農(nóng)業(yè)合作社管理范文
時間:2024-02-01 18:08:45
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篇1
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;財務(wù)管理制度;完善;內(nèi)部控制
現(xiàn)如今,我國的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)已經(jīng)得到了有效的劃分,并對相應(yīng)的監(jiān)管制度進(jìn)行了正確的實施,而在這樣的背景下,我國正在出現(xiàn)越來越多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,在其實際的發(fā)展過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠使得農(nóng)民的收入得到大幅度的提高,并使得農(nóng)民的積極性得到有效的激發(fā),對于農(nóng)民的利益,也能夠利用法律的武器來講進(jìn)行維護(hù),因此,對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展來講,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展有著十分重要的作用。而作為一種獨立的經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社如果想要長期的進(jìn)行發(fā)展,就必須對財務(wù)管理制度進(jìn)行建立健全,并對內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,從而使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展,從而使得我國農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)能夠得到有效的推進(jìn)。
1當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題
通過實際的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前生產(chǎn)性合作社是我國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的主要性質(zhì)。
1.1財務(wù)管理人員水平不足
農(nóng)業(yè)合作社的誕生,最初是由農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建的,而由于農(nóng)民缺乏較高的專業(yè)水平,這也使得在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中,對于系統(tǒng)的財務(wù)管理體系是比較缺乏的。在實際的管理過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也沒有對具有專業(yè)知識的會計人員進(jìn)行聘用,而現(xiàn)有的管理人員又缺乏培訓(xùn),這就使得在經(jīng)濟(jì)核算過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)常會出現(xiàn)核算不夠準(zhǔn)確的問題,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理十分混亂。
1.2財務(wù)管理制度不夠完善
現(xiàn)如今,雖然我國已經(jīng)針對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社出臺了相關(guān)的法律法規(guī),但是在具體的實施過程當(dāng)中,仍然存在著財務(wù)制度不明確的問題。通過實際的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),在眾多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中,只有一小部分具有獨立的財務(wù)管理制度,而一些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社雖然對財務(wù)管理制度進(jìn)行了建立,但卻缺乏足夠的執(zhí)行力度,而在實際的建設(shè)過程當(dāng)中,很多的人員也對財務(wù)管理的監(jiān)管工作沒有起到足夠的重視,這就使得國家出臺的相關(guān)法律流于形式。與此同時我們還發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中,還存在著分配制度不夠完善的情況,一些財務(wù)管理人員對于利潤返還、股金分紅等問題并不了解,而在一些農(nóng)業(yè)合作社當(dāng)中,其分配主要是領(lǐng)導(dǎo)說了算,財務(wù)分配不夠透明,這些問題都是的社員的積極性受到了十分嚴(yán)重的打擊,而這些問題的存在,也使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的成長受到了十分嚴(yán)重的制約。
1.3資金較為缺乏
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)戶自主參與的組織,但是,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中是比較缺乏效率的,因此在實際的投資過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社往往缺乏融資渠道。現(xiàn)如今,我國的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要還是依靠政府、信用社的投資來對自身進(jìn)行發(fā)展。而由于受到政策的限制,政府也很難對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資投入大量的資金,這就使得很多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社需要依靠社員的會費來對合作社的發(fā)展進(jìn)行維持,使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的資金很難得到滿足。
2解決農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理問題的對策
2.1建立健全財務(wù)管理制度
在很多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中,管理人員缺乏對內(nèi)部管理的認(rèn)識,使得管理制度很難得到有效的落實,因此,管理人員應(yīng)認(rèn)識到財務(wù)管理的重要作用,并在合作社當(dāng)中成立財務(wù)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格的對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中的內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行管理。
2.2對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)、制度培訓(xùn)
第一,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)對所有的員工進(jìn)行相應(yīng)的制度培訓(xùn),使得員工能夠?qū)ω攧?wù)管理制度進(jìn)行明確,并了解相關(guān)法規(guī)、政策,在這樣的基礎(chǔ)上,才能夠使得員工的行為得到規(guī)范,使得財務(wù)管理工作能夠更好的開展。第二,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還需要對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強隊伍建設(shè),使得財務(wù)人員的整體素質(zhì)能夠得到提高,此外,還應(yīng)對其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培養(yǎng),保證內(nèi)部財務(wù)管理的透明性。而在對財務(wù)人員進(jìn)行聘用的過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還應(yīng)對其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考察。
2.3建立安全分配制度
在實際的核算過程當(dāng)中,財務(wù)管理人員應(yīng)做好核算工作,并對全年收入進(jìn)行細(xì)致的核算,核算結(jié)束之后,還應(yīng)對理事會提交盈余分配方案,得到方案之后理事會應(yīng)召開相應(yīng)的會議,對分配方案進(jìn)行公布,在聽取大家的意見之后對方案進(jìn)行完善,在最終審核通過并由社員大會審批之后才能夠?qū)⒎峙浞桨高M(jìn)行實施。
3結(jié)語
對于農(nóng)業(yè)合作社來講科學(xué)的財務(wù)管理制度有著十分重要的作用,但是,在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的實際發(fā)展過程當(dāng)中,很多的管理人員卻缺乏對財務(wù)管理重要性的重視,也因此并沒有對健全的財務(wù)制度進(jìn)行建立,這些問題的產(chǎn)生,都使得農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展受到了眼中的制約,這就需要對健全的財務(wù)制度進(jìn)行建立,并加強對合作社當(dāng)中的員工進(jìn)行培訓(xùn),使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展能夠得到促進(jìn),從而使得我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)能夠得到有效的推薦。
參考文獻(xiàn)
[1]周玲玲.關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的探討[J].山西農(nóng)經(jīng),2015,(5):37-38.
篇2
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社;廣東;企業(yè)化管理;現(xiàn)實困境;應(yīng)對策略
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的定義:“它是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)經(jīng)營生產(chǎn)者或同類農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)服務(wù)的利用者、提供者,實施民主管理、自愿聯(lián)合的一種互經(jīng)濟(jì)組織。”它表明農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)背景與基礎(chǔ)都非常特殊,由此決定其經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展與建立過程中,不同成員在資源稟賦方面存在著差異性,造成其參與目的、要素投入、為合作社做出的貢獻(xiàn)和承擔(dān)的風(fēng)險各不相同。由此形成合作社社員的異質(zhì)性結(jié)構(gòu):核心成員與普通成員。合作社實施企業(yè)化管理是指在農(nóng)戶聯(lián)合的前提下,具備資源優(yōu)勢的若干“核心成員”組建理事會處理合作社的產(chǎn)品銷售、人力資源管理和財務(wù)管理等,為合作社賺取可供分配的更多盈余。國家于2006年正式頒布《合作社法》,它從扶持合作社發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的立場,允許企業(yè)入社,并同意企業(yè)創(chuàng)辦合作社。不少企業(yè)為獲利更多紛紛與企業(yè)進(jìn)行合作或與農(nóng)民群眾創(chuàng)辦合作社。它有利于增強農(nóng)業(yè)合作社的企業(yè)化管理能力,促進(jìn)雙方形成利益共同體。
一、廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社實然發(fā)展概況
截止到2018年底,廣東地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)超過5萬家。其中有275家國家級示范社、1376家省級示范社,包括手工、服務(wù)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧、種植等諸多行業(yè),已經(jīng)成長為鄉(xiāng)村振興、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的推動力量之一。廣東省堅持“提升素質(zhì)、強化扶持、逐步規(guī)范、積極發(fā)展”的工作思路,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。廣東省委、省政府及以下各級地方政府紛紛出臺相關(guān)文件規(guī)范,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展,希望其不斷提升農(nóng)民群眾進(jìn)入市場的規(guī)模化、組織化程度,成為促進(jìn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。農(nóng)民專業(yè)合作社在拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收增產(chǎn)、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等領(lǐng)域的作用至關(guān)重要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社主要通過下列形式實施企業(yè)化管理模式。一是龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)民。合作社可以居中協(xié)調(diào)雙方的利益不均衡問題,優(yōu)化雙方的利益結(jié)合。它可以強化雙方合作,以龍頭企業(yè)的產(chǎn)品選擇和市場調(diào)研來引導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖活動,形成流動化的企業(yè)運作鏈條。二是企業(yè)領(lǐng)辦合作社。農(nóng)民通過參與合作社的經(jīng)濟(jì)活動,使自身和企業(yè)形成相應(yīng)的合約關(guān)系,合作社成為企業(yè)的原料場所和生產(chǎn)車間。但企業(yè)掌控著經(jīng)濟(jì)分配和生產(chǎn)經(jīng)營決策的權(quán)利,成為名副其實的雇傭關(guān)系。事實上合作社在其中的地位受到削弱,它有利于削減生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險,增加農(nóng)戶收益,削減農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險。但市場不夠景氣時農(nóng)戶的收益會下降較多。三是農(nóng)戶結(jié)合企業(yè)組建合作社。它屬于利益共同體的發(fā)展形式之一,農(nóng)戶可以得到控股制權(quán),進(jìn)而形成剩余控制權(quán),演變?yōu)閷κS嗬娴乃魅?quán)利。其中主要是個體經(jīng)營或私營為主的小型、微型企業(yè)。它們大多以20%的股權(quán)份額和農(nóng)戶共同組建合作社,形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作力量,在不斷推進(jìn)縱向一體化發(fā)展的過程中強化雙方的合作意識和能力。四是農(nóng)民自主創(chuàng)辦合作社。以農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力為基礎(chǔ)拓展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
二、廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社企業(yè)化管理的多重現(xiàn)實困境
從全國范圍內(nèi)來看,廣東省農(nóng)民專業(yè)合作社整體水平不高,依舊處在該領(lǐng)域發(fā)展的“初級階段”,發(fā)展現(xiàn)狀仍然不盡如人意,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社的企業(yè)化管理水平不高,效益不強,缺乏積極組織社員應(yīng)對市場變化的較強意識和能力。(一)實際參與狀況名不副實。合作社企業(yè)化管理應(yīng)由企業(yè)和雙方共同開展實施。然而從實踐狀況來看,結(jié)合龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、企業(yè)領(lǐng)辦合作社、企業(yè)與農(nóng)戶共辦合作社的實踐狀況名不符實的情況比較普遍。企業(yè)作為以盈利為核心目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,相比于合作社與社員,企業(yè)憑借自身完善的管理制度、充足的資金實力、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等,對合作社形成較大或絕對的控制權(quán)。一方面目前部分合作社出現(xiàn)名不符實的狀況。廣東肇慶某農(nóng)業(yè)投資公司參與當(dāng)?shù)馗鸶N植產(chǎn)業(yè)的過程中,受到合作社企業(yè)化管理水平不高,制度章程建設(shè)的規(guī)范程度不夠,運作經(jīng)營機(jī)制不夠健全的影響,不少社員對成員的義務(wù)、權(quán)利、監(jiān)事的職權(quán)、理事會的各種職責(zé)、成員大會的運作等不甚明白,缺乏足夠的合作經(jīng)營熱情。大多數(shù)普通社員沒有被視作專業(yè)成員,“核心社員”的數(shù)量比較少,不少情況下合作社無法享受政府部門的各種優(yōu)惠政策,又不能充分參加相應(yīng)的管理或生產(chǎn)活動。另一方面,廣東地處沿海地帶,然而整體而言廣東省農(nóng)民專業(yè)合作社比較缺乏懂得市場開拓、管理經(jīng)營、具備專業(yè)技術(shù)的“能人”或帶頭人;留在農(nóng)村的大部分勞動力文化程度不高、年齡偏大、綜合素質(zhì)不夠優(yōu)化;影響著社員的企業(yè)化管理能力和水平。(二)收益分配影響合作動力。從組織管理理論和運營管理理論的視角出發(fā),企業(yè)參與合作社的經(jīng)營管理有利于增強其組織管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平和能力,強化合作社的經(jīng)濟(jì)盈利意識、產(chǎn)品規(guī)范化意識、市場競爭理念,健全管理經(jīng)營制度,優(yōu)化人才配置。企業(yè)在參與過程中更注重自身的經(jīng)濟(jì)利益訴求,立足于“經(jīng)濟(jì)人”視角節(jié)約成本、優(yōu)化生產(chǎn)、經(jīng)營、組織管理的流程和理念,形成科學(xué)化的利益分配機(jī)制、市場競爭機(jī)制和運行機(jī)制。當(dāng)前惠州地區(qū)農(nóng)民群眾自發(fā)興辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量比較少。企業(yè)作為非農(nóng)民主體的形式,持續(xù)性介入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,成為推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。但企業(yè)憑借自身的綜合優(yōu)勢,合作經(jīng)營過程中對社員在合作社的主體地位形成一定削弱?;葜莸貐^(qū)不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、其他經(jīng)濟(jì)實體在參與農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營的過程中出資較多,對合作社形成實際控制。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)只能通過合作社承包的土地拿到一定租金,企業(yè)賺到了較為豐厚的經(jīng)濟(jì)收益,但合作社社員卻拿不到相應(yīng)的盈利分紅。不少企業(yè)缺乏結(jié)合當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)以有效協(xié)作應(yīng)對市場變化,未能顯著帶動村集體經(jīng)濟(jì)的收入增加。企業(yè)和社員受益的不平衡態(tài)勢導(dǎo)致惠州地區(qū)不少合作社社員參與合作的動力逐步消退或有所弱化。(三)協(xié)同運營能力有所欠缺?;葜莸貐^(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社大部分都出現(xiàn)了合作雙方的協(xié)同運作機(jī)制不夠健全,合作社的生產(chǎn)經(jīng)營管理章程與企業(yè)協(xié)同運營的操作規(guī)程缺乏必要的協(xié)調(diào)性。資源配置的不科學(xué)性影響著雙方的多元化合作發(fā)展機(jī)制。不少合作社的章程與本社的實際情況不相符合。不少企業(yè)為了謀求更大收益,紛紛借助自身經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,削弱社員在合作社中的影響力和作用力。而且,當(dāng)?shù)夭簧俸献魃绲陌l(fā)展產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容比較相似或相近,彼此之間的競爭非常激烈。得到政府部門大力扶持的先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,對發(fā)展前景較好但實力較弱的專業(yè)合作社進(jìn)行排擠,導(dǎo)致資源浪費和分配不均。韶關(guān)地區(qū)不少企業(yè)參與農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營場域中,處于主導(dǎo)地位或絕對控制的地位。當(dāng)?shù)夭簧俸献魃缣幱趧?chuàng)立初期、利潤低、規(guī)模小、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備不足,缺乏應(yīng)有的組織性、規(guī)范性,協(xié)同運營能力有所欠缺。不少農(nóng)村企業(yè)沒有密切結(jié)合村集體發(fā)揮集體力量,未能針對農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)不強、文化程度不高的情況進(jìn)行科學(xué)有效的協(xié)調(diào),未能合理引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣引進(jìn)、商標(biāo)注冊、信息搜集、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量認(rèn)定認(rèn)證等領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作社在克服這些困難時通常力不從心,雙方協(xié)同運營能力的缺失對當(dāng)?shù)睾献魃绲目沙掷m(xù)發(fā)展形成較大制約。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社企業(yè)化管理的踐行策略
