導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇班組安全建設(shè)管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

安全生產(chǎn)管理調(diào)研方案目的

廣西公司成立時(shí)間短，安全管理體系建設(shè)尚處于起步階段，安全管理基礎(chǔ)薄弱，所屬各單位安全管理水平參差不齊。安排此次調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒河南公司安全生產(chǎn)管理良好實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升廣西公司和各三級(jí)單位安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

調(diào)研

時(shí)間

調(diào)研

地點(diǎn)

北京、河南公司及所屬單位（平頂山發(fā)電公司、開(kāi)封發(fā)電公司）

調(diào)研

人員

廣西公司安環(huán)部（2人）、各三級(jí)單位安全生產(chǎn)管理骨干人員（每個(gè)單位1人）。

調(diào)研

內(nèi)容

工作內(nèi)容：

1.審查廣西公司安全頂層設(shè)計(jì)方案

組織各三級(jí)單位安全骨干人員到中央研究院與設(shè)計(jì)院安全管理專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行初審，并補(bǔ)充完善。

2.學(xué)習(xí)河南公司安全生產(chǎn)管理良好實(shí)踐

（1）安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行情況（反事故二十五項(xiàng)措施及技術(shù)監(jiān)督）

（2）安全目視化管理

（3）安全生產(chǎn)門(mén)禁系統(tǒng)管理

（4）三基管理

（5）7S創(chuàng)建（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約）

（6）班組安全建設(shè)示范管理

開(kāi)封發(fā)電公司設(shè)備維護(hù)班二次班被列為集團(tuán)公司的安全建設(shè)示范班組，對(duì)廣西公司維護(hù)班組安全建設(shè)具有良好借鑒意義。

行程

安排

1.6月19-20日：北京，審查安全頂層設(shè)計(jì)方案）

2.6月20日：河南公司（鄭州）（安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行情況）

3.6月21日：開(kāi)封發(fā)電公司（開(kāi)封）（7S創(chuàng)建、班組建設(shè)、三基管理）

4.6月22-23日：平頂山發(fā)電公司（平頂山）（安全目視化管理、安全生產(chǎn)門(mén)禁系統(tǒng)管理）

調(diào)研

報(bào)告

參與調(diào)研的各三級(jí)單位分別編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，并明確下一步工作思路，廣西公司安環(huán)部負(fù)責(zé)形成最終調(diào)研報(bào)告，將學(xué)來(lái)的良好經(jīng)驗(yàn)在廣西公司范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

篇2

搞好班組安全管理，是實(shí)現(xiàn)“安全管理職能由高、中層向基層推進(jìn)轉(zhuǎn)變”、“安全管理重心下移”的有力措施，是員工自主管理生產(chǎn)、體現(xiàn)主人翁精神的有效渠道。通過(guò)開(kāi)展班組安全建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，安全管理程序化、制度化、科學(xué)化，推動(dòng)班組安全自治。提高基層員工和組織對(duì)安全生產(chǎn)的知曉率和積極性，提升班組成員整體安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2班組安全建設(shè)的要求

2．1明確班組安全生產(chǎn)架構(gòu)與責(zé)任制

1構(gòu)建安全組織架構(gòu)，設(shè)立安全員;2全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;3逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》;4建立班組安全生產(chǎn)績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2．2班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2．2．1班組安全生產(chǎn)會(huì)議

每周召開(kāi)安全生產(chǎn)全會(huì)，會(huì)議由班長(zhǎng)主持，班組成員應(yīng)全部出席會(huì)議。班組安全生產(chǎn)會(huì)議的主要內(nèi)容:對(duì)上周安全生產(chǎn)工作進(jìn)行小結(jié);傳達(dá)上級(jí)會(huì)議、文件精神及工作要求;對(duì)下周工作進(jìn)行部署;對(duì)班組成員上周安全表現(xiàn)進(jìn)行講評(píng);對(duì)班組存在的安全隱患進(jìn)行分析;組織安全生產(chǎn)工作的相關(guān)討論和收集員工在安全方面的反饋意見(jiàn)。會(huì)議應(yīng)建立會(huì)議記錄。執(zhí)行班前、班后會(huì)制度。每班開(kāi)始工作前班長(zhǎng)開(kāi)班前會(huì)(約15min，明確當(dāng)班的工作內(nèi)容及要求，檢查員工個(gè)人勞保用品和工具的準(zhǔn)備情況。下班前班長(zhǎng)召開(kāi)班后會(huì)(約15min，員工反饋當(dāng)班的工作情況和安全隱患情況，班長(zhǎng)審查相關(guān)工作記錄，更新相關(guān)工作臺(tái)賬和資料。

2．2．2班組安全檢查

1班組員工根據(jù)各自的責(zé)任范圍每班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄和報(bào)告安全隱患信息。2班長(zhǎng)或安全員應(yīng)定期對(duì)班組安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，一周內(nèi)應(yīng)覆蓋到所有的人員和現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各種安全隱患。檢查內(nèi)容主要包括:員工的勞保用品的使用情況、工器具的使用情況、有無(wú)違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全性、安全警示標(biāo)識(shí)的情況、安全隱患的監(jiān)控及整改的情況等。3所有安全檢查工作應(yīng)使用檢查表，真實(shí)準(zhǔn)確的記錄檢查情況。及時(shí)更新班組安全隱患管理臺(tái)賬，臺(tái)賬或記錄應(yīng)可以追溯隱患從發(fā)現(xiàn)到消除的全過(guò)程信息。4班組須及時(shí)整改安全隱患，不能自行整改的安全隱患要上報(bào)部門(mén)予以解決，對(duì)暫不能消除的隱患要制定和落實(shí)有效的監(jiān)控措施。5定期對(duì)班組安全隱患的情況和員工違章違紀(jì)行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析(每月不少于一次，統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果應(yīng)作為班組會(huì)議的講評(píng)內(nèi)容之一。

2．2．3設(shè)備設(shè)施管理

1班組建立運(yùn)行設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳，所有設(shè)備設(shè)施明確管理責(zé)任人，實(shí)施專(zhuān)人管理。健全所有設(shè)備設(shè)施的產(chǎn)品資料及設(shè)備檔案。2班組制定各類(lèi)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并落實(shí)，維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)記錄妥善存檔。3設(shè)備設(shè)施應(yīng)運(yùn)行工況良好，沒(méi)有"跑冒滴漏"和明顯腐蝕的現(xiàn)象。監(jiān)控測(cè)量設(shè)備、安全裝置、特種設(shè)備應(yīng)定期校驗(yàn)，確保安全可靠使用。4主要設(shè)備的工作狀態(tài)應(yīng)有標(biāo)識(shí)，故障或隱患部位須掛牌管理。5對(duì)人體存在危害的設(shè)備部位應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)識(shí)或安全提示信息。6建立工具及備品備件清單，實(shí)物與清單相符，滿(mǎn)足使用的需要。

2．2．4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1實(shí)現(xiàn)安全警示標(biāo)準(zhǔn)化。作業(yè)區(qū)、設(shè)備、設(shè)施上危害告知和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)醒目、齊全、整潔、規(guī)范統(tǒng)一。2實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。作業(yè)環(huán)境文明整潔，無(wú)垃圾、無(wú)油渣、無(wú)雜物，物料工具堆放整齊，安全通道暢通。3實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)崗位制定有規(guī)范的安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確每一步操作程序和工作標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)員工應(yīng)熟練掌握生產(chǎn)工序內(nèi)每項(xiàng)操作，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。無(wú)冒險(xiǎn)蠻干，無(wú)違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律及疲勞作業(yè)等現(xiàn)象。4嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。危險(xiǎn)性較高的作業(yè)應(yīng)提前制訂作業(yè)方案，作業(yè)方案按照程序進(jìn)行審批，以及在作業(yè)前辦理工作許可證，由專(zhuān)人按照安全施工措施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并簽字。作業(yè)許可證須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人清楚相關(guān)安全管理要求。5實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。員工作業(yè)過(guò)程按規(guī)定穿戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。勞保用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，性能完好且在有效期內(nèi)。6交接班管理。交接雙方必須同時(shí)對(duì)工藝情況、隱患部位、工具設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急物資、生產(chǎn)信息、上級(jí)指令等內(nèi)容進(jìn)行全面交接，做好交接班記錄。

2．2．5班組安全教育培訓(xùn)

1崗前:新上崗、調(diào)崗、復(fù)崗人員須接受班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，包括理論和實(shí)操。建立員工三級(jí)安全教育卡和原始記錄、資料。2在崗教育培訓(xùn)①日常安全教育培訓(xùn)。每季度對(duì)所有班組成員至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)理論知識(shí)和技能進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，確保每位員工崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的熟練程度。②四新教育培訓(xùn)。實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技能教育培訓(xùn)。③特殊教育培訓(xùn)。在大修或重點(diǎn)項(xiàng)目檢修以及重大危險(xiǎn)性作業(yè)(含重點(diǎn)施工項(xiàng)目時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行檢修(施工前的安全教育。在發(fā)生安全事故和未遂事故后對(duì)當(dāng)事人和周?chē)鷨T工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。3特種作業(yè)人員持證上崗率100%。4建立員工三級(jí)安全教育卡和教育培訓(xùn)原始記錄、資料，并妥善保存。5安全教育培訓(xùn)的主要形式:會(huì)議講評(píng)、會(huì)議討論、課堂授課、提問(wèn)抽考、實(shí)操訓(xùn)練、觀看視頻或影片、課件自學(xué)等。6每季度開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練①班組應(yīng)制訂年度演練計(jì)劃。自行組織預(yù)案中班組控制層面的演練工作，積極參加上級(jí)組織的預(yù)案演練。班組成員熟知自己在預(yù)案中的職責(zé)和行動(dòng)內(nèi)容。②預(yù)案演練要制訂演練方案，建立演練記錄和資料，演練后進(jìn)行演練講評(píng)及對(duì)預(yù)案的適宜性進(jìn)行評(píng)審。

2．2．6班組安全文化建設(shè)及管理創(chuàng)新

1積極開(kāi)展班組安全文化活動(dòng)，包括:安全宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)技能比賽等;2潛心摸索和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出工藝技術(shù)改良和創(chuàng)新項(xiàng)目，并進(jìn)行實(shí)踐。

