企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文
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篇1
[關(guān)鍵字]國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段,是任何事物不能代替的主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)建問題。但在現(xiàn)實中,國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面還存在一些漏洞,主要體現(xiàn)在人為因素比較多、比較普遍,使固定資產(chǎn)這項重要的生產(chǎn)資料在使用過程中有許多不符合實際情況的地方。為此,國有企業(yè)的固定資產(chǎn)如何使用和管理,如何嚴(yán)密組織、精心設(shè)計,如何按國家規(guī)定、制度執(zhí)行,使其發(fā)揮更大的作用,筆者擬對此發(fā)表一些膚淺的看法。
一、固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵解析
馬克思曾對固定資產(chǎn)的概念進(jìn)行了探討。他認(rèn)為勞動資料成為固定資產(chǎn)的條件有兩個:一是它在生產(chǎn)流通過程中起作用,即只有當(dāng)作勞動手段投入生產(chǎn)的,才能成為固定資產(chǎn):二是它與產(chǎn)品分開,與用它生產(chǎn)出來的產(chǎn)品相對保持原有實物形態(tài)。盡管馬克思給出的固定資產(chǎn)定義是針對資本主義生產(chǎn)過程得來的,但對社會主義也是適用的。
我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》和稅法對企業(yè)固定資產(chǎn)的定義基本一致,即固定資產(chǎn)指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。2006年2月15日頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定:“固定資產(chǎn),是指同時具有下列兩個特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;使用壽命超過一個會計期間。使用壽命,是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計期間,或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量?!惫潭ㄙY產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中用來改變和影響勞動對象的主要勞動資料,其數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)結(jié)構(gòu)標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)能力。固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于重要地位,在企業(yè)資產(chǎn)總值中資產(chǎn)份額大,具有耗資多、單位價值大、使用年限長、風(fēng)險大等特點(diǎn),其結(jié)構(gòu)、狀況、管理水平、運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率直接關(guān)系到企業(yè)成本的高低和效益的好壞,是企業(yè)賴以生存的必要條件,是影響企業(yè)競爭力的重要因素。因此,企業(yè)必須用好管好固定資產(chǎn)。另外,固定資產(chǎn)的類別多、投資額大,其管理、核算及涉稅政策都較為復(fù)雜,如能從固定資產(chǎn)的立項、購建、使用和處置等多環(huán)節(jié)上進(jìn)行納稅籌劃,服務(wù)于企業(yè)理財目標(biāo)和戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo),無疑對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。
企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵可從動態(tài)與靜態(tài)兩方面來理解。固定資產(chǎn)的動態(tài)管理是指固定資產(chǎn)的增加減少變化形式,包括:驗收和移交、借出和租賃、閑置停用、轉(zhuǎn)移調(diào)撥,報廢清理。(1)固定資產(chǎn)的驗收和移交(2)固定資產(chǎn)的借出和租賃(3)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移停用(4)固定資產(chǎn)的出售和調(diào)撥(5)固定資產(chǎn)的報廢清理。
固定資產(chǎn)靜態(tài)管理是指固定資產(chǎn)在一定的時間范圍內(nèi)相對保持穩(wěn)定的形態(tài)反映,主要包括:資產(chǎn)編號,資產(chǎn)性質(zhì),資產(chǎn)卡片,資產(chǎn)檔案,資產(chǎn)統(tǒng)計分析報表。
隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理機(jī)制和方法較之以前也取得了巨大成就。但我們應(yīng)該清醒的看到,目前我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中還存在諸多亟待解決的問題。
二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因分析
(一)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.制度不夠健全
當(dāng)前,國有企業(yè)沒有健全固定資產(chǎn)管理部門、使用單位、財務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制,欠缺管理牽制制度。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法雖然明確了固定資產(chǎn)的歸口管理部門和分工原則,由于沒有制度約束,在實際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用單位和財務(wù)部門配合不夠,固定資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和清理報廢工作雖然能按一定的工作流程進(jìn)行,但由于在時間上沒有嚴(yán)格的限制,單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢,造成財務(wù)入賬時間滯后。有的固定資產(chǎn)因責(zé)任部門工作失誤,造成資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)賬或漏進(jìn)等現(xiàn)象。
2.固定資產(chǎn)購置管理不善
主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)購置的隨意性很大。??顚S迷瓌t的廢除,擴(kuò)大了企業(yè)的自,增強(qiáng)了企業(yè)的活力,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但從另一方面看,由于企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制不健全,又造成了資金使用的隨意性。一些企業(yè)不進(jìn)行資金來源與使用的平衡,不統(tǒng)籌考慮資金的使用成本,項目投資缺乏深入細(xì)致的市場調(diào)研,導(dǎo)致新增固定資產(chǎn)發(fā)揮不了資產(chǎn)的使用效益,形成新的不良資產(chǎn),使國有企業(yè)本來緊缺的資金又是雪上加霜。
固定資產(chǎn)購置管理不善還表現(xiàn)在消費(fèi)性資產(chǎn)購置失控。一些企業(yè)盲目攀比追求高消費(fèi),購置高級轎車,修建辦公樓,添置高檔辦公設(shè)備,將緊缺的資金,變成了不直接創(chuàng)造價值的資產(chǎn)。重消費(fèi)、輕生產(chǎn),資金不能有效利用。
3.固定資產(chǎn)折舊計提比例不合理
會計制度所規(guī)定的折舊年限,與固定資產(chǎn)實際壽命相差甚遠(yuǎn)。據(jù)調(diào)查,一般情況下,經(jīng)營歷史越長,技術(shù)含量越低,受政策影響越大的企業(yè),固定資產(chǎn)折舊計提比例越低。目前,國有企業(yè)普遍使用直線法計提折舊,固定資產(chǎn)價值無法在產(chǎn)品銷售收入中得到補(bǔ)償,難以轉(zhuǎn)化為貨幣資金。這一方面導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)凈值不實,另一方面致使企業(yè)更新改造資金嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,跟不上社會主義市場經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)資料的更新需求。
同時,國有企業(yè)的折舊方法各地并不完全相同,相當(dāng)多的國有企業(yè)還是使用平均年限法計提折舊,也有的國有企業(yè)是使用加速折舊法計提折舊的。在使用平均年限法計提折舊的國有企業(yè)中,折舊年限過長、折舊率偏低的現(xiàn)象還是存在的。
4.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
購置固定資產(chǎn)的資金列支渠道不規(guī)范,有的企業(yè)故意在成本、費(fèi)用中列支,沖減當(dāng)期利潤。有的長期在應(yīng)收款下掛賬;也有的為擴(kuò)大業(yè)績,將備品備件虛掛固定資產(chǎn)。任意多提、少提或不提折舊,折舊成了某些企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的調(diào)節(jié)器。有的企業(yè)大修費(fèi)用只列不攤,業(yè)績虛假。
5.固定資產(chǎn)清查不與財務(wù)帳緊密聯(lián)系,清查不能發(fā)揮實際效果
在現(xiàn)實工作中,固定資產(chǎn)的清查難問題主要是因為固定資產(chǎn)的管理不妥、財務(wù)帳與實物帳不符、實物帳與實物不符等原因造成的。有的單位雖然定期清查固定資產(chǎn),但未能與財務(wù)帳目一一對應(yīng),結(jié)果是雖然定期清查了,但不能發(fā)揮清查工作應(yīng)有的作用。有的企業(yè)庫存管理混亂,物品出庫手續(xù)制度不統(tǒng)一,倉庫帳目分散混亂,不是由專人保管,而且沒有有效的監(jiān)督機(jī)制。在實際盤點(diǎn)時,就會出現(xiàn)實物已經(jīng)出庫,相關(guān)手續(xù)沒有或缺失等諸多情況。這樣的結(jié)果不言而喻,其后果將會造成企業(yè)資產(chǎn)的損失。
6.固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不及時
有的企業(yè)承包者,只重眼前利益,為減少成本支出節(jié)省維修費(fèi),該修的設(shè)備不修,拼設(shè)備,拼產(chǎn)量,導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報廢。嚴(yán)重破壞了企業(yè)的發(fā)展后勁。有些企業(yè)已閑置的設(shè)備沒有專門的地方存放,有的存放在角落里無人看管任憑零件被私拆私卸;有的放置在露天地里,任憑風(fēng)吹雨淋。另外,有些設(shè)備保養(yǎng)不及時造成一些能用的設(shè)備提前報廢。
7.工程費(fèi)用審核不嚴(yán)
除了基本建設(shè)和技術(shù)改造工程外,企業(yè)還要投放大量的資金用于固定資產(chǎn)的改良和大修理,因此對工程質(zhì)量的監(jiān)督和費(fèi)用的控制十分重要。但是,由于一些企業(yè)有自己所屬的施工單位,自己的刀削不了自己的把,使工程預(yù)決算的審核缺乏力度。另外,財務(wù)人員不深入施工現(xiàn)場,對工程預(yù)決算審查缺乏必要的專業(yè)知識,使財務(wù)預(yù)決算審核的管理不到位,起不到財務(wù)監(jiān)督的作用。
(二)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析
造成以上固定資產(chǎn)管理中存在問題的根本原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)只抓市場營銷,只重視經(jīng)營利潤,卻忽視了對生產(chǎn)產(chǎn)品所依賴的生產(chǎn)設(shè)備的管理,使設(shè)備沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
另外,企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全是造成固定資產(chǎn)管理存在問題的另一個原因。企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及固定資產(chǎn)的管理部門、固定資產(chǎn)的使用部門、會計部門,各部門職能不同、分工不同,又缺乏相互的牽制機(jī)制,造成固定資產(chǎn)管理存在問題。
再者,固定資產(chǎn)的管理部門,使用部門及會計部門的經(jīng)辦人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,對固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的漏洞視而不見、不負(fù)其責(zé),也加重了固定資產(chǎn)管理中存在的問題。
三、創(chuàng)新國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的對策選擇
1.充實資產(chǎn)管理人員,提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
要在生技、財務(wù)等相關(guān)部門設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位,尤其是生技部門應(yīng)該設(shè)立專人管理固定資產(chǎn),資產(chǎn)任何一點(diǎn)發(fā)生變化,應(yīng)及時與財務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員聯(lián)系。生技部門的資產(chǎn)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)由財務(wù)部門牽頭編寫的固定資產(chǎn)管理辦法,了解固定資產(chǎn)從購入、保管、轉(zhuǎn)移到報廢的一系列處理程序,知曉固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容。財務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理人員不僅要學(xué)習(xí)財會業(yè)務(wù)知識,而且應(yīng)學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識,熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況,加強(qiáng)與實物管理部門、保管使用部門的聯(lián)系,及時掌握資產(chǎn)的變動情況。
在提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)方面應(yīng)從以下三方面考慮:第一,提高業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。資產(chǎn)管理人員除了應(yīng)該掌握本職工作所需的專業(yè)知識外,還應(yīng)該掌握國家相關(guān)政策及與固定資產(chǎn)有關(guān)的各項法律法規(guī),掌握本企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度。第二,提高政治素質(zhì)。并不是說每個資產(chǎn)管理人員都要有多大的政治抱負(fù),而是說要盡量培養(yǎng)資產(chǎn)管理人員的全局意識和責(zé)任心。資產(chǎn)管理人員不能僅滿足于本部門的需要,更應(yīng)從大局出發(fā),從長遠(yuǎn)出發(fā),從提高企業(yè)資本運(yùn)營效率出發(fā),樹立“企榮我榮、企衰我恥”的觀念,增加對工作的熱情和責(zé)任心。第三,提高綜合業(yè)務(wù)處理能力。主要包括提高資產(chǎn)管理人員的組織能力、協(xié)調(diào)能力、敏銳的洞察分析能力、嚴(yán)密的邏輯思維能力、開拓能力等。具有上述能力,可以在資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題,了解癥結(jié)所在,向領(lǐng)導(dǎo)者提出改進(jìn)資產(chǎn)管理的建議,使企業(yè)的固定資產(chǎn)最大限度的擴(kuò)張、增值,以有限的資源取得無限的收益。