(一)巧練內(nèi)功謀發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立的經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該意識到,只有自身逐步強大、提升綜合實力,才能推動自身企業(yè)化管理取得更大進(jìn)展。合作社要加大營銷人員、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和所在行業(yè)的知識技能教育,通過強化他們的操作技能訓(xùn)練和基本理論教育來優(yōu)化其綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)這也是全方位促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力的重要前提。以高素質(zhì)的人力資源隊伍對接企業(yè)化管理的更高標(biāo)準(zhǔn)與要求。唯有如此,合作社才敢引進(jìn)和使用更先進(jìn)、更科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備,增強自身的經(jīng)濟(jì)實力、農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,提升生產(chǎn)種植養(yǎng)殖水平。廣東省當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)企業(yè)應(yīng)該與所在地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)合作,開展針對性的企業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營教育培訓(xùn),使社員掌握標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化養(yǎng)殖、統(tǒng)一化生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品要求。合作社要立足于社員綜合素質(zhì)不斷提升的情況,持續(xù)配合企業(yè)實施相應(yīng)的生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、深加工方案。這樣既有利于增強合作社的企業(yè)化管理水平和能力,又可以提高大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的等級標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時,合作社要逐步完善自身章程,制定規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求和標(biāo)準(zhǔn),逐步契合和達(dá)到企業(yè)化管理的需要。最后,為持續(xù)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社企業(yè)化管理的水平,應(yīng)該持續(xù)改善農(nóng)村專業(yè)合作社企業(yè)化管理的狀況,形成科學(xué)合理的收益分配機(jī)制,增強雙方的合作動力。強化雙方企業(yè)化管理的協(xié)同運營能力,促進(jìn)雙方人力物力財力等的科學(xué)配置,真正形成合作社和企業(yè)雙贏的效果。(二)善借外力促提升。農(nóng)民專業(yè)合作社要善于借助企業(yè)的外部力量,積極借助企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況,通過區(qū)域性業(yè)務(wù)合作增加規(guī)模效益和產(chǎn)品服務(wù)的品牌影響力。積極對接所處產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展流程。吸收工商企業(yè)資本下鄉(xiāng)以提供更多資金、技術(shù)、人才等,拓展更大的發(fā)展空間,對自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。要善于借助國家大力扶持農(nóng)村新型經(jīng)營主體的一系列政策,如《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合國家開展的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、科學(xué)素養(yǎng)提升,財政投入支持、金融保險服務(wù)創(chuàng)新、用地政策、人才支撐、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等扶持政策,積極提升自身發(fā)展能力。廣東省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作站(廣東省農(nóng)民專業(yè)合作推廣中心)聯(lián)合廣東鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、多家省內(nèi)高校、多家報社與培訓(xùn)中心,將會于2020年分類分層培育1萬個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人,積極落實《廣東省精勤農(nóng)民培育實施方案》。通過田間課室、網(wǎng)絡(luò)課堂等,強化廣大社員的綜合素質(zhì)。通過這些單位的專家學(xué)者等社會支持力量,積極促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為廣大社員提業(yè)扶持、政策解讀、金融保險與科技指導(dǎo)等領(lǐng)域的服務(wù)。廣東省政府鼓勵各地探索開展產(chǎn)量保險、氣象指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險等保險責(zé)任廣、保障水平高的農(nóng)業(yè)保險品種,滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體多層次、多樣化風(fēng)險保障需求。落實一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)規(guī)劃方案,相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)要積極協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社注冊特色商標(biāo),實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增強其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理的能力。政府部門應(yīng)該為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款提供針對性的財政補貼,指導(dǎo)合作社強化風(fēng)險控制建設(shè),既可以在合作社之間推行橫向資金互助,又可以組織金融機(jī)構(gòu)搭建二級資金互助網(wǎng)絡(luò),讓商業(yè)組織為農(nóng)民資金互助機(jī)構(gòu)提供資金支持,豐富其資金來源。(三)精于標(biāo)準(zhǔn)助規(guī)范。企業(yè)化管理的關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)化加工、規(guī)范化生產(chǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的企業(yè)化管理涉及方方面面,要求農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)、政府與行業(yè)協(xié)會等積極互動。農(nóng)民專業(yè)合作社要將所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品服務(wù)的先進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為主要發(fā)展方向,積極參考和借鑒國內(nèi)外的效果標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要和合作社積極協(xié)同,幫助合作社健全管理章程與生產(chǎn)經(jīng)營制度,并結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營與銷售推廣,強化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平?;葜輳V大甜玉米專業(yè)合作社依據(jù)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),印制標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)范發(fā)給各位社員,指導(dǎo)和帶動他們開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并強化技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合生產(chǎn)管理不同環(huán)節(jié)的具體需要為社員培訓(xùn)相應(yīng)的內(nèi)容,強化其管理生產(chǎn)技術(shù)能力和產(chǎn)品質(zhì)量意識。統(tǒng)一使用和管理肥料、農(nóng)藥與品種等。嚴(yán)格實施農(nóng)產(chǎn)品采摘前的質(zhì)量安檢機(jī)制,產(chǎn)品實行定價銷售與分選定級制度,并注冊了“白云前”商標(biāo),通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和無公害產(chǎn)地認(rèn)定,農(nóng)村專業(yè)合作社的企業(yè)化管理再上新臺階。實施品牌化戰(zhàn)略,品牌化戰(zhàn)略要求農(nóng)民專業(yè)合作社完成商標(biāo)注冊,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,在不斷推廣、持續(xù)營銷過程中增強產(chǎn)品的市場影響力和輻射度。它要求農(nóng)民專業(yè)合作社實施企業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)贏得消費者的支持和信賴,以高水平的質(zhì)量檢測和持續(xù)性的品牌建設(shè)塑造標(biāo)準(zhǔn)化程度更高的品牌產(chǎn)品、使品牌傳播效應(yīng)更廣泛。有效激發(fā)消費者的消費理念,激發(fā)人們的消費欲望,聚焦人民的消費需求和銷量。再次,政府部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)通過股份制合作強化企業(yè)化管理。它有利于激發(fā)農(nóng)場群眾的生產(chǎn)積極性,增強規(guī)范化、機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營水平與科學(xué)種植養(yǎng)殖的能力,將生產(chǎn)成本與生產(chǎn)效率有機(jī)結(jié)合起來。通過規(guī)避無序競爭與提升組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,推動農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一體化建設(shè)。韶關(guān)市政府對本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的運作、發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,如今已經(jīng)形成了“政府部門主導(dǎo)+龍頭企業(yè)參與+合作社運營”的模式。該市農(nóng)民專業(yè)合作社協(xié)會協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)囟嗉襒XX農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,對當(dāng)?shù)財?shù)十家合作社種植的46萬畝玉米,從開始收割到收割結(jié)束只用了24天時間,通過實施各種激勵制度和企業(yè)化管理措施,諸多環(huán)節(jié)井然有序、實現(xiàn)了連收帶銷的集約化服務(wù)。
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篇3
關(guān)鍵詞:煙農(nóng)專業(yè)合作社;財務(wù)管理;規(guī)范
煙草行業(yè)開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,以煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)為中心,烤煙生產(chǎn)基本實現(xiàn)“兩頭工場化中間專業(yè)化”的生產(chǎn)組織模式,煙農(nóng)專業(yè)合作社已具有一定規(guī)模,但由于煙農(nóng)專業(yè)合作社存在內(nèi)生發(fā)展動力不足、經(jīng)營管理水平有限等原因,使得財務(wù)管理風(fēng)險凸顯,如何提高其財務(wù)管理水平,降低財務(wù)風(fēng)險,就顯得至關(guān)重要。因此,探討煙農(nóng)專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)策略,對于維護(hù)廣大煙農(nóng)社員的利益,穩(wěn)定煙草公司的生產(chǎn)經(jīng)營具有十分重要的意義。
一、當(dāng)前煙農(nóng)合作社財務(wù)管理問題
(一)執(zhí)行制度不嚴(yán),管理水平不高
盡管合作社成立之時,根據(jù)有關(guān)法規(guī),完善了財務(wù)制度,但實際財務(wù)管理并未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,管理水平還亟待提升。在民主管理、社務(wù)公開、扶持補貼資金處置、盈余分配、成員賬戶運用等方面不同程度存在瑕疵。表現(xiàn)為制度上墻多,公示上墻少。決策事項多,決策會議少。扶持補貼多,收支明細(xì)少。
(二)會計核算不規(guī)范,資產(chǎn)管理水平低
會計核算停流在“流水賬”水平,會計科目使用不準(zhǔn)確,報銷審批手續(xù)不完善,相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后報賬不及時,憑證資料入賬依據(jù)不充分,會計檔案資料不完整。資產(chǎn)賬簿的設(shè)置不能充分反映資產(chǎn)的剩余價值、使用周期、使用地點、管理責(zé)任人等內(nèi)容,同時合作社對財務(wù)人員的分工不明確,不進(jìn)行定期盤點,資產(chǎn)管理存在賬實不符、管護(hù)不到位、閑置率高的問題。
(三)爭取稅收優(yōu)惠不到位,存在潛在法律風(fēng)險
國家規(guī)定合作社向成員提供農(nóng)資免征增值稅;合作社與成員簽訂的產(chǎn)品銷售合同,免征印花稅;合作社銷售成員的產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷等稅收優(yōu)惠政策,但是由于一些地方稅務(wù)部門對政策把握不到位,合作社自身積極爭取力度不夠,國家給予合作社的稅收優(yōu)惠政策并沒有真正落到實處,隨著合作社業(yè)務(wù)量增加,服務(wù)項目多元,大額交易資金流通,在法律上存在潛在風(fēng)險。
(四)社員賬戶應(yīng)用不好,盈余分配依據(jù)不詳細(xì)
社員賬戶是合作社記錄成員參與組織交易、享受盈余分配的重要依據(jù),是聯(lián)結(jié)社員利益的紐帶。目前合作社基本都建有“社員賬戶”,但部分合作社在籌集初期,缺乏相應(yīng)制度建設(shè)和法規(guī)指導(dǎo),以非現(xiàn)金方式入股的社員,初始出資(入股)額量化依據(jù)不充分,加之合作社會計核算和財務(wù)管理水平有限,無法真實反應(yīng)盈余情況,合作社公積金和公益金量化到社員賬戶份額不準(zhǔn)確,年終分配依據(jù)不充分,社員權(quán)益有被侵害的可能。
二、合作社財務(wù)管理原因分析
(一)煙農(nóng)合作社性質(zhì)特征限制
煙農(nóng)合作社相較其他農(nóng)民合作社,具有以下特點:一是業(yè)務(wù)核心工作是開展事關(guān)煙葉生產(chǎn)的綜合服務(wù),以服務(wù)社員為主。二是綜合服務(wù)項目較多,社員在不同項目上存在不同交易量。三是不同業(yè)務(wù)項目成本構(gòu)成不一,核算社員交易成本較復(fù)雜。四是合作社從事生產(chǎn)的社員可享受國家、行業(yè)、地方政府的相關(guān)扶持、補貼,收益來源較為復(fù)雜。
(二)人員素質(zhì)不高限制
一是合作社財務(wù)人員素質(zhì)不高。一些合作社財務(wù)管理由臨時人員辦理,本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,同時對合作社業(yè)務(wù)認(rèn)識不夠,會計處理上針對性不強,出現(xiàn)錯誤。二是合作社管理層財務(wù)素養(yǎng)不夠,本身不懂,加之平時只關(guān)心合作社業(yè)務(wù)工作,在意的是如何擴(kuò)大收益,對合作社財務(wù)事務(wù)管理參與過問不多。三是合作社監(jiān)事作用弱化。監(jiān)事會成員因不具有相關(guān)財務(wù)會計知識,對合作社年度業(yè)務(wù)報告和會計核算事項監(jiān)督形同虛設(shè)。四是外部介入欠缺。煙農(nóng)合作社出于成本控制考慮,沒有委托第三方審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計工作。
(三)外部環(huán)境的限制
一是政策解讀少,意識不到位。由于地方有關(guān)部門宣傳欠缺,合作社財務(wù)人員對國家出臺的合作社相關(guān)稅收優(yōu)惠政策理解不夠,對稅收優(yōu)惠政策和納稅申報程序不熟悉。相當(dāng)一部分財務(wù)人員缺乏向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅申報和備案手續(xù)的概念。二是政府部門主動為引導(dǎo)不足。稅務(wù)一些相關(guān)部門對合作社減免稅收不積極、不作為,合作社多次碰壁無果而返。三是地方相關(guān)部門誤解。由于煙草公司煙農(nóng)合作社在引導(dǎo)組建、經(jīng)營幫扶上做了很多工作,一些地方部門將煙農(nóng)合作社相關(guān)工作劃歸煙草公司牽頭,造成專業(yè)指導(dǎo)不足。
三、改進(jìn)策略
(一)強化法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升政策把握能力
煙農(nóng)合作社必須依照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》、《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī),按照“民辦、民管、民受益”的原則,建立和完善各項內(nèi)控管理制度工作。利用專題講座、知識競賽、多媒體宣傳等多種形式,開展財務(wù)會計知識教育工作,提升管理人員的財務(wù)素養(yǎng)。
(二)打造專業(yè)隊伍,規(guī)范財務(wù)管理
完善組織機(jī)構(gòu),建立財務(wù)管理部門,設(shè)置專職會計與出納崗位,聘任業(yè)務(wù)素質(zhì)高,有一定財務(wù)工作經(jīng)驗且工作仔細(xì)、勤勞實干、責(zé)任心強的專業(yè)人員任職,并匹配相應(yīng)的薪酬,以維持財會隊伍的穩(wěn)定性,同時要對財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和后續(xù)教育,更新財會知識,了解最新的政策,保證其上崗的資質(zhì)。合作社還要對財會人員進(jìn)行考核,將其工作情況與工資獎金掛鉤,用以激發(fā)財會人員的工作主動性及積極性。
(三)完善相關(guān)制度,做到有制可依
煙農(nóng)專業(yè)合作社要以適應(yīng)合作社當(dāng)下業(yè)務(wù)需要為前提,不斷修改和完善相關(guān)財務(wù)制度,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)控財務(wù)項目審批,對管理費用,如差旅費、招待費、通訊費、交通費等核定定額,制定標(biāo)準(zhǔn),健全經(jīng)手、簽收、審批程序,明確內(nèi)部崗位責(zé)任制,嚴(yán)格控制。完善資產(chǎn)管理制度,分開資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等五個環(huán)節(jié)的臺賬管理,形成內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。要完善盈余分配制度,合作社章程要應(yīng)對盈余分配比例進(jìn)行約定,分配方案必須經(jīng)社會大會審議通過,重視對社員賬戶運用,使社員得到應(yīng)有的利潤返還和分紅。要完善合作社績效考核制度,建立合作社理事長、專業(yè)隊隊長等工作人員的績效激勵機(jī)制,充分調(diào)動其積極性,更好的服務(wù)于合作社,同時在兼顧效率和公平前提下,確保其付出能夠獲得應(yīng)有回報。
(四)落實民主管理,社務(wù)公開
嚴(yán)格執(zhí)行合作社民主管理,接受監(jiān)督的制度。財務(wù)相關(guān)事項必須采用直觀,通俗易懂的方式,定期定點進(jìn)行公布,接受社員的監(jiān)督。監(jiān)事會要履行職責(zé),按時組織對財務(wù)的審計和檢查,公開監(jiān)事報告。合作社要主動申請外援,定期委托第三方開展財務(wù)審計,確保規(guī)范管理,經(jīng)濟(jì)行為真實合法。
參考文獻(xiàn):
[1]彭奇明,賈紅風(fēng).煙草商業(yè)企業(yè)關(guān)于加強煙農(nóng)專業(yè)合作社財務(wù)監(jiān)管初探[J].財經(jīng)界,2016(12).