2．3基礎(chǔ)管理

將制度、資料、文件、檔案、記錄等進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)歸集，建立對(duì)應(yīng)的清單目錄，方便員工能夠快速的查閱和使用。所有記錄、臺(tái)賬、資料應(yīng)字跡工整、信息真實(shí)、更新及時(shí)、具有可追溯性。班組須建立完善班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料，主要內(nèi)容有:1健全完善班組安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)。主要包括班前會(huì)制度、隱患排查治理制度、安全檢查與獎(jiǎng)懲制度、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、交接班制度等。2制定有各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，班組每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具應(yīng)有健全的安全操作規(guī)程，做到人手一冊(cè)，熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。3形成班組安全管理制度匯編，內(nèi)容包括公司安全管理制度、班組安全管理架構(gòu)及職責(zé)、班組安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急預(yù)案等;4有各項(xiàng)工作既定的工作計(jì)劃書(shū)，內(nèi)容包括生產(chǎn)計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)備維修(保養(yǎng)計(jì)劃、演練計(jì)劃等工作計(jì)劃書(shū)。5有各項(xiàng)工作既定的工作表單，包括教育培訓(xùn)記錄、演練記錄、會(huì)議記錄、各工作原始記錄、作業(yè)許可證及監(jiān)護(hù)記錄、隱患整改單、報(bào)表等。并按要求建立詳細(xì)的工作記錄。6建立各類(lèi)管理臺(tái)賬和清單，包括設(shè)備臺(tái)賬、隱患臺(tái)賬、工具臺(tái)賬、事故臺(tái)賬、作業(yè)許可證管理臺(tái)賬等。7建立健全與班組相關(guān)的檔案資料，包括竣工資料及圖紙、相關(guān)的證照、設(shè)備檔案及資料、事故檔案及資料、視頻影像資料、培訓(xùn)課件資料等檔案資料，以及報(bào)告、聯(lián)系函、協(xié)議等文書(shū)資料。

3結(jié)束語(yǔ)

篇3

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))和區(qū)委、區(qū)政府及省、市煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體，組織開(kāi)展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，為促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。

活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

三、開(kāi)展重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展豐富多彩的安全宣傳活動(dòng)。各煤礦企業(yè)要在6月1日至30日活動(dòng)期間，組織開(kāi)展好安全宣傳活動(dòng)，突出“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，通過(guò)擺放安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)牌、彩旗，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛過(guò)路橫標(biāo)，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊，開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故案例、安全漫畫(huà)等宣傳圖片展。充分利用區(qū)煤炭局網(wǎng)站、《煤炭工作簡(jiǎn)報(bào)》、機(jī)關(guān)宣傳櫥窗、科室文化板報(bào)等，圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”部署，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識(shí)、先進(jìn)典型和安全生產(chǎn)活動(dòng)情況，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，傳播安全文化。認(rèn)真組織參加區(qū)里統(tǒng)一開(kāi)展的“平安祝?！笔謾C(jī)短信傳遞、安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

（二）開(kāi)展“打非治違”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和隱患排查治理行動(dòng)。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動(dòng)，以“反三違、零事故”為主要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。區(qū)煤炭局要強(qiáng)化安全執(zhí)法，結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次集中行動(dòng)部署，認(rèn)真開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展煤礦安全（調(diào)度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收工作，深入開(kāi)展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署、雨季“三防”工作落實(shí)情況、A、B級(jí)重大隱患治理、淘汰機(jī)電設(shè)備排查更換、應(yīng)急管理進(jìn)展等情況，突出抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)隱患和問(wèn)題嚴(yán)重的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，絕不姑息。

（三）開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。在6月份第三周開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。各煤礦要在5月份停產(chǎn)撤人演練的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)總結(jié)，認(rèn)真汲取本單位演練活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足。區(qū)局在光正公司進(jìn)行一次演練觀摩。煤礦企業(yè)要全面排查井下的避災(zāi)指示路標(biāo)和逃生路線(xiàn)，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。突出抓好“煤礦調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”、“大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，檢修、補(bǔ)充救援裝備，充實(shí)救援力量，提高煤礦應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和職工的自我保護(hù)意識(shí)。

（四）開(kāi)展全員安全教育、安全警示教育、法律法規(guī)崗位練兵和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。一是安全月期間，各煤礦集中組織開(kāi)展一次全員安全培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)一線(xiàn)員工特別是新入礦職工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自防自救能力。二是6月4日至10日，開(kāi)展安全警示教育周活動(dòng)。通過(guò)事故案例警示教育片觀看點(diǎn)評(píng)等方式，分析原因，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。三是區(qū)煤炭局結(jié)合行政執(zhí)法證審驗(yàn)，認(rèn)真組織“開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)推進(jìn)崗位練兵”活動(dòng)，并定期開(kāi)展“人人講一課”活動(dòng)，鍛煉提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是按照《全區(qū)煤礦2012年應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)方案》（川煤〔2012〕63號(hào)）要求，加強(qiáng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、煤礦應(yīng)急管理法律法規(guī)等宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

（五）扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全班組建設(shè)。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》和區(qū)局《2012年全區(qū)煤礦班組安全建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，積極開(kāi)展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)煤礦區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。區(qū)局計(jì)劃在舜天煤礦召開(kāi)煤礦班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和工作考核，以實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”為目標(biāo)，努力達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理能力、安全操作能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力和班組執(zhí)行能力“五提高”，通過(guò)班組平安帶動(dòng)企業(yè)安全，提升煤礦企業(yè)安全管理水平。

（六）認(rèn)真組織參加區(qū)里重點(diǎn)活動(dòng)。一是6月8日，區(qū)煤炭局參加全區(qū)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。展示煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)宣傳展板，懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢(xún)臺(tái)，接受群眾煤礦安全生產(chǎn)方面的咨詢(xún)。二是積極參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)答題活動(dòng)。三是區(qū)煤炭局認(rèn)真組織參加行風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng)。宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，解答市民對(duì)煤炭安全生產(chǎn)所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四是參加市局、區(qū)政府組織的其他活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全意識(shí)教育。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證活動(dòng)正常有序開(kāi)展，區(qū)煤炭局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng)，各科室、站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)調(diào)度中心，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展。各煤礦企業(yè)也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

篇4

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全生產(chǎn)；途徑；班組建設(shè)

在煤礦生產(chǎn)組織中，數(shù)量最大的、人員最多的，最終的勞動(dòng)命令執(zhí)行機(jī)構(gòu)就是采掘班，他們從事生產(chǎn)最前線(xiàn)的的工作，所以受煤礦安全影響最深，也成為了煤礦安全建設(shè)里的重中之重。作為基層組織，采掘班組是最小一級(jí)的基層組織機(jī)構(gòu)，直接從事生產(chǎn)第一線(xiàn)工作，所以說(shuō)加強(qiáng)采掘班組建設(shè)是抓好煤礦安全的有效途徑，采掘班煤礦安全生產(chǎn)管理水平與此是密不可分的，有著非同尋常的重要意義。

1 采掘班組是煤礦生產(chǎn)的有效組織形式

公司、礦井、區(qū)隊(duì)、班組四級(jí)組成了四個(gè)不同等級(jí)的管理機(jī)構(gòu)成分，采掘班就是煤炭生產(chǎn)單位中的班組一級(jí)，就是為了更加科學(xué)合理的進(jìn)行煤礦的生產(chǎn)和活動(dòng)。由于地下采取煤礦的難度有高有低，工作面的坡度有長(zhǎng)有短，井下的巷道空間有大有小，所以人員的配備和機(jī)械化程度要按照不同情況來(lái)具體分析，在班組設(shè)置中采取按工作任務(wù)，工作性質(zhì)，作業(yè)區(qū)間進(jìn)行劃分作業(yè)；由區(qū)隊(duì)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)公司管理部門(mén)審查，公安部門(mén)備案等，這樣就可以有效的回采和及時(shí)測(cè)量報(bào)告來(lái)針對(duì)特殊復(fù)雜的井下環(huán)境，利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，準(zhǔn)確測(cè)量坡度，斜度，彎度等實(shí)際數(shù)據(jù)，互不干擾，高效的進(jìn)行作業(yè)，也使得班組設(shè)置更加的合理化，流程更加清晰，從而使這個(gè)過(guò)程合規(guī)，合法化。

2 加強(qiáng)采掘班組建

（1）選用高素質(zhì)的班組長(zhǎng)?，F(xiàn)在的管理要求班組長(zhǎng)的任職條件必須滿(mǎn)足文化程度為高中以上的，工齡在：本崗位工作年限3年以上；年齡：新任班組長(zhǎng)一般為35周歲以下；身體健康，有較高的政治覺(jué)悟，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、管理協(xié)調(diào)能力，安全意識(shí)強(qiáng)，能帶領(lǐng)班組安全地完成工作任務(wù)；取得班組長(zhǎng)安全資格證書(shū)。當(dāng)然，把溝通能力好、班組人際關(guān)系好、安全意識(shí)強(qiáng)，有團(tuán)隊(duì)意識(shí)的，威信高組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人作為組長(zhǎng)或者隊(duì)長(zhǎng)也必不可少。

（2）經(jīng)常組織學(xué)習(xí)。采掘班帶頭人很大一些群體都沒(méi)上過(guò)學(xué)或文化素質(zhì)不高，礦上要對(duì)帶頭人采取素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)其素質(zhì)文化，培養(yǎng)出一批有政治覺(jué)悟，有創(chuàng)新能力，接受新事物，服從管理，安全知識(shí)豐富，了解國(guó)內(nèi)同行業(yè)新聞和事件，善于研究觀察的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀人才，每半個(gè)月進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，了解中國(guó)的煤礦行業(yè)的新格局，新變化，以辯證的思想接受新技術(shù)和多檢查的意識(shí)。

（3）把控風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)組織考試考核。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，安全知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)、不良后果、實(shí)例，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救，安全撤離等等作為嚴(yán)格的考核目標(biāo)，未達(dá)標(biāo)的人員實(shí)行一定的補(bǔ)習(xí)懲罰措施，做到人人在崗、人人知道、人人安全。

3 煤礦采掘班組容易出現(xiàn)的問(wèn)題及其措施

煤炭企業(yè)方面沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到班組這一基層組織在安全管理中的重要作用。受傳統(tǒng)管理模式的影響，礦級(jí)（公司）只重視對(duì)區(qū)隊(duì)級(jí)的管理，片面認(rèn)為班組建設(shè)是連隊(duì)管理人員的事，不能越級(jí)。重生產(chǎn)輕安全的思想在部分煤炭企業(yè)仍然存在。對(duì)區(qū)隊(duì)、班組還停留在只要生產(chǎn)任務(wù)完成好就行的要求上，對(duì)班組的文化教育、技能培訓(xùn)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神等建設(shè)不夠重視；在生產(chǎn)和安全發(fā)生沖突時(shí)，側(cè)重考慮生產(chǎn)的情況仍然存在。

