導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)灌溉工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：策勒縣；農(nóng)業(yè)灌溉工程；節(jié)水模式；概況；發(fā)展

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0213-01

1 策勒縣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水概況

策勒縣人均含水量少，并且水資源的時空分布不均，大多水資源集中在策勒縣的南部和中部，北邊為沙漠，水資源緊缺。夏季水資源占總水資源的76.3%，而春季水資源僅占全年徑流量7.9%。農(nóng)業(yè)灌溉用水主要來自兩條河流，分別是策勒河和怒水河。這兩條河流的年徑流均不到3.2億立方米，境內(nèi)其他河流的年徑流量更小。策勒縣地區(qū)的泉水年徑流也較低，但是其分布均勻，可以彌補冬春季河流水資源緊缺的現(xiàn)象。受制于策勒縣本身的地形地勢和水資源情況，在農(nóng)業(yè)灌溉方面還沒有大范圍推廣節(jié)水措施，只有較少地區(qū)實施噴灌等節(jié)水方式。

2 策勒縣農(nóng)業(yè)灌溉工程節(jié)水模式的提出

農(nóng)業(yè)是策勒縣的主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的基礎設施建設好是發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量的主要措施。由于策勒縣本身水資源短缺，因此做農(nóng)業(yè)灌溉的節(jié)水工作是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，也是發(fā)展策勒縣經(jīng)濟的重點。節(jié)水工程的實施需要一套完整的體系，其中管理機構(gòu)與節(jié)水灌溉工程是這個體系必不可少的組成部分，我們應該科學地去利用這個體系，提高對灌溉水資源的利用率，增加灌溉面積，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。由于生態(tài)破壞與水資源污染問題越來越嚴重，給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)量帶來了一定的影響，做好策勒縣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水工程是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的必經(jīng)之路。

3 策勒縣農(nóng)業(yè)灌溉工程節(jié)水模式的發(fā)展

加強策勒縣的農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，強力宣傳推廣高效節(jié)水思想，直接關(guān)系到策勒縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量質(zhì)量和策勒縣經(jīng)濟的發(fā)展。節(jié)水措施是在水資源短缺和干旱地區(qū)提高農(nóng)作物質(zhì)量，提高農(nóng)民產(chǎn)量，解決水源不足，提高灌溉利用率最主要的措施。

3.1 因地制宜推廣綜合高效節(jié)水灌溉項目

由于策勒縣位于新疆維吾爾自治區(qū)，相對比較偏僻，人們?nèi)狈茖W節(jié)水灌溉思想，因此因地制宜推廣綜合高效節(jié)水灌溉項目是發(fā)展節(jié)水模式重要的一步，只有思想做到位了，才有動力去實施。思想要做好，但是也要有的放矢，比如說策勒縣南部水資源相對比較豐富，農(nóng)業(yè)灌溉面積就應該相應地加大，同時讓上游居住的人民不要污染水資源；在北邊的沙漠地區(qū)，我們可以種植一些需水量較少的農(nóng)作物?？傊仨氁虻刂埔?，選擇合適的節(jié)水方式，以實現(xiàn)對水資源的最大利用率，使農(nóng)作物成L得到水源保障。

3.2 充分利用3S信息管理技術(shù)

3S技術(shù)是指地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感系統(tǒng)（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等三項技術(shù)。3S技術(shù)在國外農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)得到了廣泛的應用，且取得了有效的成果。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)代化與智能化，使農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉更加高效，在策勒縣內(nèi)也應大力推廣使用3S信息管理技術(shù)，其可以有效檢測水里的成分與水資源的利用率。信息管理系統(tǒng)的建立可以讓我們對灌區(qū)的水資源進行遠程控制和檢測，對于灌區(qū)情況可以利用計算機等進行參數(shù)分析，可以實現(xiàn)精細灌溉，減少棄水。

3.3 微灌節(jié)水技術(shù)

微灌節(jié)水技術(shù)是利用管道和灌溉區(qū)的灌水器，科學合理地輸送農(nóng)作物所需的水和營養(yǎng)，又被稱為局部灌溉。微灌節(jié)水技術(shù)主要包括四種形式，分別是地表滴灌、地下滴灌、涌泉灌和微噴灌。這四種微灌技術(shù)各有自己的優(yōu)缺點，要根據(jù)當?shù)厍闆r合理地選取。微灌技術(shù)具有省水、省工、節(jié)能、灌水均勻、增產(chǎn)和對土壤和地形的適應性強等有目共睹的優(yōu)點，但是它也有一定的缺點，比如其相比其他的灌溉技術(shù)相比投資成本較高，并且整個系統(tǒng)中某一部分受損，整個系統(tǒng)都不能正常使用。

3.4 噴灌節(jié)水技術(shù)

噴灌節(jié)水技術(shù)就是利用地下埋管或者地上管道，將有壓水資源引用到灌溉區(qū)，然后在灌溉區(qū)的農(nóng)作物生長區(qū)域有相應的噴管，根據(jù)農(nóng)作物的用水需求，合理地進行噴灌。噴灌節(jié)水技術(shù)可以使農(nóng)作物均勻地吸水，并且節(jié)水系統(tǒng)所占的灌溉面積少，所需的人力少，基本上在任何地形地勢的情況下都能使用。但是噴灌節(jié)水技術(shù)也有自身的不足之處：節(jié)水系統(tǒng)設備的前期投入大，且受風力的影響大，安裝整個系統(tǒng)設備所需的技術(shù)水平高。噴灌技術(shù)的形式多種多樣，各有自己的特色和利弊，我們要根據(jù)具體的情況來合理地選取噴灌節(jié)水技術(shù)。

4 結(jié)語

策勒縣水資源短缺，農(nóng)作物的用水量占總水資源的70%左右，所以合理的節(jié)水技術(shù)關(guān)系到整個策勒縣經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生活質(zhì)量。為了有效確保節(jié)水技術(shù)給策勒縣人民帶來理想的效益，我們不僅要大力宣傳灌溉節(jié)水的思想，還應該將節(jié)水技術(shù)落到實處，實現(xiàn)整個策勒縣農(nóng)作物灌溉的統(tǒng)籌管理；合理科學地安排區(qū)域的節(jié)水設備，根據(jù)實際情況合理的采取節(jié)水措施，實現(xiàn)整個策勒縣水資源的有效調(diào)度，使水資源得到最高的利用率。

參考文獻

[1]王愛國.關(guān)于發(fā)展節(jié)水灌溉的方向與對策思考[J].中國水利，2011（6）.

[2]李海霞.農(nóng)村小型水利工程建設管理思考[J].北京農(nóng)業(yè)，2012（21）.

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利;工程灌溉;節(jié)水;措施

前言

水資源對社會發(fā)展具有重要意義，由于中國的地形和氣候，一些地區(qū)的水資源短缺更加突出，提高節(jié)水意識，提高水資源利用率，落實農(nóng)業(yè)用水節(jié)水措施具有重要意義。為了普及農(nóng)村節(jié)水意識和節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，本文從農(nóng)業(yè)水電站節(jié)水措施的重要性出發(fā)，分析了節(jié)水措施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際應用。

1農(nóng)業(yè)水利工程灌溉中節(jié)水措施意義

為了以經(jīng)濟發(fā)展的形式進一步促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，國家十分重視農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設和農(nóng)用地綜合高效灌溉，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍存在著嚴重的浪費現(xiàn)象。不同地區(qū)農(nóng)作物生長特點不同，對水的需求也不盡相同，主管部門應因地制宜，在水資源相對集中的地區(qū)采用噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，分析確保作物生長，避免高耗水灌溉方式，科學的節(jié)水方法可以促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的改善，減少低產(chǎn)農(nóng)田面積，合理種植，擴大灌溉面積和作物產(chǎn)量，新的農(nóng)業(yè)灌溉方式不僅可以減少水資源的浪費，同時也大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入。

2農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的應用

2.1渠道防漏及管道輸水技術(shù)的應用

在社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，要更加注重科學合理發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展。要挖掘現(xiàn)有的節(jié)水潛力，根據(jù)節(jié)水需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷加強節(jié)水廣告的有效投入、管理、技術(shù)創(chuàng)新和管理保護資金，以滿足當前高質(zhì)量發(fā)展的需求。加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力，促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)有效優(yōu)化，具有十分重要的意義，積極開發(fā)先進科學技術(shù)，豐富高效節(jié)水灌溉方法。

2.2噴灌技術(shù)的應用

為了減少水資源的浪費，節(jié)約農(nóng)業(yè)建設的投資成本，應合理應用噴灌技術(shù)。所謂的噴灌技術(shù)是把由水泵加壓或自然落差形成的有壓水通過壓力管道送到田間，再經(jīng)噴頭噴射到空中，形成細小水滴，均勻地灑落在農(nóng)田，達到灌溉的目的。這種灌溉方式不僅可以減少水資源的浪費，而且可以有效地提高灌溉效率，對于陡坡或低洼山區(qū)，這種技術(shù)的應用大大提高了該地區(qū)的供水能力，減少農(nóng)田灌溉困難，有效促進農(nóng)業(yè)機械化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。

2.3步行灌溉技術(shù)的應用

在農(nóng)村，步行灌溉技術(shù)一般用于農(nóng)田灌溉，該技術(shù)是將農(nóng)村現(xiàn)有的各種農(nóng)用機械與電力作為灌溉動力，支持相應的配套灌溉設備，促進移動灌溉的適應性。步行式節(jié)水灌溉技術(shù)是節(jié)水農(nóng)藝與農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的有機結(jié)合。這種灌溉技術(shù)不需要進行大量的修渠工程，節(jié)省了勞動力和資金，并且保證了灌溉的有效性，更適用于農(nóng)村灌溉條件，操作相對簡單，機動性也比較強，灌溉作物可根據(jù)具體情況進行灌溉，不僅提高了灌溉效率，同時也為農(nóng)民減少了經(jīng)濟支出。

