導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村脫貧攻堅實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、任務(wù)目標(biāo)

全面落實脫貧攻堅行動方案，對扶貧工作重點(diǎn)村綜合文化活動室建設(shè)情況進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，組建群眾文化團(tuán)隊，開展系列文化惠民活動，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。創(chuàng)作生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現(xiàn)省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村，實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程推動特產(chǎn)銷售，舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，撬動鄉(xiāng)村旅游大市場，加大促進(jìn)旅游扶貧村、具備旅游資源和開發(fā)條件的區(qū)脫貧遷建村、深度貧困地區(qū)貧困村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅。

二、時間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務(wù)，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)。3月底前，對各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）扶貧攻堅以來工作成效進(jìn)行自查評估；4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計，全面摸清旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀和底數(shù)；4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準(zhǔn)備；5月中旬前根據(jù)自查情況和市局反饋情況進(jìn)行自查自糾、查缺補(bǔ)漏，舉一反三，建立臺賬，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，根據(jù)自查評估情況進(jìn)行整改提升；6月中旬前將問題全部整改到位；7月底前，全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準(zhǔn)備工作。

三、工作措施

（一）深入開展文化惠民工程

一是加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)核查扶貧工作重點(diǎn)村文化活動室在硬件建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)與要求，充分發(fā)揮服務(wù)效能。積極推進(jìn)縣圖書館、文化館建設(shè)，在有條件的村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心（文化活動室）建設(shè)服務(wù)點(diǎn)，今年基本形成覆蓋全縣、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效的基層圖書館、文化館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)實施儒學(xué)講堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，在有條件的省市扶貧工作重點(diǎn)村，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儒學(xué)講堂。推進(jìn)農(nóng)村書屋改革創(chuàng)新。

二是實施文化惠民工程。將“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出向省定貧困村傾斜，優(yōu)選國家藝術(shù)基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農(nóng)村生產(chǎn)生活、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式，提升演出效果，讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術(shù)作品創(chuàng)作力度。運(yùn)用文藝形式講好脫貧故事，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創(chuàng)作生產(chǎn)鄉(xiāng)村振興題材重點(diǎn)劇目，爭取年內(nèi)完成劇本創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)實題材藝術(shù)創(chuàng)作，督導(dǎo)更多優(yōu)秀劇目早日立上舞臺。繼續(xù)開展非遺扶貧培訓(xùn)和文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳推廣工作。

四是加強(qiáng)區(qū)基層文化設(shè)施建設(shè)。區(qū)遷建社區(qū)全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為區(qū)脫貧遷建公共服務(wù)綜合平臺。

（二）是全面完成廣電精準(zhǔn)扶貧工作

實現(xiàn)廣播電視無線信號“戶戶通”，在原有三個發(fā)射基站的基礎(chǔ)上，再增設(shè)兩個發(fā)射基站，力爭6月份動工，7月份完成站點(diǎn)增補(bǔ)工作，確保無線數(shù)字電視信號全覆蓋、戶戶通。

（三）實施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程

一是培育鄉(xiāng)村旅游扶貧載體。采取景區(qū)帶動、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，支持鄉(xiāng)村旅游合作社、涉旅企業(yè)等經(jīng)營主體，帶動A級景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周邊的貧困戶就業(yè)增收。指導(dǎo)有條件的旅游扶貧村、區(qū)脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源，充實旅游元素，完善旅游功能，培育文化旅游小鎮(zhèn)、文旅融合樣板村和創(chuàng)建A級旅游景區(qū)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)群眾脫貧增收。

二是規(guī)范使用扶貧資金。進(jìn)一步發(fā)揮旅游扶貧資金作用，增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計，并形成審計報告，根據(jù)審計情況立即督促問題整改。

三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂，旅游承載，推動產(chǎn)業(yè)融合，豐富旅游業(yè)態(tài)和項目，努力構(gòu)建“旅游+文化+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展大格局。舉辦旅行社鄉(xiāng)村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)系列活動，積極打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機(jī)客戶端和媒體專欄等方式，加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品宣傳力度。充分利用好客網(wǎng)、齊魯鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，深化與旅游電商合作，實現(xiàn)旅游扶貧村產(chǎn)品、項目的網(wǎng)上推廣、網(wǎng)上營銷。

（四）開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶活動

一是充分發(fā)揮全縣文旅系統(tǒng)委派第一書記的作用。以建強(qiáng)支部為目標(biāo)，加強(qiáng)派駐村班子建設(shè)，提高政治引領(lǐng)和脫貧致富能力，完善扶貧計劃，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

二是繼續(xù)做好幫扶村調(diào)研走訪慰問工作。做好領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)建村進(jìn)行走訪調(diào)研工作，深入了解、幫助解決聯(lián)建村的問題和困難。組織局機(jī)關(guān)全體黨員在重要節(jié)假日，走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶，幫助解決生活生產(chǎn)中的困難?！捌咭弧薄ⅰ按汗?jié)”等重大節(jié)日期間，組織各黨支部到聯(lián)建村走訪慰問，慰問老黨員和困難黨員群眾，開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。

四、政策保障

一是加強(qiáng)組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)文化旅游扶貧工作。制定并印發(fā)《2020年精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會，專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度。

二是強(qiáng)化資金投入。積極整合公共文化、藝術(shù)創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)、文化培訓(xùn)等各類資金，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，特別是在村級文化活動室建設(shè)、基層文化活動設(shè)備購置、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等必備文化陣地和服務(wù)方面，給予重點(diǎn)支持；積極引導(dǎo)社會資本投向旅游扶貧項目，推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項目，拓寬旅游扶貧項目融資渠道。

篇2

朝陽村位于石阡縣青陽鄉(xiāng)東北部，為精準(zhǔn)脫貧一類貧困村，總面積18.82平方公里，轄10個村民組204戶804人，有黨員18名，多為仡佬族、侗族，全村共有耕地873畝（其中田384畝），人稀地廣，地勢陡峭，林木資源豐富，適宜發(fā)展油茶、畜牧、中藥材等產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有貧困戶55戶171人，貧措施為實施易地扶貧搬遷脫貧16戶63人、社保兜底脫貧13戶18人、發(fā)展教育脫貧16戶56人、發(fā)展生產(chǎn)脫貧10戶34人，2016年脫貧15戶55人，力爭2018年實現(xiàn)整村脫貧。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村貧困戶現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：一是收入水平不高，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。針對扶貧攻堅工作形勢嚴(yán)峻的村情，筆者形成了以下觀察論見：因勢制宜，加強(qiáng)指導(dǎo)，用好用活建檔立卡貧困村“543”專項資金，確保扶貧工作有序開展?？h鄉(xiāng)兩級應(yīng)該加強(qiáng)對貧困村脫貧攻堅實施方案編制的指導(dǎo)，確保方案要覆蓋空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、貧困村脫貧致富、改革創(chuàng)新與保障機(jī)制、政策支持與重點(diǎn)扶持對象等方面內(nèi)容，確保每一個貧困村找準(zhǔn)發(fā)展方向，落實脫貧措施。

