導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇戰(zhàn)略管理的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：企業(yè) 人力資源管理 現(xiàn)狀 戰(zhàn)略選擇

一、當(dāng)前企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

（一）人員流動(dòng)性大

由于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與成熟必定要經(jīng)過(guò)步入正軌、發(fā)展期以及穩(wěn)定期這幾個(gè)階段，而無(wú)論是任何階段，過(guò)大的企業(yè)人員流動(dòng)都會(huì)在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)椴煌髽I(yè)間的企業(yè)文化也各不相同，工作人員均需要一個(gè)過(guò)渡與適應(yīng)的過(guò)程，人員經(jīng)常流動(dòng)會(huì)導(dǎo)致崗位人員變動(dòng)頻繁，從而極易出現(xiàn)管理漏洞以及技術(shù)不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象。導(dǎo)致該現(xiàn)象的原因主要在于企業(yè)沒(méi)有對(duì)人員流動(dòng)做出有效的應(yīng)變措施，并且沒(méi)有深入分析其原因，缺乏人才市場(chǎng)觀念意識(shí)。此外，大部分企業(yè)都是在人員緊缺的時(shí)候才會(huì)開(kāi)展招聘工作，使得企業(yè)處于一個(gè)被動(dòng)的狀態(tài)，致使其無(wú)法快速應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化。長(zhǎng)久以往則會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，致使企業(yè)與其發(fā)展目標(biāo)相偏離。

（二）多級(jí)重復(fù)管理

近些年來(lái)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行所影響，當(dāng)前企業(yè)所面臨競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷增大，在這種情況下各家企業(yè)也不斷采取多手段來(lái)確保自身生存與發(fā)展。以人力資源管理為例，目前越來(lái)越多企業(yè)意識(shí)到其所具有的重要作用而采取相應(yīng)措施強(qiáng)化管理，這確實(shí)在一定程度上提升了人力資源管理效果。但根據(jù)筆者研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分企業(yè)人力資源管理強(qiáng)化中存在著多級(jí)重復(fù)管理的現(xiàn)狀，這主要表現(xiàn)在基層員工受多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理職能交叉重疊等方面。一旦出現(xiàn)企業(yè)人力資源多級(jí)重復(fù)管理情況時(shí)，不僅會(huì)嚴(yán)重降低員工工作效能，而且更為嚴(yán)重的是會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序因人力資源管理混亂而遭到破壞，如此一來(lái)將會(huì)阻礙著企業(yè)生存與發(fā)展。

（三）人員培訓(xùn)和提升問(wèn)題

企業(yè)人力資源管理是提高企業(yè)管理質(zhì)量、工作效益以及經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根究底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)保核心優(yōu)勢(shì)并擴(kuò)大市場(chǎng)份額就必須要注重人才的競(jìng)爭(zhēng)，不斷提升企業(yè)員工的綜合實(shí)力。但是，就當(dāng)前來(lái)看，不少企業(yè)并沒(méi)有具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來(lái)看待人力資源管理，認(rèn)為員工的培訓(xùn)與提升只會(huì)導(dǎo)致不必要的成本增加，在短期內(nèi)并不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)實(shí)時(shí)性的回報(bào)，所以往往忽略對(duì)員工的培訓(xùn)與提升，并并未對(duì)員工職業(yè)生涯進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)與規(guī)劃，不能充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，使得員工在企業(yè)中自我價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)，工作積極性下降，從而導(dǎo)致企業(yè)人員結(jié)構(gòu)松散的情況出現(xiàn)。

二、企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略選擇探究

（一）嚴(yán)格控制人員流動(dòng)性

工作人員是企業(yè)的基本元素，在企業(yè)人力資源管理中必須堅(jiān)持以人為本的原則，將企業(yè)員工的管理列入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，減少不必要的人員流動(dòng)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展積蓄力量?？刂迫藛T流動(dòng)，應(yīng)當(dāng)盡可能滿足員工的合理需求，讓員工能夠真正感受到企業(yè)的關(guān)懷，使其產(chǎn)生歸屬感，從而激發(fā)其工作自覺(jué)性與積極性。而如果企業(yè)人員流動(dòng)性過(guò)大，則會(huì)讓員工沒(méi)有安全感，無(wú)法產(chǎn)生有效的企業(yè)凝聚力。所以，具體可從以下幾方面著手：第一，應(yīng)當(dāng)積極營(yíng)造一個(gè)和諧良好的工作環(huán)境，讓員工能夠有效發(fā)揮其特長(zhǎng)，緩解其工作壓力與情緒的焦躁。第二，應(yīng)當(dāng)建立起合理的薪酬制度，并且提供廣闊的發(fā)展空間，讓員工能夠在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，從而促使其更好的投入到工作當(dāng)中。第三，提高員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，將企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，讓員工能夠在工作中以團(tuán)隊(duì)利益為重，并在團(tuán)隊(duì)收益的同時(shí)自己也能有所收獲與提升。第四，應(yīng)當(dāng)充分重視員工的個(gè)體差異，讓每位員工的價(jià)值都能在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)，從而為企業(yè)管理質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定良好基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步完善企業(yè)人力資源管理架構(gòu)

針對(duì)部分企業(yè)人力資源管理中多級(jí)重復(fù)管理現(xiàn)狀，通過(guò)筆者研究發(fā)現(xiàn)造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要在于人力資源管理架構(gòu)不完善與合理性不足等原因，因而為了確保企業(yè)人力資源管理巨大作用地發(fā)揮，進(jìn)一步完善其架構(gòu)就顯得至關(guān)重要。首先，人力資源管理部門要將本企業(yè)中從總經(jīng)理到基層員工所有人員在內(nèi)的職務(wù)、上下層管理關(guān)系列出一個(gè)清晰的脈絡(luò)圖，隨后在將每層人員所具有的管理職能一一列出，如此一來(lái)可以清楚明了地使得我們可以掌握企業(yè)當(dāng)前人力資源管理架構(gòu)以及人員間管理關(guān)系。其次，在完成當(dāng)前企業(yè)人力資源管理架構(gòu)與人員關(guān)系圖譜梳理清楚后，人力資源管理部門逐一對(duì)該架構(gòu)中各層級(jí)人員管理職能進(jìn)行對(duì)比分析，并將交叉重疊職能詳細(xì)記錄下來(lái)。最后，根據(jù)一對(duì)一上下層級(jí)管理、橫線同級(jí)相互補(bǔ)充這兩個(gè)原則將人力資源管理架構(gòu)中交叉重疊的管理職能進(jìn)行調(diào)整，將其歸到同層級(jí)中某一管理人員身上即可。如此一來(lái)通過(guò)進(jìn)一步完善企業(yè)人力資源管理架構(gòu)能夠最大程度地避免多級(jí)重復(fù)管理現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化員工技能的培訓(xùn)與提升

員工技能的培訓(xùn)與提升不但能夠有效激發(fā)員工的創(chuàng)造力與潛力，而且還能有效提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此必須要對(duì)其予以充分的重視。第一，應(yīng)當(dāng)合理引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃，讓其能夠在企業(yè)中看到發(fā)展的希望，并調(diào)動(dòng)起工作積極性。第二，應(yīng)當(dāng)積極完善企業(yè)管理體制，將員工有效凝聚起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)員工精神與企業(yè)人力資源管理雙贏的局面。第三，合理制定晉升機(jī)制，營(yíng)造良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)起員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并且不斷實(shí)現(xiàn)自我的提升。第四，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，讓員工能夠及時(shí)學(xué)習(xí)與掌握最新的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)，從而不斷提高其工作質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，鑒于人力資源管理在確保企業(yè)生存與發(fā)展中所具有的積極作用，這就要求我們?cè)诔浞掷砬灞酒髽I(yè)人力資源管理現(xiàn)狀情況下，做好其戰(zhàn)略選擇工作，以此確保企業(yè)人力資源管理得以發(fā)揮出其巨大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜勝偉.對(duì)當(dāng)前企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略選擇與人力資源管理研究[J].科研， 2015（23）：118-118

篇2

關(guān)鍵詞　單體飯店；經(jīng)營(yíng)模式；連鎖經(jīng)營(yíng)

通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓和MBO等多種形式的轉(zhuǎn)制之后，我國(guó)飯店企業(yè)從產(chǎn)權(quán)角度提升飯店績(jī)效的努力取得了階段性的成果。接下來(lái)的重要任務(wù)之一就是進(jìn)一步通過(guò)連鎖化提升產(chǎn)權(quán)已經(jīng)明晰了的單體飯店的績(jī)效，進(jìn)而提高行業(yè)整體績(jī)效。長(zhǎng)期以來(lái)，單體飯店一直是我國(guó)飯店業(yè)的主要構(gòu)成部分。而一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是，通過(guò)多種形式構(gòu)建飯店（集團(tuán)）公司與飯店聯(lián)合體，適當(dāng)提高行業(yè)集中度，將有助于飯店業(yè)整體績(jī)效水平的提升。因此，如何根據(jù)單體飯店自身的特點(diǎn)選擇合適的連鎖經(jīng)營(yíng)模式成為理論界和實(shí)業(yè)界急需探討的問(wèn)題。本文將從資源基礎(chǔ)理論（theResource-basedView簡(jiǎn)稱RBV）出發(fā)，剖析飯店企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，并依據(jù)資源與能力的差異，對(duì)單體飯店進(jìn)行分類，然后分析各類連鎖經(jīng)營(yíng)模式資源與能力供給情況，探討如何在保持單體飯店產(chǎn)權(quán)獨(dú)立的前提下找到理想的連鎖經(jīng)營(yíng)模式。

一、基于資源觀點(diǎn)的組織發(fā)展策略

1990年以前，組織戰(zhàn)略以“外部分析”為導(dǎo)向，即以關(guān)注組織外部的機(jī)會(huì)與威脅為主，其目的在于為產(chǎn)品尋求最佳定位。1990年后，戰(zhàn)略導(dǎo)向已經(jīng)轉(zhuǎn)為“內(nèi)部分析”，即以關(guān)注組織內(nèi)部的資源與能力為主。Aaker（1989）指出組織的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與績(jī)效的基礎(chǔ)是存在于組織內(nèi)部的“資源”與“能力”。同樣，Wemerfelt（1984）的研究提出，“資源”和“產(chǎn)品”就好比是一個(gè)銅板的正反兩面，大部分產(chǎn)品的完成必須以資源的投入及服務(wù)為基礎(chǔ)，組織應(yīng)由決策取向轉(zhuǎn)變到以“資源”替代“產(chǎn)品”的思考角度進(jìn)行戰(zhàn)略決策，從資源的角度來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略決策對(duì)組織更加有益，特別是針對(duì)組織的成長(zhǎng)。這種理論即被稱為“資源基礎(chǔ)理論”。

單體飯店連鎖化經(jīng)營(yíng)模式的戰(zhàn)略選擇：資源基礎(chǔ)理論的觀點(diǎn)當(dāng)組織擁有獨(dú)特性的資源時(shí)，可利用這些資源形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或是吸引其他組織與其進(jìn)行合作，確立下游組織對(duì)其的依賴，因此資源對(duì)于組織而言具有相當(dāng)?shù)闹匾?。Hofer和Schendel（1978）認(rèn)為組織資源包括5個(gè)類別，分別為：財(cái)務(wù)資源、實(shí)體資源（有形資源）、人力資源、科技資源和組織資源。Markides和Willamson（1994）則將資源分為顧客資產(chǎn)、渠道資產(chǎn)、投入資產(chǎn)、程序資產(chǎn)以及市場(chǎng)知識(shí)資產(chǎn)等5類。除此之外，也有不少學(xué)者將資源分為6個(gè)以上的類型，如Grant（1991）將資源分為財(cái)務(wù)、實(shí)體、人力、科技、聲譽(yù)和組織等。Hunt（1997）提出有7類資源，即（1）財(cái)務(wù)資源：現(xiàn)金的保留及財(cái)務(wù)市場(chǎng)的評(píng)價(jià)；（2）實(shí)體資源：廠房、原料和設(shè)備等；（3）合法性資源：品牌、商標(biāo)和特權(quán)等；（4）人力資源：?jiǎn)T工個(gè)人的技術(shù)與知識(shí)；（5）組織資源：能力、控制和文化；（6）信息資源：有關(guān)消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者與科學(xué)技術(shù)的知識(shí)；（7）關(guān)系性資源：與競(jìng)爭(zhēng)者、供應(yīng)商及顧客間的關(guān)系建立。

組織若要獲取生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，不僅要考慮自身所擁有的資源，更要思考如何有效利用這些資源的獨(dú)特能力。Prahalad和Hamel（1990）提出，組織必須擁有核心能力，才能利用資源并創(chuàng)造出“核心產(chǎn)品”，組織必須認(rèn)識(shí)到核心能力是組織最主要的資源。有學(xué)者指出能力包括兩大類，包括職能性能力：如生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、人事和研發(fā)；以及戰(zhàn)略性能力：包括垂直整合、多元化、國(guó)際化等能力。能力對(duì)組織而言，是一項(xiàng)不可或缺的要件。Collis（1991）將能力分為3大類，包括（1）核心能力，是組織不可或缺的資源，是相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者的組織專門科技資源、互補(bǔ)性資源或者組織習(xí)性；（2）組織能力：是指運(yùn)用管理能力改善公司效率與效能的能力，如鼓勵(lì)創(chuàng)新、集體學(xué)習(xí)、信息與科技的轉(zhuǎn)移能力等；（3）管理傳統(tǒng)：是為組織選擇戰(zhàn)略時(shí)的限制，包括有形資產(chǎn)（如土地、組織、設(shè)備等）和無(wú)形資源（如領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、文化以及歷史等）。此外，Hamel（1994）也提出核心能力為衡量資源基礎(chǔ)的指標(biāo)，其將核心能力分為3大類，分別是（1）市場(chǎng)進(jìn)入能力：如品牌管理、營(yíng)銷與銷售、配銷與后勤保障、售后服務(wù)等；（2）整合性能力：如質(zhì)量保證、生產(chǎn)周期管理和即時(shí)生產(chǎn)等；（3）職能性能力：指有助于組織發(fā)明具有獨(dú)特性產(chǎn)品或服務(wù)的技能。

