班組安全建設(shè)實(shí)施方案范文

時(shí)間:2024-01-12 17:49:21

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篇1

一、工作目標(biāo)

利用三年時(shí)間著力打基礎(chǔ)、促基本,到2022年底,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,安全管理體系、生產(chǎn)安全事故隱患治理與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、安全宣傳教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平鞏固提升。

二、重點(diǎn)工作

(一)深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。

1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理清單。各相關(guān)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)投入,排查治理安全隱患,制定實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案等情況進(jìn)行常態(tài)化排查,重點(diǎn)對(duì)可能直接導(dǎo)致事故的工藝、技術(shù)、設(shè)備等隱患問(wèn)題開(kāi)展排查,切實(shí)提升企業(yè)自主安全管理的水平。2020年9月底前,各有關(guān)企業(yè)要建立安全隱患排查清單。

2.推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施。按照從易到難、從重點(diǎn)到一般的原則,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。

(二)大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)。

1.明確建設(shè)要求。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,把“生命至上、安全第一”的理念滲透到企業(yè)每個(gè)員工的意識(shí)和行為中,營(yíng)造珍惜生命、關(guān)注安全的氛圍;強(qiáng)化企業(yè)員工安全教育培訓(xùn),豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容、拓展教育培訓(xùn)范圍,建立全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系;指導(dǎo)企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系;引導(dǎo)企業(yè)加大投入,淘汰落后工藝和不安全設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),建立先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)、危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理工作,建立高效精細(xì)的安全管理體系。

2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo),在持續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建示范行動(dòng),先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責(zé)任落實(shí)較好、本質(zhì)安全水平較高的企業(yè),總結(jié)提煉具有可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)交叉學(xué)習(xí)、引領(lǐng)示范、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)整體上臺(tái)階。

3.精準(zhǔn)分類(lèi)推進(jìn)。全面開(kāi)展企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。2020年8月中旬前,指導(dǎo)企業(yè)制定完善企業(yè)實(shí)施方案并全面實(shí)施,力爭(zhēng)到2021年底全縣各類(lèi)工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。

(三)加強(qiáng)員工安全宣傳教育。堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,建立完善企業(yè)教育培訓(xùn)體系機(jī)制,制定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。按照法律法規(guī)規(guī)定,每年對(duì)照工作崗位開(kāi)展培訓(xùn)。重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人安全理念更新培訓(xùn),管理人員安全能力提升培訓(xùn),新員工三級(jí)安全教育,新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新崗位安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。特別注重對(duì)外包協(xié)作單位員工的入職培訓(xùn),做到安全技能不掌握不入職、安全考核不合格不上崗。2020年,縣上將建立“三項(xiàng)崗位人員”安全生產(chǎn)考試點(diǎn)。

(四)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng)。

1.深化“人人都是班組長(zhǎng)”活動(dòng)。以“人人都是班組長(zhǎng)”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化員工安全管理、安全防范意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”。同時(shí)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能的教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查能力,不斷提升其做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平,織密安全隱患治理基層網(wǎng)絡(luò)。

2.引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥(niǎo)”。通過(guò)隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工特別是企業(yè)一線(xiàn)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥(niǎo)”,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,推動(dòng)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人參與”落地,提高員工風(fēng)險(xiǎn)隱患排查自覺(jué)性。

三、時(shí)間安排

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。

(二)組織實(shí)施(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)要按照實(shí)施方案有關(guān)工作要求和任務(wù)安排,全面分析本企業(yè)推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全完善相關(guān)措施,加快推動(dòng)落實(shí)。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。各工貿(mào)企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。各工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”行動(dòng)情況,梳理總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)成果,報(bào)送縣應(yīng)急局,供其他企業(yè)學(xué)習(xí)推廣。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織。各工貿(mào)企業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng),務(wù)求取得實(shí)效。

篇2

一、開(kāi)展安全發(fā)展理念宣教行動(dòng)。在每年的“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”和“安全生產(chǎn)月”、事故高發(fā)期等重要時(shí)期,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和戶(hù)外標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏等宣傳設(shè)施,開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳,制作播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告,開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄,廣泛宣傳市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方針政策和決策部署,普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),開(kāi)展事故案例警示教育,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”安全文化氛圍,使安全發(fā)展理念家喻戶(hù)曉、深入人心。

二、開(kāi)展樹(shù)立“三種意識(shí)”、加強(qiáng)“三種能力”建設(shè)行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu),面向社會(huì)公眾,采取靈活多樣的宣傳形式,開(kāi)展樹(shù)立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識(shí),學(xué)法守法、安全行為的意識(shí),從我做起、互相關(guān)愛(ài)的意識(shí)”活動(dòng);督促指導(dǎo)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè),采取舉辦培訓(xùn)班的方式,在從業(yè)人員中開(kāi)展加強(qiáng)“遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力,自主保安、互相保安能力,緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力”建設(shè)活動(dòng)。同時(shí),通過(guò)利用各種宣傳手段,開(kāi)展“三種意識(shí)”、“三種能力”內(nèi)容的公益宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)3到5年不間斷的宣傳教育培訓(xùn),使“三種意識(shí)”、“三種能力”內(nèi)容家喻戶(hù)曉,社會(huì)公眾“三種意識(shí)”得到明顯提高,企業(yè)從業(yè)人員“三種能力”得到明顯加強(qiáng)。

三、深入開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”和全民安全教育行動(dòng)。堅(jiān)持與全民素質(zhì)教育和“六五”普法相結(jié)合,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“送安全文化到基層”等活動(dòng)為載體,發(fā)動(dòng)基層群眾采取文藝演出、演講比賽、技能比賽、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式,廣泛全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。通過(guò)幾年“五進(jìn)”和全民安全教育行動(dòng),使基層民眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置、逃生自救能力得到明顯提高。

四、開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工程。堅(jiān)持突出安全生產(chǎn)特色,重點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等安全生產(chǎn)任務(wù)較重的安全社區(qū)創(chuàng)建,立足安全預(yù)防,著力加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè),深化安全生產(chǎn)“雙基”工作。從今年開(kāi)始,啟動(dòng)省級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)到2015年,市級(jí)安全社區(qū)覆蓋全市鎮(zhèn)(街道辦事處)50%以上,省級(jí)安全社區(qū)覆蓋全市市鎮(zhèn)(街道辦事處)25%以上。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng),使基層群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng),事故傷害明顯減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本完善,鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

五、開(kāi)展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工程。積極探索企業(yè)安全文化建設(shè)模式,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)作為安全文化建設(shè)評(píng)定的重要量化指標(biāo),將安全誠(chéng)信建設(shè)作為開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,充實(shí)和豐富創(chuàng)建內(nèi)容。聯(lián)合市委宣傳部、市總工會(huì)繼續(xù)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)深入發(fā)展。

六、開(kāi)展企業(yè)班組安全建設(shè)工程。聯(lián)合市總工會(huì)、團(tuán)市委在全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)。以此推動(dòng)班組安全建設(shè)廣泛深入開(kāi)展,強(qiáng)化企業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞安全發(fā)展主線(xiàn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》、省市區(qū)政府《實(shí)施意見(jiàn)》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,在轄區(qū)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)行整治行動(dòng),督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化管理,改善安全生產(chǎn)條件,繼續(xù)推進(jìn)周邊安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品,充分利用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,全面排查事故隱患,繼續(xù)推進(jìn)涉及15類(lèi)危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造進(jìn)程;切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作,加強(qiáng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品非法買(mǎi)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)“五化”(工廠(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化)進(jìn)程;確保“十二五”轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開(kāi)局。

三、整治的范圍和重點(diǎn)

(一)整治范圍

轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

(二)整治重點(diǎn)

重點(diǎn)范圍:各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位集中地。

重點(diǎn)企業(yè):液氯、合成氨、液化石油氣、劇毒化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);涉及硝化、氧化(過(guò)氧化)、氯化、聚合反應(yīng)等危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)企業(yè);周邊安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及化學(xué)制藥企業(yè)。

重點(diǎn)對(duì)象:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以及各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;政府掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。

四、整治內(nèi)容

(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各危險(xiǎn)化學(xué)品、從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》精神,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不斷完善各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保障安全投入,按照有關(guān)要求設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)應(yīng)至少配備1人)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、未設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未按照要求配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)要責(zé)令其立即進(jìn)行整改,整改不力的要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

(二)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后持證上崗;企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),了解危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)和安全操作規(guī)程,具備應(yīng)急處置技能,經(jīng)考核合格后方可上崗;危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員必須具備高中以上學(xué)歷;新建企業(yè)和項(xiàng)目在裝置建成試車(chē)前6個(gè)月(至少)完成全部管理人員和操作人員的安全培訓(xùn)工作,考核合格后持證上崗;要強(qiáng)化對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)用工管理。

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、人員資質(zhì)以及項(xiàng)目審核程序等方面,繼續(xù)清理整頓各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè),對(duì)違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)閉;對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品,要堅(jiān)決予以淘汰。

(四)繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),辦理《安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明》等證照并及時(shí)延期,對(duì)證照不全且擅自從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)依法予以停業(yè)整頓或關(guān)閉;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的安全審查,存在非法建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)依法責(zé)令停止建設(shè)。

(五)強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要制定隱患排查治理制度,建立生產(chǎn)工藝裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,積極利用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等先進(jìn)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,全面排查本單位的事故隱患,提高安全生產(chǎn)水平。發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然組織生產(chǎn)的,應(yīng)依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

(六)著力推進(jìn)自動(dòng)控制技術(shù)改造?,F(xiàn)有涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要在年底前全面完全成自動(dòng)化控制技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)工藝過(guò)程的自動(dòng)控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動(dòng)報(bào)警,有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車(chē)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作;新建涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),大型(投資規(guī)模1億元人民幣以上)和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車(chē)系統(tǒng);劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。凡是年內(nèi)未能完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。

(七)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。以加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)為重要抓手,認(rèn)真落實(shí)《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(安辦發(fā)〔〕號(hào))和《市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)方案》(安監(jiān)四號(hào))各項(xiàng)工作部署,全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。年底前,省屬以上危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、涉及危險(xiǎn)化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的班組要基本達(dá)到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);省屬以上危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和涉及危險(xiǎn)化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作;凡是新建和改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的企業(yè)必須在竣工驗(yàn)收前完成企業(yè)班組安全建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

(八)全面加強(qiáng)化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管工作。各社區(qū)及相關(guān)化學(xué)制藥企業(yè)要進(jìn)行全面摸排,摸清企業(yè)底數(shù),掌握安全生產(chǎn)基本情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)制藥企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,建立安全監(jiān)管臺(tái)帳,健全和完善化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

(九)督促和指導(dǎo)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位做好易制毒化學(xué)品管理信息上報(bào)工作。按照要求及時(shí)填報(bào)和更新相關(guān)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、數(shù)量、流向等數(shù)據(jù),對(duì)不及時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)的要責(zé)令其進(jìn)行整改。

(十)強(qiáng)化劇毒和易制毒化學(xué)品的流向管理。劇毒和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立并落實(shí)購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、登記制度,加強(qiáng)流向管理。

(十一)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用車(chē)輛必須全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)充裝環(huán)節(jié),要使用金屬萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管,嚴(yán)禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品,對(duì)于使用軟管的企業(yè)要責(zé)令其立即整改,整改不力的企業(yè)要暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

五、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(5月10日-6月30日):根據(jù)屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)、及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)單位要結(jié)合各自實(shí)際情況,認(rèn)真制定安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署,積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)自查自糾階段(6月10日-7月30日):各社區(qū)、相督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患認(rèn)真進(jìn)行整改并建立檔案和整改制度。