為了達(dá)到上述目的,對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必不可少的措施。國有企業(yè)在培訓(xùn)固定資產(chǎn)管理人員時,應(yīng)投入一定的人力、物力、財力和時間,不應(yīng)吝嗇這一點(diǎn)的付出,因為這些付出與將來能夠收到的回報相比還是微不足道的。
2.完善固定資產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的激勵機(jī)制,使制度落到實處
這是一項必要的基礎(chǔ)工作。(1)嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資及購建審批制度。凡是企業(yè)需要購建或購買固定資產(chǎn)必須集體研究,民主決策。重大固定資產(chǎn)項目,必須對市場前景、項目管理、經(jīng)濟(jì)效益、還貸潛力和存在風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的評估論證和預(yù)測,盡力從源頭上遏制因決策失誤而產(chǎn)生的不良固定資產(chǎn),減少和避免盲目購建、重復(fù)購建和隨意購建固定資產(chǎn)。(2)建立健全企業(yè)財產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,從制度上保證管理規(guī)范,堵塞漏洞,維擴(kuò)代酌定資產(chǎn)安全。具體可采取如下措施:首先要規(guī)范本企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理,建立健全固定資產(chǎn)的登記、驗收、發(fā)放、使用、報廢等制度,搞好清產(chǎn)核資,摸清家底。做到帳帳相符,帳實相符。其次要在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下,加大資產(chǎn)運(yùn)營力度,盤活存量資產(chǎn)的經(jīng)營和閑置資產(chǎn),把現(xiàn)有固定資產(chǎn)的管理、利用提到重要議事日程,可以通過租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等多種形式,促進(jìn)閑置固定資產(chǎn)保值、增效和不需用固定資產(chǎn)的實現(xiàn),切實盤活這部分存量資產(chǎn),以不斷提高固定資產(chǎn)質(zhì)量。對歷史原因造成的固定資產(chǎn)損失,考核經(jīng)營者政績時,應(yīng)剔除這一影響因素,以調(diào)動經(jīng)營者處理、盤活閑置資產(chǎn)的積極性。(3)建立定期審計和固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度,對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行定期專項審計,實施嚴(yán)格的審計監(jiān)督,尤其要注意經(jīng)營者任期審計和離任審計,對其任期內(nèi)資產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況進(jìn)行客觀公正的評價。同時還要建立嚴(yán)密的資產(chǎn)管理責(zé)任制度,作為考核經(jīng)營者任期目標(biāo)和工作實績的重要內(nèi)容,對于企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況良好,資產(chǎn)保值增值的,應(yīng)給予表彰,獎勵。對資產(chǎn)管理不善,企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降,給予嚴(yán)肅的批評、處罰,并通過法定程序決定其任免。對于失職、讀職、甚至違法犯罪,造成國有資產(chǎn)重大損失的,要追究其法律責(zé)任。(4)深化改革,搞好資產(chǎn)運(yùn)營。積極調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),加快產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,加快發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì),優(yōu)化存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而增強(qiáng)企業(yè)活力。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度
企業(yè)要管好固定資產(chǎn),除了要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)外,還應(yīng)該建立和完善相關(guān)的內(nèi)部控制制度。主要包括以下幾方面:
第一,建立固定資產(chǎn)投資預(yù)算控制制度。對固定資產(chǎn)投資編制計劃,根據(jù)計劃制定預(yù)算,并對相關(guān)指標(biāo)考核,是有效控制投資,增加資產(chǎn)使用效率的重要手段。計劃和預(yù)算的編制可防止投資的盲目性,使投資既適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,同時又有資金保障。固定資產(chǎn)投資計劃包括確定投資目的、投資方向、投資支出總額、資金來源等,資本支出預(yù)算要考慮投資機(jī)會成本、投資資本成本及預(yù)計現(xiàn)金流入等。該制度有效施行,可避免有些項目個別人說了算的情況,可控制投資資金的運(yùn)用,防止擠占和挪用建設(shè)資金,也可避免投資規(guī)模過大,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢,企業(yè)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險增加。
第二,實行不相容職務(wù)相互分離制度。固定資產(chǎn)的管理人員要實行不相容職務(wù)的相互分離制度,合理設(shè)置相關(guān)的工作崗位,職責(zé)分明、相互制約,確保資產(chǎn)安全完整。
一是固定資產(chǎn)的需求由資產(chǎn)使用部門提出,采購部門、企業(yè)內(nèi)部建設(shè)部門無權(quán)首先提出采購或承建的要求。
二是資產(chǎn)請購或建造的審批人應(yīng)與請購或建造要求提出者分離。
三是資本預(yù)算的復(fù)核審批人應(yīng)獨(dú)立于資本預(yù)算的編制人。
四是固定資產(chǎn)的驗收人應(yīng)同采購或承建人、款項支付人職務(wù)分離。
五是資產(chǎn)使用或保管人不能同時擔(dān)任資產(chǎn)的記賬工作。
六是資產(chǎn)的盤查工作應(yīng)由使用保管人員、負(fù)責(zé)記賬人員和獨(dú)立于這些人員的第三者共同參加。
七是資產(chǎn)報廢的審批人與資產(chǎn)報廢通知單的編制人分離。
第三,設(shè)置控制指標(biāo)考評制度。對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考評,可對管理情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)。根據(jù)企業(yè)實際情況可對固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同評價指標(biāo),例如卡片一致性指標(biāo)、記錄及時性指標(biāo)、盤點(diǎn)周期性指標(biāo)、流程規(guī)范性指標(biāo)、檢查獨(dú)立性指標(biāo)等。利用各項指標(biāo)反映資產(chǎn)管理效果,從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4.選擇合適的折舊方法和折舊率
企業(yè)的折舊政策一經(jīng)確定是不能輕易改變的,但如果新的折舊政策更能真實的反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量時,就應(yīng)當(dāng)考慮變更。目前,有的電網(wǎng)企業(yè)折舊率還是相對較低的。想要提高折舊水平有兩個途徑:一是采用加速折舊法計提折舊,另一個是縮短固定資產(chǎn)的折舊年限。選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法計提折舊,對于足額補(bǔ)償固定資產(chǎn)損耗,保證固定資產(chǎn)再生的順利進(jìn)行均有重要意義。同時采用不同的折舊方法,對企業(yè)的籌資、投資、利潤、所得稅以及固定資產(chǎn)的風(fēng)險——收益都會產(chǎn)生一定的影響。企業(yè)在選擇折舊政策時,應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)的獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流動情況、納稅義務(wù)、資本保全與技術(shù)更新、會計信息的穩(wěn)定性等因素。加速折舊法在我國國有企業(yè)中并不普及,而在國外卻使用的很多。日本稅法在原則上規(guī)定,有形固定資產(chǎn)折舊,企業(yè)可以選擇直線法、定率法和產(chǎn)量比率法,其中定率法屬于快速折舊方法。另外,日本稅法還規(guī)定,同一企業(yè)的不同資產(chǎn),可以采用不同的折舊計提方法。例如,有的企業(yè)對重要的生產(chǎn)設(shè)備采用快速折舊法,為設(shè)備的更新快速的積累資金,而對于房屋等不動產(chǎn)則采用直線法提折舊,不至于使企業(yè)利潤下降過多。加速折舊或適當(dāng)縮短折舊年限也是美國聯(lián)邦政府鼓勵產(chǎn)業(yè)投資的重要手段。
常見的折舊方法如下:
①平均年限法
②年數(shù)總和法
③雙倍余額遞減法
④余額遞減法
⑤償債基金法
結(jié)論
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段,是任何事物不能代替的主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵問題。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,必須把這項工作重視起來,只有這樣企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中才能立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;管理工作;資產(chǎn)管理制度;對策分析
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-00-01
固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是不可替代的企業(yè)主要生產(chǎn)資料。企業(yè)要實現(xiàn)良性發(fā)展,必須重視和抓好固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營效率。目前,部分國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全,在固定資產(chǎn)管理方面都缺乏行之有效的管理制度,有的制度不適應(yīng)實際情況的發(fā)展和變化。
一、國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題分析
(一)固定資產(chǎn)管理意識淡薄。目前國企的資產(chǎn)管理形成了重購置、輕管理的錯誤觀念,國企的資產(chǎn)管理意識淡薄,對固定資產(chǎn)的使用效益不夠重視。誰購建誰擁有,誰擁有誰使用,部門利益唯重,個人利益放在首位,私用甚至占為已有,儀器設(shè)備的利用率很低,重復(fù)購置或閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象很多。
(二)固定資產(chǎn)管理制度不夠完善。國企在因定資產(chǎn)管理方面未形成完整的資產(chǎn)內(nèi)部控制體系,目前有多數(shù)國企實行多部門多頭管理,賬物分管的分類歸口管理模式,缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),各部門間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致一些國企在資產(chǎn)管理中賬務(wù)不清、責(zé)權(quán)不明現(xiàn)象,而且在資產(chǎn)購置、處置等環(huán)節(jié),隨意性很大。
(三)固定資產(chǎn)價值嚴(yán)重失真。當(dāng)前,國企普遍存在自身資產(chǎn)價值不實的現(xiàn)象。一是由于資產(chǎn)盤虧、報廢或房屋拆除等各種正常因素而導(dǎo)致的固定資產(chǎn)價值減少,但是未能及時辦理減值手續(xù),也未作出必要的賬務(wù)處理,造成賬面上的價值要大于實物的價值。二是因為客觀原因而造成的基建工程竣工后沒有及時辦理決算手續(xù),也未能入賬,確認(rèn)新增加的固定資產(chǎn)價值周期顯得太長,以致資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對新增固定資產(chǎn)的價值認(rèn)定不一致。
(四)固定資產(chǎn)賬實不符。有些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范:一是只設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒有實物卡片賬,長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),最終導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄不清;二是利用“小金庫”等賬外資金違規(guī)購建的固定資產(chǎn),為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬;三是會計差錯,即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理,造成賬有實無。
(五)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范,造成企業(yè)利潤反映不真實:有的企業(yè)購置固定資產(chǎn)不按規(guī)定的資金渠道列支,而故意在成本、費(fèi)用中列支,沖減當(dāng)期利潤;有的長期掛往來賬;任意多提、少提或不提折舊,折舊成了某些企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的調(diào)節(jié)器。
(六)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰,造成國有資產(chǎn)流失:國有企業(yè)固定資產(chǎn)中涉及產(chǎn)權(quán)問題的項目主要表現(xiàn)是房屋和土地。由于歷史上國有企業(yè)用地多采用財政劃撥形式,企業(yè)的一些房地產(chǎn)項目存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全,產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象,這些房地產(chǎn)長期歸企業(yè)使用,雖然不存在第三方對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行要求,但為保證固定資產(chǎn)的安全、完整,這些房地產(chǎn)應(yīng)該補(bǔ)辦相關(guān)證照,補(bǔ)辦證照往往需要一筆不小的稅費(fèi)支出,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此企業(yè)不愿意主動補(bǔ)辦相關(guān)證照。隨著企業(yè)股份制改造,按新會計制度規(guī)定,無產(chǎn)權(quán)的固定資產(chǎn)不得入賬,隨之就產(chǎn)生了由于證照不全而未納入賬內(nèi)管理的房屋和土地,它們的出租收入及變賣收入也游離于賬外,形成企業(yè)的賬外賬,最終造成了國有資產(chǎn)流失。
