導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)管理意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無(wú)多經(jīng)企業(yè)擬采取的措施

1、提高認(rèn)識(shí)

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司和省電力公司規(guī)范多經(jīng)產(chǎn)業(yè)管理的要求，我們將相關(guān)文件精神在公司中層干部會(huì)議上和多經(jīng)從業(yè)員工中作了傳達(dá)和學(xué)習(xí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了多次深入調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作，轉(zhuǎn)變觀念是第一位的。剖析公司多經(jīng)企業(yè)發(fā)展和管理的現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)到客觀上存在的一些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。一是管理體制上的問(wèn)題，沒(méi)有形成明晰的責(zé)、權(quán)、利相對(duì)應(yīng)的組織和管理形式，干部任免、員工調(diào)配、規(guī)章制度的建立尚未自成體系，主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)的干部及員工均習(xí)慣于過(guò)去那種行政隸屬的管理方式；二是多經(jīng)企業(yè)長(zhǎng)期依附主業(yè)生存，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)很大程度上靠主業(yè)提供，主多關(guān)聯(lián)交易不夠規(guī)范，已經(jīng)引起社會(huì)多方關(guān)注；三是多經(jīng)企業(yè)管理粗放，內(nèi)部管理不規(guī)范，總公司與下屬子公司、分公司之間、子公司、分公司之間存在相互拆借資金和無(wú)償占用資產(chǎn)的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)約束機(jī)制相對(duì)滯后；四是用工不規(guī)范，存在主多混崗，分配上吃大鍋飯的問(wèn)題，員工上進(jìn)心較差。這些問(wèn)題不盡快解決，勢(shì)必影響供電企業(yè)形象，影響依法經(jīng)營(yíng)，影響多經(jīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。解決的辦法，首先就必須通過(guò)政策宣傳和做細(xì)致的思想工作，把現(xiàn)狀、困難、弊端和電力體制深化改革的必然性給廣大員工講清楚，使全體員工的思想統(tǒng)一到國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司規(guī)范管理的要求上來(lái)，只有這樣才能具備順利開(kāi)展工作的前提。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照省公司《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)多經(jīng)企業(yè)管理的若干意見(jiàn)》的要求，公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組及辦公室。為確保多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作有序進(jìn)行，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“三個(gè)到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、研究部署到位、督促檢查到位。各職能部室各負(fù)其責(zé)，密切配合，嚴(yán)格按照省公司的要求整體推進(jìn)。為強(qiáng)化工作責(zé)任，提高執(zhí)行力，公司將這項(xiàng)工作納入正常的工作考核和年度業(yè)績(jī)考核。

3、穩(wěn)妥推進(jìn)

國(guó)家電網(wǎng)公司的“三清理一規(guī)范”和省公司的“三退出、兩規(guī)范、一分開(kāi)”，是規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞的重大措施，是關(guān)系企業(yè)發(fā)展和員工利益長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。由于推行這項(xiàng)工作涉及各方利益調(diào)整，我們要求員工強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，局部服從全局的原則。同時(shí)堅(jiān)持公平、合法原則，嚴(yán)格按照國(guó)家政策和上級(jí)有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，保證規(guī)范管理工作依法合規(guī)辦事。另一方面，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，尤其是涉及多經(jīng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的切身利益。在實(shí)施過(guò)程中，我們將按照實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則精心安排，對(duì)多經(jīng)從業(yè)人員做好深入細(xì)致的宣傳教育和政策解釋工作。同時(shí)，堅(jiān)持從維護(hù)從業(yè)人員根本利益出發(fā)，正確處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系。

4、突出重點(diǎn)

按照省電力公司“三退出、兩規(guī)范、一分開(kāi)、年內(nèi)到位”即多經(jīng)企業(yè)退出主業(yè)、退出供電區(qū)和營(yíng)業(yè)區(qū)，規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)和員工持股行為，真正實(shí)現(xiàn)主業(yè)和多經(jīng)完全意義上的分開(kāi)的精神，我們以多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)“資產(chǎn)分開(kāi)、人事分開(kāi)、管理分開(kāi)”為規(guī)范重點(diǎn)，處理好主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、管理關(guān)系等問(wèn)題。按照上級(jí)有關(guān)文件的要求：資產(chǎn)分開(kāi)，重點(diǎn)是明晰和理順資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、資金的占用及借貸、固定資產(chǎn)和設(shè)備的租賃關(guān)系；人事分開(kāi)，重點(diǎn)解決主多混崗、員工調(diào)配、勞動(dòng)工資及社會(huì)保險(xiǎn)分開(kāi)的問(wèn)題；管理分開(kāi)，重點(diǎn)是依照《公司法》的規(guī)定，嚴(yán)格按公司法人治理結(jié)構(gòu)(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))進(jìn)行管理。凡涉及干部任免、重大經(jīng)營(yíng)決策，利益分配等問(wèn)題均由多經(jīng)企業(yè)自己決定。

5、規(guī)范整改的措施

根據(jù)省公司《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)多經(jīng)企業(yè)管理的若干意見(jiàn)》的要求，公司黨政主要負(fù)責(zé)人已退出贛州江源科技發(fā)展有限公司董事會(huì)和辭去了贛南電力實(shí)業(yè)總公司董事的職務(wù)、在十月底前，主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和主業(yè)崗位上的工作人員全部退出在多經(jīng)企業(yè)兼任的董事、監(jiān)事和經(jīng)營(yíng)班子成員等職務(wù)；按省公司的部署，成立贛州供電公司人才交流中心。人才交流中心已與贛南電力實(shí)業(yè)總公司和贛州江源科技發(fā)展有限公司就從業(yè)的全民職工辦理用公協(xié)議；抄表收費(fèi)工作，除城區(qū)部分一戶一表的抄表工作委托抄表公司完成外，收費(fèi)、核算和用電檢查諸多環(huán)節(jié)的職責(zé)都在主業(yè)。主業(yè)與多產(chǎn)企業(yè)就相互借用的房產(chǎn)、車(chē)輛、設(shè)備等都已簽訂租用合同并按合理價(jià)格收取費(fèi)用。

按照省公司“關(guān)于信息、通訊、自動(dòng)化、設(shè)備檢修試驗(yàn)、輸配電線路和物資管理劃回主業(yè)管理”以及對(duì)現(xiàn)有多經(jīng)企業(yè)采取“留、走、賣(mài)”方式處理的原則。我們的措施是，留：信息(計(jì)算機(jī))已劃回主業(yè)；通信、自動(dòng)化運(yùn)行的維護(hù)、檢修工作將按定員定崗的要求，年內(nèi)劃回主業(yè)；在主業(yè)試驗(yàn)分公司的基礎(chǔ)上，成立試驗(yàn)檢修分公司，準(zhǔn)備充實(shí)部分檢修人員，承擔(dān)公司變電一次、二次設(shè)備的檢修、維護(hù)、試驗(yàn)和大修工作；輸配電線路的大修工作全部由主業(yè)承擔(dān)；成立了物資管理部，負(fù)責(zé)主業(yè)的物資管理工作和設(shè)備招投標(biāo)工作。走：已著手開(kāi)始清理部分多經(jīng)產(chǎn)業(yè)公司，其中：注銷(xiāo)贛州宏遠(yuǎn)運(yùn)輸有限公司、贛州宏遠(yuǎn)用電服務(wù)公司二個(gè)子公司；注銷(xiāo)送電、變電、用電、電通四個(gè)分公司的工商登記和稅務(wù)登記。賣(mài)：對(duì)贛州裝飾工程公司將采取對(duì)外掛牌拍賣(mài)方式處理；對(duì)贛電大廈，因主業(yè)投資近2000萬(wàn)元，目前多經(jīng)產(chǎn)業(yè)資金困難，擬先保持租賃經(jīng)營(yíng)方式過(guò)渡，視今后的情況再考慮具體方案處理。

在對(duì)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理的同時(shí)，我們也在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，幾易其稿出臺(tái)了《贛州供電公司多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理實(shí)施方案》和《贛南電力實(shí)業(yè)總公司業(yè)務(wù)整合實(shí)施方案》。為了提高業(yè)務(wù)整合方案的可操作性，贛南電力實(shí)業(yè)總公司配套下發(fā)了“分公司財(cái)務(wù)集中核算管理辦法”、“物資管理辦法”、“工程管理辦法”等相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。總公司還對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)往來(lái)進(jìn)行清理，對(duì)總公司下屬其他子公司加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督，將所有子公司的銀行帳號(hào)集中到總公司指定的銀行；并由計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)物資公司進(jìn)行整合；多經(jīng)產(chǎn)業(yè)還將對(duì)集體職工的工資標(biāo)準(zhǔn)將遵循市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行制定，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，積極探索進(jìn)行集體職工身份置換的工作。

篇2

積極推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放高地和兩江新區(qū)建設(shè)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔〕9號(hào)）和國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見(jiàn)》工商外企字〔〕94號(hào)）文件精神。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就發(fā)揮工商行政管理職能，進(jìn)一步促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展提出以下意見(jiàn)：

一、鼓勵(lì)外商投資者來(lái)渝投資進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

不限于外商獨(dú)資企業(yè)或外方控股企業(yè)。一）允許外商投資企業(yè)將名稱中的行政區(qū)劃放置在字號(hào)之后、組織形式之前。

且與同轄區(qū)內(nèi)已登記企業(yè)字號(hào)不相同、不近似的允許在名稱中使用不反映行業(yè)特點(diǎn)的字詞。二）凡注冊(cè)資本達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣（含3000萬(wàn)元人民幣）以上的經(jīng)營(yíng)范圍跨國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)兩個(gè)大類(lèi)。

使用表明其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的各類(lèi)新興行業(yè)用語(yǔ)、行業(yè)字詞作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述。如“采購(gòu)中心”結(jié)算中心”營(yíng)銷(xiāo)中心”研發(fā)中心”現(xiàn)代物流”物流配送”創(chuàng)意設(shè)計(jì)”商務(wù)會(huì)展”等。三）允許跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、境外知名企業(yè)等在渝設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)。

商（字）號(hào)預(yù)保護(hù)的有效期為3年，四）外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)可直接或通過(guò)其在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)、投資性公司申請(qǐng)商（字）號(hào)預(yù)保護(hù)。3年之內(nèi)，人不得申請(qǐng)與其相同或近似的商（字）號(hào)。

允許中國(guó)大陸自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶與外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在渝共同投資設(shè)立合資、合作企業(yè)，五）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。積極支持外國(guó)（地區(qū)）投資者與我市企業(yè)和個(gè)人共同舉辦外商投資合伙企業(yè)。

只需提交原登記機(jī)關(guān)“已收取主體資格（身份）證明原件”證明復(fù)印件（由原登記機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)）無(wú)需再次辦理相關(guān)公證認(rèn)證或者轉(zhuǎn)遞手續(xù)。六）對(duì)在市內(nèi)已設(shè)立外商投資企業(yè)的外國(guó)（地區(qū)）投資者來(lái)渝進(jìn)行再投資的其有效期內(nèi)的主體資格（身份）證明在公證認(rèn)證或簽章轉(zhuǎn)遞文件出具之日起1年之內(nèi)。

無(wú)需提交當(dāng)?shù)毓C文件或簽章轉(zhuǎn)遞文件。七）港澳臺(tái)地區(qū)自然人來(lái)渝投資的持近期有入境記錄的相關(guān)來(lái)往通行證、臺(tái)胞證等有關(guān)身份證明經(jīng)登記機(jī)關(guān)核對(duì)后可直接辦理登記。

除涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、客貨運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)外，八）經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置審批且籌建期較長(zhǎng)的外商投資企業(yè)?？梢詫?shí)行主體資格與經(jīng)營(yíng)資格適當(dāng)分離的登記制度，核發(fā)標(biāo)注有“經(jīng)營(yíng)籌備”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

暫不能提供住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證的可提交保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)加蓋印章的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明，九）簡(jiǎn)化住所證明手續(xù)。凡入駐各類(lèi)保稅區(qū)、市級(jí)或國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的外商投資企業(yè)。辦理注冊(cè)登記。