(三)整治檢查階段(7月1日-11月30日):在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,各社區(qū)要組織有關(guān)人員和專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查,要覆蓋本轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè),并建立和完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)整體總結(jié)階段(12月1日-12月31日):街道辦事處將對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)行考核和總結(jié)。各社區(qū)要于12月20日前將整治工作總結(jié)報(bào)街道綜治辦。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各社區(qū)及轄區(qū)單位相關(guān)工作人員要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次整治工作的重要性、必要性和緊迫性。切實(shí)將此次整治工作作為重要日程,采取切實(shí)有效的措施,明確責(zé)任分工,保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得成效。

(二)突出重點(diǎn),依法整治。要按照全區(qū)整治工作的總體要求,制定工作方案,采取切實(shí)可行的整治措施,把危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》的重要舉措,抓好落實(shí)。要建立工作基本情況臺(tái)帳、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位基本信息、專(zhuān)項(xiàng)整治與重大隱患排查治理、各類(lèi)安全事故等情況的臺(tái)賬。

篇4

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒我省地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”及尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真回顧總結(jié)2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題,全面部署2012年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作任務(wù),著力在“抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)”上取得新成效,著力在“三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”、“完善兩個(gè)體系”上取得新突破,促進(jìn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作取得新成效

2011年,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家安監(jiān)總局的正確指導(dǎo)下,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)及各非煤礦山企業(yè),突出以貫徹落實(shí)“三個(gè)重要文件”(國(guó)發(fā)23號(hào)文、國(guó)務(wù)院安委辦17號(hào)文和省政府32號(hào)文)為核心,以組織開(kāi)展非煤礦山“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),著力“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”,著力抓好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。2011年,全省非煤礦山共發(fā)生事故30起,死亡33人,為省安委會(huì)下達(dá)全省非煤礦山年度控制目標(biāo)進(jìn)度的68.75%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年杜絕一次死亡10人以上重大事故,全年杜絕了一次死亡3人以上較大事故,是全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)歷史上最好的一年。成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表省局黨組和桃生局長(zhǎng),再次向?yàn)榉敲旱V山安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作,著力在六個(gè)方面取得了一些新成效:

(一)著力務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)上取得新成效

1、明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路。一是確定了獨(dú)具特色的“證照齊全有效、系統(tǒng)安全可靠、現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范、班組安全建設(shè)深入”非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路,并將其作為達(dá)標(biāo)評(píng)審的前置條件。二是做到“三個(gè)不變”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)強(qiáng)化”,順利實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新舊標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整過(guò)渡。三是抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),通過(guò)在九江德安召開(kāi)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,全面推進(jìn)露天采石場(chǎng)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和整治整合工作。

2、分級(jí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效迅速顯現(xiàn)。具體概括為“三個(gè)明顯”:一是非煤礦山企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)性明顯提高,消除了等待觀(guān)望的消極思想。如會(huì)昌縣駿力礦業(yè)有限公司下塘螢石礦在企業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),新股東要求原負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后才正式簽字轉(zhuǎn)讓?zhuān)欢请[患排查治理的工作力度和安全投入明顯加大,安全生產(chǎn)條件明顯改善。三是現(xiàn)場(chǎng)安全管理明顯改善,安全生產(chǎn)規(guī)章制度及基礎(chǔ)資料進(jìn)一步完善,現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)環(huán)境良好。截止2011年12月31日止,我省通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的非煤礦山單位1164個(gè),其中:地下礦山33個(gè)、尾礦庫(kù)56座、小型露天采石場(chǎng)668個(gè)、露天礦山185個(gè)。省地礦局和江銅業(yè)集團(tuán)分別組織開(kāi)展了地勘單位及采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。

3、樹(shù)立了各種類(lèi)型非煤礦山班組安全建設(shè)典型。一是我省非煤礦山企業(yè)班組安全建設(shè)工作全面有序展開(kāi),班組安全建設(shè)“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的管理效果逐漸顯現(xiàn)。如銅業(yè)公司明確了“三個(gè)方面、十二項(xiàng)具體內(nèi)容”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組的管理規(guī)范。二是以班組安全建設(shè)推動(dòng)了非煤礦山企業(yè)安全文化建設(shè),如省修水香爐山鎢業(yè)有限公司開(kāi)展“五型”班組建設(shè)活動(dòng),將企業(yè)安全文化分為理念梳理、價(jià)值認(rèn)同、自我約束和固化提升4個(gè)建設(shè)階段,達(dá)到了“以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展”的效果。

4、全面實(shí)施了“萬(wàn)名班組長(zhǎng)培訓(xùn)”工程。一是完善了總局認(rèn)可的班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)系列教材,組織編寫(xiě)了地質(zhì)勘查單位分冊(cè)。二是印發(fā)了班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)及考核大綱,要求非煤礦山所有生產(chǎn)作業(yè)班組長(zhǎng)須經(jīng)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。三是以班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)為重點(diǎn),促進(jìn)非煤礦山從業(yè)人員整體素質(zhì)的全面提高。

(二)著力科技興安,在推廣非煤礦山先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平上取得新成效

1、積極推進(jìn)“六加一系統(tǒng)”(地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”及尾礦庫(kù)在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng))建設(shè)。一是結(jié)合本省實(shí)際,制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的兩個(gè)《通知》,明確了我省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)思路、目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)和分類(lèi)建設(shè)要求等,為我省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)提供了政策支持。二是三等以上尾礦庫(kù)和列入中央財(cái)政資金治理隱患的尾礦庫(kù)安裝使用全過(guò)程在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)全面啟動(dòng);三是全省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)有序展開(kāi)。鎢業(yè)集團(tuán)有限公司、德興銅礦等一批建設(shè)示范單位已進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。金山金礦、花橋金礦等已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收。截止2011年12月31日止,全省非煤地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)情況為:監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)57個(gè)、井下人員定位4個(gè)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)32個(gè)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)156個(gè)、供水施救系統(tǒng)178個(gè)、井下通訊系統(tǒng)378個(gè)。

2、積極培育發(fā)展非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化7家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和12家評(píng)審機(jī)構(gòu)通過(guò)備案,為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了保障基礎(chǔ)。二是地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的8家專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)通過(guò)備案,并為全省非煤礦山提升安全保障能力提供技術(shù)支撐。

3、積極推廣應(yīng)用非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。截止到2011年12月底,小型露天礦山采用中深孔爆破技術(shù)為1198家,同比增加了7.95%;機(jī)械鏟裝1396家,同比增加了12.48%;液壓錘二次破碎1129家,同比增加了10.26%;非電引爆系統(tǒng)748家,同比增加了3.26%;尾礦庫(kù)使用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)有10座,其中三等以上4座;使用尾礦充填18座,尾礦干式堆排13座,尾礦綜合利用29座。市142家小型露天采石場(chǎng)中,100%已實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)和機(jī)械鏟裝,136家小型露天采石場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了液壓錘二次破碎。修水香爐山鎢業(yè)、江鎢漂塘鎢礦等建立了地壓微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),有效解決了困擾礦山安全發(fā)展的大難題。

(三)著力長(zhǎng)治久安,在深化非煤礦山“打非治違”和“七項(xiàng)”安全專(zhuān)項(xiàng)整治上取得新成效

1、嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為。一是明確了各級(jí)地方政府是“打非治違集中行動(dòng)”的責(zé)任主體,建立了齊抓共管的工作機(jī)制,有效形成了高位推動(dòng)、高壓“打非”的工作態(tài)勢(shì),有力打擊了非法開(kāi)采盜采礦產(chǎn)資源活動(dòng)。二是有力打擊了非煤礦山、尾礦庫(kù)無(wú)證或證照不全非法違法生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為。截止2011年12月底,全省查處無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期的礦山56座;查處盜采礦產(chǎn)資源28起。查處未履行“三同時(shí)”手續(xù)擅自開(kāi)采的礦山26座。

2、重點(diǎn)查處非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。組織開(kāi)展全省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非煤礦山和尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”規(guī)定、非法違法生產(chǎn)運(yùn)行行為,責(zé)令一批非煤礦山企業(yè)限期補(bǔ)辦了“三同時(shí)”手續(xù)。省安監(jiān)局重點(diǎn)查處了瑞昌市龍垱溝銅礦、安福縣贛閩鐵礦長(zhǎng)溪尾礦庫(kù)、萍鄉(xiāng)市天子山尾礦庫(kù)等安全設(shè)施“三同時(shí)”違規(guī)問(wèn)題。

3、強(qiáng)力推進(jìn)了露天采石場(chǎng)整治整合工作。省安監(jiān)局與省國(guó)土資源廳聯(lián)合下發(fā)了《通知》,重點(diǎn)對(duì)安全距離不足及“一面墻”開(kāi)采的露天采石場(chǎng)實(shí)施整合整治,明確了新建露天采石場(chǎng)項(xiàng)目“十種情形”一律不予批準(zhǔn),制定并執(zhí)行了“四種情形”采石場(chǎng)必須整合的政策規(guī)定,建立了信息共享、違法案件通報(bào)和移送的有效機(jī)制,有效解決了采礦許可與安全許可不銜接的老大難問(wèn)題。各地對(duì)獨(dú)立山頭存在二個(gè)(含)以開(kāi)采主體的、開(kāi)采規(guī)模小于最低生產(chǎn)規(guī)模的、采石場(chǎng)與周邊安全距離達(dá)不到要求等采石場(chǎng)重點(diǎn)實(shí)施整合整治,消除了長(zhǎng)期存在的事故隱患。分宜縣還實(shí)施了優(yōu)惠財(cái)稅政策,對(duì)整改露天采石場(chǎng)整改期間火工產(chǎn)品免稅費(fèi),對(duì)應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)的露天采石場(chǎng)火工產(chǎn)品稅費(fèi)降低30%。

4、繼續(xù)深入開(kāi)展非煤礦山七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出地下礦山提升運(yùn)輸、防治水、地壓等隱患專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)全省尾礦庫(kù)隱患綜合治理與閉庫(kù)治理工作。我省上報(bào)的26座尾礦庫(kù)(25個(gè)項(xiàng)目)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資24822萬(wàn)元,目前尾礦庫(kù)閉庫(kù)和隱患治理工程已全面進(jìn)入實(shí)施階段。截止去年底,地下礦山已有551個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)(其余27個(gè)或正在整改或已停產(chǎn));已對(duì)124個(gè)提升運(yùn)輸系統(tǒng)、200個(gè)排土(廢石)場(chǎng)、9個(gè)大型采空區(qū)和尾礦庫(kù)9座危庫(kù)、4座險(xiǎn)庫(kù)、50座病庫(kù)進(jìn)行了治理,已對(duì)59個(gè)地下礦山水害進(jìn)行了水文論證。

(四)著力基層基礎(chǔ),在創(chuàng)新非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度上取得新成效

1、加強(qiáng)了非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)。相繼頒布實(shí)施省政府令第189號(hào),地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及鉆探、坑探實(shí)施指南三個(gè)地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)露天采石場(chǎng)整合整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)、尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化地下礦山通風(fēng)安全管理五個(gè)規(guī)范性文件,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了法律保證和政策支持。

2、進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。一是按照礦山采選一體化的要求,在全國(guó)率先將尾礦庫(kù)作為非煤礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)納入安全生產(chǎn)許可總證范圍,解決了尾礦庫(kù)與礦山安全監(jiān)管脫節(jié)的難題。截止2012年1月,已有126家企業(yè)申請(qǐng)辦理了總證,64個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行了企業(yè)名稱(chēng)變更。二是明確安全環(huán)保要求,凡涉河涉湖建設(shè)的尾礦庫(kù),包括攔砂壩、沉淀池等重要設(shè)施,必須經(jīng)有關(guān)水利主管等部門(mén)審批同意;否則,不予通過(guò)安全生產(chǎn)許可。三是嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容,規(guī)定原無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)的或尾礦庫(kù)下游有人員聚集場(chǎng)所或涉及集中居民區(qū)的,不得加高擴(kuò)容;加高擴(kuò)容非原設(shè)計(jì)單位的,要求具有由甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。四是加強(qiáng)了建設(shè)工期監(jiān)管,督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期組織施工;需要延長(zhǎng)建設(shè)期的,提出申請(qǐng)并經(jīng)備案同意后方可繼續(xù)施工。