二、國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理對策
(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識。國企管理者的思想認(rèn)識是行動的指南,因此,國企管理者的思想對其行動起到了十分重要的作用。加強(qiáng)管理不但能消除混亂,而且能夠保證效益,更能創(chuàng)造出良好的效益,所以,必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感與使命感。從企業(yè)決策層到固定資產(chǎn)的使用者,都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性與必要性。
(二)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,推行固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制,即對固定資產(chǎn)的購買、使用、調(diào)撥、報損、報廢各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制。對固定資產(chǎn)實行雙重管理,即單位會計按現(xiàn)行制度進(jìn)行記賬管理,設(shè)立專門賬薄,以賬控物。使用固定資產(chǎn)的責(zé)任部門實行責(zé)任管理,責(zé)任部門設(shè)置臺賬,記載使用、維修、保養(yǎng)情況。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn),做到與財務(wù)賬目一一對應(yīng),達(dá)到賬實相符的目的。根據(jù)會計制度規(guī)定,企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點(diǎn)一次。但在實際工作中,固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)往往因為人手少、工作任務(wù)重而流于形式,這也是賬實不符等違規(guī)現(xiàn)象長期未整改的直接原因。因此,固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實,從小、從細(xì)抓起,對發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進(jìn)行整改,使資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障,提高會計信息質(zhì)量。
(三)推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化。由于國有企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求,必須實現(xiàn)管理工作的信息化,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況,借助計算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo),提高管理工作的時效性、透明度和效果。
(四)建立企業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度。對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況應(yīng)進(jìn)行定期專項審計,實施嚴(yán)格的審計監(jiān)督,將企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況,企業(yè)資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)納入對經(jīng)營者任期內(nèi)業(yè)績考核。對資產(chǎn)管理不善,企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降,給予嚴(yán)肅的處罰,對于失職、讀職、甚至違法犯罪,造成國有資產(chǎn)重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
(五)提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。國企固定資產(chǎn)管理人員的自身素質(zhì)高低直接決定著固定資產(chǎn)管理的成效。因此,一定要將固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)列入到企業(yè)的整體規(guī)劃之中,落實專兼職資產(chǎn)管理人員,建立管理人員網(wǎng)絡(luò),并充分調(diào)動他們的工作熱情和積極性。選拔出一批思想進(jìn)步、具有較強(qiáng)責(zé)任心,熟悉政策,而且懂業(yè)務(wù)與管理的人才構(gòu)建固定資產(chǎn)管理隊伍。提高他們對固定資產(chǎn)管理重要意義的理解,使其真正能夠喜愛資產(chǎn)管理工作,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,將全身心投入到工作中去,逐步實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、規(guī)范、快速、高效等各項要求。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 作為一種資產(chǎn)密集型的典型企業(yè),供電企業(yè)的資產(chǎn)量相對較大,使用的部門相對較多,使用范圍相對廣泛,結(jié)構(gòu)的分類與更新也比較快,所以其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作的好壞,將直接影響供電企業(yè)自身的盈利能力。對供電企業(yè)而言,固定資產(chǎn)管理工作是其內(nèi)部控制體系中的重要組成部分,固定資產(chǎn)管理得好,則可以將企業(yè)的經(jīng)營成果與業(yè)績準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來,反之則會造成企業(yè)資產(chǎn)利用效率的降低,或者是造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。因而對供電企業(yè)來說,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理意義重大。
關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 資產(chǎn)管理 特點(diǎn) 現(xiàn)狀 措施
在現(xiàn)代企業(yè)的管理體系當(dāng)中,固定資產(chǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn),同時也是其經(jīng)營業(yè)績與效益的最直接體現(xiàn),對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理,可以有效保障企業(yè)的經(jīng)營效益,避免因固定資產(chǎn)管理不當(dāng)而造成資產(chǎn)的流失,供電企業(yè)也不例外。從供電企業(yè)自身的特點(diǎn)來看,其內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量較大、種類繁多、價值高,分布上也層次復(fù)雜、廣泛,所以其固定資產(chǎn)管理工作也具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。
一、供電企業(yè)資產(chǎn)管理特點(diǎn)和要求
固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且能在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)具有投資時間長,技術(shù)含量高,收益能力高,風(fēng)險較大,價值雙重存在,投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。供電企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外,還具有數(shù)量多,分類復(fù)雜,較為分散且更新迅速的特點(diǎn)。企業(yè)相關(guān)部門需及時、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)變化狀況?;谖覈╇娖髽I(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)項目管理,物資管理,財務(wù)管理,生產(chǎn)管理四大業(yè)務(wù)的融合,實現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)化。這對供電企業(yè)的資產(chǎn)管理提出了更高的要求。
二、供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
基于供電企業(yè)特殊的經(jīng)營范圍與經(jīng)營特點(diǎn),所以其固定資產(chǎn)的管理工作也帶有鮮明的行業(yè)特色,不能將其他企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方式套用于其資產(chǎn)管理工作當(dāng)中。從我國供電企業(yè)固
定資產(chǎn)的基本特點(diǎn)來看,其內(nèi)部固定資產(chǎn)的總量及增量都相對較大,資產(chǎn)的來源渠道多種多樣且變動也相對頻繁,固定資產(chǎn)管理部門相對較多,且每一個部門管理的內(nèi)容也比較單一。而我國供電企業(yè)對固定資產(chǎn)的這種多頭平行管理的方式使得企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理中“賬、卡、物”三者之間出現(xiàn)嚴(yán)重的不符,資產(chǎn)的清查工作也是“前清后亂”,各個管理部門之間對于資產(chǎn)的信息不能進(jìn)行有效的共享,造成固定資產(chǎn)管理形成信息孤島;與此同時,供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理缺少動態(tài)的控制,信息化應(yīng)用層次相對較低。這些問題可以說是我國供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面所存在的具有普遍性的問題,使其固定資產(chǎn)管理的整體水平受到嚴(yán)重影響,資產(chǎn)利用率低,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。對供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與完善,提升其固定資產(chǎn)管理的整體水平已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部控制工作中的艱巨任務(wù)。
三、加強(qiáng)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
要轉(zhuǎn)變我國供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,實現(xiàn)其資產(chǎn)管理水平的全面提升,主要應(yīng)當(dāng)從兩個方面著手進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與完善:一是制度規(guī)范的建設(shè),二是具體管理手段及管理工具的引進(jìn)。
(一)構(gòu)建操作性及指導(dǎo)性較強(qiáng)的規(guī)范化制度體系。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,要對供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行規(guī)范與完善,首先應(yīng)當(dāng)從制度規(guī)范的建設(shè)入手,依照供電企業(yè)固定資產(chǎn)的基本特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)行的企業(yè)管理制度、會計制度以及相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理方式等,制定與企業(yè)資產(chǎn)管理特點(diǎn)相符的固定資產(chǎn)管理的制度體系。但需要注意的是,這一制度體系的構(gòu)建并不是流于形式走過場,也不能是形同虛設(shè)的一紙空文,該制度體系的構(gòu)建,必須注意以下幾個問題:首先,該管理制度體系必須明確固定資產(chǎn)管理的具體業(yè)務(wù)。對供電企業(yè)而言,其固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)不單單是部門范圍的業(yè)務(wù),而是整個企業(yè)的共同職責(zé),每一個使用企業(yè)固定資產(chǎn)的部門當(dāng)中都包含相應(yīng)的固定資產(chǎn)的管理業(yè)務(wù),所以在制度體系構(gòu)建的過程中,需要依照不同部門和不同環(huán)節(jié)中的不同側(cè)重點(diǎn),做好制度的細(xì)化與明確。其次,該管理制度體系應(yīng)該真正具備一定的指導(dǎo)性。在制定固定資產(chǎn)管理制度的過程中,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理的范圍進(jìn)行明化,對每一個資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,保證企業(yè)相關(guān)財務(wù)人員以及固定資產(chǎn)管理人員都能夠?qū)@一管理制度有清楚的認(rèn)識與理解。另外,該管理制度體系還必須具備較強(qiáng)的可操作性。要保證制度體系具備較強(qiáng)的可操作性,在進(jìn)行制度體系構(gòu)建的過程中,相關(guān)人員必須深入到企業(yè)的第一線,全面了解在實際應(yīng)用中的基本流程和運(yùn)作方式,以確保制度的可行性,使制度能夠得到有效的貫徹與落實,進(jìn)而實現(xiàn)財務(wù)管理的基本目的與效果。
(二)確立并引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式與管理工具。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代化的信息技術(shù)融入企業(yè)固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,搭建起暢通的信息共享平臺,以此為基礎(chǔ)將各項管理制度和管理流程一一細(xì)化到整個管理平臺當(dāng)中,以便于解決固定資產(chǎn)管理中“賬、卡、物”三者不相符的問題。首先,信息化平臺的搭建。在信息技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境中,應(yīng)用穩(wěn)定、高效的信息化系統(tǒng)平臺,對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行簡化,對于提高固定資產(chǎn)管理效率與管理質(zhì)量有著較為明顯的效果。而要切實實現(xiàn)這一管理效果,平臺應(yīng)當(dāng)具備完整的固定資產(chǎn)的臺賬,能夠?qū)崿F(xiàn)全局性的信息共享;同時,在應(yīng)用平臺上使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編碼,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理在操作與管理上的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。其次,將管理制度及管理流程融入信息化平臺。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照其固定資產(chǎn)管理的制度體系,將管理制度及管理流程一一細(xì)化到整個平臺當(dāng)中,通過相應(yīng)的管理工具,將制度要求落實到具體的操作上,提升制度的執(zhí)行力以及平臺的運(yùn)行能力,使管理的每一個環(huán)節(jié)都能夠得到有效的控制與監(jiān)督,減少人為因素對管理效果的影響。另外,充分利用信息化平臺開展固定資產(chǎn)管理。充分利用現(xiàn)代化的信息平臺對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,其目的就是解決供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理當(dāng)中“賬、卡、物”三者不相符的問題,通過系統(tǒng)對資產(chǎn)的跟蹤記錄、數(shù)據(jù)采集以及價值管理,使固定資產(chǎn)在購置、使用、管理的過程中能夠得到有效管理,保證實物與其價值可以有效地聯(lián)系在一起,進(jìn)而通過固定資產(chǎn)所固有的“電子卡片”來對其物與賬進(jìn)行有效管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理。
