo)權(quán)信譽(yù)現(xiàn)象屢屢發(fā)生。既侵犯了無(wú)辜經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,又破壞了公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今后如果商標(biāo)與商號(hào)的仲突得不到解決,還會(huì)出現(xiàn)更多利用商號(hào)規(guī)制不善進(jìn)行不正當(dāng)竟?fàn)幍男袨椤?/p>
(三)合同法的適用和對(duì)商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)議行政裁決的司法管轄
篇3
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,在80年代里國(guó)民生產(chǎn)總值翻了一番多,進(jìn)入90年代年增長(zhǎng)率達(dá)10%以上;與此同時(shí)人民的生活水平也大大提高了,市場(chǎng)繁榮、購(gòu)買(mǎi)力旺盛便是明證。但是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱——國(guó)有工業(yè)卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益連年下降的現(xiàn)象,企業(yè)虧損面達(dá)1/3左右,每年對(duì)虧損企業(yè)的補(bǔ)貼高達(dá)500億元以上。何以會(huì)出現(xiàn)這種經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年下降的反差現(xiàn)象呢?研究其中的規(guī)律將有助于改革的深化。
其實(shí),這種反差現(xiàn)象的產(chǎn)生,在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中有其必然性。準(zhǔn)確地說(shuō),國(guó)有工業(yè)的效益并不是下降,而是發(fā)生了轉(zhuǎn)移,不然就不會(huì)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高。工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移主要是向原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè),以及向個(gè)人分配三個(gè)方面轉(zhuǎn)移,而且這種轉(zhuǎn)移可能要持續(xù)到我國(guó)建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才會(huì)穩(wěn)定。
首先是效益向原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包括能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén),這一趨勢(shì)在80年代后期變得更為明顯了。以上海為例,國(guó)有工業(yè)可比產(chǎn)品在80年代末因原料材料價(jià)格上漲多支出約80多億元,而產(chǎn)品調(diào)價(jià)增加的收入約70多億,即有10億多元利潤(rùn)(約占總利潤(rùn)10.4%)轉(zhuǎn)移出去了。此外,連同能源交通提價(jià)、征收能源交通基金、基礎(chǔ)設(shè)施使用收費(fèi)等,估計(jì)國(guó)有工業(yè)15~20%的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。這一轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了原材料工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的較快發(fā)展。
其次是向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是轉(zhuǎn)向金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)部門(mén)。仍以上海國(guó)有工業(yè)為例,80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元,到90年代則達(dá)20億元以上。此外,廣告宣傳、土地有償使用、房地產(chǎn)增值提價(jià)、教育附加費(fèi)提高、對(duì)文化事業(yè)的資助等等都使企業(yè)效益轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),估計(jì)這部分轉(zhuǎn)移占利潤(rùn)總額30%以上。這一轉(zhuǎn)移的結(jié)果顯然有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年,上海第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重已達(dá)38%,而十年前為25%左右。
第三是向個(gè)人分配轉(zhuǎn)移。由于過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行低工資制,改革以來(lái)進(jìn)行了分配制度的改革,使80年代平均工資的增長(zhǎng)率高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。此外,為調(diào)動(dòng)人的積極性,局部實(shí)行了工效掛鉤,如經(jīng)營(yíng)者按承包利潤(rùn)提成,推銷(xiāo)員按銷(xiāo)售額提成,設(shè)計(jì)員按設(shè)計(jì)費(fèi)提成等等,也在一定程度上使分配向個(gè)人傾斜。效益向個(gè)人分配轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,從而引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并使產(chǎn)品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來(lái)也為所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件,如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制的發(fā)展等。
回顧50年代和60年代,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較高的原因恰恰與當(dāng)前發(fā)生的轉(zhuǎn)移相反,那時(shí)為了迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段把效益集中到工業(yè)領(lǐng)域:原材料、農(nóng)產(chǎn)品、能源交通的價(jià)格都?jí)旱煤艿?;基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費(fèi);職工的工資也很低;從而保證國(guó)有工業(yè)有較高效益,使工業(yè)得以迅速發(fā)展起來(lái)。然而,經(jīng)過(guò)30年后,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的瓶頸、第三產(chǎn)業(yè)的衰退、消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一、消費(fèi)水平不高日益成為經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的制約因素。因此,當(dāng)我們向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),市場(chǎng)這一無(wú)形的手就必然會(huì)調(diào)整利益分配格局,并通過(guò)利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。所以說(shuō),上述國(guó)有工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢(shì)。
篇4
關(guān)鍵詞:政府 市場(chǎng) 轉(zhuǎn)型 博弈 共生
一、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性
1、生產(chǎn)力水平比較低
西方資本主義國(guó)家?guī)缀醵际窃谫Y本主義得到發(fā)展,通過(guò)資本主義改革或革命建立的資本主義國(guó)家,因此資本主義因素與市場(chǎng)在資本主義國(guó)家得到了充分發(fā)展,這就為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在資本主義國(guó)家的發(fā)展提供了最有利的條件,形成了比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。但是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在受到多年殖民侵略和戰(zhàn)亂使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)幾乎被破壞殆盡。建國(guó)后我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷以及快速建立工業(yè)化基礎(chǔ)方面起到了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端慢慢顯露出來(lái),這種高度集中、政府安排一切的經(jīng)濟(jì)體制管的過(guò)嚴(yán)、過(guò)死不利于我國(guó)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,這就促使我國(guó)開(kāi)始探索更加有效率的更加合適的經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的的靈活性、效率性更加有利于生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段被我國(guó)引入,用以促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
2、在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