帶頭組長(zhǎng)的問(wèn)題。（1）帶頭組長(zhǎng)文化素質(zhì)不高，但是其綜合素質(zhì)、行為安全意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，管理能力，學(xué)習(xí)能力，應(yīng)變能力都不夠好也是頗為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。（2）只強(qiáng)調(diào)任務(wù)完成量，效益，完成時(shí)間，不求安全或者把安全問(wèn)題放在第二位，把效益放在第一的位置上，忽略生產(chǎn)安全，總持有僥幸心里，違反企業(yè)乃至國(guó)家的相應(yīng)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，態(tài)度上沒(méi)有真正意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，推脫責(zé)任，要知道許多事故就是在這種情況下發(fā)生的。

4 相關(guān)的措施辦法

明確班組長(zhǎng)的職責(zé)，在（沁煤安字〔2012〕160 號(hào)）文件中明確了班組長(zhǎng)的職責(zé)（1）班組長(zhǎng)在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（車(chē)間主任）直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本班組各項(xiàng)工作。（2）班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本班組安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。（3）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)，按質(zhì)、按量、按期、均衡地完成作業(yè)任務(wù)。（4）負(fù)責(zé)班組的各項(xiàng)管理，建立健全班組各項(xiàng)管理制度。（5）負(fù)責(zé)合理調(diào)配勞動(dòng)力，提高生產(chǎn)效率。（6）負(fù)責(zé)開(kāi)好班前會(huì)、班后會(huì)，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題和隱患，搞好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，保持正常的安全生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)目標(biāo)。（7）負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練，不斷提高職工基本素質(zhì)。

明確班組長(zhǎng)的權(quán)利（1）組織指揮權(quán)。班組長(zhǎng)有權(quán)按照生產(chǎn)計(jì)劃，分解本班組生產(chǎn)指標(biāo)，布置工作，分配任務(wù)，管理班組安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）勞動(dòng)組織調(diào)配權(quán)。班組長(zhǎng)有權(quán)對(duì)班組內(nèi)部的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)配，實(shí)行合理組合。（3）根據(jù)本區(qū)隊(duì)（車(chē)間）制度，有制訂班組工作實(shí)施細(xì)則權(quán)。（4）拒絕違章指揮和制止違章作業(yè)權(quán)。班組長(zhǎng)對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)職工的違章行為，應(yīng)加以制止，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（5）停止作業(yè)權(quán)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（6）職工獎(jiǎng)罰權(quán)。班組長(zhǎng)有權(quán)按照規(guī)定對(duì)本班組職工進(jìn)行獎(jiǎng)罰。（7）獎(jiǎng)金分配權(quán)。班組長(zhǎng)有權(quán)制定班組內(nèi)部獎(jiǎng)金分配方案，對(duì)班組成員進(jìn)行考核，并按規(guī)定分配班組獎(jiǎng)金。

公司方面，別設(shè)立班組建設(shè)與管理獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年對(duì) “五型班組”、優(yōu)秀班組長(zhǎng)表彰和班組管理創(chuàng)新活動(dòng)等獎(jiǎng)勵(lì)，要對(duì)班組長(zhǎng)按高技能人才進(jìn)行管理，享受待遇和津貼，公司要從本單位工資總額中提取安全保險(xiǎn)金，對(duì)遵章守紀(jì)達(dá)到500日的井下班組長(zhǎng)發(fā)放安全保險(xiǎn)金等等。

5 結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，如何抓好煤礦安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)探討的主要問(wèn)題。綜上所述，從煤炭企業(yè)、班組長(zhǎng)自身兩方面加強(qiáng)采掘班組建設(shè)，提高班組的團(tuán)體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)煤礦井下直接從事采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓等生產(chǎn)任務(wù)的班組和煤礦井下的以及井上直接從事生產(chǎn)、運(yùn)行和直接為生產(chǎn)服務(wù)的區(qū)隊(duì)（車(chē)間）的班組三種組安全的有效保證，是煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的主要途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇5

為貫徹落實(shí)市委、市政府做好安全生產(chǎn)工作的部署，按照市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展__年 “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知要求，結(jié)合我社實(shí)際，現(xiàn)將__年度深入開(kāi)展 “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話(huà)精神，按照省市勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作部署和中國(guó)工會(huì)十六大、省工會(huì)十三大關(guān)于群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)的要求，堅(jiān)持以做好基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作為重點(diǎn)，以強(qiáng)化勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作為主線(xiàn)，以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)班組安全和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以提升安全文化建設(shè)水平為引領(lǐng)，積極組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)督的實(shí)效性。全面推進(jìn)“一法三卡”和“工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式”工作，完善和創(chuàng)新勞動(dòng)保護(hù)工作，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升，為我社安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理者安全生產(chǎn)和職業(yè)健康意識(shí)，提高職工職業(yè)健康素質(zhì)和自我防護(hù)能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參賽企業(yè)無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)重大職業(yè)危害事件的目標(biāo)。

__年，全社“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，要以“廣泛發(fā)動(dòng)提質(zhì)量，文化引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題，組織好機(jī)關(guān)和企業(yè)單位參加競(jìng)賽。主要抓好以下工作：

（一）做好組織發(fā)動(dòng)工作

一要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障；二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。不斷擴(kuò)大競(jìng)賽活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)社會(huì)影響力；三要制定方案。競(jìng)賽方案要切合單位、企業(yè)實(shí)際，形成自己特色；四要組織報(bào)名參賽。請(qǐng)各單位“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)將參賽單位報(bào)名表，于__年4月15日前報(bào)市供銷(xiāo)社“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)辦公室（工會(huì)）。

（二）做好檢查指導(dǎo)工作

市供銷(xiāo)社“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)將及時(shí)對(duì)參賽單位開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層了解活動(dòng)開(kāi)展情況，加強(qiáng)調(diào)查研究、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決遇到的問(wèn)題。

（三）做好評(píng)選表彰工作

市供銷(xiāo)社“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣參賽單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)__年度“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出的參賽單位、班組及個(gè)人分別予以申報(bào)表彰。

（四）抓好重點(diǎn)工作

1、抓好“勞動(dòng)保護(hù)工作合格、示范工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)

各單位工會(huì)組織要做到：擺上位置、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、認(rèn)真創(chuàng)建。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、建立健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作職責(zé)和工作制度、建立健全勞動(dòng)保護(hù)工作考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)工作對(duì)安全生產(chǎn)、職工安全衛(wèi)生健康權(quán)益的直接維護(hù)和監(jiān)督作用。

2、抓好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提升工作。

一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)履職能力；二要定期考核，不能勝任的要及時(shí)調(diào)整；三要加強(qiáng)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、認(rèn)真做好日常工作管理；四要維護(hù)其監(jiān)督檢查權(quán)利，充分發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)一線(xiàn)工作的直接監(jiān)督作用和工作積極性。

3、推行工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式

一要建立和完善工會(huì)參與的企業(yè)職業(yè)病防治組織和工作機(jī)制；二要加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工對(duì)職業(yè)病危害的防治知識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)和能力；三要完善崗位“一法三卡”和企業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程；四要督促企業(yè)加強(qiáng)職工健康監(jiān)護(hù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；五要督促企業(yè)履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)職業(yè)病危害狀況；六要?jiǎng)訂T職工主動(dòng)參與，保護(hù)自身健康權(quán)益。

4、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)

進(jìn)一步完善和強(qiáng)化班組安全管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)分解到每個(gè)班組和職工，提高班組每位職工安全生產(chǎn)技能和遵章守紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)班組安全建設(shè)和管理的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）開(kāi)展好“三項(xiàng)”活動(dòng)

1、認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

__年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線(xiàn),堅(jiān)持“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾），“三面向”（面向基層、面向企業(yè)、面向職工），注重實(shí)效，通過(guò)集中開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文

化，最大限度地減少重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，為我社經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2、繼續(xù)組織開(kāi)展“讀安全書(shū)”活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局“安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建”要求，積極組織職工開(kāi)展“閱讀一本安全文化書(shū)籍”活動(dòng)，從5月開(kāi)始，至6月底結(jié)束。市“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)將組織書(shū)面閉卷考試。

篇6

活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展

活動(dòng)目的：通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)安全常識(shí)普及、強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)、提高安全生產(chǎn)管理水平。

活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。

活動(dòng)安排與要求：

一、辦事處活動(dòng)安排

(一)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)

1、時(shí)間：6月1日

2、地點(diǎn)：商業(yè)街

3、內(nèi)容：

(1)舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)和事故案例圖片展。

(2)設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、事故隱患舉報(bào)臺(tái)。

(3)發(fā)放各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳品，重點(diǎn)宣傳突出安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

(4)制作安全生產(chǎn)宣傳橫幅在主干道懸掛。

(二)承辦分工：

1、安辦負(fù)責(zé)懸掛橫幅，經(jīng)發(fā)辦、勞保所、城鄉(xiāng)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)辦、綜治辦根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容宣傳本部門(mén)相關(guān)安全內(nèi)容。

2、發(fā)放的各類(lèi)安全宣傳品由參加宣傳日活動(dòng)的單位自行確定和制作。

3、黨辦負(fù)責(zé)邀請(qǐng)區(qū)電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)時(shí)報(bào)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行采訪(fǎng)，搞好宣傳報(bào)道。

二、村居(社區(qū))活動(dòng)安排

1、每個(gè)村居書(shū)寫(xiě)不少于2條的安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，在村主要路口或場(chǎng)所張貼。

2、利用村大喇叭播放安全常識(shí)。

3、開(kāi)展送“安全常識(shí)”進(jìn)家庭活動(dòng)，將“安全明白紙”送到各家各戶(hù)。

4、海韻社區(qū)在顯要位置擺放安全知識(shí)展板、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)條幅，利用櫥窗等形式進(jìn)行安全常識(shí)宣傳。

三、雙管單位活動(dòng)安排

1、在各自單位顯要位置懸掛安全標(biāo)語(yǔ)橫幅或豎幅。

2、安排專(zhuān)人參加6月1日在商業(yè)街舉辦的“安全生產(chǎn)月現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。

3、工商所、公安派出所、邊防派出所、城管中隊(duì)等部門(mén)結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，安排專(zhuān)人在宣傳地點(diǎn)設(shè)置展板、發(fā)放宣傳材料，宣傳材料由各單位自行準(zhǔn)備。

4、開(kāi)發(fā)區(qū)三中、中心小學(xué)，組織一次安全常識(shí)講座，懸掛安全標(biāo)語(yǔ)。

四、企業(yè)活動(dòng)安排

1、各單位在公司顯要位置懸掛“安全條幅”不少于2條。

2、開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

3、開(kāi)展企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，完善制度建設(shè)。

4、六月份第三周是“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周”各單位要組織開(kāi)展一次本單位的“應(yīng)急預(yù)案”演練。

5、利用公司的墻報(bào)、電子屏等媒介廣泛宣傳安全知識(shí)。

6、開(kāi)展以“反三違、零事故”為主題的安全文化建設(shè)活動(dòng)。在全公司開(kāi)展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)，集中消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故”月。

