導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇物業(yè)工程安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]水務(wù)企業(yè)；電氣自動(dòng)化；加強(qiáng)管理

眾所周知，水是人類(lèi)的生命之源，在人們的日常生活中具有無(wú)可替代的作用。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化工作的不斷推進(jìn)，居民的飲用水安全問(wèn)題受到了各方的嚴(yán)密關(guān)注，這也給我們水務(wù)企業(yè)的管理工作，尤其是直接關(guān)乎水質(zhì)安全的設(shè)備管理工作提出了更高的要求。

水務(wù)企業(yè)的設(shè)備是企業(yè)的固定資產(chǎn)，是開(kāi)展安全供水工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要保證水務(wù)企業(yè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，前提是有一個(gè)與企業(yè)具體情況相適應(yīng)的科學(xué)完善的管理體系。

一、從綜合管理體制的建立和完善入手

水務(wù)行業(yè)雖然是國(guó)家眾多行業(yè)中的新興者，但從誕生之始就處于不斷的變革和發(fā)展當(dāng)中。與國(guó)外同類(lèi)行業(yè)相比，我國(guó)的管理特別是設(shè)備管理工作相對(duì)落后，為促使國(guó)內(nèi)企業(yè)更穩(wěn)步地發(fā)展，我們必須進(jìn)一步完善我國(guó)水務(wù)企業(yè)的管理機(jī)制。

首先，要完善設(shè)備檔案管理。無(wú)論是當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，還是原來(lái)傳統(tǒng)的工業(yè)時(shí)代，企業(yè)資料庫(kù)的建立和完善都是必須要有的環(huán)節(jié)。因?yàn)殡姎饧夹g(shù)設(shè)備檔案的存在，可以真實(shí)記錄各項(xiàng)電氣設(shè)備的進(jìn)廠(chǎng)日期，及其在不同時(shí)間出現(xiàn)的不同故障及其出現(xiàn)原因、改進(jìn)部位還有處理方法。在設(shè)備技術(shù)資料搜集完善的過(guò)程中，為了防止出現(xiàn)進(jìn)口高新設(shè)備資料看不懂的意外情況發(fā)生，我們的相關(guān)部門(mén)要配備相應(yīng)的攻關(guān)人員做好設(shè)備使用資料的翻譯工作。

其次，要規(guī)范設(shè)備綜合管理系統(tǒng)。當(dāng)全新設(shè)備投入使用之前，管理部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員針對(duì)設(shè)備操作、維修養(yǎng)護(hù)資料不全的問(wèn)題開(kāi)展工作，根據(jù)查閱到設(shè)備的說(shuō)明書(shū)、使用手冊(cè)及養(yǎng)護(hù)條款，編訂符合水務(wù)企業(yè)具體情況的設(shè)備運(yùn)行安全操作制度，進(jìn)一步明確新設(shè)備的崗位職責(zé)、管理制度和方法，落實(shí)設(shè)備生產(chǎn)安全責(zé)任。最終確保設(shè)備的管理工作可以按照明晰的章程來(lái)進(jìn)行，讓每一項(xiàng)管理工作都能落實(shí)到具體的人和單位。只有規(guī)范管理，才能使得各項(xiàng)設(shè)備在水務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)功能都得到最大程度的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)管理

要攬瓷器活，就必須得備好金鋼鉆。要確保水務(wù)企業(yè)水質(zhì)生產(chǎn)水平全面提高，就必須加強(qiáng)各項(xiàng)設(shè)備的綜合管理工作，切實(shí)規(guī)范各具體設(shè)備的操作和責(zé)任，保證設(shè)備的完美工作狀態(tài)。

第一、在設(shè)備的使用過(guò)程中，也要做到無(wú)空白的安全檢查。

水務(wù)企業(yè)將設(shè)備配發(fā)到各個(gè)工作單位之后，管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備投入使用以后的管理工作。要按周對(duì)設(shè)備安全進(jìn)行定期檢查并做好記錄，要求各崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的安全操作規(guī)定，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，組織安全問(wèn)題討論并進(jìn)行深入分析。不僅是為了確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的安全與正常，更是為設(shè)備使用者――員工的安全負(fù)責(zé)。

第二、在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行中，要進(jìn)行不間斷維護(hù)。

水務(wù)企業(yè)要建立部門(mén)管理與職工管理結(jié)合的模式，要堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)與計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合，以日常維修養(yǎng)護(hù)為主，認(rèn)真做好水務(wù)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