2.4滴灌技術(shù)的應用

對于缺水嚴重的地區(qū)，在進行農(nóng)業(yè)灌溉時，一般選擇滴灌技術(shù)，用于局部灌溉，如果園、菜園等，這種滴灌技術(shù)的原理是通過干管、支管和毛管上的滴頭，在低壓下向土壤經(jīng)常緩慢地滴水;是直接向土壤供應已過濾的水分、肥料或其它化學劑等的一種灌溉系統(tǒng)。其沒有噴水或溝渠流水，只讓水慢慢滴出，并在重力和毛細管的作用下進入土壤。水滴入作物根部附近，使作物主要根區(qū)的土壤經(jīng)常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進的灌溉方法，這種灌溉技術(shù)使用方便，需要很好的技術(shù)支持，而且模式自動化，不需要人工灌溉，不僅節(jié)省了人力物力，而且取得了較好的灌溉效果。但其也存在一些不足，如，往往由于水質(zhì)差造成孔隙損害，因此，在采用滴灌技術(shù)灌溉耕地時，必須對水資源中的雜質(zhì)進行過濾，以避免孔隙堵塞等情況，同時，過濾水資源更有利于農(nóng)作物生長，從而促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.5低壓管道灌溉技術(shù)

為了有效減少農(nóng)業(yè)灌溉對水資源的浪費，可以采用低壓管道灌溉和輸水技術(shù)，其是以管道代替明渠輸水灌溉系統(tǒng)的一種工程形式。灌水時使用較低的壓力，通過壓力管道系統(tǒng)，把水輸送到田間溝、畦，灌溉農(nóng)田。這樣可以有效地減少運輸過程中的水資源損失，提高水資源的利用率，低壓管道灌溉和輸水技術(shù)可以將等量的水分散到更大的土地面積上，這項技術(shù)不僅可以節(jié)約電能，而且可以提高水資源的利用率，利用這項技術(shù)可以減少水力發(fā)電渠道的占地面積，節(jié)約更多的土地，低壓管道灌溉技術(shù)提高了供水速度和投資，降低了農(nóng)業(yè)投資成本，增加了農(nóng)民收入。

3存在的問題

3.1未廣泛使用

節(jié)水灌溉技術(shù)在我國已經(jīng)發(fā)展多年，我國西北地區(qū)的高效節(jié)水技術(shù)在我國處于領(lǐng)先地位，因為西北地區(qū)更加缺水，但是與其它發(fā)達國家相比，傳統(tǒng)的灌溉方法在許多地區(qū)仍然采用，浪費了寶貴的水資源，未能更好地推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.2管理不足

目前，我國還沒有一個完善的節(jié)水灌溉工程政策，在管理上存在著許多問題，對于一些耕地來說，沒有專門的管理人員來管理，這也導致了在管理過程中，有關(guān)部門職責不明確，也就是說沒有合理分工，對灌區(qū)造成了不同的影響。

3.3設備不足

我國水電站建設面臨著投資不足的問題。由于投資不足，工程相應設備無法定期維護，設備不工作，也無法及時維修更換，在一定程度上影響了工程建設，質(zhì)量達不到標準。

4農(nóng)業(yè)節(jié)水工程灌溉節(jié)水措施應用

4.1加強管理，確保節(jié)水

在實施節(jié)水措施時，有關(guān)部門要加強管理，確保灌溉工程合理有序?qū)嵤岣吖?jié)水措施質(zhì)量，做好設備和基礎設施的日常維護工作，用于節(jié)水措施，更換老化和問題設備，避免因為故障導致節(jié)水效率下降的問題。為了農(nóng)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，在灌溉過程中，必須考慮地理環(huán)境、文化、經(jīng)濟條件等因素，選擇最適合當?shù)匕l(fā)展的節(jié)水措施，加強管理，確保工程質(zhì)量。

4.2加大投入促進合理規(guī)劃

當前，農(nóng)村經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型發(fā)展，國家大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采取補貼政策，由于農(nóng)民經(jīng)濟困難，農(nóng)業(yè)節(jié)水項目的發(fā)展主要依靠國家補貼和集體融資，適當加大投資力度，建立健全安全機制，根據(jù)當?shù)匾?guī)劃條件合理利用資金，采取科學的節(jié)水措施，引進先進設備，改進技術(shù)手段，探索適宜的灌溉方式。

4.3提高節(jié)水宣傳

由于農(nóng)村缺乏宣傳教育，大部分農(nóng)民采用傳統(tǒng)的漫灌方式，這是農(nóng)業(yè)灌溉設施浪費的根源，要加強輿論宣傳教育，提高群眾節(jié)水意識，讓農(nóng)民認識到水資源流失的嚴重性;完善部委監(jiān)管，切實保障農(nóng)民在灌溉中處置廢棄物，大力推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，避免灌溉浪費，在農(nóng)業(yè)節(jié)水工程中，要加強管理和技術(shù)人員培訓，使技術(shù)人員能夠有效地處理節(jié)水領(lǐng)域的各種突發(fā)問題，合理設計水保護流程，確保施工過程的科學質(zhì)量，切實提高水資源的利用率。

4.4合理利用灌溉技術(shù)

當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的灌溉技術(shù)較多，主要分為步行式灌溉技術(shù)、微灌技術(shù)、噴管技術(shù)和渠道防滲技術(shù)等。我國的農(nóng)業(yè)水利工程渠道灌溉占據(jù)較大比例，輸水過程中容易造成浪費現(xiàn)象，傳統(tǒng)的土渠道大水漫灌方式，泥土吸水強滲透作用導致水資源在傳輸過程中造成浪費。因此要采用渠道灌溉，需要在水利工程建設中注意防漏防滲透，主要有混凝土防滲漏、瀝青防護面防滲漏等，從渠道材料方面著手提高水資源利用率。噴灌技術(shù)也是常見的新型灌溉技術(shù)，分為移動式、固定式和半固定式，整個噴灌系統(tǒng)由噴頭、水管和水泵組成，將水體以水珠的方式均勻廣泛分布到農(nóng)田中，具有持續(xù)性并且分布均勻。

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；水利工程；運行管理

在國家社會經(jīng)濟發(fā)展速度加快，市場經(jīng)濟逐步完善的大背景之下，農(nóng)業(yè)水利工程運行管理存在的問題也日益明顯。主要有以下幾個方面：農(nóng)業(yè)水利工程管理相關(guān)部門體制僵化、管理工作人員的素質(zhì)不適應新形勢的發(fā)展、管理方式粗疏、管理資金投入不夠；水費計收方式不科學、不合理，供水價格體系不規(guī)范。例如某市農(nóng)業(yè)水利工程運行管理不到位，導致灌區(qū)老化失修嚴重，效益逐年衰退，但運行管理費用卻仍舊居高不下，稅費收繳難度大，在2010年，由于該市遭遇干旱災情，也正是該市農(nóng)業(yè)水利工程運行管理不善，導致該市災情沒能得到有效處理，全市受災嚴重。正是這樣，提高我國農(nóng)業(yè)水利工程運行管理水平，實現(xiàn)管理科學、運行高效的目標，進一步深入探究農(nóng)業(yè)水利工程運行管理改革相關(guān)問題已經(jīng)刻不容緩了。

1 結(jié)合自身的優(yōu)勢，進行多元化的經(jīng)營

我們從理論層面來談，水管機構(gòu)里面，負責農(nóng)業(yè)灌溉、防旱、防澇、防洪等任務的工作人員相關(guān)經(jīng)費等日常支出與農(nóng)業(yè)水利工程基本管理維護資金均需要國家財政全方面的支持。然而由于長久以來，由于財政支持不充分，水管機構(gòu)考量自身日常管理維護及進一步發(fā)展的需要，必須充分挖掘自身優(yōu)勢，進行多元化的經(jīng)營管理。

1.1充分利用水資源

水管相關(guān)機構(gòu)，如管理水庫的機構(gòu)、管理河渠的機構(gòu)等，可以充分利用水資源為其開創(chuàng)經(jīng)濟效益。例如管理水庫的機構(gòu)可以充分利用其管理的大面積水資源，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；管理河渠的機構(gòu)則可以引進外資，建設水電站等。種種事實表明，將水資源充分利用好之后，無論是在經(jīng)濟方面，還是在推動周邊社會發(fā)展方面都能獲得較好的效益。

1.2 充分開發(fā)利用土地資源

根據(jù)相關(guān)土地規(guī)章制度，利用開發(fā)水利工程河道周邊景觀、建設綠化帶、治理環(huán)城河道、開發(fā)房地產(chǎn)等項目，創(chuàng)新級差地租，推動水利工程周邊土地價值，進而得到經(jīng)濟效益，再將這部分經(jīng)濟利潤投入水利工程管理維護方面。

1.3 利用好砂石資源

當水利工程進入洪汛階段，洪水就會將大批量的砂石帶入河渠之中，這些砂石會影響河渠及整個水利工程的安全。水利工程相關(guān)管理機構(gòu)可以通過建立砂石開采企業(yè)，又或者是與已建成的砂石開采公司合作，通過市場運作的方面，對河渠中的砂石進行科學的開采。這樣一來，水利工程運行管理機構(gòu)不但可以獲得經(jīng)濟利潤，與此同時又有效控制了砂石挖掘的深度等方面，避免河渠中砂石的過度開采，不但保證了河道的暢通，確保了水利工程的有效運行，又提高了工程的安全性。