綜上所述，資源基礎(chǔ)觀點(diǎn)認(rèn)為組織所擁有的持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是通過(guò)組織內(nèi)部資源與能力的積累、培養(yǎng)而形成。而這一領(lǐng)域的研究者對(duì)于資源與能力的分類是多種多樣的，但大多數(shù)研究者都將實(shí)體資源、財(cái)務(wù)資源、人力資源、組織資源、無(wú)形資產(chǎn)、科技資產(chǎn)以及各種不同的能力作為組織生存發(fā)展以及獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

二、飯店企業(yè)關(guān)鍵成功因素之剖析

1.飯店企業(yè)關(guān)鍵成功因素分析

對(duì)于關(guān)鍵成功因素，已有的文獻(xiàn)上有多種不同的解釋與定義。在早期的文獻(xiàn)中，關(guān)鍵成功因素也被稱為“限制因子”、“戰(zhàn)略變量”以及“關(guān)鍵變量”等。隨著研究的深入，理論界直到1979年才將此概念明確下來(lái)。Boynton（1984）認(rèn)為關(guān)鍵成功因素是指組織在特定的產(chǎn)業(yè)中，欲獲得良好的績(jī)效或者成功，所必須給予特別且持續(xù)注意的一些事情，包含目前及未來(lái)影響組織營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的成功的因子。Aaker（1989）認(rèn)為這些因子就是“競(jìng)爭(zhēng)能力”或“資產(chǎn)”。Ansoff(1984)、Hofer&Shendel(1987)、Hill&Jones(1989)、Crag&Grant(1993)以及Sharon(1994)等都主張關(guān)鍵成功因素是一種資源或能力。

對(duì)于飯店企業(yè)關(guān)鍵成功因素，國(guó)外研究者已經(jīng)有了不少的探索，大多數(shù)研究者認(rèn)為飯店企業(yè)的關(guān)鍵成功因素同樣可以分為“資源”和“能力”兩大類。因此，本文將飯店企業(yè)的關(guān)鍵成功因素定義為：飯店經(jīng)營(yíng)者在該產(chǎn)業(yè)中要能維持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或達(dá)到自我設(shè)定的長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)目標(biāo)所必須具備的競(jìng)爭(zhēng)能力或資源。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)飯店企業(yè)關(guān)鍵成功要素的研究，有一定代表性的觀點(diǎn)大致有以下幾類（見(jiàn)表1）：

飯店企業(yè)要獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，應(yīng)培育和擁有相應(yīng)的關(guān)鍵成功因素，也即它必須具備相應(yīng)的資源與能力。在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前飯店業(yè)的實(shí)際，本文提出9類最為關(guān)鍵的能力與資源作為飯店企業(yè)的關(guān)鍵成功因素（見(jiàn)表2）：

2.基于關(guān)鍵成功因素的單體飯店分類

當(dāng)前，我國(guó)有部分單體飯店擁有的能力與資源相對(duì)全面，因而能在獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)下仍然保持較高的績(jī)效產(chǎn)出。但是，即使同處一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境，我們同樣也能發(fā)現(xiàn)大量績(jī)效低下的單體飯店。從資源基礎(chǔ)理論的角度看，這些單體飯店的績(jī)效低下是因?yàn)榛蚨嗷蛏偃狈﹃P(guān)鍵成功因素，也就是缺乏部分重要的資源與能力。例如品牌資源、財(cái)務(wù)資源、營(yíng)銷能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供能力等。根據(jù)資源與能力上的差異，本文將我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下的單體飯店劃分為以下4種類型（見(jiàn)表3）：

類型Ⅰ，全面短缺型。此類單體飯店在高級(jí)管理人才、財(cái)務(wù)資源、品牌與聲譽(yù)、內(nèi)部管理以及營(yíng)銷能力等方面都存在較大的不足。

類型Ⅱ，人力資源與管理能力短缺型。此類單體飯店通常由房地產(chǎn)商或有實(shí)力的業(yè)主投資建造，財(cái)務(wù)實(shí)力較為雄厚，一般擁有優(yōu)越經(jīng)營(yíng)條件（規(guī)模、地點(diǎn)、市場(chǎng)等），但高級(jí)人才資源與專業(yè)管理能力缺乏，這也進(jìn)而影響到了品牌、市場(chǎng)開(kāi)拓、成本控制和人才培養(yǎng)等方面的能力。

類型Ⅲ，品牌與營(yíng)銷能力不足型。此類單體飯店內(nèi)部管理制度較為成熟規(guī)范，管理人才有較為充足的儲(chǔ)備，人才專業(yè)性較高，自身具備一定的經(jīng)營(yíng)管理能力，但缺乏品牌與聲譽(yù)方面的支持，也缺乏市場(chǎng)推廣和開(kāi)拓方面的強(qiáng)大能力。這類單體飯店往往擁有較好的本地、國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)基礎(chǔ)，但缺乏國(guó)際客源，經(jīng)濟(jì)效益難以大幅提升。

類型Ⅳ，財(cái)務(wù)與客戶資源匱乏型。此類單體飯店自身具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，已經(jīng)形成了較完備的運(yùn)營(yíng)管理體系，有一定的管理人才儲(chǔ)備，但缺乏品牌與聲譽(yù)方面的支持，財(cái)務(wù)資源較為匱乏，不足以支持其購(gòu)買管理合同或者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)也缺乏適合其檔次定位的客戶資源。

以上4類單體飯店都有其資源和能力上的缺陷。要提高其績(jī)效，有必要引入一定的連鎖經(jīng)營(yíng)模式，從外部吸收所缺資源與能力，以提高飯店運(yùn)作成功的可能性。

三、飯店連鎖經(jīng)營(yíng)模式的特征分析

1.飯店連鎖經(jīng)營(yíng)模式的類型

飯店連鎖經(jīng)營(yíng)模式按其形態(tài)可以分為7種（見(jiàn)表4）：

“直營(yíng)連鎖”和“收購(gòu)兼并”這兩種模式都將導(dǎo)致單體飯店所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而喪失自身的相對(duì)獨(dú)立性。因此對(duì)于這兩種經(jīng)營(yíng)模式本文不予討論。事實(shí)上，從當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)飯店聯(lián)號(hào)的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)來(lái)看，運(yùn)用直營(yíng)和收購(gòu)既有飯店產(chǎn)權(quán)的方式也已經(jīng)逐漸減少，主要的擴(kuò)張方式集中在租賃、管理合同、特許加盟以及飯店聯(lián)合體等形式上。因此，對(duì)于績(jī)效不良的單體飯店來(lái)說(shuō)，要在保持產(chǎn)權(quán)獨(dú)立的前提下采取連鎖經(jīng)營(yíng)模式，主要可通過(guò)“租賃連鎖”、“委托管理經(jīng)營(yíng)”、“特許加盟”和“飯店聯(lián)合體連鎖”4種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.各種連鎖經(jīng)營(yíng)模式所供給的資源與能力分析

“租賃連鎖”、“委托管理經(jīng)營(yíng)”、“特許加盟”和“飯店聯(lián)合體連鎖”4種連鎖經(jīng)營(yíng)模式有其各自的特點(diǎn)，在資源與能力的供給方面有著較大的差異。

在租賃連鎖經(jīng)營(yíng)模式下，飯店聯(lián)號(hào)可憑借自身的客戶網(wǎng)絡(luò)資源、高級(jí)人力資源、財(cái)務(wù)資源以及品牌和聲譽(yù)等無(wú)形資源為單體飯店注入活力，同時(shí)飯店聯(lián)號(hào)也將憑借自身強(qiáng)大的營(yíng)銷與市場(chǎng)拓展能力、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系、技術(shù)能力、成本控制能力以及人才培養(yǎng)能力為單體飯店的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

管理合同是由飯店聯(lián)號(hào)和業(yè)主兩方簽訂的一個(gè)法律合同，其中飯店聯(lián)號(hào)負(fù)有運(yùn)營(yíng)和管理飯店業(yè)務(wù)的責(zé)任；而業(yè)主則不做經(jīng)營(yíng)決策，但承擔(dān)籌集運(yùn)營(yíng)資本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用以及償還貸款的責(zé)任（Gee，1990）。典型的管理合同服務(wù)如下（見(jiàn)表5）：

由此可見(jiàn)，通過(guò)管理合同的形式開(kāi)展委托管理經(jīng)營(yíng)，飯店聯(lián)號(hào)可向飯店輸出高級(jí)人力資源、客戶網(wǎng)絡(luò)資源以及品牌和聲譽(yù)等無(wú)形資源，同時(shí)其強(qiáng)大的營(yíng)銷與市場(chǎng)拓展能力、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系、技術(shù)能力、成本控制能力以及人才培養(yǎng)能力將大大提高單體飯店成功的可能性。

特許加盟，本質(zhì)上是飯店聯(lián)號(hào)（授予方）和飯店業(yè)主（受許方）之間的一種協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，飯店聯(lián)號(hào)允許飯店業(yè)主使用聯(lián)號(hào)的名號(hào)和服務(wù)；作為回報(bào)，飯店業(yè)主向飯店聯(lián)號(hào)支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和使用費(fèi)（Gee，1990）。在簽署特許協(xié)議之后，業(yè)主有權(quán)使用飯店聯(lián)號(hào)的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)、程序以及最重要的全球預(yù)訂系統(tǒng)和聯(lián)號(hào)廣告、促銷以及采購(gòu)項(xiàng)目等。因此，運(yùn)用特許加盟連鎖模式，飯店聯(lián)號(hào)可向飯店輸出客戶網(wǎng)絡(luò)資源以及品牌和聲譽(yù)等無(wú)形資源，同時(shí)為其提供強(qiáng)大的營(yíng)銷與市場(chǎng)拓展方面的支持、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系、成本控制能力和技術(shù)能力，這無(wú)疑也將極大的彌補(bǔ)單體飯店原有資源和能力的不足。

飯店聯(lián)合體是多個(gè)獨(dú)立飯店的自愿聯(lián)合（Housden，1984），其成員飯店通過(guò)聯(lián)合體可以獲得單體飯店無(wú)法取得的重要資源（例如預(yù)定網(wǎng)絡(luò)）。如世界一流飯店組織、世界小型豪華飯店組織、UTELL等。飯店聯(lián)合體并不真正擁有下屬飯店，也沒(méi)有管理飯店的責(zé)任，不能要求成員飯店按照統(tǒng)一的管理模式運(yùn)營(yíng)（戴維奇，2002）。飯店聯(lián)合體成員可以保留自己的品牌，由業(yè)主按照自身的意愿管理飯店，同時(shí)參與聯(lián)合體的一系列支持性活動(dòng)（如聯(lián)合促銷、培訓(xùn)等）。飯店聯(lián)合體的中心任務(wù)是進(jìn)行整體營(yíng)銷，增加成員飯店的收入（戴維奇，2002）。由此可見(jiàn)，飯店聯(lián)合體主要向單體飯店提供客戶網(wǎng)絡(luò)資源以及品牌和聲譽(yù)等無(wú)形資源，同時(shí)也輸出營(yíng)銷與市場(chǎng)拓展能力和技術(shù)能力。

四、單體飯店類型與各種連鎖經(jīng)營(yíng)模式的匹配

單體飯店加入飯店聯(lián)號(hào)或者飯店聯(lián)合體，與其形成連鎖化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成為單體飯店可持續(xù)發(fā)展的途徑之一。借助飯店聯(lián)號(hào)和飯店聯(lián)合體的整體力量，單體飯店可獲得必要的財(cái)務(wù)資源、人力資源，并開(kāi)拓市場(chǎng)、爭(zhēng)取新客源，學(xué)習(xí)更多的經(jīng)營(yíng)理念及管理方法，提升飯店內(nèi)部運(yùn)營(yíng)與管理能力，提高對(duì)客服務(wù)技術(shù)與服務(wù)水平。因此，連鎖經(jīng)營(yíng)模式對(duì)于單體飯店發(fā)展的意義重大。根據(jù)飯店企業(yè)成功的關(guān)鍵要素、不同連鎖經(jīng)營(yíng)模式所供給的資源與能力的分析，本文提出一個(gè)單體飯店與連鎖化經(jīng)營(yíng)模式匹配模型（見(jiàn)圖1）：

類型Ⅰ的單體飯店，可選擇租賃連鎖經(jīng)營(yíng)模式，即業(yè)主可將飯店出租給專業(yè)飯店聯(lián)號(hào)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，獲取租金。

類型Ⅱ的單體飯店，則可以選擇委托管理經(jīng)營(yíng)模式，即通過(guò)與飯店聯(lián)號(hào)簽訂管理合同，在保持所有權(quán)的前提下，使用飯店聯(lián)號(hào)品牌，將管理權(quán)轉(zhuǎn)移給飯店聯(lián)號(hào)委派的專業(yè)管理人員，以管理費(fèi)和獎(jiǎng)金的形式向飯店聯(lián)號(hào)支付費(fèi)用。

類型Ⅲ的單體飯店，由于自身具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，人員儲(chǔ)備較為充足，但飯店在市場(chǎng)上缺乏品牌影響力，在市場(chǎng)開(kāi)拓方面，尤其是國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓方面存在障礙，因此可使用特許加盟連鎖方式。這一方式只需支付飯店聯(lián)號(hào)品牌使用費(fèi)以及部分銷售費(fèi)用，成本相對(duì)較低。此外，這種方式由于沒(méi)有將管理權(quán)讓渡給外部的聯(lián)號(hào)公司，投資者對(duì)飯店仍可以實(shí)施嚴(yán)格的控制。對(duì)于管理水平很高的單體飯店來(lái)說(shuō)，這種模式是迅速擴(kuò)大自身影響的一種有效方式。

類型Ⅳ的單體飯店，其自身具備相當(dāng)?shù)墓芾砟芰?，但較為缺乏財(cái)務(wù)資源，因此選擇飯店聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)模式更為合適。飯店聯(lián)合體運(yùn)作較為簡(jiǎn)單，提供的資源相對(duì)較少，因此單體飯店所需支付的費(fèi)用也相對(duì)低得多。而且加盟飯店自身的品牌不必發(fā)生改變，可以保持較高的獨(dú)立性。

參考文獻(xiàn)：

1.Aaker,DavidA.(1989),Managing Asset sand Skills:the Key to a Sustainable Competitive Advantage[J].California Management Review,Winter,pp99-106.

