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篇1

在新課改的背景下，不僅強調提升學校的教學質量，而且要加強多學校的管理工作。規(guī)范化的管理模式，能夠保證學校校園秩序，確保教師和學生井然有序地開展教學工作。初中階段是連接小學和高中的轉折點，學生在這個階段極其容易受到外界的影響，一旦教師沒有及時對學生進行管理，將會導致學生養(yǎng)成偏激的心理問題，不利于學生的健康發(fā)展。因此，要積極加強初中學校的管理工作，促進學生學習效率的提高。然而，在實際教學中，大多數(shù)學校認為學校管理模式的優(yōu)化主要體現(xiàn)在學習成績是否提升，這種片面的觀念不僅沒有推動學校管理工作的順利進展，而且阻礙了學生的全面發(fā)展。學校管理包含諸多方面，只有加強學校的管理制度才能發(fā)揮學校的教育職能。

二、初中學習管理工作中存在的問題

1.制度的落實性差。

隨著各大學校響應建立完善的管理制度的熱潮，諸多初中學校都在不斷完善自身的管理制度，以便促進教學質量的有效提高。然而，在實際執(zhí)行管理制度的過程中，卻出現(xiàn)各種各樣的問題，管理人員很難將管理制度真正落實到位。同時，也沒有制定相應的獎懲制度，因此，部分管理人員在管理過程中帶著感情因素，導致管理制度發(fā)揮不出真正的效用。

2.對于教師與校園文化的管理缺乏人文關懷。

很多學校一味強調加強管理，反而嚴重忽視了對教師的規(guī)劃和綜合素質的培養(yǎng)，過分追求制度化，約束了教師的工作自由。長期以往，導致教師的教學方式一層不變，毫無新意，不能對課堂進行有效的創(chuàng)新，壓制了教師的發(fā)展和學生的進步。

三、初中學校管理優(yōu)化對策分析

1.做好教育思想管理工作

從根本上來說，一個學校的教育思想水平的高低直接決定了學校的核心競爭力。因此，學校的管理人員都應該樹立加強學校管理的意識，利用多種教學模式實現(xiàn)教育思想的轉變與統(tǒng)一。另外，加強培養(yǎng)教師的教育思想，幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教學觀，這樣才能促進教師的綜合素質的發(fā)展，能夠有效推動學校管理工作的順利開展。除此之外，在素質教育的指導下，學校管理人員要根據(jù)學校的情況，制定出符合學校長期發(fā)展的辦學思想，管理人員要做好帶頭作用，以身作則，用自身的行為舉止去渲染影響教師，引導教師樹立正確的教育思想，然后將該思想與教育管理目標有效結合起來，在各種管理中具體落實到位，將積極的思想轉化成實踐。

2.從創(chuàng)新管理的角度體現(xiàn)學校管理的專業(yè)性與規(guī)范化

一旦學校執(zhí)行良好的管理制度，將保證學校的管理工作逐漸趨向專業(yè)化與規(guī)范化。但是學校也不能過度突出管理的執(zhí)行內涵，同樣要加強樹立教育及服務的理念，因為，作為一個學校，其最主要的任務還是教育，培養(yǎng)大批優(yōu)秀的人才。由此可見，在初中學校的管理工作中，也要加強教育職能和服務職能。只有從三方面同時著手，才能促進初中學校教學質量的顯著提高。

3.突出學校管理中誠信管理的重要性

目前，各大初中學校在實際實施管理制度的過程中普遍存在缺少誠信管理。誠信是做人之本，同樣，在教育中誠信的地位也極其重要。誠信管理有利于引導學生樹立良好的品德和正確的道德觀。因此，在初中學校的管理工作中要突出誠信管理的重要性。

4.注重開放性管理及個性化管理的實施內涵

在初中學校的管理模式中，不僅注重嚴格的管理工作，而且同樣也重視在管理中合理融入彈性管理的模式。主要表現(xiàn)為開放性的管理與個性化的管理。在管理中適當融入彈性管理，在確保初中校園秩序的同時，也有利于實現(xiàn)學生的個性發(fā)展，大大激發(fā)了學生個性的發(fā)揮，充分體現(xiàn)了學生的價值，促進學生綜合實力的提高，從而實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。可見，在科學化的學校管理模式中，才能真正發(fā)揮學校教育資源的實用價值。

四、結語

篇2

【關鍵詞】人本視野;一貫制學校;學校管理

隨著國家逐漸重視社會的基礎教育工作，教育的質量也逐漸引起人們的關注和重視，因此建立一個教學與人本相互促進的管理模式已經成為了我國基礎教育的必然要求。筆者身為一名長期從事數(shù)學教學教育者，16年來一直在少數(shù)民族山區(qū)基層一線從事教育教學工作，經過多年的學習和積累經驗，已經有了豐富的教學經驗，因此筆者主要是針對中學學校管理中以人文本的管理模式抒發(fā)自己的看法和見解。

一、探討學校的傳統(tǒng)管理模式

（一）管理理念落后。在傳統(tǒng)管理模式當中，一貫的貫徹方針就是以領導為中心，他的話就是整個學校管理的中心思想，這就造成了無論是制定方案還是制定管理措施，所有都是按照領導們的喜好來編排，這樣就會造成老師們和學生們的實際需求都被忽略，導致管理措施并沒有從實際上起到一針見血的作用。

（二）對管理制度缺乏全面認識。由于在制定管理措施的所有程序中一概都是由領導來決定，導致所有方針都是圍繞的領導的中心思想而走的。事實上，無論是這些制度都是應該由老師來參與，因為老師會懂得這些管理措施的真正需要的是什么?？墒鞘聦嵣险嬲闹贫ōh(huán)節(jié)卻沒有得到老師的參與，導致很多管理措施在實行過程中并沒有得到老師的認同，在實施力度上也沒有得到真正落實。究其根本原因就在于這種管理制度缺乏民主性，老師們沒有說話的地方，而這些管理的措施主要的實施對象又是老師和學生，如果連老師和學生們真正需要的是什么都不知道，那管理模式在實施程度上頂多就是隔靴搔癢，沒辦法落實到實處。

（三）等級制度使得管理出現(xiàn)分級。在傳統(tǒng)的管理模式中，金字塔造型是很常見的，在管理的分級制度下，從上而下分別是校長、副校長、主任、教研組長、老師。老師是處在最底層的，上層管理人員下發(fā)命令，可是可是有時候管理措施并不符合真正的需求，下級比如老師就必須得執(zhí)行，這種強迫性和執(zhí)行的不合理性會導致執(zhí)行過程的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)分歧和意見，從而導致上級和下級之間關系緊張，這樣從宏觀方面來說是對學校的管理不利的，長期的分歧會很容易讓老師與自己的最初教學目標相背離，因而管理的目標也會最終和教學目標不一致，這種不一致從根本方面來說 就是由于金字塔的存在，上級領導忽略了老師們的真正需求，即這種不和諧的合作模式從根本上來說就是因為人本的目標沒有得到實現(xiàn)。

二、人本文化基礎上的學校管理創(chuàng)新措施

現(xiàn)代的教學管理模式最大的變化就是堅持人本的原則，這也是一種新型的校園人本文化。我們應該把人本管理模式和制度管理模式協(xié)調充分地結合一起，使得人本文化更加快速地在校園里散播，這樣也有利于學校的和諧發(fā)展。

