導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇房地產(chǎn)價(jià)格管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、房地產(chǎn)價(jià)格是整個(gè)商品價(jià)格體系的重要組成部分，應(yīng)納入商品價(jià)格體系管理。

二、物價(jià)部門是我市房地產(chǎn)價(jià)格的主管部門。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估、審定、審驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)和仲裁房地產(chǎn)交易中的價(jià)格糾紛等工作。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理，遵循有利于推進(jìn)改革開放、有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，充分運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制，建立健全房地產(chǎn)價(jià)格體系和價(jià)格管理制度。對(duì)優(yōu)惠房出售價(jià)格，公有住房租金，房屋重置價(jià)格，土地基準(zhǔn)價(jià)格以及涉及房地產(chǎn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定和調(diào)整；對(duì)普通住宅商品房?jī)r(jià)格，公有房屋出售、租賃價(jià)格由物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定價(jià)格管理辦法，實(shí)行指導(dǎo)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)；對(duì)土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押價(jià)格，非住宅商品房?jī)r(jià)格，高標(biāo)準(zhǔn)住宅商品房?jī)r(jià)格，私房出售、出租價(jià)格，建立利潤(rùn)調(diào)節(jié)機(jī)制，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

四、商品房?jī)r(jià)格管理

（一）商品房?jī)r(jià)格管理由物價(jià)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同建委、房產(chǎn)、建行等部門共同制定商品房?jī)r(jià)格管理辦法，規(guī)范商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成。有關(guān)職能部門按照分工，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合管理。

（二）合理規(guī)范商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成，明確成本構(gòu)成范圍和代收代付的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，制定管理費(fèi)率、利潤(rùn)率及樓層、朝向、質(zhì)量和地段差價(jià)率。

（三）確定商品房開發(fā)中的各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)和亂攤派。

（四）商品房的理論銷售價(jià)格由各開發(fā)單位根據(jù)市商品房?jī)r(jià)格管理辦法制定，報(bào)送物價(jià)部門，由物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)主管部門審核后執(zhí)行。

（五）商品房必須進(jìn)入房地產(chǎn)交易市場(chǎng)掛牌銷售，公開成交。成交價(jià)格由開發(fā)單位根據(jù)審核后的理論銷售價(jià)格結(jié)合市場(chǎng)供求自行確定。普通住宅商品房?jī)r(jià)格不得超過規(guī)定的浮動(dòng)幅度。

（六）建立商品房利潤(rùn)調(diào)節(jié)機(jī)制，抑制商品房?jī)r(jià)格過度上漲。商品房實(shí)際成交價(jià)在理論銷售價(jià)格以內(nèi)的，收入全部為開發(fā)單位所得；超過理論銷售價(jià)格的，其超收部分（含土地增值）按累進(jìn)率收取增值費(fèi)。收取的增值費(fèi)統(tǒng)籌用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。

五、房地產(chǎn)交易市場(chǎng)價(jià)格管理

物價(jià)部門要會(huì)同房產(chǎn)、土地管理部門加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易價(jià)格的管理和指導(dǎo)。制定房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的各類房屋買賣、土地轉(zhuǎn)讓及其租賃、抵押、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)中的價(jià)格管理辦法，并參與房屋、土地價(jià)格的評(píng)估和審驗(yàn)工作。

六、土地價(jià)格管理

物價(jià)部門應(yīng)參與國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓價(jià)格的測(cè)算和標(biāo)定地塊地價(jià)工作。會(huì)同土地管理部門共同搞好城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)工作，研究制定基準(zhǔn)地價(jià)。逐步完善外商用地收取土地使用費(fèi)的管理辦法。

七、物價(jià)部門要與房產(chǎn)部門共同搞好房改各階段公有住房租金調(diào)整方案的測(cè)算工作。配合有關(guān)部門制定優(yōu)惠房出售管理辦法。

篇2

會(huì)議全面總結(jié)了“十五”期間及2005年的價(jià)格工作。指出，“十五”期間價(jià)格工作成效顯著，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

會(huì)議要求各級(jí)價(jià)格主管部門在“十一五”期間要以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在工作中深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。指出，各級(jí)價(jià)格主管部門要把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為第一位的任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供寬松的價(jià)格環(huán)境；要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革，制定有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件；要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

會(huì)議對(duì)2006年價(jià)格工作做出了具體的安排。2006年各級(jí)價(jià)格主管部門要切實(shí)做好穩(wěn)定糧食化肥價(jià)格和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作。進(jìn)一步完善糧食直接補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)政策，努力保持糧食價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。穩(wěn)定和完善現(xiàn)行化肥市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策，努力穩(wěn)定化肥價(jià)格。加大清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)力度，密切關(guān)注增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新動(dòng)向，采取切實(shí)措施把中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策落到實(shí)處。

會(huì)議要求各級(jí)價(jià)格主管部門要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源價(jià)格改革。進(jìn)一步理順成品油價(jià)格關(guān)系，合理安排國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。深化電價(jià)改革，實(shí)施新的輸配電價(jià)管理辦法，調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。推進(jìn)水價(jià)改革，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍；合理調(diào)整水利工程和城市供水價(jià)格；加大污水處理收費(fèi)制度的實(shí)施力度。改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，簡(jiǎn)化天然氣出廠價(jià)格分類，建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。此外，還要促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化,推動(dòng)土地價(jià)格改革。

篇3

各級(jí)價(jià)格主管部門要把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為全年價(jià)格工作主線。一是及時(shí)提出價(jià)格調(diào)控的政策建議。認(rèn)真執(zhí)行宏觀調(diào)控的政策措施，定期向市委、政府報(bào)告價(jià)格運(yùn)行情況，當(dāng)好參謀助手；根據(jù)各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力，把握好出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目的時(shí)機(jī)和力度，避免集中出臺(tái)，防止價(jià)格總水平過快上漲。二是做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)做好重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)工作。要密切注視和分析預(yù)測(cè)糧油、肉禽蛋菜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)價(jià)格，以及重要的能源、原材料和運(yùn)輸價(jià)格的動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)做出預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)管。做好重大節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。三是加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)分析預(yù)測(cè)預(yù)警工作。加強(qiáng)對(duì)糧食、化肥、煤炭、石油、鋼材、水泥、運(yùn)輸、房地產(chǎn)等重要商品(服務(wù))價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)。密切關(guān)注上游產(chǎn)品漲價(jià)對(duì)下游產(chǎn)品的影響，健全完善價(jià)格形勢(shì)分析制度，研究分析價(jià)格運(yùn)行態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)價(jià)格信息和價(jià)格形勢(shì)的對(duì)外工作，在價(jià)格上漲達(dá)到一定程度時(shí)，向省物價(jià)局、市政府提出應(yīng)對(duì)工作預(yù)案，必要時(shí)進(jìn)行適度干預(yù)，確保低收入群體的基本生活不受影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、繼續(xù)深化價(jià)格改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

1、完善涉農(nóng)價(jià)格政策。要防止糧食價(jià)格暴漲。繼續(xù)做好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品價(jià)格行情工作。完善農(nóng)資價(jià)格管理辦法，防止農(nóng)資價(jià)格過度上漲。配合落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全面清理涉農(nóng)收費(fèi)，取消農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)、進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。

2、爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠政策。發(fā)揮電價(jià)調(diào)整結(jié)構(gòu)的作用，運(yùn)用積極的價(jià)格政策促進(jìn)電力建設(shè)，約束建設(shè)成本和電價(jià)水平，維護(hù)用電企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

3、全面推進(jìn)水價(jià)改革。進(jìn)一步完善水價(jià)形成機(jī)制，保護(hù)水資源的合理開發(fā)和利用、促進(jìn)節(jié)約用水，保護(hù)水資源。合理制定城市供水價(jià)格、水利工程供水價(jià)格和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)業(yè)供水各環(huán)節(jié)水價(jià)納入政府價(jià)格監(jiān)管范圍，整頓水價(jià)秩序。

4、調(diào)整市、縣(區(qū))醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照省級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案，積極做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，根據(jù)實(shí)際，兼顧群眾的承受能力，合理確定市、縣(區(qū))醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平。認(rèn)真做好醫(yī)療價(jià)格改革方案出臺(tái)后的監(jiān)管工作，確保改革措施落實(shí)到位。

5、用足用活價(jià)格政策。充分發(fā)揮價(jià)格政策的扶持和保證作用，積極參與各級(jí)政府項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的前期調(diào)研工作，適時(shí)制定符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策。充分利用價(jià)格(收費(fèi))承諾制度，向省物價(jià)局爭(zhēng)取價(jià)格(收費(fèi))批文質(zhì)押貸款政策。運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革，用價(jià)格政策為我市招商引資提供支持。

6、積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。適時(shí)適度地疏導(dǎo)城市供水、供熱、公共交通、污水和垃圾處理、危險(xiǎn)廢棄物處置等公用事業(yè)、公益價(jià)格矛盾，促進(jìn)城市建設(shè)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

三、整頓規(guī)范價(jià)格秩序，維護(hù)群眾合法權(quán)益

1、加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。要把涉農(nóng)價(jià)格的監(jiān)管作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的大事來(lái)抓，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

2、整頓醫(yī)藥價(jià)格秩序。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革措施，合理調(diào)整市、縣(區(qū))醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，理順醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)比價(jià)關(guān)系。繼續(xù)降低偏高的藥品零售價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

3、規(guī)范教育收費(fèi)行為。貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，督促落實(shí)“一費(fèi)制”配套措施；繼續(xù)完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策，嚴(yán)格控制擇校生的招生比例和錄取分?jǐn)?shù)線。規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為，禁止高校在招生錄取期間向?qū)W生收取違反國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用。研究制定民辦教育收費(fèi)政策，規(guī)范各類培訓(xùn)班收費(fèi)。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)收費(fèi)管理。全面清理地方行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)，完善收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本審核工作。進(jìn)一步完善收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，改進(jìn)收費(fèi)許可證管理辦法，推進(jìn)落實(shí)城市各行業(yè)收費(fèi)公示制度。