2 深化水管部門改革

2.1 轉(zhuǎn)變管理理念與思維方式

眾所周知，農(nóng)業(yè)水利項目具有較強的公益性質(zhì)，這使得我們國家低價供水，甚至是無償性供水的理念積重難返，農(nóng)業(yè)水利項目的建設完全變成是國家政府部門需要解決的難題，農(nóng)業(yè)水利管理機構(gòu)變?yōu)橥晖耆姆招詸C構(gòu)。伴著我們國家市場經(jīng)濟的逐漸完善，市場經(jīng)濟賦予水以一定的價值，需要農(nóng)業(yè)水利工程管理機構(gòu)依靠水的供應，持續(xù)加強自身“供水”的能力，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳袊邑斦?，自己承擔盈利與虧損的機構(gòu)。實際上，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)水利工程管理理念也就是必須進一步深化農(nóng)業(yè)水利項目運行管理形式的改革，又或者說從當初的計劃經(jīng)濟慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟管理思維方式，根據(jù)市場要求更科學、合理進行水土資源的配置，加強農(nóng)業(yè)水利工程的成本控制，提高農(nóng)業(yè)水利運行管理的社會效益與經(jīng)濟效益。

2.2 逐漸實行水利工程項目管理與養(yǎng)護分離的方式

在很長一段時間里面，水利工程項目都是由一個機構(gòu)包管了管理與養(yǎng)護相關(guān)工作，在機構(gòu)中有很多是重復性的崗位，導致機構(gòu)工作人員有較大的富余空間，而且管理養(yǎng)護經(jīng)費也不好管理，致使較少的管理養(yǎng)護經(jīng)費大部分都用來支付機構(gòu)中工作人員的工資、福利等方面，而原本就缺乏管理養(yǎng)護經(jīng)費的問題更為突出，水利工程項目管理與養(yǎng)護的狀況不容樂觀。所以，從精簡相關(guān)機構(gòu)，提升管理養(yǎng)護工作的質(zhì)量，減小水利工程項目運行養(yǎng)護管理成本的方面來考量，實行水利工程項目管理與養(yǎng)護分開管理的政策市相當必要的。只有這樣，才能讓水利工程項目運行管理適應當前形勢的發(fā)展。按照國家相關(guān)部門推行水利工程項目管理改革的建議，第一，是深化水利工程項目管理機構(gòu)的改革，在職能方面推行當前管理體制中養(yǎng)護、維修、運行管理的獨立。負責水利工程項目養(yǎng)護工作與維修管理工作的工作員工必須從管理單位中脫離出來，利用建設技術(shù)化的專門養(yǎng)護維護管理集體，達到對水利工程項目的專門管理隊伍。第二，在架構(gòu)與健全準入體制的基礎之上，在進行培育專門的水利項目養(yǎng)護管理相關(guān)市場的時候，將水利項目的養(yǎng)護工作、維修工作、管理工作推向社會，根據(jù)所負責的養(yǎng)護、管理、維修對象，組建相關(guān)部門或機構(gòu)。無論是哪種養(yǎng)護、管理、維修工作，都用招投標的形式選出最適合的機構(gòu)，這樣不但能提升水利工程項目養(yǎng)護、維修、管理工作的質(zhì)量水平，減小這方面的費用，還可以從本質(zhì)上處理管而不養(yǎng)、管養(yǎng)不分等難題。

3 深化農(nóng)業(yè)水價的改革

農(nóng)業(yè)方面的用水往往占了整個水利工程供水的絕大部分，在開展農(nóng)業(yè)或灌區(qū)水價改革的時候，必須以農(nóng)民的利益為基礎，充分考慮農(nóng)民的承擔能力，給予農(nóng)民、農(nóng)業(yè)更高效率的供水服務，并確保這項服務是以成本價格作為計量方式的，盡可能擴大農(nóng)業(yè)水利項目的社會經(jīng)濟效益。另外，在灌區(qū)農(nóng)業(yè)水利項目的日常運行可以按照市場經(jīng)濟的要求進行，并且利用相關(guān)部門提供的農(nóng)業(yè)補貼來提高項目的經(jīng)濟效益。與此同時，還必須與健全計量措施、改革農(nóng)業(yè)供水體制、提升灌區(qū)供水形式的科技含量等措施進行有效的協(xié)調(diào)，將工作合理安排得當。為了達到上面所說的各項目的，提出以下三方面有效改革對策：（1）在確定供水價格的時候，需要根據(jù)科學補償供水成本相關(guān)措施，開展季節(jié)差價補償與農(nóng)業(yè)供水地域差價補償，也可以依據(jù)農(nóng)業(yè)供水項目實際情況與水資源各方面條件等開展分灌區(qū)或者是分地域確定水價格。（2）加強用水計量相關(guān)設施的建設，實行供水的合同化，也就是由用水方與供水方進行充分協(xié)商之后，簽訂有效的供水合同，供水放依據(jù)所簽訂的供水合同要求提供供水服務，用水方則根據(jù)供水合同進行上交一定的水費。（3）架構(gòu)有針對性的民主管理部門，如農(nóng)民用水者協(xié)會等等，避免水費管理與征收的某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，逐漸提升水費征管的管理力度及實際收納比例。第四，按照水資源實際狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場情況、水資源供求情況等方面，及時進行水價格的修改，根據(jù)相關(guān)制度要求將水價管理工作做好。第五，進一步確定財政補償方式及方法，對農(nóng)業(yè)供水基礎設施建設提供一定的財政補償。第六，推行農(nóng)業(yè)水價補貼。這里我們說的農(nóng)業(yè)水價補貼，指的是在審核供水項目的供水單價與供水成本之后，按照我們國家相關(guān)部門與市場對供水項目的補貼措施及相關(guān)政策擬定供水價格。

當前，我們國家建議讓國家相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)水利項目開展直接的供水價格補貼，而補貼額度的大小則由用水區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展情況與用水對象的實際情況進行差別式的供水價格，譬如針對農(nóng)業(yè)方面的用水可以應用直接撥款、低利息貸款、用水補償?shù)确绞竭M行支持。自然現(xiàn)在我們所說的水價補貼僅僅是一種過渡階段的政策，當農(nóng)業(yè)水利工程項目更為進步，供水市場漸漸完善之后，可以減小水價補貼，又或者是將水價補貼這一政策直接取消，進而提升供水價格，提高農(nóng)業(yè)水利工程項目的經(jīng)濟效益。

4 結(jié)束語

總之，農(nóng)業(yè)水利工程為適應新時期鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)水利工程不但要注重建設質(zhì)量，更重要的是提高工程運行管理水平，只有這樣才可以從根本上扭轉(zhuǎn)重建設輕管理的弊端，提高水資源的利用效率，讓農(nóng)業(yè)水利走可持續(xù)發(fā)展的道路。同時我們還需要知道管理制度通過一段時間的實踐，隨著各方面情況的變化，就會出現(xiàn)某些不合理、不完善的方面，需要作必要的修改和補充。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利；灌溉；節(jié)水；措施；對策

Abstract: To give full play to the effectiveness of farmland water conservancy construction, we must work hard in water-saving irrigation, so we need to explore a variety of irrigation techniques and related technical measures to further reduce the cost of agricultural production, the need for rational allocation of water resources, protection of the ecological environment. This paper analyzes the agriculture and irrigation, water-saving irrigation and effective measures. Water-saving irrigation for the current situation and the development of countermeasures to analyze from different levels of development of water-saving agriculture historical background, water-saving agriculture development goals to be achieved and sprinkler irrigation, drip irrigation, micro-irrigation technology implementation prospects and other issues more deeply aware of the content of water-saving agriculture, its related issues to be discussed.

Keywords: agriculture and irrigation; irrigation; water; measures; countermeasures

中圖分類號：S27文獻標識碼：A 文章編號：

1. 引言

節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是為了充分利用農(nóng)用水資源，提高灌溉水的利用率和利用效率，使農(nóng)作物達到高產(chǎn)高效而采取的技術(shù)措施。它是由水資源、工程、農(nóng)業(yè)、管理等環(huán)節(jié)的節(jié)水技術(shù)組成的綜合技術(shù)體系：科學的運用這一技術(shù)體系，可有效的提高農(nóng)用水資源的整體利用率、增加單位面積和總體面積農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高綜合效益，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2. 農(nóng)業(yè)水利灌溉模式分析農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系主要包括蓄水保墑耕作技術(shù)、適雨種植提高作物抗旱能力的栽培技術(shù)、秸稈覆蓋或地膜覆蓋保墑技術(shù)、化學藥劑抗早保墑與保水劑應用技術(shù)、限額灌溉及節(jié)水抗早作物品種選育技術(shù)等。節(jié)水管理技術(shù)體系。主要是建立健全各種管水組織，制定工程管理和經(jīng)營管理制度，作到計劃用水，優(yōu)化配水，合理征收水費。

（1）渠道防滲技術(shù)

渠道是我國農(nóng)田灌溉的主要輸水方式。但傳統(tǒng)的土渠輸水滲漏損失約占水量的50%～60%，因此，渠道防滲一直是我國發(fā)展節(jié)水灌溉的主要技術(shù)措施。按防滲材料可分為土料壓實、三合土護面、磚有襯砌、混凝土襯砌、塑料薄膜防滲和瀝青護面防滲等。渠道防滲技術(shù)的節(jié)水特點是：減少渠系輸水過程中的水量滲漏損失，提高渠系水利用系數(shù)，提高渠道輸水安全保證率，提高渠道抗沖能力，增加輸水能力。

