導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；基層群眾；內(nèi)涵；重要性；現(xiàn)狀；策略

Abstract: The grassroots cultural status quo in today's culture system is indispensable. The party's 18 years, will be the people, the masses of its own as the main culture, entertainment as the main content of the culture and strengthen cultural construction system, active grassroots cultural life, and promote cultural heritage protection. Will meet their spiritual and cultural needs of life for the purpose of cultural activities. In strengthening the social construction of spiritual civilization in the case, "Strengthening the mass cultural, urban-rural interaction and common prosperity" in order to build a harmonious society and building a harmonious world, the goal of building a harmonious future will build China into a beautiful and prosperous country. This paper first discusses the building of grassroots cultural status quo was content, based on this proposed construction status of mass culture importance to us, and how we can strengthen the status of mass culture, how to strengthen the building of grassroots cultural enrich people's spiritual and cultural life.

Keywords: cultural construction; grassroots masses; meaning; importance; situation; Strategy

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識碼：A

一、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀的內(nèi)涵

基層群眾文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等一些方面都起著十分重要的作用。要加強基層群眾文化建設(shè)，就要始終堅持先進文化的前進方向，應(yīng)認(rèn)真思考、統(tǒng)籌基層群眾文化發(fā)展工作，創(chuàng)新工作機制，解決基層群眾文化工作中遇到的難題，打造別具特色、群眾參與、共建共享的基層群眾文化社區(qū)。為促進社區(qū)與鄉(xiāng)村平安和諧發(fā)展，就要始終圍繞不同時期的中心工作和重大活動，開展不同主題、多種形式的社區(qū)與鄉(xiāng)村文化活動，使社區(qū)鄉(xiāng)村文化具備盈實的文化內(nèi)涵和魅力。為了進一步加強社區(qū)群眾文化建設(shè)，豐富我國居民文化生活，將我們的社區(qū)、鄉(xiāng)村創(chuàng)建成有文明、有道德的地區(qū)，就必須將建設(shè)文化網(wǎng)絡(luò)、加強我們的文化設(shè)施建設(shè)、促進社區(qū)與社區(qū)、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的穩(wěn)定和諧，所以我國必須開展關(guān)于基層群眾文化活動。

二、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀的重要性

(一)為村民群眾提供最好的服務(wù)。為了滿足群眾日益增長的精神文化需求，著力提升群眾對幸福生活指數(shù)的要求，就應(yīng)對加強群眾基層文化服務(wù)體系建設(shè)、活躍基層群眾文化生活、推進基層群眾文化遺產(chǎn)保護方面作大量工作，這樣才可以取得了民間實質(zhì)性的文化效果，近幾年來，鄉(xiāng)村也興起了卡拉OK、健身跳舞等非傳統(tǒng)的都市文化活動，并逐漸成為時尚的活動。

(二)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)指引方向。近十幾年來，國內(nèi)外的學(xué)術(shù)界從理論層次和實踐層面對中國的民間文化、民間信仰、以鄉(xiāng)村廟會為依靠的文化表演形式及其與地方社會政治、經(jīng)濟與文化之間的關(guān)系等諸多方面都已經(jīng)進行了大量的實地田野調(diào)查，我們要將民間傳統(tǒng)的社戲、龍燈、廟會等帶著濃厚鄉(xiāng)土氣息的一些娛樂文化活動逐漸復(fù)蘇并不斷發(fā)揚光大。根據(jù)鄉(xiāng)村的文娛文化寫成了有關(guān)鄉(xiāng)村文化活動的第一手材料要素?！多l(xiāng)村文化建設(shè)》將從不同角度探討了中國鄉(xiāng)村基層群眾文化發(fā)展的實際狀況以及對未來的發(fā)展前景，這些探討會對于我們審慎地處理鄉(xiāng)村基層群眾文化建設(shè)等問題提供一個重要參考，更為重要是社會科學(xué)的多學(xué)科之間交叉交流的產(chǎn)物，學(xué)者要從不同學(xué)科的視角為我們鄉(xiāng)村提供一幅當(dāng)下中國鄉(xiāng)村與文化建設(shè)相關(guān)的新農(nóng)村建設(shè)的真實畫面。這些描述將為中國鄉(xiāng)村基層群眾文化的研究提供一個新的出發(fā)點。

(三)為市民群眾建設(shè)提供智力支持。近幾年來，隨著改革的深入，我們更要進一步加強和完善我們公共文化服務(wù)體系建設(shè)，增加市民的素質(zhì)，加強市民隊伍的建設(shè)，精心打造廣大市民人人參加，人人創(chuàng)造，人人享受的基層群眾文化舞臺，為基層群眾文化立市，打造區(qū)域基層群眾文化高地，建設(shè)幸福城市，創(chuàng)造一個更加美好的文化環(huán)境。

(四)為城市文化建設(shè)創(chuàng)造財富。目前城市建設(shè)中存在的最主要的問題是“單中心”問題，即一個城市一個市中心，都圍繞著一個市的中心“攤大餅”。這個想法的主要弊端是:市中心的吸附力或“向心力”過大，然后就形成“攤大餅”的模式。使建設(shè)布局產(chǎn)生不合理現(xiàn)象，由于市中心建設(shè)密度過大，邊沿地段繼續(xù)存在，建設(shè)差一些問題；這都影響了市中心地段公園、綠地的建設(shè)。造成大量的拆遷、反復(fù)的拆遷，這樣不僅浪費大量建設(shè)資金也浪費大量的時間。城區(qū)建設(shè)高度化，引起市規(guī)劃建設(shè)的不合理，產(chǎn)生交通擁擠，環(huán)境惡化問題。城區(qū)過大，城區(qū)永無休止的開發(fā)、擴展，形成了惡性循環(huán)，使人們常常出現(xiàn)走進死胡同的情況。

三、如何加強基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟水平的迅速提升,人民群眾對于基層群眾文化方面的要求將越來越高,因而我們要加強基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展及創(chuàng)新,這樣能夠滿足廣大群眾逐步增長的精神領(lǐng)域的基本要求,同時也是保障基層群眾文化建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的必要手段。我國各級地方政府及文化部門應(yīng)合理優(yōu)化群眾文化資源配置對于文化建設(shè)的投入雖有所增長,但是在總體財政的支出中仍占的比例較小,文化資源配置存在著重城市、輕農(nóng)村的失衡發(fā)展現(xiàn)象,所以會導(dǎo)致較多地方缺乏足夠的財政支撐，導(dǎo)致我們國家城鄉(xiāng)的差距，國家發(fā)展不平衡。

四、加強基層文化建設(shè)豐富群眾精神文化生活

我國要進一步優(yōu)化資源整合，健全基層群眾文化服務(wù)長效機制，加強管理，發(fā)揮作用，要發(fā)揮基層群眾文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的積極性，加強文化信息資源共享工程、農(nóng)民體育健身文化建設(shè)等惠民文化建設(shè)，健全基層群眾文化服務(wù)體系，努力提升群眾文化素質(zhì)，道德修養(yǎng)，為美好城市建設(shè)作出最大貢獻?！耙獕汛笪幕a(chǎn)業(yè)實力，重點是加快地域特色資源文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這要求我們掙脫舊體制的束縛，讓城市文化市場呈現(xiàn)出一片繁榮美麗的景象?！?/p>

結(jié)語：基層群眾文化活動豐富多彩；基層群眾文化品位逐步提高。這是加大政府對基層群眾文化事業(yè)的投入，形成覆蓋全社會的比較完備的基層群眾文化服務(wù)體系。應(yīng)用現(xiàn)代先進的經(jīng)營方式和先進的傳媒手段，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送，為廣大群眾提供方便快捷的文化服務(wù)，促進基層群眾文化大發(fā)展大繁榮，減少城鄉(xiāng)之間的差距。

參考文獻：

篇2

關(guān)鍵詞：幸福鄉(xiāng)村；文化建設(shè)；群眾生活

中圖分類號：D63文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1005-5312（2011）18-0278-01

農(nóng)業(yè)農(nóng)村是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村改革，直接關(guān)系到民生和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。為進一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，更加有效地徹落實中央十七屆三中全會、四中全會、五中全會精神和省委省政府以及衢州市關(guān)于深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制的有關(guān)精神，江山市委市政府在前期充分考察調(diào)研、分析論證的基礎(chǔ)上，2008年制定出臺了以富裕、滿意、美麗、文明、和諧“五村聯(lián)創(chuàng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”的行動綱要和實施意見，努力把江山打造成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板之一。

一、創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”是提升新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措

創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及到多個層面和層次，包含了諸多主體及要素。具體有五項內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)富裕鄉(xiāng)村；二是農(nóng)村環(huán)境提升創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村；三是公共服務(wù)提升創(chuàng)滿意鄉(xiāng)村；四是精神文明提升創(chuàng)文明鄉(xiāng)村；五是基層基礎(chǔ)提升創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村。村級文化建設(shè)是中國幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要內(nèi)容，并為幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建提供強大的精神動力和智力支持。在推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)中，要切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，著力實現(xiàn)和保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益；著力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使其成為幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的中堅骨干作用；著力營造良好的農(nóng)村文化環(huán)境和文化氛圍，重振鄉(xiāng)村精神，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)中國幸福鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快推進中國幸福鄉(xiāng)村建設(shè)進程。

二、創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”的重要意義

創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”，是推進新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，推動城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。江山市創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”，從產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)、環(huán)境整治、基層基礎(chǔ)5個方面，整體推進全市農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，歸根結(jié)底是在農(nóng)村層面實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,順應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展趨勢，符合科學(xué)發(fā)展觀要求,為實現(xiàn)江山市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”，是結(jié)合江山市實際，對新農(nóng)村建設(shè)情況進行深入分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)實工作中亟需調(diào)整改善的薄弱環(huán)節(jié)制定的一整套完整的切合農(nóng)村改革發(fā)展方向的提升方案，是貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神以及浙江省、衢州市關(guān)于深化農(nóng)村改革發(fā)展的意見政策的有力舉措。

