導語：如何才能寫好一篇林長制工作考核，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、20xx年林長制年度目標：20xx年在全市推開，建立市、鄉(xiāng)、三級林長制體系，出臺林長制工作制度，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源有序利用、建設綠色xx美好家園提供制度保障。

2、年度目標完成情況：市、鄉(xiāng)、三級林長制體系已建立，全市共設立總林長（含副總林長）x人、市級林長9人、鄉(xiāng)級林長x人、村級林長x人，生態(tài)護林員x名；出臺了《xx市林長制會議制度》等7項制度，為順利推進林長制提供保障。xx唯一一家制定了《xx市林長制公示牌管理辦法（暫行）》，明確了公示牌制作規(guī)格、管理主體、公示內容和更新要求，有效維護了公示牌的嚴肅性和時效性。，建立了三級林長“123”巡查機制，即市級林長每月巡查不少于1次、鄉(xiāng)級林長不少于2次、村級林長不少于3次的。堅持各級林長抓“三大”，高效推進林長制改革，各級林長抓“大事”，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，各級林長幫“大戶”，助力林業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，各級林長護“大樹”，增強保護生態(tài)環(huán)境意識。

二、存在差距

1、部門協(xié)調力度不夠。對林長制會議成員單位配合林長制改革工作上，協(xié)調不夠、方法不多、工作聯(lián)動性不強。

2、與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等結合不足。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境措施不多。

3、圍繞森林生態(tài)效益補償機制、林地經(jīng)營權有序流轉、林區(qū)道路建設、林業(yè)投融資服務、鼓勵社會資本投入林業(yè)建設方面還沒有出臺相關政策和措施。

三、下一步工作重點

1、壓緊壓實責任。林長制的核心就是責任制。各級林長、林長會議成員單位和林長辦都要找準工作坐標，做到當一方林長、保一方生態(tài)、富一方百姓。各級黨政主要負責同志是推進林長制的第一責任人，要做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重要事項親自督辦，層層傳導壓力、級級壓實責任，確保林有人管、事有人做、責有人擔，推動林長制改革不斷取得新成效。林長會議成員單位要各司其職、各盡其責，密切配合、協(xié)調推進，切實凝聚起工作合力。林長制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的具體落實，認真做好調查研究、問題反饋，督察指導、經(jīng)驗總結等工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步，確保林長制改革扎實有效推進。

2、嚴格督察考核。加大對林長制改革的督促檢查，對改革重視不夠、措施不力、工作不實的，要抓住典型，嚴肅處理。同時，市林長辦要認真研究省、市考核細則，有針對性地補缺補差、固強補弱，確保既定的目標任務順利實現(xiàn)。

篇2

敘永縣河長辦公室：

2020年，分水鎮(zhèn)按照市、縣全面落實河（湖）長制工作的決策部署，建立健全工作制度，認真開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”，扎實推進河長制工作，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的生態(tài)保障，現(xiàn)就相關工作報告如下。

一、工作開展情況

（一）明確工作重點，強化組織保障

分水鎮(zhèn)區(qū)域內有主要河道有3條，即倒流河、海溪河和梭鍋河（河水流入威信）。三條河道制定了一河一檔，一河一冊實施方案，另有主要小型溪流6條：終南村長壩河、路井村老鷹半溝、石院村猴子巖溝、魚洞村趙家溝、興隆村興隆山溝、新民村板橋溝。有中型水庫一座：倒流河水庫，?。?）型水庫一座：龍洞水庫，本轄區(qū)內無湖泊。

針對分水鎮(zhèn)河流、溪流（溝）、水庫（山坪塘）點多面廣的實際，為切實落實好河長制全面工作，我鎮(zhèn)根據(jù)人動，適時調整充實河長制工作領導小組，成立由黨委書記駱國洪、鎮(zhèn)長王世林同志任組長的“雙組長”制，進一步明確總河長、各村（社長）轄區(qū)河長及村級河段長，充實了總河長辦公室和河長制辦公室，總河長辦公室主任由副鎮(zhèn)長陳昊擔任，副主任由黨政辦主任曾慶梅、水務站站長朱正剛擔任；河長制辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任謝濤兼任辦公室主任，負責上傳下達和相關事務的協(xié)調等工作。

（二）制定工作方案，完善組織體系

2020年，我鎮(zhèn)結合全鎮(zhèn)工作實際，制定了《分水鎮(zhèn)全面落實河長制工作實施方案》，進一步明確了河長制實施范圍和主要目標。實施范圍：即縣、鎮(zhèn)、村三級河道。主要目標：一是到2021年全面完善鎮(zhèn)級“河長制”組織體系。二是建立責任明確、制度健全、運轉高效的河庫管理體系，全面推行“河長制”。三是到2021年，基本建成河庫健康管理機制和保障體系，實現(xiàn)常態(tài)化管理，基本實現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美的保護目標。河庫水域面積保有率、自然岸線保有率、重要水功能區(qū)水質達標率100%、地表水達標率80%以上，集中式飲用水源地水質達標率100%。

同時，我鎮(zhèn)還完善了鎮(zhèn)村河長組織體系，明確了職責劃分和責任落實。即由鎮(zhèn)黨委書記擔任總河長、鎮(zhèn)長擔任副總河長，鎮(zhèn)相關領導擔任鎮(zhèn)管河流河長，河流所經(jīng)過的村支書、主任擔任村級河長；河流所經(jīng)村級組織、單位為責任主體，分別設立鎮(zhèn)總河長、副總河長和村總河長；村組設專職巡查員，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)河道全覆蓋。

（三）完善各項制度，工作開展有序

我鎮(zhèn)根據(jù)制定的“六項”制度：即會議制度、督查制度、驗收制度、考核問責與激勵制度、信息共享與信息報送制度、巡查制度。扎實有序開展河長制常態(tài)工作，并將河長制工作納入村（社區(qū)）年終目標考核。

（四）嚴格督察檢查，全面綜合整治

一年來，我鎮(zhèn)以中央環(huán)保督察為契機，集中開展“四項”行動，切實加強河道管理，堅持鎮(zhèn)河長每旬一至二次巡河，河道巡河員每日一次巡查，每月一次河道垃圾清理。全年河長巡查督查達120次，巡河員累計巡河達350次以上，累計清理垃圾200余噸，加設規(guī)范性河長制公示牌3塊，宣傳牌3塊，宣傳標語13幅。利用扶貧公益崗位確定河道巡管員3人。在縣水務局的幫助和協(xié)助下處理了一起在倒流河違章建筑，至12月底轄區(qū)內河道及兩岸無其它違章建筑，無亂棄土棄石，確保了河道無漂浮物和白色垃圾，使河道便通暢，水質更清澈。

二、存在的不足

（一）全民的環(huán)保意識有待進一步增強，人人關心河道、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。

（二）農(nóng)村和場鎮(zhèn)生活污水和垃圾還未得到根本治理。

三、下一步的工作打算

（一）加強各河長對河道的管理工作，每月各河長巡河不少于三次。

（二）督促各村完善工作方案。

（三）加強對巡管員、保潔員工作考核。

篇3

為進一步改善環(huán)境面貌，根據(jù)《區(qū)新一輪“兩整兩創(chuàng)”暨村莊環(huán)境整治工作實施意見》精神，現(xiàn)就2012年度山水城“兩整兩創(chuàng)”活動考評工作提出如下意見：

一、考評對象

各社區(qū)、場圃。

二、目標任務

以建設現(xiàn)代湖灣城市、打造率先基本現(xiàn)代化示范區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟典范區(qū)為總要求，側重建立健全長效管理機制，結合環(huán)境村莊環(huán)境整治工作，繼續(xù)深入開展市容村貌和農(nóng)村河道家塘的整治提升。