我國(guó)雖然引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻是不同的,根本原因就在于我國(guó)的社會(huì)制度是社會(huì)主義國(guó)家制度。我國(guó)要建設(shè)與發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而不是傳統(tǒng)的含有資本主義意味的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。雖然我們認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)我們更加要意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的,他有著自身的缺陷與不足,最重要的是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中就必然會(huì)產(chǎn)生一定的非公有制經(jīng)濟(jì),如何處理非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義的影響等等問(wèn)題都相繼而來(lái)。如何處理發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的問(wèn)題,更好的發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性也是對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義制度的一種挑戰(zhàn)。
3、我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與西方不同,西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是依靠經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展而建立的,因而市場(chǎng)體系比較健全。而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革雖然歷經(jīng)多年卻并仍處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,在這個(gè)時(shí)期,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用在短期內(nèi)不會(huì)消失,政府與市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?huì)有許多摩擦與碰撞,政府與市場(chǎng)的關(guān)系更為復(fù)雜。尤其是我國(guó)的改革開(kāi)始進(jìn)入攻堅(jiān)期,繼續(xù)改革必然會(huì)損害一部分人的利益,這就需要更大的政治勇氣與智慧。
二、我國(guó)政府與市場(chǎng)關(guān)系的現(xiàn)狀
1、政府與市場(chǎng)邊界模糊
在我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,政府與市場(chǎng)的邊界問(wèn)題一直不是特別明確的。目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中比較典型的邊界模糊就是政府越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象。首先,就是政府“越位”,政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)了太多應(yīng)該交由市場(chǎng)來(lái)負(fù)責(zé)的事情。例如企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),政府應(yīng)交由市場(chǎng)來(lái)充分的優(yōu)勝劣汰。其次,是政府“缺位”,我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,公共物品與服務(wù)的需求量巨大,市場(chǎng)在沒(méi)有利益的公共領(lǐng)域幾乎不發(fā)揮作用,而政府在這個(gè)領(lǐng)域的作用就要明顯加強(qiáng)。最后,是政府“錯(cuò)位”。中央政府與各級(jí)政府之間的重疊機(jī)構(gòu)太多,重復(fù)性建設(shè)多,造成資源的極大浪費(fèi)。什么是政府應(yīng)該管、必須管的,什么是政府要退出,由市場(chǎng)來(lái)管的,搞清楚這個(gè)問(wèn)題,是處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系的重要突破。
2、政府地位突出與市場(chǎng)不足
(1)政府地位突出
我國(guó)目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位突出。首先,我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,雖然政府的職能在一步一步改革與完善,但這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的歷史階段,使政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指導(dǎo)與干預(yù)不會(huì)在短期內(nèi)消失。其次,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,公有制經(jīng)濟(jì)必然占有主體地位,這就使政府在市場(chǎng)中又以一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的身份出現(xiàn),他的權(quán)力必然會(huì)影響各種所有制企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。他的這種既是指導(dǎo)者又是競(jìng)爭(zhēng)者的雙重身份使政府在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位比較突出。這種政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出地位,使得“尋租”現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn),權(quán)錢(qián)交易已漸露頭腳。權(quán)力與市場(chǎng)的結(jié)合會(huì)造成經(jīng)濟(jì)主體的不公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是十分不利的。
(2)市場(chǎng)體系不健全
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所不同,西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由其經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展形成的比較完善的市場(chǎng)體系,有比較系統(tǒng)的市場(chǎng)道德體系、誠(chéng)信體系等等。而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,本身經(jīng)濟(jì)體系就不健全,除了商品市場(chǎng)外,資本、土地、勞務(wù)、技術(shù)、信息等現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系所必須的要素仍然很不完善。尤其是價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有在各領(lǐng)域中發(fā)揮應(yīng)有作用,市場(chǎng)體系仍不完善。這是我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)的關(guān)系思考
1、界定政府權(quán)力,明確政府與市場(chǎng)的邊界
要進(jìn)一步調(diào)整政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,首先就是要明確政府與市場(chǎng)之間的邊界。要弄清他們之間的關(guān)系,首先就要明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的方向,是要強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮最基礎(chǔ)作用,還是要繼續(xù)強(qiáng)化政府的直接干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向上,十決定要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,健全與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么就是要市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。但我國(guó)特殊的情況又決定政府主導(dǎo)作用短期內(nèi)不會(huì)消失,這就必須要界定政府權(quán)力,轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能,使政府與市場(chǎng)的邊界明確化。政府與市場(chǎng)必須分開(kāi),但我國(guó)目前政府的干預(yù)不可避免,那么這個(gè)時(shí)候最重要的就是界定政府權(quán)力,防止政府越位、錯(cuò)位與缺位現(xiàn)象,同時(shí)防止權(quán)錢(qián)交易的形成。對(duì)一個(gè)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家而言,哪些權(quán)力與手段是現(xiàn)在必須要用而以后卻要退出的,哪些干預(yù)是現(xiàn)階段與日后都不能用的,哪些手段是需要長(zhǎng)遠(yuǎn)堅(jiān)持并不斷改善的,這是政府權(quán)力界定所必須要回答的問(wèn)題。政府只有找到了自己作用的關(guān)鍵點(diǎn)才會(huì)在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中起到事半功倍的作用。
2、政府培育市場(chǎng),建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系由于起步比較晚,體系還不健全,但面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)已刻不容緩。而我國(guó)的特殊情況又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全提供了一種比較新的發(fā)展模式。