3、創(chuàng)新了非煤礦山安全教育培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)組織開(kāi)展了非煤礦山企業(yè)安全管理人員在職學(xué)歷化教育,第一批117名學(xué)員已從理工大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)順利畢業(yè)。省局組織省屬及中央駐贛企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員舉行了非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)政策專(zhuān)題培訓(xùn),各地認(rèn)真做好非煤礦山企業(yè)四類(lèi)人員(礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員)的安全教育培訓(xùn)工作。截止去年底,全省非煤礦山已舉辦班組長(zhǎng)培訓(xùn)班65期,共培訓(xùn)班組長(zhǎng)8479名;舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班83期,共培訓(xùn)人員8828名;舉辦特作人員培訓(xùn)班63期,共培訓(xùn)特作人員5704名。

4、推進(jìn)了非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。全省實(shí)現(xiàn)了非煤礦山企業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)向安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的順利過(guò)渡,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防損減災(zāi)服務(wù)試點(diǎn),探索將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤的工作機(jī)制,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同參與事故防范和安全保障工作。

(五)著力督查督辦,在落實(shí)“五查”、“七防”舉措上取得取得新成效

1、突出汛期安全開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。一是突出汛期防汛主體責(zé)任落實(shí),組織開(kāi)展汛前、汛中、汛后隱患排查治理工作進(jìn)行了督查;召開(kāi)了首次全省汛期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)會(huì)商會(huì)議,為全省尾礦庫(kù)安全度汛提出了有效對(duì)策措施。二是督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)了與氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注汛期動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確地將汛情、災(zāi)情通過(guò)短信平臺(tái)告知礦山。三是開(kāi)展汛情嚴(yán)重地區(qū)的重點(diǎn)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)針對(duì)汛期防汛特點(diǎn),及時(shí)組織力量深入非煤礦山一線(xiàn),重點(diǎn)督查礦山及尾礦庫(kù)等關(guān)鍵場(chǎng)所和重要設(shè)施,組織指導(dǎo)抗洪救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。去年汛期,全省未發(fā)生淹井傷人和尾礦庫(kù)潰壩事故,確保了全省非煤礦山、尾礦庫(kù)安全度汛。

2、突出典型實(shí)施重點(diǎn)督查督辦。各地對(duì)事故多發(fā)、問(wèn)題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè),采取約談、掛牌督辦、重點(diǎn)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等進(jìn)行督查督辦,狠抓工作落實(shí)。省局張?zhí)疑珠L(zhǎng)親自帶隊(duì)深入贛州金龍錫業(yè)、九二鹽礦等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。針對(duì)永平銅礦掘進(jìn)施工中毒窒息事故(死亡2人),全省迅速組織了以防范中毒窒息、加強(qiáng)局部通風(fēng)管理為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)督查。贛州市對(duì)尋烏、安遠(yuǎn)、龍南、信豐等重點(diǎn)稀土資源縣的稀土礦山開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查,提出了“六不準(zhǔn)四要求”防范事故的具體措施。

3、注重來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件組織核查督辦。各地高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及新聞媒體監(jiān)督的重大事故隱患和安全問(wèn)題,采取資料分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等多種形式,及時(shí)組織了核查督辦。如省局會(huì)同當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)部門(mén),及時(shí)妥善處置了上饒玉山縣巖瑞鎮(zhèn)雞頭山一個(gè)山頭兩個(gè)開(kāi)采主體采石場(chǎng)、撫州東鄉(xiāng)交通采石場(chǎng)危及鐵路安全問(wèn)題等群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,督促市查處了泰和一石膏礦事故瞞報(bào)案件

(六)著力效能建設(shè),在提升非煤礦山安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)裝備水平上取得新成效

1、重點(diǎn)提升了非煤礦山尾礦庫(kù)監(jiān)管裝備水平。爭(zhēng)取中央財(cái)政資金339萬(wàn)元支持,為省局本級(jí)、10設(shè)區(qū)市、66個(gè)縣(市、區(qū))安監(jiān)局配發(fā)了78套非煤礦山尾礦庫(kù)安全監(jiān)管裝備,并組織了監(jiān)管裝備維護(hù)使用培訓(xùn),提高非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確性。

3、著力提升了非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務(wù)能力。采取定期脫產(chǎn)培訓(xùn)、不定期短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)(安全會(huì)商會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、視頻會(huì)、事故案例分析會(huì))、組織專(zhuān)項(xiàng)檢查(許可、“三同時(shí)”、“五查”、“七防”、重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)等)、交叉檢查、事故調(diào)查等方式,不斷提高非煤礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。省安監(jiān)局在組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評(píng)審時(shí),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厥?、縣兩級(jí)安監(jiān)人員參與,提高了實(shí)際工作的業(yè)務(wù)能力。

4、切實(shí)提高了非煤礦山安全監(jiān)管效能。一是嚴(yán)格了安全許可審查告知及限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,及時(shí)抄告市、縣兩級(jí)安監(jiān)局和有關(guān)部門(mén)、單位,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查處理。二是堅(jiān)持了原則性與靈活性相結(jié)合,對(duì)安全許可證形式變更、建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并已批復(fù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)達(dá)標(biāo)評(píng)審定級(jí)等申請(qǐng)辦證的企業(yè),實(shí)施了簡(jiǎn)易程序辦理安全許可證的規(guī)定。三是推進(jìn)實(shí)施了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作,在規(guī)定期限內(nèi)做好非煤礦山安全許可工作。

5、提升了指導(dǎo)事故應(yīng)急救援處置能力。各級(jí)政府及安監(jiān)部門(mén)高度重視應(yīng)急救援能力建設(shè),及時(shí)督促指導(dǎo)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練,迅速有效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作,不斷提升事故應(yīng)急處置能力。去年10月7日,玉山縣樟村鎮(zhèn)張家棚探礦點(diǎn)發(fā)生巷道遇斷裂帶坍塌事故,4名被困礦工成功獲救;上饒市政府專(zhuān)門(mén)發(fā)函對(duì)省局黃潤(rùn)根、康斌等同志的搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)表示感謝。

總結(jié)“十二五”開(kāi)局之年的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該有“八個(gè)方面”的啟發(fā)和啟示:一是安全教育培訓(xùn)及安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的先導(dǎo);二是隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的永恒主題;三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必然要求;四是科技興安是提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重要途徑;五是安全許可是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有力抓手;六是責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的有力保障;七是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作重點(diǎn)在企業(yè),立足在班組;八是安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)在素質(zhì),立足在效能。

雖然我們?cè)诜敲旱V山安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量工作,但還存在很多差距。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)地方采礦秩序仍然混亂,非法違法引發(fā)的事故仍然較多,打擊非法違法工作任務(wù)仍然艱巨。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)難度大。大部分小礦山安全投入嚴(yán)重不足,開(kāi)采工藝、技術(shù)裝備落后,從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平不高,應(yīng)急能力較差,基礎(chǔ)不牢、如履薄冰的現(xiàn)象尚未根本改變。三是非煤礦山數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“六加一系統(tǒng)”建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢。四是安全監(jiān)管力量薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)緩慢,部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)資源整合的力度還不夠大;部分地方行政執(zhí)法、事故查處偏輕偏軟,安全許可把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象還不同程度存在。五是從深層次問(wèn)題上看,非煤礦山領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變遲緩,行業(yè)管理缺位的問(wèn)題依然存在,治大隱患、防大事故的任務(wù)依然十分繁重。等等,這這一切迫切需要我們進(jìn)一步理清思路,真抓實(shí)干,下大力氣解決根本問(wèn)題。

二、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)抓好2012年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作

2012年我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路是:深入貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)、40號(hào)文件精神,全面落實(shí)全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議的決策部署,繼續(xù)深化以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以組織開(kāi)展非煤礦山“安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),著力在“抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)”上取得新突破,全力抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)、“六加一系統(tǒng)”建設(shè)、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)),著力建立完善“兩個(gè)體系”(“打非治違”及安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系),嚴(yán)格規(guī)范“兩項(xiàng)安全許可”(安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)許可證),大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)先進(jìn)的非煤礦山企業(yè)安全文化,認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)措施,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十的勝利召開(kāi)。

圍繞總體思路,要努力實(shí)現(xiàn)“六大工作目標(biāo)”:

1、事故控制。堅(jiān)決杜絕重、特大安全生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)杜絕較大安全生產(chǎn)事故,事故總量不超過(guò)控制考核目標(biāo)。

2、非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全建設(shè)。(1)100%的地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí);(2)70%非煤地質(zhì)勘探(鉆坑探)單位和非煤礦山采掘施工隊(duì)伍達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí);(3)“萬(wàn)名班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)”工程全面實(shí)施,100%的非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)班組長(zhǎng)經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)并取得合格證書(shū);(4)樹(shù)立各種類(lèi)型、各種所有制礦山班組安全建設(shè)典型,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位班組安全建設(shè)符合規(guī)范。

3、非煤地下礦山安全避險(xiǎn)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)。(1)2012年6月底前,各有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛單位和各設(shè)區(qū)市,至少樹(shù)立一批“六加一系統(tǒng)”建設(shè)典型示范單位;(2)到2012年底前,各有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛單位所屬非煤地下礦山和70%以上非煤地下礦山完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù);(3)100%的三等以上尾礦庫(kù)和列入中央財(cái)政資金治理隱患的尾礦庫(kù)完成在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

4、全面完成危、險(xiǎn)、病尾礦庫(kù)的隱患治理任務(wù)和國(guó)家立項(xiàng)、中央財(cái)政支持的尾礦庫(kù)隱患治理項(xiàng)目。大力推廣應(yīng)用尾礦充填、一次性筑壩和尾礦綜合利用技術(shù),積極推進(jìn)無(wú)尾礦山建設(shè)

5、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。(1)完善非煤礦山安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申辦及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入系統(tǒng);(2)二季度開(kāi)始,省局發(fā)證的非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)申辦、網(wǎng)上同步申辦,同步錄入其安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(3)三季度開(kāi)始,進(jìn)行設(shè)區(qū)市局非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證紙質(zhì)、網(wǎng)上同步申辦試點(diǎn)。

6、小型露天采石場(chǎng)整合及安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(1)一個(gè)獨(dú)立山頭多個(gè)開(kāi)采主體的、安全距離不足的全面實(shí)現(xiàn)了整合或取締;(2)堅(jiān)決消滅“一面墻”無(wú)臺(tái)階開(kāi)采現(xiàn)象;(3)能適合中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備的必須推行到位。

為完成今年的工作目標(biāo)任務(wù),要突出抓好以下“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”:

(一)堅(jiān)持典型示范,狠抓非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)

1、深刻理解安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系是國(guó)務(wù)院【2011】40號(hào)文確定的一項(xiàng)重要舉措,也是全國(guó)、全省《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃綱要》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變,由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)的安全生產(chǎn)隱患排查向治本的安全生產(chǎn)隱患排查轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是:以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包涵了完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)及重過(guò)程、可量化的績(jī)效考核機(jī)制等內(nèi)容。

