導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃生育意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；檔案；工作；意義

我國(guó)古代檔案工作起源的邏輯起點(diǎn)，一般地說(shuō)起源于距今4500年----4100年的黃帝至禹時(shí)期，國(guó)家尚未形成，社會(huì)管理組織已產(chǎn)生。因?yàn)椴柯渎?lián)盟是由多個(gè)部落組成的，地域廣，人口多，單靠口頭描述難以實(shí)施管理，這個(gè)時(shí)候文書(shū)形成，逐漸又有了檔案，準(zhǔn)確地傳遞整個(gè)部落聯(lián)盟，又促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。計(jì)劃生育檔案管理工作十分重要，要管理的內(nèi)容非常繁雜，工作量大。計(jì)劃生育檔案管理工作還存在著內(nèi)容弄虛作假，人員素質(zhì)低，管理制度不鍵全，手段落后，檔案立卷不規(guī)范等問(wèn)題。因此提高計(jì)劃生育檔案管理水平，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題；提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高計(jì)劃生育檔案管理工作的重要性，向新思路、新方法邁進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧有序發(fā)展。

一、計(jì)生檔案管理人員存在的主要問(wèn)題

（一）業(yè)務(wù)不強(qiáng)。檔案材料收集不完整，部分有價(jià)值的檔案材料容易被遺漏，導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)法順利開(kāi)展。不僅會(huì)對(duì)檔案材料的完整性造成影響，同時(shí)還會(huì)影響到檔案材料的開(kāi)發(fā)利用。大多數(shù)檔案管理人員雖然文化程度較高，但經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員卻較少，缺乏必要的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，知識(shí)面比較狹窄，很難勝任工作。（二）知識(shí)老化。檔案管理人員綜合能力有待提升。不具備檔案管理和檔案開(kāi)發(fā)的相關(guān)知識(shí)；另一方面是檔案管理人員思想認(rèn)識(shí)不到位，在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中不注重自身能力的培養(yǎng)、缺乏基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和檔案信息化知識(shí)?，F(xiàn)有的檔案管理人員由于業(yè)務(wù)工作纏身，天天忙于應(yīng)付，得不到深造的機(jī)會(huì)，自學(xué)也很難抽出時(shí)間，知識(shí)得不到更新，只好吃老本。還有一部分檔案管理人員依靠老同志以傳幫帶的方式成長(zhǎng)起來(lái)，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)難免受局限，缺乏現(xiàn)代管理方式和方法。（三）缺乏技能。檔案材料的實(shí)際利用價(jià)值不高。計(jì)生檔案材料種類(lèi)繁多，數(shù)量較大，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。很容易在日常的管理過(guò)程中出現(xiàn)缺漏現(xiàn)象，手抄記錄已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，工作效率低，質(zhì)量差，速度慢等缺點(diǎn)，更不能勝任本職工作。

二、提高計(jì)生檔案管理人員素質(zhì)的基本途徑

(一)要不斷提高計(jì)生檔案人員自身素質(zhì)，搞好素質(zhì)建設(shè)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使檔案管理更加快捷，辦公效率高，更好地掌握辦公自動(dòng)化的基本技能，市檔案局每年都向機(jī)關(guān)和事業(yè)單位檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，系統(tǒng)的正規(guī)化教育，提高業(yè)務(wù)水平，盡快成為精通本職工作的內(nèi)行。（二）要不斷提高計(jì)生檔案人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)制度，在工作中培養(yǎng)和鍛煉求真務(wù)實(shí)的精神，要持之以恒，堅(jiān)持不懈，逐步提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，推進(jìn)計(jì)生工作健康發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；異位妊娠；因素異位

妊娠主要指受精卵在孕婦子宮體腔之外的其他部位著床，也稱為宮外孕，是臨床上的一種十分常見(jiàn)的急腹癥[1]。近年來(lái)發(fā)病率不斷上升。異位妊娠的發(fā)病及病程發(fā)展較快，如果治療不及時(shí)可能會(huì)危及患者生命。隨著醫(yī)療水平的不斷進(jìn)步，各種先進(jìn)的醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備也在不斷地投入到臨床上，所以異位妊娠的早期發(fā)現(xiàn)率也在增加。臨床上對(duì)于異位妊娠一般采取保守治療，近些年來(lái)其治療的成功率也在逐漸增高，但不排除有手術(shù)治療的情況。本研究主要分析計(jì)劃生育手術(shù)和異位妊娠的相關(guān)臨床因素，取得滿意成效，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1資料。對(duì)118例異位妊娠患者進(jìn)行分組治療，其中對(duì)照組50例采取保守治療方法，觀察組68例采取開(kāi)腹或者腹腔鏡等手段治療。對(duì)照組的年齡為21-43歲，觀察組的年齡在22-45歲。所選擇的病例差距較小，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。1.2研究方法對(duì)每一位患者的臨床資料進(jìn)行分析，對(duì)兩組患者的慢性炎癥發(fā)病率進(jìn)行對(duì)比，對(duì)觀察組患者術(shù)中體格檢查結(jié)果以及術(shù)后病理檢查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，最后對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)與異位妊娠的相關(guān)性進(jìn)行分析與探討。1.3臨床表現(xiàn)。陰道會(huì)出現(xiàn)不規(guī)則出血現(xiàn)象，同時(shí)帶有持續(xù)性腹痛墜脹，嚴(yán)重會(huì)出現(xiàn)休克狀態(tài)。一般情況下，異位妊娠的臨床表現(xiàn)主要有下腹疼痛、引導(dǎo)流血、停經(jīng)、暈厥和休克等癥狀。下腹疼痛是輸卵管患者的主要癥狀[2]。當(dāng)輸卵管妊娠未發(fā)生破裂或流產(chǎn)的時(shí)候，輸卵管內(nèi)的胚胎生長(zhǎng)過(guò)程中，導(dǎo)致輸卵管膨脹而產(chǎn)生腹痛。此種患者發(fā)病時(shí)，由于輸卵管胚胎破裂或流產(chǎn)，內(nèi)出血大多數(shù)都是存留在子宮直腸凹陷的地方，因此會(huì)有墜脹感。隨著此種患者病情的加重，會(huì)有下腹疼痛現(xiàn)象，導(dǎo)致整個(gè)腹部疼痛。嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)胃部疼痛現(xiàn)象，因此會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、暈厥現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于引導(dǎo)流血患者來(lái)說(shuō)，主要就是因?yàn)榕咛ニ篮箨幍纼?nèi)會(huì)出現(xiàn)褐色的、不規(guī)則的點(diǎn)滴狀血塊，通常情況下，也可發(fā)生在腹痛之前，但也會(huì)發(fā)生在腹痛之后。另外，停經(jīng)患者大多數(shù)停經(jīng)8周左右，也有少數(shù)患者月經(jīng)延遲數(shù)日。當(dāng)異位妊娠患者出現(xiàn)腹痛，陰道內(nèi)有不規(guī)則褐色點(diǎn)滴血塊的時(shí)候，流血量越多，患者越嚴(yán)重，伴隨著腹痛的癥狀，會(huì)出現(xiàn)頭暈、眼花、惡心、嘔吐、心慌、四肢發(fā)涼，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)暈厥、休克狀態(tài)。1.4統(tǒng)計(jì)方法。使用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)量資料以（—χ—±s）表示，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2.1計(jì)劃生育手術(shù)與異位妊娠發(fā)病率的關(guān)系。118例異位妊娠患者中，96例患者具有計(jì)劃生育手術(shù)史，在所有患者中所占的比例為81.35%，其中，人工流產(chǎn)史患者73例，帶環(huán)史患者16例。不存在計(jì)劃生育手術(shù)史的患者22例中，在所有患者中占比18.64%，兩者比較差異較大，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。2.2病理檢查結(jié)果。經(jīng)過(guò)對(duì)比分析，觀察組中的患者在病理檢查中有過(guò)人工流產(chǎn)史的患者占比61.86%，帶環(huán)史和輸卵管結(jié)扎術(shù)史的各占13.55%和5.93%。說(shuō)明計(jì)劃生育手術(shù)是導(dǎo)致異位妊娠發(fā)病的主要原因[3]。

3結(jié)果

近年來(lái)我國(guó)育齡女性宮外孕的發(fā)生率在不斷升高，對(duì)于宮外孕患者，如果處理不及時(shí)或不恰當(dāng)，可能會(huì)導(dǎo)致患者的妊娠的破裂，導(dǎo)致患者出現(xiàn)盆腔內(nèi)大出血情況，嚴(yán)重可能會(huì)導(dǎo)致患者死亡。異位妊娠主要指患者的受精卵在孕婦子宮內(nèi)腔的其他部位著床，臨床上稱為宮外孕。這是臨床上一種十分常見(jiàn)的急腹癥狀，其發(fā)病率在逐年的上升。異位妊娠的病程發(fā)展較快，因此如果治療不及時(shí)可能會(huì)危及患者的生命。近年來(lái)醫(yī)療手段在不斷進(jìn)步，B超和其他醫(yī)療設(shè)備的臨床應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，這使得異位妊娠的早期被發(fā)現(xiàn)率也有所增加。臨床醫(yī)師一般采取保守治療治療異位妊娠患者，其治療成功率也在逐年增加。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)計(jì)劃生育手術(shù)的患者，早期終止妊娠，大部分患者都獲得了有效的治療效果，但是計(jì)劃生育手術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致異位妊娠的發(fā)生率增加[4]。本研究主要分析計(jì)劃生育手術(shù)和異位妊娠的相關(guān)因素，結(jié)果表示，計(jì)劃生育會(huì)增加異位妊娠的發(fā)生率。因此我們?cè)谶M(jìn)行臨床治療的時(shí)候，應(yīng)重視進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)的患者，并將計(jì)劃生育手術(shù)作為異位妊娠的主要促成因素。需要采取相關(guān)的措施進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防和干預(yù)，以更好地減少計(jì)劃生育異位妊娠的發(fā)生率，確保患者的生命健康。從目前計(jì)劃生育手術(shù)的實(shí)施來(lái)看，之所以會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃生育手術(shù)之后患者容易出現(xiàn)異位妊娠的風(fēng)險(xiǎn)，其主要原因是現(xiàn)有的計(jì)劃生育手術(shù)還存在一定的不足，無(wú)論是手術(shù)方法還是手術(shù)中的防護(hù)及術(shù)后護(hù)理措施，都存在一定的不足。要想提高計(jì)劃生育手術(shù)實(shí)施效果，減少對(duì)患者身體的損傷，就要根據(jù)計(jì)劃生育手術(shù)的實(shí)際情祝，對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)進(jìn)行必要的優(yōu)化和改良，減少后遺癥的發(fā)生。從根木上提高計(jì)劃生育手術(shù)的實(shí)施效果和術(shù)后護(hù)理效果，降低患者摧患異位妊娠的風(fēng)險(xiǎn)，使異位妊娠的患病概率能夠得到有效地降低，保證計(jì)劃生育手術(shù)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，更好地為患者服務(wù)。所以，做好計(jì)劃生育手術(shù)的優(yōu)化和改良，對(duì)解決計(jì)劃生育手術(shù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及計(jì)劃生育手術(shù)水平的提高具有重要意義，同時(shí)也是推動(dòng)計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)展的重要措施。

作者:黃燕 單位:內(nèi)蒙古烏蘭浩特市婦幼保健院

參考文獻(xiàn)

[1]胡麗榮.計(jì)劃生育手術(shù)與異位妊娠相關(guān)因素的臨床研究[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘，2016，11:44-45.