(三)在購置固定資產(chǎn)設(shè)備和工程建造的過程中要對相關(guān)單位的資質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的評估,對相關(guān)設(shè)備和工程的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),在設(shè)備和工程質(zhì)量的驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,杜絕質(zhì)量不合格設(shè)備進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),對存在質(zhì)量問題的工程責(zé)令施工方限期改進(jìn),確?!傲闳毕荨蓖懂a(chǎn)。加強(qiáng)物資管理,促進(jìn)信息溝通交流,在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮備品的作用,讓有限的備品發(fā)揮最大的效益,從源頭上保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量是提升固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的保證。
(四)定期了解固定資產(chǎn)使用情況,加大設(shè)備使用過程跟蹤力度。特別是較為分散,氣候惡劣的地區(qū),對相關(guān)設(shè)備要及時安排維護(hù)保養(yǎng),在資產(chǎn)使用的過程中,要掌握正確的使用方法,避免資產(chǎn)設(shè)備長時間超負(fù)荷運(yùn)載運(yùn)行,對資產(chǎn)設(shè)備的使用人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)資產(chǎn)處置的管理。固定資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等,應(yīng)履行審批手續(xù)。在完善臺賬的基礎(chǔ)上,建立信息支撐系統(tǒng)流程進(jìn)行管理,從而達(dá)到資產(chǎn)管理科學(xué)有效。
(六)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗交流,定期開展系統(tǒng)內(nèi)外固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗的交流活動,把工作重心放到縣級供電企業(yè),專業(yè)經(jīng)驗交流共享延伸到供電所一級,做到總結(jié)經(jīng)驗及時分析問題具體有針對性,做到資產(chǎn)管理工作常抓常新。當(dāng)然。對于生產(chǎn)過程中,已無法滿足生產(chǎn)經(jīng)營需求,確實要提前報廢原有資產(chǎn),新增固定資產(chǎn)的,應(yīng)充分考慮原有資產(chǎn)提前報廢造成的損失。通過新增的固定資產(chǎn)的運(yùn)行能否降到最低,只有在充分考慮了各因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)的新增、減少才具有合理性。
三、結(jié)論
總之,固定資產(chǎn)在供電企業(yè)總資產(chǎn)當(dāng)中所占比重較大,對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有著重要的影響。若供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題,就會使得企業(yè)資產(chǎn)的利用率大大降低,甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的問題,進(jìn)而使企業(yè)的財務(wù)管理出現(xiàn)較大漏洞。因而,在供電企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理十分重要。
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[1]高健.淺析供電企業(yè)固定資產(chǎn)有效管理的新途徑.會計之友:上旬刊.2008(11).
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一、水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國水利固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀是不容樂觀的,長期以來管理比較混亂。水利固定資產(chǎn)具有一定的獨(dú)特性,它大部分都屬于國有資產(chǎn),對于國有資產(chǎn)的管理往往不能引起人們的高度重視,資產(chǎn)流失、浪費(fèi)、收支不平衡等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。目前水利固定資產(chǎn)管理主要存在以下的問題。
(一)在管理環(huán)節(jié)上缺乏規(guī)范
在管理環(huán)節(jié)上缺乏規(guī)范是水利固定資產(chǎn)管理中存在的一個主要問題。在我國還沒有形成健全完善的固定資產(chǎn)管理體系,水利固定資產(chǎn)的購置、保管、處置等制度還沒有建立,水利固定資產(chǎn)的使用、考核、核算等制度還沒有建立,水利固定資產(chǎn)的分析論證、責(zé)任追究、損失索賠等制度還沒有建立,正是由于在資產(chǎn)管理中沒有相關(guān)的規(guī)章制度去遵循,去指導(dǎo),造成了管理環(huán)節(jié)的不規(guī)范。比如水利單位根據(jù)工作需要購買一些辦公設(shè)備,包括電腦等,有些使用人會把它視為個人資產(chǎn),不能很好的固定資產(chǎn)的管理責(zé)任人,當(dāng)資產(chǎn)受到損失時,由于無章可循,不能及時彌補(bǔ)資產(chǎn)的損失。
(二)固定資產(chǎn)賬物不符
水利固定資產(chǎn)管理中,會經(jīng)常遇到賬物不符的問題。水利部門針對收集會計信息的工作不夠認(rèn)真,掌握的信息不及時或不全面,這樣信息的準(zhǔn)確性就不夠,造成在對固定資產(chǎn)進(jìn)行對賬的時候出現(xiàn)財物不符的情況。資產(chǎn)的數(shù)量變化不能得到真實的反應(yīng),資產(chǎn)增減的變化不能得到真實的反映,資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況不能得到真實的反映。賬面上固定資產(chǎn)的價值往往與實際的不一致,有時候不符的情況相當(dāng)嚴(yán)重。在一些水利單位,甚至不登記新增加的固定資產(chǎn),也不上報損廢的固定資產(chǎn),對固定存在自行處理的行為,使得一些固定資產(chǎn)在賬目上找不到,成為一些隱形資產(chǎn)。
(三)固定資產(chǎn)管理觀念比較落后
所謂固定資產(chǎn)管理觀念比較落后,就是對資產(chǎn)管理工作缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)識不到資產(chǎn)管理工作的重要性,在工作中不重視資產(chǎn)管理。水利事業(yè)單位受傳統(tǒng)觀念的影響比較大,重視水利工程的建設(shè),對水利資產(chǎn)管理的重視不夠。造成這種現(xiàn)象主要是因為水利固定資產(chǎn)具有無償性,國家通過撥款的形式讓水利單位具有固定資產(chǎn)。水利單位在很長一段時間,積極的購買固定資產(chǎn),消極的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。水利單位認(rèn)識不到資產(chǎn)管理工作的重要性,對錢的管理和對物的管理是相分離的,致使固定資產(chǎn)浪費(fèi)和流失比較嚴(yán)重。
(四)資產(chǎn)管理考評體系不健全
固定資產(chǎn)考評體系,引起了越來越多的重視。不健全的資產(chǎn)管理考評體系嚴(yán)重制約了水利固定資產(chǎn)管理的發(fā)展。在改革開放后,我國水利事業(yè)取得了不斷的進(jìn)步。雖然資產(chǎn)管理制度還不健全,但各地方各單位還是建立了一些資產(chǎn)管理制度。如果能夠認(rèn)真遵循和執(zhí)行這些制度,水利固定管理會有不一樣的效果。正是缺乏固定資產(chǎn)管理考評機(jī)制,對水利單位的資產(chǎn)管理沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督,才出現(xiàn)的有制度沒執(zhí)行的局面。建立相應(yīng)的測試和考評機(jī)制,監(jiān)督水利單位對資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行,切實落實好資產(chǎn)管理制度。通過考評機(jī)制也可以及時發(fā)現(xiàn)制度的不合理因素,及時作出調(diào)整,不斷完善水利固定資產(chǎn)管理制度。
二、水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改革創(chuàng)新
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段,為了配合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國正在進(jìn)行全面深化的改革。對國有資產(chǎn)的改革也在緊鑼密鼓的進(jìn)行著,其中水利固定資產(chǎn)改革和管理是重要的內(nèi)容。水利固定資產(chǎn)管理在新形勢下,出現(xiàn)了新情況,面臨著新問題,傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要。水利固定資產(chǎn)管理的改革創(chuàng)新勢在必行,為了更好的解決水利資產(chǎn)管理中存在的問題,水利固定資產(chǎn)管理可以在以下幾方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。
(一)創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新,是提高水利固定資產(chǎn)管理水平的重要舉措。固定管理制度應(yīng)該變得更加具體,具體到固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),使各環(huán)節(jié)的工作流程都有章可循。水利事業(yè)單位可以向企業(yè)學(xué)習(xí),企業(yè)經(jīng)營是一個完整的作業(yè)鏈,對各環(huán)節(jié)流程不斷進(jìn)行優(yōu)化,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。水利固定資產(chǎn)管理也可以形成一個作業(yè)鏈,優(yōu)化管理工作的各個流程,包括購置、使用、驗收等。規(guī)范化工作流程,從而規(guī)范資產(chǎn)管理。
(二)創(chuàng)新對固定資產(chǎn)的清查方式
固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬物不符的情況,很大原因是固定資產(chǎn)清查工作沒有做到位。長期以來水利單位對固定資產(chǎn)的清查是片面的,沒有固定的模式。水利單位要對固定資產(chǎn)的清查方式進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)該定期進(jìn)行清查,應(yīng)該進(jìn)行全面的清查。全面掌握水利單位固定資產(chǎn)的真實情況,包括占用、質(zhì)量、分布等情況。實際資產(chǎn)與賬目是否一致,應(yīng)該成為清查的重點(diǎn)。讓清查形成固定的制度,對固定資產(chǎn)實行動態(tài)管理。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念
在觀念上不重視資產(chǎn)管理,一切水利資產(chǎn)管理都是空談。水利單位從上到下應(yīng)該轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念,認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性。為此水利部門應(yīng)該加強(qiáng)對職工進(jìn)行資產(chǎn)管理的培訓(xùn),強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念??朔劐X輕物的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識到管錢固然重要,但管物也非常重要,二者地位相同。樹立正確的資產(chǎn)管理觀念,為水利固定資產(chǎn)管理提供明確的思路。
(四)創(chuàng)新資產(chǎn)管理考評機(jī)制
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 措施
目前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動,建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大,內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來越多,再加上信息化時代的背景,給我國建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足,探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施,從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平,進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。
一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀
目前,我國建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足,具體表現(xiàn)在:
(一)缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念
現(xiàn)階段我國大部分建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識不夠全面,在實際工作開展中的重視和投入不足,管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上,認(rèn)為對固定資產(chǎn)的管理就是簡單的登記存放,在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買時,不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃,往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項目投資,導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性,從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購置等現(xiàn)象,也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制