積極開(kāi)展設(shè)備巡檢，爭(zhēng)取在設(shè)備故障出現(xiàn)之前，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的征兆。具體可以通過(guò)查看設(shè)備的電流及電壓正常與否、設(shè)備運(yùn)行的必要附件齊全與否、細(xì)聽(tīng)設(shè)備運(yùn)行中有未出現(xiàn)雜音；觸摸設(shè)備看其運(yùn)行時(shí)溫度正不正常；以及注意空氣中有沒(méi)有異常氣味等等方式來(lái)開(kāi)展巡查。

第三、加強(qiáng)推選已有管理方法的同時(shí)，注意尋求電氣設(shè)備管理的新途徑。

城市用水不間斷這一特點(diǎn)，給水務(wù)企業(yè)帶來(lái)了不小的工作壓力，相應(yīng)地設(shè)備的磨損也會(huì)不間斷的發(fā)生。因此管理部門(mén)要注意引進(jìn)新設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)，以彌補(bǔ)人工巡查無(wú)法檢查不到的空白處，進(jìn)而有效延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。以低壓電氣自動(dòng)化在水廠(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)可以連接企業(yè)低壓電網(wǎng)的元件，并且對(duì)于正在運(yùn)行中電氣設(shè)備進(jìn)行全程控制，在設(shè)備出現(xiàn)工藝性故障時(shí)，能夠及時(shí)可靠的啟動(dòng)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。其控制流程如下

系統(tǒng)裝置聯(lián)網(wǎng)后，系統(tǒng)控制人員就可以在后臺(tái)直接監(jiān)控各配電現(xiàn)場(chǎng)低壓開(kāi)關(guān)的分/合情況，實(shí)時(shí)了解電壓、電流的動(dòng)態(tài)變化，并隨時(shí)記錄事件報(bào)警順序顯示、歷史曲線(xiàn)等，方便隨時(shí)掌握水廠(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況。

三、抓好參與設(shè)備管理的人員素質(zhì)提升工作。

水務(wù)企業(yè)員工的素質(zhì)是企業(yè)水平的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)管理制度執(zhí)行程度的重要決定因素。因此，員工整體素質(zhì)的提高是企業(yè)安全生產(chǎn)的生要保證。促進(jìn)員工整體素質(zhì)建設(shè)，企業(yè)要注意：第一，由于水務(wù)企業(yè)中多為技術(shù)含量高的自動(dòng)化控制體系和高水平的水電設(shè)備，在設(shè)備投入使用時(shí)，企業(yè)要做好對(duì)員工的設(shè)備使用和檢查知識(shí)培訓(xùn)，以便增強(qiáng)員工對(duì)于設(shè)備的應(yīng)急處理能力，最終達(dá)到保障水務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。

四、倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)水務(wù)企業(yè)的間接管理，實(shí)現(xiàn)

水務(wù)產(chǎn)業(yè)的一體化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

原先，我國(guó)的水務(wù)企業(yè)投資、管理、經(jīng)營(yíng)主要由各級(jí)政府直接進(jìn)行的，但是隨著我國(guó)城市化的發(fā)展速度的加快，水務(wù)工作被進(jìn)一步的推向了市場(chǎng)。逐漸要求城市水務(wù)實(shí)現(xiàn)政企分離，引入市場(chǎng)機(jī)制，分別建立高效的政府管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，正確處理水務(wù)主管部門(mén)與水務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。政府相關(guān)部門(mén)主要做好該市場(chǎng)的準(zhǔn)入與退出監(jiān)管工作，還有產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管工作，另外，還要在條件允許時(shí)，進(jìn)行水務(wù)產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)一體化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，結(jié)束資源多方管理的粗放式經(jīng)營(yíng)狀況。這樣，倡導(dǎo)對(duì)于水務(wù)企業(yè)的間接管理，也是對(duì)于水務(wù)企業(yè)中包括設(shè)備管理在內(nèi)等各項(xiàng)管理工作的監(jiān)督。

小結(jié)

水務(wù)企業(yè)設(shè)備綜合管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，各水務(wù)企業(yè)要做到科學(xué)地管理設(shè)備，合理地使用設(shè)備，這樣才能保證設(shè)備完好和長(zhǎng)期使用。這對(duì)于當(dāng)前水務(wù)企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備綜合管理水平的提高具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】設(shè)備；安裝；品質(zhì)管理