作為其對(duì)所投資公司的出資；經(jīng)外匯管理部門(mén)核準(zhǔn)和審批部門(mén)批準(zhǔn)，十）允許外商投資者將其持有的高新技術(shù)成果、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。境外投資者可以其對(duì)所投資公司的債權(quán)轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本。

原內(nèi)資企業(yè)自然人股東可繼續(xù)保留股東身份。十一）積極支持外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)有企業(yè)改組改造和兼并重組；積極支持外資并購(gòu)內(nèi)資企業(yè)。

市內(nèi)直接核準(zhǔn)登記的其母公司注冊(cè)資達(dá)到3000萬(wàn)元以上人民幣，十二）外商投資企業(yè)申請(qǐng)組建集團(tuán)。母子公司注冊(cè)資本達(dá)到5000萬(wàn)元以上人民幣，且擁有3個(gè)以上控股子公司的其母公司名稱可直接變更為“XX集團(tuán)）有限公司”或“XX集團(tuán)有限公司”

二、提高外資登記工作效率進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。

由企業(yè)所在地的被授權(quán)局或遠(yuǎn)程登記工作站負(fù)責(zé)登記或核準(zhǔn)。十三）加大對(duì)各被授權(quán)局和遠(yuǎn)程登記工作站局的授權(quán)力度。原則上住所在當(dāng)?shù)氐耐馍掏顿Y企業(yè)。

根據(jù)需要市局增設(shè)遠(yuǎn)程登記工作站，十四）支持符合條件的區(qū)縣局爭(zhēng)取國(guó)家工商總局直接授權(quán)登記。實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)就近登記注冊(cè)。

簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。堅(jiān)持外商投資企業(yè)登記工作的一審一核”制度，十五）進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)登記程序。試行外商投資企業(yè)簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)的審核合一”制度。

凡申請(qǐng)材料齊備、符合法定形式的由外商投資企業(yè)登記工作人員直接行使初審、核準(zhǔn)職權(quán)，以下外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)。一人辦結(jié)。

1．外商投資的公司名稱、住所變更登記；

2．外商投資的公司備案登記；

3．外商投資的公司分公司變更、注銷(xiāo)登記；

4．外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的變更（備案）注銷(xiāo)登記；

5．外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變更（備案）登記；

6．外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年度年檢。

三、提高服務(wù)外資企業(yè)水平,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。

十六）積極服務(wù)外商投資企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)外資對(duì)落后企業(yè)兼并重組和優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；配合有關(guān)部門(mén)做好“兩高一資”和低水平、過(guò)剩產(chǎn)能擴(kuò)張類(lèi)外商投資企業(yè)的變更登記、注銷(xiāo)登記和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作，提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

無(wú)違法記錄，十七）積極幫助外商投資企業(yè)解決融資難問(wèn)題。引導(dǎo)和幫助外商投資企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式進(jìn)行融資；對(duì)己繳付首期注冊(cè)資本。因資金暫時(shí)緊張無(wú)法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)出資期限的經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)，及時(shí)為其辦理出資期限變更登記。

開(kāi)展全程跟蹤服務(wù)。十八）建立重點(diǎn)外商投資企業(yè)和重大外資項(xiàng)目聯(lián)系制度。對(duì)重點(diǎn)外商投資企業(yè)和重大外資項(xiàng)目要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

就近開(kāi)展登記服務(wù)工作。十九）支持和指導(dǎo)各級(jí)工商部門(mén)進(jìn)入各類(lèi)保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立外資登記服務(wù)窗口。

開(kāi)展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)與外商投資企業(yè)的聯(lián)系溝通，二十）建立外商投資企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度。全力推進(jìn)外商投資企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)聯(lián)絡(luò)員反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，提供法律和政策咨詢，給予有效幫助和指導(dǎo)。

不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，二十一）建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)信委、外經(jīng)委、國(guó)資委、外匯局、海關(guān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。通報(bào)外商投資企業(yè)登記情況，交流相關(guān)信息，解決相關(guān)問(wèn)題。

推動(dòng)外資登記窗口前移；逐步推行“網(wǎng)上申請(qǐng)”網(wǎng)上預(yù)審”等工作方式，二十二）進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記信息化水平。不斷完善“市局登記+授權(quán)登記+遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”登記模式。進(jìn)一步提高外資登記工作效率。

建立外資登記管理數(shù)據(jù)綜合利用和機(jī)制，二十三）切實(shí)提高外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量和水平。努力提高外資登記管理數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化公共服務(wù)效能，為各級(jí)政府決策提供參考。

督促出資人落實(shí)出資責(zé)任、履行出資義務(wù)、提高出資信用。二十四）加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)股東出資行為的規(guī)范管理。建立出資提示、出資催繳、出資公示制度。

對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)以及信用等級(jí)較低的外商投資企業(yè)加強(qiáng)審查，二十五）推行外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢和分類(lèi)年檢制度。全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上年檢”對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、無(wú)不良記錄的外商投資企業(yè)簡(jiǎn)化年檢手續(xù)。建立守法經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和違法經(jīng)營(yíng)懲戒機(jī)制。

由登記機(jī)關(guān)或轄區(qū)工商所向外商投資企業(yè)預(yù)約后上門(mén)聽(tīng)取企業(yè)的需求，二十六）建立定期回訪制度。對(duì)設(shè)立后的外商投資企業(yè)實(shí)行定期回訪。解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

四、促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二十七）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

積極開(kāi)展打假維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，二十八）營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消保維權(quán)工作。依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品的違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

加大對(duì)外商投資企業(yè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”市著名商標(biāo)”和區(qū)縣“知名商標(biāo)”推薦和認(rèn)定力度，二十九）加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)力度。有效保護(hù)外商投資企業(yè)商標(biāo)權(quán)。嚴(yán)厲打擊侵犯涉外高知名度商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。積極支持外商投資廣告企業(yè)發(fā)展，三十）加強(qiáng)廣告監(jiān)管。深入開(kāi)展廣告市場(chǎng)整治工作，加大對(duì)損害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的虛假違法廣告的查處力度，切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。

篇3

為加快推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，切實(shí)提高化工生產(chǎn)過(guò)程本質(zhì)安全水平，有效控制化工企業(yè)事故的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)過(guò)程安全自動(dòng)化控制，確保我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和浙江省人民政府批轉(zhuǎn)省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》【浙政發(fā)（2009）27號(hào)】要求，結(jié)合我市實(shí)際，就推行化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)在化工生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用

化工生產(chǎn)過(guò)程大多涉及高溫高壓、易燃易爆和有毒有害，一些化工反應(yīng)工藝過(guò)程復(fù)雜且蘊(yùn)含著巨大的能量，一旦生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)異常且控制不當(dāng)，將會(huì)給人身和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果。安全科技是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)保障，自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)能對(duì)化工生產(chǎn)裝置和設(shè)備可能發(fā)生的危險(xiǎn)或措施不當(dāng)行為致使繼續(xù)惡化的狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)和保護(hù)，使生產(chǎn)裝置和設(shè)備進(jìn)入一個(gè)預(yù)定義的安全停車(chē)工況，從而使風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的最低程度，保障人員、設(shè)備和生產(chǎn)裝置的安全。這類(lèi)安全控制系統(tǒng)以其可靠適用的設(shè)備和先進(jìn)的控制技術(shù)已被發(fā)達(dá)國(guó)家石油和化工企業(yè)普遍采用，為此，在化工相關(guān)行業(yè)中推行自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)對(duì)有效控制事故的發(fā)生，對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、推行自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

對(duì)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)總體要求為，一要具有很高的可靠性和靈敏度，當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)緊急情況時(shí)，安全控制系統(tǒng)能在允許的時(shí)間內(nèi)作出響應(yīng)，及時(shí)發(fā)出保護(hù)聯(lián)鎖信號(hào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及裝置區(qū)域進(jìn)行安全保護(hù)；二是根據(jù)不同裝置工藝安全等級(jí)的保護(hù)需要，選擇相應(yīng)安全等級(jí)的安全控制系統(tǒng)；三是不管是獨(dú)立設(shè)置還是混合設(shè)置的安全控制系統(tǒng)，其安全聯(lián)鎖保護(hù)功能模塊在生產(chǎn)過(guò)程中始終處于靜態(tài)，不需要人工動(dòng)態(tài)操作。

（二）主要目標(biāo)

到2010年末，全市已建或新建、改建和擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氫、重氮化、過(guò)氧化以及聚合、裂解等且有高溫高壓、放熱或深冷等工藝過(guò)程的；對(duì)其它裝置或項(xiàng)目工藝過(guò)程，采用道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（第七版）評(píng)價(jià)，經(jīng)現(xiàn)有的安全措施補(bǔ)償后，其危險(xiǎn)等級(jí)仍在很大及以上（火災(zāi)爆炸指數(shù)≥128）的；對(duì)不適用道化學(xué)法評(píng)價(jià)的項(xiàng)目可采用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法，其危險(xiǎn)等級(jí)在高度及以上（危險(xiǎn)度分值≥16）的，要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)選擇安裝不同類(lèi)型的安全控制系統(tǒng)。

到2013年末，其他項(xiàng)目或裝置特別是涉及易燃易爆介質(zhì)、劇毒、高毒和極度危害介質(zhì)，或構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施，其危險(xiǎn)等級(jí)為中等程度及以上（火災(zāi)爆炸指數(shù)≥97），或其危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)等級(jí)為中度及以上（危險(xiǎn)度分值≥11）的，均要安裝相應(yīng)的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目工藝（裝置）確實(shí)安全、穩(wěn)定等特殊情況不需要安裝的，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具不需要安裝的技術(shù)報(bào)告。

涉及上述情況的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝相應(yīng)的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。

三、加快化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推行步伐的工作措施

（一）新建、改建、擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝及裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)劃分，對(duì)符合化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，項(xiàng)目建設(shè)單位在委托安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)單位在編制《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》時(shí)，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)項(xiàng)目工藝及裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的技術(shù)建議，設(shè)計(jì)中要充分體現(xiàn)重要參數(shù)的測(cè)量、報(bào)警、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)及事故狀態(tài)下的緊急停車(chē)等自動(dòng)化安全控制措施。

（二）進(jìn)入施工和試生產(chǎn)階段的新建、改建、擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)在《項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》中補(bǔ)充有關(guān)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)方面的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，并在本《意見(jiàn)》規(guī)定的期限內(nèi)作出安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的承諾。

（三）對(duì)已建成項(xiàng)目工藝及裝置的企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)照本《意見(jiàn)》，對(duì)安裝裝置、工藝和依據(jù)安評(píng)機(jī)構(gòu)按照道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法或危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法得出的結(jié)果進(jìn)行自評(píng)自報(bào)，并須經(jīng)安評(píng)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。符合安裝要求的，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要按照本《意見(jiàn)》要求督促企業(yè)限期完成安裝。

（四）2009年12月底后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)，符合化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，換發(fā)許可證前必須安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。

（五）本《意見(jiàn)》下發(fā)之日起，生產(chǎn)裝置發(fā)生化學(xué)品爆炸、火災(zāi)、泄漏，致使人員傷亡事故的化工企業(yè)，且符合化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，必須安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。

（六）在本《意見(jiàn)》規(guī)定的期限內(nèi)符合安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)要求的而未安裝的所有化工企業(yè)，規(guī)定期滿后，視為安全設(shè)施配置不符合安全生產(chǎn)要求。

（七）自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝完成后，安裝業(yè)務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)要向建設(shè)單位提交自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝技術(shù)報(bào)告書(shū)，內(nèi)容主要為：設(shè)計(jì)和安裝期限、該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、安全工藝控制參數(shù)及控制點(diǎn)、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測(cè)變送單元等、能達(dá)到何種生產(chǎn)安全控制要求、安全質(zhì)量保證責(zé)任范圍以及系統(tǒng)日常維護(hù)要求等。為便于對(duì)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推行工作的管理，報(bào)告書(shū)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。

（八）2009年后受理的危險(xiǎn)化學(xué)品安全行政許可申請(qǐng)，其安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須有專(zhuān)題內(nèi)容對(duì)其項(xiàng)目工藝及裝置開(kāi)展自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝方面的評(píng)價(jià)。