篇4
關(guān)鍵詞:推進(jìn);農(nóng)村專業(yè)合作社;經(jīng)濟(jì)管理
中圖分類號:F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132129
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)前的市場競爭也開始變得越來越激烈。而在此社會背景下的以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)村生產(chǎn)模式中的問題也在逐漸的暴露出來。本文首先對農(nóng)村專業(yè)合作社這一概念進(jìn)行論述,接著對農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義進(jìn)行詳細(xì)的論述,提出了一系列推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)對策。所以,對于合作經(jīng)濟(jì)組織的自發(fā)建立用來應(yīng)對市場風(fēng)險這一做法已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢。
1 關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社的概述
隨著社會共有制度的提出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時,為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一的分配,進(jìn)而完成生產(chǎn)活動,在這個過程里,農(nóng)村專業(yè)合作社逐步形成。農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展主要可以總結(jié)為3個階段:初期的合作化階段,生產(chǎn)模式的改進(jìn)、土地制度的改革都是在這個過程中發(fā)生的,在這個階段中,農(nóng)民積極性、主動性強,對工作的開展起到了一定的推動作用,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;發(fā)展階段,這個階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實際情況發(fā)生很大的偏差,失去了公平性和科學(xué)性,嚴(yán)重威脅了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;經(jīng)濟(jì)合作社階段,合作社在這個發(fā)展階段已經(jīng)逐步適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,農(nóng)民的積極性也隨著生產(chǎn)活動報酬的增加得到了普遍的提高。
2 農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義
2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。但是如果不能將農(nóng)戶進(jìn)行有效地統(tǒng)一,那么僅僅依靠農(nóng)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)也是不夠的,在這種情況下,則需要對新農(nóng)村專業(yè)合作社組織進(jìn)行積極的探索,同時要對合作社成員提供必要的服務(wù)和支持,保證農(nóng)業(yè)龍頭的訂單可以達(dá)到客戶的要求。另外,還要不斷地提升農(nóng)民的地位,并充分運用農(nóng)村專業(yè)合作社來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的提高,并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)加以完善,農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著重要的意義。
2.2 解決農(nóng)村領(lǐng)域的相關(guān)問題
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,雖然我國農(nóng)村已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展,可是想要與世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)行接軌仍然還有不足。這些不足主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營方式上,在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以一家一戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模生產(chǎn),在這種模式之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率降低,并且拉大了與大市場之間的矛盾,使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國外領(lǐng)先的合作社經(jīng)濟(jì)管理差距不斷加大。由于我國農(nóng)民組織程度不高,加上對品牌化的認(rèn)知不足等,往往導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,增值能力差,直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益。所以,在農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展過程中,需要不斷的汲取國外的先進(jìn)經(jīng)驗,對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新,積極營造一個農(nóng)民自覺、積極參與的農(nóng)村合作組織,只有如此,才能有效地解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)問題。
2.3 中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)主要有政府和農(nóng)戶2大主體。但是,在這2大主體之間并沒有合適的組織支撐,因此,這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些制度無法得到落實。對于發(fā)達(dá)國家而言,合作社不僅是農(nóng)民自助服務(wù)的組織,還是政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式之一。除了以上所提到的,在國際貿(mào)易糾紛之中,農(nóng)村專業(yè)合作社通過自身的優(yōu)勢把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密融合起來,給市場競爭的完善帶來了許多有利方面。總體來看,農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)揮了政府和農(nóng)戶之間的紐帶作用,可以促進(jìn)政府根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)業(yè)活動進(jìn)行合理的規(guī)劃,讓r業(yè)生產(chǎn)更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
3 推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的對策
3.1 完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社
我國當(dāng)前的新農(nóng)村專業(yè)合作社主要有聯(lián)合社與基層社這2種組織。新農(nóng)村聯(lián)合社能夠推進(jìn)新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展,主要的原因是:通過對基層合作社進(jìn)行組建然后再組建聯(lián)合性社團(tuán),能夠逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)?;粸檎芾碚咛峁┯行У慕ㄗh作為政策支撐;高質(zhì)量的服務(wù)于社內(nèi)成員;對建立國際化交流體系意義重大。在農(nóng)村的實際發(fā)展中,應(yīng)該推動基層社、聯(lián)合社的共同發(fā)展,這樣才能實現(xiàn)資源和信息的共享,不斷推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。
3.2 以合作為基礎(chǔ)加快國際化經(jīng)營進(jìn)程
在不同的地區(qū)新農(nóng)村專業(yè)合作社之間有著競爭和互助2種關(guān)系。開展新農(nóng)村專業(yè)合作社的主要目的是不斷拓寬合作的領(lǐng)域,只有借此為合作社的成員提供實效強大的專業(yè)服務(wù),才能不斷地促進(jìn)新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。我國的新農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展上仍有很大的空間,只要加強合作交流,才能提高整體競爭力,促進(jìn)農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展。
3.3 健全相關(guān)的機(jī)制
專業(yè)合作社和綜合合作社是根據(jù)農(nóng)村專業(yè)合作社的特點不同等進(jìn)行劃分的。在實際工作中應(yīng)該對農(nóng)村專業(yè)合作社的機(jī)制進(jìn)行完善,同時還要加強對專業(yè)合作社以及綜合合作社關(guān)系的協(xié)調(diào)等,根據(jù)地域不同的特點和農(nóng)民群眾的不同需求對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo),并制定科學(xué)的發(fā)展方案。在運行機(jī)制方面,政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助合作社的相關(guān)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理等方面的機(jī)制構(gòu)建,并且明確利益分配、資產(chǎn)歸屬等內(nèi)容,只有完善相關(guān)的機(jī)制,才能保障合作社的正常運轉(zhuǎn),進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理工作的有序運行。
3.4 強化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)
想要推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展,需要工作人員具備較強的專業(yè)技能,同時,還要有豐富的管理經(jīng)驗。缺少專業(yè)人才是當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,因此,要不斷強化對工作人員的專業(yè)和素質(zhì)培養(yǎng),另外,還要對人員配備進(jìn)行優(yōu)化,盡可能的去選擇高素質(zhì)的專業(yè)人才,并不斷創(chuàng)新管理模式,為農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展提供積極的保障。
3.5 推動農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作
團(tuán)結(jié)互助永遠(yuǎn)是合作社之間發(fā)展的不變主題。而在國際上所說的合作,則是指的從地方到國際的廣泛合作,這樣才能讓所有的合作社都能得到均衡的發(fā)展。根據(jù)我國的現(xiàn)狀來看,合作社的發(fā)展仍有很大的提高空間。通過農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作加強活動,不但可以有效提高合作社的競爭力,還有利于我國對于和諧社會的構(gòu)建,同時,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步也有著長遠(yuǎn)的意義。
4 結(jié)語
從我國農(nóng)村的發(fā)展情況能夠看出,只有建立農(nóng)村專業(yè)合作社,才能不斷促進(jìn)政府和農(nóng)民群眾之間的密切聯(lián)系,在推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)程中,應(yīng)該借助完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社、以合作為基礎(chǔ)加快國際化經(jīng)營進(jìn)程、健全相關(guān)的機(jī)制、強化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)等相關(guān)的手段。只有對農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行及時的了解和分析,才能不斷推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,最終帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長。
參考文獻(xiàn)
[1]姚曉萍.社會主義市場經(jīng)濟(jì)視域下農(nóng)村合作社發(fā)展中的問題與對策分析[J].科技展望,2015(11).