1、創(chuàng)建“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝街道。

創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生精品社區(qū)：西林社區(qū)；

長效管理示范社區(qū)：

最優(yōu)環(huán)境小區(qū)（自然村）；

精品河道：邵巷浜；

長效管理示范河道：漆塘浜張巷浜南泉橫港方泉河橫大港。

2、所有河道（家塘）全部達標（除開發(fā)建設等原因不能達標的以外）。全面實施河長制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推進河道輪浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水質良好、無黑臭現(xiàn)象。

3、全面確?！皟烧麅蓜?chuàng)”季季評活動順利開展。

4、2012年底前完成50%（78個）村莊環(huán)境整治任務，以“三整治、一保障”為主要內容，達到《省村莊環(huán)境整治分類標準》中的“環(huán)境整潔村莊”標準。

5、環(huán)境衛(wèi)生明查暗查問題整改率95%以上。

6、按要求創(chuàng)建潔美家庭。

7、按要求完成農(nóng)貿市場、渣土消納、違建拆除、廢品回收站等的整治工作。

8、把“兩整兩創(chuàng)”與村莊環(huán)境整治、“路長制”、“河長制”、“區(qū)域市容管理聯(lián)動”等工作有機結合起來，確保主干道、主河道、風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。

三、考評辦法

考核分“兩整兩創(chuàng)”、“潔美家庭”、“路長制”、“河長制”檢查考核幾個方面進行，考核采取暗查、明查和隨機抽查方式，進行綜合考評。

1、結合“兩整兩創(chuàng)”季季評工作，街道進行“月月評”活動，每月進行一次市容村貌整治評比，由“兩整兩創(chuàng)”領導小組在各社區(qū)上報的自然村中進行抽查，分片區(qū)交叉檢查評比，對前三名進行獎勵。

2、不定期進行“路長制”檢查，將山水城主次干道均列入考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題以照片形式通知各單位進行整改，逾期未整改的將在季度考核分值中相應扣分。

3、每季進行一次環(huán)境整治明查，由山水城城管辦組織相關人員協(xié)同各單位創(chuàng)建主任及保潔員進行實地踏看，當場打分并由各方簽字確認，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，逾期未整改的將雙倍扣分。

4、河道、家塘長效管理工作的檢查考核由山水城水利農(nóng)機站具體負責。

5、村莊環(huán)境整治考核將按市、區(qū)目標要求進行，由各社區(qū)上報并自查，山水城城管辦復查，市、區(qū)考核驗收。

四、考核獎懲

（一）單項嘉獎：（1）根據(jù)年初目標，完成“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝街道創(chuàng)建，將按區(qū)的“以獎代補”獎勵基金進行雙倍配套發(fā)放，精品社區(qū)獎勵30萬，長效管理示范社區(qū)獎勵10萬元，最優(yōu)環(huán)境小區(qū)（自然村）獎勵2萬元；精品河道獎勵10萬元，長效管理示范河道獎勵2萬元。（2）對完成單項創(chuàng)建任務的單位在年終百分考核中另行加分。（3）對在“月月評”中得分前三名的社區(qū)分別給予3000元、2000元和1000元的獎勵。（4）對村莊環(huán)境整治投入大、任務完成好、工作有亮點的社區(qū)給予適當補貼。（5）“潔美家庭”獎勵標準另行確定。（6）對有重合創(chuàng)建項目的，按照就高不重復獎勵的原則進行獎勵。

（二）百分排位競賽：保潔員以獎代補資金發(fā)放標準為4000元/人/年，設立優(yōu)勝、達標、基本達標、不達標四個等級，作為每季的考核獎勵補貼發(fā)放的依據(jù)。綜合評定在前三名的為優(yōu)勝單位，以120%超額發(fā)放各類補貼；第四名—第八名為達標單位，按100%發(fā)放補貼；第九—第十三名為基本達標單位，按80%發(fā)放補貼；第十四名—第十九名為不達標單位，按60%發(fā)放補貼。加扣分項目按細則中規(guī)定執(zhí)行。南苑小區(qū)以獎代補另行確定。

（三）綜合評定考核：采用交納風險金,實施百分考評制的辦法，設立優(yōu)秀、優(yōu)勝、不合格三個等級。根據(jù)平時暗查明查得分和重點創(chuàng)建任務完成情況，年終綜合評定在90分（含90分）以上的單位為“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)秀社區(qū)；80分（含80分）以上到90分以下的單位為“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝社區(qū)；80分以下為不合格社區(qū)。對獲得優(yōu)秀社區(qū)和優(yōu)勝社區(qū)的單位給予適當獎勵，對全年被市、區(qū)二級暗查曝光達3次的單位評定為不合格，則全額沒收風險金。各考評單位上交風險保證金標準為常住人口數(shù)1500人以下風險金為20000元；1500人以上為30000元。

五、工作要求

1、擺上重要位置。2012年的“兩整兩創(chuàng)”是新一輪“兩整兩創(chuàng)”起步之年，提高地區(qū)環(huán)境特別是村莊環(huán)境，既是建設現(xiàn)代湖灣城市的內在要求，也是改善民生的熱切期盼，對于實現(xiàn)新三年全面提高環(huán)境面貌水平、建立健全長效管理的目標任務具有重要的意義，各單位要引起高度重視，繼續(xù)以社區(qū)書記為第一責任人開展此項工作，切實加強領導，落實責任，扎實推進，確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務。

2、突出整治重點。各單位要結合村莊環(huán)境整治工作目標，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大創(chuàng)建力度，制定扎實有效措施在年內予以整治，突出難點強整治，找準亮點創(chuàng)示范。繼續(xù)按照項目化管理的方式推進創(chuàng)建任務的落實，按照整體策劃、專業(yè)設計、按圖施工的原則實施精品社區(qū)等的整治創(chuàng)建。

篇4

結合當前工作需要，的會員“情風浪孓”為你整理了這篇范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、研發(fā)投入工作

通過部門聯(lián)動，協(xié)同推進，全縣2019年研發(fā)投入上報企業(yè)數(shù)54家，經(jīng)市統(tǒng)計局核準上報2.74億元。精心部署2020年全社會研發(fā)投入攻堅行動，強化企業(yè)研發(fā)投入基層工作，夯實研發(fā)費用歸集、核算、統(tǒng)計等核統(tǒng)工作合理性、規(guī)范性，截止10月份，全縣入歸入統(tǒng)企業(yè)研發(fā)費用達1.65億元，同比增長36.5％，創(chuàng)新活動企業(yè)數(shù)同比增長20％以上。

二、科技型企業(yè)培育及申報工作

加大全縣科技型企業(yè)培育力度，暢通科技型企業(yè)梯次培育路徑，截止10月份，全縣已申報國家科技型中小企業(yè)42家，國家高新科技企業(yè)新增申報20家，瞪羚及潛在瞪羚企業(yè)5家。培育2021年高科技企業(yè)8家，瞪羚及潛在瞪羚企業(yè)6家。

三、科技創(chuàng)新平臺及載體

2020年培育申報省級新型研發(fā)機構1家，市級技術工程研究中心4家，載體3家。強化以組建各類平臺載體提質增效績效考核工作，全面梳理平臺載體運營和管理存在的問題，著力督查平臺載體年度目標及任務的完成。

四、高新園區(qū)提質增效

強力推進江西德安高新技術產(chǎn)業(yè)園提質增效工作，完善園區(qū)各項基礎工作，促進園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，重點打造豐林工業(yè)小區(qū)1平方公里市級科技園建設，豐林工業(yè)新區(qū)的基礎設施建設不斷完善，入駐企業(yè)不斷增加，新區(qū)科技型企業(yè)總數(shù)達12家，其中高新技術企業(yè)7家，市級平臺1個，研發(fā)投入5200萬元，科創(chuàng)中心主體工程建設進展順利，招商工作全面啟動。

五、科技成果轉化及技貿管理工作

廣泛開展科技特派團服務基層和企業(yè)，全縣已有省、市、縣科技特派團3個，特派團成員達19人，全面對接服務企業(yè)10家，在種、養(yǎng)、加、電子商務方面開展技術示范，人才培訓等服務。全面對接省內外大專院校、科研院所；已同中國 科學院、中南大學、東南大學、天津大學、暨南大學、華中科技大學等大院大校開展產(chǎn)學研合作，借智借力促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，解決產(chǎn)業(yè)技術難點，協(xié)同組建創(chuàng)新平臺及載體4個，規(guī)范技術貿易合同真實性、合理性，全年技貿合同交易達1.04億元，同比增幅100％.