（2）噴灌技術(shù)

噴灌是噴灑灌溉的簡稱，它是利用專門的設備(動力機、水泵、管道等)把水加，或利用水的自然落差將有水送到灌溉地段，通過噴灑器(噴頭 )噴射到空中散成細小的水滴，均勻地散布進行灌溉。噴灌系統(tǒng)，一般包括水源工程、動力機、水泵、各種管道、噴頭及控制設備等。噴灌系統(tǒng)分為固定式、半固定式和移動式三種：固定式噴灌系統(tǒng)各組成部分或者都定不動，或者除噴頭外，其它部分固定不動；半固定式噴灌系統(tǒng)除噴和裝有噴頭的支管可在地面移動外，其余部分固定不動，管片與水栓連接；移動式噴灌系統(tǒng)除水源(塘、井、道等)固定外，動力機、水泵、管道、噴頭都可以移動。

（3）滴灌技術(shù)

滴灌是按照作物需水要求，通過低壓管道系統(tǒng)與安裝在毛管上的灌水器，將水和作物需要的養(yǎng)分一滴一滴均勻而又緩慢地滴入作物根區(qū)土壤中的灌水方法。滴灌系統(tǒng)主要由首部樞紐、管道和滴頭三部分組成。滴灌的主要特點是灌水量小，一次灌水延續(xù)時間較長，灌水的周期短；能夠較準確地控制灌水量，不會造成水的浪費；滴灌還能自動化管理。滴灌較噴灌具有更高的節(jié)水增產(chǎn)效果，同時可以結(jié)合施肥，提高肥效一倍以上。滴灌系統(tǒng)可分為固定式和半固定式兩類。固定式滴灌系統(tǒng)是指全部管網(wǎng)安裝好后不再移動，適用于果樹、葡萄、瓜果、蔬菜等作物。半固定式滴灌系統(tǒng)干、支管道為固定的，只有田間的毛管是移動的，一條毛管可控制數(shù)行作物，灌水時，灌完一行后再移至另一行進行灌溉，依次移動可灌數(shù)行；這樣可提高毛管的利用率，降低設備投資，這種類型滴灌系統(tǒng)適用于寬行蔬菜與瓜果等作物。

篇5

1.1針對農(nóng)村節(jié)水灌溉工程規(guī)劃不合理工程建設中設計是一項非常重要的環(huán)節(jié)，但是在節(jié)水灌溉工程的設計中部分設計人員沒有參考新時期農(nóng)村發(fā)展的實際情況，更多的是依據(jù)以往的勘察資料開展相關(guān)設計工作，降低了節(jié)水灌溉工程的針對性和實效性，或是有一部分設計人員直接根據(jù)自身的工作經(jīng)驗大膽進行設計，對勘察資料的利用率比較少，這種現(xiàn)象會直接影響農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉工程的使用效果。

1.2農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)有待進一步改善在很多地方農(nóng)民對于農(nóng)作物的種植一直處于最傳統(tǒng)的觀念中，這種傳統(tǒng)的種植觀念無法真正發(fā)揮農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉的作用，因此，相關(guān)部門應該幫助農(nóng)民及時的轉(zhuǎn)變種植觀念。

2完善我國農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的有效措施

做好農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉工程的建設，對提高農(nóng)民收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展都具有重要意義，因此，相關(guān)管理部門應該從多個方面監(jiān)督落實節(jié)水灌溉工程的建設。

2.1利用各種先進的科學技術(shù)改善節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的運用，對于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都具有非常重要的作用。傳統(tǒng)的節(jié)水灌溉工程中主要采用的是用水資源的調(diào)配優(yōu)化技術(shù)和節(jié)約用水管理技術(shù)、農(nóng)藝與生物節(jié)約用水技術(shù)，但是隨著時代的發(fā)展，這些節(jié)水灌溉的方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，需要采取更多先進的管理技術(shù)對節(jié)水灌溉工程進行改善。為了更好的提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的工作效率和工作便捷性，可以利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對農(nóng)作物進行監(jiān)督，及時了解農(nóng)作物的生長情況，通過計算機的數(shù)據(jù)分析對農(nóng)作物進行灌溉；可以通過觀察研究農(nóng)作物的生長特征，根據(jù)不同時期對各種營養(yǎng)素需要的要求對農(nóng)作物進行灌溉或是施肥，這樣既可以控制地皮表面植物的過分生長，還可以不斷改善農(nóng)作物的品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)的目標。還可以利用當下最為先進的智能技術(shù)對農(nóng)作物實時進行監(jiān)控，及時了解農(nóng)作物對水和各種營養(yǎng)的需求度，利用計算機根據(jù)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果進行灌溉，這樣不僅可以保證農(nóng)作物的科學生長，還可以盡量減少一些不必要的灌溉，大大提高了水資源的利用率。

2.2結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展情況對工程進行完善水是我國寶貴的資源，節(jié)水工程灌溉的建設可以在提高農(nóng)作物產(chǎn)量的基礎上，減少水資源的利用量。節(jié)水灌溉工程的建設在規(guī)劃階段比較重要，它影響了節(jié)水灌溉建成之后的使用效果，因此，在這一階段設計人員應該盡可能的考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況或是農(nóng)村的地理特點，同時還要參考勘察資料以保證節(jié)水灌溉工程的實用性和針對性。建設節(jié)水灌溉工程是為了推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建設過程中應該加強對生態(tài)環(huán)境的保護，將科學發(fā)展觀作為節(jié)水灌溉工程的指導理念；對于水資源的分配管理應該落實“總量控制、配額管理”的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)灌溉的需求對每一個灌區(qū)的水量利用指標進行確定，保證農(nóng)業(yè)灌溉工程的高效性和節(jié)水性。只有真正將節(jié)水灌溉工程的建設和農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合在一起，才能真正發(fā)揮灌溉工程的有效性。

2.3重視對節(jié)水灌溉工程的管理加強對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的管理，是提高灌溉工程使用效率的一種有效措施。當前我國存在一種普遍現(xiàn)象，就是在節(jié)水灌溉工程的建設前期各部門的重視程度都很高，并且會親臨現(xiàn)場實施指導工作，但是在工程建成后相關(guān)部門就疏忽了對工程的管理。針對這種情況相關(guān)管理部門應該提高認識，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，根據(jù)節(jié)水灌溉工程管理的需要制定科學的管理制度，并成立專門的管理機構(gòu)安排專人定期對節(jié)水灌溉工程進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)工程項目在使用過程中產(chǎn)生的一些問題，安排專人進行檢修，最大程度的提高農(nóng)村節(jié)水灌溉工程的使用效率。

3結(jié)語

篇6

農(nóng)田水利灌溉設備的正常運行，是農(nóng)村糧食生產(chǎn)安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利保障。加強農(nóng)田水利灌溉的管理，對水資源的合理利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。因此，農(nóng)田水利灌溉管理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有主導地位。但是，由于今幾年才實施農(nóng)田水利灌溉管理工作，導致灌溉管理在實際工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在管理模式不到位、農(nóng)民積極性不高、灌溉工程經(jīng)費不夠等方面。

1.農(nóng)田水利灌溉管理模式不到位

由于農(nóng)田水利灌溉管理體制是基于計劃經(jīng)濟下的管理和運行模式，而且水利部門的管理單位受傳計劃經(jīng)濟下管理模式的約束，水利水管單位的主要職責是防洪、抗旱、灌溉工程看管及水費收繳等管理工作，水管單位對管理體制沒有很好的創(chuàng)新，沒有把自己的職能當成市場主體，往往采用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制來進行水利灌溉管理，計劃經(jīng)濟管理模式已不能滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展。

2.農(nóng)民對水利灌溉工程的積極性不高

由于大多數(shù)農(nóng)作物的生長周期都比較長，大多數(shù)農(nóng)民工都選擇外出打工來謀生，而且現(xiàn)在大多數(shù)的農(nóng)村干部都是非專業(yè)的?？飘厴I(yè)生。由于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有經(jīng)驗，導致不能很好的指導農(nóng)民工進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，鄉(xiāng)政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有充分發(fā)揮作用。大多數(shù)鄉(xiāng)干部及村干部都搬到縣城里去住，導致農(nóng)民工遇到農(nóng)業(yè)技術(shù)上的問題，不知如何解決。由于鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)干部對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，從而也很難提高農(nóng)民工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

3.農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費不足

雖然水利部門加大了灌溉工程的管理經(jīng)費，但是由于水利部門降低了農(nóng)田水利灌溉的水費收費標準，導致農(nóng)田水利灌溉水費的收入得不到保障，很多地方的灌溉工程都出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象，而且有的灌溉工程管理人員的基本工資都難以得到保障。由于灌溉工程管理人員的生活質(zhì)量得不到保障，從而影響了管理人員的工作熱情及工作態(tài)度。水利部門也沒有資金投入灌溉設備的維修維護，導致灌溉設施時常出故障。因此，管理經(jīng)費的不足對農(nóng)田水利灌溉管理造成了一定的影響。

二、農(nóng)田水利灌溉工程管理策略

1.采用農(nóng)田水利灌溉的科學管理模式

改變傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的管理模式，構(gòu)建科學合理的灌溉管理方法，從而提高灌溉工程的管理效益。通過加大鄉(xiāng)政府及群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學灌溉意識，從而構(gòu)建科學合理的農(nóng)田水利灌溉管理模式。如何科學的構(gòu)建農(nóng)田灌溉管理模式，針對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展階段的企業(yè)，應構(gòu)建不同的科學管理模式。如處于初級發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，采用“以人為本”的灌溉管理模式，從而提高灌溉管理人員的積極性。而對于發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，采用過程式的管理模式，從而加強灌溉管理的制度建設。

