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關(guān)鍵詞：后危機時代 國際貿(mào)易 人才培養(yǎng)

受2008年國際金融危機及隨后發(fā)生的歐債危機持續(xù)發(fā)酵影響，各種不確定因素對全球?qū)嶓w經(jīng)濟的影響不斷加深，在外部有效需求低迷、貿(mào)易摩擦日益增加等多重因素影響下，2012年我國對外貿(mào)易增長速度下滑至6.2%，較2011年同比下降12.4%，增速明顯放緩。新形勢下、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期，如何創(chuàng)新國際經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是促進我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題。

一、后危機時代國際貿(mào)易人才需求的新特點

1.新興市場有力增長，對貿(mào)易人才的文化需求上升

后危機時代，隨著多元化國際市場戰(zhàn)略的不斷深化，我國在穩(wěn)定歐盟、美國等傳統(tǒng)貿(mào)易市場的同時，進一步加快了與拉美、非洲、東盟和俄羅斯等發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體之間的經(jīng)貿(mào)交流與合作。2009―2012年，我國與巴西、南非、俄羅斯和東盟等國家（地區(qū)）的進出口貿(mào)易增長速度保持在相對較高的水平（如圖1所示），2012年我國與南非、俄羅斯、東盟的雙邊貿(mào)易規(guī)模分別達到599.5億美元、881.6億美元和4000.9億美元，同比增長31.8%、11.2%和10.2%。[1]

后危機時代，新興貿(mào)易市場的興起與發(fā)展需要我們培養(yǎng)的對外經(jīng)貿(mào)人才更加具有針對性和特色性，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生在掌握英語的同時，還需針對性的熟練掌握1―2門小語種，通曉俄羅斯、拉美等新興貿(mào)易市場當?shù)氐淖匀弧⑷宋?、?jīng)濟發(fā)展的基本特征及當?shù)氐纳虅?wù)運作模式，并能熟練應(yīng)用俄語、西班牙語、葡萄牙語等小語種深入與當?shù)貪撛陬櫩瓦M行交流與磋商。

2.跨境電商貿(mào)易活躍，對貿(mào)易人才的信息技術(shù)要求提高

自金融危機爆發(fā)以來，世界實體經(jīng)濟受到了不小沖擊，外部有效需求明顯減少，我國對外貿(mào)易增長速度有所放緩。而與此形成鮮明對比的是，同期廉價、便捷的跨境電子商務(wù)貿(mào)易活動十分活躍，跨境電商貿(mào)易額增長速度遠遠高于同期貿(mào)易增速，正逐漸成為新興貿(mào)易方式。據(jù)人民日報報道的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國跨境電子商務(wù)交易額為1.6萬億元，同比上年增長33%，2012年跨境電子商務(wù)交易規(guī)模繼續(xù)擴大，交易額達2萬億元，同比增長25%。 另據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，約有78%的受訪企業(yè)使用電子交易市場的年限在1年以上。[2]

后危機時代，跨境電子商務(wù)貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要方式和新的增長點。由于電商交易模式具有數(shù)量小、批次多、單筆業(yè)務(wù)金額小等特點，這就要求未來的貿(mào)易人才具有較為扎實的電子商務(wù)基礎(chǔ)，掌握大數(shù)據(jù)挖掘方法，能從市場交易數(shù)據(jù)中敏銳地洞悉市場需求變化特點和發(fā)展趨勢，熟悉物流供應(yīng)鏈管理與在線支付等相關(guān)知識，必要時還應(yīng)具備一定的網(wǎng)絡(luò)活動策劃與美工技能，能通過互聯(lián)網(wǎng)向廣大海內(nèi)外客戶展示、推銷產(chǎn)品。

3.貿(mào)易過程風(fēng)險增加，對貿(mào)易人才的綜合防控能力要求提高

后危機時代，世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展前景還存在著諸多不確定性，國際貿(mào)易活動中的宏觀和微觀貿(mào)易風(fēng)險顯著增加，這給國際經(jīng)貿(mào)活動的順利開展和國際貿(mào)易人才的培養(yǎng)提出了新的課題。從宏觀層面來看，全球金融危機余波未平，歐債危機波瀾又起，全球貿(mào)易保護主義抬頭，歐美發(fā)達國家紛紛舉起“雙反”大刀揮向我國出口貿(mào)易，不僅如此，與我國具有直接競爭關(guān)系的發(fā)展中國家也頻頻對我國出口發(fā)難。從微觀層面來看，我國中小外貿(mào)企業(yè)及其產(chǎn)品在“走出去”的過程中也面臨著合同詐騙、外匯結(jié)算成本上升、物權(quán)喪失等各種潛在風(fēng)險。[3]

此形勢下要求我們的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才應(yīng)具有扎實的國際貿(mào)易實務(wù)知識和較強的風(fēng)險辨識能力，能通過相關(guān)貿(mào)易術(shù)語與條款在簽訂貿(mào)易合同時規(guī)避掉一部分風(fēng)險，并熟練掌握WTO相關(guān)貿(mào)易法律法規(guī)及其爭端解決機制，廣泛了解主要貿(mào)易伙伴的文化背景與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域主要法律文件，能在發(fā)生貿(mào)易爭端或糾紛時，熟練能用英語參加外貿(mào)談判、仲裁、訴訟等法律活動。

4.民營企業(yè)發(fā)展強勁，對貿(mào)易人才的運營管理能力要求提高

金融危機發(fā)生后，在外部市場倒逼、我國政府宏觀調(diào)控和民營企業(yè)自身努力的三重作用下，民營經(jīng)濟顯示出較強的活力，2009―2012年以民營企業(yè)為主體的進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，其在我國進出口貿(mào)易總額中所占的比重持續(xù)提高（如圖2所示）。2012年民營企業(yè)主導(dǎo)的進出口貿(mào)易額達12210.6億美元，貿(mào)易規(guī)模較2009年擴大了2.26倍。從占比情況來看，后危機時代民營企業(yè)進出口貿(mào)易額占我國貿(mào)易總額的比重從2009年的23.12%快速上升至2012年的31.58%，民營企業(yè)對我國外貿(mào)的影響力正在逐步擴大。

后危機時代，通過相關(guān)政策法規(guī)的積極引導(dǎo)和企業(yè)自身的不斷努力，民營企業(yè)得到了一定的發(fā)展，但從根本上來說民營企業(yè)資金實力不足、技術(shù)水平偏低的局面尚未得到根本性轉(zhuǎn)變，基于成本――效益的考慮原則，民營企業(yè)對外貿(mào)人才的需求主要集中在業(yè)務(wù)訂單、貿(mào)易單證和客戶服務(wù)等核心貿(mào)易領(lǐng)域，其對外貿(mào)人才的要求主要表現(xiàn)在，具備較好的英語聽、說、讀、寫能力，能熟練應(yīng)用國際貿(mào)易實務(wù)、國際結(jié)算及國際信貸等技術(shù)方法，熟悉相關(guān)外貿(mào)優(yōu)惠政策，在完成交易的同時，能從源頭上降低民營企業(yè)的貿(mào)易成本與貿(mào)易風(fēng)險。另外，隨著跨境電子商務(wù)模式的興起，民營企業(yè)對電子商務(wù)貿(mào)易人才的需求也將進一步擴大。

二、后危機時代國際貿(mào)易人才培養(yǎng)存在的主要問題

1.人才培養(yǎng)目標的認識缺位

隨著改革開放的不斷深入，各高校依據(jù)市場環(huán)境和學(xué)校自身特點，修訂和完善了其國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標，但在人才培養(yǎng)目標的認識上還存在著一定的缺位現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高等院校尤其是省屬工科院校將國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位為應(yīng)用型人才，而這種應(yīng)用型人才更多強調(diào)的是對國際貿(mào)易實務(wù)知識和技能的掌握與應(yīng)用。

從當代國際商務(wù)視角來看，國際貿(mào)易活動主要包括國際商務(wù)禮儀與談判、交易方式與貿(mào)易條款、貿(mào)易風(fēng)險防范與應(yīng)對、國際倉儲與物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從這一層面來看，國際貿(mào)易實務(wù)技能只是國際貿(mào)易從業(yè)人員應(yīng)具備的一項基本專業(yè)素養(yǎng)，而不應(yīng)該是當代國際貿(mào)易人才培養(yǎng)的目標，從實踐情況來看，活躍新興貿(mào)易市場的出現(xiàn)、電子商務(wù)技術(shù)的普及應(yīng)用、國際貿(mào)易過程風(fēng)險的增加以及民營企業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，為我們培養(yǎng)當代國際商務(wù)專業(yè)人才提出了更高的標準與要求。因此，僅僅從國際貿(mào)易實務(wù)角度來強調(diào)國際貿(mào)易專業(yè)人才的目標是不科學(xué)的。

2.核心課程之間的融合度較差

從國際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置來看，主干課程包括宏（微）觀經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、外貿(mào)英語函電、國際金融、管理學(xué)原理、會計學(xué)、電子商務(wù)、國際市場營銷學(xué)、國際經(jīng)濟法等，較好的從經(jīng)、管、法方面覆蓋了國際貿(mào)易活動的諸環(huán)節(jié)，課程體系較為完善。

但從國際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)實踐來看，一方面，不同課程都有著自己的知識體系，教材內(nèi)容尚未在國際貿(mào)易大前提下進行統(tǒng)一編寫，另外，特別是省屬工科院校在經(jīng)貿(mào)類課程的設(shè)置上缺乏具有本校工科特色的專業(yè)核心課程；另一方面，不同課程的任課老師在各自的專業(yè)領(lǐng)域都有著較高的專業(yè)素養(yǎng)，但由于學(xué)科專業(yè)知識的限制，任課教師在授課過程中往往很難將國際貿(mào)易這一大背景與所授課程知識體系完美結(jié)合，于是造成了國際貿(mào)易專業(yè)課程體系較為完善，但課程融合度較差的局面。以電子商務(wù)課程為例，后危機時代，電子商務(wù)技術(shù)對國際商務(wù)活動產(chǎn)生了革命性的影響，但該課程的任課教師多位計算機專業(yè)出身，雖然其對電子商務(wù)技術(shù)具有全面、深入的認識，但對國際商務(wù)活動缺乏較為深刻的理解，這樣就削弱了電子商務(wù)課程對國際貿(mào)易人才培養(yǎng)的影響力。[4]

3.外貿(mào)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

從國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來看，各培養(yǎng)院校都普遍認識到國際貿(mào)易實踐教學(xué)環(huán)節(jié)對本專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性，通過認識實習(xí)、國際貿(mào)易實務(wù)模擬實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建了較為完整的國際貿(mào)易實踐教學(xué)體系。

但從實踐教學(xué)過程和教學(xué)效果來看還存在著一定的問題。首先，絕大多數(shù)院校的實踐教學(xué)都是通過國際貿(mào)易實務(wù)仿真教學(xué)軟件（如Simtrade）來實現(xiàn)的，仿真軟件雖然較好的模擬了國際貿(mào)易實務(wù)的主要流程及其具體工作，但人機對話界面與實際情景還是存在著較大的差距，另外，由于軟件系統(tǒng)具有一定的滯后性，這無疑也給教學(xué)的先進性帶來了一定的困難；其次，大多數(shù)國際貿(mào)易實務(wù)教師雖具備較好的理論基礎(chǔ)，但缺乏外貿(mào)實踐經(jīng)驗，這也在一定程度上削弱了實踐教學(xué)的科學(xué)性；第三，由于綜合成本因素制約，許多高校尚未建立本專業(yè)獨立的外貿(mào)模擬實驗室，另外，受地區(qū)經(jīng)貿(mào)環(huán)境因素影響，大多數(shù)高校，尤其是中西部高校在實習(xí)基地建設(shè)方面還存在不小的難度，因此，削弱了外貿(mào)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

4.缺乏對貿(mào)易主體的學(xué)習(xí)

從市場經(jīng)濟角度來看，正是由于貿(mào)易主體（如生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司等）的跨國經(jīng)營活動，使貿(mào)易產(chǎn)品才能夠順利的跨越國界，由一國（生產(chǎn)領(lǐng)域）向他國（消費領(lǐng)域）自然流動，其在國際貿(mào)易活動中的重要性不言而喻。各培養(yǎng)院校也在其制定的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標中一致認為：要培養(yǎng)能在外貿(mào)公司、工商企業(yè)或其他機構(gòu)從事國際貿(mào)易、金融業(yè)務(wù)和管理工作的應(yīng)用型高級專門人才。

但從國際貿(mào)易人才培養(yǎng)過程來看，絕大多數(shù)高校僅僅只是開設(shè)了管理學(xué)基礎(chǔ)課程，實踐環(huán)節(jié)的重心也都集中在外貿(mào)實務(wù)操作方面，忽視了對貿(mào)易主體，尤其是對中?。駹I）企業(yè)的認識與學(xué)習(xí)，缺乏系統(tǒng)的企業(yè)管理、生產(chǎn)運作管理及民營中小企業(yè)發(fā)展專題等貿(mào)易主體知識儲備。這不僅與人才培養(yǎng)目標形成了明顯的反差，而且更加不利于國貿(mào)專業(yè)學(xué)生從貿(mào)易主體視角全面、深入的理解、掌握和應(yīng)用貿(mào)易實務(wù)知識。[5]