六、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作

全面融入全縣產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作，承擔電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制牽頭單位任務，完成了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案及各項材料上報及信息上傳工作。召開了座談會、調研會4次，深入14家電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展入企調查，時時關注企業(yè)存在困難，幫助企業(yè)申報國家高科技技術企業(yè)2個，培育科技型企業(yè)3家，通過“科貸通”融資平臺幫助企業(yè)融資600萬元、專利質押貸款800萬元，協(xié)助企業(yè)解決用工80人。參與紡織服裝、新材料、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作，結合科技業(yè)務工作，在研發(fā)投入、科技型企業(yè)培育，各級各類科技項目申報、科技金融等方面進行幫扶，涉及企業(yè)52家。

七、人才工作

按照縣人才辦總體安排有序推進全縣人才工作，申報國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2人，申報并獲批市級優(yōu)秀創(chuàng)新團隊1個，完成廬山友誼獎答辯工作。完成市級人才創(chuàng)新平臺及載體2個，組織申報2020年人才創(chuàng)新平臺及載體9個。

篇5

一、任務完成情況

1、義務植樹

全區(qū)共完成義務植樹30萬株,參加人員20萬人次。

2、封山育林

長防林封山育林計劃14680畝，其中：松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復封山育林3680畝，規(guī)劃在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)；省級封山育林11000畝，規(guī)劃在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。

3、退化林修復

全區(qū)退化林修復計劃2700畝，其中：油茶低產(chǎn)林改造700畝，規(guī)劃在鄉(xiāng)和鄉(xiāng)；松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復退化林修復2000畝，規(guī)劃在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。

4、森林撫育

全區(qū)森林撫育計劃7000畝，其中：中央財政森林撫育2500畝、省級森林撫育4500畝。目前已完成規(guī)劃設計，中央森林撫育中：鎮(zhèn)300畝，鎮(zhèn)200、鎮(zhèn)350、鄉(xiāng)200畝、鄉(xiāng)450畝、鄉(xiāng)1000畝；省級森林撫育中：鎮(zhèn)1500畝、鎮(zhèn)1500畝，鎮(zhèn)1500畝。

5、四旁四邊四創(chuàng)

將美麗鄉(xiāng)村建設與森林城市、森林村莊建設相結合，積極推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動，目前，1個省級森林城市、4個省級森林村莊創(chuàng)建工作正在推進當中。

6、補植補造

全區(qū)補植補造計劃3642畝，為松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復補植補造，現(xiàn)已完成3642畝，其中鄉(xiāng)800畝、鄉(xiāng)2000畝、鄉(xiāng)542畝、鎮(zhèn)300畝。

二、主要做法及特點

一是及時分解下達任務。根據(jù)省、市政府下達的造林綠化任務，我區(qū)分別下發(fā)了《關于認真做好2021年造林綠化工作的通知》（徽綠[2020]4號），將全區(qū)年度營造林各項任務分解下達到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將造林綠化任務分解落實到村、山頭、地塊和造林業(yè)主，明確目標任務、工作重點、時間節(jié)點和技術要求。

二是加大造林綠化宣傳力度。我區(qū)加大造林綠化宣傳發(fā)動力度，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”工作，全方位、多角度地開展植樹造林宣傳活動，大力弘揚植綠、護綠、愛綠的文明新風。在3月12日組織開展了全區(qū)四大班子領導和區(qū)直機關干部群眾在鎮(zhèn)開展義務植樹活動，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極組織開展義務植樹活動，營造各類主題林，取得了良好的效果，較好地營造了全民參與造林綠化的濃厚氛圍。

三是迅速落實林地和整地造林。根據(jù)下達的年度造林綠化任務，我區(qū)多次召開造林綠化工作會議，安排部署松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修造林、補植、中央森林撫育地塊落實，規(guī)劃設計和整地挖穴、造林栽植等工作，對新造林地，加強造林質量管理，在確保造林成活率和造林成效的同時，對坡度在5度以上的造林地塊、撫育地塊，要切實采取水保措施。

四是加強指導，強化督查。在充分依托省、市林業(yè)主管部門督導基礎上，我區(qū)嚴格依照各項營造林技術規(guī)程，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營造林工作開展指導服務，安排林業(yè)技術人員深入造林現(xiàn)場進行檢查督促指導，從苗木準備、林地清理、苗木栽植等工序嚴格把關，確保造林綠化工程質量，提高造林綠化成效。

五是推深林長制，促進綠化提升行動

以“林長制”為抓手，充分發(fā)揮各級林長和成員單位作用，進一步明確各級林長和有關成員單位“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作職責和任務，并納入日常督查考核內容當中，全力推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動的開展。

三、存在問題

目前正值采茶季節(jié)，森林撫育所需勞力緊缺，未完成的撫育任務需待茶季結束后繼續(xù)實施。

四、下一步工作打算

一是加強組織領導，落實工作責任。認真貫徹落實上級下達年度造林綠化和森林經(jīng)營任務的決策部署，進一步落實責任、強化督查，確保各項工作任務落到實處。

二是加強綠地管護，鞏固綠化成果。抓住有利時機做好補植工作，加強幼林撫育，并按照屬地管理落實新造林地、新建綠地的管護責任，提高管護成效。加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉(xiāng)綠化成果。

篇6

為進一步推進錫山城管體制機制改革，深化“太湖杯”、“錫山杯”城管創(chuàng)優(yōu)考核等各級各類創(chuàng)建，加強城管職能和隊伍建設，提升機關作風和執(zhí)行力，全面完成2012年度各項工作目標任務，現(xiàn)對2012年度錫山區(qū)城市管理創(chuàng)優(yōu)和鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作制定如下實施意見：

一、指導思想

貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以提升市容環(huán)境質量、改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目標，以優(yōu)化城管體制、創(chuàng)新工作機制為基礎，進一步加強城市管理資源整合和平臺建設，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，加大城管隊伍建設力度，提高城市管理工作服務水平，為打造整潔美麗、和諧有序的錫山作出積極的貢獻。

二、目標任務

深入推進城管體制改革，城鄉(xiāng)管理統(tǒng)籌協(xié)調機制進一步健全；深入開展“太湖杯”、“錫山杯”城管創(chuàng)優(yōu)活動和“路長制”管理工作，考評名次穩(wěn)中求進；生活垃圾收運體系和各項機制建設進一步完善，全區(qū)生活垃圾收集率、清運率和處理率繼續(xù)保持100%；違法建設整治力度進一步加大，完成年度6萬平方米的拆違任務；戶外廣告管理、“三亂”保潔管理、河道保潔長效管理、園林綠化管理、市政設施管理進一步加強，城市管理市場化運作模式進一步規(guī)范和完善。