由于建筑企業(yè)自身的特殊性,導(dǎo)致對一些施工設(shè)備設(shè)施的購買、管理和處置多數(shù)是各個分公司或項目部門自行掌握的,缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機(jī)制,管理工作的落實流程不具體,管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體,管理監(jiān)督機(jī)制不完善、不到位,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實不符、配置不夠優(yōu)化等問題,也使得建筑企業(yè)不能及時、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。
(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差
我國許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時所采用的方法是分散式管理,對固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置,這就導(dǎo)致在分配過程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置,而在有些部門缺供需緊張,從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低,出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)等問題。同時,有些固定資產(chǎn)在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理,這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問題,從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施
針對建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀,在今后的管理工作中,建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進(jìn)和優(yōu)化,從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。
(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念
建筑企業(yè)必須緊跟時展步伐,對企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識,重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用,明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等,尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展中的制約和推動作用,積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識,將過去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念,提高固定資產(chǎn)投資管理,從而有效提高建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理水平,避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費(fèi)等問題的發(fā)生。
(二)完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制
建筑企業(yè)要根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策,結(jié)合自身管理發(fā)展特點(diǎn),制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度,明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程,完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項目標(biāo)準(zhǔn)。同時,建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理小組或部門,優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等,并將各分公司以及項目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機(jī)制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,確保固定資產(chǎn)的完整、安全,提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。
(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的折舊管理工作
建筑企業(yè)還要著重加強(qiáng)對固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制,要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度,明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程,通過定期盤查,詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置日期、使用年限、損耗程度等,并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報廢期間及折舊情況,對超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時的更換,而對在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng),避免盲目購置新的設(shè)施設(shè)備,從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源,減少資產(chǎn)浪費(fèi)問題。
三、結(jié)束語
總之,建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平,就必須要積極更新管理理念,健全規(guī)章管理制度,優(yōu)化管理模式,完善監(jiān)督管理機(jī)制,從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平,真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能,促進(jìn)和推動建筑企業(yè)的長效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理
新稅法對固定資產(chǎn)的定義是指使用期限超過12個月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項重要資產(chǎn),是企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行的物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展,因此加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理工作的一個重要組成部分。但是目前我國大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問題,如認(rèn)識上存在著片面性,制度不健全,購置上存在著重復(fù)性,管理上存在著隨意性,離現(xiàn)代企業(yè)管理的要求還存在一定差距。
一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
1、企業(yè)固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)。目前,許多企業(yè)固定資產(chǎn)單位價值較大,增減變化方式較多,如投資者投入、融資租入、購置、自行建造、更新改造等多種方式。增減方式多了,自然相應(yīng)涉及的會計科目也多,核算比較復(fù)雜。同時企業(yè)固定資產(chǎn)核算有著不同于其他資產(chǎn)核算的特點(diǎn),即企業(yè)固定資產(chǎn)有著獨(dú)有反映其價值轉(zhuǎn)移的核算方式――折舊。折舊的影響因素比較多,主要有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況為購買原值)、以累計折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)尚可使用期限。
2、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有使用期限較長、單位價值較高、在使用過程中保持原有實物形態(tài)的特征。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理中一項復(fù)雜的組織工作,涉及企業(yè)中計劃、采購、使用、財務(wù)等許多管理部門,必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容
1、固定資產(chǎn)購置、驗收管理。管理內(nèi)容主要是對購置固定資產(chǎn)和自建固定資產(chǎn),進(jìn)行計劃、預(yù)算、購買和投資分析、驗收、記賬過程的管理。
2、固定資產(chǎn)核算管理。主要是指對固定資產(chǎn)價值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提、資產(chǎn)盈虧與處置等方面的管理。
3、固定資產(chǎn)維修管理。主要是指企業(yè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、提請維修和保養(yǎng)、提取維修費(fèi)的管理。固定資產(chǎn)維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行,提高其使用效率。
4、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理。主要是對固定資產(chǎn)的實際情況與記賬情況進(jìn)行管理,目的主要是做到賬、卡、物相符。
5、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理。企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)的出售、報廢或毀損、對外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥等管理。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題
1、對固定資產(chǎn)的認(rèn)識不足。長期以來,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,大部分企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不足、重視不夠,企業(yè)一般存在重錢輕物的思想,特別是在固定資產(chǎn)的購置上存在盲目性,沒有科學(xué)的預(yù)算、投資分析的購置固定資產(chǎn)的制度,固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性,有時憑領(lǐng)導(dǎo)的喜好隨意采購,導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
2、固定資產(chǎn)賬實不符,賬簿設(shè)置不健全。按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實物臺賬和實物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱、購進(jìn)時間、規(guī)格、型號等,同時由企業(yè)的使用部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實物盤點(diǎn),并由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)賬核對。但是,有些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄不清,無法徹底清查固定資產(chǎn)數(shù)量,為固定資產(chǎn)的流失開了方便之門。另一方面固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全,企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒有實物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價值,仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)管理。
3、閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時,資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。其主要表現(xiàn):一是閑置資產(chǎn)無人管理,未及時調(diào)劑使用或進(jìn)行處置,閑置設(shè)備無人管理,也無人維護(hù)保養(yǎng),致使部分有使用價值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價值的閑置資產(chǎn)因無人管理而閑置,甚至因無人維護(hù)保養(yǎng)而變?yōu)閳髲U資產(chǎn),造成了較大浪費(fèi);二是部分資產(chǎn)損壞維修不及時,人為造成資產(chǎn)閑置。
四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策
1、完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù),使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個人與各項行為明確化、透明化。而且,為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動的目的,要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實現(xiàn)其使用價值。
2、固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對實物進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實物管理部門、使用部門及財務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)之前應(yīng)確定盤點(diǎn)日,財務(wù)部門應(yīng)將盤點(diǎn)日前購入、出售或報廢的各項固定資產(chǎn)全部登記入賬。對因非正常情況而不能及時入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實物管理部門應(yīng)對該未及時入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。
3、建立并實施計算機(jī)動態(tài)管理。所謂計算機(jī)動態(tài)管理,是指借助計算機(jī)技術(shù),將計算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況,借助計算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時,應(yīng)選擇性價高、功能全面、操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。
4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計劃或者規(guī)劃,定時定期對固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié),對損壞的固定資產(chǎn)及時進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時,對于不同類別的固定資產(chǎn),也應(yīng)設(shè)置專門的場所來保存,有條件的話應(yīng)雇用專門人員對其進(jìn)行定期檢查與維護(hù),同時,應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法,以減少不必要的開支。