1.物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)

本文重點(diǎn)討論民用建筑中物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程。物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程具有如下特點(diǎn)：

（1）廣泛性。其不僅體現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域，也體現(xiàn)在日常的居民區(qū)、超市、工廠(chǎng)等領(lǐng)域。

（2）大額性。投資額大或成本高，設(shè)備往往結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)要求高，構(gòu)件組件多，因而投資額巨大。

（3）系統(tǒng)性。設(shè)備作為一個(gè)整體，其是由各個(gè)元件、零件、部件等有機(jī)集合而成，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。

（4）關(guān)鍵性。物業(yè)機(jī)電設(shè)備的選擇以及使用是為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)功能和目的，建筑工程的設(shè)計(jì)要考慮到這些物業(yè)機(jī)電設(shè)備的安裝需要，其是整個(gè)建筑工程中不可缺少的一部分。

2.物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝品質(zhì)管理

下面從以下幾個(gè)方面做好品質(zhì)管理工作：

（1）要注意物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的進(jìn)度管理

物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不是一朝一夕就能完成的，需要一定的時(shí)間來(lái)完成安裝和調(diào)試；同時(shí)，物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程和土建工程要穿插配合完成，在基礎(chǔ)施工階段，需要預(yù)埋設(shè)備底座，在建筑裝修階段，要采取措施對(duì)已安裝的設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。所以，物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程要想順利地進(jìn)行下去，不僅要做好設(shè)備安裝工程自身的進(jìn)度安排，還要協(xié)調(diào)好整個(gè)建筑工程的整體進(jìn)度安排，在總體進(jìn)度計(jì)劃中，為設(shè)備安裝工程留下合理的安裝、調(diào)試時(shí)間，以保證各項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。

（2）要注意物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的品質(zhì)控制

隨著人們對(duì)物業(yè)機(jī)電設(shè)備功能的要求越來(lái)越高，設(shè)備采購(gòu)的成本也隨之提高，設(shè)備的技術(shù)含量和安裝復(fù)雜程度也在不斷提高。要做好物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工作，保證設(shè)備安裝品質(zhì)首先，要選擇合適的人員、合適的施工機(jī)電、合理的施工方法來(lái)完成這項(xiàng)工作，最重要的是選擇技術(shù)精湛的，有著豐富安裝經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行安裝。有了很好的人力資源，可以在施工過(guò)程中憑借良好的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平，選擇合適的方法和施工機(jī)電，也可以在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決。

物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的品質(zhì)控制也和一般工程的品質(zhì)控制一樣，分為事前控制、事中控制和事后控制。前面提到的選擇合適的人員、合適的施工機(jī)電、合理的施工方法屬于事前控制的內(nèi)容。事前控制在物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程中舉足輕重，起著事半功倍的作用，事前控制策劃得當(dāng)，整個(gè)設(shè)備安裝工程可以得以順利完成。

事中控制，是在安裝過(guò)程中的檢查和驗(yàn)收，雖然我們找到了合適的隊(duì)伍、合適的方法和合適的施工機(jī)電來(lái)完成該工程，但是安裝過(guò)程中有很多變化發(fā)生，會(huì)有很多細(xì)微偏差或重大偏差，必須通過(guò)在安裝過(guò)程中的檢查和驗(yàn)收來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改，使得設(shè)備安裝工程朝著既定的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。在事中控制中，關(guān)鍵工序的檢查和驗(yàn)收一定要認(rèn)真嚴(yán)格，按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定執(zhí)行，關(guān)鍵工序的施工過(guò)程，要事先通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位接到通知后進(jìn)行旁站監(jiān)理，以保證關(guān)鍵工序的施工品質(zhì)得到保證，同時(shí)也得到監(jiān)理單位的見(jiàn)證。旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容包括：關(guān)鍵工序使用材料是否符合要求，使用的方法與批準(zhǔn)的施工方案是否有差異，特殊工種操作人員是否持證上崗，施工作業(yè)隊(duì)伍相關(guān)品質(zhì)、安全管理人員是否到位；品質(zhì)和安全體系是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境是否符合既定要求等。如果關(guān)鍵工序的施工過(guò)程，未經(jīng)過(guò)旁站監(jiān)理而隱蔽安裝，則監(jiān)理有權(quán)要求打開(kāi)隱蔽工程進(jìn)行檢查，施工單位必須配合。