三、后危機時代國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)路徑的優(yōu)化

1.全面深化對國際貿(mào)易人才培養(yǎng)目標的認識

各高校在確定國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標時，應(yīng)全面把握當代國際貿(mào)易發(fā)展的新形勢，緊密聯(lián)系國際貿(mào)易活動過程中出現(xiàn)的新特點、新技術(shù)，充分認識新興經(jīng)濟體、電子商務(wù)技術(shù)、民營外貿(mào)企業(yè)等因素對未來國際貿(mào)易人才需求的新特征，全面突破對應(yīng)用型外貿(mào)人才的理解，進一步深化對國際貿(mào)易人才培養(yǎng)目標的認識，并以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)優(yōu)化國際貿(mào)易人才培養(yǎng)的理論知識結(jié)構(gòu)和實踐應(yīng)用能力結(jié)構(gòu)。

2.有效提升專業(yè)課程之間的融合度

首先，培養(yǎng)院校應(yīng)緊密結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，認真做好國際貿(mào)易課程設(shè)置的修訂與完善工作，根據(jù)外貿(mào)實際需要增設(shè)國際（人文）貿(mào)易地理、國際服務(wù)貿(mào)易、國際電子商務(wù)貿(mào)易、中小企業(yè)經(jīng)營管理等專業(yè)課程；其次，不同地區(qū)、不同院校應(yīng)結(jié)合本地區(qū)主要貿(mào)易對象和本校工科學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，開設(shè)具有本地區(qū)、本校特色的專業(yè)外貿(mào)核心課程；第三，核心課程體系教師可采取集中備課方式，全面融合國際貿(mào)易背景知識體系，同時，同一門課程可分章節(jié)、分專題由具有比較知識優(yōu)勢的多位教師進行聯(lián)合授課，全面提升專業(yè)課程之間的融合度。

3.切實提高國際貿(mào)易實踐教學(xué)質(zhì)量

一方面，以提升學(xué)生國際商務(wù)綜合應(yīng)用能力為核心，加快模擬商務(wù)談判、企業(yè)經(jīng)營管理沙盤模擬（ERP，Enterprise Resources Planning）、電子商務(wù)等實驗室建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建國際貿(mào)易模擬實踐教學(xué)體系。另外，培養(yǎng)單位在應(yīng)用國際貿(mào)易實務(wù)仿真軟件進行實踐教學(xué)的同時，還應(yīng)進一步加大對獨立外貿(mào)模擬實驗室建設(shè)的投入，并結(jié)合外貿(mào)實務(wù)流程設(shè)置進（出）口商、制造商、貨運等公司制企業(yè)，積極開展情景教學(xué)，以彌補仿真教學(xué)的不足，讓學(xué)生在實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)和掌握外貿(mào)實務(wù)知識。另一方面，進一步加大對國際貿(mào)易專業(yè)教師進企業(yè)學(xué)習(xí)和外貿(mào)從業(yè)人員進課堂講解的投入支持力度，切實提高國際貿(mào)易實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。同時，努力開展校外實習(xí)基地建設(shè)工作，并與企業(yè)積極建立外貿(mào)人才反饋機制，有效保證外貿(mào)人才培養(yǎng)的先進性和學(xué)生的實習(xí)質(zhì)量。[6]

4.加強對貿(mào)易主體的認識與學(xué)習(xí)

各貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)院校應(yīng)進一步深化對貿(mào)易主體的認識，以貿(mào)易主體為著眼點，全面強化對貿(mào)易主體的學(xué)習(xí)，尤其是中小民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)培養(yǎng)國際貿(mào)易人才的綜合業(yè)務(wù)能力。首先，各人才培養(yǎng)院校應(yīng)認真做好外貿(mào)行業(yè)企業(yè)，特別是中小型企業(yè)的信息搜集和研究工作，準確把握外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展特點及趨勢；其次，以企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實和市場發(fā)展需要為基礎(chǔ)，有針對性的開設(shè)企業(yè)管理學(xué)、生產(chǎn)運作管理、中小企業(yè)發(fā)展專題等課程，并聘請外貿(mào)行業(yè)企業(yè)管理人員講授該類課程；第三，建立、健全對生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司的認知實習(xí)體系，不斷加強學(xué)生對貿(mào)易主體感性認識與理性認識的結(jié)合，讓學(xué)生在“主體”下系統(tǒng)培養(yǎng)綜合外貿(mào)實務(wù)能力。

參考文獻：

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[3]方圓圓，王瑤.后金融危機時代外貿(mào)人才需求分析――基于對外貿(mào)公司的調(diào)查[J].時代經(jīng)貿(mào)，2010（29）：234-235

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篇2

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟

以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化，對我國經(jīng)濟和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點，對于我們的科學(xué)決策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭，把握好經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇，具有十分重要的意義。

一、當代世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢

(一)國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期

伴隨世界經(jīng)濟較快增長和經(jīng)濟全球化的縱深發(fā)展，當前國際貿(mào)易增長明顯加速，已經(jīng)進入新一輪高速增長期。2004年，全球貨物貿(mào)易名義增長21％，創(chuàng)下25年來的歷史新高。在世界經(jīng)濟強勁增長，國際市場對能源原材料商品需求旺盛以及在美元貶值因素的影響下，全球貨物和服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。全球貿(mào)易的高速增長是科技進步、生產(chǎn)力提高、國際分工深化的共同結(jié)果，與此同時它又促進了世界生產(chǎn)。上世紀90年代以來，國際貿(mào)易的增長率持續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率，致使世界各國的外貿(mào)依存度均有不同程度的上升。

(二)中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量

美、歐、日三大經(jīng)濟體既是世界經(jīng)濟的主要力量，又在國際貿(mào)易中居主導(dǎo)地位。目前，發(fā)達國家已經(jīng)占據(jù)世界貨物出口70％以上的份額以及服務(wù)貿(mào)易90％以上的份額，更為重要的是，發(fā)達國家通過開展區(qū)域貿(mào)易合作和控制多邊貿(mào)易體制來主宰國際貿(mào)易秩序，并在國際交換中獲得了大部分貿(mào)易利益。

中國是近年來國際貿(mào)易增長中顯眼的“亮點”，表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名在不斷攀升，而且對全球貿(mào)易增量的貢獻也尤為顯著。2004年，中國對外貿(mào)易額達到11548億美元，超過日本成為僅次于美國、德國的第三大貿(mào)易國，占全球貨物貿(mào)易總額和增量的比重分別達6.4％和20％。

(三)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化

國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為依托，其變化趨勢有以下兩個突出特點：一是伴隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。近20年來，國際服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)從1980年的3600億美元擴大到目前的2.1萬億美元，占全球貿(mào)易的19％。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，服務(wù)貿(mào)易日益向金融、保險、電信、信息、咨詢等新興服務(wù)業(yè)傾斜，傳統(tǒng)的運輸業(yè)、旅游業(yè)所占份額持續(xù)下降；在地區(qū)分布上，發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易所占份額繼續(xù)擴大，東亞地區(qū)的增長尤為顯著。二是高技術(shù)產(chǎn)品在制成品貿(mào)易中的地位大大提高，以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長最快。同時，由于跨國公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，近年來發(fā)展中國家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。

二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的對策

(一)走一條中國特色的可持續(xù)貿(mào)易道路

在國際貿(mào)易活動中，堅持可持續(xù)發(fā)展之路，完善政府的責(zé)任與義務(wù)。在我國開展的國際貿(mào)易活動中，堅持以可持續(xù)貿(mào)易為發(fā)展戰(zhàn)略，離不開政府的宏觀導(dǎo)向作用。一是積極參加國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動，加強國際交流與合作。我國應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易大國的優(yōu)勢，在與廣大發(fā)展中國家協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，堅決抵制綠色保護主義，維護發(fā)展中國家的利益。在同主要貿(mào)易伙伴國的合作中，熟悉其環(huán)保立法和貿(mào)易政策，深入研究WTO相關(guān)的環(huán)保條款和規(guī)定，從而盡量避免綠色條款對出口的不利影響。在我國無端遭受綠色壁壘時，可以使用適當?shù)姆膳c經(jīng)濟措施來保護自己。二是進一步完善我國的環(huán)境與貿(mào)易方面相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境管理。我國現(xiàn)行貿(mào)易法中的環(huán)境法規(guī)仍存在諸如不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、配套的監(jiān)督機制缺失等一系列問題。為了適應(yīng)全球性的綠色浪潮的需要，就要在結(jié)合我國具體國情的基礎(chǔ)上，加強立法，使我國的貿(mào)易環(huán)境管理真正做到有法可依。加大經(jīng)貿(mào)活動中對國際環(huán)境和資源公約及環(huán)保標準的宣傳力度，發(fā)揮全社會的輿論和監(jiān)督作用，做到執(zhí)法必嚴。三是結(jié)合我國人口、資源、環(huán)境的基本國情，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。必須及時改變傳統(tǒng)的高資本投入、高資源消耗、高污染排放的粗放型發(fā)展模式，堅持可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，通過市場機制和技術(shù)進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。

篇3

[關(guān)鍵詞] 國際貿(mào)易摩擦　服務(wù)貿(mào)易　對策

一、國際貿(mào)易摩擦背景

我國國際貿(mào)易日趨頻繁，國際貿(mào)易額不斷擴大，國際貿(mào)易摩擦也不斷增加和激化。以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的國際貿(mào)易摩擦已成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2 0 0 7 年，全球共有1 9 個國家（地區(qū)）對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80 起，遭遇美國“337 知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17 起。2008 年，我國面對的貿(mào)易摩擦形勢仍然非常嚴峻。世界經(jīng)濟增速的放緩和不景氣將導(dǎo)致國際貿(mào)易保護的加劇和貿(mào)易爭端的增多。而反補貼成為我國國際貿(mào)易摩擦最大的新特點。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，近幾年全球反補貼案件數(shù)量總體在減少，而我國與這種趨勢相反，我國在極短時間里驟然成為世界頭號反補貼調(diào)查目標國。我國對美出口呈全面萎縮狀態(tài)，預(yù)計全年增長幅度很可能還要低于上半年的8 . 9 % 。我國遭遇的反傾銷和反補貼調(diào)查，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響。如：從2000 年至今，我國生產(chǎn)的檸檬酸先后遭遇了美國、泰國、烏克蘭、南非等諸多國家的反傾銷調(diào)查。

二、中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀

服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指一國在服務(wù)業(yè)國際市場上的出口能力和對外直接投資能力，決定這兩種能力的因素將直接決定著一國服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小。

1. 中國服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀。全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天，我國服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。在全球服務(wù)業(yè)出口國際市場占有率中，中國是進入前10 名的發(fā)展中國家，印度出口增勢更是迅猛。2006 年，全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%，中國服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%。中國與發(fā)達國家相比還存在很大差距，國際服務(wù)出口市場份額仍與中國經(jīng)濟發(fā)展速度和中國整體的貿(mào)易地位不相匹配。從各個具體行業(yè)上看，中國服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài)，具有一定的競爭力。

2 . 中國服務(wù)業(yè)對外投資能力分析。中國服務(wù)業(yè)對外投資國際市場占有率低，而且服務(wù)業(yè)對外投資相對優(yōu)勢指數(shù)小。2 0 0 6 年，中國服務(wù)業(yè)對外直接投資1 1 3 . 8 億美元，占當年中國全部對外直接投資總額的53.8% 。其中，金融類對外直接投資35.3 億美元，占中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的3 1 % ；非金融類對外直接投資78.5 億美元，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，對外投資45.2 億美元，占比39.7%，同比下降8.5%；批發(fā)和零售業(yè)11.1 億美元，占比9.8%，同比下降50.7%；住宿和餐飲業(yè)0.03 億美元，占比甚微，降幅達66.9%；中國信息傳輸計算機和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外直接投資8.4 億美元，占比7.4% ，但增勢迅猛，同比增長1 5 7 . 7 % 。

三、提高我國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的對策

1 . 制定服務(wù)貿(mào)易出口促進戰(zhàn)略與策略，建立發(fā)達的股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系。我國應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持重點行業(yè)，發(fā)展重點項目。通過借鑒美國經(jīng)驗，股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系，一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系；二是建立橫向服務(wù)體系，由負責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成；三是建立縱向服務(wù)體系，即由中央到地方，自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進體系。

2 . 優(yōu)化服務(wù)業(yè)要素，完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。服務(wù)業(yè)要素高級化進程的關(guān)鍵是人力資本積累，未來服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的較量實際就是人力資本優(yōu)勢的競爭。為此，要加大對教育與研發(fā)方面的投資，建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機構(gòu)與體系。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過于保證國內(nèi)市場處于活潑的競爭狀態(tài)，制定競爭規(guī)范，避免托拉斯狀態(tài)。

3 . 大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。生產(chǎn)是產(chǎn)品價值增值的主要源泉。我國應(yīng)積極培育生產(chǎn)市場與所需要的專門服務(wù)人才，使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化，向企業(yè)價值鏈的高端發(fā)展從而形成競爭優(yōu)勢。我國應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈，從價值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式，那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會帶動相關(guān)運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展，從而帶動其競爭力的提高。