2.Boynton,A.C.,&Zmud,R.W.(1984).An assessment of critical success factor[J]. Sloan Management Review,54(8),17-27.

3.Chuck Y.Gee（1990）.International Hotels:development and management.By the EDUCATIONAL INSTITUTE of the AMERICAN HOT EL & MOTEL ASSOCIATION.

4.Collis,D.J.(1991),A Resource-based Analysis of Global Competition:the Case of the Bearings Industry,Strategic Management Journal,Vol.12,pp49-68.

5.Geller,A.N.（1985）Tracking Success Factors for Hotel Companies.The Cornell Hotel and Restaur ant Administration Quarterly.February，76-81.

6.Grant,R.M.(1991).The Resource-based The ory of Competitive advantage Implications for Strategy Formulation.California Management Review,Vol.33,No.3,pp114-135.

7.Hofer,C.W.&Schendel,D.E.(1978),Strategy Formulation:Analytical Concepts,West Publishing St.Paul.

8.Hamel,G.(1994),Competence-based Competition.New York:John Wiley and Sons,pp213-240.

9.Hunt,S.D.(1997),Resource-advantage Theory:an Evolutionary Theory of Competitive FirmBehavior.Journal of Economic Issue.Vol.31,No.1,pp59-77.

10.Markides,C.C.andP.J.Willamson(1994),Related Diversification,Core Competence and Corporate Performance,Strategic Management Journal,Vol.13,pp363-380.

11.Prahalad,C.K.andHamel,G.(1990),The Core Competence of the Corporation,Harvard Business Review,Vol.68(3),pp79-91.

12.Wernerfelt,B.(1984),A Resource-based View of the Firm.Strategic Management Journal,5(2),pp.171-180.

13.Wernerfelt,B.(1991),The Linkbetween Resource and Typeof Diversification:The ory and Evidence,Strategic Management Journal,Vol.12,pp33-48.

14.余聲海.我國(guó)觀光旅館業(yè)行銷策略之研究.中原大學(xué)企業(yè)管理研究所碩士論文.1987.

15.巫立宇.臺(tái)灣國(guó)際觀光旅館之關(guān)鍵成功因素分析.國(guó)立政治大學(xué)國(guó)際貿(mào)易研究所碩士論文.1991.

16.李忠星.休閑度假中心經(jīng)營(yíng)成功關(guān)鍵成功因素之研究.私立中國(guó)文化大學(xué)觀光事業(yè)研究所碩士論文.1993.

篇3

1．1年代分布

我國(guó)圖書館界對(duì)圖書館戰(zhàn)略管理的研究始于20世紀(jì)80年代后期，1988年李子瑞和郭曉都開(kāi)始對(duì)我國(guó)圖書館戰(zhàn)略管理進(jìn)行研究，郭曉都的《關(guān)于我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想的整體構(gòu)思》剛一發(fā)表即被人大復(fù)印資料全文收錄，這說(shuō)明當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)該領(lǐng)域研究已經(jīng)開(kāi)始重視。2000年之前發(fā)表的文章共4篇，2000年之后逐漸引起研究者的關(guān)注，2000—2009年間最多的一年發(fā)文5篇，最少的一年2篇。2010年后文獻(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)較快，2011年達(dá)到18篇，說(shuō)明戰(zhàn)略管理思想近年來(lái)在我國(guó)圖書館界受到了學(xué)者和管理者的重視。

1．2期刊分布

從文獻(xiàn)發(fā)表的期刊上看，有30篇分別發(fā)表在9種核心期刊上，占文獻(xiàn)總數(shù)的32．3%，說(shuō)明我國(guó)圖書館戰(zhàn)略管理研究文獻(xiàn)質(zhì)量相對(duì)較高，相關(guān)研究比較深入?！秷D書情報(bào)工作》發(fā)文6篇，列在首位。另外，所發(fā)文的9種期刊占圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)核心期刊的47．4%，可以看出其刊物的覆蓋面還是比較大的。

1．3作者分布

圖書館戰(zhàn)略管理研究相關(guān)文獻(xiàn)的作者主要集中在圖書館界，既有來(lái)自高校圖書館，也有來(lái)自公共圖書館，高校圖書館中不僅有重點(diǎn)院校圖書館參與，不少地方院校圖書館也紛紛著手研究。在這一研究領(lǐng)域，出現(xiàn)了以吳建中、柯平、趙益民等為主的業(yè)界知名專家。發(fā)表在核心期刊上的30篇文章(獨(dú)著17篇，合著13篇)共涉及作者44人，這些作者分布在11個(gè)省市的28個(gè)單位當(dāng)中，其中高校圖書館19個(gè)，公共圖書館及研究院所共9個(gè)，說(shuō)明高校圖書館是這一領(lǐng)域研究的主力軍。從核心期刊發(fā)文的人次上看，僅南開(kāi)大學(xué)就有24人次，云南師范大學(xué)6人次位居第二，這可能與柯平(南開(kāi)大學(xué))、趙益民(云南師范大學(xué))兩位專家重視圖書館戰(zhàn)略管理研究有關(guān)，可見(jiàn)專家的帶動(dòng)作用和影響力是不可小覷的。

2我國(guó)圖書館戰(zhàn)略管理研究現(xiàn)狀

我國(guó)圖書館戰(zhàn)略管理研究雖然歷程還不長(zhǎng)，但已取得了一些可喜的成績(jī)，呈現(xiàn)出研究熱情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、研究范圍覆蓋面廣、知名研究者多、研究成果質(zhì)量高等特點(diǎn)。

2．1圖書館戰(zhàn)略管理意義與內(nèi)涵研究

2．1．1圖書館戰(zhàn)略管理意義。

在信息與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各種信息媒體和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，圖書館信息服務(wù)已經(jīng)失去了原有的壟斷地位，一些新型的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)直接威脅到圖書館的生存與發(fā)展。“戰(zhàn)略管理是圖書館事業(yè)發(fā)展到一定階段，是圖書館視野從面向現(xiàn)實(shí)到面向未來(lái)，圖書館從一般管理走向高層管理的必然要求”，將戰(zhàn)略管理理論和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)思想引入圖書館領(lǐng)域，對(duì)圖書館發(fā)展將具有很大的指導(dǎo)作用。雷永立認(rèn)為戰(zhàn)略管理能夠促進(jìn)圖書館管理者密切關(guān)注外部環(huán)境變化，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)規(guī)避可能對(duì)圖書館構(gòu)成的威脅;戰(zhàn)略管理有利于圖書館優(yōu)化配置內(nèi)部資源，有利于圖書館提高內(nèi)部各部門的高效運(yùn)作，有利于發(fā)揮組織的協(xié)同作用;戰(zhàn)略管理可以對(duì)圖書館員工產(chǎn)生激勵(lì)作用。

2．1．2圖書館戰(zhàn)略管理內(nèi)涵。

戰(zhàn)略管理作為一門學(xué)科誕生于20世紀(jì)50年代，美國(guó)著名管理學(xué)家艾爾弗雷德•錢德勒的《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu):工業(yè)企業(yè)考證》揭開(kāi)了戰(zhàn)略管理研究的序幕。從圖書館角度來(lái)說(shuō)，“現(xiàn)代圖書館戰(zhàn)略管理是指圖書館從整體利益和根本宗旨出發(fā)，為了獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展，在充分研究現(xiàn)代圖書館外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)之上，選擇和確定圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)，并針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)而培養(yǎng)現(xiàn)代圖書館的相當(dāng)能力，并將這種規(guī)劃和決策付諸實(shí)施，以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程”，也可以說(shuō)“圖書館戰(zhàn)略管理是為保障圖書館的生存與發(fā)展，規(guī)劃與指導(dǎo)圖書館的全部活動(dòng)”。實(shí)施戰(zhàn)略管理，就是要使圖書館在當(dāng)今信息服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展的浪潮中，不斷挖掘和創(chuàng)新，獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)自己長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。

2．2圖書館戰(zhàn)略管理范疇與過(guò)程研究

2．2．1圖書館戰(zhàn)略管理范疇。

我國(guó)圖書館戰(zhàn)略管理研究的范疇主要涉及以下幾個(gè)層面:1)理論角度的研究?？缕健㈥愱涣盏摹秷D書館戰(zhàn)略、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理研究》系統(tǒng)介紹圖書館戰(zhàn)略、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理的相關(guān)概念與關(guān)系模型，以近幾年的國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究觀點(diǎn)與成果為基礎(chǔ)，提出圖書館戰(zhàn)略、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理研究的目標(biāo)。2)實(shí)證角度的研究。李敬平《新形勢(shì)下我國(guó)大學(xué)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)制定與調(diào)整之探討———以廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)圖書館為例》總結(jié)了圖書館在實(shí)施戰(zhàn)略管理過(guò)程中的一些經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為圖書館戰(zhàn)略管理只有適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略管理才能行之有效。3)技術(shù)角度的研究。符紹宏的《數(shù)字圖書館建設(shè)中的戰(zhàn)略管理》、陳和溪的《強(qiáng)化高校圖書館技術(shù)戰(zhàn)略管理的思考》分別從圖書館工作的技術(shù)角度如何實(shí)施戰(zhàn)略管理進(jìn)行了分析。4)用戶角度的研究。陸萍的《以用戶需求為中心的圖書館戰(zhàn)略管理》強(qiáng)調(diào)用戶是圖書館所有管理活動(dòng)的焦點(diǎn)，指出圖書館戰(zhàn)略管理應(yīng)隨用戶需求和圖書館自身變化而變化。5)與相關(guān)學(xué)科關(guān)系的研究。劉愛(ài)琴的《論圖書館戰(zhàn)略管理中的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支持》和蔣丹的《高校圖書館的戰(zhàn)略管理與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的開(kāi)展》分別從不同角度闡述了圖書館戰(zhàn)略管理與情報(bào)學(xué)之間相互依賴的關(guān)系。

2．2．2圖書館戰(zhàn)略管理過(guò)程。

圖書館實(shí)施戰(zhàn)略管理的過(guò)程，因各館的性質(zhì)、規(guī)模等情況的不同不可能有一種固定模式，但基本思路應(yīng)該是一致的。劉愛(ài)琴認(rèn)為，圖書館戰(zhàn)略管理過(guò)程由戰(zhàn)略定位與分析、戰(zhàn)略選擇與實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制等幾個(gè)具有內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)的階段和若干必要的環(huán)節(jié)構(gòu)成?？缕綄?duì)戰(zhàn)略管理提出了五項(xiàng)任務(wù)，他認(rèn)為圖書館戰(zhàn)略管理主要有提出使命和戰(zhàn)略遠(yuǎn)景、建立目標(biāo)體系、制定戰(zhàn)略、實(shí)施戰(zhàn)略與評(píng)價(jià)戰(zhàn)略等五項(xiàng)任務(wù)。雷永立認(rèn)為，圖書館實(shí)施戰(zhàn)略管理的過(guò)程包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略控制幾個(gè)方面。戰(zhàn)略制定必須抓好戰(zhàn)略調(diào)研、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略具體化等三個(gè)環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略控制是在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，為保證戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行所采用的不斷審定實(shí)際工作、信息反饋和糾正偏差的系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理的三個(gè)過(guò)程缺一不可，戰(zhàn)略制定是前提，戰(zhàn)略執(zhí)行是關(guān)鍵，戰(zhàn)略控制是保障。