首先,政府部分代替市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革起步比較晚,在中國(guó)現(xiàn)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全形成與發(fā)展。在這種情況下要僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn),而且需要的時(shí)間也比較長(zhǎng),這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展是十分不利的。政府代替市場(chǎng)行使一部分資源配置的職能,以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,這是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期的國(guó)情決定的。但在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)成熟之后,原來(lái)由政府代替部分市場(chǎng)的資源配置就必須交還給市場(chǎng),尤其是在經(jīng)營(yíng)性與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,政府必須逐步退出,讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。
其次,大力培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。我國(guó)為了解放與發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,但是要想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,就必然會(huì)受到傳統(tǒng)體制慣性的制約。新舊體系的碰撞不可避免的會(huì)引起經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變,最重要的是必然會(huì)造成利益調(diào)整等方面的沖突。這會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革提出挑戰(zhàn),在這種時(shí)期,政府就必須拿出更大的政治勇氣與政治智慧找出經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口,大力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
3、政府與市場(chǎng)良性博弈、合理共生
首先,我國(guó)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,就必然會(huì)有新舊體制的碰撞,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,就是政府與市場(chǎng)的博弈,即政府與市場(chǎng)爭(zhēng)奪資源配置的基礎(chǔ)地位。既然要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即使是社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也是由市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。由政府向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變,這中間必然會(huì)涉及到政府與市場(chǎng)的博弈。面對(duì)這種博弈,我黨必須要有更大的政治勇氣與智慧找到突破口,實(shí)現(xiàn)政府在資源配置領(lǐng)域的逐步淡出以及政府職能的轉(zhuǎn)換,真正做到政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控。
四、結(jié)語(yǔ)
政府與市場(chǎng)的關(guān)系并不是一成不變的,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,政府與市場(chǎng)的關(guān)系也必然會(huì)有自己獨(dú)特的特點(diǎn),在世界其他國(guó)家中并沒(méi)有現(xiàn)成的模式,需要我國(guó)不斷探索與創(chuàng)新,找到政府與市場(chǎng)的最佳契合點(diǎn)。
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篇5
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,在于價(jià)格機(jī)制能夠比中央計(jì)劃更有效地配置資源。眾多市場(chǎng)參與者的自愿交易形成價(jià)格,價(jià)格綜合反映了每一時(shí)點(diǎn)上的社會(huì)需求和供給,價(jià)格上升時(shí),需求大于供給,反之,供給大于需求。價(jià)格的變動(dòng)傳遞了供需相對(duì)關(guān)系的信息,廠(chǎng)商依此決定增加還是減少供給,消費(fèi)者相應(yīng)調(diào)整購(gòu)買(mǎi)的品種和數(shù)量,在價(jià)格信號(hào)的指導(dǎo)下,資源及時(shí)流向社會(huì)最需要的地方。
市場(chǎng)配置資源的效率由價(jià)格信號(hào)的準(zhǔn)確度決定,政府因此應(yīng)盡可能地減少對(duì)價(jià)格體系的干擾,以避免人為的價(jià)格信號(hào)扭曲,以及由此而產(chǎn)生的資源錯(cuò)配。至于政府希望實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo),特別是低收入群體的基本生活,應(yīng)盡可能地通過(guò)社會(huì)保障和財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn),不可隨意為社會(huì)目標(biāo)去“調(diào)控”市場(chǎng)價(jià)格,打亂市場(chǎng)的運(yùn)行。
以油價(jià)為例,近年來(lái)世界原油價(jià)格不斷攀升,而國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格仍處于政府管制之下。管制的動(dòng)因之一是控制城市公共交通和農(nóng)用車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本,顯然,政府將價(jià)格當(dāng)成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的手段,但經(jīng)濟(jì)卻為此付出代價(jià)。成品油價(jià)格虛低,不能如實(shí)反映資源的稀缺性,鼓勵(lì)了能源的浪費(fèi),并且因國(guó)內(nèi)外的價(jià)格倒掛,出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的“油荒”和成品油出口并存的怪現(xiàn)象。
調(diào)控價(jià)格不僅傷害效率,而且因違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律,往往適得其反??吹椒?jī)r(jià)的上升,政府采用行政手段打壓,價(jià)格未來(lái)不確定性的增加抑制了供給,供給短缺的預(yù)期又刺激了需求,供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,推動(dòng)房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲。
令人憂(yōu)慮的是,行政調(diào)控從價(jià)格延伸到了房屋供應(yīng)的規(guī)格與數(shù)量。住多大面積的房子、有多少人偏愛(ài)什么樣的戶(hù)型,本來(lái)是消費(fèi)者的自由選擇,作出硬性的劃一規(guī)定,不僅侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利,而且打亂了市場(chǎng)供應(yīng)。政府現(xiàn)在不僅要管房產(chǎn)商的開(kāi)發(fā)計(jì)劃,還要管買(mǎi)房人的偏好,經(jīng)過(guò)近30年的改革,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)似乎又在向我們招手了。
另一對(duì)經(jīng)濟(jì)效率傷害極大的價(jià)格調(diào)控發(fā)生在資本市場(chǎng)上。股價(jià)是股本資金的價(jià)格,利率是債務(wù)資金的價(jià)格。價(jià)格反映了資金的稀缺程度,指導(dǎo)資金流向最需要也就是愿意給出最高回報(bào)的企業(yè)。對(duì)于資金配置的效率,價(jià)格信號(hào)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,而政府的干預(yù)則扭曲了資金成本。
在政府托市的隱性擔(dān)保下,A股市盈率已達(dá)50倍左右。對(duì)企業(yè)而言,這相當(dāng)于2%的融資成本,考慮到風(fēng)險(xiǎn),股本金成本已大幅低于債務(wù)成本,顛覆了金融學(xué)的一條基本原理。人為壓低的資金成本刺激了低收益項(xiàng)目的上馬,然而一旦經(jīng)濟(jì)周期逆轉(zhuǎn),企業(yè)就可能發(fā)生虧損,企業(yè)效益的下降將導(dǎo)致銀行壞賬增加,嚴(yán)重時(shí)有可能釀成亞洲金融危機(jī)那樣的災(zāi)難。防止金融危機(jī)的關(guān)鍵是企業(yè)投資的高效益,而要想準(zhǔn)確估計(jì)投資效益,企業(yè)必須面對(duì)真實(shí)而不是扭曲的資金成本。
價(jià)格波動(dòng)的確會(huì)引起低收入階層的生活困難,但解決方案不應(yīng)是價(jià)格調(diào)控,而是財(cái)政補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼城市公交和農(nóng)用車(chē),讓成品油價(jià)格隨市場(chǎng)供需關(guān)系波動(dòng);政府主持廉租、廉價(jià)房的建設(shè)與分配,讓市場(chǎng)配置中、高收入階層的住房。
需要強(qiáng)調(diào)的是,政府沒(méi)有責(zé)任也不應(yīng)該保證炒股的回報(bào)。公交和住房屬于基本生活品,而股票是投資品。當(dāng)?shù)褪杖肴后w的生活必需品發(fā)生困難時(shí),政府可以動(dòng)用公共資金給與幫助。但如果政府保證股票投資收益,炒房出現(xiàn)虧損怎么辦?實(shí)業(yè)投資失敗是否也可找政府賠償?