4 . 構(gòu)建企業(yè)硬件與軟件要素。硬件包括：結(jié)構(gòu)，一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。戰(zhàn)略，構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競爭優(yōu)勢的一個重要途徑，服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。制度，在制定戰(zhàn)略時，管理層必須擁有關(guān)于其運營、顧客及競爭對手的詳細數(shù)據(jù)以判斷形勢的嚴重性，這就使得企業(yè)的管理會計系統(tǒng)、市場研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競爭情報系統(tǒng)成為必不可少。軟件：風(fēng)格，服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化，形成自己高效獨特的管理風(fēng)格，形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價值觀，一個企業(yè)要確定自己的首要目標，明確自己的使命，而不能盲目發(fā)展。人員，指的是人力資源系統(tǒng)，包括員工評審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)以及諸如動機、士氣、態(tài)度等無形精神因素。

5 . 積極提升企業(yè)自身發(fā)展和提高產(chǎn)品國際競爭力。企業(yè)發(fā)展不能完全靠政府補貼，要靠科技、品牌、效率和質(zhì)量參與國際競爭。及時制定適當?shù)臓I銷策略，最大限度地獲取出口利益的同時避免被采取反傾銷、反補貼等措施。企業(yè)應(yīng)通過調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略，實現(xiàn)市場多元化，分散被采取反傾銷、反補貼等措施的風(fēng)險。企業(yè)一旦涉案，要積極應(yīng)訴，因為只有企業(yè)積極應(yīng)訴，政府和企業(yè)才可以相互配合，共同維護其合法權(quán)利。

參考文獻

[1] 常國平　劉文明: 淺析我國貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因及對策[ J ] .當代經(jīng)濟，2007(5)

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當代國際技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出許多新的特點。對此，我們必須有充分的認識，抓住機遇，采取有效的對策措施，迎接新的挑戰(zhàn)。當代國際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展的新特點

1　國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度加快，規(guī)模越來越大，領(lǐng)域不斷拓寬，已由梯度式轉(zhuǎn)移發(fā)展到跳躍式轉(zhuǎn)移。20世紀90年代以來，國際技術(shù)貿(mào)易額平均每10年翻兩番，已接近世界貿(mào)易總額的1／2，其增長速度之快為一般商品貿(mào)易所望塵莫及。

2　國際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展不平衡，世界技術(shù)市場的分布十分集中。全球80％以上的科技開發(fā)及其進展均在發(fā)達國家進行和取得。當前，發(fā)達國家之間技術(shù)貿(mào)易額占世界技術(shù)貿(mào)易總額的80％以上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的技術(shù)貿(mào)易額僅占世界技術(shù)貿(mào)易總額的10％，而發(fā)展中國家之間的技術(shù)貿(mào)易量則不足10％。

3　國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)正在升級，技術(shù)轉(zhuǎn)移趨向軟件化，以許可證貿(mào)易方式轉(zhuǎn)移技術(shù)越來越多，其增長速度超過商品貿(mào)易及資本輸出的增長速度。

4　跨國公司以其雄厚的資金和強大的技術(shù)力量成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要承擔者，是當今國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中最活躍、最有影響的力量，壟斷著世界技術(shù)市場。近年來，中小企業(yè)參與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，正在成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中不可忽視的力量。

5　技術(shù)來源的多極化趨勢加強，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移由單向性向雙向性發(fā)展。新興工業(yè)化國家和一些具有長期工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的發(fā)展中國家，日益成為當今南北技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁。

6　國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與多種形式的國際經(jīng)濟技術(shù)合作相互滲透，逐步擴展為以技術(shù)商品為中心的復(fù)合型國際經(jīng)濟技術(shù)合作。

7　技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，高技術(shù)產(chǎn)品成為世界貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)力量。以高技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)為貿(mào)易對象的現(xiàn)代技術(shù)貿(mào)易的擴展，以技術(shù)服務(wù)和信息交換為內(nèi)容的國際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展，構(gòu)成世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)。

8　科學(xué)技術(shù)國際化，國際科技合作與交流不斷加強，從數(shù)量和質(zhì)量上都已進入新的發(fā)展階段。國際技術(shù)摩擦加劇，各國在高技術(shù)領(lǐng)域的競爭和合作趨勢同在。

9　國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中的保護主義更加強烈。各國對高技術(shù)的國際轉(zhuǎn)移實行保護措施，嚴格控制先進技術(shù)外流。發(fā)達國家之間技術(shù)的多極競爭格局正在形成，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的控制與反控制的矛盾日益深化。技術(shù)、經(jīng)濟間諜活動日漸升溫。

10　知識產(chǎn)權(quán)制度的國際準則逐步完善、趨向成熟，產(chǎn)權(quán)對象日臻完備、范圍不斷擴大，產(chǎn)權(quán)保護趨向廣泛、嚴格和國際化。知識產(chǎn)權(quán)制度成為建立國際經(jīng)濟新秩序的核心問題，也是當代技術(shù)摩擦和貿(mào)易摩擦的焦點。

11　各國政府對技術(shù)轉(zhuǎn)移的干預(yù)比對普通商品貿(mào)易的干預(yù)程度更大。政治和外交因素對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響正在加強，技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)外交成為國際政治舞臺的一項重要活動內(nèi)容。這在高科技領(lǐng)域表現(xiàn)得更為明顯。

12　人才短缺嚴重，人才外流已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)現(xiàn)象。一些國家(特別是發(fā)展中國家)人才外流的形勢十分嚴峻。全球人才流動加速，人才競爭更加激烈。

我國應(yīng)采取的對策措施

國際技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)進步的重要方面與重要內(nèi)容。當代國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的新發(fā)展，對我國來講，既是機遇又是挑戰(zhàn)。需要制定正確有效的對策和措施，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化進程。

當前，我國對外技術(shù)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略目標應(yīng)當是：積極參與國際技術(shù)大循環(huán)，全方位、多層次、多渠道地開展對外技術(shù)轉(zhuǎn)移，擴大技術(shù)引進規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開拓新的方式，以引進技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)為重點，促進我國主要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)成為出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高我國的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力；積極開拓技術(shù)出口市場，加強技工貿(mào)結(jié)合，實行政策傾斜，大力發(fā)展成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，以技術(shù)出口帶動設(shè)備、勞務(wù)和產(chǎn)品出口，使我國的技術(shù)出口實現(xiàn)大幅度的增長，實現(xiàn)“引進――消化、吸收、創(chuàng)新――出口”的良性循環(huán)，促進我國的技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。

同時，還應(yīng)處理好技術(shù)引下與自主開發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)引進與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)引進與技術(shù)出口、技術(shù)出口與產(chǎn)品出口、技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新等方面的關(guān)系。

1　堅定不移地實施“科教興國”戰(zhàn)略。提高認識。加強對國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的宏觀調(diào)控與管理，把國際技術(shù)轉(zhuǎn)移納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

2　建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。實施知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工程，發(fā)展工程技術(shù)中心和生產(chǎn)力促進中心。實行技術(shù)標準國際化。建立和完善國內(nèi)技術(shù)市場，使之與國際技術(shù)市場接軌，實現(xiàn)國內(nèi)技術(shù)市場與國際技術(shù)市場的有機結(jié)合。

3　進一步完善技術(shù)引進政策，加大技術(shù)引進力度。加強和改進對技術(shù)引進的宏觀調(diào)控與管理。加強引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，實施重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化戰(zhàn)略。注意引進技術(shù)來源多元化，重視從美、日、歐等發(fā)達國家引進技術(shù)。

4　增強技術(shù)出口意識，大力發(fā)展技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品出口，最大限度地增加深加工的技術(shù)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品出口。利用國家外貿(mào)發(fā)展基金支持技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品出口，并給予財政稅收政策支持。積極推進工業(yè)化技術(shù)出口，慎重組織高技術(shù)、實驗室技術(shù)和傳統(tǒng)工藝技術(shù)的出口。及時向技術(shù)輸入國申請專利，使我國的出口技術(shù)能在國外得到有效的保護。

5　采取靈活多樣的形式(包括開拓BOT、BOO等新方式)，積極促進對廣大發(fā)展中國家的技術(shù)和智力輸出。注重與獨聯(lián)體、東歐國家的雙向技術(shù)轉(zhuǎn)移，開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作。

6　加強科學(xué)技術(shù)與對外貿(mào)易相結(jié)合。鼓勵外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)與科研機構(gòu)資產(chǎn)重組，形成技工貿(mào)結(jié)合，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。開辟科技威果轉(zhuǎn)化的資金渠道，并在外匯稅收方面給予支持，促進科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。完善和強化科技成果轉(zhuǎn)化和國際貿(mào)易傳遞、交流的中介服務(wù)體系。

7　加快技術(shù)開發(fā)國際化的步伐，積極開辟國際技術(shù)合作渠道。建立新的合作形式，有選擇的進入國際性組織。重視和加強內(nèi)部化的技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮跨國公司在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心作用，積極吸引大型跨國公司來華投資。

8　尊重知識，尊重人才，優(yōu)化環(huán)境條件。制定優(yōu)惠政策，引進國外智力和人才，吸引海外華人、學(xué)者回國創(chuàng)業(yè)。做好引進智力的消化、吸收工作，把發(fā)揮國內(nèi)人才的作用與引進智力結(jié)合起來。

篇5

關(guān)鍵詞： 新貿(mào)易保護主義 影響 對策

一、新貿(mào)易保護主義的形式

新老貿(mào)易保護主義的目的都是限制進口,鼓勵出口。但兩相對比，新貿(mào)易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性等特點。具體來說,其主要的壁壘形式有：

1.綠色壁壘。20世紀90年代中以來,在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡觀得到進一步弘揚的背景下,西方學(xué)者進而提出了所謂“綠色保護主義”的新概念。即以保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡為名,主張對那些凡是可能對環(huán)境與健康帶來危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿(mào)易保護行為尋求名義上的合理性。

2.技術(shù)壁壘?？茖W(xué)技術(shù)與管理水平的提高,使各國產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序日益科學(xué)與成熟。但發(fā)達的工業(yè)化國家依其經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢而制定的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序以及由此而衍生的認證標準、評審程序和認證、認可制度等名目繁多、復(fù)雜多變,具有強烈的主觀性、目的性和苛刻性,對有關(guān)國家的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了技術(shù)障礙,使其難有作為。

3.其他壁壘。社會責(zé)任管理體系(簡稱SA8000)是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。目前,全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)去申請與維護這一認證體系,從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢。

貿(mào)易管理適用于發(fā)達國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護,通過政府對貿(mào)易活動的干預(yù),達到改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境,提高本國企業(yè)的競爭能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿(mào)易壟斷等。特別是反傾銷措施,具有很強的壁壘效應(yīng)。

二、新貿(mào)易保護主義的影響

由于新貿(mào)易保護主義具有隱蔽性、不易察覺性等特點，因此它的影響也從多方面表現(xiàn)出來，主要包括以下幾方面：

1.頻繁遭受反傾銷調(diào)查。在關(guān)稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認定和許可的合法手段來保護本國產(chǎn)業(yè)和市場的做法，已成為大多數(shù)國家進行新一輪貿(mào)易保護的有效工具。自20世紀90年代以來，國外對華反傾銷愈演愈烈，根據(jù)世界貿(mào)易組織的信息顯示，截至2006中國已連續(xù)13年成為世界上遭受反傾銷調(diào)和實施反傾銷措施數(shù)量最大的國家?！?.頻繁遭受反補貼調(diào)查。在中國出口量快速增長的情況下，各國在大肆進行對華反傾銷調(diào)查的同時，開始使用另一種手段反補貼。2004年4月，加拿大率先對原產(chǎn)于中國的戶外燒烤架采取反傾銷和反補貼合并調(diào)查，在世界范圍內(nèi)首開對中國產(chǎn)品提起反補貼的先河；之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對原產(chǎn)自中國的鋼制緊固件和復(fù)合木地板進行了反傾銷和反補貼合并調(diào)查，與此同時許多國家開始效仿加拿大的做法。2005年美國貿(mào)易談判代表辦公室在向國會提交的反補貼年度報告中，明確表示在收集我國補貼資料和政策。

3.形形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家的技術(shù)壁壘對我國的影響日趨嚴重，2003年6月10日《國際商報》的商業(yè)部，調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國有71%的出口企遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的限制，39%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當于總出口額的5.2%。損失達90億美元。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國每年受影響的貿(mào)易額超過500億美元。相當數(shù)量的我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品由于技術(shù)貿(mào)易壁壘影響而退出國外市場，技術(shù)貿(mào)易正逐步取代反傾銷措施成為中國出口企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。

三、我國的應(yīng)對措施

面對當代貿(mào)易保護主義的發(fā)展,發(fā)展中國家紛紛采取應(yīng)對措施,我國作為世界第三大貿(mào)易大國,所受到的傷害更大,面對這種情況我國的學(xué)者研究我國應(yīng)該采取怎樣的對策來應(yīng)對發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘。

1.強化理論研究，構(gòu)建有自己特色的技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。在經(jīng)濟全球化、貿(mào)易區(qū)域一體化的背景下，用技術(shù)性的共同語言來維持世界經(jīng)濟的共同發(fā)展成了各國政府的必然選擇。技術(shù)上的認證與認可在維持市場秩序、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面有其獨特的市場效應(yīng)，備受各國政府的青睞，具有很強的市場壁壘效應(yīng)，對一國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

2.推進自主創(chuàng)新，加快海外投資。必須看到，許多貿(mào)易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術(shù)水平低提出的。政府應(yīng)該大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步加大國家財政對科技和教育的扶持，努力促進基礎(chǔ)研究、產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和激勵企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，強化企業(yè)對商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，增強國內(nèi)企業(yè)的內(nèi)在競爭力。對于發(fā)達國家樹立的貿(mào)易壁壘,進行海外投資也是避開貿(mào)易壁壘的有效方法。