篇5
關(guān)鍵詞:合作社;財務(wù)管理;存在問題;原因;對策
中圖分類號:F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-04-0043-2
慶元縣的農(nóng)民專業(yè)合作社2007年僅25家,2010年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到214家,現(xiàn)已覆蓋糧、菌、竹、果、茶、蔬、藥、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),總社員11637人,聯(lián)結(jié)基地12.92萬畝,帶動農(nóng)戶5.7萬戶,注冊資金10522萬元。達(dá)到市級規(guī)范化專業(yè)合作社80家,市級示范性專業(yè)合作社8家,省級示范性專業(yè)合作社6家。2010年銷售收入39649.92萬元,盈余1913.5萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,解決了農(nóng)民單家獨戶難以解決的實際問題,有效實現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的對接,為穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模開辟了新的途徑。但是,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的同時,也暴露出財務(wù)管理上存在的一些問題。
1 合作社財務(wù)管理存在的主要問題
1.1 輕視財務(wù)管理
當(dāng)前我縣有部份農(nóng)民專業(yè)合作社存在重盈利輕管理思想,有的合作社財務(wù)人員是兼職人員;有的合作社只有出納沒有會計;有的合作社甚至沒有財務(wù)人員由理事長負(fù)責(zé)記錄收入支出,根本沒有內(nèi)部控制、監(jiān)督機(jī)制,無法起到會計應(yīng)有的核算和監(jiān)督作用。
1.2 記賬不規(guī)范
合作社存在記賬科目運用不當(dāng)、會計憑證不規(guī)范,有的合作社沒有使用農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度規(guī)定科目記賬,用企業(yè)會計科目記賬。合作社經(jīng)營利潤及上級撥款形成積累公積金只有總賬科,大部分合作社沒有建立財務(wù)制度和規(guī)范的會計賬簿,只有內(nèi)部收支流水賬。外來的原始憑證和自制的原始憑證過于簡單,沒有完整的會計資料,支出沒有正式發(fā)票、白條入賬普遍、缺少經(jīng)辦人審批人簽字,絕大多數(shù)合作社不能結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特殊性設(shè)置內(nèi)部科目,不能準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)姆从澈献魃绲慕?jīng)營狀況。
1.3 成員賬戶管理混亂
沒有按照合作社章程規(guī)定設(shè)置成員賬戶科目量化到社員,社員不了解自身權(quán)益增減變化情況。一些合作社連最基本的股權(quán)登記制度都沒有,不發(fā)給社員股票權(quán)證,社員的利益從形式上得不到保障。
1.4 財務(wù)公開不到位
有些合作社財務(wù)收支情況長期不公開,有些作社年終不召開社員大會公布一年來的經(jīng)營情況,社員對合作社的經(jīng)營情況不了解。有些合作社的收益分配方案沒有經(jīng)過社員(代表)大會批準(zhǔn),分與不分全由理事長一人說了算。
1.5 會計人員業(yè)務(wù)水平偏低
合作社從事財務(wù)工作的人員大部份是只經(jīng)過短期培訓(xùn)后就進(jìn)入工作,正規(guī)學(xué)校畢業(yè)從事合作社財務(wù)工作的人員很少,有的合作社為了減少支出,從社員中選取并不懂財務(wù)的人員從事財務(wù)工作,不能準(zhǔn)確反映合作社財務(wù)狀況。
2 合作社財務(wù)管理存在的問題主要原因
2.1 合作社重生產(chǎn)輕管理
合作社的主體是農(nóng)民整體文化水平偏低,缺少管理經(jīng)驗和缺少管理人才,對合作社法律、法規(guī)、章程等學(xué)習(xí)不不夠,管理上認(rèn)識不到位,由于合作社性質(zhì)決定他與其他企業(yè)不同,產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、銷售連結(jié)在一起,合作社主要重視產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量而把財務(wù)管理放在次要地位。
2.2 缺少財會人員、管理制度不健全
近年來合作社發(fā)展較快,對財務(wù)人員需求較大,合作社從事財務(wù)工作的人員大部份是只經(jīng)過短期培訓(xùn)后就進(jìn)入工作,正規(guī)學(xué)校畢業(yè)從事合作社財務(wù)工作的人員很少,合作社中有一部分財務(wù)人員是從事企業(yè)、商業(yè)會計兼職合作社會計,沒有經(jīng)過合作社財務(wù)制度培訓(xùn)和學(xué)習(xí),用企業(yè)會計科目替代合作社會計科目,有的合作社為了減少支出,從社員中選取并不懂財務(wù)的人員從事財務(wù)工作,會計人員業(yè)務(wù)水平偏低造成財務(wù)管理不規(guī)范、制度不健全。
2.3 成員賬戶管理混亂、盈余返還不符合法律規(guī)定
由于對合作社性質(zhì)和經(jīng)營方式不了解,對成員賬戶不重視,沒有按照合作社律規(guī)定設(shè)立社員賬戶,合作社的盈虧情況沒有直接反映到社員賬戶,社員不了解對自身權(quán)益增減變化。生產(chǎn)經(jīng)營決策和盈余分配等重大事務(wù)由少數(shù)人說了算,一般成員沒有發(fā)言權(quán),社員行使基本表決權(quán)的機(jī)會被剝奪,可分配盈余返還標(biāo)準(zhǔn)和比率不符合法律規(guī)定,惠顧額返還低于60%的法律規(guī)定,由于利益分配不合理引發(fā)的矛盾而影響合作社正常生產(chǎn)經(jīng)營。
2.4 監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮作用
民主管理、財務(wù)公開是合作社財務(wù)管理的重要特征,也是財務(wù)制度的要求,合作社沒有按照章程操作,有些合作社年終不召開社員大會公布一年來的經(jīng)營情況,社員對合作社的經(jīng)營情況不了解。社員大會、理事會、監(jiān)事會沒有真正發(fā)揮作用,造成合作社財務(wù)收支情況長期不公開。
3 規(guī)范合作社財務(wù)管理的對策
3.1 提高思想認(rèn)識,加強法律、法規(guī)宣傳
首先要在思想上提高對財務(wù)管理工作重要性和必要性的再認(rèn)識 ,確立財務(wù)管理在合作社經(jīng)濟(jì)中的中心地位,主管部門和鄉(xiāng)黨委政府加強合作社有關(guān)法律、法規(guī)宣傳,使合作社成員了解合作社法規(guī)、政策和合作思想、合作原則、合作技巧、財務(wù)管理等理論知識,全面提高合作社整體素質(zhì)。
3.2 加強對合作社財會人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)
建立合作社會計上崗培訓(xùn)制度,擔(dān)任合作社會計必須經(jīng)過必要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),考試合格后才能上崗。充分利用農(nóng)經(jīng)隊伍的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員中挑選事業(yè)心強、會鉆研業(yè)務(wù)的人員組成合作社財務(wù)輔導(dǎo)員,與合作社開展一對一的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高合作社財會人員管理能力和業(yè)務(wù)水平。
3.3 落實和完善各項財務(wù)管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行《合作社財務(wù)管理制度》,明確會計人員的職責(zé)和權(quán)限,建立、健全各項管理制度,做到有章可依,完善內(nèi)部財務(wù)的控制制度,形成相互牽制、相互制約的工作關(guān)系,杜絕集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)財務(wù)管理制度化。
3.4 強化成員賬戶核算,提高社員監(jiān)督意識
成員賬戶是合作社成員利益的載體,按照合作社律規(guī)定設(shè)立成員賬戶,成員賬戶應(yīng)準(zhǔn)確記載成員出資、成員公積金份額、形成財產(chǎn)的財政補助資金量化份額、捐贈財產(chǎn)量化份額、盈余返還金額,公積金份額。盈余分配等重大事務(wù)按照要一人一票進(jìn)行表決,可分配盈余返還標(biāo)準(zhǔn)不得低于按交易額60%的法律規(guī)定。
3.5 依法推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)合作社健康發(fā)展
篇6
一、農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理中存在的問題
1.對財務(wù)管理工作重視度不夠
當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中對于財務(wù)管理工作普遍重視度不夠,這主要是由于合作社發(fā)展初期經(jīng)營活動相對較少,收入較低,這也導(dǎo)致合作社不愿意再花錢聘請專業(yè)的財務(wù)管理人員。而且農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿組織起來的經(jīng)濟(jì)組織,成員財務(wù)管理意識普遍淡薄,對財務(wù)知識缺乏了解,認(rèn)識不到財務(wù)管理的重要性,因此造成一直以來農(nóng)民專業(yè)合作社對財務(wù)管理缺乏重視,這對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶來了較大的制約。
2.缺乏健全的財務(wù)制度
??前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中,缺乏健全的財務(wù)制度,這也造成財務(wù)管理工作中存在較多的疏漏,部分財務(wù)事項無法顧及,而且沒有構(gòu)建完善的財務(wù)管理系統(tǒng),這對農(nóng)民專業(yè)合作社的運行質(zhì)量帶來了較大的影響。
3.金融服務(wù)缺位經(jīng)營,資金籌集難度大
雖然在理論上講,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中社員股金,提留的發(fā)展基金、風(fēng)險金、公益金、盈余積累,金融機(jī)構(gòu)的融資,政府和組織支持的資金等都是其資金來源,但在實際情況中,農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源十分單一,缺乏有效及穩(wěn)定的金融貸款支持,在合作社成立初期,受制于信用級別影響很難從金融機(jī)構(gòu)中貸到款,資金籌集難度較大,這就導(dǎo)致合作社很難持續(xù)的運行下去,這對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展帶來了較大的制約。
4.收益分配制度不規(guī)范
當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社盈余收益的分配責(zé)任主要由合作社負(fù)責(zé)人承擔(dān),但由于缺乏健全的財務(wù)管理制度,當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社存在權(quán)利過于集中的情況,這就使盈余分配欠缺公平性。再加之收益分配制度化不嚴(yán)謹(jǐn),分配存在著隨意性,社員參與度較低,從而使社員的知情權(quán)和切身利益都無法得到保障。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理問題的解決對策
1.提升財務(wù)管理意識,普及財務(wù)知識
在農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展過程中,財務(wù)管理工作的重要性日益突顯出來,成為農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)?;l(fā)展的重要保障。但當(dāng)前很大一部分農(nóng)民由于缺乏財務(wù)知識,即使合作社發(fā)展過程中實現(xiàn)財務(wù)公開,許多成員也看不懂,因此起不到有效的監(jiān)督作用。因此需要做好財務(wù)知識的普及工作,努力提高社員的財務(wù)管理意識,通過開展財務(wù)知識普及教育,使社員樹立起重視財務(wù)管理的思想。
2.創(chuàng)新融資方法,擴(kuò)大籌資渠道
保障農(nóng)民專業(yè)合作社的基本運行必須通過足夠的資金實現(xiàn),因而合作社應(yīng)該通過其他方法進(jìn)行有效融資,擴(kuò)大籌資范圍和籌資渠道,有效集中融資,實現(xiàn)合作社的健康發(fā)展。政府應(yīng)放寬政策,鼓勵各金融體系成為合作社的融資來源,同時合作社也應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行融資來源端的拓展,將社員的參與度和活躍度提高,實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)民服務(wù)的目的。
3.加強財務(wù)管理制度建設(shè)和落實財會隊伍的建設(shè)
財務(wù)管理制度,是合作社理財活動的重要依據(jù),對合作社理財活動起著重要的規(guī)范作用。制定內(nèi)部財務(wù)管理制度應(yīng)以滿足出資人需要,服從出資人利益,以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益為出發(fā)點和歸宿點。制定財務(wù)管理制度只是手段,實施財務(wù)管理制度,狠抓落實,推動合作社全面科學(xué)管理。另外,必須提高財會人員的要求。其一,合作社聘請具有較高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平的會計人員。其二,根據(jù)合作社不斷出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)活動,鼓勵財會人員通過繼續(xù)教育方式達(dá)到知識及時更新以適應(yīng)新要求。其三,合作社要加強對財會人員的考核,完善考核機(jī)制。
4.規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的收益分配
在當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理工作中,需要按照法律規(guī)定來設(shè)立成員賬戶,進(jìn)一步建立健全收益分配制度。合作社在根據(jù)自身發(fā)展的實際情況,并由成員大會形成決議來提取一定比例的盈余公積,并為每一個成員設(shè)立成員賬戶,按章程決定量化成員的份額,計入個人賬戶中。并根據(jù)合作社自身的發(fā)展情況來合理對盈余返還、股金分紅和股息的比例進(jìn)行確定。另外,農(nóng)民專業(yè)合作社還要建立盈余支付機(jī)制,將提取的盈余及時、全額的支付給合作社成員,嚴(yán)禁虛提及不及時、不足額向成員支付的現(xiàn)象存在。
篇7
1 云南省昭通市發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的意義分析
從昭通市農(nóng)村現(xiàn)狀來看,主要存在農(nóng)民的散化、缺乏充分的權(quán)益保證等問題,這些問題嚴(yán)重阻礙了昭通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)合作社的作為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的一種制度資源,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民提高自身生活水平的社企團(tuán)體,是對分散家庭經(jīng)營的必要補充,是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑和方式。因此,從云南省昭通市農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀來說,大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,具有建設(shè)性意義。
2 云南省昭通市農(nóng)業(yè)合作社存在的問題分析
2.1 發(fā)展模式不一,發(fā)展不平衡 雖然說最近幾年,云南省昭通市在農(nóng)民專業(yè)合作社方面取得了很好的發(fā)展,從2000年的10多家發(fā)展到現(xiàn)在的將近150家,但是從昭通市農(nóng)業(yè)合作社的整體發(fā)展水平來看,依然處于發(fā)展的階段,存在著合作社的發(fā)展規(guī)模不一甚至偏小的現(xiàn)象,導(dǎo)致整體合作社發(fā)展不平衡。目前,昭通市絕大部分的農(nóng)業(yè)合作社的注冊資金都在5―10萬元之間,經(jīng)濟(jì)實力相對落后,部分農(nóng)業(yè)合作社存在名義上的社員及家庭合作社。目前昭通市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作社較少,農(nóng)業(yè)的省級龍頭企業(yè)也只有1―2家,因此不能為合作社帶來較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 經(jīng)營管理水平不高,缺乏專業(yè)人才 從昭通市參加農(nóng)業(yè)合作社的人員來看,絕大部份都是農(nóng)民,因此整個社員的文化層次不高。農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營管理者也主要是由合作社的內(nèi)部人員擔(dān)任,管理者在文化知識、技術(shù)水平以及經(jīng)營管理理念方面相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展不能適應(yīng)新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,給合作社日常經(jīng)營決策造成很大的局限性和片面性。再加上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的薪資待遇低、環(huán)境惡劣等難以吸引到一些經(jīng)營管理方面的專業(yè)人才加入到合作社中,從而制約合作社的發(fā)展。
2.3 產(chǎn)業(yè)化水平不高,效益低 從昭通市農(nóng)業(yè)合作社來看,其中絕大部分的中小型規(guī)模的合作社因為自身農(nóng)產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)化程度不高導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)效益不高。然而對于部分有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作社來說,自身的主導(dǎo)產(chǎn)品可能在云南省以及周邊地區(qū)占據(jù)一定的市場份額,但是因為經(jīng)濟(jì)實力不強、深加工滯后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性、階段性過剩以及價格的低向性、不穩(wěn)定等現(xiàn)象。從而在很大程度上增加了合作社經(jīng)營的風(fēng)險,降低了合作社的經(jīng)營效益。如昭通蘋果的品質(zhì)很好,但由于規(guī)?;N植不夠,產(chǎn)品深加工沒跟上,導(dǎo)致初產(chǎn)品價格上不去,資源不能得到有效利用,未形成市場競爭力。
2.4 扶持力度不夠 目前,昭通(市、縣)政府對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持手段比較簡單,絕大部分都是采用直接撥款的方法進(jìn)行補助,因此導(dǎo)致了政府在資金支持上缺乏效率。農(nóng)村專業(yè)合作社在使用這些款項的時候,并不會詳細(xì)對資金用途及效益進(jìn)行分析和討論,政府的補貼和撥款就達(dá)不到支持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的目的。
3 促進(jìn)云南省昭通市農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議