7、漁港公司要加大漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳力度，在漁區(qū)掀起樹(shù)立“三種意識(shí)”（人人珍惜生命、人人重視安全的意識(shí)，學(xué)法守法、安全行為的意識(shí)，從我做起、互相關(guān)愛(ài)的意識(shí)）和加強(qiáng)“三種能力”（遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力）建設(shè)的。在6月份第三周開(kāi)展海上漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。

五、工作要求

1、高度重視，精心組織。各部門(mén)、各單位要對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。

篇7

關(guān)鍵詞:安全管理 安全文化;建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):X925

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C

文章編號(hào):1005-569X(2010)05-0052-04

1 引言

近年來(lái),嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個(gè)不甚和諧的因素,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)秩序提出了挑戰(zhàn)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,雖然,我國(guó)企業(yè)的安全建設(shè)體系正逐步建立與完善,但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)相比,我國(guó)企業(yè)的安全建設(shè)仍存在很大差距,尤其是安全文化建設(shè)的落后,已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)安全建設(shè)能否健康、持續(xù)發(fā)展的瓶頸,安全文化的建設(shè)迫在眉睫。

2 企業(yè)安全文化的涵義和功能

安全是滿(mǎn)足人們幸福生活的第一需要,也是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主力軍――企業(yè)生存發(fā)展的第一需要,更是全社會(huì)的責(zé)任。無(wú)論是企業(yè),還是企業(yè)家和從業(yè)人員,都應(yīng)該依法履行自己的責(zé)任和義務(wù),為創(chuàng)造安定、祥和、幸福、和諧的社會(huì)和家庭做出貢獻(xiàn)。

2.1 安全文化的概念

安全文化伴隨人類(lèi)的存在而產(chǎn)生、發(fā)展,是人類(lèi)文化的一個(gè)組成部分,其內(nèi)涵深刻、外延廣泛。

2.1.1 安全文化的概念

由于對(duì)“文化”有多種理解,因此對(duì)“安全文化”也有多種表述。國(guó)際核安全咨詢(xún)組(INSAG)給出了相對(duì)狹義的定義:“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢(xún)委員會(huì)(HSCASNI)對(duì)INSAG的定義進(jìn)行修正認(rèn)為:“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！边@兩種定義把安全文化限定在精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面。在許多有關(guān)安全文化的論文和材料中,常?？匆?jiàn)諸如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導(dǎo)安全文化”、“學(xué)習(xí)安全文化”等字樣,這些實(shí)際上將安全文化看作一種人們對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、知識(shí)和能力等的綜合體。

2.1.2 安全文化的本質(zhì)

“安全文化(Safety Culture)”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó),而“Culture”一般譯為“文化”,但還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。從INSAG和HSCASNI對(duì)安全文化的定義來(lái)看,將“Safety Culture”譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。實(shí)際上,研究安全文化、促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的是為人類(lèi)創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件,而其目的的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)人們對(duì)安全健康的珍惜與重視,并使自己行為符合安全健康的要求。這種對(duì)安全健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)以及使自己行為符合安全行為規(guī)范的表現(xiàn),就是所謂的“安全修養(yǎng)(素養(yǎng))”。安全文化只有與社會(huì)實(shí)踐,包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,通過(guò)文化的教養(yǎng)和熏陶,不斷提高人們的安全修養(yǎng),才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。

2.2 安全文化的功能

在現(xiàn)實(shí)工作中,安全管理不僅僅是依靠制度上的“硬管理”,還需要用文化來(lái)進(jìn)行“軟管理”。 這一硬一軟的區(qū)別在于:制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見(jiàn)影的、被動(dòng)意義上的,而文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的,它具有引導(dǎo)、凝聚、規(guī)范等功能。它的地位是其他約束無(wú)法取代的,是企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)生存發(fā)展以及企業(yè)安全管理向深層次發(fā)展的需要[2]。

3 企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)的意義

(1)確保員工樹(shù)立安全意識(shí)。安全文化建設(shè),有利于消除安全隱患,糾正習(xí)慣性違章,確保安全操作規(guī)程的落實(shí)。我們?cè)谌粘９ぷ髦谐３０l(fā)現(xiàn)一些習(xí)慣性違章屢禁不止,一些安全隱患得不到及時(shí)消除,人們似乎都在默許著這一切可能造成嚴(yán)重后果的事實(shí)存在。究其原因,就是因?yàn)橛行┤藛T安全意識(shí)淡薄,僥幸心理作祟,不良行為已成為一種思維定勢(shì),如果我們搞好了安全文化建設(shè),安全的思維方式已銘刻在腦海,安全的意識(shí)已深入骨髓,人們就自然會(huì)按照安全操作規(guī)程辦事,隱患與違章必然會(huì)得到遏制。

(2)確保企業(yè)加強(qiáng)安全管理。安全文化強(qiáng)調(diào)以人為本、尊重人的權(quán)益和價(jià)值觀念,進(jìn)行人性化的管理。側(cè)重關(guān)注員工的安全、健康,只有保護(hù)好員工,員工才會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,安全文化不僅沒(méi)有脫離安全管理,而且要作為“推進(jìn)器”,結(jié)合安全管理同步進(jìn)行,做到軟硬兼施、雙管齊下。

(3)確保企業(yè)完善安全設(shè)施和安全技術(shù)保障措施。施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn),只有站在安全文化的高度上,安全設(shè)施的投入和使用才能做到完整、完善,安全設(shè)施投入的不足,必然會(huì)造成安全設(shè)施的缺陷,埋下安全隱患。安全技術(shù)保障措施是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,保障工人安全生產(chǎn)的技術(shù)行為,因此,二者對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)具有十分重要的意義。

(4)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)安全文化既是企業(yè)文化的一部分,企業(yè)安全文化建設(shè)好了,自然會(huì)促進(jìn)整個(gè)企業(yè)文化的建設(shè)和提升,贏得社會(huì)公眾更多更好的信譽(yù)。此外,企業(yè)安全文化建設(shè)通過(guò)加強(qiáng)安全意識(shí)、安全管理和安全資源,減免了事故產(chǎn)生,降低了安全成本,保證了施工正常進(jìn)行,履行了社會(huì)責(zé)任,最終無(wú)疑會(huì)提高企業(yè)效益和社會(huì)效益。

(5)體現(xiàn)企業(yè)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè),注重人的生命權(quán),杜絕安全事故,才能達(dá)到構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的目的,這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。

4 國(guó)外企業(yè)安全文化建設(shè)介紹與分析

美國(guó)杜邦公司成立于1802年,是一家生產(chǎn)黑火藥為主的公司,多年來(lái)一直保持著驕人的安全紀(jì)錄:安全事故率比工業(yè)平均值低10倍;杜邦員工在工作場(chǎng)所比在家里安全10倍;超過(guò)60%的工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)了零傷害率。這些成績(jī)的取得與杜邦200多年來(lái)形成的安全理念密不可分。

4.1 杜邦公司的安全文化――安全理念

杜邦最先提出了“一切事故都是可以預(yù)防的”安全理念,如今這一理念已成為世界范圍內(nèi)工業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)。安全理念:

(1)預(yù)防為主:一切事故都是可以預(yù)防的。

(2)管理優(yōu)先:各級(jí)管理層對(duì)各自的安全負(fù)責(zé)。

(3)行為控制:不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。

(4)安全價(jià)值:安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。

4.2 杜邦公司安全管理十大基本理論

(1)一切安全事故是可以預(yù)防的。

(2)各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)。

(3)所有安全操作隱患是可以控制的。

(4)安全是被雇傭的一個(gè)條件。

(5)員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)。

(6)各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查。

(7)發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)整改。

(8)工作外的安全和工作安全同樣重要。

(9)良好的安全就是一門(mén)好的生意。

(10)員工的直接參與是關(guān)鍵。

4.3 分析

從杜邦的安全理念和十大基本理論中,我們可以得到這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯:員工是企業(yè)最重要的財(cái)富,要想照顧好我們的利潤(rùn),就要照顧好我們的員工;要想照顧好我們的員工,就要照顧好員工的身體;這使得企業(yè)的安全建設(shè)成為必要。所有事故傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防,而員工自身并不期望自己受到傷害,因此能夠進(jìn)行自我管理,主動(dòng)預(yù)防傷害,這使企業(yè)的安全建設(shè)由必要成為可能。

對(duì)杜邦這樣的大型跨國(guó)公司安全文化的研究,為我們建立良好的企業(yè)安全文化建設(shè)有著重要的借鑒意義。國(guó)外公司為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把安全管理放到公司工作的首要位置,項(xiàng)目建設(shè)或施工首先要考慮安全問(wèn)題,真正做到了“安全第一”。筆者曾在美方工地施工,只要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),無(wú)論你是領(lǐng)導(dǎo),還是作業(yè)工人,勞保用品必須穿戴齊全,否則,絕對(duì)不許入場(chǎng)。這看似“苛刻”的規(guī)定,卻是對(duì)你生命的高度重視,是極度尊重你的表現(xiàn),而國(guó)內(nèi)的大部分公司往往是口號(hào)重于實(shí)踐。有些公司雖然有自己的安全文化建設(shè)系統(tǒng),但卻并未完全執(zhí)行,企業(yè)把安全放置于什么地位是企業(yè)進(jìn)行安全管理工作要解決的首要問(wèn)題,而歸根到底是企業(yè)的安全文化問(wèn)題,不可否認(rèn),企業(yè)的安全文化建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)最迫切解決的問(wèn)題。

5 企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容

筆者認(rèn)為,企業(yè)的安全文化建設(shè)應(yīng)該包括以下幾方面。

5.1 安全價(jià)值觀

建立企業(yè)安全理念:將健康安全環(huán)境視為企業(yè)文化的重要組成,作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。安全生產(chǎn)能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,在社會(huì)公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響,所以我們提倡一種理念:企業(yè)安全文化是對(duì)人的尊重、是對(duì)人的愛(ài)護(hù)、對(duì)人的生命價(jià)值和以人為本的體現(xiàn),是企業(yè)形象和競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。

樹(shù)立安全第一的觀念,安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個(gè)整體,當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),必須堅(jiān)持安全第一的原則。

堅(jiān)持以人為本。以人的生命為最高價(jià)值的原則,員工是企業(yè)最重要的財(cái)富,而員工必須在健康、安全的前提下,才能為企業(yè)發(fā)揮其自身價(jià)值,因此,關(guān)心員工的安全與健康就是在關(guān)愛(ài)企業(yè)自身。