5、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理。完善以基準(zhǔn)地價(jià)為主調(diào)控引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的制度。加強(qiáng)土地、房地產(chǎn)交易、物業(yè)服務(wù)價(jià)格(收費(fèi))、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租住房租金管理。規(guī)范農(nóng)村集體上地征用過程中的價(jià)格行為。

6、規(guī)范中介服務(wù)價(jià)格。整頓規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。建立旅游景點(diǎn)門票價(jià)格協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)對(duì)門票價(jià)格的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)旅游市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境

1、加大對(duì)重要商品、重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格檢查力度。開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村用水、用電價(jià)格。開展教育和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療亂收費(fèi)問題，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和教育收費(fèi)秩序。加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格巡查，強(qiáng)化對(duì)放開價(jià)格的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，保證宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。

2、開展市場(chǎng)不正當(dāng)價(jià)格行為檢查。嚴(yán)厲查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，防止價(jià)格異常波動(dòng)。

3、開展價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識(shí)；繼續(xù)深入開展“價(jià)格信得過”、“價(jià)格誠(chéng)信單位”等多種形式的活動(dòng)，提高公眾認(rèn)知度；研究建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信信息記錄公布制度，適時(shí)開展經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用等級(jí)評(píng)價(jià)；進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信宣傳力度。

4、推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為；開展“百城萬(wàn)店誠(chéng)實(shí)標(biāo)價(jià)”活動(dòng)，切實(shí)提高專業(yè)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶明碼標(biāo)價(jià)率，提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋面和準(zhǔn)確度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

5、加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度、節(jié)假日值班制度、價(jià)格異動(dòng)信息上報(bào)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等各項(xiàng)工作規(guī)范，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

6、因地制宜開展檢查。各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際，有選擇、有重點(diǎn)地組織開展技術(shù)監(jiān)督收費(fèi)。國(guó)土資源收費(fèi)、電信資費(fèi)、環(huán)保收費(fèi)、就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)等檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

五、加強(qiáng)價(jià)格制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政

結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法體制。制定和完善價(jià)格監(jiān)督檢查案卷評(píng)查制度，健全案卷管理制度，繼續(xù)落實(shí)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度，推行價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。完善成本監(jiān)審制度，加快制定政府定價(jià)商品和服務(wù)成本核算辦法，規(guī)范成本監(jiān)審工作程序。建立成本監(jiān)審工作考核評(píng)比制度。逐步實(shí)現(xiàn)成本監(jiān)審工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。建立宣傳工作制度，加強(qiáng)對(duì)重大價(jià)格政策出臺(tái)前的宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，疏通宣傳渠道，爭(zhēng)取各方面對(duì)價(jià)格工作的支持，營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。

六、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高工作水平

1、加強(qiáng)重要價(jià)格問題調(diào)查研究工作。提出保持物價(jià)基本穩(wěn)定的調(diào)控措施，深入研究公用事業(yè)價(jià)格監(jiān)管、行政收費(fèi)管理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的關(guān)系，深入研究對(duì)放開的商品和服務(wù)價(jià)格如何引導(dǎo)和干預(yù)、價(jià)格干部隊(duì)伍建設(shè)等問題。

篇4

一、發(fā)展計(jì)劃局主要職責(zé)

學(xué)習(xí)貫徹總書記"*"的重要思想，代表政府對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略制訂中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出城市化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策，銜接、平衡主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格管理；貫徹落實(shí)國(guó)家收費(fèi)（價(jià)格）管理的政策，提出各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整建議；對(duì)全社會(huì)糧食流通進(jìn)行管理，制定糧食購(gòu)銷、調(diào)撥和儲(chǔ)備計(jì)劃，確保當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)的供需平衡；依照國(guó)家法律、法規(guī)政策，開展全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作，貫徹全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析和咨詢建議工作。

二、工作目標(biāo)

（一）編制《*縣*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》。

（二）制定全縣年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，前期項(xiàng)目計(jì)劃和省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并綜合管理縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）抓好糧食訂單任務(wù)的簽訂和收購(gòu)工作。

（四）實(shí)現(xiàn)"一符四無(wú)"糧倉(cāng)縣。

（五）抓好中心糧庫(kù)建設(shè)。

（六）深化糧食企業(yè)改革，完成收儲(chǔ)公司改制工作。

（七）貫徹實(shí)施《浙江省定價(jià)目錄》，加大對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)的管理力度。

（八）抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格的管理。

（九）做好收費(fèi)年度審驗(yàn)及《收費(fèi)許可證》換證工作，做好行政事業(yè)單位的收費(fèi)公示工作，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)本調(diào)查。

（十）規(guī)范基礎(chǔ)教育收費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)行為。

（十一）健全和完善涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示工作。

（十二）及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作。

（十三）做好統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳工作，及時(shí)查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

（十四）搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

三、各科室的主要職責(zé)

（一）辦公室（改制辦）

圍繞全局開展的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常事務(wù)和政務(wù)工作。（1）負(fù)責(zé)起草局內(nèi)綜合性文件、材料及日常文件，制訂局機(jī)關(guān)管理制度；（2）負(fù)責(zé)局組織召開會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，負(fù)責(zé)文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛(wèi)、行政管理、后勤事務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；（3）負(fù)責(zé)組織全局各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)和信息工作。

抓好人事檔案管理、勞動(dòng)工資、技術(shù)職稱、職工教育、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)關(guān)辦公樓保衛(wèi)安全、安全生產(chǎn)、老干部管理，計(jì)劃生育、改制企業(yè)的人員安置、人事檔案及組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類報(bào)表等，協(xié)助做好來(lái)信來(lái)訪和計(jì)劃生育工作；（5）認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)；（6）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)狀況，做好會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)情況檢查、督促，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表；（7）加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理和財(cái)務(wù)收支管理，進(jìn)一步抓好增收節(jié)支工作。

（二）投資科

（1）制訂全縣年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和投資導(dǎo)向；（2）提出全縣基本建設(shè)投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)提出年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行綜合管理；（4）負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市、縣出資的重大建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過程的招標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工作質(zhì)量、資金使用以及投資概算進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出對(duì)策和建議；（5）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（三）綜合科

（1）完成年度全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的編寫工作；（2）對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，提出經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和預(yù)測(cè)、預(yù)警及對(duì)策建議；（3）負(fù)責(zé)起草綜合性、政策性文件，負(fù)責(zé)申報(bào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等限額以上大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；（4）提出產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策。

（四）糧食科

（1）抓好糧油信息的收集、調(diào)研，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；（2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，做好購(gòu)銷儲(chǔ)備計(jì)劃的實(shí)施；（3）檢查、督促糧油安全儲(chǔ)藏及"一符四無(wú)"工作，開展糧油倉(cāng)庫(kù)設(shè)施檢查并提出建議、修理意見；（4）及時(shí)、準(zhǔn)確做好各類糧食報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等工作；（5）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各種補(bǔ)助資金。

（五）物價(jià)科

（1）宣傳貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)商品價(jià)格管理的方針、政策、法律、法規(guī)，組織實(shí)施上級(jí)出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)商品價(jià)格改革措施；（2）負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理，根據(jù)價(jià)格管理權(quán)限，制定和調(diào)整工農(nóng)業(yè)商品價(jià)格，房地產(chǎn)價(jià)格、壟斷性經(jīng)營(yíng)的價(jià)格、公用事業(yè)和公益價(jià)格、經(jīng)營(yíng)價(jià)格管理；（3）規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為，負(fù)責(zé)商品價(jià)格、收費(fèi)的監(jiān)審、監(jiān)測(cè)工作；（4）開展農(nóng)副產(chǎn)品成本調(diào)查工作。（5）宣傳貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)收費(fèi)管理的方針、政策、法律、法規(guī)，組織實(shí)施上級(jí)出臺(tái)的收費(fèi)調(diào)整方案；（6）負(fù)責(zé)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)管理，按照管理權(quán)限制定收費(fèi)管理辦法，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（7）組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)許可證和定期驗(yàn)審制度，監(jiān)督收費(fèi)執(zhí)行情況；（8）開展清費(fèi)治亂減負(fù)工作；（9）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（六）統(tǒng)計(jì)科

（1）及時(shí)完成縣基本情況綜合年報(bào)，完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算及季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值測(cè)算工作，完成全縣年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)的撰寫工作；（2）每月按時(shí)編印*國(guó)民經(jīng)濟(jì)月度資料，負(fù)責(zé)編印《*統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)稿、編輯等工作，及時(shí)向縣委、縣政府提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息。（3）組織開展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳工作，檢查統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況，組織年度統(tǒng)計(jì)法大檢查工作，牽頭組織查處統(tǒng)計(jì)違法案件；（4）做好統(tǒng)計(jì)單位登記的日常工作，按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)單位年檢工作，完成統(tǒng)計(jì)人員持證上崗及統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（5）完成農(nóng)村住戶調(diào)查和勞動(dòng)工資報(bào)表任務(wù)；（6）及時(shí)、準(zhǔn)確地完成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技等統(tǒng)計(jì)年報(bào)的定期報(bào)表資料的收集、審核、上報(bào)工作；（7）完成規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查和限額以下批零貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查，規(guī)模以上畜牧業(yè)的超級(jí)匯總工作；（8）配合市調(diào)查隊(duì)做好各項(xiàng)調(diào)查工作；（9）及時(shí)撰寫和提供統(tǒng)計(jì)分析；（10）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門及基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；（11）積極向省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

四、具體工作要求

（一）全體干部職工必須以江總書記"*"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行組織的決定，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，克服困難，開拓進(jìn)取。

（二）每位工作人員必須按科室職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)安排，積極努力，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，保質(zhì)按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，科室間協(xié)同配合，共同完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，做到按時(shí)上下班，不擅自離開崗位，嚴(yán)格遵守法律和各項(xiàng)規(guī)章制度。做到秉公辦事，清正廉潔，嚴(yán)禁。