（一）深入人本管理理念。作為學校的管理人員，一定要和時展保持一致，深入貫徹以人為本的管理理念，理念是行動的指南，只有運用現(xiàn)代的理念來發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，這樣一來，學校的管理者才會自覺的履行自己的職能，只有這樣，老師的要求得到滿足，學校的各項政策方針才能得到充分實施，學校發(fā)展才會更加和諧。對于學校的管理者來說，所謂的以人為本就是本著為人民服務的理念，尊重老師，盡可能滿足老師提出的合理要求，好好的為學校服務，給學校的發(fā)展作出貢獻。學校管理者不能忽視了老師的基本需求，忽視老師對于建設和諧校園的意見，老師是最有資格發(fā)言的，所謂的人本管理就是要相信人，學校和個人一起和諧進步發(fā)展，這就是深入以人為本的理念。實施這一理念，首先就要從學校管理層開始做起。

（二）注重調動老師積極性。在管理過程中，注重調動老師的積極性是至關重要的環(huán)節(jié)，只有老師的積極性上去了，老師的創(chuàng)新能力才得到激發(fā)，老師的教學熱情也能得到激發(fā)，這樣老師的教學效率才會更高，學校的各項任務才能得到順利進行，當然，學校才能更好地和諧發(fā)展。要想實現(xiàn)這些，始終堅持人本觀念是最基礎的環(huán)節(jié)。

（三）構建人本管理的制度模式。對于中學的管理制度模式來說，管理制度要既能夠擁有約束力還能夠完成管理目標，這才是最好的管理制度。為了適應新時代的發(fā)展，構建以人為本的管理制度模式是十分有必要的。人本管理的順利進行也需要制度去做保證，在如今的教育環(huán)境中，大多數(shù)的學校管理制度模式并不完善，這些都在一定程度上制約了民主決策的進行，因此我們要想獲得學校的有效管理，實現(xiàn)民主化，就需要構建以人為本的管理制度模式，這樣中學才能得到有序健康發(fā)展。

三、結語

筆者作為一個常年在少數(shù)民族山區(qū)基層一線從事教育教學工作的教育者，對于教育的管理理念模式有著自己的深刻理解，經過多年的教育經驗和管理經驗的積累，筆者認為以人為本的管理制度模式是最基礎和最重要的，然而如今的大部分教育工作者都沒有意識到以人文本的管理理念的重要性，因此，筆者主要是通過分析學校的傳統(tǒng)模式從而對學校的管理創(chuàng)新模式樹立以人為本的觀念和對人本視野下的學校管理模式進行探討，以期給教育者一個參考和借鑒。

參考文獻

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篇3

一、優(yōu)化后勤管理模式對小學教學環(huán)境的影響分析

我國地域遼闊，各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，對于一些偏遠地區(qū)的學校來說，學校管理人員對后勤管理的重視程度較低，后勤管理方面的資金投入較少。但實際上，后勤管理對于學校的發(fā)展有著不可替代的作用，是學校開展教學活動的前提和基礎。因此，優(yōu)化后勤管理模式成為學校工作的重中之重。除此之外，學?，F(xiàn)有的后勤管理人員屬于非專業(yè)人員，缺乏專業(yè)的后勤管理經驗，后勤管理效率低下。在新形勢下，國家對小學后勤管理提出了新要求，學校必須優(yōu)化后勤管理模式，健全后勤管理制度，完善后勤管理體系，才能滿足后勤管理需求，提高教學質量，推動學校的快速發(fā)展。

二、優(yōu)化后勤管理模式的對策分析

1.強化后勤管理

部分學校的后勤管理觀念和模式比較傳統(tǒng)。相對落后，后勤管理體系不完善，而且后勤管理的范圍比較狹窄。因此，學校必須優(yōu)化后勤管理模式，健全后勤管理制度，完善后勤管理體系，擴大后勤管理范圍，做到全方位管理。除此之外，要想實現(xiàn)后勤管理目標，學校還必須加大人員培訓方面的資金投入，認識到人員培訓的重要性，豐富后勤管理人員的管理經驗，開闊眼界，提高后勤管理人員接受新事物的能力。后勤管理人員還必須增強責任感和服務意識，提高后勤管理水平。學校還應該不斷從外部聘請專業(yè)的后勤管理人員，壯大后勤管理人員隊伍。

2.強化學校后勤財務管理

要想優(yōu)化后勤管理模式，學校就必須加強后勤財務管理，認識到后勤財務管理的重要性。財務管理已經成為小學后勤管理的關鍵環(huán)節(jié)，學校教學活動是否能順利開展與學校的財務管理水平有很大關系。學校只有強化后勤管理，提高資金的利用率，避免出現(xiàn)資金浪費的問題，才能實現(xiàn)后勤管理目標。對于一些偏遠地區(qū)的小學，后勤管理資金缺乏，就更加需要健全后勤財務管理制度。學校的后勤財務管理人員需要接受學校管理人員的監(jiān)督和管理，定期對學校的收入和支出情況進行整理和分析，制作財務報表，上報給學校管理人員，如果學校管理人員發(fā)現(xiàn)后勤財務管理中存在任何問題，必須及時采取調整對策。除此之外，學校的后勤財務管理人員一定要在每年年末制訂出下一年的財務預定規(guī)劃，實現(xiàn)學校的財務收支平衡。學校必須聘請專業(yè)的后勤財務管理人員，并派遣后勤財務管理人員外出參加專業(yè)化培訓，提高后勤財務管理人員的專業(yè)水平和綜合素質。

3.重視保險工作

篇4

【關鍵詞】服務型;學校;管理理念

社會的快速發(fā)展推動了教育事業(yè)的快速發(fā)展，但學校管理相對落后，難以滿足現(xiàn)代教育發(fā)展需求。學校教育的主要目的在于培養(yǎng)合格的人才，學生除了教育對象，更為重要的是教育主體，所以，學校需要摒棄家長制管理方式，實施新的管理方式，也就是服務型學校管理。

一、服務型學校管理概述

所謂服務型學校管理，指的是學校與師生保持平等、和諧的相處模式，切實尊重、關懷、幫助師生，加強學校和師生、家長等的交流合作，并創(chuàng)建相應的合作機制，允許師生、家長參與學校決策和管理，接受他們的合理建議，為師生創(chuàng)建自由寬松的教育氛圍，提升教育質量，促進學生全面發(fā)展。服務型學校管理理念是為師生提供優(yōu)質服務，這里所提及的服務既涉及物質服務，也涉及精神服務，將師生服務視作學校管理的起點與歸宿，綜合考慮師生的現(xiàn)實需求，尊重師生，與師生和平相處，無論是學校教育、管理還是規(guī)章制度制定都要考慮師生合理權益，認真傾聽他們的想法與意見，注重師生之間的交流溝通，最大限度地滿足教師教育需求與學生學習需求。