2．3圖書館戰(zhàn)略管理原則與方法研究

2．3．1圖書館戰(zhàn)略管理原則。

圖書館在實(shí)施戰(zhàn)略管理中應(yīng)遵循一系列原則:1)先進(jìn)性原則。圖書館是一個(gè)發(fā)展中的有機(jī)體，在確定其發(fā)展目標(biāo)時(shí)，既要考慮實(shí)用性，更要體現(xiàn)先進(jìn)性。如圖書館的自動(dòng)化建設(shè)，無(wú)論是硬件設(shè)施還是管理系統(tǒng)都應(yīng)為未來(lái)的發(fā)展預(yù)留一定空間，不能只滿足一時(shí)之需。2)可行性原則。張素認(rèn)為明確圖書館的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略方向，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)圖書館的影響，使制定出的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可行性和可操作性。3)整體性原則。陸萍認(rèn)為戰(zhàn)略管理關(guān)系整體和全局，使原來(lái)在管理中不斷分工的局面得以扭轉(zhuǎn)，強(qiáng)調(diào)整合而不是分割。圖書館在實(shí)施戰(zhàn)略管理過(guò)程中應(yīng)有整體觀念，要將自身辦館條件、服務(wù)水平、信息資源、人力資源等進(jìn)行通盤考慮。4)全員性原則。雷永立認(rèn)為圖書館戰(zhàn)略管理的每一個(gè)階段都需要全體員工的廣泛參與，為制定戰(zhàn)略獻(xiàn)策，為執(zhí)行戰(zhàn)略出力。曹明國(guó)認(rèn)為讓圖書館的每個(gè)員工都參與到規(guī)劃管理的進(jìn)程中，讓每個(gè)人明白自己在圖書館事業(yè)中的職責(zé)所在。

2．3．2圖書館戰(zhàn)略管理方法。

圖書館在實(shí)施戰(zhàn)略管理過(guò)程需要運(yùn)用相關(guān)管理方法:1)分析法。圖書館實(shí)施戰(zhàn)略管理的前提就是要通過(guò)分析圖書館復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境、借助戰(zhàn)略制定和選擇的各種方法和手段，強(qiáng)化和發(fā)揮圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并利用圖書館的人才、文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源等，以達(dá)到對(duì)圖書館發(fā)展、創(chuàng)新的優(yōu)化管理。在戰(zhàn)略管理實(shí)施過(guò)程中，圖書館會(huì)面臨許多不同的內(nèi)外環(huán)境和不同的目標(biāo)任務(wù)，管理者就要及時(shí)進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整。2)舍棄法。戰(zhàn)略管理的首要前提是發(fā)展理念的更新，現(xiàn)代管理理念要求圖書館擯棄傳統(tǒng)的工作計(jì)劃式的規(guī)劃思維，樹(shù)立足夠的戰(zhàn)略意識(shí)。圖書館工作者特別是圖書館的管理者一定要從傳統(tǒng)的思維定勢(shì)中走出來(lái)，要清醒意識(shí)到圖書館面對(duì)的一切都發(fā)生了變化，只有更新理念采用現(xiàn)代管理的方法才是時(shí)代所需。另外，圖書館戰(zhàn)略管理還需要用到如借鑒法、對(duì)比法、分類法等方法，限于篇幅筆者不一一列舉。

3我國(guó)圖書館戰(zhàn)略管理研究存在問(wèn)題及對(duì)策

篇4

摘要：制定出符合企業(yè)發(fā)展的、基于戰(zhàn)略管理的企業(yè)管理框架，其中涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，包括企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸多方面的內(nèi)容。各個(gè)企業(yè)因?yàn)槠浔旧硇再|(zhì)不同，所要進(jìn)行管理的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。這中間，很多企業(yè)在管理方面尚存在諸多弊端與不足。如何改善這種局面，構(gòu)建出合于本企業(yè)的管理框架，為企業(yè)發(fā)展提供切實(shí)可行的組織管理基礎(chǔ)。本文擬從企業(yè)戰(zhàn)略管理的作用、企業(yè)戰(zhàn)略管理的原則、企業(yè)戰(zhàn)略管理的策略三個(gè)方面加以分析。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)備管理；企業(yè)發(fā)展；管理框架

一個(gè)企業(yè)的存在是有他的生命周期的，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織與管理者，應(yīng)該具備大局意識(shí)，短期內(nèi)怎樣經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期怎樣發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)核心要具備總體的計(jì)劃。細(xì)分到企業(yè)管理這一方面，則要求管理者，以戰(zhàn)略管理為核心，制定出周密的管理體系，管理體系應(yīng)該包括短期的實(shí)施方案與長(zhǎng)期的發(fā)展方向兩個(gè)方面的內(nèi)容。二者缺一不可。如果制定得不完善，企業(yè)的健康發(fā)展必然會(huì)受到影響。

1 戰(zhàn)略管理對(duì)于企業(yè)管理的作用

戰(zhàn)略管理是定位，要把握企業(yè)的生存方向；戰(zhàn)略管理是計(jì)劃，要指引企業(yè)如何發(fā)展；戰(zhàn)略管理是模式，要記錄企業(yè)發(fā)展歷史；戰(zhàn)略管理是計(jì)謀，要保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它的作用，具體體現(xiàn)在企業(yè)組織形式、企業(yè)基礎(chǔ)能力、企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)文化推動(dòng)等四個(gè)方面。

1.1 戰(zhàn)略管理在企業(yè)組織形式上的作用。在各企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等形形的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)里面，科學(xué)、完善的組織都是不可或缺的，以戰(zhàn)略管理為核心，就是通過(guò)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的細(xì)化和實(shí)施，來(lái)促進(jìn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的完善與有效作用。它可以起到精簡(jiǎn)管理人員、提高管理效率、提高組織能力、加強(qiáng)部門聯(lián)系等諸多方面的核心指導(dǎo)作用。

1.2 戰(zhàn)略管理在確認(rèn)企業(yè)基礎(chǔ)能力上的作用。一個(gè)合格的企業(yè)，在自身發(fā)展與對(duì)外宣傳的過(guò)程中，就必然要明確企業(yè)的基礎(chǔ)能力，意即本企業(yè)主要是做什么的，靠什么進(jìn)行發(fā)展壯大，如果涉及到多個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，應(yīng)該明確何者為主，何者為從，這需要企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)者有明確的認(rèn)識(shí)。而基于戰(zhàn)略管理的企業(yè)管理框架，要為這種基礎(chǔ)能力的確認(rèn)提供決策性的保障。

1.3 戰(zhàn)略管理在確認(rèn)企業(yè)發(fā)展方向上的作用。企業(yè)的基礎(chǔ)能力會(huì)一直向前發(fā)展，甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，這種發(fā)展與轉(zhuǎn)變絕對(duì)不可以盲目隨意。盲目隨意的發(fā)展必將把企業(yè)帶入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。戰(zhàn)略管理的前瞻性能為企業(yè)基礎(chǔ)能力的發(fā)展轉(zhuǎn)變提供現(xiàn)實(shí)的方向。

1.4 戰(zhàn)略管理在企業(yè)文化推動(dòng)上的作用。一方面，我們要注重企業(yè)效益的提高，另一方面，也不能忽視企業(yè)文化的建設(shè)與管理。戰(zhàn)略管理可以為企業(yè)文化的建設(shè)管理提供強(qiáng)有力的推動(dòng)力與保障性作用。使員工能在企業(yè)的生存與發(fā)展的過(guò)程中，提高工作熱情和工作積極性，把個(gè)人利益與企業(yè)利益聯(lián)系在一起，增強(qiáng)企業(yè)員工的集體凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力，戰(zhàn)略管理下的企業(yè)文化也同時(shí)應(yīng)該起到對(duì)外宣傳與窗口示范作用，使企業(yè)文化真正做到為企業(yè)效益提高服務(wù)。

2 戰(zhàn)略管理核心體系的原則

2.1 適應(yīng)環(huán)境：戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理的核心，它一定要基于適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)實(shí)狀況與外部生存環(huán)境而作出正確的部署。

2.2 不能存在盲點(diǎn)：戰(zhàn)略管理一定要全程參與進(jìn)入企業(yè)管理中，不能有漏洞。在任何一個(gè)方案的制定、計(jì)劃的實(shí)施上，都要保證符合戰(zhàn)略管理的基本準(zhǔn)則。

2.3 全員參與；作為企業(yè)管理的核心，它不是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的事，也不是企業(yè)某個(gè)部門獨(dú)立的工作，戰(zhàn)略管理一定要讓企業(yè)全體員工參與進(jìn)來(lái)。可以集體討論制定，也可以由領(lǐng)導(dǎo)者先行制定，再由全體員工進(jìn)行協(xié)商改正。

3 企業(yè)戰(zhàn)略管理的模式與策略

戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理框架構(gòu)建的核心，它是企業(yè)管理首先要完成的任務(wù)，是屬于計(jì)劃和決策范圍內(nèi)的工作。它是否完善、是否科學(xué)，會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)管理的質(zhì)量，繼而關(guān)系到企業(yè)的效益，關(guān)系到企業(yè)的前途命運(yùn)。因此，我們一定要把握好企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心地位，基于理性客觀的考慮，權(quán)衡利弊得失，運(yùn)用優(yōu)勢(shì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把握好整體與部分的關(guān)系，把握好內(nèi)部與外部的關(guān)系，制定出符合企業(yè)實(shí)際工作需要的管理框架。

3.1 正確認(rèn)識(shí)本企業(yè)管理框架。企業(yè)管理框架的構(gòu)建不是一朝一夕可以完成的，它有一個(gè)逐步完善的過(guò)程。在完善過(guò)程當(dāng)中，戰(zhàn)略管理要始終伴隨，不能分離，要根據(jù)戰(zhàn)略管理的基本決策，制定出比較科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。能夠明確企業(yè)管理框架哪里做得好，哪里做得不好。要把好的繼承發(fā)揚(yáng)下去，對(duì)于框架下的失誤與不足之處。要求基本戰(zhàn)略管理的核心，加以分析，原因是什么，怎么改，改動(dòng)的成本怎樣。都要加以認(rèn)識(shí)與總結(jié)。

3.2 幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是企業(yè)管理細(xì)節(jié)方面的東西，企業(yè)的規(guī)章制度包括：人事制度、財(cái)務(wù)制度、安全管理制度、經(jīng)營(yíng)制度等多方面內(nèi)容。這些內(nèi)容，也要本著企業(yè)戰(zhàn)略管理的決策進(jìn)行制定。

3.3 擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這點(diǎn)很重要，經(jīng)營(yíng)規(guī)?；究梢詻Q定企業(yè)利益。戰(zhàn)略管理核心要為企業(yè)管理提供企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的助力保障。要做好對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況的摸底、對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以期達(dá)到企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4 為員工的鼓勵(lì)機(jī)制提供決策性支持。良性發(fā)展的企業(yè)，員工的工作態(tài)度一定是積極的。這種積極性一方面來(lái)自于企業(yè)文化的熏陶，另一方面，也要有科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制。員工鼓勵(lì)機(jī)制如何制定，戰(zhàn)略管理要率先作出決策。戰(zhàn)略管理的決策要能使員工鼓勵(lì)機(jī)制達(dá)到以下幾點(diǎn)要求：一是合理發(fā)揮所有員工的優(yōu)勢(shì)，使得人盡其才。二是公平的分配制度，使員工的努力得到適當(dāng)回報(bào)。三是合理設(shè)置員工數(shù)量與工作強(qiáng)度。

5 總結(jié)

在當(dāng)代企業(yè)管理構(gòu)建框架的過(guò)程中，一定要認(rèn)清戰(zhàn)略管理的重要作用和核心地位。要在摸清企業(yè)內(nèi)部的基本情況（包括人員情況，經(jīng)濟(jì)情況，設(shè)施情況等等）、科學(xué)分析企業(yè)外部環(huán)境的條件下，基于戰(zhàn)略管理的核心取向，制定出符合自身發(fā)展的企業(yè)管理框架體系，使之更好地為企業(yè)生存服務(wù)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李新軍．戰(zhàn)略管理目標(biāo)下企業(yè)管理框架建立與完善的探討[N]．中華新聞報(bào)，2007-06-08

[2] 馬涵宇．戰(zhàn)略管理對(duì)于私營(yíng)企業(yè)管理環(huán)境的重要性分析[N]．吉林日?qǐng)?bào)，2006-08-15

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)；戰(zhàn)略管理

企業(yè)戰(zhàn)略就是企業(yè)面對(duì)激烈變化，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，力求得以生存和發(fā)展而作出的帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的謀劃或方案，它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的體現(xiàn)，是一系列戰(zhàn)略性決策的結(jié)果，又是制訂中長(zhǎng)期計(jì)劃的依據(jù)，企業(yè)戰(zhàn)略管理是企業(yè)最高層次的核心管理。現(xiàn)代企業(yè)所面臨的是一個(gè)復(fù)雜和迅速變化的生存環(huán)境。企業(yè)為了生存和達(dá)到盈利的目的，必須了解企業(yè)戰(zhàn)略管理的方方面面，這樣才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得自身的優(yōu)勢(shì)，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、企業(yè)戰(zhàn)略管理意義

（一）有助于企業(yè)更好的適應(yīng)外部壞境

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的外部環(huán)境永遠(yuǎn)處于一種動(dòng)態(tài)變化之中。我國(guó)企業(yè)在管理上脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的時(shí)間還不長(zhǎng)，仍或多或少地帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，不能真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式。因此，企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性旨理，將內(nèi)部條件與外部環(huán)境的變化結(jié)合起來(lái)考慮，有效地建立自己的管理模式是非常必要的。

（二）有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成

實(shí)行戰(zhàn)略管理，企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)有的資源能力，積極的探索其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的范圍，選擇經(jīng)營(yíng)方向，強(qiáng)化在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，形成自身特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）有助于企業(yè)的結(jié)構(gòu)重組