5.2 指導(dǎo)方針

堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,全員參與,責(zé)任到人。

“安全第一”指的是把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位,當(dāng)安全工作與其他工作發(fā)生矛盾時(shí),必須首先解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)。任何企業(yè)都想提高經(jīng)濟(jì)效益,但必須要在安全生產(chǎn)的前提下進(jìn)行。

“預(yù)防為主”指的是安全生產(chǎn)的工作立足于預(yù)防,消除事故隱患,將事故消滅于萌芽狀態(tài)?？梢钥闯?預(yù)防工作全部做到位,是完全可以預(yù)防事故的。

“全員參與,責(zé)任到人”,企業(yè)安全文化建設(shè)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排和身體力行以及各個(gè)部門(mén)的通力合作,更需要全體員工的積極參與;安全工作不只是安全部門(mén)的事,是整個(gè)企業(yè)的事,與每名員工的利益息息相關(guān)。

5.3 氛圍

要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍,首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持,并成為主要的參與者,帶動(dòng)企業(yè)全體員工共同參與,使企業(yè)安全文化成為深入人心,成為工作的一部分。其次要做到安全文化的制度化,把安全文化作為一種制度固定下來(lái),建立安全文化長(zhǎng)效機(jī)制,只有這樣,才能確保企業(yè)的安全文化建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。還有安全宣傳的經(jīng)?；?企業(yè)要經(jīng)常地和定期地舉行安全文化的宣傳活動(dòng),例如安全競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、事故安全展覽等,使員工在不斷的安全活動(dòng)的熏陶下逐漸樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。

5.4 安全教育

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)持之以恒、不斷完善的系統(tǒng)工程,弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化,是具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的新舉措,也是安全宣傳教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全生產(chǎn)的主體是人,安全文化建設(shè)的核心就在于教育人、培養(yǎng)人,整體提高人的安全文化素質(zhì)。不言而喻,安全教育是企業(yè)安全文化建設(shè)的有效途徑,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。

企業(yè)應(yīng)注重安全教育的實(shí)效性,將安全理念貫穿到職工每一天的工作中。在基層工作的人員中,許多人的文化水平不高,生產(chǎn)任務(wù)繁重,學(xué)習(xí)安全知識(shí)的時(shí)間有限。因此,要注重教育的實(shí)效性,要強(qiáng)化職工對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感,使職工知曉,每起事故給幸福家庭帶來(lái)的嚴(yán)重傷害,時(shí)刻意識(shí)到自己對(duì)于父母、配偶、子女的重要意義,真正認(rèn)識(shí)到自己生命的價(jià)值所在,激發(fā)出認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全規(guī)章的動(dòng)力,從而避免工作中的失誤。

5.5 與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合

文化建設(shè)是企業(yè)的靈魂,是提高企業(yè)員工積極性和團(tuán)隊(duì)精神的重要激勵(lì)因素,安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。要做到與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,就是要把安全文化的宣傳、教育等活動(dòng)與企業(yè)文化的宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),只有深入到企業(yè)文化建設(shè)體系中去,企業(yè)的安全文化建設(shè)才能夠得到更大的生存空間并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。

5.6 物質(zhì)保障

理論付諸實(shí)踐,必須要有一套完善的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障。無(wú)論是完善安全設(shè)施,改善勞動(dòng)條件,還是進(jìn)行職工的安全教育和宣傳,組織安全活動(dòng),都需要一定的人力、物力、財(cái)力資源的投入。因此,企業(yè)只有建立和不斷完善投入機(jī)制,安全文化建設(shè)才能順利開(kāi)展。否則,企業(yè)安全文化建設(shè)就不可能持之以恒或者達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

5.7 約束機(jī)制

建立企業(yè)安全文化體系需要人人參與,更需要每個(gè)人的自覺(jué)和自律行為。對(duì)于大多數(shù)人而言,教育和宣傳是可以使他們自覺(jué)和自律的,但對(duì)于少數(shù)人來(lái)說(shuō),依靠教育和宣傳并不能解決問(wèn)題,企業(yè)需要制定一些懲處措施來(lái)約束他們,促使人們習(xí)以為常地遵守各項(xiàng)企業(yè)規(guī)章制度。

5.8 提高職工安全素質(zhì)

無(wú)數(shù)的實(shí)踐證明, 單純靠改善設(shè)備并不能保證企業(yè)安全、高效、有序運(yùn)行, 還必須有高水平的管理和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。而在所有的生產(chǎn)要素中,只有人是惟一具有能動(dòng)性的要素,無(wú)論是機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行,還是技術(shù)和管理工作的實(shí)施,都需要人來(lái)執(zhí)行。因此,員工的素質(zhì)成為企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵所在,這也使得提高職工安全素質(zhì)成為企業(yè)安全文化建設(shè)的根本目的所在[4]。

5.9 抓好企業(yè)班組安全文化建設(shè)

班組作為企業(yè)生產(chǎn)中最基本的細(xì)胞,在生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。它一方面完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù),維持正常的生產(chǎn)秩序;另一方面將生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映到有關(guān)部門(mén),使生產(chǎn)組織部門(mén)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方案,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。班組的安全是班組管理的重中之重,所以,安全文化建設(shè)不能只停留在管理層,應(yīng)深入到基層的每一名員工。

6 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,究其原因,有技術(shù)上的原因、管理層面的原因,但是我國(guó)企業(yè)的安全文化建設(shè)與國(guó)外企業(yè)差距更大。因此,加大安全設(shè)施、技術(shù)保障措施的投入,建設(shè)完善的安全文化系統(tǒng)顯得尤為迫切,這項(xiàng)工作的開(kāi)展必將為企業(yè)逐漸減少和扼制事故發(fā)生,構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 李榮融.堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生――在中央企業(yè)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話(huà)[EB/OL].chinasafety.省略/newpage/,2010-04-04.

篇8

目前，全國(guó)包括大部分省會(huì)城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，有近40個(gè)城市正在進(jìn)行城市地鐵建設(shè)，我國(guó)城市地鐵建設(shè)規(guī)模龐大，發(fā)展迅速。城市地鐵建設(shè)成為城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)重要組成部分，而盾構(gòu)法隧道，由于其先進(jìn)的施工工藝和不斷完善的施工技術(shù)，被越來(lái)越多地應(yīng)用于城市地鐵隧道工程建設(shè)中。盾構(gòu)法隧道施工是一種利用盾構(gòu)機(jī)本體作為開(kāi)挖地下土體及支護(hù)土體和拼裝預(yù)制隧道襯砌，掘進(jìn)1環(huán)，拼裝1環(huán)，循環(huán)工作，在地面下暗挖建造隧道，直至完成整條隧道的施工方法，盾構(gòu)法隧道施工具有管理密集、技術(shù)密集及裝備密集的特點(diǎn)。然而在盾構(gòu)隧道施工過(guò)程中，由于盾構(gòu)施工的特點(diǎn)決定了盾構(gòu)施工對(duì)技術(shù)和管理等方面的要求比較高，但在目前大規(guī)模地鐵建設(shè)階段，施工企業(yè)人力資源保障相對(duì)滯后，造成部分現(xiàn)場(chǎng)主要人員年輕化趨勢(shì)加劇，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及管理經(jīng)驗(yàn)均嚴(yán)重不足，同時(shí)越來(lái)越多的二線(xiàn)城市也加入了城市地鐵建設(shè)行列，此類(lèi)城市首次盾構(gòu)法施工，對(duì)城市的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、盾構(gòu)施工的適應(yīng)性等均在試驗(yàn)探索階段，這些均給盾構(gòu)施工的安全性帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至引發(fā)安全事故。本文中，筆者結(jié)合盾構(gòu)施工安全事故統(tǒng)計(jì)情況，從盾構(gòu)安全事故易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及分析，并提出主要控制措施，以期為城市地鐵及其他地下工程安全建設(shè)提供相關(guān)參考。

二、盾構(gòu)法施工的優(yōu)點(diǎn)與不足

（一）盾構(gòu)施工的優(yōu)點(diǎn)

1. 施工對(duì)環(huán)境影響小。主要包括：對(duì)地層擾動(dòng)沉降較小，對(duì)周?chē)ㄖ镉绊懶?；不影響地表交通，無(wú)需大規(guī)模中斷或改移地下管線(xiàn)等各種地下設(shè)施；對(duì)周?chē)用裆詈统鲂杏绊懶?；無(wú)空氣、噪聲和振動(dòng)污染等問(wèn)題。

2. 地表占地面積小，施工不受地表環(huán)境及障礙物條件的限制，對(duì)大深度、長(zhǎng)距離及高水壓等惡劣條件下尤為適用。

3. 施工受天氣和氣候條件影響小，能適應(yīng)軟土、砂卵石、軟巖直至硬巖等各類(lèi)地層條件。

（二）盾構(gòu)施工的不足

1.小半徑曲線(xiàn)施工隧道線(xiàn)性控制難度大，施工較為困難。

2.淺覆土施工，尤其是過(guò)江過(guò)河的淺覆土施工及地面存在既有構(gòu)建筑物的淺覆土施工 難度較大，安全性較低；管片襯砌防水對(duì)隧道整體結(jié)構(gòu)防水的技術(shù)要求較高。

3. 施工中隧道上方一定范圍內(nèi)的地表沉降難以完全消除；對(duì)覆土范圍內(nèi)地層的具體情況有較大的依賴(lài)性。

4. 兩條盾構(gòu)隧道之間的聯(lián)絡(luò)通道需要采用暗挖法施工，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

三、地鐵盾構(gòu)施工常見(jiàn)安全事故的統(tǒng)計(jì)

根據(jù)現(xiàn)有事故資料，筆者按事故類(lèi)型、事故數(shù)量、百分比、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況對(duì)事故進(jìn)行了整理統(tǒng)計(jì)，見(jiàn)表1

根據(jù)事故資料統(tǒng)計(jì)分析，盾構(gòu)隧道施工易發(fā)安全事故有：盾構(gòu)進(jìn)出洞，盾構(gòu)穿越既有構(gòu)建筑物、地下管線(xiàn)及河流，盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)作業(yè)、盾構(gòu)水平有軌運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。事故造成巨大的人身傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。

四、地鐵盾構(gòu)施工安全事故發(fā)生的主要原因分析

（一）工程地質(zhì)及水文地質(zhì)的復(fù)雜性和不確定性

1.地鐵施工一般在城市中，受人類(lèi)生活、生產(chǎn)活動(dòng)的影響，工程所在區(qū)域的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜，表現(xiàn)出很大的隨機(jī)變異性和不確定性；

2.地層中大量存在的存量水的活動(dòng)與作用，再加上盾構(gòu)掘進(jìn)中施工對(duì)地層的擾動(dòng)影響，進(jìn)一步造成地層的復(fù)雜性；