3.全力提高企業(yè)自身技術(shù)、管理水平和品牌營銷能力。企業(yè)要努力貫徹實施“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略，廣泛推廣國際認證標準和發(fā)達國家的先進質(zhì)量管理方法，按照國際標準安排生產(chǎn)，以更好的攻破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。同時企業(yè)要充分認識到“品牌”的價值，在品牌培育、營銷、保護等方面要舍得投入，著眼長遠。支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。

參考文獻:

[1]李 軒:西方新貿(mào)易保護主義理論述評.當代經(jīng)濟研究,2007 年第5 期

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關(guān)鍵詞:金融危機 國際金融法 監(jiān)管

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)06-130-02

國際金融法是調(diào)整跨國金融關(guān)系的國際規(guī)范和國內(nèi)規(guī)范的總稱。在內(nèi)容上,它涉及國際貨幣體系、資本跨國流動、各種融資交易、銀行、證券等金融市場的監(jiān)管。同時,國際金融法又是國際經(jīng)濟法的重要組成部分,與傳統(tǒng)的國際貿(mào)易法和投資法息息相關(guān)。在現(xiàn)代跨國經(jīng)濟關(guān)系中,離開國際金融法所形成的秩序,各類國際貿(mào)易活動、投資活動和各種經(jīng)濟活動將難以合理、順利地進行;而國際金融制度的成熟和完善,又在很大程度上決定著貿(mào)易、投資以及其它各種國際經(jīng)濟活動的方式和效率。

一、國際金融法的研究領(lǐng)域

在國際金融法的教學(xué)中,一般會涉及貨幣法和金融法兩個性質(zhì)有別但又緊密聯(lián)系的法律部門。其中,貨幣法是指調(diào)整國家之間因貨幣管理活動而產(chǎn)生的國際貨幣關(guān)系的國際和國內(nèi)規(guī)范的總稱,它規(guī)定了關(guān)于貨幣的兌換、流動和匯率方面的法律規(guī)則,構(gòu)成貨幣金融制度的基礎(chǔ),具有典型的公法性質(zhì);金融法則是調(diào)整不同國家民事主體之間因跨國金融交易而產(chǎn)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范,既包括公法意義上國家對銀行、證券、衍生工具市場的規(guī)制,也包括國際貿(mào)易融資、貸款融資、租賃融資等市場交易的法律規(guī)則,這類法律制度雖然包含有一定的管制法內(nèi)容,但在本質(zhì)上具有私法性質(zhì)。

應(yīng)該說,國際金融法是伴隨著國際貿(mào)易、投資的發(fā)展形成并發(fā)展起來的。特別是進入21世紀以來,國際金融法作為跨越國境的貨幣資金活動,已經(jīng)滲透到現(xiàn)代經(jīng)濟生活的各個層面。金融全球化、金融創(chuàng)新對國際金融法的研究產(chǎn)生了重要影響。首先,它強調(diào)了國際金融法在國際經(jīng)濟法中的地位。涉外金融法的發(fā)達與否已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代各國經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)劣的重要標志,并逐漸趨同,采取市場化的規(guī)則來規(guī)制金融交易。其次,它為國際金融法的發(fā)展提供了廣闊的空間。國際金融法的管轄范圍涉及電子貨幣、跨國銀行及其網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、貸款證券化、種類繁多的金融衍生工具等國際金融新事物、新領(lǐng)域,這些新領(lǐng)域的相互交叉和錯綜復(fù)雜的關(guān)系拓寬了國際金融法的研究范圍和教學(xué)的新角度。再次,世界經(jīng)濟和金融發(fā)展嚴重失衡,金融資源日益向發(fā)達國家傾斜,發(fā)展中國家日益邊緣化,國際金融關(guān)系的不對稱性和不穩(wěn)定性明顯增強,金融危機時有發(fā)生。在現(xiàn)行的國際金融條約和慣例文件中不乏發(fā)達國家金融立法和實踐的影響,發(fā)達國家的金融法通過影響國際金融法間接影響到全世界各國國內(nèi)金融立法的面貌。這一切給國際金融法的走勢提供了歷史性機遇,也對國際金融法律制度的統(tǒng)一以及通過法律制度統(tǒng)一促進經(jīng)濟交往提出了強烈的要求。最后,金融全球化推動了國際金融法的制度創(chuàng)新。例如,作為貿(mào)易領(lǐng)域的國際組織WTO,在烏拉圭回合談判中第一次將包括金融在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易納入談判議題,簽署了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,將貨物貿(mào)易的一些基本原則如最惠國待遇、國民待遇適用到金融服務(wù)領(lǐng)域,并在市場準入、外國金融服務(wù)提供者及其服務(wù)的待遇標準以及金融全球化等方面作了新的制度安排。再如,金融混業(yè)經(jīng)營的出現(xiàn)以及成為金融集團經(jīng)營的主要模式,使得傳統(tǒng)的立足于區(qū)分不同類型的金融機構(gòu)(如銀行、證券公司、期貨公司)作為監(jiān)管基礎(chǔ)的機構(gòu)型監(jiān)管難以適應(yīng)實踐的需要,許多國家轉(zhuǎn)而采用立足于具體金融交易行為的功能型監(jiān)管。

二、美國金融危機帶來的國際金融法教學(xué)的新特點

2008年,美國金融危機全面爆發(fā)并引發(fā)全球主要金融市場的持續(xù)動蕩。此次危機的導(dǎo)火線是美國銀行利率上漲以及房地產(chǎn)價格下降帶來的資金鏈的斷裂,然而,更深層次的原因卻在于金融風(fēng)險通過信用衍生品的創(chuàng)新逐漸累加,并通過相關(guān)產(chǎn)品的拆分和出售不斷擴大。另一方面,各國金融規(guī)制和監(jiān)管的缺陷,則加劇了危機發(fā)生的廣度和深度。由此,危機后主要經(jīng)濟體和國際組織都出臺了改革和加強金融規(guī)制和監(jiān)管作為統(tǒng)領(lǐng)性主題和主導(dǎo)內(nèi)容的方案,凸顯出防范未來金融風(fēng)險和危機的規(guī)律和客觀需要以及國際發(fā)展的新趨勢,為豐富國際金融法的研究提供了新的素材和研究領(lǐng)域。

首先,金融危機的發(fā)生背景反映了晚期世界經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特征――經(jīng)濟的金融化。所謂經(jīng)濟的金融化,是指實物經(jīng)濟被金融經(jīng)濟所取代,社會資產(chǎn)的金融資產(chǎn)化程度不斷加深,國家間、以及跨國國民間的交易日益深入地表現(xiàn)為國際金融關(guān)系,金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場”而日益成為經(jīng)濟生活中的核心性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性要素,特別是原來并非國際金融法重點研究領(lǐng)域的金融衍生產(chǎn)品在整個金融危機中不斷出現(xiàn)并成為危機發(fā)生的導(dǎo)火索。金融創(chuàng)新導(dǎo)致了國際金融關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化,客觀上要求國際金融法隨之發(fā)展和創(chuàng)新,通過確認、調(diào)節(jié)、調(diào)和等手段為金融創(chuàng)新提供制度保障。各國監(jiān)管改革方案紛紛加大對金融業(yè)審查的力度,將游離于監(jiān)管邊緣的場外衍生品市場和對沖基金納入監(jiān)管體系,整合證券和期貨的監(jiān)管,以降低系統(tǒng)風(fēng)險。

其次,在金融危機后,學(xué)者的研究除了立足于衍生品、資產(chǎn)證券化等具體金融產(chǎn)品和銀行、證券、期貨等市場,同時還從宏觀層面研究監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)化,而監(jiān)管模式是國際金融法教學(xué)中的重要內(nèi)容,起到提綱挈領(lǐng)的作用。在20世紀90年代,“去監(jiān)管化”成為金融創(chuàng)新和金融自由化下立法和執(zhí)法的發(fā)展趨勢,這不僅是就美國而言,對全球主要金融系統(tǒng)也是同樣的策略選擇。許多國家紛紛通過修改金融法律法規(guī),取消長期執(zhí)行的許多限制,為金融創(chuàng)新的深入進行和金融市場的開放和變革提供法律上的便利,打破不同金融機構(gòu)、金融業(yè)務(wù)間的嚴格界限,取消對海外金融活動的種種限制。而金融危機的發(fā)生一定程度上是風(fēng)險累積的結(jié)果,這種風(fēng)險同時還被不斷分割、定價,經(jīng)過復(fù)雜的包裝進行傳播,并造成整個金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險。因此,金融危機后,各主要經(jīng)濟體和國際組織開始重視經(jīng)濟政策與金融風(fēng)險的失衡,強調(diào)宏觀審慎的重要性,要求金融監(jiān)管機關(guān)應(yīng)與中央銀行等宏觀經(jīng)濟政策制定機關(guān)建立有效的信息溝通和措施協(xié)調(diào)的機構(gòu)與機制。也就是說,金融監(jiān)管應(yīng)將金融系統(tǒng)作為一個整體看待,同時還應(yīng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟環(huán)境和宏觀經(jīng)濟政策,而宏觀經(jīng)濟政策也應(yīng)當考慮金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定的需要。

最后,與國際金融法相關(guān)的問題向社會生活的各個領(lǐng)域、各個層面滲透、輻射和影響。金融危機之后,許多發(fā)達國家特別是美國發(fā)現(xiàn),虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟倒掛,使得制造業(yè)基本處于停滯狀態(tài),工業(yè)生產(chǎn)增長速度迅速下滑是金融危機發(fā)生的實質(zhì)原因之一,這就意味著應(yīng)進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本改革,逐漸從債務(wù)推動型增長模式向出口推動型增長模式轉(zhuǎn)化。而且進入2009年后,金融危機對實體經(jīng)濟的影響開始顯現(xiàn),在各國就業(yè)壓力增大、市場競爭更加激烈的形勢下,貿(mào)易保護升溫,專門針對我國的貿(mào)易保護措施不斷增加。這些貿(mào)易保護措施甚至和金融法相聯(lián)系,美國等發(fā)達國家將外貿(mào)逆差頻頻與人民幣匯率問題掛鉤,指責(zé)因為人民幣被“低估”,導(dǎo)致美國每年對華的巨額貿(mào)易逆差,更有議員宣稱,中國對貨幣市場的干預(yù),是中國經(jīng)濟每年10%高速增長和美國接近10%失業(yè)率的“根源”。而貨幣問題是國際金融法教學(xué)中的重要問題,急需從一國承擔的匯率調(diào)整的國際法義務(wù)等角度解釋人民幣的匯率制度。

三、美國金融危機后國際金融法教學(xué)的新思路

由此可見,與以往相比,當代國際金融法對于世界經(jīng)濟環(huán)境和國際金融關(guān)系的變化作出了更為主動的適應(yīng)和更為積極的回應(yīng),無論是框架體系還是制度內(nèi)容,無論是外在形式還是內(nèi)在理念,均有重大的發(fā)展。在教學(xué)中,除了傳統(tǒng)的教學(xué)力求讓學(xué)生對整個國際金融法的體系有系統(tǒng)全面的了解和掌握,從理論上理解國際金融法的基本知識和基礎(chǔ)理論、跨國金融交易的基本運作程序與模式、運用所學(xué)知識解決典型的國際金融法案例外,還應(yīng)充分利用美國金融危機帶來的新問題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國際金融法的未來走勢。

篇7

一、重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)投資

制造業(yè)是當代國際直接投資的首要行業(yè)。這個行業(yè)門類眾多，輻射面廣，對經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系重大，并且擁有很大的市場需求量，因而受到國際投資者的高度重視。對于我國而言，將制造業(yè)列為境外投資重點行業(yè)具有特殊重要的意義。首先，我國經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展，制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模已很可觀，其技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，在國際市場上具有一定的競爭能力；其次，我國制造業(yè)擁有大量成熟的、標準化的適用技術(shù)，符合發(fā)展中國家小規(guī)模、低成本的生產(chǎn)需要，將其用于境外投資不僅容易找到立足點，而且能帶動本國技術(shù)設(shè)備、原材料和零部件的出口，充分發(fā)揮我國在技術(shù)方面的相對優(yōu)勢，獲得比較經(jīng)濟利益；再次，目前國際上對勞動密集型的加工制造業(yè)產(chǎn)品的進口限制日趨嚴格，依靠擴大出口來發(fā)揮我國制造業(yè)的生產(chǎn)潛力有很大難度，而通過境外直接投資方式在國外實現(xiàn)就地生產(chǎn)和銷售，有利于繞過國際貿(mào)易和關(guān)稅壁壘，擴大在東道國的市場占有率。此外，我國制造業(yè)中某些產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩，并已出現(xiàn)不同程度的生產(chǎn)滑坡，通過境外投資將其轉(zhuǎn)移到國外，既可使富余的生產(chǎn)能力得到充分利用，延長這些產(chǎn)品的生命周期，又有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。然而，目前我國制造業(yè)的境外投資不僅規(guī)模偏小，而且層次偏低，主要集中于技術(shù)簡單的初級加工制造行業(yè)，這與我國制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)地位和龐大的經(jīng)濟技術(shù)實力很不相稱。因此，國家應(yīng)該采取有力措施，對制造業(yè)的境外投資進行重點扶持和政策引導(dǎo)。尤其是在機械加工、輕工紡織、化學(xué)工業(yè)、家用電器等制造業(yè)領(lǐng)域，我們應(yīng)該充分發(fā)揮技術(shù)上的相對優(yōu)勢，擴大其對外投資規(guī)模，并逐步由勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主過渡。以家用電器為例，目前我國電視機、電冰箱、洗衣機、電風(fēng)扇等產(chǎn)品制造技術(shù)已進入成熟期，其在國內(nèi)的市場已趨飽和甚至生產(chǎn)能力過剩，亟須拓展國外銷售渠道。然而，由于這些產(chǎn)品直接出口受到其他主要出口國（主要是新興工業(yè)化國家）的供給競爭和進口國貿(mào)易壁壘的雙重限制而不易發(fā)展。在這種情況下，積極利用境外直接投資方式就成為這些富余的生產(chǎn)能力謀求實現(xiàn)的最佳形式。當代國際投資經(jīng)驗表明，這類投資不僅能獲得廣闊的國際發(fā)展空間，而且也有利于獲得較高的投資效益。