1.新改擴(kuò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告，要對(duì)項(xiàng)目工藝及裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，采用道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法或危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，按照本《意見(jiàn)》提出是否需要安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的技術(shù)建議。

2.新改擴(kuò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的要求安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)作出評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括：安全工藝控制參數(shù)及控制點(diǎn)、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測(cè)變送單元等；其設(shè)計(jì)、安裝單位名稱及資質(zhì)，并分析評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)在試生產(chǎn)期間的調(diào)試、運(yùn)行情況等。

篇4

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 文化建設(shè) 創(chuàng)新管理

以企業(yè)“順”字文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理，是冶金企業(yè)煉鐵系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理的一大特點(diǎn)和創(chuàng)新。其核心思想就是；以企業(yè)“順”字文化為載體，在全面提升員工文化素養(yǎng)和素質(zhì)的基礎(chǔ)上，提高冶金企業(yè)的創(chuàng)新管理水平，通過(guò)“心順”“氣順”?！盃t順”，促使煉鐵系統(tǒng)大型高爐穩(wěn)定順行和高產(chǎn)低耗，高效節(jié)能的科學(xué)發(fā)展。

1.誠(chéng)心――誠(chéng)心誠(chéng)意善待員工

美國(guó)管理學(xué)家惠特曼和彼得斯對(duì)全美歷史最好的60家大公司的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，它們能保持經(jīng)久不衰的秘密就是“把員工當(dāng)作重要的資產(chǎn)”來(lái)善待。我們一貫認(rèn)為：善待員工就是善待企業(yè)，而且是企業(yè)管理和發(fā)展壯大的根本所在。冶金企業(yè)煉鐵系統(tǒng)，高溫，高壓，高強(qiáng)度的冶煉，尤其需要企業(yè)自始至終都把善待員工，視為企業(yè)履行各項(xiàng)職能和管理的第一要?jiǎng)?wù)，在企業(yè)文化的理念里甚至要從“善待員工”提升到“厚待員工”，再提升到“優(yōu)待員工”的境界。才能從根本上調(diào)動(dòng)員工自覺(jué)參與企業(yè)管理的積極性。

1.1“善待員工”就要用情。冶金企業(yè)煉鐵系統(tǒng)特別要堅(jiān)持“善待員工”的理念，把全體員工，視同自己的兄弟姐妹，自覺(jué)承擔(dān)起創(chuàng)建“員工之家”的責(zé)任，用情呵護(hù)每一位員工，為他們營(yíng)造理想的工作環(huán)境，給他們構(gòu)建和諧的企業(yè)“順”字文化氛圍。在員工工作條件方面，不僅要使大型高爐主控室中央空調(diào)、電子化操作、自動(dòng)控制系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全，而且區(qū)域大環(huán)境也必須實(shí)現(xiàn)和保持，健康和綠色的要求。

1.2“厚待員工”就要用心。要深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展和善待員工的辯證關(guān)系問(wèn)題，明確當(dāng)今社會(huì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，企業(yè)必須吸引并留住大量?jī)?yōu)秀人才，才能長(zhǎng)盛不衰。“厚待員工”，不僅是對(duì)員工的“飯碗”負(fù)責(zé)，而且是對(duì)員工的職業(yè)生涯和事業(yè)上的發(fā)展以及員工長(zhǎng)遠(yuǎn)需求負(fù)責(zé)。這也是凝聚人心、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的切入點(diǎn)。只要條件成熟，就要及時(shí)的把“善待員工”的理念提升到“厚待員工”的高度，用心打造有利員工創(chuàng)造發(fā)展、良好成長(zhǎng)的環(huán)境。

2.虛心――虛心聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，集思廣益，同甘共苦，同心共進(jìn)

冶金企業(yè)煉鐵系統(tǒng)要緊緊圍繞企業(yè)“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種不利因素和挑戰(zhàn)，深入細(xì)致的做好員工的思想工作。廣泛聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，發(fā)動(dòng)員工凝心聚力、集思廣益，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和積極性，以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，并在發(fā)展中不斷提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

虛心聽(tīng)取員工意見(jiàn)和建議，重要的是以解決生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以提高員工素質(zhì)和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目的。并結(jié)合開(kāi)展形式多樣，充分發(fā)揮員工潛能的勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位技能大賽?？偨Y(jié)推廣員工先進(jìn)技術(shù)操作法，有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)、提高工作效率、降低生產(chǎn)成本等方面的工作開(kāi)展。特別要結(jié)合全員崗位職業(yè)技能大練兵，和各類(lèi)技術(shù)比武，在員工中掀起學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的熱潮。

3.關(guān)心――關(guān)心員工的工作環(huán)境和生活條件，急員工群眾之所急，想員工群眾之所想，解員工群眾之所難

冶金企業(yè)煉鐵系統(tǒng)要結(jié)合煉鐵生產(chǎn)的特點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作的內(nèi)涵，提升工會(huì)工作的層次，通過(guò)創(chuàng)建“模范員工之家”，加強(qiáng)員工民主管理的主人翁意識(shí)，提高企業(yè)的凝聚力。在冶金企業(yè)建立起民主管理的新形式，以切實(shí)維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益，營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部的和諧勞動(dòng)關(guān)系，關(guān)心和改善員工的工作環(huán)境和生活條件，急員工群眾之所急，想員工群眾之所想，解員工群眾之所難。充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。讓員工真正感受到“事業(yè)誘人、文化感人、待遇留人”的企業(yè)“順”字文化的魅力，因而自覺(jué)把個(gè)人的職業(yè)生涯和事業(yè)發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密融合在一起。

所謂“氣順”講得就是“三氣”的順暢和集聚。

（1）積聚“正氣”，使之浩然順暢。正氣，當(dāng)然指的是光明正大的風(fēng)氣，就是做事情、干事業(yè)堂堂正正，陽(yáng)光操作。在員工的眼里，企業(yè)管理者手中握著權(quán)利，不僅能夠影響員工的職業(yè)生涯和命運(yùn)，甚至還能決定著干部的晉升、發(fā)展。為此，很多關(guān)鍵崗位的管理工作者屁股坐的正不正，身子擺的端不端，直接牽涉到各項(xiàng)工作的公正和誠(chéng)信，以及工作質(zhì)量的優(yōu)劣。冶金企業(yè)的特殊環(huán)境，就要求各級(jí)管理者必須要做到一身正氣，始終秉公辦事。還要求各級(jí)管理工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，在秉公辦事的同時(shí)，堅(jiān)持始終不懈地不斷提升各級(jí)管理工作者的正氣觀，使正氣在冶金企業(yè)內(nèi)不斷得以集聚。

其主要的做法有；不斷加強(qiáng)對(duì)管理工作者的道德修養(yǎng)教育。在企業(yè)里要始終堅(jiān)持職業(yè)操守，在企業(yè)組織內(nèi)要堅(jiān)守職業(yè)道德和誠(chéng)信風(fēng)范。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，嚴(yán)格按照原則辦事；對(duì)超出本職范圍的事情，堅(jiān)持請(qǐng)求匯報(bào)，絕不擅自做主，拿權(quán)利和人情做交易；對(duì)那些違反廠規(guī)廠紀(jì)的事情，能夠自覺(jué)抵制，絕不碰政策法規(guī)的高壓線。真正樹(shù)立敬畏意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清手中的權(quán)利總是一把雙刃劍，義務(wù)和責(zé)任始終都是形影相隨的。有了敬畏意識(shí)，就會(huì)事事謹(jǐn)小慎微；有了責(zé)任心，就會(huì)牢記“公正”，時(shí)刻不忘基層員工群眾的期盼和需求。

（2）涵養(yǎng)靜氣，可使冶金企業(yè)管理人員提高素養(yǎng)，扎實(shí)基本功。

靜氣：指的是從容不迫以及泰然自若的修為或氣度。靜氣的修養(yǎng)，歷來(lái)為有識(shí)之士所推崇。儒家傳統(tǒng)思想認(rèn)為“正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”是一個(gè)知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)一生政治抱負(fù)的必由之路。這“正心”和“修身”指的就是涵養(yǎng)靜氣。今天我們雖然不再把儒家思想奉為圭臬，但是傳統(tǒng)思想的精髓應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)。能不能靜下心來(lái)，排除外界的干擾，是能否治理好冶金企業(yè)的思想精髓，也是強(qiáng)化冶金企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理工作的真諦和規(guī)范行為的前提。

第一，只有氣定神閑，心靜自然才能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，于凌亂和紛繁中找到工作線索，理清思路頭緒。管理工作說(shuō)到底是做人的工作，而且是比較重要的人的工作，尤其是在企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)單元中，企業(yè)中的每一個(gè)人都無(wú)時(shí)無(wú)刻不在受著客觀環(huán)境的影響，如果心靜不下來(lái)，凡事風(fēng)風(fēng)火火，追求轟轟烈烈，實(shí)際毛毛草草，如何能從紛繁的局面中找出工作重點(diǎn)和破解線索，還原事務(wù)的本來(lái)面目？何況，現(xiàn)在的管理工作還必須隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益中心精細(xì)化開(kāi)展，如果不會(huì)心無(wú)旁騖的認(rèn)真分析，如何能找出最準(zhǔn)確的最佳的工作思路來(lái)？因此，只有氣定神閑，心靜自然才有希望找出事情的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。

第二，只有氣定神閑，心靜自然才能正確的評(píng)價(jià)自己和別人，有人說(shuō)，給自己下評(píng)語(yǔ)，做結(jié)論是最難的。的確如此，往往我們了解破析別人容易，但是看待自己的時(shí)候，就會(huì)有失公允，并不是我們不具備分析和評(píng)價(jià)的能力，而是我們往往丟失了客觀評(píng)價(jià)的心態(tài)。這個(gè)客觀評(píng)價(jià)的心態(tài)來(lái)自于一顆平靜的實(shí)事求是的心，有了平靜從容的心態(tài)，才能正確認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。

（3）保持銳氣：保持旺盛的銳氣和一往無(wú)前的氣概，是冶金企業(yè)搞好各項(xiàng)管理工作的精神動(dòng)力。冶金企業(yè)管理者是冶金企業(yè)管理工作的組織者和發(fā)動(dòng)者，也是策劃者和指揮者。管理的嚴(yán)謹(jǐn)和精細(xì)程度，決定了冶金企業(yè)各項(xiàng)工作優(yōu)劣。因此，在冶金企業(yè)的繁重的管理工作中，管理者不僅需要認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，而且需要始終保持一股闖勁和銳氣。

1）始終保持勇往直前的銳氣，敢于直面困難和危機(jī)。如果說(shuō)人的性格和氣質(zhì)是天生的因素為主，而銳氣則完全是由后天形成的，是需要從困難艱辛中歷練出來(lái)的。冶金企業(yè)現(xiàn)在面臨著前所未有的困難，但困難同時(shí)也正是檢驗(yàn)一個(gè)管理工作者有無(wú)銳氣的最好的試金石，沒(méi)有銳氣的人，遇到小困難時(shí)，就會(huì)躲躲閃閃，遮遮掩掩。稍微遇到大一點(diǎn)的困難，就會(huì)茫然無(wú)措，縮手縮腳。有銳氣的管理工作者，遇到困難以后，都會(huì)非常鎮(zhèn)定，制定計(jì)劃，既不會(huì)急于求成，也不會(huì)盲目下手，而是按照事物發(fā)展的本來(lái)規(guī)律，循序漸進(jìn)地解決問(wèn)題。

2）勇于創(chuàng)新是保持銳氣的最顯著體現(xiàn)。企業(yè)管理工作的基本套路，早已經(jīng)多年積累而約定俗成，對(duì)實(shí)踐工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，其基本原則是固然不可隨意變動(dòng)的。但是，為什么有人運(yùn)用自如？有人就束手無(wú)策呢？一方面在具體的環(huán)境中，在對(duì)待具體人、事的特殊情況下，要會(huì)靈活運(yùn)用這些套路和原則；另一方面，就看你有沒(méi)有立足傳統(tǒng)套路勇于創(chuàng)新的精神。這就需要管理工作者具備一股勇往直前的銳氣。否則就會(huì)辦事畏手畏腳墨守成規(guī)，就會(huì)處于工作打不開(kāi)局面的窘境。

