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關鍵詞:對外貿易管理制度;制度演化;路徑依賴

中圖分類號:F75文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0159-03

一、中國對外貿易管理制度演變的階段劃分

1.外貿管理制度改革的探索時期(1978―1987)

改革開放初期,中國對外貿易制度改革處在探索時期,其主要措施為精簡政府管理職能,并向地方政府及微觀經營主體下放權力。

首先,下放外貿經營權,簡化貿易計劃的內容。第二,試行工貿結合和外貿專業(yè)進出口公司制度。第三,實行出口承包經營責任制。這一時期,政府已經開始通過改革逐步發(fā)揮市場的調節(jié)作用,調動微觀經營主體的出口積極性,但是改革對外貿企業(yè)的財務體制、管理體制并沒有真正的觸動,外貿宏觀調控手段仍以直接調控為主。國家的對外貿易政策由改革開放前的完全封閉逐漸向鼓勵出口,有選擇的限制進口方向轉變。

2.外貿承包經營管理改革時期(1988―1993)

這一時期的外貿管理體制改革處于深化時期,改革的主要任務是推行對外貿易承包責任制,并逐步加以完善。

向國家承包出口收匯的執(zhí)行主體由外經貿部下屬的外貿企業(yè)擴展到各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市各外貿專業(yè)公司,這些公司向國家承包出口收匯、上繳中央外匯額度和經濟效益指標。主要目標是建立外貿企業(yè)自負盈虧的機制。這一時期的改革使中國的出口企業(yè)逐步成長為自負盈虧的市場主體,打破了以往大鍋飯式的財務體制。但出口承包責任制只是一種在改革中的過渡體制,存在很多不符合國際貿易規(guī)范的做法,而且,外貿經營企業(yè)的規(guī)模和數量有了很大發(fā)展,急需建立一套多層次的、既靈活又規(guī)范的宏觀管理體制。

3.新型外貿管理體制建立時期(1994―2001)

這一時期的外貿管理體制改革的主要特點是建立符合社會主義市場經濟體制的外貿管理制度框架,其主要任務是完善外貿宏觀管理體系。

主要措施有:進一步實施對外貿易企業(yè)的自負盈虧管理,繼續(xù)強化經濟手段的調控作用,完善出口退稅制度,中央財政承擔了所有的出口退稅。實現匯率并軌和有利于出口的信貸和稅收制度。放寬對外貿企業(yè)的行政管制,改革經營體制,建立現代企業(yè)制度,從注重出口創(chuàng)匯的數量轉向注重效益。完善外貿立法。在這一時期,初步建立起對外貿宏觀管理制度的基本框架,顯著特征是放寬直接的行政管理手段,加強經濟和法律手段在調控外貿發(fā)展中的作用。這一階段頒布的《對外貿易法》是中國第一部比較全面、比較系統(tǒng)的對外貿易基本法,對維護對外貿易秩序,促進對外貿易發(fā)展,與國際貿易規(guī)則接軌發(fā)揮重要作用。

4.外貿管理制度不斷完善時期(2002至今)

2001年12月11日,中國正式成為世界貿易組織成員,是中國對外貿易管理制度進一步改革和完善的轉折點,改革的力度和速度都得到了加強。

這一時期國家及地方政府就對外貿易方面的法律法規(guī)進行了大規(guī)模清理、修改和重新制定,力求在內容上與WTO法律制度趨同,許多條款吸收了國際貿易的通行做法。制度設計的目標重點在于通過推動對外貿易增長方式的轉變,在帶動經濟增長的同時實現產業(yè)結構的持續(xù)優(yōu)化和升級,同時,逐漸提高貿易法規(guī)的透明度,簡化行政審批制度等。中國在近年也開始逐漸加強與區(qū)域經濟一體化組織之間的合作,為中國經濟發(fā)展和對外貿易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。

目前中國對外貿易管理制度的基本框架已經形成,大體分為三個層次:第一個層面是法律制度,由國家頒布的關于對外貿易管理的多部法律構成,包括《對外貿易法》《海關法》《進出口商品檢驗法》等,是整個對外貿易管理制度框架中最具權威,最有強制力的一部分,決定了制度的其他層面。第二個層面是由國務院及其各部委制定頒布的各項條例、規(guī)定組成的,如《進出口管理條例》《技術進出口管理條例》等等,這一層面的制度規(guī)范較法律制度層面在內容上更為具體,是整個框架的主體部分。第三個層面是各省、市級政府部門根據各地區(qū)自身的對外貿易狀況,針對具體地方產業(yè)、具體商品進出口的規(guī)定。是第一、二層面制度的具體化、技術化,具備更強的可操作性。

二、中國對外貿易管理制度演變的績效分析

改革開放近三十年來,中國的對外貿易管理制度不斷演變,其根本的目的是為了降低對外貿易的制度成本,促進中國的對外貿易又好又快的發(fā)展,每一次變遷都對中國對外貿易的發(fā)展產生了巨大的影響。

中國的對外貿易制度的演變對中國的對外貿易的促進效果明顯。從圖1和圖2的對外貿易總額可以看出,中國對外貿易總額一直處于上升趨勢,平均增長率高達18.53%,中國的對外貿易總額從改革之初的世界排名第二十六位上升至2006年的世界第三位,中國的對外貿易量占世界總量的百分比由1987年的0.9%上升到2006年的8%。

改革的前三階段,雖然增長率均值比較高,但是增長率波動性也很大。這是因為改革初期處在探索的階段,而且表現為“強制性”的方式,在推行的過程中在某些領域或地區(qū)并不適用,隨著改革的深化和對外貿易的擴大,制度中的不合理因素開始顯現,針對各種現象調整政策也會造成數據的波動。第四階段的波動性最小,因為加入WTO之后,對外貿易管理制度的改革力度加大,并表現為“誘致性”的變遷方式,更適應對外貿易經營主體的需要。

總體而言,中國的對外貿易管理制度改革對中國的對外貿易發(fā)展起到了積極的促進作用,增長率的波動性說明了制度的變遷本身就是一個不斷探索創(chuàng)新、反復試驗、不斷完善的過程,沒有一種制度是可以完全照搬套用的,探索和創(chuàng)新本身就包含著失敗的風險。而中國對外貿易保持持續(xù)快速的增長,且增長率的波動性也趨于平緩,說明中國對外貿易管理制度的演化向著更有效率的方向發(fā)展

三、中國對外貿易制度演變的背景及影響因素

諾斯的制度演化思想認為,意識形態(tài)對制度的變遷和穩(wěn)定產生至關重要的影響,制度變遷的方式取決于人的學習過程。諾斯后期的制度演化思想強調,制度變遷的起源在于決策者所洞察到的機會,這些機會或者是來自外部環(huán)境的變化,或者是來自決策者在給定的心智結構下對各種制度框架在邊際上的成本收益分析。所以,外部環(huán)境、內部環(huán)境和意識形態(tài)的變化都影響著中國對外貿易制度的變遷。

1.國際環(huán)境的變化。中國抓住經濟全球化這一有利時機,適時提出對外開放政策參與國際分工,并逐步改革和建立起適應經濟全球化的外貿管理制度。近年來,中國的貿易順差連年增長,與許多貿易伙伴國產生了貿易摩擦,受到伙伴國的反傾銷、反補貼,侵犯知識產權和產品質量問題的投訴越來越多,同時對中國的對外貿易管理制度的改革提出了新的要求。

2.國內環(huán)境的變化。(1)國內經濟發(fā)展的要求。中國制造的產品在國際市場上的競爭力逐步增強,中國企業(yè)不僅有能力而且又有必要開拓國際市場。國內經濟的發(fā)展推動了對外貿易的發(fā)展,對外貿易的發(fā)展要求對外貿易管理制度的改革、發(fā)展和完善。(2)中國經濟體制改革的要求。中國的經濟體制改革從高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的方向過渡,其改革過程影響甚至是主導著中國的對外貿易制度的改革過程。

3.思想意識的變化。(1)對國際貿易作用認識的變化。在社會主義計劃經濟體制下,只是把對外貿易作為“調劑余缺”的手段,其目標是通過出口換取進口機器設備所必須的外匯。黨的明確了對外貿易在中國經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,必然要求改革傳統(tǒng)的貿易管理制度。(2)理論基礎和指導思想的變化。改革開放以后,以社會主義市場經濟理論作為指導,經濟全球化和貿易自由化的思想,比較優(yōu)勢理論代替了自給自足的思想。隨著世界市場競爭的日益加劇,建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論基礎上的外貿管理制度越來越不能適應外貿企業(yè)競爭力提升的需要。為此,以競爭優(yōu)勢為導向的對外貿易管理制度改革就成為現實的需要。

四、中國對外貿易管理制度演變方式和特點

1.中國對外貿易管理制度的演變方式。改革開放以后,通過不斷的探索、學習、改革和創(chuàng)新,中國對外貿易管理制度表現出“漸進式強制性”的變遷特征。漸進式表現為“先試點、再推廣”的方式。強制性表現在“自上而下”政府推動的制度改革過程。隨著中國的對外貿易快速發(fā)展,尤其是加入世貿組織以后,中國的開放程度日益加深,要求對外貿易經營主體發(fā)揮更大的作用,因此,這一時期變遷方式日益表現為“漸進式誘致性”的變遷。誘致性表現在政府以“立法”的形式建立和完善制度環(huán)境,由經濟主體來選擇和建立微觀層面的“制度安排”。

2.中國對外貿易管理制度演變的特點。中國的對外貿易管理制度改革的基本路徑是從封閉的高度集中的國家壟斷外貿管理制度逐步向開放的外貿企業(yè)為主體的對外貿易管理制度過渡并與國際貿易通行規(guī)則接軌。中國對外貿易的管理制度的演變是從以經濟利益為重,向經濟、社會、資源和環(huán)境綜合利益并重的轉變過程,存在著一定程度的路徑依賴的問題,不可能完全服從對外貿易效率最優(yōu)化的原則。