5、完善固定資產(chǎn)處置、報廢制度,盤活固定資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報廢條件:超過規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟(jì)效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損,無法修復(fù),無改造價值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害,且無法修復(fù);嚴(yán)重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì);按國家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產(chǎn),盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金收益,也能夠節(jié)約管理成本。
6、實行固定資產(chǎn)全過程管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn),很多是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動,其中一個環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)故障,就有可能造成整個資產(chǎn)組停產(chǎn),因此,要對固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過程管理的規(guī)章制度。二是建立起固定資產(chǎn)三級管理制度(基層使用部門、實物歸口管理部門、財務(wù)部),有效約束“實物管理、價值管理、使用部門”三個層面,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)管理制度體系。三是建立聯(lián)動的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動,在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時,充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設(shè)備臺賬的基礎(chǔ)資料,采用先進(jìn)的技術(shù)手段尋求財務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺賬之間的對應(yīng)關(guān)系,先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價值管理的口徑劃分為主設(shè)備與附屬設(shè)備,然后通過財務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺賬之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立一一對應(yīng)關(guān)系,生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備動態(tài)維護(hù)的信息通過信息的方式實時反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。
7、實行固定資產(chǎn)的歸口分級管理。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實不符的問題,因此可以對固定資產(chǎn)實行歸口分級管理。所謂固定資產(chǎn)歸口分級管理是指在企業(yè)財務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,由企業(yè)的各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理,按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各級使用單位負(fù)責(zé)具體管理,進(jìn)一步落實到班組和個人,并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。該管理主要分為兩個方面的內(nèi)容:一方面是歸口管理,一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理,動力設(shè)備歸動力部門管理,運(yùn)輸工具歸運(yùn)輸部門管理,房屋、家具用具歸后勤部門管理,各種科研開發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對所分管的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全完整。另一方面的內(nèi)容是在歸口管理的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),將各類固定分別交由企業(yè)內(nèi)部各級使用部門負(fù)責(zé)具體管理,有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實到班組和個人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任,物物有人管,使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。
8、對固定資產(chǎn)實行集團(tuán)化管理。對于企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),在了解子、分公司的資產(chǎn)的基本狀況的基礎(chǔ)上,對各下屬單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化管理,對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑使用,避免分公司各自為政,各行其道。這樣既可以節(jié)約購置新設(shè)備的資金,也可以盤活各個下屬公司的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率,減輕企業(yè)財務(wù)壓力。
五、結(jié)論
綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵性問題。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,必須把這項工作重視起來,提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營效率,降低成本支出,為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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篇7
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;探討
近年來,社會企業(yè)的競爭壓力愈來愈大,監(jiān)獄企業(yè)開始過分注重生產(chǎn)和效益,重視追求企業(yè)的利潤,卻在一定程度上忽視了對固定資產(chǎn)的管理。監(jiān)獄管理人員對固定資產(chǎn)的管理不引起重視,相關(guān)的企業(yè)人員對固定資產(chǎn)管理的理念比較淡薄,企業(yè)沒有建立起完善健全的管理制度,在管理中出現(xiàn)帳實不符及會計核算存在的問題。這使得企業(yè)在管理固定資產(chǎn)管理工作中面臨著較大的問題及困難。
一、當(dāng)前監(jiān)獄企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的不足之處
(一)基礎(chǔ)工作不扎實
監(jiān)獄企業(yè)固定資產(chǎn)在長期的管理過程中,是監(jiān)獄與企業(yè)資產(chǎn)長期的捆綁運(yùn)行,這在一定程度上就造成了企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)的薄弱。在長期的發(fā)展過程中,企業(yè)資金購置的固定資產(chǎn)被作為監(jiān)管改造資產(chǎn)使用,產(chǎn)生了企業(yè)固定資產(chǎn)操作管理與實際的不符,管理基礎(chǔ)不扎實,出現(xiàn)了賬目不清楚等一系列模糊問題的產(chǎn)生。
(二)與監(jiān)獄相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠全面到位
監(jiān)獄企業(yè)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)最大的問題便是人員管理上的問題。在企業(yè)進(jìn)行管理的過程中,企業(yè)的管理運(yùn)行中并沒有與各個部門進(jìn)行有效的溝通,出現(xiàn)了資源分配使用不合理,影響了固定資產(chǎn)的盤活與調(diào)配,造成了資源與人員的閑置與浪費(fèi),這極大降低了固定資產(chǎn)的利用率,進(jìn)一步導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部的信息沒有進(jìn)行及時的傳達(dá),內(nèi)部控制管理的效率低下。
(三)管理制度不夠全面細(xì)致
監(jiān)獄企業(yè)的各項改革都在進(jìn)一步實施與完善當(dāng)中,卻因上級相關(guān)政策未能全面明確,形成了監(jiān)獄企業(yè)無法制定更加細(xì)致規(guī)范的固定資產(chǎn)管理的制度。沒有規(guī)范的管理制度,這將導(dǎo)致了企業(yè)在細(xì)節(jié)管理過程中就模棱兩可的問題上需要向上級請示,在操作的流程中緩慢復(fù)雜,執(zhí)行力度下降。
(四)績效評價工作未能全面展開
監(jiān)獄企業(yè)在固定資產(chǎn)管理的過程中,由于績效評價工作未能全面展開,企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作一直是停留在“保值”的層面上,不能及時反映企業(yè)固定資產(chǎn)實際使用的情況,無法在短時間內(nèi)將固定資產(chǎn)管理的使用情況向有關(guān)部門上報。缺乏明確的使用信息,在處置及購買固定資產(chǎn)就顯得盲目,可能出現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、處置過程的盲目性與隨意性,將進(jìn)一步導(dǎo)致浪費(fèi),工作效率不高。
(五)構(gòu)建、管理、處置工作有待規(guī)范及加強(qiáng)
企業(yè)固定資產(chǎn)購置的隨意性,不根據(jù)實際需要,不根據(jù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動的流動性進(jìn)行購置,這根本原因在于企業(yè)未能建立起完善有效并及監(jiān)督在內(nèi)的綜合層級管理制度。管理制度的不健全,各個員工的崗位工作沒有明確,與工資的支出嚴(yán)重不符,造成了只有人占有使用,而無人管理維護(hù)的混亂局面。同時,在廢舊的固定資產(chǎn)的管理上,企業(yè)未能及時掌握關(guān)于市場行情的相關(guān)信息,加之經(jīng)驗不足,會造成了正常處置收益的流失,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
二、完善管理固定資產(chǎn)管理工作的相關(guān)對策
(一)認(rèn)清現(xiàn)狀
全面摸清“家底”,盡快務(wù)實基礎(chǔ)。當(dāng)前監(jiān)獄企業(yè)處在兩大問題,一是“家底不清”,二是“基礎(chǔ)不牢”。兩者相互聯(lián)系,相互影響。監(jiān)獄企業(yè)務(wù)實固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)是改善管理工作不足的第一步。監(jiān)獄企業(yè)需先調(diào)查清楚固定資產(chǎn)的數(shù)量與總額,清楚所有的固定資產(chǎn)的運(yùn)營情況,同時將所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的數(shù)據(jù)整理并進(jìn)行下一步的服務(wù)調(diào)查,明確固定資產(chǎn)的動向的同時保證固定資產(chǎn)的使用年限,及時發(fā)現(xiàn)問題可以進(jìn)行及時的維修服務(wù)等。監(jiān)獄企業(yè)在此基礎(chǔ)上,可以有效的對資源進(jìn)行科學(xué)的配置,重新劃分固定資產(chǎn),并及時完善相關(guān)調(diào)撥轉(zhuǎn)換手續(xù)。
(二)思想上重視管理
1.強(qiáng)化管理。首先,監(jiān)獄企業(yè)需要認(rèn)識到管理固定資產(chǎn)重要性,對其引起足夠的重視,并積極爭取到相關(guān)管理的固定資產(chǎn)的權(quán)利,方便管理工作的順利進(jìn)行。監(jiān)獄企業(yè)的管理者需要對使用和購置的相關(guān)人員,財務(wù)部門負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)的工作職能進(jìn)行明確的權(quán)利劃分,對不同級別的工作人員進(jìn)行責(zé)任制的管理,明確其相應(yīng)的工作職能及工作要求,同時成立監(jiān)督小組對工作人員的工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督,提高其的工作效率,保證管理固定資產(chǎn)的工作得以認(rèn)真做好。在另一方面,管理人員在查明丟失、損壞的固定資產(chǎn)的原因之后,因根據(jù)制度的原則對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的處理,保證制度的嚴(yán)明性,發(fā)揮其強(qiáng)制監(jiān)督的能力。除了嚴(yán)厲的懲罰之外,管理人員還應(yīng)設(shè)置一定的獎勵措施,提高員工的積極性,使其發(fā)揮自身的能動作用,為監(jiān)獄企業(yè)做出貢獻(xiàn)。同時,監(jiān)獄企業(yè)的管理人員應(yīng)認(rèn)識到當(dāng)今社會的競爭就是人才的競爭,應(yīng)積極創(chuàng)造機(jī)會使得管理固定資產(chǎn)的相關(guān)人員可以得到專業(yè)知識的培訓(xùn),使其提高解決業(yè)務(wù)的能力,提高工作效率。監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的需求得到滿足,是企業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。重要的是,財務(wù)部門應(yīng)對取得和處置固定資產(chǎn)的控制制度進(jìn)行建立,并且明確固定資產(chǎn)在進(jìn)行更新、報廢清理,出租、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、驗收投產(chǎn)時,必須向上級報告,在得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)之后才能執(zhí)行后續(xù)的工作。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)制定專人對固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理,對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理,知道其使用的情況及使用效率,并可以及時進(jìn)行維修,提高固定資產(chǎn)的使用效率,同時防止腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。2.修訂管理制度,完善日常管理體系。監(jiān)獄企業(yè)在管理的過程中要落實上級所要傳達(dá)的要領(lǐng),并結(jié)合自身的實際情況,逐步完善監(jiān)獄企業(yè)的管理體系,對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度根據(jù)實際情況的需要進(jìn)行完善修改,從基本的業(yè)務(wù)活動開始,對經(jīng)濟(jì)活動中各個流程進(jìn)行相關(guān)制度的落實,保證制度約束經(jīng)濟(jì)活動并保證經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行,提高制度的執(zhí)行力度,提高企業(yè)的工作效率。企業(yè)需要盡快建立起從企業(yè)到生產(chǎn)部門再到使用個人的固定資產(chǎn)管理體系模式,進(jìn)一步明確各級單位及個人的行政職能,保證人員的不閑置,并且都在各自的崗位上保證監(jiān)獄企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有效進(jìn)行。3.積極開展績效評估,完善責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)獄企業(yè)同樣是要提高工作人員的積極性。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)開展績效評估,完善責(zé)任追究機(jī)制,在提高工作人員積極性的同時,盡可能保證工作人員的工作效率,降低出錯率,并且可以及時發(fā)現(xiàn)并且糾正資產(chǎn)使用過程中的偏差,有效杜絕固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用及處置各方面的不科學(xué)不合理。