政府不能保證炒股收益的第二個(gè)原因是定價(jià)機(jī)制的不同。成品油與房屋的價(jià)格由產(chǎn)品的效用決定,而股票的價(jià)格取決于收益和風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)因素。政府顯性或隱性地?fù)?dān)保只漲不跌,收益和風(fēng)險(xiǎn)失衡,股民低估或干脆忽略風(fēng)險(xiǎn),投入資金不斷推高價(jià)格。50倍的市盈率早就脫離了資金的真實(shí)成本,僅僅反映了只賺不賠的非理性預(yù)期,價(jià)格信號(hào)嚴(yán)重失真。
違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不可能不受到懲罰,房?jī)r(jià)越打壓越高,股市越調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)越大。出路何在?嚴(yán)格區(qū)分問(wèn)題的性質(zhì),找到準(zhǔn)確的政府定位。凡供需失衡引起的價(jià)格波動(dòng),統(tǒng)統(tǒng)由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),因?yàn)槭袌?chǎng)能夠比政府更有效地配置資源;價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,特別是低收入階層的生活問(wèn)題,則主要由政府負(fù)責(zé)。
篇6
22年前,、張勝友的報(bào)告文學(xué)《世界——中國(guó)出國(guó)潮紀(jì)實(shí)》對(duì)80年代的出國(guó)熱進(jìn)行了多側(cè)面的透視,并且筆觸深刻,讀來(lái)令人嗟嘆??上菚r(shí)我等窮學(xué)生連吃飯都成問(wèn)題,出國(guó)留學(xué)是做夢(mèng)都不敢想的。
如今,當(dāng)年的莘莘學(xué)子早已為人父母,他們的孩子大多也正處于中學(xué)階段。子承父業(yè),前仆后繼,這就難怪當(dāng)下出國(guó)留學(xué)越來(lái)越熱,留學(xué)群體越來(lái)越低齡化,中學(xué)生儼然成為了出國(guó)潮中的主力軍。資料顯示,1987年我國(guó)出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)僅5萬(wàn)人,到2009年已經(jīng)達(dá)到140萬(wàn)人,每年送出的留學(xué)生就超過(guò)20萬(wàn)人。目前每年有數(shù)十萬(wàn)學(xué)生放棄高考,早早地加入到托福和SAT考試的行列中;民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中學(xué)校園內(nèi)各式各樣的“出國(guó)班”也不斷開(kāi)辟著高考之外的第二條戰(zhàn)線(xiàn),直接為出國(guó)考試“量身定做”,以至于中國(guó)考生“牛人”輩出,托福和SAT考分之高,連美國(guó)名校都挑花了眼。和今天的情形相比,80年代那點(diǎn)事簡(jiǎn)直就不值一提。
有人說(shuō)當(dāng)下的留學(xué)熱是攀比心理在作祟,也有人認(rèn)為是為躲避就業(yè)壓力,還有人稱(chēng)學(xué)生正在“被留學(xué)”。其實(shí)最重要的話(huà)沒(méi)有說(shuō)出來(lái),那就是人們對(duì)中國(guó)教育狀況的深深失望。中國(guó)大學(xué)弊端之多,情形之嚴(yán)重,已經(jīng)懶得去說(shuō)它。讀理工科也許好些,倘若讀人文科學(xué),收獲幾乎為零。我曾在幾所學(xué)校讀過(guò)好幾年經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué),從來(lái)沒(méi)有一個(gè)老師完整地講授過(guò)一本經(jīng)典原著,所用的教材、講義,要么四處抄襲拼湊,斷章取義,隨意解讀,要么就是國(guó)家政策的翻版,上面的文件說(shuō)什么、怎么說(shuō),教授們就依葫蘆畫(huà)瓢,或煞有介事地論證一番。譬如,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性”一講就是幾十年,而且頭頭是道,慷慨激昂。后來(lái)講“計(jì)劃調(diào)節(jié)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”,再后來(lái)講“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,最后講到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。一個(gè)又一個(gè)大圈子繞下來(lái),在教授們毫不臉紅的慷慨陳詞中,二三十年的光陰過(guò)去了,幾代大學(xué)生就這么廢了。表面上中國(guó)大學(xué)費(fèi)用便宜,其實(shí)就“性?xún)r(jià)比”而言,未必如此。
反觀西方的許多大學(xué),悠久的歷史,開(kāi)放的氛圍,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),完整而豐富的信息資源,無(wú)不深深吸引著這些“先富起來(lái)”的家長(zhǎng)們。他們雖然再也無(wú)法改變自己的命運(yùn),卻愿意不惜代價(jià)為后代鋪出一條自由、光明之路。中華民族偉大的犧牲精神和生生不息的奧秘或許正在于此。很難說(shuō)這是幸運(yùn)或是不幸,但在我看來(lái),無(wú)論留學(xué)還是“被留學(xué)”,能讓更多的中國(guó)青年學(xué)子有機(jī)會(huì)了解世界,融入世界,更多地呼吸純凈、自由的新鮮空氣,留學(xué)再“熱”也是好事。
歷史常常呈現(xiàn)出某些驚人的相似之處。20世紀(jì)初,幾代中國(guó)留學(xué)生遠(yuǎn)涉重洋,在東西方文化、科技的結(jié)合上,鍛造出一雙雙青銅般的手臂。今天的同學(xué)們或許喊不出“為誰(shuí)”而讀書(shū)的豪言壯語(yǔ),當(dāng)然也并非都想著來(lái)日當(dāng)“海歸”、拿高薪。他們懷揣夢(mèng)想,揮別故土親人,真正的理想是做一個(gè)“世界公民”?!笆澜绱笸焙汀暗厍虼濉币庾R(shí)根植于他們的心中。僅憑這一點(diǎn),他們就不比長(zhǎng)輩們差,留學(xué)熱就值得肯定。當(dāng)稚嫩的孩子們背上行囊,單薄的身影漸漸消失在機(jī)場(chǎng)安檢口的那一刻,我們除了眼里噙滿(mǎn)淚水,便只有發(fā)自?xún)?nèi)心的深深祝福。
篇7
煤礦、鐵礦、有色金屬礦山曾經(jīng)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)命脈、風(fēng)光無(wú)限,作為國(guó)有礦山職工也是豪氣萬(wàn)丈、讓無(wú)數(shù)人眼熱,在改革開(kāi)放30年的歷程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)快車(chē)道,取得了讓世界矚目的成就,這些凝聚了我國(guó)礦山企業(yè)和礦山工人的無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤汗水。
近年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和老企業(yè)礦產(chǎn)資源的枯竭,部分礦山企業(yè)不得不面臨破產(chǎn)、改制和轉(zhuǎn)型的局面,由于員工對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型沒(méi)有充分理解,存在心理上的誤區(qū),引發(fā)了員工的巨大心理落差和心理?yè)?dān)憂(yōu),出現(xiàn)了一些過(guò)激的言論和過(guò)激的行為,影響了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
誤區(qū)一:企業(yè)破產(chǎn)、改制后職工擔(dān)心收入無(wú)著落、生活無(wú)保障。