三、工作重點

(一)加快完善城鄉(xiāng)管理工作體系

1.進一步構建全覆蓋的城鄉(xiāng)管理體系。充分發(fā)揮區(qū)城管委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調職能，完善和優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)村三級工作網(wǎng)絡，保證區(qū)級日常工作高效運行，推進城管工作向鎮(zhèn)、村覆蓋和延伸。充分調動塊面工作，不斷強化對鎮(zhèn)、村兩級城管機構的指導、聯(lián)系。抓示范、樹典型，以點帶面，將管理成效和經(jīng)驗向鎮(zhèn)區(qū)輻射。加速城鄉(xiāng)管理一體化步伐，逐步縮小城鄉(xiāng)管理差距，推進城鄉(xiāng)管理服務平臺建設，全面配足、配強城鄉(xiāng)管理服務站工作人員，促進軟、硬件資源投入，確保2012年上半年實現(xiàn)轄區(qū)內所有村(社區(qū))城鄉(xiāng)管理服務站全面覆蓋。完善城鄉(xiāng)管理服務平臺工作機制，把城管日常工作落到基層、落到實處。

2.進一步構建強有力的綜合管理執(zhí)法體系。進一步探索實踐城市管理和城管執(zhí)法密切配合、快速反應的聯(lián)動機制，在現(xiàn)有良好合作關系的基礎上，建立一種符合錫山實際的快速高效的新型溝通合作關系，以制度促實效、促發(fā)展，真正實現(xiàn)管理與執(zhí)法無縫對接。強化基層執(zhí)法力量，推進執(zhí)法前移。

(二)全面提升城鄉(xiāng)管理工作水平

1.科學化推進生活垃圾無害化處理工作。全面完善生活垃圾收運體系，加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，按照專業(yè)規(guī)劃的總體要求，指導和督促開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)進一步完善全區(qū)生活垃圾處理體系建設，同時健全完善監(jiān)督管理模式，保持生活垃圾收集率、清運率、處理率達100%。

2.全方位開展市容環(huán)境綜合整治。以“太湖杯”、“錫山杯”、“路長制”管理為抓手，以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂和管理盲點為目標，運用科學、創(chuàng)新的思路，及時制定各類市容環(huán)境綜合整治計劃，重點對東亭主城區(qū)主次干道及新改(擴)建的道路，實行以建筑立面、店招店牌、洗車點等為主要內容的市容環(huán)境綜合整治。通過整治不斷夯實市容環(huán)境基礎，提升城市設施功能，優(yōu)化市民居住環(huán)境。

3.嚴要求規(guī)范戶外廣告管理和“三亂”保潔工作。加強對市級委托許可項目、大型廣告和主干道兩側范圍內戶外廣告的動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)市區(qū)兩級工作要求，全力開展好戶外廣告清理整治工作。對全區(qū)主要道路廣告資源進行全面排查，對所有未經(jīng)批準或批準時效已過的戶外廣告進行統(tǒng)一拆除。推進“三亂”保潔，將鎮(zhèn)村主要道路納入?yún)^(qū)級“三亂”保潔范圍。

4.大力度實施河道長效管理工作。結合區(qū)“河長制”管理工作要求和重點河湖河容河貌整治工作，分段分類推進河道兩側拆違拆臨、垃圾清理、河道保潔三大整治工程，探索河道保潔的長效管理措施。加強對2012年度全區(qū)疏浚整治后的河道管理，新設置一批河道保潔管理監(jiān)督責任牌，完善保潔隊伍，實行規(guī)范管理，確保全區(qū)河道保潔率在98%以上，優(yōu)秀率在95%以上。

5.專業(yè)化推進公用設施管理工作。預防為主、防治結合，抓好市政設施大修計劃工程的組織與實施，嚴格按照“人員到位、設施完好、修復及時、資金控制”的要求，加強對道路照明、市政設施、交通安全設施的管理和養(yǎng)護，確保道路市政設施完好率、交通信號燈亮燈率達到95%以上。以“定范圍、定項目、定標準、定責任、定資金”的“五定”原則為標準，推進市政公用設施市場管養(yǎng)。繼續(xù)做好城區(qū)道路停車秩序規(guī)范工作，繼續(xù)加強對馨和園市民廣場的監(jiān)管，打造錫山城區(qū)靚麗的城市名片。

6.高水平推進綠化管理工作。結合全區(qū)造林綠化工作的實施意見，制訂完善種植計劃，優(yōu)化樹種配置，全力做好錫東大道等路段的增綠補綠工作，加大城鎮(zhèn)綠地覆蓋率，實施“增綠工程”。不斷豐富綠化品種，提高綠化檔次，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新綠化管理方法，以林養(yǎng)綠，節(jié)約成本，提升效益。

(三)大力開展城管創(chuàng)優(yōu)活動

1.加強“錫山杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評。調整2012年“錫山杯”城管創(chuàng)優(yōu)檢查考評方法及實施細則，實行千分制考評，突出簡便性、操作性、實效性和剛性。采取明查和暗查相結合的方式。明查，重點對各地城管工作體制、機制問題進行考核；暗查，通過對檢查內容的刪繁就簡，縮短檢查周期，提高檢查頻次，重點對日常管理中顯見、多發(fā)，群眾反映強烈、領導高度關注的突出問題進行考核，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報，整改落實情況納入年度考評范圍。嚴格實施風險金制度，對未完成年度目標任務的單位，扣除相應額度的風險金。全年綜合考評成績低于850分的，扣除20%的風險金；全年綜合考評成績低于800分的，扣除50%的風險金；全年綜合考評成績低于700分的，扣除全部風險金。

2.加強優(yōu)勝鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的基礎作用。在2011年度考評排名的基礎上，鞏固管理成果，深入推進2012年度市城管創(chuàng)優(yōu)優(yōu)勝鎮(zhèn)(街道)評比活動，原則上全年組織兩次明查，六次暗查。年終綜合評比得分在90分以上(含90分)且列全市前十五位的鎮(zhèn)(街道)評為年度城管創(chuàng)優(yōu)優(yōu)勝鎮(zhèn)(街道)。

3.加強示范項目創(chuàng)建。加強對市市容管理示范項目(包括道路、小區(qū)、行政村、河道、工地、市場等)的創(chuàng)建力度，確保城區(qū)、各鎮(zhèn)區(qū)年內均完成1條以上主要道路整治改造和包裝出新，每個鎮(zhèn)(街道)至少新創(chuàng)建成2個以上示范項目。全面提升創(chuàng)建品位和檔次，爭創(chuàng)1～2個市“十個最佳”管理示范項目和1條省級市容管理示范道路。同時，各地要繼續(xù)抓好村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，力爭使每個自然村都能夠做到日常保潔到位，確保路面無暴露垃圾、垃圾箱(房)符合保潔要求，河道(塘)無漂浮物和岸腳垃圾，房屋立面無亂張貼、無亂涂寫、無亂牽掛，房前屋后無亂堆放。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領導。為了推動城市管理創(chuàng)優(yōu)和鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，要認真貫徹落實目標任務書管理責任，確實做到提高認識、領導重視，把各項工作落實到實處，真正做到認識到位，制度到位，措施到位。

篇7

新《環(huán)境保護法》已實施5個多月了，這部被稱為“長鋼牙”的法律實施情況如何？日前，記者跟隨“中華環(huán)保世紀行”采訪團來到浙江省，該省通過大力實施各種環(huán)保措施，往?！袄匡L刮、污水靠蒸發(fā)”，被認為環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)村，面貌煥然一新。

建德蓮花溪畜禽污染綜合整治，水質達三類以上

新《環(huán)境保護法》對農(nóng)村環(huán)保非常重視，第五十條規(guī)定，“各級人民政府應當在財政預算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護工作?！?/p>