二、有選擇地投資于進口替代型的資源開發(fā)業(yè)

資源開發(fā)業(yè)投資是用于上游部門的投資，故又稱為前向垂直性投資，其目的在于生產(chǎn)和輸入那些國內(nèi)人均占有量不足的資源，從而替代該資源的進口貿(mào)易。任何一國或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中都會不同程度地遇到資源約束的問題。當一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需的資源發(fā)生短缺，或由于數(shù)量、質(zhì)量、成本等方面的原因?qū)е聡鴥?nèi)不能保證供給，而進口資源又在成本及穩(wěn)定供應(yīng)等方面受到限制時，在資源所在地直接投資辦企業(yè)就成為彌補資源缺口的必然選擇。我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，某些資源短缺將在一個較長時期內(nèi)制約整個經(jīng)濟的增長。單純著眼于國內(nèi)，這些資源的供求矛盾將難以解決；而大量進口又面臨外匯緊缺、國外供給渠道不穩(wěn)定以及市場價格波動幅度大等問題。因此，通過境外直接投資方式，開發(fā)我國急需的資源就成為現(xiàn)實的出路之—。

根據(jù)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要以及境外開發(fā)的可能性，今后應(yīng)將境外資源開發(fā)的投資重點放在以下幾方面：一是采礦業(yè)。我國礦產(chǎn)資源總儲量固然較大，但許多礦種的品位較低。在我國已探明儲量的鐵礦資源中，貧礦高達95%以上，平均含鐵率僅為30%，加上交通和開采條件的限制，難以滿足國內(nèi)生產(chǎn)的需要。與此同時，國際市場鐵礦資源卻相當豐富，供過于求，利用直接投資開發(fā)國外鐵礦資源不僅是可行的，而且是經(jīng)濟、合理的。二是石油業(yè)。我國石油資源比較匱乏，人均石油可采儲量僅為世界平均水平的1/9，而我國在石油勘探開發(fā)方面已形成了較強的技術(shù)能力。發(fā)揮這種能力優(yōu)勢，在境外投資開采石油，既可以滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要，又能為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展保留較多的不可再生資源。三是林業(yè)。在過去一段時期內(nèi)，我國林木資源受到了過度的開采和破壞，使本來就不豐富的林木資源進一步銳減，現(xiàn)有人均林木蓄積量僅相當于世界平均水平的1/6。為了彌補國內(nèi)林木資源的不足，很有必要增加這方面的境外投資。值得注意的是，資源開發(fā)型項目所需投資額大，投資回收期長，受地理位置的限制較大，一旦東道國政治和經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化，投資不易轉(zhuǎn)移，因此對這類投資項目應(yīng)加強可行性研究和投資風(fēng)險預(yù)測，同時要有雄厚的資金和政治上的保證。

三、適當擴大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模

所謂高新技術(shù)是指以微電子技術(shù)為代表的一個新興技術(shù)群，包括信息技術(shù)、宇航技術(shù)、生物工程技術(shù)、海洋開發(fā)技術(shù)、新材料和新能源技術(shù)等。目前，這些高新技術(shù)正在呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化趨勢，在發(fā)達國家逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為了在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)有利地位，一些國家紛紛向技術(shù)先進的國家投資，在那里新建高新技術(shù)子公司或收購兼并當?shù)氐母呒夹g(shù)公司，借以進行科研開發(fā)和引進新技術(shù)、新工藝以及新產(chǎn)品設(shè)計，實現(xiàn)高新技術(shù)的輸入和回流，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

我國目前對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的境外投資雖然已經(jīng)起步，但投資規(guī)模明顯偏小，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動作用不大。為了提高我國境外投資的技術(shù)水平和層次，很有必要擴大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模。首先，我國已有較強的高新科技研究開發(fā)能力，在微電子技術(shù)、宇航技術(shù)、生物工程、超導(dǎo)研究等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，我們應(yīng)該充分利用這種優(yōu)勢，發(fā)展境外投資；其次，目前在國際市場上高新技術(shù)產(chǎn)品很暢銷，其附加值也相當高，對該領(lǐng)域投資不僅有利于獲得豐厚的收益，而且能提高我國產(chǎn)品在國際市場上的占有率，這符合我國境外投資的戰(zhàn)略目標；再次，發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域的境外投資，能打破國外競爭對手的技術(shù)封鎖和壟斷，獲得一般的技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可協(xié)議及其他方式得不到的高級技術(shù)和最新科技信息，從而加快我國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進程。

考慮到我國目前的情況，可以將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的境外投資大體分為兩類：一類以技術(shù)回流為主要目的，即針對高科技發(fā)達的東道國進行直接投資，舉辦合資合作企業(yè)和參與科技聯(lián)合開發(fā)等，從中學(xué)習(xí)和吸取對方的先進技術(shù)，然后將技術(shù)傳輸回國內(nèi)運用；另一類以擴大國際市場份額為目的，即在國外組建高科技產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營公司，就地生產(chǎn)和銷售，或者將開發(fā)的新產(chǎn)品交給國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)品銷往國際市場。

四、逐步提高對金融保險等服務(wù)業(yè)的投資比重

最近十多年來，國際直接投資流向的一個顯著變化是：用于金融、保險、房地產(chǎn)、咨詢和旅游等服務(wù)業(yè)的投資額大幅度增長。據(jù)聯(lián)合國跨國公司中心統(tǒng)計，20世紀70年代初的世界直接投資存量總額中，服務(wù)業(yè)約占25%，到80年代中期這一比例接近40%，到90年代初期已提高到50%左右。迄今為止，用于服務(wù)業(yè)的海外直接投資仍呈現(xiàn)增長趨勢。國際服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資之所以迅速發(fā)展，根本原因在于隨著國際化大生產(chǎn)的發(fā)展，國際分工日趨精細，要求把為生產(chǎn)和管理服務(wù)的若干職能分離出來，實行專業(yè)化。而服務(wù)業(yè)跨國公司的發(fā)展，反過來又方便了資金的融通，加速了信息和商品的流通，有利于生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量的改進和提高，也有利于產(chǎn)品、人員和技術(shù)的國際交流，從而大大促進生產(chǎn)資本的國際化。從東道國來看，在第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到相當程度后，會對服務(wù)業(yè)發(fā)展提出更高的要求，必須盡快增加這部分項目和設(shè)施，提高金融服務(wù)、咨詢服務(wù)和旅游服務(wù)的效率，因此一些國家、特別是發(fā)達國家先后取消了對金融保險等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外國投資的限制，這也促進了服務(wù)業(yè)國際投資額的增長。

在我國非貿(mào)易性境外投資中，目前服務(wù)業(yè)投資所占比重僅為19%，這一偏低的比例與國際投資發(fā)展潮流不相吻合，因而需要逐步提高對服務(wù)業(yè)的投資比重。與第一、二產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)投資風(fēng)險較小，投資回收期較短，而且資金有機構(gòu)成較低，勞動力容量較大，發(fā)展服務(wù)業(yè)的境外投資適合我國現(xiàn)實情況。同時，只有加快對服務(wù)業(yè)的境外投資，才能配合其他行業(yè)的投資，增強我國境外投資企業(yè)的綜合競爭實力。根據(jù)國際經(jīng)驗和我國特點，目前應(yīng)大力對外開拓發(fā)展的行業(yè)有：一是金融保險業(yè)。它有利于我們在國際上融通資金，增加境外企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)的資金來源，防范和化解境外投資風(fēng)險，對我國境外企業(yè)的成長發(fā)展起到重大的支撐作用；二是建筑承包業(yè)。它是建立在人力資本輸出基礎(chǔ)上的，既能充分利用我國豐富的人力資源，緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力，又能帶動國內(nèi)設(shè)備和材料的出口，獲得更多的外匯收入；三是交通運輸、醫(yī)療保健、餐飲服務(wù)業(yè)。在這些行業(yè)領(lǐng)域，我國不少企業(yè)已擁有一定的境外投資經(jīng)驗。其中遠洋運輸已在不少地區(qū)取得了較為鞏固的市場地位，以我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技術(shù)為主要手段的醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)也受到不少地區(qū)居民的歡迎，而具有中國特色的餐飲服務(wù)業(yè)則幾乎在世界各地都已扎下了根。因此，繼續(xù)向有關(guān)國家的這類市場發(fā)展，是有深厚基礎(chǔ)和較大潛力的。

在制定我國境外投資的行業(yè)戰(zhàn)略時，不僅應(yīng)考慮各行業(yè)本身的特點及其發(fā)展程度，而且應(yīng)該與投資區(qū)位戰(zhàn)略結(jié)合起來考察。由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源條件、技術(shù)層次與特點、外資政策與法規(guī)均有不同程度的差異，因此我國境外投資行業(yè)選擇的重點亦應(yīng)有所不同。一般而言，對發(fā)展中國家的投資行業(yè)選擇應(yīng)以制造業(yè)為主，向其提供適用技術(shù)，這對雙方均有利。與此同時，注重開發(fā)這些國家豐富的自然資源，以彌補我國人均資源的不足。有些發(fā)展中國家（如中東國家）具有廣闊的海外工程承包市場，我們可因地制宜地發(fā)展勞務(wù)輸出型的建筑承包活動。在發(fā)達國家，我國投資行業(yè)選擇應(yīng)以高科技產(chǎn)業(yè)為主，旨在獲取其先進技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)回流，而利潤目標退居其次。我們還應(yīng)積極發(fā)展金融保險等服務(wù)業(yè)投資，以便利用發(fā)達國家廣闊的市場和雄厚的資金。此外，在獨聯(lián)體和東歐國家進行投資，可以選擇的主要行業(yè)有資源開發(fā)和消費品行業(yè)等。尤其是俄羅斯擁有豐富的自然資源，但缺少開發(fā)資金和技術(shù)，而我國的資源開發(fā)技術(shù)已達到一定的水平，完全有能力與其共同開發(fā)當?shù)刈匀毁Y源。至于消費品行業(yè)，目前正是這些國家的“瓶頸”環(huán)節(jié)，產(chǎn)品嚴重短缺，這為我國企業(yè)在該行業(yè)投資提供了難得的機遇。

以上是就我國現(xiàn)階段境外投資行業(yè)的總體戰(zhàn)略而論的，隨著時間的推移和情況的變化，境外投資行業(yè)戰(zhàn)略亦應(yīng)適時加以調(diào)整與完善。我們應(yīng)把境外投資行業(yè)選擇戰(zhàn)略與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的制定緊密結(jié)合起來，使境外投資的行業(yè)選擇成為國家產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分，并及時制定和頒布《境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，以便加強對境外投資活動的政策導(dǎo)向與宏觀調(diào)控，使境外投資與國內(nèi)投資形成一個有機的整體，相互補充，相互促進。為了確保境外投資行業(yè)戰(zhàn)略的有效落實，國家應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況，對鼓勵發(fā)展的境外投資項目在稅收、外匯、信貸等方面予以扶持，允許其按國際慣例在境外以靈活的方式籌集資金，為其創(chuàng)造相對寬松的投資環(huán)境。同時應(yīng)建立健全各類行業(yè)協(xié)調(diào)和咨詢組織，對屬于同一行業(yè)內(nèi)的境外投資進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免投資分散和內(nèi)部過度競爭，以便從宏觀和微觀兩個方面提高我國境外投資的經(jīng)濟效益。

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篇8

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易；垂直專業(yè)化；垂直專業(yè)化測度

一、中美、中國與東亞主要經(jīng)濟體貿(mào)易發(fā)展的總體情況

自1996年來，中美貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易總量呈現(xiàn)出高速增長的趨勢。自1996年的428.38億美元增長到2011年的4465.82億美元，總增長率為942.49%。

伴隨著貿(mào)易總量的增長，貿(mào)易差額也有逐漸擴大的趨勢，從下圖1可看出，中美兩國貿(mào)易順差增長趨勢十分顯著。自1996年的105.28億美元增長到2011年的2023.24億美元，總增長率高達3123.81%。

與中美快速增長的貿(mào)易順差相反，中國與東亞主要經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差有不斷擴大的趨勢。隨著東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷向中國大陸轉(zhuǎn)移。中國大陸通過從東亞主要經(jīng)濟體進口產(chǎn)品，經(jīng)過來料加工等方式，最終出口發(fā)達國家。在這一過程中，中國對東亞主要經(jīng)濟體的進口上升。圖2顯示出中國與東亞主要經(jīng)濟體的貿(mào)易差額變化情況。