五、考核獎(jiǎng)懲辦法

（一）考核辦法：

本辦法實(shí)行月度、季度、半年、年度考核。具體按《浙江省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》執(zhí)行，考核檔次分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，工作人員由科室考核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)審批。

（二）獎(jiǎng)懲辦法

1、完成月度各項(xiàng)任務(wù)，考核稱職的工作人員發(fā)月度獎(jiǎng)金380元；季度考核均在稱職以上（含稱職）的工作人員，加發(fā)季度獎(jiǎng)金240元；半年考核均在稱職以上的（含稱職），發(fā)半年獎(jiǎng)；全年考核稱職的工作人員年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇5

今天召開的全市物價(jià)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省物價(jià)工作會(huì)議精神和市委三屆九次全會(huì)精神，總結(jié)*年的工作，研究部署我市今年的物價(jià)工作。剛才，保明同志已對(duì)我市去年的工作作了全面的總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署，我都表示贊同，希望大家結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)好。

過去的一年，我市價(jià)格工作取得了顯著成績(jī)。全市各級(jí)物價(jià)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“*”重要思想，充分發(fā)揮了物價(jià)工作的職能作用和價(jià)格杠桿作用，大力整頓和降低電價(jià)，全面推行中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”，清理取消了一批省定行政事業(yè)性收費(fèi)，整頓醫(yī)療收費(fèi)和降低藥品價(jià)格，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，一年來(lái)累計(jì)減負(fù)約1.38億元，為減輕群眾和社會(huì)負(fù)擔(dān)、降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、優(yōu)化我市投資和消費(fèi)環(huán)境、提高我市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，做出了積極的貢獻(xiàn)。特別值得一提的是，*年，我們較大幅度地降低電價(jià)和推行中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”，在社會(huì)上引起了很大反響。三次較大幅度地降低電價(jià)，使我市在較大程度上減少了用電成本支出，優(yōu)化了我市的投資環(huán)境，增強(qiáng)了我市對(duì)外商的吸引力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。全市物價(jià)部門卓有成效的工作，切實(shí)為市委、市政府分了憂，市委、市政府是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向在座的各位，向全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工以及一向支持和關(guān)心陽(yáng)江物價(jià)工作的省物價(jià)局和馬壯昌副局長(zhǎng)表示衷心的感謝和親切的問候！

下面，我就如何貫徹黨的*大精神和市委三屆九次全會(huì)精神，做好價(jià)格工作再談幾點(diǎn)意見：

一、必須緊緊圍繞市委、市政府的工作中心搞好價(jià)格工作

市委、市政府每個(gè)時(shí)期的工作中心可能不盡相同，但不管什么時(shí)候，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)總是工作的中心。價(jià)格工作無(wú)論何時(shí)都要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)開展。這幾年我市價(jià)格工作之所以取得很大成效，讓社會(huì)各界滿意，關(guān)鍵就是圍繞著市委、市政府的工作中心特別是圍繞市委提出的打好“三張牌”，抓好“六個(gè)做”，努力改善我市投資環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)展開。

不久前，市委召開了三屆九次全會(huì)，提出了我市貫徹落實(shí)黨的*大精神的總體要求和奮斗目標(biāo)，也提出了今年我市工作的總體要求。我們要認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。各級(jí)物價(jià)部門必須圍繞上述市委、市政府的工作中心，繼續(xù)搞好價(jià)格工作，解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大價(jià)格問題。

（一）要繼續(xù)深化價(jià)格改革，加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度，降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。影響經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的因素很多，價(jià)格收費(fèi)方面存在的問題是主要影響因素之一。如收費(fèi)負(fù)擔(dān)問題，我們跟一些兄弟市相比仍然有較大差距，這就影響了我們的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在是我們承接國(guó)際資本流動(dòng)和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要在依法規(guī)范價(jià)格收費(fèi)方面多做些文章，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。

要進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度。改革開放以來(lái)，我市在特定的歷史條件下，實(shí)行了一些“以業(yè)養(yǎng)業(yè)”鼓勵(lì)發(fā)展的價(jià)格政策，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起了一定的作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，其中一些政策已經(jīng)產(chǎn)生明顯負(fù)面作用，在一定程度上影響了我市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和投資環(huán)境。為此，要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善我市投資軟環(huán)境的若干意見》，繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù)，切實(shí)將物價(jià)工作的著力點(diǎn)放到改善投資軟環(huán)境上，努力降低企業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

（二）要運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力。要充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，扶持新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成長(zhǎng)壯大，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的生機(jī)活力。物價(jià)部門要從建設(shè)資金的籌集、收費(fèi)的減免、傾斜性的產(chǎn)品價(jià)格政策、差別價(jià)格政策、市場(chǎng)的開拓以及各種價(jià)格服務(wù)等方面，研究、制定扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電信市場(chǎng)等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的價(jià)格收費(fèi)政策，促進(jìn)這些新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

要運(yùn)用價(jià)格和收費(fèi)政策，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我市所有制結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。黨的*大報(bào)告指出，個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)其發(fā)展。在我市，民營(yíng)、個(gè)體等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，成為我市經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)、外貿(mào)出口創(chuàng)匯的新生力軍、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但目前，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)還較多，收費(fèi)行為還不夠規(guī)范，或者說(shuō)還不夠公平，一定程度上制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)的價(jià)格收費(fèi)政策措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這方面工作，物價(jià)部門可到浙江溫州、義烏等地調(diào)研取經(jīng)。

要運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要建立合理的有利于保護(hù)資源的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)資源保護(hù)和可持續(xù)利用。要建立合理的污水和垃圾處理收費(fèi)機(jī)制，既促進(jìn)城市污水和生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。要有計(jì)劃有步驟地放開營(yíng)利性醫(yī)院和民辦教育的價(jià)格和收費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)增加教育、醫(yī)療事業(yè)投入，促進(jìn)這兩大行業(yè)的發(fā)展。特別是要好好研究教育收費(fèi)政策，支持教育這一具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)市，為我市可持續(xù)發(fā)展提供智力支持，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做好價(jià)格工作

黨的*大報(bào)告指出，貫徹“*”重要思想，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。各級(jí)物價(jià)部門都要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力為人民辦實(shí)事、辦好事，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格收費(fèi)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

當(dāng)前，人民群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格收費(fèi)問題仍然是教育、醫(yī)療、物業(yè)管理等亂收費(fèi)，藥品價(jià)格“虛高”以及涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。這些問題的存在，不利于維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。特別是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民等“三農(nóng)”問題的方方面面。而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題，又是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局性戰(zhàn)略問題。解決好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)中的問題，對(duì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促使農(nóng)民走上小康之路以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有非常重大的意義。為此，物價(jià)部門要緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題努力開展工作，特別是一些影響大的典型性事件，一定要集中力量進(jìn)行查處，真正取信于民。

（一）要緊緊圍繞與人民生活密切相關(guān)的價(jià)格收費(fèi)問題，加大整頓治理力度，維護(hù)群眾利益。要繼續(xù)完善中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”，防止“一費(fèi)制”以外的亂收費(fèi)，規(guī)范高等院校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)行為，切實(shí)解決人民群眾“上學(xué)難”的問題。要加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理政策，努力降低藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，切實(shí)解決人民群眾“看病難”的問題。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)居民反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)收費(fèi)的管理和檢查，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格管理辦法和物業(yè)收費(fèi)管理辦法，整頓好住宅小區(qū)電價(jià)等問題，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示制度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）要特別重視解決涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)中的突出問題。要進(jìn)一步完善和鞏固涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)行為，防止對(duì)農(nóng)民的亂收費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要積極配合推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，從根本上解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)民增收緩慢的問題。對(duì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、農(nóng)村用電、農(nóng)機(jī)服務(wù)等生產(chǎn)性費(fèi)用和農(nóng)民建房收費(fèi)為重點(diǎn)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)要進(jìn)行專項(xiàng)治理和檢查。特別是在農(nóng)村電價(jià)方面，要進(jìn)一步加大工作力度。雖然我市農(nóng)村電價(jià)已得到了較大幅度的降低，全市農(nóng)村住宅平均電價(jià)已從*年的0.95元／千瓦時(shí)降為去年的0.79元／千瓦時(shí)以下，但還要加強(qiáng)管理，一方面鞏固成果防止反彈，另一方面要擴(kuò)大城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)覆蓋面，進(jìn)一步降低農(nóng)村電價(jià)，以進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村用電量的增長(zhǎng)、家用電器的消費(fèi)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，要圍繞老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來(lái)開展工作。只有這樣，才能更好地實(shí)踐“*”重要思想，才能真正做到執(zhí)政為民。

三、圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序做好價(jià)格工作

要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的高度，站在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度來(lái)重視規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的工作。價(jià)格收費(fèi)秩序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分。價(jià)格收費(fèi)秩序規(guī)范好了，必然有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（一）要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的宏觀管理。市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)具有滯后性、盲目性、區(qū)域性、短期性甚至扭曲性等特點(diǎn)。市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的這種缺陷，會(huì)誤導(dǎo)資源配置，降低資源配置效率，妨礙市場(chǎng)機(jī)制作用的正常發(fā)揮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，最終不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面要發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，另一方面要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。這就要求我們?cè)趦r(jià)格工作領(lǐng)域中，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的宏觀管理，完善市場(chǎng)環(huán)境，培育市場(chǎng)體系，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行及時(shí)全面地統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控與預(yù)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布價(jià)格信息，幫助市場(chǎng)主體形成對(duì)市場(chǎng)狀況的正確預(yù)期，矯正市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的扭曲與失真，彌補(bǔ)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的局限性，克服“市場(chǎng)失靈”帶來(lái)的影響，這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序才能正常，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才能建立和完善起來(lái)。