記者在建德市蓮花溪看到，雨季尚未到來，溪水不多，但清澈透亮，不遠處還有石頭壘成的生態(tài)小壩，提升水的落差和流速，增強水體自凈能力。

建德市副市長張早林說，2013年底，蓮花溪水質為劣5類、4類的各有5處。不過，根據(jù)2015年2月底環(huán)保部門對蓮花溪10個水質監(jiān)測結果顯示，其水質已達到三類水體，部分斷面達到一類、二類水體，實現(xiàn)了蓮花溪綜合整治的預期目標。

蓮花溪的治理是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理的典型。浙江養(yǎng)殖業(yè)內有句行話，叫“浙江禽蛋在建德、建德禽蛋在蓮花”，最夸張的時候，一萬多人的小鎮(zhèn)養(yǎng)了300多萬只蛋雞，平均一個人養(yǎng)300只雞。光養(yǎng)雞，全鎮(zhèn)一天要產(chǎn)生416噸糞便，相當于60萬人的生活污染量。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的過度發(fā)展，大大超過了水環(huán)境的承載力，以至蓮花溪及其5條支流長達42.4公里的水質長期處于劣五類，家住蓮花村的村民許社貴回憶道：“前幾年，要是赤腳在溪里站上幾分鐘，腳上都會長紅疹子，更別說用這水洗衣做飯了?！?/p>

一邊是全鎮(zhèn)老百姓的飯碗，另一邊是難以支撐的生態(tài)環(huán)境，這條蓮花溪以及背后的養(yǎng)殖業(yè)，又該如何治理，重新洗牌？2014年“五水共治”工作以來，蓮花溪由建德市委書記戴建平擔任總河長，開始了鐵腕治污水的行動，其間，蓮花鎮(zhèn)強力拆除畜禽養(yǎng)殖場（戶）423戶，面積13.1萬平方米。蛋雞存欄量減少100萬只，完成建德市委市政府40%的減量目標，全鎮(zhèn)2.1萬頭生豬全部退養(yǎng)。

會堵還得善疏。政府不能只求關停限養(yǎng)完成上級下達的任務，而不考慮養(yǎng)殖戶的出路和生計。養(yǎng)殖戶們的生計如何解決呢？轉型升級，引導養(yǎng)殖戶發(fā)展種植業(yè)，建德市政府在關停的同時就在做堵疏結合的文章。

蓮花鎮(zhèn)齊平村黨員許建茹原本是養(yǎng)雞大戶，在五水共治的倡議下，她帶頭退養(yǎng)，拆掉了養(yǎng)殖房，全力轉型種起了鐵皮石斛，現(xiàn)在她的鐵皮石斛種植面積達到80余畝，還在山上栽種了薄殼山核桃。為了讓更多養(yǎng)殖戶加入到五水共治的隊伍里來，她免費向退養(yǎng)農(nóng)戶傳授鐵皮石斛種植技術，幫助銷售產(chǎn)品。

為了形成規(guī)模效應，蓮花鎮(zhèn)利用九仙鐵皮石斛專業(yè)合作社的地理優(yōu)勢，在該合作社旁邊投入200余萬元，向農(nóng)戶流轉土地60畝，用于建設轉型創(chuàng)業(yè)園。

園內建設3萬平方米標準鋼架大棚以及配套溝渠路2000多米，由鎮(zhèn)政府建設好后返租給畜禽退養(yǎng)農(nóng)戶從事種植產(chǎn)業(yè)，并由九仙鐵皮石斛專業(yè)合作社提供技術指導，做到種苗、技術、管理、銷售“四統(tǒng)一”。該創(chuàng)業(yè)園建成后可以解決30戶以上的養(yǎng)殖戶從事鐵皮石斛、草莓、藥材等種植業(yè)轉型。

據(jù)統(tǒng)計，蓮花溪綜合整治工程自2014年開始實施，主要內容為畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水治理、污水處理廠建設、全流域砂機砂場整治、污染企業(yè)整治、河道清淤清障、沿岸沿線生態(tài)修復、全面落實“河長制”等工程。2014年投資6667萬元，2015年投資4784萬元，總投資為1.15億。

截至目前，蓮花溪全流域已拆除蛋雞養(yǎng)殖房6.33萬平方米，實現(xiàn)減量97.6萬只；生豬養(yǎng)殖房6.47萬平方米，減量2.4萬頭，實現(xiàn)了流域生豬全面退養(yǎng)。清理河道63.4公里，建成蓮花鎮(zhèn)污水處理廠，整鎮(zhèn)推進農(nóng)村生活污水治理和改廁工程建設，關停4家砂場并完成復耕。全面完成蓮花溪周邊10家企業(yè)整治工作。同時，同步實施昴畈村精品河道建設工程，共投資200余萬元，修復堰壩1處、新建堰壩1處、新建生態(tài)堤壩1600米、種植土回填2000余立方米、新增草皮護坡1萬余平方米、新增河道綠化的山茶、紫薇、垂柳共800余株。

設立整治公告牌21塊，河長制牌6塊，新增10個水質監(jiān)測點位，7個在線污染監(jiān)控點。

桐廬把“綠水青山就是金山銀山”理念變?yōu)楝F(xiàn)實

新《環(huán)境保護法》第三十三條規(guī)定，“各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，促進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護新技術的使用，加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預警，統(tǒng)籌有關部門采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治?？h級、鄉(xiāng)級人民政府應當提高農(nóng)村環(huán)境保護公共服務水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！?/p>

杭州市桐廬縣富春江鎮(zhèn)的蘆茨溪，是申報浙江省第一條全域可游泳河段。記者看到蘆茨溪一側是連綿丘陵，綠樹翠竹郁郁蔥蔥，另一側沿岸，坐滿了來農(nóng)家樂的游客，品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋，隨時下蘆茨溪暢游嬉戲。

桐廬縣縣長方毅說，截止2014年8月底，經(jīng)縣環(huán)保局多次檢測，蘆茨溪水質各類指標都穩(wěn)定在一類水標準；經(jīng)縣疾病預防控制中心檢測，蘆茨溪浴場所檢項目均符合GB9667-1996《游泳場所衛(wèi)生標準》?，F(xiàn)在蘆茨溪代表杭州市申報全省第一條全域可游泳河段。

同時，桐廬還打造了四大民宿集聚區(qū)，即白云源梅樹塢自然村、蘆茨自然村、茆坪自然村和石舍自然村民宿集聚區(qū)，使得民宿的經(jīng)營更趨成熟、規(guī)范、有序，在贏得良好經(jīng)濟效益同時，也收獲很好的社會效益。截止2014年8月，區(qū)域內民宿已有108戶，鄉(xiāng)村旅游累計游客達到475192人，營業(yè)總收入達到5129.247萬元，其中夏季游泳人數(shù)達25萬余人以上。真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念變?yōu)榱爽F(xiàn)實。

為實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”，桐廬在“提高農(nóng)村環(huán)保公共服務水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治”方面下了大工夫。記者在蘆茨村垃圾處理站看到，這里有一臺生活垃圾處理機，通過發(fā)酵等方式，把果皮、菜葉等廚余垃圾變成了有機肥。

新《環(huán)境保護法》第三十七條規(guī)定，“ 地方各級人民政府應當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用?！?/p>

方毅說，蘆茨村位于富春江鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)核心區(qū)塊，每年有大量游客前來休閑度假，在實施垃圾分類及資源化利用工作前，產(chǎn)生大量的生活垃圾全部混置運至縣城進行無害化處置。