自1993年，中國與東亞主要經(jīng)濟體均呈現(xiàn)貿(mào)易逆差的變化趨勢，并且這種貿(mào)易逆差正在不斷擴大。1996-2001年，中國與東亞主要經(jīng)濟體貿(mào)易收支呈現(xiàn)逆差，但是這種逆差狀態(tài)并不明顯。進入新世紀以來，貿(mào)易逆差的增長速度十分顯著。在經(jīng)歷2008年前后全球金融危機的短暫減緩后，中國與東亞主要經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差恢復(fù)高速增長。

中國與日本的貿(mào)易關(guān)系自2001年前后，自順差轉(zhuǎn)為逆差。從1996年至2001年，中國對日本的貿(mào)易收支處于順差狀態(tài)，并在2001年達到21.53億美元。自進入21世紀以來，中日貿(mào)易自順差轉(zhuǎn)為逆差，并且這種逆差的程度不斷增大，從2002年的50.32億美元增長到2011年的462.92億美元。

中國對韓國的貿(mào)易逆差保持著穩(wěn)固的增長趨勢。除去2008年的暫時性反彈，1996-2011年，中國對韓國的貿(mào)易逆差每年均保持穩(wěn)定增長的趨勢，由1996年的49.82億美元增長至2011年的797.86億美元。

中國大陸與臺灣的貿(mào)易逆差，由1996年的133.78億美元增長到2011年的898.00億美元。臺灣一直是大陸最大的貿(mào)易逆差來源地，根據(jù)數(shù)據(jù)計算，1996-2011年，中國大陸與臺灣的貿(mào)易逆差額對中國大陸對東亞主要經(jīng)濟體貿(mào)易逆差總額的年均占比高達54.47%。因而，在東亞主要經(jīng)濟體中，臺灣與中國大陸的貿(mào)易逆差關(guān)系十分顯著。

與日本、韓國和臺灣相比，中國對東盟的貿(mào)易逆差趨勢并不明顯。在經(jīng)歷1996-2005年的貿(mào)易逆差增長后，2006-2011年，中國對東盟十國的貿(mào)易逆差大幅度減小，直至2011年出現(xiàn)大幅反彈。

中國與美國的貿(mào)易順差保持著高速增長的趨勢，中國與東亞主要國家的貿(mào)易逆差也在經(jīng)歷快速的增長。進入21世紀以來，兩種增長趨勢保持一致，后者逆差總量甚至超過了前者順差總量，如上圖3顯示。因而我們推測，中國對美國貿(mào)易順差的高速增長具有一部分東亞貿(mào)易逆差因素，即跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策在一定程度上影響了中美順差的高速增長。

二、貿(mào)易發(fā)展與垂直專業(yè)化

伴隨貿(mào)易高速發(fā)展的現(xiàn)象，國際生產(chǎn)也表現(xiàn)出越來越明顯的國際趨勢化，國際分工日益深化。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，國際分工的主要特點是各國在以比較優(yōu)勢參與分工的基礎(chǔ)上，逐漸形成了以產(chǎn)品為界限的國際分工，即產(chǎn)業(yè)間的國際分工。發(fā)達國家集中發(fā)展資本、技術(shù)乃至知識密集型的產(chǎn)業(yè)，而把一些資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的分工主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)與資本、技術(shù)、知識密集型工業(yè)之間的分工。

進入20世紀90年代以來，國際分工又出現(xiàn)了新特點，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間趨向于垂直專業(yè)化分工，即對同一種產(chǎn)品（最終產(chǎn)品）內(nèi)部工序或零部件的分工，表現(xiàn)為勞動密集型工序或零部件生產(chǎn)與資本、技術(shù)、知識密集型工序或零部件的生產(chǎn)之間的分工。基于全球價值鏈的考慮，產(chǎn)品生產(chǎn)過程被分解成若干階段，并依據(jù)不同生產(chǎn)階段的要素密集程度在全球范圍內(nèi)進行生產(chǎn)資源配置與整合。在這樣的垂直專業(yè)化分工體系中，處于不同生產(chǎn)階段的各國根據(jù)自身的比較優(yōu)勢更加專業(yè)化于某一特定的生產(chǎn)階段，經(jīng)國際貿(mào)易途徑在國家之間交換零部件等中間產(chǎn)品，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、裝配等環(huán)節(jié)的有效銜接，從而帶動中間產(chǎn)品國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展。Feenstra（1988），Kei-MuYi（2003），Gossman與Helpman（2002，2004，2005）等學(xué)者把將這種國際貿(mào)易的迅速發(fā)展歸因于“垂直專業(yè)化”（vertical specialization）。

國內(nèi)外許多學(xué)者對此問題進行了探索。Lardy（1994），F(xiàn)eenstraetal（1998）等指出，中國對美貿(mào)易順差的增加很大程度上是東亞其他國家對美貿(mào)易順差減少造成的。北京大學(xué)中國經(jīng)濟中心課題組（2006）計算了1992-2003年中國的總出口以及對美出口貿(mào)易中的垂直專業(yè)化比率，認為中國對美出口反映了東亞的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。柳劍平和孫云華（2006）也從垂直專業(yè)化分工的角度對中美貿(mào)易逆差的形成原因進行了剖析。他們認為，中美之間在產(chǎn)品價值鏈上沒有直接的前向聯(lián)系，中國對美國的貿(mào)易順差主要源于產(chǎn)業(yè)間分工不同，但垂直專業(yè)化分工導(dǎo)致中國對東亞經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差從而間接促使了中美貿(mào)易不平衡的擴大。盧鋒（2006）把中國的貿(mào)易順差理解為當代產(chǎn)品內(nèi)分工環(huán)境下大國經(jīng)濟開放成長的階段性現(xiàn)象，中國由于一段時期內(nèi)比較優(yōu)勢主要集中在產(chǎn)品內(nèi)分工的內(nèi)部裝配、加工、制造等環(huán)節(jié)，因而參與全球分工的一個重要形態(tài)是通過加工貿(mào)易實現(xiàn)自身比較優(yōu)勢，導(dǎo)致貨物貿(mào)易以及經(jīng)常賬戶持續(xù)順差。此外，一些學(xué)者從美國跨國公司在華子公司與其母公司的內(nèi)部貿(mào)易的角度分析了中美貿(mào)易不平衡的原因（楊正位，2005；陳文敬、李偉，2006）。

對垂直專門化貿(mào)易的研究，已經(jīng)吸引了當前最杰出的國際貿(mào)易理論工作者的注意力。正因如此，本文將垂直專業(yè)化的角度下，以具體的貿(mào)易數(shù)據(jù)與垂直專業(yè)化指標，來研究中國、美國、東亞主要經(jīng)濟體形成的貿(mào)易大三角的發(fā)展情況，以期取得新的結(jié)論并給出相關(guān)對策建議。

三、垂直專業(yè)化模型及測度

（一）模型

對垂直專業(yè)化貿(mào)易的研究有利于一國貿(mào)易政策的選擇。然而，由于垂直專業(yè)化貿(mào)易涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，其數(shù)據(jù)難以收集，與理論研究相比，相關(guān)的實證研究滯后很多，因此，最初的實證研究都集中在案例研究基礎(chǔ)上。直到Hummels、Rapoport和Yi（1998）首次提出采用投入產(chǎn)出表來度量部門和國家的垂直專業(yè)化貿(mào)易程度，對垂直專業(yè)化貿(mào)易的實證研究才進入一個新的階段。本文首先采用Hummels、Ishii和Yi（2001）的方法對我國的垂直專業(yè)化貿(mào)易水平進行測度。

1、行業(yè)測度

按照上述方法，垂直專業(yè)化貿(mào)易發(fā)生在下一階段的出口中使用了進口中間產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，因此，對某一部門i的垂直專業(yè)化貿(mào)易額（VSi）的度量公式為：

其中Mi是部門i使用的進口中間產(chǎn)品的價值，Yi是部門i的國內(nèi)總產(chǎn)出，Xi是部門i的出口值。因此，在公式（1）中，（Mi/Yi）度量了部門i每一單位的國內(nèi)產(chǎn)出中包含的進口投入，即進口中間產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)出的貢獻度，再乘以部門i的出口值，就度量了部門i的出口中所包含的進口中間投入。特別地，當一個部門沒有使用任何進口中間產(chǎn)品（即Mi=0）作為投入或者完全沒有任何產(chǎn)品出口（即Xi=0）時，該部門就沒有垂直貿(mào)易發(fā)生，其垂直專業(yè)化貿(mào)易額也就為零。

2、國家測度

國內(nèi)所有n個部門垂直專業(yè)化貿(mào)易總額（VS）與垂直專業(yè)化比重分別為：

（二）數(shù)據(jù)

本文將運用上述的 Hummels 等人的垂直專業(yè)化模型，測算在 1996-2011 年間我國制造業(yè)出口的垂直專業(yè)化程度。本文使用的數(shù)據(jù)來自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫與UN comtrade數(shù)據(jù)庫。按行業(yè)分國別的中間品進口及出口數(shù)據(jù)（海關(guān)HS-02編碼）由UN comtrade數(shù)據(jù)庫獲得，貿(mào)易數(shù)據(jù)及分行業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)（GB/T4754—2002行業(yè)分類標準）由中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫獲得?？紤]到數(shù)據(jù)收集標準不一致，經(jīng)過合并整理，本文著重研究具有代表性的工業(yè)制造業(yè)：食品制造業(yè)，紡織、服裝及皮革制造業(yè)、木材、家具及紙制造業(yè)、化學(xué)及醫(yī)藥工業(yè)、機械設(shè)備制造業(yè)、非金屬制造業(yè)、采掘業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、其他制造業(yè)，研究代表國家的垂直專業(yè)化程度及變化趨勢。

四、中國對美國出口的垂直專業(yè)化程度及其趨勢

1996年至2011年，中國對美國出口貿(mào)易中來自別國的中間產(chǎn)品的比重變化，即中國對美出口中的垂直專門化比重的變化，反映出中國出口品中來自別國提供的價值與來自國內(nèi)生產(chǎn)的價值的相對比重。表1與圖4分別給出了中國對美出口中的垂直專業(yè)化比重及其變化。

從表1中可以清晰地看出，來自東亞主要經(jīng)濟體的中間產(chǎn)品在中國對美國出口貿(mào)易中的垂直專門化比重較高，年均達14.17%。這表明，中國對美出口的每單位價值產(chǎn)品中，14.17%單位價值來源于國外，而只有85.83%單位價值來源于國內(nèi)。

在東亞主要經(jīng)濟體中，相比于韓國、臺灣和東盟，來自日本的中間產(chǎn)品在中國對美國出口貿(mào)易中的垂直專門化比重較高，約占東亞主要經(jīng)濟體的40%。中日垂直專業(yè)化比重的高漲與日本近些年來較為明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策有關(guān)。自90年年代起，日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策發(fā)生改變，在承接工業(yè)發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時，不斷將本國失去競爭力的產(chǎn)業(yè)通過直接投資轉(zhuǎn)移到國外，中國大陸因其政策優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢而成為投資東道國的最佳選擇。

五、啟示

在垂直專業(yè)化分工的格局下，中國處于美國和東亞經(jīng)濟體的貿(mào)易關(guān)系中處于一個特殊的地位。一方面，中國從東亞經(jīng)濟體大量進口中間產(chǎn)品，增大了中國對東亞主要經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差；另一方面，中國進口東亞主要經(jīng)濟體的中間產(chǎn)品，經(jīng)過加工組裝成最終產(chǎn)品后出口到美國，形成了中國對美國的貿(mào)易順差。

這一特殊性也使得中國貿(mào)易發(fā)展處于十分被動的地位。具體來說，中國既承受著巨大的壓力，又承受了潛在的風(fēng)險：在中國與美國之間的貿(mào)易關(guān)系上，由于中國對美國的大量順差，中國承受了來自美國的巨大壓力；在中國與東亞經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中國出于對外戰(zhàn)略的需要，對東亞經(jīng)濟體進入我國的商品和投資限制較低，吸收了大量來自東亞經(jīng)濟體的投資，進口了大量來自東亞經(jīng)濟體的商品，承受了經(jīng)濟不可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險。

需要特別強調(diào)的是，中國對東亞經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差沒有對中國經(jīng)濟發(fā)展造成較大影響的主要原因是中國對美歐有大量的貿(mào)易順差。然而，由于中國在出口方面過分依賴于歐美，一旦他們的經(jīng)濟發(fā)生波動，在短時間內(nèi)難以找到替代的出口市場的情況下，中國的出口將大大減少，而中國對歐美出口的減少必然使得中國減少從東亞經(jīng)濟體的進口，進而影響中國與東亞經(jīng)濟體之間的貿(mào)易關(guān)系，并為以后實施東亞經(jīng)濟合作戰(zhàn)略增添障礙。因而，中國應(yīng)尋求途徑，突破這種兩難貿(mào)易關(guān)系，實現(xiàn)更優(yōu)對外貿(mào)易發(fā)展。

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篇9

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易大國；貿(mào)易強國；基本經(jīng)濟國情；服務(wù)貿(mào)易；加工貿(mào)易