2.調(diào)動農(nóng)民工的積極性

農(nóng)田水利灌溉主要是方便農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。因此，農(nóng)民工在灌溉工程中占有主導作用。鄉(xiāng)政府及村干部應大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義，體現(xiàn)灌溉工程對社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。同時對農(nóng)民工進行思想引導，調(diào)動農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

3.加大農(nóng)田水利灌溉工程的資金投入

由于農(nóng)田水利灌溉工程在運轉(zhuǎn)過程中，難免會出現(xiàn)設施及渠道故障等問題。進行農(nóng)田灌溉設施、渠道的維護和保養(yǎng)，需要投入大量的資金才能進行灌溉的維護，而灌溉資金主要是由中央、各級地方政府等財政部門投入支出的。由于財政支出的資金受到限制，而且財政支出的大部分資金需要利用在其他水利設施項目建設上，導致了灌溉維護的資金嚴重不足。因此，應加大政府及中央政府間的相互協(xié)調(diào)，加大水利灌溉工程的投入資金比例。另外，采取銀行貸款的方式，從而有效解決農(nóng)田水利灌溉設施資金不足的問題。

三、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；灌溉質(zhì)量；問題；措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的日益發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，在當今社會形勢下做好水利灌溉管理工作不僅十分必要，而且意義深遠。

一、平羅縣農(nóng)田水利灌溉工程的現(xiàn)狀

平羅縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣，水利灌溉工程已經(jīng)成為了我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分。平羅縣現(xiàn)狀灌溉面積為92.6萬畝，其中自流灌溉面積76.95萬畝，揚水灌溉面積15.3萬畝，純井灌溉面積0.35萬畝。

自流灌區(qū)灌溉系統(tǒng)已基本形成，干、支、斗、農(nóng)四級灌溉體系齊全?？h境內(nèi)有唐徠渠、惠農(nóng)渠兩大干渠，二農(nóng)場渠、昌渠、滂渠、官泗渠四條支干渠，總長190km，控制灌溉面積76.95萬畝。支渠456條1011 km，斗渠1324條926km，；農(nóng)渠9717條4653km。其中砌護長度1111km，砌護率16.9%。灌溉機井935眼，其中深井35眼，淺井900眼，灌溉機井完好率50%。各類灌溉配套建筑物13836座，完好率40%。灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)為0.42，綜合毛灌溉定額650立方米/畝，糧食水分生產(chǎn)率0.62公斤/立方米,2010年灌區(qū)引黃水量5.58億立方米。其中農(nóng)田耗水2.62億立方米，排水2.96億立方米。

揚水灌溉灌區(qū)主要分布于河東陶樂灌區(qū)，河西沿黃灌區(qū)、第二農(nóng)場渠灌溉區(qū)。總灌溉面積15.3萬畝。灌區(qū)現(xiàn)有泵站29座，其中一級泵站19座、二級泵站10座，全部為電灌站，共71臺機組，總裝機容量4369kW,泵站總設計流量30.92m3∕s。灌區(qū)輸水干渠17條51km ，支渠96條147km，斗渠143條104km，農(nóng)渠2553條983km，渠系建筑物2974座。

平羅縣小型井灌區(qū)位于賀蘭山東麓崇崗鄉(xiāng)長青和暖泉村，現(xiàn)有灌溉機井20眼，現(xiàn)狀灌溉面積0.35萬畝。輸水渠道52條，長27km，輸水管道66條、長23km。

水利灌溉工程在改善人民生活水平和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展兩方面起著不可忽視的作用但是，隨著人們生活水平的不斷提高和人口數(shù)量的不斷增長，水利灌溉工程的壓力不斷加大，而水利灌溉工程出現(xiàn)的一系列問題也越來越突出?，F(xiàn)如今，水利灌溉工程出現(xiàn)的問題接踵而來。水利灌溉工程出現(xiàn)的問題，已經(jīng)嚴重威脅到國家糧食安全與國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強水利灌溉工程的建設與管理迫不及待。加強水利灌溉工程的建設與管理，不僅是環(huán)境保護工作的一項重要工作任務，同時也是建設社會主義新農(nóng)村的重要工作內(nèi)容。我國大部分地區(qū)，正是由于水利灌溉工程出現(xiàn)問題，在很大程度上加劇了環(huán)境所能承受的負荷，嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以，水利灌溉工程的建設和管理十分重要。只有這樣，才能加快我縣國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時，還能實現(xiàn)我縣水利產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)田水利灌溉工程存在的問題

1、水利灌溉等設施功能退化

農(nóng)田水利設施最基本的任務就是防旱、排澇與儲水為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎與生態(tài)環(huán)境。但是由于我國的大部分農(nóng)田設施都是上世紀打造的，因此在先進工藝與工作狀態(tài)中都存在著一定的問題，農(nóng)田水利設施投入不足。由于農(nóng)田水利工程具有跨區(qū)域特點，目前鎮(zhèn)村一級經(jīng)濟薄弱，資金匱乏與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為密切的灌溉渠道，硬化建設無力投入，政府的投入也是有限的，由此造成農(nóng)田水利基礎建設滯后，灌溉設施標準低配套差、老化失修、功能退化。農(nóng)民群眾最密切關(guān)注的焦點就是這一問題，也是基層干部最操心、最難搞的“心病”。

2、灌溉用水管理體制和政策不夠完善

我國灌區(qū)的用水體制方面還沒有進行完善，體制不夠健全，所以在水資源的收入方面主要是依靠灌區(qū)的水費的收取，因此，各灌溉渠為了能夠獲取更多的收入，就鼓勵用戶多用水，這樣做的后果就是造成了很多無謂的浪費。而另一方面，灌區(qū)的農(nóng)民本身在節(jié)水意識上就比較欠缺，而且在用水方面也沒有進行相應的調(diào)整制度，對于自身的利益并沒有造成多大的影響，所以在缺乏節(jié)水意識的前提下，覺得用多用少都是一樣的，造成了大量的水資源浪費。據(jù)此分析可知，無論是管理部門還是用戶方面都在節(jié)水意識方面嚴重缺乏，水資源浪費現(xiàn)象比較嚴重。

3、管理力度不夠，運行困難

在農(nóng)田水利工程管理中，一直存在著產(chǎn)權(quán)不明確，責任不清運行困難。農(nóng)田水利基本上是依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站進行管理，隨著改革的深入，這一形式被撤銷，導致管理問題重重，工程無法正常運轉(zhuǎn)，影響工程效益。

4、經(jīng)濟與水利發(fā)展的不協(xié)調(diào)

政府過于注重發(fā)展經(jīng)濟而忽略了農(nóng)田水利建設，而且小型農(nóng)田水利設施主體責任不清。從當前形勢來看國家相關(guān)部門將投資的重點多放在大江大河治理和城市防洪以及水庫發(fā)電等一些經(jīng)濟效益較為顯著的工程項目上，對于小型農(nóng)田水利設施的投入明顯不足，加上上級業(yè)務部門對此要求不高，政府資金又相對緊張、小型農(nóng)田水利工程建設的收益又相對緩慢，使得政府的投入越來越少；眾多小型水利設施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)抗災能力薄弱，防洪排澇能力脆弱。

5、工程管理費用不足，導致灌溉工程出現(xiàn)惡性循環(huán)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，灌溉工程的管理費用不斷增加，但是農(nóng)田灌溉水費收費標準低，水費收取率也低，有些地方拖欠、截留、挪用灌溉水費情況嚴重，嚴重制約了灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)田灌溉水費收入銳減，灌溉工程管理長期處于負債運行，管理人員工資難以保障，管理隊伍渙散，致使不少渠系出現(xiàn)失修失管的現(xiàn)象，造成公共資源的浪費。

三、加強農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的措施

1、站在可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水

目前的農(nóng)業(yè)節(jié)水方式，無法從根本改善缺水狀況。為了抗旱保豐收和增加糧食產(chǎn)量，人們一方面在打更多、更深的井，另一方面節(jié)水灌溉省下的水又被用來擴大灌溉面積，并非真正意義上的資源型節(jié)水。為此，要站在可持續(xù)發(fā)展的高度，從更宏觀的角度統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水。因為農(nóng)業(yè)節(jié)水不僅僅是一個工程問題、技術(shù)問題，而且是一個社會問題、經(jīng)濟問題。它涉及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益和農(nóng)民的切身利益等諸多方面。這些問題都不是一個部門所能解決的。因此，需要多個部門密切配合，緊密協(xié)作，統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素，針對實際情況，制定出一套完整的切實可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

2、加大資金投入

在農(nóng)村灌溉渠道建設中，需要大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入力度，對現(xiàn)有工程進行維修改造與擴建的同時，應增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發(fā)展需求，地方政府應加強對農(nóng)村灌溉渠道建設的行政領(lǐng)導，積極組織群眾參與水利工程建設，充分發(fā)揮政府資金引導與配套作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金現(xiàn)象，項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導和相關(guān)部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金。

