導(dǎo)語：如何才能寫好一篇服裝設(shè)計發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2008年3月，我們對宜春中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況進行了調(diào)研，針對了解的情況，提出發(fā)展思路與對策。現(xiàn)報道如下。

1　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀

宜春中心城區(qū)自2003年開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作，到2008年底，城區(qū)共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。開張運行的時候，鑼鼓掀天放鞭炮，領(lǐng)導(dǎo)剪彩上電視，造就了較大的氛圍，事后也發(fā)揮了一定的作用，其中有兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點還被評為全省示范社區(qū)服務(wù)中心。但是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴(yán)重虧損，時間不長又“縮回”醫(yī)院里去了，究其原因如下：

1.1　群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識上存在誤區(qū)　群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多，設(shè)備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點規(guī)模太小，設(shè)備更差，藥品不全，對醫(yī)生的技術(shù)不敢相信。社區(qū)在群眾心目中沒有位置，所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點“患者稀少門前冷”。群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識上存在誤區(qū)。

1.2　房屋破舊，設(shè)備不全　宜春城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的、有社會和廠礦，事業(yè)單位醫(yī)院機構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機構(gòu)對比二、三級醫(yī)院，大而全的老牌醫(yī)院差距太大。他們有的是租了人家的破舊房子，有的是臨時裝修了一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也沒添置新設(shè)備，房屋破舊，設(shè)備落后，藥品不全。宜春東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，雖然被評為全省社區(qū)服務(wù)示范點，因長期租用人家的破舊房，看上去還不如一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

1.3　服務(wù)單一，功能不全　目前城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)六個方面的服務(wù)，80％的僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù)。只有20％左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開展了健康教育和康復(fù)等服務(wù)，所以這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。

1.4　設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展　(1)醫(yī)療機構(gòu)過剩。宜春中心城區(qū)人口只有32萬，但三級二級一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、專科醫(yī)院共有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)對象非常少，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員遠遠過剩。(2)上門管理、檢查、收費的多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責(zé)人反映：到醫(yī)療機構(gòu)去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責(zé)人說，“我們買的一臺設(shè)備只花了4000元，但為接待一個部門來檢查就花了上千元招待費?！?/p>

1.5　服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)缺乏活力　一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲著大醫(yī)院的管理模式，公立醫(yī)院的“等病人上門”的現(xiàn)象普遍存在，遠不能適應(yīng)群眾對醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。

1.6　社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)　平時我們講是“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，人們更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院，比如市人民醫(yī)院每天的門診病人500左右，其中70％都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”，社區(qū)點“門可羅雀”問題，過去對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。

2　發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議和對策

2.1　提高認(rèn)識，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳　發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的一項重要內(nèi)容，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對于維護居民健康，促進社區(qū)和諧，建立和諧社會，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有著重大意義。同時也是解決“看病貴、就醫(yī)難”的重大舉措。對此，總書記、總理都作了重要批示，國務(wù)院召開專門會議并下發(fā)了[2006]10號文件，決定“中央財政從2007年起，對中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補助，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持”。鑒于當(dāng)前人們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解，不太信任的情況，建議要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳；要像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹立超前意識，提前做好工作，使居民群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，讓上級領(lǐng)導(dǎo)看到我們對此高度重視和所取得的成績，從而給予更大的支持。

2.2　搞好服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進　(1)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項功能”要逐步推進，全面鋪開。六位一體的服務(wù)特點是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，“六位一體”服務(wù)項目都是要在社區(qū)完成的。過去我們的社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健教和康復(fù)，至于預(yù)防、保健和計劃生育基本未開展，這樣功能沒有全面推進，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒有得到發(fā)揮，地位也就不高，人們就瞧不起。國務(wù)院《指導(dǎo)意見》中提出，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項工作，才能順利開展。(2)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定好“入場券”，防止魚目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時加強全科醫(yī)生培訓(xùn)，加大人員使用、獎金分配的改革力度，讓社區(qū)工作人員對社區(qū)群眾“病時是醫(yī)生、平時為親人：康復(fù)當(dāng)助手”，實現(xiàn)醫(yī)患“一家親”，要基本實現(xiàn)一個電話，服務(wù)就到居民身邊。要讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。(3)明確服務(wù)重點和職責(zé)，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭、和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與預(yù)防保健機構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系，預(yù)防、保健機構(gòu)要對社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，醫(yī)院和社區(qū)要實行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護理在社區(qū)”。