2016年11月，銅仁市委、市政府出臺了《銅仁市脫貧攻堅定點(diǎn)幫扶工作方案》，明確了建檔立卡貧困村按貧困人口一類貧困村人均5萬元、二類貧困村4萬元、三類貧困村3萬元的標(biāo)準(zhǔn)匹配扶貧專項資金，通過調(diào)研后筆者認(rèn)為，建檔立卡貧困村“543”扶貧專項資金政策是朝陽村的重大歷史性機(jī)遇，解決了資金老大難的問題，扶貧開發(fā)政策不是永久性的，必須以時不我待、爭分奪秒的緊迫感，借勢借力，借水行舟，把握好這次重大發(fā)展機(jī)遇。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康。朝陽村要實現(xiàn)全面脫貧，面臨自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后三大難題，是具有代表性的貧困村，武陵山片區(qū)其他貧困村同樣面臨著這三個難題。為此，筆者建議，推進(jìn)類似朝陽這樣的貧困村扶貧攻堅工作，縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)搞好統(tǒng)籌，形成聯(lián)動，做到扶貧攻堅推進(jìn)能力、發(fā)展質(zhì)量、要素保障水平“三個提升”。

完善機(jī)制

提升脫貧攻堅推進(jìn)能力

建立大扶貧工作機(jī)制、合作機(jī)制。對貧困村項目統(tǒng)一安排、分類管理、精準(zhǔn)實施，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門優(yōu)惠政策集中起來，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計其功”的原則，整合項目資金，“打捆”統(tǒng)籌使用，形成資金集聚、技術(shù)整合、措施配套、拼盤開發(fā)的態(tài)勢，提高使用效益。

強(qiáng)化對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與考核。一是建立縣扶貧攻堅聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會議制度的目的主要是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的開展。從全縣出發(fā)，及時對扶貧項目建設(shè)情況進(jìn)行督促協(xié)調(diào)，特別是對貧困村致富產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展進(jìn)行調(diào)度，切實加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)，最大可能降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。二是采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門包村、干部駐村”三級聯(lián)動包村扶貧攻堅考核制度，由幫扶部門對貧困村脫貧工作全面負(fù)責(zé)，責(zé)任到底，特別要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，培育“造血能力”。實行整村脫貧考核驗收制，做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。

增強(qiáng)后勁

提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量

打好生態(tài)牌，著力培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)體系。朝陽村最大的優(yōu)勢是生態(tài)。應(yīng)牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，走“后發(fā)趕超、綠色發(fā)展”的生態(tài)文明之路。實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，切實保護(hù)片區(qū)生態(tài)資源，農(nóng)業(yè)上，全力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有廣闊市場前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的生物資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，做到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；加快禽畜、果蔬等優(yōu)勢生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；積極培育林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。堅持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，結(jié)合《石阡縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》要求，建設(shè)以農(nóng)、林、茶、藥等生物產(chǎn)品深加工為特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取建成輻射周邊的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

打好山地旅游牌，著力打造生態(tài)文化、民俗文化鄉(xiāng)村旅游目的地。要加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，建議縣、鄉(xiāng)兩級每年拿出資金支持村里鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使朝陽村的山地旅游業(yè)提檔升級。大力發(fā)展“家庭農(nóng)場”，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光類旅游項目，探索旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)融合道路，努力提升特色農(nóng)林產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)旅游富民能力。

強(qiáng)化支撐

提升要素保障水平

加大村級鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。每年遴選更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才“走出去”。實行上級優(yōu)秀技術(shù)人才“請進(jìn)來”結(jié)對幫扶，結(jié)對援助。廣泛開展各類形式的培訓(xùn)活動，立足服務(wù)扶貧攻堅，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)，讓一批批村級鄉(xiāng)土人才不斷涌現(xiàn)，成為朝陽村脫貧致富奔小康的生力軍。同時，為了吸引更多雁歸村民攜帶資金與技術(shù)扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培訓(xùn)實行全程免費(fèi)。

激發(fā)金融扶助活力。要進(jìn)一步釋放農(nóng)村金融改革紅利，大力推廣“三權(quán)”（農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)）抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保貸款、農(nóng)村信用貸款等多種形式的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)。進(jìn)一步放寬上述銀行股權(quán)認(rèn)購條件，吸納民間資本，尤其是農(nóng)村小額資本參與金融收益分配。建立貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金，引導(dǎo)金融信貸資金支持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署，按照縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作，著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會。

二、基本原則

堅持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

堅持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減，堅持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。

堅持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”，繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

堅持社會兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理，及時把因病、因災(zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

堅持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提升公共服務(wù)水平。實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實現(xiàn)全面建成小康社會。

三、目標(biāo)任務(wù)

堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。

2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實現(xiàn)“六個確?！?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。

4、認(rèn)真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

5、全力實施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。

四、措施辦法

（一）預(yù)防返貧措施

嚴(yán)格落實“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶動態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制，對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務(wù)和動態(tài)監(jiān)測，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測預(yù)警，確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，對照貧困戶退出5項指標(biāo)任務(wù)，迅速開展各項政策落實“回頭看”，認(rèn)真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺賬，細(xì)化落實整改措施，明確完成整改時限，以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。

2、強(qiáng)化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。

3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務(wù)。

4、引深落實健康扶貧服務(wù)。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對大病、慢性病的分類救助力度，落實好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時，落實“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實推進(jìn)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭，實行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。

6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標(biāo)桿、做示范，不斷夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程，扎實推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時，以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛駐村干部；通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。

五、組織保障

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項目，扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題，加強(qiáng)對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>

篇4

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項目149個蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險防控預(yù)警，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對51個產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力

（一）培強(qiáng)新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動對接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。做好招商項目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站，各區(qū)域站、動檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式，實行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，實現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制，優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項目和引導(dǎo)就業(yè)實現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長效機(jī)制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項服務(wù)”。繼續(xù)實施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號、手機(jī)APP、12316等及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（四）加強(qiáng)風(fēng)險防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險防范預(yù)案，定期價格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場風(fēng)險?？茖W(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險評估，對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風(fēng)險和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況進(jìn)行評估，制定防范和處置風(fēng)險應(yīng)對措施，防止產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化品牌設(shè)計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動檢站）

（三）強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機(jī)制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系，加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動檢站）

六、抓好定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶政策落實

搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務(wù)、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實扶貧產(chǎn)業(yè)各項政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實特色種養(yǎng)扶貧項目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（三）加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點(diǎn)工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、促提升，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長效機(jī)制。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

篇5

駐大布江鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記、幫扶工作隊長  xxx

（2019年12月31日）

2019年4月，受縣委派遣，本人擔(dān)任駐大布江鄉(xiāng)扶貧工作隊隊長、xx村黨支部第一書記、駐xx村幫扶工作隊隊長。自駐村以來，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)駐村工作隊員，與xx村“兩委”一班人，按照縣委、大布江鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，黨建是第一保證，全面參與脫貧攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力鞏固提升了xx村脫貧攻堅工作，有效推動了村級組織建設(shè)上新水平?，F(xiàn)將2019年抓黨建促脫貧堅戰(zhàn)工作匯報如下：

一、xx村基本情況

xx村位于大布江鄉(xiāng)東南部，屬省級深度貧困村，由原xx村與xx村合并組成，轄16個村民小組，653戶2256人?，F(xiàn)共有建檔立卡貧困戶95戶289人，其中已脫貧90戶279人，未脫貧5戶10人。全村土地面積13.75平方公里，其中耕地面積1929畝，林地11900畝。主要產(chǎn)業(yè)有毛坪茶葉、黃牛養(yǎng)殖、水稻、林木、粽葉種植等。