（二）要制止各種不正當(dāng)價(jià)格行為，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。從現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)運(yùn)行狀況看，當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段。這種背景下，出現(xiàn)各種不規(guī)范的價(jià)格行為在所難免。即使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)了，各種不規(guī)范的價(jià)格行為也難以杜絕。拿我市來(lái)說(shuō)，目前我市95％左右的價(jià)格已經(jīng)放開，以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制已經(jīng)建立起來(lái)，但由于市場(chǎng)主體不完善，市場(chǎng)體系不健全，規(guī)范市場(chǎng)主體行為的各種法律制度又未能及時(shí)跟進(jìn)，特別是體現(xiàn)法治精神的規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的約束機(jī)制沒有及時(shí)建立，使得市場(chǎng)價(jià)格秩序還較為混亂，市場(chǎng)上價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為屢見不鮮。今后，隨著買方市場(chǎng)在一定時(shí)期內(nèi)的持續(xù)、對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)進(jìn)一步激烈，各種不規(guī)范的價(jià)格行為還將增多。這些不規(guī)范價(jià)格行為的存在，在一定程度上會(huì)破壞正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制，降低市場(chǎng)機(jī)制配置資源的效率，影響投資和消費(fèi)環(huán)境，妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，也會(huì)損害消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。這些問題的存在充分說(shuō)明，放開不等于不管。關(guān)鍵是我們?nèi)绾喂?？現(xiàn)在我們管理市場(chǎng)價(jià)格的手段主要有明碼標(biāo)價(jià)、“價(jià)格、計(jì)量信得過”和“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選及價(jià)格監(jiān)督檢查。我想，今后除了要繼續(xù)運(yùn)用好這些手段外，最重要的一點(diǎn)還是要加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)，用“規(guī)則”來(lái)指引、約束、規(guī)范市場(chǎng)主體的價(jià)格行為，實(shí)行“依法治價(jià)”。

篇6

一、充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，全力做好保供穩(wěn)價(jià)工作

（一）建立健全組織機(jī)制。高度重視價(jià)格調(diào)控工作，由市政府牽頭成立了價(jià)格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局，具體承擔(dān)相關(guān)的日常工作。全面落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見要求，督促相關(guān)部門切實(shí)把促進(jìn)生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)為民工作列入年度重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保了價(jià)格調(diào)控的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。完善價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，成立價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急指揮部，起草并通過市政府辦公室下發(fā)了《市價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》。設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金并制定《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理暫行辦法》，落實(shí)安排了300萬(wàn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于扶持生產(chǎn)，調(diào)控市場(chǎng)，穩(wěn)定價(jià)格。

（二）認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。認(rèn)真做好居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)編制工作，全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為2.1％，價(jià)格調(diào)控工作取得初步成效。進(jìn)一步健全完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，高度關(guān)注重要商品價(jià)格變化情況，及時(shí)分析價(jià)格形勢(shì)，預(yù)警預(yù)報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案管理，相關(guān)商品價(jià)格保持基本穩(wěn)定。加強(qiáng)商品價(jià)格信息的采集、比對(duì)和，通過政府門戶網(wǎng)站、社區(qū)公示欄相繼公布了主副食品、家用電器、常用藥品類等重要民生商品價(jià)格共22期，為引導(dǎo)企業(yè)合理制定價(jià)格、消費(fèi)者理性消費(fèi)及政府科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)。通過多種渠道積極反映政府保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)的措施和成效。利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《價(jià)格法》宣傳日，設(shè)立價(jià)格宣傳服務(wù)臺(tái)，大力開展價(jià)格政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過走訪經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放價(jià)格宣傳冊(cè)、價(jià)格提醒函，督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律。通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站、價(jià)格信息刊物等載體及時(shí)各類價(jià)格信息及政策法規(guī)，幫助消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造了良好的價(jià)格輿論氛圍。

（四）建立健全價(jià)格保障機(jī)制。貫徹涉及民生的價(jià)格補(bǔ)貼政策，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合民政、財(cái)政等部門按規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)并做好特殊困難群體價(jià)格補(bǔ)貼工作，共對(duì)46699人次、33341戶次發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼金額275.7萬(wàn)元。落實(shí)水價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，會(huì)同市自來(lái)水公司對(duì)低保對(duì)象和特困職工家庭等社會(huì)低收入群體418戶實(shí)行自來(lái)水價(jià)款補(bǔ)貼，共計(jì)發(fā)放自來(lái)水補(bǔ)貼款約5.68萬(wàn)元。關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體，配合人社局認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼政策，對(duì)失業(yè)人員共發(fā)放9139人次，金額38.38萬(wàn)元；大齡人員發(fā)放1456人次，金額6.12萬(wàn)元。

二、大力優(yōu)化價(jià)格環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行清費(fèi)減負(fù)政策。加強(qiáng)行政事業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)全市227家單位收費(fèi)情況進(jìn)行了審驗(yàn)，涉及行政機(jī)關(guān)25家，事業(yè)單位168家，涉及大小收費(fèi)項(xiàng)目926項(xiàng)。2011年度，全市行政事業(yè)性收費(fèi)總額125927.86萬(wàn)元，收費(fèi)總額占當(dāng)年地方財(cái)政收入的5.6%，比上年度下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。取消財(cái)政、人社部門涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)，可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)350余萬(wàn)元；降低動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清費(fèi)減負(fù)工作取得明顯成效。規(guī)范農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者客運(yùn)價(jià)格行為，重新調(diào)整我市農(nóng)村道路客運(yùn)車型單位運(yùn)價(jià)，及時(shí)出臺(tái)《市農(nóng)村道路客運(yùn)價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》。按照法定程序，對(duì)浮橋鎮(zhèn)老閘衛(wèi)生院病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、婁東街道福利院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、食品公司生豬屠宰加工費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

（二）適時(shí)推進(jìn)價(jià)格改革。及時(shí)貫徹上級(jí)關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的政策，全年共調(diào)整我市成品油銷售價(jià)格8次，并組織開展了市場(chǎng)價(jià)格巡查和相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研，確保了價(jià)格政策全部落實(shí)到位。有效緩解蒸汽價(jià)格矛盾，根據(jù)企業(yè)提出的申請(qǐng)，在對(duì)企業(yè)煤炭進(jìn)貨價(jià)格及周邊縣市的蒸汽價(jià)格進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，鑒于熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的主要原材料-煤炭的市場(chǎng)價(jià)格及運(yùn)輸費(fèi)用有了較大幅度的下降，本著合理兼顧供用汽雙方利益的原則，根據(jù)蒸汽價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格連動(dòng)的政策原則下調(diào)我市蒸汽的銷售價(jià)格，有效緩解了煤熱價(jià)格矛盾。及時(shí)疏導(dǎo)客運(yùn)出租車價(jià)格矛盾。為方便市民出行，緩解老城區(qū)“打的難”，維護(hù)客運(yùn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省對(duì)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)管理的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)廣泛征求社會(huì)意見，并報(bào)市政府批準(zhǔn)取消了5分鐘免費(fèi)等候的規(guī)定。

（三）引導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。認(rèn)真貫徹執(zhí)行商品住房銷售“一價(jià)清”制度，要求已取得新建商品住房預(yù)（銷）售許可證的商品房經(jīng)營(yíng)者，在正式銷售前及時(shí)公開全部銷售房源，并按照申報(bào)備案價(jià)格和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定內(nèi)容要求對(duì)外銷售，明碼標(biāo)示的價(jià)格減去公示的各項(xiàng)優(yōu)惠后應(yīng)當(dāng)與合同成交價(jià)格相同。認(rèn)真做好商品房?jī)r(jià)格備案工作，全年共有49家房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)68個(gè)批次住宅小區(qū)115.18萬(wàn)平方米商品房銷售價(jià)格（其中重新申報(bào)6個(gè)批次6.74萬(wàn)平方米）。全年商品房銷售均價(jià)7415元/平方米，同比上漲4.2％（商品住宅銷售均價(jià)6941元/平方米，同比下降7.6%；普通住宅均價(jià)6454元/平方米，同比下降7%;別墅、高檔住宅均價(jià)8833元/平方米，同比下降10.6%）。加大公共租賃住房租金和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，租金標(biāo)準(zhǔn)按照同一時(shí)期、同一地段、同一品質(zhì)普通商品住房市場(chǎng)租金的70%左右確定，2012年度我市公共租賃房租金標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米，低于市場(chǎng)實(shí)際租賃價(jià)格。規(guī)范新建住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標(biāo)管理，對(duì)奧森尚東等4個(gè)住宅小區(qū)的物業(yè)管理公共收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)物業(yè)收費(fèi)的價(jià)格矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（四）加強(qiáng)涉及民生的價(jià)費(fèi)管理。貫徹國(guó)家基本藥物制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行省招標(biāo)采購(gòu)、配送規(guī)定，基本藥物實(shí)行零差價(jià)銷售，全年共采購(gòu)9571萬(wàn)元，群眾可減少支出25%左右。中藥飲品堅(jiān)持集中招標(biāo)采購(gòu)和協(xié)管配送制度，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格部門制定的銷售價(jià)格，全年集中采購(gòu)880.6萬(wàn)元。落實(shí)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格優(yōu)惠政策；全面實(shí)行企業(yè)付費(fèi)登記監(jiān)督卡制度；進(jìn)一步規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理；推進(jìn)公立醫(yī)院價(jià)格綜合改革試點(diǎn)工作，及時(shí)將公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格方案上報(bào)省局。

三、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管措施，依法規(guī)范價(jià)格行為

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)巡查引導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信。加大市場(chǎng)巡查力度，元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，圍繞與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡查，密切關(guān)注糧油、肉蛋、菜等與群眾生活密切相關(guān)的主副食品的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)檢查明碼標(biāo)價(jià)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范行為及時(shí)予以糾正，及時(shí)制止了不規(guī)范的促銷行為，促進(jìn)了市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局明碼實(shí)價(jià)規(guī)定及市局的雙實(shí)工作規(guī)定，促進(jìn)零售業(yè)在價(jià)格規(guī)定之內(nèi)規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)。組織開展省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信申報(bào)，重點(diǎn)培育了省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信企業(yè)8家。