3、加大建設水利灌溉工程基礎設施的力度

水利灌溉工程基礎設施的不完善，所帶來的一系列問題非常之多。一些水利灌溉工程年久失修，老化現(xiàn)象嚴重。在水利灌溉工程基礎設施存在諸多問題的情況下，不少地區(qū)仍然處于工作運行狀態(tài)。這樣不僅嚴重浪費了水資源，而且也導致工作效率低，經(jīng)濟效益也隨之降低。在水利灌溉工程建設的過程中，嚴把質(zhì)量關(guān)，確?；A設施的質(zhì)量得到保障。當水利灌溉工程的基礎設施存在細小的問題時，相關(guān)部門應該及時解決，這樣才有利于水利灌溉工程的長久高效率工作。

4、建立獎懲機制

由于農(nóng)民的節(jié)水意識相對薄弱，因此轉(zhuǎn)變農(nóng)民的節(jié)水意識至關(guān)重要，要激勵農(nóng)民節(jié)水意識迫在眉睫，建立一套完善的激懲機制。目前，我區(qū)實行的階梯制水價制度成效顯著，即適當提高灌溉用水價格，并根據(jù)該價格按實際用水量收取水費，同時由政府向農(nóng)民發(fā)放灌溉用水補貼。補貼費用的高低，以當?shù)夭捎贸Ｒ?guī)灌溉方式的灌溉定額為限。節(jié)約用水的用戶，補貼費會有少許剩余；用水浪費者，就需要自己回補費用。這種機制在激勵農(nóng)戶節(jié)約用水和提高農(nóng)民的節(jié)約用水意識方面效果明顯，長期發(fā)展則可形成良性循環(huán)，并促進我國節(jié)水灌溉事業(yè)良性發(fā)展，并最終促進我國新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

5、構(gòu)建水利人才梯隊

保證水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是人才，因此要高度重視水利行業(yè)整體人力資源開發(fā)。要按步驟地選拔基層人才去深造，以適應市場需求和崗位需要；鼓勵在職的職工不斷培訓學習，提高整體水平，使基層水利人力資源水平提升。對農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行明確分工明確，合理配置個人業(yè)務方向，不斷造就水利、農(nóng)田、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水，水行政執(zhí)法、財務管理等方面的專家。使他們也能獨當一面。

結(jié)束語

總而言之，水利灌溉工程的建設直接影響著我國水利產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，而水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國的國民經(jīng)濟建設與發(fā)展，水利灌溉工程的正常運作也關(guān)系著國家和人民的切身利益。因此，我們應當充分彰顯工程建設的實際效用，不辜負國家的期望，用人民的資金為人民辦實事、辦好事，為我國的經(jīng)濟與社會建設貢獻力量。

參考文獻

[1]李宏媛.小型農(nóng)田水利治理模式研究[J].科技資訊，2009.

篇8

關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利工程；灌溉；規(guī)劃設計

中圖分類號 S2 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）11-0113-01

自古以來，農(nóng)業(yè)在我國占據(jù)著重要的地位。自從改革開放后，我國的綜合國力不斷提升，科技水平越來越高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也開始廣泛的利用起先進的科學技術(shù)，特別是在農(nóng)田的灌溉方面，很多的先進技術(shù)都在農(nóng)田水利灌溉工程中有了廣泛的應用。農(nóng)田水利灌溉工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的利益起著非常的作用，是關(guān)乎國計民生的重要工程。基于此，水利部門就要加強對農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃研究，規(guī)避不足，發(fā)揮水利灌溉工程的長處，以保證農(nóng)田水利灌溉工程平穩(wěn)高效的運營。

1 農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設計

1.1 堅持安全第一與因地制宜的原則

灌溉規(guī)劃的整個設計核心就是對灌溉渠道的規(guī)劃，那么渠道工程就要確保安全牢靠。在進行灌溉渠道的布置過程中，要充分的考慮地形，因地制宜，盡可能地避免在深挖方路段和高填方路段進行作業(yè)。在特殊的山丘路段，要充分考慮渠道建成后是否受山洪的影響，來對河流和小溪進行科學的渠道設計，即便在地質(zhì)條件良好的區(qū)域進行渠道布置時，也要盡量避免L化巖層和巖石破碎帶。

因為地形的不同，那么在農(nóng)作物的生長過程中對水的需求也會出現(xiàn)變化，因此，對渠道就要進行合理的布置，以便最大程度的滿足農(nóng)田的灌溉要求。那么在對水利灌溉工程進行規(guī)劃和設計的時候，就要成分的考慮地形對灌溉工程的影響，因地制宜的來設計布渠方案。也就是說在農(nóng)田水利灌溉工程中要堅持因地制宜的原則和安全第一的原則。

1.2 對農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)模進行預測

在對農(nóng)田水利灌溉工程進行規(guī)劃設計時，要根據(jù)大中型灌溉區(qū)域的灌溉面積發(fā)展要求進行分析，以此來確定糧食的生產(chǎn)目標。同時還要對該工程對當?shù)氐霓r(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所能產(chǎn)生的影響進行分析，以此來確定對這個灌溉區(qū)域的節(jié)水的改造規(guī)模，同時還要確定灌溉區(qū)域灌溉面積的規(guī)模，通過以上種種對在該區(qū)域進行農(nóng)田水利灌溉工程的修建進行一個整體的規(guī)劃和設計。

在修建農(nóng)田水利灌溉工程時還應對該區(qū)域灌溉面積的發(fā)展?jié)摿M行分析。我國幅員遼闊，各地區(qū)的耕地資源都有所不同，因此，在進行農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設計時就要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況來進行一個比較全面的分析，分析灌溉區(qū)域面積在該地區(qū)的整體農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.3 注重經(jīng)濟效益與社會效益

小型農(nóng)田水利灌溉工程修建完成后，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益都會帶來十分顯著的提升。在對規(guī)劃區(qū)進行改造的過程中，不僅強化了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎條件，還對規(guī)劃區(qū)的土壤進行了豐富，同時自然環(huán)境也得到了改善，在水土流失方面取得的作用也非常的顯著。最重要的是，通過農(nóng)田水利灌溉工程的修建降低了農(nóng)民的耕種風險，同時增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，以上種種表明農(nóng)田水利灌溉工程是一項大有益處的工程。

1.4 加強對農(nóng)田水利灌溉工程的管理

在農(nóng)田水利灌溉工程不斷完善的過程中，對其管理也要不斷的完善，原有的松散型的管理已經(jīng)不適應現(xiàn)行的農(nóng)田水利灌溉工程，起不到監(jiān)管的作用，對現(xiàn)今運行的農(nóng)田水利工程應該采取“用水者協(xié)會與農(nóng)田水利工程管理所合作的”的新型的緊密型的管理體系。只有這樣，才能夠?qū)r(nóng)田水利工程進行行之有效的監(jiān)管。

2 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設計的保障措施

2.1 管理制度和運營機制保障

確保農(nóng)田水利灌溉工程高效平穩(wěn)運行的關(guān)鍵是要有健全的制度保障。只有建立健全行之有效的管理體制和運營機制，才能讓管理有跡可循，有理可依。圍繞水利工程開展的各項管理工作都應該根據(jù)實際情況來構(gòu)建并不斷完善合理的管理體制和機制，做到執(zhí)法必嚴。

在實施過程中，農(nóng)田水利工程的規(guī)劃要落實現(xiàn)行的管理制度，實行法人制度、工程建設監(jiān)理制度與招投標制度。同時要嚴格把好工程的質(zhì)量關(guān)，要確保工程的實施進度與工程的質(zhì)量。在工程建造完成后，運行農(nóng)田水利灌溉工程時要嚴格按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求進行運作與管理，成立水戶協(xié)會是必然的，同時不僅要考慮經(jīng)濟效益，還要考慮帶來的社會效益，使該工程成為可持續(xù)運行發(fā)展的建設。

2.2 資金保障

應由中央、地方與收益人三方共同承擔農(nóng)田水利灌溉工程建設的資金，除此之外還要盡可能地爭取更多的補助資金。在農(nóng)田水利灌溉工程的建設過程中，應該堅持“誰受益、誰負擔”的原則，工程建設區(qū)域內(nèi)的群眾要自動自發(fā)的籌集一部分，剩下的部分由當?shù)卣拖嚓P(guān)部門進行承擔。除此之外，還應該大力的引進外資，并且對民間資本做到充分的利用，為項目做好規(guī)劃并投入資金進行保障。

2.3 技術(shù)保障

應該根據(jù)規(guī)劃區(qū)的實際情況來應用新技術(shù)，因為并不是所有的新技術(shù)都能適應當?shù)氐沫h(huán)境，這就要求在開發(fā)新技術(shù)的時候要充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況，要將當?shù)氐某惺苣芰τ嬎阍诶锩?，以此來確保在進行施工建設時不會出現(xiàn)問題。不僅如此，在進行新技術(shù)的使用時，還應確保新技術(shù)的使用要求簡單，同時還要保證較高的價值，并且不能影響正常的運行，這就要求要有非常充分的技術(shù)保障。

2.4 基礎設施保障

水利部門針對目前農(nóng)田水利灌溉工程中所存在的基礎設施不完善，設備老化以及年久失修等問題應該要加大資源的投入。同時政府也應該通過設立專項資金和成立專項部門的方式來支持水利工程的建設。不僅如此，為了緩和政府的財政壓力，以及搞活市場經(jīng)濟，還可以通過企業(yè)唱戲、政府搭臺的方式來吸引社會資本的流入，這樣對帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是非常有必要地。

3 結(jié)論

農(nóng)田水利灌溉工程對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了農(nóng)業(yè)能夠得到健康的發(fā)展，社會和有關(guān)部門就必須要加強對農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設計的重視。在農(nóng)田水利灌溉工程的建設中，一定要貫徹落實科學發(fā)展觀，并且要采取科學有效的方式進行維護和管理，以此來讓工程成為可持續(xù)發(fā)展建設。在進行農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設計過程中，應該站在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度和結(jié)合社會效益出發(fā)，選擇一種符合實際情況并且安全有效的灌溉技術(shù)。之所以規(guī)劃設計農(nóng)田水利灌溉工程就是為了要對水資源進行合理有效的利用，這就對相關(guān)的工作人員提出了要求，要求監(jiān)督人員一定要對人與水的關(guān)系進行科學合理符合可持續(xù)發(fā)展要求的分配，并且在遇到問題時要能夠妥善的解決。

參考文獻

[1]黃萬巧.農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計[J].大科技，2015（34）.