三、農(nóng)村文化建設(shè)是中國幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的前奏曲

農(nóng)村文化活動是一道亮麗的風(fēng)景線，既充實了農(nóng)民的業(yè)余文化生活，又增強了農(nóng)民的幸福感，為幸福鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新鮮血液，增進人與人之間的人際關(guān)系，實現(xiàn)了心身和諧與人際和諧，文化建設(shè)是以人民群眾自身為活動主體，以娛樂方式為主要內(nèi)容，以滿足人們精神生活需求為目的的文化，是人們表達喜怒哀樂等思想感情的重要手段，具有娛樂審美、宣傳教育、文化傳承、生活實用的功能。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)要讓農(nóng)民過上新生活，不僅要有豐富的物質(zhì)生活，還要有充實的精神生活，群眾文化具有溝通人際關(guān)系、宣泄情緒、調(diào)劑精神、陶冶情操、平衡心態(tài)的作用，建設(shè)農(nóng)村基層文體俱樂部，廣泛開展以農(nóng)民為主體的自娛自樂的群眾性文化活動，可以架起溝通人們心靈的橋梁，施行人文關(guān)懷的情感撫慰，更好舒緩壓力，凝聚人心，化解矛盾，增進融洽，充實的精神世界，進一步促進新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。增強農(nóng)民的幸福感和樂趣感，從而為增加鄉(xiāng)村建設(shè)提供精神支柱。

四、文化建設(shè)是中國幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)村文化事業(yè)；文化服務(wù)體系

黨的十七屆三中全會提出要大力發(fā)展繁榮農(nóng)村文化，說明我們黨把加強農(nóng)村文化建設(shè)提到了一個前所未有的高度，改革開放30多年來農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)生巨大的變化，同時也要看到農(nóng)村文化建設(shè)不和諧的地方。我們應(yīng)該樹立“文化憂患意識”，充分認(rèn)識當(dāng)前加強農(nóng)村文化工作的緊迫性。

一、新形勢下農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題

(一)“鄉(xiāng)村文明”建設(shè)不和諧的局面

主要體現(xiàn)在如下：首先，在物質(zhì)的需求基本得到滿足后，精神的需求就凸現(xiàn)出來，沒有健康的文化去滿足他們的這種需求，不健康的文化就會乘虛而入，正是在這種情況下，農(nóng)村社會傳統(tǒng)的民問文化形式日漸“復(fù)興”，乃至封建落后的“請神拜鬼”等迷信活動有所抬頭，各種非正式的宗教活動在農(nóng)村社會開始蔓延。其次，農(nóng)民發(fā)生了矛盾糾紛，用人情代替事理，族規(guī)代替法治，導(dǎo)致法律制度在農(nóng)村社會得不到正常的貫徹。再者，農(nóng)村思想道德建設(shè)的組織力量弱化，導(dǎo)致了農(nóng)村思想道德建設(shè)的實效不強。

(二)農(nóng)村基層文化人才隊伍比較薄弱

文化建設(shè)在地方政府的工作中處于邊緣地位，基層文化人才缺乏發(fā)揮自身才能的舞臺，再加上基層文化建設(shè)的過程中“重物輕人”的錯誤文化觀念，致使基層文化站的工作人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)；作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化載體的民間藝人和民間文化團體迫于生計等諸多原因，大量改行、“跳糟”、外流，文化管理部門也沒有對他們進行注冊、登記和培養(yǎng)；離農(nóng)化取向的鄉(xiāng)村教育也使大量的農(nóng)村優(yōu)秀人才流入，農(nóng)村文化精英外流和農(nóng)村文化優(yōu)秀人才的匱乏，是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)陷入困境的另一重要原因。

(三)基層組織在新農(nóng)村文化建設(shè)中的局限性

主要體現(xiàn)在：首先，傳統(tǒng)的“重經(jīng)濟、輕文化”的發(fā)展思路。個別甚至普遍基層領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟輕文化的傾向，主觀認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展了，文化建設(shè)自然也跟上來；對文化建設(shè)的投入支持不夠，不是主動籌資，而是指望政府及有關(guān)部門的投資或援助。這種思路造成在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，農(nóng)村基層文化建設(shè)在地方政府工作中被邊緣化。此外，農(nóng)村基層文化建設(shè)、豐富的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的文化工作人員都需要充足的文化建設(shè)資金，而有限的財政投入，必然制約農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

其次，重視“送文化”而輕視“種文化”。當(dāng)前在農(nóng)村存在的文化供給體制。往往是政府唱獨角戲。重視“送”文化而輕視“種文化”，較少考慮農(nóng)民群眾的現(xiàn)實需求和受眾地位，與農(nóng)民群眾的文化需求相脫節(jié)，造成需求與供給不平衡的局面。因而難以有效激發(fā)群眾參與文化建設(shè)、發(fā)展的熱情，基層文化建設(shè)效果不明顯。

再者，文化資源地理的分布與農(nóng)民需求脫節(jié)。長期以來，對農(nóng)村文化的有限投入大多局限于縣鄉(xiāng)文化館站的建設(shè)，以致政府供給的公共文化資源主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鎮(zhèn)，真正進入村莊內(nèi)部、與農(nóng)民群眾日常生活相聯(lián)系、能夠被農(nóng)民群眾所享受的農(nóng)村公共文化資源不但數(shù)量極為有限，而且缺乏多樣性，難以滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的文化需求。

二、構(gòu)建新型文化服務(wù)體系

分析新形勢下農(nóng)村文化發(fā)展滯后的原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，將有助于理解和把握農(nóng)村文化建設(shè)。構(gòu)建新型文化服務(wù)體系，要加強文化陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施的載力。

(一)打造“文化廣場”

新形勢下，要從社會、經(jīng)濟、文化、政治維度出發(fā)，打造“文化廣場”。使文化廣場成為推動農(nóng)村民主政治建設(shè)的有力杠桿，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平的重要保障，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強大動力。文化廣場的功能的主要體現(xiàn)在如下：

首先，這一城市標(biāo)志落戶到了農(nóng)村，成為提高村民生活品位的第一早臺。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展和群眾生活水平的日益提高，農(nóng)村群眾對精神生活提出了更高的要求。作為新農(nóng)村文化建設(shè)基本構(gòu)件之一的廣場，理所當(dāng)然地成為農(nóng)民群眾休閑娛樂的自由空間。廣場的辟建與使用。使農(nóng)村廣場文化應(yīng)運而生。豐富多樣的廣場文化增加了城市的動感與色彩。彰顯了城市的文化個性，開創(chuàng)了政府與民間互動共創(chuàng)的新思路，成為當(dāng)代新農(nóng)村文化不可忽視的新資源。

其次，“文化廣場”開辟新農(nóng)村文化與城市文化進行良性互動的集合點。有了新農(nóng)村文化與城市文化進行良性互動的集合點，一方面，城鄉(xiāng)文化是和諧文化共存、相協(xié)調(diào)的關(guān)系，二是兩者有著明顯的差異性和互補性；另一方面，城鄉(xiāng)文化又是相互促進、共同發(fā)展的關(guān)系。城市文化代表了文化的現(xiàn)代化方向，新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)主動接受城市文化的輻射，從城市文化中獲得現(xiàn)代價值觀，從而使農(nóng)民的知識水平、道德素質(zhì)、思維方式、行為方式等達到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。

再者，打造“文化廣場”，滿足多樣化、多層次的文化需求。自娛性文化廣場滿足了農(nóng)民群眾精神生活的需求，起到了調(diào)節(jié)身心，陶冶思想情操，增進合作力，激發(fā)工作活力等最基本的作用；商業(yè)性文化廣場將呈現(xiàn)迅速發(fā)展的趨勢，這種類型的文化廣場不但能促進農(nóng)村經(jīng)濟效益的增長，同時也能起到傳遞科學(xué)文化信息的作用；宣傳教育性文化廣場在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的作用是任何其它形式所不能替代的，它不但可以振奮農(nóng)民的精神，鼓舞群眾的斗志，凝聚村民力量，激發(fā)社會的活力，而且能提高人們的審美能力和文化修養(yǎng)。

(二)建設(shè)文化大院

為適應(yīng)新時期農(nóng)民群眾對文化、科技、信息的需求，組織村民在文化大院開展豐富多彩的文化活動。文化大院可以集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動等功能溶為一體。設(shè)政策宣傳墻，方便群眾了解黨的方針政策和本村建設(shè)發(fā)展情況。舉辦培訓(xùn)班，可把黨的方針政策、計劃生育、適用科技、法律法規(guī)、文化知識向村民進行廣泛宣傳，以期取得良好效果。

文化大院成為群眾接觸文化資源，享受文化權(quán)益的最高的直接載體，達到滿足廣大群眾多層次多方位的精神文化要求；文化大院。既豐富了村民們的精神文化生活，又引領(lǐng)村民致富，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。

(三)搭建“文化舞臺”

促進農(nóng)村舞臺文化發(fā)展。要堅持“送文化”和“種文化”相結(jié)合，豐富群眾文化有效供給，不斷增強農(nóng)村文化的張力。

一方面要健全“送文化”的機制，不斷滿足農(nóng)村文化生活的需求。鄉(xiāng)村文化節(jié)的開展以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則，以激勵鄉(xiāng)村人民奮發(fā)為背景。以社會風(fēng)氣的優(yōu)化為衡量尺度。旨在以農(nóng)村人民思想素質(zhì)和社會觀念的有效提高和進步來促進農(nóng)村社會物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求“送文化”