（二）重點(diǎn)開展各類價(jià)格專項(xiàng)檢查。開展了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)資價(jià)格等進(jìn)行了檢查，各單位基本都能按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，總體執(zhí)行情況較好；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)收取農(nóng)民建房押金的問題，告誡、督促要及時(shí)清退，嚴(yán)禁截留。開展了教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)抽查了沙溪初中、小學(xué)及幼兒園、健雄學(xué)院等10家單位，總體執(zhí)行情況良好。開展了商品房明碼標(biāo)價(jià)回訪檢查，從抽查的18家單位情況看，以前檢查過的單位明碼標(biāo)價(jià)工作做得較好，未檢查過的單位認(rèn)識(shí)還不夠到位，并對(duì)其進(jìn)行了指導(dǎo)和提醒告誡。同時(shí)，積極配合市局開展教育收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)（水利）、涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。此外，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署還開展了進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，總體執(zhí)行情況較好。

（三）加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。以《價(jià)格法》頒布實(shí)施14周年和“12358”價(jià)格舉報(bào)電話開通11周年為契機(jī)，結(jié)合開展宣傳紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)查處力度，逐步健全完善了“12358”舉報(bào)電話值班制度、反饋回復(fù)制度和舉報(bào)工作責(zé)任制度等，認(rèn)真受理群眾的價(jià)格咨詢和投訴、舉報(bào)工作，對(duì)群眾各種價(jià)格投訴、舉報(bào)（包括12345便民網(wǎng)）做到了件件有落實(shí)、事事有回音。全年共受理價(jià)格舉報(bào)40件、價(jià)格咨詢52件，退款18起,共計(jì)6萬(wàn)余元，有效保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)，完善惠民價(jià)格舉措

（一）積極推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)。高度重視平價(jià)商店建設(shè)工作，根據(jù)《市2012年農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)意見》要求，協(xié)調(diào)市政府成立農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷網(wǎng)點(diǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法。倉(cāng)建便利超市錦州路直銷區(qū)等第二批3個(gè)平價(jià)商店，倉(cāng)潤(rùn)蘇合直銷店等第三批7個(gè)平價(jià)商店，先后順利通過省評(píng)審小組驗(yàn)收。根據(jù)《市農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷網(wǎng)點(diǎn)日常運(yùn)行管理辦法》，按照管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷網(wǎng)點(diǎn)日常運(yùn)行的管理和考核，落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷網(wǎng)點(diǎn)日常運(yùn)行管理暫行辦法的各項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，安排價(jià)格監(jiān)督服務(wù)員定人定位跟蹤監(jiān)督，專人具體負(fù)責(zé)，逐一對(duì)照檢查，做好改進(jìn)完善工作。全年銷售平價(jià)蔬菜274萬(wàn)公斤，低于市場(chǎng)平均價(jià)格21%，受益120萬(wàn)人次。

（二）做好各類成本監(jiān)審、調(diào)查工作。對(duì)市耀華學(xué)校、洪涇小學(xué)、卉賢小學(xué)等3所民辦學(xué)校2010-2011年度教育收費(fèi)定價(jià)成本進(jìn)行了成本監(jiān)審。受省成本分局委托，對(duì)瀏河套閘2010-2011年度船舶過閘費(fèi)定價(jià)成本進(jìn)行了成本監(jiān)審。根據(jù)省物價(jià)局通知要求，對(duì)市天然氣有限公司燃?xì)赓?gòu)銷和價(jià)格情況進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)市食品公司調(diào)整生豬屠宰加工費(fèi)的請(qǐng)示，對(duì)市食品公司2011年度生豬屠宰加工成本開展了成本調(diào)查。此外，還開展了夏季小麥、油菜籽產(chǎn)量與效益預(yù)測(cè)以及成本效益分析及農(nóng)戶存售糧情況、農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資情況等專項(xiàng)調(diào)查。

（三）發(fā)揮社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。制定年度社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作計(jì)劃，并重新制定《鎮(zhèn)（區(qū)）價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站年度工作百分考核表》，使考核方法更符合本實(shí)際工作情況。積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，各站點(diǎn)除積極配合局開展各類專項(xiàng)檢查外，還自行組織開展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格及各類日常巡查工作，為維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為有效提高網(wǎng)絡(luò)人員的工作意識(shí)和能力，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，組織全市價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站站長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)拓展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）積極做好價(jià)格認(rèn)證工作。進(jìn)一步鞏固司法領(lǐng)域價(jià)格鑒證成果，充分發(fā)揮價(jià)格部門的整體優(yōu)勢(shì)。完成涉案刑事鑒證案件676件，鑒證金額569萬(wàn)元；完成涉案民事鑒證案件21件，鑒證金額384萬(wàn)元；完成行政執(zhí)法類價(jià)格鑒證22起，鑒證金額331萬(wàn)元。認(rèn)真做好各類社會(huì)評(píng)估，完成社會(huì)類認(rèn)證27起，鑒證金額5.1億元；完成車物損鑒證1160件，鑒證金額676萬(wàn)元。進(jìn)一步拓展鞏固業(yè)務(wù)，新開展涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定2起。

五、強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

（一）開展“價(jià)格工作提升年”活動(dòng)。深入開展以“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、喜迎黨的十”為主題的“價(jià)格工作提升年”活動(dòng)。通過開展“素質(zhì)提升”、“品牌建設(shè)”、“價(jià)格惠民”、“明碼實(shí)價(jià)”、“清費(fèi)減負(fù)”五大行動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，以爭(zhēng)先領(lǐng)先率先的意識(shí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的舉措，不斷破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作質(zhì)量，堅(jiān)持從大處著眼，強(qiáng)化思想抓落實(shí)，從小處著手，腳踏實(shí)地抓整改，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，準(zhǔn)確找出當(dāng)前工作中存在的問題和不足，達(dá)到“穩(wěn)價(jià)利民、督價(jià)為民、平價(jià)惠民”目的，推動(dòng)了價(jià)格工作全面提升。

（二）開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)《市公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真開展以忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化物價(jià)部門公務(wù)員的忠誠(chéng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，立足“八個(gè)一”活動(dòng)（組織一次全員培訓(xùn)、完善一套規(guī)章制度、閱讀一本好書、組織一次演講比賽、進(jìn)行一次宣誓、組織一次主題教育活動(dòng)、打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)建一個(gè)作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)），進(jìn)一步提升公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)，努力塑造“勤政為民、務(wù)實(shí)高效、公正廉潔”的公務(wù)員隊(duì)伍形象，確保公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)效。

（三）加強(qiáng)勤廉教育，進(jìn)一步筑牢思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，與本單位各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。開展“五個(gè)一”活動(dòng)。即：主要領(lǐng)導(dǎo)上了一堂勤廉黨課；組織了一次黨員干部參觀警示教育基地；每月觀看了一次警示教育片；在青年黨員干部中開展了一次“讀紅色經(jīng)典，講微型勤廉黨課”課件評(píng)比、授課活動(dòng)；每月一次“勤廉警句”提醒活動(dòng)。通過“五個(gè)一”活動(dòng)，加強(qiáng)廉政教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的勤廉意識(shí)和防腐拒變能力。另外，還積極參與市紀(jì)委組織開展的“520”（我愛廉）系列活動(dòng)，我局申報(bào)的勤廉詩(shī)歌獲得了三等獎(jiǎng)。開展談心談話活動(dòng)，安排主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科員之間的談心談話活動(dòng)，及時(shí)交流思想，掌握機(jī)關(guān)工作人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)一些存在的問題及時(shí)分析原因，提出整改措施并加以解決落實(shí)。

2013年，我市價(jià)格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和省、市價(jià)格工作會(huì)議精神，按照市委市政府的決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局”的要求，把促發(fā)展作為首要任務(wù)，把穩(wěn)物價(jià)作為重要職責(zé)，把推改革作為主攻方向，把惠民生作為根本目標(biāo)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管

（一）落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任。按照《市2013年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的分解，健全價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，確保我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5％左右的價(jià)格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）做好價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警。全面實(shí)施新的價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，運(yùn)用手機(jī)等現(xiàn)代化采報(bào)價(jià)手段，強(qiáng)化價(jià)格形勢(shì)分析，準(zhǔn)確研判價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)提出調(diào)控政策建議。密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)糧油肉蛋菜等重要商品及服務(wù)的價(jià)格監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)期以及生豬等重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（三）增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控手段。依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用與管理，加大督促檢查工作力度。規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理，積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持平價(jià)商店建設(shè)。積極配合人社、民政等部門做好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)運(yùn)機(jī)制落實(shí)工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)政府實(shí)事工程建設(shè)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對(duì)政府實(shí)事工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真擬定實(shí)事工程項(xiàng)目實(shí)施方案和工程預(yù)算計(jì)劃，落實(shí)辦公場(chǎng)地、人員和資金保障，確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）抓好農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)。繼續(xù)把農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店向社區(qū)、鎮(zhèn)村等人口稠密地區(qū)輻射，在鞏固現(xiàn)有16家的基礎(chǔ)上，年內(nèi)在新建10家，力爭(zhēng)基本建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷體系，并依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)使其真正發(fā)揮服務(wù)群眾、保供穩(wěn)價(jià)的重要作用。

（三）建立重要民生價(jià)格采集中心。改變?cè)瓉?lái)僅對(duì)城區(qū)中心菜場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品每周一、三、五價(jià)格采集的頻率，實(shí)施對(duì)城區(qū)及各鎮(zhèn)（區(qū)）主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品全天候價(jià)格采集；改變?cè)瓉?lái)原始的手工采報(bào)價(jià)方式，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行電子化手機(jī)采報(bào)價(jià)方式；改變?cè)瓉?lái)單一的模式，進(jìn)一步拓寬信息渠道，力爭(zhēng)做到網(wǎng)絡(luò)、媒體、社區(qū)全覆蓋。

三、進(jìn)一步優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境

（一）積極推進(jìn)價(jià)格改革。深化水價(jià)改革，認(rèn)真貫徹《省“十二五”水價(jià)改革意見》，按照上級(jí)要求認(rèn)真做好污水處理及再生水等價(jià)格調(diào)整工作，適時(shí)推進(jìn)居民生活用水階梯水價(jià)制度。積極疏導(dǎo)油氣價(jià)格矛盾，及時(shí)成品油價(jià)格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實(shí)工作；根據(jù)上級(jí)部署落實(shí)天然氣價(jià)格調(diào)整方案，深入推進(jìn)居民用氣階梯式氣價(jià)改革。