(1)對外貿易管理制度演變過程中,政府始終占主導地位,但其作用的方向和領域不斷變化。下放管理權、實行自負盈虧機制等體現 “自上而下”的政府推動型特點。隨著改革開放的深化,政府在改革中依然起到主導作用,但其側重點逐漸從直接的管理和強制性的推動,轉變到根據外貿發(fā)展的需求來建立合理的制度環(huán)境和宏觀的管理體系。(2)對外貿易管理制度改革的路徑選擇采取“由易到難”,“由微觀到宏觀”的演變過程。在改革的初期改革主要對象是微觀層面的外貿管理制度,這些領域在改革過程中較為容易把握。隨著改革的深化,改革的重點則轉向營造統(tǒng)一的制度環(huán)境,如著力于外貿領域的法律法規(guī)的修訂和制訂,對外貿易宏觀管理體系的建立等。(3)對外貿易管理制度創(chuàng)新的重點逐步從體系的建立轉向結構的優(yōu)化和內容的完善。在改革的初期,主要的任務是逐步建立從微觀到宏觀的管理制度的體系。之后,改革的重點轉向針對不斷出現的新問題新形勢完善現有的管理體系。(4)影響對外貿易管理制度變遷的因素逐步從國內擴展到國外。隨著中國開放程度的加深和領域的擴大,國際市場競爭狀況、貿易伙伴國政府的反應和國際通行的貿易規(guī)則的影響加大。

五、中國對外貿易管理制度的演變趨勢

隨著中國對外貿易的快速發(fā)展,中國在國際貿易中地位的提高,國際國內貿易環(huán)境的變化,以及政府管理職能的轉變,中國對外貿易制度的演變也會出現新的特點。

1.中國的對外貿易法律制度將進一步完善。法律手段是最重要的外貿宏觀管理制度手段,處于外貿管理體制結構中的最高層次。雖然中國的對外貿易方面的法律體系的基本架構已經形成,但中國外貿在某些領域缺失,可操作性不強,立法落后于需要的問題依然存在。建立健全中國有效的貿易防御和貿易救濟措施的法律體系是將來對外貿易法律制度的趨勢。

2.中國對外貿易管理的宏觀調控與其他部門的協(xié)調將會加強。中國的產業(yè)制度,利用外資制度,外匯管理制度,環(huán)保制度等都與對外貿易管理制度有著越來越密切的聯(lián)系,這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國的進出口企業(yè)。中國的對外貿易管理制度在促進對外貿易發(fā)展的同時,在一定程度上會與其他制度產生矛盾,因此對外貿易管理制度與其他制度之間協(xié)調將成為發(fā)展的新趨勢。

3.中國將加強區(qū)域國際經濟貿易合作制度的建立和完善。在WTO制度存在缺陷和發(fā)展緩慢的情況下,越來越多的國家開始轉向尋求發(fā)展雙邊或區(qū)域性一體化組織為本國經濟發(fā)展服務。中國的區(qū)域性或雙邊安排也取得了巨大進步,通過對國際上的區(qū)域性或雙邊安排方面的制度進行完善,擴展中國經濟發(fā)展的空間,將成為中國對外貿易管理制度發(fā)展的又一趨勢。

4.改善外貿秩序,加強對外貿易非正式制度的建立。當前,中國出口企業(yè)之間為爭奪國際市場競相壓價的現象十分普遍。這種情況不僅使中國的出口企業(yè)的利潤大量流失,而且由于價格過低引使中國出口產品頻頻遭到進口國的反傾銷投訴。此外,誠信制度的缺乏也為中國的進出口企業(yè)造成巨大的損失,包括因為違約造成的直接經濟損失,還包括更大的潛在市場的損失。

與正式制度比較而言,中國外貿領域中的非正式制度處于嚴重供給不足的狀態(tài),此類非正式制度的建立離不開國家政府的強制性推動作用。更應該重視和發(fā)揮“行業(yè)協(xié)會”或“商會”在自律經營和誠信經營方面的作用。

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篇2

（一）對外貿易對中國經濟發(fā)展的重要性不斷提高

由于中國的對外貿易增長速度快于經濟的增長速度，以對外貿易額占國內生產總值比重顯示的開放度也越來越高。在改革開放之初的1979年，中國以對外貿易額占GDP比重顯示的對外依存度為11%，到20世紀90年代中期達到40%以上，從20世紀90年代中期到21世紀初，這一比重維持在40%-45%左右。然后，在中國加入WTO后，這一依存度又迅速提高。這說明，中國正在加速融入到世界經濟中去，參與國際分工，同時也影響世界經濟的發(fā)展。

（二）我國外貿體制改革存在的問題

1.外貿經營機制尚未得到根本性轉變

我國現行的外貿經營體制經過這么些年的改革，雖然已打破了原有國家壟斷的單一經營渠道，形成了由專業(yè)外貿公司、工貿公司等多種形式相結合的經營主體結構。但是由于歷史原因，我國目前仍處于未完全放開外貿經營權的狀態(tài)。不僅外商不能與中國用戶直接簽訂進口協(xié)議，需要通過外貿公司進行，而且國內生產企業(yè)也需通過外貿企業(yè)出口。

2.外貿宏觀調控體制尚需改革和健全

改革開放以來，國家對外貿活動的統(tǒng)制被打破，政府逐步取消了指令性計劃，減少對外貿活動的直接干預，新的以間接管理為主的宏觀調控體制初步建立。但是，目前政府管理體制仍然存在許多問題。主要表現在：一是指令性計劃盡管名義上被取消，但類似壓出口指標的變相指令性計劃仍然存在；二是國家直接管理的進出口商品的范圍仍然過大；三是已經嚴重阻礙我國外貿和經濟發(fā)展的外貿經營審批仍然存在；四是外貿領域條塊分割，按地區(qū)和部門設置外貿公司管理部門，作為改革初期的一種措施，現已成為外貿體制建設的嚴重障礙。

二、我國外貿體制改革的重點

（一）實現政企職責分開

要使企業(yè)走向市場，發(fā)揮企業(yè)經營的積極性和創(chuàng)造性，必須首先做到政企分開。各級政府主管部門應徹底改變對外貿企業(yè)直接插手經營決策和干預其業(yè)務經營的做法，確保外貿企業(yè)自主經營。同時要加強宏觀調節(jié)，政府部門應擺脫具體的業(yè)務性工作，而把主要精力放到對外貿活動全局性的協(xié)調和管理上來。商會是政府部門聯(lián)系外貿企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，是行業(yè)性的協(xié)調組織，因此要健全其組織，強化其工作，充分發(fā)揮其中介、紐帶以及組織、協(xié)調作用，對外維護會員企業(yè)的合法權益。

（二）轉換企業(yè)經營機制

轉換企業(yè)經營機制是當前深化經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，是建立和完善社會主義市場經濟的必要步驟。首先是企業(yè)自主經營。外貿企業(yè)要徹底改變原來作為政府部門附屬物的地位，而成為自主經營、自負盈虧、自求發(fā)展、自我約束的商品經營者。這是轉換企業(yè)經營機制的一個關鍵。只有放權給外貿企業(yè)，使其成為真正獨立的法人，有充分的自去按市場機制從事經營，才能有效、靈活地在國內、國際市場上展開競爭，獲取良好的經濟效益。其次是穩(wěn)步實行集團化經營。當前國際市場的競爭愈益激烈，貿易保護主義也在強化，我國外貿企業(yè)要在國際競爭中立于不敗之地，必須穩(wěn)步地轉向集團化經營，組建外向型企業(yè)集團。

（三）改革進出口管理制度

自從改革開放以來，我國在進出口管理制度方面作了一系列改革，有力地促進了進出口貿易的發(fā)展。但是根據經濟發(fā)展的形勢和國際貿易規(guī)范的要求來看，還須繼續(xù)深化改革。第一，應繼續(xù)下放一部分進口經營權，這樣有利于以進養(yǎng)出、以進帶出，推動國內生產（尤其出口生產）的發(fā)展。第二，應有序地擴大出口經營渠道，有條件地賦予工業(yè)、農業(yè)、科技、商業(yè)等大中型企業(yè)（或企業(yè)集團）以進出口經營權，使一批有經營條件的企業(yè)走向國際市場，直接參與國際競爭。第三，應實施反補貼、反傾銷措施，按照國際貿易規(guī)范，針對外國商品對我出口的傾銷或補貼行為，采取開征反傾銷稅或反補貼稅的辦法，以保護國內市場和幼稚工業(yè)。

三、我國外貿體制改革的難點——EDI的運用

（一）EDI在我國外貿領域的運用和發(fā)展

無紙貿易是EDI（ElectronicDateInterchange）貿易的俗稱，它是指在有商業(yè)往來中的企業(yè)之間或交易方之間使用一種商定標準，以從計算機到計算機的電子傳遞方式來處理所涉及的交易或信息數據結構、商業(yè)或行政交易事項。

EDI作為高新技術在貿易領域的應用，客觀上已成為一種新的貿易壁壘。誰不掌握和推廣EDI，誰就可能被排除在發(fā)達國家的市場之外。我們不能坐等所有發(fā)達國家都向我們發(fā)出“最后通牒”才來考慮EDI的應用問題。

（二）EDI是我國外貿體制更為根本的改革

西方發(fā)達國家積極使用EDI的公司通常是一些大企業(yè)及跨國公司，其中一個原因就在于他們通過應用EDI擁有先進的信息技術，而且其收益通常隨貿易伙伴的加入、貿易量的增加而呈遞增趨勢。另外，由于EDI可以使產品的生產、銷售結合在一起，采購原料、組織生產、安排銷售、提供售后服務等各個環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起，實現即時供應系統(tǒng)和無存貨管理，使生產、倉儲、運輸、貿易、售后服務等各個不同行業(yè)的部分變成一個有機的整體，使外貿企業(yè)可以高效益、低成本地進行科學化的跨國經營。

隨著我國經濟的高速發(fā)展、通信設施的日益完善和EDI系統(tǒng)的日益普及，EDI技術勢必成為未來商業(yè)、企業(yè)的現代化工具之一，也必將引起商貿等諸多領域的革命，引起人們生活方式的重大變革。因此，在我國外貿體制改革中引入EDI將是改革的難點，也是改革的關鍵，它將為我國對外貿易的發(fā)展帶來更為根本的、實質的變化。

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[5]王敏.外貿體制改革初探——中朝比較分析.黑龍江對外經貿，2008，7.