每個(gè)礦山企業(yè)都曾有過(guò)驕人的業(yè)績(jī),作為企業(yè)員工努力干好本職工作,得到相應(yīng)薪酬,過(guò)著安逸的生活,一旦企業(yè)出現(xiàn)危機(jī),收入維持不了日常的生活方式,員工的心理承受不了,對(duì)未來(lái)生活的恐懼情緒會(huì)引發(fā)過(guò)激行為。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,1996年3月全國(guó)八屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,明確提出要加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革, 隨后幾年的不斷完善,我國(guó)初步建立了社會(huì)保障體系,形成了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助的多層次社會(huì)保障制度;勞動(dòng)用工制度的改革,新的《勞動(dòng)法》明確規(guī)定企業(yè)為員工繳納“養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金”,確保企業(yè)在面臨困境,下崗、失業(yè)職工在社會(huì)保障體系下,也能維持正常生活,因此“收入無(wú)著落、生活無(wú)保障”是多余的擔(dān)心。
誤區(qū)二:國(guó)有礦山企業(yè)為曾經(jīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),享有崇高的榮耀,成為政府和社會(huì)的“寵兒”,在企業(yè)面臨困境轉(zhuǎn)型時(shí),又成了政府和社會(huì)的“棄兒”。
“咱們工人有力量”這首時(shí)代經(jīng)典老歌豪氣直沖云霄,充分體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代國(guó)有企業(yè)職工的強(qiáng)烈的自豪感和責(zé)任感,也突顯了國(guó)企職工的崇高地位,也正源于員工的主人翁精神,國(guó)有企業(yè)曾一度實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),演繹了一曲感人至深的創(chuàng)業(yè)歌。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大部分老國(guó)有礦山企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)、資源危機(jī)面臨破產(chǎn)改制的轉(zhuǎn)型局面,巨大的心理反差,使得職工心理難以承受。
事實(shí)上,政府和社會(huì)始終高度重視這些曾經(jīng)為祖國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)的企業(yè)和職工,政府近幾年從資金、政策和技術(shù)方面加大對(duì)老礦山企業(yè)的幫扶力度,通過(guò)企業(yè)間的聯(lián)合,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),實(shí)行兼并聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的快速擴(kuò)張,讓企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、盡快走出困境;對(duì)于面臨困境的礦山企業(yè)職工,政府和社會(huì)調(diào)動(dòng)一切資源進(jìn)行幫扶,如:確保生活最低收入、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、優(yōu)先安排再就業(yè)、提供創(chuàng)業(yè)資金等措施,使得轉(zhuǎn)型后的礦山企業(yè)職工生活有保障、生活有尊嚴(yán),在新時(shí)期的社會(huì)主義國(guó)家中,工人階級(jí)始終是社會(huì)的中堅(jiān)力量。
誤區(qū)三:打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下職工的優(yōu)越性和穩(wěn)定性,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)感到恐懼和害怕,擔(dān)心不能適應(yīng)社會(huì),對(duì)原有體制具有強(qiáng)烈的依賴(lài)心理。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)生活日益多樣化,新技術(shù)裝備的引進(jìn),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),價(jià)值觀念的沖突,思維方式的的變化,各種矛盾沖突,生存競(jìng)爭(zhēng)加劇,生活節(jié)奏加快,對(duì)變化的環(huán)境不適應(yīng),心理壓力加大,對(duì)未來(lái)生活感到困惑、迷茫,使得習(xí)慣了養(yǎng)尊處優(yōu)的國(guó)企職工不敢跨入社會(huì)的第一步。人是社會(huì)的主宰者,人生的道路要靠自己走,作為礦山轉(zhuǎn)型期的企業(yè)職工首先要調(diào)整好自己的心態(tài),企業(yè)在發(fā)展的的過(guò)程中必然會(huì)遇到各種問(wèn)題和挫折,我們要發(fā)揮積極正面的力量和智慧,正確面對(duì)企業(yè)的變革,積極的心態(tài)不但能使自己充滿(mǎn)奮斗的陽(yáng)光,也會(huì)給你身邊的人帶來(lái)陽(yáng)光。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),努力適應(yīng)紛繁復(fù)雜的外部世界。
篇8
【關(guān)鍵詞】高校教育院校 后勤服務(wù)管理 轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,高等教育進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展提高質(zhì)量相結(jié)合的關(guān)鍵時(shí)期。高等教育院校后勤服務(wù)管理,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型,推動(dòng)后勤高校保障體系的建設(shè)和發(fā)展。
一、高等教育院校后勤服務(wù)管理
(一)后勤管理的定義
后勤管理是管理者運(yùn)用一定的原理和方法、手段,通過(guò)特定的系列管理行為和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),讓全部成員努力工作,達(dá)到后勤工作目標(biāo)的過(guò)程。作為管理形式的一種,是后勤管理中一般本質(zhì)管理的表現(xiàn),后勤工作部門(mén)是一個(gè)為單位職能活動(dòng)提供物資保障的機(jī)構(gòu),以為職能活動(dòng)服務(wù)為任務(wù)。所以,后勤管理的任務(wù)就是通過(guò)各種管理手段,經(jīng)過(guò)組織、指揮和協(xié)調(diào)后勤職工的活動(dòng),創(chuàng)造后勤保障力量,保證后勤工作任務(wù)高效率和高質(zhì)量地完成,順利促進(jìn)單位職能工作的開(kāi)展。
(二)后勤管理的內(nèi)容
后勤管理包括財(cái)務(wù)管理、伙食管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、房產(chǎn)管理及維修、醫(yī)療衛(wèi)生管理、水暖電氣管理、汽車(chē)運(yùn)輸管理、基本建設(shè)管理、其他服務(wù)管理和后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理。
(三)后勤管理的特點(diǎn)
后勤管理根據(jù)各單位中履行的服務(wù)職能,擁有這些方面的特點(diǎn):
(1)社會(huì)性。后勤管理社會(huì)性包括后勤管理的內(nèi)容、后勤管理與社會(huì)上的聯(lián)系和后勤管理發(fā)展的方向。后勤服務(wù)正在向社會(huì)化方向發(fā)展,后勤服務(wù)數(shù)量、范圍廣泛,社會(huì)的進(jìn)步可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。改變封閉式的后勤管理,要求后勤管理人員根據(jù)社會(huì)性特點(diǎn),充分利用各種條件,力所能及地為社會(huì)服務(wù)。
(2)經(jīng)濟(jì)性。后勤工作是行政和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,后勤服務(wù)勞動(dòng)屬于商品經(jīng)濟(jì)范疇,工作的實(shí)質(zhì)是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行高效的后勤資源配置,完成后勤工作經(jīng)濟(jì)核算的重要內(nèi)容。
(3)時(shí)間性。職能活動(dòng)是一個(gè)有嚴(yán)密組織、嚴(yán)格程序的過(guò)程,職能活動(dòng)服務(wù)的后勤工作必須按照程序的要求進(jìn)行管理。因?yàn)槁毮芑顒?dòng)的需要,要求每項(xiàng)服務(wù)工作都有確定的時(shí)間,決定了后勤管理時(shí)間性強(qiáng)的特點(diǎn)。