以電梯安裝為例，電梯的軌道安裝隱蔽工程是關(guān)鍵工序，軌道的隱蔽看似很簡(jiǎn)單，該隱蔽工程的驗(yàn)收檢查項(xiàng)目包括：軌道的直線(xiàn)度、軌道間距離、軌道固定點(diǎn)數(shù)量以及施工品質(zhì)是否符合圖紙和規(guī)范要求，監(jiān)理進(jìn)行旁站的一個(gè)工作內(nèi)容，就是檢查軌道固定點(diǎn)的固定方法是否符合圖紙或批準(zhǔn)的施工方案要求。事中控制的另一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是原材料或設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查。仍以電梯安裝為例，認(rèn)真檢查隨機(jī)資料，各種外購(gòu)件應(yīng)附合格證明書(shū)，安全配件要提供型式檢驗(yàn)報(bào)告；然后還要進(jìn)行電梯外觀(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷或瑕疵要立即和供貨單位協(xié)調(diào)，必須更換的絕對(duì)不能姑息，不能留下任何隱患。

事后控制，是指工程結(jié)束階段的品質(zhì)檢查、總結(jié)、資料整理等一系列工作。筆者認(rèn)為，事后控制還包括在施工當(dāng)中未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而在后續(xù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并處理。對(duì)于后者這一類(lèi)問(wèn)題，筆者是這么處理的：如果在后來(lái)施工的類(lèi)似工程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，應(yīng)該提出來(lái)，要求在正在施工的項(xiàng)目中進(jìn)行整改。對(duì)于已經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)程驗(yàn)收合格的工程，在后來(lái)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，視問(wèn)題的嚴(yán)重程度而決定是否進(jìn)行整改。

（3）要注意物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的安全管理工作

安全管理和進(jìn)度管理一樣，對(duì)品質(zhì)管理起一定的促進(jìn)作用，和品質(zhì)管理是相輔相成的，物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的安全管理至關(guān)重要，如果出了安全事故，往往損失是巨大的，影響也很難在短期內(nèi)平復(fù)，沒(méi)有了安全，再好的品質(zhì)也會(huì)被掩蓋，甚至是消失。只有保證安全才能使工程能夠更好地進(jìn)行下去，因此在整個(gè)工程進(jìn)行當(dāng)中要全方位、全過(guò)程的控制好整個(gè)安全管理過(guò)程，提高全體工作人員的警惕性，這不單要靠機(jī)電工程的負(fù)責(zé)人責(zé)任，還要求每個(gè)施工人員都要提高警惕，做好機(jī)電工程安全的整體安全管理，做到安全第一，人人有責(zé)，每個(gè)與工作相關(guān)的人員，都要明確理解自己的責(zé)任所在，有強(qiáng)烈安全責(zé)任意識(shí)；同時(shí)做好安全管理工作要有法可依，并建立好相應(yīng)的操作規(guī)程，例如：在雨季、冬季等惡劣天氣的施工措施，高空作業(yè)的安全操作規(guī)程、夜間施工的安全操作規(guī)程等。作為監(jiān)理人員，要檢查安全責(zé)任制是否建立，還要檢查安全管理制度是否建立，檢查各項(xiàng)安全管理制度是否得到實(shí)施。

仍以電梯為例，在電梯安裝過(guò)程中有很多臨邊洞口，按照規(guī)定，臨邊要進(jìn)行有效維護(hù)，洞口要懸掛安全網(wǎng)。在高層建筑中，臨邊洞口的安全維護(hù)投入比較大，很多單位不愿意按照規(guī)定做，然而作為監(jiān)理，應(yīng)從不留安全隱患出發(fā)，絕對(duì)不能姑息或縱容這種行為，在涉及到重大安全事宜上絕對(duì)不能讓步。

（4）要注意物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的成品保護(hù)工作

物業(yè)機(jī)電設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價(jià)高，如果有損壞，不僅修復(fù)困難、修復(fù)造價(jià)高，就有可能留下安全隱患。比如說(shuō)，電梯設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后有可能露天存放，電機(jī)等設(shè)備必須要用塑料布等包裹嚴(yán)密，不能進(jìn)水。電梯轎廂等部件如果有損傷，將會(huì)有損將來(lái)的外觀(guān)的美觀(guān)。電梯一般在裝修工程開(kāi)始前，就已經(jīng)安裝結(jié)束并作為貨梯投入使用，因此在裝修階段，也要注意對(duì)已安裝電梯的成品保護(hù)。