(三)購置使用中重視管理
購置與使用。首先,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)進(jìn)行規(guī)范的購置體系,明確在購置中需要遵循的要求。固定資產(chǎn)應(yīng)是由設(shè)備部門實施,其他人員沒有權(quán)利對其插手購買固定資產(chǎn)。先由各部門對購置的資產(chǎn)進(jìn)行填寫及進(jìn)行相應(yīng)的審核,在得到批準(zhǔn)后進(jìn)行購買,同時進(jìn)行可行性分析,在一定程度上保證購置資產(chǎn)的使用效率,避免固定資產(chǎn)的浪費(fèi),減少支出成本,獲得較大的收益。在使用方面,管理人員應(yīng)對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,滿足各部門對固定資產(chǎn)的需求,及時掌握各部門、各單位對其的利用情況,對閑置的設(shè)備進(jìn)行妥善的保管,必要時可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)某鲎?,盡可能發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用,不斷優(yōu)化利用方案。除外,監(jiān)獄企業(yè)在根本上應(yīng)不斷強(qiáng)化核算固定資產(chǎn)的方法,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)報廢、維修、閑置中重視管理
監(jiān)獄企業(yè)保證固定資產(chǎn)的有效利用,還應(yīng)重視固定資產(chǎn)在報廢、維修、閑置中的管理,不斷完善其閑置使的保管制度、減值測試制度,并且根據(jù)管理的實際情況,優(yōu)化管理制度,使其盡可能貼合監(jiān)獄企業(yè)的文化,健全保養(yǎng)維修管理制度和報廢審批管理制度。在完善固定資產(chǎn)的管理制度之后,并保證企業(yè)人員應(yīng)是努力去實施。
三、總結(jié)
監(jiān)獄企業(yè)固定資產(chǎn)管理的工作中存在一定的問題,但在處理的過程中不可操之過急,在發(fā)現(xiàn)問題之后應(yīng)是有效的調(diào)整,并以長期發(fā)展為主要目的進(jìn)行深化改革,不以單純提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),更是為監(jiān)獄教育改造服刑人員提供充足優(yōu)質(zhì)勞動崗位,建立起有效的管理制度,促進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)固定資產(chǎn)管理的發(fā)展。
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篇8
建設(shè)施工企業(yè)有著施工點(diǎn)多、施工面廣、施工范圍大、施工流動性強(qiáng)等特點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)常在一個城市或者幾個城市之間進(jìn)行跨面或同時施工,固定資產(chǎn)管理較為困難。建筑規(guī)模大、項目工程復(fù)雜程度決定了其使用設(shè)備的多少,這也使得施工設(shè)備的引進(jìn)、使用、維修、報廢等一系列環(huán)節(jié)的管理都面臨不小的挑戰(zhàn)。此外,建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算、管理也難于一般生產(chǎn)企業(yè)。一是固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。對于建筑施工企業(yè)每個下級單位而言,鑒于其施工特點(diǎn),固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移及分配具有臨時性,且要求其具有時效性,這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理難度較大。二是每個大的施工項目由多個小項目組成,而各項目均有其自身特點(diǎn),這就要求其資產(chǎn)管理具有針對性,根據(jù)小項目特點(diǎn)分類管理。三是施工進(jìn)度受天氣影響較大,固定資產(chǎn)管理需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案,確保資產(chǎn)的完整性。四是施工項目受不確定因素的影響,可能會變更設(shè)計、項目調(diào)整等,必然會對固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生影響,這需要財會人員及時做好會計核算變更,進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,以保證施工項目的正常進(jìn)行。
二、建設(shè)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題
(一)管理者對固定資產(chǎn)管理不夠重視,管理意識淡薄
建筑施工企業(yè)管理者往往從經(jīng)濟(jì)利益角度考慮,側(cè)重于施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的管理,而對固定資產(chǎn)管理等卻不夠重視,管理意識相對淡薄。此外,固定資產(chǎn)管理制度缺失,有的也未設(shè)置相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理部門,管理人員多數(shù)為兼職人員。在具體管理上,存在固定資產(chǎn)賬實不符、盤點(diǎn)不及時、新購入固定資產(chǎn)不及時入賬、固定資產(chǎn)核算混亂等問題,甚至還些固定資產(chǎn)在使用多年后仍在在建工程賬戶掛賬,固定資產(chǎn)管理效率較低。
(二)固定資產(chǎn)管理機(jī)制存在問題
目前,國內(nèi)建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式通常是集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合,由于施工企業(yè)經(jīng)營的特殊性,一些固定資產(chǎn)的購置,往往是由下級建筑單位根據(jù)施工需求進(jìn)行自主購買,但固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全,對購置前后相關(guān)事項未做明確規(guī)定。一些施工單位在購買固定資產(chǎn)的時候沒有進(jìn)行詳細(xì)的信息登記,導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用后無法進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)錄入,存在部分設(shè)備信息缺失的問題。固定資產(chǎn)管理過程中存在管理責(zé)任不明確的問題,就算設(shè)備損壞或者丟失,也找不到具體的責(zé)任人,歸根到底還是管理機(jī)制不完善。
(三)固定資產(chǎn)投入盲目,缺乏可行性研究
不少建筑施工企業(yè)在固定資產(chǎn)的投入上較為盲目,在沒有經(jīng)過科學(xué)論證和可行性研究的情況下購買大量大型的專用設(shè)備,而這些設(shè)備的使用效率并不高。一方面,固定資產(chǎn)購置的目的是出于建筑施工企業(yè)競標(biāo)考慮。施工企業(yè)為了包攬一些大工程,不得不購買大量固定資產(chǎn)以提高企業(yè)資質(zhì),但是一旦競標(biāo)失敗,這些設(shè)備就會無用武之地,從而導(dǎo)致設(shè)備的閑置,固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。另一方面,在大型施工項目上建筑企業(yè)獲利豐厚,因而會不惜重金購置工程設(shè)備,但項目一結(jié)束設(shè)備就可能閑置,而很少再次使用,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)存在賬實不符的問題,會計信息質(zhì)量不高
建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)存在賬實不符問題,這也是其會計信息質(zhì)量不高的原因之一。賬實不符的主要原因是固定資產(chǎn)清查制度沒有嚴(yán)格貫徹實施,加上固定資產(chǎn)管理人員執(zhí)行力度不夠,使得固定資產(chǎn)管理水平難以提升。不少建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)分類不明確、相關(guān)資料不齊全,更不用說固定資產(chǎn)的清查了,使得固定資產(chǎn)核算不清晰,賬實不符問題時有發(fā)生。由于施工企業(yè)點(diǎn)多線長,固定資產(chǎn)管理跨度大,在資產(chǎn)的使用、保管等方面也有不少問題,隨意變更資產(chǎn)分類和折舊計提方法等問題突出,這些都會造成固定資產(chǎn)管理效率低下,影響會計信息質(zhì)量。
三、建設(shè)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策
(一)提高全員固定資產(chǎn)管理認(rèn)識
建筑施工企業(yè)相關(guān)人員必須提高固定資產(chǎn)管理意識,并在實踐中加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。一是要優(yōu)化固定資產(chǎn)管理人員配置,將固定資產(chǎn)管理納入施工項目管理之中。二是從管理層到經(jīng)辦人員都要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法,并將管理責(zé)任落實到每個人頭上。三是要擴(kuò)大固定資產(chǎn)管理的范圍,不僅僅是對固定資產(chǎn)的數(shù)量進(jìn)行登記,還要對固定資產(chǎn)的使用、維修、報廢等方面嚴(yán)格把關(guān),實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全流程管理。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善管理體系
建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善管理體系。首先要將定固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)放在首位,從固定資產(chǎn)的新增到處置都必須制定明確的流程,并且要有清晰的記錄,包括固定資產(chǎn)的購置人?T、購置日期以及固定資產(chǎn)的型號、規(guī)格、出場地等,進(jìn)行詳細(xì)的記錄,使得后期查閱時一目了然。其次要明確違反制度規(guī)定的懲罰措施,用制度約束固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的行為,將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,為完善固定資產(chǎn)管理體系奠定基礎(chǔ)。
(三)購置大型固定資產(chǎn)要經(jīng)過科學(xué)論證
對于金額較大、具有特殊功能的大型固定資產(chǎn),在購置時一定要經(jīng)過科學(xué)論證,以避免后期資產(chǎn)的閑置。建筑施工企業(yè)在投標(biāo)時,必須做好成本預(yù)測,尤其是專用設(shè)備的成本收益比,需要經(jīng)過精確計算、反復(fù)論證后才能確定固定資產(chǎn)是否應(yīng)該投入。同時,購置大型或?qū)S霉潭ㄙY產(chǎn)設(shè)備前,要考慮設(shè)備的功能和再利用性能,若是不能轉(zhuǎn)場再使用,則必須考慮清楚資產(chǎn)閑置的成本,以及資產(chǎn)使用后回收的收益,將資源的合理利用放在設(shè)備購進(jìn)的考慮范圍之內(nèi),避免資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。
篇9
1強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,容易發(fā)生對固定資產(chǎn)管理重視程度不夠的風(fēng)險。企業(yè)黨校是我國企業(yè)創(chuàng)建的基層組織,為了引導(dǎo)黨校發(fā)展,我國企業(yè)為黨校提供了大量的資金支持和福利待遇支持,固定資產(chǎn)的比重不斷上升。值得注意的是,當(dāng)前我國許多企業(yè)黨校都沒有對固定資產(chǎn)管理予以相應(yīng)的重視。[1]在各項事務(wù)的開展過程中,這些黨校并未很好地對資金進(jìn)行優(yōu)化配置,也沒有完全施行對固定資產(chǎn)的科學(xué)管理,致使黨校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度存在執(zhí)行不力的風(fēng)險,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率不高。而想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識。固定資產(chǎn)管理對企業(yè)黨校發(fā)展具有重要的助推力,因此黨校應(yīng)該強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的意識。具體來說,黨校應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,黨校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對固定資產(chǎn)的重視程度,采用座談會、演講等形成宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性。第二,黨校應(yīng)該加強(qiáng)對內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn),提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,黨校應(yīng)該引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù),如網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等,形成固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng),并聘請專業(yè)信息人才對系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2做好固定資產(chǎn)盤查工作