[2]戴曉莉.計(jì)劃生育手術(shù)與異位妊娠相關(guān)因素的臨床分析[J].中國(guó)婦幼健康研究，2016，S2:338-339.

篇3

根據(jù)國(guó)家計(jì)生委、市計(jì)生委的有關(guān)要求，對(duì)照創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣活動(dòng)以來(lái)的工作（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建工作）情況，總結(jié)成績(jī)，通過(guò)本次評(píng)估驗(yàn)收，展示我區(qū)成果，促進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證迎檢工作順利開(kāi)展，成立區(qū)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成情況與區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一致。

各街道辦事處要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)、各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。

三、工作步驟

申報(bào)國(guó)家級(jí)、天津市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣工作分兩步走：

（一）我區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為“市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。

（二）經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，我區(qū)作為國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)候選區(qū)縣（共3個(gè)），將接受?chē)?guó)家計(jì)生委評(píng)估小組評(píng)估驗(yàn)收。（我市推薦的國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)候選區(qū)縣，經(jīng)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，天津市不再補(bǔ)充推薦。）

四、迎檢時(shí)間和工作任務(wù)

（一）國(guó)家計(jì)生委將于**年11月下旬開(kāi)始對(duì)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)候選區(qū)縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（二）工作任務(wù)。

1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，搞好自查。各有關(guān)單位要按照國(guó)家計(jì)生委《關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣的通知》要求，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作情況，對(duì)照國(guó)家計(jì)生委創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)區(qū)縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)，抓好落實(shí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將深入各街及有關(guān)單位檢查落實(shí)。

2.結(jié)合年度考核評(píng)估進(jìn)行督促。為保證迎檢工作的質(zhì)量和效果，區(qū)計(jì)生委于**年11月中旬，結(jié)合我區(qū)**年度工作考核評(píng)估，再次對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，針對(duì)不足，做好整改。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確思想。迎檢工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，是檢驗(yàn)人口與計(jì)劃生育工作的有效途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)劃生育干部要深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，提高工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，以一天也不耽誤的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好各項(xiàng)工作。

（二）高度重視，精心部署。各單位領(lǐng)導(dǎo)要將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，精心組織，親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)計(jì)生委要堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，周密安排。各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，在人力、財(cái)力、物力方面給予必要的支持。各級(jí)計(jì)劃生育干部人員要思想到位、組織到位、工作到位。充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)志愿者和樓門(mén)院網(wǎng)絡(luò)的作用，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。

（三）明確職責(zé)，密切配合。國(guó)家評(píng)估組將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全方位、全過(guò)程的評(píng)估驗(yàn)收。區(qū)計(jì)生委要全力以赴，做好各項(xiàng)迎檢工作，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要密切配合，明確職責(zé)，樹(shù)立多方聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的意識(shí)，通過(guò)迎檢工作，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。

篇4

繆教授強(qiáng)調(diào)說(shuō)，與其生出一個(gè)不健康的孩子，將來(lái)給他(她)用很多的藥，還不如在生孩子之前把自己先治好，把孩子得肝炎的危險(xiǎn)性降到最低。這也是對(duì)您未來(lái)的孩子最負(fù)責(zé)任的做法。特別是父母的肝炎是活動(dòng)性的，也就是說(shuō)病毒處于活躍復(fù)制狀態(tài)、表現(xiàn)為轉(zhuǎn)氨酶升高的，那就更應(yīng)該考慮“計(jì)劃生育”的問(wèn)題了。

父母雙方患病對(duì)未來(lái)的孩子都有危險(xiǎn)嗎？

是的，無(wú)論是夫妻的哪一方體內(nèi)攜帶乙型肝炎病毒，都有可能導(dǎo)致將來(lái)的孩子患病?；家腋蔚母改赣H任何一方對(duì)孩子而言都有垂直傳播的可能，如果父親是乙肝患者，可能會(huì)通過(guò)把病毒傳播給孩子，而不是以接觸傳播為主，所以預(yù)防有難度，做父親的最好先實(shí)施抗病毒“突擊治療”，再考慮要孩子。如果母親是患者，可能通過(guò)宮內(nèi)傳播、分娩過(guò)程中通過(guò)胎盤(pán)/產(chǎn)道傳播或經(jīng)哺乳傳播。然而，如果已經(jīng)懷孕，在整個(gè)懷孕期我們都幾乎無(wú)法進(jìn)行干預(yù)，因?yàn)榻o孕婦用藥需要特別小心，由于不恰當(dāng)用藥導(dǎo)致胎兒先天畸形的概率很高，現(xiàn)有的抗乙型肝炎病毒藥物，尤其是化學(xué)藥物致畸的可能性不能排除。因此，這也是我一再?gòu)?qiáng)調(diào)患有乙肝的夫婦一定要實(shí)行“計(jì)劃生育”的原因。

“突擊治療”具體怎么做？

有兩個(gè)方面，一是“保肝”，二是抗病毒，要把病毒給清除掉，這是最好的方法。肝臟有損害、轉(zhuǎn)氨酶異常一定不能生育，尤其是婦女，因?yàn)橐坏言?，?huì)加重全身各器官的負(fù)擔(dān)。合適的患者可以選用如下的抗病毒藥物，如干擾素、拉米夫定(賀普丁)或苦參素。但目前所有抗病毒藥物對(duì)病期較長(zhǎng)、乙肝病毒載量(含量)特別高而轉(zhuǎn)氨酶不高的病人來(lái)說(shuō)，清除病毒的效果不好 ；如果有條件可以選用一種抗病毒藥物，再加上高效價(jià)免疫球蛋白(HBIG，它相當(dāng)于抗HBsAg)和一些輔的藥物。3個(gè)月至半年我們就可以看到結(jié)果，如果乙肝病毒基因(HBV-DNA)含量下降甚至轉(zhuǎn)陰，e抗原轉(zhuǎn)陰，并出現(xiàn)e抗體，說(shuō)明有效，再用3個(gè)月至半年的時(shí)間，就可以考慮受孕了。但是，如果使用化學(xué)抗病毒藥，不能在用藥中或停用后立即受孕，因?yàn)闅埩羲幬镞€可能對(duì)胎兒有影響，或者藥物已經(jīng)對(duì)或卵子發(fā)生不良作用。當(dāng)然，所謂“突擊療法”不過(guò)是我個(gè)人的一種提法，這種方法曾經(jīng)對(duì)一些患乙肝的父母有效，可以效仿，不可“押注”。

您說(shuō)的“合適”，是指什么？

任何藥物都有副作用，前面談到的致畸對(duì)打算生育的父母來(lái)說(shuō)是要首先考慮的，除了致畸外，還有其他副作用。比如干擾素用了以后就有發(fā)熱反應(yīng)，個(gè)別人用藥后體溫會(huì)升得很高，大多數(shù)人會(huì)在3針后退熱，但有的人可能會(huì)在用藥期間持續(xù)發(fā)熱；另外還會(huì)有乏力、肌肉酸痛等“流感樣”癥狀，也可能會(huì)使白細(xì)胞下降，不少人因?yàn)椴荒苣褪芨弊饔枚Ｋ?。拉米夫定在用藥期間沒(méi)有太多的副作用，但是它是化學(xué)藥物，另外它有可能在使用一段時(shí)間后導(dǎo)致病毒變異，也許還沒(méi)有懷孕呢，病毒就已經(jīng)變異了?？鄥⑺厥侵兴幪崛∥?，抗病毒作用也不弱，基本沒(méi)有大的副作用，但和其他抗病毒藥物一樣，療效達(dá)不到百分之百，所以我主張加上特異性的高效價(jià)免疫球蛋白，雙管齊下，短期見(jiàn)效，爭(zhēng)取到受孕的最佳時(shí)機(jī)。但是特異性的高效價(jià)免疫球蛋白比較昂貴，需要有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)支撐，不過(guò)在我們所說(shuō)的“計(jì)劃生育”里，高效價(jià)免疫球蛋白不需用太久，一般用上去數(shù)周后，病毒載量就會(huì)迅速下降，其他抗病毒藥物可以發(fā)揮較好的作用，這也是一種序貫療法，值得嘗試。簡(jiǎn)言之，所謂“合適”，包含了對(duì)副作用的耐受性、對(duì)藥物治療的反應(yīng)性(有效性)，以及經(jīng)濟(jì)條件的許可性3個(gè)方面。

病人治療后，達(dá)到什么指標(biāo)才能考慮懷孕？

現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)要看病毒的基因是否仍存在，是否變異，肝組織損害的情況如何(通過(guò)做肝臟穿刺檢查可以看出)，肝功能是否正常，這些都很重要，但是真正能夠衡量療效的指標(biāo)是HBV-DNA長(zhǎng)期陰性，這是最理想的狀態(tài)。