二、如何全面落實服務型學校管理理念

1.培養(yǎng)教師服務意識。就目前而言，雖然很多教師都認識到服務型學校管理的重要性，但在具體實踐過程中還存在一些問題，很大原因在于傳統(tǒng)觀念深入人心，具體來說：很多教師還具備傳統(tǒng)觀念，即在課堂教學中，教師占據(jù)主導地位，學生屬于服務方，而在社會不斷發(fā)展的今天，學生可以從多個途徑獲得知識，不再局限于課堂講授，也就是說教師不再是唯一的知識掌握者。所以，為了適應學生的改變，更好地對學生進行管理，教師需要轉變自身教育觀念，提升自身服務意識，創(chuàng)建相應的保障體制，從而更好地落實服務型學校管理理念，為學生提供優(yōu)質服務。2.發(fā)揮校園環(huán)境作用。校園環(huán)境對服務型學校管理的實施有著決定性影響，這里所提及的環(huán)境既涉及硬件環(huán)境，又涉及軟件環(huán)境，其中硬件環(huán)境指的是服務型學校管理實施的基礎，如學習場地、工作設施與活動場地等；軟件環(huán)境指的是服務型學校管理實施的核心，如自由平等的校園文化，勤奮刻苦的優(yōu)良學風等?？偟脕碚f，服務型學校管理理念的全面落實既需要良好硬件環(huán)境的支持，又需要良好軟件環(huán)境的支持，所以學校需要兩手抓，促進硬件環(huán)境與軟件環(huán)境的有效結合，加深師生對服務型學校管理理論的認識與了解，從而為服務型學校管理的有效實施鋪墊基礎。3.完善學生管理制度。實施服務型學校管理，首先要完善學生管理制度。學生管理制度并非隨意制定，而是需要在充分了解與掌握學生個性特征與學習水平的基礎上進行改進與完善，從而制定出合理的學生管理制度，提升學生工作合理性與針對性。另外，學校還要依據(jù)實際發(fā)展情況進行適當宣傳，加深學生對相關規(guī)定的認識與了解，懂得規(guī)范自己的言行舉止，嚴格遵循學校的規(guī)章制度，成為遵紀守法的好學生，使服務型學校管理的規(guī)范、管制作用得以充分發(fā)揮。4.創(chuàng)建學生工作隊伍。服務型學校管理理念的全面有效落實需要優(yōu)秀學工隊伍的支持。學工隊伍有狹廣義之分，從廣義上來說，學工隊伍是由所有教職員工與學生干部組成；從狹義上來說，學工隊伍指的是學校輔導員、學工部人員與班主任等等。要想全面落實服務型學校管理理念，首先要提升學工干部自主服務意識，幫助他們樹立新的工作理念，進一步健全學習培訓體制；其次要充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)建一支高素質高技能的學生工作隊伍，勇于面對困難，開動腦筋解決問題，切實配合行政領導的工作，從而提升學生工作隊伍的能力，推動服務型學校管理的順利實施。

總而言之，實施服務型學校管理具有極其重要的現(xiàn)實意義，不僅可以發(fā)揮學生主體性作用，滿足現(xiàn)代學校教育需求，而且可以提升教學質量，保障學校教育穩(wěn)定實施。但服務型學校管理是一種新型管理模式，要想取得良好的實施效果，就需要樹立正確的管理理念，制定相應的實施策略，從而更好地發(fā)揮服務型學校管理的積極作用。

作者:尹文君 單位:甘肅省成縣朱家橋學校

參考文獻：

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關鍵詞:教學管理;管理制度;合法性危機

提高教學質量是當前教育改革的主題。為提高教學質量，國家及地方教育行政部門制定了一系列政策，引導各級各類學校積極開展教育教學改革，很多學校結合自身實際也制定了比較完善的教育教學管理制度。但是，深入研究發(fā)現(xiàn)，這些制度并沒有如預期的那樣有效地促進教師教學改革的主動性和積極性，學校提高教學質量的努力仍然陷入重重困境[1]。那么，為什么很多學校的教學管理制度沒有發(fā)揮提高教學質量應有的效力呢?很多學者從教學管理制度的完善性、執(zhí)行力和科學性等方面對這一問題進行過相關研究。根據(jù)新制度主義的觀點，作為一種制度的教學管理制度要想在實施過程中獲得應有效力，其本身首先要獲得制度相關客體/主體的認同和接受，取得應有的合法性，否則就會陷入合法性危機，影響制度實施效果。本文從制度合法性角度，探討學校教學管理制度合法性危機的內涵、表現(xiàn)、原因及消解問題，以期為學校教學管理制度的制定和實施提供參考。

一、學校教學管理制度合法性危機的內涵

馬克思•韋伯最早從行政管理角度闡述了合法性概念，并認為合法性是習俗、利益關系等純粹情緒動機或純粹價值合乎理性的動機之外，統(tǒng)治得以鞏固、穩(wěn)定的不可或缺的更為重要的資源[2]。按照韋伯的觀點，合法性既包括適合法律法規(guī)要求，也包括適合社會文化習俗要求，還包括適合重要人物的要求。制度合法性本質上是指制度在社會上或組織中獲得了公眾的廣泛認同。學校管理制度的合法性指學校內部的利益相關者對學校管理制度發(fā)自內心的認同程度[3]。制度合法性危機與制度合法性相對應，是指由于公眾對已頒布的管理制度產生了認同危機導致其難以有效地貫徹落實的一種現(xiàn)象，包括理性認同危機和情感認同危機兩個層面。理性認同危機具體可分為手段危機、主體危機、價值危機、程序危機，其決定了制度“合不合法”的問題；情感認同危機則指利益相關者在心理、情感上對制度的認同危機，其決定了制度“有無效果”的問題。一般很難區(qū)分認同危機是在理性層面還是在感性層面，人們大多只關注對某一制度一個總體認同程度。學校教學管理制度合法性危機是指學校制定和實施的教學管理規(guī)章制度，不被師生所認同和接受，導致制度效率低下，甚至產生負功能的現(xiàn)象。教學管理制度合法性危機可以表現(xiàn)在單一的某個規(guī)章或條款上，也可以表現(xiàn)在一整套教學管理體系上。由于內心沒有真正認同和接受，利益相關者往往對教學管理制度采取消極接受或策略化遵守行為，這導致制度表面上仍在運行，而實質上已名存實亡。

二、學校教學管理制度合法性危機的表現(xiàn)

1.教學組織松散化

學校教學管理制度的合法性危機首先表現(xiàn)為教師對其“口服心不服”或“口不服心也不服”等行為上，在具體形式上就表現(xiàn)為組織“松散現(xiàn)象”的此起彼伏，隨處可見。如學校領導與教職員工之間缺乏必要的信任關系，隔閡逐漸增大；教學管理干部與普通教師之間彼此對立，彼此相互指責；二級部門之間各自為陣，以局部利益為重，缺乏有效的合作；管理部門和教學部門相互埋怨，缺乏默契與合作。這種長期的組織松散問題最終必然導致組織“離心離德”，內部凝聚力下降，師資隊伍不穩(wěn)定，有利于學校基本職能發(fā)揮和教學質量提高的良好育人環(huán)境難以營造，學校發(fā)展的共同愿景和共享價值觀難以形成。