冶金企業(yè)創(chuàng)造性地開(kāi)展，以“順”字為核心的企業(yè)文化，思想政治工作，通過(guò)誠(chéng)心誠(chéng)意的善待員工，全心全意依靠員工辦企業(yè)；虛心聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，集思廣益，同甘共苦，同心共進(jìn)；關(guān)心員工的工作環(huán)境和生活條件，急員工群眾之所急，想員工群眾之所想，解員工群眾之所難，使“三心”順暢與和諧；通過(guò)積聚正氣，涵養(yǎng)靜氣，保持銳氣，使“三氣”順暢與積聚。最終達(dá)到“心順，氣順，爐順”，企業(yè)降本增益，核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)與科學(xué)發(fā)展的目的。

“心順”帶來(lái)了“氣順”，“心順，氣順”帶來(lái)了冶金企業(yè)大型高爐的穩(wěn)定順行――爐順，帶來(lái)了冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和挖潛增益任務(wù)的完成，技經(jīng)指標(biāo)的不斷提高，科學(xué)發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷提升。

篇5

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)管理；民主管理；車(chē)間；工會(huì)

1 車(chē)間管理難點(diǎn)及成因分析

1.1 收入分配中職工個(gè)人認(rèn)知的偏差

職工的勞動(dòng)報(bào)酬，牽涉職工利益，職工反應(yīng)很敏感。表面上看只是收入問(wèn)題，深層次分析，職工的勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)際是對(duì)職工工作業(yè)績(jī)的認(rèn)可與肯定，體現(xiàn)職工的成就感、公平感、以及職工尋求尊重的需要。但在自我認(rèn)知上，職工往往存在放大自己的付出、縮小自己的所得的傾向；在跟周?chē)耐碌谋容^（橫向比較）上，往往又有縮小別人的付出、放大別人所得的傾向；此外，在現(xiàn)實(shí)中還夾雜著“領(lǐng)導(dǎo)整人”、“被穿小鞋”等認(rèn)知錯(cuò)誤所帶來(lái)的矛盾。所以收入分配問(wèn)題，歷來(lái)都是重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有人人滿意的辦法，特別是在基層車(chē)間一級(jí)的部門(mén)，獎(jiǎng)懲考核效果亟待提高。

1.2 制度剛性管理與情感管理要求的矛盾

制度管理是實(shí)行科學(xué)化管理的前提，但制度化是一種嚴(yán)肅、剛性的管理，用制度管人表面上可以把眾人團(tuán)結(jié)成一個(gè)整體，但是人是有情感的，要實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧相處就需要情感管人來(lái)輔助。如果將企業(yè)比喻成一只裝水的木桶，制度管人就是使構(gòu)成木桶的每一塊板子整齊劃一，情感管人則是使不同的板子之間緊密無(wú)縫隙，這樣制度管人為剛，情感管人為柔，剛?cè)嵯酀?jì)，木桶才能無(wú)縫而盛滿水?，F(xiàn)實(shí)工作中，要實(shí)現(xiàn)制度與情感管理的有機(jī)結(jié)合還存在較大難度。

1.3 思想多元化與統(tǒng)一思想的沖突

企業(yè)管理中要求以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，以顧客滿意為第一目標(biāo)，始終要堅(jiān)持“高效、快捷、安全、效益”的服務(wù)理念，“5+2”、“白加黑”的全天候工作，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和方式要變成常態(tài)。這些要求與職工按部就班、休閑、福利的訴求相距甚遠(yuǎn)。一些職工不適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、工作崗位和管理要求， 思想呈現(xiàn)多元化，職工隊(duì)伍出現(xiàn)了對(duì)企業(yè)發(fā)展前景心存疑慮、作風(fēng)不實(shí)、工作效率低下等消極因素。

2 民主管理在車(chē)間管理的具體應(yīng)用

建立車(chē)間民主管理機(jī)制，搭建一個(gè)全新、開(kāi)放、民主的管理平臺(tái)，組織職工參與管理，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí)、理順?lè)峙潢P(guān)系、形成發(fā)展合力的有力保障。

2.1 完善制度和議事流程

建立車(chē)間民主管理制度；成立車(chē)間民主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱民管會(huì)）；明確民主管理議事內(nèi)容：包括經(jīng)營(yíng)決策、規(guī)章制度、工作調(diào)配、獎(jiǎng)金分配、職工訴求、業(yè)績(jī)考核等職工普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題；確定表決辦法：提交民管會(huì)討論表決的議案，經(jīng)過(guò)與會(huì)人員充分民主討論后，采取書(shū)面無(wú)記名投票、舉手或逐人表達(dá)意見(jiàn)等方式進(jìn)行表決，與會(huì)人員超過(guò)半數(shù)以上同意的視為通過(guò)，被否決的議案不能實(shí)行；公布表決結(jié)果，對(duì)重要事項(xiàng)的表決結(jié)果，及時(shí)在車(chē)間班組公布，確保職工的知情權(quán)，如獎(jiǎng)金分配是職工關(guān)心的問(wèn)題，通過(guò)民管會(huì)集體討論并公開(kāi)獎(jiǎng)金分配方案，促成獎(jiǎng)金分配結(jié)果公開(kāi)向獎(jiǎng)金分配過(guò)程公開(kāi)，減少了人為矛盾的產(chǎn)生；每月至少由車(chē)間工會(huì)主席或支部書(shū)記主持召開(kāi)一次民管會(huì)，會(huì)議也可由部門(mén)經(jīng)理提議召開(kāi)，如遇到在職工中影響較大、反映強(qiáng)烈、涉及面廣、關(guān)注度較高的問(wèn)題，也可以由職工代表建議隨時(shí)召開(kāi)。

2.2 強(qiáng)化職工參與和監(jiān)督

一是通過(guò)民主管理中的職工參與制定制度方式，培養(yǎng)職工對(duì)制度的情感，制度雖然重要，但關(guān)鍵是執(zhí)行制度，這除管理者的責(zé)任外，還要有職工的積極配合。如果職工對(duì)企業(yè)的制度都能產(chǎn)生一種諸如法治社會(huì)的公民之于法制的情感，那么他們不但會(huì)主動(dòng)自覺(jué)的執(zhí)行，而且將努力地為制度的完善積極建言獻(xiàn)策。

二是通過(guò)民主管理中的重要事項(xiàng)共議方式，培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的情感則可以消解單純制度管理帶給員工的壓抑感，同時(shí)彌補(bǔ)單純靠制度管理來(lái)維護(hù)企業(yè)利益的不足。制度管人的目的固然在于提升企業(yè)組織的效率，但制度管人卻不是萬(wàn)能的，它如同其他一切管理方式一樣，都有著一個(gè)邊際效率遞減的問(wèn)題，超出了某個(gè)限度，太多太細(xì)，制度管人不但煩瑣累贅，而且成本高昂且低效無(wú)用，而民主管理則是解決上述問(wèn)題的良藥。試想員工一朝擁有了對(duì)企業(yè)的深情厚誼，他就會(huì)自覺(jué)的、主動(dòng)的、默默無(wú)聞的為企業(yè)節(jié)約每一滴水、每一滴油、每一顆螺絲釘?shù)取?/p>

三是努力宣傳黨的路線、方針、政策，特別是要對(duì)嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象進(jìn)行輿論批評(píng)，對(duì)一些典型案例，要敢于通過(guò)工會(huì)的報(bào)刊、雜志等予以“曝光”，促使問(wèn)題盡快解決。利用好“廠務(wù)公開(kāi)”平臺(tái)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保真公開(kāi)。廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)職工群眾的民主監(jiān)督，即把權(quán)力運(yùn)作的過(guò)程公開(kāi)化，置于職工群眾的面前，讓職工群眾行使自下而上的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。因此，只有強(qiáng)化群眾的民主監(jiān)督，確保真公開(kāi)，廠務(wù)公開(kāi)才能收到應(yīng)有的效果，避免流于形式。

2.3 改進(jìn)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)方式

管理學(xué)界劃分出七種主要的領(lǐng)導(dǎo)模式[1]：一是領(lǐng)導(dǎo)作出決策并宣布實(shí)施；二是領(lǐng)導(dǎo)者說(shuō)服下屬執(zhí)行決策；三是領(lǐng)導(dǎo)者提出計(jì)劃并征求下屬的意見(jiàn)；四是領(lǐng)導(dǎo)者提出可修改的計(jì)劃；五是領(lǐng)導(dǎo)者提出問(wèn)題，征求意見(jiàn)作決策；六是領(lǐng)導(dǎo)者界定問(wèn)題范圍，下屬集體作出決策；七是領(lǐng)導(dǎo)者允許下屬在上司規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式與車(chē)間民主管理的順利開(kāi)展關(guān)系密切，管理者需要合理把握民主管理的維度，不能走民主管理的極端，在管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)者使用的權(quán)威和下屬擁有的自由度之間是一方擴(kuò)大另一方縮小的關(guān)系，成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是在一定的具體條件下，善于考慮各種因素的影響（如領(lǐng)導(dǎo)者自身的能力、下屬的能力及工作環(huán)境、工作性質(zhì)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等），采取最恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)，當(dāng)需要果斷指揮時(shí)，應(yīng)善于指揮；需要員工參與決策時(shí)，能適當(dāng)放權(quán)。

3 小結(jié)

實(shí)踐證明，發(fā)揮基層工會(huì)作用，讓職工群眾參與企業(yè)民主管理，是加強(qiáng)企業(yè)車(chē)間管理的有效途徑，因此，我們必須在企業(yè)管理制度化、民主化、科學(xué)化方面做實(shí)實(shí)在在的努力，積極探索企業(yè)民主管理新途徑，使民主管理成為構(gòu)建和諧企業(yè)的有力保證。

參考文獻(xiàn)

篇6

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理系統(tǒng)；內(nèi)部控制環(huán)境；外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)；核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是與我國(guó)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)有著密不可分的聯(lián)系，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展背景下，企業(yè)自身的發(fā)展更是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有了發(fā)展與前景的危機(jī)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，必須做好企業(yè)系統(tǒng)管理，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)行理論與實(shí)踐的雙向控制管理，才能對(duì)企業(yè)的整體組織架構(gòu)以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的模式框架進(jìn)行更加周密且符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的發(fā)展目標(biāo)的制定，并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，做好對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，才能在理論研究和實(shí)踐活動(dòng)某種意義上存在共性和可借鑒性，從而更好的促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)涵的解析

對(duì)于企業(yè)管理系統(tǒng)的優(yōu)化工作，其根本要從當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代的大背景為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行。企業(yè)要從更加客觀、立體以及全面的視角和立場(chǎng)來(lái)對(duì)企業(yè)整個(gè)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行考慮和分析，從而使得企業(yè)的管理系統(tǒng)能夠在正常有效的運(yùn)作下促進(jìn)企業(yè)的各部門(mén)職能和作用的發(fā)揮。另外作為進(jìn)行企業(yè)管理系統(tǒng)的優(yōu)化提升所涉及的企業(yè)內(nèi)部與外部的內(nèi)容較為廣泛，企業(yè)不能僅僅將這種管理系統(tǒng)的工作集中凝聚在企業(yè)某一項(xiàng)管理中，例如避免將所有管理提升優(yōu)化的作用和職能的發(fā)揮集中在人力資源或者單一的財(cái)務(wù)管理這一方面，但如果企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的信息直接源于業(yè)務(wù)本身，在某種程度上會(huì)有助于提高財(cái)務(wù)管理的工作效率，但反過(guò)來(lái)講，如果企業(yè)僅僅把管理系統(tǒng)的作用發(fā)揮在采購(gòu)管理上，那么只能實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)管理信息化和提升企業(yè)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)水平；另外如果企業(yè)只是把管理系統(tǒng)應(yīng)用在生產(chǎn)管理上，那么只能對(duì)企業(yè)分析市場(chǎng)行情和縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期產(chǎn)生一定的積極作用；如果企業(yè)只是把企業(yè)管理系統(tǒng)的作用發(fā)揮在銷(xiāo)售管理上，那么就只能單純對(duì)銷(xiāo)售管控起到一定的作用；通過(guò)以上說(shuō)明，如果企業(yè)只是把企業(yè)的管理系統(tǒng)做在企業(yè)發(fā)展的某一項(xiàng)單一的管理項(xiàng)目中，則從總體而言不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，必須通過(guò)協(xié)調(diào)企業(yè)中各方面、各部門(mén)的管理內(nèi)容，并將這些協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升管理效果的增強(qiáng)，也只有這樣，企業(yè)所能周轉(zhuǎn)的資金流動(dòng)量才足夠充分，并減少庫(kù)存的積壓，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期、提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量等目標(biāo)。