2、樹(shù)立非煤礦山安全隱患排查治理體系建設(shè)示范典型。要深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委辦〔2012〕1號(hào)、省安委會(huì)贛安[2012]3號(hào)文件精神,消化吸收北京市順義區(qū)和九江市廬山區(qū)安全隱患排查治理體系建設(shè)有關(guān)經(jīng)驗(yàn),制定我省建立非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系實(shí)施方案。按照“總體規(guī)劃、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)”及“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,先期開(kāi)展建設(shè)試點(diǎn)工作。省安委會(huì)確定將南昌市、九江市作為省級(jí)先行試點(diǎn)工作地區(qū),將中央駐贛企業(yè)、省屬企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)作為省級(jí)試點(diǎn)單位。非煤礦山作為“三大高危行業(yè)”重點(diǎn)領(lǐng)域,要求各設(shè)區(qū)市確定1-3個(gè)縣(市、區(qū))先行開(kāi)展試點(diǎn)工作,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以典型示范推動(dòng)全省工作全面開(kāi)展。

3、突出解決非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題。一是制定我省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確隱患排查的區(qū)域、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和治理“五落實(shí)”及驗(yàn)收消號(hào)等,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。二是充分利用“金安”信息化建設(shè)成果和應(yīng)急指揮中心平臺(tái),開(kāi)發(fā)相應(yīng)應(yīng)用軟件,建立完善全省統(tǒng)一的具有隱患排查治理自查自報(bào)、整改銷(xiāo)號(hào)、統(tǒng)計(jì)分析功能的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理上報(bào)及跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是進(jìn)一步清晰明確安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任制度,建立“按類(lèi)分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”監(jiān)管監(jiān)察方式和動(dòng)態(tài)化的考核機(jī)制。

4、建立隱患排查治理體系要做到“六個(gè)結(jié)合”。即:與深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,與深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)和安全生產(chǎn)信息化(金安工程)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與職業(yè)病危害隱患排查治理相結(jié)合。

(二)堅(jiān)持責(zé)任到位,進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)

1、切實(shí)加大工作力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和非煤礦山企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任、安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,繼續(xù)強(qiáng)化“六個(gè)結(jié)合”、著力“六個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)尚未評(píng)定等級(jí)的,要抓規(guī)范、抓過(guò)程、抓實(shí)效,嚴(yán)格把住評(píng)審定級(jí)關(guān);對(duì)尚未開(kāi)展創(chuàng)建工作的,要抓指導(dǎo)、抓促進(jìn)、抓達(dá)標(biāo),嚴(yán)格堅(jiān)守目標(biāo)限期底線(xiàn)。

2、規(guī)范達(dá)標(biāo)咨詢(xún)?cè)u(píng)審工作。要在原有“四個(gè)前置條件”的基礎(chǔ)上,增加“隱患排查治理運(yùn)行有效、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料建檔規(guī)范”兩個(gè)前置條款,并將其納入現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)評(píng)審主要內(nèi)容,以此推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有序開(kāi)展。同時(shí),要不斷充實(shí)咨詢(xún)?cè)u(píng)審技術(shù)人員隊(duì)伍,確保取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書(shū)的咨詢(xún)?cè)u(píng)審人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)及職稱(chēng)結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的咨詢(xún)?cè)u(píng)審工作相適應(yīng),切實(shí)提高咨詢(xún)?cè)u(píng)審工作質(zhì)量。

3、大力推進(jìn)地質(zhì)勘查單位采掘施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要依據(jù)新評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)地質(zhì)鉆探、坑探單位兩個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在今年5月底前,完成第一批地質(zhì)勘查單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)審定級(jí)。同時(shí)要完成采掘施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,為起草制定采掘施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、指南、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。

4、全力推進(jìn)非煤礦山班組安全建設(shè)和“萬(wàn)名班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)”工程。督促非煤礦山企業(yè)要制定完善安全班組建設(shè)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格班組現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)把“全員、全方位、全過(guò)程參與”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容落實(shí)到班組,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng);要求每個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)(含尾礦庫(kù))至少樹(shù)立兩個(gè)以上班組安全建設(shè)典型,否則,不予通過(guò)達(dá)標(biāo)評(píng)審;鼓勵(lì)非煤礦山企業(yè)創(chuàng)造性地開(kāi)展班組安全建設(shè)活動(dòng),樹(shù)立各種類(lèi)型的班組安全建設(shè)典型;全面實(shí)施“萬(wàn)名班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)”工程,要求100%的生產(chǎn)作業(yè)班組長(zhǎng)經(jīng)培訓(xùn)取得合格證書(shū),并列為達(dá)標(biāo)評(píng)審、監(jiān)督檢查的前置條件和重要內(nèi)容。

(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山“六加一”系統(tǒng)建設(shè)

1.切實(shí)落實(shí)非煤礦山“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的主體責(zé)任。本次推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)典型示范單位,既有中央直屬企業(yè)(金山金礦)、省屬企業(yè)(德興銅礦)代表,也有民營(yíng)企業(yè)(花橋金礦)代表,這三家企業(yè)在落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,舍得投入,建設(shè)規(guī)范,成效明顯。希望各地各單位要學(xué)習(xí)借鑒上饒市、德興市安監(jiān)局和三家典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步督促非煤礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,迅速行動(dòng)起來(lái),按期完成“六加一系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

2、嚴(yán)格非煤礦山“六加一系統(tǒng)”建設(shè)要求。各地及省屬集團(tuán)公司、中央駐贛單位必須制定本地區(qū)、本部門(mén)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,并于3月底前報(bào)省安監(jiān)局。對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)與人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)要實(shí)行融合集成,建成統(tǒng)一平臺(tái)。“六加一系統(tǒng)”建設(shè),還要設(shè)立web服務(wù)器,提供遠(yuǎn)程登陸查詢(xún)?cè)L問(wèn)人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)地址、用戶(hù)名和密碼。各非煤礦山企業(yè)、相關(guān)技術(shù)支撐單位,要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局有關(guān)要求,嚴(yán)格設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收,并做好備案工作。

3、必須加快推進(jìn)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)程。要重點(diǎn)督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的目的要求,明確將“六加一系統(tǒng)”建設(shè)列為安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的前置條件。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)格“六加一系統(tǒng)”建設(shè)信息的報(bào)送工作,要求每個(gè)季度按時(shí)報(bào)送“六大系統(tǒng)”和尾礦庫(kù)在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況。

(四)堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步深化非煤礦山“打非治違”及安全專(zhuān)項(xiàng)整治

1、繼續(xù)保持高壓“打非治違”工作態(tài)勢(shì)。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,精心組織,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),依法打擊或取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山(尾礦庫(kù))。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未按期延期換證、未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)以及存在重大隱患的非煤礦山(尾礦庫(kù)),要依法查處,并采取責(zé)令停產(chǎn)、限期整改等強(qiáng)力措施。對(duì)“打非治違”工作不力的地區(qū),省局將予以通報(bào)、約談,推動(dòng)“打非治違”工作真正取得實(shí)效。

2、著力建立“打非治違”工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)、部門(mén)跟進(jìn)、社會(huì)參與”的齊抓共管格局,形成工作合力和長(zhǎng)效機(jī)制。把“打非治違”與安全許可、安全專(zhuān)項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源整合、日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法、查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)地方政府特別是縣、鄉(xiāng)政府“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”措施。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和典型案例曝光制度。

3、繼續(xù)深化非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各地要持續(xù)深入地開(kāi)展地下礦山局部通風(fēng)、水害、提升運(yùn)輸、大型采空區(qū)、廢石場(chǎng);露天采石場(chǎng)一個(gè)獨(dú)立山頭多個(gè)開(kāi)采主體、安全距離不足、“一面墻”無(wú)臺(tái)階開(kāi)采、未使用中深孔爆破開(kāi)采技術(shù);尾礦庫(kù)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)、攔砂壩、沉淀池和無(wú)證排尾、未履行“三同時(shí)”審批手續(xù);采掘施工和地質(zhì)勘查單位施工資質(zhì)、備案及項(xiàng)目登記。同時(shí)要全面完成中央財(cái)政資金支持的26個(gè)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目,抓好中央財(cái)政資金支持的無(wú)主尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的申報(bào)工作。

(五)堅(jiān)持安全準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可

1、嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證審查關(guān)。今年是非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證的高峰期,各地、各單位要高度重視,做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“一個(gè)嚴(yán)格”嚴(yán)格把關(guān)。即:堅(jiān)持提前三個(gè)月申請(qǐng)延期換證的法定制度;堅(jiān)持安全生產(chǎn)許可證逾期失效停產(chǎn)制度,及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)并抄告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén);堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)前置制度,對(duì)延期換證時(shí)尚未達(dá)標(biāo)或逾期未達(dá)標(biāo)的,依法不予延期換證或暫扣其安全生產(chǎn)許可證并下達(dá)執(zhí)法文書(shū),抄告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。嚴(yán)格規(guī)范許可范圍,省局已在安全生產(chǎn)許可證正副本上增設(shè)了礦山開(kāi)拓方式、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)中段數(shù)等內(nèi)容,有利地方監(jiān)管。

2、嚴(yán)格非煤礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”審查制度。切實(shí)強(qiáng)化非煤礦山采選一體化管理,要求礦山和尾礦庫(kù)必須同步納入“三同時(shí)”程序,推進(jìn)無(wú)尾礦山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工周期管理。對(duì)未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度、超建設(shè)周期的建設(shè)項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè)、依法查處。

3、進(jìn)一步堅(jiān)持屬地監(jiān)管原則。為增強(qiáng)市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)工作力度,省局?jǐn)M將非煤礦山安全生產(chǎn)許可證年度考核檢查工作(簡(jiǎn)稱(chēng)“年檢”)逐級(jí)下放;同時(shí)擬決定對(duì)筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存尾礦的攔擋壩、尾砂池實(shí)施安全生產(chǎn)許可,并委托市、縣兩級(jí)實(shí)施。征求意見(jiàn)稿已發(fā)給大家,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,提出修改意見(jiàn)。

4、全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。省局決定利用“金安”信息化工程平臺(tái)、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證發(fā)證系統(tǒng)和政務(wù)信息網(wǎng),逐步完善網(wǎng)上申報(bào)、審批功能,建立全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,相關(guān)軟件現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)部測(cè)試階段,3月份在部分地區(qū)試運(yùn)行后將在全省推廣應(yīng)用。要求企業(yè)許可申請(qǐng)都必須通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或辦證大廳窗口提交企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和各類(lèi)許可申請(qǐng)材料電子版,否則將不再受理。

(六)堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力

1、切實(shí)落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全投入提高裝備水平,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)外包采掘工程施工的安全管理;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責(zé)任,大力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè);強(qiáng)化安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決制止“三超”、“三違”。

2、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。督促非煤礦山企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,明確企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,強(qiáng)化礦山企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán);鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)為中小型企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。督促非煤礦山企業(yè)認(rèn)真做好礦山實(shí)測(cè)圖紙的測(cè)繪工作,確保圖紙準(zhǔn)確無(wú)誤,為安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)及事故救援工作提供可靠的技術(shù)保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)資料管理,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施審批和安全生產(chǎn)檔案管理制度。

3、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備。大力推行尾礦充填采礦法,培育試點(diǎn),引導(dǎo)推進(jìn)無(wú)尾礦山建設(shè)。鼓勵(lì)新建四、五等尾礦庫(kù)采用一次性筑壩方式建設(shè)尾礦庫(kù),從根本上提高尾礦壩的安全穩(wěn)定性;大力推廣應(yīng)用地壓和采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、非電起爆等技術(shù)(工藝)裝備;繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備應(yīng)用;全面落實(shí)礦山職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施,配齊配足礦工防護(hù)用品,努力提高企業(yè)安全防護(hù)裝備水平。