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,監(jiān)控水平不高是又一管理風(fēng)險。固定資產(chǎn)管理并不是一個簡單的過程,需要監(jiān)控部門充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。[2]具體來說,監(jiān)控部門應(yīng)該做好事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督工作。當(dāng)前我國很多黨校在管理固定資產(chǎn)時,并沒有完全發(fā)揮監(jiān)督部門的實效性。一方面,這些企業(yè)黨校的監(jiān)督部門沒有很好地對固定資產(chǎn)的購置計劃進(jìn)行科學(xué)分析,經(jīng)常會出現(xiàn)資源獨(dú)占的問題。另一方面,這些企業(yè)黨校的監(jiān)督部門缺乏對預(yù)算的控制,加大了黨校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該做好固定資產(chǎn)盤查工作。固定資產(chǎn)管理工作的難度比較大,在?M行管理時,基本目標(biāo)就是要做到賬實相符,而想要做到賬實相符,必須做好固定資產(chǎn)的盤查工作。[3]具體來說,黨校應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,應(yīng)該每年對黨校內(nèi)部的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行盤查。并和去年的固定資產(chǎn)進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)其中的問題。第二,應(yīng)該在每月末進(jìn)行單獨(dú)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,把實際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)進(jìn)行對比,如果出現(xiàn)賬實不符的情況,要立刻對財務(wù)報表進(jìn)行修正。第三,應(yīng)該對盤盈盤虧的原因進(jìn)行調(diào)查,并追蹤固定資產(chǎn)的去向。第四,如果固定資產(chǎn)不能使用,要對不能使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄,并在后面標(biāo)明無法使用的原因。第五,要在每次活動結(jié)束后,對固定資產(chǎn),如桌椅、現(xiàn)代化信息設(shè)備等進(jìn)行盤查,看物資是否齊全。第六,要對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期保養(yǎng),并形成系統(tǒng)的保養(yǎng)維修記錄。第七,要按照結(jié)構(gòu)類型、數(shù)量質(zhì)量等對固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分,根據(jù)固定資產(chǎn)的分類編制不同的資產(chǎn)信息。
3提高固定資產(chǎn)管理效率
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,管理效率不高,長此以往會導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理發(fā)生風(fēng)險。從某個角度來看,固定資產(chǎn)的管理水平直接關(guān)系著黨校的可持續(xù)發(fā)展,如果固定資產(chǎn)管理不當(dāng),黨校就會失去日后發(fā)展的資金支撐。我國很多企業(yè)黨校對固定資產(chǎn)的管理效率都有待提高。想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該提高固定資產(chǎn)管理效率。我國的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展,其與社會各個領(lǐng)域的結(jié)合日益緊密,為了提高固定資產(chǎn)管理水平,可以將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于此。[4]具體來說,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,應(yīng)該引進(jìn)信息化技術(shù),形成固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。第二,應(yīng)該逐漸取代人工管理的模式,對固定資產(chǎn)進(jìn)行電子記載。第三,應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、運(yùn)輸、使用等。第四,應(yīng)該在固定資產(chǎn)上貼放條形碼,通過掃碼的形式對固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄。第五,應(yīng)該實現(xiàn)區(qū)域黨校資產(chǎn)管理系統(tǒng)和省份黨校資產(chǎn)管理系統(tǒng)的無縫對接。
此外,想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該健全固定資產(chǎn)管理制度。黨校具有一定的特殊性,雖然黨校屬于企業(yè)的分支結(jié)構(gòu),但是在自我建設(shè)的過程中,經(jīng)常會忽視固定資產(chǎn)管理的問題,沒有形成科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。為了提升黨校的競爭力,應(yīng)該形成健全制度,對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。具體來說,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,應(yīng)該形成權(quán)責(zé)制度,安排固定資產(chǎn)管理部門,并設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)人員,如果固定資產(chǎn)管理效率較低,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二,應(yīng)該形成賬務(wù)核算制度,把賬務(wù)分為總賬目和具體明細(xì)賬目。第三,應(yīng)該形成部門負(fù)責(zé)制度,如果一個部門使用了固定資產(chǎn)資源,就要對這些資源進(jìn)行負(fù)責(zé)。在固定資產(chǎn)資源中,有很多電子設(shè)備,這些電子設(shè)備成本較高,維修管理的難度比較大,因此應(yīng)該選拔專業(yè)技術(shù)人員對電子設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。第四,要建立健全雙重管理制度,以培訓(xùn)工作為例,在培訓(xùn)工作中,培訓(xùn)教師是教室的負(fù)責(zé)人,要對教室內(nèi)的固定資產(chǎn)資源負(fù)責(zé)。同時,管理人員也是教室的負(fù)責(zé)人,也需要對教室內(nèi)的固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理。
4形成黨校教育管理體系
當(dāng)前我國企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過程中,存在著鋪張浪費(fèi)的風(fēng)險。在企業(yè)黨校中有很多職能部門,這些職能部門都需要應(yīng)用固定資產(chǎn)資源。我國很多黨校的內(nèi)部部門相對隔絕,內(nèi)部格局呈分割狀態(tài)。在配置固定資產(chǎn)的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)上級部門配置資源過多,下級部門配置資源過少的情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源的鋪張浪費(fèi)。為此就需要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該形成黨校教育管理體系。黨校是培養(yǎng)干部的重要基地,對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,因此在固定資產(chǎn)管理中,也需要形成黨校教育管理體系。具體來說,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,應(yīng)該提升教學(xué)科研水平,優(yōu)化后勤服務(wù),為固定資產(chǎn)管理提供支撐。第二,應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,并對內(nèi)部管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的教育。[5]
篇10
企業(yè)固定資產(chǎn)的涵義
企業(yè)的固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用超過一年的房屋、機(jī)器、建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的物品,還包括企業(yè)價值在2000以上的、使用年限超過兩年的物品。企業(yè)的固定資產(chǎn)分為很多不同的種類,有生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等幾個方面。企業(yè)固定資產(chǎn)會隨著企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展相應(yīng)地增加或者是產(chǎn)生一定的磨損。
當(dāng)前情況下企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題
企業(yè)固定資產(chǎn)管理主要是針對企業(yè)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、購置、核算、維修等方面的管理和控制。由于企業(yè)的固定資產(chǎn)使用周期比較長,所以企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一項很復(fù)雜的工作,現(xiàn)階段我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在以下問題;
一、固定資產(chǎn)賬實不符。按照規(guī)定,對于企業(yè)的固定資產(chǎn)必須有明確記載,要按照名稱,購入時間等方面建立實物臺賬,但是在目前情況下,有些企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺失,固定資產(chǎn)臺賬內(nèi)容模糊不全,對設(shè)備疏于管理,造成在長期的使用之后,對于固定資產(chǎn)的變化和走向難以查清,給企業(yè)帶來相應(yīng)的損失,造成企業(yè)管理上的混亂。
二、企業(yè)對于固定資產(chǎn)管理意識淡薄。很多企業(yè)對自己固定資產(chǎn)認(rèn)識是只要能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn),對于資產(chǎn)提前報廢的情況就不進(jìn)行管理。沒有進(jìn)行相應(yīng)的管理制度,沒有將固定資產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)營相結(jié)合,不重視固定資產(chǎn)管理。長此以往就會給企業(yè)本身的利益帶來影響,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、企業(yè)對固定資產(chǎn)管理不善、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于技術(shù)的日益進(jìn)步,企業(yè)中一些產(chǎn)品由于高能耗、生產(chǎn)能力差等原因使用時間不長就遭到淘汰,企業(yè)對于這些產(chǎn)品不采取充分的利用,隨意丟棄,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)無形的流失。還有就是企業(yè)新購入固定資產(chǎn),但是由于管理不到位,沒有及時入賬,導(dǎo)致以后工作中,賬目混亂,資產(chǎn)的來龍去脈解釋不清。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)的財務(wù)核算不規(guī)范。一些企業(yè)的財務(wù)人員為了利潤,人為地調(diào)整計入企業(yè)固定資產(chǎn)的成本金額,混淆了固定資產(chǎn)與生產(chǎn)成本的入賬。企業(yè)要按照嚴(yán)格的會計制度和相關(guān)的政策,結(jié)合企業(yè)的實際情況,確定企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和審核。
加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方法
一、完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時,需要對固定資產(chǎn)的采購、審批、使用、管理等權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的界定,明確各部門在各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,在執(zhí)行過程中各部門能做到相互制約,防止一個部門全權(quán)處理,要求各部門要嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度,以確保對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。
二、提高企業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。固定資產(chǎn)作為在企業(yè)總資產(chǎn)中占有重要比重的一部分,要有效管理企業(yè)的固定資產(chǎn),就必須加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識,企業(yè)固定資產(chǎn)管理者要將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、企業(yè)的發(fā)展前景聯(lián)系起來,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,承擔(dān)管理責(zé)任,認(rèn)識到必須認(rèn)真對待企業(yè)固定資產(chǎn)管理。
三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管手段。在企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中,企業(yè)要建立有針對性的監(jiān)管制度,對于企業(yè)內(nèi)部閑置不用的資產(chǎn)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)達(dá)到再次利用,減少固定資產(chǎn)的損失,提高固定資產(chǎn)的綜合利用率。定期對固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行抽查,對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維修和保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)最高的使用效率。在固定資產(chǎn)采購、使用等過程中要有明確的記錄,使固定資產(chǎn)的使用情況和去向有據(jù)可查。
四、加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理,提高企業(yè)財務(wù)工作者的個人素質(zhì)。企業(yè)要按照實際情況建立企業(yè)固定資產(chǎn)賬簿,按照企業(yè)的財務(wù)狀況、生存情況、固定資產(chǎn)使用情況等建立財務(wù)監(jiān)督記錄。提高企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì),使其能遵守專業(yè)道德,對企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等按照國家的規(guī)定進(jìn)行計提,不根據(jù)自己主觀的情況隨意計提,以便在今后的固定資產(chǎn)審計過程中進(jìn)行查詢。
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