3.結(jié)束語(yǔ)

人們的生活水平越來(lái)越高，物業(yè)機(jī)電設(shè)備在人民生活中的地位也越來(lái)越重要，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，人們對(duì)物業(yè)機(jī)電設(shè)備的要求已不只是限于安裝好了就可以，而是要在安裝好之后，其不僅在品質(zhì)上、安全上以及成本的控制都能達(dá)到要求，同時(shí)還要達(dá)到美觀(guān)的效果。

參考文獻(xiàn)

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篇3

本文就物業(yè)安全管理創(chuàng)新談一點(diǎn)看法。

一、物業(yè)安全管理責(zé)任化

華鑫置業(yè)集團(tuán)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)安全工作；成立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，設(shè)立在綜合事務(wù)部，作為辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、落實(shí)安委會(huì)的決定和決議。由于置業(yè)集團(tuán)管理物業(yè)范圍分布在全市14個(gè)區(qū)，89處。點(diǎn)多面廣，管理難度大，必須責(zé)任管理抓落實(shí)。具體是：

一個(gè)原則：根據(jù)誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，公司、部室的主要負(fù)責(zé)人作為本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須親自抓、總負(fù)責(zé)，把安全工作與完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)放到同等重要的位置。

二級(jí)管理：集團(tuán)安全辦公室是安全工作的監(jiān)管部門(mén)，根據(jù)責(zé)任人的指示、要求，具體指導(dǎo)、幫助、督查下屬各單位的安全責(zé)任的落實(shí)；各子公司的行政負(fù)責(zé)人為單位安全工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作。

三個(gè)抓手：一抓簽約，集團(tuán)與部門(mén)、子公司，出租方與承租方等，層層簽安全責(zé)任書(shū)（安全管理協(xié)議書(shū)）；二抓承諾，由本人簽署《安全承諾書(shū)》；三抓制度與考核，對(duì)各級(jí)責(zé)任人考核。

四個(gè)落實(shí)：落實(shí)分級(jí)監(jiān)管；落實(shí)遵循審計(jì)；落實(shí)員工自查；落實(shí)監(jiān)督檢查。

二、物業(yè)安全管理規(guī)范化

物業(yè)安全規(guī)范管理抓建設(shè)，主要達(dá)到三個(gè)完善：

完善管理規(guī)范。集團(tuán)制定了類(lèi)，246項(xiàng)管理制度和規(guī)范，其中安全管理工作條例，包括了安全責(zé)任、管理、檢查、隱患整改、宣傳教育和培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練、檔案、獎(jiǎng)懲等。

如廠(chǎng)房租賃納入規(guī)范管理。對(duì)出租廠(chǎng)房、場(chǎng)地提出安全性要求：一是出租房屋結(jié)構(gòu)完好，具有《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》或具有授權(quán)書(shū)；二是物業(yè)區(qū)域通道保持暢通，公共場(chǎng)所按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材；三是配置給客戶(hù)的水、電、煤氣等能源，符合承租戶(hù)安全使用要求；四是涉及特殊行業(yè)的，應(yīng)具有許可證或承租戶(hù)申請(qǐng)獲得許可證方能出租。

對(duì)承租戶(hù)合法性、符合性審核：一是審核《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法人代表《身份證》，并預(yù)留復(fù)印件；二是審核租賃部位平面布局圖，對(duì)物業(yè)有無(wú)影響提出建議；三是審核生產(chǎn)工藝布局，對(duì)建筑荷載、環(huán)境影響、消防要求提出意見(jiàn)；四是審核企業(yè)從業(yè)資質(zhì)，特種作業(yè)人員資格，并預(yù)留復(fù)印件。

對(duì)客戶(hù)安全管理：招租，審核后入駐，三份合同一起簽。即《房屋租賃合同》、《物業(yè)管理服務(wù)合同》、《安全管理協(xié)議書(shū)》；退租，經(jīng)過(guò)審核后離場(chǎng)，清理場(chǎng)地、斷清水電、關(guān)門(mén)上鎖。此外，創(chuàng)業(yè)達(dá)標(biāo)管理有65條標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)管理、房屋維修與養(yǎng)護(hù)、共用設(shè)備設(shè)施管理、消防安全管理、保安及車(chē)輛管理、環(huán)境與衛(wèi)生管理、管理績(jī)效等。