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的必要手段，應(yīng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要加以調(diào)整和完善。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)遲鈍，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。特別是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，企業(yè)沒(méi)有投街權(quán)，不善于資本投資與資本運(yùn)營(yíng)，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也不適應(yīng)這種需求。而戰(zhàn)略管理的核心是在適應(yīng)外部環(huán)境的前提下，通過(guò)企業(yè)完善的投資與資本運(yùn)營(yíng)，形成有效的內(nèi)部資源配置，創(chuàng)造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，新的環(huán)境要求企業(yè)自身有能力進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，這就要求在組織上進(jìn)行迅速的反應(yīng)，重新構(gòu)造自己的組織結(jié)構(gòu)。

（四）有助于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

國(guó)內(nèi)外成功的企業(yè),由于制定和實(shí)施了正確有效的戰(zhàn)略,均獲得了較快的發(fā)展并提高了市場(chǎng)占有率。有沒(méi)有明確的戰(zhàn)略已成為衡量企業(yè)是否成功的標(biāo)志之一,制定出正確的發(fā)展戰(zhàn)略,則可以在一定程度上防止不理智的行為。因此,企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展行動(dòng)等。

二、企業(yè)戰(zhàn)略管理原則

（一）信息原則

信息是決策的重要基礎(chǔ),它在決策中具有十分重要的作用。只有全面準(zhǔn)確地掌握了與戰(zhàn)略管理有關(guān)的信息,才有可能做出正確的戰(zhàn)略決策。戰(zhàn)略決策過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)信息收集、加工和轉(zhuǎn)換的過(guò)程。因此,面對(duì)復(fù)雜的戰(zhàn)略決策,一定要充分發(fā)揮各類咨詢組織的“外腦”作用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與戰(zhàn)略決策的積極性,起到“集思廣益”的作用。

（二）系統(tǒng)原則

系統(tǒng)原則要求戰(zhàn)略管理必須正確處理好局部利益和整體利益的關(guān)系、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，必須對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)的利害得失進(jìn)行全面衡量、綜合分析，使部分功能和目標(biāo)服從于戰(zhàn)略創(chuàng)新系統(tǒng)的總體最優(yōu)目標(biāo)。

（三）可行原則

可行原則是指運(yùn)用科學(xué)的程序、方法和技術(shù)對(duì)戰(zhàn)略管理方案進(jìn)行可行性推斷,預(yù)測(cè)方案的可行性。戰(zhàn)略管理要想獲得成功必須具有可行性,可行性是指在現(xiàn)有的主客觀條件下,戰(zhàn)略管理能夠?qū)嵤┑某潭燃靶Ч?它是衡量戰(zhàn)略管理決策正確性的標(biāo)志。

（四）動(dòng)態(tài)原則

戰(zhàn)略管理決策是由創(chuàng)新主體做出的,而作為創(chuàng)新主體的人受其所掌握的信息不全及認(rèn)知能力不足所限,難免會(huì)出差錯(cuò)。有時(shí)戰(zhàn)略管理方案本身就有錯(cuò)誤,但在實(shí)施前沒(méi)有發(fā)現(xiàn);有時(shí)由于環(huán)境條件的變化,使得原本有效的戰(zhàn)略管理方案不再有效;有時(shí)由于戰(zhàn)略管理實(shí)施過(guò)程中的操作失誤,需要加以修正。這些都證明戰(zhàn)略管理是一個(gè)發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此,在戰(zhàn)略管理過(guò)程中只有貫徹動(dòng)態(tài)原則,才能保證戰(zhàn)略管理的成功。

三、企業(yè)戰(zhàn)略管理過(guò)程

企業(yè)戰(zhàn)略管理的目的是提高戰(zhàn)略的成功率，主要包括以下五個(gè)步驟：

（一）環(huán)境分析

環(huán)境分析的主要任務(wù)是認(rèn)清外部環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)，并以此為背景來(lái)識(shí)別企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境不相適應(yīng)的部分，即找出問(wèn)題。

（二）設(shè)定目標(biāo)

企業(yè)的目標(biāo)是一個(gè)有層次的體系，應(yīng)從最高目標(biāo)開(kāi)始，逐機(jī)級(jí)向下推進(jìn)。依次設(shè)立企業(yè)的愿景與使命、戰(zhàn)略意圖、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、階段性發(fā)展目標(biāo)、近期目標(biāo)和部門的工作目標(biāo)。

（三）戰(zhàn)略策劃

在戰(zhàn)略策劃中，要回答的問(wèn)題包括：如何滿足顧客的需求、如何實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)、如何回應(yīng)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)、如何進(jìn)行資源配置以把握機(jī)遇、如何設(shè)定公司內(nèi)的活動(dòng)、如何完成財(cái)務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略決策就是對(duì)一組決策變量做出選擇！

（四）戰(zhàn)略實(shí)施

戰(zhàn)略實(shí)施指把企業(yè)的戰(zhàn)略方案轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)，通過(guò)戰(zhàn)略變革達(dá)到戰(zhàn)略方案所要求的各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)而達(dá)到全局致勝的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

(五)戰(zhàn)略控制

戰(zhàn)略控制是特殊的組織控制，目的在于通過(guò)檢測(cè)和評(píng)估企業(yè)內(nèi)外環(huán)境改進(jìn)和提高戰(zhàn)略運(yùn)行效果，為戰(zhàn)略調(diào)整提供依據(jù)。包括對(duì)內(nèi)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)和對(duì)組織姿態(tài)的調(diào)整兩項(xiàng)內(nèi)容。

四、企業(yè)戰(zhàn)略管理發(fā)展趨勢(shì)

（一）企業(yè)戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)空間在不斷擴(kuò)展

行業(yè)的界限、企業(yè)間的界限日趨模糊，競(jìng)爭(zhēng)已不在某一特定的區(qū)域或行業(yè)界限內(nèi)進(jìn)行，企業(yè)必須從全球的角度、從跨行業(yè)的角度來(lái)考慮配置自身的資源配置問(wèn)題，以獲得最佳的企業(yè)管理效果。

（二）企業(yè)的戰(zhàn)略要具有高度的彈性

當(dāng)企業(yè)面臨著許多不確定性的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或要求企業(yè)戰(zhàn)略與外部變化節(jié)奏保持同步時(shí)，企業(yè)要具備對(duì)不確定情況的快速應(yīng)變能力，這就要求企業(yè)的戰(zhàn)略要具有較高的彈性。

（三）制定企業(yè)戰(zhàn)略的主體趨于多元化

由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得組織結(jié)構(gòu)扁平化，企業(yè)中每個(gè)個(gè)體在信息傳播的過(guò)程中都是一個(gè)結(jié)點(diǎn)，企業(yè)中的高層主管不再居于信息傳播的中心，普通員工也有更多的機(jī)會(huì)參加企業(yè)的戰(zhàn)略制定，他們具有了決策參與者和決策執(zhí)行者雙重身份的特征。

（四）形成動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略管理思想

這種思想強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)過(guò)程。以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論

五、企業(yè)戰(zhàn)略管理措施

（一）要有觀念的創(chuàng)新和超常的思維方式

當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,市場(chǎng)適應(yīng)能力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)手段落后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正站在全局、整體的高度作出戰(zhàn)略籌劃,不僅市場(chǎng)的機(jī)會(huì)把握不住,企業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題也由于找不到突破口而長(zhǎng)期得不到解決。因此,企業(yè)除要有掌握日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的知識(shí)和技能的經(jīng)營(yíng)者外,還應(yīng)有一批知識(shí)廣博、具有超常謀劃能力的人員從事發(fā)展策劃工作,從事內(nèi)外環(huán)境的系統(tǒng)分析與研究,推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理。

（二）運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法進(jìn)行戰(zhàn)略策劃

對(duì)于重大而復(fù)雜的問(wèn)題,系統(tǒng)分析方法提供了行之有效的解決方法。通過(guò)它可以對(duì)根本性問(wèn)題進(jìn)行分析比較,提出解決的目標(biāo)和方案,比較其結(jié)果,使系統(tǒng)整體的效果達(dá)到最優(yōu)。運(yùn)用系統(tǒng)分析時(shí),要考慮內(nèi)外條件的結(jié)合、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的結(jié)合,并運(yùn)用定量和定性分析的手段。在目標(biāo)和方案制定之后,企業(yè)有必要組織專家進(jìn)行論證和判斷,以幫助企業(yè)決策者選擇行動(dòng)方案。

（三）分解細(xì)化“戰(zhàn)略”目標(biāo)為“戰(zhàn)術(shù)”目標(biāo)和實(shí)施方案

要使戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),必須把戰(zhàn)略分解,從而形成戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)和實(shí)施方案。使每一個(gè)人員都明確自己在戰(zhàn)略中的地位,明確自身的責(zé)任。在進(jìn)行戰(zhàn)略分解時(shí),要考慮階段性目標(biāo)的確定,各項(xiàng)任務(wù)和措施的連貫性,當(dāng)現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)不足以承擔(dān)戰(zhàn)略管理的任務(wù)時(shí),還須對(duì)組織機(jī)構(gòu)和管理體制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在目標(biāo)確定以后,企業(yè)應(yīng)利用一切條件,動(dòng)員一切力量實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并在實(shí)施過(guò)程中對(duì)企業(yè)內(nèi)部條件進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、改造和提高。

（四）通過(guò)反饋、評(píng)價(jià)和比較進(jìn)行目標(biāo)診斷

篇6

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略；成本；管理

一、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)基本理論

（一）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)條件

現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的前身是成本會(huì)計(jì)。歷史上，管理會(huì)計(jì)之所以取代成本會(huì)計(jì)，是因?yàn)槌杀緯?huì)計(jì)的理論對(duì)經(jīng)營(yíng)決策缺乏相關(guān)性，不能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。近年來(lái)，隨著企業(yè)生存環(huán)境的改變和競(jìng)爭(zhēng)壓力的增強(qiáng)，現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)已難以提供與戰(zhàn)略管理相關(guān)的信息，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)則從更高的起點(diǎn)重新界定了管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策尋找方向、把握契機(jī)，使戰(zhàn)略管理登上歷史舞臺(tái)。因此，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生源于管理會(huì)計(jì)自身的缺陷及企業(yè)適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

（二）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的特征

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、注重整體性和全局利益。當(dāng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已上升到高層次的全局性戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，搶占市場(chǎng)份額、擴(kuò)大企業(yè)生存空間、追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益目標(biāo)已成為企業(yè)家最為關(guān)注的問(wèn)題。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)適應(yīng)形勢(shì)的要求，從多種競(jìng)爭(zhēng)地位的變化中把握企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，并且以最終利益目標(biāo)作為企業(yè)戰(zhàn)略成敗的標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)放眼長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益，以企業(yè)管理的整體目標(biāo)為最高目標(biāo)，從整體上分析和評(píng)價(jià)企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)。

（三）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)

長(zhǎng)期、持續(xù)地提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益是戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)；提供內(nèi)外部綜合信息是戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)可包括：通過(guò)統(tǒng)計(jì)的、會(huì)計(jì)的方法，搜集、整理、分析涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境數(shù)據(jù)和資料；提供盡可能多的、有效的內(nèi)外部信息以幫助企業(yè)做好戰(zhàn)略決策工作。

（四）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)假設(shè)

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)假設(shè)分為會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)和會(huì)計(jì)計(jì)量假設(shè)。會(huì)計(jì)分期和會(huì)計(jì)計(jì)量假設(shè)有其特殊性。在會(huì)計(jì)分期上，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，不能將一個(gè)企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)期間人為地劃分為一段段相等的較短期間。由于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是獲得長(zhǎng)期的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)分期的年限不一定是一成不變的，可以根據(jù)企業(yè)自身的情況，制定5年或10年規(guī)劃，這5年或10年的年限就可作為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)期間。在會(huì)計(jì)計(jì)量上，企業(yè)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)不能單純地利用貨幣形式進(jìn)行計(jì)量，還必須廣泛使用實(shí)物量、相對(duì)量和其它計(jì)量形式，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)效果進(jìn)行記錄和計(jì)算。

（五）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)原則

會(huì)計(jì)原則是會(huì)計(jì)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)范，是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐普遍規(guī)律的歸納和總結(jié)，也是會(huì)計(jì)工作的一般性指導(dǎo)規(guī)范或基本指導(dǎo)思想。相應(yīng)地，在戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域也應(yīng)制定原則來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)工作，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)原則應(yīng)包括真實(shí)性原則、定性與定量相結(jié)合的原則、及時(shí)性原則、橫向協(xié)調(diào)原則和重要性原則。

二、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足

戰(zhàn)略管理自上世紀(jì)80年代引入我國(guó)以來(lái)，多為政府部門及外資企業(yè)所使用。進(jìn)入90年代后，國(guó)內(nèi)企業(yè)才涉及運(yùn)用戰(zhàn)略管理，但大多數(shù)為一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)意識(shí)較先進(jìn)的優(yōu)秀企業(yè)，如長(zhǎng)虹、海爾等。絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的戰(zhàn)略意識(shí)仍然是比較薄弱的，更不用說(shuō)學(xué)習(xí)和掌握戰(zhàn)略管理知識(shí)并在實(shí)踐中運(yùn)用了。經(jīng)營(yíng)目光的短淺、狹隘的經(jīng)營(yíng)意識(shí)也是導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟的一個(gè)原因，資源的重復(fù)配置、資源的浪費(fèi)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期比比皆是。在缺乏戰(zhàn)略意識(shí)、戰(zhàn)略思維的企業(yè)里開(kāi)展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，顯然是比較困難的。