疫苗對(duì)患乙肝的夫婦有何意義？

我們現(xiàn)在使用的疫苗實(shí)際上就是乙型肝炎病毒的表面抗原，過(guò)去是從病人血液里提純出來(lái)的，有一定的危險(xiǎn)性，現(xiàn)在用的疫苗是基因工程的，沒(méi)有傳染乙肝病毒的危險(xiǎn)。如果夫妻雙方有一方是乙肝患者，我們主張其另外一方要注射疫苗，尤其是剛剛結(jié)婚的人。但是如果已經(jīng)結(jié)婚兩三年了，再用疫苗就沒(méi)意義了。如果男方是乙肝患者，女方用了乙肝疫苗后產(chǎn)生了抗體，他們懷孕生的孩子得肝炎的概率就會(huì)明顯減少。對(duì)慢性乙型肝炎患者來(lái)說(shuō)使用疫苗是毫無(wú)意義的，這很容易理解，因?yàn)樵谒?她)體內(nèi)本來(lái)就存在很多“疫苗”――表面抗原，病人對(duì)病毒已經(jīng)耐受了。

眾所周知，乙肝的治療并不是那么容易的，如果病人在接受治療后仍然沒(méi)有使HBV-DNA轉(zhuǎn)陰，但卻懷孕了，臨床上能否預(yù)防胎兒的宮內(nèi)感染呢？

目前還無(wú)法肯定。如前所述，我們不可以給孕婦隨便用藥，所以在懷孕后我們不主張用抗病毒藥物。懷孕以前使用高效價(jià)免疫球蛋白(HBIG)可以降低新生兒乙肝病毒感染率比較肯定。也有研究表明，在懷孕之后第6個(gè)月開(kāi)始，每月使用一次HBIG可以降低新生兒感染率。具體數(shù)據(jù)還有待進(jìn)一步積累，相信將來(lái)醫(yī)學(xué)研究會(huì)給大家一個(gè)“說(shuō)法”。

現(xiàn)在臨床上能不能診斷出來(lái)胎兒是否被乙肝病毒感染了呢？能不能從母體的指標(biāo)來(lái)診斷有無(wú)宮內(nèi)感染？

目前還不能做出這方面的診斷，因?yàn)樘旱难覀兏揪蜔o(wú)法抽到。你也許要問(wèn)，過(guò)去診斷遺傳性疾病是怎樣做的？是通過(guò)羊水。胎兒的代謝產(chǎn)物都在羊水里面，羊水也是循環(huán)的，也代表母親的產(chǎn)物。如果母親是乙肝呢？她的指標(biāo)怎么能夠代表嬰兒呢？畢竟并非所有的乙肝患者的胎兒都會(huì)有宮內(nèi)感染。所以我們可以說(shuō)，如果母親是陽(yáng)性，你做任何胎兒的檢測(cè)都沒(méi)有意義。另外一種情況，如果父親是陽(yáng)性，而母親正常，但我們突然發(fā)現(xiàn)羊水是陽(yáng)性的，這時(shí)我們倒可以基本推斷胎兒已經(jīng)宮內(nèi)感染了。所以，檢查結(jié)果不能完全說(shuō)明情況。

但是在孩子出生時(shí)馬上抽血，或者通過(guò)直接檢驗(yàn)?zāi)殠а獊?lái)判斷胎兒在宮內(nèi)是否已經(jīng)感染了乙肝病毒是有意義的。

您提到可通過(guò)臍帶血來(lái)檢測(cè)有沒(méi)有宮內(nèi)感染，這個(gè)指標(biāo)是什么？

基本和成人一樣：“兩對(duì)半”加基因檢測(cè)。但是“兩對(duì)半”不一定可靠，因?yàn)樗鼈兪敲庖邔W(xué)指標(biāo)，胎兒的免疫功能尚未完全發(fā)育，所以推薦基因檢測(cè)?；驒z測(cè)包括定性和定量。有時(shí)人們會(huì)問(wèn)乙型肝炎病毒基因定量檢測(cè)的正常值是多少，而這恰恰就是一個(gè)連許多傳染科醫(yī)生都會(huì)犯的錯(cuò)誤。乙肝病毒定量還能有正常值嗎？正常值只有一個(gè)：0！只要不是0，這就說(shuō)明有病毒感染了，就不正常了。很多醫(yī)院在病毒基因定量報(bào)告單上這樣標(biāo)注：“正常值：小于103”，其實(shí)這是把概念搞錯(cuò)了，這個(gè)值只能說(shuō)明檢測(cè)手段的敏感度是多高，只能說(shuō)明低于103就測(cè)不出來(lái)了。我們不能說(shuō)103以下就是正常的！

不過(guò)，有趣的是，根據(jù)我們的臨床觀察，乙肝病毒基因定量檢測(cè)水平一旦小于103，大多數(shù)都是陰性了，尤其是乙肝患者在治療前病毒濃度比較高，治療后檢測(cè)基因水平從原先的108，降到106、105、104、103，可以認(rèn)為治療是有效的。

前面您提到了“抗病毒”和“保肝”，在孕期和孕前的用藥上有什么不同？

孕期用藥要特別慎重，應(yīng)該盡量不用藥。如果母親在懷孕之前轉(zhuǎn)氨酶(ALT)是正常(并不意味著肝功能正常)的，但懷孕之后ALT不正常了，這時(shí)我們一定要干預(yù)，不得已只能做人工流產(chǎn)，舍棄孩子。但是如果已經(jīng)到了妊娠的后期，就只好進(jìn)行保肝治療，醫(yī)生會(huì)根據(jù)病人的情況給予“簡(jiǎn)單”的保肝藥物。盡管保肝藥的種類(lèi)很多，但是真正能起到保護(hù)作用的不多，道理很簡(jiǎn)單，對(duì)病毒性肝炎而言，病毒是罪魁禍?zhǔn)?，只要病毒在體內(nèi)復(fù)制，肝是保不住的，這可以用中醫(yī)治標(biāo)和治本的道理來(lái)解釋。

為什么對(duì)于患有肝炎的孕婦，建議她進(jìn)行剖宮產(chǎn)？

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關(guān)鍵詞：以人為本 計(jì)劃生育 企業(yè)

1.當(dāng)前企業(yè)計(jì)劃生育教育工作中存在的主要問(wèn)題

1.1計(jì)劃生育思想認(rèn)識(shí)不全面

首先，隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)順應(yīng)新的形勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，企業(yè)組織中更多的重視經(jīng)營(yíng)管理直接相關(guān)的組織工作。其次，企業(yè)的計(jì)劃生育思想政治教育工作是企業(yè)計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)，只有做好企業(yè)計(jì)劃生育的思想政治工作，才能更好的指導(dǎo)企業(yè)計(jì)劃生育工作的全面展開(kāi)和企業(yè)計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施。但是在部分企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在著部分從業(yè)人員對(duì)計(jì)劃生育的思想政治工作的認(rèn)識(shí)不到位，錯(cuò)誤的認(rèn)為計(jì)劃生育思想政治教育工作就是看不見(jiàn)和摸不著的，計(jì)劃生育思想政治教育工作主要在于過(guò)場(chǎng)，多少和時(shí)間長(zhǎng)短不存在很大關(guān)系，因此，往往存在不作為或者不盡力作為的狀況。

1.2計(jì)劃生育工作缺乏與實(shí)際情況的聯(lián)系

現(xiàn)階段，企業(yè)計(jì)劃生育工作中普遍存在計(jì)劃生育教育和工作與企業(yè)實(shí)際和社會(huì)實(shí)際關(guān)聯(lián)度不夠密切的問(wèn)題。一方面，企業(yè)計(jì)劃生育思想教育中，少數(shù)企業(yè)計(jì)劃生育工作從業(yè)人員對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的性質(zhì)和智能理解不全面，認(rèn)為企業(yè)計(jì)劃生育工作平時(shí)就是傳達(dá)政策思想，計(jì)劃生育工作的形式局限于報(bào)告會(huì)、念念文件等。計(jì)劃生育工作嚴(yán)重缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，計(jì)劃生育教育工作對(duì)于實(shí)際情況和空洞理論之間的聯(lián)系嚴(yán)重缺乏。另一方面，企業(yè)計(jì)劃生育工作需要突出企業(yè)內(nèi)部對(duì)于企業(yè)女員工的計(jì)劃生育工作的關(guān)懷，體現(xiàn)以人為本的理念。

1.3企業(yè)計(jì)劃生育工作機(jī)制不健全

企業(yè)計(jì)生工作機(jī)制是保證企業(yè)計(jì)生工作運(yùn)行執(zhí)行力的重要保證。但是，現(xiàn)階段企業(yè)計(jì)生工作中，由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)重心的轉(zhuǎn)變，企業(yè)計(jì)生干部普遍存在不得罪人的思想。企業(yè)計(jì)生工作機(jī)制未建立或者不健全，企業(yè)計(jì)生工作缺乏一個(gè)有效的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于計(jì)生工作中的錯(cuò)誤人存在大事化小，小事化了的狀況，或者對(duì)計(jì)生工作錯(cuò)誤的責(zé)任人的處理體系嚴(yán)重不健全，導(dǎo)致企業(yè)計(jì)生工作中造成部分失誤。

2.企業(yè)計(jì)生工作新理念

計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史性任務(wù)，新形勢(shì)下，隨著社會(huì)發(fā)展，企業(yè)計(jì)生工作在整個(gè)計(jì)生工作中的地位越來(lái)越重要。企業(yè)計(jì)生工作是一方面有利于企業(yè)計(jì)生工作一方面有助于企業(yè)員工家庭的長(zhǎng)期幸福，另一方面也是對(duì)企業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展的有力保障，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

新的計(jì)生工作理念要堅(jiān)持以人為本的工作理念。以人為本的工作理念是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本出發(fā)與“人”，著眼于“本”。以人為本的管理思想就是把人作為管理的基本要素，通過(guò)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)人與企業(yè)的和諧發(fā)展。

3.企業(yè)計(jì)生工作新措施

在新的環(huán)境要求下，筆者認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)計(jì)生工作應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)計(jì)生工作的理念，針對(duì)企業(yè)計(jì)生工作現(xiàn)階段存在的問(wèn)題提出具有針對(duì)性的科學(xué)合理的建議，從而將企業(yè)計(jì)生工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)計(jì)生工作的順利進(jìn)行。