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【關鍵詞】COSO 外貿企業(yè) 內部控制 蘇美達

一、目前我國外貿企業(yè)內部控制制度建設存在的問題

多年以來,外貿企業(yè)在內部控制制度建設方面存在許多問題,主要表現為內部控制意識薄弱、機構設置不合理、制度不健全、管理者理念陳舊等。另外還存在組織結構控制缺位、人力資源失控、風險評估和管理落后、單證管理松弛、會計信息失真、費用支出失控、電子信息化建設滯后等弊端。許多外貿企業(yè)雖然采用了ERP軟件,實現了業(yè)務操作流程和內部審批流程的規(guī)范化,但沒有采用書面形式予以規(guī)范。外貿企業(yè)普遍重業(yè)務輕管理,業(yè)務部門特別是對企業(yè)利潤貢獻大的部門會得到特別的重視與優(yōu)待,相關的企業(yè)管理制度執(zhí)行得不是很到位。有些制度形同虛設,起不到應有的監(jiān)督作用。另外,外貿企業(yè)面對國內、國外兩個市場,業(yè)務經營環(huán)節(jié)多,牽涉面廣,涉及領域包括進出口貿易、國內貿易、投資、金融、房地產等,在財務核算上又必須執(zhí)行通行的財務會計準則,加大了內部控制的難度。

二、借鑒COSO報告,完善外貿企業(yè)內部控制制度

外貿企業(yè)往往跨行業(yè)、跨地區(qū)、集約化和國際化經營,由于業(yè)務流程和經營管理的特殊性,其內部控制系統(tǒng)也具有顯著的特點。鑒于目前我國外貿企業(yè)的內部控制制度建設尚處于初級階段,建立內部控制機制必須從企業(yè)自身實際出發(fā),圍繞企業(yè)總體經營目標而采取相關控制措施,抓住關鍵控制點;通過流程的控制規(guī)范業(yè)務活動,逐步完善內部控制制度體系。

外貿企業(yè)在建立內控制度時除了以《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》為指導外,還應深入了解、學習美國COSO報告對完善內部控制制度的內容、提升內部控制質量所起的作用。為此,可根據COSO報告5要素,即控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。注意以下幾個方面問題:

(一)控制環(huán)境

針對外貿企業(yè)的運作特點和內部控制中存在的突出問題,企業(yè)必須從改革內部管理機制入手,強化內部管理制度的建設,健全組織機構,完善現有的業(yè)務流程和管理制度的授權批準控制;通過建立預算制度控制成本;建立業(yè)績評價體系和激勵機制,對經營者的經營狀況做出科學、客觀的綜合評價。加強內部審計制度、經濟指標預警報告制度和離任審計制度,保證監(jiān)督的有效性。環(huán)境要素是推動企業(yè)的引擎,也是其他一切要素的核心。

(二)風險評估

對于日常經營活動中遇到的經營風險、投資風險和投資項目管理風險、市場風險、道德風險、匯率風險,企業(yè)需采取國際上戰(zhàn)略管理通行的SWOT方法,通過辨別、分析、判斷、控制等環(huán)節(jié),采取規(guī)避措施,減少損失。為此,企業(yè)必須設立可辨認、分析和管理相關風險的機制,以了解自身面臨的風險,并適時加以處理。

(三)控制活動

外貿企業(yè)要特別強化對外貿交易程序的控制。針對外貿業(yè)務多樣,交易過程長、涉及部門多、環(huán)節(jié)多、風險大、程序繁瑣的特點,開展有針對性的內部控制。在充分研究外貿經營風險的同時,建立風險評估機制和回避機制,以最大限度地減少損失。

(四)信息和溝通

一個良好的信息系統(tǒng)應能確保組織中每個人都清楚地知道其所承擔的特定職務和責任;業(yè)務部門對實現控制目標、落實政策、確?？刂茖嵤┴撝饕熑?財務部門負責輔助完成公司的目標和檢查內控程序的履行情況;與此同時,業(yè)務部門與財務部門應相互配合,不斷完善內控系統(tǒng),并激勵在內控方面做出成績的人員。企業(yè)應設立良好的全過程控制活動和加強內部信息交流,通過在企業(yè)中實行扁平化管理模式,縮短管理鏈條,提高工作效率,解決由于信息不對稱造成的集團公司與子公司之間、公司部門間信息滯后的問題。同時要理順集團公司總部和下屬公司在管理職能上的區(qū)別,明確各自的目標、責任、控制標準和評價標準。

(五)監(jiān)控

整個內部控制過程必須施以恰當的監(jiān)督,通過監(jiān)督活動在必要時對其加以修正。這里所指的監(jiān)督主要包括4個方面:其一是職業(yè)道德的約束,公司應成立由董事長、財務總監(jiān)、法律顧問等組成的“職業(yè)道德遵循委員會”,負責調查違反行為準則的人員;其二是通過外部審計,檢查和確認財務報告的合法性、公允性和一貫性;其三是通過內部審計,對內部各部門的財務、管理、效益進行審計;其四是加強集團對分部的監(jiān)控和分部的內控狀況。

三、蘇美達集團構建內部控制體系的具體做法

通過多年不斷的摸索、改革,蘇美達集團已逐步建成一套貫穿事前防范、事中控制、事后評價的“點線面”內部控制體系,從多方面、多角度對企業(yè)風險進行監(jiān)控,從而有效保證了企業(yè)的經營安全和資產安全。

所謂“點”,指風險控制對象,包括客戶信用風險、市場風險和員工道德風險等風險點;所謂“線”,指風險控制流程,前中后臺分立制衡,依托ERP系統(tǒng)運營,對包括事前、事中、事后的經營全流程進行風險控制;所謂“面”,指風險控制協(xié)同機制,建立包括財務、國際結算、物流、內審多個職能參與、信息共享、綜合治理、全方位、多角度的風險控制協(xié)同機制。

公司內部控制體系建設重點體現在以下幾方面:

(一)風險管理

集團公司制定集團統(tǒng)一的風險管理政策,這在體制上保證了前臺(業(yè)務)、(國際結算、物流)和后臺(財務)的相互制約,實現了事前防范、事中控制和事后處理的有機結合。公司的風險管理工作以客戶資信管理和存貨風險市場監(jiān)控作為管理重點,建章立制,建立了較為科學的客戶資信評估模型和存貨監(jiān)控體系。同時,通過業(yè)務流程優(yōu)化工作,積極推進ITS業(yè)務管理系統(tǒng),使風險管理從業(yè)務的事前,到事中和事后真正形成閉環(huán),保證企業(yè)的健康經營。

(二)財務管理

在財務管理體制上,蘇美達集團借鑒國際跨國公司的先進經驗,采取“三統(tǒng)一、一體系”的財務管理模式,即實行資金管理統(tǒng)一,加強對各單位業(yè)務運行的監(jiān)控;突出集團公司資源配置功能,并跟蹤資金流向和占用狀況,嚴格審核超預算資金配置;會計核算統(tǒng)一和財務人員管理統(tǒng)一,財務人員由集團垂直領導,財務總監(jiān)(經理)由集團委派、任命,實行統(tǒng)一考核、統(tǒng)一薪酬,強化職業(yè)教育,割斷財務人員與所在經營單位的利益瓜葛,降低財務人員的職業(yè)道德風險;并建立了一個科學的預算管理和績效評價體系。

(三)信息保障

在集團范圍內統(tǒng)一會計科目體系和會計核算標準,執(zhí)行統(tǒng)一的財務會計管理規(guī)范,保證了會計信息的真實、完整和及時,為集團公司決策提供準確的基礎信息。同時,蘇美達集團自己的信息部也開發(fā)出適應蘇美達業(yè)務經營需求的ERP系統(tǒng),并不斷改進實施,目前已完成ERP對主要經營單位的覆蓋。遠程財務信息監(jiān)控的實現,增加了業(yè)務操作的透明度,使保護公司經營資源成為可能,極大地改善了信息不對稱的情況。

(四)人力保障

改革人力資源管理體系,建立有效的獎懲機制。公司在人力資源管理體系方面實施了一系列改革,包括:優(yōu)化用人機制,關鍵崗位人員競爭、擇優(yōu)上崗,能上能下,實施以崗位為基礎的薪酬制度改革,薪酬與年度工作業(yè)績掛鉤等。同時,加大懲處力度,對違規(guī)事件嚴格懲處,視情節(jié)輕重,分別對責任人予以行政處分或行政處理,對給公司造成經濟損失者,實施經濟處罰,對涉嫌觸犯法律者,移交司法機關追究法律責任。

(五)審計稽核

蘇美達集團建立了相對獨立的內審體系,審計稽核獨立于被審計單位,只對集團公司負責,而且獨立于集團公司其他職能部門和被審計單位的主管公司領導。在強化內審獨立性的同時,審計方法、對象及范圍也在轉變,在方法上由原來的傳統(tǒng)財務收支審計轉變?yōu)轱L險導向審計;審計對象上由以報表賬目為主轉變?yōu)橐詢炔靠刂葡到y(tǒng)為中心,加強了對重點企業(yè)、重點業(yè)務、重點問題的審計;審計范圍由常規(guī)財務審計、離任經濟責任審計、專項調查轉變?yōu)橹鸩缴婕岸喾矫娴膬炔靠刂茖徲?重視制度建設,評估風險,促進管理。

蘇美達集團內控體系建設取得良好成效,關鍵在于切實貫徹了前面所述的各項措施。企業(yè)實施內部控制是為了保證企業(yè)經營健康發(fā)展,絕不能讓內部控制阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應根據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》,結合COSO報告的指導,建立符合企業(yè)自身經營特點的內控制度。從一定意義上講,內部控制是為企業(yè)經營導航,內部控制自身沒有資本增值的功能,而保證企業(yè)生產經營活力的源泉是技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新,企業(yè)才能不斷適應市場變化,生產經營才有足夠的動力。有活力的內部控制制度應是推動企業(yè)創(chuàng)新的制度,對企業(yè)創(chuàng)新工程給予足夠的支持,在支持中對創(chuàng)新過程實施控制,防止在企業(yè)創(chuàng)新過程中產生舞弊行為。只有把控制和創(chuàng)新兩種手段都運用好,企業(yè)才會不斷發(fā)展壯大。