2013年，蘆茨村全面啟動農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類收集及資源化利用工作，并創(chuàng)新了“一源兩管三用”模式。一源指抓好源頭管理，兩管指專門上人管、動態(tài)抽查管，三用指用好“獎勵棒”、“面子牌”、“眾人力”。

據(jù)悉，蘆茨村的垃圾收集員每天上門收集垃圾并進行評定，垃圾分類合格的對象可獲得“獎勵棒”一根?！蔼剟畎簟崩塾嬕欢〝?shù)量，可到村委兌換獎品。根據(jù)“獎勵棒”獲得數(shù)量多少，每月按照20%、30%的比例分別評選出三星級垃圾分類農(nóng)家樂農(nóng)戶、二星級垃圾分類農(nóng)家樂農(nóng)戶。對獲得榮譽的農(nóng)戶進行戶前掛牌，并在村委電子屏進行集中公示。

方毅說，針對農(nóng)戶、農(nóng)家經(jīng)營戶、游客三種不同群體，蘆茨村采用一藍一黃、二藍一黃、藍黃大桶收集模式，鼓勵農(nóng)戶及游客按可堆肥和不可堆肥進行分類投放?？啥逊世M入縣里本土設計研發(fā)的垃圾處理設備發(fā)酵3-7天，“變成搶手的有機肥料”。

“這樣，不僅大大減少了垃圾運輸量，緩解了縣城垃圾無害化焚燒處置廠運行壓力，而且實現(xiàn)了垃圾資源化利用，有機肥料可提高果蔬品質。不可堆肥的垃圾仍按以前的方式運送到縣城進行焚燒處理。”他說。

浦江治理水晶企業(yè)等，把臭水湖變天然游池

金華市浦江縣城的西南角，翠湖生態(tài)濕地公園里櫻花、海棠花在盛開，翠湖邊的蘆葦、美人蕉搖曳生姿；湖邊的長廊，市民們正在休憩、聊天、下棋……陳女士正帶著兩個孩子在玩水，她告訴記者，去年孩子在翠湖里游泳后，一直惦念著再次來游泳，不過現(xiàn)在天氣還冷，不適合下水，所以先來玩玩水，“解解饞”。

翠湖是浦陽江上的一個人工湖，也是浦陽江浦江段最寬的江面，被評為可游泳河段。誰想得到，這里曾是廢舊塑料、違法水晶加工企業(yè)的聚居區(qū)。各種污水直排湖中，使翠湖成為遠近聞名的臭水湖、垃圾塘。

新《環(huán)境保護法》第二十五條規(guī)定，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備?！?/p>

浦江縣委書記施振強說，從2013年開始，縣里關停取締了流域內養(yǎng)殖場17家、廢塑加工點38家、水晶加工企業(yè)1400家，累計拆除違法建筑8.3萬平方米，建設污水收集管網(wǎng)2900米，區(qū)域內1092戶3490人生活污水實現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中處理。

功夫不負有心人，經(jīng)整治，翠湖水質從劣五類穩(wěn)定達地表三類水要求。

“翠湖已成為浦江人納涼休閑的勝地、家門口的天然游泳場，完全免費?！笔┱駨娭钢呉粔K電子屏告訴記者。記者看到，電子屏上顯示有氣溫、水溫、水質各項指標等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

“如果花錢建一個體育館，能來使用的人是少數(shù)。通過污染治理，讓水質變好，市民們只要走出家門，就能享受到優(yōu)美的環(huán)境，能在天然運動場里運動，還不用花錢?！笔┱駨姼吲d地說。

浦江縣也規(guī)范了水晶加工行業(yè)，把其集中到浦江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期規(guī)劃范圍。按照建成現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求，將實現(xiàn)“園區(qū)集聚、統(tǒng)一治污、產(chǎn)業(yè)提升”的目標。當前，一期工程、廠房等主體建筑均已建成，年內將全面建成并投入使用。按功能劃分，園區(qū)設有綜合產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)、污水處理區(qū)以及綜合配套服務區(qū)等。

“浦江縣水晶企業(yè)從22000家銳減到1376家，徹底擺脫水晶產(chǎn)業(yè)依賴，成為2014年浙江經(jīng)濟年度樣板?！闭憬…h(huán)保廳廳長、省治水辦常務副主任徐震說。

浙江堅持制度化、法治化治水，對環(huán)境違法“零容忍”

無論是建德、桐廬還是浦江，都不是個例。徐震說，“水環(huán)境污染表現(xiàn)在水里、問題在岸上、根子在產(chǎn)業(yè)。水污染防治的根本出路在于產(chǎn)業(yè)轉型升級。我省堅持源頭治水、倒逼轉型，持續(xù)推進對水環(huán)境影響較大的‘低、小、散’落后企業(yè)、加工點、作坊的專項整治。”

據(jù)介紹，“十二五”以來，浙江重點開展了鉛蓄電池、電鍍、制革、造紙、印染、化工等6大涉水重污染行業(yè)的整治提升工作。全省273家鉛蓄電池企業(yè)關閉224家，行業(yè)總產(chǎn)值較整治前增長113.2%，利潤增長174.5%；1544家電鍍企業(yè)關閉734家，行業(yè)總產(chǎn)值增長45%；180家制革企業(yè)關閉106家，行業(yè)總產(chǎn)值增長66%；全省造紙、印染、化工行業(yè)累計關閉企業(yè)1139家，單位產(chǎn)值廢水排放量分別下降28.5%、35.1%、23.6%，行業(yè)總產(chǎn)值分別增長18%、17%、51%。同時，全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量雙控制制度，全省所有縣（市、區(qū)）依法劃定了畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)，累計關?；虬徇w養(yǎng)殖場7.46萬個，完成年存欄50-100頭養(yǎng)殖場污染治理近2萬個。浙江還建成縣以上集中式飲用水水源地水質自動監(jiān)測預警系統(tǒng)81套、跨行政區(qū)河流交接斷面水質監(jiān)測系統(tǒng)131套、重點水污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)1100余套。

新《環(huán)境保護法》規(guī)定， “ 第二十六條國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，作為對其考核評價的重要依據(jù)?？己私Y果應當向社會公開。”

徐震說，浙江省一直“堅持制度化、法治化治水”，確保治水常態(tài)長效。建立以“河長制”為基礎的責任落實機制。實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級河長制全覆蓋，全省現(xiàn)有6名省級河長、189名市級河長、2344名縣級河長。把“河長制”考核與交接斷面水質考核結合起來，考核結果納入“五水共治”和各級生態(tài)建設考核體系，與生態(tài)補償、項目審批、政績考核、經(jīng)濟獎懲掛鉤。同時加強立法支撐，陸續(xù)出臺了《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》、《浙江省曹娥江流域水環(huán)境保護條例》、《浙江省綜合治水工作規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章以及一大批水環(huán)境保護的政策性文件。

徐震說，浙江還堅持環(huán)保行政執(zhí)法與公眾、輿論、司法三大監(jiān)督相結合，加強環(huán)保與公檢法聯(lián)動，對環(huán)境違法“零容忍”。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”以來，浙江共完成行政處罰案件3.8萬件，罰款17.4億元，年均行政處罰案件在1萬件左右、個案處罰達4萬元以上，執(zhí)法力度連續(xù)10年位列全國首位。新環(huán)保法實施后的頭三個月，全省行政拘留104人，刑事拘留143人，按日計罰5件，限產(chǎn)停產(chǎn)38件，查封扣押410件。排污權有償使用和交易試點不斷深化，排污權有償使用和交易金額累計達29.4億元，占全國的三分之二。