（二）缺乏戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部環(huán)境

目前，企業(yè)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)仍在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上。盡管傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大分支，但是在國(guó)內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中，仍然是重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、輕管理會(huì)計(jì)。無(wú)論在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置還是會(huì)計(jì)人員的聘用上，大多數(shù)企業(yè)仍是把會(huì)計(jì)工作所需的人力、物力、財(cái)力主要投向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，而將管理會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)附屬品。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)工作缺乏實(shí)踐的內(nèi)部環(huán)境，人員得不到實(shí)踐鍛煉，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)很難開(kāi)展。

（三）缺乏戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人才

就我國(guó)目前的情況看，企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)還沒(méi)什么認(rèn)識(shí)，缺乏超前意識(shí)，也就無(wú)法開(kāi)展廣泛的研究。開(kāi)展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)所涉及的知識(shí)非常廣泛，除會(huì)計(jì)學(xué)外，還要涉及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)及企業(yè)文化等，這就對(duì)會(huì)計(jì)人員或其它要從事戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)工作人員提出了較高要求。依目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員及其它管理人員的素質(zhì)來(lái)看，還不能適應(yīng)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的要求，其素質(zhì)還有待提高。

三、實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的設(shè)想

（一）樹(shù)立戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)觀念

要建立戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，許多傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念必將受到挑戰(zhàn)和沖擊，一些傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)概念、原則、方法都要從新的角度加以認(rèn)識(shí)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新分支，無(wú)論是其理論基礎(chǔ)，還是其對(duì)象、內(nèi)容和方法都與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)大相徑庭。因此，研究戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，首先要擺脫傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的舊框框，用全新的觀點(diǎn)來(lái)看待新生事物。在建立戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的過(guò)程中，我們要克服傳統(tǒng)觀念的束縛，大力宣傳戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的先進(jìn)性、優(yōu)越性，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，這對(duì)明確它在會(huì)計(jì)的發(fā)展、企業(yè)行為的調(diào)整、會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)軌變型等方面都有積極的意義。同時(shí)，還必須在企業(yè)界廣泛開(kāi)展戰(zhàn)略管理的學(xué)習(xí)和討論，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立起戰(zhàn)略管理意識(shí)。

（二）創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)環(huán)境

要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論體系的研究，理論研究的目的是指導(dǎo)實(shí)踐。到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有建立起一套較為完善的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論框架，而在實(shí)務(wù)中，在某些領(lǐng)域已涉及到了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，這種理論研究滯后的狀況將影響到戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。要改善這方面的工作，可以成立一些專門機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論的研究，比如，可設(shè)想成立“戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)專門委員會(huì)”，吸收會(huì)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的專家和相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者、專家參加，對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出解決方案，逐步完善戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論體系，達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐的目的。

（三）培養(yǎng)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人才

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)對(duì)其保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義，并日益重視信息的價(jià)值，這在實(shí)務(wù)中表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)軟件（人、技術(shù)）和硬件（信息工具、網(wǎng)絡(luò)）的管理和運(yùn)用的不斷加強(qiáng)。應(yīng)培養(yǎng)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人才，適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境的變遷、管理思想的發(fā)展和管理方法的變革。

綜上所述，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是一種以外部性和長(zhǎng)期性為核心特征的管理會(huì)計(jì)形式，是管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，是在企業(yè)生存環(huán)境日益不確定的背景下形成和發(fā)展的。展望未來(lái)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng)，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)必將有長(zhǎng)足的發(fā)展，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理念將滲透到整個(gè)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，為企業(yè)的管理提供信息，使企業(yè)獲得持久的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。

【主要參考文獻(xiàn)】

篇7

企業(yè)戰(zhàn)略特征最大限度上影響著企業(yè)的發(fā)展，因此只有在保證企業(yè)戰(zhàn)略穩(wěn)定性的前提下，才能夠推進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；五是規(guī)律性。任何一種戰(zhàn)略的制定和實(shí)施均在著自身的規(guī)律，只有準(zhǔn)確把握住戰(zhàn)略的內(nèi)在規(guī)律，才能夠有針對(duì)性的進(jìn)行管理，以此充分發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略的高效性職能；六是競(jìng)爭(zhēng)性。企業(yè)為了在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地而制定和執(zhí)行戰(zhàn)略，因此企業(yè)的戰(zhàn)略及其管理必須能夠與其他企業(yè)的戰(zhàn)略及其管理形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；七是風(fēng)險(xiǎn)性。基于企業(yè)戰(zhàn)略的制定是建立在未來(lái)行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，因此其制定和執(zhí)行存在的不確定性，這些不確定性極易給企業(yè)帶來(lái)一系列風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)戰(zhàn)略管理必須以降低風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)予以實(shí)施。

二、企業(yè)戰(zhàn)略管理的類型

（一）競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理

競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，該部分主要是指為充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力而制定的相關(guān)戰(zhàn)略。由于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略對(duì)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用，因此加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理問(wèn)題不容忽視，總結(jié)而言，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理包括三種類型：

（二）低成本戰(zhàn)略管理

低成本戰(zhàn)略是指企業(yè)在保證生產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下，采取有效措施最大限度上降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。低成本戰(zhàn)略在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的積極影響，有助于企業(yè)獲得更高的市場(chǎng)占有率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此要求企業(yè)必須重視起低成本戰(zhàn)略管理問(wèn)題，切實(shí)將低成本戰(zhàn)略管理落實(shí)到位。

（三）差異化戰(zhàn)略管理

差異化戰(zhàn)略又稱為差別化戰(zhàn)略，是指將企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)差異化。差異化戰(zhàn)略背景下具有四種有效形式：產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、服務(wù)差異化戰(zhàn)略、形象差異化戰(zhàn)略、人事差異化戰(zhàn)略。同時(shí)為確保差異化戰(zhàn)略的高效性職能充分發(fā)揮，需要企業(yè)以效益原則、適當(dāng)原則及有效原則為指導(dǎo)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，積極開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。通過(guò)執(zhí)行差異化戰(zhàn)略不僅有助于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能夠培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)自身的忠誠(chéng)度。

（四）集中化戰(zhàn)略管理

集中化戰(zhàn)略又稱為專一化戰(zhàn)略，是指企業(yè)結(jié)合特定消費(fèi)群體的特殊需要，將經(jīng)營(yíng)范圍集中于行業(yè)內(nèi)的某一細(xì)分市場(chǎng)，并集中滿足的戰(zhàn)略?，F(xiàn)行企業(yè)集中化戰(zhàn)略具有兩種形式：企業(yè)在目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)中尋求成本優(yōu)勢(shì)的成本集中；企業(yè)在目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)中尋求差異化的差異集中。當(dāng)企業(yè)滿足下述條件時(shí)才能夠更好的使用集中化戰(zhàn)略，一是市場(chǎng)中具有特殊需求的消費(fèi)者；二是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高；三是產(chǎn)品在不同細(xì)分市場(chǎng)中的銷售數(shù)量、獲利能力及競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度具有顯著差異。通過(guò)執(zhí)行集中化戰(zhàn)略既能夠充分發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又能夠確立企業(yè)市場(chǎng)地位。

（五）職能戰(zhàn)略管理

職能戰(zhàn)略又稱為職能支持戰(zhàn)略，是依據(jù)總體戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)內(nèi)各方面職能活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)性策劃。通常情況下，可將職能戰(zhàn)略分為：

1.科技發(fā)展戰(zhàn)略管理。企業(yè)依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合企業(yè)自身的現(xiàn)狀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的觀點(diǎn)確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略方法和戰(zhàn)略目標(biāo)。總結(jié)而言，科技發(fā)展戰(zhàn)略具有四大顯著特征：全局性、長(zhǎng)期性、最優(yōu)性及可行性。

2.人力資源戰(zhàn)略管理。人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)職能戰(zhàn)略的核心部分，該部分由人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略、人才使用戰(zhàn)略及人力資源戰(zhàn)略的選擇四部分組成。同時(shí)，人力資源戰(zhàn)略管理具有四大顯著特征：價(jià)值性、可引導(dǎo)性、不可模仿性及系統(tǒng)性。加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略管理能夠提高企業(yè)的績(jī)效水平，使企業(yè)形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇8

（一）稅收戰(zhàn)略的國(guó)際主流趨勢(shì)1“.專業(yè)”的戰(zhàn)略價(jià)值取向。專業(yè)管理是指集中有限的管理資源投入到最能產(chǎn)生管理效益的活動(dòng)中去，以獲得更高效率、更多效益和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，它是現(xiàn)代政府公共管理的客觀要求?！皩I(yè)”獨(dú)具的管理質(zhì)效，確立了它在國(guó)際稅收管理戰(zhàn)略中的核心價(jià)值地位，而非管理手段地位。核心價(jià)值既指導(dǎo)管理活動(dòng)，也來(lái)自管理活動(dòng)，要通過(guò)管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，特別是能形成核心能力的關(guān)鍵要素的管理活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家稅收專業(yè)化特別是納稅服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法專業(yè)化的成功實(shí)踐，有效提升了稅務(wù)組織的核心能力，驗(yàn)證并強(qiáng)化了“專業(yè)”的核心價(jià)值地位，并將“專業(yè)”的核心價(jià)值拓展到對(duì)戰(zhàn)略基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支出預(yù)算計(jì)劃和戰(zhàn)略績(jī)效等管理活動(dòng)的指導(dǎo)，從而形成更強(qiáng)大的稅收競(jìng)爭(zhēng)力。2.“服務(wù)＋執(zhí)法＝遵從”的戰(zhàn)略目標(biāo)新程式。由“執(zhí)法＝稅收收入”、“服務(wù)＝遵從”的傳統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)，向“服務(wù)＋執(zhí)法＝遵從”的戰(zhàn)略目標(biāo)新程式演進(jìn)。這種主流趨勢(shì)反映了稅收戰(zhàn)略管理由偏好數(shù)量目標(biāo)轉(zhuǎn)向偏好質(zhì)量目標(biāo)，由單純追求組織收入功能轉(zhuǎn)向關(guān)注和諧的征納關(guān)系，由放大服務(wù)對(duì)遵從目標(biāo)的決定作用回歸服務(wù)與執(zhí)法對(duì)遵從目標(biāo)的同等作用。在戰(zhàn)略目標(biāo)新程式下，稅收服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法只有分工不同，但地位平等、目標(biāo)一致、共同統(tǒng)一于稅收遵從的總目標(biāo)下，它強(qiáng)調(diào)應(yīng)該而且必須做到執(zhí)法與服務(wù)的平衡。3“.人力資源＋技術(shù)改進(jìn)”的戰(zhàn)略支點(diǎn)。人力資源和技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)稅收戰(zhàn)略最重要的支撐，這已取得多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。許多國(guó)家的稅收戰(zhàn)略提出，一個(gè)高效的稅務(wù)管理系統(tǒng)關(guān)鍵在于稅務(wù)人員的專業(yè)能力，為稅務(wù)人員有效進(jìn)行稅務(wù)管理和滿足納稅人需要提供世界級(jí)的技術(shù)系統(tǒng)，以進(jìn)一步改善稅收服務(wù)和執(zhí)法，并為之配套專項(xiàng)投資加強(qiáng)這兩大基礎(chǔ)建設(shè)，確保稅收戰(zhàn)略的可持續(xù)實(shí)施。4.規(guī)范、公開(kāi)的戰(zhàn)略預(yù)算支出計(jì)劃不可或缺。稅收戰(zhàn)略預(yù)算支出計(jì)劃是稅收戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，以保證稅收管理資源合理分配到管理戰(zhàn)略實(shí)施的不同階段和各行動(dòng)項(xiàng)目，為稅收戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供物質(zhì)保障。它除了要報(bào)告財(cái)政部、審計(jì)署，接受政府內(nèi)部的監(jiān)督之外，還要通過(guò)信息公開(kāi)的方式，接受社會(huì)公眾特別是納稅人的監(jiān)督，讓納稅人更好地掌握他們繳納的稅款是否得到合理有效的使用，達(dá)到促進(jìn)納稅遵從的目的。

（二）從戰(zhàn)略高度把握管理戰(zhàn)略的透明度建設(shè)稅收戰(zhàn)略高度透明，可以讓公眾更好地把握稅務(wù)部門的職責(zé)和戰(zhàn)略目標(biāo)、策略，從而更有助于提高稅收遵從度，也更有利于內(nèi)外部利益相關(guān)方對(duì)稅收戰(zhàn)略實(shí)施全程進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)稅收戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不失為雙贏選擇。因此，許多國(guó)家在稅務(wù)門戶網(wǎng)站公開(kāi)稅收戰(zhàn)略和實(shí)施信息，接受內(nèi)外部利益相關(guān)方的監(jiān)督。

二、國(guó)際維度下中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理的變遷壓力

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際維度越顯重要。稅收戰(zhàn)略管理的國(guó)際主流范式和趨勢(shì)，使尚保留轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)痕跡的中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理面臨變遷的壓力。

（一）中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理的雙向非常態(tài)相對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外，中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理都是非常態(tài)。中國(guó)宏觀戰(zhàn)略管理和國(guó)際稅收戰(zhàn)略管理雙雙呈現(xiàn)周期更替和公布管理戰(zhàn)略的常態(tài)。與多數(shù)國(guó)家每隔四五年公布新周期稅收戰(zhàn)略大體一致，從1953年起，中國(guó)每隔五年向社會(huì)公布國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，真實(shí)地展現(xiàn)了中國(guó)宏觀戰(zhàn)略計(jì)劃的演進(jìn)軌跡。但是，作為本國(guó)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃體系有機(jī)組成部分的中國(guó)稅收發(fā)展規(guī)劃，正式的制度安排卻起步于“十二五”時(shí)期。①常態(tài)化稅收戰(zhàn)略管理的長(zhǎng)期缺失導(dǎo)致中國(guó)稅收管理的碎片化，只能在不斷的試錯(cuò)中摸索前行。