（二）做好服務(wù)民生改善工作。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，進(jìn)一步規(guī)范普通高中階段收費(fèi)行為，完善普通高色教育收費(fèi)管理政策，督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況，加強(qiáng)中小學(xué)伙食費(fèi)、代辦費(fèi)等收費(fèi)管理，跟蹤落實(shí)中小學(xué)教輔材料管理政策。推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革，貫徹執(zhí)行縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革政策；改革中醫(yī)藥價(jià)格管理，建立中藥飲片價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和“一價(jià)清”制度，做好商品房銷售價(jià)格申報(bào)備案工作；抓好保障性住房?jī)r(jià)格管理和各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)，強(qiáng)化公共租賃住房租金管理；適時(shí)修訂《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。強(qiáng)化涉民收費(fèi)規(guī)范清理，繼續(xù)推進(jìn)民生價(jià)格公布工作，進(jìn)一步規(guī)范有線電視收費(fèi)行為。

（三）加大民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管力度。按照上級(jí)部署積極開展“明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信推進(jìn)年”活動(dòng)，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和惡意囤積、哄抬價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息等不正當(dāng)價(jià)格行為。加大對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷案件的查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議、串通操縱價(jià)格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理整頓力度，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)和工商、公安（消防）等部門及其下屬單位價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費(fèi)問題開展重點(diǎn)檢查。繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價(jià)格違法行為的查處力度。

四、提升價(jià)格公共服務(wù)水平

（一）做好成本調(diào)查和監(jiān)審工作。強(qiáng)化農(nóng)本調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)，按照上級(jí)要求繼續(xù)認(rèn)真做好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，完善主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益預(yù)警預(yù)報(bào)工作制度；加強(qiáng)對(duì)商品房備案價(jià)格、物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)等關(guān)系民生行業(yè)的定價(jià)成本調(diào)查。完善成本監(jiān)審制度，規(guī)范委托成本監(jiān)審程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥、非義務(wù)教育等重點(diǎn)行業(yè)的定價(jià)成本監(jiān)審，加大監(jiān)審結(jié)果應(yīng)用力度。

（二）拓展價(jià)格認(rèn)證領(lǐng)域。推進(jìn)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加大信息化建設(shè)力度，提升涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作水平。抓好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定政策的落實(shí)，鞏固、拓展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定陣地，深化價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作。以價(jià)格認(rèn)證中心規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建為抓手，規(guī)范工作行為，防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）深化價(jià)格理論實(shí)踐研究。針對(duì)新形勢(shì)下價(jià)格工作面臨的新挑戰(zhàn)、新困難、新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)重大問題的前瞻性研究和現(xiàn)實(shí)問題的針對(duì)性研究，積極尋求有效的解決辦法，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)價(jià)格工作不斷推陳出新、創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合部門工作實(shí)際，有針對(duì)性地圍繞房地產(chǎn)價(jià)格、民生價(jià)費(fèi)、價(jià)格監(jiān)督檢查等課題重點(diǎn)開展專題調(diào)研。

五、加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè)

（一）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、及市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)價(jià)格部門改進(jìn)工作作風(fēng)的具體實(shí)施意見。精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，厲行勤儉節(jié)約，簡(jiǎn)化接待，控制公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)支出；完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，切實(shí)防范價(jià)格執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，筑牢價(jià)格干部拒腐防變的道德防線。

篇7

一、××物價(jià)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所做的主要工作及成效

黨的十六大以來(lái)，局黨組和全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，緊緊圍繞××委、××政府工作大局，充分發(fā)揮職能作用，著力在營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境、不斷提高價(jià)格工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平上下功夫，基本形成了符合××××情特點(diǎn)，在政府宏觀調(diào)控下保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的區(qū)域性價(jià)格監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)了以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為首要任務(wù)，以準(zhǔn)確、及時(shí)、靈敏的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制為基礎(chǔ)，以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政措施為手段，既充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又合理調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧；既保障經(jīng)營(yíng)者合理利潤(rùn)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益促進(jìn)民生改善；既恰當(dāng)反映資源稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，又充分考慮各方面承受能力，妥善安排群眾生活的工作目標(biāo)要求。

概括地講，近些年，××物價(jià)局圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境；深化價(jià)格改革，完善市場(chǎng)機(jī)制，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的體制基礎(chǔ)；加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管，全面深化“三農(nóng)”價(jià)格工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)化民生價(jià)格監(jiān)管，化解民生價(jià)格難題，促進(jìn)和諧發(fā)展；強(qiáng)化價(jià)格檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)工作方式，不斷夯實(shí)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作基礎(chǔ)。

××物價(jià)局所有工作成績(jī)的取得，是得益于××委、××政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，得益于廣大人民群眾和企事業(yè)單位的理解與支持，得益于各相關(guān)部門的通力配合，得益于全××物價(jià)干部的共同努力。

二、局黨組和全體黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

回顧十六大以來(lái)的價(jià)格工作，結(jié)合前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，局黨組和全體黨員、干部對(duì)物價(jià)部門應(yīng)如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在以下幾個(gè)方面形成了共識(shí)：

第一，服從、服務(wù)于全××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展不夠，仍是××當(dāng)前最大的實(shí)際。因而，物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進(jìn)加快發(fā)展上做文章，在服務(wù)加快發(fā)展上想辦法；必須緊緊圍繞“推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，不斷解放思想、更新觀念，不斷增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性、自覺性和緊迫感、責(zé)任感，不斷深化價(jià)格改革、改進(jìn)價(jià)格監(jiān)管、改善價(jià)格調(diào)控、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格公共服務(wù)。

第二，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境，是物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。經(jīng)驗(yàn)表明，凡是價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)就會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，人民生活水平明顯改善，社會(huì)穩(wěn)定祥和;凡是價(jià)格總水平大起大落的時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系就會(huì)失調(diào)，人民生活就會(huì)受到影響，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)滋生。因此，物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須致力于把價(jià)格總水平保持在合理區(qū)間，既防止出現(xiàn)通貨膨脹，又避免出現(xiàn)通貨緊縮。

第三，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，是物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要職責(zé)。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，利益主體日益多元化，人民群眾和各類市場(chǎng)主體維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須針對(duì)新情況、新問題，把維護(hù)人民群眾利益落實(shí)到各項(xiàng)具體工作之中，進(jìn)一步增強(qiáng)為政府排憂、為群眾解難，維護(hù)社會(huì)公平正義的自覺性、責(zé)任感；必須時(shí)刻把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為制定各項(xiàng)價(jià)格政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

第四，完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作的重中之重。農(nóng)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和前提。物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針，全面深化“三農(nóng)”價(jià)格工作，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)價(jià)費(fèi)政策，進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)格形成機(jī)制，努力把糧棉油豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理范圍之內(nèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村繁榮。

第五，不斷深化價(jià)格改革，形成有利于科學(xué)發(fā)展的價(jià)格形成機(jī)制，是物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要工作內(nèi)容。作為市場(chǎng)機(jī)制的核心，價(jià)格機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。價(jià)格形成機(jī)制合理與否，既影響資源配置效率的高低和發(fā)展的速度與質(zhì)量，又影響發(fā)展的方式和發(fā)展成果分享的合理程度。物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，致力于不斷深化價(jià)格改革尤其是資源環(huán)境價(jià)格改革，形成符合全局要求，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，體現(xiàn)資源稀缺程度、環(huán)境損害和生態(tài)補(bǔ)償成本的價(jià)格形成機(jī)制，以正確、靈敏的價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源合理配置，使價(jià)格改革的過程成為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。

第六，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好各方面的利益關(guān)系，是物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法，是30年價(jià)格改革的基本經(jīng)驗(yàn)。物價(jià)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在深化價(jià)格改革的全過程之中，始終注重統(tǒng)籌好各方面利益關(guān)系，處理好各利益集團(tuán)與廣大消費(fèi)者、城市與農(nóng)村、中央和地方、資源富集地區(qū)與匱乏地區(qū)、上下游相關(guān)企業(yè)之間的利益關(guān)系，尤其是要特別注意維護(hù)好低收入群體的利益，保證其生活水平不因價(jià)格改革而明顯下降，促進(jìn)和諧發(fā)展。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題及原因

分析檢查過程中，我們對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀對(duì)價(jià)格工作的新要求、新任務(wù)，對(duì)照貫徹落實(shí)××委九屆五次全會(huì)精神對(duì)物價(jià)工作的具體要求，結(jié)合全局干部職工的思想和工作實(shí)際，通過認(rèn)真查擺問題和自我審視，查找出××物價(jià)局及領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在一些不足，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

一是進(jìn)一步解放思想做得不夠，積極運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)：對(duì)加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)尚不夠深，部分價(jià)格矛盾疏導(dǎo)不夠及時(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)做大、做強(qiáng)的意識(shí)不強(qiáng)，思路不寬、舉措不多；價(jià)格工作與形勢(shì)發(fā)展變化的新要求還不盡相適應(yīng)，考慮應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹較多，所實(shí)施的措施也較有效，但對(duì)如何有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑、通貨緊縮的思考不多；在處理穩(wěn)定物價(jià)與搞活企業(yè)的關(guān)系時(shí)，往往是過于強(qiáng)調(diào)價(jià)格調(diào)整對(duì)價(jià)格總水平的影響，從搞活企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)、增加供給，進(jìn)而保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的角度考慮得不夠。