改革開放給我國帶來了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史性機遇，極大的促進了我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，同時我國2001年的入世效應(yīng)又進一步推動了對外貿(mào)易的發(fā)展，提升了我國在世界貿(mào)易中的地位。我國已經(jīng)名副其實地從貿(mào)易小國邁向了世界貿(mào)易大國，然而我國對外貿(mào)易的發(fā)展“大而不強”，存在許多不足之處，還遠遠落后于發(fā)達國家，基于此，我國在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出：“我國要實現(xiàn)貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變”。

1.貿(mào)易大國的發(fā)展背景

對一國經(jīng)濟情況的分析，首先要從其所在環(huán)境著手，因勢導(dǎo)利，趨利避害。從國際形勢看，四大國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展新態(tài)勢為我國新時期對外貿(mào)易的發(fā)展提供了機遇，同時也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)：

第一，在經(jīng)濟全球化的影響下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，技術(shù)密集型、知識凝結(jié)型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將成為未來貿(mào)易發(fā)展的方向和主導(dǎo)力量。

第二，區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來了國際競爭手段的變化，曾以國為單位競爭的發(fā)達國家開始傾向于把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一種新的手段參加競爭，在發(fā)達國家的帶動下，區(qū)域經(jīng)濟合作如火如荼的發(fā)展起來，廣大發(fā)展中國家也開始積極的參與區(qū)域經(jīng)濟合作，以提升本國在國際競爭中的地位和影響力。

第三，在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移化下，發(fā)達國家在經(jīng)過新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，向發(fā)展中國際進行的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出許多新特點。例如：國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)多方向、跳躍式的發(fā)展；服務(wù)業(yè)成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點領(lǐng)域，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移趨勢；關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移現(xiàn)象增多；國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益突出；國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式不斷創(chuàng)新，跨國公司投資日益多樣化，主導(dǎo)著全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移。

第四，新貿(mào)易保護主義盛行下的貿(mào)易摩擦出現(xiàn)多樣化。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和利益的不一致，全球貿(mào)易摩擦案例數(shù)目不斷攀升，從個案轉(zhuǎn)向體制層面，從勞動密集型產(chǎn)品延伸到技術(shù)密集型、資源型等其他產(chǎn)品，從反傾銷擴展至各類貿(mào)易保護手段。

2.貿(mào)易大國的基本經(jīng)濟國情

基本經(jīng)濟國情是一個國家經(jīng)濟發(fā)展總體狀況和階段的基本概括，是一個國家制定經(jīng)濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù)。在全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移化、摩擦多樣化的國際背景下，中國這一集發(fā)展中國家、貿(mào)易大國、WTO成員國和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型國為一身的世界第一人口大國持續(xù)的實現(xiàn)了市場化改革和貿(mào)易高速發(fā)展，已經(jīng)成為名副其實的貿(mào)易大國。這一基本經(jīng)濟國情表現(xiàn)如下：

第一，進出口貿(mào)易總額躋身于世界前列。據(jù)統(tǒng)計，1978年，我國對外貿(mào)易規(guī)模只有206.9億美元，占當年世界貿(mào)易總額的0.78%，名列世界第34位；2004年，我國對外貿(mào)易總額突破1萬億美元大關(guān)，占世界貿(mào)易總額的比重迅速上升到6.2%，成為世界第三大貿(mào)易國；到2011年，我國對外貿(mào)易進出口總值達到3.64萬億美元，刷新了年度歷史記錄，中國的對外貿(mào)易地位變得舉足輕重。

第二，對外商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量效益提升。自20世紀90年代以來，我國為引導(dǎo)和推動外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益，先后實施了“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”和“科技興貿(mào)戰(zhàn)略”。為貫徹這些戰(zhàn)略，我國開始控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，鼓勵具備自有品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和高附加值的產(chǎn)品出口，積極擴大國內(nèi)急需能源、先進技術(shù)設(shè)備和日用消費品的進口。隨著這些措施的實施，出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善，工業(yè)制成品所占比重逐漸超過初級產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品出口比重上升。

第三，多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作深化，市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化。我國在經(jīng)濟開放中順應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極實施“市場多元化戰(zhàn)略”，廣泛參與多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，不斷拓寬市場范圍。隨著中國對外經(jīng)濟的改善，“市場多元化戰(zhàn)略”取得了明顯成效，中國對外貿(mào)易伙伴不斷增加。我國貿(mào)易伙伴已從1987年的40多個發(fā)展到目前的200多個，逐步形成了以日本、美國、中國香港和歐盟為主，周邊國家和地區(qū)為輔的貿(mào)易市場格局。

第四，貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易的發(fā)展與中國改革開放緊密的聯(lián)系在一起，其比例不斷擴大。自1978年廣東承接第一份來料加工合同至今，中國的加工貿(mào)易從無到有，不斷發(fā)展壯大。近幾年，我國加工貿(mào)易出口額比重雖有下降，但是總量仍在增長。

第五，服務(wù)貿(mào)易的比重偏低。雖然我國逐漸重視和加大對服務(wù)貿(mào)易的投入力度，服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，近幾年服務(wù)貿(mào)易逆差也有所緩解，但是與經(jīng)濟發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比，服務(wù)貿(mào)易的比重仍然偏低。

第六，中國還不是貿(mào)易強國，我國的貿(mào)易經(jīng)濟國情是“大”而不“強”。很長時間以來，我國只注重發(fā)展的速度而忽略了質(zhì)量保證、效率提高，“出口創(chuàng)匯”和“不遺余力擴大出口”成為我國各地區(qū)、各行業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的重要目的。這種發(fā)展觀直接導(dǎo)致了對外貿(mào)易種種問題的爆發(fā)，最終致使我國停留在貿(mào)易大國的界限上。

3.貿(mào)易強國的特征描述

“貿(mào)易強國”是與“貿(mào)易大國”相聯(lián)系的相對應(yīng)的一個概念。貿(mào)易強國至少包括三個方面的內(nèi)涵：一是貿(mào)易強國首先應(yīng)該是經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國；二是貿(mào)易強國在國際分工中具有明顯的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；三是貿(mào)易強國應(yīng)該是一個高度開放的國家。

考察當今美國、日本、法國等世界貿(mào)易強國，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易強國一般表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）在綜合國力上，貿(mào)易強國經(jīng)濟高度發(fā)達，技術(shù)和資本實力雄厚，科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度高，商品和服務(wù)的技術(shù)和質(zhì)量很高。

（2）在經(jīng)濟影響力上，貿(mào)易強國貨物貿(mào)易規(guī)模大，服務(wù)貿(mào)易發(fā)達，其對外貿(mào)易活動在很大程度上直接左右著世界貿(mào)易和資本的變化方向和趨勢。

（3）在貿(mào)易主體上，貿(mào)易強國的外貿(mào)企業(yè)具有較強的國際市場競爭能力，能持續(xù)地用較低的成本銷售更多、更好的商品。

（4）在國際分工上，貿(mào)易強國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢明顯，能充分發(fā)揮本國資源的比較優(yōu)勢，在質(zhì)量和技術(shù)上保持領(lǐng)先。

（5）在政府管理上，貿(mào)易強國的政府具有對對外貿(mào)易積極的、強有力的、靈活的宏觀調(diào)控能力。

（6）在整體協(xié)調(diào)上，貿(mào)易強國有一套健全的、強有力的對外貿(mào)易服務(wù)保障系統(tǒng)。

（7）在貿(mào)易構(gòu)成上，貿(mào)易強國有與貨物貿(mào)易相對稱的服務(wù)貿(mào)易，它們之間互相促進、互相補充。

（8）在發(fā)展過程上，貿(mào)易強國的貿(mào)易發(fā)展是可持續(xù)、均衡的發(fā)展。

（9）在開放程度上，貿(mào)易強國全面融入世界經(jīng)濟，平均關(guān)稅率很低，市場開放范圍大。

通過與世界貿(mào)易強國的比較可以發(fā)現(xiàn)我國與其有著很大的差距：我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占的比重不高；我國對外貿(mào)易的主體是外資企業(yè)而不是內(nèi)資企業(yè)；我國出口商品品牌化程度低；我國對外貿(mào)易的市場分布比較集中等等。

4.貿(mào)易強國戰(zhàn)略的路徑選擇

改革開放以來外貿(mào)快速發(fā)展的廉價勞動力和以引進為基礎(chǔ)的技術(shù)進步等要素基礎(chǔ)由于其自身的局限性，在新的時期，已經(jīng)不可能繼續(xù)支撐中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國。因此，為實現(xiàn)我國向貿(mào)易強國邁進的各個目標，我國必須在外貿(mào)發(fā)展上做出重大的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（1）進一步優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的國際競爭力。進一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)是指繼續(xù)保持和擴大中國在勞動密集型產(chǎn)品的國際份額，并通過技術(shù)改造來提升這些行業(yè)的科技含量，提高產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)品的國際競爭力；同時，還要以國際市場為導(dǎo)向，引進先進技術(shù)和設(shè)備，培植適應(yīng)當代科技進步潮流的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高薪技術(shù)產(chǎn)品出口。此外，要盡量減少“高污染、高能耗、高物耗”產(chǎn)品的出口，鼓勵出口環(huán)保節(jié)約型產(chǎn)品，提高資源利用率。

（2）促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。要促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級就要推動加工貿(mào)易向上下游延伸，盡快提高我國在國際分工價值鏈中的地位；鼓勵發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)，促進消化、吸收和自主創(chuàng)新；控制低層次加工貿(mào)易的規(guī)模，完善加工貿(mào)易管理模式；通過完善出口退稅、金融服務(wù)、品牌認證等措施，提高勞動密集型加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。

（3）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢，進一步擴大服務(wù)業(yè)的開放領(lǐng)域，對服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易提供政策支持，并通過完善管理規(guī)則，提升市場交易的可靠性，為服務(wù)業(yè)在競爭中有序發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；加快全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信等知識、技術(shù)密集行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮我國勞動力成本優(yōu)勢；加強國內(nèi)服務(wù)業(yè)人力資源的培訓(xùn)，大力培育服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)主體，提高我國服務(wù)貿(mào)易的競爭能力。

（4）實施“走出去”戰(zhàn)略，著力培育中國特色的跨國公司。我國應(yīng)加大政府支持，鼓勵有條件的企業(yè)采用對外直接投資的方式走出國門，組建跨國公司，實行跨國經(jīng)營。這樣不僅可以將富余勞動力轉(zhuǎn)移過去以降低成本而且可以在貿(mào)易保護主義不時抬頭的今天，繞過貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦。此外，還可以使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到鍛煉而壯大。

（5）大力實施“科技興貿(mào)”、“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，進一步強化實施出口商品名牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)國際經(jīng)營能力。企業(yè)必須樹立質(zhì)量和自主品牌才是贏得市場的永恒法寶的觀念，加大科技投入力度，努力開發(fā)核心技術(shù)，實施知識產(chǎn)權(quán)和品牌戰(zhàn)略，積極推動產(chǎn)品標準化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造自己的品牌。而政府要采取采取切實可行的政策和措施，鼓勵企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)的積極性，加大研發(fā)的投入力度，并完善金融市場體系，為企業(yè)從事科技創(chuàng)新提供資金支持。

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篇10

摘 要：我國陶瓷產(chǎn)品遭受反傾銷，國家層面上，應(yīng)認真對待“市場經(jīng)濟地位”問題并謹慎實施出口補貼政策；行業(yè)層面上，應(yīng)積極發(fā)揮并強化商會、協(xié)會的功能并在海外建立最廣泛的同盟軍；企業(yè)層面上，一方面應(yīng)積極應(yīng)訴國外的傾銷，另一方面應(yīng)主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓更多的海外市場，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，加強品牌建設(shè)，全方位提升企業(yè)的競爭力，改變低價競爭營銷策略。

關(guān)鍵詞：陶瓷企業(yè)；反傾銷；策略

中圖分類號：F752.7 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2011）01-0074-03

一、我國陶瓷產(chǎn)品遭遇的反傾銷調(diào)查及原因分析

陶瓷產(chǎn)品作為我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，在世界市場上占有重要地位。近些年來，我國已成為世界第一大陶瓷生產(chǎn)國，日用陶瓷出口到世界160多個國家和地區(qū)，年出口總量與金額均居世界首位。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計資料顯示，2006年我國陶瓷出口金額達6292億美元，同比增長24.88%，其中衛(wèi)生陶瓷出口6.35億美元，同比增長達到33.91%的高位。在當前全球金融危機沖擊下，2010年1-5月，我國出口陶瓷金額為37.32億美元，同比增加32.83%，其中衛(wèi)生陶瓷出口金額同比增加9.3%。目前我國陶瓷產(chǎn)品出口市場已由十年前的62個國家和地區(qū)擴展至200個左右的國家和地區(qū)，在對美、加、歐盟各國的出口量大幅增長的同時，也逐漸滲透到南美、非洲市場。

在我國陶瓷產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時，以歐美為主、越來越多的國家加入到對中國陶瓷產(chǎn)品反傾銷的行列中來，并且，被訴傾銷涉及到的陶瓷產(chǎn)品類別五花八門，涉及到的企業(yè)也越來越多。如2010年6月19日，歐盟正式宣布對中國瓷磚進行反傾銷立案調(diào)查，涉及出口金額3.1億美元，為中國陶瓷產(chǎn)品遭遇的最大的反傾銷調(diào)查，涉案的中國瓷磚企業(yè)大部分為佛山企業(yè)。又如印度商工部于2008年10月17日應(yīng)國內(nèi)企業(yè)申請，對來自中國的陶質(zhì)釉面磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，僅佛山市就有90多家企業(yè)涉案，在傾銷調(diào)查期內(nèi)出口金額超過3258萬美元。