篇8

對照年初考核目標任務和有關指標要求，結合工作實際，制定中期自我考評方案，開展自我考評工作。充實提高扶貧防貧脫貧組織機構，實行黨委書記、政府鎮(zhèn)長雙組長制，主管副職為副組長，其余副鄉(xiāng)級領導成員；下設扶脫防辦公室，主管副職為主任，扶貧、民政、財政、農(nóng)經(jīng)等相關負責人為成員。另抽調我鎮(zhèn)骨干力量，結合我鎮(zhèn)包村領導、包村干部以及各村支書主任共同構成我鎮(zhèn)扶脫防體系人員。鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會議研究部署脫貧攻堅工作，黨政班子會逢會必講扶貧工作，做到了思想上的真正重視，真正扛起扶貧責任；制定相應的幫扶計劃和措施，針對中央、省、市、縣反饋的各項問題，進行專題討論并制定整改方案。

今年上半年脫貧攻堅工作取得決定性進展，在市、縣黨委、政府的堅強領導和正確指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，團結帶領廣大干部群眾，大力踐行“3691”扶貧脫貧防貧工作法，扎扎實實推進脫貧攻堅的各項工作，鎮(zhèn)所轄19個村，2019年目標脫貧154戶、336人，十月底將完成今年減貧任務。

二、工作成效

（一）、工作部署推進情況。為深入貫徹落實中央、省、市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，保障自我評價工作順利推進，我鎮(zhèn)高度重視，充實提高扶貧防貧脫貧組織機構，實行黨委書記、政府鎮(zhèn)長雙組長制，主管副職為副組長，其余副鄉(xiāng)級領導成員；下設扶脫防辦公室，主管副職為主任，扶貧、民政、財政、農(nóng)經(jīng)等相關負責人為成員。另抽調我鎮(zhèn)骨干力量，結合我鎮(zhèn)包村領導、包村干部以及各村支書主任共同構成我鎮(zhèn)扶脫防體系人員。鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會議研究部署脫貧攻堅工作和自我考評工作，黨政班子會逢會必講扶貧工作，做到了思想上的真正重視，真正扛起扶貧責任；制定相應的考評工作計劃和方案，針對中央、省、市、縣反饋的各項問題及存在的不足，進行專題討論并制定整改方案。

（二）、目標指標實現(xiàn)情況。

減貧成效方面，2019年減貧任務154戶、336人，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅呈上升趨勢；責任落實方面，鎮(zhèn)黨委、政府每月至少召開一次專題會議研究部署脫貧攻堅工作及自我考評工作，黨政班子會逢會必講扶貧工作，做到了思想上的真正重視，真正扛起扶貧責任；政策落實方面，飲水安全、教育扶貧、健康扶貧全覆蓋，農(nóng)村危房改造方面，南關1戶危房已完成整改；兜底保障工作做到貧困戶應納盡納；產(chǎn)業(yè)科技扶貧方面，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本舉措。在產(chǎn)業(yè)扶貧的工作中，根據(jù)因地制宜、長短結合、市場導向的原則，制定各村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是于2018年冬春季，落實人均20棵核桃樹政策，采用村集體規(guī)劃栽植、全鎮(zhèn)貧困戶收益的方法，在南崗、北崗、上偏涼、南原、中原、北原和寨上7個村，集中栽植核桃樹苗，建成核桃扶貧產(chǎn)業(yè)園，由村集體統(tǒng)一管理，貧困戶每人每年可收益40元；二是在已建成中原核桃扶貧產(chǎn)業(yè)園，為2018年的貧困戶每戶再落實一棵盛果期核桃樹，實實在在增加貧困戶林果收入；三是采取集中種植加農(nóng)戶分散種植的方式，落實建檔立卡貧困人口人均紅薯1畝地政策，扶持貧困群眾發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)收入，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐；就業(yè)扶貧方面，著力提高貧困戶就業(yè)。為進一步落實就業(yè)扶貧各項政策措施，幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)脫貧，我鎮(zhèn)以“四個就業(yè)”為目標，以“六個一批”為措施，依托縣級貧困勞動力就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，搭建了貧困勞動力就業(yè)信息對接平臺。經(jīng)全面詳細調查摸底，對有就業(yè)能力、有就業(yè)需求的貧困勞動力，我鎮(zhèn)建立精準扶貧就業(yè)工作臺賬，多次組織農(nóng)業(yè)技術、電子商務等技能培訓，多層次、多方面、多形式的開展就業(yè)培訓，變“輸血”為“造血”。通過招商引資上項目，結合雙創(chuàng)雙服，將有就業(yè)能力、有就業(yè)需求的貧困勞動力向企業(yè)進行勞務輸出。同時，增設公益性崗位，拓寬增收渠道，爭取做到就業(yè)一人、脫貧一戶；金融扶貧方面，積極配合聯(lián)系我縣郵政儲蓄，推進貧困戶小額信貸工作，做好金融扶貧；生態(tài)扶貧方面，幫助年齡較大、但身體尚好的貧困人口參加護林防火、道路養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔等工作，2019年上半年，幫助中原村、太平莊村、龍耳村、上偏涼村共計4人貧困人口參加護林防火工作，幫助南原村1人貧困人口參加道路養(yǎng)護工作，幫助北關村1人貧困人口參加治安管理工作，幫助南崗村、北崗村、下偏涼村等12個村共計16人貧困人口參加衛(wèi)生保潔工作；扶貧資金績效方面，保障扶貧資金管理使用情況，制定扶貧資金管理使用規(guī)章制度，明確扶貧資金的使用情況。

（三）、工作亮點

一是設立專項救助金。扶貧工作中，了解到貧困戶大都是因病因殘因學致貧，為幫助更多貧困戶解決“燃眉之急”，打通扶貧的“最后一公里”，對因病、因學、因災等可能致貧的情況，我鎮(zhèn)于2018年5月份新成立扶貧專項救助基金，涉及醫(yī)療、教育、護理、特殊困難等扶貧領域，對符合情況的建檔立卡戶，逐一實施特別救助，對非建檔立卡貧困戶的特殊困難戶進行“一事一議”，決定是否納入救助范圍。二是建成中原核桃扶貧產(chǎn)業(yè)園，為2018年的貧困戶每戶再落實一棵盛果期核桃樹，實實在在增加貧困戶林果收入。

三、存在的主要問題和難點

一是問題剖析不到位，整改措施不到位，政策宣傳不到位，危房改造建設進度緩慢等問題，缺乏長效管理機制；二是對存在的個性和共性問題分析研究不夠徹底，部分整改措施空洞，對整改報告中未完成整改部分現(xiàn)場督導走訪多，回訪少；三是扶貧工作力量弱，村級臨時抽調工作人員，業(yè)務不夠熟練，對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準扶貧工作要求還有差距，亟待提高業(yè)務水平，同時在挖掘社會資源、動員社會力量方面還存在欠缺。截止目前，我鎮(zhèn)1貧困村已脫貧出列，但出列村仍有貧困人口5戶、10人。因病因殘人群比例增高。

針對存在問題，我鎮(zhèn)將認真剖析問題深層次原因，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性和復雜性，嚴格制定問題整改措施，切實做到精準扶貧、精準脫貧。

篇9

一、 成立組織

為徹底解決鎮(zhèn)秸稈焚燒、生產(chǎn)生活垃圾收集、轉運問題，鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財政、環(huán)保、交通、林業(yè)、派出所負責人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農(nóng)村生活垃圾收集、分類、轉運工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責協(xié)調、督促、檢查、驗收、考核等工作。制定工作方案并與鎮(zhèn)村干部年末績效獎掛鉤。

二、整改進度

(一)關于“中央反饋任務十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現(xiàn)生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理’”方面

我鎮(zhèn)第一季度按照《省農(nóng)村生活垃圾處理技術標準，加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理硬件基礎設施建設，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮(zhèn)轉運提供必要保障；不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理基礎設施，將垃圾治理費用納入財政預算，安排落實專門經(jīng)費，確保農(nóng)村生活垃圾治理有效開展，實施治理工作季度通報和檢查制度，各村要及時維修和新建垃圾收運設施設備，確保垃圾收集、轉運、處理規(guī)范；鎮(zhèn)把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農(nóng)村生活垃圾治理推動機制，建立健全鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍管理、監(jiān)督、考核機制，確保有人清掃，有人管理，有人監(jiān)督考核鎮(zhèn)、村制定村規(guī)民約簽訂“三包”責任書，增強愛護環(huán)境責任意識，鎮(zhèn)政府年初開展農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀調查摸底工作，對照農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”治理目標找差距，制定有針對性的治理措施，落實專人負責，集中人力、物力、財力進行整改落實工作.