在形式和內(nèi)容上貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活。與農(nóng)村實際情況相結(jié)合，以生動活潑的方式，繁榮鄉(xiāng)村文化生活，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。

另一方面要加大“種文化”的力度，積極支持群眾群體文藝活動，促進和諧文化扎根農(nóng)村。送演出下鄉(xiāng)確實活躍了農(nóng)民的文化生活，但僅僅停留在“送”的層面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)讓農(nóng)民唱主角。農(nóng)民不僅是農(nóng)村文化的受惠者，更應(yīng)該是農(nóng)村文化的建設(shè)者，散布于廣大農(nóng)村的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，他們的藝術(shù)養(yǎng)分直接來自于農(nóng)村，和農(nóng)民有著天然的相通性，是農(nóng)村文化事業(yè)中最活躍的因子。培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，有利于農(nóng)村文化生活的持久活躍。

再者，要提升“創(chuàng)作”的水平，擴大農(nóng)村基層有效供給?；鶎游幕瘜Ｂ毴藛T要以身作則，帶領(lǐng)農(nóng)村文化藝人，抓好群眾喜聞樂見的娛樂類、信息類、教育類文化生活產(chǎn)品的創(chuàng)作。

三、建設(shè)農(nóng)村文化服務(wù)體系的保障機制

(一)充分發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村文化建設(shè)中的積極作用

事實證明：凡是有黨政領(lǐng)導(dǎo)支持重視農(nóng)村文化的地方，文化建設(shè)工作就有聲有色，搞好農(nóng)村文化事業(yè)的第一推動力來源于各級政府，他們對農(nóng)村文化建設(shè)的支持程度，直接影響和決定文化工作的開展情況。

1、加強政府在基層文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，徹底改變傳統(tǒng)的“重經(jīng)濟、輕文化”的發(fā)展思路，徹底改變傳統(tǒng)的“重物輕人”的文化建設(shè)思想；探索農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施運行管理的新機制、新辦法，提高農(nóng)村公共文化設(shè)施的利用效益，探索文化隊伍的建設(shè)管理機制，探索文藝活動搞活的規(guī)律。

2、確保“五個納入”，即：要把農(nóng)村文化納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入各級黨委、政府的重要議事日程；納入各級部門目標(biāo)責(zé)任制和政績考核體系；農(nóng)村文化事業(yè)所需經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算，加大知識形態(tài)的“文化資源”向農(nóng)村傾斜；農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強農(nóng)村基層文化人才隊伍

一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的農(nóng)村基層文化人才隊伍是發(fā)展農(nóng)村文化的重要保證和中堅力量。

首先，要重視商素質(zhì)的農(nóng)村文化建設(shè)干部隊伍。農(nóng)村文化建設(shè)，文化干部隊伍和人才隊伍建設(shè)是根本，只有有了一支素質(zhì)優(yōu)是的人才隊伍。才能更好的發(fā)揮文化教育熏人的作用，要繼續(xù)落實好農(nóng)村文化工作者的相關(guān)政策，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化專兼職干部隊伍。建立教育培訓(xùn)機制，制定人才培訓(xùn)計劃，加大培訓(xùn)力度，是文化隊伍更好適應(yīng)新形勢的要求。

其次，培養(yǎng)農(nóng)村文化藝人。在堅持“送文化”和“種文化”相結(jié)合的前提下，利用文化下鄉(xiāng)的機會，通過培養(yǎng)基層文化骨干。將先進文化播種在基層，在農(nóng)村一個文化能人往往可以帶動全村的文體活動，關(guān)注、培養(yǎng)這些文體骨干具有延伸輻射的作用。

最后，要重視并合理引導(dǎo)“雙向流動”，使農(nóng)民通過流動提升人力資本。利用“雙向流動”既可以促進進城農(nóng)民工積累人力資本。又可以發(fā)揮回鄉(xiāng)農(nóng)民的技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢。

(三)鼓勵社會力量投身農(nóng)村基層文化建設(shè)事業(yè)

鼓勵社會力量投身農(nóng)村基層文化建設(shè)事業(yè)。充分激活農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)的活力。一是要積極鼓勵和大力支持農(nóng)村民辦文化事業(yè)。通過“民辦公助、一主多業(yè)”等多種政策扶持方武，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動。配合農(nóng)村文化服務(wù)體系的建設(shè)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。二是企農(nóng)合作共建農(nóng)村文化事業(yè)。企事業(yè)單位投入資金，幫助解決文化場所和設(shè)施不足的困難。三是要依靠“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村”政策環(huán)境的有力支持。把農(nóng)村文化建設(shè)納入對口扶貧計劃，積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，建立城市對農(nóng)村的捐助、援助機制，以期實現(xiàn)實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)”促進農(nóng)村文化發(fā)展。四是有條件的地方可以把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整過程中騰出的閑置校舍改造為農(nóng)村文化活動基地；充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用，在不影響學(xué)校正常運行的情況下，提倡中小學(xué)圖書館、閱覽室、運動場定期向農(nóng)民群眾開放，把中小學(xué)建成農(nóng)村宣傳、文化和信息中心。

(四)建立科學(xué)的公益文化服務(wù)“需求―評估―決策―反饋”系統(tǒng)

發(fā)展農(nóng)村文化離不開廣大農(nóng)民群眾的廣泛參與，在參與過程中要使農(nóng)民群眾的文化需求偏好以及對文化服務(wù)的意見得到順暢的表達，最關(guān)鍵的是要由“政府決策一農(nóng)民被動接受”的傳統(tǒng)單向決策機制向“民主表達需求意愿一政府評估決策”的雙向互動決策機制轉(zhuǎn)變，注意聽取基層群眾的意見，切實兼顧各個群體的文化生活需求，使基層組織以及文藝團隊的活動在形式與內(nèi)容上更加貼近農(nóng)民的生活。

(五)立足于農(nóng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或特色傳統(tǒng)文化，開展各類文藝活動

對于農(nóng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要堅持挖掘與保護并重，對于挖掘特色傳統(tǒng)文化時，要重新賦予新的形式和時代內(nèi)涵。以促進產(chǎn)生出更多的精品，讓傳統(tǒng)文化和地方特色文化在保護中生存、在發(fā)展中興旺。

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)村文化；農(nóng)民生活

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2013）11004901

1 辯證看待農(nóng)村現(xiàn)有的各種文化

我國廣大農(nóng)村地區(qū)文化形式多樣，既有深厚的傳統(tǒng)文化積淀，同時又受著現(xiàn)代都市文化的影響。特別是隨著信息傳媒技術(shù)的發(fā)展，外來文化在一些地區(qū)尤其是在東部沿海地區(qū)的農(nóng)村也為人們所接受。農(nóng)村文化構(gòu)成復(fù)雜，不同的文化之間相互沖突，相互融合，這是我國農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀。對于這種情況，要辯證的看待，經(jīng)濟全球化下中國農(nóng)村文化沖突帶來的機遇也是多方面的：一是有利于主體優(yōu)化，提高億萬農(nóng)民的綜合素質(zhì)，由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。二是為農(nóng)村文化發(fā)展提供了新的坐標(biāo)系，過去是城鄉(xiāng)文化比較，現(xiàn)在增加了中西方農(nóng)村文化比較。三是擴展了農(nóng)村文化空間，吸引了不同民族文化的交流。四是可以吸收更多的文化營養(yǎng)，使本土文化與外來文化更好地融合創(chuàng)新。五是在碰撞沖突中給本土農(nóng)村文化帶來壓力，產(chǎn)生動力，加快變革。六是為本土農(nóng)村文化發(fā)展提供新的契機，有利于農(nóng)村文化整合。所謂文化整合是指不同的文化相互吸引、融化、調(diào)和而趨于一體化的過程。

在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，我們必須正視這一現(xiàn)實，農(nóng)村文化建設(shè)必須從這一實際出發(fā)，深入了解各地區(qū)農(nóng)村文化的特殊現(xiàn)狀，正確的處理和對待傳統(tǒng)文化，更要注意區(qū)別對待農(nóng)村地區(qū)存在的其他帶有地域特色的文化傳統(tǒng)，只有這樣才能避免在農(nóng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)主觀的盲動，防止對農(nóng)村文化發(fā)展造成不利影響。農(nóng)村文化的發(fā)展，要以建設(shè)有中國特色的社會主義先進文化為指導(dǎo)，堅持社會主義的方向，堅持為農(nóng)民服務(wù)的原則，這是農(nóng)村文化發(fā)展的總要求。一方面，我們要重視傳統(tǒng)文化的價值。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文化保存較為完好的地區(qū)，一定要注意發(fā)掘和保護傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分，將其應(yīng)用到我國現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中來。運用傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的思想道德觀念來加強我們當(dāng)前社會的道德教育，運用傳統(tǒng)文化中良好的習(xí)俗來改善我們當(dāng)前社會的風(fēng)氣，這樣就可以有效的防治因市場經(jīng)濟的發(fā)展而帶來的人們道德水平的下滑，抑制各種不良社會風(fēng)氣。另一方面，還可以使我們的傳統(tǒng)文化隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，為增加更為豐富的內(nèi)容，讓我們的民族文化在新的時代煥發(fā)更加奪目的光彩。這也是發(fā)揚我國傳統(tǒng)文化，增強民族自豪感和自信心的必要舉措。因而，加強傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和利用，發(fā)揮傳統(tǒng)文化對我國全面建設(shè)小康社會的促進作用也是新農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要任務(wù)。

