導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇新農(nóng)村建設(shè)的必要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)村社區(qū)教育的內(nèi)涵

所謂農(nóng)村社區(qū)，是指以農(nóng)耕生產(chǎn)和鄉(xiāng)土生活為主要活動(dòng)內(nèi)容，在一定空間范圍內(nèi)的居民共同體區(qū)域。其內(nèi)涵可以定義為：以農(nóng)村社區(qū)為依托，利用各種有利資源，對(duì)農(nóng)村社區(qū)的全體成員進(jìn)行家庭、學(xué)校和社會(huì)教育相結(jié)合的綜合性、全民性教育。在農(nóng)村這個(gè)特殊的地域，以學(xué)校為中心的一般教育模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民群體的素質(zhì)要求。而農(nóng)村社區(qū)教育以農(nóng)村社區(qū)的全體成員作為教育對(duì)象，不僅包括兒童、少年等一般意義上的學(xué)生，還包括農(nóng)村主要男性勞動(dòng)力，以及婦女、老人等較為弱勢(shì)的人群。其教育內(nèi)容也不同于傳統(tǒng)概念上的學(xué)校教育，而是包括日常生活知識(shí)、生存生產(chǎn)技能、生活情感態(tài)度、道德價(jià)值取向等全程性、全方位、多元化內(nèi)容。其教學(xué)方式靈活多樣，在提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)型新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村方面的作用不可估量。

二、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的必要性

（一）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。早在19世紀(jì)60年代末，學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育理念就在國(guó)際社會(huì)上流行起來(lái)。黨和政府十分重視這一理念，使得學(xué)習(xí)型社會(huì)熱潮迅速蔓延，深入人心。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的二十一世紀(jì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，建立終身學(xué)習(xí)體系已成為一個(gè)必然的話題并逐漸開(kāi)始推行開(kāi)來(lái)。然而，學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，需要廣大群眾共同參與才能達(dá)到理想的效果。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)展終身教育不可避免地成為了開(kāi)展學(xué)習(xí)型社會(huì)的一條重要途徑。反過(guò)來(lái)講，由于經(jīng)濟(jì)水平的制約，農(nóng)村人群的受教育程度普遍較低，文化素質(zhì)較差，知識(shí)也相對(duì)比較貧乏。為了響應(yīng)國(guó)家終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的號(hào)召，就必須發(fā)展教育。而農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展為農(nóng)民提供了全新的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)水平，建設(shè)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，正好適應(yīng)了終身教育學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。

（二）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的要求。文化作為社會(huì)的基礎(chǔ)是大眾公認(rèn)的。在我國(guó)農(nóng)村，文明程度低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，狹隘的“農(nóng)民觀”根深蒂固。新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民文化素質(zhì)不高所帶來(lái)的阻礙非常明顯。比如，長(zhǎng)期的掠奪式經(jīng)營(yíng)，占用耕地建房子，固守傳統(tǒng)耕作方式，賭博迷信之風(fēng)盛行等等，這些都不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此，進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)也是不可缺少的重要內(nèi)容。而發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育不僅為文化建設(shè)提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的平臺(tái)，也成為了培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民的必然要求。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育能夠在一個(gè)全民學(xué)習(xí)的良好氛圍內(nèi)，將新型農(nóng)民培養(yǎng)出來(lái)，滿(mǎn)足農(nóng)民的精神追求，豐富農(nóng)村文化生活，改善農(nóng)村不良風(fēng)氣，有利于形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌，有利于農(nóng)村社會(huì)壞境和諧。農(nóng)民的素質(zhì)和技能有所提高，新農(nóng)村建設(shè)也就有了保障。

（三）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是圍繞農(nóng)業(yè)開(kāi)展。然而，傳統(tǒng)農(nóng)耕已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的要求。自“科技興農(nóng)”方針確定以來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)村科技革命也在不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要戰(zhàn)略目標(biāo)?！叭r(nóng)”是一體的，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，作為農(nóng)村的主體，農(nóng)民群體主要還是得靠自己的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是科學(xué)化，在新農(nóng)村建設(shè)中，很多地方都會(huì)派遣村官將高新技術(shù)成果加以實(shí)踐運(yùn)用。如果農(nóng)民的文化水平太低，或者建設(shè)新農(nóng)村的覺(jué)悟不高，那么建設(shè)工作就很難開(kāi)展下去。所以，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，提高技能，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，那么發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育就是一條重要的途徑。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)教育，勞動(dòng)者可以掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備相關(guān)的應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，懂得一些的現(xiàn)代化法律知識(shí)和道德素質(zhì)，從而無(wú)論農(nóng)林牧副漁哪個(gè)方面都有相應(yīng)知識(shí)和技術(shù)作支撐，社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將可以順利展開(kāi)。

（四）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是社會(huì)主義新農(nóng)村政治建設(shè)的需要。社會(huì)主義新農(nóng)村政治建設(shè)關(guān)于穩(wěn)定大局，這方面的工作也不容忽視。在農(nóng)村文化環(huán)境中，開(kāi)展工作需要村委牽頭才能順利完成。但是如果村民不關(guān)心政治，對(duì)于村委的決定盲目跟從或者不服從安排，工作也就很難展開(kāi)。社會(huì)主義新農(nóng)村政治建設(shè)，更加要求政治公開(kāi)透明，更要求民主法制。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育有利于提高農(nóng)民的政治覺(jué)悟，提高農(nóng)民的政治參與度，增強(qiáng)民主意識(shí)，如，積極村委選舉、監(jiān)督村委工作，屯、隊(duì)單位內(nèi)的村民進(jìn)行民主自治等等。

篇2

摘 要：學(xué)生社團(tuán)是校園文化活動(dòng)的有效載體，是豐富校園文化生活、擴(kuò)大求知領(lǐng)域、培養(yǎng)興趣愛(ài)好、豐富內(nèi)心世界的重要方式，也是學(xué)校隱性課程的重要組成部分。由現(xiàn)實(shí)困惑出發(fā)，對(duì)農(nóng)村中學(xué)社團(tuán)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景和積極效應(yīng)兩方面做了詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中學(xué)；社團(tuán)建設(shè)；現(xiàn)實(shí)背景；積極效應(yīng)

身在農(nóng)村教育第一線，常常會(huì)聽(tīng)聞一些教師發(fā)出這樣的感嘆：“唉――現(xiàn)在的學(xué)生越來(lái)越y(tǒng)教了?！惫P者認(rèn)為，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)?，F(xiàn)在的農(nóng)村教育常常被學(xué)生厭學(xué)、違紀(jì)違規(guī)、滋事鬧事等問(wèn)題所困擾，特別到了高年級(jí)階段，這些問(wèn)題尤為明顯。

近幾年，隨著國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展政策的落實(shí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的逐漸提高，農(nóng)村中學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。素質(zhì)教育的開(kāi)展，又為學(xué)生的全面發(fā)展提供了理想的沃土。顯然，在農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是有一定的物質(zhì)保障和理論支持的，這一點(diǎn)毋庸置疑。筆者認(rèn)為在農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是改善農(nóng)村中學(xué)當(dāng)下面臨的學(xué)情問(wèn)題的一劑良方，是農(nóng)村基礎(chǔ)教育校園文化建設(shè)的一種嘗試，故而在農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是尤為迫切和必要的。

一、農(nóng)村中學(xué)的學(xué)情現(xiàn)狀是開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景

1.普遍的厭學(xué)現(xiàn)象

許多學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，討厭學(xué)習(xí)。一提到學(xué)習(xí)，要么心煩意亂，焦躁不安；要么無(wú)所謂，混一天是一天。課堂上無(wú)所事事，做小動(dòng)作、睡覺(jué)是常有的事。小小年紀(jì)就失去了追求理想和拼搏向上的動(dòng)力，貪圖眼前享樂(lè)，怕苦怕累，把學(xué)習(xí)當(dāng)成了負(fù)擔(dān)和累贅。當(dāng)厭學(xué)情緒嚴(yán)重或受到一定誘因影響時(shí)，還時(shí)常發(fā)生曠課、離家出走等難以預(yù)料的事情。學(xué)生痛苦，教師無(wú)奈，農(nóng)村教育處在一種尷尬的局面中，何來(lái)升學(xué)率及學(xué)生素質(zhì)的提高？又何談農(nóng)村教師的職業(yè)幸福感？