2.教學工作邊緣化

從內心里沒有認同教學工作的重要性和教學管理相關制度，教師在教學上投入的時間、精力和情感越來越少，教師把教學工作當作副業(yè)，且慢慢習以為?；蚶硭斎?。雖然很多學校制定了像《教師教學規(guī)程》、《教師課堂教學基本規(guī)范》之類的教學基本制度，對教師的課前教學準備、教學過程和課后教學評價進行了比較詳細的規(guī)范，可是照本宣科、隨便對付的課堂教學仍然很常見，教學工作逐漸被邊緣化。學校的教學管理隊伍雖然日益龐大，但敷衍了事，不務正業(yè)的“懶政”現(xiàn)象也比較普遍，把教學管理工作也逐步邊緣化了。由于缺乏實質上的工作重心，學校內部的教師與教學管理者之間的相互指責和埋怨越來越多。

3.教學研究原子化

教師之間的互動交流可以促進顯性知識的迅速傳播和隱性經驗的明晰化，提高教師的教學能力。但是由于教學管理制度僵化，學校教師被迫獨立地從事著機械重復的勞動，觀念封閉，視野狹窄，只能關注眼前和局部利益。例如，現(xiàn)在許多學校實施以工廠理念為基礎的“績效管理”，促使教師把教學和教學研究工作僅僅當作獲取“工分”的一種手段，教師之間的教學合作研究機制難以形成。普通教師很難對學校管理制度及管理者的行為產生影響，而往往以容忍、冷漠、被動方式來表達其態(tài)度，無法體驗到教學工作的樂趣及教學研究工作的意義。在教學研究和投入上的這種對制度的消極態(tài)度影響了制度作用的有效發(fā)揮。

三、學校教學管理制度合法性危機的原因

1.制度制定：制度文本與教師期待錯位獲得合法性的制度必須保持適度靈活性，體現(xiàn)服務于師生的價值取向，保證程序上公開公正，機會上平等地對待不同利益相關者。根據(jù)合法性要求，學?，F(xiàn)有的很多教學管理制度本身質量較低。具體表現(xiàn)在：（1）程序危機。制度在制定時沒有堅持程序上的公開公正，往往缺乏廣泛征求意見和建議的過程，忽視教師的參與。（2）利益危機。制度常常為部分利益集團所左右，利益和資源分配方案偏向部分利益相關者，廣大教師的合法利益經常受損。（3）價值危機。很多制度堅持消極的x理論假設，在價值上固守控制思維，拋棄了服務師生的管理價值取向，管理的機械化和考核的過度量化使教學管理制度也從“促進教師工作的強有力手段”異化為“控制教師工作的極可怕的魔杖”[4]。（4）規(guī)范危機。一些學校把教師教學活動的整齊劃一和一致規(guī)范作為教學管理追求的最高境界，在管理過程中要求一種絕對的規(guī)范性，這極大地挫傷了教師在教學活動中的主動性和創(chuàng)造性。因此這些制度在程序、利益、價值和規(guī)范上的不合理性會引起教師的反感和厭倦，與教師內心期待發(fā)生極大錯位。

2.制度執(zhí)行：制度表達與制度實踐背離制度執(zhí)行和擴散是利益相關者不斷互動博弈的動態(tài)過程，其效果受多種因素的影響，具有高度不確定性。主要表現(xiàn)在：（1）人情危機。制度在執(zhí)行過程中因照顧某些人情關系，而妥協(xié)退讓，因人而異，執(zhí)行不到位。（2）妥協(xié)危機。制度既是約束行動者的規(guī)則，也是激發(fā)行動者的使能器，因此制度在執(zhí)行過程中既要約束行動者的行動范圍，也會受到多方行動者談判妥協(xié)的影響。（3）競爭危機。由于當前學校組織邊界受到外界各種力量的不斷侵蝕，學校越來越行政化、庸俗化和物質化，教學中心地位日益受到多方力量的挑戰(zhàn)，與之相配套的教學管理制度自然也受到來自與社團活動、社會服務活動和科研活動等方面制度的競爭。（4）道德危機。按照制度的本源表達，學校管理者應是營造良好制度環(huán)境的主體而不是獲取制度利益的主體。但是由于利己主義和機會主義行為傾向，管理者往往利用信息優(yōu)勢鉆制度“漏洞”，管理者與教師界限的模糊也很會使教學管理人員集“裁判員”與“運動員”身份于一身，利用雙重身份實施敗德行為。因此，現(xiàn)實中的教學管理制度在執(zhí)行過程中經常受到人情、競爭、妥協(xié)及道德危機的影響，制度的本源表達和制度的實踐效果往往相背離。

3.制度變遷：制度穩(wěn)定與制度變革矛盾教學管理制度需要保持相對穩(wěn)定性和連續(xù)性才能為教師教學活動和行為選擇提供相對穩(wěn)定的預期，增強教師對教學管理制度的信念認同。但是由于社會經濟和科學技術的快速發(fā)展，學校教育教學內外部環(huán)境經常性的急劇變革，很多學校的教學管理制度調整相當頻繁，缺乏必要的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這必然導致學校廣大教職員工對學校的教學管理制度缺乏穩(wěn)定的預期和認同。

4.制度資源：依附資源與契約資源分異學校教學管理制度之所以能夠被廣大師生所接受、認可，一個非常重要的原因是學校管理者擁有相當豐厚的合法性資源[5]。在市場經濟體制改革后，物質激勵措施開始在學校管理中越來越普遍化，同時教師與學校間的依附關系轉變?yōu)槠跫s關系，教師流動、離職現(xiàn)象逐漸成為一種常態(tài)，而目前學校的規(guī)章制度依然是以數(shù)字量化資源和身份依附資源為基礎。由于精神激勵法所能發(fā)揮的作用越發(fā)有限，學校過度依賴物質激勵。因此，現(xiàn)實中教師-學校關系的變化導致制度實施資源產生了根本性的變革，但制度實施理念和方式仍然固守傳統(tǒng)，這必然導致制度在實施過程遇到抵制。

四、學校教學管理制度合法性危機的消解

1.理念轉變：保證制度文本的合法性現(xiàn)代教學管理必須適應世界教育發(fā)展新形勢，用基于知識經濟的現(xiàn)代教育管理理念替代基于工業(yè)模式的傳統(tǒng)教育管理理念；從傳統(tǒng)的基于控制主義的監(jiān)控思維向基于互動主義的服務思維轉變，明確服務于師生教與學是學校教學管理制度的宗旨；從自上而下的單向式、專制式制度制訂程序向上下互動的雙向式、民主式制度制訂程序轉變，保證制度決策的公開透明性；在堅持師生利益第一的基礎上，從以部分利益相關者的利益訴求為主導轉向充分考慮利益相關者各方合理利益的訴求；以人為本，從過分強調教學管理規(guī)范的效率性和統(tǒng)一性向適度保持教學管理的靈活性與和諧性轉變。

2.決策變革：保證制度執(zhí)行的適當性很多學校在執(zhí)行教學管理制度時，由于過度集權，有關制度利益的決策權實質上多數(shù)掌握在個別重要的人物，如校長、副校長和教務長等人身上。決策權的過度集中降低了制度執(zhí)行過程對人情、妥協(xié)、競爭和敗德等行為侵蝕和影響的抵抗能力。因此，學校在構建科學、合理、完善的教學管理制度體系時，還必須設計配套的教學管理制度運行體系和教學管理民主決策機制，保證教學管理人員在制度執(zhí)行中從人治管理轉變?yōu)榉ㄖ喂芾?，從全能管理轉變?yōu)橛邢薰芾?，從權力管理轉變?yōu)樨熑喂芾恚瑥娜酥问侄无D為法治手段，真正實現(xiàn)教學管理行為的民主化、法治化、科學化，強化制度執(zhí)行效果。