(4)復(fù)雜性。復(fù)雜性的主要特點(diǎn)是后勤管理工作繁重,任務(wù)較多。復(fù)雜性的另一個(gè)特點(diǎn)是政策性很強(qiáng)。后勤管理部門(mén)必須按既定的方針、政策和法規(guī)辦事,不能隨意而行。涉及面廣,內(nèi)外關(guān)系多,要完成全面的主體服務(wù),既要與每個(gè)單位職工打交道,還要與有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系。
(四)后勤管理的作用
后勤管理的作用是由后勤管理的基本職能所決定的,具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)提供可靠的物質(zhì)保障。
(2)可以提高利用率,提高職能工作效率。
(3)體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,調(diào)動(dòng)職工積極性。
(4)促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(5)穩(wěn)定職工隊(duì)伍和生活秩序。
二、高等教育院校服務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型
(一)運(yùn)行體制的轉(zhuǎn)變
不斷深入的改革開(kāi)放和不斷推進(jìn)的高等教育院校后勤社會(huì)化改革,暴露了傳統(tǒng)后勤管理模式的弊端,主要表現(xiàn)為計(jì)劃體制限量的可分配物資與師生服務(wù)需求產(chǎn)生了矛盾,無(wú)法在舊體制內(nèi)得到解決。
高等教育院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和高等教育的大眾化,使后勤服務(wù)項(xiàng)目和數(shù)量增多,傳統(tǒng)管理體制效率低下,計(jì)劃體制已經(jīng)不適應(yīng)高等教育院校后勤服務(wù)管理的發(fā)展需要。為了適應(yīng)高校的發(fā)展形勢(shì),應(yīng)該實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)管理運(yùn)行體制由計(jì)劃制向市場(chǎng)制的轉(zhuǎn)變。
(二)工作重心的轉(zhuǎn)變
在高校后勤的傳統(tǒng)工作模式中,管理是工作的重心,是學(xué)校物資資源分配的核心地位,自上而下的開(kāi)展工作。根據(jù)高校發(fā)展形勢(shì),實(shí)現(xiàn)后勤工作重心由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)移,變后勤服務(wù)和師生上下不對(duì)等關(guān)系為平等關(guān)系,在履行監(jiān)管職能的同時(shí),提供企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的必要服務(wù)。
(三)職能定位的轉(zhuǎn)變
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,高校后勤部門(mén)負(fù)責(zé)高校后勤的一切事務(wù),在進(jìn)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變后,實(shí)現(xiàn)做好后勤具體事務(wù)到監(jiān)管服務(wù)的轉(zhuǎn)變。對(duì)職能進(jìn)行定位,準(zhǔn)確確立關(guān)系,打破舊體制,加強(qiáng)監(jiān)管職能定位,做好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作。
(四)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變
高校傳統(tǒng)的后勤管理服務(wù)由學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)決定服務(wù)內(nèi)容和形式,具有極強(qiáng)的壟斷性。隨著競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的深入,高校后勤服務(wù)管理也采用了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了壟斷性模式到競(jìng)爭(zhēng)性模式的轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引用,提高了高校后勤服務(wù)保障能力和水平。
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制給高校帶來(lái)了深刻、積極和決定性的變化,也容易產(chǎn)生程序簡(jiǎn)單、破壞公平和影響和諧的問(wèn)題。因此,經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變需要循序漸進(jìn),對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制采取特殊的政策和措施,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
三、總結(jié)
隨著社會(huì)的發(fā)展,高等教育存在的問(wèn)題也得到更多的重視,做好高等教育院校后勤管理工作,是保障高等教育教學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之一。確定后勤管理的定義,明白后勤管理的工作內(nèi)容,根據(jù)社會(huì)發(fā)展做好后勤管理工作的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展高等教育院校的后勤管理工作,更好地為高等教育院校服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
篇9
對(duì)于既沒(méi)有銷(xiāo)售權(quán)又背負(fù)了兩億元債務(wù)的陜汽來(lái)說(shuō),世紀(jì)之交算不上好光景,一樁看似般配但并不幸福的“婚姻”于1999年走到了盡頭。
而這遠(yuǎn)未結(jié)束,一切才剛剛開(kāi)始。
1998年,陜汽以引進(jìn)德國(guó)曼大客車(chē)底盤(pán)先進(jìn)技術(shù)等優(yōu)良資產(chǎn)為基礎(chǔ),與陜西正發(fā)實(shí)業(yè)有限公司、省技術(shù)進(jìn)步投資有限公司等五家企業(yè)聯(lián)合組建陜西歐舒特汽車(chē)股份有限公司,解決了陜汽長(zhǎng)期以來(lái)有先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品而無(wú)發(fā)展資金的尷尬,初步嘗到了現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)越性。
就在陜汽煥發(fā)勃勃生機(jī)之時(shí),結(jié)構(gòu)龐大的原中國(guó)重汽卻像一架破敗的馬車(chē),一步步使集團(tuán)墜入整體巨額虧損的深淵,陜汽產(chǎn)出的全部利潤(rùn)也被其虧損黑洞吸食得不見(jiàn)蹤影?!安荒茉龠@樣虧下去了!”中央政府顯然意識(shí)到這一點(diǎn),1999年國(guó)務(wù)院派專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組到原中國(guó)重汽進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果是整個(gè)集團(tuán)虧損87個(gè)億。
集團(tuán)虧損是致命傷,除此之外,分家的另一導(dǎo)火索還體現(xiàn)在集團(tuán)內(nèi)部僵化的體制和管理模式上。
原陜汽高層這樣回憶著:“集團(tuán)旗下各個(gè)企業(yè)之間的協(xié)作效率十分低下,陜汽就只能管生產(chǎn),銷(xiāo)售是由整個(gè)集團(tuán)決定的,這樣下去會(huì)嚴(yán)重脫離市場(chǎng),是典型的集團(tuán)內(nèi)部計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?!奔又鲜兰o(jì)90年代中后期,重卡行業(yè)受經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的影響出現(xiàn)疲軟,陜汽的日子幾乎撐不下去了。