2.課外生活單調(diào)、貧乏

農(nóng)村中學(xué)學(xué)生放學(xué)后，許多人不會(huì)自覺(jué)獨(dú)立地完成作業(yè)，回到家一切活動(dòng)就與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)了，無(wú)外乎上網(wǎng)吧玩游戲，幾個(gè)孩子一塊兒雜耍，對(duì)著電視機(jī)看個(gè)沒(méi)完沒(méi)了。他們不會(huì)自覺(jué)地去運(yùn)動(dòng)，去閱讀，或者上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班。加上生活范圍和眼界的限制，他們沒(méi)有意識(shí)自覺(jué)地去打開(kāi)視野，進(jìn)行自我充電提高，也沒(méi)有人為他們?nèi)ヒ?guī)劃這一切，因?yàn)榇蠹叶歼@樣?？梢哉f(shuō)一切娛樂(lè)活動(dòng)都是單調(diào)而乏味的。

二、農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)有著很多的積極效應(yīng)

1.農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是現(xiàn)代教育發(fā)展的需要

雖然學(xué)校教育教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，但對(duì)于現(xiàn)代教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)閷W(xué)生在課堂上所習(xí)得的知識(shí)儲(chǔ)備并不必然地轉(zhuǎn)化為生活、學(xué)習(xí)和工作的能力，而普遍的能力要通過(guò)具體的知識(shí)與技能去實(shí)現(xiàn)，人格與道德的養(yǎng)成也要借助具體的行動(dòng)潛移默化?，F(xiàn)代教育非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。學(xué)生的這些藝術(shù)、科學(xué)和人文素養(yǎng)需要我們從小就漸進(jìn)地加以培養(yǎng)，才能逐步地形成。

2.農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)有利于實(shí)施素質(zhì)教育

各個(gè)學(xué)校要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)教育資源，成立固定的校園社團(tuán)組織，如學(xué)校志愿者服務(wù)社、科技創(chuàng)作社、舞蹈社、合唱社、寫(xiě)作社、書(shū)畫(huà)社、籃球社、足球社等社團(tuán)組織。我們還要研究成立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于購(gòu)買(mǎi)必要的樂(lè)器、體育器材和實(shí)驗(yàn)器材等等。學(xué)校還要定期組織開(kāi)展社會(huì)自愿服務(wù)活動(dòng)，如研究性學(xué)習(xí)、小發(fā)明展、文藝會(huì)演、體育競(jìng)技比賽、書(shū)畫(huà)攝影展等實(shí)踐活動(dòng)，充分給學(xué)生發(fā)展的空間和展示的舞臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展這些社團(tuán)活動(dòng)，我們就能很好地發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生所具有的特長(zhǎng)或某種良好的品質(zhì)。

3.農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是校園文化建設(shè)和思想教育的理想途徑

校園社團(tuán)活動(dòng)是校園文化建設(shè)中參與面最廣的一項(xiàng)活動(dòng)。豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，一方面能夠開(kāi)闊學(xué)生視野，陶冶學(xué)生情操，豐贍學(xué)生文化底蘊(yùn)，啟迪學(xué)生思維，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生自主意識(shí)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生人文精神和科學(xué)素養(yǎng)，密切學(xué)生的人際交往，全面提高學(xué)生素質(zhì)；另一方面有利于活化校園文化，展現(xiàn)校園的勃勃生機(jī)和“育人”魅力，促進(jìn)學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的優(yōu)化，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。在學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)中，他們要依據(jù)自己的愛(ài)好、特長(zhǎng)選擇適合自己的群體，并從中尋找到自己的價(jià)值，這對(duì)他們肯定自我，增強(qiáng)自信，提高綜合素質(zhì)都有好處。當(dāng)學(xué)生把精力和興趣投入到某一方面時(shí)，他就會(huì)不斷地改變自己，從不良的習(xí)慣中走出來(lái)。

綜上所述，在適當(dāng)?shù)?、科學(xué)地減輕學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)重任的情況下，通過(guò)積極開(kāi)展校園社團(tuán)活動(dòng)，才能形成富有特色的校園文化品牌，豐富學(xué)生的精神文化生活，讓每個(gè)學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中找到適合自己發(fā)展的舞臺(tái)。畢竟，一個(gè)人從事他最感興趣的工作，才最容易獲得成功，獲得幸福。這樣，才能讓學(xué)生更愛(ài)老師，更愛(ài)校園，更愛(ài)學(xué)習(xí)……從而自覺(jué)地抵制校外不良文化的沖擊。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞荔浦縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；三農(nóng)問(wèn)題；探討

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)中《**中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》中提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全體人民的富裕安康，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

荔浦縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，有耕地32萬(wàn)多畝，林地140萬(wàn)畝，牧（草）地14萬(wàn)畝，人均有糧400多公斤。全縣總?cè)丝?7.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口31萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16.48億元，人均耕地面積0.86畝，農(nóng)民人均年收入3585元/人，是國(guó)家外貿(mào)出口夏橙基地，廣西瘦肉型肉豬基地、馬蹄生產(chǎn)基地、蔬菜生產(chǎn)基地、荔浦芋生產(chǎn)基地和商品糧生產(chǎn)基地。但是，貧困仍然困擾著我縣的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展,貧困地區(qū)占全縣地域的20%，分布在11個(gè)村，貧困人口達(dá)21680人，人均收入只有1700-1800元或更低,他們主要分布在新坪鎮(zhèn)的黃竹、青江，花簀鎮(zhèn)的南源、大江、大安，蒲蘆瑤族鄉(xiāng)，茶城鄉(xiāng)等山區(qū)地帶，目前，困擾著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要有幾方面：第一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路設(shè)施在一些山區(qū)相對(duì)落后，全縣還有10%農(nóng)村種田靠天吃飯，20%的鄉(xiāng)村四級(jí)公路沒(méi)有修通，農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻；第二，科技導(dǎo)入，農(nóng)村電網(wǎng)相對(duì)落后。一些邊遠(yuǎn)山區(qū)由于無(wú)法接通電網(wǎng)，信息的獲取不暢，信息不靈，阻礙了發(fā)展。第三，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有得到實(shí)施，農(nóng)村參保人員數(shù)量微少。

筆者從多年來(lái)的基層工作實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)近幾年來(lái)實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目分析，對(duì)荔浦縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的幾個(gè)問(wèn)題提出探討：

一、財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的必要性

（一）需要財(cái)政的支持作為保障

1.明確支農(nóng)資金的流向問(wèn)題。為了提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率，必須完善現(xiàn)有的財(cái)政體制，加強(qiáng)支農(nóng)資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，改進(jìn)財(cái)政支持的方同。一方面，逐步減少對(duì)流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，增加對(duì)生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼，使農(nóng)民真正受益。針對(duì)我縣目前的情況來(lái)看，急需在畜禽養(yǎng)殖、果品發(fā)展上對(duì)畜禽的疾病、新品種推廣上幫助農(nóng)民抵制災(zāi)害、疾病、恢復(fù)生產(chǎn)的救濟(jì)性補(bǔ)助和幫助農(nóng)民擺脫貧困的扶持性補(bǔ)助政策。另一方面，改進(jìn)補(bǔ)貼辦法，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以物抵補(bǔ)，先建后補(bǔ)等形式，形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下，主要依靠農(nóng)民自己投工投資改善生產(chǎn)、生活條件的機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

2.需要財(cái)政體制保障。財(cái)政體制既是國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保障，同時(shí)也是國(guó)

家引導(dǎo)和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)備的政策工具和手段。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一全新戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我國(guó)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和爭(zhēng)取向上的重要變化，要求財(cái)政體制與保障機(jī)制建設(shè)適應(yīng)這種變化，進(jìn)行積極調(diào)整。必須完善現(xiàn)有的財(cái)政體制，加強(qiáng)支農(nóng)資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金各項(xiàng)規(guī)章制度的管理，明確農(nóng)村財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

二、明確財(cái)政支持的方向和重點(diǎn)

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要用于公共性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村生活條件的營(yíng)造和改善，在農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和電網(wǎng)建設(shè)外，還包括農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技導(dǎo)入、農(nóng)村安全飲水工程、村莊規(guī)劃和村容整治等，以構(gòu)建穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的保障體系，這是由公共財(cái)政本質(zhì)所決定的。

篇4

高校的人才培養(yǎng)要與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，任何一項(xiàng)服務(wù)都不能與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫軌。要將高校發(fā)展與地方農(nóng)村建設(shè)相融合，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方高校辦學(xué)的轉(zhuǎn)型。高校發(fā)展也要與社會(huì)的需求相適應(yīng)，在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)高校中人才和科技的支持，高校可以為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的教育支持和科技推廣。但是，地方高校在大眾文化教育發(fā)展中卻存在很多差異，需要構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的特色發(fā)展模式。因此，必須構(gòu)建一個(gè)高校和新農(nóng)村建設(shè)相融合的互動(dòng)化發(fā)展機(jī)制，不斷形成一個(gè)與新農(nóng)村建設(shè)相統(tǒng)一的可持續(xù)服務(wù)體系，這樣能夠有效解決地方高校在發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，要做好高校辦學(xué)的轉(zhuǎn)型，使高校能夠獨(dú)立面向社會(huì)開(kāi)展辦學(xué)。