二、黨建工作情況

（一）村黨支部基本情況。xx村黨支部共有黨員49人（其中縣派第一書記1人，預(yù)備黨員1人），入黨積極分子2人，共有4個黨小組。其中35歲以下的黨員4人，35歲至60歲的黨員18人，60歲以上的黨員26人；大專以上學(xué)歷的黨員4人，女黨員8人；流動黨員12人。

（二）黨建工作情況。我始終堅持把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任。一年來主要抓了一下幾個方面的工作：

首先，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。突出抓好支村兩委班子建設(shè)，注重抓好黨員發(fā)展（1名預(yù)備黨員）和后備干部培養(yǎng)（3名年輕后備干部）。開展經(jīng)常性談心談話活動，交流思想和情感，利用“”制度狠抓黨員的思想政治教育，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造和諧融洽的工作環(huán)境和氛圍，有效推動工作落實，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提升。

其次，致力提升“五化”水平。一是做到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。村黨支部共有黨員49人，分設(shè)了4個黨小組，派駐了第一書記，預(yù)備黨員1人，入黨積極分子2人。二是做到組織生活正?；?。嚴(yán)格落實“”制度、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日活動。三是做到管理服務(wù)精細(xì)化。開展黨員積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，按月足額收繳黨費(fèi)；做好便民服務(wù)中心工作，每天安排村干部輪流值班制度。四是做到工作制度體系化。把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過程，建立并完善了考勤制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、村務(wù)公開、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制和村規(guī)民約等長效機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實落地不力等問題。五是到陣地建設(shè)規(guī)范化。進(jìn)一步完善村部建設(shè)及村文化廣場建設(shè)及布局，進(jìn)一步做到統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識，合理功能布局，配套設(shè)施設(shè)備，健全資料臺賬，強(qiáng)化日常管理，充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺服務(wù)群眾辦事、開展支部活動、日常辦公的綜合功能作用。

三、脫貧攻堅工作情況

xx村是省級貧困村，雖然2018年順利摘了帽，但是鞏固提升的工作任務(wù)同樣繁重。入村初始，我加緊走訪調(diào)研，摸清村情民意，熟悉工作環(huán)境，為駐村開展工作奠定堅實的基礎(chǔ)。通過調(diào)研， 會同村“兩委”研究擬定了本年度脫貧攻堅鞏固提升實施方案，理清思路、明確目標(biāo)。一年來，嚴(yán)格按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，以民生建設(shè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民增收為核心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，組織建設(shè)為保證，通過開展“大排查大整改大提升”、“六個清零”專項行動、“兩不愁三保障”問題整改、脫貧人口“回頭看”、“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”、支部聯(lián)百戶幫扶活動，以及全覆蓋專項督查等一系列活動，實現(xiàn)了全村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，公共服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件持續(xù)提升，社會事務(wù)全面進(jìn)步，人民生活水平大幅提高，排查問題全面整改到位，年度減貧任務(wù)順利完成，切實鞏固和提升了村出列、戶脫貧成果，為2020年脫貧攻堅完美收官，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。

（一）嚴(yán)格動態(tài)調(diào)整，加大扶貧力度，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。通過精準(zhǔn)識別，新納入符合條件的貧困戶1戶5人，動態(tài)調(diào)整后全村共有貧困戶95戶289人。加大對預(yù)脫貧貧困戶的幫扶力度，使5戶8人貧困戶順利脫貧。同時確保了已脫貧戶穩(wěn)定脫貧，杜絕了返貧現(xiàn)象。

（二）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年依托省市龍頭企業(yè)與全村38戶貧困戶126人進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)，和興種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社委托幫扶11人，引導(dǎo)貧困戶自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)60戶199人增收100余萬元，落實政策獎補(bǔ)資金15.24萬元。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，打造粽葉基地項目，為粽葉基地流轉(zhuǎn)土地200畝。

（三）加大項目建設(shè)力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。水：新建高坡垅、天堂自來水飲水工程，全村16各組所有戶頭都有了安全飲水保障；電：全村農(nóng)網(wǎng)改造全部到位，杜絕了非正常斷電現(xiàn)象；路：完成了南禾垅等11個組20段入戶公路硬化3000米，白面石、上嶺、牛口上3處公路修復(fù)及護(hù)坡，至此，全村所有自然組都通水泥公路，硬化公路入戶率達(dá)到95%以上；通訊：建好了聯(lián)通基站，進(jìn)一步完善了通訊網(wǎng)絡(luò)實施。其他： 乒乓球臺2套、全場籃球場，加上新安裝4盞大型太陽能風(fēng)能路燈，使得村部文化廣場“高大上”；實施水塘改造4個；設(shè)立公益崗位13人。

（四）落實教育扶貧和社會保障政策。建檔立卡貧困戶享受義務(wù)教育、學(xué)前教育扶貧教育補(bǔ)貼50戶76人，高中（職高）在校生享受“兩免一補(bǔ)”政策，雨露計劃助學(xué)12人。全村享受低保貧困戶21戶46人，其中最低生活兜底保障4戶5人。

（五）實施技能培訓(xùn)，強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移。全年組織開展6期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)253人次，其中種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)3期82人次，電商操作、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)9人次。轉(zhuǎn)移就業(yè)87人，新增發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)貼10人9300元。

（六）大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加村級收入。加強(qiáng)村扶貧光伏發(fā)電站生產(chǎn)管理，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益2.35萬元；通過為銀都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司流轉(zhuǎn)土地種植粽葉，為村集體增收3.7萬元。村級集體經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展，年總收入達(dá)6.05萬元，一定程度上彌補(bǔ)了建設(shè)資金缺口，緩解了“無錢辦事”的難題。

（七）督促結(jié)對幫扶工作落實到位。駐村扶貧工作隊注重加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系，經(jīng)常匯報情況，爭取到責(zé)任單位進(jìn)一步重視、理解、支持脫貧攻堅工作，銜接幫扶單位落實幫扶資金40000元。與此同時，采取以會代訓(xùn)、微信工作群、電話聯(lián)系等渠道和方式，督促指導(dǎo)幫扶責(zé)任人及時落實按月走訪、幫扶措施及完善臺賬資料等工作，確保幫扶工作責(zé)任落實到位。

（八）加強(qiáng)宣傳走訪，推動鄉(xiāng)村善治，著力提高群眾滿意度。一是工作隊員堅持每月走訪一遍建檔立卡貧困戶，兼顧走訪其他群眾，深入宣傳黨和國家的脫貧攻堅政策和脫貧攻堅取得的顯著成效，召開民情懇談，征集群眾意見建議，切實提高群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)可度。強(qiáng)化扶志扶智引導(dǎo)，鼓勵貧困群眾自立自強(qiáng)、自力更生。二是深入開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳發(fā)動，在村中交通要道樹立宣傳牌 2個，書寫臨時標(biāo)語48塊，懸掛橫幅4條，入戶宣傳掃黑除惡200余戶，累計向村民發(fā)放各類宣傳資料、 問卷調(diào)查400余份。三是協(xié)助村“兩委”及時化解各類矛盾糾紛，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。四是大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約，促進(jìn)村民移風(fēng)易俗。組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治6次，共出動200 余人次，清理死角垃圾20 余處，大型垃圾堆 6 處，集中清理村組硬化路面牛糞、渣土8次，砍除公路沿線茅草雜柴2000 余米。村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)戶文明、健康意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、遵紀(jì)守法情況