3.1 發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)合作社,促進(jìn)合作社快速發(fā)展 目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新的環(huán)境對昭通市合作社提出了更多的要求,要不斷豐富合作的內(nèi)容、實施多層次合作方式等,從而促進(jìn)合作社快速發(fā)展。從昭通市農(nóng)業(yè)合作社合作主體來看,不僅有農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體領(lǐng)辦、涉農(nóng)部門;有部分農(nóng)村能人以及農(nóng)戶聯(lián)辦的;還有部分是農(nóng)戶和農(nóng)戶聯(lián)辦的。從昭通市的農(nóng)業(yè)合作內(nèi)涵來看,不僅有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)合作的;有以盤活集體“三資”為目標(biāo)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作;還有為了明確土地產(chǎn)權(quán)、提高產(chǎn)出率進(jìn)行土地股份合作的。筆者認(rèn)為要促進(jìn)合作社發(fā)展,還應(yīng)該發(fā)展多種形式的合作方式,例如:大力鼓勵“企業(yè)+農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)合作社”的合作形式,從而鼓勵昭通市涉農(nóng)企業(yè)或者個人積極參與到合作社中。
3.2 提高農(nóng)業(yè)合作社質(zhì)量,促進(jìn)合作社快速發(fā)展 要實現(xiàn)云南省昭通市農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,就應(yīng)該結(jié)合昭通市當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢以及資源特色,選擇部分重點農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),圍繞重點農(nóng)產(chǎn)品策劃包裝項目,在新成立的農(nóng)業(yè)合作社中進(jìn)行重點推廣。不僅如此還應(yīng)該立足于新興的農(nóng)產(chǎn)品項目和大型農(nóng)產(chǎn)品項目,從而不斷帶動全體農(nóng)業(yè)合作社整體發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)合作社的
質(zhì)量。
3.3 強化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)合作社快速發(fā)展 為了能夠更好的促進(jìn)昭通市農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)該不斷強化服務(wù)體系建設(shè),一是要積極為農(nóng)民專業(yè)合作社提供各項公共政策咨詢、收集工作,要及時農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的市場價格、市場供求關(guān)系以及科技信息等方面的服務(wù);二是要不斷建立農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)設(shè)施,從而實現(xiàn)昭通市各類農(nóng)業(yè)合作社之間的溝通和了解,搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營銷平臺;三是不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各項標(biāo)準(zhǔn),從而加大農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等質(zhì)量的監(jiān)督和檢測,從而最大程度提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,增強農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)產(chǎn)品參與市場競爭的能力。四是積極在昭通市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各種農(nóng)產(chǎn)品的展銷會、經(jīng)驗交流會以及產(chǎn)品會等,從而為合作社開拓市場創(chuàng)造基礎(chǔ)和
條件。
3.4 重視人才培養(yǎng),促進(jìn)合作社快速發(fā)展 昭通市政府要重視對人才的培養(yǎng),一方面要鼓勵一些大中專畢業(yè)生、農(nóng)技人員參與到農(nóng)業(yè)合作社中;另一方面要加強對合作社發(fā)起人、建設(shè)創(chuàng)始人的教育和培訓(xùn),從而提高農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展?jié)摿?。要對培?xùn)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的制定,按照分類指導(dǎo)、落實責(zé)任、注重時效的原則不斷建立、健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,從而讓他們更加對農(nóng)業(yè)合作社的理論和政策更加熟悉,從而提高合作社決策
水平。
3.5 健全合作社利益協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)合作社快速發(fā)展 要實現(xiàn)昭通市農(nóng)業(yè)合作社沿著良好的發(fā)展軌道發(fā)展下去,離不開有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制做保障。特別是在目前經(jīng)濟(jì)全球一體化的時代背景下,昭通市的農(nóng)業(yè)合作社必須加快自己的步伐,不斷建立、健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,從而有效的保障合作社員的各項權(quán)利和利益。主要從兩個方面出發(fā):一是當(dāng)?shù)卣?、健全相關(guān)法律和制度。截止到目前,我國只頒布了一部《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,在該法中還存在很多不完善的地方,例如:缺乏對領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社的企業(yè)家進(jìn)行激勵機(jī)制,缺乏鼓勵合作制企業(yè)的機(jī)制以及缺乏對農(nóng)民分配和積累進(jìn)行劃分等規(guī)定,這些因素都是制約昭通市農(nóng)業(yè)合作社實現(xiàn)健康發(fā)展的因素,所以,云南省相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)支持、稅收優(yōu)惠以及信貸支持等方面的法律和法規(guī)。要根據(jù)昭通市的具體情況,制定一些行之有效的扶持政策等。二是建立、健全相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險保證制度。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會受到自然災(zāi)害、政府調(diào)控以及市場波動等方面的影響,在收益上在很大的不穩(wěn)定性和波動性,因此昭通市政府應(yīng)該加大資金投入,建立以政府補貼為主、社會企業(yè)資助以及農(nóng)業(yè)合作社自身積累三者相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險保證金制度,從而降低農(nóng)業(yè)合作社會員的各種風(fēng)險,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
4 總結(jié)
篇8
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;新農(nóng)村建設(shè);作用
中圖分類號:F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,“三農(nóng)”工作成為關(guān)乎改革與發(fā)展命運的重要工作內(nèi)容和戰(zhàn)略思路,其中建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村也成為目前的社會主義建設(shè)的具體工作目標(biāo)和要求。在當(dāng)前如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)過程中,如何最大限度充分利用和高效配置現(xiàn)有的資源、調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性成為農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的重要問題,新興的農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮出了重要的作用。以農(nóng)業(yè)合作社作為主要形式的農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和新農(nóng)村建設(shè)中的一個創(chuàng)新性舉措,也是一大創(chuàng)新。因此,本文將結(jié)合目前的農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀,以山東省利津縣陳莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展案例作為基礎(chǔ),就新時期農(nóng)業(yè)合作組織在新農(nóng)村建設(shè)中所起到的重要的作用進(jìn)行闡述。
1 生產(chǎn)發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想提升效應(yīng)以或得長足的發(fā)展,提升勞動者的勞動素質(zhì)和產(chǎn)品市場的競爭力成為重要的途徑。然而,目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)習(xí)慣以及落后思想的影響,加之自身科學(xué)素質(zhì)較低和市場信息的閉塞,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于市場劣勢狀態(tài)。以家庭作為組織單位的個體是無法在激烈的市場競爭之中獲得市場的主動權(quán)的。新時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想提升自身的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場競爭力也就必須進(jìn)行有機(jī)地組織與管理,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,以自愿加入的形式,“抱團(tuán)”生產(chǎn),將有限的科技、人力、機(jī)械、市場、資金和土地等生產(chǎn)要素進(jìn)行有機(jī)的融合,進(jìn)行高效組織、擴(kuò)大規(guī)模、提升水平、降低成本和提升質(zhì)量為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以此來獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為主要發(fā)展方向,依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),陳莊鎮(zhèn)先后組織和發(fā)展了各種類型的農(nóng)業(yè)合作組織達(dá)到70多個,其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的達(dá)上千萬元以上,經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了經(jīng)濟(jì)作物、漁業(yè)生產(chǎn)、良種養(yǎng)殖、林果業(yè)和蔬菜種植等多個領(lǐng)域。這種以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的非營利性的農(nóng)業(yè)合作社必然為廣大農(nóng)民所接受,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必由之路。
2 生活寬裕
農(nóng)業(yè)合作組織是增加農(nóng)民收入、提升經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要渠道。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和精彩揭示,其中“生活寬?!币彩菍r(nóng)民生活幸福的最好愿景;農(nóng)業(yè)合作社成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)合作社具有單個家庭組織生產(chǎn)所不具備的發(fā)揮優(yōu)勢,諸如:農(nóng)戶組織程度高,成本降低;信息通暢;統(tǒng)一良種、施肥、病蟲害防治等生產(chǎn)管理。常言道 “眾人劃槳開大船”,農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)模式有機(jī)地化解了各種風(fēng)險,這些優(yōu)勢有效地降低生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。以陳莊鎮(zhèn)臨合蜜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為例,這一傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村,在實施了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社作為主要生產(chǎn)模式的集約化經(jīng)濟(jì)之后,村級經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)模擴(kuò)展了30%以上,農(nóng)民增收達(dá)到20%以上,一時間臨河村成為新農(nóng)村建設(shè)的榜樣和標(biāo)桿。據(jù)陳莊鎮(zhèn)的一項經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民專業(yè)合作社成員與一般農(nóng)戶比較,年人均純收入通常要高出15%~30%。在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展進(jìn)程中不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民通過自主合作的組織形式,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)再分配,是增加農(nóng)民收入重要渠道。
3 村容整潔
農(nóng)業(yè)合作組織是完善村級管理、改善農(nóng)村面貌的重要力量。整潔的村容和良好的生活環(huán)境對于生活在農(nóng)村的農(nóng)民來講,是其世代追尋的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)合作社作為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)組織,與村兩委一道稱為建設(shè)新農(nóng)村的重要力量,因其自身的組織優(yōu)勢發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)合作社在黨和國家的方針政策下,進(jìn)行組織和從事經(jīng)營活動,提供具有經(jīng)營性、盈利性的農(nóng)業(yè)服務(wù)的同時,也可以積聚自身的經(jīng)濟(jì)力量和社會力量為農(nóng)村建設(shè)服務(wù),這是社區(qū)所不能替代的。諸如:在陳莊鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)合作社為村容、村貌的改善,基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)??v觀郭屋村、臨河村、新發(fā)村、一千二村等新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)村建設(shè)過程中,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作組織忙碌的身影,他們“有錢的出錢、有人的出人、有機(jī)械的出機(jī)械”,他們成為農(nóng)村建設(shè)的榜樣。
4 管理民主
農(nóng)業(yè)合作組織是創(chuàng)新農(nóng)村管理和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的重要保障。長期以來,農(nóng)村所實行的“”為主經(jīng)濟(jì)形式客觀上分散了農(nóng)民參與民主管理的經(jīng)驗與熱情,而農(nóng)村基層組織也因此缺乏對農(nóng)村進(jìn)行有效和建設(shè)性社會管理,這也在一定程度上影響了農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。而農(nóng)業(yè)合作組織多堅持的“民辦、民管、民受益”和“入社自愿、退社自由”組織原則,因其內(nèi)在的可操作性和人性化獲得農(nóng)民的認(rèn)可,內(nèi)在體現(xiàn)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對民主管理的要求。另一方面,農(nóng)業(yè)合作組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,將農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行有機(jī)利用,消除了農(nóng)村因為閑散人員聚集引發(fā)的不穩(wěn)定因素;同時,依托自身的人力優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),參與到化解公共矛盾、解決基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”、個人糾紛等社會問題的解決實踐之中,為農(nóng)村的和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。此外,農(nóng)村合作組織還在傳播科學(xué)技術(shù)、破除封建迷信、和諧黨群關(guān)系、落實國家政策等方面發(fā)揮著積極的作用,成為創(chuàng)新農(nóng)村管理和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的重要保障。
5 結(jié)語
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈;信息不對稱;期權(quán);風(fēng)險控制
中圖分類號:F325.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:0439-8114(2014)08-1917-04
Risk Controlling of Agricultural Supply Chain Based on Information Asymmetry of Option
CUI Hou-qing,ZHOU Gen-gui,QI Fang-zhong,HE Jin-yin
(College of Economic and Management,Zhejiang University of Technology, Hangzhou 310023,China)
Abstract: The characteristics of the supply chain of agricultural products and information asymmetry of options leading to increase risk and reduce efficiency were analyzed by the decentralized supply chain risk decision model. Option ideas to motivate information superiority of agricultural marketing enterprises were put forward. It would make the enterprises reflect the real market demands to agricultural cooperatives by its purchases of options. Option theory was feasible and effective on risk controlling of agricultural supply chain with information asymmetry.