二、對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化提升的必要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，企業(yè)也隨之得到了發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)遇，所以企業(yè)的業(yè)務(wù)也開(kāi)始日益廣泛和復(fù)雜，在當(dāng)前為了應(yīng)對(duì)這種企業(yè)發(fā)展的需要，必須對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和提升才能適應(yīng)和滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要。尤其是當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，給企業(yè)的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展都帶來(lái)了改革和變化，這就要求企業(yè)必須對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行重新規(guī)劃和升級(jí)優(yōu)化，規(guī)劃設(shè)計(jì)出更加能夠促進(jìn)企業(yè)管理和發(fā)展的業(yè)務(wù)流程，以此達(dá)到對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展及業(yè)務(wù)流程重組、組織結(jié)構(gòu)等方面滿足企業(yè)對(duì)外發(fā)展的需要。而其中所涉及到的企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組包括對(duì)企業(yè)在業(yè)務(wù)流程上的完善和改進(jìn)，這將直接關(guān)系到企業(yè)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。因?yàn)橹挥袑?duì)企業(yè)這些內(nèi)容進(jìn)行管理的優(yōu)化和改革，才能在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展和突破的優(yōu)勢(shì)和地位，并不斷給企業(yè)在未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展中降低可能發(fā)生的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵诳茖W(xué)技術(shù)和社會(huì)趨勢(shì)的不斷變化和進(jìn)步過(guò)程中，企業(yè)發(fā)展中的多項(xiàng)內(nèi)容都在不斷的進(jìn)行改革和優(yōu)化升級(jí)，如果企業(yè)原有的組織架構(gòu)和內(nèi)部管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，那么就會(huì)對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展造成風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)要重視管理系統(tǒng)的優(yōu)化和改革的工作，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要對(duì)各部門(mén)、各人員以及業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組和資源配置的重新升級(jí)優(yōu)化，并重視人的權(quán)利，才能更好的使得企業(yè)得到一個(gè)更加穩(wěn)定和可靠的可持續(xù)發(fā)展。

三、優(yōu)化企業(yè)管理系統(tǒng)

（一）做好企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境與外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理

企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)體系是一個(gè)動(dòng)靜結(jié)合的過(guò)程和狀態(tài)。這是因?yàn)槠髽I(yè)本身的發(fā)展是需要通過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的完成并最終接受企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)果的評(píng)估和檢驗(yàn)，然后通過(guò)實(shí)施者加以修正和完善，再進(jìn)行新一輪的運(yùn)轉(zhuǎn)和循環(huán)才能實(shí)現(xiàn)，所以這就體現(xiàn)了企業(yè)的動(dòng)態(tài)性；而這種動(dòng)態(tài)性的企業(yè)運(yùn)營(yíng)是需要制造一個(gè)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件才能實(shí)現(xiàn)，這即是企業(yè)的靜態(tài)性表現(xiàn)。這兩者之間的互相存在并相互作用才使得企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)得以開(kāi)展。而企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的效果如何，則是直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)控制的實(shí)施效果，所以這種動(dòng)態(tài)性是靜態(tài)所直接關(guān)聯(lián)著的關(guān)鍵。如果企業(yè)忽略了對(duì)企業(yè)控制環(huán)境的管理優(yōu)化，只是對(duì)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管控，那么就會(huì)產(chǎn)生不相協(xié)調(diào)的管理問(wèn)題，也就無(wú)法從根本上達(dá)到有效防范風(fēng)險(xiǎn)和提升經(jīng)營(yíng)效率。所以作為企業(yè)，要從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)性出發(fā)進(jìn)行管理，做好組織架構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)文化氛圍的培養(yǎng)，從而使兩者得到協(xié)調(diào)優(yōu)化和改善，在此基礎(chǔ)上，并針對(duì)企業(yè)的核心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的內(nèi)部控制措施，另外則是根據(jù)制度規(guī)范要求構(gòu)建內(nèi)部控制流程體系。

（二）結(jié)合實(shí)際情況對(duì)企現(xiàn)內(nèi)部管理系統(tǒng)進(jìn)行合理評(píng)估

任何企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展都必須有規(guī)矩和管理制度才可得到穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)要建立管理系統(tǒng)的制度和規(guī)范，并針對(duì)原有的制度和體系進(jìn)行更進(jìn)一步的完善，來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這就要求通過(guò)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)行的情況來(lái)制定相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，選擇恰當(dāng)?shù)墓芾砣藛T來(lái)對(duì)當(dāng)前公司的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理和補(bǔ)充完善，并基于已有的制度和體系，建立更加有利于當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下企業(yè)的運(yùn)行模式。并對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展存在的管理系統(tǒng)方面的疏漏和不足進(jìn)行修正和彌補(bǔ)。同時(shí)要充分做好員工的思想統(tǒng)一工作，讓他們意識(shí)到企業(yè)業(yè)務(wù)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)管理規(guī)劃的重要性，并激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，讓涉及企業(yè)管理系統(tǒng)的每個(gè)員工都能按照制度和規(guī)范制度形式，從而達(dá)到企業(yè)整體管理系統(tǒng)更加健全和完善，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)的實(shí)施管理和應(yīng)用管理

在企業(yè)的不斷改革發(fā)展中，要主動(dòng)針對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要與各部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合商討，并在集合各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，做好整體企業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并形成最終的統(tǒng)一意見(jiàn)。此外，對(duì)于企業(yè)在發(fā)展中在業(yè)務(wù)和生產(chǎn)方面的任何變動(dòng)，也要上下級(jí)進(jìn)行有效溝通，并對(duì)這個(gè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的變動(dòng)和整體影響進(jìn)行反思和分析，而且企業(yè)管理人員須對(duì)企業(yè)新的合作和項(xiàng)目進(jìn)行密切跟蹤，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及早提出問(wèn)題解決的方案。

（四）從實(shí)際出發(fā)，注重企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)和管理制度的健全完善

在企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展中，如果在企業(yè)的組織架構(gòu)和內(nèi)部管理制度的運(yùn)行下，開(kāi)始對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)的發(fā)展造成一定影響時(shí)，就要采取重視和慎重的態(tài)度，一方面要對(duì)企業(yè)運(yùn)作的效率性以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的收益性進(jìn)行考慮，同時(shí)更為重要的是對(duì)內(nèi)部管理體系重新進(jìn)行評(píng)估和完善。對(duì)于一個(gè)規(guī)模較大的改動(dòng)，為了檢驗(yàn)新系統(tǒng)的有效性，事先進(jìn)行模擬運(yùn)行和測(cè)試是一個(gè)必不可少的步驟。另外，對(duì)于企業(yè)的商業(yè)模式發(fā)展也要在管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的改變和優(yōu)化，達(dá)到內(nèi)部管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

（五）重視人在管理系統(tǒng)中的核心作用力

通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理系統(tǒng)的優(yōu)化，其方式必須是在當(dāng)前已有的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的背景下來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的系統(tǒng)管理，其管理的根本核心目標(biāo)是以人為本，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)從實(shí)際出發(fā)，并落實(shí)貫徹我國(guó)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，另外，企業(yè)的管理系統(tǒng)要做到統(tǒng)籌兼顧，從全局出發(fā)，然后做出科學(xué)的判斷和結(jié)論。例如在企業(yè)進(jìn)行管理系統(tǒng)的優(yōu)化過(guò)程中，對(duì)企業(yè)中采購(gòu)部分的管理內(nèi)容，要從企業(yè)采購(gòu)管理鏈的全局出發(fā)，不能片面的看待。而這種采購(gòu)供應(yīng)鏈的管理又要?dú)w根到采購(gòu)的原材料開(kāi)始，然后進(jìn)入到中間過(guò)程中所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品以及最終通過(guò)原材料完成的產(chǎn)品，以此來(lái)連接生產(chǎn)完成后的產(chǎn)品通過(guò)銷(xiāo)售平臺(tái)來(lái)送到消費(fèi)者手中的一個(gè)管理過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的采購(gòu)管理是將供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商、客戶貫通連接起來(lái)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，然后再通過(guò)對(duì)物流、資金流、信息流的合理統(tǒng)籌調(diào)配實(shí)現(xiàn)客戶對(duì)產(chǎn)品的滿足。在這條采購(gòu)供應(yīng)鏈的過(guò)程中，其實(shí)也即是一個(gè)增值企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程，給這條鏈上的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了豐厚的收益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這也是企業(yè)的根本目標(biāo)，同時(shí)也是維系這條供應(yīng)鏈賴以生存的基礎(chǔ)，并以此來(lái)不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展的實(shí)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)管理系統(tǒng)是利用信息化管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的統(tǒng)一科學(xué)調(diào)配的有效方式。企業(yè)要從多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)綜合考慮，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善，從而真正增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]裴斐.關(guān)于企業(yè)管理系統(tǒng)的優(yōu)化建議[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2011，（1）：97-98.

篇7

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；以人為本；激勵(lì)與約束機(jī)制；人力資源

當(dāng)代企業(yè)管理是以人為中心的管理一人力資源是當(dāng)代企業(yè)最寶貴的資源，人力資源所具有的創(chuàng)造性和可持續(xù)利用性，是世界上任何一種物質(zhì)資源所無(wú)法比擬和替代的。通用汽車(chē)公司前總裁史龍·亞佛德說(shuō)過(guò)，“你可以拿走我全部的資產(chǎn)，但是你只要把我的組織人員留下來(lái)給我，5年內(nèi)我就能夠把所有失去的資產(chǎn)賺回來(lái)?！边@深刻地說(shuō)明了物質(zhì)資產(chǎn)易得，人力資源難求的道理。因而，如何尊重人、愛(ài)惜人，發(fā)揮人的潛力，是每個(gè)企業(yè)家必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。

1堅(jiān)持以人為本就要尊重員工的主體意識(shí)

尊重員工的主體意識(shí)，就是充分肯定員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主體作用。企業(yè)要努力創(chuàng)造條件，既能使員工們自我意識(shí)到其工作的結(jié)果對(duì)自身有意義，值得為之奮斗；同時(shí)又能意識(shí)到其奮斗對(duì)社會(huì)或企業(yè)有一定的意義，應(yīng)該為之效力。讓每個(gè)員工都感到主體意識(shí)得到了尊重，命運(yùn)掌握在自己手中，能充分發(fā)揮自己的能力并實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

尊重員工的主體意識(shí)就要滿足員工的合理需求。心理學(xué)家認(rèn)為，所有人的行為，都是打算達(dá)到一定的目的和目標(biāo)的，這個(gè)一定的目的或目標(biāo)作為導(dǎo)向行為又總是圍繞著滿足需求的欲望進(jìn)行的。人的需求是多方面的、多層次的，而其最基本的需求是物質(zhì)需求。