（二）稅收戰(zhàn)略規(guī)劃要素架構(gòu)的“轉(zhuǎn)軌范式”中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌而來(lái)，國(guó)家宏觀管理規(guī)劃包括稅收規(guī)劃沿襲同樣屬于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家的獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家的模式。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五規(guī)劃”開(kāi)始，“計(jì)劃”更名為“規(guī)劃”，內(nèi)容的表達(dá)上也有了一些新變化，體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善的特點(diǎn)，但是規(guī)劃要素結(jié)構(gòu)體系變化不大。如《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，其要素結(jié)構(gòu)體系為：發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、政策導(dǎo)向、發(fā)展重點(diǎn)及任務(wù)和強(qiáng)化實(shí)施等；而《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要素結(jié)構(gòu)體系也如出一轍：“十一五”成績(jī)、“十二五”新形勢(shì)新任務(wù)、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及任務(wù)和保障體系等。由中國(guó)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃體系“轉(zhuǎn)軌范式”決定的稅收規(guī)劃體系，顯然與公共稅收戰(zhàn)略體系的國(guó)際主流范式分屬不同的語(yǔ)境，表明中國(guó)稅收發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有完成向公共管理戰(zhàn)略體系轉(zhuǎn)變的任務(wù)。

（三）公共稅收戰(zhàn)略要素的缺位或錯(cuò)位1“.服務(wù)＋執(zhí)法＝遵從”的戰(zhàn)略總目標(biāo)程式缺位。中國(guó)稅收規(guī)劃只有多元、發(fā)散的主要目標(biāo)，總目標(biāo)或核心目標(biāo)缺位。如《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》只確定了稅收發(fā)展的主要目標(biāo)，涵蓋了稅收收入、稅收法治環(huán)境、稅收調(diào)控作用、納稅服務(wù)水平、稅收征管質(zhì)量和效率、干部隊(duì)伍素質(zhì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等8項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、非關(guān)鍵業(yè)務(wù)，甚至非專業(yè)業(yè)務(wù)。稅法遵從不僅登不上總目標(biāo)的寶座，甚至在主要目標(biāo)體系中也找不到它的位置，這反映出稅法遵從在稅收戰(zhàn)略管理中的核心作用還未能得到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，從而稅法遵從的核心地位也無(wú)從確立?？偰繕?biāo)缺位，主要目標(biāo)發(fā)散，就難以把握稅收戰(zhàn)略發(fā)展的大方向。此外，關(guān)鍵業(yè)務(wù)的目標(biāo)地位模糊、與稅法遵從總目標(biāo)失聯(lián)。“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展的主要目標(biāo)體系中，納稅服務(wù)和征管兩大關(guān)鍵業(yè)務(wù)要素排位居中，地位不及收入、法治和調(diào)控等非關(guān)鍵業(yè)務(wù)要素。并由于稅法遵從總目標(biāo)缺位，無(wú)從對(duì)接稅法遵從目標(biāo)，最終導(dǎo)致“服務(wù)＋執(zhí)法＝遵從”的戰(zhàn)略總目標(biāo)程式缺位。2.人力資源角色錯(cuò)位，“技術(shù)改進(jìn)”基礎(chǔ)獨(dú)木難支。《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》把隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)要素做為關(guān)鍵要素列入主要目標(biāo)要素體系，且隊(duì)伍管理向人力資源管理的角色轉(zhuǎn)換也未到位，導(dǎo)致稅收戰(zhàn)略支點(diǎn)失衡，“技術(shù)改進(jìn)”基礎(chǔ)獨(dú)木難支。3.戰(zhàn)略預(yù)算支出計(jì)劃缺位。傳統(tǒng)財(cái)稅理論一直把稅收收入和財(cái)政預(yù)算支出作為兩個(gè)不同的財(cái)稅范疇、財(cái)政活動(dòng)的空間加以研究，對(duì)兩者聯(lián)系的分析主要體現(xiàn)在總量平衡上。由于尚缺乏稅收戰(zhàn)略管理支出計(jì)劃的理念，在稅收規(guī)劃要素體系中，不可能考慮安排稅收戰(zhàn)略支出計(jì)劃。即使安排了稅收規(guī)劃的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也不會(huì)像政府財(cái)政預(yù)算支出那樣受到嚴(yán)格的審查和控制，這種體制缺陷自然無(wú)法對(duì)稅收規(guī)劃進(jìn)行總量、方向、效益和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算控制，從而無(wú)法保障稅收戰(zhàn)略項(xiàng)目的管理效率和納稅人的知情權(quán)。

（四）戰(zhàn)略規(guī)劃的外部閉合中國(guó)現(xiàn)行稅收規(guī)劃內(nèi)部透明但外部閉合。中國(guó)稅收規(guī)劃內(nèi)部透明度建設(shè)，正式啟動(dòng)于“十二五”稅收戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，其標(biāo)志是國(guó)家稅務(wù)總局以稅務(wù)部門規(guī)章為載體在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站公布了《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》。但是，在外部公開(kāi)透明方面，中國(guó)將稅收規(guī)劃視同稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理文件，對(duì)外不予公開(kāi)，從而制約了納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。顯然，對(duì)外封閉的中國(guó)稅收規(guī)劃管理離國(guó)際規(guī)范做法尚有距離，也不符合稅收法定原則和公共政策管理對(duì)透明度的要求。

三、基于國(guó)際維度的中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理變遷

在經(jīng)濟(jì)全球化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流這一大背景下，中國(guó)要認(rèn)清稅收規(guī)劃管理變革的必然性，在尊重國(guó)情和公共戰(zhàn)略管理規(guī)律中順勢(shì)而為，遵循國(guó)際“游戲規(guī)則”，借鑒公共稅收戰(zhàn)略管理的國(guó)際主流范式，變革中國(guó)稅收規(guī)劃管理，融入公共稅收戰(zhàn)略管理的國(guó)際主流。

（一）中國(guó)稅收規(guī)劃管理變遷的路徑1.打造中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理的新常態(tài)。公共戰(zhàn)略管理與策略管理不同，它主導(dǎo)公共管理組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向，控制公共組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，不能朝令夕改，必須保持穩(wěn)定性。但是，公共戰(zhàn)略管理的內(nèi)外部環(huán)境卻總是處于不斷變動(dòng)中，只有順應(yīng)環(huán)境的變化，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方向和行動(dòng)方案，才能掌握戰(zhàn)略管理的主動(dòng)權(quán)，這又必將沖擊戰(zhàn)略管理的穩(wěn)定性。而周期性和連續(xù)性恰好解決了戰(zhàn)略變動(dòng)調(diào)整與穩(wěn)定性的兼容問(wèn)題，成其為公共部門戰(zhàn)略管理的特質(zhì)。一般四五年一個(gè)周期，一個(gè)周期的結(jié)束，另一個(gè)新周期又同時(shí)繼起，如此循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始，這正是公共戰(zhàn)略管理的常態(tài)。打造中國(guó)稅收戰(zhàn)略管理的新常態(tài)，就是要參照公共戰(zhàn)略管理的常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，與中國(guó)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃五年周期相契合，建立制度安排下五年周期循環(huán)更替的稅收戰(zhàn)略管理新常態(tài)，從制度上保障稅收戰(zhàn)略的周期性和連續(xù)性。2.在國(guó)際范式座標(biāo)下重構(gòu)中國(guó)稅收戰(zhàn)略框架體系。經(jīng)濟(jì)體制有不同的模式，社會(huì)發(fā)展有階段性，不同經(jīng)濟(jì)體制或發(fā)展階段的宏觀管理戰(zhàn)略都會(huì)烙上明顯的體制和時(shí)代印記。正走向更完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)稅收戰(zhàn)略的國(guó)際潮流，抓住“十三五”規(guī)劃期，以稅收戰(zhàn)略管理的國(guó)際范式為參照系，重構(gòu)一個(gè)符合公共戰(zhàn)略管理規(guī)范的中國(guó)稅收戰(zhàn)略要素體系。3.推動(dòng)稅收管理戰(zhàn)略的公開(kāi)透明。公開(kāi)透明是公共政策的重要特征，是建設(shè)法治、責(zé)任和服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)在要求。因此，要遵從國(guó)際規(guī)范，著力推動(dòng)中國(guó)稅收管理戰(zhàn)略的公開(kāi)透明。要把稅收管理戰(zhàn)略納入稅收信息披露的法規(guī)清單，定期對(duì)外公布。特別要以“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃?rùn)C(jī)遇期為契機(jī)，協(xié)同《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的公開(kāi)，同步向社會(huì)公開(kāi)“十三五”中國(guó)稅收戰(zhàn)略，自覺(jué)接受利益相關(guān)方的監(jiān)督。

篇9

(一)有利于形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

為了合理配置資源，實(shí)現(xiàn)資源的最大價(jià)值，企業(yè)必須在內(nèi)部一體化處理所有資源，以促成核心競(jìng)爭(zhēng)能力的形成。在戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略雖然不屬于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的范疇，但是與形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展卻有著直接的影響。例如，投資策略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要組成部分，它直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、控制了企業(yè)的發(fā)展方向，決定的戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，企業(yè)能否在本領(lǐng)域獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有著至關(guān)重要的影響。

(二)促進(jìn)企業(yè)合理安排資本

在發(fā)展過(guò)程中，任何企業(yè)都存在一個(gè)不可避免的問(wèn)題：就是實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)效率與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的決策原則。戰(zhàn)略作為對(duì)企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)期規(guī)劃，更加重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略將促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同步，更加注重實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能很好的協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的權(quán)責(zé)、利益關(guān)系，將實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效率和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)有效的結(jié)合，解決了企業(yè)內(nèi)部資源治理問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)能力

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的支配、管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。其中，最終的目標(biāo)是提高財(cái)務(wù)能力，以獲取可以使用的財(cái)務(wù)資源、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系與處理財(cái)務(wù)危機(jī)過(guò)程中超出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有利條件。主要包括：創(chuàng)建財(cái)務(wù)制度的能力、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新能力和發(fā)展能力、財(cái)務(wù)危機(jī)識(shí)別的能力等等。通過(guò)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)能力，并促進(jìn)企業(yè)總體戰(zhàn)略的支持能力，加強(qiáng)企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)集團(tuán)預(yù)算規(guī)劃戰(zhàn)略框架

集團(tuán)公司，一般指的是集團(tuán)的母公司。集團(tuán)公司是企業(yè)集團(tuán)的掌控者，一般是采用控股型母子公司組織體制來(lái)逐層控制集團(tuán)內(nèi)部的其他企業(yè)，其本質(zhì)是一種母子公司關(guān)系為基礎(chǔ)的垂直組織結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司具有獨(dú)立的法人地位，由若干個(gè)子公司組成，母、子公司之間以股權(quán)或者產(chǎn)權(quán)為連接紐帶，是由母公司不斷擴(kuò)展而成。根據(jù)集團(tuán)的管理模式，將現(xiàn)代集團(tuán)公司可以分為三類：直線職能制、事業(yè)部制和持股公司制。在一般情況下，公司采取一種混合線功能劃分和系統(tǒng)管理模式，但純粹是基于公司是使用更多的股份公司制管理模式。在一個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)，存在多個(gè)業(yè)務(wù)單位戰(zhàn)略。一般可分為三個(gè)層次：企業(yè)戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。在不同的層次，配置策略的要求是不同的。

三、我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中的問(wèn)題

我國(guó)企業(yè)集團(tuán)普遍處于初創(chuàng)期或發(fā)展期，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略已經(jīng)成為整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略管理進(jìn)程的基本方面，是順利達(dá)到企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，尤其是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，普遍缺乏系統(tǒng)、有效的戰(zhàn)略管理，主要有以下幾點(diǎn)：

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略意識(shí)薄弱，企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)水平較低

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較長(zhǎng)，使我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中在思想方面存在著較大的問(wèn)題。通常，他們?nèi)狈ψ陨愍?dú)立性，加上企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的依附性強(qiáng)，這使得許多企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理缺乏必要的監(jiān)督，導(dǎo)致人為的損失。此外，我國(guó)的企業(yè)集團(tuán)基本上占主導(dǎo)地位的是民營(yíng)企業(yè)，任人唯親較為普遍，造成企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理水平較低，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理嚴(yán)重失職，難以真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理。

(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)責(zé)任制度不明確

對(duì)當(dāng)前中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部的部門不多，人員數(shù)量較少，這容易出現(xiàn)部門管理的交叉，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的混亂，財(cái)務(wù)責(zé)任不明確，這主要是由于財(cái)務(wù)部門本身不了解自己的權(quán)力，對(duì)自身的職能和職責(zé)不明確。這也導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中的各步驟沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任人，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的成本難以控制，給企業(yè)效益造成損失。