本人堅持做到自尊自重，自省自警，防微杜漸，時時處處事事以一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己。駐村工作中，嚴(yán)格遵守駐村幫扶工作隊各項規(guī)章制度，時刻注意保持黨員干部良好形象，杜絕索、拿、卡、要、報和收受土特產(chǎn)、紅包禮金、貪污受賄等違法亂紀(jì)行為。始終保持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。積極參加普法學(xué)習(xí)活動，不斷提高知法水平。嚴(yán)格遵守黨和國家各項方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，自覺做到依法文明行政。

篇6

一、干成，干好！必須擼起袖子、甩開膀子“大干”

當(dāng)前，**正處于新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)“調(diào)速換擋期”，也是“彎道超車”的最佳時機(jī)。按照“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省、市平均水平”的要求，今天的會議和年初的“兩會”確定了全年的總體目標(biāo)，任務(wù)繁重。今天雖是農(nóng)歷正月初十，但是已經(jīng)進(jìn)入2月份、一季度即將過半。發(fā)展不等人、工作不等人，各級各部門要迅速走出節(jié)假日放松心態(tài)，收心歸隊，進(jìn)入緊張快干狀態(tài)，按照的要求“擼起袖子加油干”。

(一)要善于“創(chuàng)新領(lǐng)跑”。“干成”是態(tài)度，“干好”是高度，只有按“干好”的要求，拉高標(biāo)桿，自我加壓，才能確保“干成”，進(jìn)而干出精彩、干出一流。對此，穿新鞋走老路不行，縮手縮腳、按部就班跟在別人后面更不行。我們必須敢于用創(chuàng)新的辦法超越自我求突破，敢于用領(lǐng)跑的勇氣超越同行當(dāng)排頭。如，住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要敢于在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上打破慣性思維，尋求新的發(fā)展動能，重振全省先進(jìn)、全國一流雄風(fēng)。源潭鎮(zhèn)要“新班子、新氣象”，以爭創(chuàng)一流的發(fā)展銳氣，在全國建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)上出經(jīng)驗、出成果、出形象。教育局和野寨中學(xué)要以爭創(chuàng)全國特色名校為契機(jī)，讓辦學(xué)特色為教學(xué)質(zhì)量增光、讓教學(xué)質(zhì)量為辦學(xué)特色添彩，言必行、行必果，實至名歸。

(二)要細(xì)化“任務(wù)清單”。會后，縣委辦、政府辦要按照“工作項目化、措施具體化、責(zé)任人格化”，盡快將張書記今天工作報告中確定的各項任務(wù)逐項分解、明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和主抓部門、承辦單位。各級各部門要細(xì)化、量化各自牽頭的每一項工作，明確“路線圖”、倒排“時間表”、制訂“責(zé)任書”，形成具體的方案，經(jīng)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)審核后，本月15日前報“兩辦”把關(guān)匯總。具體要把握好三點(diǎn)：一要把控“節(jié)點(diǎn)”。各項工作要倒排到月、到主要節(jié)點(diǎn)，打好“提前量”，逐月逐項調(diào)度。二要強(qiáng)化“舉措”。各單位負(fù)責(zé)同志要腦中有“責(zé)”、心中有“賬”、手中有“方”，尤其是脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村、暢通工程，扶貧辦、發(fā)改委、住建、交通等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定更細(xì)的方案、更實的舉措。三要準(zhǔn)時“銷號”。各級各部門要把任務(wù)清單作為全年工作的“藍(lán)本”，對照時序，緊盯不放，做一件、成一件、銷號一件。

(三)要壓實“發(fā)展責(zé)任”。在座的縣、鄉(xiāng)、村各級干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人，都是**發(fā)展的“頂梁柱”，必須把抓落實的主要責(zé)任扛起來，做到“守土有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)”。今年發(fā)展的每項任務(wù)，都要跑表計時、到點(diǎn)驗收。各級各部門也要把本單位的每項工作壓實到每位干部肩上，確保“有人主管、有人主抓、有人負(fù)責(zé)”?？h委督查室、政府督辦室、縣考核辦要真督查、真督辦，尤其是對脫貧攻堅、實事工程、年度重點(diǎn)工程和民生工程、重大項目落地，做到“年初建賬、年中查賬、年底要賬”，確保向全縣人民交出合格的“成績單”。

二、干成，干好！必須突出關(guān)鍵、重錘釘釘“實干”

今年，中央定位為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，省、市提出了全面實施“五大發(fā)展行動”，剛才張書記的報告提出了大力推進(jìn)“1234”工程，擺在我們面前的發(fā)展任務(wù)十分艱巨。各級各部門要一步一個腳印，一錘接著一錘敲，干出**新氣象和發(fā)展新局面。

(一)抓脫貧攻堅。脫貧攻堅不僅是發(fā)展任務(wù)，更是政治職責(zé)，全縣上下要全力以赴，確保全年實現(xiàn)1.94萬貧困人口脫貧、15個貧困村出列。機(jī)制完善上，“一辦九部”牽頭部門要盡快出臺2017年度實施方案，加大到村到戶到項目幫扶力度，加大月督查、月通報、月調(diào)度力度。項目建設(shè)上，對2016年度易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，發(fā)改委和塔畈、黃柏、余井、龍?zhí)?、源潭?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要“一天一報告、兩天一通報、一周一調(diào)度”，確保按期完成竣工搬遷任務(wù)。同時，要盡快謀劃啟動2017年易地扶貧安置點(diǎn)建設(shè)。扶貧辦要加快推進(jìn)光伏扶貧項目建設(shè)，確保在6月30日前全面建成。民生工程上，省政府已明確今年將繼續(xù)實施33項民生工程，其中新增6項、提標(biāo)擴(kuò)面5項、整合歸并6項、繼續(xù)實施22項。民生辦和牽頭部門要立即著手謀劃，早啟動、早實施、早見效，為提前完成年度目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。市委、市政府將**首位產(chǎn)業(yè)定位為“醫(yī)藥健康、文化旅游”。圍繞這個定位，如何加快轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)，是擺在全縣發(fā)展面前的重要課題。一要壯大工業(yè)規(guī)模。華業(yè)香料和衛(wèi)康制藥正處于上市關(guān)鍵時刻，奧力欣正式投產(chǎn)條件具備，開發(fā)區(qū)和投金辦要加大跟蹤服務(wù)力度，支持生物醫(yī)藥做強(qiáng)做大。經(jīng)信委作為主管部門，要加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度。開發(fā)區(qū)要抓好衛(wèi)康二期、正威新材料、汽車輪轂等重大項目，培育新的“增長點(diǎn)”。招商部門要會同經(jīng)信、旅游部門和開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，按照“首位產(chǎn)業(yè)、首位政策、首位招商”要求，引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈型項目。人社、人行等部門要主動幫助企業(yè)解決人才、資金等要素供給服務(wù)問題。二要做響全域旅游。去年全域旅游和天柱山“鑄美靚牌”活動帶來了春節(jié)期間景區(qū)景點(diǎn)和賓館、農(nóng)家樂爆滿的喜人局面，今年我們要乘勢而上。旅游部門要按照“頂層、頂級”要求，盡快啟動全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，確定旅游形象口號，牽頭相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心策劃更具特色、更有影響力的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，打響**鄉(xiāng)村旅游品牌。三要提升農(nóng)業(yè)品牌。我縣的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但品牌雜而亂，尤其是茶葉品牌整合效果不理想。春茶即將上市，農(nóng)委要加大牽頭整合力度，切實抓好這項工作，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品影響力。