Key words: supply chain of agricultural products; information asymmetry; option; risk controls
近年來,食品安全成為了社會的關(guān)注焦點,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈也成為了研究的熱點。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵皋r(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、收購、加工、運輸、銷售直至到消費者手中的一系列過程。供應(yīng)鏈的本質(zhì)是由相互獨立的個體組成的分布式系統(tǒng),每一個個體都是一個決策主體,各決策主體都是根據(jù)其掌握的供應(yīng)鏈上、下游信息做出相對應(yīng)的決策。因此,信息共享成為控制供應(yīng)鏈風(fēng)險,是提高供應(yīng)鏈效率的有效途徑之一。然而,在我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大多是分散的農(nóng)戶,缺乏市場信息,加之市場導(dǎo)向的錯誤導(dǎo)致盲目生產(chǎn),最終導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品的供過于求,而另一些農(nóng)產(chǎn)品的供不應(yīng)求,這樣使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的成本過高,效率下降。
隨著農(nóng)業(yè)改革的深入,以企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社為主體的訂單農(nóng)業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的方式之一。由多個相關(guān)農(nóng)戶自發(fā)組成的農(nóng)業(yè)合作社由此發(fā)展壯大起來,農(nóng)業(yè)合作社與企業(yè)雖然在交易契約中處于相對平等的地位,但企業(yè)是直接面對市場的,能夠掌握比較準(zhǔn)確的市場信息。大部分時候企業(yè)會,隱瞞真實信息或故意扭曲市場信息以獲得額外的私利,而不愿與農(nóng)業(yè)合作社共享其掌握的市場信息。這種信息扭曲現(xiàn)象是企業(yè)在自身利益驅(qū)動下做出理性決策的結(jié)果。這種信息不對稱最終成為了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險的主要原因之一。針對信息不對稱,大多是從技術(shù)的應(yīng)用和契約的設(shè)計兩方面來改善的,技術(shù)的應(yīng)用主要包括電子數(shù)據(jù)交換和條形碼等方法。契約的設(shè)計主要是通過設(shè)計相應(yīng)的條款以激勵供應(yīng)鏈成員實現(xiàn)信息共享。Corbett等[1]研究了針對供應(yīng)商在分銷商的庫存成本不確定的條件下設(shè)計最優(yōu)折扣的方法,并與信息對稱下的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行對比。唐宏祥等[2]提出了零售商可通過采購價格向供應(yīng)商傳遞真實的需求信息。郭敏等[3,4]提出了在供應(yīng)鏈信息不對稱的協(xié)調(diào)問題中,應(yīng)該建立“批對批”為基礎(chǔ)的系統(tǒng),即分銷商不應(yīng)設(shè)置額外的庫存;描述了分銷商庫存成本信息不對稱的情況下使批量折扣契約保持有效性的條件。
期權(quán)主要應(yīng)用于金融領(lǐng)域,是指在未來一定時期可以買賣的權(quán)力,買方向賣方支付一定數(shù)量的金額后擁有在未來一段時間內(nèi)或未來某一特定日期以事先規(guī)定好的價格向賣方購買或出售一定數(shù)量的特定標(biāo)的物的權(quán)力,但沒有必須買進(jìn)或賣出的義務(wù)[5]。本研究中農(nóng)業(yè)合作社將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)的為相應(yīng)的金融產(chǎn)品,交易前單位農(nóng)產(chǎn)品的期權(quán)價格,企業(yè)購買一定數(shù)量農(nóng)產(chǎn)品的期權(quán)并支付相應(yīng)的期權(quán)費用,使其具有在交易日內(nèi)根據(jù)市場的需求,按照預(yù)定的期權(quán)執(zhí)行價格買入不能超出其購買期權(quán)總量農(nóng)產(chǎn)品的權(quán)利,而不需承擔(dān)必須購買的義務(wù)。本研究將作為金融風(fēng)險控制工具的期權(quán)引入到供應(yīng)鏈風(fēng)險控制尤其是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險控制當(dāng)中,有利于拓寬供應(yīng)鏈的研究思路,且貼近實際。
1模型描述
模型是由一個農(nóng)業(yè)合作社和一個農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)組成的兩級農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。農(nóng)業(yè)合作社組織生產(chǎn)和銷售的是一種具有較長交貨提前期、較高產(chǎn)品成本、較短銷售季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品,市場需求D具有隨機(jī)性。農(nóng)產(chǎn)品只能經(jīng)由企業(yè)一方銷售到市場。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性,假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品不能回收,沒有剩余價值,且銷售期內(nèi)未銷售完的農(nóng)產(chǎn)品需要處理成本。市場需求D可分為兩部分:一部分是可根據(jù)歷史銷售數(shù)據(jù)預(yù)測出的市場需求,是農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)共有的,用x表示,其分布函數(shù)和相應(yīng)的概率密度函數(shù)分別是F(x)和f(x),μ為x的均值;另一部分是企業(yè)私有市場需求預(yù)測信息θ,且不為農(nóng)業(yè)合作社所知,即對于企業(yè)而言θ屬于決策變量,而對于農(nóng)業(yè)合作社則為隨機(jī)變量。一般而言,企業(yè)會與農(nóng)業(yè)合作社共享其擁有的私有信息,只有當(dāng)企業(yè)無私心時,農(nóng)業(yè)合作社才認(rèn)為共享信息可信,否則,農(nóng)業(yè)合作社會根據(jù)其對θ的先驗分布而對需求進(jìn)行預(yù)測。假設(shè)農(nóng)業(yè)合作社擁有的θ在區(qū)間[α,β]上的先驗分布函數(shù)和概率密度函數(shù)分別為G(θ)和g(θ),Z(x,θ)為x+θ的分布函數(shù)(這種知識可根據(jù)歷史的銷售數(shù)據(jù)或交易過程中獲得)。同時假設(shè)G(θ)、F(x)和 Z(x,θ)是單調(diào)遞增,二階可微。其他模型參數(shù)如下:
v:單位處理成本;
ps:企業(yè)單位缺貨成本;
pr:農(nóng)業(yè)合作社單位缺貨成本;
Q:農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)量;
cs:單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;
cf:單位農(nóng)產(chǎn)品的固定投資成本;
W:企業(yè)購買的單位農(nóng)產(chǎn)品價格;
p:單位農(nóng)產(chǎn)品的市場零售價格。
1.1集中型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險決策模型
集中型供應(yīng)鏈?zhǔn)抢硐霠顟B(tài)下的供應(yīng)鏈,首先建立集中型供應(yīng)鏈的決策模型,以此作為后續(xù)比較參照對象。在集中型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社共享其所有的信息,不存在信息不對稱的現(xiàn)象。由此,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的利潤為:
πt=pEmax(D,Q)-(cp+cf)Q-vE(Q-D)+-prE(D-Q)+-psE(D-Q)+ (1)
式中,其中,( )+表示括號內(nèi)的數(shù)為正時的取值。供應(yīng)鏈的各部分的利潤同式(3)和式(4)。
對式(1)求二階導(dǎo)可知其為凹函數(shù),則最佳生產(chǎn)量為:
Q■■=F■■+θ(2)
由式(2)可知,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈最優(yōu)的生產(chǎn)量Q■■是關(guān)于θ的增函數(shù)。
1.2分散型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險決策模型
在分散型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,農(nóng)業(yè)合作社首先根據(jù)共有的信息和企業(yè)提供的私有信息對市場需求進(jìn)行預(yù)測來決定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。若市場的需求小于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量,則企業(yè)購買的數(shù)量是市場需求量(Q),農(nóng)業(yè)合作社則承擔(dān)相應(yīng)剩余產(chǎn)品的處理成本;若市場的需求量大于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量,則企業(yè)購買全部的農(nóng)產(chǎn)品,雙方共同承擔(dān)相應(yīng)的缺貨成本。
在信息完全對稱的條件下,農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)的利潤分別為:
πr1=wEmax(D,Q)-(cp+cf)Q-vE(Q-D)+-prE(D-Q)+-psE(D-Q)+ (3)
πs1=(p-w)Emax(D,Q)-prE(D-Q)+-psE(D-Q)+ (4)
對式(3)求二階導(dǎo)可知其為凹函數(shù),則最佳生產(chǎn)量為:
Q■■=F■■+θ(5)
由式(5)可以看出,在信息對稱的條件下,農(nóng)業(yè)合作社的最佳生產(chǎn)量關(guān)于θ遞增;由式(4)可以看出,企業(yè)的收益關(guān)于Q遞增,其收益也關(guān)于θ遞增。在這種情況下,企業(yè)可能會向農(nóng)業(yè)合作社故意夸大其私有信息θ而使農(nóng)業(yè)合作社加大生產(chǎn),來保證其農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)以增加其收益。相對而言,農(nóng)業(yè)合作社對企業(yè)提供的私有信息往往認(rèn)為不可信,農(nóng)業(yè)合作社會根據(jù)其對θ的先驗分布來確定其生產(chǎn)行為。故在信息不對稱的情況下,農(nóng)業(yè)合作社需求的不確定性來源于市場需求x的不確定和企業(yè)的私有信息θ兩方面。
在信息不對稱時,農(nóng)業(yè)合作社的利潤為:
πr2=wEmax(D,Q)-(cp+cf)Q-vE(Q-D)+-
prE(D-Q)+ (6)
對式(6)求二階導(dǎo)可得其為凹函數(shù),則最佳生產(chǎn)量為:
Q■■=Z■■+θ(7)
在信息不對稱下的風(fēng)險決策中,為了滿足市場的需求,農(nóng)業(yè)合作社會根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)所共有的需求信息x來組織生產(chǎn),而不能兼顧企業(yè)私有市場的需求信息θ。若真實市場需求x+θ大于農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)量,企業(yè)就無法滿足市場的需求,會導(dǎo)致其收益的減少,降低農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的效率;若x+θ小于農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)量,則農(nóng)業(yè)合作社的收益減少。因此要提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的效率,規(guī)避供應(yīng)鏈風(fēng)險,提高農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)的收益,就必須在農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)之間實現(xiàn)可信任的信息共享。另由于wQ*1,即分散型供應(yīng)鏈的整體收益降低了。
2基于期權(quán)的風(fēng)險控制模型
2.1信息對稱下的期權(quán)契約模型
在信息對稱條件下,農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)共享企業(yè)的市場需求的私有信息為θ。設(shè)農(nóng)業(yè)合作社單位農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)價格為co,期權(quán)的執(zhí)行價格為ce,企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社的期權(quán)價格機(jī)制向其購買M單位的農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)。農(nóng)業(yè)合作社則通過期權(quán)的購買量來判斷企業(yè)的私有市場信息,并以此來確定其生產(chǎn)量,則農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)的利潤分別是:
πr3=ceEmax(D,Q)-(cp+cf)Q-vE(Q-D)+-
prE(D-Q)+-psE(D-Q)+ (8)
πs3=(p-ce)Emax(D,Q)-coE(D-Q)+-prE(D-Q)+
(9)
總的供應(yīng)鏈利潤為:
π3=pEmax(D,Q)-(cp+cf)Q-vE(Q-D)+-
prE(D-Q)+-psE(D-Q)+(10)
因為式(10)與式(1)相等,在信息對稱的條件下,引入期權(quán)可以使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的總利潤與在集中型供應(yīng)鏈風(fēng)險決策中的總收益一致,并且最佳生產(chǎn)量也相同。農(nóng)業(yè)合作社可以通過調(diào)節(jié)相應(yīng)期權(quán)參數(shù)以達(dá)到控制農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險的目的,從而使供應(yīng)鏈的決策達(dá)到最優(yōu)。
2.2信息不對稱下的期權(quán)契約模型
在信息不對稱條件下,可以根據(jù)博弈論中的信息揭示原理[6]來設(shè)定期權(quán)契約的參數(shù)以激勵企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社合作共享真實的私有信息,降低供應(yīng)鏈的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)合作社可先根據(jù)私有信息θ的先驗分布函數(shù)G(θ),以利潤最大化為目標(biāo)設(shè)計出系列的期權(quán)契約{Q(θ),M(θ)}以供企業(yè)選擇,其中Q(θ)為農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量,M(θ)為企業(yè)的期權(quán)購買量。企業(yè)選擇{Q(θ’),M(θ’)}契約以使其利潤最大,但是出于自私,θ’有可能與企業(yè)的真實信息θ有一定差異。農(nóng)業(yè)合作社根據(jù)其期權(quán)的購買量M(θ′)來判斷私有信息為θ′,并因此而決定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量為Q(θ′)。農(nóng)業(yè)合作社與企業(yè)的利潤分別為:
πr4=ceEmax(D(θ′))(cp+cf)Q(θ′)-prE(D(θ′))+-
vE(Q(θ)-D(θ′))++coM(θ′)+ (11)
πs4=(p-ce)Emax(D(θ),Q(θ))-psE(D(θ)-Q(θ))+-coM(θ) (12)