(三)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的內(nèi)部控制

這主要是指對(duì)當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)自身完善的內(nèi)部控制制度不健全。當(dāng)前在我國(guó)的企業(yè)集團(tuán)，由于快速發(fā)展使得基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)發(fā)展的要求，特別是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，這一方面沒(méi)有專門的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理體系和專業(yè)化的管理和技術(shù)人員，導(dǎo)致公司的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。另一方面項(xiàng)目?jī)?nèi)部的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)而且也沒(méi)有落實(shí)好，造成財(cái)務(wù)賬目處理混亂，容易出現(xiàn)內(nèi)部管理系統(tǒng)和項(xiàng)目資金使用失控，這些都是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理內(nèi)部控制不強(qiáng)所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

四、加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理的基本措施

(一)提高財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理質(zhì)量

企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理主體是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的工作人員，提高財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理人員的工作素質(zhì)是最簡(jiǎn)單最有效的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的措施；選擇高素質(zhì)專業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理人員對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理；組織人員對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理人員進(jìn)行集中的培訓(xùn)；對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理人員進(jìn)行定期評(píng)估，促使財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理本身的質(zhì)量要求；聘用財(cái)會(huì)人員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)素質(zhì)差的人員，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，擇優(yōu)上崗，使財(cái)務(wù)人員有責(zé)任感和危機(jī)感。總之，我們應(yīng)該通過(guò)改善財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

(二)建立明確的責(zé)任內(nèi)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理系統(tǒng)

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的加強(qiáng)，就應(yīng)該徹底的斷絕任人唯親的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理人們的選拔方式，并建立權(quán)責(zé)明確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度。建立權(quán)責(zé)明確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理預(yù)算管理制度，主要來(lái)說(shuō)首要的就是要在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部有一個(gè)專業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理的機(jī)制。其次，就是對(duì)企業(yè)集團(tuán)的資金財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理制度做到專人專項(xiàng)以及職責(zé)明確。最后，是規(guī)劃科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理流程，確保公司的審批制度化，內(nèi)部資金更快、更好地運(yùn)用，在保障預(yù)算管理制度之下高效發(fā)展。

(三)健全企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)資金管理，具有大量的不確定因素。因此，健全預(yù)算管理制度是必須的，合理有效地利用資金，可以最大程度上保證了資金投資。具體而言，那就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)分析，進(jìn)行專業(yè)的預(yù)算。此外，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理工作也應(yīng)積極吸收和培養(yǎng)高質(zhì)量的金融專業(yè)人才，充分的發(fā)揮其業(yè)務(wù)政策以及戰(zhàn)略目標(biāo)決策上關(guān)于財(cái)務(wù)核算控制以及管理的作用。

(四)建立企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督制度

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算管理，如果沒(méi)有一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，這樣勢(shì)必造成管理方面的問(wèn)題。因此，企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理上建立完善的審計(jì)監(jiān)督職能體系，確保財(cái)務(wù)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查可以專業(yè)、全面有序開(kāi)展。此外，完善審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)也能夠遏制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，以及能夠?qū)ζ髽I(yè)項(xiàng)目的資金進(jìn)入和用途有基本的了解，保證企業(yè)項(xiàng)目資金的正常流動(dòng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)戰(zhàn)略內(nèi)容制定與實(shí)施

1企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的意義

最近20余年以來(lái)，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的巨大變化，實(shí)行有效的戰(zhàn)略管理已成為現(xiàn)代企業(yè)繁榮發(fā)展的首要問(wèn)題。戰(zhàn)略管理思想作為一種新的管理平臺(tái)，已經(jīng)逐步滲透到營(yíng)銷、生產(chǎn)和人力資源管理等各個(gè)職能領(lǐng)域。然而，由于目前的財(cái)務(wù)管理理論并沒(méi)有把企業(yè)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)關(guān)鍵性的或決定性的因素給予正式的和明確的考慮，結(jié)果導(dǎo)致目前的財(cái)務(wù)管理理論和方法不能完全適應(yīng)戰(zhàn)略管理時(shí)代的要求。因此，我們有必要在戰(zhàn)略管理的背景下重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理理論，提出財(cái)務(wù)戰(zhàn)略這一新的觀點(diǎn)。

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，是指為謀求企業(yè)資金均衡有效的流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略，為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境因素對(duì)資金流動(dòng)影響的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性與創(chuàng)造性的謀劃，并確保其執(zhí)行的過(guò)程。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)資金流動(dòng)，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他各種戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境對(duì)資金流動(dòng)的影響，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)具備戰(zhàn)略的主要一般特征，即應(yīng)注重全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性。

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是基于戰(zhàn)略管理思想而對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行的一種新的認(rèn)識(shí)，這決定了其具有以下特征：

（1）從屬性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要體現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略的要求，為其籌集到適度的資金并有效合理投放，只有這樣，企業(yè)整體戰(zhàn)略方可實(shí)現(xiàn)。若不接受企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)或簡(jiǎn)單的迎合戰(zhàn)略要求都將導(dǎo)致戰(zhàn)略失敗，而最終使企業(yè)受損。

（2）系統(tǒng)性。運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)管理，需要考慮企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)必然與外界進(jìn)行長(zhǎng)期的、廣泛的資源及信息等的交換，從而使系統(tǒng)與外界保持一致。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)子系統(tǒng)必然與企業(yè)其他戰(zhàn)略之間也存在著長(zhǎng)期的、全面的資源與信息交換。為此，要始終保持財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)其他戰(zhàn)略之間的動(dòng)態(tài)的聯(lián)系，并試圖使財(cái)務(wù)戰(zhàn)略也能支持其他子戰(zhàn)略。

（3）指導(dǎo)性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)籌的總體謀劃，它規(guī)定著資金運(yùn)籌的總方向、總方針、總目標(biāo)等重大財(cái)務(wù)問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?，?cái)務(wù)戰(zhàn)略一經(jīng)制訂便具有相對(duì)穩(wěn)定性，成為財(cái)務(wù)活動(dòng)的行動(dòng)指南。

（4）復(fù)雜性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施較企業(yè)整體戰(zhàn)略下的其他子戰(zhàn)略而言，復(fù)雜程度更大。最主要的原因在于“資金固定化”特性，即資金一經(jīng)投入使用后，其使用方向與規(guī)模在較短時(shí)期內(nèi)很難予以調(diào)整。因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)資金配置稍有不慎，就將直接導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈或陷入財(cái)務(wù)危機(jī)而很快導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。此外，企業(yè)籌資與投資都直接借助于金融市場(chǎng)，而金融市場(chǎng)復(fù)雜至極，變幻無(wú)常，這也增加了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制訂與實(shí)施的復(fù)雜性。

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一個(gè)子系統(tǒng)，具有重要意義：通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境分析并結(jié)合企業(yè)整體戰(zhàn)略的要求，它提高了企業(yè)財(cái)務(wù)能力，即提高了企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略注重系統(tǒng)性分析，這提高了企業(yè)整體協(xié)調(diào)性，從而提高了企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與整體績(jī)效，有助于創(chuàng)造并維持企業(yè)的財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而創(chuàng)造并保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容主要包括籌資、投資及收益分配。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)應(yīng)是籌資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略及收益分配戰(zhàn)略。

（1）籌資戰(zhàn)略?；I資戰(zhàn)略就是根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)企業(yè)整體戰(zhàn)略與投資戰(zhàn)略的要求，對(duì)企業(yè)的籌資目標(biāo)、原則、結(jié)構(gòu)、渠道與方式等重大問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的謀劃?；I資目標(biāo)是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略期間內(nèi)所要完成的籌資總?cè)蝿?wù)，是籌資工作的行動(dòng)指南，它既涵蓋了籌資數(shù)量的要求，更關(guān)注籌資質(zhì)量，即既要籌集企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及發(fā)展所需資金，又要保證穩(wěn)定的資金來(lái)源，增強(qiáng)籌資靈活性，努力降低資金成本與籌資風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)籌資競(jìng)爭(zhēng)力?；I資原則是企業(yè)籌資應(yīng)遵循的基本要求，包括低成本原則、穩(wěn)定性原則、可得性原則、提高競(jìng)爭(zhēng)力原則等。此外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略需求不斷拓寬融資渠道，對(duì)籌資進(jìn)行合理搭配，采用不同的籌資方式進(jìn)行最佳組合，以構(gòu)筑既體現(xiàn)戰(zhàn)略要求又適應(yīng)外部環(huán)境變化的籌資戰(zhàn)略。

（2）投資戰(zhàn)略。投資戰(zhàn)略主要解決戰(zhàn)略期間內(nèi)投資的目標(biāo)、原則、規(guī)模、方式等重大問(wèn)題。它把資金投放與企業(yè)整體戰(zhàn)略緊密結(jié)合，并要求企業(yè)的資金投放要很好地理解和執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略。一是投資目標(biāo)，包括：收益性目標(biāo)，這是企業(yè)生存的根本保證；發(fā)展性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)投資戰(zhàn)略的直接目標(biāo)；公益性目標(biāo)，這一目標(biāo)是多數(shù)企業(yè)所不愿的，但投資成功，亦利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是投資原則，主要有：集中性原則，即把有限資金集中投放，這是資金投放的首要原則；準(zhǔn)確性原則，即投資要適時(shí)適量；權(quán)變性原則，即投資要靈活，要隨著環(huán)境的變化對(duì)投資戰(zhàn)略作相應(yīng)的調(diào)整，做到主動(dòng)適應(yīng)變化，而不可刻板投資；協(xié)同性原則，即按合理的比例將資金配置于不同的生產(chǎn)要素上，以獲得整體上的收益。在投資戰(zhàn)略中還要對(duì)投資規(guī)模和投資方式做出恰當(dāng)?shù)陌才拧?/p>

（3）收益分配戰(zhàn)略。本來(lái)企業(yè)的收益應(yīng)在其利益相關(guān)者之間進(jìn)行分配，包括債權(quán)人、企業(yè)員工、國(guó)家與股東。然而前三者對(duì)收益的分配大都比較固定，只有股東對(duì)收益的分配富有彈性，所以股利戰(zhàn)略也就成為收益分配戰(zhàn)略的重點(diǎn)。股利戰(zhàn)略要解決的主要問(wèn)題是確定股利戰(zhàn)略目標(biāo)、是否發(fā)放股利、發(fā)放多少股利以及何時(shí)發(fā)放股利等重大問(wèn)題。從戰(zhàn)略角度考慮，股利戰(zhàn)略目標(biāo)為：促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；保障股東權(quán)益；穩(wěn)定股價(jià)，保證公司股價(jià)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)基本穩(wěn)定。公司應(yīng)根據(jù)股利戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，通過(guò)制定恰當(dāng)?shù)墓衫邅?lái)確定其是否發(fā)放股利、發(fā)放多少股利以及何時(shí)發(fā)放股利等重大方針政策問(wèn)題。

3企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施就是依據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略的要求，按照一定的程序，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境及財(cái)務(wù)能力的分析，編制財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案，并組織實(shí)施與控制。

（1）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制訂程序。大多數(shù)戰(zhàn)略管理學(xué)者認(rèn)為，戰(zhàn)略管理的一般程序?yàn)椤?/p>

作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)子系統(tǒng)——財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施，除考慮企業(yè)內(nèi)外環(huán)境外，還要著重考慮企業(yè)整體戰(zhàn)略要求，故其程序可為。

從上述程序可以看出，制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略首先要對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行分析，即要收集各環(huán)境的信息及其變化過(guò)程與規(guī)律，分析預(yù)測(cè)環(huán)境的未來(lái)狀況及其對(duì)資金流動(dòng)所產(chǎn)生的重大影響，如影響的性質(zhì)、程度、時(shí)間等；其次要分析企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力，并結(jié)合企業(yè)整體戰(zhàn)略的要求，編制、設(shè)計(jì)具體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案；最后通過(guò)對(duì)各戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)，選出滿意的方案。

（2）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施與控制。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施與控制也就是努力遵照前面所述的各戰(zhàn)略原則，以此為指導(dǎo)思想，評(píng)價(jià)各分期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，進(jìn)行有效地控制。制訂與實(shí)施前，除了考慮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要求，還得關(guān)注組織情況，即建立健全有效的戰(zhàn)略實(shí)施的組織體系，動(dòng)員全體職工參加，這是確保戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的組織保證；同時(shí)明確不同戰(zhàn)略階段的控制標(biāo)準(zhǔn)，將一些戰(zhàn)略原則予以具體化。比如，定量控制標(biāo)準(zhǔn)輔以定性控制標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)期控制標(biāo)準(zhǔn)輔以短期控制標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)性控制標(biāo)準(zhǔn)與群眾控制標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合等等。具體實(shí)施可依照以下模式。

在進(jìn)行具體的戰(zhàn)略控制時(shí)，要遵循以下原則：優(yōu)先原則。對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中重大問(wèn)題優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決；自控原則。戰(zhàn)略實(shí)施的控制要以責(zé)任單位與人員自我控制為主，這有利于發(fā)揮其主動(dòng)性與創(chuàng)造性；靈活性原則。盡量采用經(jīng)濟(jì)有效的方法迅速解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題；適時(shí)適度原則。要善于分析問(wèn)題，及時(shí)反饋信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。實(shí)施過(guò)程中努力確保各項(xiàng)工作同步進(jìn)行，進(jìn)度差別不大，從而利于內(nèi)部協(xié)調(diào)。

此外，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施完畢后，應(yīng)對(duì)其實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)，這是回頭分析企業(yè)的預(yù)測(cè)、決策能力的很好途徑，同時(shí)也為以后發(fā)展積累管理經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，為下一步財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

1劉志遠(yuǎn).企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大

學(xué)出版社，1997

2陳君寧，徐天亮.現(xiàn)代企業(yè)管理概論[M].武