4、強(qiáng)化安全文化引領(lǐng)和責(zé)任保險(xiǎn)支撐作用。突出抓好非煤礦山企業(yè)安全文化示范工程,著力把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、工區(qū)、班組和崗位。突出抓好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn),繼續(xù)抓好非煤礦山安全管理人員學(xué)歷化繼續(xù)再教育和尾礦庫(kù)安全管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的支撐作用,利用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能,建立安全監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和職工多方互動(dòng)的配套措施,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故防范、善后處置等責(zé)任保險(xiǎn)作用。

(七)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步提高非煤礦山安全生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管工作水平

1、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)文關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的主線(xiàn)主題和基本精神,按照桃生局長(zhǎng)提出齊心打造“五型”團(tuán)隊(duì)(學(xué)習(xí)型、實(shí)效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型)的要求,大力弘揚(yáng)“敬畏生命、科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)清氣正、力學(xué)篤行”安監(jiān)機(jī)關(guān)精神,努力做到“六個(gè)務(wù)必、六個(gè)著力”,即:務(wù)必要圍繞大局、著力認(rèn)清歷史擔(dān)當(dāng),務(wù)必要正視差距、著力科學(xué)把握形勢(shì),務(wù)必要剖析原因、著力完善策略舉措,務(wù)必要規(guī)劃引領(lǐng)、著力找準(zhǔn)主攻方向,務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新管理、著力提升監(jiān)管水平,務(wù)必要立足當(dāng)前、著力明確總體要求,不斷提高理論水平和履職能力。

2、積極投入干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)有關(guān)文件會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)在全省安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展集中整治活動(dòng)的重要意義,突出治理五個(gè)重點(diǎn)。即:在工作作風(fēng)方面重點(diǎn)是治理“庸、懶、散”,解決“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面重點(diǎn)是治理“假、浮、蠻”,解決弄虛作假、工作漂浮以及“一言堂”與“和稀泥”的問(wèn)題;在廉潔行政方面重點(diǎn)是治理“私、奢、貪”,解決為政不廉、鋪張浪費(fèi)和“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題;在行政審批方面重點(diǎn)是治理互相掣肘、環(huán)節(jié)繁瑣,解決管理不協(xié)調(diào)、效率不高的問(wèn)題;在中介服務(wù)方面重點(diǎn)是治理市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),解決管理制度不完善、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的問(wèn)題。

3、不斷提升安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的關(guān)鍵在基礎(chǔ),落腳點(diǎn)在基層,要繼續(xù)采取培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、組織專(zhuān)項(xiàng)檢查、交叉檢查、事故查處等方式,不斷提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持在“三同時(shí)”審查、竣工時(shí)邀請(qǐng)市、縣兩級(jí)安監(jiān)人員參加,統(tǒng)籌安排市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管人員交叉參與省局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審。健全完善安全監(jiān)督“五重”(重程序、重源頭、重服務(wù)、重指導(dǎo)、重落實(shí))制度。加強(qiáng)與公安、國(guó)土資源、環(huán)保、電力、水利等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,及時(shí)解決在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

4、切實(shí)提高事故應(yīng)急和查處能力。嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故報(bào)告制度,嚴(yán)肅查處事故瞞報(bào)、遲報(bào)等違法行為。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡或涉險(xiǎn)事故,要快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查和處理,切實(shí)執(zhí)行掛牌督辦和跟蹤督辦制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

三、以高度的責(zé)任感,切實(shí)抓好“兩會(huì)”及汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作

篇5

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神及視察重要講話(huà)和指示精神,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),以人為本、生命至上,改革創(chuàng)新、破解難題,預(yù)防為主、系統(tǒng)治理的原則,以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,以健全應(yīng)急管理體系為基礎(chǔ),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以實(shí)現(xiàn)鞏固提升安全水平、穩(wěn)步提升應(yīng)急能力、顯著提升隊(duì)伍素質(zhì)為目的,完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,補(bǔ)齊應(yīng)急工作短板不足,提升安全生產(chǎn)水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,為建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧提供有力保障。

二、主要任務(wù)

(一)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系

1.建立完善安全技術(shù)服務(wù)和隱患排查專(zhuān)家?guī)?。建立交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查專(zhuān)家?guī)?,完善?zhuān)家管理辦法,落實(shí)專(zhuān)家工作待遇。

2.持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化安全隱患排查。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,完善專(zhuān)業(yè)化隱患排查治理清單,企業(yè)照單管理、部門(mén)照單監(jiān)管,違法照單處罰,實(shí)施精準(zhǔn)治理。進(jìn)一步強(qiáng)化抽查檢查,通過(guò)“雙隨機(jī)”、“明查暗訪(fǎng)”等方式,聘請(qǐng)專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隨機(jī)抽查檢查。

3.建立安全隱患雙重交辦雙重督辦制度。對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位交辦的同時(shí),向直接監(jiān)管部門(mén)交辦;在督辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改安全隱患的同時(shí),督辦直接監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況。對(duì)安全隱患整改責(zé)任落實(shí)不到位的單位和相關(guān)責(zé)任人,一律按規(guī)定進(jìn)行處罰,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

4.建立專(zhuān)業(yè)化安全隱患排查考核評(píng)估機(jī)制。將專(zhuān)業(yè)化安全隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容,對(duì)各單位實(shí)行考核通報(bào)和責(zé)任追究。對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化安全隱患排查治理情況,專(zhuān)家(組)、第三方機(jī)構(gòu)履職情況,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整治情況等開(kāi)展評(píng)估,作出評(píng)價(jià)結(jié)論,對(duì)不嚴(yán)格履職的專(zhuān)家和第三方機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,推動(dòng)專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職盡責(zé),支持幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升本質(zhì)安全水平。

(二)建設(shè)科學(xué)化的企業(yè)本質(zhì)安全體系

5.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持“行業(yè)主抓、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)”的原則,采取示范引領(lǐng)、包干負(fù)責(zé)、專(zhuān)家指導(dǎo)、送教上門(mén)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方式,持續(xù)拓展和深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)活動(dòng),聚焦發(fā)力,久久為功。

6.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的安全文化理念,形成覆蓋企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層的安全文化體系。積極發(fā)揮安全文化的滲透引領(lǐng)作用,指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐,提高全體員工安全意識(shí)和企業(yè)安全管理水平。

7.強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓(xùn)考核合格上崗制度。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)與考核,開(kāi)展常態(tài)化的全員安全教育培訓(xùn),保證企業(yè)員工掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急處理措施。加強(qiáng)對(duì)新錄用員工的三級(jí)安全教育,將外包隊(duì)伍的教育培訓(xùn)考核納入本企業(yè)培訓(xùn)工作當(dāng)中,做到不考核合格不上崗作業(yè)。

8.健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的安全管理制度,制定覆蓋所有崗位和全部操作過(guò)程的安全操作規(guī)程。

9.推廣使用先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),狠抓科技強(qiáng)安行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)淘汰安全保障能力低的落后產(chǎn)能,積極探索、使用符合企業(yè)實(shí)際的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,采用自動(dòng)化程度更高、操作更加簡(jiǎn)便的智能化程度設(shè)備設(shè)施,大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”建設(shè)。非煤礦山企業(yè)要推進(jìn)地面生產(chǎn)生活設(shè)施改造和“五化”建設(shè),危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)要推進(jìn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造,不斷減少高危場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,降低勞動(dòng)強(qiáng)度和安全風(fēng)險(xiǎn),從本質(zhì)上提高設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)效率和安全運(yùn)行。

10.完善企業(yè)安全管理體系。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推動(dòng)企業(yè)班組安全建設(shè),不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),開(kāi)展全方位、全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)管控責(zé)任。健全完善隱患排查治理機(jī)制,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,推動(dòng)全員參與自主排查整治隱患。強(qiáng)化危險(xiǎn)性作業(yè)的安全管理,建立并不斷完善相應(yīng)的危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,規(guī)范作業(yè)安全條件和審批程序。  

(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的事故災(zāi)害防護(hù)設(shè)施體系

11.統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治工程。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和移民搬遷、應(yīng)急救援中心建設(shè)、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化、全民防災(zāi)減災(zāi)能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工程。

12.全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查。開(kāi)展全縣災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估和重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)害隱患排查,配合建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),研究確定地震、地質(zhì)、水旱、氣象等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,編制自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)圖和自然災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖。

13.加強(qiáng)事故災(zāi)害防護(hù)設(shè)施建設(shè)。完善道路交通安全設(shè)施,加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路和急彎陡坡、臨水臨崖危險(xiǎn)路段公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。

14.強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。各單位按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按本質(zhì)安全體系要求建設(shè)各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施,確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落到實(shí)處。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全資金投入,改造更新落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加強(qiáng)安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),督促設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位和企業(yè)接入消防物聯(lián)網(wǎng),簽訂消防維保合同,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化的應(yīng)急指揮體系

15.完善應(yīng)急指揮體制機(jī)制。建立健全各類(lèi)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),厘清和應(yīng)急管理部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的職責(zé),健全完善應(yīng)急指揮決策機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,修訂完善行業(yè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案演練向?qū)崙?zhàn)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變,提升演練質(zhì)量和實(shí)效。強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力,建立健全應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議、需求專(zhuān)報(bào)、情報(bào)會(huì)商、協(xié)同指揮等制度,定期開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)協(xié)同指揮演練,增強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。強(qiáng)化事故災(zāi)害信息管理,完善事件信息報(bào)送程序。

16.提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮能力。強(qiáng)化一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)指揮員的培養(yǎng),建立各類(lèi)事故災(zāi)難應(yīng)急處置一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)指揮員制度,賦予專(zhuān)業(yè)指揮員全權(quán)處置職責(zé)。

(五)建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系

17.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。依托本行業(yè)領(lǐng)域救援力量,組建縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、地震災(zāi)害、森林草原防滅火、工程搶險(xiǎn)、物資運(yùn)輸、道路搶修等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,配備滿(mǎn)足自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急救援需求的應(yīng)急人員、技術(shù)力量、應(yīng)急裝備,提升專(zhuān)業(yè)救援和綜合保障能力。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)與綜合能力建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)裝備配備,組織實(shí)戰(zhàn)化拉動(dòng)演練,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局,提升救援隊(duì)伍“一專(zhuān)多能”救援水平和快速反應(yīng)能力。

18.加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)建立微型消防站,并實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。

(六)建設(shè)全民性的事故災(zāi)害防范教育體系

19.拓展安全防災(zāi)宣傳方式。通過(guò)客運(yùn)站場(chǎng)顯示屏、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、“兩微一端”等方式,宣傳普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援應(yīng)急知識(shí)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系,是提高安全生產(chǎn)水平和自然災(zāi)害防治能力的有效舉措??h交通局將應(yīng)急管理工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,細(xì)化考核項(xiàng)目,加大考核權(quán)重,確保應(yīng)急體系盡快建立,應(yīng)急能力穩(wěn)步提升,應(yīng)急管理工作高效有序。同時(shí),積極將應(yīng)急管理工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各負(fù)其責(zé),各盡其職,齊抓共管,形成工作合力,全力做好行業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。同時(shí),加強(qiáng)與企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、民間救援組織的溝通,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急救援工作。

(三)完善政策制度。根據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),分級(jí)分類(lèi)制定監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、應(yīng)急裝備、應(yīng)急通信、應(yīng)急演練等工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快健全應(yīng)急管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

篇6

“健康企業(yè)”創(chuàng)建背景

唐山市是河北省經(jīng)濟(jì)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,以鋼鐵、煤炭、化工、陶瓷、冶金、建筑建材等重工業(yè)企業(yè)居多。一方面這些行業(yè)集聚了大量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,屬于勞動(dòng)密集型行業(yè);另一方面這些行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)是高能耗、高污染,在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí),生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素對(duì)廣大職工的生命安全、身體健康也造成嚴(yán)重威脅。特別是唐山北部山區(qū),小鐵礦、小選礦點(diǎn)多,地處偏僻,遠(yuǎn)離有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,職工作業(yè)條件較差、有毒有害作業(yè)環(huán)境危害職工身體健康的現(xiàn)象未從根本上得到徹底治理。從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,他們中一些人還未意識(shí)到職業(yè)健康的重要性,自我保護(hù)能力不強(qiáng)。有些企業(yè)為獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益最大化,盡量壓低成本,安全投入不足,安全防護(hù)設(shè)施或作業(yè)條件基礎(chǔ)薄弱等,都對(duì)職工的安全健康造成直接或間接的危害。