3.地質(zhì)勘查不精確。受施工條件、地面環(huán)境及預(yù)算費(fèi)用等綜合因素影響，地質(zhì)勘查結(jié)果與實(shí)際情況有一定的差距，施工過(guò)程中地層的不確定性進(jìn)一步體現(xiàn)。

（二）工程建設(shè)區(qū)域及沿線(xiàn)周邊環(huán)境的復(fù)雜性：

地鐵一般修建于城市中心，工程周邊地面存在的既有建（ 構(gòu)） 筑物、地下管線(xiàn)、交通道路及相關(guān)環(huán)境設(shè)施十分復(fù)雜。有些因修建年代久遠(yuǎn)或老化失修，無(wú)法得到相關(guān)的準(zhǔn)確藍(lán)圖資料，特別是地下管線(xiàn)及建筑物基礎(chǔ)等的詳細(xì)資料無(wú)法取得，使施工的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性增加。

（三）施工方案與施工工藝選擇不當(dāng)，影響盾構(gòu)施工安全性

地鐵工程施工涉及的施工人員多，交叉工序多，人機(jī)交叉頻繁、工期緊張，技術(shù)方案與工藝流程復(fù)雜，不同的工法又具有不同的適用條件， 尤其是盾構(gòu)始發(fā)接收、地層加固、建筑物及管線(xiàn)保護(hù)、注漿量、注漿壓力與配合比及盾構(gòu)掘進(jìn)模式選擇等，施工方案與工序選擇不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)給施工生產(chǎn)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）工程規(guī)模大、要求高，管理及技術(shù)力量良莠不齊，現(xiàn)場(chǎng)管控不到位，增加了盾構(gòu)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)

城市地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目大規(guī)模上馬，而地鐵建設(shè)人才數(shù)量無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)規(guī)模的需要，關(guān)鍵崗位的人員，如施工員、安全員、質(zhì)量員、技術(shù)員等均呈現(xiàn)出過(guò)于年輕化的趨勢(shì)，施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，關(guān)鍵工序管控把關(guān)不嚴(yán)，再加上作業(yè)人員絕大部分為農(nóng)民工，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力嚴(yán)重不足，人員素質(zhì)不高，施工安全培訓(xùn)不到位等因素綜合影響，直接導(dǎo)致盾構(gòu)施工的管理、技術(shù)跟不上，現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量隱患頻發(fā)，事故易發(fā)。

（五）工程建設(shè)預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急管控不完善，風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)及處理不及時(shí)

1.發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警事件時(shí)，因管理不到位及僥幸心理作祟，未能及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告，要求協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)資源及時(shí)處理，而是瞞報(bào)私自處理，導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳處理時(shí)機(jī)，造成風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大升級(jí)。

2.應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備不到位，在險(xiǎn)性事件發(fā)生初期，應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)，未能及時(shí)采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)因素，致使風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)發(fā)展升級(jí)，導(dǎo)致事故發(fā)生及事故影響擴(kuò)大化。

五、盾構(gòu)施工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及控制

1.風(fēng)險(xiǎn)因素的辯識(shí)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)評(píng)價(jià)大體可分為直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類(lèi)，針對(duì)盾構(gòu)法施工作業(yè)工種多、分部分項(xiàng)工程多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、機(jī)械化流水線(xiàn)作業(yè)等特點(diǎn)，我們采用系統(tǒng)安全分析方法，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與風(fēng)險(xiǎn)的損失等，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估矩陣，結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況，可以計(jì)算出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則，進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)控制有針對(duì)性和具體性。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)類(lèi)別，制定出風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則及處置原則（表5），進(jìn)而制定出有針對(duì)性的措施。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)因素，按等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)整理。由于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)及二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響、社會(huì)影響、工期、人身傷亡等方面的危害大，重點(diǎn)應(yīng)實(shí)施對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制。防范控制措施應(yīng)從管理和技術(shù)兩方面綜合考慮，實(shí)施管控。

六、盾構(gòu)施工的風(fēng)險(xiǎn)綜合防范措施

（一）安全管理防范措施

1.堅(jiān)持推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照建筑施工企業(yè)管理實(shí)際過(guò)程，從施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)部分統(tǒng)籌組織管理，進(jìn)而降低工程技術(shù)的失誤率，提高工程質(zhì)量施工與管理水平；暴露、識(shí)別和排除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，提高施工組織效率；規(guī)避人的不安全行為，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)及安全技能；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)施工管理水平。

2.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管控

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，形成風(fēng)險(xiǎn)因素分類(lèi)分級(jí)清單，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，明確各層級(jí)的監(jiān)管職責(zé)，制定針對(duì)性的管控方案或措施，開(kāi)展聯(lián)合檢查和評(píng)價(jià)驗(yàn)收，并進(jìn)行預(yù)警及動(dòng)態(tài)管控，保證風(fēng)險(xiǎn)可控受控。

3.健全班組安全建設(shè)

班組是現(xiàn)場(chǎng)最基層的勞動(dòng)和管理組織單位，是施工方案、技術(shù)交底及規(guī)章制度的具體執(zhí)行者，也是施工風(fēng)險(xiǎn)的直接面對(duì)者和主要受害者。健全班組安全建設(shè)，提高基層人員安全意識(shí)和技能，是全面控制風(fēng)險(xiǎn)，遏制生產(chǎn)安全事故事件的有效途徑。

（1）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在承包合同簽訂時(shí)，根據(jù)施工班組的分類(lèi)，明確外協(xié)施工隊(duì)伍需要配備的專(zhuān)職安全管理人員數(shù)量，保證每班至少一名專(zhuān)職安全員在崗監(jiān)控；同時(shí)，發(fā)揮工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的協(xié)助作用，在外協(xié)隊(duì)伍中配備群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，協(xié)助專(zhuān)職安全員及班組長(zhǎng)開(kāi)展安全管理工作，并將外協(xié)隊(duì)伍的專(zhuān)職安全員 及群眾安全員納入項(xiàng)目的安全管理機(jī)構(gòu)，形成自上而下的暢通管理通道。

（2）堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育、班前安全講話(huà)及聯(lián)合安全檢查。對(duì)與崗位相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及其防范方法，安全操作規(guī)程、規(guī)章制度要求與上報(bào)等詳細(xì)講解，結(jié)合經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與通報(bào)等輔助手段，使他們?cè)谒枷肷虾图寄苌隙寄苓m應(yīng)安全生產(chǎn)的要求 ， 促進(jìn)安全工作由處理事故的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)的主動(dòng)防范。

（二）安全技術(shù)防范措施

1.盾構(gòu)機(jī)始發(fā)接收

（1）對(duì)盾構(gòu)始發(fā)接收端頭地層進(jìn)行詳勘，認(rèn)真研究盾構(gòu)始發(fā)接收端頭地層情況，制定出安全可靠的地層加固方案，必須保證盾機(jī)進(jìn)出洞端頭地層加固長(zhǎng)度不小于盾構(gòu)機(jī)的長(zhǎng)度。

（2）盾構(gòu)始發(fā)接收洞門(mén)鑿除前，必須對(duì)端頭地層的加固效果進(jìn)行抽芯檢測(cè)，抽芯點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)選取洞門(mén)外圈檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可開(kāi)始鑿除洞門(mén)。

（3）始發(fā)接收前，應(yīng)對(duì)盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)進(jìn)行復(fù)測(cè)核實(shí)，檢查洞門(mén)剛環(huán)板、橡膠簾布及壓板的安裝質(zhì)量，并在始發(fā)接收托架及橡膠簾布上涂抹油脂，減少盾構(gòu)機(jī)推進(jìn)阻力以及對(duì)洞門(mén)橡膠簾布的損壞。

（4）在始發(fā)接收階段，應(yīng)采用低推力、低扭矩、慢速度，穩(wěn)定土倉(cāng)壓力，減少對(duì)地層土體的擾動(dòng)，足量進(jìn)行同步注漿，并進(jìn)行封環(huán)注漿，同時(shí)注意及時(shí)調(diào)整刀盤(pán)轉(zhuǎn)向，加強(qiáng)盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)測(cè)量，防止盾構(gòu)機(jī)整體旋轉(zhuǎn)。

（5）儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急物資，特別是用于堵漏的優(yōu)質(zhì)油性聚氨酯、水玻璃、聚氨酯泵、雙液注漿機(jī)及棉紗、木楔等；并在始發(fā)接收前進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)及演練，明確各應(yīng)急小組人員組成及職責(zé)。

2.盾構(gòu)機(jī)穿越既有構(gòu)建筑物及河流

（1）在穿越既有構(gòu)建筑物前，建立盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)試驗(yàn)段，積累并優(yōu)化盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)的各項(xiàng)參數(shù)，并重新進(jìn)行技術(shù)交底，保證盾構(gòu)機(jī)在正常掘進(jìn)時(shí)均勻有序掘進(jìn)。

（2）及時(shí)采用單液漿進(jìn)行同步注漿充填地層空隙，嚴(yán)格控制漿液凝結(jié)時(shí)間、同步注漿量、注漿壓力和注漿質(zhì)量，同步注漿量一般保證為盾構(gòu)與管片外徑之間地層間隙的2倍，并根據(jù)地表沉降及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整；同時(shí)，同步注漿速度必須與盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)速度相匹配，避免過(guò)多注入漿液導(dǎo)致減少施工過(guò)程中的地層過(guò)量變形。必要時(shí)根據(jù)地表變形監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通過(guò)管片預(yù)留注漿孔進(jìn)行二次注漿，地面沉降過(guò)大時(shí)，二次注漿改為雙液漿或聚氨酯注漿。

（3）為減少地下水對(duì)盾構(gòu)隧道上浮的影響，在保證足量進(jìn)行同步注漿的前提下，應(yīng)每隔一定距離在隧道外周利用雙液漿及聚氨酯打環(huán)箍，必要時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，配置快凝及提高早期強(qiáng)度的漿液，調(diào)整注漿部位及注漿量，進(jìn)行針對(duì)性的二次注漿；同時(shí)必須做好盾尾油脂的壓注，確保盾尾密封效果。

（4）根據(jù)對(duì)既有構(gòu)建筑物的調(diào)查情況，預(yù)先在關(guān)鍵建筑物四周布置跟蹤注漿監(jiān)測(cè)孔，盾構(gòu)穿越時(shí)根據(jù)監(jiān)控量測(cè)結(jié)果，必要時(shí)通過(guò)跟蹤注漿孔進(jìn)行跟蹤注漿。

（5）制定監(jiān)控量測(cè)方案，施工中加強(qiáng)對(duì)周?chē)缆贰⒐芫€(xiàn)和臨近建筑物的監(jiān)測(cè)，并及時(shí)反饋信息，調(diào)整和優(yōu)化施工技術(shù)參數(shù)， 嚴(yán)格盾構(gòu)糾偏量等姿態(tài)控制，使盾構(gòu)均衡勻速通過(guò)建筑物及河流。