二是加快創(chuàng)新體制機(jī)制做得不夠，價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格形成機(jī)制與科學(xué)發(fā)展的要求還不盡相適應(yīng)。主要表現(xiàn)：一些資源性產(chǎn)品、生產(chǎn)要素價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)，還不能充分反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境破壞的治理成本，價(jià)格形成機(jī)制尚需進(jìn)一步完善；價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度等價(jià)格調(diào)控手段還不夠健全，價(jià)格調(diào)控能力尚需進(jìn)一步增強(qiáng)；壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度還不夠高，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的手段不夠硬，市場(chǎng)價(jià)格行為不盡規(guī)范，價(jià)格監(jiān)管水平尚需進(jìn)一步提高；集體審價(jià)審案等制度有待進(jìn)一步抓落實(shí)，價(jià)格決策機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。

三是圍繞群眾關(guān)心的價(jià)格問題深化價(jià)格改革做得不夠，民生價(jià)格監(jiān)管有待進(jìn)一步改進(jìn)。主要表現(xiàn)：化肥等農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)幅度較大，化肥價(jià)格形成機(jī)制尚需進(jìn)一步完善；藥品、醫(yī)療等民生價(jià)格改革有待進(jìn)一步深化；確保低收入群體基本生活不因物價(jià)上漲而明顯下降的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，尚未正式出臺(tái)。

四是加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)、依法強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查做得不夠，價(jià)格環(huán)境有待按照科學(xué)發(fā)展的要求進(jìn)一步改善。主要表現(xiàn)：價(jià)格法制工作機(jī)構(gòu)尚未理順，工作隊(duì)伍亟待擴(kuò)充，人員素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高；價(jià)格法規(guī)體系還不夠健全、完善；價(jià)格行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大，價(jià)格行政執(zhí)法的權(quán)威性尚未充分體現(xiàn)出來(lái)。

五是深入開展調(diào)查研究做得不夠，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路有待進(jìn)一步拓寬。主要表現(xiàn)：圍繞促進(jìn)加快發(fā)展，圍繞服務(wù)××委、××政府工作大局，圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的調(diào)研不多，也不夠深入；習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用不夠，調(diào)查研究與工作決策相脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。

六是支持基層做得不夠，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的全系統(tǒng)整體工作合力有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)：對(duì)基層匯報(bào)的問題、反映的情況重視不夠，回復(fù)也不夠及時(shí)；規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收和“創(chuàng)建”評(píng)比太頻繁，沒有充分考慮基層實(shí)際；幫助基層物價(jià)部門解決生存、發(fā)展的思路不寬、舉措不多，基層物價(jià)部門的職能發(fā)揮得不盡充分。

七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、整合工作合力做得不夠，充分發(fā)揮職能作用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)：加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)章制度不少，但抓落實(shí)的力度還不夠，還沒有真正做到用制度管人、管事，機(jī)關(guān)建設(shè)與“更加風(fēng)清氣正、更加團(tuán)結(jié)和諧、更加充滿生機(jī)與活力、更加富有效率”的要求還有較大距離；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能關(guān)系，亟待按照形成整體合力、提高效率、降低行政成本的要求作進(jìn)一步的整合、理順；調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍的工作，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

以上問題的產(chǎn)生，除了有隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化，影響國(guó)內(nèi)價(jià)格變動(dòng)的因素不斷增多、越來(lái)越復(fù)雜；隨著利益主體的日益多元化，各方面對(duì)價(jià)格問題的反應(yīng)更加敏感，價(jià)格調(diào)控的難度加大等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個(gè)方面的原因：

一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。應(yīng)對(duì)眼前具體價(jià)格工作與事務(wù)牽涉的精力太多，靜下心來(lái)鉆研深層次理論少，科學(xué)發(fā)展的理論功底不夠深厚，理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展需要，滯后于新時(shí)期工作需要，還沒有很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，還沒能融會(huì)貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，還沒有很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在價(jià)格工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在價(jià)格工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。

二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對(duì)復(fù)雜變化的價(jià)格工作新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，部分干部的思想觀念還沒有完全適應(yīng)形勢(shì)要求和發(fā)展步伐，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，習(xí)慣于用單純的行政手段解決價(jià)格問題，習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績(jī)不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒有從新時(shí)期對(duì)價(jià)格工作的新要求的高度來(lái)認(rèn)識(shí)物價(jià)部門肩負(fù)的重要職責(zé)，知識(shí)更新不快，工作能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有明顯距離。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在思維力上，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)、研究、解決價(jià)格問題不夠自覺。在決策力上，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還欠“火候”，對(duì)××發(fā)展不夠的關(guān)鍵在于執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的認(rèn)識(shí)還不深刻。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展的能力有待提高。在創(chuàng)造力上，尚未形成李鴻忠××長(zhǎng)所要求的“讓規(guī)矩程序服從于能辦成事、快辦成事，在效率和規(guī)矩上服從效率，在權(quán)限和效果上服從效果”的創(chuàng)新氛圍，緊密結(jié)合××實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)精神、落實(shí)有關(guān)規(guī)定的本領(lǐng)不夠強(qiáng)。在執(zhí)行力上，對(duì)工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作還比較欠缺；有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；“啃硬骨頭”的決心不夠大，往往只滿足于“過得去”。

四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近些年來(lái)，雖然大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)公務(wù)員，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻(xiàn)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重表面輕實(shí)干、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問題，機(jī)關(guān)“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的氛圍尚未真正形成。盡管明確提出了“四個(gè)更加”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)要求，并制定了一系列規(guī)章制度，但由于價(jià)格工作頭緒多、任務(wù)重、責(zé)任大，把較多的精力放在了價(jià)格具體監(jiān)管措施的決策和實(shí)施中，抓具體落實(shí)的力度還不夠。與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想建設(shè)和黨性鍛煉方面也在一定程度上存在不求“過得硬”，只求“過得去”的現(xiàn)象。

四、××物價(jià)局進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路與舉措

在深入查找問題、全面分析產(chǎn)生問題的原因基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀和××委九屆五次全會(huì)的要求，結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面理出了××物價(jià)局進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，提出了具體的方法、舉措。

（一）著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的價(jià)格機(jī)制體制問題，著力推進(jìn)價(jià)格體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮物價(jià)部門職能作用，為促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展提供制度保證。重點(diǎn)是要加快創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”：一是創(chuàng)新價(jià)格形成機(jī)制。要按照遵循價(jià)格規(guī)律、反映市場(chǎng)供求關(guān)系、有利于科學(xué)發(fā)展的原則，加快創(chuàng)新、完善與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制優(yōu)化資源配置的積極作用，促進(jìn)全××經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是創(chuàng)新價(jià)格決策機(jī)制。要針對(duì)價(jià)格決策中存在的問題，進(jìn)一步健全和完善價(jià)格聽證、成本監(jiān)審、專家論證、專家咨詢、集體審價(jià)、集體審案、價(jià)格政策跟蹤評(píng)估等制度，進(jìn)一步拓寬民意訴求表達(dá)渠道，完善并不斷強(qiáng)化價(jià)格行政決策監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保出臺(tái)的價(jià)格政策、改革措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控機(jī)制。要正確認(rèn)識(shí)和把握促進(jìn)加快發(fā)展與保持價(jià)格總水平穩(wěn)定的辯證關(guān)系，以把價(jià)格總水平保持在合理區(qū)間為目標(biāo)實(shí)施價(jià)格調(diào)控，既防止通貨膨脹，又避免通貨緊縮。同時(shí)，不斷完善調(diào)控手段，建立、健全防止周期性價(jià)格變動(dòng)的機(jī)制體制，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。四是創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。要針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格秩序欠規(guī)范、違法價(jià)格行為不時(shí)發(fā)生等問題，進(jìn)一步創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式、手段，建立健全多層次、廣覆蓋的價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障公平、公正、公開的市場(chǎng)價(jià)格秩序和價(jià)格法規(guī)政策不折不扣地貫徹執(zhí)行。

體制機(jī)制的創(chuàng)新，源于思想的進(jìn)一步解放、觀念的進(jìn)一步更新。要站在新的起點(diǎn)上，正確認(rèn)識(shí)價(jià)格工作面臨的新形勢(shì)和價(jià)格工作所肩負(fù)的新使命，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，著力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，自覺地把促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展作為價(jià)格工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作模式，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為科學(xué)開展價(jià)格工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)。

（二）保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為科學(xué)發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境

保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定始終是價(jià)格工作的重要職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要條件之一。要圍繞把價(jià)格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間，進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。一是加快建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響價(jià)格變動(dòng)的苗頭性、傾向性問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)分析，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)價(jià)格總水平和具體商品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的前瞻性、預(yù)見性和有效性。三是健全、完善價(jià)格調(diào)控手段。尤為重要的，是要加快建立全××統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全重要商品儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格政策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐

“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。要按照黨的十七屆三中全會(huì)確定的方針，完善支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)價(jià)格政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村繁榮。一是要在繼續(xù)引導(dǎo)市場(chǎng)糧價(jià)適度上升，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的同時(shí)，采取更有效措施，防止棉花、生豬、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過度下跌，著力減緩棉花、生豬市場(chǎng)周期性波動(dòng)對(duì)價(jià)格的影響；二是要在落實(shí)好農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善化肥價(jià)格形成機(jī)制和淡儲(chǔ)制度，保障農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)、保持化肥等農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定，努力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；三是要抓緊研究建立糧食、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品以目標(biāo)價(jià)格為核心的反周期補(bǔ)貼制度，確保農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有持續(xù)穩(wěn)定增加的收益；四是要進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色通道”收費(fèi)的實(shí)施范圍，減輕農(nóng)副產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。

（四）穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有效手段

完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，是合理引導(dǎo)資源配置，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。要圍繞保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，不失時(shí)機(jī)地、穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，以改革促發(fā)展、保穩(wěn)定。

1、深化以電價(jià)改革為重點(diǎn)的能源資源價(jià)格改革。一是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步擴(kuò)大差別電價(jià)政策的實(shí)施范圍，積極推行階梯式水價(jià)、氣價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能。二是繼續(xù)深化電價(jià)體系改革。逐步擴(kuò)大競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)，積極鼓勵(lì)大用戶直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電，協(xié)商確定電價(jià)；逐步實(shí)行按“成本加收益”的辦法核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)輸配電價(jià)監(jiān)管；調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化電網(wǎng)銷售電價(jià)分類。三是進(jìn)一步深化成品油、天然氣價(jià)格改革。要在貫徹落實(shí)好成品油價(jià)、稅、費(fèi)改革方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制；要根據(jù)××實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究、制定天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法。四是以促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，進(jìn)一步深化水價(jià)改革。