2建立地方高校與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制

2.1地方高校要明確發(fā)展的目標(biāo)，定位發(fā)展的方向

首先，要在高校發(fā)展中努力構(gòu)建一個(gè)與新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制，這是實(shí)現(xiàn)高校服務(wù)新農(nóng)村的必要手段。根據(jù)地方高校的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，地方高校要明確自身的發(fā)展方向，并在發(fā)展中不斷轉(zhuǎn)變和更新發(fā)展觀念。找準(zhǔn)定位并轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展觀念首先要能夠面向大眾、面向服務(wù)主體，能夠主動(dòng)為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，并要主動(dòng)承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)職能。逐漸消除各種腐朽的舊觀念，而是要順應(yīng)地方的實(shí)際發(fā)展需要，立足于新農(nóng)村建設(shè)的需求，這樣才能真正為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

2.2高校要不斷提升自身服務(wù)新農(nóng)村的能力

（1）提高人才培養(yǎng)水平地方高校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)應(yīng)該放在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置和課程設(shè)置方面。要在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置上實(shí)現(xiàn)發(fā)展的變革。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要能夠與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適用，滿(mǎn)足新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需要。要對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)提高重視度，深入調(diào)查農(nóng)村市場(chǎng)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)管理的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，注重專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)，為農(nóng)村建設(shè)輸送有理想、有抱負(fù)、懂技術(shù)、能應(yīng)用的綜合性專(zhuān)業(yè)人才。（2）做好科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)科技的支持，地方高校是科技的研發(fā)機(jī)構(gòu)，因此，要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與基礎(chǔ)知識(shí)的結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和發(fā)展；此外，高校要在全校宣傳科技的重要力量，在高校中形成全員參加科技創(chuàng)新和科技研究的良好氛圍，只有這樣才能使研發(fā)的積極性提高，創(chuàng)造出更多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

2.3高校要建立政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制

新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)政策的支持，因此，在高校中應(yīng)該建立一套為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的政策導(dǎo)向機(jī)制，不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校教師參與到新農(nóng)村建設(shè)中，要注重科研上的政策傾斜，多鼓勵(lì)高校中的教師和技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，并能夠真正參與到農(nóng)村的建設(shè)中去，實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)運(yùn)用技術(shù)設(shè)備，并能夠以參股的方式加入農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)中。此外，高校要多多鼓勵(lì)在校大學(xué)生加強(qiáng)科技創(chuàng)新、不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，真正成為農(nóng)村致富的引路人。鼓勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生勇于參加到新農(nóng)村的建設(shè)中去，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮活力，使自身價(jià)值得以充分體現(xiàn)。而從國(guó)家的層面來(lái)講，政府要能運(yùn)用政策手段為新農(nóng)村建設(shè)指明發(fā)展的道路。（1）高校發(fā)展的政策導(dǎo)向?qū)τ诟咝０l(fā)展來(lái)說(shuō)，政策導(dǎo)向應(yīng)該立足于服務(wù)大眾方面，將發(fā)展的目標(biāo)鎖定在新農(nóng)村建設(shè)方面，而不是放在高校的升級(jí)和教學(xué)改革方面。此外，地方政府應(yīng)該規(guī)范高校教學(xué)手段，對(duì)于辦學(xué)條件較差的高校，政府要予以資金上的支持，努力實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)的規(guī)范化和科學(xué)化，并要努力構(gòu)建出一套適合高校發(fā)展的教學(xué)評(píng)估機(jī)制。其評(píng)估機(jī)制要能夠立足于高校的實(shí)際發(fā)展，而不是高校講的盲目競(jìng)爭(zhēng)和教學(xué)質(zhì)量的比拼。因此，地方高校有其特殊性，并不能和國(guó)內(nèi)一些一流大學(xué)相比，只能與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。（2）大學(xué)生的就業(yè)導(dǎo)向高?？梢酝ㄟ^(guò)一些扶貧的政策鼓勵(lì)大學(xué)生參與到新農(nóng)村建設(shè)中去。就業(yè)政策導(dǎo)向?yàn)閷W(xué)生留出了一定的選擇空間，如果學(xué)生愿意長(zhǎng)期為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，就要增強(qiáng)對(duì)這一部分學(xué)生的政策扶持力度。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自覺(jué)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，鼓勵(lì)根植于農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，政府可以在高校中設(shè)立一定金額的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，以此鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。（3）加強(qiáng)科研引導(dǎo)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)當(dāng)?shù)氐慕逃芾聿块T(mén)要加強(qiáng)在科研、職稱(chēng)評(píng)比以及學(xué)科建設(shè)等方面的建設(shè)能力，并能夠定期出臺(tái)一些激勵(lì)的政策。比如，要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，尤其是一些對(duì)新農(nóng)村建設(shè)非常有意義的建設(shè)項(xiàng)目，可以給予一定的資金支持。在高校的職稱(chēng)評(píng)估上要對(duì)鼓勵(lì)基層教師參與到新農(nóng)村服務(wù)中去，對(duì)于一些在新農(nóng)村建設(shè)中有優(yōu)異表現(xiàn)的教師要予以破格評(píng)聘。此外，要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的融合，對(duì)于一些與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系緊密的學(xué)科要給予更多的政策和資金支持。對(duì)于為新農(nóng)村建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的技術(shù)發(fā)明要給予特殊的獎(jiǎng)勵(lì)。（4）改革高校的專(zhuān)業(yè)學(xué)科按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，新農(nóng)村建設(shè)需要對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置全新的課程體系，不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)方式。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的重點(diǎn)是交叉專(zhuān)業(yè)與復(fù)合專(zhuān)業(yè)的調(diào)整，要將專(zhuān)業(yè)重心適當(dāng)降低，注重課程的應(yīng)用，為培養(yǎng)復(fù)合型人才創(chuàng)造條件。要將傳統(tǒng)的課程設(shè)置進(jìn)行改革，摒棄老舊的專(zhuān)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變過(guò)去注重理論知識(shí)講授，輕視實(shí)踐應(yīng)用的教育培養(yǎng)方式，要努力提高課程的靈活性和實(shí)踐性，為教學(xué)與學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)提高充足的空間。要注重引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐，可以多到地方的農(nóng)村地區(qū)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使大學(xué)生真正了解新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，為以后自己服務(wù)新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)；發(fā)展路徑

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展至今，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程日益深入，為農(nóng)村共享改革開(kāi)放的成果提供著無(wú)限多的便利。近些年，應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也在不斷上漲，即便如此，農(nóng)民的增收依然是“三農(nóng)”問(wèn)題所關(guān)注的重點(diǎn)。城鄉(xiāng)二元差距在國(guó)務(wù)長(zhǎng)期存在，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)全球邁進(jìn)了電子商務(wù)時(shí)代，當(dāng)代農(nóng)村基于新農(nóng)村建設(shè)廣泛應(yīng)用電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展成為了必由之路。因此，應(yīng)當(dāng)深入挖掘新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中電子商務(wù)的地位和作用，以更好地于當(dāng)代農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)當(dāng)中提升電子商務(wù)的價(jià)值，促使其在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用，亦是通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的整合作用而實(shí)現(xiàn)，相比之下，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平雖然伴隨著全球化發(fā)展的新格局有了明顯的提升，但城市的服務(wù)業(yè)和工業(yè)化水平大部分農(nóng)村地區(qū)仍然不具備，如何從新農(nóng)村建設(shè)視角出發(fā)探尋到可行的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開(kāi)發(fā)商路徑也就成為了擺在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、新農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)概述

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，從定義上來(lái)看就是電子商務(wù)的一個(gè)組成部分，其特點(diǎn)同一般情況下的電子商務(wù)相一致，亦是需要互聯(lián)網(wǎng)的作用而實(shí)現(xiàn)電子化交易的一種商業(yè)活動(dòng)。主要用途覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品的推廣及銷(xiāo)售，服務(wù)于于農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)實(shí)踐的過(guò)程主要是在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的輔助作用下通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的廣泛宣傳提升農(nóng)產(chǎn)品的影響力，并為消費(fèi)者提供更多更為詳盡的農(nóng)產(chǎn)品信息供消費(fèi)者了解并選擇，進(jìn)而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)同農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和消費(fèi)者之間建立起良好的關(guān)系，以便于提升農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售效率。由此可見(jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)全程均需要依靠網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)于幫助農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信息傳播的廣泛性拓展具有積極的推動(dòng)作用，進(jìn)而全面提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。新農(nóng)村建設(shè)理念自2005年被提出以來(lái)，農(nóng)村的建設(shè)便開(kāi)始調(diào)整方向，集中地致力于打造更多渠道以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供更大的空間。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要渠道之一，也在新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下承擔(dān)起了拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要責(zé)任使命，只有不斷提升新農(nóng)村對(duì)發(fā)展電子商務(wù)必要性的認(rèn)識(shí)程度，才能有效推動(dòng)電子商務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中價(jià)值的提升。