3.盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)作業(yè)

（1）編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，特殊地段及工法條件下，方案必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。并及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行方案的培訓(xùn)交底。

（2）開(kāi)倉(cāng)前盾構(gòu)機(jī)應(yīng)停于地層自穩(wěn)性較好、已進(jìn)行地層加固或易于進(jìn)行地層加固的指定地段；盾構(gòu)機(jī)盾尾密封性、保壓系統(tǒng)、氣密性等進(jìn)行試驗(yàn)，保證各系統(tǒng)性能良好。

（3）對(duì)盾構(gòu)機(jī)后方3-10環(huán)范圍內(nèi)成型隧道管片、盾構(gòu)機(jī)中盾位置采用雙液漿打止水環(huán)箍，必要時(shí)進(jìn)行地面輔助降水。

（4）對(duì)地面的刀盤(pán)位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)，與相關(guān)政府部門(mén)或產(chǎn)權(quán)單位（如交警、管線(xiàn)單位）協(xié)調(diào)聯(lián)系到位；對(duì)地面刀盤(pán)周邊30m范圍內(nèi)加密布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，取得初始值，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)分析，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)信息反饋。

（5）對(duì)氣壓作業(yè)的進(jìn)倉(cāng)人員進(jìn)行體檢，保證人員身體素質(zhì)符合要求；聯(lián)系有資質(zhì)的外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助；有毒有害氣體檢測(cè)設(shè)備準(zhǔn)備到位，并進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)。

（6）開(kāi)倉(cāng)前進(jìn)行不少于4小時(shí)的保壓試驗(yàn)，并對(duì)安全電壓供電（小于36V）及空氣置換設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)。

（7）保證洞內(nèi)洞外通訊設(shè)施到位，能良好進(jìn)行信息溝通；氣壓換刀必須保證雙回路電源供電，其中一路必須由發(fā)電機(jī)供電； 必須準(zhǔn)備能夠獨(dú)立滿(mǎn)足氣壓要求的兩套以上空壓機(jī)設(shè)備；按照審批的施工方案，足量?jī)?chǔ)備應(yīng)急物資。

4.水平有軌運(yùn)輸

（1）加強(qiáng)對(duì)電瓶車(chē)司機(jī)的安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持“定人定機(jī)”制度，操作人員持有效證件上崗；加強(qiáng)電瓶車(chē)剎車(chē)、氣路及后視系統(tǒng)的檢查維護(hù)；在電瓶陳車(chē)頭安裝警示燈。

（2）在隧道口、洞內(nèi)轉(zhuǎn)彎處及盾構(gòu)機(jī)末節(jié)臺(tái)車(chē)等主要位置，必須裝設(shè)限速警示牌、鳴笛警示牌及警示燈。

（3）電瓶車(chē)運(yùn)行應(yīng)安排專(zhuān)人指揮，電瓶車(chē)啟動(dòng)、進(jìn)出洞、洞內(nèi)轉(zhuǎn)彎、進(jìn)入臺(tái)車(chē)等主要點(diǎn)，必須鳴笛示警，限速行駛；電瓶車(chē)在任何情況下，運(yùn)行時(shí)均不得載人行駛。

（4）電瓶車(chē)在進(jìn)入臺(tái)車(chē)到達(dá)指定位置后，必須采取插銷(xiāo)等硬性約束與臺(tái)車(chē)連接，不得采用安放鐵鞋的措施代替插銷(xiāo)等硬性措施。

（5）電瓶車(chē)在洞外停車(chē)時(shí)，應(yīng)選擇在平坦處停車(chē)，并安放鐵鞋進(jìn)行固定，不得在上坡段或下坡段停車(chē)。

（6）專(zhuān)人對(duì)電瓶車(chē)運(yùn)行軌道的軌距、壓板、軌道間隙、平整度進(jìn)行日常檢查維護(hù)，并定期對(duì)標(biāo)高、坡度、線(xiàn)性（隧道轉(zhuǎn)彎處）進(jìn)行測(cè)量，確保電瓶車(chē)運(yùn)行安全。

（7）存在道岔的水平有軌運(yùn)輸線(xiàn)路，必須對(duì)電瓶車(chē)的運(yùn)行順序、會(huì)車(chē)等進(jìn)行明確規(guī)定，安排專(zhuān)人管理道岔。

結(jié)束語(yǔ)

盾構(gòu)施工過(guò)程是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、工廠(chǎng)化、反復(fù)循環(huán)的施工過(guò)程，同時(shí)由于地下工程的特殊性， 項(xiàng)目的唯一性、不可復(fù)制性，加上人認(rèn)知的局限性、責(zé)任心、方案和措施的不合理性以及現(xiàn)場(chǎng)管理的缺失等， 特別是由小風(fēng)險(xiǎn)聚積、疊加、鏈接而引發(fā)事故，這些都使盾構(gòu)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)更具隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性。因此需要對(duì)盾構(gòu)施工過(guò)程采取科學(xué)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及控制，分類(lèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，從管理措施及技術(shù)措施方面總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定有效的防范措施，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，進(jìn)行過(guò)程管控，不斷糾正管理及技術(shù)偏差，將盾構(gòu)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制受控范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 上海城建集團(tuán)隧道工程股份有限公司. 隧道盾構(gòu)法常態(tài)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策.建筑安全，2008年第7期.

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篇9

總體要求：

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極推進(jìn)全區(qū)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查治理力度，積極推進(jìn)煤礦機(jī)械裝備水平提高，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高行業(yè)管理和安全監(jiān)管水平，努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為加快建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好環(huán)境。

工作目標(biāo)：

全區(qū)煤礦杜絕較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年；

推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保生產(chǎn)礦井均達(dá)到省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；

加強(qiáng)煤炭供給協(xié)調(diào)，保持全區(qū)煤炭供需平衡，提高煤炭能源供應(yīng)保障能力；

推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快綠色開(kāi)采，強(qiáng)化節(jié)能減排，壯大非煤產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

加強(qiáng)黨建工作和精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào)。

一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終把安全工作擺在首要位置。務(wù)必保持清醒頭腦，辯證分析，認(rèn)清煤礦安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和松懈麻痹思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危、警示高懸，言危求進(jìn)、常抓不懈。

二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。在明確“兩個(gè)主體”責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、分解安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格分級(jí)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任和總工程師技術(shù)責(zé)任，定期分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化預(yù)防安全事故各項(xiàng)保障措施落實(shí)。做好對(duì)重大安全隱患及違法生產(chǎn)行為的檢查和查處，落實(shí)對(duì)煤礦的安全目標(biāo)責(zé)任考核。完善“三級(jí)監(jiān)管體系”，充實(shí)駐礦督查員專(zhuān)職隊(duì)伍，強(qiáng)化駐礦督查員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。

三、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)局每季度、煤礦每月進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。區(qū)局將每季度召開(kāi)一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺(tái)階。

四、加大安全隱患排查治理力度。煤礦要健全隱患排查、治理和報(bào)告制度，強(qiáng)化配套治理措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。煤礦隱患排查治理情況向區(qū)縣煤炭管理部門(mén)備案。完善安全隱患建檔立案制度，實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦。深化專(zhuān)家查隱患制度落實(shí)；受老空水、高吊水威脅的礦井，要制定可行的疏排水方案，經(jīng)區(qū)局審查把關(guān)，督促煤礦加大投入進(jìn)行疏放排水，堅(jiān)決消除水害隱患。全力推進(jìn)區(qū)局和駐礦督查站跟進(jìn)抓整改，完善隱患排查治理閉合工作機(jī)制。

五、積極推進(jìn)煤礦裝備水平提高。堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備，加快礦井裝備升級(jí)改造進(jìn)度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家四部委《關(guān)于推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省局《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》文件要求，以采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸機(jī)械化為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦機(jī)械化。區(qū)局將按照“分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，組織專(zhuān)家對(duì)推行機(jī)械化的條件進(jìn)行分析論證，逐礦研究制定推行機(jī)械化改造的方案。煤礦要加強(qiáng)調(diào)研論證，因礦制宜，細(xì)化分解目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極籌措資金，加大安全投入，能上綜采的上綜采，不能上綜采的上普采，嚴(yán)格控制炮采，逐步提升礦井安全保障能力。2011年底前，所有礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)送人員上下井和遠(yuǎn)距離平巷人員運(yùn)輸。

六、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。抓好應(yīng)急預(yù)案修訂完善和評(píng)審備案工作，繼續(xù)加強(qiáng)與氣象、防汛等部門(mén)聯(lián)系，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。煤礦應(yīng)急預(yù)案要與本地政府預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。配齊配強(qiáng)調(diào)度人員，落實(shí)24小時(shí)值班制度。突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，落實(shí)停產(chǎn)撤人情況逐級(jí)上報(bào)制度。加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，定期交換圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。建立健全全區(qū)煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫(kù)，分級(jí)管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持。

七、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)、省煤炭局162號(hào)、《市煤炭管理辦法》等法規(guī)文件。加強(qiáng)從業(yè)人員任職資格管理，新提拔任用礦長(zhǎng)、總工程師等重要崗位人員，應(yīng)征求區(qū)局意見(jiàn)，報(bào)市煤炭局備案。繼續(xù)抓好“三項(xiàng)崗位人員”和班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)，著力抓好新工人的安全培訓(xùn)。加大對(duì)安全教育培訓(xùn)工作和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、考核，逐步推進(jìn)教考分離。三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要安裝視頻監(jiān)控并與市煤炭局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)控。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，組織開(kāi)展全方位、多層次的全員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大煤礦專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式，加快煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線(xiàn)急需技能型人才培養(yǎng)。

八、加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。健全完善以安全為核心的區(qū)隊(duì)班組管理制度，充實(shí)班組安全建設(shè)內(nèi)容，把精細(xì)化管理落實(shí)到區(qū)隊(duì)班組，提高職工的安全操作技能和安全保障程度。規(guī)范班組長(zhǎng)任職資格，嚴(yán)格選拔任用程序，選好配強(qiáng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，將班組長(zhǎng)納入后備干部管理。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，明確班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，堅(jiān)持“正職抓安全、副職抓生產(chǎn)”。強(qiáng)化安全績(jī)效考核，鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)班組自主抓安全培訓(xùn)、自主抓現(xiàn)場(chǎng)管理、自主查處隱患和“三違”，提高班組自主管理能力。扎實(shí)開(kāi)展金牌班組及班組長(zhǎng)、優(yōu)秀班組及班組長(zhǎng)的評(píng)選表彰活動(dòng)。