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篇4

新常態(tài)下的發(fā)展主要依賴于改革和創(chuàng)新。改革是我們今天新一輪經濟增長方式的主要推動力，也是改革開放以來我們國家發(fā)展、社會發(fā)展的主要推動力。而創(chuàng)新是永恒的主題，是國家、民族、社會保持生命力的最主要的方式。我國對金融改革曾經有過的闡述，最新的目標是，讓金融充分發(fā)揮它在引導資源配置上的作用，實現讓市場在資源配置中起決定性作用的目標。

受全球金融危機和世界經濟衰退的影響，我國現已進入經濟新常態(tài)發(fā)展階段。與此同時經濟新常態(tài)對我國金融業(yè)的發(fā)展提出了新的機遇與挑戰(zhàn): 傳統(tǒng)金融業(yè)的高速增長態(tài)勢已難以為繼;金融結構不合理的問題也日益突出;金融在支持經濟發(fā)展方面動力不足;互聯(lián)網金融的快速發(fā)展對貨幣金融的發(fā)展環(huán)境產生深刻的影響;貨幣政策調控框架面臨嚴峻挑戰(zhàn)金融業(yè)必須要因時而變、因勢而變，不斷地開拓新的增長點與業(yè)務面。因此我們應積極地尋求新常態(tài)經濟下金融業(yè)健康發(fā)展的新模式和新路徑: 1、金融業(yè)應樹立服務實體經濟的意識，堅持以服務為本質，保持適度的增長率;2、加快金融業(yè)改革與創(chuàng)新的步伐，以推進經濟轉型為中心，實現金融業(yè)的轉型;3、完善和改革金融監(jiān)管體制，有效的防范經濟下行所帶來的金融風險;4、對我國貨幣政策調控框架進行合理的調整與改革。

央行副行長、中國金融學會副會長潘功勝，在第五屆財新峰會上發(fā)表主題演說時提出，首先要發(fā)展多層次資本市場，提高股權融資的比重;拓寬企業(yè)的融資渠道、優(yōu)化融資結構，緩解企業(yè)杠桿率較高的問題，發(fā)揮市場在管理方面的優(yōu)勢。同時，在完善負面清單管理、加強監(jiān)管的前提下，加快中小金融機構的發(fā)展，健全多種所有制，建立多種業(yè)態(tài)和大中小型機構并存的金融體系。

我覺得，將生產要素、資本要素完美結合，對于經濟健康發(fā)展具有重要的支撐作用。但在新常態(tài)背景下，實現促轉型、調結構、釋放增長潛力的目標，進一步深化金融體制改革，最重要的還是創(chuàng)新。引導互聯(lián)網金融等新型金融業(yè)的健康、快速發(fā)展;加快發(fā)展多種形式的綠色金融、消費金融;打造多點支撐的消費增長新格局，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新的發(fā)展環(huán)境。

經濟步入新常態(tài)需要建立一個更加具有開放性、包容性的競爭性金融體系，支持實體經濟發(fā)展，培育新的增長動力。經濟市場中大型企業(yè)固然重要，但小微型企業(yè)更加不容忽視，那么我們可以進行經濟增長結構和速度的調整;在金融市場的體系建設上，發(fā)展直接融資市場;在債券市場上開發(fā)一些適合小型企業(yè)的債券種類;鼓勵、幫助民營銀行投入，改善微型金融的供求關系，形成多元并存的金融機構體系。

二、如何深化財稅體制改革

財稅體制改革作為政治體制改革、經濟體制改革、社會體制改革、文化體制改革、生態(tài)文明體制改革等方面的一個交匯點，在全面深化改革的總體格局中，財稅體制改革事實上是一個重點工程，可以而且應當作為突破口和主線索率先推進。

深化財稅制度改革應先改進預算管理制度，強化預算約束，規(guī)范政府行為，實現有效監(jiān)督，加快建立全面規(guī)范、公開、透明的現代預算管理制度。按照全面深化財稅體制改革的總體要求，主動適應經濟新常態(tài)，加快轉變政府職能，完善預算體系，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范收入管理，加強預算編制，推進信息公開，強化財政監(jiān)督，提高資金績效，防范財政風險。全面建立規(guī)范、公開、透明的預算管理制度。

其次是深化稅收制度改革，優(yōu)化稅制結構、完善稅收功能、穩(wěn)定宏觀稅負、推進依法治稅，建立有利于科學發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。我國以往的財稅體制改革，多著眼于財稅體制的屬性特征，比如1998 年之后，財稅體制改革進入整體機制構建的階段，我們以構建公共財政體制基本框架來標識改革方向，原因是當時認為只有公共財政性質的財稅體制，才是能與社會主義市場經濟體制相適應的體制。新一輪財稅體制改革則應站在了人類社會發(fā)展的歷史長河中，從全面認知現代財政文明的高度，以建立現代財政制度作為改革的基本取向。我們要將建立現代財政制度同推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標相對接，構筑堅實而強大的財政基礎和財政支柱，構建科學的財稅體制，建立在現代財政制度。

三、如何深化外貿體制改革

改革開放30 年以來，我國對外貿易發(fā)展取得了顯著的成就。我國對外貿易的發(fā)展經歷不平凡的歷程，但取得了舉世矚目的非凡成績。我國外貿的增速遠遠高于同期世界貿易的增速，占全世界貨物貿易的比重從1978 年不到1%，提高2013 年11.2%。我國在全球貨物貿易排名從32 名一度上升為世界貨物貿易第一大國。我們的貿易伙伴也由改革開放初期的幾十個國家增加到目前的230 多個國家和地區(qū)。我國外貿經營主體從單一的國有外貿公司轉變?yōu)楝F在國有、民營、外資等多種主體的多元化的外貿格局。

篇5

加入WTO（三大國際組織，即國際基金貨幣組織（IMF）、世界銀行（WB）和世界貿易組織（WTO）是當今全球性基本法律、規(guī)則和制度的建立者、實施者、監(jiān)督者和仲裁者，他們實行股份制運作方式，主要體現西方國家利益。世界貿易組織世界貿易組織，是1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什舉行的關貿總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿易組織。）和世界經濟一體化，給我國外經貿事業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。與之相伴隨的卻是，中國出口企業(yè)日益陷入海外應收賬款“黑洞”。相關統(tǒng)計資料顯示，中國出口企業(yè)的海外應收賬款累計至少超過1000億美元，相當于中國2004年總出口額的五分之一，而且這種海外呆壞賬正在以每年150億美元的速度增加。外貿企業(yè)的很多利潤被壞賬所吞噬，許多外貿企業(yè)不堪重負，甚至破產倒閉，有的即使能夠維持經營，在經營中也常常進退維谷，阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。另一種極端情況就是部分外貿企業(yè)由于懼怕壞賬風險采取非常謹慎的信用政策，甚至宣稱對非信用證業(yè)務一律不做，結果限制了業(yè)務的發(fā)展。

在與各國經貿往來中我國外貿企業(yè)并未充分重視客戶信用風險的管理，在對外貿易客戶信用風險管理上的欠缺造成的債務拖欠和應收賬款問題已成為外貿企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

外貿企業(yè)客戶信用風險特征

下面筆者結合美國鄧白氏公司中國代表對我國外貿企業(yè)大量逾期應收賬款問題的調查報告數據，對我國外貿企業(yè)客戶信用風險的特征進行結構分析，從更深層次上理解我國外貿企業(yè)客戶信用風險的現狀。

從來源結構看，我國對外貿易客戶信用風險的來源以海外華人公司為主。從我國國際貿易拖欠案件所涉及的海外公司性質看，我國的外貿信用風險主要是由海外華人客戶帶來的。筆者認為這些為數不多的海外華人，包括港、澳、臺地區(qū)的華人以及少數原籍中國大陸后來移居海外的華人具有與中國同族同種和語言相通的優(yōu)勢，他們對中國的國內經濟環(huán)境比較熟悉，了解到我國處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程中，各方面的管理仍不完善，存在著各種法律、管理漏洞，外貿企業(yè)內部的信用風險防范意識和信用風險管理能力薄弱。同時他們又抓住我國部分外貿企業(yè)領導存在著的一定急功近利和或多或少的崇洋的心態(tài)，使得部分海外華人進口商可以肆意拖欠我國外貿企業(yè)貨款，或詐騙屢屢得手，詐騙成功率要高于一般外國進口商。

從起因結構看，我國對外貿易客戶信用風險的直接起因以惡意欺詐為主。具體結構為:有意欺詐的拖欠款占60%；產品質量、數量或交貨期有爭議的占25%；屬于我方外貿企業(yè)交易嚴重失當及管理失誤的占15%；交易人員私下默契臺底交易占2.5%；其他性質占2.5%。我國對外貿易的過半貨款拖欠是由客戶的惡意欺詐引起，而非人們通常理解的主要是由諸如產品質量或貨期等貿易糾紛引起。

從外貿企業(yè)性質結構看，我國對外貿易客戶信用風險導致的國際拖欠所涉及的企業(yè)以國內的全資中資企業(yè)為主體。具體結構為:80%來自國內的企業(yè)，其中的50%為國有外貿企業(yè)，30%為私營外貿企業(yè)；另外20%來自三資企業(yè)。從企業(yè)結構中，我們可以明顯了解到我國外資外貿企業(yè)的信用風險管理意識和水平相對要優(yōu)于中資的外貿企業(yè)。

從客戶新舊特征看，過半數的國際貨款拖欠由老客戶造成。根據鄧白氏國際(上海)信息咨詢公司1997年度受理的我國398件國際應收賬款追討案件的統(tǒng)計顯示，其中的200個案件是由老客戶產生的，而非人們通常理解的國際貨款拖欠主要由資信不良的新客戶造成。

外貿企業(yè)客戶信用風險的成因分析

透過以上表面數據，我們可以看出造成我國外貿企業(yè)風險損失的原因除了企業(yè)主體信用管理觀念的嚴重缺乏外，來自企業(yè)產權制度的影響也是至關重要的。具體來說，我國外貿企業(yè)客戶信用風險成因主要體現在以下幾個方面:

相關部門缺乏信用風險管理意識

由于從政府到企業(yè)信用風險管理意識都比較淡漠，對信用管理工作重視不夠，導致政府對企業(yè)缺乏政策引導和有效支持；有的企業(yè)雖然感到信用風險管理需要，但苦于所知不多無從下手，且成本較高，在本來利潤率不高的情況下不愿為此支付費用，進而產生畏難情緒，甚至干脆漠視不管。目前中國出口企業(yè)的壞賬率超過5%，而發(fā)達國家企業(yè)卻只有0.25%至0.5%的水平，國際平均水平也只在1%左右。中國企業(yè)出口中遇到的很多困難，一開始并不是對方存心拖欠，而是中國企業(yè)自己出現制度和管理失誤。

外貿企業(yè)產權不明晰

產權不明晰使得很多國有外貿企業(yè)管理者為了應付上級主管部門業(yè)績考核，不顧企業(yè)長遠利益，盲目賒銷；有的企業(yè)迫于市場競爭壓力，單純追求銷售額增長，盲目打價格戰(zhàn)。這些行為導致了企業(yè)應收賬款上升，銷售費用上升、負債增加，呆賬壞賬增加，效益下降，偏離了最終利潤這一企業(yè)最主要的目標。強化企業(yè)信用管理，就是要在銷售收入增長和風險控制這兩個目標之間尋求協(xié)調一致，保證最終利潤這一根本目標的實現。

企業(yè)內部職責不明確

在我國外貿企業(yè)現有的管理職能中，應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在實踐中這兩個部門卻常常職責分工不清，不能形成協(xié)調與制約機制，容易造成外貿企業(yè)在客戶開發(fā)、信用評估、合約簽訂、資金安排、組織貨源、品質監(jiān)督、租船訂艙、制單結匯等諸多貿易環(huán)節(jié)出現決策失誤并導致信用損失。外貿企業(yè)內部職責不明確已成為企業(yè)賬款拖欠趨勢得不到有效抑制的根本原因。

信用管理方法落后

目前我國外貿企業(yè)業(yè)務人員信用風險防范意識薄弱，信用風險防范手段單一，沒能掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。對客戶的信用風險缺少評估和預測，交易中往往是憑主觀判斷作決策，缺少科學的決策依據。在銷售業(yè)務管理上，由于缺少信用額度控制，在一定程度上給企業(yè)銷售人員違規(guī)經營、違章操作，甚至與客戶勾結留下可乘之機。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法。

加強外貿客戶信用風險管理的對策建議

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關鍵詞:長三角;民營企業(yè);對外貿易

中圖分類號:F276文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)23-0042-02

自進入21世紀以來,世界經濟的發(fā)展形勢多變,但是中國經濟的發(fā)展速度一直穩(wěn)居世界前列。然而,自2008年秋,隨著美國爆發(fā)的次貸危機引起金融危機,進而引發(fā)全球性的金融風暴,我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生巨大變化;從國家內部來看,由于人民幣升值以及大范圍內物價上漲,也造成經濟運行成本大幅上升。

在這樣的經濟背景下,我國經濟發(fā)展面臨著前所未有的風險與挑戰(zhàn)。作為我國經濟發(fā)展最快最外向的經濟重地之一,長江三角洲經濟圈的民營企業(yè)在對外貿易中受到的影響是不容忽視的。本文以長三角民營企業(yè)為載體,對民營企業(yè)在金融風暴這個特殊時期里的發(fā)展問題進行分析與探討。

一、長三角民營企業(yè)外貿的發(fā)展現狀

長三角地區(qū)涵蓋了蘇浙滬三地包括上海、南京、杭州、蘇州在內的16個城市,是我國民營經濟最為集中和發(fā)達的地區(qū),在長三角經濟的持續(xù)強勁發(fā)展中,民營企業(yè)發(fā)揮了強大的作用。2008年,僅浙江一省就擁有45萬余戶私營企業(yè),注冊資本高達8 663億元。而就整個長三角地區(qū)來言,民營資本則高達數萬億元。這樣一個龐大的經濟實體在長三角地區(qū)的經濟發(fā)展中起到了不可磨滅的作用。

分布于長三角地區(qū)的民營企業(yè)主要是面向加工出口的勞動力密集型企業(yè),分布在傳統(tǒng)紡織服裝、皮革羽絨、鞋帽等行業(yè)。2008年特別是下半年,由于受到美國金融危機的影響,全國上下外貿發(fā)展勢頭都有所減緩,長三角民營企業(yè)對外貿易總體上也表現出上半年穩(wěn)定增長,下半年增速顯著回落的特點。

據海關總署公布的我國外貿進出口情況,2009年首月進出口總值為1418億美元,比去年同期(下同)下降29%。其中出口904.5億美元,下降17.5%;進口513.4億美元,下降43.1%。在這種全國外貿形勢不佳的情況下,長三角的外貿形勢也很不理想。2009年1月份,江蘇、浙江和上海的外貿進出口值分別為212.4億美元、146.4億美元和181.3億美元,分別下降32.2%、17.4%和29.5%。從以上數據可以看出,長三角民營企業(yè)的外貿發(fā)展現狀不容樂觀,形勢很嚴峻。

二、長三角民營企業(yè)自身問題分析

近年來,雖然長三角民營企業(yè)對該地區(qū)的經濟發(fā)展作出了巨大貢獻,已經成長為我國對外貿易發(fā)展的新的增長點,且對于促進我國經濟增長、推動技術進步、擴大就業(yè)、適應多層次市場需求等方面發(fā)揮了尤為重要的作用。但是隨著全球金融危機的不斷蔓延和加劇,長三角民營企業(yè)所面臨的外貿形勢也是每況愈下。這其中除了上述重大外部環(huán)境因素的影響,其自身內部存在的問題也十分突出。主要表現在以下方面:

(一)規(guī)模有限、經驗不足。雖然我國總體經濟實力已有巨大的提升,民營企業(yè)的總體實力也得到了很大的提高,但與國際企業(yè)比較起來,還是有很大的差距。目前,長三角民企中資產額500萬以下的占多數,這很難與國際大企業(yè)相競爭。因為后者擁有巨大的生產規(guī)模效應、全球化的資源配置能力和雄厚資金的保障,以致在國際市場競爭中具有先天性的優(yōu)勢。此外,由于我國改革開放晚,我們的企業(yè)與國際接軌滯后,從而導致了我國民營企業(yè)從事國際貿易的經驗不足,意識和思想行為上也存在巨大的差距。

(二)經營管理水平欠缺。目前,長三角民營企業(yè)的經營管理水平也比較粗糙。在很多民企中有家族親情式經營管理的痕跡或者是企業(yè)的管理制度上不科學合理,沒有完全建立現代型的企業(yè)管理制度。同時,經營方法和策略不夠準確和明確,缺乏科學合理的中長期企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等,這些都影響到了一個企業(yè)的健康持久發(fā)展。

(三)產品技術缺乏創(chuàng)新。長三角地區(qū)的民營企業(yè)經營的產品技術含量比較低下,產生的附加值也不高,這也是企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新的結果。另外,還可以了解到,目前長三角大多數的民營企業(yè)主要是經營初級產品,這勢必會在對外貿易中增加我們內部的競爭。這種競爭是重復的,也是無必要的。因為我們的產品出口后還要面臨國外同種或類似產品的競爭,所以我們要極力避免國內的自我競爭。要想避免重復競爭,那么我們的企業(yè)就要開動腦筋,要積極調整自己的產品結構或者是進一步優(yōu)化自己的產品結構,使我們的產品在國際競爭中更具有競爭力。

(四)對人才缺乏利用和培養(yǎng)。人才是一個企業(yè)生存與發(fā)展的根本。目前,長三角民營企業(yè)在人才問題面臨三個問題。其一,人才短缺。民營企業(yè)的壯大發(fā)展需要大量的人才,特別是外貿人才。近幾年來,隨著我國大學的擴招,我國的外貿人才數量大幅上升。然而,由于一些社會機制的原因,如畢業(yè)見習制度不健全,社會給予大學生的實踐鍛煉不夠,致使我國大學教育每年培養(yǎng)的外貿人才很大一部分被分散流失掉了。其二,缺乏對外貿人才資源的合理利用。即便人才被引進來,但沒有對他們進行科學合理的分配使用,比如沒有考慮他們的優(yōu)點與習性,從而使他們不能充分發(fā)揮聰明才智,這樣也就影響了企業(yè)的工作效率和效益。其三,缺乏對外貿人才的培養(yǎng)。在目前很多的長三角民營企業(yè)中,仍然存在人事行政部,而不是人力資源部。這些充分表明它們對人才的培養(yǎng)不夠重視,缺乏對人才的高效管理。以上三個問題已能夠充分說明長三角民營企業(yè)在對待人才方面的不足。

三、長三角民營企業(yè)發(fā)展對策研究

面對當前內憂外患的形勢,長三角民營企業(yè)更應該勇敢面對,迎難而上,從而最大程度地減少自身受到的沖擊。

(一)企業(yè)應當根據當前狀況從以下方面入手制定應對方案:

1.節(jié)省企業(yè)的支出。面對金融危機的影響,企業(yè)可以進行適當裁員,把不符合公司要求的人員排出公司之外。這樣可以降低人力成本,還可以借機對公司結構進行優(yōu)化,達到“精兵簡政”和提高公司效率的目的。此外,也可減少出差、旅游等活動計劃和壓縮日常用品開支,增強員工的節(jié)約意識,進一步達到節(jié)省開支的目的。

2.尋求政府和銀行的支援。企業(yè)利潤的下降勢必會影響到企業(yè)資金的周轉,此時企業(yè)要積極開動腦筋,利用自身的優(yōu)勢去獲取政府部門的各種支援,比如,政府補貼,稅率優(yōu)惠和貸款支持等。還可以通過涉足新的商業(yè)領域,使自己加入政府扶持的領域,從中分享扶持的成果。

3.尋求企業(yè)之間的合作。面對金融危機,企業(yè)的單一應對顯得力不從心。此時,應當積極尋求合作,利用企業(yè)的優(yōu)勢互補,齊心協(xié)力共渡難關。比如,強強聯(lián)合,互利聯(lián)合以及多家企業(yè)共同聯(lián)合等等?？傊?企業(yè)要學會利用自己的優(yōu)勢和他人的優(yōu)勢,學會“抱團取暖”,共抗經濟寒潮。