3.變革引領：保證制度變遷的連續(xù)性中國正經歷政治、經濟、科技、社會文化的重大轉型，為適應全球競爭需求，國家層面的教育教學頻繁改革和科學技術推動的教學理念及手段急劇變革已是新時期我國面臨的新常態(tài)。在外部制度和技術環(huán)境的強大壓力下，學校內部的各種制度包括教學管理制度的調整也就不可避免。為了保持教學管理制度的相對穩(wěn)定性和預期性，學校必須加強調查研究，認識教學管理變革的新常態(tài)，提高變革預見性，不是被動適應管理變革，而是主動引領管理變革；通過完善學校法人治理結構，建立現(xiàn)代學校制度，保證內部教學秩序和機構的相對穩(wěn)定性；使教學管理制度變革從激進式向漸進式、從集權方式向民主方式、從斷裂式向連續(xù)性、從單一調整向體系優(yōu)化轉變。

4.環(huán)境優(yōu)化：保證制度資源的匹配性由于政治、經濟體制等大制度環(huán)境的變化，計劃經濟時代與身份依附關系相關的教學管理硬性合法性資源的合法性效力正在實際管理過程中逐漸喪失。因此，在市場經濟體制和國家現(xiàn)代治理能力及治理體系不斷完善的新形勢下學校必須不斷建構和優(yōu)化內外部制度環(huán)境，從重物理環(huán)境向重文化環(huán)境轉變，在制定科學合理，公平公正的規(guī)制性制度的同時，更要加強良好的價值觀念、信念體系、認知模式的建立與典型化，重視規(guī)范性制度和文化-認知性制度等正式或非正式制度的補充和調節(jié)作用，強化軟性合法性資源的構建與管理，實現(xiàn)軟硬資源的合理匹配和相互補充。

作者:張僑 單位:海南熱帶海洋學院旅游學院

參考文獻:

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[2]余華.管理主義合法性危機的反思與超越[J].求索，2008（7）.

[3]曹云亮.高校管理制度合法危機現(xiàn)象探析[J].現(xiàn)代教育管理，2012（4）.

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一、后勤管理工作自身的復雜性決定了后勤工作的重要性

從整個后勤工作的內容上看，后勤工作包括經費管理、財務管理、財產管理、水電和綠化管理、教師宿舍管理等，這些內容包括了學校生活的方方面面，由于后勤管理的復雜性更加彰顯了后勤管理工作的重要性。我們很難想象，一個學校經費管理混亂、財務收支賬目不明確、學校房屋到處漏水、課桌黑板亂堆亂放、水電綠化無人管理、教師宿舍破爛不堪，這樣的學校我相信沒有任何一個學生家長愿意把自己的小孩送來學習，也沒有哪位同學能在這樣的學校中安心學習，也沒有哪位教師能在這樣的學校中真正做到教書育人。后勤工作由于包括的內容復雜，在整個學校管理中處于誰都該管、誰也不想管、誰都管不好的現(xiàn)象。因此，我們在學校管理工作中要突出后勤管理的重要地位，把整個后勤管理工作做好、做細、做精致。

二、后勤管理工作要注意突出一個中心

突出一個中心，即學校后勤工作必須以教學為中心。

學校的生命是教學，學校整個管理體系都要圍繞這個不變的核心。一方面，要理順關系，擺正位置。學校管理的內容很多，各種機構各負其責，其中教學工作是學校工作的中心。后勤工作盡管是千頭萬緒，繁雜瑣碎，但其出發(fā)點和歸宿點都必須落腳到教學這個中心上來，圍繞和服從教學需要，保證和促進教學工作的開展。只有理順這個關系，才能明確后勤工作在學校中的地位和作用，才能更好地處理好后勤部門的輕重緩急。另一方面，要保證重點，特別是在財力和物力的安排使用上，要確保教學這個中心，在經費緊缺的情況下，對經費的使用方針應有保有壓，有增有減，盡可能增加教學科研經費，對其他可辦可不辦的事要壓縮或削減經費。

三、后勤管理工作要搞好“兩個服務”

兩個服務即是服務質量和服務效率。

如何提高服務質量和服務效率主要從以下幾個方面進行，即是需要在日常工作中做好“四性”：一是要注意超前性。俗話說：“兵馬未動，糧草先行。”后勤工作的性質決定了其必須先行一步，超前準備。在日常工作中我們要注意根據(jù)學校整體工作計劃，教育教學工作過程的轉換以及時令季節(jié)的變化，提前安排后勤工作，調動人力、物力、財力，做到服務工作主動及時。二是要增強預見性，常規(guī)性的后勤工作可以超前準備，而對一些非常規(guī)性的工作，就需要我們多動腦筋，注意觀察，未雨綢繆，盡可能多一點“先見之明”。三是要考慮周密性。后勤工作直接關系到師生的工作、學習和生活，直接影響到學校工作的正常運轉，因此要做到周密細致。四是要注意教育性。學校是育人的地方，學校一切工作人員都是教育工作者，一切工作都是為了育人，后勤部門一切工作都必須用育人這把標尺來衡量。

四、后勤管理工作要強化三項建設

三項建設即是思想建設、隊伍建設和制度建設。

在思想建設方面，首先要強化后勤人員的服務意識，使他們增強服務觀念，明確服務宗旨，這是搞好后勤工作的根本。有的后勤人員認為后勤工作是伺候人，低人一等，有自卑思想，我為教師服務，誰為我服務？有的還有攀比思想。我通過組織學習，開展個別談心、對話交流等形式，使后勤人員正確認識自身工作的意義，增強光榮感、責任感，提高積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時，也要認真解決和關心后勤人員的生活、福利待遇上的一些實際問題。

在隊伍建設方面，我們在學校內部管理體制改革過程中，對后勤人員實行優(yōu)化組合，在定編、定崗、定責的基礎上，后勤人員根據(jù)自己的能力和條件，對照崗位和職責要求，申報工作崗位，然后通過群眾考評，領導考核，合格者由后勤工作處聘任上崗。

在制度建設上，我們從人、財、物、事四方面建立健全了一套比較完整的、行之有效的規(guī)章制度。在學校財力可能保證教學經費的前提下，編制預算計劃，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，照顧一般，盡量做到少花錢多辦事。健全審批制度，精打細算，引入競爭機制，對大型物品的采購，采用招投標，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。在學校財產管理中要建立學校財產管理制度。在保管過程中要進行經常性的檢查、維修，做到物盡其用。例如，在管財方面，我們制定了《學校財務管理制度》《總務主任崗位職責》《會計崗位職責》《出納員崗位職責》等；在管物方面，我們針對學校范圍大，物資容易消耗、散失的情況，制定了《房產管理制度》《校產管理制度》《公物損壞賠償制度》等；在管事方面，我們制定了《校園管理規(guī)定》《綠化管理規(guī)定》《基建管理制度》《食堂管理規(guī)定》等。

五、后勤管理工作要抓住四個環(huán)節(jié)

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關鍵詞：農村小學；小學教育；現(xiàn)狀分析；改善措施