二、基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開(kāi)發(fā)必要性

（一）有利于通過(guò)信息對(duì)稱(chēng)性的提高降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

在很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的落后加之地域條件等限制，致使農(nóng)村市場(chǎng)很難與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)接，信息的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象極為普遍。農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)源地，保證農(nóng)產(chǎn)品信息和市場(chǎng)信息的對(duì)稱(chēng)性實(shí)為保障農(nóng)戶(hù)效益的必要前提。在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的新時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也普及到了新農(nóng)村的建設(shè)中，對(duì)于農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，傳播農(nóng)產(chǎn)品信息的渠道被全面拓寬，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工等技術(shù)也能夠通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)被更新，幫助農(nóng)戶(hù)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的技術(shù)水平。同時(shí)還有利于使農(nóng)戶(hù)充分了解市場(chǎng)行情，從而避免因信息不對(duì)稱(chēng)而造成的諸多風(fēng)險(xiǎn)。

（二）有利于通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)渠道的拓展打破傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式的固有界限

農(nóng)產(chǎn)品有別于其他產(chǎn)品的最主要特點(diǎn)在于本身的生鮮性，不僅保質(zhì)期限更短，對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境的要求也更高。從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售也具有范圍限制，遠(yuǎn)銷(xiāo)并不可行。農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售直接關(guān)乎著農(nóng)戶(hù)的利益，而長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道始終混亂無(wú)序，營(yíng)銷(xiāo)模式被束縛。電子商務(wù)的應(yīng)用，直接拓展了農(nóng)產(chǎn)品的信息傳播渠道和銷(xiāo)售渠道，傳統(tǒng)的受時(shí)空影響的營(yíng)銷(xiāo)界限被打破，為農(nóng)戶(hù)的增收提供了更多的便利性。

（三）有利于通過(guò)流通環(huán)節(jié)的壓縮提升農(nóng)民的收入水平

新農(nóng)村建設(shè)的宗旨在于保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售作為農(nóng)戶(hù)賴(lài)以生存的飯碗，營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)效性也就至關(guān)重要。傳統(tǒng)方式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)因中間商過(guò)多而提升了農(nóng)產(chǎn)品的升本，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期高居不下，影響著農(nóng)民的收入。電子商務(wù)則借互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拉近了農(nóng)戶(hù)和消費(fèi)者之間的距離，流通成本的降低不僅能節(jié)省消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)，更在很大程度上提升了農(nóng)民的收入水平。

（四）有利于通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)力的提升打造國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)模式

電子商務(wù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)并不僅僅在于滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，有利于推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)供應(yīng)鏈的整合，農(nóng)產(chǎn)品信息的在更有力地支撐自身技術(shù)水平增長(zhǎng)的同時(shí)還能有效夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品于市場(chǎng)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而借電子商務(wù)平臺(tái)的逐步完善追隨國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開(kāi)發(fā)面臨的挑戰(zhàn)

（一）對(duì)電子商務(wù)的重視程度不足

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展直接推動(dòng)了電子商務(wù)的擴(kuò)張趨勢(shì)，雖然我國(guó)在新時(shí)期也同時(shí)強(qiáng)調(diào)著發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，但不可否認(rèn)的是我國(guó)城鄉(xiāng)二元差距依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的相對(duì)落后已是不爭(zhēng)的事實(shí)。由此，很多農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)水平也就明顯受限，加之長(zhǎng)期封閉造成的農(nóng)民信息意識(shí)淡薄，對(duì)于新生事物的排斥感較強(qiáng)，電子商務(wù)的推廣無(wú)疑困難重重，對(duì)電子商務(wù)重視程度的不足也就可想而知，成為制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開(kāi)發(fā)的主要因素。

（二）政策體系不健全，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化保障

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期居高不下的一個(gè)重要原因即在于農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)范性的缺失。電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域當(dāng)中的應(yīng)用起步相對(duì)較晚，屬于一種新型營(yíng)銷(xiāo)模式，對(duì)于政府政策扶持的依賴(lài)性較高。然而事實(shí)是，相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)并不到位，因此也就難以形成對(duì)此的重視，政策受冷導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的開(kāi)發(fā)難以為繼，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順利開(kāi)展起到的阻礙作用不容忽視。

（三）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的安全隱患威脅著農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的商務(wù)信譽(yù)

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)屬于電子商務(wù)的一個(gè)分支，其亦需要面臨其他行業(yè)電子商務(wù)均普遍需要面臨的問(wèn)題，即互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)中，交易的主體之間并無(wú)現(xiàn)實(shí)交集，商業(yè)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)也僅僅是基于互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺(tái)當(dāng)中，相互之間的信任是商業(yè)合作開(kāi)展的必要前提。然而農(nóng)戶(hù)受到規(guī)模、技術(shù)水平以及交易量等影響，很難在電子商務(wù)平臺(tái)當(dāng)中提升商業(yè)信譽(yù)，由此也就會(huì)在一定程度上阻礙到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。除此之外還會(huì)涉及受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地域條件等限制而造成的網(wǎng)絡(luò)病毒等隱患，均會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展起到不良影響。

（四）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流配送體系不健全

完善的物流配送體系是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)順利發(fā)展的重要保障。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)物流也開(kāi)始趨向于現(xiàn)代物流方向發(fā)展，然而這種喜人的現(xiàn)代物流成果往往僅在大城市之間共享，在農(nóng)村地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)則很難配備完整的物流體系。如此，即便是新農(nóng)村的建設(shè)再完善、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展再好也會(huì)因缺乏物流體系的支撐而逐漸衰亡。加之農(nóng)產(chǎn)品本身對(duì)物流水平要求較高，而很多農(nóng)村地區(qū)并具備這種物流能力，比如冷鏈物流等。

四、基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開(kāi)發(fā)路徑

電子商務(wù)在我國(guó)歷經(jīng)了十余年發(fā)展歷程，憑借著諸多的優(yōu)勢(shì)性，電子商務(wù)得以在全社會(huì)普及，并且發(fā)展成為了全球一體化時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)展的重要平臺(tái)。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義毋庸置疑，而農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最直接舉措，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化電子商務(wù)的應(yīng)用實(shí)為必由之路。

（一）提升對(duì)電子商務(wù)的重視程度并加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)的發(fā)展，需要依靠計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)，因此農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的開(kāi)發(fā)必須要以加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為前提。社會(huì)的發(fā)展已步入現(xiàn)代化正軌，新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展指明了方向，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的普及應(yīng)用勢(shì)在必行。對(duì)此，政府應(yīng)起到積極的作用引領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)重要性，并加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的扶持力度，秉著“送科技下鄉(xiāng)”理念致力于更好地推動(dòng)新農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，同步完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，以為新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

（二）完善相關(guān)政策以為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化保障

政策法規(guī)憑借其硬性的制度約束得以成為所有活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)則保障。電子商務(wù)平臺(tái)本身具有虛擬性特點(diǎn)，因此決定了風(fēng)險(xiǎn)的難以控制性。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范，需要相關(guān)政策的完善來(lái)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的壁壘，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)出良好的政策環(huán)境。目前，關(guān)于電子商務(wù)的應(yīng)用，國(guó)際當(dāng)中已有《電子商務(wù)示范法》，但我國(guó)的電子商務(wù)相關(guān)法律政策卻依然停留在探索階段，尤其是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的電子商務(wù)，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步將相關(guān)政策系統(tǒng)化，以保證農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)一步提升安全性和穩(wěn)定性。

（三）保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以提升電子商務(wù)企業(yè)信譽(yù)

盡管電子商務(wù)僅作為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的一個(gè)手段，但內(nèi)涵上其又是一種思維方式，電子商務(wù)的銷(xiāo)售狀態(tài)完全取決于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)要想立足于新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展，則必須要從強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量入手。在城市化進(jìn)程和全球一體化不斷深入的當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)愈演愈烈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要性直接關(guān)乎著食品安全，因此只有好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才能確保農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展，并有效提升企業(yè)的信譽(yù)，使得消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)樹(shù)立起的高度信任。

（四）建立并完善良好的交易環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

物流環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流入到消費(fèi)者手中的最終環(huán)節(jié)，因此在很大程度上決定著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易質(zhì)量。而礙于當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，只有加強(qiáng)對(duì)此問(wèn)題的整改，才能力推新農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的順利發(fā)展。對(duì)此，需要地方政府予以高度的重視，在給予農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)以必要的扶持基礎(chǔ)之上，聯(lián)合地方的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同打造完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施，由此為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的順利開(kāi)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