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的總利潤為:
π4=pEmax(D(θ′))-(cp+cf)Q(θ′)-psE(D(θ)-Q(θ′))+-
prE(D(θ′)-Q(θ))+-vE(Q(θ)-D(θ′))
=p(■xz(x)dx-■(D(θ’))z(x)dx-(cp+cf)Q(θ′)-
(ps+pr)■x-Q(θ′)dz(x)-■Q(θ′)-xdx(x)
=(p-cpp-cf+pr+ps)Q(θ′)-(p-v+pr+ps)■z(x)dx-
μ(pr+ps) (13)
根據(jù)信息揭示原理,可將上述模型轉(zhuǎn)化為以下數(shù)學(xué)優(yōu)化模型:
■Eπr4(θ’,θ)(14)
s.t.(IR)πr4(θ,θ)≥πr4min(15)
(IC)πs4(θ,θ)=■(θ’,θ)(16)
其中,IR為參與約束,保證在企業(yè)的參與下,其期望的利潤要大于最小的期望利潤,以激勵企業(yè)積極參與;IC為激勵相容約束,當(dāng)農(nóng)業(yè)合作社不能觀察到企業(yè)的私有信息時,在任何激勵機(jī)制下,企業(yè)總是選擇使其期望利潤最大的農(nóng)產(chǎn)品購買量。農(nóng)業(yè)合作社只能通過盡量滿足企業(yè)期望利潤最大化,來激勵企業(yè)采取農(nóng)業(yè)合作社所期望的行動。從約束可以看出,在信號的傳遞過程中,企業(yè)在任一情況下傳遞真實的私有信息比其傳遞虛假信息獲得更高的利潤。因此,任何理性的企業(yè)都不會傳遞虛假的信息,這也是信息揭示原理最直觀的解釋。
以上數(shù)學(xué)優(yōu)化模型的求解主要在于如何處理企業(yè)的兩個約束條件。因為θ∈[α,β],又關(guān)于θ遞增,因此在求解過程中令πs4min=πs4(Q(α),M(α),α),從而可得企業(yè)的最優(yōu)利潤和農(nóng)業(yè)合作社的利潤分別是:
πs4=(θ)=πs4(Q(θ),M(θ),θ)(17)
πr4=(θ)=πr4(Q(θ),M(θ),θ)(18)
又因為πs4(θ,θ)=■πs4(θ’,θ),由數(shù)據(jù)包絡(luò)分析得出:
■=■|(θ’,θ)=(p-ce+ps)F(Q(θ)-θ)(19)
將上式兩邊同時積分得:
■■dθ=■(p-ce+ps)F(Q(θ)-θ)dθ,又πs4min(Q(α),M(α),α),可以得到:
Eπs4(θ)=πs4min+■(p-ce+ps)F(Q(x)-x)dx(20)
又由式(13)和式(18)可得農(nóng)業(yè)合作社的期望利潤為:
Eπs4(θ)=■(p-ce+ps)F(Q(θ)-θ)dθ-πs4min
=■π4(θ)g(θ)dθ-■(p-ce+ps)F(Q(θ)-θ)
dθ-πs4min
=■{(p-cp-cf+pr+ps)Q(θ)-
(p+v+pr+ps)■z(x)dx-μ(pr+ps)}g(θ)dθ-
■(p-cp+ps)F(Q(x)-x)-πs4min
又由Eπs4(θ)是關(guān)于Q(θ)的凹函數(shù),對式(21)求關(guān)于Q(θ)的一階導(dǎo)數(shù),并使其等于0,可得:
G(β)α-G(α)[(p-cp-cf+pr+ps)-
(p+v+pr+ps)F(Q(θ)-θ)-(p-cp+ps)F(Q(θ)-θ)]=0
即, Q*(θ)=θ+F-1■ (22)
則期權(quán)最優(yōu)購買量可表示為:
M*(θ)=[(p-ce)Emax(D(θ),Q*(θ))-psE(D(θ))+(-πs4θ)]/co(23)
因此,滿足以上條件的期權(quán)契約{Q(θ),M(θ)}為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的最優(yōu)期權(quán)契約,其中Q(θ)為農(nóng)業(yè)合作社的最優(yōu)權(quán)生產(chǎn)量,M(θ)為企業(yè)的最優(yōu)期權(quán)購買量。農(nóng)業(yè)合作社以其利潤最大化為目標(biāo)設(shè)定期權(quán)契約機(jī)制,企業(yè)則根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社設(shè)定的期權(quán)契約,來選擇其期權(quán)的購買量,農(nóng)業(yè)合作社再根據(jù)企業(yè)期權(quán)的購買量來獲得企業(yè)的真實私有信息,從而決定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。期權(quán)契約使農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)實現(xiàn)信息共享,有效規(guī)避了信息不對稱情況下的供應(yīng)鏈風(fēng)險。
3 風(fēng)險分析
假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場的共享的需求信息x服從區(qū)間[0,10]的均勻分布,企業(yè)的私有信息為θ=2,農(nóng)業(yè)合作社對于θ的先驗分布函數(shù)也是服從區(qū)間[-5,5]的均勻分布,并且p=20,w=10,ce=12,co=1,pr=1,v=1,cp=4。根據(jù)各參數(shù)的賦值,對上文的各風(fēng)險控制模型進(jìn)行風(fēng)險分析。
在集中型供應(yīng)鏈風(fēng)險控制模型中,由式(1)~式(4)可計算出最佳生產(chǎn)量為Q*0=9.97,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈總利潤πt=93.65,農(nóng)業(yè)合作社利潤15.74,企業(yè)利潤34.52。在分散型供應(yīng)鏈風(fēng)險控制模型中,由式(3)~式(7)可以得出:在信息不對稱下,最佳生產(chǎn)量Q*2= 4.13,農(nóng)業(yè)合作社利潤πr2=2.93,企業(yè)利潤πs2=28.76。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的總利潤π2=31.69。在期權(quán)風(fēng)險控制模型中,在信息對稱下,期權(quán)模型和集中型供應(yīng)鏈的模型一致。在信息不對稱的情況下,由式(11)、式(12)、式(13)、式(20)、式(21)、式(22)和式(23)可得, 最佳生產(chǎn)量為Q*4=8.00,期權(quán)的最佳購買量M*(?茲)=5.16,農(nóng)業(yè)合作社利潤πr4=14.91,企業(yè)利潤πs4=35.32,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈總利潤π4=50.23(表1)。
當(dāng)期權(quán)的執(zhí)行價格取不同值時,基于期權(quán)的信息不對稱農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈總利潤會隨之而發(fā)生變化,其變化趨勢及與集中型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和分散型信息不對稱農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的總利潤比較見圖1。
從表1和圖1可以看出,在分散型供應(yīng)鏈風(fēng)險控制模型中,由于信息不對稱和雙重邊際化,分散型供應(yīng)鏈降低了供應(yīng)鏈的效率。在信息不對稱下,相較于分散型供應(yīng)鏈,基于期權(quán)的風(fēng)險控制模型可以有效的改善信息不對稱所帶來供應(yīng)鏈風(fēng)險的狀況?;谄跈?quán)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈總利潤及其成員的利潤都有很大提高,更接近集中型供應(yīng)鏈風(fēng)險決策模型,故引入期權(quán)契約可以有效地控制信息不對稱風(fēng)險。
4小結(jié)
本研究對一個農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)和一個農(nóng)業(yè)合作社的二級供應(yīng)鏈進(jìn)行分析,運用期權(quán)契約,根據(jù)企業(yè)期權(quán)的購買量,農(nóng)業(yè)合作社可以判斷出企業(yè)所掌握的真實的私有市場需求信息,并通過對各風(fēng)險控制模型的風(fēng)險分析,驗證了合理設(shè)置期權(quán)參數(shù)能有效地規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息不對稱。另外,在現(xiàn)實中,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在橫向競爭,考慮同級供應(yīng)鏈成員之間存在競爭時信息不對稱風(fēng)險對風(fēng)險決策模型的影響可能是下一步的研究方向和重點。
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篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;產(chǎn)生;本質(zhì)
Abstract:In both developed and developing countries,agricultural cooperatives represent an important institutional form in agricultural sector which is dominated by market economy. As for the emergence and nature of agricultural cooperatives,neoclassical economics,transaction cost economics and game theory compete for giving a theoretic explanation. Based on a systemic review on theoretical study of agricultural cooperatives,this paper aims at understanding the institutional essences of agricultural cooperatives.
Key words:agricultural cooperatives;emergence;nature
一、農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生
農(nóng)業(yè)合作社是一種類似于公司、大學(xué)等具有目的性的組織,它的出現(xiàn)是與從農(nóng)業(yè)社會到資本主義社會轉(zhuǎn)變的社會轉(zhuǎn)型相伴隨的。對于農(nóng)業(yè)合作社為什么會出現(xiàn),有兩個重要因素不可忽視:一是促使農(nóng)業(yè)合作社形成的共同利益的性質(zhì);二是促使農(nóng)業(yè)合作社取得成功的因素。
(一)新古典主義的說明
對于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從生產(chǎn)成本的角度進(jìn)行了解釋。生產(chǎn)成本是指與生產(chǎn)、運輸、管理、銷售以及其他的支持活動有關(guān)的各種支出。從勞動分工的角度來看,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大(通過分工協(xié)作)可以帶來效率的提高?;诖耍r(nóng)民通過合作社可以實現(xiàn)縱向協(xié)調(diào),進(jìn)而帶來生產(chǎn)成本的節(jié)約和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民之間的縱向協(xié)調(diào)之所以能夠帶來巨大好處,原因在于它有利于農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、獲得技術(shù)、增加融資、降低風(fēng)險和提高質(zhì)量。
Helmberger采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法解釋了合作社產(chǎn)生的原因在于,現(xiàn)有的企業(yè)未能為農(nóng)民的利益服務(wù)[1]。因此,合作社的目標(biāo)是確保農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)投入品購買的交易符合競爭的要求。成員會把從合作社得到的凈收益和市場價格進(jìn)行比較,當(dāng)通過合作社能得到較高的經(jīng)濟(jì)回報時,生產(chǎn)者將會轉(zhuǎn)向與合作社做交易。一般而言,當(dāng)市場缺乏或者低效時,農(nóng)業(yè)合作社有存在的必要,這時它們被視為克服市場失靈而建立的一種組織形式。市場結(jié)構(gòu)的不完全性(農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品市場都存在壟斷的情況)使得那些具有壟斷力量的群體在兩個市場上都可以制定不利于農(nóng)民的價格。從理性的角度出發(fā),農(nóng)民組建合作社可以在壟斷市場上迫使投資者所有企業(yè)提高(營銷合作社)或者較低(購買合作社)價格。Nourse強調(diào)指出,力量不均衡與生產(chǎn)效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)有關(guān)。因此,他認(rèn)為農(nóng)民只有通過建立規(guī)模較大的合作社才能恢復(fù)力量的平衡[2]。這里,Nourse所堅持的合作社促進(jìn)市場競爭的角色是清晰的:當(dāng)能夠成功促進(jìn)競爭和提高經(jīng)濟(jì)效率時,合作社就有存在的必要。
(二)交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋
交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)則從交易效率的角度解釋了農(nóng)業(yè)合作社形成的原因。首先,由于多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有容易腐爛的特點,畜群、機(jī)械、手工技能等農(nóng)業(yè)投資的可轉(zhuǎn)換性較差,生產(chǎn)活動對季節(jié)、氣候、活的有機(jī)體以及專業(yè)化生產(chǎn)具有較強的依賴性,農(nóng)業(yè)上的資產(chǎn)專用性比較明顯。當(dāng)機(jī)會主義行為存在和交易雙方力量不均等時,這些資產(chǎn)專用性很容易被農(nóng)民的交易伙伴所利用。一般情況下,那些處于衰退或者成熟的產(chǎn)業(yè),比如奶產(chǎn)品,蔬菜和水果,由于具備資產(chǎn)專用性的上述特征,其交易成本會增加[3],在這些部門農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)的比例相對較高。與投資者所有企業(yè)、合同等其他替代形式相比,合作社能降低由資產(chǎn)專用性引起的交易成本,原因在于合作社是農(nóng)民所有的,它們沒有理由不履行與成員之間的協(xié)議[4]。其次,農(nóng)業(yè)合作社相對于單個農(nóng)民具有更少的交易頻度(經(jīng)濟(jì)規(guī)模)和更高的市場開拓能力,加上有惠顧返還機(jī)制,合作社可以減少交易頻率,降低交易風(fēng)險和交易成本,確保農(nóng)民獲得相對穩(wěn)定的收益[5]。第三,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著許多不確定因素,如多變的天氣,變動的市場價格,無法控制的貿(mào)易限制等。面對較高的不確定性,農(nóng)業(yè)合作社在協(xié)調(diào)基本的經(jīng)濟(jì)活動方面是比較有效的,例如,購買合作社能夠減少商品數(shù)量、運輸費用和訂單等方面的錯誤[6]。同時,合作社能較好的處理不確定性[7],還在于它有一個靈活的價格機(jī)制——初次支付和依據(jù)市場行情的惠顧返還,以及可以在不同產(chǎn)品之間進(jìn)行調(diào)劑補充。第四,受到地理條件限制,農(nóng)民在購買生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品兩個市場上都面臨壟斷的風(fēng)險,合作社可以在協(xié)調(diào)產(chǎn)品的供給和需求方面發(fā)揮重要作用。此外,由于在推廣服務(wù)方面有優(yōu)勢,例如,引進(jìn)新品種,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣新技術(shù),合作社也能很好的降低交易成本。在這方面,合作社的機(jī)會主義行為相對于投資者所有企業(yè)而言要少的多,原因在于農(nóng)民跟合作社是休戚相關(guān)的,合作社的生存依賴于社員的持續(xù)惠顧[3]??偠灾r(nóng)業(yè)合作社是一種介于市場與企業(yè)之間的一種組織,它能夠使資產(chǎn)專用性、不確定性、有限理性、機(jī)會主義等因素的實際影響程度降低,因而能夠降低交易成本。