(三)抓基礎(chǔ)配套。今年的工程項目量多面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照時間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。交通建設(shè)上，G105利民大橋至桃花鋪段改建工程年底前要完成路基工程，交運(yùn)部門要督促PPP中標(biāo)單位盡快動工建設(shè)。今年農(nóng)村道路暢通工程任務(wù)是482.5公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)要盡快完成圖審、招標(biāo)和征遷等前期工作，所有項目上半年必須動工，確保11月底竣工驗收。同時，要重點(diǎn)抓好2016年度暢通工程掃尾，完善排水溝涵、道路路肩、安保設(shè)施等建設(shè)。水利建設(shè)上，所有涉水工程汛前必須確保安全度汛條件。其中，皖河治理和皖水綜合治理基金項目要盡快動工建設(shè)，集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治基金項目要加快推進(jìn)，六公堤攔河堰汛前要完成堰體主體工程建設(shè)，確保安全度汛。電力建設(shè)上，今年的建設(shè)任務(wù)比較重，供電公司要站在全縣大局的高度，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于推進(jìn)。其中，衛(wèi)康制藥雙回路供電建設(shè)問題，3月底前要完成新線架設(shè)，保證企業(yè)用電安全。

(四)抓城鄉(xiāng)建設(shè)。近年來，我縣圍繞“山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、全域美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造了一批亮點(diǎn)和品牌，全縣各級各部門要繼續(xù)抓實、抓好。一要建靚城市?？h城大外環(huán)綠化美化提升工程是2016年重點(diǎn)工程，開發(fā)區(qū)、住建局、交運(yùn)局、公路局、度假區(qū)要加快工程掃尾，3月底前要全線竣工。蓮花路一期是去年實事工程，住建局、征遷辦要加快推進(jìn)，確保及時竣工通車。文化公園一期是2016、2017兩年實事工程，要加快PPP項目進(jìn)程，盡快完成招投標(biāo)，確保年內(nèi)完成場館主體工程建設(shè)。公交樞紐站和50輛新能源公交車投放運(yùn)營是今年實事工程，度假區(qū)、交運(yùn)局要加快縣公交樞紐站建設(shè)進(jìn)程，優(yōu)化公交線路，盡量便民利民。同時，要加快“十里綠道銀灘”、二喬公園二期建設(shè)和皖潛大道、舒州大道、天柱山路山門至零碑段黑色化改造。這里特別強(qiáng)調(diào)金家河泵站、皖國西路排澇工程，住建部門要盡快完工，實現(xiàn)今年汛期不內(nèi)澇。二要建特集鎮(zhèn)。去年啟動的10個集鎮(zhèn)整治要抓緊掃尾，今年要啟動剩下的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治。住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，確保高質(zhì)量完成年度任務(wù)。三要建美鄉(xiāng)村。重點(diǎn)抓好兩個方面工作：一方面，抓好2015年度省中心村迎檢準(zhǔn)備工作，住建局要加大督查指導(dǎo)力度，8個中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照省考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保取得好成績、好名次。另一方面，要抓好2016年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃尾，目前40個省、市中心村還有13個尚未驗收，美麗辦已下發(fā)整改通知，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村務(wù)必于3月底前完成建設(shè)任務(wù)。同時，要盡快啟動今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)抓發(fā)展保障。當(dāng)前，**正處于大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，發(fā)展是否順利推進(jìn)，保障是關(guān)鍵。一要抓項目爭取。各級各部門要牢固樹立“爭項目就是爭資金”意識，緊盯國家政策走向，精心策劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等重大項目。發(fā)改委要牽頭完善重大項目“三年滾動計劃”，做精做細(xì)項目包裝，繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資項目和國家專項建設(shè)基金項目爭取力度，力爭申報總量繼續(xù)保持全市前列。二要抓好融資。投金辦要再接再厲，加大組織協(xié)調(diào)力度，督導(dǎo)縣投資公司做好企業(yè)債發(fā)行前期工作、爭取盡快發(fā)行，國有皖源政策性擔(dān)保公司要盡快運(yùn)營。交運(yùn)局牽頭的G105利民大橋至桃花鋪段改建工程PPP項目要盡快與中鐵八局簽訂合作協(xié)議，加快工程建設(shè)；住建局牽頭的縣文化公園一期、農(nóng)村生活污水項目要盡快完成招投標(biāo)。三要抓好征遷。去年是征遷工作大豐收的一年，全年完成征地1.1萬畝、拆遷安置1021戶，有力保障了各項工程順利推進(jìn)。征遷辦、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及梅城、源潭、黃柏、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加大征遷力度，確保今年應(yīng)征盡征、應(yīng)拆盡拆。這里特別強(qiáng)調(diào)，下滸山水庫壩體工程進(jìn)展順利，今年4月底前100米洪水位以下的征地拆遷和人口遷移必須完成，年底前大壩將下閘蓄水。下滸山水庫指揮部辦公室及源潭、黃柏、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在村務(wù)必加大征遷工作力度，加快移民安置點(diǎn)建設(shè)，確保下滸山水庫工程按期蓄水。

三、干成，干好！必須著眼全年、抓好開局“快干”

一年之際在于春。全縣上下要牢固樹立快干爭先意識，早行動、爭主動，以旬保月、以月保季，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好五個方面工作：

(一)加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)度。市委、市政府高度重視每月指標(biāo)的調(diào)度和考評。統(tǒng)計部門作為總牽頭單位，要加強(qiáng)對各相關(guān)單位指導(dǎo)和統(tǒng)計人員培訓(xùn)，確保上報數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、可靠性和科學(xué)性。發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、財稅、商務(wù)、人行等經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與上級部門溝通和每月調(diào)度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報。尤其是今年財稅征管、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、進(jìn)出口要抓早、抓實，確保均衡、良性運(yùn)行，實現(xiàn)一季度各項指標(biāo)高開高走。

(二)抓好春耕生產(chǎn)。物價、工商、稅務(wù)、農(nóng)機(jī)等部門要做好農(nóng)資市場的監(jiān)管工作，農(nóng)委等涉農(nóng)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保不誤農(nóng)時、正常生產(chǎn)。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快整治病險水庫、災(zāi)毀堤段和小型水利工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。

(三)提升衛(wèi)計服務(wù)。衛(wèi)計委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用當(dāng)前務(wù)工人員還沒有全部外出的有利時機(jī)，組織開展人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，掀起春季計生集中服務(wù)活動熱潮，為全年計生工作開好頭、起好步。同時，春季是呼吸道疾病和其它傳染病的高發(fā)季節(jié)，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要抓好H7N9等各種疫病的防控工作。

(四)確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前，正值春運(yùn)高峰期，公安、交運(yùn)部門要加強(qiáng)超限超載、無證無照等機(jī)動車輛管理，確保道路交通安全。春季是森林防火的多發(fā)季節(jié)，縣防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)火源防控。天柱山景區(qū)和各景區(qū)、景點(diǎn)要滾動排查安全隱患，確保游客歡樂安全游**。安監(jiān)部門要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，排查整治各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

篇7

與扶貧干部隊伍建設(shè)相結(jié)合

建檔立卡工作的開展是重慶市加強(qiáng)基層扶貧干部隊伍建設(shè)的重大機(jī)遇，各級政府和扶貧部門采取多種措施，走出了“抓隊伍促工作，用工作練隊伍”的路子。