3.1企業(yè)計(jì)生工作堅(jiān)持尊重、理解和服務(wù)的原則

首先，企業(yè)計(jì)生工作要尊重企業(yè)員工的職工的人格、遵從企業(yè)員工的各項(xiàng)合理的要求，尤其是計(jì)生方面的意見(jiàn)和要求。同時(shí)要尊重企業(yè)員工應(yīng)該享受的各項(xiàng)合法權(quán)利。其次，企業(yè)計(jì)生工作要主動(dòng)理解員工的態(tài)度和對(duì)于計(jì)生你工作的意見(jiàn)。

3.2企業(yè)計(jì)生工作要堅(jiān)持責(zé)任，顧全大局，敢于創(chuàng)新

其一，企業(yè)計(jì)生要堅(jiān)持責(zé)任。計(jì)生工作的從業(yè)人員要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，調(diào)整心態(tài)，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，從而做好本職工作，及時(shí)了解企業(yè)計(jì)生工作的不足，妥善解決企業(yè)計(jì)生工作的問(wèn)題。其二，企業(yè)計(jì)生工作要顧全大局。企業(yè)計(jì)生工作涉及到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，其復(fù)雜程度和廣泛性直接影響著企業(yè)正常運(yùn)行，因此，企業(yè)的計(jì)生工作要顧全企業(yè)的正常運(yùn)行的大局，增強(qiáng)企業(yè)計(jì)生工作的全面性。其三，企業(yè)計(jì)生工作要敢于創(chuàng)新。

3.3企業(yè)計(jì)生工作要改革思想理念和工作方法 企業(yè)計(jì)生工作需要正確的思想觀念的指導(dǎo)和輔助。在新的環(huán)境中，既要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的計(jì)生理念和思想方法，同時(shí)要轉(zhuǎn)變企業(yè)計(jì)生從業(yè)人員的工作思想觀念的認(rèn)識(shí)和工作方法。首先，企業(yè)計(jì)生從業(yè)人員做好自我轉(zhuǎn)變，“正人先正己”，企業(yè)計(jì)生從業(yè)人員要端正態(tài)度，做好計(jì)生工作的表率，既要強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，又要從自身做起，遵從計(jì)生工作的政策。其次，企業(yè)計(jì)生工作方法中要采取職工普遍接受的形式，通過(guò)不同的計(jì)生工作方式，將企業(yè)計(jì)生的理念和計(jì)生工作的政策更好的傳達(dá)給企業(yè)員工，使其更好的為企業(yè)的員工所接受。

3.4企業(yè)計(jì)生工作要做好企業(yè)女員工的關(guān)懷工作 企業(yè)計(jì)生工作要扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)思想政治工作和計(jì)生政策實(shí)施工作與企業(yè)員工尤其是女員工實(shí)際相脫節(jié)的狀況，企業(yè)計(jì)生人員必須深人基層.深入企業(yè)女員工調(diào)查研究，了解掌握企業(yè)女員工工作，生活等方面遇到的問(wèn)題，通過(guò)各項(xiàng)服務(wù)？措施，竭盡全力地滿足女員工的需求和解決對(duì)于計(jì)生工作的擔(dān)憂。

總之，企業(yè)計(jì)生工作是國(guó)家計(jì)生工作的重要組成部分，和企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要保障。新時(shí)期企業(yè)計(jì)生工作必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，樹(shù)立新的工作理念，采取新的企業(yè)計(jì)生工作措施，促進(jìn)企業(yè)計(jì)生工作的科學(xué)性和實(shí)效性，從而增強(qiáng)企業(yè)的活力和生命力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱銀雪.新形勢(shì)下如何做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作[J].科技信息，2010（32）.

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關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育手術(shù)；異位妊娠；因素；關(guān)系

在當(dāng)前臨床婦科，異位妊娠是一種較為常見(jiàn)的急腹癥狀，指受精卵著床位置是在子宮體腔以外的地方而進(jìn)行的一種妊娠狀況，且近年來(lái)異位妊娠呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。有很多早期終止妊娠的患者均通過(guò)計(jì)劃生育手術(shù)來(lái)達(dá)到相關(guān)效果，能夠獲得突出的治療。但是有研究指出計(jì)劃生育手術(shù)會(huì)給患者帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響，其中以增加異位妊娠發(fā)病率最為明顯[1]。為了深入了解計(jì)劃生育手術(shù)和異位妊娠的因素與關(guān)系，對(duì)本站2011年-2012年收治的異位妊娠患者臨床資料進(jìn)行回顧性分析?，F(xiàn)總結(jié)如下。

1 資料與方法

1.1一般資料

選自本站2011年-2012年間婦科收治的確診為異位妊娠患者共40例。年齡最大的為41歲，年齡最小的為22歲，患者的平均年齡為33.5歲。在所有患者中有5例患者以往接受過(guò)藥物保守治療，余下35例患者接受腹腔鏡或者開(kāi)腹手術(shù)進(jìn)行治療，手術(shù)之后經(jīng)過(guò)快速病理診斷為異位妊娠。

1.2分析方法

對(duì)患者的臨床資料以回顧性的方法進(jìn)行分析，分析內(nèi)容分別為：病例患者檔案中的不同屬性與層段，對(duì)其百分率做出計(jì)算并記錄。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

本次研究所有患者的臨床資料均采用SPSS15.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件分析，計(jì)量資料采用均數(shù)加減標(biāo)準(zhǔn)差表示（X ±s），計(jì)量資料用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料用X2檢驗(yàn)，組間對(duì)比采用X2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1計(jì)劃生育手術(shù)和異位妊娠的聯(lián)系

在本次研究中的40例患者，以往不存在計(jì)劃生育手術(shù)史的有7例，33例患者以往接受過(guò)計(jì)劃生育手術(shù)，其中25例患者人工流產(chǎn)，6例患者有帶環(huán)史，2例患者有輸卵管結(jié)扎。7例不存在計(jì)劃生育手術(shù)史患者，共占據(jù)所有患者比例17.5%，相對(duì)于以往接受計(jì)劃生育手術(shù)33例患者，比例為82.5%，兩者有顯著差異性，對(duì)比具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2異位妊娠手術(shù)中檢查結(jié)果

本次35例接受手術(shù)治療的患者，其手術(shù)方式分別為腹腔鏡或者開(kāi)腹手術(shù)，對(duì)其健側(cè)的輸卵管進(jìn)行通液檢查，結(jié)果顯示輸卵管通液不通的患者有13例，占據(jù)所有患者比例37.1%，17例患者結(jié)果顯示為通而不暢，占據(jù)所有患者比例為48.6%，5例患者結(jié)果顯示為通暢，占據(jù)所有患者比例14.3%。有16例患者，其盆腔出現(xiàn)一定程度的粘連，占據(jù)所有患者比例45.7%。

2.3術(shù)中快速病理結(jié)果

35例接受外科腹腔鏡或者開(kāi)腹手術(shù)治療的患者，其快速病理檢查結(jié)果具體如下：33例患者為輸卵管妊娠，占據(jù)所有患者比例94.3%，余下2例患者均為卵巢妊娠，占據(jù)所有患者比例5.7%。

3 討論

近年來(lái)隨著人們生活方式還有飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，很多疾病均呈現(xiàn)出逐年升高的趨勢(shì)，其中異位妊娠的增長(zhǎng)率引起了人們的廣泛關(guān)注，異位妊娠需要接受及時(shí)正確的處理，一旦延誤治療一旦妊娠囊發(fā)生破裂，有可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)盆腔內(nèi)大出血，對(duì)于早孕患者甚至?xí)猩{。因此我們要對(duì)異位妊娠相關(guān)因素有全面的了解，這對(duì)于預(yù)防還有治療異位妊娠均有著重要的臨床意義。已經(jīng)有相關(guān)研究結(jié)果顯示計(jì)劃生育手術(shù)和異位妊娠之間存在直接聯(lián)系[2]。

輸卵管是通過(guò)輸卵管平滑肌收縮作用還有粘膜細(xì)胞上面纖毛擺動(dòng)來(lái)達(dá)到運(yùn)輸效果的。輸卵管收縮的強(qiáng)度越大則粘膜細(xì)胞上面的纖毛擺動(dòng)也會(huì)越多，強(qiáng)烈的擺動(dòng)能夠?qū)愣说穆炎舆\(yùn)輸?shù)綁馗共?。如果受精卵到達(dá)子宮過(guò)程中出現(xiàn)延遲或者受到阻滯，都有可能導(dǎo)致出現(xiàn)異位妊娠。在進(jìn)行人工流產(chǎn)手術(shù)的過(guò)程中，術(shù)者無(wú)菌意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，手術(shù)之后出現(xiàn)慢性輸卵管炎的概率極高，對(duì)輸卵管平滑肌的蠕動(dòng)功能造成負(fù)面影響，致使子宮內(nèi)膜發(fā)生缺損，子宮內(nèi)膜和孕卵之間難以同步發(fā)育，印象孕卵正常著床進(jìn)而導(dǎo)致異位妊娠。

宮內(nèi)節(jié)育器是計(jì)劃生育手術(shù)中極為重要的一種工具，過(guò)于頻繁的使用宮內(nèi)節(jié)育器會(huì)增加異位妊娠的發(fā)生概率，但是該工具的使用時(shí)間則不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。放置宮內(nèi)節(jié)育器之后會(huì)使得患者宮內(nèi)出現(xiàn)非細(xì)菌性的炎癥反應(yīng)，宮內(nèi)的白細(xì)胞還有巨噬細(xì)胞有了良好的聚集環(huán)境，在對(duì)宮內(nèi)環(huán)境進(jìn)行改變之后對(duì)孕卵著床產(chǎn)生阻礙影響，但是又不能完全的讓卵子受精著床被阻止，所以異位妊娠的概率也會(huì)顯著增加。