4.轉變經營思路尋求發(fā)展。除了“節(jié)流”之外,還要同時“開源”。雖然目前企業(yè)面臨著困境,但不應該裹足不前,坐以待斃,而是要敢于迎難而上,更加堅定進取求變的決心。企業(yè)應當積極轉變經營策略,全力改進不足,努力開拓新的市場和提高公司盈利水平。如以前是從事外貿,就把目標轉移到國內,積極開發(fā)國內市場;以前是從事輕工業(yè)領域,就轉為投資重工業(yè)領域或者是高新領域;以前是粗放式經營,就升級為集約化經營等。

(二)企業(yè)要從自身弱點入手,解除老問題對企業(yè)長久發(fā)展的影響:

1.建立現代型的企業(yè)制度。許多民營企業(yè)中都有家族式或親情式管理經營的痕跡。這可能會導致企業(yè)運行松散、缺乏合理有效性,從而在很大程度上影響一個企業(yè)的健康成長和發(fā)展。因此,企業(yè)首先要在經營管理制度上加以改進,努力建立健全現代企業(yè)制度,實施科學化經營管理。

2.提升企業(yè)的信譽和形象。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,自身的信譽和形象很重要。信譽和形象是企業(yè)的無價之寶,是企業(yè)的無形價值,擁有它就等同于擁有了巨大的財富。反之,如果企業(yè)不講究信譽,不注意形象,那么它將失去市場,失去生存的土壤,最終被淘汰。因“奶粉事件”從而導致三鹿公司倒閉就是一個慘痛的教訓。因此,企業(yè)越是在困境中越是要建立更高的信譽,越是要樹立良好的企業(yè)形象,從而實現危難中不倒,甚至會出現“嚴寒獨自開”的奇跡。

3.加大技術引進和品牌創(chuàng)新。企業(yè)在困難中要節(jié)省其他的支出,也要敢于投入資金,引進先進技術和設備――不僅可節(jié)省人力、物力和時間,還可提高附加值和時間價值。同時應當加大自主品牌和技術的研發(fā)力度,努力提高創(chuàng)新水平,從而不斷提升外部競爭力。

4.做好人才的引進和培養(yǎng)。人才是一個企業(yè)的命脈,擁有適合公司的人才,是一個企業(yè)成長和發(fā)展的動力源泉。企業(yè)要用人不任人唯親,憑能力和實力說話,著力發(fā)現和培養(yǎng)自己需要的人。換句話說,企業(yè)要重視人才的引進和培養(yǎng),根據人才的優(yōu)勢和特點去開發(fā)和利用他們。同時也要給予相匹配的待遇和發(fā)展空間。總之企業(yè)既要做到能發(fā)現和合理利用人才,同時也要留得住人才。

(三)企業(yè)要在危機中積累經驗和教訓,為企業(yè)發(fā)展作一個長遠的規(guī)劃:

1.總結教訓和彌補不足。盡管現在全球金融危機還未見底,也不知道它將在什么時候結束,但是身處困境之中,企業(yè)尤其需要及時總結此次危機帶給自己的教訓,比如如何提高自身抵抗外來風險的能力。從而可以一邊總結不足一邊積極改進,以不斷健全自己。

2.做好長久的發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)管理者要具有長遠的眼光,為自身的發(fā)展做好5年、10年、30年乃至100年的短、中、長期規(guī)劃,要為自己確立每一階段的目標,并朝向這些目標一步一個腳印地堅實的走下去。同時企業(yè)可以把自己的目標與自己的員工共享,讓員工與自己共同為這些目標而不斷努力。只有如此,企業(yè)才能實現做大做強的最終目標。

3.積極走國際化道路。有了自身不斷的改進和階段目標的實現,企業(yè)還要大膽地走出國門,積極參與國際市場的競爭,不斷增強國際競爭力,拓展自身的國際化影響,從而實現企業(yè)的終極目標――全球化經營。

總之,在金融危機肆虐全球的時候,長三角民營企業(yè)一定要想方設法將危機對企業(yè)的沖擊降低到最低點,先要在困境中生存下來,然后要趁機進一步開拓企業(yè)的生存空間,利用當今國內外經濟和金融的形勢變化,抓住有利時機,為企業(yè)實現更好地發(fā)展積蓄力量。

參考文獻:

[1]2008長三角城市發(fā)展報告.江蘇省城市發(fā)展研究院,2008.

[2]程暉.長三角民營企業(yè)融資困境的制度性分析與對策探討[J].技術經濟與管理研究,2009,(1).

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［關鍵詞］出口收匯；風險；防范

［中圖分類號］F832 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）49-0185-02

1 企業(yè)遭遇出口收匯風險的原因分析

1.1 內在原因

對進口商信用的估計不足或國際結算方式選擇不當,容易造成收匯風險。資信調查是外貿企業(yè)對外成交不應缺少的一個環(huán)節(jié),外商資信狀況直接關系到企業(yè)能否安全收匯、收貨。如外貿企業(yè)在進出口貿易中,對外商既不做資信調查,又輕率采用對出口方具有極大風險的付款方式給國外一些不法商人欺詐行騙造成可乘之機。在對外貿易中,即使多年合作的老客戶資信情況和經營狀況也并非一成不變。當老客戶付款出現異常時,如果缺乏警覺,不及時進行資信調查,了解其目前營運狀況,便會喪失避免風險的機會。

由于合同條款存在漏洞,有些合同貨物品質規(guī)格不具體,違約責任不明確,支付條款不對等,出現爭議難以解決。在信用證條件下的交易中,由于不嚴格審證,操作不慎,出現單證不符,遭對方拒付貨款的不乏其例。

企業(yè)收匯風險管理制度不健全也給公司順利收匯帶來了一定的風險。目前,絕大多數外貿公司僅僅依靠業(yè)務員個人經驗與領導的能力去解決具體問題,沒有上升到系統(tǒng)防范的科學層次。如如何了解外商資信；對不同收匯方式采取不同防范措施；如何利用出口信用保險、保函、外匯保值等方式；出口商如何有效控制貨物避免錢貨兩空等。

業(yè)務人員專業(yè)水平的高低也影響到企業(yè)是否順利結匯。近年來,一些外貿公司過分強調國際市場開拓,忽略了國際市場的復雜性和對風險的防范；過分強調開拓面和追求成交額,放松了對貨款拖欠的管理。有些業(yè)務員對外貿業(yè)務有很多似懂非懂之處,造成了收匯風險。再加上有些外貿業(yè)務員自身素質不高,做業(yè)務時責任心不強,鉆研精神不夠,對于新出現的問題解決能力不強,對于可能出現的收匯風險估計不足,問題出現后又未能及時妥善地解決,給公司帶來壞賬。

1.2 外在原因

在國際貿易出口收匯案例中,有一部分是由于進口商有意欺詐造成的。進口商往往利用出口企業(yè)急于成交、急于發(fā)貨、有利可圖等心理因素,與出口企業(yè)簽訂不公正待遇的合同或在合同、信用證中暗設陷阱；利用熟人、朋友、老客戶等關系使公司放松警惕；或用偽造、變造的票據等進行欺詐活動。

進口商無力支付也占據了一定的百分比,有時公司在履行合同的過程中并無欺詐,業(yè)務均很正常,但由于進口商的經營能力有限造成其破產或瀕臨破產而無錢可付,造成事實上的壞賬,給公司帶來損失。

在貨物質量沒有完全達到約定要求或在履行合同的過程中有些問題如包裝不符或交貨不及時、信用證項下提交的單據不符合并且無法修改或來不及修改等原因,進口商便有可能故意拖欠付款,或要求出口方降價處理,這一類問題,出口公司往往很難處理。由于產品質量或其他由于產品本身所引起的缺陷,進口商行使拒付權利,造成企業(yè)面臨收匯風險。

2 外貿公司應對出口收匯風險的措施

2.1 加強對進口商資信調查

對對方資信情況的調查是保證企業(yè)順利收匯的重要前提條件。對客戶的調查范圍主要應包括：經營范圍、經營能力、產品的市場行情、以往的資信狀況等。出口企業(yè)應該對進口商的資信盡可能的通過多種途徑進行調查,在了解進口商注冊資料或商業(yè)登記資料并確定買方的真實身份和合法地位并掌握了進口商的注冊資本和實投資本及經營狀況下,可以估計其的規(guī)模大小和支付能力,以此預測其發(fā)展前景。

2.2 選擇合適的國際結算方式

合適的國際結算方式是外貿企業(yè)降低和規(guī)避出口收匯風險的重要保證。在業(yè)務談判時,業(yè)務員應盡量選擇有利于該公司的結算方式。對初次成交的客戶應采取謹慎的態(tài)度,原則上應采用即期信用證結算,在采用信用證方式時,應注意單據的正確制作,尤其在信用證條款的審核上,對于不利于該公司的“軟條款”,一定要修改后才可發(fā)貨。在采用托收時,要正確認識托收業(yè)務中存在的風險,明確其屬于商業(yè)信用,出口企業(yè)能否收回貨款取決于進口商的信用。除非是非常有把握的客戶,盡量不要使用承兌交單(D/A)和賒賬方式,以降低收匯風險。出口商在選擇結算方式時,應根據具體業(yè)務所處的具體情況,針對不同的交易產品和交易條件,綜合考慮和評價與交易方的關系,確定合理的結算方式,以最大程度地減少自己負擔的信用風險。

2.3 嚴把合同單證關

事實證明,很多出口收匯風險,是由于出口企業(yè)的管理者或從業(yè)人員思想麻痹,防范意識淡薄,在對外銷售過程中管理存在疏漏而造成的。所以,只有在思想上重視,才會在行動上加強管理,研究對策,有效防范和化解出口收匯風險。

公司在簽訂外銷合同必須把好外銷合同簽約關,合同條款的內容要全面具體,表述準確。一般外銷合同均應注明：出口貨物品名、規(guī)格、包裝、數量、單價、金額,交貨時間、地點及價格條款,以及違約和爭議的處理方式等,切不可粗心大意。此外,保質保量及時交貨是執(zhí)行外銷合同、安全及時收匯的基礎。因所簽的外銷合同不規(guī)范或質量不合格,會給日后執(zhí)行合同過程中發(fā)生貿易糾紛和收匯風險留下隱患。