2、深化以排污收費(fèi)為重點(diǎn)的環(huán)保價(jià)格改革。要樹立環(huán)保也是發(fā)展的理念，通過逐步提高排污、污水處理和垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)征收方式、擴(kuò)大征收范圍、提高收繳率，大力推行“綠色電價(jià)”，對(duì)利用余熱、余壓、垃圾進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)性價(jià)格政策等價(jià)格措施，推動(dòng)環(huán)保從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（五）規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序、優(yōu)化投資和消費(fèi)環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供保障

經(jīng)濟(jì)增速下滑，已成為當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。要圍繞促進(jìn)內(nèi)需，進(jìn)一步加大規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序和清費(fèi)治亂減負(fù)的工作力度，通過規(guī)范秩序、優(yōu)化投資與消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧。一是要圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障價(jià)格改革的順利實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步加大價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查力度。二是要圍繞營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等價(jià)格違法行為。同時(shí)，積極推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，著力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)氛圍。三是要進(jìn)一步完善節(jié)假日市場(chǎng)巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)處置傾向性、苗頭性價(jià)格問題。四是對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理。取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公示繼續(xù)保留的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要逐步減少管理類收費(fèi)、完善資源環(huán)境類收費(fèi)，要逐步有序推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)工作，降低流通成本。五是要以推進(jìn)武漢城市圈旅游景點(diǎn)“一票制”和通信資費(fèi)“一體化”等改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化旅游價(jià)格和郵政、通信資費(fèi)等改革。

（六）強(qiáng)化民生價(jià)格監(jiān)管，保障和改善群眾生活，促進(jìn)和諧發(fā)展

加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，保障和改善群眾生活，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，也是拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要舉措。為此，一是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。要貫徹落實(shí)好國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及與之相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度，不斷改進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格核定方法和管理辦法、規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為；要全面核定國(guó)家基本藥物價(jià)格，并繼續(xù)降低部分矛盾突出的藥品價(jià)格；要積極推行對(duì)常見病、多發(fā)病實(shí)行按病種收費(fèi)的價(jià)格管理方式，減輕患者負(fù)擔(dān)。二是繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)等行為。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的監(jiān)管，避免“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)提出政策建議，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。四是健全、完善對(duì)低收入群體的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，改善低收入群體生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）大力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)，主動(dòng)化解價(jià)格矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)，既是建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化公共服務(wù)職能的必然要求，也是化解價(jià)格矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀需要。履行好價(jià)格公共服務(wù)職能，必須徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下價(jià)格管理的思路、方式和辦法，把管理和服務(wù)融為一體，拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域，著力加強(qiáng)兩個(gè)價(jià)格公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：一是要按照“全面進(jìn)、扎實(shí)干、重創(chuàng)新、求實(shí)效、持久抓”的要求，進(jìn)一步抓好“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)主動(dòng)把價(jià)格維權(quán)、價(jià)格信息、價(jià)費(fèi)公示等服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶；二是要按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、高效”的要求，進(jìn)一步抓好價(jià)格信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、各類價(jià)格信息和價(jià)格政策，為社會(huì)提供全方位價(jià)格服務(wù)，真正把價(jià)格公共服務(wù)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（八）加強(qiáng)全××物價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層物價(jià)部門職能作用，不斷提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的整體工作合力

要圍繞形成、提高系統(tǒng)整體工作合力，面向基層、面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步加大對(duì)基層物價(jià)部門的支持力度。一是積極協(xié)調(diào)地方政府幫助基層物價(jià)部門解決各種實(shí)際困難，打好充分發(fā)揮系統(tǒng)整體工作合力的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮基層物價(jià)部門職能作用，真正形成上下良性互動(dòng)的工作局面。適時(shí)修訂《××××政府定價(jià)目錄》，將能授權(quán)基層管理的價(jià)格和收費(fèi)，盡可能授權(quán)給市、州、縣物價(jià)部門管理。調(diào)整、制定××管價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，事先充分聽取所在地物價(jià)部門的意見，積極采納其合理建議。支持市、州、縣物價(jià)部門依法查處價(jià)格違法案件，進(jìn)一步加大對(duì)重大價(jià)格違法案件的聯(lián)合辦案力度，加快辦案、結(jié)案進(jìn)度。對(duì)基層反映的情況、匯報(bào)的問題，快研究、快答復(fù)。三是加強(qiáng)對(duì)基層物價(jià)部門價(jià)格認(rèn)證等工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究制定有利于全××價(jià)格認(rèn)證工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，幫助基層物價(jià)隊(duì)伍進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。五是盡可能地減少規(guī)范化建設(shè)和“創(chuàng)建”評(píng)比活動(dòng)。自2009年起，各處室單位原則上不再單獨(dú)組織開展規(guī)范化建設(shè)和“創(chuàng)建”評(píng)比活動(dòng)。上級(jí)有要求的，統(tǒng)一改為年終由綜合性工作專班進(jìn)行一次性驗(yàn)收，減輕基層負(fù)擔(dān)。

（九）從當(dāng)前立即能解決的問題做起，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程

在理清價(jià)格工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、落實(shí)長(zhǎng)效整改措施的同時(shí)，我們將堅(jiān)持從群眾最關(guān)注的問題改起，從當(dāng)前立即能解決的問題做起，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。著力辦好以下12件實(shí)事：

1、積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、安民生”等黨和政府的中心工作，制定、出臺(tái)運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條具體政策措施。

2、圍繞確保全××337萬(wàn)特困人口基本生活不因物價(jià)上漲而明顯下降，保持社會(huì)和諧，促進(jìn)消費(fèi)，研究制定《關(guān)于建立特困群體生活補(bǔ)貼與物價(jià)漲幅掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施辦法》。

3、進(jìn)一步降低涉企收費(fèi)。結(jié)合行政審批事項(xiàng)清理，在取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目的同時(shí)，將部分保留項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降20%～30%。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)化肥價(jià)格監(jiān)管、調(diào)控，幫助化肥企業(yè)擺脫目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)化肥企業(yè)均衡生產(chǎn)，保持市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

5、著眼于解決“看病貴”，將會(huì)同××衛(wèi)生廳在全××大中型醫(yī)院推行電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)行為。

6、取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門全面清理涉及交通和車輛的各項(xiàng)收費(fèi)，進(jìn)一步減輕車主負(fù)擔(dān)。

7、清理規(guī)范通訊資費(fèi)和有限電視服務(wù)收費(fèi)。降低部分電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范套餐資費(fèi)和電信增值服務(wù)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)條件；逐步統(tǒng)一武漢城市圈內(nèi)固定電話區(qū)號(hào)、取消移動(dòng)電話長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)；按照既促進(jìn)有線數(shù)字電視發(fā)展又保障群眾基本收視需要的原則，合理制定有限數(shù)字電視收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

8、修訂《××××民用爆炸物品銷售作價(jià)辦法》，全力緩解民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的困難。

9、進(jìn)一步完善節(jié)假日市場(chǎng)巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，確保元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，促進(jìn)節(jié)日消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。

10、完善××、市、縣三級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，抓好對(duì)生豬、糧食、鋼材、化肥等重要商品的監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提升價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性、預(yù)見性和有效性。

11、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督維護(hù)正常價(jià)格秩序的作用。

12、以充分發(fā)揮職能作用、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，對(duì)一些重大價(jià)格問題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，形成一批高質(zhì)量的研究報(bào)告，為××委、××政府決策提供參考。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵和重要保證，黨組將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)

進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，通過認(rèn)真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細(xì)研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)做好新時(shí)期價(jià)格工作，服務(wù)全××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求

堅(jiān)持“六提倡、六反對(duì)”，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。即：提倡愛崗敬業(yè)，反對(duì)消積怠工；提倡雷厲風(fēng)行，反對(duì)推諉扯皮；提倡敢為人先，反對(duì)不求上進(jìn)；提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)各自為政；提倡相互信任，反對(duì)背后猜忌；提倡廉潔從政，反對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、破解難題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質(zhì)的能力和識(shí)人用人的能力。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重大價(jià)格改革措施、重要商品及服務(wù)價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格決策程序，堅(jiān)持并完善集體審價(jià)審案制度，完善并大力推行“檢查、審理、執(zhí)行”三分離的價(jià)格監(jiān)督檢查制度，建立價(jià)格決策專家咨詢制度，積極借用“外腦”，確保價(jià)格決策更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)發(fā)展的要求。

（三）加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)

大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞服務(wù)××委、××政府工作大局，圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入基層、企業(yè)和農(nóng)村廣泛調(diào)研，提出有根有據(jù)、切實(shí)可行的對(duì)策與建議，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作總體目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷提高解決突出矛盾和問題的能力；要善于集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創(chuàng)工作新局面，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)全××物價(jià)干部在新的起點(diǎn)上為促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

積極開展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識(shí)的教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決防止在××物價(jià)局發(fā)生違法違紀(jì)行為。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力

價(jià)格工作的政治性、綜合性、專業(yè)性都很強(qiáng)，必須有一支政治上講正氣，能力上講才氣，作風(fēng)上講硬氣的干部隊(duì)伍。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。引導(dǎo)全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為全面推進(jìn)價(jià)格工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)；要著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全局和全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)；要堅(jiān)持并進(jìn)一步強(qiáng)化重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的用人導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。真正把從政重品格、用權(quán)重原則，做人重形象的優(yōu)秀干部推選到重要工作崗位和職位上來(lái)，讓想干事的人有平臺(tái)、會(huì)干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位；要落實(shí)好干部輪崗、交流制度，并以此促進(jìn)干部綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高、全局觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、機(jī)關(guān)整體工作合力的進(jìn)一步發(fā)揮。

（六）加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的效率