文化要有所發(fā)展，還必須借鑒和吸收外來的文化。任何一種文化，作為人類文化發(fā)展整體中的一部分，都有其存在的特殊價值和特殊意義，都可以為別的文化的發(fā)展提供思想借鑒。加強農(nóng)村文化建設(shè)也必須順應(yīng)這一潮流，積極開展文化交流和互動，使得各地不同的文化特色能夠在相互的交流和學(xué)習(xí)中得到發(fā)展和傳播，不斷豐富各地區(qū)的文化內(nèi)容和提高各地區(qū)的文化水平。農(nóng)村文化建設(shè)必須既注意保持和發(fā)展各地區(qū)的優(yōu)勢，又要加強各地區(qū)之間的交流，使得各種不同的文化習(xí)俗在相互交流之中去粗取精，去偽存真，使真正有益的文化精髓能夠在這一融合當(dāng)中顯現(xiàn)出來，發(fā)展壯大，并成為廣大農(nóng)村地區(qū)共同具有的文化內(nèi)容，從而實現(xiàn)農(nóng)村文化的整體繁榮。同時為我們民族文化的發(fā)展增添新的更為先進的內(nèi)容，讓我們的民族文化具有更加鮮明的時代性。

2 因地制宜發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)

所謂文化產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)濟活動的角度講，是指專門或主要從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動的行業(yè)。其本質(zhì)特征是把人類知識的、智力的、精神的、藝術(shù)的和信息的活動及其成果以一定的物質(zhì)為依托，轉(zhuǎn)換成供人們消費、享用及交換、買賣的文化商品。它是一種投入少、效益高、增長幅度大、帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)。

在建設(shè)農(nóng)村文化的過程中，還要注意充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，增強本地區(qū)文化的競爭力。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，地域遼闊，歷史悠久，在其漫長的歷史發(fā)展進程中，其文化既具有統(tǒng)一性，同時又帶有濃厚的地域性色彩。在整體文化不斷向前發(fā)展的過程中，區(qū)域文化的爭奇斗艷成為我國文化發(fā)展的一個特色。農(nóng)村地區(qū)在我國社會結(jié)構(gòu)中能夠占有很大的比例，不同地區(qū)的農(nóng)村文化發(fā)展的區(qū)域性特征明顯，特別是在我國西部地區(qū)農(nóng)村，由于這里的少數(shù)民族居多，不同的民族之間的差異更是顯而易見。我國學(xué)術(shù)界近年來在研究文化發(fā)展的過程中，在宏觀研討把握中華文化統(tǒng)一性的同時，許多學(xué)者也注重地域文化研究，他們先后提出了一系列區(qū)域文化的概念，并進行了深入的研究界定。

在農(nóng)村地區(qū)因地制宜的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是我國目前農(nóng)村文化發(fā)展一條有效的途徑。我國是一個發(fā)展中國家，盡管改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得了非常大的成就，國家經(jīng)濟實力增強，但是由于我國人口眾多，人均GDP還是同發(fā)達國家相差甚遠(yuǎn)，國家拿不出那么多的資金來扶持農(nóng)村文化建設(shè)，像城市那樣修建圖書館、大劇院、電影院等，在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村是很難做到的。因而農(nóng)村文化的發(fā)展不能光靠國家的投入，而應(yīng)該因地制宜，充分發(fā)揮各地文化資源豐富的優(yōu)勢，抓住國家加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇，積極推動

鄉(xiāng)村文化走上產(chǎn)業(yè)化道路，從而調(diào)整鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展格局，把豐富多彩的鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本。這不僅可以豐富鄉(xiāng)村文化生活，繁榮農(nóng)村文化，提高農(nóng)民勞動素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，而且將會推動小康社會與和諧社會的全面發(fā)展。

在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中，我們必須對農(nóng)村文化資源有計劃、有重點地加以開發(fā)和利用，實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先應(yīng)對不同地區(qū)的文化資源進行深入的調(diào)查和分析，搞清楚自身的特色和優(yōu)勢，對不同的文化資源要不同對待，不能盲目的進行破壞性開發(fā)。對于那些具有濃郁地方特色的文化資源，應(yīng)該充分的發(fā)掘和利用，進行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。其次，在農(nóng)村文化的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，對待農(nóng)村文化資源不能不加改造的按照原本形態(tài)推出。農(nóng)村文化中有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前時代的發(fā)展，有些還帶有消極、負(fù)面的色彩，因而絕不能把農(nóng)村落后的現(xiàn)狀當(dāng)作是文化底蘊，必須進行現(xiàn)代化的改造，使其符合我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，符合我國精神文明建設(shè)的需要，符合人們當(dāng)前文化生活的需要。

3 充分做好新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作

在新農(nóng)村文化建設(shè)中，基層干部和農(nóng)民群眾是主力軍，必須對他們進行廣泛的宣傳和教育，使他們充分了解和認(rèn)識加強農(nóng)村文化建設(shè)對于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的意義，從思想上真正的把這項工作重視起來。尤其是對鄉(xiāng)村基層干部，更要加大教育的力度，使他們真正能夠具備鄉(xiāng)村文化建設(shè)帶頭人的覺悟，從而主動積極地發(fā)揮他們帶動作用，成為農(nóng)村文化發(fā)展的骨干力量。只有通過教育和宣傳，提高基層干部群眾對文化建設(shè)的認(rèn)識，才能為文化建設(shè)做好思想保障，使廣大農(nóng)村基層干部群眾在農(nóng)村文化建設(shè)中正確的貫徹黨的路線方針政策，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)切實把農(nóng)村文化工作做好，為農(nóng)村社會的和諧發(fā)展提供精神動力。

在新農(nóng)村文化建設(shè)中，我們要加大對農(nóng)村教育的支持力度，重點培養(yǎng)和提高基層干部的業(yè)務(wù)能力，使他們能夠真正具備農(nóng)村文化建設(shè)帶頭人的能力和素質(zhì)，成為農(nóng)村文化建設(shè)的核心依靠力量。要對基層干部定期進行培訓(xùn)，使他們始終能夠掌握最新的文化發(fā)展理論，了解文化發(fā)展的最新動態(tài)；始終能夠使他們的思想認(rèn)識跟上時展的潮流，順應(yīng)文化發(fā)展的趨勢。其次還要重點培養(yǎng)民間文藝骨干力量，積極組織各種文化藝術(shù)教育活動，提高他們的文藝技能。經(jīng)常性的組織各種文藝表演活動，使他們的文藝特長能夠得到充分的發(fā)揮，豐富農(nóng)村的文化生活。

農(nóng)村文化建設(shè)有其復(fù)雜性和特殊性，它既遵循文化發(fā)展的一般規(guī)律，又遵循農(nóng)村文化發(fā)展的特殊規(guī)律。因而我們必須從農(nóng)村文化發(fā)展的實際出發(fā)，要建立學(xué)術(shù)科研機構(gòu)同基層農(nóng)村合作關(guān)系，運用科學(xué)的理論來指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)村文化建設(shè)走上科學(xué)發(fā)展之路。學(xué)術(shù)科研機構(gòu)可以選擇在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立科研基地，進行實地觀摩和考察，從中提取可靠的研究素材，從而推動理論研究的發(fā)展，不斷為農(nóng)村文化發(fā)展提供智力支持。在我國農(nóng)村文化發(fā)展中，各地區(qū)還要不斷地總結(jié)經(jīng)驗形成系統(tǒng)的理論，并推廣和介紹到其他農(nóng)村地區(qū)，促進各地區(qū)農(nóng)村文共同發(fā)展，從而實現(xiàn)我國農(nóng)村文化的整體發(fā)展和繁榮。

參考文獻

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化 文化建設(shè)

改革開放以來，我國農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定成績。但從整體上看，農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展還滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件缺乏，公共文化服務(wù)體系不完善，鄉(xiāng)村文化市場中產(chǎn)品單一，農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)村文化市場發(fā)育滯后嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，因此，目前積極培育農(nóng)村文化市場，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明文化，指導(dǎo)農(nóng)村文化十分重要。

1.農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及分析

1.1公共文化建設(shè)力度小，重視程度差，不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)說在嘴上、寫在紙上、放在邊上，講起來重要，做起來次要，忙起來不要，認(rèn)為只要搞好經(jīng)濟就行了，存在著重經(jīng)濟建設(shè)，輕文化建設(shè)的現(xiàn)象。認(rèn)為經(jīng)濟建設(shè)是實的，短期就可以取得效益，能夠體現(xiàn)出政績，而文化建設(shè)是虛的，一時不能見效，政績一時半會難以體現(xiàn)出來。所以，有的口頭上強調(diào)要重視文化建設(shè)，而沒有真正落實到行動上。部分村級干部對農(nóng)村文化建設(shè)重要性缺乏必要的認(rèn)識，認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事，干好日常事務(wù)就行了。視農(nóng)村文化建設(shè)可有可無，是無關(guān)大局。

1.2農(nóng)村文化經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。文化事業(yè)的發(fā)展需要一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐，對農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)來說更是如此，當(dāng)前主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)弱，財力捉襟見肘，部分農(nóng)村根本就沒有集體經(jīng)濟。二是政府投入農(nóng)村文化建設(shè)資金總量偏少，嚴(yán)重制約農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展；導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化俱樂部常年沒有或只有很少活動經(jīng)費，文化設(shè)施簡陋，無法起到宣傳教化、休閑娛樂的作用?，F(xiàn)在要想組織一些最簡單的文體活動都必須是誰組織誰掏錢，其難度也就可想而知。