計(jì)劃生育手術(shù)是導(dǎo)致異位妊娠的首要因素。雖然計(jì)劃生育手術(shù)能夠帶來(lái)良好的治療效果，但是其負(fù)面影響也不能夠忽略。為了有效讓異位妊娠發(fā)生率下降，需要考慮到以下幾個(gè)方面：（1）全面的提高手術(shù)操作工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程為依據(jù)對(duì)患者進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)，手術(shù)之前要確認(rèn)患者存在相關(guān)適應(yīng)癥，排除其禁忌癥的影響因素，操作過(guò)程嚴(yán)格遵守?zé)o菌原則，手術(shù)之后要給予抗感染治療，最大程度避免患者出現(xiàn)術(shù)后感染，降低術(shù)后出現(xiàn)炎癥的概率，從根本上降低異位妊娠的發(fā)生概率；（2）對(duì)患者需要進(jìn)行必要的宣傳教育，告知患者接受宮腔內(nèi)手術(shù)操作可能引發(fā)的不良反應(yīng)及并發(fā)癥。與此同時(shí)還要指導(dǎo)患者正確的避孕方法，囑咐患者有良好健康的性生活，降低流產(chǎn)率；提倡自然分娩，如非必要不建議患者接受剖宮產(chǎn)手術(shù)方式。

綜上所述，異位妊娠的誘發(fā)因素主要如下：計(jì)劃生育手術(shù)、腹部手術(shù)史還有感染等，要有效避免出現(xiàn)異位妊娠需要盡量的避免或者減少人工流產(chǎn)，而計(jì)劃生育手術(shù)是導(dǎo)致異位妊娠的一個(gè)重要原因，需要及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的防范措施，降低異位妊娠出現(xiàn)概率，這具有重要臨床意義。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向；人口素質(zhì)提升；影響

一， 計(jì)劃生育利益導(dǎo)向因素與非計(jì)劃生育利益導(dǎo)向因素對(duì)人口素質(zhì)的影響

眾所周知，影響出生人口素質(zhì)的因素是錯(cuò)綜復(fù)雜的，既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響，也有育齡夫婦對(duì)提高出生人口素質(zhì)重視程度與觀念因素的影響，還有生態(tài)環(huán)境因素的影響等。同時(shí)，在這些影響因素中，有些因素對(duì)提升出生人口素質(zhì)起著正向功能，而有些因素則阻礙出生人口素質(zhì)的提升，甚至使得出生人口素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。在諸多影響出生人口素質(zhì)與出生后的人口身體素質(zhì)的因素中，獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女保險(xiǎn)、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)、生育保險(xiǎn)、生活質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)、婦幼保健、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、健康意識(shí)與觀念、教育資源、技能培訓(xùn)、母親受教育水平對(duì)提高人口素質(zhì)具有正向功能，而環(huán)境與食品污染則會(huì)降低孩子的身體素質(zhì)、提高出生缺陷發(fā)生率等。

其中，（l）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策中的獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女保險(xiǎn)主要對(duì)出生后的獨(dú)生子身體健康具有重要影響，當(dāng)育齡夫婦領(lǐng)取“獨(dú)生子女父母光榮證”后，政府即可為獨(dú)生子女投?；虬l(fā)放一定金額的獎(jiǎng)扶金由父母為孩子購(gòu)買(mǎi)健康保險(xiǎn)等，這樣孩子可以定期進(jìn)行體檢或孩子生病時(shí)不會(huì)因高昂醫(yī)療費(fèi)而耽誤醫(yī)治等；免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)、生育保險(xiǎn)對(duì)出生人口素質(zhì)的影響途徑是通過(guò)向符合生育政策要求的育齡夫婦免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)或延長(zhǎng)產(chǎn)假等，讓?xiě)言兄谢騽偵旰⒆拥挠g夫婦有較充足的時(shí)間或較好的醫(yī)療服務(wù)照顧孩子。（2）生活質(zhì)量對(duì)獨(dú)生子女素質(zhì)的影響途徑是通過(guò)提高孕婦與孩子攝取的食物質(zhì)量，從而提高孩子的身體、智力素質(zhì)及減少出生缺陷的發(fā)生等。（3）婦幼保健與出生缺陷干預(yù)服務(wù)作為科學(xué)技術(shù)因素中的組成部分，直接影響著出生人口素質(zhì)與出生后的獨(dú)生子女身體素質(zhì)的高低。 （4）各級(jí)政府是否重視宣傳教育工作對(duì)提高人口素質(zhì)也具有重要影響，因?yàn)橥ㄟ^(guò)廣泛的宣傳教育，可以讓廣大群眾了解提高人口素質(zhì)的重要性及意義，除此之外，還應(yīng)告訴人們?cè)鯓犹岣叱錾丝谒刭|(zhì)及出生后人口的身體素質(zhì)等。（5）健康意識(shí)與觀念是就人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)以及日常生活中是否有意識(shí)提高自身的健康素質(zhì)而言，當(dāng)社會(huì)上大多人更注重自身的健康狀況與養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣時(shí)，不僅能夠提高自身的身體素質(zhì)，也會(huì)影響到后代人良好健康觀念的形成。（6）母親受教育水平不僅影響到孩子的身體素質(zhì)，同樣對(duì)孩子的文化素質(zhì)也具有重要影響。由于母親與孩子接觸時(shí)間最多，是孩子了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)的啟蒙老師，通常情況下，受過(guò)較高教育水平的母親能夠用更理性、科學(xué)的方法養(yǎng)育孩子，因此比僅靠經(jīng)驗(yàn)方法更利于孩子健康成長(zhǎng)。（7）環(huán)境與食品污染是近些年日益受到重視的問(wèn)題，主要指大氣污染、土壤污染、水污染以及由此而影響到的食品污染等，是近年來(lái)誘發(fā)疾病與出生缺陷發(fā)生率提高的重要原因，是阻礙出生人口素質(zhì)與出生后的人口身體素質(zhì)提高的較重要因素。

二，相關(guān)利益導(dǎo)向政策對(duì)提升出生人口素質(zhì)的影響

出生是人類(lèi)生命的起始階段，這一時(shí)期的人口質(zhì)量決定著一個(gè)人素質(zhì)的自然屬性的基礎(chǔ)。由于種種原因，我國(guó)出生人口質(zhì)量存在著一些亞待解決的問(wèn)題，如相當(dāng)數(shù)量的亞健康新生兒出生等，而且隨著女性社會(huì)壓力的增大、環(huán)境污染的增強(qiáng)，出生缺陷兒、亞健康嬰兒的數(shù)量還會(huì)不斷累加，將會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)和制約可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。因此，要穩(wěn)定低生育水平，就必須從提高嬰幼兒的身體素質(zhì)著手，讓計(jì)劃生育家庭擁有健康的孩子。

研究表明，婚前保健與孕前保健是提高出生人口素質(zhì)的重要舉措?；榍氨＝∈潜苊獠贿m當(dāng)?shù)幕橐龊蜕?，保障雙方和后代的健康，防止一些疾病的傳播，特別是防止嚴(yán)重遺傳性疾病和先天性疾病的延續(xù)；而孕前保健為準(zhǔn)備懷孕的夫婦提供健康教育與咨詢、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)為主要的保健服務(wù)。通過(guò)這兩項(xiàng)保健措施，可以大大降低出生缺陷發(fā)生率及孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率等。同時(shí)孕前健康檢測(cè)、生育保險(xiǎn)及其它一些旨在提高出生人口素質(zhì)方面的獎(jiǎng)扶政策對(duì)提高出生人口素質(zhì)也有較大的影響。

在人們生活質(zhì)量、醫(yī)療科學(xué)技術(shù)等因素相繼不斷得到提升的情況下，而出生缺陷發(fā)生率不斷攀高的主要原因在于環(huán)境與食品污染嚴(yán)重影響了育齡夫婦的健康，使得之前鮮見(jiàn)的一些疾病不斷出現(xiàn)，提高了遺傳病率，同時(shí)也會(huì)對(duì)發(fā)育中的胎兒健康產(chǎn)生影響。近些年在新聞媒體上不時(shí)出現(xiàn)有關(guān)環(huán)境污染、轉(zhuǎn)基因食品、有害食品對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒健康產(chǎn)生不良影響的報(bào)道?？梢?jiàn)，目前環(huán)境與食品污染這已成為影響身體健康的一個(gè)全國(guó)性、甚至全球性的問(wèn)題，而且是每個(gè)人每天都要接觸到的東西，無(wú)法躲避。所以，即使部分省市已采取免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)的方法來(lái)增強(qiáng)孕產(chǎn)兒缺陷率的預(yù)防工作，但是其力度尚不能與環(huán)境、食品因素的影響相比。除此之外，出生人口缺陷發(fā)生率升高的原因也部分歸于近年來(lái)出生缺陷的檢測(cè)更為精細(xì)，使過(guò)去未發(fā)現(xiàn)的一部分出生缺陷個(gè)案檢測(cè)出來(lái)，以及現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員從人道主義考慮往往說(shuō)服孕婦對(duì)患有兔唇、六個(gè)手指等胎兒不做引產(chǎn)。

三，相關(guān)利益導(dǎo)向政策對(duì)提升獨(dú)生子女身體素質(zhì)的影響

目前旨在提升獨(dú)生子女身體素質(zhì)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策僅有獨(dú)生子女保健費(fèi)或獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。雖然獨(dú)生子女保健費(fèi)或獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的用途應(yīng)該旨在提高獨(dú)生子女身體素質(zhì)，因?yàn)楹⒆铀刭|(zhì)的提高會(huì)減少孩子成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)，這樣既能提高整個(gè)國(guó)家的人口素質(zhì)，又能增強(qiáng)少生孩子的育齡夫婦對(duì)孩子成長(zhǎng)過(guò)程的安全感，最終達(dá)到控制人口數(shù)量的目的。但是，從各級(jí)政府的文件報(bào)告中，多把這一獎(jiǎng)勵(lì)金歸直接歸類(lèi)為旨在控制人口數(shù)量上，而且在各省市的實(shí)際宣傳教育工作中，諸如“只要符合國(guó)家生育政策即可每月都能領(lǐng)取到一定金額的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金”等的宣傳思想到處可見(jiàn)，他們忽視了應(yīng)引導(dǎo)廣大獨(dú)生子女父母加強(qiáng)重視孩子素質(zhì)的宣傳教育，忽視了該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策非常重要的中間作用。因此，在獨(dú)生子女父母拿到獨(dú)生子女保健費(fèi)時(shí)，很多家庭并沒(méi)有把這筆錢(qián)為孩子購(gòu)買(mǎi)健康保險(xiǎn)或定期體檢等，而僅僅把它作為家庭一筆額外的獎(jiǎng)勵(lì)金。由此，可以推斷，目前計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策對(duì)提高獨(dú)生子女身體素質(zhì)的影響很小。