重慶市將建檔立卡工作作為錘煉扶貧隊伍的實戰(zhàn)戰(zhàn)場，堅持把扶貧干部放在重大工作中鍛造檢驗，全市層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實了工作責(zé)任和紀(jì)律要求，建立了倒查責(zé)任制、責(zé)任追究制。市扶貧辦堅持干部統(tǒng)一調(diào)配，多崗位鍛煉，交叉使用，形成了干部一專多能的良好局面。各區(qū)縣把扶貧工作作為中心工作，把建檔立卡作為扶貧工作的階段性中心任務(wù)，把政治思想強(qiáng)、思想素質(zhì)高、實際工作能力突出的干部放在扶貧工作最基層進(jìn)行磨練，把建檔立卡的實際成效、群眾滿意度、群眾率作為衡量工作得失的重要指標(biāo)。巫山縣實行了建檔立卡主要領(lǐng)導(dǎo)約談問責(zé)制，通過這些辦法，促進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，工作能力的持續(xù)提高。

按照中辦、國辦25號文件中“扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作”的要求，重慶市結(jié)合考核機(jī)制改革，著眼當(dāng)前建檔立卡需要和未來精準(zhǔn)扶貧要求，在全部有扶貧工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了扶貧專干，向全市所有貧困村派出了扶貧特派員，普遍建立了黨員干部聯(lián)系貧困戶制度。酉陽等區(qū)縣分別在村社建立了第一書記、第一組長制度。巫山3000余名干部對口聯(lián)系12000多戶貧困戶，并實行年終扶貧工作述職。通過這些辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

為確保扶貧隊伍“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，市扶貧辦依托各級培訓(xùn)指導(dǎo)中心，結(jié)合建檔立卡培訓(xùn)，把政策理論、工作形勢、方法步驟等扶貧工作知識一并納入培訓(xùn)內(nèi)容，對扶貧隊伍進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。今年以來，市級培訓(xùn)區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧掛職干部、區(qū)縣扶貧系統(tǒng)班子成員、扶貧集團(tuán)聯(lián)絡(luò)員共計800余人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶貧干部1000余人。各區(qū)縣采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場示范、觀摩指導(dǎo)等多種形式培訓(xùn)扶貧干部5000余人次。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧干部對扶貧工作的認(rèn)識水平，提高了他們把握政策、運(yùn)用政策的能力，完善了工作方法，在整體上促進(jìn)了各項工作再上新臺階。

與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合

重慶市扶貧系統(tǒng)結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，把建檔立卡作為訪民意、察民情、問民需的過程，視角下移、重心下沉、力量下放，注重宣傳政策發(fā)動群眾、民主評議依靠群眾，最大程度地保證了各項數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。

市扶貧辦建立了辦領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)處室聯(lián)系基層工作制度、下基層月報制度、到基層調(diào)研制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室每月至少兩次深入基層幫助指導(dǎo)建檔立卡工作。截至目前，市扶貧辦共派出260余人次深入基層，走訪貧困群眾2800余人次，召開座談會、院壩會600余次。各區(qū)縣分別采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部蹲點(diǎn)，巡回督導(dǎo)等方式把主要力量派駐到力量最薄弱的基層推動工作。據(jù)統(tǒng)計，全市18個重點(diǎn)區(qū)縣共組織1200余人次深入村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建檔立卡工作。

全市各級各類新聞媒體普遍利用黃金時間、重要版面宣傳建檔立卡工作。各級扶貧系統(tǒng)普遍建立了入戶宣傳制、外出務(wù)工人員宣傳工作責(zé)任制、吊散戶專人包干制、潛在深度貧困戶走訪發(fā)動制，所有單位都向社會公開了監(jiān)督舉報電話、咨詢電話，據(jù)不完全統(tǒng)計，自建檔立卡工作實施以來，全市扶貧系統(tǒng)接受社會咨詢量是去年同期的近10倍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社在采取廣播、專欄、標(biāo)語、發(fā)放資料等手段進(jìn)行宣傳的同時，還結(jié)合人員分布情況、輿論動態(tài)、生產(chǎn)生活習(xí)慣、工作特點(diǎn)進(jìn)行因地制宜、因戶制宜宣傳，確保黨和政府向貧困宣戰(zhàn)的決心、信心和措施家喻戶曉、人人皆知。豐都縣建立了qq群，萬州、巫山、酉陽、秀山、石柱、云陽、開縣等區(qū)縣采用信函、電話、手機(jī)報、短信等方式，向外出人員進(jìn)行宣傳。

與培育農(nóng)民脫貧積極性相結(jié)合

在建檔立卡工作中，重慶市各級扶貧部門堅持扶貧先扶志，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，充分激發(fā)廣大貧困群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。

扶貧部門工作人員結(jié)合進(jìn)村入戶調(diào)查和政策宣講，大力宣揚(yáng)黨的親民、愛民、惠民政策，宣揚(yáng)黨的工作重點(diǎn)和國家發(fā)展戰(zhàn)略，反復(fù)講解個人、地區(qū)發(fā)展與國家全面建成小康社會的有機(jī)聯(lián)系，深入開展“國家要富強(qiáng)，我該怎么辦”的討論，努力形成“我為國家富強(qiáng)做貢獻(xiàn)，國家富強(qiáng)我受益”的共識。

結(jié)合對建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)程序的把握和民主評議、公告公示環(huán)節(jié)的執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社反復(fù)明確工作程序和組織紀(jì)律，引導(dǎo)大家正確行使民利，及時糾正和防止工作中出現(xiàn)偏差，有效防止了部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村可能存在的宗族勢力、極少數(shù)黑惡勢力對民主評議的干擾；各級扶貧干部堅持在與群眾面對面接觸中擺事實、講道理，著力激發(fā)貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，引導(dǎo)大家通過自力更生、艱苦奮斗、苦干實干，建設(shè)自己的美好家園，實現(xiàn)脫貧致富奔小康的美好愿望，為下一步開展結(jié)對幫扶、引導(dǎo)社會資金進(jìn)入貧困農(nóng)村，推動農(nóng)村市場環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)。

在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序的前提下，各地充分尊重群眾首創(chuàng)精神，集中民智，努力從基層干部群眾中尋找好的思路和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織農(nóng)村黨員、村社干部、返鄉(xiāng)退休人員、鄉(xiāng)村教師、農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)行充分民主評議，保證了工作的公平公正公開。石柱縣實行了評議團(tuán)制度，酉陽縣落實了崗位責(zé)任制，豐都縣建立了質(zhì)量承諾制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評定制度。通過這些工作，基本杜絕了厚此薄彼、優(yōu)親厚友的問題，群眾滿意度、黨委政府公信力空前上升。

與制度設(shè)計相結(jié)合

今年，重慶市委、市政府出臺了《關(guān)于集中力量開展扶貧攻堅的意見》，加大了財政資金投入貧困地區(qū)的比重，市級財政扶貧資金預(yù)算安排增加1.9億元， 綜合扶貧投入在去年基礎(chǔ)上增加了38億元；新設(shè)立了貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游、科技扶貧專項資金；提高了對貧困地區(qū)交通、水利、環(huán)境整治的幫扶標(biāo)準(zhǔn)；從醫(yī)療、文化、社會保障等方面進(jìn)一步改善了對貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)；在推動教育資源優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上，形成了對貧困家庭子女從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助政策體系，面向貧困區(qū)縣定向招錄培養(yǎng)全科教師和全科醫(yī)生，免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，補(bǔ)貼生活費(fèi)，通過推廣職業(yè)教育、扶持貧困高校畢業(yè)生就業(yè)等措施，提高貧困人口就業(yè)質(zhì)量。