1.3“文化下鄉(xiāng)人走茶涼”起不到作用。“文化下鄉(xiāng)”應(yīng)該說是我國政府和文化主管部門抓得比較扎實的一項活動，但是農(nóng)村人口多，地域廣闊這項活動的廣度和頻率無論如何也滿足不了廣大農(nóng)民群眾的要求，蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)代農(nóng)民對文化的需求，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建設(shè)也不過是杯水車薪。其實送演出、送戲、送書、送電影、送科技，在很多時候?qū)r(nóng)民來說都是一種“掛鹽水”式的幫助，你送什么，農(nóng)民就被迫接收什么，從文化的形式到產(chǎn)品優(yōu)劣，選擇余地都沒有，針對性不強，時間長了，農(nóng)民參與文化建設(shè)的熱情也就不高了。，部分送到鄉(xiāng)下的文化不能解渴。

1.4“不良文化”在農(nóng)村占有一定的市場。健康的文化活動不開展，低俗的東西必然乘虛而入。在農(nóng)村不少地方，如今賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，更有個別地方勢力侵入，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。每年一到冬天，很多農(nóng)民無事可做，便以打麻將，玩撲空，喝酒消遣來打發(fā)時間。一些村民手里有錢了逢年過節(jié)大賭豪賭，甚至搞得家破人亡，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會的和諧?？聪?、算命、看風(fēng)水等封建迷信活動還時有出現(xiàn)，做道士，請菩薩也常有出現(xiàn)。

2.農(nóng)村文化建設(shè)的對策思考

2.1增強觀念。農(nóng)村文化建設(shè)是我國文化建設(shè)中的重點問題，同時也是難點問題。只有加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把加強農(nóng)村文化建設(shè)擺到議事日程，切實做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、責(zé)任到位、資金到位、措施到位。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部分負(fù)責(zé)人件件抓，文化干部詳細(xì)抓；使出現(xiàn)的問題有人管，吩咐的問題有人做，交辦的問題有結(jié)果。才能把中央關(guān)于加強基層文化建設(shè)的政策精神落到實處。農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)的重經(jīng)濟輕文化的觀念，解決經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問題。各級黨委、政府應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會精神，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的觀念，樹立勇于開創(chuàng)新局面的觀念。注重文化建設(shè)的規(guī)劃和管理，特別要制定出發(fā)展農(nóng)村基層文化的一些具體實施方案和方法。當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策已成定局，而農(nóng)村文化的客觀現(xiàn)實，必須要求我們站在時代進步的前沿，把握農(nóng)村發(fā)展的大趨勢，充分認(rèn)識自己的歷史使命。從而摒棄因循守舊、墨守成規(guī)和保守思想的束縛。

2.2增加對農(nóng)村文化建設(shè)的投入。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，首先要在解決資金上下功夫，積極采取政府撥一點，基層投一點，社會籌一點的辦法，逐步改善農(nóng)村文化設(shè)施落后的狀況。政府在每年安排一定的專項文化建設(shè)資金的同時，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵引導(dǎo)社會辦文化。政府搭建基礎(chǔ)平臺，吸收社會力量參與，政府與社會兩種力量通過整合，形成合力，有利于加快改變當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展滯后的狀況。

2.3培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍。農(nóng)村文化要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。如今村村都設(shè)立了一名村級宣傳文化員，為保證文化干部的人才質(zhì)量，嚴(yán)把進入關(guān)，凡進必考，實行聘任制，對鄉(xiāng)村文化干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)可以采取“走出去，請進來”的方式：一種是將鄉(xiāng)村文化干部送到文化院校進行深造，另外一種是從藝術(shù)團派人到農(nóng)村辦文化人才培訓(xùn)班，對農(nóng)村文化干部進行有針對性的指導(dǎo)，不斷提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)能力，文化員不能搞形式。加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。職能部門，加大對文化站工作人員和村級宣傳文化員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時組織專家學(xué)者和專業(yè)文化工作者深入農(nóng)村基層，不斷加強對農(nóng)村文化隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極培養(yǎng)農(nóng)民群眾文化骨干。盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍，建立隊伍的長效機制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模，持續(xù)發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞：新時期 基層文化建設(shè) 文化建設(shè)策略

現(xiàn)階段，經(jīng)濟的發(fā)展給基層人民帶來優(yōu)越生活的同r，人們也開始對精神文化生活提出了更高的要求。因此，基層群眾文化建設(shè)也就成為基層工作人員的一項重要工作內(nèi)容。而基層群眾文化建設(shè)主要致力于豐富基層文化、提升基層人民的文化水平，所以加強基層群眾文化建設(shè)十分必要，不僅是順應(yīng)時代潮流的表現(xiàn)，而且能夠培養(yǎng)群眾樂觀積極的思想，促進撫松基層文化事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧撫松。

一、基層群眾文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）缺乏新意

首先，基層的群眾文化活動形式較為單一，且活動策略都較為簡單。這主要由于基層群眾活動的組織者都是由當(dāng)?shù)氐纳鐣罕姾偷胤焦芾韱挝唤M成的，并且活動種類有限，與傳統(tǒng)活動并無多大區(qū)別。這種情況在一些經(jīng)濟較為落后的地方表現(xiàn)得尤為明顯。還有一些地區(qū)，舉辦基層群眾活動僅僅是走形式，根本不結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H需要。其次，有些地方搞基層群眾活動只是單獨靠基層管理人員的一己之力，在這種情況下，是很難做出規(guī)模較大、娛樂性較強的活動。這種不合理的發(fā)展方式，逐漸使人們對基層群眾文化建設(shè)失去興趣與信心。這些現(xiàn)實性的問題阻礙著基層群眾文化建設(shè)的有效發(fā)展，不僅沒有對基層群眾文化建設(shè)起到推動作用，反而適得其反。

（二）基層群眾文化隊伍薄弱，資金欠缺

首先，眾所周知，開展基層群眾活動的主體是當(dāng)?shù)氐幕鶎游幕犖椤Ｓ捎谖幕犖楫?dāng)中存在著較大的文化差距，所以在開展工作中難以達到有效的統(tǒng)一。因此，難以滿足當(dāng)前普遍的文化建設(shè)需求。這種情況進一步加大基層群眾文化建設(shè)的難度。其次，基層群眾中，人們的自身素質(zhì)良莠不齊，缺乏合理有效的管理方式，致使基層管理人員與當(dāng)?shù)厣鐣罕姕贤ㄓ邢蕖＿@種實際存在的問題，更使基層群眾文化活動的發(fā)展舉步維艱。再次，缺乏可利用的資金支持。各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致各地政府經(jīng)濟實力也存在著較大差距，而地方基層群眾文化建設(shè)主要依賴于當(dāng)?shù)卣姆龀?。所以，地方政府?jīng)濟實力的強弱對基層群眾文化的發(fā)展有著重要的影響。文化活動的開展需要置辦一些基本的用具、設(shè)備，只有在充足資金的保障下，文化活動的各個環(huán)節(jié)才能有效開展。所以資金問題的解決，是開展基層群眾文化活動的前提必備。

二、開展基層群眾文化的策略

（一）政府多途徑的支持鼓勵基層群眾文化建設(shè)發(fā)展

首先，最重要的是加強相關(guān)資金的投入。前文已經(jīng)敘述過，資金的充足才能確保有效開展基層群眾文化建設(shè)。所以，政府要對基層文化建設(shè)給予足夠的關(guān)注，為其投放資金。為了達到對資金的有效利用，政府最好設(shè)置專門的人員對所投放的資金做到有效的管理?？茖W(xué)合理地分配資金，且對資金的流出情況做出詳細(xì)的說明與記錄。嚴(yán)格審核把控資金的走向，使每一分錢都得到合理利用，并通過在實際支出中，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使其盡量減少不必要的支出。同時，政府也可以借助人民群眾的力量實現(xiàn)對資金利用情況的有效監(jiān)督。其次，政府鼓勵基層群眾文化的發(fā)展不要僅局限于當(dāng)?shù)兀m當(dāng)?shù)嘏c周邊城市鄉(xiāng)村多做交流探討，使文化形式多樣化，更好地滿足人民的精神文化需求。

（二）加強基層群眾文化隊伍的建設(shè)

基層文化隊伍是發(fā)展建設(shè)基層文化活動的主力軍。良好的基層文化建設(shè)隊伍，不僅可以創(chuàng)造出優(yōu)秀的文化成果，而且對提升當(dāng)?shù)氐恼w文化有著不可估量的作用，所以對基層文化隊伍的培養(yǎng)也至關(guān)重要?；鶎又饕?fù)責(zé)人可以邀請專家或?qū)W者，為基層文化隊伍做相關(guān)講座。另外，組織基層隊伍人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵基層隊伍人員提升自身綜合素質(zhì)等。完善對基層隊伍人員的考核與管理機制，使其不斷提高基層文化建設(shè)的能力。

三、結(jié)語

在新形勢下，物質(zhì)文明的進步，人民對精神生活的需求也逐步增加。各地文化工作者要為基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展，齊心協(xié)力，共同出謀劃策，爭取舉辦更多受老百姓喜愛的文化活動，進一步推動撫松群眾文化建設(shè)發(fā)展，使其真正實現(xiàn)社會主義文明在基層生根發(fā)芽。

參考文獻：

[1]管小華. 新時期基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展研究[J].大眾文藝，2015（05）.

[2]王華瓊. 探討新時期基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2015（03）.