篇8

1.必須進(jìn)一步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)

人口計(jì)生檔案是人口計(jì)劃生育工作過(guò)程中形成的具有保存和查考利用價(jià)值的各種文字、圖表、音像等不同形式的真實(shí)歷史記錄，是制定人口與計(jì)劃生育政策的重要資料記錄，是搞好人口和計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)。要提高人口與計(jì)生檔案管理水平，就必須對(duì)人口計(jì)生檔案的作用有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位了，思想重視了，才能把檔案工作搞好。

1.1人口計(jì)生檔案可為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

人口計(jì)生檔案資料是許多人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字的來(lái)源。在工作中，分析、處理這些數(shù)據(jù)，其結(jié)果可用于統(tǒng)籌計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，量化人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)，可為人口計(jì)劃生育決策提供依據(jù)。

1.2人口計(jì)生檔案可為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

利用人口計(jì)生檔案資料，通過(guò)從計(jì)算機(jī)中提取《育齡婦女基礎(chǔ)信息一覽表》和申請(qǐng)領(lǐng)取《生育證》資料，可成為對(duì)育齡婦女提供服務(wù)的依據(jù)。

1.3人口計(jì)生檔案可為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

有效利用人口計(jì)生檔案，掌握流動(dòng)人口動(dòng)向，及時(shí)了解流動(dòng)人口的婚育信息，可以滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動(dòng)人口檔案建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，互通信息，既可引導(dǎo)流動(dòng)人口及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兩地配合征收，又可防止兩地因?yàn)椤皶r(shí)空差”出現(xiàn)工作疏漏，如發(fā)錯(cuò)證、重復(fù)發(fā)證等。

1.4人口計(jì)生檔案可利用群眾需求信息檔案，促使計(jì)劃生育工作方法進(jìn)一步改進(jìn)

讓群眾提出自己在計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等方面的疑問(wèn)、意見(jiàn)及建議，通過(guò)信息采集記錄簿收集整理，形成群眾需求信息檔案。人口計(jì)劃生育部門(mén)根據(jù)群眾的這些需求，不斷改進(jìn)工作方式、方法，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，不斷提高群眾的滿意度。

1.5人口計(jì)生檔案可保證計(jì)劃生育執(zhí)法的嚴(yán)肅性

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的相繼實(shí)施，使人口計(jì)劃生育行政部門(mén)承擔(dān)的監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重?！缎姓V訟法》《行政處罰法》《行政許可證》的實(shí)施，提高了群眾的維權(quán)意識(shí)，這對(duì)人口計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法人員提出了更高的要求，利用人口計(jì)劃生育檔案的真實(shí)信息，為計(jì)劃生育執(zhí)法的嚴(yán)肅性打下了基礎(chǔ)。

2.認(rèn)真分析和解決人口和計(jì)生檔案管理工作中存在的問(wèn)題

2.1存在認(rèn)識(shí)上的偏差

在實(shí)際工作中，有許多同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性：認(rèn)為計(jì)生檔案無(wú)實(shí)際意義，檔案與計(jì)劃生育工作無(wú)直接關(guān)系，只要職工不發(fā)生計(jì)劃外生育就行了，檔案管不管無(wú)所謂；加上計(jì)生檔案管理人員思想松懈，工作敷衍了事，致使檔案資料收集不全、歸檔不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.2內(nèi)容存在弄虛作假情況

由于實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，少數(shù)單位在計(jì)生檔案中將單位內(nèi)部用臨時(shí)工的情況隱瞞不報(bào)，停薪留職和下崗人員生育節(jié)育情況沒(méi)有管理，出現(xiàn)漏管漏擋、報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。極個(gè)別單位有造假資料、假文件、假證明現(xiàn)象，損壞了檔案資料的真實(shí)性。

2.3監(jiān)督檢查流于形式

檢查組“走馬觀花”似的檢查不能認(rèn)真解決檔案存在的問(wèn)題，檢查過(guò)后人員思想松弛，易造成檔案管理的停滯不前。

2.4人員素質(zhì)偏低

大部分單位計(jì)生檔案管理人員多是由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、實(shí)際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動(dòng)的多、主動(dòng)的少，影響檔案管理水平的提高。

2.5人員不固定

計(jì)劃生育干部多為兼職，在單位內(nèi)部沒(méi)有相應(yīng)職務(wù)、職稱，人員變動(dòng)大，頻繁的人事調(diào)動(dòng)使得檔案交接不完全、清理不徹底。造成檔案資料的散失，影響檔案的完整統(tǒng)一。

2.6管理制度不健全，手段落后

對(duì)建立計(jì)生檔案沒(méi)有統(tǒng)一要求，處于放任自流狀態(tài)，不能按照檔案的立卷原則規(guī)范計(jì)劃生育材料的收集，歸檔全部用手工操作，管理水平亟待提高。

2.7檔案立卷不規(guī)范

目前計(jì)生檔案管理大多是室藏內(nèi)容龐雜，案卷數(shù)量繁多，時(shí)間跨度長(zhǎng)且由于多年來(lái)一直處于封閉式管理之中，計(jì)生檔案管理僅以保管為目的，以案卷不丟失為原則；再加之每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求不同，整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。

3.認(rèn)真抓好人口和計(jì)生檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和管理現(xiàn)代化建設(shè)

3.1實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高計(jì)生檔案管理基礎(chǔ)工作水平

（1）要提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法，即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。

（2）要全面普查案卷，去糟取精。這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因?yàn)橐话愕挠?jì)生檔案由于多年來(lái)未作全面的清查，加之劃分保管期限不準(zhǔn)，不可避免地存在許多重復(fù)或無(wú)查考價(jià)值的文件，所以首先要剔除這些無(wú)用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。

（3）要重新組合案卷，實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化。將那些組卷過(guò)厚、內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。

（4）要統(tǒng)一分類(lèi)號(hào)，保證檢索查全率。計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性，在分類(lèi)過(guò)程中，首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類(lèi)法》進(jìn)行分類(lèi)，再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。

（5）要規(guī)范題名，保證檢索查準(zhǔn)率。檔案的分類(lèi)號(hào)保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證查索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率還是不行的，還必須保證查準(zhǔn)率。因此在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名。

3.2加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，推進(jìn)計(jì)生檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程

（1）分輕重緩急，循序漸進(jìn)。計(jì)生檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為計(jì)劃生育工作所用，而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高計(jì)生檔案的利用率。

（2）分級(jí)次著錄，省時(shí)省力。在著錄過(guò)程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄，即將那些反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄；對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄；而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力，又提高了效率。

（3）分門(mén)另類(lèi)，充分利用檔案原基礎(chǔ)。對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類(lèi)標(biāo)引，而對(duì)那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入，然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類(lèi)號(hào)。這樣分門(mén)別類(lèi)地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)，大大地提高著錄速度。

（4）用關(guān)鍵詞替代主題詞，簡(jiǎn)化查找時(shí)間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，怎樣取其利避其弊，可以采取以關(guān)鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯――關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)識(shí)，待錄入計(jì)算機(jī)后，利用計(jì)算機(jī)批量處理的功能進(jìn)行處理。

4.提高檔案管理人員素質(zhì)，提高檔案管理水平

檔案工作者掌握知識(shí)和技能的水平，直接影響到檔案工作水平，必須做好檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作，努力提高檔案的水平。

4.1重視高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)

信息時(shí)代檔案工作的特點(diǎn)要求檔案人員應(yīng)該是既善于檔案管理，又具有較高的計(jì)算機(jī)水平和良好的信息處理能力、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高素質(zhì)“通才”。為此，檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作應(yīng)該著重提高檔案人員的管理能力、創(chuàng)新能力和對(duì)新技術(shù)的吸納、整合能力，在提高全面素質(zhì)上下功夫。

4.2重視檔案人員的在職培訓(xùn)

提高人員素質(zhì)的根本途徑是抓好培訓(xùn)和繼續(xù)教育。因此要積極組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班，提高檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體水平，并注重增強(qiáng)檔案信息觀念和提高檔案信息服務(wù)的能力。

4.3合理調(diào)配人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

將不同專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、年齡、職稱的檔案人員進(jìn)行科學(xué)整合，充分發(fā)揮各類(lèi)人才的整體優(yōu)勢(shì)，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。由此可以使不同層次的檔案人員互相配合、互相影響，以利于整體效能的發(fā)揮。

篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè) 計(jì)劃生育 管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷進(jìn)步的新形勢(shì)下，企業(yè)計(jì)劃生育工作方面更應(yīng)該充分的體現(xiàn)出以人為本的理念，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部女員工計(jì)劃生育一定關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷，以促進(jìn)企業(yè)主管計(jì)劃人員的計(jì)劃生育工作順利的開(kāi)展。

一、當(dāng)前企業(yè)計(jì)劃生育教育工作中存在的主要問(wèn)題

1、計(jì)劃生育思想認(rèn)識(shí)不全面。

首先，隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)順應(yīng)新的形勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，企業(yè)組織中更多的重視經(jīng)營(yíng)管理直接相關(guān)的組織工作。因而，企業(yè)組織中后勤工作部分，以計(jì)生工作人員為例，大多對(duì)企業(yè)缺乏強(qiáng)烈的歸屬感，造成企業(yè)內(nèi)部很多后勤部門(mén)員工抱著觀望和等待的態(tài)度，更有部分員工處于亟待跳槽的思想，因此，部分企業(yè)計(jì)生工作員工缺乏工作激情，對(duì)于企業(yè)的計(jì)生工作存在一些嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)不足和認(rèn)識(shí)不全面的情況。其次，企業(yè)的計(jì)劃生育思想政治教育工作是企業(yè)計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)，只有做好企業(yè)計(jì)劃生育的思想政治工作，才能更好的指導(dǎo)企業(yè)計(jì)劃生育工作的全面展開(kāi)和企業(yè)計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施。