一、農村小學教育現(xiàn)狀分析

我國是農業(yè)大國，農村人口在全國人口總數(shù)中占有極大的量。一直以來我國號召科教興國。而一國科技要持續(xù)發(fā)展，其根本是一國的教育，在教育體系中，小學教育又是各種教育的根本。因此農村小學教育的重要性不言而喻，但是我國農村小學教育的問題也有很多，在本節(jié)中，筆者從教師素質、學校管理以及教學評價三個方面闡述農村教育問題。

首先，從教師整體素質角度來說，農村小學教師的年齡結構不合理，年紀較大的老師比較多，而年輕的老師不多，呈老齡化趨勢。根據(jù)相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，年齡在四十歲的老師達到了一半以上。同時，農村小學教師的學歷水平十分有限，很大一部分原因是老齡化的結果，在農村小學教師中，年齡較大的老師一般都是高中或者初中畢業(yè)，而這樣的老師在所有農村教師中所占的比重又比較大。這些老師雖然有充足的教學經驗，但是其教學方法以及教學理念都難以跟上時代的步伐，也難以滿足新時代下小學生的素質要求。此外，農村小學教師的教師專業(yè)性不夠，比如音樂、英語以及美術等課程都是由一些老師兼職上課，這些老師沒有充足的專業(yè)知識，這種情況對農村小學生素質的全面發(fā)展十分不利。

其次，從農村小學管理制度層面來說。我們知道校長在學校管理中的重要地位，俗話說一個好校長就是一所好學校。但農村小學在管理上普遍落后，很多學校管理沒有秩序。一些學校的校長以及相關的管理人員并未把學校的規(guī)范管理放在心上。在從事學校管理工作時，只是單純的模仿其他學校，不結合學校自身的實際情況，遇到一些教學管理中的實際問題也不能夠合理的解決。在學校管理過程中，即使有制度，農村小學學校不按制度辦事的現(xiàn)象也比較常見。在選用老師的時候，沒有合理的選調程序，很多時候依靠裙帶關系。農村小學雖然也有相應的獎懲激勵機制，但是挺多學校的這些機制并不能夠落到實處。

最后，農村小學教學方法相對于城市小學來說，不夠科學和先進。因此農村教師應當致力于教學方法的改革。其中教學評價在教學方法中是較為重要的內容。而農村小學的教學評價方法較為簡單直接，很多時候不能夠考慮到小學生的心理需求，不具有針對性。

二、提高教師素質，促進農村小學發(fā)展

農村小學教師的素質是限制農村小學發(fā)展的重要因素。雖然最為直接的辦法是積極向農村小學引進人才，但是畢竟農村小學的教學設施以及生活條件較差，人才引進不是一時就能夠解決的問題。筆者認為目前較能產生效果的方式是優(yōu)化培訓機制?？梢詮囊韵滤膫€方面入手分析。第一，積極組織農村小學教師在職進修。將農村小學教師的進修工作納入學校日常管理工作的日程，并將其同教師的學歷以及職稱評定相聯(lián)系，積極鼓勵教師參加在職進修。第二，政府加大投資力度，定期的組織培訓班，鼓勵農村教師積極參加培訓班，提高農村小學教師的教學理念與教學方法。第三，加大農村遠程教育工作的開展力度。隨著科技的進步，網絡越來越普及。網絡的普及，使得資源實現(xiàn)了最大程度上的共享。農村小學教育在某種程度上來說相對于城市教育具有局限性，因此積極利用網絡資源共享對農村小學教育來說意義更為重大。通過網絡平臺的建立，積極借鑒全市優(yōu)秀的教學資源，農村教師通過學習這些教學資源能夠更好的更新自身的教學理念并優(yōu)化教學方法。第四，加大城市教師與農村教師之間的交流。城市教師與農村教師之間的交流，可以采取的方式有好幾種。比如選調優(yōu)秀的城市教師到定點農村小學定期任教、選調農村小學教師中中青年教師到城市學校任教，前一種方式可以讓農村小學有新鮮的教師血液注入，帶來新的教學方法與教學理念，后一種方式農村中青年教師通過在城市小學中參加教學實踐活動，能夠學習到更多的教學知識。

三、完善管理制度，促進農村小學發(fā)展

完善管理制度，除了提高農村小學校長以及相關管理人員的管理觀念之外，還要建立完善的操作性較強的人事管理制度。這就要依賴于各級教育行政部門的配合。完善這一制度可以從幾個方面著手。首先，從教師引進角度來看。在引進教師時，需要嚴格遵守相關的制度，比如教師資格認證制度，一些沒有教師資格證的人進入教師崗位應當受到限制。其次，從內部教師考核制度來看，要積極進行人事改革，使學校管理能夠跟上時代的步伐。在管理過程中，將科學管理、規(guī)范管理以及剛性管理相結合，在管理上做到綜合化和系統(tǒng)化。

四、創(chuàng)新教學評價，促進農村小學發(fā)展

農村小學教師所采取的教學評價方法較為簡單直接，很多時候不能夠針對性的考慮學生的心理特點。筆者認為要促進農村小學發(fā)展，其落腳點其實就是學生的素質培養(yǎng)。而教學評價和學生的發(fā)展直接相關。在教學過程中，教師應當不斷創(chuàng)新教學評價。首先，在教學過程中，要善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點，并及時給予贊揚，尤其是針對那些學困生，這對提高他們的學習自信心來說十分重要。其次，搭建科學的教學評價平臺，比如可以采取縱向評價與橫向評價相結合的方式，在學生之間，教師可以建立良性競爭的氛圍，對學習優(yōu)良的學生給予獎勵，當面對單個學生時，則可以建立橫向評價平臺，引導并鼓勵學生記錄自己的每次進步，體驗自己的進步，從而激發(fā)他們的學習熱情。

參考文獻：

[1] 李少華，趙要偉，趙懷標.大安小學，前進中的育人園地[J].農村.農業(yè).農民（B版）.2010（09）.

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關鍵詞：校園安全；管理現(xiàn)狀；預防

一、校園安全管理過程中存在的問題

校園安全管理，不僅包括保障教師和學生的人身安全，還包括保障學校公共設施、師生財產安全。校園安全管理在開展學校管理工作的整個過程中極為重要，目前，不少學校在校園安全管理過程中存在一些問題，普遍表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.師生安全防范意識缺乏。師生安全防范意識缺乏是大多數(shù)學校存在的一個現(xiàn)象。從近幾年發(fā)生的校園安全事故當中，可以發(fā)現(xiàn)許多事故原本都是可以有效避免的，但往往由于師生在日常生活中缺乏相應的安全防范意識，未能及時感知到事故的發(fā)生，錯過了杜絕事故發(fā)生的絕佳時機。安全防范意識的缺乏，降低了教師以及學生對危險的感知度，對于校園安全管理工作的開展有著嚴重的阻礙作用。安全意識的缺乏，一方面，體現(xiàn)在師生在保護自身人身安全及財產安全方面，缺乏相應的防范意識，比如，在人流量大的食堂打飯時，將錢包放在顯眼處，容易引起小偷的注意，而且方便小偷得手；另一方面，由于教師自身安全防范意識的缺乏，導致班級安全防范措施的知識講解較少，學生本身對于安全事故的了解不足，在生活中容易引發(fā)安全事故，比如，和同學在樓梯間打鬧，這就是安全知R缺乏的表現(xiàn)。