“很顯然,已經(jīng)不能再以行政手段把他們綁在一起,否則會(huì)越來(lái)越?jīng)]有活力。”2000年7月,根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排,原中國(guó)重汽一分為三,把各個(gè)企業(yè)下放到地方進(jìn)行管理:其核心主體部門(mén)保留中國(guó)重汽的稱(chēng)號(hào)劃歸山東省管理,濟(jì)南重汽改稱(chēng)中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司;重慶重汽與陜西重汽分別下放重慶和陜西地方管理,組建為重慶重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司和陜西重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司。
敗亦可喜,在慣于聯(lián)合綜治的大集團(tuán)發(fā)展遇阻后,單兵作戰(zhàn)或可為陜汽提供另一可行性方案。劃歸陜西省政府后,陜汽有了獨(dú)立的自,同時(shí),陜西省政府和西安市政府也都如獲至寶:“不可否認(rèn),汽車(chē)工業(yè)是個(gè)密集型產(chǎn)業(yè),它能夠帶動(dòng)的東西太多了,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大好處?!?/p>
當(dāng)陜汽試圖以“更聰明的方式”試水商用車(chē)秀場(chǎng)時(shí),等待他們的倒未必是令人滿(mǎn)意的啟程。分拆后,由于陜汽背負(fù)過(guò)多的債務(wù),產(chǎn)量也只是當(dāng)時(shí)濟(jì)南重汽的1/4、紅巖重汽的1/2,生產(chǎn)沒(méi)力量、銷(xiāo)售無(wú)網(wǎng)絡(luò),業(yè)內(nèi)普遍懷疑陜汽能否生存下來(lái)。越蕭條越下注,是陜汽對(duì)抗危機(jī)時(shí)刻的黃金法則,這一次更讓陜汽在復(fù)蘇競(jìng)賽中贏得先機(jī),在眾多疑問(wèn)聲中,陜汽開(kāi)始了第三次創(chuàng)業(yè)。
篇10
關(guān)鍵詞:熱電聯(lián)產(chǎn),集中供熱,節(jié)能減排。
中圖分類(lèi)號(hào): TU995 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、引言
我國(guó)是能源匱乏的國(guó)家。但是我國(guó)能源利用率很低, 僅為32% 。世界上發(fā)達(dá)國(guó)家為52% 。我國(guó)差距很大, 兩者相比我國(guó)能源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此, 開(kāi)展節(jié)約能源的任務(wù)繁重, 并引起了黨和國(guó)家的高度重視, 于1997 年11 月1日頒布了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》, 依法推動(dòng)和實(shí)施節(jié)約能源工作的開(kāi)展。
在城市建設(shè)中, 發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱是節(jié)約能源的重要措施之一。實(shí)踐證明, 0.6萬(wàn)千瓦—5 萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組, 發(fā)電耗煤均在600 克/度左右; 改擴(kuò)建為熱電廠(chǎng)后, 背壓機(jī)組發(fā)電耗煤大幅度下降為200 克/度左右,抽凝機(jī)組也下降為350 克/度, 節(jié)煤效益十分顯著。統(tǒng)計(jì)顯示, 1998 年我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)約4100 萬(wàn)噸標(biāo)煤, 價(jià)值100 多億人民幣。同時(shí),熱電廠(chǎng)供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗均小于44 千克/吉焦,而分散小鍋爐則為55~ 62 千克/吉焦。
熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的優(yōu)越性是減少環(huán)境污染, 有利于環(huán)境質(zhì)量的提高。與容量小, 熱效率低、煙囪低( 一般40 米以下) 、沒(méi)有除塵設(shè)備( 基本不進(jìn)行除塵) 、直接排放廢氣的分散小鍋爐相比, 熱電廠(chǎng)鍋爐容量大, 熱效率高(達(dá)90% ) , 大都裝有除塵設(shè)備, 除塵效率高( 達(dá)90%) , 熱電聯(lián)產(chǎn)大大地減少了空氣環(huán)境污染。因此《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明文規(guī)定, 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃, 統(tǒng)一解決熱源, 發(fā)展集中供熱,鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。
二、目前, 我國(guó)城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):
第一, 當(dāng)前我國(guó)面臨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著天然氣的開(kāi)發(fā)利用, 陜甘寧天然氣進(jìn)京, 西氣東輸工程的建設(shè), 將有60 多個(gè)城市使用天然氣, 城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化, 進(jìn)行調(diào)整。因此, 各種能源的采暖方式不斷涌現(xiàn): 燃?xì)獠膳?、電采? 太陽(yáng)能的利用也在研究開(kāi)發(fā)中。
第二, 我國(guó)已完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用, 使人們有權(quán)利選擇經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高效的采暖方式。依靠行政命令強(qiáng)制人們使用某種方式采暖行不通了。
第三, 在我國(guó)主要采暖的三北地區(qū), 許多城市開(kāi)始建設(shè)大型的區(qū)域鍋爐房( 40- 90噸//時(shí)) 集中供熱。如哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等。
可以肯定地說(shuō), 熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的優(yōu)越性是任何其他方式代替不了的。在城市建設(shè)中發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱, 在我們這個(gè)以燃煤為主的國(guó)家是最佳供熱方案。但是, 熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的熱、電煤耗比分?jǐn)偛豢茖W(xué)、不合理, 節(jié)約能源的經(jīng)濟(jì)效益全部歸電致使熱價(jià)偏高, 造成城市居民熱費(fèi)過(guò)重的問(wèn)題, 多年來(lái)一直困惑著各級(jí)城市政府和居民群眾, 嚴(yán)重地影響和阻礙著熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展。
在我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的框框, 計(jì)算分?jǐn)偀犭姀S(chǎng)節(jié)約能源的效益是極不科學(xué)的, 也是不合理的, 必須調(diào)整。
三、幾個(gè)需要研究的原則
國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn), 這項(xiàng)政策應(yīng)當(dāng)在火電建設(shè)的“ 主力軍” 電力系統(tǒng)明顯體現(xiàn)出來(lái)。如果電力系統(tǒng)建設(shè)熱電站的增長(zhǎng)速度低于火電建設(shè)的平均增長(zhǎng)速度, 盡管?chē)?guó)家另外再采取什么措施, 熱電事業(yè)在我國(guó)肯定不會(huì)發(fā)展, 而會(huì)逐漸委縮, 全國(guó)熱電機(jī)組占火電機(jī)組的比重將會(huì)繼續(xù)下降, 這是不符合“ 節(jié)約能源法” 的。
1 電力系統(tǒng)完全有條件提高熱電機(jī)組發(fā)展比重
這就要充分利用城市熱負(fù)荷, 工業(yè)民用兼顧, 有計(jì)劃地為解決電源、熱源, 積極建設(shè)城市大型熱電廠(chǎng), 可建大的, 絕不人為的縮小。