除此之外，重慶還設(shè)立了貧困大學(xué)生救助基金，建立了貧困女童就讀職校生活費(fèi)補(bǔ)助辦法，開展了貧困人口意外傷害保險試點(diǎn)工作，市縣（區(qū)）兩級財政對貧困人口參加意外傷害保險進(jìn)行了基礎(chǔ)投保，云陽縣建立了雙女貧困戶家庭優(yōu)先資助政策。各級扶貧部門結(jié)合在調(diào)查摸底階段掌握的個別特殊貧困問題，現(xiàn)場研究制定幫扶措施，通過幫助就業(yè)、納入培訓(xùn)等方法解決群眾燃眉之急。市扶貧辦結(jié)合貫徹落實國務(wù)院扶貧辦《精準(zhǔn)扶貧實施方案》，正組織專門力量研究制定精準(zhǔn)扶貧政策。

與推進(jìn)扶貧項目實施相結(jié)合

建檔立卡是做好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作，重慶市扶貧辦和各區(qū)縣扶貧辦把建檔立卡工作有機(jī)融入年度扶貧工作，堅持提前布置、及早謀劃，充分運(yùn)用建檔立卡工作成果，按照當(dāng)期可承受、長遠(yuǎn)可持續(xù)思路，以構(gòu)建政府、社會、市場大扶貧格局，發(fā)揮市場在扶貧資源配置中的決定性作用為目標(biāo)，重視搞好制度設(shè)計，努力構(gòu)筑與中央要求一致、與貧困群眾期盼相適應(yīng)、與重慶發(fā)展目標(biāo)相吻合的扶貧政策體系。

在新啟動的244個貧困村整村扶貧工作中，扶貧部門整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，啟動實施了村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十大計劃。

在高山生態(tài)扶貧搬遷中，重慶市重點(diǎn)解決了一部分貧困群眾居住條件惡劣的問題。在專項扶貧搬遷工作中，對建檔立卡貧困戶、低保戶每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從8000元提高到1萬元；貧困戶搬遷建房資金不足或宅基地復(fù)墾過程中資金周轉(zhuǎn)緩慢的，由擔(dān)保公司擔(dān)保，通過“三權(quán)”抵押向商業(yè)銀行貸款，信貸扶貧資金給予5%貼息補(bǔ)助；搬遷貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，分別給予2000元或1000元資金補(bǔ)助；“雨露計劃”、“職教扶貧”對貧困搬遷戶實現(xiàn)全覆蓋。忠縣對建檔立卡貧困戶、低保戶分別按每人10000元、12000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異補(bǔ)助；黔江區(qū)對農(nóng)村低保戶、建卡貧困戶按戶補(bǔ)助3萬元，組織動員區(qū)級部門、愛心人士對特別困難戶實行“人盯人”兜底補(bǔ)助；奉節(jié)縣通過互助合作協(xié)會和創(chuàng)業(yè)協(xié)會借款、小額貸款貼息等辦法，為搬遷貧困戶提供資金支持。

篇8

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定的要求，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善農(nóng)村民生，推動改革創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和有效供給，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，繼續(xù)扎實推進(jìn)區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

年總的工作目標(biāo)和任務(wù)是：全區(qū)糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到27.8億元，增長5%；農(nóng)民收入繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9245元，增長8％。

三、工作重點(diǎn)

全面貫徹落實中央、省、市委3個“1號文件”及三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，堅持和深化全區(qū)“一二三四”的工作思路，牢牢把握“挖掘新潛力、增創(chuàng)新優(yōu)勢、謀求新跨越”的總體要求，堅定不移地貫徹實施《區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012年）》，以保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為工作主線，突出項目規(guī)范提升和農(nóng)技創(chuàng)新推廣兩大重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四個十”工程，全面做好都市農(nóng)業(yè)園區(qū)“六個一”工作，加大對上爭取力度，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑專業(yè)、高效、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)我區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。

（一）著力抓好都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和秸稈綜合利用工作。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)公園化”的發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成7個市級、24個區(qū)級續(xù)建農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)化升級工作，全面啟動24個新建園區(qū)建設(shè)。具體工作中，圍繞“產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)改善、文化挖掘”三大建設(shè)重點(diǎn)，以“做實一個主體、流轉(zhuǎn)一片土地、培植一個主導(dǎo)產(chǎn)品、建立一套科技支撐體系、打造一個品牌、舉辦一項推介活動”的“六個一”工程為主要內(nèi)容，做精產(chǎn)品、作響品牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)功能、做活機(jī)制。突出抓好仲宮月亮灣、八里峪、遙墻玉龍灣、王舍人白泉、唐王都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等5個市級和我局負(fù)責(zé)的8個續(xù)建、8個新建區(qū)級農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)指導(dǎo)工作，力爭建成能夠體現(xiàn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最高水平的農(nóng)業(yè)園區(qū)2—3個；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，力爭年內(nèi)完成糧改鮮食作物6400畝；扎實做好全區(qū)耕地資源與農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)查、小麥種植面積核定工作，徹底摸清全區(qū)及各鎮(zhèn)糧經(jīng)飼比例現(xiàn)狀，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)；繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、重在治本、堵疏結(jié)合、遠(yuǎn)疏近堵”的方針，積極探索和實踐推動秸稈綜合利用的有效形式和長效管理機(jī)制，確保全區(qū)秸稈綜合利用率保持在97%以上，逐步實現(xiàn)秸稈資源的市場化、可持續(xù)利用，力爭全區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)民和市民“兩滿意、兩高興”的理想目標(biāo)。

（二）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。繼續(xù)按照“一抓四帶創(chuàng)名優(yōu)”的理念要求，強(qiáng)化對龍頭企業(yè)的監(jiān)督管理，增加農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的科技含量，以此規(guī)范龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動能力，促進(jìn)農(nóng)戶增收致富；支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)原料生產(chǎn)基地建設(shè)，計劃在唐王新建蔬菜原料生產(chǎn)基地1—2萬畝；以“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范提升年”活動為契機(jī)，全力抓好10大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目的服務(wù)和管理建設(shè)工作；大力實施“四個十”產(chǎn)業(yè)化工程，以產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定標(biāo)準(zhǔn)，初選“四個二十”經(jīng)過培育規(guī)范提升，進(jìn)一步再篩選十大投資規(guī)模大、綜合效益好、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，十大示范帶動能力強(qiáng)、科技水平高、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),十大專業(yè)合作能力強(qiáng)、為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)、輻射帶動能力強(qiáng)、承擔(dān)風(fēng)險能力強(qiáng)、自我完善能力強(qiáng)的“五強(qiáng)”農(nóng)民專業(yè)合作社及十大知名度高、競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，做好項目和政策聚焦，統(tǒng)一包裝打造，年底進(jìn)行獎勵和授牌；力爭年全區(qū)引進(jìn)培育年銷售收入100萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、認(rèn)證市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，確保“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到130個，爭取更多的產(chǎn)業(yè)化扶持資金落戶我區(qū)；繼續(xù)按照“四化”、“十有”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)仲宮環(huán)湖、唐王蔬菜、遙墻蓮藕、董家草莓、唐王漁場5個特色品牌基地優(yōu)化升級，力爭建成能夠體現(xiàn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最高水平的特色品牌基地2—3個，培植好展示田、精品田、攻關(guān)田、極品田、實驗田、種子田“六塊田”工程；搞好市場建設(shè)，繼續(xù)組織龍頭企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)超對接規(guī)模，幫助龍頭企業(yè)開拓外地市場，拓寬我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，盡快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)層次高、特色優(yōu)勢明顯、競爭能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