篇7

現(xiàn)實狀況

文化是民族的血脈。文化需要傳承，需要聽眾，也需參與者。一個缺少文化的鄉(xiāng)村是沒有生機的。然而，我們現(xiàn)在的有些村莊，“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”，這也從一個側(cè)面折射出當(dāng)前農(nóng)村文化的弱化、乏味。

一方面是鄉(xiāng)村文化冷清凋落，缺乏催進氣氛。在上世紀(jì)60年代后期及70年代，農(nóng)村的文藝演出活動很火爆，健康向上的民族文化激勵了幾代人。然而，近幾年來，因種種原因，村莊里的鼓不響了，鑼不敲了，紅火不鬧了。而城里的戲劇團、電影隊也很少下鄉(xiāng)，政府開展的“三下鄉(xiāng)”活動畢竟有限，鄉(xiāng)村已成為文化的被忽略或冷落的地帶，這是鄉(xiāng)村文化之憂。當(dāng)下，強調(diào)和諧社會建設(shè)，那么，鄉(xiāng)村不應(yīng)是一塊被忽視的地方，它急需文化的滋潤，而文化的滋潤不能單靠農(nóng)民自身。無疑，沒有農(nóng)村和諧文化的建設(shè)，就不會有整個社會的和諧文化建設(shè)。農(nóng)村需要休閑的文化消費，農(nóng)村也需要高雅的文化來提升品位。

另一方面是鄉(xiāng)村民間文化面臨著失傳的危險。隨著電影、電視、VCD、DVD、卡拉OK、電子游戲等大量進入鄉(xiāng)村，在城市文化的影響下，諸多民間文化傳統(tǒng)沒有了市場，諸多民間藝術(shù)后繼無人，一些承載著民族文化地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如皮影戲、木版年畫、龍舟鼓、剪紙、藏族的藏戲等，都面臨著逐漸失傳的危險，各地民間的刺繡、泥塑、面塑、烙畫、年畫、民歌、書畫、曲藝、民間文學(xué)等也都不同程度陷入困境。甚至有的民間藝術(shù)已經(jīng)瀕?；蛘谙?。

還有就是鄉(xiāng)村宗族文化、迷信文化泛濫。在城市化進程中，諸多地方鄉(xiāng)村文化建設(shè)處于自由無序狀態(tài)，鄉(xiāng)民們的文化水準(zhǔn)日益下降，鄉(xiāng)村文化生活日趨單調(diào)，鄉(xiāng)村宗族文化日益復(fù)萌：重續(xù)宗族族譜、維修重建宗祠、成立宗族組織、頒布宗族族規(guī)、開展聯(lián)宗祭祖等。在宗族文化的復(fù)萌中，封建迷信也日益抬頭，建寺廟、設(shè)神壇、看風(fēng)水、測命運、信巫師、跳大神，嚴(yán)重影響了農(nóng)民們的精神文化生活。此外，一些“不良文化”在農(nóng)村存在一定市場。個別鄉(xiāng)村神漢、巫婆、看相、算命、看風(fēng)水等封建迷信活動還時有出現(xiàn)，農(nóng)村紅白喜事中還存在大操大辦的現(xiàn)象，不僅浪費嚴(yán)重，也為封建迷信的滋長提供了土壤。近年來，黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象又有所抬頭，許多農(nóng)民認(rèn)為在茶余飯后打打牌、搓搓麻將，輸贏幾個小錢消遣時間沒有什么大不了，特別是農(nóng)閑時節(jié)，賭博現(xiàn)象更是比比皆是。

雖然近年來各級財政對文化事業(yè)的投入不斷增加，但由于歷史欠賬過多，文化事業(yè)經(jīng)費基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差，投入增長與發(fā)展需求間的差距依然很大。據(jù)資料顯示，2008年全國人均文化事業(yè)費僅為18.77元，是教育的1/36，衛(wèi)生的1/11，科技的1/8.5。這還是全國平均數(shù)值。如果減去城市投入部分，以全國農(nóng)業(yè)人口計算，農(nóng)村文化投入人均僅有0.2元錢。雖然國家對公益性文化事業(yè)機構(gòu)的專項經(jīng)費投入力度逐漸加大，人員工資等經(jīng)常性費用支出長期徘徊在低水平，缺口太大，遠(yuǎn)不能維持正常運轉(zhuǎn)。

原因追析

“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！彼^鄉(xiāng)村文化，從廣義上是指農(nóng)民在社會生產(chǎn)實踐中所形成的物質(zhì)文化和精神文化積淀的總和；狹義上是指滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)、生活、交際等方面的精神食糧。細(xì)細(xì)分析，造成現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化弱化和漸失的原因主要有以下幾點：

從現(xiàn)象上看，農(nóng)村人員大量外出，院落荒蕪，整個村落像一個沉寂的世界。雖然現(xiàn)在農(nóng)村實行了村村通，大部分鄉(xiāng)村都有電視可看，但那些以娛樂都市人為主體的娛樂快餐，很難解鄉(xiāng)親們的文化之渴。他們只是被動的接受者，一種無法自我參與的文化消費。

從本質(zhì)上看，由于鄉(xiāng)村的自身局限，文化在這里本就很弱勢。廣大的農(nóng)民朋友由于受教育程度低，經(jīng)濟條件差，他們臉朝黃土背朝天，白天只能聽聽大自然中的天籟之音，夜晚睜著惺忪的睡眼望著電視里陌生的消閑娛樂節(jié)目。更為嚴(yán)重的是，近年來，鄉(xiāng)村留守著老弱婦幼。這些孤獨的守望者，文化知識嚴(yán)重不足，他們無力擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村和諧文化的建設(shè)者和傳承者的重任，廣闊農(nóng)村有成為新的文化荒野之憂。這不是文化的過錯，是文化在鄉(xiāng)村的走失。

從政策上看，農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足。近年來，雖然農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定成績，但由于體制、投入等多種因素的影響，農(nóng)村文化建設(shè)的整體水平還不高，離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有一定的差距。

從隊伍上看，農(nóng)村文化專業(yè)隊伍力量薄弱，人才匱乏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構(gòu)改革中取消了文化專干，改為兼職。造成閑時難得有人問、忙時無人管的局面。文化管理和專業(yè)人員下崗改行，農(nóng)村文化隊伍專業(yè)骨干力量大量流失。隨之而來的后果是，農(nóng)村文化隊伍人才匱乏，素質(zhì)較低，后備力量明顯不足，文化工作質(zhì)量下降，無法滿足農(nóng)村群眾日益增長的文化需求。

對策思考

學(xué)者卡?波蘭尼說過，一種社會變遷，包括社會災(zāi)難，“首先是一種文化現(xiàn)象而不是經(jīng)濟現(xiàn)象”。說這段話，也許言之太重，但卻深刻說明了鄉(xiāng)村社會“被嵌入”工業(yè)化、市場化的軌道后，缺少了文化支撐、文化歸屬。鑒于此，筆者提出如下建議：

一是把鄉(xiāng)村文化納入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)之中，統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容，應(yīng)把它納入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各級政府要樹立全面的發(fā)展觀，科學(xué)認(rèn)識“增長”和“發(fā)展”的關(guān)系，切不可以犧牲生態(tài)環(huán)境、社會公正、文化資源、農(nóng)民權(quán)益、公共衛(wèi)生等換取虛假的繁榮。還要本著政府主導(dǎo)、因地制宜的原則，把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照設(shè)施齊全、功能完備、手段先進的要求，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

二是完善經(jīng)費投入體系，積極探索鄉(xiāng)村文化繁榮機制。國務(wù)院先后頒布和下發(fā)了《關(guān)于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面，將基層公共文化服務(wù)，特別是農(nóng)村地區(qū)的公共文化服務(wù)工作推向新階段，提出要解決農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題。因此，要堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，要積極探索“三下鄉(xiāng)”活動的長效機制，使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，同時在活動內(nèi)容上力求與時俱進、不斷創(chuàng)新，真正使活動成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。文化下鄉(xiāng)的重點應(yīng)放在加強城鄉(xiāng)交流和挖掘利用當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源兩個方面。構(gòu)建以基層為重點的公共文化服務(wù)體系的經(jīng)費保障機制，是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。

三是因地制宜地組織文化活動，積極搶救、發(fā)展民間文化。鄉(xiāng)村不應(yīng)該成為文化建設(shè)的空白點，各鄉(xiāng)、各村的基層組織應(yīng)該努力提倡精神文明，積極規(guī)劃鄉(xiāng)村的文化建設(shè)，嚴(yán)禁不良文化流入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村基層政府應(yīng)因地制宜地組織健康有益的文化活動，盡可能豐富鄉(xiāng)村的文化生活，在評比文明鄉(xiāng)、文明村的活動中推廣文明鄉(xiāng)、文明村的做法和經(jīng)驗。政府部門應(yīng)組織有益的文化競賽活動，諸如歌詠比賽、運動會、文藝匯演、秧歌舞比賽、詩歌創(chuàng)作競賽、地方戲曲表演賽、演講比賽等，發(fā)動更多的村民參與健康的文化活動，豐富鄉(xiāng)民們的業(yè)余生活。民間文化是一個具有民族和地方文化特征的非物質(zhì)遺產(chǎn)。地方政府必須組織人員調(diào)查鄉(xiāng)村民間文化的現(xiàn)狀，并與當(dāng)?shù)匚幕^及有關(guān)專業(yè)人員一起，盡可能地發(fā)掘、保護優(yōu)秀的民間文化，搜集、記錄民間藝術(shù)作品，建立民間藝人檔案，利用攝影、錄音、筆錄、出版等手段盡可能地整理、保存民間藝術(shù)，改變由家族世代相傳與原始口傳手授的方式，擴大傳授范圍和改進傳授方法，鼓勵民間老藝人向年輕人傳授技藝。應(yīng)努力營造民間文化的市場，積極扶植民間藝術(shù)的開掘和發(fā)展，在保留原有本色特征的前提下推陳出新，根據(jù)市場需要開發(fā)民間藝術(shù)新的適合現(xiàn)代口味的表現(xiàn)形式。