九、加大煤礦技術(shù)改造力度。通過(guò)礦井技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更新必要的配套裝備，完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)，改革采煤工藝和方法，加速機(jī)械化進(jìn)程，提高煤礦技術(shù)裝備水平和安全保障程度。根據(jù)資源賦存條件積極進(jìn)行煤炭資源整合，提高生產(chǎn)能力和服務(wù)年限，增強(qiáng)煤礦的可持續(xù)發(fā)展能力。技術(shù)改造項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)組織生產(chǎn)。技術(shù)改造礦井要積極加大資金投入，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快技改進(jìn)度，保證技術(shù)改造項(xiàng)目按期完成。技術(shù)改造礦井竣工驗(yàn)收與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，驗(yàn)收時(shí)必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。擬技改礦井必須加快手續(xù)辦理進(jìn)度，提高工作效率，專(zhuān)人靠上、盯上，盡快完成技改手續(xù)。

十、嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。依據(jù)《市煤炭管理辦法》，制定市煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格落實(shí)煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班下井制度，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井掛牌制度，在礦井井口和調(diào)度室顯著位置公示。每班公布礦領(lǐng)導(dǎo)下井情況，接受群眾監(jiān)督。

十一、加大煤礦安全執(zhí)法稽查力度。嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，將安全隱患排查治理、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)改造煤礦等作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的執(zhí)法稽查力度。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)于執(zhí)法督查不力、工作走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

十二、積極推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。探索建立資源枯竭煤礦正常退出機(jī)制，加快由井下向地面轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。加快推進(jìn)綠色開(kāi)采，減少煤矸石等廢棄物的排放，有效保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。積極加強(qiáng)節(jié)能減排，鼓勵(lì)對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化利用，積極發(fā)展煤矸石、礦井水綜合利用項(xiàng)目，提高煤炭資源綜合利用水平。

十三、加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證動(dòng)態(tài)管理，建立完善規(guī)范有序的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制，合理布局煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，會(huì)同工商、質(zhì)檢、環(huán)保、物價(jià)和稅務(wù)等部門(mén)，開(kāi)展煤炭質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和煤炭市場(chǎng)治理整頓專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為煤炭經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

篇10

1 概述

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中，必須要重視其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，創(chuàng)新建設(shè)方式，明確安全生產(chǎn)工作目的，提升農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)工作效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患問(wèn)題，并采取有效措施解決問(wèn)題，提升建設(shè)工作質(zhì)量。

2 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)措施

在農(nóng)村水電站建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須要明確安全生產(chǎn)目的，并要求專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，保證安全生產(chǎn)投入的科學(xué)性，并依靠國(guó)家的法律法規(guī)，制定安全管理制度，提升教育培訓(xùn)工作質(zhì)量，積極引進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，做好安全作業(yè)工作。具體措施包括以下十三點(diǎn)：

2.1 明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

農(nóng)村水電站建設(shè)部門(mén)必須要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)村水電站建設(shè)業(yè)主的實(shí)際要求，制定完善的目標(biāo)管理制度，保證可以提升目標(biāo)分解與控制效率。在每年生產(chǎn)中，都要制定年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證在出現(xiàn)安全事故的時(shí)候，快速對(duì)其進(jìn)行處理，同時(shí)還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患問(wèn)題，并采取有效措施排除安全隱患，明確事故企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，例如：編制安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)業(yè)主工作中，并配置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，保證可以對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的監(jiān)督，提升其工作質(zhì)量。

2.2 明確組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

在農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)中，相關(guān)部門(mén)需要明確組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，保證可以更好的參與到安全生產(chǎn)活動(dòng)中。首先，對(duì)于組織機(jī)構(gòu)而言，企業(yè)需要建設(shè)專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)小組，要求負(fù)責(zé)小組開(kāi)展安全生產(chǎn)各類(lèi)活動(dòng)。同時(shí)，還要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行全面的管理，保證可以減少其中存在的安全隱患問(wèn)題；其次，農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)需要明確組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，要求組織機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的部門(mén)與班組，并要求班組明確各自的崗位職責(zé)，制定完善的考核體系，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)組織問(wèn)題，利用全面的問(wèn)題解決措施提升農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)建設(shè)工作質(zhì)量。

2.3 加大安全生產(chǎn)投入力度

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)管理工作，加大安全生產(chǎn)投入力度。農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加大資金的投入，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的決策機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，如果是個(gè)人經(jīng)營(yíng)，就要對(duì)其進(jìn)行全面的處理，明確資金投入責(zé)任，一旦出現(xiàn)投資問(wèn)題，就要承擔(dān)后果。同時(shí)還要制定完善的安全生產(chǎn)資金投入制度，為其生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了保證農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出的科學(xué)性，相關(guān)部門(mén)需要做好預(yù)算編制工作，建立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，并利用科學(xué)的方式對(duì)其進(jìn)行管理，在此期間要利用安全編制與安全工具等，全面開(kāi)展相關(guān)互動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)的安全設(shè)備或是防護(hù)裝置，加大安全教育資金的投入力度，以此提升農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度。

2.4 制定完善的安全管理制度

農(nóng)村水電站建設(shè)部門(mén)需要制定完善的安全生?a制度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確安全生產(chǎn)行為，保證其工作質(zhì)量有所提升。同時(shí)要建設(shè)崗位培訓(xùn)管理制度、安全檢查制度、故障排除制度、事故處理制度等，提升其工作質(zhì)量。另外還要明確安全生產(chǎn)流程，要求技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展檢查與修理工作，提升施工圖紙的應(yīng)用價(jià)值，減少各類(lèi)安全管理問(wèn)題的發(fā)生。

2.5 安全教育培訓(xùn)措施

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，保證施工人員與技術(shù)人員掌握更多的安全生產(chǎn)知識(shí)與技能，提升其工作質(zhì)量。一方面，需要定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，利用事故模擬訓(xùn)練方式培養(yǎng)事故人員的安全技能；另一方面，需要配置專(zhuān)門(mén)的安全負(fù)責(zé)人，要求其在安全生產(chǎn)的時(shí)候，可以做好檢查工作，提升其工作質(zhì)量。

2.6 安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要重視安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的引進(jìn)，提升安全建設(shè)工作質(zhì)量。

第一，水工建筑物。在建設(shè)水工建筑物的過(guò)程中，事故企業(yè)必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展建設(shè)工作，利用大壩規(guī)定方式對(duì)其進(jìn)行處理，在安全鑒定的情況下，提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)量。

第二，建設(shè)企業(yè)需要做好金屬結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行維護(hù)與檢測(cè)處理，并做好詳細(xì)的記錄。

第三，水利機(jī)械設(shè)備。對(duì)于水力機(jī)械設(shè)備而言，企業(yè)需要做好維護(hù)與檢測(cè)工作，保證其質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第四，電氣設(shè)備。對(duì)于電氣設(shè)備而言，技術(shù)人員需要對(duì)其進(jìn)行維護(hù)與檢修處理，在檢驗(yàn)合格之后，需要利用試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告行為對(duì)其進(jìn)行處理，保證其符合相關(guān)規(guī)定。

2.7 農(nóng)村水電站施工作業(yè)安全管理

農(nóng)村水電站施工建設(shè)部門(mén)必須要重視作業(yè)的安全性，保證水電站建設(shè)工作符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要積極引進(jìn)各類(lèi)安全生產(chǎn)設(shè)備，定期對(duì)其使用安全性與質(zhì)量進(jìn)行檢查。工人員與技術(shù)人員需要熟練地操作與使用安全生產(chǎn)工具，避免出現(xiàn)各類(lèi)難以解決的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

施工企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)相關(guān)調(diào)度命令，并利用專(zhuān)業(yè)的規(guī)章流程制度對(duì)其進(jìn)行管理，保證電氣檢修工作符合相關(guān)規(guī)定。

2.8 安全隱患的排查與治理

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)在安全生產(chǎn)的過(guò)程中，必須要重視安全隱患的排查與治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患問(wèn)題，并采取有效措施解決問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)需要對(duì)其進(jìn)行全面的排查，保證可以定期組織檢查事故隱患問(wèn)題，并立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行處理。對(duì)于重大事故隱患而言，相關(guān)部門(mén)需要建設(shè)完善的事故治理方案，并明確施工建設(shè)事故處理責(zé)任，保證其可以更好地開(kāi)展安全分析工作，提升施工生產(chǎn)安全性。

2.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作力度，根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定危險(xiǎn)源的等級(jí)，并認(rèn)真評(píng)估危險(xiǎn)情況，在遇到重大危險(xiǎn)源的時(shí)候，要將其準(zhǔn)確地記錄與備案，合理監(jiān)控危險(xiǎn)源，并開(kāi)展嚴(yán)格的管理工作。

2.10 職業(yè)健康管理

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)必須要制定完善的職業(yè)健康管理制度，根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證員工在生產(chǎn)中的安全性與健康性，提升其工作質(zhì)量。同時(shí)還要及時(shí)申報(bào)職業(yè)危害情況，并在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)之下，改善農(nóng)村水電站的工作環(huán)境，減少各類(lèi)危害員工健康的因素，對(duì)其進(jìn)行全面的管理。

2.11 應(yīng)急救援措施

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些緊急安全問(wèn)題，影響著安全生產(chǎn)工作，因此企業(yè)必須要做好緊急救援工作，制定完善的救援制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)緊急安全問(wèn)題，并采取有效措施解決問(wèn)題，提升水電站建設(shè)工作的安全性。

2.12 建設(shè)人才隊(duì)伍

在農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)管理部門(mén)需要制定完善的安全建設(shè)方案，保證農(nóng)村水電站的建設(shè)工作符合相關(guān)規(guī)定。首先，相關(guān)部門(mén)需要聘用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的施工人員與技術(shù)人員，要求其具備足夠的專(zhuān)業(yè)能力，掌握先進(jìn)工作技能，為水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力支持；其次，農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部門(mén)需要階段性地對(duì)工作人員與技術(shù)人員進(jìn)行先進(jìn)技能的培訓(xùn)，使其可以掌握相?P知識(shí)，提升自身工作質(zhì)量；最后，在農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員與管理人員必須要全面參與思想教育活動(dòng)，保證可以提升農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效性，增強(qiáng)其發(fā)展效果，提升農(nóng)村水電站安全性與標(biāo)準(zhǔn)化。

2.13 制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)期間，相關(guān)技術(shù)人員必須要制定完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證可以滿(mǎn)足現(xiàn)代化農(nóng)村水電站的建設(shè)需求，逐漸豐富技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)置多元化的技術(shù)方案，保證可以滿(mǎn)足技術(shù)發(fā)展需求，提升技術(shù)應(yīng)用價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效性，滿(mǎn)足農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求，提升其建設(shè)安全性，保證技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)確性，增強(qiáng)其發(fā)展效果。