按照唯物史觀，覺(jué)悟是以利益為基礎(chǔ)的。改革開(kāi)放的政策，之所以深得民心，根本原因就在于它客觀上發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，使廣大人民群眾得到了實(shí)惠。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大，須靠廣大員工的覺(jué)悟和努力。為此，企業(yè)家必須關(guān)心員工的物質(zhì)利益，努力幫助員工解決好分配、住宿、食堂、醫(yī)療、勞動(dòng)條件以及婚姻等方面的實(shí)際問(wèn)題。人作為一種利益主體，受經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位、教育程度等諸多因素的影響，在利益追求上必然會(huì)呈現(xiàn)出層次性和多樣性。當(dāng)物質(zhì)利益得到基本滿足以后，相對(duì)于物質(zhì)待遇，員工們尤其是員工中的白領(lǐng)階層更看重的是精神上的尊嚴(yán)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而精神需求往往又是無(wú)形的、微妙的，因?yàn)槿说男睦砘顒?dòng)是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，不同的信息會(huì)導(dǎo)致人們不同的心理反應(yīng)，同樣的信息對(duì)不同的個(gè)體或?qū)ν粋€(gè)體在不同時(shí)空，也會(huì)產(chǎn)生不同的心理反應(yīng)，這就需要企業(yè)家和企業(yè)管理者察人人微。一個(gè)微笑，會(huì)給人帶來(lái)莫大的喜悅；一聲問(wèn)候，會(huì)驅(qū)散他人心頭積壓的愁云；一句話語(yǔ)，會(huì)解開(kāi)對(duì)方百思不得其解的陳謎……現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究成果表明，人的最殷切的精神需求是渴望工作上和事業(yè)上被公眾肯定和尊重，從而獲得心理上的成功感和滿足感。為此，企業(yè)家和企業(yè)管理者要有意識(shí)地為員工提供條件，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，保證人人有用武之地，個(gè)個(gè)能人盡其才?？赏ㄟ^(guò)攝影、美術(shù)、書(shū)法、各種比賽、展覽、聯(lián)歡等豐富多彩的有益身心健康的文體活動(dòng)，以提高員工的生活情趣，陶冶員工的精神情操，增進(jìn)員工的感情交流。員工的合理需要在企業(yè)越是得到滿足，就越會(huì)把企業(yè)的事業(yè)當(dāng)作自己的事業(yè)，從而產(chǎn)生難舍難分的歸屬感和同化感，個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性也就會(huì)得到最大限度的發(fā)揮。

2要著力培育員工的獻(xiàn)身精神

企業(yè)員工是企業(yè)生產(chǎn)力的能動(dòng)因素，是企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的財(cái)富。企業(yè)要有效地開(kāi)發(fā)人力資源，就必須注重從人性的特點(diǎn)出發(fā)，研究和探討員工的行為，以鑄造員工對(duì)企業(yè)的獻(xiàn)身精神，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)家不僅要知道用人，更重要的是要懂得怎樣才能使人為你所用。這就要求去研究和探討企業(yè)員工在其思想和心理因素支配下所表現(xiàn)出來(lái)的外在行為。為此，作為企業(yè)家，必須樹(shù)立現(xiàn)代“雙贏”的價(jià)值觀。不可否認(rèn)，企業(yè)家與企業(yè)員工的關(guān)系是社會(huì)主義初級(jí)階段的勞資關(guān)系，獲得利潤(rùn)仍然是企業(yè)家投資的直接動(dòng)機(jī)和目的。從企業(yè)員工的角度說(shuō)，只有自身的權(quán)益在企業(yè)中得到體現(xiàn)和保障，才能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生向心力和忠誠(chéng)度才會(huì)從根本上意識(shí)到自身的業(yè)績(jī)和企業(yè)的效益與前途是直接相關(guān)、緊密相聯(lián)的，企業(yè)的前途是自身在現(xiàn)在和將來(lái)獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入、企業(yè)才會(huì)有凝聚力，才能團(tuán)結(jié)一致抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)波和風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)家在制訂企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，也要努力構(gòu)造一種公平、透明、參與的機(jī)制，要讓每個(gè)員工了解并認(rèn)同企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，從而自覺(jué)地將企業(yè)目標(biāo)化為自己的目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而同心協(xié)力，自覺(jué)奮斗。企業(yè)的管理者還應(yīng)通過(guò)一定的方式及時(shí)讓員工們知道企業(yè)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中所遇到的困難以及相應(yīng)的對(duì)策，并廣泛組織員工們參與企業(yè)決策的討論，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。這樣做既可兼收集思廣益的效果，又可以刺激員工們?cè)鰪?qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感。只要員工們真切體會(huì)到企業(yè)的興衰成敗與自己息息相關(guān)，離開(kāi)企業(yè)自己將難以發(fā)展，就會(huì)形成對(duì)企業(yè)的深刻依附感，井在潛移默化中內(nèi)化為自己的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)目標(biāo)的一體化。

3要不斷激發(fā)員工的創(chuàng)新精神

一部人類(lèi)文明史，就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。企業(yè)員工的創(chuàng)新精神，是推動(dòng)企業(yè)追求新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新價(jià)值，不斷發(fā)展壯大的內(nèi)因所在。激發(fā)員工的創(chuàng)新精神，就必須對(duì)沉淀在員工心靈深處的傳統(tǒng)文化影響，加以分析甄別，在取其精華，去其糟粕的基礎(chǔ)上，更新員工的思想觀念。

面對(duì)人世，企業(yè)家對(duì)進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際壟斷公司在資金、技術(shù)、產(chǎn)品上對(duì)民族實(shí)業(yè)帶來(lái)的壓力憂心忡忡，但對(duì)人才這一關(guān)鍵性資源的爭(zhēng)奪卻普遍認(rèn)識(shí)不足。

因而，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理上存在的問(wèn)題相當(dāng)突出。為此，企業(yè)要注重科學(xué)分工，改變“老板說(shuō)了算”的作坊管理方式，按照分工履行職責(zé)；要建立科學(xué)的人才選拔機(jī)制，打破家族界限，給人才以平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，真正讓懂管理、善經(jīng)營(yíng)的人才擔(dān)任企業(yè)要職；要依法建立勞動(dòng)用工制度，改變依靠家族的道德規(guī)范制約管理企業(yè)人員的做法，應(yīng)通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范勞資雙方的權(quán)利、義務(wù)，明確勞動(dòng)職責(zé)、勞動(dòng)時(shí)間和基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)員工的社會(huì)保險(xiǎn)；要尊重和滿足下屬的自尊心，建立與員工的對(duì)話制度，改善溝通，及時(shí)聽(tīng)取員工對(duì)企業(yè)提出的意見(jiàn)與建議；要建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系，強(qiáng)化管理，控制成本，提高效益，充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)管理的積極性，努力培育團(tuán)隊(duì)精神。

4要為精英人才構(gòu)筑施展才華的舞臺(tái)

企業(yè)的經(jīng)理層是企業(yè)的精英人才，在一定程度上主宰著企業(yè)的興衰。企業(yè)家一定要擺正自我與精英人才的位置關(guān)系，要把精英人才看成是與自己(物質(zhì)資本所有者)地位對(duì)等的智力資本所有者，自己與精英人才之間不僅僅是雇傭、使用關(guān)系，更是平等的出資與出智的資本所有者之間平等的合作關(guān)系。企業(yè)家應(yīng)該懂得當(dāng)優(yōu)秀人才晉升到一定的企業(yè)管理崗位時(shí)，相應(yīng)的權(quán)力就成為他們最大的苛求，能不能滿足他們的“權(quán)欲”，授予相應(yīng)的權(quán)力就成為一個(gè)關(guān)鍵砝碼。要知道沒(méi)有一個(gè)精英人才在企業(yè)中是甘愿成為局外人的，他們都渴望真正站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)第一線，能夠在第一間段精確地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)向和董事會(huì)決策，以便及時(shí)進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)決策。這就要求企業(yè)家必須向通用電氣的韋爾奇那樣當(dāng)個(gè)開(kāi)明的企業(yè)家，著力抓好企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和人才培養(yǎng)，而把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)切實(shí)交給經(jīng)理層。韋爾奇那種選擇優(yōu)秀人才，為他們構(gòu)筑施展才華的舞臺(tái)，給予他們足夠的施展個(gè)人才智的空間與權(quán)力，放手用人，讓精英人才的自我價(jià)值在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中得以實(shí)現(xiàn)，以此來(lái)滿足精英人才的自豪感與成就感，培育經(jīng)理層對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)的做法在實(shí)踐中是非常有效的。事實(shí)表明，授權(quán)是企業(yè)家重視和信任精英人才的最佳表現(xiàn)，也是企業(yè)有效地留住精英人才的關(guān)鍵舉措。

構(gòu)筑精英人才施展才華的舞臺(tái)，還要重視人才的教育培訓(xùn)，積極幫助他們自我成長(zhǎng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是科技發(fā)展日新月異的時(shí)代，無(wú)論什么樣的人才都有一種充實(shí)自我，迎接挑戰(zhàn)，跟上時(shí)展步伐的欲望。進(jìn)行有效的教育培訓(xùn)，積極幫助人才進(jìn)行自我完善是提升精英人才企業(yè)忠誠(chéng)度的一項(xiàng)極為重要的工作。

美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，人才的教育培訓(xùn)是最有效的企業(yè)投資，不僅可以使企業(yè)以極小的投入換來(lái)無(wú)盡的收益，更為重要的是通過(guò)人才的能力提升讓他們感覺(jué)到自我發(fā)展有奔頭，有所貢獻(xiàn)也有及時(shí)補(bǔ)充，從而更加忠實(shí)于企業(yè)。企業(yè)還應(yīng)注重建立學(xué)習(xí)型組織，讓學(xué)習(xí)成為連接企業(yè)與人才相互溝通、彼此促進(jìn)的工具。應(yīng)建立鼓勵(lì)集體學(xué)習(xí)的制度，努力培育精英團(tuán)隊(duì)，使學(xué)習(xí)成為每個(gè)人才的自覺(jué)行為，主動(dòng)地按照企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行相應(yīng)的自我提高，讓每個(gè)人才都能感受到自己在精英團(tuán)隊(duì)中通過(guò)與同事的交流就可以收益更多，進(jìn)步更快，從而產(chǎn)生工作的自豪感、快樂(lè)感，在不知不覺(jué)中形成凝聚人才的企業(yè)磁場(chǎng)。

5構(gòu)造有效的激勵(lì)與約束機(jī)制

篇8

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)淺弱和財(cái)務(wù)管理方面不足

有些糧食企業(yè)的管理人員與財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表面性意識(shí)薄，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時(shí)候，缺少科學(xué)的分析及周密的研究。而有些糧食企業(yè)還是習(xí)慣利用經(jīng)驗(yàn)與主觀意識(shí)來(lái)判斷經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，從而缺少科學(xué)的管理技術(shù)和科學(xué)的辦法。還有的糧食企業(yè)在財(cái)務(wù)制度方面的不全面，平常會(huì)計(jì)的底子工作比較差。比如科目的設(shè)置、財(cái)務(wù)的計(jì)算、財(cái)務(wù)方面的處理程序不健全，會(huì)計(jì)計(jì)算手法與計(jì)算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業(yè)現(xiàn)在還在用人工手記的方法，財(cái)務(wù)軟件和其它的計(jì)算工具還沒(méi)有得到全面的使用，這樣就不會(huì)達(dá)到目前現(xiàn)代糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展所要的要求。

（二）財(cái)務(wù)管理的方式方法比較落后

現(xiàn)代化的企業(yè)管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理除了是傳統(tǒng)的管理職能還是分析、預(yù)測(cè)、決策和監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理方面的主要職能。可是現(xiàn)在的有的糧食企業(yè)，在思想方面、經(jīng)營(yíng)方面、管理的方法及監(jiān)督的辦法等等方面都不能完全達(dá)到這種要求，這樣就會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)方面的工作依舊停在計(jì)算補(bǔ)貼、計(jì)算資金、管理經(jīng)費(fèi)的表面工作上。而相應(yīng)的財(cái)務(wù)方面的工作人員主要的工作就是計(jì)算賬目，幫企業(yè)報(bào)稅跑銀行，財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發(fā)揮，這就與現(xiàn)代化糧食企業(yè)發(fā)展所要的要求存在比較大差距。