篇8

一、當(dāng)前，我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)面臨的主要問題有如下幾個方面

（一）對農(nóng)村文化建設(shè)工作重視程度不夠。盡管近年來從中央到地方各級黨委、政府對文化工作越來越重視，資金投入力度也越來越大。但相對于其它行業(yè)來說，對文化工作的重視度還不夠。特別是上級文化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合不夠，不協(xié)調(diào)，有的部門仍存在重經(jīng)濟輕文化的思想，認(rèn)為經(jīng)濟出成績出效益，辦文化只有投入，沒有產(chǎn)出，因而對宣傳、貫徹、落實文化建設(shè)的相關(guān)政策不夠積極主動。有的群眾和基層干部對“大文化”的理解仍很膚淺，認(rèn)為文化建設(shè)就是組織演演戲，扭扭秧歌等，沒有認(rèn)識到文化在構(gòu)建社會主義核心價值觀和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會中的重要作用。

（二）專業(yè)技術(shù)人才短缺。由于機制和體制的不完善，致使長期以來，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心只有兩三個人，且文化層次低，沒有文化專業(yè)特長。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化方面有特長的人才也十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心編制少、人員少，專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才逐漸“老化”，年齡大都在55歲以上，根本談不上“精”、“?！?、“博”，新時代的“鄉(xiāng)土人才”培育嚴(yán)重滯后。特別是近幾年，忽視了對民間傳人的保護和培育，具有特色文化的人才有青黃不接的現(xiàn)象，有的民間文藝表演絕技面臨失傳。村級組織的文藝骨干顯得更為缺乏。

（三）對公共文化事業(yè)經(jīng)費投入不足，經(jīng)費缺口較大。近年來，各級黨委、政府對文化建設(shè)的經(jīng)費投入總體逐年增加，但因投入的資金有限，與國家的要求和實際的需求還有很大差距，在一定程度上影響了農(nóng)村文化工作更好更快的開展。

（四）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化開展缺場地致使活動開展難。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系雖已建立但還不完善，功能發(fā)揮有待于加強，城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動的日趨活躍與農(nóng)村基層文化內(nèi)容的相對貧乏之間的反差比較大。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動場地缺乏，項目單一，有的只有半邊籃球架，有的是一張破爛的乒乓球臺，有的圖書活動室是掛靠在村部，有的連一個圖書活動室都沒有，造成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動難以正常開展。

（五）文化活動與群眾難融合。群眾對年年都要交費、且收費方式也不太靈活的有線電視一時難以接受，對一次性投資且費用便宜、使用方便的“鍋蓋”較歡迎，有線電視入戶率受影響；數(shù)字電影放映前沒有認(rèn)真調(diào)研、大力宣傳，沒有結(jié)合群眾實際需求播放他們喜愛的科技片或文藝片，對農(nóng)民沒有吸引力；農(nóng)家書屋沒有充分考慮大多數(shù)群眾的文化需求，沒有農(nóng)民喜歡的圖文并茂、生動形象的圖書，而是一些文學(xué)名著或高深的理論書籍，群眾缺乏閱讀興趣。

二、破解我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)面臨的主要問題應(yīng)采取以下對策

（一）進一步提高對農(nóng)村文化建設(shè)工作的重視。各級黨委和政府一定要樹立正確的政績觀。要敢于在投入大、見效慢的農(nóng)村文化建設(shè)方面下大力氣真抓實管。切切實實將黨和國家的一些關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的政策落到實處，樹立“先進文化也是農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念。

（二）切實采取多種措施，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍建設(shè)。從機制和體制方面，破解長期以來制約農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的人員少素質(zhì)差的難題。將競爭、激勵機制引入到文化隊伍建設(shè)中來，實行能者上，庸者下。對基層文化人員加強業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，進行專業(yè)培訓(xùn)，要花大氣力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，或采取傳、幫、帶的方式培養(yǎng)新一代文化人才。對年齡結(jié)構(gòu)層次不合理的現(xiàn)狀，要進行合理調(diào)配。不拘一格選拔人才，特別優(yōu)秀的人才要用特殊的方式作為特殊人才引進。只有廣開門路，廣納賢才，輸入新鮮血液，才能盡快、徹底地改變基層文化隊伍青黃不接的現(xiàn)狀。

（三）對公共文化事業(yè)經(jīng)費投入應(yīng)建立保障機制，確保農(nóng)村基本文化活動能夠順利開展，并應(yīng)逐年增加。文化事業(yè)建設(shè)費的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜，要保證有影響的重大群眾文化活動的經(jīng)費投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要安排專項足額資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)，村文化活動室、農(nóng)家書屋、閱報欄等文化設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村文化人才培訓(xùn)，鼓勵補貼自辦農(nóng)民文化大院，還要設(shè)立專項資金，鼓勵扶持農(nóng)村文化活動的經(jīng)常性開展。

（四）加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。各級政府應(yīng)加大資金投入力度，加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所建設(shè)，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“量力而行，窮則窮辦，不能不辦”的原則，有計劃地對文化設(shè)施進行修繕改造，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能有基本的活動陣地，基本的活動項目，鄉(xiāng)村都有農(nóng)民文化娛樂場所。充分發(fā)揮文化設(shè)施的功能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)村學(xué)校的配合，做到資源共享，充分利用學(xué)校的人財物力資源開展文體活動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村文化協(xié)管員作用，組織開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文藝、體育、節(jié)慶民俗及電影、錄像放映等活動。積極扶持發(fā)展鄉(xiāng)村“文化中心戶”，發(fā)揮其帶動作用。

篇9

一、我市加強基層文化建設(shè)的主要做法和措施

（一）把文化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。1997年以來，我市以爭創(chuàng)“全國文化先進市”為目標(biāo)，把文化建設(shè)作為提高全民素質(zhì)的一項重要工作全力以赴加以推動，并在領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費、活動、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個方面予以重點保證和扶持，并緊緊抓住文化工作中的薄弱環(huán)節(jié)——文化設(shè)施，尤其是鎮(zhèn)級文化設(shè)施滯后的問題。市委書記、市長在各種會議上多次強調(diào)要加快對鎮(zhèn)級文化設(shè)施的建設(shè)，要求鎮(zhèn)一級政府在對城鎮(zhèn)進行規(guī)劃和舊村改造時，同時考慮文化設(shè)施的用地規(guī)劃和建設(shè)，并抓緊市文化廣場的規(guī)劃建設(shè)，通過各種渠道籌集資金，推進文化設(shè)施建設(shè)進程。

今年，經(jīng)文化部表彰，我市被授予“全國文化先進縣”的榮譽稱號。

（二）文化工作擺上市、鎮(zhèn)（場）兩級黨委、政府的議事日程。明確文化戰(zhàn)略地位的重要性，加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。本屆市委有丁聰枝副書記、陳建倩常委，市政府有顏子鴻副市長分管文化工作。各鎮(zhèn)（場）黨委、政府都有分管文化工作領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會和市長辦公會每年專門召開聽取文化工作的匯報或?qū)ｎ}研究文化工作的會議分別不少于二次或三次。市人大、政協(xié)每年都召開專門會議聽取文化工作匯報，并經(jīng)常性地組織文化工作調(diào)研、考察活動。在這些會議上，都能確實為文化工作解決實際問題。

（三）把文化工作列入市、鎮(zhèn)（場）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任目標(biāo)，并作為其工作實績考核的重要內(nèi)容之一，組織部門每年均進行考核，都取得合格。

（四）市財政加強對文化事業(yè)的投入，平均達到當(dāng)年財政總支出的1.1%以上。正常經(jīng)費逐年增加，增長幅度大于財政收入的增長幅度。對政府興辦的公益性文化事業(yè)單位，如市文化館、博物館、圖書館等，實行全額撥款，經(jīng)予經(jīng)費上的保障。此外，

還積極動員社會、集體、個人和華僑、海外同胞等社會各方面力量，運用各種形式投資、捐資文化建設(shè)，興辦文化事業(yè)，建成了延奎圖書樓、祖昌體育館、溜江兒童文化園、深滬文化中心、高

湖文化中心、深滬御賓南音樓等一大批文化設(shè)施。

二、我市基層文化的現(xiàn)狀

（一）加強設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村文化基礎(chǔ)，四級文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。我市各級黨委、政府始終將農(nóng)村文化工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，以農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，把農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村奔小康建新村工作，與宣傳文化中心建設(shè)相結(jié)合，不斷加強和改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青陽鎮(zhèn)、陳埭鎮(zhèn)、英林鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)均建成面積達3000—4000平方米以上的多功能文化中心大樓。東石、永和、金井、龍湖、池店、安海等鎮(zhèn)新的文化活動中心已確定用地并投入設(shè)計。村一級利用僑資建成溜江兒童文化園、嶺畔文化活動中心、深滬御賓南音樓等一批村級文化設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計，近年來我市新建的文化活動中心面積達3萬多平方米，投資近億元。新建縣級公共圖書館4700多平方米、大劇院1.3萬平方米、博物館1.6萬平方米，投資逾億元。我市的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅僅短短的4—5年時間，就超過了建國

50周年的發(fā)展速度。目前，全市共有文化館（省定一級館）、圖

書館（全國一級圖書館），大劇院、博物館各一座，紀(jì)念館5座，3個縣級專業(yè)藝術(shù)劇團，22個民間職業(yè)劇團，15支鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊；全市15個鎮(zhèn)（場）都有文化站（其中安海文化站是省百強文化站）；74%以上的行政村建立了文化室或文化活動中心，有的還頗具規(guī)模，活動面積在1000平方米以上；全市還根據(jù)文化

水平、家藏書量等評選出了一批文化示范戶。初步形成了市、鎮(zhèn)、村、家庭四級文化網(wǎng)絡(luò)，基本適應(yīng)我市農(nóng)村文化的發(fā)展需要。