雖然近些年,政府部門(mén)和社會(huì)力量加大了監(jiān)督檢查和處罰力度,職業(yè)危害事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)局面,但是重生產(chǎn)、重視工亡事故,忽視職工職業(yè)健康的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)在一些企業(yè)還較為普遍,職工的職業(yè)健康權(quán)益保護(hù)還處在邊緣化,職業(yè)危害形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為徹底扭轉(zhuǎn)一些企業(yè)職業(yè)健康保護(hù)脆弱的狀況,促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,切實(shí)維護(hù)職工的安全健康合法權(quán)益,唐山市總工會(huì)經(jīng)多次調(diào)研,決定從2009年起,在全市開(kāi)展創(chuàng)建“健康企業(yè)”的活動(dòng),并為創(chuàng)建“健康企業(yè)”活動(dòng)制定《實(shí)施方案》和《唐山市創(chuàng)建“健康企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)》,制定各項(xiàng)保障措施。

“健康企業(yè)”創(chuàng)建過(guò)程

為使“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,唐山市總工會(huì)從3個(gè)方面保證創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量和有序規(guī)范發(fā)展。

抓標(biāo)準(zhǔn)制定

在汲取多方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,唐山市總工會(huì)制定了創(chuàng)建健康企業(yè)的《實(shí)施意見(jiàn)》和《唐山市健康企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)安全衛(wèi)生的健康環(huán)境、科學(xué)規(guī)范的健康管理、溫馨周到的健康服務(wù)、和諧親情的健康文化4方面,提出明確要求。特別就職工關(guān)心、與職工安全健康密切相關(guān)的安全衛(wèi)生環(huán)境、職業(yè)病防治等多個(gè)方面做出具體規(guī)定,比如生產(chǎn)環(huán)境廢氣、廢水、廢渣、粉塵的達(dá)標(biāo)排放;工作環(huán)境中防護(hù)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)正常,建立完善的維修養(yǎng)護(hù)制度,企業(yè)按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi),保障勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用支出;為職工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)服裝和物品;職工健康檔案資料真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確;企業(yè)要制定消防安全、生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織職工開(kāi)展演練,及時(shí)對(duì)演練工作評(píng)估、總結(jié);設(shè)置健康教育櫥窗、職業(yè)病危害及防治措施的公告欄、宣傳欄,作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明,全面推行“一法三卡”應(yīng)用等,并逐步將防治職業(yè)病的工作范圍從生產(chǎn)拓展到生活,從身體健康延伸到心理健康。明確提出企業(yè)要重視職工心理健康工作,要求有條件的企業(yè)要建立職工心理輔導(dǎo)室、減壓室等,定期舉辦心理知識(shí)講座,為職工疏解壓力、解決心理問(wèn)題。

抓典型引路

唐山市總工會(huì)根據(jù)創(chuàng)建“健康企業(yè)”活動(dòng)的方案、健康企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)要求,在開(kāi)展“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)中注意發(fā)現(xiàn)、培育典型,用典型起帶動(dòng)示范作用。唐山市總工會(huì)有針對(duì)性地選擇陶瓷、煤炭、鋼鐵、化工等職業(yè)病易發(fā)高發(fā)的行業(yè)企業(yè)作為創(chuàng)建“健康企業(yè)”的代表,特別是選取不同所有制形式(包括國(guó)有企業(yè)與非公企業(yè))、不同規(guī)模的企業(yè)(包括大中型和小型非公企業(yè))做試點(diǎn),使“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)具有示范性、可借鑒性和可操作性。路北區(qū)、開(kāi)灤集團(tuán)首先被選為創(chuàng)建活動(dòng)的試點(diǎn),由此拉開(kāi)唐山市全面開(kāi)展“健康企業(yè)”創(chuàng)建的序幕。

路北區(qū)地處唐山市中心區(qū),全區(qū)99%的企業(yè)為非公有制企業(yè),90%以上為25人以下小企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占15%左右,主要以陶瓷、建筑、機(jī)械加工為主,第三產(chǎn)業(yè)占80%以上,主要以餐飲、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)為主,從業(yè)人員中外來(lái)務(wù)工人員多、流動(dòng)性強(qiáng),這些人員是職業(yè)病防治工作的重點(diǎn)。

開(kāi)灤集團(tuán)作為百年企業(yè),以煤炭生產(chǎn)為主,在唐山的發(fā)展進(jìn)程中起著極為重要的作用,目前開(kāi)灤集團(tuán)有16個(gè)控股子公司、26個(gè)參股子公司、270個(gè)基層區(qū)隊(duì)、3100個(gè)班組、4100名班組長(zhǎng)、8萬(wàn)員工。選擇開(kāi)灤集團(tuán)這類(lèi)大型企業(yè)進(jìn)行“健康企業(yè)”創(chuàng)建,更具引領(lǐng)性。

確定試點(diǎn)單位后,唐山市總工會(huì)與路北區(qū)、開(kāi)灤集團(tuán)一起,從安全衛(wèi)生環(huán)境入手,在規(guī)范管理、溫馨服務(wù)、企業(yè)文化等多個(gè)方面全面加強(qiáng)工作,特別是對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防治工作,擬定具體標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化管理、確保職業(yè)衛(wèi)生防治工作操作性強(qiáng)。

開(kāi)灤集團(tuán)工會(huì)以班組安全建設(shè)為依托,通過(guò)抓班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、班組兩員和職工代表,抓教育培訓(xùn)制度、考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲制度,以及抓載體活動(dòng)(包括安全金牌班組、平安之星競(jìng)賽、安全無(wú)把握10種人排查等),推動(dòng)“健康企業(yè)”的創(chuàng)建。為緩解井下職工的心理壓力,開(kāi)灤集團(tuán)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了心理減壓室、宣泄室、心理咨詢(xún)室等機(jī)構(gòu),定期不定期解決職工心理問(wèn)題,對(duì)患病職工健康情況定期由專(zhuān)人進(jìn)行疏導(dǎo),保障了職工心理健康。近年來(lái),開(kāi)灤集團(tuán)未發(fā)現(xiàn)新增職業(yè)病人群,“三無(wú)班組”(安全無(wú)事故、生產(chǎn)無(wú)隱患、職工無(wú)“三違”)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,員工輕傷負(fù)傷率控制在2‰以下,杜絕了重特大傷亡事故。

路北區(qū)總工會(huì)的創(chuàng)建“健康企業(yè)”工作被列入全區(qū)重點(diǎn)工程,從源頭保障了區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與。路北區(qū)在粉塵濃度高或工作崗位有高溫作業(yè)的企業(yè),都加大了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)粉塵治理和降溫措施,在粉塵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)增加水噴淋設(shè)施,在高溫崗位增設(shè)空調(diào)室等。其中唐山市路北海格雷骨質(zhì)瓷有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“路北海格雷”)針對(duì)貼花車(chē)間職工用水不便、提水不僅耗時(shí)費(fèi)力而且灑在車(chē)間內(nèi)容易摔倒摔傷的問(wèn)題,將上、下水設(shè)施安裝到了每名職工的操作臺(tái)上。廠(chǎng)內(nèi)各車(chē)間入口一律改造為推拉門(mén),重新安裝一套比較先進(jìn)的系統(tǒng),既方便了供料運(yùn)輸,又增加了安全系數(shù),還改造了原料車(chē)間的通風(fēng)系統(tǒng)。路北海格雷定期請(qǐng)衛(wèi)生局的專(zhuān)業(yè)人員檢測(cè)粉塵濃度,每年暑期投入20多萬(wàn)元開(kāi)展防暑降溫工作,對(duì)于職工提出的接塵作業(yè)崗位兩年一次體檢時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,路北海格雷積極采納,改為一年一次體檢,并且增加了體檢項(xiàng)目,為全廠(chǎng)職工建立了健康檔案。路北海格雷還建立了心理咨詢(xún)室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),為員工提供心理輔導(dǎo),及時(shí)化解不良情緒或矛盾。自開(kāi)展創(chuàng)建“健康企業(yè)”試點(diǎn)工作后,路北區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)和車(chē)間安全衛(wèi)生面貌得到了明顯改變、職工職業(yè)健康意識(shí)和幸福感有了很大提高,涌現(xiàn)出了路北海格雷、唐山瑞豐建筑工程公司、大唐鳳凰園餐飲有限公司等一大批“健康企業(yè)”。

抓督導(dǎo)促進(jìn)

唐山市總工會(huì)充分發(fā)揮全市147名勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用,采取集中督導(dǎo)和不定期檢查的方式,全面加強(qiáng)對(duì)“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)。在存在職業(yè)危害和職業(yè)病隱患的企業(yè),邀請(qǐng)職業(yè)病防治專(zhuān)家講授職業(yè)病防治知識(shí)。聯(lián)合安監(jiān)局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改。特別是針對(duì)可引發(fā)職工職業(yè)病的職業(yè)危害問(wèn)題,唐山市總工會(huì)聯(lián)合安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),堅(jiān)持一線(xiàn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并不定期回訪(fǎng),促進(jìn)各項(xiàng)防護(hù)措施的落實(shí),兩年來(lái)已聯(lián)合督導(dǎo)4次。目前,創(chuàng)建“健康企業(yè)”活動(dòng)得到了企業(yè)的高度重視、職工的積極參與,唐山市郵政局、公交公司、玉田電力局等幾十家單位也正在積極申報(bào)健康企業(yè)。

篇7

2020年6月是安全生產(chǎn)月。安全,這兩個(gè)看似極其簡(jiǎn)單的字眼,盡管時(shí)常也在我們的唇齒間瀟灑地出入,然而瀟灑的背后卻蘊(yùn)涵著無(wú)限凝重的責(zé)任和決心。這里給大家分享一些關(guān)于2020安全生產(chǎn)月總結(jié)心得,供大家參考。

2020安全生產(chǎn)月總結(jié)心得

為了貫徹執(zhí)行上級(jí)安全工作文件精神,認(rèn)真落實(shí)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)開(kāi)展好安全教育活動(dòng),以強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ),推動(dòng)校園建設(shè),使全體師生牢固樹(shù)立安全第一的思想。我們?cè)诹麻_(kāi)展了,以強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ),推動(dòng)校園安全建設(shè)為主題的“校園安全月”活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)的開(kāi)展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,使“安全月”工作穩(wěn)步推進(jìn)。 成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

值宿:

值班:

活動(dòng)開(kāi)展初期,領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度,經(jīng)常檢查和消除各種安全隱患。并于6月3日系統(tǒng)的展開(kāi)了一次校園安全大排查,重點(diǎn)檢查了室外,各個(gè)教室,各個(gè)走廊和樓內(nèi)死角等地方的電氣設(shè)備,違禁電源和容易發(fā)生火災(zāi)的隱患部位。疏通防火通道,樓梯,走廊保證暢通無(wú)阻。并清查了的安全指示牌,和消防器材等應(yīng)急標(biāo)示和消防用具,保證這些用具配齊配足,并合理的擺放。

二、注重宣傳教育 注重培訓(xùn)隊(duì)伍

(一)加大宣傳力度,強(qiáng)化師生安全意識(shí)。在6月3日至9日的校園安全警示周活動(dòng)中,我校大力宣傳關(guān)于消防安全警示和倡議活動(dòng):