結(jié)論

綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)在于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)村地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用毋庸置疑。隨著電子商務(wù)的普及，基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨。而受到諸多因素的影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)依然面臨著諸多發(fā)展障礙，只有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)立足于新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，充分提升對(duì)電子商務(wù)開(kāi)發(fā)的重視程度，才能全力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在發(fā)展之路走得更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化；轉(zhuǎn)換角色；實(shí)踐思考

中圖分類(lèi)號(hào)：D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）29-0189-01

群眾文化是人民群眾以自身為活動(dòng)主題，以?shī)蕵?lè)為主要內(nèi)容，以滿(mǎn)足自身精神文化生活需求為目的的文化活動(dòng)，是建設(shè)和諧社會(huì)，活躍人民群眾健康向上的文娛生活。要想繁榮群眾文化，必須在農(nóng)村建立起農(nóng)民自己的文化隊(duì)伍，長(zhǎng)期扎根于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)村的文化事業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮。

一、從“送文化”到“種文化”中出現(xiàn)的問(wèn)題

我們?cè)陂_(kāi)展送文化下鄉(xiāng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村文化建設(shè)存在的諸多問(wèn)題：

（一）對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的要求不斷提高

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求，面對(duì)新形勢(shì)，我們?cè)陂_(kāi)展農(nóng)村基本建設(shè)的同時(shí)，深切體會(huì)到：農(nóng)村文化建設(shè)將面臨著新的戰(zhàn)場(chǎng)，定位是否準(zhǔn)確，內(nèi)容是否豐富，方法是否科學(xué)，都將是基層文化部門(mén)肩負(fù)的重要任務(wù)，甚至關(guān)乎國(guó)家大計(jì)的順利實(shí)施，刻不容緩。

（二）“送文化”已不能滿(mǎn)足群眾文化需求

近幾年來(lái)，黨和政府堅(jiān)持以人為本，不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，采取多種形式開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，為農(nóng)民送文化，對(duì)改善農(nóng)村文化狀況，豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通，讓農(nóng)民享受文化成果起了一定作用，受到了農(nóng)民歡迎。但單一傳統(tǒng)的“送文化”下鄉(xiāng)是一種喂食式的幫助，你送什么，農(nóng)民就接受什么，農(nóng)民看過(guò)了笑過(guò)了也就結(jié)束了”。再者，所送的“文化”內(nèi)容也不能完全符合農(nóng)民的口味，更不能在當(dāng)?shù)厣l(fā)芽。

（三）“送文化”的價(jià)值取向有待商榷和重新思考。

我們?cè)凇八臀幕毕锣l(xiāng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有時(shí)“送“的代價(jià)很高，農(nóng)民也負(fù)擔(dān)不起，用繁重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)來(lái)解決農(nóng)村的文化建設(shè)，試想它在農(nóng)村的受歡迎程度和實(shí)際效果，都將大打折扣，又如何能讓農(nóng)村文化興旺起來(lái)。

因此，光靠“送文化”下鄉(xiāng)已遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)文化的需求，不能適應(yīng)新農(nóng)村文化建設(shè)的需要。還是農(nóng)民朋友的話提醒了我們：給我們送文化還不如給我們“種”文化，的確，農(nóng)村文化必須根植在他們自己的土壤。

二、實(shí)現(xiàn)“種文化”的本土思考

1.“送文化”并不意味滿(mǎn)足了農(nóng)村的文化需求。

2.農(nóng)民才是真正繁榮農(nóng)村文化的建設(shè)者。新時(shí)期農(nóng)村文化建設(shè)主要不是靠政府建設(shè)也不是靠城里人下鄉(xiāng)建設(shè)，其建設(shè)的主體，只能是農(nóng)民自己，他們是農(nóng)村先進(jìn)文化的享受者也是建設(shè)者。有了內(nèi)生力的驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村文化才有旺盛的生命力。

3.讓農(nóng)民真正成為農(nóng)村文化建設(shè)的主角。文化活動(dòng)有其深厚的文化土壤，農(nóng)村文化其根在農(nóng)村，貴在特色，只有植根農(nóng)村沃土，才能枝繁葉茂，存之長(zhǎng)遠(yuǎn)，流之寬廣。這就要求在農(nóng)村文化建設(shè)中，農(nóng)民一定要擔(dān)綱“主角”唱“大戲”。自然，“種文化”要取得好效果，一定要培育“良種”，并使這些“種”下去的文化種子 ，把農(nóng)民從文化的看客變成主角，著力在農(nóng)村培養(yǎng)一大批懂文化、熱心于文化、善于經(jīng)營(yíng)的文化人。 建立一支專(zhuān)職農(nóng)村文化管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化藝術(shù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，開(kāi)啟農(nóng)民的智慧和藝術(shù)天賦，整合各種具有地方特色的農(nóng)村文化資源，從農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題入手，創(chuàng)作出貼近農(nóng)民生活的作品。如今，全市農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展經(jīng)常性的文化活動(dòng)已蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出一大批“拿起鋤頭能種田，放下鋤頭會(huì)演戲”的新型農(nóng)民。他們活躍在村頭巷尾、田間地頭，把新農(nóng)村建設(shè)的大戲越唱越熱鬧。

三、關(guān)于“種文化”的付諸實(shí)踐

要把“送”文化下鄉(xiāng)，變成下鄉(xiāng)“種”文化。以筆者愚見(jiàn)，不外乎抓住以下幾個(gè)方面。

（一）新農(nóng)村文化建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)

不少人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只要把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓上去就可以了，因此，也就無(wú)須再化更大的時(shí)間和精力去抓文化建設(shè)。這樣的觀點(diǎn)，既有悖于文化發(fā)展的自身規(guī)律，又影響當(dāng)前整個(gè)中國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展。為此，要從文化的相對(duì)獨(dú)立性、文化的地域差異性、新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的整體性來(lái)看待農(nóng)村文化建設(shè)的必要性和重要性。

（二）要注重農(nóng)村文化的整合與提煉

在中國(guó)任何一個(gè)農(nóng)村，文化一直存在，并始終貫穿于整個(gè)農(nóng)村建設(shè)，如何整合自身區(qū)域的農(nóng)村文化，作為基層文化管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，必須把握好幾組關(guān)系。即傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新文化的承接關(guān)系，農(nóng)村文化內(nèi)涵的共性與個(gè)性的關(guān)系，地域文化和源文化的融合關(guān)系。

篇7

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生到村任職 大學(xué)生就業(yè) 新農(nóng)村建設(shè)

據(jù)政府公布的數(shù)字顯示,2004年至今我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生平均就業(yè)率在70%左右,按照教育部對(duì)“十一五”期間全國(guó)將有2700萬(wàn)名以上的普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)的預(yù)測(cè),在此階段將有近810萬(wàn)的大學(xué)生不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。此外,大學(xué)畢業(yè)生期望的就業(yè)區(qū)域集中在各省省會(huì)和東南沿海城市,在就業(yè)崗位上對(duì)外企、國(guó)企、政府公務(wù)員等性質(zhì)的崗位期望值頗高。就業(yè)區(qū)域與就業(yè)領(lǐng)域的狹窄增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力。近年來(lái),由于受金融危機(jī)的影響,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)變得更加嚴(yán)重。

黨的十六屆五中全會(huì)響亮地提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),這個(gè)論斷科學(xué)地闡述了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),十分令人鼓舞。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了一條廣闊的路子。

一、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)分析

近年來(lái),國(guó)家大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。但從當(dāng)前情況看,農(nóng)村由于受資金、人才等各種因素的制約,發(fā)展還相對(duì)緩慢?！病表?xiàng)目的建設(shè),而對(duì)于用于啟迪智慧、開(kāi)發(fā)潛能、教授技能的教育和培訓(xùn)等人才資源開(kāi)發(fā)的‘軟”項(xiàng)目則重視不夠。建設(shè)新農(nóng)村光靠農(nóng)民本身是不夠的,還必須有眾多領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才的智力支持。新農(nóng)村建設(shè)的方方面面都需要高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。如果每個(gè)自然村每年吸引2名高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,則全國(guó)農(nóng)村每年需要上百萬(wàn)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

黨的十七屆三中全會(huì)中明確提出了“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定”的戰(zhàn)略任務(wù)。南此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局、人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到:沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全圈的穩(wěn)定,沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。作為與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系最為緊密的高等農(nóng)業(yè)教育,必須樹(shù)立為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。積極努力地探索高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的方法途徑,這對(duì)進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、加速新農(nóng)村建設(shè)的步伐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。只要政策有利、機(jī)制靈活、渠道暢通,每年上百萬(wàn)的大學(xué)生投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)完全能找到利益的均衡點(diǎn)和施展才華的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)就業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的雙贏。