出口企業(yè)應嚴把審證關,加強對信用證條款的審核,確保信用證與合同的完全一致。發(fā)現信用證與合同不一致或存在出口企業(yè)難以兌現的條件,必須及時與國外客商聯(lián)系修改,在未收到對方修改或文字通知前,不能貿然發(fā)貨,以免被動,加大收匯風險。

出口單證必須根據合同及信用證有關規(guī)定制作,把好出口單證關,不能有絲毫疏忽,所出具的全套單證必須做到正確、完整、整潔、及時,并要確保單單相符,單證一致。因為在國際貿易中,根據國際結算的有關規(guī)定,銀行履行付款責任的依據只憑單證而并非貨物。從某種意義來講“單證就是外匯”,是出口企業(yè)用于收匯的重要依據。如果單證有問題,對方銀行就可以拒絕履行付款責任。

2.4 建立收匯風險管理制度

由于國際貿易業(yè)務的復雜性,出口企業(yè)應建立自己有效的收匯風險的管理制度,側重于風險的防范,從公司的管理角度來宏觀上把握,避免或減少收匯的損失。

首先,要建立與完善出口收匯跟蹤監(jiān)督制度。出口合同與傳真的備案制度,以便以后處理糾紛提供依據。出口收匯過程中管理要規(guī)范，要建立風險預警制度。參考國際慣例,對應收款逾期10天的,進入預警程序；超過20天的要匯總情況研究處理。一旦進入預警程序,應及時聽取公司法律顧問的意見,啟動防范措施,注意傳真來往和對貨物的控制。此外,還要注意外匯匯率變動帶來的風險,出口企業(yè)也應出臺相關的制度規(guī)定。

其次,建立業(yè)務員風險防范培訓與責任制度。出口企業(yè)針對新情況、新問題對業(yè)務員進行與收匯風險防范相關的業(yè)務培訓,定期請有關專家、律師等來對實踐中的問題和趨勢進行講授和探討,掌握最新動態(tài)。還應注意業(yè)務員的職業(yè)道德教育,把好進入關,對于內外串通損公肥己的業(yè)務員一定要嚴肅處理,建立過錯責任和個人利益掛鉤的獎懲制度。此外，還應全面提高信用管理人員的素質,培養(yǎng)和引進具備信用風險管理的基本知識和技術專業(yè)的信用管理人才。

最后,公司應嚴把產品質量關,保證出口產品的質量,避免因貨物質量沒有完全達到合同雙方約定要求，或在履行合同的過程中由于產品質量或產品缺陷而致使進口商拒付貨款,這樣既影響該公司由于買方拒付而無法收到款項,同時也影響該公司的產品形象與企業(yè)的信譽。

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論文摘要：在經濟全球化、貿易與投資自由化的驅動下，抓住加入世貿組織和世界產業(yè)轉移的機遇，積極參與國際分工與合作，充分利用國內外兩種資源和兩個市場，大力發(fā)展出口貿易，加快國內產業(yè)結構調整與升級，促進出口商品結構優(yōu)化。

一、 要堅持國際收支的基本平衡，特別是經常項目的收支基本平衡。

因為在經濟全球化和國際資本流動加快的條件下，由于我們缺乏管理金融的經驗和方法，缺乏管理金融的法律和制度，金融資本實現調控是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須十分重視國際收支的基本平衡，同時，還要強調經常項目的收支平衡。因為我國是發(fā)展中的大國，沒有一定的外匯儲備，保證進口先進技術設備，促進產業(yè)結構調整升級，增強出口后勁，保證必要的海外投資，推進"走出去"戰(zhàn)略，保證西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，要實現第三步戰(zhàn)略目標，全面建設小康社會，實現現代化不可能的。所以，在中長期計劃中和未來20年間，如何防范可能出現的金融風險和財政風是非常重要的。

二、 政府管理職能改革，必須符合世貿組織法律體系框架和管理體制的要求。

政府管理職能，應是制定政策、制定發(fā)展戰(zhàn)略、經濟調節(jié)、組織協(xié)調、市場監(jiān)管、公共服務等職能。以經濟調節(jié)為例，就是運用經濟手段，通過價格、利率、匯率和稅率等經濟杠桿進行調節(jié)。在財稅政策方面，堅持與完善財政資金支持制度和出口退稅制度。在貨幣政策方面，建立與完善進出口信貸、融資擔保、信用保險等金融支持體系，以及實施鼓勵出口的產業(yè)政策，來調控進出口貿易的運行，維護正常的市場競爭秩序。

三、 企業(yè)制度改革：企業(yè)是市場競爭的主體，深化企業(yè)改革，特別是深化國有外貿企業(yè)的改革，是搞活進出口的關鍵所在。

企業(yè)制度改革的內容，主要是兩個方面：一是企業(yè)體制要有靈活的機制，諸如自主經營權；改造發(fā)展權、留利權(包括分配使用、職工的工資和福利)、企業(yè)組織結構自訣權等。二是企業(yè)在享有充分自主權的基礎上，建立企業(yè)的治理結構，建立現代企業(yè)制度，加強企業(yè)的制度管理，包括崗位責任制度、財務分配制度、經營管理(含技術管理)制度、民主監(jiān)督制度等。

四、中介組織功能的改革：組建行業(yè)協(xié)會，替代政府行使一部分管理職能，是國外普遍行使的有效管理辦法。

它既符合世貿組織規(guī)則的要求，又有利于實現國內外市場一體化的需要。改革的總取向：弱化行業(yè)協(xié)會與政府管理部門的關系；強化行業(yè)協(xié)會與本行業(yè)企業(yè)的經濟利益關系，使行業(yè)協(xié)會真正成為政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。改革的框架思路：(1)行業(yè)協(xié)會的組建和主要負責人的決定，不應由政府主管部門委派，而應由本行業(yè)民主協(xié)商選舉產生。(2)行業(yè)協(xié)會的經費主要應由會員單位按其經營收入的一定比率交納。(3)外貿進出口商會應當深化改革，逐步由依托外貿企業(yè)轉變?yōu)橐劳泄I(yè)企業(yè)的行業(yè)化改造，才能克服工貿分離的弊端，提高外貿管理的有效性和行業(yè)管理的自律性。

五、堅持依法行政，加大外貿立法力度，做到有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴，保障外貿可持續(xù)發(fā)展和推動經濟的不斷增長。

1.加大外貿立法和執(zhí)法力度，不斷完善外貿法律法規(guī)體系。運用法律手段對進出口貿易實行法制化管理是國際上普遍采用的行之有效的管理方法。外貿立法必須符合世貿組織規(guī)則和中國政府有關承諾的要求。應當看到，我國涉外經濟管理中無法可依或法律依據不足的現象相當普遍；現行的《對外貿易法》及其配套的法規(guī)，法律條款內容比較簡單，不夠具體，不夠清晰；《反不正當競爭法》不夠完善，《反壟斷法》和《反傾銷法》尚屬空白，籌等。因此，在立法方面應關注中國經濟與國際間的聯(lián)系，比較世界各國經濟制度的優(yōu)劣，加快完善(對外貿易法)，條款要具體和明晰化，加快制定(反壟斷法)和(反傾銷法)，完善

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外貿跟單員需要有良好的溝通能力，工作責任心強，良好的團隊合作精神，良好的承壓能力;以下是小編精心收集整理的外貿跟單員工作職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

外貿跟單員工作職責11.日常開單、訂單跟進，負責跟蹤訂單的質量、進度、貨期、以及跟單工作中涉及的各項問題

2.與客戶溝通處理投訴、收款

3.寄送缸差、頭缸等資料

外貿跟單員工作職責21、負責客戶訂單管理，安排訂單生產及進度跟進;

2、負責單證審核、報關、結算、售后服務等工作

3、業(yè)務相關資料的整理和歸檔;

4、相關業(yè)務工作的匯報，部門報表統(tǒng)計;

5、負責對賬及開票跟進;

6、熟悉報關流程。

外貿跟單員工作職責31、銷售人員職位，在上級的領導和監(jiān)督下定期完成量化的工作要求，并能獨立處理和解決所負責的任務;

2、按照公司貿易業(yè)務的操作流程及管理制度執(zhí)行和跟蹤監(jiān)督貿易業(yè)務;

3、協(xié)助實施公司貿易業(yè)務的工作目標、工作計劃;

4、完成上級交給的其它事務性工作。

外貿跟單員工作職責41、貿易跟單，協(xié)助上級完成合同簽訂之后的訂單跟單工作。

2、與船代，貨代協(xié)調溝通具體備貨，裝船等相關準備工作

3、協(xié)助商務做相關的數據整理

外貿跟單員工作職責51.負責外貿訂單的所有節(jié)點控制，訂單的落實、跟蹤、協(xié)調至出貨;

2.負責跟單收匯，出口退稅資料收集，為銷售任務提供數據支持;

3.報關與出貨時間安排;

4.領導安排的其他相關工作。

外貿跟單員工作職責61、負責外貿出口流程，協(xié)助各部門與工廠、銷售聯(lián)絡事宜;

2、部門產品訂單備貨、跟單、驗貨、出運安排，對棘手問題主動介入解決;

3、對崗位總結以及持續(xù)優(yōu)化;

4、按時完成上級交代的任務并主動匯報溝通;

5、要嚴謹認真的工作態(tài)度，有較強的邏輯思維能力、學習能力和理解能力

外貿跟單員工作職責7.維護公司客戶關系，給客戶提供對應的產品和服務;

2.處理客戶訂單以及客戶問題;

3.配合其他業(yè)務同事的相關工作。

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關鍵詞：國有外貿企業(yè)核心競爭力創(chuàng)新

隨著我國對外貿易體制改革的深入發(fā)展及企業(yè)進出口經營權的放開，國有外貿企業(yè)的經營環(huán)境發(fā)生了深刻變化，其原有的壟斷優(yōu)勢正逐步喪失，越來越多的生產企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)正在進入外貿經營領域，國有外貿企業(yè)面臨著日益激烈的競爭，面對這種新形勢，研究國有外貿企業(yè)如何提升自身的競爭力，在國內外不斷加劇的競爭中求得生存和發(fā)展，具有非常重要的現實意義。