[2]周富強.農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計分析[J].中國水運月刊，2012，12（3）：156-157.

[3]宮玉煥.關(guān)于對農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計的分析[J].黑龍江水利科技，2013，41（6）：137-139.

[4]賈文強，高向楠.農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計分析[J].黑龍江科技信息，2014（24）：187.

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利灌溉工程;設計原則

設計標準取水方式引水方式農(nóng)田水利灌溉工程與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此需要科學對農(nóng)田水利灌溉工程進行設計，確保其更好的發(fā)揮出重要作用，促進農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收，為農(nóng)村經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展打下堅實的基礎。

1農(nóng)田水利灌溉工程設計原則

1．1安全原則

在農(nóng)田水利灌溉工程設計工作中，需要遵循安全原則，保證工程的挖方深度和填方深度都處于規(guī)定的安全范圍內(nèi)。雖然農(nóng)田水利灌溉工程多用于干旱時期灌溉所用，但在設計時也要對洪澇災害對工程的影響進行考慮，采取適當?shù)男购榕艥炒胧苊夂闉膩砼R時對灌溉工程造成破壞。另外，在農(nóng)田水利灌溉工程設計時，工程選址要盡可能的避開具有較強透水性的地帶，遠離江河湖溪。

1．2多功能原則

在農(nóng)田水利灌溉工程設計時，要對其灌溉功能進行優(yōu)化設計的同時，還要當?shù)厍闆r有效結(jié)合，更好的發(fā)揮出工程的其他作用，實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉工程的綜合利用，使其發(fā)揮出最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。1．3充分利用地形優(yōu)勢農(nóng)田水利灌溉工程設計時，地形會對工程具有直接的影響，因此在具體設計過程中要掌握地形特點，做到因地制宜，全面提高農(nóng)田水利灌溉工程設計的合理性，確保做到統(tǒng)籌安排。

2農(nóng)田水利灌溉工程設計工作分析

2．1灌溉工程規(guī)劃設計標準

當前農(nóng)田水利灌溉工程設計中，需要以灌溉設計保證率和抗旱天數(shù)作為具體的規(guī)劃設計標準。灌溉設計保證率即是指農(nóng)田水利灌溉工程使用過程中，灌溉用水滿足年數(shù)在總年數(shù)中所占的比例百分數(shù)，因此要根據(jù)工程的具體情況來對工程規(guī)模進行確定，特別是在設計時要對灌溉區(qū)域內(nèi)的水源狀況及作物種類情況進行綜合考慮。即在一些水源較為豐富的區(qū)域，灌溉設計保證率宜控制在70%－95%左右;在一些水源相對缺乏的地區(qū)，灌溉設計保證率控制在50%－80%左右即能夠滿足灌溉需求?？购堤鞌?shù)是在連續(xù)少雨或是無雨的情況下，農(nóng)田水利灌溉工程的供水能力能夠滿足灌溉作物灌溉用水需求的天數(shù)。因此在具體設計過程中，要針對不同的地區(qū)的實際情況來對抗旱天數(shù)進行確定，即做到具體情況具體分析。

2．2農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設計規(guī)模

設計農(nóng)田水利灌溉工程的目的即是滿足某一區(qū)域的灌溉需求，因此在對該區(qū)域的灌溉面積、農(nóng)作物類型、旱期需要灌溉天數(shù)等進行具體考慮。另外，水資源承載力也會對灌溉規(guī)模造成影響，因此在具體設計時要做到整體把控和統(tǒng)籌安排，對灌溉區(qū)域內(nèi)的設計規(guī)模進行充分論證，確保水資源供需求平衡。

2．3取水方式的規(guī)劃設計

在農(nóng)田水利灌溉工程設計時，為了能夠滿足灌溉的需求，需要保證具有充足的水源，因此設計時就涉及到取水方式問題。當前取水方式多以自流取水灌溉和提水取水灌溉兩種方式為主要。對于灌溉水位要求高及河流水位低的情況則會采取提水取水灌溉面方式，即需要采用抽水站來完成提水灌溉，在噴灌和微灌等節(jié)水灌溉系統(tǒng)中應用較多。在自流取水方式中，主要以河流作為取水水源，設計時分為有壩引水和無壩引水。如在一些河流水資源較為豐富地區(qū)，其能夠滿足灌溉設計規(guī)模的需求，但由于水位較低，因此需要通過修建溢流壩和進水閘等來達到自流灌溉的引水條件。通過有壩引水方式的設計，可以有效的減少土石方工程量和交叉建物的數(shù)量，實現(xiàn)施工量的減少和施工成本的節(jié)約。而且修建的溢流壩不僅具備提高水位的重要作用，而且能夠排出汛期洪水和多余水量。在具體進水閘進行設計時，可以采用側(cè)面取水和正面取水兩種方式，以此來對入渠的水流量進行有效控制。但對于河流泥沙較多的區(qū)域，不宜采用側(cè)面取水的水閘設計方式。另外，還要進行沖沙閘設計，這樣可以有效的防止泥沙進入到渠內(nèi)。部分灌溉渠當有發(fā)電和通航要求時，在設計時要考慮相應的配套工程。無壩引水規(guī)劃設計中，可根據(jù)灌溉地區(qū)的具體情形考慮是否建閘。如果該地區(qū)極少有洪水，而且即使在汛期，水位也不高，對農(nóng)田所帶來的影響非常小。這種情況下在具體設計時可以不建閘。但實際上很多河流在汛期洪水很容易淹沒和毀壞農(nóng)田，同時在洪水發(fā)生時也會對渠道帶來較大的破壞。從安全設計的原則角度上來講，因此在實際設計過程中，通常情況下都需要做好建閘設計。對于建閘的無壩引水渠，通常包括進水閘、沖沙閘、導流堤。建閘設計中，河流方向與渠首的進水閘中心線的引水角應設計在30°－50°之間，底板高程要高出閘前河底高程1－2m之間。沖沙閘能夠防止泥沙進入渠道，設計時沖沙閘的底板高程低于進水閘底板高程。導流堤主要作用是防沙、導流引水、攔截洪水等等。

3結(jié)語

在農(nóng)田水利灌溉工程設計時，引水流量、橫斷面、水位高程、襯砌等都需要進行科學合理的設計，這些因素不僅與灌溉工程效益息息相關(guān)，而且還會對工程造價具有一定的影響，因此在具體設計過程中需要深入現(xiàn)場，仔細分析和研究，確保設計出科學合理的農(nóng)田水利灌溉工程，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的灌溉需求。

參考文獻:

［1］盧偉敏．農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設計［J］．江西建材，2012(02):129～130．

［2］廖加賓．淺析農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設計［J］．民營科技，2014(10):193．

篇10

摘要:近幾年來,菏澤市節(jié)水工程的發(fā)展取得了顯著成績,但在對發(fā)展節(jié)水工作的認識、用水觀念、種植結(jié)構(gòu)、機井改制、管理體制等方面,存在一些問題,影響了節(jié)水工程的進一步發(fā)展。為此，提出通過加強領(lǐng)導、建設測水量水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊工程設施、合理制定水價，改革建設與管理體制和運行機制等措施，促進節(jié)水工程的發(fā)展，使有限的水資源發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)節(jié)水；發(fā)展；方法。

水是一種基礎性的自然資源。經(jīng)濟社會發(fā)展每時每刻都消耗著水，受益于水，離開水的支撐，社會發(fā)展就會停滯不前。菏澤屬于極度缺水地區(qū)，年人均水資源擁有量僅有243立方米。隨著菏澤市農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，水資源短缺已制約著經(jīng)濟的發(fā)展，因此，發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行。

1、節(jié)水工程發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

菏澤市節(jié)水工程發(fā)展起步于20世紀八十年代末、九十年代初，去年結(jié)合菏澤市水資源短缺的實際，堅持計劃用水與節(jié)水管理并重，合理開發(fā)、綜合利用、優(yōu)化配置。加快灌區(qū)改造著力提高水利用率。實施灌區(qū)“兩改一提高”，是推進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、保障農(nóng)民增收、建設節(jié)水型社會的重大舉措。今年，重點搞好閆潭、楊集、蘇泗莊、劉莊等四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設。大力普及推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，特別是沿黃四縣要在充分考慮農(nóng)民承受能力的基礎上，積極引導農(nóng)民摒棄大田漫灌的落后做法，著力發(fā)展噴灌、微灌以及小白龍等節(jié)水灌溉方法，新增節(jié)水灌溉面積達到2萬畝。在工程建設的過程中，培養(yǎng)了一大批從事節(jié)水灌溉工程研究和推廣的科技人員，為科學規(guī)劃各種類型的節(jié)水工程打下的堅實的基礎，為實現(xiàn)輸水管網(wǎng)化、畦田標準化、灌水適宜化、管理自動化創(chuàng)造了條件。根據(jù)農(nóng)作物種植特點，采取了工程措施、農(nóng)藝措施、管理措施和節(jié)水工程新技術(shù)相結(jié)合的綜合節(jié)水模式，既注重了傳統(tǒng)節(jié)水技術(shù)的運用，又注重了記新技術(shù)和設備的改進。