二、大學(xué)生扎根農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)意義

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)等各個(gè)方面。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)引才、引智戰(zhàn)略的策劃與實(shí)施者的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),要從根本上轉(zhuǎn)變和更新觀念,充分認(rèn)識(shí)“人才資源是第一資源”的科學(xué)理念,做到對(duì)于“知識(shí)”和“人才”的真正尊重。大學(xué)生基層就業(yè)擔(dān)任村官,可為新農(nóng)村建設(shè)更新思想觀念、增強(qiáng)執(zhí)政水平、提供技術(shù)支持,為新農(nóng)村建設(shè)注入生機(jī)與活力。帶領(lǐng)農(nóng)民走“科教興農(nóng),人才強(qiáng)農(nóng)”之路,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)上來(lái)。

第一,大學(xué)生村官可帶去新的思想觀念。大學(xué)生村官年紀(jì)輕、有知識(shí)、有文化、思想解放、頭腦靈活,充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍后,可優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡層次和知識(shí)結(jié)構(gòu),開(kāi)拓農(nóng)民視野,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念。

第二,大學(xué)生村官可提高村務(wù)工作水平,增強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力。當(dāng)代大學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)較高,民主法制意識(shí)較強(qiáng),思想觀念先進(jìn),文化知識(shí)豐富,可運(yùn)用新觀念、新思路、新方法處理農(nóng)村事務(wù),以嶄新的視角,科學(xué)合理地制定村里的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,將自己所學(xué)的知識(shí)充分運(yùn)用到村務(wù)管理的實(shí)踐中,提升農(nóng)村干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)基層組織的執(zhí)政能力。

第三,大學(xué)生村官可為新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支持。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及二、三產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是人才。大學(xué)生村官學(xué)有所長(zhǎng),能夠在技術(shù)、信息、教育、衛(wèi)生等方面為農(nóng)村發(fā)展提供最現(xiàn)實(shí)的服務(wù),可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?引進(jìn)或創(chuàng)辦各類(lèi)致富項(xiàng)目,帶動(dòng)本村農(nóng)民走上共同致富的道路。

第四,大學(xué)生村官是國(guó)家培養(yǎng)造就黨政干部后備人才的有效途徑。大學(xué)生基層就業(yè)擔(dān)任村官,在復(fù)雜的基層環(huán)境中工作,零距離地接觸普通群眾,長(zhǎng)期一起生活和工作,能夠培養(yǎng)他們與人民群眾的深厚感情和血肉聯(lián)系。從他們中選調(diào)干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),在制定政策、開(kāi)展工作的時(shí)候,就能夠更了解實(shí)情,更符合實(shí)際。因此,大學(xué)生基層就業(yè)擔(dān)任村官,是培養(yǎng)造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的有效途徑。

三、大學(xué)生到基層工作是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的有效途徑

近年來(lái),大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。自1999年以來(lái)我國(guó)高校連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),2001年～2006年全國(guó)高校畢業(yè)生分別為115萬(wàn)、145萬(wàn)、212萬(wàn)、280萬(wàn)、338萬(wàn)、413萬(wàn)人。相應(yīng)地,當(dāng)年未就業(yè)人數(shù)分別為34萬(wàn)、37萬(wàn)、52萬(wàn)、69萬(wàn)、79萬(wàn)人,2006年超過(guò)100萬(wàn)人。另?yè)?jù)資料統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的總就業(yè)率是73%左右。近幾年,由于受金融危機(jī)的影響,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)變得更加嚴(yán)重。而目前我國(guó)共有72.3萬(wàn)個(gè)行政村,按照2010年突破65萬(wàn)名大學(xué)生到農(nóng)村任職的預(yù)計(jì),加之崗位的合理流動(dòng),大學(xué)生村官是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、解決大學(xué)生就業(yè)的有效切入點(diǎn)和突破口。

參考文獻(xiàn):

[1]李占廷:關(guān)于大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)途徑的思考 2009(03)

[2]李慶波:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生擔(dān)任村官的思考 2008(09)

篇8

一、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

*縣法院建于1955年4月，至今已有52年的歷史，隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，*縣法院的各項(xiàng)審判工作，隊(duì)伍建設(shè)及物質(zhì)裝備建設(shè)等方面都有了很大的進(jìn)步。目前現(xiàn)有在編干警66人，由維、漢、回、哈四個(gè)民族組成，其中維吾爾族35人，占全院干警總數(shù)的53.03%，漢族27人，占全院干警總數(shù)的40.91%，回族3人，占全院干警總數(shù)的4.09%，哈薩克族1人，占全院干警總數(shù)的1.52%；大專(zhuān)以上文化程度64人，占全院干警總數(shù)的96.97%；黨員44人，占全院干警總數(shù)的66.67%；干警中副處級(jí)干部2人，正副科級(jí)22人，具有審判員以上職稱(chēng)40人，院機(jī)關(guān)設(shè)有行政辦公室、政工科、研究室、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、監(jiān)督庭、執(zhí)行局、法警大隊(duì)十二個(gè)庭室，下轄火車(chē)站、魯克沁兩個(gè)中心人民法庭。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，如何為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，成為*縣法院工作中面臨的十分重要的課題。

二、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性，增強(qiáng)自覺(jué)服務(wù)的意識(shí)。

站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。*縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大多數(shù)人口分布農(nóng)村，農(nóng)村人口占的比例大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間還存在著較大的差異。事實(shí)證明，沒(méi)有廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展，*縣全面建設(shè)小康社會(huì)也不可能完全實(shí)現(xiàn)。因此，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。為盡快縮小城鄉(xiāng)差別，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縣委根據(jù)*縣實(shí)際，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的方針，抓住農(nóng)民持續(xù)快速增收，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民和加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)改善人居環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體的原則，建立多種模式，分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化“三化”互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大融合、大發(fā)展，從根本上縮小城鄉(xiāng)差距。縣法院立足*縣工作實(shí)際，從區(qū)情、縣情出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的司法保障。

目前，*縣新農(nóng)村建設(shè)正在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃分步實(shí)施，扎實(shí)有序鋪開(kāi)，發(fā)展勢(shì)頭良好。自治區(qū)已將*縣列為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，將連木沁鎮(zhèn)列為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將連木沁巴扎村列為試點(diǎn)村，同時(shí)*縣確定魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)、迪坎鄉(xiāng)為全縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，另外還確定了3個(gè)示范村，20個(gè)建設(shè)村?？h法院應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，充分發(fā)揮審判職能，搞好各項(xiàng)審判工作，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的司法保障和服務(wù)。為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，并努力做好以下工作：

（一）依法維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)。依法打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定是人民法院的首要任務(wù)?？h法院必須繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪，重點(diǎn)打擊以及其他坑農(nóng)害農(nóng)，制售假農(nóng)藥、假種子、假化肥、劣質(zhì)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪，保障農(nóng)村群眾安居樂(lè)業(yè)。運(yùn)用刑法武器，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、投毒、故意傷害等刑事犯罪，做到從重從快，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人民群眾的安全感。

（二）切實(shí)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，確保農(nóng)民群眾正確行使權(quán)力。針對(duì)*縣農(nóng)民群眾文化程度、法律意識(shí)的現(xiàn)實(shí)情況和土地、鄰里糾紛、人身?yè)p害賠償、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等案件的多發(fā)性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟指導(dǎo)、舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示及法律釋明工作，通過(guò)網(wǎng)上立案、巡回法庭等方式及時(shí)受理農(nóng)牧民群眾的各種訴求，耐心向當(dāng)事人講解有關(guān)的訴訟常識(shí)，告知其法定的訴訟權(quán)利和義務(wù)，提示其訴訟可能存在風(fēng)險(xiǎn)。善于做群眾工作，善于用通俗易懂的語(yǔ)言為農(nóng)村當(dāng)事人講理釋法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，理解法律，對(duì)待糾紛。大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，充分發(fā)揮調(diào)解的作用，能調(diào)解的盡量調(diào)解，盡量以調(diào)解的方式結(jié)案，認(rèn)真落實(shí)“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的目標(biāo)要求，把握好涉農(nóng)案件當(dāng)事人利益的均衡點(diǎn)，提高調(diào)解水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭要充分發(fā)揮前沿陣地作用，大力推行上門(mén)立案、電話預(yù)約等便民服務(wù)措施，把庭開(kāi)到田間地頭，邀請(qǐng)村干部或基層人民調(diào)解員參加調(diào)解，就地化解矛盾，努力做好法律服務(wù)和法律宣傳等項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，力爭(zhēng)使矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到定紛止?fàn)帲S護(hù)*縣農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