（二）關于省級反饋任務十五：省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質。市污水處理廠運行不穩(wěn)定，污水、污泥存在直排現(xiàn)象，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)等重點建制鎮(zhèn)生活污水直接排入輝發(fā)河及其支流方面。

我鎮(zhèn)第一季度制定出境斷面水質達到省級考核要求。加大畜禽養(yǎng)殖糞污治理力度。鎮(zhèn)政府成立領導小組督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖糞污“日產(chǎn)日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮(zhèn)政府針對沒有建設空間、養(yǎng)殖規(guī)模小、動態(tài)變化大的散養(yǎng)戶，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立符合環(huán)保標準的集中堆肥場（現(xiàn)已建完）并配備專職管理人員進行及時處理。逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》。全面加強對流經(jīng)我鎮(zhèn)支流的河道綜合整治。

（三）關于省級反饋任務十八：農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。方面

我鎮(zhèn)第一季度各村屯已建設統(tǒng)一設置、統(tǒng)一標識的垃圾收集點。鎮(zhèn)政府按照“一個水源地、一套保護措施，一抓到底”的原則，扎實開展飲用水水源地保護和環(huán)境整治工作。組織開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調查評估和保護區(qū)劃定，推進水源地規(guī)范化建設，初步完成農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)邊界設立地理界標、警示標示或宣傳牌，加強飲用水水源保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規(guī)民約。

（四）關于“回頭看”反饋任務十四：第一輪督察指出，省有關部門在農(nóng)村生活垃圾治理、飲用水水源地水質管理、煤炭質量管控等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動方面。

第一季度我鎮(zhèn)定制“黨政同責”“一崗雙責”責任書，成立領導小組，并依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業(yè)進行日常監(jiān)管。嚴把飲用水水源地項目審批關，集中式飲用水水源地水質達標率持續(xù)穩(wěn)定達到100%；整合規(guī)范煤炭經(jīng)營，杜絕劣質煤炭的流通銷售。

（五）關于“回頭看”反饋任務十五：2018年6月，省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整改推進工作方案》，要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個縣（市、 區(qū)）一直未上報排查情況方面。

第一季度因地制宜建立符合本轄區(qū)生活垃圾收運處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長效機制，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理宣傳和教育方案。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護納入村規(guī)民約。

篇10

2014年教師年度考核已塵埃落定，評選出來的年度優(yōu)秀教師名副其實，眾望所歸?；叵肫饋?，我校中小學整合以來，年度考核一直困擾著領導和教師，爭論焦點集中在以下五個方面：一是職務加分中領導部分分值加多少、不任課的領導教學成績如何界定；二是班主任與科任加分差多少；三是榮譽證書真假難辨，一般領導通過各種關系獲得的證書多；四是收費的和得到稿費的加分是否一樣；五是所有證書驗證真?zhèn)斡赡奈活I導把關。這些問題解決不好造成的后果就是學校領導躋身年度優(yōu)秀人數(shù)居多，教師非常不服氣，一線教師累死累活一學年，還不如領導的幾個證書。于是，教絞盡腦汁得證書，發(fā)論文，學校出現(xiàn)了“無證不工作”的情況。盡管年年高喊“公平、公正、公開”，但不公依然如故，領導與老師，教師與教師之間明爭暗斗，關系緊張，內耗嚴重。如何破解這一難題，兩年來，我在摸索中不斷完善考核制度，走一條讓“三公”激活學校制度的生命力之路，體會頗深。

一、公平是關鍵，激活制度的公信力

學校各項制度為學校工作順利完成保駕護航，有公信力的制度是公平的前提。一個制度的誕生總是伴隨眾多問題的出現(xiàn)，最后總是以解決問題為宗旨，這一過程必須“取之于民，用之于民”，讓大家認可，有公信力。我校針對榮譽證書泛濫的情況，決定出臺《羅通山鎮(zhèn)學校榮譽證書管理制度》。該制度要解決的問題是什么部門的榮譽證書可加分，各級政府綜合類、教育行政部門和業(yè)務部門的證書加分有所側重，還有日常證書如何管理。通過對近幾年榮譽證書歸類統(tǒng)計，各級各類證書認定無可厚非，明確提出的是含金量不高的教科所發(fā)放的證書加分要下調。經(jīng)過幾次征求意見，召開教代會通過，我校的這一制度落地了。在實踐中，我校規(guī)定凡是上級部門所發(fā)榮譽證書，屬于業(yè)務類的由分管領導簽字（中層領導獲榮譽證書必須由校長簽字），綜合類的由校長簽字，所有證書都要復印存檔。如此，年度考核時，無須向教師索要證書，假證書無機可乘。實踐中，我們體會到，制度的公信力就是對制度樹立權威、堅定信仰、鞏固尊崇，制度面前人人平等，任何人無特權。

二、公正是保障，激活制度的執(zhí)行力

公平競爭，公正是保障，制度只有落實才會發(fā)揮效力。一個好的制度要在執(zhí)行時不摻入雜質和人情。進行年度考核和評選先進時，必須組織全體教師認真研讀制度，開展討論，無異議后再進入下一步考核程序。如此以制度說話，做實制度，即便考核結果出現(xiàn)了零點幾分的誤差也心悅誠服。考核要做到公正，還要注意制度的完善和更新，讓制度為教師公平服務，而不是為某個人設定。制度的執(zhí)行力，公正的彰顯，作為校長一定要敢于維護制度的權威和公正，誰敢踐踏制度，誰就會受到制度的懲罰。讓誰來執(zhí)行制度，校長必須把關。我校教師年度考核個人積分項目，都是由校長親自審核，每個教師個的人積分表校長審核后都要簽字，任何老師對積分有疑義都可以隨時隨地查詢。至于其他教學成績分值部分，我校規(guī)定一般領導得全體教師教學成績的平均分，教學領導得全體教師前三分之一的平均分。盡管領導部分教學成績分值一直差強人意，但公正一天天正向我們走來。

三、公開是監(jiān)督，激活制度的約束力

公平、公正的檢驗方式就是公開。每一項考核都要經(jīng)得起亮相，敢見人，要敢曬陽光，不怕人，如此，制度的約束力就會顯現(xiàn)出來。公開形式多種多樣，有張榜公示，有信息，還有口頭宣布。公開絕不是最后一道程序，只要不出事就萬事大吉。其實公開是一面鏡子，從領導到教師要學會照鏡子：把自己當別人，領導制定制度時要換位思考，己所不欲，勿施于人；把別人當自己，完善制度時就會更加人性化，把別人的處境和困難當成自己的處境和困難，推人及己；把別人當別人，執(zhí)行制度時就會尊重別人，允許有不同的聲音，不以己為中心；把自己當自己時，反省制度，就會認準自己的角色權限，自警自重，不搞家長制。