1.2當前節(jié)水工程發(fā)展存在的問題

1.2.1對發(fā)展節(jié)水灌溉認識深度不夠

節(jié)水灌溉是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要主管業(yè)務部門的全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，又要各級地方領(lǐng)導的高度重視。但是，一方面，個別基層領(lǐng)導干部，還沒有真正認識到水資源面臨的嚴峻形勢，沒有認識到強化節(jié)水灌溉工程建設和管理的重要性，甚至認為節(jié)水灌溉工程沒有納入地方政府目標考核的內(nèi)容，干與不干都不會影響他們的政績。另一方面，對節(jié)水灌溉宣傳不夠深入，群眾對節(jié)水灌溉工程建設的必要性、重要性認識不足，影響了節(jié)水灌溉工程的發(fā)展。

1.2.2喝“大鍋水”,影響群眾發(fā)展節(jié)水工程的積極性

近年來，菏澤市水利局正在準備實現(xiàn)測水量水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村莊的計劃，但由于各縣（區(qū)）的經(jīng)濟條件制約，各縣（區(qū)）僅在骨干渠道實現(xiàn)了計量供水、按方收費。多數(shù)縣（區(qū)）的水費征收依然是按畝（或人）平攤，造成多數(shù)群眾千方百計開大溝、挖深溝強引河水，灌水量達2700-3000立方米/平方公里，而井灌區(qū)用水量僅為600-900立方米/平方公里，浪費現(xiàn)象嚴重。另一方面，群眾自己搞節(jié)水灌溉工程，節(jié)約了用水，增加了投資但水費不少交，這種喝大鍋水的現(xiàn)象在一定程度上影響了群眾建設節(jié)水工程的積極性。

1.2.3種植結(jié)構(gòu)的不統(tǒng)一，制約了節(jié)水灌溉工程的發(fā)展

目前，農(nóng)村一家一戶的農(nóng)村經(jīng)營模式，種植結(jié)構(gòu)的不統(tǒng)一，使先進的節(jié)水灌溉型式得不到適宜推廣。雖然搞了大面積的露地蔬菜微噴灌，但由于種植作物不同，灌水周期、需水量不同，使微噴灌得不到廣泛應用，制約了節(jié)水灌溉工程的發(fā)展。

1.2.4種植結(jié)構(gòu)的不統(tǒng)一，制約了節(jié)水灌溉工程的發(fā)展

隨著小型水利工程改制的深入,機井也納入小型水利工程改制行列,使得各村集體井進行了拍賣、租賃、承包、股份（聯(lián)戶井）等改制，使集體所有制井變?yōu)閱螒艋蚵?lián)戶形式的井，這樣給節(jié)水灌溉工程統(tǒng)一規(guī)劃和施工帶來了一定的難度。

1.2.5管理體制不適應,投入不足

機井大多數(shù)由農(nóng)民聯(lián)戶自籌資金解決，沒有按照水利部門及水利站規(guī)劃統(tǒng)一布置，造成了群眾大量打新機井，亂開采地下水的現(xiàn)象致使管理體制不順。而節(jié)水灌溉是一項一次性投資較大的工程，目前節(jié)水灌溉工程取得的主要效益是節(jié)水效益及社會生態(tài)效益，農(nóng)民得到的直接效益較少。由于菏澤市屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民群眾人均收入不高，農(nóng)民除有勞力投入外，即使通過“一事一議”，自籌資金也很有限，很難有大量投入，預期的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設任務難以完成。建后節(jié)水工程雖然制定了規(guī)章制度，但在農(nóng)閑季節(jié)仍無法避免人為的破壞，致使到使用季節(jié)無法正常使用，出現(xiàn)工程建后管理難的問題。

1.2.6節(jié)水灌溉型式的選擇，也影響農(nóng)民對節(jié)水灌溉工程發(fā)展的積極性。

國家或省級各種節(jié)水項目，為了探討各種節(jié)水類型的灌水方式，總要搞一些微噴灌、滴灌等工程，選擇地點往往在示范區(qū)主干道兩側(cè)，以便發(fā)展觀光旅游業(yè)。有些領(lǐng)導也認為在主干道兩側(cè)發(fā)展高新技術(shù)，可以帶動其他地方搞好節(jié)水灌溉工程的積極性，而忽略了一些常年種植蔬菜的村莊更便于推廣高新技術(shù)的節(jié)水灌溉工程。這種高新技術(shù)如選擇地點不當，農(nóng)民雖然認識到噴灌的優(yōu)越性，大棚蔬菜滴灌可以減少病蟲害，但又不愿鋪設地面軟管，認為這樣噴滴灌工程不解渴，致使工程發(fā)揮不出應有的效益。

2、對策與建議

2.1提高認識,加強領(lǐng)導

各級領(lǐng)導應認識到，節(jié)水灌溉工程是一項涉及水電管理、組織機構(gòu)、成本核算等方面的系統(tǒng)工程。節(jié)水是一場革命，是一項全員參與的社會工程，是在建“社會”，而不僅是建水利，決不是水利部門一家的事，需要各級務部門的共同努力。各級領(lǐng)導要進一步增加水危機感和管理意識，把節(jié)水灌溉工程管理使用列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目標責任制考核內(nèi)容，特別是各級黨政領(lǐng)導要從經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分利用廣告牌、報紙、電視臺等各種宣傳媒體，向社會各界廣泛深入宣傳節(jié)水的重要性，培訓基層領(lǐng)導節(jié)水灌溉的基本知識，提高公眾的參與意識和節(jié)水意識，將建設節(jié)水工程變?yōu)楣娮杂X行動，使節(jié)水工程健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

2.2制定完善測水量水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的工程設施，制定合理的水價

完善測水量水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的工程設施，有效合理地調(diào)配農(nóng)田灌溉用水，做到按畝配方，按方收費，提高廣大農(nóng)民群眾節(jié)約用水的認識和發(fā)展節(jié)水灌溉工程的積極性。另外，合理制定水價及水費政策，將對節(jié)水灌溉工程發(fā)展起著重要作用，要把水資源作為商品統(tǒng)一進行管理，開采地下水和使用地表水統(tǒng)一水價。在近期還不能實現(xiàn)計量供水到村、到戶的情況下，一是按區(qū)域供水量大小重新計量水費，多用水的地方多交水費，用不著的地方不交或少交（因為黃河水還補充地下水源）。二是制定激勵政策，即在收繳的水費中提出一定比例的資金，用于對興建節(jié)水灌溉工程的農(nóng)戶進行補貼和對實現(xiàn)管道化的村莊進行獎勵，以此調(diào)動廣大干部群眾興建節(jié)水灌溉工程的積極性，促進節(jié)水灌溉工程的發(fā)展。

2.3搞好農(nóng)業(yè)區(qū)劃,完善配套設施

為了進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),政府部門應根據(jù)各地的實際情況,劃分出純糧棉區(qū)和經(jīng)濟作物區(qū),以便發(fā)揮噴灌噴幅大、滴灌輪灌組多的優(yōu)勢。另外，抓好現(xiàn)有節(jié)水灌溉設施的配套工作，切實做到電源、水源條件與節(jié)水工程設計標準相配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把改造輸變電設備，改善水源條件當作一件大事來抓，在調(diào)查測試的基礎上，逐步淘汰更新電力設施和水量不足的機井，該整線的整線，該打井的打井，該配套的配套，為節(jié)水灌溉工程發(fā)展作好前期工作，使之與節(jié)水工程設計相配套。

2.4機井改制要因地制宜地實施

作為小型水利工程的一部分機井，實行拍賣、租賃、承包、股份制等管理體制改革，一定程度上減輕了國家對水源井的投資不足的問題，帶動了農(nóng)村水利工程的發(fā)展。對于村集體管理較好的機井應該慎重處理，這部分機井多數(shù)由村委會與群眾代表“一事一議”籌資，按水利部門規(guī)劃統(tǒng)一打井，建后由村灌溉服務隊或集體統(tǒng)一管理，發(fā)展節(jié)水工程也是全村統(tǒng)一分期分批實施。定陶縣陳集鎮(zhèn)崔莊村的機井采用灌溉服務隊的形式，2003年全村實現(xiàn)管道化。定陶縣杜堂鄉(xiāng)的孫莊、八一等村統(tǒng)一管理的形式，2004年全村統(tǒng)一鋪設了管道，并采取IC卡智能灌溉管理機，縮短了灌水周期3-5d。這種集體制的機井，便于節(jié)水工程的統(tǒng)一規(guī)劃，便于新型節(jié)水管理的推廣。

2.5改革水利管理體制，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置

為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，需要有相應的管理體制。在工程建設實踐中，建立起了邊建設邊管理，建設+管理=效益的節(jié)水灌溉工程管理運行機制。積極推廣先進的農(nóng)業(yè)灌水技術(shù)，加強水資源的統(tǒng)一管理，依法理順水資源管理體制，徹底改變多龍管水的局面。菏澤市水利局作為該市水行政主管部門，負責統(tǒng)一管理全市水資源，應堅持開源服從于節(jié)流。建議在節(jié)水灌溉工程區(qū)內(nèi)，除工程機井外，其他機井一律封閉；在節(jié)水灌溉工程區(qū)外，機井按裝水表，按畝配方，嚴格控制用水量。

2.6因地制宜，分類指導，確定節(jié)水灌溉的發(fā)展模式