1、召開(kāi)班主任安全專(zhuān)題會(huì)議,組織教師集體學(xué)習(xí)“學(xué)校安全宣傳教育工作實(shí)施方案”

2、6月3日升旗儀式上,通過(guò)國(guó)旗下講話(huà)向全校師生發(fā)出倡議。

3、各年級(jí)積極開(kāi)展以消防安全為主題的各類(lèi)宣傳教育活動(dòng),學(xué)習(xí)《中小學(xué)生火災(zāi)逃生辦法》。

4、開(kāi)展消防專(zhuān)題講座安全辦顧任用鮮活的案例,著重就消防安全意識(shí)、消防器材的配備和使用、防火滅火常識(shí)以及火場(chǎng)逃生等方面進(jìn)行了生動(dòng)的講解。

全校師生到場(chǎng)聽(tīng)取了本次講座。通過(guò)開(kāi)展消防安全知識(shí)講座,進(jìn)一步提高了全體師生的消防安全意識(shí),普及了消防安全知識(shí)。

(二)活動(dòng)形式多樣,教育效果顯著

在提出倡議的同時(shí),為了強(qiáng)化消防安全意識(shí),使消防安全和校園文化有機(jī)的結(jié)合起來(lái),我校于6月10至21日的“校園安全文化活動(dòng)周”開(kāi)展了以下活動(dòng):

1、主辦消防主題的黑板報(bào)。

各年級(jí)分別圍繞“全員消防生命至上”的消防主題,辦了一期黑板報(bào)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一一檢查并充分肯定各年級(jí)的黑板報(bào)有特色,尤其是通過(guò)宣傳教育,全校師生了解了更多消防知識(shí),提高了自救自護(hù)的能力。

2、開(kāi)展了以“消防安全牢記心中”的主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。

各個(gè)班級(jí)都別出心裁的設(shè)計(jì)了班隊(duì)會(huì)的內(nèi)容和過(guò)程,受到了校領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)這次班隊(duì)會(huì)的開(kāi)展,使同學(xué)們了解了更多的消防知識(shí),增強(qiáng)了消防意識(shí),提高了提高自護(hù)、自救能力,使消防安全常記心中,為創(chuàng)建平安校園奠定了基礎(chǔ)。

(三)以活動(dòng)為載體,增強(qiáng)安全教育的效果。

為了搞好逃生自救演練活動(dòng),學(xué)校認(rèn)真制定了“逃生自救演練”活動(dòng)實(shí)施方案,在全校教師大會(huì)上公布并提出了具體要求。2014年6月24日上午陽(yáng)光大課間時(shí)間,學(xué)校組織全校師生進(jìn)行了逃生自救疏散演練活動(dòng)。在整個(gè)演練過(guò)程中,全校師生總動(dòng)員,演練活動(dòng)按原計(jì)劃和要求順利進(jìn)行,師生行動(dòng)迅速且井然有序,全校師生從聽(tīng)到緊急疏散哨聲到在校園規(guī)定位置集合,僅用時(shí)二分半鐘。通過(guò)本次演練活動(dòng)全校師生的提高了安全防范意識(shí),學(xué)生的自救求生能力得到了很好的鍛煉。6月26日,學(xué)校將組織第二次安全疏散演練,爭(zhēng)取讓學(xué)生的疏散、集合時(shí)間縮短到兩分鐘以?xún)?nèi),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力

(四)加大值班力度

堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班人員要盡職盡責(zé),必須兩人同時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。提高警惕,搞好安全保衛(wèi)工作。注意防火、防盜,妥善處理突發(fā)事件,加強(qiáng)校內(nèi)外巡視,加強(qiáng)對(duì)值班人員的責(zé)任心教育,嚴(yán)禁空崗、漏崗,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。

此次“校園安全月”活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)辛勤的努力,我們深深地體會(huì)這樣一點(diǎn):人人樹(shù)立安全意識(shí),采取安全措施,嚴(yán)加防范,將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。只有這樣,學(xué)校安全文明才能做好。在今后的工作中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共同努力,我校深信:我校的安全工作一定能確保萬(wàn)無(wú)一失。

2020安全生產(chǎn)月總結(jié)心得2

根據(jù)總部《關(guān)于開(kāi)展20_年"全國(guó)安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的通知》文件精神,今年6月份,公司積極開(kāi)展"關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展"為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。公司研究制定了可行的活動(dòng)方案,精心組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效,以宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、公司安全生產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)全體干部職工的安全意識(shí)和防范事故的能力為重點(diǎn)。各單位積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動(dòng),加大隱患排查治理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了全員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),完善了安全管理機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類(lèi)事故的發(fā)生,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)?,F(xiàn)將20_年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理。

公司成立了"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司安委會(huì)組長(zhǎng)任組長(zhǎng),安委會(huì)成員為成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展。公司各單位也制定了具體的活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對(duì)活動(dòng)真正做到了責(zé)任明確、逐級(jí)管理,使廣大干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。

二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。

活動(dòng)期間,各單位根據(jù)實(shí)際情況,組織全方位的人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,廣泛利用黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí),觀(guān)看安全電教光盤(pán),開(kāi)展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等活動(dòng)。全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)特殊崗位、工種、作業(yè)人員,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)管理,提高專(zhuān)業(yè)技能,將各類(lèi)事故隱患降為零。

三、開(kāi)展"反三違",創(chuàng)建無(wú)隱患崗位活動(dòng)。

活動(dòng)期間,各分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部位發(fā)動(dòng)全體干部職工,從分公司決策安排,中層管理到項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì),開(kāi)展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng);人人參與

事故隱患和安全問(wèn)題大排查,對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改,徹底消除了安全死角和盲區(qū),堅(jiān)決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

四、以安全月為契機(jī),落實(shí)隱患整改,注重實(shí)際效果

為了將本次安全月活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,使活動(dòng)的開(kāi)展有成效,公司各級(jí)管理人員經(jīng)常到基層、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時(shí)指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實(shí)對(duì)所查出隱患的整改工作,保證了活動(dòng)的正常開(kāi)展。在安全月活動(dòng)中,公司堅(jiān)持日常檢查、周安全檢查及專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式。除日常檢查及周檢外,公司組織進(jìn)行了三次專(zhuān)項(xiàng)檢查:6月初,安全處會(huì)同裝備部對(duì)公司起重機(jī)械及吊具進(jìn)行了為期兩天的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,對(duì)所查出的隱患(問(wèn)題)已全部要進(jìn)行了整改;6月15日,由公司安委會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查小組對(duì)各單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了三班跟班安全、消防、保衛(wèi)等方面專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)所查出的不符合要求項(xiàng)已嚴(yán)格按廠(chǎng)安全生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行了考核,并要求車(chē)間及時(shí)整改了;6月25日,安全處組織安全員進(jìn)行了安全帶(繩)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并對(duì)各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查,對(duì)所查出的不合格項(xiàng)已及時(shí)整改。在安全月中,積極開(kāi)展廠(chǎng)"安康杯"檢查,并積極配合公司工會(huì)進(jìn)行了公司的"安康杯"檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,各單位共組織班組級(jí)以上安全檢查20次,共查出隱患80項(xiàng)(次),已全部進(jìn)行整改,整改率達(dá)100%.通過(guò)進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織、有目的的定期檢查和各級(jí)人員的不定期巡查,使我公司安全月活動(dòng)變得更加生動(dòng)、更加全面,有力地推動(dòng)了安全工作,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

今年是全國(guó)開(kāi)展的第8個(gè)"安全生產(chǎn)活動(dòng)月"活動(dòng),在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中,我們深深地體會(huì)到:

(一)思想認(rèn)識(shí)到位,才能認(rèn)真搞好"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。思想是行為的先導(dǎo),沒(méi)有正確的思想認(rèn)識(shí),行動(dòng)難以到位。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),人們的安全生產(chǎn)意識(shí)提高了,安全生產(chǎn)事故下降了,對(duì)企業(yè)的發(fā)生乃至本地經(jīng)濟(jì)的騰飛都將起到積極的作用。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,才能給活動(dòng)的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。

(三)把握創(chuàng)新,才能使"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)不斷引向深入。

(四)突出重點(diǎn),才能達(dá)到開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的最終目的。開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的最終目的,是提高人們安全生產(chǎn)意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,著力構(gòu)建和諧平安社會(huì)。在活動(dòng)中,我們始終把工作重點(diǎn)放在開(kāi)展

公司安全月活動(dòng)總結(jié)提要:提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類(lèi)事故的發(fā)生,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)

安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患上,通過(guò)公司上下的共同努力,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

六、存在的問(wèn)題

盡管公司"安全生產(chǎn)月"開(kāi)展的轟轟烈烈,卓有成效,但還存在一定的問(wèn)題。一是全員參與"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的積極性還有待于進(jìn)一步提高。

二是精品項(xiàng)目不多,內(nèi)容和形式較為單調(diào)。

七、努力的方向

我們將認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著因地制宜的原則,努力搞好來(lái)年的"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。

2020安全生產(chǎn)月總結(jié)心得3

火熱的六月,充滿(mǎn)了火熱的激情,一派繁華的景象。很榮幸今天能參加這次安全月的演講比賽,在此我非常感謝大家對(duì)我的演講不足提出寶貴的意見(jiàn)。我演講的主題是《共度安全月,讓安全走進(jìn)我們的生命》

六月是全國(guó)上下轟轟烈烈學(xué)習(xí)安全的主題月,人人參與,共同學(xué)習(xí)安全知識(shí)。就此,政府及企業(yè)單位也開(kāi)展了形式多樣,豐富多彩的安全宣傳活動(dòng),目的是為了增加大家的安全素養(yǎng),提高全員的安全防護(hù)技能。

我們每個(gè)人的一生,從學(xué)著走路的那一瞬間,母親就提醒我們走路要小心,走慢點(diǎn),不要摔倒。一想到安全就會(huì)想起母親這親切而又熟悉的聲音,從這一刻起,我們的腦海和內(nèi)心就深深地種下了“安全”的種子,根深蒂固的陪伴著我的成長(zhǎng)。現(xiàn)在長(zhǎng)大了,每次離家,不管是上學(xué),還是工作,母親還是千叮嚀,萬(wàn)囑咐,“坐車(chē)上下要小心,祝你一路順風(fēng),”這樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言是對(duì)我們生命安全的真誠(chéng)呵護(hù)。

大學(xué)畢業(yè)后,進(jìn)入到化工廠(chǎng)上班,從一進(jìn)門(mén)的那一刻起,看到化工廠(chǎng)的正門(mén)外面標(biāo)識(shí)著“甲級(jí)防火防爆單位”的詞語(yǔ),心里就明白,化工企業(yè)是高危企業(yè),安全是企業(yè)的命根子。我們新來(lái)的員工要進(jìn)行安全培訓(xùn),記得當(dāng)時(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容有三違,三不傷害,動(dòng)火六大禁令等,在廠(chǎng)房外面看到梯子上掛著“禁止攀爬”安全警示牌,在檢修設(shè)備的時(shí)候,設(shè)備上也掛著“正在檢修,請(qǐng)勿靠近”的醒目標(biāo)識(shí),初春高樓的冰柱子未化,道路邊拉著警戒線(xiàn),上面寫(xiě)著“禁止通行”字眼,這一個(gè)個(gè)引人注目的安全標(biāo)語(yǔ)為我們大家提供了安全信號(hào),讓我們大家要自覺(jué)遵守,珍惜自己的生命。所以安全這個(gè)字眼看上去簡(jiǎn)單,它在我們大家生活和耳邊是接觸頻率極為高的字眼,在我們的內(nèi)心占據(jù)了重要的位置,它時(shí)刻貫穿著我們工作和生命的主線(xiàn),它對(duì)我們每個(gè)人都有不平凡的意義,因?yàn)橹挥邪踩艜?huì)美麗,事業(yè)才會(huì)輝煌。