2、計(jì)劃生育工作缺乏與實(shí)際情況的聯(lián)系。

現(xiàn)階段，企業(yè)計(jì)劃生育工作中普遍存在計(jì)劃生育教育和工作與企業(yè)實(shí)際和社會(huì)實(shí)際關(guān)聯(lián)度不夠密切的問(wèn)題。一方面，企業(yè)計(jì)劃生育思想教育中，少數(shù)企業(yè)計(jì)劃生育工作從業(yè)人員對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的性質(zhì)和智能理解不全面，認(rèn)為企業(yè)計(jì)劃生育工作平時(shí)就是傳達(dá)政策思想，計(jì)劃生育工作的形式局限于報(bào)告會(huì)、念念文件等。計(jì)劃生育工作嚴(yán)重缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，計(jì)劃生育教育工作對(duì)于實(shí)際情況和空洞理論之間的聯(lián)系嚴(yán)重缺乏。另一方面，企業(yè)計(jì)劃生育工作需要突出企業(yè)內(nèi)部對(duì)于企業(yè)女員工的計(jì)劃生育工作的關(guān)懷，體現(xiàn)以人為本的理念。但是目前很多企業(yè)計(jì)劃生育工作在一定程度上忽視了企業(yè)員工尤其是女員工的工作和生活實(shí)際，盲目的照搬照抄計(jì)劃生育政策，對(duì)企業(yè)女員工的關(guān)懷程度嚴(yán)重不足，從而行程員工的抵觸情緒。

3、企業(yè)計(jì)劃生育工作機(jī)制不健全。

企業(yè)計(jì)生工作機(jī)制是保證企業(yè)計(jì)生工作運(yùn)行執(zhí)行力的重要保證。但是，現(xiàn)階段企業(yè)計(jì)生工作中，由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)重心的轉(zhuǎn)變，企業(yè)計(jì)生干部普遍存在不得罪人的思想。企業(yè)計(jì)生工作機(jī)制未建立或者不健全，企業(yè)計(jì)生工作缺乏一個(gè)有效的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于計(jì)生工作中的錯(cuò)誤人存在大事化小，小事化了的狀況，或者對(duì)計(jì)生工作錯(cuò)誤的責(zé)任人的處理體系嚴(yán)重不健全，導(dǎo)致企業(yè)計(jì)生工作中造成部分失誤。正是在這樣不健全的企業(yè)計(jì)生工作機(jī)制的影響下，企業(yè)計(jì)生工作執(zhí)行力嚴(yán)重不足，企業(yè)計(jì)生工作不徹底，出現(xiàn)反復(fù)的錯(cuò)誤，在一定程度上阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

二、企業(yè)計(jì)劃生育工作理念

計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史性任務(wù)，新形勢(shì)下，隨著社會(huì)發(fā)展，企業(yè)計(jì)生工作在整個(gè)計(jì)生工作中的地位越來(lái)越重要。企業(yè)計(jì)生工作是一方面有利于企業(yè)計(jì)生工作一方面有助于企業(yè)員工家庭的長(zhǎng)期幸福，另一方面也是對(duì)企業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展的有力保障，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)計(jì)劃生育工作一人為本的工作理念就是要堅(jiān)持企業(yè)計(jì)生工作中企業(yè)的利益和員工的利益目標(biāo)相一致，要在計(jì)生工作中為員工著想，體現(xiàn)對(duì)于員工的關(guān)懷思想。其次，企業(yè)計(jì)生工作要從“管理”轉(zhuǎn)為“服務(wù)”。傳統(tǒng)的企業(yè)計(jì)生工作以管理為目地，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主觀管理，忽視對(duì)于企業(yè)員工的人性化管理。新的企業(yè)計(jì)生工作理念要求企業(yè)計(jì)生工作從傳統(tǒng)的企業(yè)自上而下的管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系臑槠髽I(yè)員工利益著想，了解員工需求，為員工服務(wù)，體現(xiàn)企業(yè)計(jì)生工作中對(duì)內(nèi)部女員工的關(guān)懷。

三、企業(yè)計(jì)劃生育工作的措施

在新的環(huán)境要求下，筆者認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)計(jì)生工作應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)計(jì)生工作的理念，針對(duì)企業(yè)計(jì)生工作現(xiàn)階段存在的問(wèn)題提出具有針對(duì)性的科學(xué)合理的建議，從而將企業(yè)計(jì)生工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)計(jì)生工作的順利進(jìn)行。

1、企業(yè)計(jì)生工作堅(jiān)持尊重、理解和服務(wù)的原則。

首先，企業(yè)計(jì)生工作要尊重企業(yè)員工的職工的人格、遵從企業(yè)員工的各項(xiàng)合理的要求，尤其是計(jì)生方面的意見(jiàn)和要求。同時(shí)要尊重企業(yè)員工應(yīng)該享受的各項(xiàng)合法權(quán)利。其次，企業(yè)計(jì)生工作要主動(dòng)理解員工的態(tài)度和對(duì)于計(jì)生你工作的意見(jiàn)。企業(yè)計(jì)生工作理解企業(yè)與昂哦個(gè)需要以新人和體諒的態(tài)度來(lái)理解企業(yè)員工尤其是計(jì)生錯(cuò)誤的責(zé)任人的心情和處境，計(jì)生政策的實(shí)施充分考慮員工的客觀因素。最后，企業(yè)計(jì)生工作要放下傳統(tǒng)的自上而下的管理企業(yè)計(jì)生心態(tài)，要能夠做到放下架子，關(guān)心企業(yè)員工關(guān)于計(jì)生的合理要求和意見(jiàn)，同時(shí)了解企業(yè)員工的處境，做到由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)于員工的工作和生活等。

2、企業(yè)計(jì)生工作要堅(jiān)持責(zé)任，顧全大局，敢于創(chuàng)新。

其一，企業(yè)計(jì)生要堅(jiān)持責(zé)任。計(jì)生工作的從業(yè)人員要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，調(diào)整心態(tài)，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，從而做好本職工作，及時(shí)了解企業(yè)計(jì)生工作的不足，妥善解決企業(yè)計(jì)生工作的問(wèn)題。其二，企業(yè)計(jì)生工作要顧全大局。企業(yè)計(jì)生工作涉及到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，其復(fù)雜程度和廣泛性直接影響著企業(yè)正常運(yùn)行，因此，企業(yè)的計(jì)生工作要顧全企業(yè)的正常運(yùn)行的大局，增強(qiáng)企業(yè)計(jì)生工作的全面性。其三，企業(yè)計(jì)生工作要敢于創(chuàng)新。企業(yè)計(jì)生工作要積極探索適合新環(huán)境下企業(yè)計(jì)生工作的新模式和新方法，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展的新特點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)計(jì)生工作的活力和生命力。

3、企業(yè)計(jì)生工作要改革思想理念和工作方法。

企業(yè)計(jì)生工作需要正確的思想觀念的指導(dǎo)和輔助。在新的環(huán)境中，既要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的計(jì)生理念和思想方法，同時(shí)要轉(zhuǎn)變企業(yè)計(jì)生從業(yè)人員的工作思想觀念的認(rèn)識(shí)和工作方法。首先，企業(yè)計(jì)生從業(yè)人員做好自我轉(zhuǎn)變，“正人先正己”，企業(yè)計(jì)生從業(yè)人員要端正態(tài)度，做好計(jì)生工作的表率，既要強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，又要從自身做起，遵從計(jì)生工作的政策。其次，企業(yè)計(jì)生工作方法中要采取職工普遍接受的形式，通過(guò)不同的計(jì)生工作方式，將企業(yè)計(jì)生的理念和計(jì)生工作的政策更好的傳達(dá)給企業(yè)員工，使其更好的為企業(yè)的員工所接受。同時(shí)要積極創(chuàng)新思想政治工作方式、方法，通過(guò)組織開(kāi)展群眾性活動(dòng)等深受職工喜愛(ài)的活動(dòng)形式，針對(duì)企業(yè)計(jì)生工作對(duì)象的不同特點(diǎn)、不同情況，在充分理解企業(yè)員工的心情和處境的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的政策措施，而不是盲目的指導(dǎo)管理企業(yè)的計(jì)生工作。

4、企業(yè)計(jì)生工作要建立健全工作機(jī)制和相關(guān)制度。

一方面，企業(yè)要建立調(diào)查研究機(jī)制，在通過(guò)計(jì)生工作人員深入企業(yè)員工之中，了解企業(yè)員工的情況、分析現(xiàn)存問(wèn)題、提出新的方法，從而讓計(jì)生工作始從實(shí)際出發(fā)，尊重企業(yè)員工的個(gè)人情況，保障企業(yè)計(jì)生工作的活力。另一方面，要建立企業(yè)計(jì)生工作評(píng)判機(jī)制，通過(guò)企業(yè)員工普遍滿意的計(jì)生工作評(píng)判機(jī)制，根據(jù)企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)計(jì)生工作的態(tài)度和滿意度評(píng)判企業(yè)計(jì)生工作的實(shí)效性。最后，要建立企業(yè)計(jì)生工作的大眾參與機(jī)制，將企業(yè)的計(jì)生工作納入到企業(yè)的日?？?jī)效考核之中，通過(guò)企業(yè)計(jì)生工作與企業(yè)綜合考評(píng)機(jī)制的掛鉤，使企業(yè)計(jì)生工作得到普遍的認(rèn)同。

5、企業(yè)計(jì)生工作要做好企業(yè)女員工的關(guān)懷工作。

企業(yè)計(jì)生工作要扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)思想政治工作和計(jì)生政策實(shí)施工作與企業(yè)員工尤其是女員工實(shí)際相脫節(jié)的狀況，企業(yè)計(jì)生人員必須深人基層．深入企業(yè)女員工調(diào)查研究，了解掌握企業(yè)女員工工作，生活等方面遇到的問(wèn)題，通過(guò)各項(xiàng)服務(wù) 措施，竭盡全力地滿足女員工的需求和解決對(duì)于計(jì)生工作的擔(dān)憂。

總之，企業(yè)計(jì)生工作是國(guó)家計(jì)生工作的重要組成部分，和企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要保障。新時(shí)期企業(yè)計(jì)生工作必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，樹(shù)立新的工作理念，采取新的企業(yè)計(jì)生工作措施，促進(jìn)企業(yè)計(jì)生工作的科學(xué)性和實(shí)效性，從而增強(qiáng)企業(yè)的活力和生命力。

參考文獻(xiàn)