（三）妥善快速審理好涉農(nóng)案件及拖欠農(nóng)民工工資案，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著特有的規(guī)律和特點(diǎn)，涉農(nóng)訴訟糾紛針對(duì)審判效率也有著特殊的要求。特別是對(duì)于具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)等因素的案件，如每年3－5月間，*縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村出現(xiàn)土地承包合同糾紛不斷，當(dāng)事人到*縣法院后，因時(shí)值春耕季節(jié)，應(yīng)快立案、快審判、快執(zhí)行，盡量簡(jiǎn)化訴訟程序，減少訴訟時(shí)間，使農(nóng)村當(dāng)事人盡快從訴訟紛爭(zhēng)中解脫出來(lái)，確保農(nóng)時(shí)，不誤生產(chǎn)。另外，每年不少的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，老板拖欠農(nóng)民工工資案時(shí)有發(fā)生，一到年終，農(nóng)民工拿不上錢(qián)，到*縣法院訴訟的也比較多，法院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案給予高度重視，優(yōu)先辦理，快審快結(jié)，確保農(nóng)民工能夠及時(shí)地拿到工資。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，而活躍在城鄉(xiāng)各地，從事各行各業(yè)的農(nóng)民工則通過(guò)以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明，已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要生力軍。努力加速“農(nóng)民變工人”、“農(nóng)民變市民”進(jìn)程。向農(nóng)民工廣泛宣傳，普及勞動(dòng)法等基本法律知識(shí)，提高他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。在廣大的農(nóng)村，通過(guò)加大對(duì)勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)的廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，讓他們知道自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)該如何解決，教會(huì)他們?nèi)绾我婪ňS權(quán)，讓他們知道只有通過(guò)合法正當(dāng)?shù)耐緩?，才有可能成功地維權(quán)，討回自己的工資，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（四）落實(shí)司法為民要求，方便群眾訴訟依法維權(quán)。司法為民是*縣法院的工作宗旨。把司法為民的要求落實(shí)到廣大農(nóng)村，是人民法院、人民法官服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在司法為民方面，一是要方便農(nóng)村群眾訴訟，從立案、繳費(fèi)、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立和完善司法救助制度，對(duì)符合司法救助條件的困難農(nóng)牧民，依法予以減、緩、免交訴訟費(fèi)，確保當(dāng)事人能夠打得起官司；切實(shí)保證當(dāng)事人法定的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，確保有理有據(jù)的當(dāng)事人能夠打得贏官司，體現(xiàn)社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。為農(nóng)民當(dāng)事人提供方便快捷的法律服務(wù)，進(jìn)一步推行小額訴訟速裁制度，大膽改革民事審判方式，繼續(xù)加強(qiáng)速裁法庭工作，實(shí)行民事案件繁簡(jiǎn)分流，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的涉農(nóng)民事案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，?jiǎn)化辦案程序，降低訴訟成本，縮短辦案周期，提高審判效率，方便群眾訴訟，減少當(dāng)事人訟累。大力弘揚(yáng)“馬錫五”審判方式，針對(duì)*縣轄區(qū)面積大、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民訴訟不方便的特點(diǎn)，因地制宜，堅(jiān)持巡回審判制度，每年制定巡回辦案計(jì)劃，每月選取土地承包合同、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系等農(nóng)村群眾十分關(guān)注、社會(huì)影響較大的典型案件2－3件，排期開(kāi)庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)，巡回辦案，就地審理調(diào)解宣判，以案說(shuō)法，對(duì)農(nóng)牧民群眾進(jìn)行法制宣傳，為農(nóng)忙或邊遠(yuǎn)村隊(duì)來(lái)往不便的農(nóng)村群眾打官司提供便利條件，讓農(nóng)牧民群眾實(shí)實(shí)在在的感受到實(shí)惠。

篇9

關(guān)鍵詞：園林景觀設(shè)計(jì)；新農(nóng)村建設(shè)；因地制宜

0 引言

隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境也有了很高的要求，在新城區(qū)建設(shè)的時(shí)候，要充分考慮到園林景觀的設(shè)計(jì)。新城區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)在于新農(nóng)村的建設(shè)，所以注重新農(nóng)村的園林景觀設(shè)計(jì)是一個(gè)工作的重點(diǎn)。

1 新農(nóng)村建設(shè)中園林景觀設(shè)計(jì)方法

農(nóng)村有著良好的自然條件，在建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)候結(jié)合農(nóng)村特有的自然條件打造出獨(dú)特的園林景觀，為新農(nóng)村建設(shè)增添色彩。所以在新農(nóng)村建設(shè)中園林景觀的設(shè)計(jì)就要注重一些特殊方法。1.1 因地制宜，結(jié)合實(shí)際

在新農(nóng)村園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)候，首先要對(duì)農(nóng)村實(shí)地進(jìn)行考察，記錄農(nóng)村實(shí)際情況，根據(jù)這些實(shí)地考察情況進(jìn)行農(nóng)村園林景觀的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)的時(shí)候就根據(jù)這些情況來(lái)考慮問(wèn)題，這樣可以避免在新農(nóng)村的園林景觀建造當(dāng)中出現(xiàn)很大的問(wèn)題。對(duì)于園林景觀的建設(shè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村有著一些基本的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村有河流湖泊、綠地植物、以及特色的地形地貌。這些都為園林景觀的建設(shè)提供了很好的條件，根據(jù)農(nóng)村這些特有的自然景觀特征，很容易營(yíng)造出和諧的園林景觀。與次同時(shí)也有利于新農(nóng)村的特色建設(shè)。

1.2 優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境

在新農(nóng)村的園林景觀建設(shè)的時(shí)候，要以人為本，美化環(huán)境[2]。農(nóng)村本身的環(huán)境條件就很優(yōu)良，新城區(qū)建設(shè)的時(shí)候不能完全將農(nóng)村城市化，要保持農(nóng)村原有的一些特質(zhì)，這也是新農(nóng)村出現(xiàn)的必要性。在新農(nóng)村的園林景觀建設(shè)中首先要符合農(nóng)民的審美觀，農(nóng)民是新農(nóng)村的主體，要做到讓農(nóng)民滿(mǎn)意。同時(shí)在景觀注重美觀時(shí)也要注意實(shí)用性，不能夠光看不用，華而不實(shí)的景觀是不符合新農(nóng)村建設(shè)的。例如說(shuō)，在園林景觀建造中，用一些假山石打造出可供人休息和放東西的地方，這樣既能增加新農(nóng)村的景觀也可以帶來(lái)很多的實(shí)用性。并且，要將庭院、花草、農(nóng)舍有效的組合在一起，自然的營(yíng)造出園林景觀，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美，實(shí)用方便的居住場(chǎng)所。

1.3 長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮園林景觀的經(jīng)濟(jì)性

新農(nóng)村的建設(shè)還需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題就是建設(shè)的持久性、和經(jīng)濟(jì)性[1]。所以新農(nóng)村的園林景觀建設(shè)也需要考慮到這些，那么在建設(shè)當(dāng)中要加大綠化的部分，而減少假山小品、游廊亭臺(tái)的設(shè)置。在為農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境的同時(shí)，也要考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和以后景觀的維護(hù)，盡量減少經(jīng)濟(jì)支出，打造一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的園林景觀。畢竟園林景觀的建造和新農(nóng)村的建設(shè)不只是一次性的投入，要考慮到后期的整修和維護(hù)問(wèn)題，要讓新農(nóng)村的園林景觀長(zhǎng)效穩(wěn)定的發(fā)揮作用。

2 園林景觀設(shè)計(jì)與新城區(qū)建設(shè)的關(guān)系

園林景觀設(shè)計(jì)可以帶來(lái)良好的環(huán)境和優(yōu)美的風(fēng)景，所以新城區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)也需要園林景觀的修飾，園林景觀可以為新農(nóng)村增添活力，同時(shí)新城區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)也可以給園林景觀帶來(lái)一定程度上的發(fā)展。

2.1 園林景觀設(shè)計(jì)為新城區(qū)新農(nóng)村帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)

首先，園林景觀是一個(gè)城市文明發(fā)展水平的標(biāo)志之一。優(yōu)美的園林景觀可以給人們帶來(lái)視覺(jué)上的審美享受，并能夠給人提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。在目前新城區(qū)和新農(nóng)村的建設(shè)中，園林景觀的設(shè)計(jì)和建造可以幫助新城區(qū)和新農(nóng)村提升環(huán)境質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的自然景觀都是沒(méi)有進(jìn)行管理的，會(huì)出現(xiàn)樹(shù)木突然死亡或者雜草將道路掩蓋的現(xiàn)象，這樣的話，就對(duì)人們的生活帶來(lái)不便。如果在農(nóng)村實(shí)行園林景觀的建造，定期要求管理人員管理樹(shù)木花草，就不會(huì)出現(xiàn)這一類(lèi)的情況。