2.學校重視度不夠。校園安全管理工作的開展是學校管理工作中的重要組成部分，目前，不少學校對安全管理工作的開展缺乏足夠的重視。學校重視度不夠，對安全管理工作的開展極為不利。一方面，在建設學校設施的過程中，學校不注重其安全性，部分存在危險的設施仍舊放置于校園當中，對學生的人身安全產生一定的隱患；另一方面，重視度不夠，在開展教學活動中，不注重安全防范知識的教育，導致教師與學生缺乏相應的安全防范意識與知識，在日常生活中缺乏足夠的安全防范意識。

3.缺乏建立健全的校園安全管理制度。一項工作得以順利實施，需要一套良好的制度進行相應的指導。現(xiàn)階段，不少學校并未建立健全相應的校園安全管理制度，安全管理工作的開展較為隨意，沒有形成較好的體系，導致學校在開展安全管理工作的過程中，沒有重視該重視的地方，工作重心沒有放到位。校園安全管理制度的建立健全是開展校園安全管理工作中的重要組成部分，相應制度的存在是指導工作順利開展的關鍵所在。

4.缺乏相應的安保設施及人員。在開展校園安全管理工作的過程中，安保設施及安保人員的存在是極為重要的。目前，大部分學校缺乏足夠的安保設施，在學校內部及周圍，未安裝足夠的監(jiān)控設施，不能及時做到有效監(jiān)控校園環(huán)境；同時，在校園內部，滅火器等常規(guī)的滅火裝置未能得到及時的檢修，許多裝置成為擺設。校園內安保人員的存在是保障校園安全的關鍵因素，一個有紀律有組織的安保隊伍能夠極其有效的對學校環(huán)境進行監(jiān)督，及時排除危險因素，保障校園環(huán)境安全。

二、如何做好相應的預防工作

時代的發(fā)展，學校安全管理工作的開展在知識和技術的支持下，有了極大的進步，校園安全事故雖很難杜絕其發(fā)生，但是在采取足夠的防范措施之后，就能及時有效的降低安全事故發(fā)生率，切實保障校園環(huán)境安全，保障師生的人身及財產安全。為了更好的開展相應的防范工作，應做到以下幾點：

1.學校應大力開展安全知識教育，提高師生的安全防范意識。為了更好的開展安全防范工作，學校應大力開展安全知識教育，加強全校師生的安全防范知識，同時，營造一種良好的校園氛圍，促進師生安全防范意識的提高。學校不僅需要重視加強師生的安全知識教育，還要將具體的實施措施落實到位，制定相應的教學目標，盡力促進目標的達成。不管是教師還是學生自身，應明確安全防范意識的重要性，將所學知識靈活加以運用，在日常生活中具備足夠的防范心理，尤其是當自己處于一個人流量較大或者校園內較為偏僻的地方時，應具備足夠的警惕心理。同時，學生自身在和同學交流相處的過程中，應該具備一顆寬容的心態(tài)，不要因為一點小事就和同學打架，沒有什么事情是解決不了的，同學之間的情誼難能可貴，在和同學、老師相處的過程中，應時常懷有一顆感恩之心。

2.建立健全有效的安全管理制度。在開展安全管理工作的過程中，學校管理層應建立健全一套行之有效的安全管理制度，認真學習相應的管理知識，同時，借鑒其他學校的管理制度，結合本校的實際情況，建立健全適合學校發(fā)展、科學的安全管理制度。安全管理制度的存在，主要為安全管理工作的開展制定了一套相應的規(guī)范，規(guī)范的存在能夠及時有效的指導工作的開展方向，同時，及時反饋工作效果，便于管理層及時了解學校安全管理工作開展的狀態(tài)，為學校的安全管理工作提供另一層保障。

3.建立一支強大的安保隊伍。安保隊伍是保障學校安全的中堅力量。學校應竭盡全力建立一支強大的安保隊伍，在招聘、培訓、管理等環(huán)節(jié)下足功夫，努力提升安保隊伍的整體洞察能力以及面對突發(fā)事故的靈活應變能力。一支強大的安保隊伍不僅講究戰(zhàn)斗力的大小，而且極為注重團隊的凝聚力，因此，學校在管理安保隊伍的過程中，應注重其凝聚力的培養(yǎng)，同時，給予安保隊伍足夠的物質和人身保障，為安保人員的工作提供足夠的物質和精神保障。

三、結語

綜上所述，校園內學生之間的打架、公物遭到損壞等都是校園安全管理工作沒有做到位的表現(xiàn)，一直以來，校園安全管理工作的開展是校園管理工作的重要組成部分。文章主要分析現(xiàn)階段學校在開展安全管理工作過程中存在的問題，并針對問題的存在，提出相應的解決措施，以期能夠加強安全防范工作，切實保障校園環(huán)境安全。

參考文獻：

[1]王紹讓，朱成康，張偉鋒.開放式校園安全管理現(xiàn)狀及對策分析[J].中國成人教育，2012，（06）：32-33.

[2]李世剛.基于B/S結構開發(fā)的校園安全管理系統(tǒng)[D].重慶大學，2007：21-23.

作者簡介：

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關鍵詞:學校；固定資產；管理制度；措施

目前，我國大多數(shù)學校的固定資產管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴重制約了學校的發(fā)展步伐。固定資產管理作為學校管理工作的基礎和重點，加強固定資產管理有利于提高學校的辦學質量。由此可見，完善學校固定資產管理制度是十分必要的。

1學校固定資產管理的必要性

1．1固定資產管理中存在的問題

首先，固定資產考核評價制度不健全。由于我國部分學校在固定資產管理方面缺乏健全的考核與評價制度，相關人員的考核意識較低，考核標準不具體，進而導致固定資產在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次，固定資產管理缺乏合理性。大多數(shù)學校在管理固定資產時，做不到管理專業(yè)化、管理科學化，并且經常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財物不符等現(xiàn)象。然后，資產管理思想落后。資產管理工作者在實際工作的過程中，經常無視資產管理制度的存在，特立獨行的進行資產管理工作，當資產管理中出現(xiàn)問題時，工作人員互相推卸責任。

1．2固定資產管理的意義

優(yōu)化學校固定資產管理，一方面能夠提高學校在其他學校中的競爭實力，增強學校知名度；另一方面能夠反映學校規(guī)模，并保證學校教育教學工作順利開展。此外，科學管理學校固定資產，有利于避免固定資產出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴大資產使用率，進而促進學校有序運行。

2優(yōu)化學校固定資產管理的措施

2．1制定清查制度

學校要想實現(xiàn)固定資產的有效監(jiān)管，學校會計部門就要定期、及時的做好財務工作，會計人員每月底進行賬目全面統(tǒng)計和具體統(tǒng)計，認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經存在的學校固定資產，要相應對其進行標簽明示，即以便利貼的方式將固定資產的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄，同時，還要具體到人員簽名，并附加相關機構公章。如果個別固定資產沒有上述便利貼的詳細說明，那么其固定資產享受不到報銷待遇，只有在相關手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報銷標準。