在經(jīng)歷一系列的反傾銷調(diào)查后，陶瓷行業(yè)及企業(yè)也在不斷地反思，我國陶瓷產(chǎn)品出口是否真的存在傾銷行為、企業(yè)又該如何應(yīng)對反傾銷？實際上，陶瓷產(chǎn)品被訴傾銷的原因是多方面的，既有國際的，也有國內(nèi)的；既有經(jīng)濟因素，也有非經(jīng)濟因素。

（1）國外對中國現(xiàn)行經(jīng)濟體制的認識仍存在誤區(qū)

根據(jù)世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》，所謂傾銷是指以低于正常價格在其他國家進行商品傾銷的行為。其中正常價格的確定有三種方法：采用國內(nèi)價格、采用第三國價格或采用構(gòu)成價格。但這三種方法只適用于來自市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品。對來自于非市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品，西方國家普遍采用替代國價格方式。

當前某些國家對我國出口貿(mào)易活動帶有偏見，對我們?nèi)找嫔罨慕?jīng)濟體制改革及政府為與國際經(jīng)濟接軌所做出的種種努力視而不見，仍將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”，并借此對我國進行“制度歧視”，總是拿所謂“非市場經(jīng)濟國家”做文章，對我國的陶瓷出口產(chǎn)品隨意指定替代國，依據(jù)不切實際的替代價格進行裁決，這為一些國外企業(yè)隨意投訴我國陶瓷產(chǎn)品傾銷提供了可乘之機。這種背景下，我國陶瓷產(chǎn)品在海外被反傾銷的狀況很難得到緩解。

（2）中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟衰退背景下率先復(fù)蘇

在這一輪由美國“次貸”危機演變成的全球金融危機中，各國經(jīng)濟出現(xiàn)了不同程度的下滑、甚至跌入谷底。在嚴峻經(jīng)濟危機壓力之下，各國“以鄰為壑”的內(nèi)在沖動大大增強。西方主要經(jīng)濟大國的代議制民主政體本身容易傾向于保護主義，其較強的政治經(jīng)濟實力又強化了轉(zhuǎn)嫁危機的道德風(fēng)險，這使歐美等國不斷利用反傾銷手段來保護本國企業(yè)免受外國產(chǎn)品的沖擊。

而中國經(jīng)濟則借助于各類財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)振興政策等，較快地出現(xiàn)了復(fù)蘇態(tài)勢，以一個日益強有力挑戰(zhàn)者的形象出現(xiàn)在國際市場上。于是，中國很自然地成為國外反傾銷關(guān)注的焦點，出口商品也成為各國反傾銷的主要目標，陶瓷產(chǎn)品也不例外。有資料表明，當前歐盟陶瓷業(yè)失業(yè)率超過30%，40%的生產(chǎn)線停產(chǎn),因此，迫于壓力的歐盟對我國瓷磚提出反傾銷調(diào)查也是一個容易理解的行為。

（3）來自發(fā)展中國家的壓力增大

除了面對發(fā)達國家對我國陶瓷產(chǎn)品的反傾銷訴訟外，來自發(fā)展中國家的反傾銷威脅也在加劇。我國正面臨著來自發(fā)展中國家越來越多的反傾銷指控，而且這種趨勢在未來會更加明顯。比如，繼歐盟、韓國等對中國陶瓷進行反傾銷調(diào)查之后，印度、墨西哥、菲律賓、埃及、巴基斯坦也開始對中國陶瓷產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查。

（4）面對傾銷指控，我國陶瓷企業(yè)不應(yīng)訴或不積極應(yīng)訴

面對傾銷指控，我國很多企業(yè)存在一些認識上的誤區(qū)，認為一旦國外做出高額反傾銷稅率裁決，就很難“翻案”，因而不應(yīng)訴或不積極應(yīng)訴。主要表現(xiàn)為：涉案企業(yè)通常對初裁結(jié)果反應(yīng)冷淡；被訴企業(yè)對反傾銷不了解導(dǎo)致他們在應(yīng)對反傾銷時不夠團結(jié)，也不夠積極；被訴企業(yè)由于內(nèi)部管理的問題，不愿意或無法向投訴方提供及時、準確而有效的數(shù)據(jù)（而真實的詳細數(shù)據(jù)才能反映企業(yè)確鑿的出口情況）。事實上，我國很多陶瓷產(chǎn)品海外售價在計算運費與正常關(guān)稅后并不低，絕非低價傾銷。而被訴企業(yè)不應(yīng)訴的結(jié)果只能是因反傾銷而引發(fā)產(chǎn)品海外市場的大幅萎縮。

此外，企業(yè)不應(yīng)訴或不積極應(yīng)訴的另一因素在于本土律師對涉外訴訟案件生疏，未能充分了解國際經(jīng)濟領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的法律事務(wù)，因而無法為企業(yè)積極應(yīng)訴反傾銷作好準備。

（5）部分陶瓷產(chǎn)品確實存在低價銷售行為

“產(chǎn)量大，價格低”一直是我國陶瓷產(chǎn)品出口的弊病。2010年1-5月，我國出口陶瓷數(shù)量同比增加248.88%，但金額增加僅32.83%，平均單價為050美元/千克，下降61.93%。在出口數(shù)量增長遠大于金額增長的狀況下，價格的下降是一種必然，這對出口陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)必然會產(chǎn)生很大的沖擊。

某些陶瓷產(chǎn)品能以低價銷售源自較低的原料成本、較低的員工福利待遇、較少的環(huán)保投入、國家給予的出口退稅優(yōu)惠、地方補貼等。2010年6月1日，國家財政部上調(diào)陶瓷產(chǎn)品的出口退稅率，由原來的9%調(diào)高至13%，說明國家當前還是鼓勵陶瓷產(chǎn)品出口，認為它仍具有朝陽產(chǎn)業(yè)的特點。但事實上，某些被稱為“耗能大戶”的陶瓷企業(yè)并未抓住此發(fā)展的契機，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而是將大量寶貴的資源做成中、低端產(chǎn)品，依賴出口退稅優(yōu)惠，長期將出口補貼作為利潤空間，以微利的價格在海外市場銷售。有數(shù)據(jù)表明，我國出口到歐盟的陶瓷價格竟然不到意大利的1/3，我們陶瓷磚的價格甚至不足以彌補他們的原材料成本。

二、我國陶瓷產(chǎn)品應(yīng)對國外反傾銷壁壘的策略思考

陶瓷作為出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品之一，近年來屢屢受到國外同行的反傾銷，導(dǎo)致出口市場萎縮。為將損失降低到最低限度，我們應(yīng)積極應(yīng)對。解決反傾銷貿(mào)易爭端的措施，通常分政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三個層面，各層之間以及內(nèi)部的協(xié)作都很重要。

1.政府層面上

（1）應(yīng)認真對待“市場經(jīng)濟地位”問題。政府在反傾銷爭端中的角色很重要。反傾銷有時并非簡單的經(jīng)濟問題，政府有必要通過雙邊談判，爭取有利地位。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟的市場化程度已經(jīng)遠遠高于許多WTO成員。政府應(yīng)加強與各國政府間的溝通與交流，向全世界多介紹、多宣傳我國已經(jīng)由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制的事實，并要讓更多的國家承認我國是市場經(jīng)濟體制國家，以便在反傾銷裁決中獲得一個非歧視的判決。

（2）應(yīng)謹慎實施出口補貼政策。自2000年以來，國家曾多次調(diào)整陶瓷產(chǎn)品的出口退稅率，對于是否該取消陶瓷產(chǎn)品出口補貼一直存在著爭議。我們認為國家應(yīng)逐步減少出口退稅，并根據(jù)國際市場形勢對出口數(shù)量采取限制措施，以促使企業(yè)提高陶瓷出口價格，主動減少貿(mào)易摩擦，促進陶瓷出口市場秩序回歸。同時，減少出口退稅，也可以向我們的貿(mào)易伙伴表明政府的態(tài)度，讓國際貿(mào)易在更為公平公正的基礎(chǔ)上運作，盡可能地減少貿(mào)易風(fēng)險。

2.行業(yè)層面上

（1）應(yīng)積極發(fā)揮并強化商會、協(xié)會的功能。由于交易成本和“搭便車”現(xiàn)象的存在，很多企業(yè)在面對傾銷訴訟時往往選擇了放棄，有了行業(yè)協(xié)會，情況就大不一樣了。行業(yè)協(xié)會的職責(zé)之一，就是對全球范圍的行業(yè)動態(tài)進行搜集、分析和通報。行業(yè)協(xié)會可以建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)控出口市場，關(guān)注外國生產(chǎn)企業(yè)對我國出口產(chǎn)品的反應(yīng)，對可能發(fā)生的貿(mào)易爭端提前預(yù)警并及時制定對策，最大程度地幫助會員化解境外反傾銷危機。在發(fā)生爭端的情況下，協(xié)會可以進行一定程度的對外協(xié)調(diào)工作，組織國內(nèi)企業(yè)對外反傾銷，維護本行業(yè)利益。溫州打火機在歐盟應(yīng)訴成功，很大程度上就是因為溫州煙具行業(yè)協(xié)會在其中發(fā)揮了重要作用。這種模式應(yīng)該為陶瓷協(xié)會所借鑒。此外，行業(yè)協(xié)會還應(yīng)該加強反傾銷力量的培養(yǎng)，加強反傾銷隊伍的建設(shè)；在對反傾銷法律程序和內(nèi)容深入理解、對反傾銷典型案例深入分析、研究基礎(chǔ)上，抓住處理和化解案情的關(guān)鍵點，總結(jié)各類反傾銷的經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，幫助會員提高反應(yīng)能力。

（2）在海外建立最廣泛的同盟軍

針對反傾銷調(diào)查，我們應(yīng)該在國尋求反對貿(mào)易保護主義的強大同盟軍，包括進口商團體、輿論界人士，增強我們對付保護主義團體的力量。在輸美輪胎“特保案”中，中國輪胎行業(yè)協(xié)會自行出席聽證會，直面控方；聘請前美國商務(wù)部部長助理作為其公關(guān)律師，由其安排，通過聘請當?shù)赜斜尘暗墓P(guān)公司和律師、聯(lián)系相關(guān)的官員、與政府和議會等相關(guān)部門會面和交流、舉行記者招待會，讓進口國居民充分認識到物美價廉的中國商品給消費者帶來的福利，以及保護主義團體為了私利而使整個國民經(jīng)濟付出的代價，從而扭轉(zhuǎn)了貿(mào)易伙伴的輿論風(fēng)向、做出終止征收反傾銷稅的裁定。這也應(yīng)該成為陶瓷企業(yè)可以借鑒的解決反傾銷貿(mào)易爭端的經(jīng)驗。

3.企業(yè)層面上

（1）應(yīng)積極應(yīng)訴國外的傾銷。傾銷問題屬于企業(yè)層面的貿(mào)易摩擦與爭端，和應(yīng)訴的主體必須是企業(yè)。企業(yè)只要將自己的產(chǎn)品打入國際市場，就有可能遭遇對方的反傾銷訴訟。因此，企業(yè)必須防患于未然，學(xué)會應(yīng)訴以及做好反傾銷預(yù)警、規(guī)避工作。一方面，被訴企業(yè)應(yīng)重視國外反傾銷調(diào)查初裁后40天的“評議”機會，要快速反應(yīng)，按照國際會計準則做好賬，盡可能地提供有效、詳實、具有說服力的數(shù)據(jù)，把該補的信息完完整整地補好。在隨后的實地核查和終裁階段，應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)做好充分的準備，完善企業(yè)相關(guān)的資料，以最好的狀態(tài)迎接實地核查，爭取終裁取得滿意的結(jié)果。另一方面，被訴企業(yè)要學(xué)會利用WTO的規(guī)則和對方的法律法規(guī)為自己爭取利益，將本企業(yè)的會計記錄和爭議提交WTO專門機構(gòu)設(shè)立的貿(mào)易解決機構(gòu)尋求公平解決，實施司法救濟。反傾銷損害的不僅僅是被訴企業(yè)的單個利益，而是整個行業(yè)在國外市場的份額、競爭力，因此，在遭遇境外反傾銷調(diào)查時，同類或相關(guān)企業(yè)應(yīng)當團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合應(yīng)訴，共同保護該行業(yè)的出口渠道，切忌袖手旁觀。

（2）應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營策略。隨著國內(nèi)低價陶瓷產(chǎn)品在國際市場上份額越來越大，出口環(huán)境日趨惡劣，無論國家是否取消或減少陶瓷出口補貼優(yōu)惠，我國陶瓷企業(yè)都應(yīng)主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓更多的海外市場，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，加強品牌建設(shè)，全方位提升企業(yè)的競爭力，改變低價競爭營銷策略。比如，陶瓷企業(yè)可發(fā)揮自己在文化、資源等方面的優(yōu)勢，將陶瓷產(chǎn)品與華夏優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù)與時代審美完美地結(jié)合起來，打造特色品牌，創(chuàng)造出具有自己獨特文化品位與內(nèi)涵并符合世界潮流的產(chǎn)品。這樣既可以避免產(chǎn)品出口海外的貿(mào)易風(fēng)險，又能給企業(yè)帶來豐厚的收益。

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