(三)博弈論的方法
考慮到很多學(xué)者在研究合作社出現(xiàn)的理由時大多把合作社視為已經(jīng)存在的組織,Sexton認(rèn)為,研究合作社的出現(xiàn)有必要關(guān)注其形成的“過程性”以及背后的動機(jī)[8]。他指出,合作社是一種為了完成縱向一體化功能而具有橫向聯(lián)合性質(zhì)的俱樂部,成員如果不能從中收益他們是不會參與合作社的,也就是說,人們決定是否加入合作社主要取決于合作社能為其帶來多大的收益;并且這種聯(lián)盟結(jié)構(gòu)只有提供與其他替代性的群體組織至少相當(dāng)?shù)氖找鏁r,才能保持穩(wěn)定。利用存在核心(core)解的N人博弈模型,Sexton分析了單個決策者的行為選擇以及他們在購買/采購合作社(purchasing cooperative)中采取集體行動的動機(jī)[8]。該博弈模型的結(jié)果透析了合作社的均衡產(chǎn)出、穩(wěn)定性、決策、融資方法以及成員政策選擇。最后的結(jié)論是,如何在成員之間以及其他參與主體之間分配成本和收益對合作社的形成、穩(wěn)定和效率至關(guān)重要。
二、農(nóng)業(yè)合作社的本質(zhì)
(一)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張
1. 縱向一體化里的合作社
在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個流派看來,合作社不是一個廠商,而是獨立的經(jīng)濟(jì)行為人的一個集合體[9],或者說是一個多廠縱向一體化的商行[10]。這個流派很大程度上否認(rèn)合作社的企業(yè)性質(zhì),他們把合作社更多地看作是獨立的農(nóng)場主為了從縱向協(xié)調(diào)中獲益的一種聯(lián)合行動。Emelianoff在1942年首次把合作社看作是社員農(nóng)場的延伸。在他看來,廠商是具有很強的逐利性的,它們所獲得的利潤要反映企業(yè)家的回報;而合作社不是一個利潤最大化的組織,因為它堅持按成本交易,此外,成員控制合作社事務(wù)暗含的意思是在合作社里企業(yè)家是不存在的。
與其他成員控制的組織的區(qū)別是,合作社具有縱向協(xié)調(diào)功能[8]。在農(nóng)場操作和加工/銷售之間,合作社扮演的是一種縱向協(xié)調(diào)角色。對農(nóng)民而言,無論是下游還是上游的投資活動都遵循規(guī)模效益原則,對融資能力的要求比較高,單靠自身的力量很難實現(xiàn)縱向協(xié)調(diào),從經(jīng)濟(jì)上來看,單個農(nóng)民的縱向協(xié)調(diào)也是沒有效率的。因此,農(nóng)民通過合作社可以有效完成縱向協(xié)調(diào)功能。
這個流派的主要目的是通過推導(dǎo)價格產(chǎn)出均衡的方式揭示合作社的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。在縱向一體化的方法里,Phillips的分析是最值得注意的。從成員企業(yè)處于首位地位的假定出發(fā),他推導(dǎo)出了基于成員利益最大化的合作社目標(biāo)函數(shù)的最大值。通過讓成員農(nóng)場的邊際成本與合作社工廠的邊際成本之和等于合作社(產(chǎn)出)的邊際收益方式,每個成員可以實現(xiàn)利潤最大化。這個均衡產(chǎn)出隱含的假設(shè)是:(1)單個農(nóng)場和合作社工廠的聯(lián)合利潤最大化是存在的,(2)當(dāng)每個成員實現(xiàn)生產(chǎn)均衡時,聯(lián)合工廠的最優(yōu)規(guī)模也是可以達(dá)到的。對一個營銷合作社而言,聯(lián)合工廠的最優(yōu)規(guī)模出現(xiàn)在長期平均凈收益最大化的時點上。事實上,Phillips的分析暗含的假設(shè)是,農(nóng)民采取的是Cournot-Nash行為,而不是價格接受者[11]。
2. 合作社作為一個企業(yè)
在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)第二個流派的文獻(xiàn)中,合作社被普遍認(rèn)為存在中心目標(biāo),但是這個目標(biāo)只存在于合作社層面,而在成員農(nóng)場層面是不存在的。受西蒙和巴納德的影響,Helmberger和Hoos把合作社視為企業(yè)的一個子類[12]。相應(yīng)的,合作社的決策主要由一群經(jīng)理人員主導(dǎo)的“高級協(xié)調(diào)者”來完成。這種方法背后隱含的假設(shè)是,合作社企業(yè)的管理者能夠把成員的偏好聚集成一個清晰的目標(biāo)。
像縱向一體化的方法一樣,確定合作社目標(biāo)函數(shù)的性質(zhì)是該方法的首要任務(wù)。有兩篇原創(chuàng)性的論文對此進(jìn)行了詳細(xì)說明。首先,Enke聲稱,成員作為投資者和惠顧者與組織存在雙重關(guān)系,這意味著兩種角色下的收益都應(yīng)該最大化[13]。因此,根據(jù)Enke的觀點,均衡(產(chǎn)出)應(yīng)該在合作社的收益和惠顧者的收益總和最大化的時點上。這就是所謂的“福利最大化解決方案”(welfare maximizing solution)[14]。盡管Enke的分析是以消費合作社為基礎(chǔ)的,但是可以很容易地應(yīng)用到購買或者農(nóng)業(yè)投入品合作社。然而,“福利最大化解決方案”只有在以下兩個條件下才可行:固定的惠顧額;利潤分配不是作為鼓勵成員需求的價格折扣,而是作為意外獲得的橫財[5]。
Helmberger和Hoos的方法對合作社目標(biāo)函數(shù)本質(zhì)的解釋更具有穩(wěn)定性。首先,作者清楚地界定了幾個基本假設(shè):(1)通過合同的形式限制農(nóng)民必須把全部產(chǎn)出交給合作社;(2)每一個農(nóng)民都是一個存在U型成本曲線的利潤最大化者;(3)農(nóng)民是價格接受者;(4)合作社在其所在的市場上也是價格接受者;(5)合作社愿意銷售成員投售的全部產(chǎn)品;(6)合作社的成員人數(shù)是固定的;(7)成員企業(yè)接受統(tǒng)一的定價。在這些假設(shè)的基礎(chǔ)上,作者通過邊際分析的方法推導(dǎo)出長期和短期的均衡價格,以及合作社在成員資格開放或受限制條件下的均衡產(chǎn)出。這個目標(biāo)函數(shù)導(dǎo)致營銷合作社的目標(biāo)是最大化成員的初級產(chǎn)品的收益。這種情況發(fā)生在投入品的成本最小化和產(chǎn)出的利潤最大化都實現(xiàn)的情況下。相對于Enke的均衡而言,Helmberger和Hoos的“零盈余解決方案”(zero surplus solution)更具有穩(wěn)定性,但不具有帕累托效率,因為只有成員資格封閉的合作社的長期均衡才是帕累托最優(yōu)的。
(二)以理論為基礎(chǔ)的分析
理論(agency theory)認(rèn)為,組織就是存在于各群體之間的各種合約,經(jīng)理、所有者、投資者、工人向組織提供各種投入,相應(yīng)的從組織獲得各種回報[15]。經(jīng)理(人)在不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的條件下如何代表股東(委托人)的利益做決策,是組織能否生存并取得成功的關(guān)鍵。依據(jù)理論,委托-關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)來源于信息不對稱:人對自己的績效和任務(wù)知道的比委托人要多。這種事前的信息不對稱需要委托人建立信息搜集和監(jiān)督系統(tǒng)。此外,委托人還必須制定明確的激勵機(jī)制,讓人能追逐自己的利益。一般而言,理論認(rèn)為,組織的目的就是節(jié)約成本。借鑒理論的觀點,Vitaliano重點關(guān)注了合作社里界定剩余索取權(quán)性質(zhì)以及人之間決策分配的兩類合約[16]。在復(fù)雜的企業(yè)中,剩余風(fēng)險分擔(dān)與管理的分離導(dǎo)致決策過程的精致化:決策經(jīng)營(包括最初決策方案提議和決策方案被批準(zhǔn)后的執(zhí)行)由管理者來執(zhí)行,而決策控制(包括決策方案的審批和對決策方案執(zhí)行的監(jiān)督)由剩余索取者來掌握[17]。在投資者所有企業(yè),決策控制是通過股票市場來體現(xiàn)的,因為股票市場可以提供評價管理者績效的信號。由于在合作社的剩余索取權(quán)不能市場化,剩余索取權(quán)的贖回可作為替代以發(fā)揮一定的威懾作用,敦促管理者以業(yè)務(wù)增長(最大化)為目標(biāo),極端情況下甚至可以采用威脅管理者職位的方式。對社員而言,其他的方法還包括,與合作社的競爭者簽訂惠顧合同,通過解散、合并以及兼并等方式中止或者修訂合作社的組織結(jié)構(gòu)。上面提及的這些方法,都是直接控制機(jī)制,事實上,社員的多數(shù)決策控制都是授權(quán)給理事會的。很顯然,把理事成員限定為惠顧者可以確保理事會能夠代表剩余索取者的利益。
Vitaliano總結(jié)了合作社剩余索取權(quán)的三個顯著特點:(1)被限定在惠顧群體;(2)是選擇性權(quán)利,只有當(dāng)成員保持對合作社惠顧時才發(fā)生;(3)既不可轉(zhuǎn)讓,也不可分離,它們不能市場化,并認(rèn)為這些特點對合作社的績效和效率有重要的含意。從Vitaliano和其他學(xué)者的分析可以看出,由于合作社的所有權(quán)缺乏可交易的二級市場而導(dǎo)致以下問題的產(chǎn)生:(1)剩余索取權(quán)的決策性質(zhì):無論是決策管理功能,還是決策控制功能在合作社都是較差的。(2)剩余索取權(quán)的公共性質(zhì):合作社由其惠顧者集體所有,社員不愿意分擔(dān)投資,社員的收益也不跟他們的成本相匹配。(3)剩余索取權(quán)的短視性:投資的收益只能通過保持成員身份或使用合作社的方式獲得,而不考慮其投入資產(chǎn)的產(chǎn)出生命。(4)剩余索取權(quán)的交易性:由于剩余索取權(quán)的交易、流動和激勵機(jī)制的缺乏,惠顧者不能采用資產(chǎn)組合的方式去滿足自己的風(fēng)險偏好。
(三)以博弈論為基礎(chǔ)的解釋
早期關(guān)于合作社的研究傾向于忽視合作社內(nèi)部不同參與者之間存在利益差別。例如,在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)中,成員資格被看作是同質(zhì)性的(homogeneous)。然而,農(nóng)民在生產(chǎn)規(guī)模、資本集中度、市場需求和就業(yè)模式等方面的發(fā)展使得成員資格的異質(zhì)性(heterogeneous)日益突出。這些變化對早期文獻(xiàn)中暗含的假設(shè)“成員的偏好是一致的”帶來挑戰(zhàn)。偏好的差異性不僅存在于成員之間,理事會成員、合作社的雇員的目標(biāo)很可能也不相同,他們之間也需要行為上的溝通。對這些問題,早期的理論僅僅是提到而已。從20世紀(jì)80年代開始,借鑒俱樂部理論和博弈論,部分研究者開始把合作社視為追求效用最大化的亞群體之間的一種“聯(lián)盟”(coalition)[18]。
一般而言,博弈論方法分析的是當(dāng)成員(用博弈論的術(shù)語是博弈者)具有部分不同的目標(biāo),并且有策略行為時的群體選擇問題[19]。特別的,合作博弈需要滿足以下假設(shè)條件:(1)博弈者的利益是異質(zhì)性的:成員在利益目標(biāo)上只有部分是重合的[19];(2)博弈者能夠從聯(lián)合行動中獲利[8];(3)博弈者擁有與替代選擇相關(guān)的信息,這樣他們可以與競爭性的購買者簽訂新的合同[15];(4)博弈者可以交流,并形成捆綁性的承諾,例如合同[15]。
作為一種“聯(lián)盟”組織,博弈者必須討價還價,并就聯(lián)合行動的成本和收益分配達(dá)成協(xié)議。博弈的核是博弈者在成本收益分配上達(dá)到均衡,也就是說,沒有更好的替代選擇。為此,要滿足三個條件:(1)每一個博弈者的所得至少不低于其單獨行動所得;(2)在參與者聯(lián)合行動條件下,全部收益等于可獲得的最大收益;(3)沒有小群體在按自己的利益行事時可以獲得更多[8]。
三、總結(jié)和評論
本文對合作社的產(chǎn)生及其本質(zhì)進(jìn)行了系統(tǒng)的述評。文獻(xiàn)回顧表明,農(nóng)業(yè)合作社理論研究經(jīng)歷了一個從尋求其存在合理性解釋,到對其組織制度進(jìn)行深入剖析的過程。在研究方法上,早期的研究主要采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式,探討合作社的價格-產(chǎn)出均衡及其對市場競爭的影響;隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(產(chǎn)權(quán)理論、交易成本理論、理論和契約理論等)和博弈論的發(fā)展,進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,許多學(xué)者開始采用新的方法分析合作社內(nèi)部制度安排及其效率。
合作社大量出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有其深刻的社會經(jīng)濟(jì)原因。作為一種具有目的性的組織,農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)是與“個人主義”的興起和從農(nóng)業(yè)社會到資本主義社會轉(zhuǎn)變的社會轉(zhuǎn)型相伴隨的。不可否認(rèn),作為一種社會思潮,早期人們追求社會公正與公平的熱情極大地推動了合作事業(yè)的發(fā)展。然而,農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)主要是尋求經(jīng)濟(jì)上的目標(biāo),簡言之,農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)是為了在農(nóng)業(yè)市場獲得抗衡壟斷的力量。對此,以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派從生產(chǎn)成本的角度分析了合作社糾正市場失靈的作用(農(nóng)民參加合作社,可以通過聯(lián)合的方式提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì));以交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派分析了合作社節(jié)約交易成本的功能(通過縱向一體化,可以降低資產(chǎn)專用性、不確定性、有限理性和機(jī)會主義等因素的影響)。由于認(rèn)識到成員利益并非是同質(zhì)性的(從合作社內(nèi)部資源基礎(chǔ)出發(fā)),以博弈論為基礎(chǔ)的流派從形成的過程性及其背后的動機(jī)角度討論了合作社的出現(xiàn)(合作社是一種為了完成縱向一體化功能的具有橫向聯(lián)合性質(zhì)的俱樂部,成員如果不能從中收益他們是不會參與合作社的)。由此可見,合作社是一個具有多重功能的復(fù)雜組織,其出現(xiàn)具有多種原因,現(xiàn)實中究竟哪種因素的作用更突出,除了受基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響外,很大程度上取決于成員采取聯(lián)合行動的動機(jī)(incentives)時其所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部資源基礎(chǔ)。
與合作社的出現(xiàn)存在多種解釋相一致,關(guān)于合作社的本質(zhì)同樣存在不同理解。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里存在兩個不同的流派:以Emelianoff和 Phillips為代表的第一個流派認(rèn)為,合作社不是一個廠商,而是獨立的經(jīng)濟(jì)行為人的一個集合體,或者說是一個多廠縱向一體化的商行;而以Enke和Helmberger & Hoos為代表的第二個流派則把合作社視為一個獨立的廠商:存在核心的目標(biāo),合作社的決策主要是由一群經(jīng)理人員來完成。作為新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的替代,以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派認(rèn)為,合作社是一種合約集;而以博弈論為基礎(chǔ)的流派則把合作社視為一個追求效用最大化的亞群體之間的“聯(lián)盟”。由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和資源稟賦的差異性,多年來關(guān)于合作社的本質(zhì)一直存在爭論。這帶來的啟示是:合作社的認(rèn)定和功能具有多重性,采用多理論的分析方法是合作社研究的題中應(yīng)有之意。
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