（三）糧食企業(yè)內(nèi)部控制不到位

有些糧食企業(yè)的監(jiān)管控制力度不夠主要的原因有幾方面，第一方面是由于有一部分糧食企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要意義和認(rèn)識(shí)不夠，不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，所以對(duì)資金流動(dòng)的各種環(huán)節(jié)缺少主要的監(jiān)管。第二方面是有的糧食企業(yè)是有監(jiān)管機(jī)構(gòu) 也有制定好的監(jiān)管控制制度，可是因?yàn)楣芾韺又豢粗亟Y(jié)果忽視監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)控工作應(yīng)該做到的工作沒(méi)有得到有力的發(fā)揮，致使成本高、浪費(fèi)比較多、管理不統(tǒng)一等等現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）資金來(lái)源和流動(dòng)資金少

目前有些國(guó)營(yíng)的糧食企業(yè)的資金來(lái)源主要是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，企業(yè)想要擴(kuò)大發(fā)展業(yè)務(wù)的范圍資金就會(huì)缺少，然而資金的多少直接會(huì)影響到糧食企業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展。與此同時(shí)糧食企業(yè)的資金流動(dòng)緩慢使用起來(lái)效率不快。主要表現(xiàn)有應(yīng)收賬款額度大、賬期時(shí)間長(zhǎng)、缺少控制，存貨周期轉(zhuǎn)出效率低，大量的資金被長(zhǎng)期的占用，支付保管費(fèi)用和貸款的利息，這就很大一部分是資金的使用率降低，從而是糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。

二、加強(qiáng)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)完善糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

一方面組建全面的糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和控制力度。糧食企業(yè)要跟隨業(yè)務(wù)的需求，科學(xué)的設(shè)置財(cái)務(wù)職位，制定出職位操作規(guī)范制度，把工作的范圍和工作的權(quán)限明確，就是記賬人員、出納人員、財(cái)務(wù)主管人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經(jīng)辦員、實(shí)物保管人員事務(wù)職能權(quán)限。另一方面是組建企業(yè)財(cái)務(wù)嚴(yán)格清查制度。經(jīng)過(guò)定期開(kāi)展或者不定期及群面和部分財(cái)務(wù)清查活動(dòng)，對(duì)于全部企業(yè)財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行全面盤(pán)查，把庫(kù)存現(xiàn)金賬目、存款賬目、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤(pán)查審對(duì)，方便找尋糧食企業(yè)在資金管理上所遺漏的問(wèn)題，防止企業(yè)資金流失，以確保資產(chǎn)進(jìn)行合理、節(jié)約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對(duì)糧食企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)于在檢查過(guò)程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，以便確保糧食企業(yè)資產(chǎn)安全和有效的運(yùn)營(yíng)。

（二）落實(shí)費(fèi)用管理制度，有效控制費(fèi)用的管理和使用

把費(fèi)用嚴(yán)格的落實(shí)到用于審批權(quán)限和大數(shù)額的開(kāi)支以及集體決策制度的規(guī)定，必須杜絕越權(quán)審批，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支和合理的控制費(fèi)用支出，把費(fèi)用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績(jī)效考核制度，應(yīng)建立現(xiàn)代化糧食企業(yè)管理制度的要求，組建與完善企業(yè)責(zé)任人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。組建財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，糧食企業(yè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)況、盈利的情況、費(fèi)用的支出等等財(cái)務(wù)指標(biāo)定期進(jìn)行公開(kāi)，把職工民主監(jiān)督、民主管理的作用充分的發(fā)揮利用。

篇9

【關(guān)鍵詞】中航油；內(nèi)部控制；公司治理；風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也迅猛提升，在這樣的背景下對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)要想長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)內(nèi)控管理顯得尤為重要，內(nèi)控管理理論在相應(yīng)的環(huán)境下產(chǎn)生、發(fā)展，是一個(gè)逐步演變的過(guò)程，大致經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制整體框架及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架五個(gè)階段。

內(nèi)部控制是企業(yè)正常運(yùn)作的重要手段，它能夠使企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，這樣才能使企業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。2008年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（下稱《基本規(guī)范》）規(guī)定上市公司按規(guī)范施行內(nèi)部控制，并鼓勵(lì)非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。但是，由于成本方面的原因，仍然有許多企業(yè)在內(nèi)部控制方面沒(méi)有實(shí)施到位使制度成空話，實(shí)際上還是“內(nèi)部人控制”。其中，中航油事件就是“內(nèi)部人控制”的一個(gè)例子。

一、內(nèi)部控制理論概述

在COSO《內(nèi)部控制整合框架》中，內(nèi)部控制劃分為控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素，每個(gè)要素都包含著三個(gè)目標(biāo)，分別是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)性目標(biāo)。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行。為2010年我國(guó)頒布《配套指引》奠定了理論與內(nèi)容基礎(chǔ)?！痘疽?guī)范》中有五個(gè)目標(biāo)，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)、安全目標(biāo)。確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是內(nèi)控的最終目標(biāo)，而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果是其手段，財(cái)務(wù)報(bào)表則是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的反映，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法合規(guī)是企業(yè)存在的保證，而實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)的前提就是確保企業(yè)資產(chǎn)的安全。

《基本規(guī)范》構(gòu)建了以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)、以控制活動(dòng)為手段、以信息與溝通為載體、以內(nèi)部監(jiān)督為保證的五要素內(nèi)部控制框架。

2010年財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)再次頒布了《配套指引》?！杜涮字敢酚?1號(hào)“應(yīng)用指引”、“企業(yè)內(nèi)部控評(píng)價(jià)指引”和“企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引”組成，三部分均以企業(yè)內(nèi)控五要素為基礎(chǔ)但又相互獨(dú)立?！捌髽I(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引”主要對(duì)如何評(píng)價(jià)內(nèi)部控制做出指引。“企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引”則主要針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的相關(guān)規(guī)范。

二、以中航油事件為例結(jié)合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的分析

中國(guó)航油集團(tuán)（新加坡）股份有限公司（下稱“中航油”），是中國(guó)航油集團(tuán)公司的海外控股子公司，其總裁陳久霖，兼任集團(tuán)公司副總經(jīng)理。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，新加坡公司自2003年開(kāi)始做油品套期保值業(yè)務(wù)。陳久霖擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)，從事石油衍生品期權(quán)交易。2004年起，陳久霖購(gòu)買(mǎi)了石油看跌期權(quán)，賭注每桶38美元，沒(méi)想到國(guó)際油價(jià)一路攀升。2004年10月以后，中航油所持石油衍生品已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低過(guò)市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)合同，繼續(xù)持有這些期貨，中航油需向交易對(duì)方支付保證金，每桶油價(jià)每上漲1美元，中航油要向這些銀行支付5000萬(wàn)美元的保證金。此時(shí)，中航油不但沒(méi)有果斷斬倉(cāng)，而且還不斷加大交易量并延遲交割時(shí)間，其結(jié)果導(dǎo)致中航油現(xiàn)金流量枯竭，實(shí)際虧損和潛在損失總計(jì)約5.5億美元。

內(nèi)部控制分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段，每個(gè)階段都尤為重要，因?yàn)橐粋€(gè)有效的內(nèi)控是全面的。

（一）事前控制方面

沒(méi)有對(duì)賣(mài)方期權(quán)做出正確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先，中航油本來(lái)是一個(gè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)口石油的公司，自己并不產(chǎn)油，賣(mài)方期權(quán)到期時(shí)，只能從外部購(gòu)進(jìn)石油，因此賣(mài)方期權(quán)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)非常重大。其次，期權(quán)賣(mài)方的風(fēng)險(xiǎn)是潛在無(wú)限的，而期權(quán)買(mǎi)方的風(fēng)險(xiǎn)則僅限于權(quán)利金成本。

（二）事中控制方面

1.漠視法律法規(guī)

中航油從2003年開(kāi)始做石油套期保值業(yè)務(wù)，以后擅自擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，從事石油期權(quán)交易，這種投機(jī)交易，其母公司中航油集團(tuán)公司是明令禁止的。國(guó)務(wù)院1998年8月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范期貨市場(chǎng)的通知》、2001年10月11日證監(jiān)會(huì)的《國(guó)有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理制度指導(dǎo)意見(jiàn)》都明確規(guī)定了取得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，在境外市場(chǎng)只能進(jìn)行套期保值，不能進(jìn)行投機(jī)業(yè)務(wù)。中航油沒(méi)有通過(guò)內(nèi)部控制制度來(lái)制止不合法不合規(guī)的投機(jī)交易行為。

2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善，缺乏權(quán)力制衡

中航油擁有一個(gè)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)組成的三層“內(nèi)部控制監(jiān)督結(jié)構(gòu)”并且其對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

陳久霖以集團(tuán)副總經(jīng)理的身份兼任中航油董事和執(zhí)行總裁，中航油本質(zhì)上是其一個(gè)人的“天下”。整個(gè)期權(quán)投機(jī)交易都由陳久霖一人任意操作，本該發(fā)揮控制作用的授權(quán)審批等牽制制度以及風(fēng)險(xiǎn)止損制度都形同虛設(shè)，這意味著風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)不能起到其應(yīng)起的作用。

董事會(huì)作為監(jiān)督內(nèi)部控制執(zhí)行的最高層次，應(yīng)該始終保持著獨(dú)立的地位并起著監(jiān)督作用。然而，董事長(zhǎng)與總裁兩職合一，董事會(huì)似乎只是扮演著花瓶擺設(shè)的角色，絲毫沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

由此可見(jiàn)，不論是在經(jīng)營(yíng)層面還是在監(jiān)督層面，都沒(méi)有很好的形成實(shí)質(zhì)上的權(quán)力制衡。無(wú)法形成有效的內(nèi)部控制管理。

3.資金運(yùn)作中的控制缺失

《配套指引》第6號(hào)第十二條規(guī)定：企業(yè)選擇投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出主業(yè)，謹(jǐn)慎從事股票投資或衍生金融產(chǎn)品投資。

根據(jù)中航油2003年的年度報(bào)告，中航油的風(fēng)險(xiǎn)投資收益曾占了其總利潤(rùn)的50%以上。正常而言，除了金融行業(yè)以外，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資收益占總利潤(rùn)過(guò)高可能是以下原因之一：（1）主業(yè)產(chǎn)品利潤(rùn)萎縮，凸顯投資利潤(rùn)過(guò)高。（2）將大量資金及精力投入金融市場(chǎng)。（3）雖然投入的資金量處于安全線內(nèi)，但投資的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高，從而獲得的報(bào)酬豐厚。以上三個(gè)原因都可以說(shuō)明中航油需要控制其衍生產(chǎn)品投資風(fēng)險(xiǎn)，但2004年中航油的投入量不減反增。

《配套指引》第6號(hào)第十九條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在資金綜合平衡中的作用，嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度，確保資金及時(shí)收付，實(shí)現(xiàn)資金的合理占用和營(yíng)運(yùn)良性循環(huán)。

對(duì)于早應(yīng)斬倉(cāng)止損的期權(quán)交易，陳久霖依舊試圖通過(guò)不斷補(bǔ)交保證金得以展期的辦法，延遲實(shí)際的交割時(shí)間。其行為導(dǎo)致資金的不合理占用，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

（三）事后控制方面

缺乏內(nèi)控失效的及時(shí)補(bǔ)救措施。中航油曾聘請(qǐng)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定了《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》和《財(cái)務(wù)管理手冊(cè)》，在《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》中規(guī)定：損失超過(guò)500萬(wàn)美元，必須報(bào)告董事會(huì)，并立即采取止損措施。在2004年第一季度的時(shí)候中航油的危機(jī)初次出現(xiàn)，虧損超過(guò)警戒線500萬(wàn)美元，但管理層卻沒(méi)有上報(bào)集團(tuán)，而是選擇將期權(quán)展期。直到第三季度面臨嚴(yán)重資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題的中航油才首次向集團(tuán)呈報(bào)交易和賬面虧損。那為什么管理層沒(méi)有及時(shí)上報(bào)虧損并任由虧損擴(kuò)大？一方面，管理層存在賭博的心態(tài)，期盼在期權(quán)到期前石油價(jià)格能下跌至交易價(jià)格，避免影響管理層聲譽(yù)。并且從中航油最終不能補(bǔ)加合同保證金可以看出，隨著石油價(jià)格的持續(xù)上升，斬倉(cāng)帶來(lái)的損失已經(jīng)不是集團(tuán)能夠承受。另一方面，存在委托問(wèn)題，國(guó)有股處于絕對(duì)控股地位，產(chǎn)權(quán)擁有者和經(jīng)營(yíng)者分離，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各方都不愿為內(nèi)部控制的有效性做出努力，所以才會(huì)出現(xiàn)管理層的賭博心態(tài)。同時(shí)，存在所有者缺位現(xiàn)象，造成管理層的行為無(wú)人監(jiān)管。