一、核心競爭力的內涵與表現

1990年,美國學者普拉哈拉德和哈默在《哈佛商業(yè)評論》上首次提出了核心競爭力的概念,他們認為,企業(yè)的核心競爭力是“能使企業(yè)為顧客帶來特別利益的一類獨有技能和技術”,“是組織中的積累性學識，特別是關于如何協(xié)調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的學識”。此觀點一提出,就得到了學術界和企業(yè)界的廣泛認可,并引起了企業(yè)家的高度重視。此后,人們從不同角度對核心競爭力的概念進行了界定和擴展。如Teece、Pisano和shuen認為核心競爭力是“提供企業(yè)在特定經營中的競爭能力和支柱優(yōu)勢基礎的一組相異技能、互補性資產和規(guī)則。”,Mever和Utterback認為,企業(yè)核心競爭力是指企業(yè)的研究開發(fā)能力、生產制造能力和市場營銷能力,是在產品族創(chuàng)新的基礎上,把產品推向市場的能力。Lenard-Barton則認為企業(yè)核心競爭力是使企業(yè)獨具特色并為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的知識體系。國內許多專家學者也紛紛對核心競爭力進行研究,提出自己的見解,對這一理論進行充實和完善。如有的學者認為,企業(yè)核心競爭力的形成依賴于企業(yè)所擁有的諸多能力,可以包括市場界面能力、基礎設施能力和多種技術能力等。有的則認為企業(yè)核心能力一般可以概括為企業(yè)技術能力和制度能力兩大方面。綜合各種觀點,筆者認為：核心競爭力是企業(yè)通過有效整合內外部資源、要素和能力而獲得的,獨特的,能使整個企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的能力。

一個企業(yè)是否具備核心競爭力，可以根據核心競爭力的表現來判斷。首先，核心競爭力表現為企業(yè)的獨特專長，它是在企業(yè)長期發(fā)展過程中經過積累和培育而形成的，內化于企業(yè)整個組織體系，是企業(yè)特有的技能、知識、管理和文化的整合，它強化企業(yè)競爭差異性，因而較長時間內難以被競爭對手模仿和替代。其次，核心競爭力能夠為用戶帶來獨特的價值或實惠，其產品或服務有被用戶看重的價值，可為企業(yè)創(chuàng)造長期性的競爭主動權，為企業(yè)創(chuàng)造超過同行業(yè)平均利潤水平的超額利潤。最后，核心競爭力可使企業(yè)擁有進入多元化市場的潛力，延伸出多方面的市場需求，它能應用到新的領域，衍生出一系列新產品、新業(yè)務，為企業(yè)打開多種產品市場，實現多元化戰(zhàn)略提供支持。

二、國有外貿企業(yè)的發(fā)展現狀

我國的國有外貿企業(yè)是典型的計劃經濟的產物。但隨著對外開放和社會主義市場機制的逐漸建立，國有外貿企業(yè)的經營機制發(fā)生了重大變化，開始走上自負盈虧、自主經營、自我發(fā)展、自我約束的道路，企業(yè)經營管理也日益受到重視。此后，我國于2001年加入世界貿易組織，外貿經營權全方位放開，外貿經營主體日益多元化，給國有外貿企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，同時，國有外貿企業(yè)在長期經營中存在的問題也日趨突出，主要表現在以下幾個方面：

1.經營管理能力薄弱

目前，我國多數國有外貿企業(yè)經營“大而全”、“小而全”，由于經營雷同化，只能單純依賴價格競爭，品牌和服務競爭力缺失。而且許多企業(yè)存在單純追求眼前利益、局部利益和個體利益的傾向，國有外貿企業(yè)難以控制內部經營和服務質量。盡管國有外貿企業(yè)中有不少大集團，但卻是管理松散，集團總體經營戰(zhàn)略實施不暢，此外，集團內部管理粗放，沒有建立一套科學的管理制度和流程，導致企業(yè)大而不強，難以適應激烈的國際競爭需要。

2.經營模式和方式單一

目前我國國有外貿企業(yè)多數從事的是進出口業(yè)務，并沒有自己的產品生產基地，實行的是“收購制”的傳統(tǒng)經營模式，而隨著外貿經營主體多元化，越來越多的生產企業(yè)取得了進出口自營權，使國有外貿企業(yè)的貨源日益緊張，傳統(tǒng)的“收購制”經營模式受到了很大挑戰(zhàn)。在經營方式上，國有外貿企業(yè)主要從事一般貿易，加工貿易、轉口貿易等其他靈活貿易方式很少涉及，這也在很大程度上制約了國有外貿企業(yè)的發(fā)展空間。

3.人才流失嚴重

人才是企業(yè)參與市場競爭的關鍵因素，國有外貿企業(yè)體制僵化，缺乏合理的激勵、約束機制和人才機制，壓制了人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，而隨著外貿經營權的放開，擁有大量客戶資源和豐富業(yè)務經驗的人才紛紛跳槽到經營機制靈活的民營外貿企業(yè)和管理先進、待遇優(yōu)厚的外資企業(yè)，甚至一些掌握大批訂單資源的業(yè)務人員自行創(chuàng)辦外貿公司。人才的大量流失，不僅使國有外貿企業(yè)經營資源和經濟效益遭受了巨大損失，也大大削弱了企業(yè)的競爭力，使企業(yè)的生存和發(fā)展受到了嚴峻挑戰(zhàn)。

4.整體競爭力偏弱

盡管我國國有外貿企業(yè)有著較長的經營歷史，也積累了較為豐富的外貿經營經驗，但面對經營環(huán)境的變化，加之自身適應能力不強，導致整體競爭力還比較弱。多數國有外貿企業(yè)還未建立起自己獨特的，能給用戶帶來超額價值，支撐其進入多元化市場的核心競爭力。核心競爭力的缺乏，使很多公司經營業(yè)績不佳、不穩(wěn)定甚至虧損。究其原因，則在于公司還沒有完全建立起現代企業(yè)制度，對核心競爭力的作用認識不足、重視不夠，培育核心競爭力的經驗缺乏，許多公司發(fā)展戰(zhàn)略不明晰,盲目進行多元化經營，這些都制約了國有外貿企業(yè)核心競爭力的構建和提升。

三、國有外貿企業(yè)核心競爭力的培育

1.充分認識核心競爭力對國有外貿企業(yè)發(fā)展的重要作用

在當今知識經濟飛速發(fā)展，競爭范圍遍及全球的新環(huán)境下，企業(yè)很難再依靠規(guī)模、價格等傳統(tǒng)競爭方式取勝，特別是依靠傳統(tǒng)競爭手段獲得企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。企業(yè)之間的競爭，越來越表現為競爭力的競爭，特別是核心競爭力的較量。國有外貿企業(yè)高層管理人員必須深刻意識到這一點，從建立持續(xù)競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)長遠發(fā)展的角度，認識到核心競爭力對企業(yè)發(fā)展的重大作用，從高層管理者到基層的每一個員工，都應該理解企業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略在市場競爭中的作用，重視和關心企業(yè)核心競爭力的培育。

2.制定和實施核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略

國有外貿企業(yè)要在研究市場成長趨勢和競爭環(huán)境特點的基礎上，把握自己所處的地位和行業(yè)的發(fā)展動向，選擇符合市場現實和未來需求且自己又具有經營優(yōu)勢的產品作為主攻方向，以此來制定和不斷完善核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略。要立足挖掘并充分發(fā)揮國有外貿企業(yè)在多年經營基礎上形成的銷售渠道和信息網絡優(yōu)勢，集中人力、物力、財力于核心主業(yè)，大力打造企業(yè)核心競爭力。核心競爭力的開發(fā)需要公司各部門的協(xié)同、配合與努力，因此必須由公司高層建立起一個強有力的機構進行領導，在使公司上下統(tǒng)一對核心競爭力的理解和認識的基礎上，制定出具體的核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略及實施方案并組織實施。

3.通過公司內部積累和整合培育核心競爭力

根據公司制定的核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略，集中公司資源從事某一領域的專業(yè)化經營，逐步形成自己在經營管理、產品、營銷、服務等諸多方面與同行的差異。國有外貿企業(yè)可以依托多年外貿經營形成的營銷渠道、信息網絡和品牌優(yōu)勢，逐步形成自己獨特的可以給用戶帶來特殊效用的技能、方法和能力，積累有可能構成今后公司核心競爭力的重要要素。通過跨部門的溝通、交流和協(xié)調，實現核心競爭力要素的優(yōu)勢互補和整合，進而構建起公司的核心競爭力。在核心競爭力的培育過程中，創(chuàng)新是關鍵。核心競爭力的獨特性要求企業(yè)必須持續(xù)不斷地創(chuàng)新。要倡導和形成有利于創(chuàng)新的氛圍，建立有利于創(chuàng)新的機制、環(huán)境和企業(yè)文化，鼓勵管理制度、經營模式、薪酬制度與激勵機制等多方面的創(chuàng)新。

4.通過外部聯(lián)盟和購并獲取與提升核心競爭力

國有外貿企業(yè)可通過與自己優(yōu)勢互補的公司結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，來獲得和提升自身的核心競爭力。如可通過整合供應鏈資源，與供應商、物流公司等結盟，降低整體經營成本，提高服務質量，從而提升核心競爭力。企業(yè)還可通過購并獲得核心競爭力。購并是企業(yè)迅速擴大規(guī)模，快速進入其他競爭領域的一種有效途徑。通過購并，企業(yè)可以獲取所需的資源和能力，借助公司間資源與能力的相互作用和整合，構造新的企業(yè)經營格局，調整產業(yè)結構與產品結構，構建新的企業(yè)經營機制，從而達到優(yōu)化資源配置，更有效地使用生產要素，形成和加強自己的核心競爭力。國有外貿企業(yè)可根據企業(yè)實際情況,通過購并,投資與公司主營業(yè)務相關的領域,實現優(yōu)勢互補和資源有機結合,延伸產業(yè)鏈條,增強核心競爭力。

參考文獻:

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