（二）文藝創(chuàng)作繁榮活躍。晉江是國家歷史文化名城泉州的首邑，有著豐厚的文化積淀，給文化事業(yè)的繁榮提供了厚實的人文基礎(chǔ)和發(fā)展資源。廣大文藝工作者堅持“二為”方向和“雙百”方針、深入發(fā)掘傳統(tǒng)文化，熱情謳歌現(xiàn)代生活，整理、創(chuàng)作了一批文藝精品，各種形式的文藝作品獲各級各類比賽的大獎。如高甲戲《金魁星》、木偶劇《五里長虹》獲文化部文華獎，舞蹈《風(fēng)采僑鄉(xiāng)女》、歌詞《春暖閩南》、論文《文化館學(xué)論稿》、小品《看家》獲全國群眾文化最高獎群星獎的金、銀獎。另外，全市農(nóng)民繪畫成名作者有20多人，創(chuàng)作了幾百幅作品，多次獲全省農(nóng)民畫一等獎，還參加全國展出；農(nóng)民書法家有上百人，多次晉京展出，有的作品還被中國書法協(xié)會收藏。目前，我市被國家文化部

命名為民間繪畫之鄉(xiāng)，磁灶錢坡村被文化部命名為“中國民間特

色藝術(shù)之鄉(xiāng)”（書法藝術(shù)）。以民間藝術(shù)之鄉(xiāng)為龍頭的特色文化已在我市形成，有力地推動了農(nóng)村文化的發(fā)展。

（三）積極開展豐富多彩的文化活動，促進農(nóng)村文化繁榮，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。文化活動是群眾文化的生命所在，是農(nóng)村文化繁榮的直接體現(xiàn)，我市群眾文化活動形式多樣，內(nèi)容健康，積極向上，社會各界參與文化事業(yè)的積極性空前空漲，長期堅持舉辦戲劇展演節(jié)、南音會唱、燈謎展猜、廣場文化藝術(shù)節(jié)、詩詞吟

唱會、書畫展覽、文學(xué)筆會、文藝晚會、卡拉OK比賽等群眾喜聞樂見的活動。校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化活動，以及各種文化與經(jīng)貿(mào)結(jié)合的活動，大大豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活，促進了群眾性精神文明的深入開展。尤其是大力實施“芳草計劃”和“福建文化信息網(wǎng)絡(luò)”工程規(guī)劃以來，擴大了芳草計劃示范點，壯大了民間社團。目前，全市有各類芳草示范點10多處，文化信息網(wǎng)點3處，為農(nóng)民群眾提供了不受地域、時空限制的新的文化傳播渠道，為進一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強農(nóng)村文化工作的影響力和滲透力，使農(nóng)村文化工作緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結(jié)合農(nóng)村工作和農(nóng)民思想生活的實際，宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，旗幟鮮明地反對封建迷信，

腐朽思想和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，提高了廣大農(nóng)民的

思想道德素質(zhì)。

當(dāng)前農(nóng)村文化工作中存在的困難和問題。首先，由于受經(jīng)濟等因素的制約，加上有些鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中起的推動作用的重要性的認(rèn)識還不到位，存在著“急功近利”的思想，忽視了文化建設(shè)，對農(nóng)村文化建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。有的鎮(zhèn)文體站陣地流失，常規(guī)性有組織的文化活動無法正常開展。一些全國、全省的農(nóng)村文化典型，也失去昔日的輝煌，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。其次，由于體制等原因，農(nóng)村文化隊伍人才流失嚴(yán)重。一些基層文化站干部和民間藝術(shù)工

作者學(xué)歷偏低、知識結(jié)構(gòu)單一，思想觀念落后，影響了農(nóng)村文化工作的可持續(xù)發(fā)展。再次，在農(nóng)村，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與愚昧落后的封建文化魚龍混雜、相互并存。一些鄉(xiāng)村群眾生活富裕了，卻花巨資修繕或重建各類宮堂廟宇，導(dǎo)致負(fù)面文化抬頭，一些封建迷信活動乘虛而入，給農(nóng)村精神文明建設(shè)蒙上了一層陰影。

三、今后我市基層文化建設(shè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、對策和措施。

黨的十六大的召開，極大的鼓舞了我市文化工作者的熱情和干勁。我們要以十六大精神為指針，緊密聯(lián)系基層文化建設(shè)的實

際，充分認(rèn)識文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會中的重要作用，創(chuàng)造

性地開展工作。

（一）多管齊下，抓好基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。十六大報告指出，全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明?；鶎游幕ㄔO(shè)關(guān)系到廣大人民群眾的文化生活需求，關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高和中華民族的偉大復(fù)興，因而在整個文化建設(shè)中占有舉足輕重的重要地位。因此，要抓住當(dāng)前文化發(fā)展的有利時機，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，再一次掀起基層文化建設(shè)的新。要對照李嵐清同志在全國基層文化工作會議上提出的2005年實現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站”的目標(biāo)基礎(chǔ)上再邁一大步。

（二）立足長遠(yuǎn)、抓好基層文化隊伍建設(shè)。要認(rèn)真研究小康社會廣大群眾的文化需求，培養(yǎng)社會主義市場經(jīng)濟條件下所需要

的基層文藝工作者。要通過進修、培訓(xùn)等方式，盡快提高現(xiàn)有專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。要制定吸引人才、穩(wěn)定隊伍的政策。適當(dāng)提高基層文化單位工作人員特別是專業(yè)人員的工資福利等生活待遇，解決各種影響基層文化工作隊伍穩(wěn)定的問題。對工作人員進行定期考核和崗位培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)把進人關(guān)，對進入文化部門工作的人員要有嚴(yán)格的素質(zhì)要求。

（三）因地制宜，積極探索與時代相適應(yīng)的文化活動方式。

要在文化活動方式的普遍性和文化功能的擴展，延伸上下功能。

要主動面向社會，搞好服務(wù)。圍繞服務(wù)，加強企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化及家庭文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新基層文化活動方式，倡導(dǎo)和開展全民讀書活動，結(jié)合節(jié)日慶典和圍繞黨委、政府中心工作舉辦豐富多彩的文化活動，配合各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)進行文藝宣傳，送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)，開展各種形式的廣場文化和老年文化活動，以及以文化活動的形式傳播科學(xué)知識、推廣實用技術(shù)、宣傳計劃生育、開展文體活動等。要積極探索市場經(jīng)濟條件下的文化活動方式。尋求文化與企業(yè)聯(lián)營、文化與其他行業(yè)和部門共建以及社會甚至個體對經(jīng)營性文化投資的路子，使基層文化活動方式更靈活，道路更寬廣。

（四）與時俱進，不斷豐富基層文化活動內(nèi)容。要著眼于培育和弘揚民族精神，著眼于全面提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，著眼于活躍和豐富人民群眾的文化生活，著眼于為改

革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、為建設(shè)農(nóng)村小康社會服務(wù)。加強對基層文化活動的管理，大力發(fā)展先進文化、支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，使基層文化工作真正成為促進廣大城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、鏟除封建迷信和“黃、賭、小陳老師工作室原創(chuàng)

毒”等丑惡現(xiàn)象、文明奔小康的助推器。要處理好繼承與發(fā)展的

篇10

讓百姓不要亂想做人的高境界,不要亂想高尚的道德,不去絞盡腦汁獲取利益,然后就天下太平、萬事和諧了。老子此言,和孔夫子的“民可使由之,不可使知之”異曲同工。

大凡吃過上世紀(jì)六七十年代的米糧的中國人,多數(shù)都知道有一個著名的“六二六指示”。該指示把當(dāng)時的衛(wèi)生部稱作“城市衛(wèi)生部、城市老爺衛(wèi)生部”,批評衛(wèi)生部只為占全國人口15%的城市人服務(wù),而且這15%中主要還是“老爺”。偉人大手一揮,發(fā)出了“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的號召,就此寫就了中國當(dāng)代農(nóng)村“赤腳醫(yī)生”時代的新篇章。

今天的思想界學(xué)術(shù)界人士,不管對當(dāng)年“六二六指示”的精神有何種闡釋,都無法否認(rèn)“六二六指示”后我國在農(nóng)村推行赤腳醫(yī)生制度和合作醫(yī)療制度,一定程度上解決了廣大農(nóng)村人口的缺醫(yī)少藥問題。

與醫(yī)療資源類似,文獻資源服務(wù)體系自古至今也一直在為占人口比例較小的城市和鄉(xiāng)村知識分子服務(wù)。建國后就認(rèn)識到當(dāng)時的中國“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”,因此在50年代“”時,曾經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了大量農(nóng)村圖書室,但終因物質(zhì)條件太差又過于急于求成,只是曇花一現(xiàn)。

改革開放后國家開始出臺一項項政策促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展,雖然先后有各種各樣的如“萬里邊疆文化長廊計劃”“文化下鄉(xiāng)”“知識工程”“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”等活動項目,強調(diào)發(fā)展縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圖書館(室)和文化站,但直到今天,卻是只見開花少見結(jié)果。其結(jié)果是廣大農(nóng)村占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)民基本上不具有使用圖書館的條件,直到2000年,仍然是“文化發(fā)展不平衡,農(nóng)村文化站、圖書館(室)的設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)點分布、服務(wù)能力比較落后,農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民文化生活仍較為貧乏”(《文化事業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱要》)。

可喜的是進入新世紀(jì)以來,國家加強了對落后地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)的投入力度,對發(fā)展農(nóng)村和貧困地區(qū)的文化也有了新的認(rèn)識。在《文化事業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱要》《國家十一五時期文化發(fā)展綱要》和2005年11月7日兩辦頒布的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》等一系列重要政策文件中都表明國家將加強農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)。在國家政策的促進下,我國基層公共圖書館事業(yè)得到了快速發(fā)展。如浙江嘉興的公共圖書館網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋到村,讓百萬農(nóng)民在家門口也可以利用圖書館的圖書資源。