綜上，空有完善的制度，而執(zhí)行力度不足。倘若內(nèi)部控制足夠健全，各種制衡牽制制度得以完善落實(shí)，即使管理層希望舞弊，但內(nèi)部控制的存在足以使其沒(méi)有機(jī)會(huì)也不能舞弊。

三、結(jié)論

中航油事件雖然是發(fā)生在2004年至2005年，但其表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題在上市公司中至今仍存在。根據(jù)《基本規(guī)范》的要求，上市公司應(yīng)該在2009年7月1日起施行，而德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2010年中國(guó)上市公司內(nèi)部控制調(diào)查分析報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，在受訪調(diào)查的215家上司公司中，18%的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，執(zhí)行程序尚不規(guī)范；僅有7%的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制制度雖然得到執(zhí)行，但財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)依然存在錯(cuò)報(bào)情況，而內(nèi)部控制在運(yùn)行中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào)，類(lèi)似的，2009年的調(diào)查中約59%的參與調(diào)查公司認(rèn)為內(nèi)部控制雖然執(zhí)行，但其效果未能達(dá)到預(yù)期。37%的企業(yè)反映公司層面控制不足，并且管理層對(duì)此缺乏足夠的重視度。可見(jiàn)，控制執(zhí)行力度不足仍舊存在。

為了解決內(nèi)部控制執(zhí)行不足的問(wèn)題，下面提出三點(diǎn)建議：

1.從外部治理著手，以提高企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度。部分企業(yè)認(rèn)為實(shí)施內(nèi)部控制增加了員工的工作量，提高了成本和費(fèi)用。這從側(cè)面說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，即多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制很可能只是在形式上滿足了監(jiān)管的要求，對(duì)內(nèi)控的重視程度不足，而非在實(shí)質(zhì)上真正的融入企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)。因此，立法監(jiān)管及加大監(jiān)管力度，讓企業(yè)認(rèn)清內(nèi)控的必要性，此外，將內(nèi)控審計(jì)納入年報(bào)范圍，也是提高企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度的途徑。

篇10

績(jī)效管理是落實(shí)企業(yè)管理的重要措施，是人力資源管理的重要內(nèi)容。本文選取某省的地市供電企業(yè)績(jī)效考核的結(jié)果，通過(guò)績(jī)效經(jīng)理人評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)差的定量分析，提出地市供電企業(yè)績(jī)效考核中存在的履職不到位問(wèn)題，提出了有效的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】

地市供電企業(yè)；績(jī)效管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

1背景

某省地市供電公司績(jī)效管理從2008年開(kāi)始試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)分期逐步推廣，2013年底全員覆蓋其所有地市供電公司。公司采用的是績(jī)效經(jīng)理人制度，即公司主要負(fù)責(zé)人是同級(jí)副職的績(jī)效經(jīng)理人，分管領(lǐng)導(dǎo)是助理總師、部門(mén)負(fù)責(zé)人的績(jī)效經(jīng)理人；部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)室負(fù)責(zé)人和一線班組長(zhǎng)是所屬員工的績(jī)效經(jīng)理人。季度考核實(shí)行百分制，年度考核考慮綜合加分，并進(jìn)行年度等級(jí)評(píng)定，按年度考核得分順序從高到低確定為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。原則上，A級(jí)不超過(guò)25%、B級(jí)不超過(guò)40%、D級(jí)不超過(guò)5%，并按照年度績(jī)效等級(jí)進(jìn)行累計(jì)積分，即A級(jí)計(jì)2分，B級(jí)計(jì)1.5分，C級(jí)計(jì)1分，D級(jí)計(jì)0分，年度績(jī)效等級(jí)與員工職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)先評(píng)優(yōu)、待崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位掛鉤。該省公司所屬的地市供電公司已經(jīng)采用了崗位績(jī)效工資制度，績(jī)效考核的結(jié)果已經(jīng)在薪酬管理的季度和年度進(jìn)行有效兌現(xiàn)。

2現(xiàn)狀分析

2.1地市供電企業(yè)績(jī)效考核數(shù)據(jù)分析本次抽取某省所屬地市公司4528位績(jī)效經(jīng)理人2014年3季度至2015年2季度績(jī)效管理信息系統(tǒng)考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析其分?jǐn)?shù)的人均分、標(biāo)準(zhǔn)差分為0分分差、0~1分分差等8個(gè)區(qū)間進(jìn)行績(jī)效經(jīng)理人打分統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1。

2.2數(shù)據(jù)反映出來(lái)的問(wèn)題：績(jī)效經(jīng)理人履責(zé)不到位當(dāng)前地市供電企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理的過(guò)程中，0分分差占比為13.78%，說(shuō)明績(jī)效經(jīng)理人沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行績(jī)效考核；分差在5分以內(nèi)的達(dá)到92.07%，員工的真實(shí)情況在這考核中不能充分體現(xiàn)。說(shuō)明績(jī)效經(jīng)理人對(duì)員工的檢查和監(jiān)督不夠。

2.3績(jī)效經(jīng)理人履職不到位的主要原因

2.3.1績(jī)效管理面臨阻力較大績(jī)效管理制度在實(shí)施過(guò)程中所面臨的問(wèn)題復(fù)雜多樣，并且來(lái)自方方面面。主要來(lái)自于三方面的阻力：①既得利益者。企業(yè)在推行績(jī)效管理制度中，最強(qiáng)烈的反對(duì)來(lái)自既得利益集團(tuán)或既得利益者。②官僚集團(tuán)。官僚不同于既得利益者，他們不反對(duì)績(jī)效改革，但是使績(jī)效管理的推行速度和效果大打折扣。為了照顧自己和本部門(mén)的利益，他們會(huì)表面應(yīng)付，以維持自己的領(lǐng)導(dǎo)者形象。③員工保守傾向。績(jī)效管理把員工的貢獻(xiàn)與報(bào)酬緊密聯(lián)系起來(lái)，一些員工認(rèn)為管理會(huì)更加嚴(yán)格，收入會(huì)相應(yīng)減少，他們對(duì)績(jī)效管理持拒絕的態(tài)度。

2.3．2績(jī)效辦公室分析不到位績(jī)效管理委員會(huì)下設(shè)績(jī)效管理辦公室（簡(jiǎn)稱“績(jī)效辦公室”），主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司績(jī)效管理委員會(huì)的決策部署；負(fù)責(zé)擬定績(jī)效考核管理辦法、擬定負(fù)責(zé)人年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及目標(biāo)值和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)公司績(jī)效管理委員會(huì)審定后下發(fā)；負(fù)責(zé)分析績(jī)效考核數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理中的問(wèn)題，提出有效的解決措施；負(fù)責(zé)績(jī)效管理的日常事務(wù)性工作。但是在實(shí)際工作中上一級(jí)的績(jī)效管理辦公室對(duì)下級(jí)的績(jī)效考核的質(zhì)量分析不夠、監(jiān)督不夠、指導(dǎo)不夠。

2.3.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位地市公司的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心、監(jiān)察部（紀(jì)委辦公室）、審計(jì)部是監(jiān)督部門(mén)，對(duì)績(jī)效經(jīng)理人所考核的真實(shí)性應(yīng)進(jìn)行全面的監(jiān)督，對(duì)于上述績(jī)效管理中存在的績(jī)效經(jīng)理人履職情況進(jìn)行有效監(jiān)督，才能夠及時(shí)的對(duì)績(jī)效經(jīng)理人的行為進(jìn)行糾偏。

2.3.4績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用不到位①許多單位制定了崗位績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則，但是在實(shí)際工作中績(jī)效工資沒(méi)有與績(jī)效工資掛鉤，或者由于領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為績(jī)效考核的結(jié)果差異過(guò)大會(huì)導(dǎo)致自己不好安排工作，自己也沒(méi)有光彩。②在年度等級(jí)評(píng)定的時(shí)候出現(xiàn)較多的輪流坐莊或論資排輩，采取的上有政策下有對(duì)策。③在干部的提拔任用中考慮績(jī)效等級(jí)因素較小，提拔后試用期的要求也沒(méi)有做出明顯的規(guī)定。

3改進(jìn)措施

3.1提高理念認(rèn)識(shí)和管理技能培訓(xùn)各地市要加大對(duì)各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人和員工績(jī)效管理理念、政策和方法的宣貫培訓(xùn)，使得全體員工充分認(rèn)識(shí)績(jī)效管理對(duì)落實(shí)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、培育持續(xù)高績(jī)效的核心組織能力的重要意義，幫助各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人掌握績(jī)效管理的方法和技能，有效提升績(jī)效管理水平。

3.2落實(shí)全員績(jī)效管理責(zé)任各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位績(jī)效管理第一責(zé)任人，要高度重視績(jī)效管理工作，定期主持績(jī)效管理協(xié)調(diào)會(huì)，研究討論績(jī)效管理工作方案和重大問(wèn)題，支持和推動(dòng)績(jī)效管理工作的開(kāi)展。人力資源部是績(jī)效管理工作的組織和推動(dòng)部門(mén)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)績(jī)效管理體系、制定管理制度，為績(jī)效經(jīng)理人和員工提供管理理論、方法的培訓(xùn)和服務(wù)，定期診斷分析績(jī)效管理問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人是績(jī)效管理工作的主體，負(fù)責(zé)制定員工的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，進(jìn)行績(jī)效溝通輔導(dǎo)、績(jī)效考評(píng)、績(jī)效結(jié)果反饋等工作。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心、監(jiān)察部（紀(jì)委辦公室）、審計(jì)部等是績(jī)效管理數(shù)據(jù)真實(shí)性、守住黨內(nèi)紀(jì)律、守住法律制度底線的監(jiān)督部門(mén)，對(duì)于企業(yè)管理中的不正當(dāng)?shù)男袨楹徒Y(jié)果提議進(jìn)入團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)考核和個(gè)人的績(jī)效考核。員工自身應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)理解績(jī)效管理政策、指標(biāo)體系內(nèi)涵，主動(dòng)改進(jìn)工作，提升工作能力和績(jī)效。

3.3保障績(jī)效考核的公平性企業(yè)績(jī)效考核的制定應(yīng)該面向全體員工，讓員工積極地參與到公平公正的考核中，所有的員工都要熟知考核的內(nèi)容，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況跟企業(yè)簽訂合理的個(gè)人績(jī)效承諾。企業(yè)對(duì)員工考核的結(jié)果要公開(kāi)公示，接受全體員工的監(jiān)督和審查，還要給與被考核者適當(dāng)?shù)纳暝V權(quán)，使每一位參與考核的員工都可以發(fā)表自己的意見(jiàn)，從而可以嚴(yán)格地按照考核規(guī)則完成考核，保障企業(yè)績(jī)效考核的公平性，提高企業(yè)員工的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。

4結(jié)語(yǔ)

在地市供電企業(yè)人力資源管理中，員工的績(jī)效考核是一項(xiàng)十分重要的工作內(nèi)容，其不僅能夠促進(jìn)員工的進(jìn)步，而且對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言也十分有利。但是，從目前地市供電企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀來(lái)看，其存在著不少的問(wèn)題，究其根本原因，就是績(jī)效管理的貫徹落實(shí)，考核結(jié)果沒(méi)有得到充分的應(yīng)用，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效溝通與輔導(dǎo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)提高的PDCA的閉環(huán)管理。通過(guò)績(jī)效管理的思想認(rèn)識(shí)提高，到績(jī)效管理中的監(jiān)督實(shí)施，及最終的考核結(jié)果應(yīng)用，檢驗(yàn)績(jī)效管理體系的其它環(huán)節(jié)是否合理，更有效發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)、約束作用。

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