（三）著力抓好科技興農(nóng)工作。結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣“三位一體”建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場多元、投入穩(wěn)定、聯(lián)合協(xié)作、充滿活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，積極建立農(nóng)業(yè)科技推廣激勵機(jī)制；繼續(xù)將培訓(xùn)作為農(nóng)民致富的根本之策，以涉農(nóng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和有自主創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民為重點(diǎn)，實施創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)50人；以發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)農(nóng)民輔導(dǎo)員200人，示范農(nóng)戶4000人；以國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目為帶動，實施農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)3000人。依托都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等繼續(xù)推廣良種良法配套工程，全面開展測土配方施肥，檢測土壤樣品1300個，安排3414試驗4處，肥效試驗10處，推廣配方肥2000噸，做好20處土壤肥力監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測工作；認(rèn)真落實好國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)做好良種補(bǔ)貼工作，力爭實現(xiàn)全覆蓋；投資600萬元，在西營和仲宮兩鎮(zhèn)大力實施國家旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目，新建旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地2.3萬畝，結(jié)合全區(qū)土地整理項目，提升改造中低產(chǎn)田5萬畝；按照“公共植保、綠色植?！钡睦砟睿ψズ脟矣泻ι镱A(yù)警區(qū)域站、植保專業(yè)化防治體系和綠色生態(tài)防控示范區(qū)等項目建設(shè)；積極推進(jìn)國家環(huán)渤海灣農(nóng)業(yè)面源污染治理項目的立項工作；制定年漁業(yè)科技入戶實施方案，實施省漁業(yè)科技入戶項目，示范戶先進(jìn)實用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90%以上，示范戶水產(chǎn)品收入提高8%以上,單位產(chǎn)量節(jié)本8％以上。協(xié)助市局切實做好我區(qū)董家草莓全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和唐王漁場1300畝生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)工作。切實加強(qiáng)春季麥田肥水管理，及早動手，因地制宜、因苗制宜，加快苗情轉(zhuǎn)化升級；切實搞好病蟲草害測報及防治，密切關(guān)注天氣變化，防止早春凍害發(fā)生，確保夏糧豐收。力爭年內(nèi)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種60個、新技術(shù)8項，全區(qū)種植業(yè)良種覆蓋率達(dá)到100%，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。

（四）著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。堅持在“擴(kuò)規(guī)模、提水平、上檔次、出亮點(diǎn)”上多下功夫，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。在南部山區(qū)以發(fā)展名優(yōu)林果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口，以建設(shè)水利設(shè)施、生產(chǎn)路為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資1280萬元,重點(diǎn)在6個鎮(zhèn)(辦)、40個村貧困村新建干果基地8370畝,鮮果基地500畝,發(fā)展蔬菜基地1600畝;新修生產(chǎn)路89.9千米建蓄水池77座，揚(yáng)水站5處,截流4處，打機(jī)井5眼，管道20千米;發(fā)展節(jié)水灌溉800畝,推廣配方施肥4200畝,大棚20個,殺蟲燈90盞，發(fā)展合作組織12個，帶動全區(qū)19347名低收入人口脫貧致富；堅持園區(qū)搭臺、旅游唱戲，以領(lǐng)略鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、體驗鄉(xiāng)村淳樸生活、收獲鄉(xiāng)村物質(zhì)產(chǎn)品、傳承鄉(xiāng)村悠久文明為主要內(nèi)容，積極推動農(nóng)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展，重點(diǎn)培育和扶持20家觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、20個體驗休閑農(nóng)業(yè)特色示范村，辦好遙墻荷花文化節(jié)、唐王蔬菜采鮮節(jié)等十二大采摘、體驗、科普活動，不斷鞏固農(nóng)產(chǎn)品四季采摘新格局，全面拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)生活功能。

（五）著力抓好生態(tài)富民工程。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，由“以建為主”轉(zhuǎn)為“建管結(jié)合”，以“生產(chǎn)為主”轉(zhuǎn)為“生產(chǎn)生活”并重，抓好以”宣傳發(fā)動、服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、示范村建設(shè)、資源整合“為重點(diǎn)的“五個強(qiáng)化”，全力實施戶用沼氣、中小型沼氣工程、陽光屋頂工程、“三沼”綜合利用、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等項目。計劃投資865萬元，發(fā)展“一池兩改”戶用沼氣池800戶，實施陽光屋頂工程2000戶，建設(shè)中小型沼氣工程11處、建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級沼氣服務(wù)體系20處、各類“三沼”綜合利用示范基地10處；按照“示范帶動、財政扶持等措施，達(dá)到有工商部門登記、有固定辦公地點(diǎn)、有經(jīng)營服務(wù)門店、有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有專業(yè)服務(wù)隊伍、有業(yè)務(wù)熟練技工、有專門服務(wù)熱線、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有與農(nóng)戶訂立的服務(wù)合同”的“十有”標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立區(qū)域化沼氣服務(wù)公司；完成2009年中央新增第二批農(nóng)村沼氣村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項目，建設(shè)21處農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極拓展以秸稈為重點(diǎn)的生物質(zhì)能源的綜合利用，建設(shè)一批以“畜沼菜”、“畜沼果”、“畜沼漁”等為主要模式的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，大力促進(jìn)生態(tài)型、節(jié)約型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（六）著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。以“打假護(hù)農(nóng)、保糧增收、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)”為目標(biāo)，以加強(qiáng)市場監(jiān)管和嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為手段，堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、綜合治理”的原則，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法工作，有效解決農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中的突出問題。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，確保農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：繼續(xù)做好高毒農(nóng)藥的清查工作，嚴(yán)控高毒農(nóng)藥的回升和反彈；強(qiáng)化限用農(nóng)藥的規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，切實做到在全區(qū)特色品牌基地、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜種植區(qū)不使用禁、限用農(nóng)藥；著力解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識不規(guī)范問題；嚴(yán)密監(jiān)控進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，全面實施產(chǎn)品質(zhì)量報告制度；加強(qiáng)對高毒農(nóng)藥的來源追查和食用菌市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營禁用化學(xué)品的違法行為；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營和假冒轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的違法行為；全力打造“農(nóng)產(chǎn)品管理網(wǎng)絡(luò)平臺”，做到信息共享，及時掌握批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品檢測情況；開展農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序；加強(qiáng)種子管理，扎實推進(jìn)種子執(zhí)法年活動；繼續(xù)做好打假護(hù)農(nóng)保春耕工作，防止檢疫性有害生物的傳入、傳播和蔓延；按照農(nóng)業(yè)部“五不放過”的原則，進(jìn)一步加大制假窩點(diǎn)整治力度，優(yōu)化農(nóng)資市場環(huán)境；積極探索和創(chuàng)新“政府推動、市場拉動、企業(yè)帶動”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗檢測體系，督促和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、特色品牌基地等建立完善檢測室（點(diǎn)），嚴(yán)把“三品”準(zhǔn)出關(guān)，樹立好“三品”的品牌效應(yīng)及公信力。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，通過嚴(yán)格執(zhí)法整治，確保糧食、蔬菜、漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和有效供給，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從根本上實現(xiàn)“用放心農(nóng)資、吃放心產(chǎn)品”兩大目標(biāo)。