篇10

現(xiàn)在我受XX鎮(zhèn)全體人大代表委托，向大會(huì)作評(píng)議發(fā)言。

根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展對(duì)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作評(píng)議的決定，我們代表團(tuán)本著對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議后，立即召開(kāi)全鎮(zhèn)市人大代表專(zhuān)題會(huì)議，研究部署評(píng)議工作。通過(guò)組織市人大代表深入調(diào)查摸底，召開(kāi)三次代表意見(jiàn)征求會(huì)，實(shí)地視察，（來(lái)自）走訪選民等多種形式，廣開(kāi)言路搜集群眾意見(jiàn)，結(jié)合單位自查剖析情況，對(duì)2003年以來(lái)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局的執(zhí)法工作，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)議?，F(xiàn)就有關(guān)評(píng)議情況匯報(bào)如下：

一、對(duì)市國(guó)稅局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題

近幾年來(lái)，市國(guó)稅局在上級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，大力組織收入，落實(shí)優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，積極完成年度各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作，為瑞安財(cái)政收支平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。幾年來(lái)多次被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體和文明單位。

但是，在這次市人大代表執(zhí)法評(píng)議工作中，代表們?cè)诔浞挚隙ㄊ袊?guó)稅局工作成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題和不足。意見(jiàn)比較強(qiáng)烈的有如下幾點(diǎn)：

（一）稅法宣傳力度不大，面不夠廣

稅收是國(guó)家的命脈。近年來(lái)，市國(guó)稅局多次組織開(kāi)展了稅法和有關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳，但總體來(lái)說(shuō)，仍存在宣傳力度不大、宣傳方式不多、覆蓋面不廣的問(wèn)題，如只在市區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)開(kāi)展咨詢服務(wù)和掛幾條橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳一下，而在農(nóng)村地區(qū)宣傳力度就很是薄弱，沒(méi)有使廣大稅收征管對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到稅收的重要性和必要性，沒(méi)有真正使他們形成“依法納稅光榮，違法逃稅犯罪”的意識(shí)觀念。從另一方面來(lái)說(shuō)，稅務(wù)機(jī)關(guān)也沒(méi)有花大力氣把稅法和稅收征管的具體內(nèi)容宣傳到人，在全社會(huì)沒(méi)有形成一種強(qiáng)有力的依法納稅監(jiān)督機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督納稅的積極性。

（二）窗口服務(wù)質(zhì)量不高，態(tài)度不好

“上門(mén)看八字”，機(jī)關(guān)單位窗口服務(wù)優(yōu)劣直接關(guān)系到一個(gè)單位的整體形象。雖然市國(guó)稅局開(kāi)展了“全程服務(wù)、樹(shù)立品牌”活動(dòng)，但是個(gè)別工作人員仍存在年齡老化、思想僵化、電腦操作不熟練、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度較差甚至出現(xiàn)脫崗等現(xiàn)象。如去年11月份一個(gè)人大代表去一國(guó)稅開(kāi)一張發(fā)票，手續(xù)齊備，跑了五趟路才辦成。其中兩次當(dāng)事人不在崗，兩次無(wú)理由回絕，直至第五次求情才開(kāi)了一張發(fā)票。又如第十代表小組反映一個(gè)建筑單位去這個(gè)國(guó)稅所開(kāi)一張發(fā)票，被窗口工作人員訓(xùn)了一頓回去，類(lèi)似情況經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致納稅人敢怒不敢言，嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門(mén)整體形象。

（三）稅務(wù)執(zhí)法不公正，重情輕法。

當(dāng)前由于稅法不健全，稅制缺乏科學(xué)性，逃漏稅自由裁量處罰權(quán)彈性大，導(dǎo)致一些稅務(wù)執(zhí)法人員憑人情關(guān)系辦事、定處罰標(biāo)準(zhǔn)，不一視同仁，被查企業(yè)關(guān)系好的少罰，有人情面子的少罰，有請(qǐng)客送禮的少罰，造成處罰不公。一些稅務(wù)執(zhí)法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現(xiàn)象，但一旦聽(tīng)到批評(píng)意見(jiàn)，就出現(xiàn)威脅報(bào)復(fù)現(xiàn)象。如前年年底，國(guó)稅所召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，因我團(tuán)第十代表小組一個(gè)代表不指名提了個(gè)別稅務(wù)干部吃喝問(wèn)題，結(jié)果當(dāng)天晚上分管該片區(qū)稅務(wù)專(zhuān)管員立即打電話警告所有企業(yè)主，造成該片區(qū)企業(yè)主人心惶惶，紛紛給該代表施壓，造成極壞影響。后因市人大撐腰，局長(zhǎng)親自出面處理才得以解決，但直至現(xiàn)在后遺癥仍無(wú)法消除。這次評(píng)議又出現(xiàn)個(gè)別稅務(wù)人員發(fā)出口訊，誰(shuí)提意見(jiàn)，查他六親九族，導(dǎo)致廣大企業(yè)主沒(méi)有一個(gè)敢反映情況，造成對(duì)國(guó)稅評(píng)議成形式，走過(guò)場(chǎng)。

二、對(duì)計(jì)劃生育局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題

近年來(lái)，市計(jì)劃生育局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)生法》和《省計(jì)生條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，使人口計(jì)生工作水平不斷提高，近兩年獲得了地區(qū)人口與計(jì)生目標(biāo)管理考核的創(chuàng)新獎(jiǎng)。在這次執(zhí)法評(píng)議工作中，代表們既肯定了成績(jī)，也提出了不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想不夠重視，宣傳氛圍不夠濃厚，措施方法不夠得力，計(jì)生工作出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象。

計(jì)生是國(guó)策，人人都有責(zé)。二十多年來(lái)，各級(jí)組織堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，機(jī)關(guān)部門(mén)齊抓共管，一年時(shí)間有半年精力投入計(jì)生工作，年有宣傳月，月有宣傳周，一級(jí)抓一級(jí)，層層有職責(zé)，促使計(jì)生工作年年上臺(tái)階。但是現(xiàn)在市里不重視，局里不深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有松動(dòng)，村居泄了氣，導(dǎo)致違法生育全面回潮，出現(xiàn)“辛辛苦苦干25年，一朝功虧回到80年”的嚴(yán)重困境。特別是《計(jì)生法》的實(shí)施，既導(dǎo)致行政措施弱化，又對(duì)計(jì)劃生育工作提出了更高要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時(shí)不適應(yīng)，又沒(méi)有得力措施，沒(méi)有好的工作方法，仍以原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)要求干工作，使計(jì)生工作有“法”變?yōu)闊o(wú)法操作，造成村民舊的生育觀念回潮，出現(xiàn)了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計(jì)外超生二胎等現(xiàn)象。如XX鎮(zhèn)2005年1-9月份（含補(bǔ)報(bào)）計(jì)劃外生育多達(dá)130人，符合率為82.15%，計(jì)外出生最多一個(gè)村達(dá)9人，符合率為59.16%。全鎮(zhèn)性別比高達(dá)152：113，這又說(shuō)明女孩瞞報(bào)還有一定比例。長(zhǎng)此以往發(fā)展下去，計(jì)生工作很可能會(huì)前功盡棄。但作為職能部門(mén)計(jì)生局，至今沒(méi)有深入調(diào)查研究，沒(méi)有及時(shí)掌握信息，沒(méi)有專(zhuān)題商討對(duì)策和措施，沒(méi)有創(chuàng)新工作方式方法，致使計(jì)生工作處于松動(dòng)局面。

（二）基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，關(guān)心支持又不夠，基層組織全面弱化。

由于今年村級(jí)組織換屆，新上任的村兩委干部大多對(duì)計(jì)生政策不懂，對(duì)計(jì)生形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，思想不重視，工作消極，造成計(jì)生員工作壓力大、困難多。同時(shí)，又多較多的村計(jì)生員調(diào)換，出現(xiàn)新手多、業(yè)務(wù)生疏，且待遇不高甚至部分村計(jì)生員的報(bào)酬多年得不到兌現(xiàn)，工作積極性受到嚴(yán)重影響。這些問(wèn)題致使基層計(jì)生組織出現(xiàn)全面弱化現(xiàn)象。但計(jì)生局對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)這種新情況、新局面沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)政策予以引導(dǎo)，而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)計(jì)生員又關(guān)心支持不夠，致使基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

（三）計(jì)生執(zhí)法力度不大，方法對(duì)策不多，征收管理困難重重。

多年來(lái)，計(jì)生工作一直實(shí)行“三為主”工作方式，近幾年又推出了“知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，這強(qiáng)化了計(jì)生工作人員的服務(wù)職能，卻無(wú)疑弱化了管理執(zhí)法職能，計(jì)生人員的執(zhí)法意識(shí)薄弱，且執(zhí)法人員數(shù)量不夠（僅限于計(jì)生員），執(zhí)法能力有限。如談話程序是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作的第一關(guān)，如果對(duì)象逃避談話，我們沒(méi)有任何措施對(duì)付，征收撫養(yǎng)費(fèi)只能是一句空話，這種例子在工作中已經(jīng)碰到很多。而在孕環(huán)檢時(shí)有些對(duì)象經(jīng)多次通知仍然不來(lái)檢查，駐村干部只能束手無(wú)策。此外，在實(shí)施放環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等節(jié)育措施時(shí)，計(jì)生對(duì)象不簽字表示同意施行，計(jì)生指導(dǎo)服務(wù)站怕承擔(dān)責(zé)任就不予實(shí)施節(jié)育手術(shù)，導(dǎo)致駐村干部辛辛苦苦動(dòng)員來(lái)的對(duì)象只能予以放行。以上表明，計(jì)生部門(mén)執(zhí)法力度不大，方法對(duì)策不多，工作措施不力，導(dǎo)致計(jì)生對(duì)象不配合執(zhí)法管理，造成計(jì)生工作處于落后被動(dòng)局面。

三、整改意見(jiàn)

針對(duì)上述國(guó)稅、計(jì)生部門(mén)在執(zhí)法和工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，代表們建議，要從以下幾個(gè)方面認(rèn)真做好整改，務(wù)求實(shí)效。

第一，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高國(guó)稅、計(jì)生部門(mén)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想政治水平；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要自查自糾，及時(shí)糾正和克服存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。