2．2完善管理制度

首先，學校要制定明確的資產購置制度。固定資產購置前，要向學校財務部門請示，財務部門針對采購資產進行預算分析，最后告知明確的綜合預算結果，如果部分資產不在綜合預算的范圍之內，那么固定資產在進行購置時，要堅持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學校要強化固定資產驗收制度以及資產保管制度。購買完成后的固定資產，要經過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收，資產驗收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責任意識，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產的優(yōu)質性。最后，學校要細致落實資產報損制度。資產報損處理時，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時間，忽視任一報損細節(jié)，進而提高資產管理的系統(tǒng)性。

2．3健全監(jiān)督制度

學校健全固定資產監(jiān)督制度，即學校有意識的成立資產監(jiān)督隊伍。財務部門要不定期的進行固定資產檢查，并公開告知檢查結果。與此同時，構建科學、合理的資產獎罰制度，獎罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強學校固定資產管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產的基礎上，為固定資產制度提供切實保障，進而促進學校固定資產管理制度有效運行。

2．4建立績效考核制度

學校固定資產管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實施、執(zhí)行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產不僅要滿足上傳下達的需要，而且還要與學校的辦學宗旨、等級水平以及學校規(guī)模等相適應。第二方面，固定資產財務管理制度完善與否，資產便利貼核對是否詳實、準確，固定資產的保護工作是否到位，資產各項管理制度是否有效落實。第三方面，資產清算制度以及固定資產報損制度是否有序進行。第四方面，固定資產的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠對資產管理起到良好的促進作用，而且還能夠更好的健全資產管理系統(tǒng)，促進學校固定資產管理工作健康、有序運行，進而擴大學校的招生數(shù)量，提高學校的辦學質量。

3結語

綜上所述，學校固定資產管理工作作為學校管理的基礎性工作，合理的資產管理有利于提高學校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學校內部結構。同時，資產管理的過程較復雜、系統(tǒng)，進而學校在進行資產管理時要腳踏實地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產管理，有利于促進學校健康、持續(xù)發(fā)展。

作者:凌子玉 單位:廣州工商學院

參考文獻:

［1］李青．學校固定資產管理的問題與對策［J］．天津市教科院學報，2012（5）：86－88．

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管理作為人類生存和社會發(fā)展所必需的活動，肩負著人類其他實踐活動正常運行的重任。有效管理即是通過管理活動，能夠提升實踐活動的效果、效率和效益。有效性是管理活動的本質要求，也是衡量管理績效的重要標準。學校各組織、機構肩負著各不相同的工作任務和職能，為了實現(xiàn)各自的使命，完成組織機構的工作目標，在日常生活中難免會出現(xiàn)小團體主義、部門主義等現(xiàn)象，只從本部門利益出發(fā)、考慮問題，容易與其他部門發(fā)生矛盾，出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，造成教育資源的限制和浪費。因此，在學校管理中強調有效性，利用已有的教育資源，使各部門在各司其職的同時，相互協(xié)調配合，進而實現(xiàn)學校的長足發(fā)展。

二、提高學校管理有效性的理性思考

1.健全學校管理制度。制度是管理工作的重要手段，在管理活動中扮演著重要角色。提高學校管理工作有效性，首當其沖的是健全學校的管理制度，完善學校的管理規(guī)定、辦法。教育活動是一項系統(tǒng)性的工作，特別是現(xiàn)代學校教育而言，其教學活動、教學任務日趨復雜，學校需要與社會、社區(qū)之間保持聯(lián)系，亟需一些規(guī)章制度處理學校內部與外部各部門、組織的工作關系，這就需要學校建立領導干部的分工責任制，成立專門的工作小組負責對外工作的開展，以至于學生與社會、社區(qū)之間關系維持密切，傳達社區(qū)、社會對人才培養(yǎng)的需求。又如，學校是教育工作的主陣地、主戰(zhàn)場，但教育工作需要社會、家庭和學校合力完成，為了使學生獲得全面的教育機會，就需要建立校外教育機制，將家庭力量引入到教育活動中來，貫徹學生家長聯(lián)系制度、家長學校制度等等，強化與學生家長的聯(lián)系，更好地實施和開展教育工作。另外，還需要建立崗位責任制、會議制度匯報制度及其激勵制度等等。

2.確保決策的有效性。決策是指對行動方案的籌劃和選擇，決策正確與否直接關系著學校工作成效及其面貌的改觀，如若決策失誤或者錯誤，即便決策執(zhí)行的再好、在有效，也只是無效甚至是負效勞動，正如“南轅北轍”“緣木求魚”一樣，往往只能無功而返。可見，決策在管理活動中占據(jù)著舉足輕重的地位。那么，學校的管理者，尤其是校長，應該怎樣決策？在決策中需要注意哪些事項呢？第一，決策科學性。學校管理工作千頭萬緒、錯中復雜，面對如此之多的管理工作，“眉毛胡子一把抓”，不分輕重緩急，是不可能實現(xiàn)管理決策的科學性的。因此，在管理決策中，對于任何一個決策，要區(qū)分其重要性，如教學改革、教師積極性調動、學校經費審批等等都是較為重大的事項。之后，要對其加以分析、研究，確保決策的科學性。第二，決策的民主性。決策應杜絕“一言堂”，要集思廣益，多方面的收集意見和建議，從而優(yōu)化決策方案，做出最佳決策。

3.強化師資隊伍的管理。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。教師最為教學活動的組織者、引導者，其管理成效直接影響著教育工作開展的前景。如何強化師資隊伍管理，創(chuàng)建一支數(shù)量充足、結構合理、德才兼?zhèn)涞慕處焾F隊，激發(fā)教師工作的積極性、主動性及其創(chuàng)造性，已經成為教育管理工作的重要內容之一。筆者認為，可以從以下三個方面入手。第一，揚長。人無完人，每個人或多或少都存在些許缺陷。有些比較優(yōu)秀的老師，他們脾氣暴躁，不善交際，不愿接近領導等等，但這些與教學質量比起來，都無足輕重、無關緊要。在對教師管理中，要能夠包容他們身上存在的缺點，做到揚長。第二，避短。學校管理者要善于發(fā)現(xiàn)老師的優(yōu)缺點，對其優(yōu)點、長處，要善用；而對其缺點、不足，要避要。取他人之所長補其所短，進而實現(xiàn)教師隊伍資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)整體效益的最大化。第三，激勵。為了刺激老師工作的積極性，要巧用激勵手段，創(chuàng)建競爭制的工作環(huán)境，給予老師物質、精神上的激勵，實行“能者上、庸者下、平者讓”人事制度，強化師資隊伍建設。

三、結語

有效性是衡量學校管理工作成效的重要標準，也是推進學校管理工作長足發(fā)展的有效途徑。在學校管理工作中，提高管理活動有效性，還可以從校園文化角度切入。校園文化作為學校精神、傳統(tǒng)、作風和理想等要素的綜合體現(xiàn)，對學生人格健全、身心健康及其習慣養(yǎng)成、情趣培養(yǎng)有著潛移默化的作用。校園文化作為一門隱性課程，具有顯性課程代替不了的作用。學校要注重對校園文化的建設和設計，營造出明朗、健康、積極向上及其青春活力的校園氛圍，使學生、教育工作者更好地狀態(tài)投入到學習、工作中來，發(fā)揮其對學校管理工作“潤物細無聲”的作用。

作者:嘎讓 單位:四川省阿壩州若爾蓋縣凍列中學

參考文獻：

[1]徐麗娟.以人為本的學校管理理論與實踐研究[J].中華少年.2016(25).