2.3　改善環(huán)境，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套　在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要協(xié)同配合，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，出臺一些配套的政策措施。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療有費可收之外，其余5項功能都是只有服務(wù)沒有收入的公益事業(yè)，財政部門可否象支持合作醫(yī)療一樣，國家出大頭，財政、社區(qū)出中頭、居民自己出小頭，給予一定財力支持。

篇2

[關(guān)鍵詞] 科技基礎(chǔ)條件;科技創(chuàng)新服務(wù)平臺;發(fā)展對策

[中圖分類號] G322 [文獻標(biāo)識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）11-25-2

The Present Situation and Development Countermeasures of Qujing Scientificand Technological Innovation Service Platform

Shi Jiachun

（Qujing Institute of ScientificandTechnological Information，Qujing Yunnan 655000）

Abstract：This paper mainly analyzes the present situation of construction and existing problems of Qujing scientific and technological innovation service platform，and puts forward the main contents of Qujing scientific and technological innovation service platform and the countermeasures and suggestions to strengthen the construction of scientific and technological innovation service platform.

Keywords：Scientific and Technological basis; Scientific and Technological innovation service platform; Development suggestions

1 曲靖市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)狀

“十二五”以來，曲靖市把建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺作為建設(shè)服務(wù)型政府和推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項有效措施，積極探索科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)機制，加大財政科技投入，整合集聚創(chuàng)新資源，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)成效顯著。截至目前，已建成省級科技企業(yè)孵化器1個，省級生產(chǎn)力促進中心2個，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個，省級重點實驗室2個，院士工作站2個，專家工作站3個，省級工程技術(shù)研究中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心21個，市級企業(yè)技術(shù)中心47個，省級創(chuàng)新團隊1個，科技信息咨詢服務(wù)機構(gòu)1家，知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機構(gòu)2家，科技培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)1家，行業(yè)科研院所4家。現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺中，綜合性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺6個，產(chǎn)業(yè)型科技創(chuàng)新服務(wù)平臺15個，企業(yè)類科技創(chuàng)新服務(wù)平臺71個[1]。全市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺通過整合政府、高校、科研院所、企業(yè)等多方面的科技資源，為社會提供科研條件、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、信息咨詢、企業(yè)孵化等專業(yè)化服務(wù)，極大地提升了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)水平，突破了一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、降低了創(chuàng)新成本、提高了創(chuàng)新效率。

2 曲靖市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)存在問題

2.1 平臺數(shù)量少、布局尚欠合理、層次低。一是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺數(shù)量不足。據(jù)2014年統(tǒng)計，全市895戶企業(yè)有創(chuàng)新活動的企業(yè)僅303戶，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的72戶，以培育企業(yè)和企業(yè)家的科技企業(yè)孵化器僅1家。二是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺覆蓋面窄。曲靖市幾個重點平臺主要分布在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、化工、有色金屬、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則較少覆蓋。三是布局不合理。從地域分布看，平臺主要集中在曲靖城區(qū)，縣市相對偏少，發(fā)展相對不平衡。四是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺服務(wù)水平低?，F(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺中，國家級目前還是空白，省級有37個，整體研發(fā)能力弱、科技創(chuàng)新成果少、服務(wù)水平低。

2.2 運行機制不夠順暢。曲靖市科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)還沒有形成企業(yè)化管理、市場化運作的機制，由政府主導(dǎo)建立的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)和管理手段比較單一，缺乏相應(yīng)的激勵機制，導(dǎo)致市場經(jīng)濟氛圍不濃，科技資源的利用率較為低下，科技人員積極性不高，創(chuàng)新動力不足。企業(yè)內(nèi)設(shè)的研發(fā)機構(gòu)受企業(yè)規(guī)模、實力、科技人員創(chuàng)新素質(zhì)的影響，服務(wù)能力不強，難于對企業(yè)或相關(guān)行業(yè)形成有效的創(chuàng)新支持。

2.3 扶持政策有待加強。曲靖市雖然也出臺了一系列推進科技創(chuàng)新的支持政策，但還沒有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)的專項規(guī)劃和實施意見。如每年財政預(yù)算安排150到200萬元用于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，但對國家級、省級和市級相關(guān)部門認(rèn)定的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，目前還沒有出臺相應(yīng)的獎勵補助政策，大多數(shù)企業(yè)因科技投入風(fēng)險的不確定性而不愿投入，相當(dāng)數(shù)量的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資金瓶頸現(xiàn)象十分突出，政府購買科技公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付等方面政策還有待建立完善。