1)從立足于排, 改變?yōu)榱⒆阌谟?/p>
我們應(yīng)當(dāng)改變過(guò)去一講需要增加電源, 就是建設(shè)大型純凝汽式電廠(chǎng), 應(yīng)當(dāng)改變這種作法, 盡最大可能地多建大型熱電廠(chǎng), 爭(zhēng)取將排向大自然的熱能多用上些, 用這種辦法既增加電源又增加熱源, 這樣既節(jié)省能源, 又保護(hù)環(huán)境。
2) 建設(shè)與電力系統(tǒng)高參數(shù)、大容量相匹配的大型城市熱電廠(chǎng)
熱電廠(chǎng)節(jié)約能源的條件主要決定于熱化發(fā)電份額, 直接和熱電廠(chǎng)初蒸汽和所代替的凝汽式電廠(chǎng)蒸汽初參數(shù)密切相關(guān)。熱電聯(lián)產(chǎn)的目的是節(jié)約能源與改善環(huán)境。節(jié)約和浪費(fèi)都是比較而言的, 和落后的設(shè)備相比較是節(jié)約的不能算節(jié)約, 只能和當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐哪诫姀S(chǎng)相比是節(jié)能的, 才能算節(jié)能。電力公司應(yīng)提出調(diào)整電力結(jié)構(gòu), 優(yōu)化資源配置任務(wù), 通過(guò)調(diào)整電力結(jié)構(gòu)從速度、數(shù)量型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。
2積極發(fā)展高溫?zé)崴?/p>
高溫?zé)崴崾菄?guó)際上迅速發(fā)展的一項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)。蒸汽供熱和熱水供熱對(duì)不同用戶(hù)各有優(yōu)缺點(diǎn), 但從總體上看, 高溫?zé)崴岬膬?yōu)點(diǎn)是蒸汽供熱不可比擬的。因此, 近幾年來(lái)在熱化事業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家, 高溫?zé)崴岫及l(fā)展很快, 從理論到實(shí)踐上看, 以高溫?zé)崴〈羝鞴峤橘|(zhì)能更好地節(jié)省能源。特別是配合熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱, 更顯示其突出的優(yōu)點(diǎn)。
所謂高溫?zé)崴? 一般指130 ℃ 一24 0 ℃ 。常用的范圍是13 0 ℃ 一2 0 ℃ 、巧O℃ 以下可認(rèn)為是低溫?zé)崴?近年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)有不少地方采用巧0 ℃ 熱水供熱。當(dāng)我國(guó)節(jié)約能源法明確規(guī)定鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的情況下, 開(kāi)拓高溫?zé)崴W(wǎng)節(jié)能新途徑可以更加適合高參數(shù)大容量區(qū)域供熱熱電站的需要。溫度從目前150 ℃ 再往上提高也還有些技術(shù)問(wèn)題, 應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn), 抓緊解決。
3熱網(wǎng)的運(yùn)行、調(diào)度、生產(chǎn)、分配、規(guī)劃、建設(shè)
1) 熱網(wǎng)的調(diào)度和運(yùn)行
發(fā)電、供電、用電瞬間一次完成、運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)一由電力部門(mén)一家管理, 熱力聯(lián)產(chǎn)有相同特點(diǎn), 而且增加了熱、電之間的相互影響, 其生產(chǎn)、調(diào)度也必須由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé), 才能保證安全, 保證電、熱質(zhì)量, 獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。
2) 生產(chǎn)、分配
供應(yīng)電能、或熱能都屬于生產(chǎn)供應(yīng)不同形式能量, 都屬于城市公益事業(yè), 如果運(yùn)行調(diào)度都由電力熱力部門(mén)負(fù)責(zé), 生產(chǎn)、分配也應(yīng)由電力熱力公司負(fù)責(zé),更有利于協(xié)調(diào)發(fā)展。
3) 規(guī)劃和建設(shè)
如果運(yùn)行、調(diào)度、生產(chǎn)、分配, 都由電力熱力公司負(fù)責(zé), 最好不要讓其它單位去建設(shè)、規(guī)劃, 以免造成規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行不協(xié)調(diào)。
目前的電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)分配都由電力部門(mén)一家負(fù)責(zé)就是個(gè)樣子。這樣國(guó)家電力公司改為國(guó)家電力熱力公司, 更明確地從熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱方面有效地為國(guó)家節(jié)省能源改善環(huán)境, 整個(gè)大步子在國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟的進(jìn)行。
四、熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展機(jī)遇
城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇, 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展, 城市供熱體制和電力行業(yè)都在進(jìn)行改革, 為發(fā)展城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱創(chuàng)造了很好的社會(huì)環(huán)境和有利條件。
第一, 黨的十提出我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo), 城市房屋建筑和居民住宅將會(huì)得到更快發(fā)展。
第二, 城市集中供熱迅速發(fā)展, 現(xiàn)有城市供熱設(shè)施( 熱源和熱網(wǎng)) 已經(jīng)滿(mǎn)足不了需要,
必須加快城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三, 城市治理環(huán)境的要求, 為發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展提供了十分有利的機(jī)遇。
第四, 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 城市居民生活不斷提高, 人民對(duì)居住環(huán)境的舒適性不斷追求, 要求選用最佳的供熱方式滿(mǎn)足用熱需要。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱具有供熱品質(zhì)高、連續(xù)性好的優(yōu)點(diǎn), 既可以采暖用熱, 又可以擴(kuò)大到生活用熱水等諸多方面。因此, 熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱越來(lái)越受人們的青睞。
第五, 小城鎮(zhèn)( 包括村鎮(zhèn)) 的迅速崛起, 為熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展, 開(kāi)拓了更廣闊的市場(chǎng)。
五、結(jié)語(yǔ)
十二五”期間,基于國(guó)家節(jié)能減排及相關(guān)政策的推動(dòng),熱電聯(lián)產(chǎn)將會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展局面。屆時(shí),熱電聯(lián)產(chǎn)在節(jié)能減排中的作用將更加凸顯。
參考文獻(xiàn):
熱門(mén)標(biāo)簽
計(jì)劃生育論文 計(jì)劃生育工作計(jì)劃 計(jì)劃書(shū) 計(jì)劃生育 計(jì)劃生育事跡材料 計(jì)劃生育交流材料 計(jì)劃生育工作意見(jiàn) 計(jì)劃生育心得體會(huì) 計(jì)劃生育匯報(bào)材料 計(jì)劃 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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