其次，在新城區(qū)和新農(nóng)村設(shè)置園林景觀，可以減緩城市的壓力，在周末假日的時(shí)候城市上班族可以到新城區(qū)新農(nóng)村的園林中來(lái)休息，呼吸清新的空氣。這樣就能減緩大家平時(shí)的工作壓力，而且這樣一來(lái)也可以推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民可以在自己家進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后，園林景觀設(shè)計(jì)和建造也可以推動(dòng)新城區(qū)和新農(nóng)村的發(fā)展水平，從人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面推動(dòng)新區(qū)的不斷發(fā)展。豐富了新區(qū)的景觀內(nèi)容，充實(shí)了新農(nóng)村的人文精神，為新區(qū)帶來(lái)了蓬勃發(fā)展的氣勢(shì)。所以園林景觀的設(shè)計(jì)為新城區(qū)新農(nóng)村帶來(lái)了不可估量的好處。

2.2 新城區(qū)的建設(shè)推動(dòng)了園林景觀的發(fā)展

篇10

基于生態(tài)理念的新農(nóng)村建設(shè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中能否體現(xiàn)以人為本、自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等生態(tài)學(xué)理念，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局和成敗?？茖W(xué)的生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃本身就是效率和生產(chǎn)力，是統(tǒng)籌安排社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的前提，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面。只有科學(xué)確立生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的近景和遠(yuǎn)景規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，才能有條不紊地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，確保生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求循序持續(xù)地向前推進(jìn)。因此，探索生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容是一項(xiàng)戰(zhàn)略性研究課題。

加快新農(nóng)村的建設(shè)是我國(guó)各級(jí)政府近年來(lái)的重要政策和工作之一，但是主要工作的重點(diǎn)以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設(shè)（如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等）和村莊的環(huán)境整治、建筑風(fēng)格上，治標(biāo)不治本?！凹涌煨罗r(nóng)村建設(shè)，千萬(wàn)不能把‘新農(nóng)村’建設(shè)成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村，絕不是城市，不能只靠扒了舊房蓋新房實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村”。

二、生態(tài)建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村關(guān)系

近年來(lái)農(nóng)民人均收入的連年增長(zhǎng)，掩蓋了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見(jiàn)，農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求非常強(qiáng)烈。“年年建新房，就是不見(jiàn)新農(nóng)村”這是幾年來(lái)農(nóng)民最大的抱怨，由于過(guò)去注重于城市化，農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)欠帳較多，多數(shù)村莊垃圾亂倒，污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水，污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以，建設(shè)生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng)，完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

2005年召開(kāi)的黨的十六大五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。實(shí)際包括兩個(gè)精神文明建設(shè)，其中生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，是物質(zhì)文明；鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主是精神文明。村容整潔，既物質(zhì)文明又是精神文明。針對(duì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“四化、四改、雙清、雙治”活動(dòng)，既四化（凈化、綠化、美化、亮化）活動(dòng)，四改（改墳、改廁、改圈、改路）；雙清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；雙治（治理黃、賭、毒，治理歪風(fēng)邪氣）。村莊基本做到無(wú)物品亂堆，無(wú)露天糞坑，無(wú)亂張貼，房前屋后無(wú)暴露垃圾，場(chǎng)地平整，社會(huì)風(fēng)氣良好，家畜家禽圈養(yǎng)，庭院栽樹(shù)植綠，綠化養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間，形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會(huì)氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治，改變農(nóng)村環(huán)境面貌，也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過(guò)村民守則公約，創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶(hù)，宣傳生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，提升農(nóng)民的社會(huì)主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過(guò)三年來(lái)生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐，我們認(rèn)為村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)可作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳切入點(diǎn)。

三、生態(tài)建設(shè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用

廣袤的鄉(xiāng)村，是億萬(wàn)農(nóng)民的家園，直至今天，仍有近70%的人口生活在農(nóng)村，同城市相比，廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。要建設(shè)新農(nóng)村，各地千差萬(wàn)別，從那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生態(tài)建設(shè)，從這幾年創(chuàng)建的實(shí)踐來(lái)看，生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問(wèn)題上，是一致的，是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動(dòng)載體——農(nóng)村清潔大行動(dòng)開(kāi)始，倡導(dǎo)文明生活方式。

一般說(shuō)，實(shí)施“千村整治，百村示范”工程，那對(duì)于有條件的人口密度大，居住集中村是可行的，但對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)村，只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，腳踏實(shí)地，走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營(yíng)造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。

在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中，單單靠上級(jí)政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性．激勵(lì)他們以主人公精神，自力更生、積極引導(dǎo)富裕了農(nóng)民參與，多方籌措資金。

新農(nóng)村建設(shè)，需要管理民主，創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整體推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)工作，各級(jí)政府加大宣傳力度，積極引導(dǎo)，讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設(shè)、讓農(nóng)村先富起來(lái)經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。

在生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)中，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育，引導(dǎo)群眾了解環(huán)保、認(rèn)識(shí)生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)。

四、農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，目前**沒(méi)有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72％，即使做了規(guī)劃的村莊，也是不完全符合《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)戶(hù)住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。有些是平房，有些是樓房，有些是普通磚瓦房，有些是磚混結(jié)構(gòu)房，參差不齊。同時(shí)農(nóng)戶(hù)基本沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個(gè)村莊衛(wèi)生較差，秩序較亂，臟亂差問(wèn)題比較突出。村莊建設(shè)過(guò)程中通常沒(méi)有涉及到村民安全的項(xiàng)目，如飲用水源的選址和保護(hù)、消防設(shè)施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。

在對(duì)某個(gè)設(shè)區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那里的市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)規(guī)劃部門(mén)極為重視村莊建設(shè)，已對(duì)部分村進(jìn)行了規(guī)劃。但是，規(guī)劃者們一是沒(méi)有考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性，在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項(xiàng)目，沒(méi)有考慮建設(shè)中心村，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類(lèi)條件；二是測(cè)量底圖也十分粗糙，以致不可能考慮污水對(duì)水井的影響；三是多數(shù)規(guī)劃通過(guò)改變那里的地形地貌，耗費(fèi)大量土建工程來(lái)建設(shè)城市型社區(qū)，以致基本上喪失掉了那里的地方風(fēng)格。即使這樣，許多最基本的公共服務(wù)設(shè)施仍然不完善，如下水設(shè)施、消防設(shè)施等等，而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村所必須的。

五、新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合的必要性

5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵

生態(tài)理念是人類(lèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的基本價(jià)值觀，其本質(zhì)主要強(qiáng)調(diào)：一是可持續(xù)發(fā)展；二是人與自然和諧發(fā)展；三是生態(tài)倫理道德觀。因此，生態(tài)理念就是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律，在實(shí)踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。

5.2新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容

黨的十六屆五中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入?！逼渲校罗r(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是精神文明，“村容整潔”是生態(tài)文明。

5.3新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要

新農(nóng)村的建設(shè)如果不結(jié)合生態(tài)理念，必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市，水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進(jìn)一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)工作必須貫徹落實(shí)生態(tài)理念。也只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一，農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。

六、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵與特征

6.1生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵

生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式，是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來(lái)生態(tài)文明社會(huì)的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考，是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問(wèn)題，應(yīng)用社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)建筑學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、社會(huì)生態(tài)學(xué)的理論和方法，堅(jiān)持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則，以和諧、可持續(xù)為理念，以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會(huì)為目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文明等方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計(jì)，使農(nóng)村建設(shè)成為一個(gè)整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化，能流、物流最暢通，調(diào)節(jié)、控制最自如，村莊布局合理，人口規(guī)模適中，人與自然及人與人之間關(guān)系和諧，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境宜人，既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。

6.2生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的特征

生態(tài)新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式，與一般農(nóng)村相比，其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念；二是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；三是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)廣大區(qū)域的集合體。

七、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是調(diào)控和指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

7.1有利于促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)

生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛，而且許多效應(yīng)是無(wú)法用貨幣來(lái)計(jì)算的。這主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃能夠滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)更高生活品質(zhì)的不斷追求；二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護(hù)觀念；三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。

7.2有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平

用新的增長(zhǎng)方式與新的生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮，走可持續(xù)發(fā)展的道路，便成為人類(lèi)共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化，既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境，也不為單純保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展的目的，才能達(dá)到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。:

7.3有利于促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展

生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種強(qiáng)調(diào)保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源的發(fā)展形式，其對(duì)環(huán)境的正面效應(yīng)是十分明顯的，它負(fù)有環(huán)境保護(hù)及維護(hù)地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛(ài)環(huán)境、熱愛(ài)自然的環(huán)保意識(shí)，加大全社會(huì)的環(huán)保力度；二是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識(shí)，體驗(yàn)自然，提高和豐富生態(tài)知識(shí)；三是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，是保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合；四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)中注入生態(tài)理念，能促進(jìn)地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化，使資源得到有效利用，推動(dòng)對(duì)自然資源、野生動(dòng)植物及環(huán)境的保護(hù)，有利于資源的合理、適度開(kāi)發(fā)利用。

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