當(dāng)然大家最近剛看過(guò)的新聞聯(lián)播,_有限公司發(fā)生的特大火災(zāi),這一事故對(duì)企業(yè)造成巨大的損失,遇難_個(gè)人,這血淋淋的事故畫(huà)面,讓人深感痛心,有多少鮮活而美麗的生命結(jié)束了,對(duì)于自己生命的結(jié)束,給家人帶來(lái)極大的創(chuàng)傷,給子女的內(nèi)心籠罩了一片陰影,太揪心了,慘不忍睹,讓多少幸福的家庭支離破碎。發(fā)生事故的原因主要是液氨泄露,消防設(shè)施設(shè)計(jì)不到位,員工缺乏安全培訓(xùn),對(duì)于這起事故的認(rèn)識(shí)也能讓大家汲取教訓(xùn)。讓我們要重視平時(shí)的安全培訓(xùn),這樣才能預(yù)防事故。我們不要口邊每天用華麗的詞語(yǔ)去形容安全有多重要,而是在思想行動(dòng)責(zé)任上要高度的重視。

愿我們大家一起努力,爭(zhēng)當(dāng)安全員,為安全加油,互相團(tuán)結(jié),共度安全月,讓安全走進(jìn)我們的生命,走進(jìn)我們的企業(yè)。為創(chuàng)造平安的天業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

2020安全生產(chǎn)月總結(jié)心得4

有了安全,才有幸福的明天

“安全”是一個(gè)年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過(guò)時(shí)的話(huà)題。小時(shí)候,“安全”是爺爺、奶奶的嘮叨和告誡:上學(xué)放學(xué)的路上要靠右邊行、過(guò)馬路要注意車(chē)輛、不要跟陌生人說(shuō)話(huà)、不要下河游泳??那時(shí)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)只是程式化的應(yīng)付。長(zhǎng)大后,從學(xué)校畢業(yè)走上工作崗位,“安全”又從遙遠(yuǎn)的蒙朧的記憶中變成了具體:綿長(zhǎng)的高壓線(xiàn)、轟鳴的機(jī)器設(shè)備、縱橫的鐵路線(xiàn)、一個(gè)個(gè)電鏟、一列列電機(jī)車(chē)??從喧鬧中步入寧?kù)o的工作環(huán)境,腦海中仍然長(zhǎng)鳴“安全”的警鐘,常敲“安全”的木魚(yú),“安全”一詞已入眼、入耳、入腦、入心。

當(dāng)我?guī)е鞍踩本褪乔Ъ胰f(wàn)戶(hù)的幸福,就是工友“高興上班、平安回家”的喜悅時(shí),我又常見(jiàn)一些不“安全”的因素幾乎遍及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。比如:人們認(rèn)為較安全的管理部門(mén)存在著資金失竊、數(shù)據(jù)丟失和黑客的侵入、電器設(shè)備老化短路??電鏟、電機(jī)車(chē)、皮帶運(yùn)輸機(jī)等使用不當(dāng)?shù)陌踩[患依然是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題;被認(rèn)為安全保險(xiǎn)的路上行人,仍然防不勝防遭到天上“飛物”傷害的事件屢見(jiàn)不鮮。有這么一個(gè)公式:幸福=零違章+零事故。有這樣一句話(huà):幸福生活來(lái)自安全。當(dāng)我用心去體會(huì)、去感受這簡(jiǎn)單的公式、簡(jiǎn)短的話(huà)語(yǔ)時(shí),眼前就會(huì)浮現(xiàn)各種事故中那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場(chǎng)景,想到人世間最難以割舍的親情鎖鏈被違章的利斧無(wú)情地狠狠砍斷顯得那樣脆弱的時(shí)候,一種局外人無(wú)法感受的重于泰山的責(zé)任由衷地升起;當(dāng)我意識(shí)到平時(shí)所學(xué)的安全規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程??每一條、每一款都是用血淋淋的教訓(xùn)和代價(jià)書(shū)寫(xiě)、填補(bǔ)而來(lái)時(shí),我才真正體會(huì)到關(guān)注安全就是關(guān)愛(ài)生命的真諦。

安全是一種行為。這種行為靠我們自己養(yǎng)成自覺(jué)遵守規(guī)章制度習(xí)慣。用制度強(qiáng)壓規(guī)范行為,用規(guī)程左右行為。正所謂“種瓜得瓜,種豆得豆”,種下安全的種子,收獲的是幸福生活!不是嗎,只要我們把握好安全行為,能使生活快樂(lè)和幸福;把握不好,能把生活變得黯淡悲哀和不幸。

安全是一種觀(guān)念。觀(guān)念決定行動(dòng),觀(guān)念指導(dǎo)行動(dòng)。沒(méi)有安全觀(guān)念的人就沒(méi)有安全憂(yōu)患意識(shí),就會(huì)遭受事故的襲擊。比如,有的把安全檢查看成是對(duì)自己過(guò)不

去,挑毛病,找茬子,沒(méi)有把遵守規(guī)章制度看成是自己工作的一部分,沒(méi)有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在這種觀(guān)念支配下必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生,所追求的效益都將成為泡影。安全觀(guān)念更要不斷更新,與時(shí)俱進(jìn)。只有時(shí)刻想著安全,工作事事處處注意安全,牢記安全觀(guān)念,才能營(yíng)造安定和諧的氛圍,才會(huì)成就安全人生。

安全是一種態(tài)度。態(tài)度影響安全,態(tài)度促進(jìn)安全,有的人對(duì)安全態(tài)度不端正,心存僥幸,忽視安全制度,認(rèn)為沒(méi)有那么嚴(yán)重,事故不會(huì)發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的整改要求,態(tài)度消極,陽(yáng)奉陰違,能拖則拖,能敷衍則敷衍。要知道,一個(gè)小小的差錯(cuò)就是巨大的隱患,一個(gè)小小的疏忽,就能中斷生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,一個(gè)小小的閃失,就能讓生命處于險(xiǎn)境。所以,我們始終堅(jiān)持“安全第一”的思想,做到嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí),嚴(yán)格按安全規(guī)程辦事,對(duì)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都檢查到位,不漏過(guò)一個(gè)疑點(diǎn),不放過(guò)一個(gè)死角,不疏忽一個(gè)細(xì)節(jié),就可以消除隱患,避免事故的發(fā)生。

安全是一種責(zé)任。我們工作就承擔(dān)責(zé)任,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)他人負(fù)責(zé)。這種責(zé)任源自于父母不厭其煩的嘮叨,源自于妻兒深情的期盼,源自于領(lǐng)導(dǎo)再三的叮囑,源自于同事友情的提醒,源自于企業(yè)的發(fā)展與興旺。有了這個(gè)責(zé)任才能認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作,才能不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害,才能真正的理解責(zé)任重于泰山的深刻內(nèi)涵。

讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始問(wèn)自己,我們的行為安全嗎,我們的思想安全嗎,我們的態(tài)度是積極向上的嗎,我們的安全觀(guān)念樹(shù)立的牢固嗎。讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始,從身邊的一點(diǎn)一滴做起,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)身邊的人負(fù)責(zé)的態(tài)度安安全全做工作,平平安安過(guò)生活,只要有了安全,幸福的明天就離我們不遠(yuǎn)了。

2020安全生產(chǎn)月總結(jié)心得5

有了安全,生活永遠(yuǎn)是春天

“安全”是一個(gè)年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過(guò)時(shí)的話(huà)題。小時(shí)候,“安全”是爺爺、奶奶的嘮叨和告誡:上學(xué)放學(xué)的路上要靠右邊行、過(guò)馬路要注意車(chē)輛、不要跟陌生人說(shuō)話(huà)、不要下河游泳??那時(shí)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)只是程式化的應(yīng)付。長(zhǎng)大后,從學(xué)校畢業(yè)走上工作崗位,“安全”又從遙遠(yuǎn)的蒙朧的記憶中變成了具體:轟鳴的機(jī)器設(shè)備、一堆堆鋼管,一件件管件??雖然我們的工作環(huán)境不與這些時(shí)時(shí)刻刻打交道,單腦海中仍然時(shí)時(shí)刻刻長(zhǎng)鳴“安全”的警鐘,常敲“安全”的木魚(yú),“安全”一詞已入眼、入耳、入腦、入心。還記得剛來(lái)公司時(shí)參加的安全培訓(xùn),那一件件,一樁樁只因?yàn)楹鲆暳税踩?,拿安全?dāng)兒戲,置生命于不顧,明知道違章,卻還在違章作業(yè),明知道危險(xiǎn),卻還置危險(xiǎn)不顧。有這么一個(gè)公式:幸福=零違章+零事故。有這樣一句話(huà):幸福生活來(lái)自安全。當(dāng)我用心去體會(huì)、去感受這簡(jiǎn)單的公式、簡(jiǎn)短的話(huà)語(yǔ)時(shí),眼前就會(huì)浮現(xiàn)各種事故中那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場(chǎng)景,想到人世間最難以割舍的親情鎖鏈被違章的利斧無(wú)情地狠狠砍斷顯得那樣脆弱的時(shí)候,一種局外人無(wú)法感受的重于泰山的責(zé)任由衷地升起;當(dāng)我意識(shí)到平時(shí)所學(xué)的安全規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程??每一條、每一款都是用血淋淋的教訓(xùn)和代價(jià)書(shū)寫(xiě)、填補(bǔ)而來(lái)時(shí),我才真正體會(huì)到關(guān)注安全就是關(guān)愛(ài)生命的真諦。

“重視安全”是一種態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種境界。公司之所以花那么大的力氣開(kāi)展多層次、全方位的安全宣傳,是通過(guò)這些安全警示教育,安全知識(shí)的普及,增強(qiáng)全體工友的安全意識(shí)和素養(yǎng),喚起每一位熱愛(ài)生活、有仁愛(ài)之心的社會(huì)公民,擔(dān)負(fù)起為家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家興衰的這份神圣責(zé)任,使人人重視安全、時(shí)時(shí)事事做到安全,不因自己的過(guò)錯(cuò)給社會(huì)、家庭和他人帶來(lái)不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和無(wú)法彌合的心靈創(chuàng)傷。作為一種態(tài)度,“重視安全”在工作、生活中就會(huì)用心投入實(shí)實(shí)在在地做事,追求卓越;作為一種責(zé)任,“重視安全”就會(huì)帶著一種正確的思維與判斷,遵規(guī)守制避免重蹈覆轍;作為一種境界,“重視安全”就能在規(guī)范自己的行為舉止時(shí)也留意對(duì)他人生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)心。

安全是家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定的前提。搞好安全工作是法律的要求,也是每名工友應(yīng)盡的職責(zé)。個(gè)人在不同的環(huán)境中有著不同的身份,肩負(fù)著不同領(lǐng)域不可推

卸的安全責(zé)任。堅(jiān)持“安全第一”的方針,嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律,反對(duì)“雙違”,加強(qiáng)安全監(jiān)督,做到“三不傷害”,是每一名工友對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;而作為家庭一名成員,提高家人的安全知識(shí)和防范意識(shí),教育家人不違規(guī)亂紀(jì)也是對(duì)家庭義不容辭的責(zé)任。只要我們每個(gè)人、每個(gè)家庭以至于整個(gè)社會(huì)都把對(duì)關(guān)心安全作為一種責(zé)任和自覺(jué)行動(dòng),那么,就一定沒(méi)有消除不了的隱患和避免不了的事故。讓我們重溫并記住這條至理名言:有了安全,生活永遠(yuǎn)是春天,但愿我們每個(gè)人都能向關(guān)愛(ài)生命那樣珍視安全。