完善安全臺(tái)賬。包括安全巡視檢查、消防器材、設(shè)備設(shè)施、特種作業(yè)人員、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、移動(dòng)電具、安全會(huì)議等。

完善安全網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)、子公司組建安全責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全網(wǎng)絡(luò)，從事發(fā)地到公司，從公司到集團(tuán)，建立安全管理人員、單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的雙通道，保證信息傳遞有效。為保護(hù)客戶(hù)資產(chǎn)安全，建立客戶(hù)安全通訊網(wǎng)絡(luò)，客戶(hù)負(fù)責(zé)人及指定安全員的手機(jī)號(hào)碼、辦公電話(huà)保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)有效。

三、物業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

物業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)管理抓操作，集團(tuán)除了抓ISO9001：2008質(zhì)量認(rèn)證外，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化管理。

如地塊安全工作“十個(gè)有”：1、有一張總平面圖。標(biāo)有主要疏散口；消火栓、滅火器配置點(diǎn)；泵站、電站、鍋爐房、危險(xiǎn)品等重點(diǎn)防范部位。2、有一張緊急通訊網(wǎng)。明確尋找對(duì)象，求助對(duì)象，投訴電話(huà)公開(kāi)。3、有一套突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)到人。4、有一套安全管理規(guī)范，并予以公告。5、有一套責(zé)任帳。與上級(jí)簽訂的安全責(zé)任書(shū)、與客戶(hù)簽訂的安全管理協(xié)議書(shū)、與職工簽訂的安全承諾書(shū)。6、有一本人員帳?！叭?jí)安全教育”、特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳。7、有一本設(shè)備帳。特種設(shè)備檢測(cè)，檢驗(yàn)記錄齊全。8、有一本消防帳。公用部位的消防設(shè)施，滅火器材管理臺(tái)帳。9、有一本檢查帳。經(jīng)常開(kāi)展安全檢查，并有檢查記錄。10、有一本客戶(hù)檔案。包括：簽定的合同、協(xié)議；出租房屋、場(chǎng)地符合安全生產(chǎn)條件的憑據(jù)；客戶(hù)具有的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；客戶(hù)的資信記錄。

還如安全巡視六種方法：一是走。制定巡查路線(xiàn)，做到無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。二是看。重點(diǎn)要害部位防護(hù)設(shè)備施是否到位；消防通道是否暢通；危險(xiǎn)性大的設(shè)備防護(hù)措施是否有力；消防器材是否按規(guī)定配置；規(guī)章制度是否健全；各項(xiàng)紀(jì)錄是否真實(shí)。三是嗅。是否有可燃可爆的氣體嗅：是否有可燃可爆的氣體，各種特殊可疑的氣味。四是聽(tīng)。是否有異常響動(dòng)，求助呼叫等。五是問(wèn)：遵章守紀(jì)情況，安全消防常識(shí)，盤(pán)問(wèn)可疑現(xiàn)象。六是做。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)做好相應(yīng)的處理，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。

四、物業(yè)安全管理程序化

物業(yè)安全管理程序化就是要常規(guī)化監(jiān)管，精細(xì)化操作，做好學(xué)習(xí)宣傳、跟蹤檢查、認(rèn)真整改，日常工作與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。

具體工作上：督促并跟蹤簽約單位年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)條款的落實(shí)，督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和處理安全管理工作事務(wù)；督促并組織開(kāi)展節(jié)假日前安全檢查及節(jié)日期間值班工作，做好季節(jié)性安全工作提示；推進(jìn)安全管理與日常行政管理的結(jié)合，配合協(xié)調(diào)人事、財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)租、工程部門(mén)依法落實(shí)安全保障工作；配合做好安保、維穩(wěn)、反恐宣傳教育，落實(shí)重點(diǎn)單位、部位安全保障性措施；配合工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)巡視、安康杯競(jìng)賽，工程部門(mén)新、改、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目“三同時(shí)”；保證全年不出有責(zé)安全事故，“安全月”、“119消防”活動(dòng)為載體，增進(jìn)全員安全責(zé)任意識(shí)。

重點(diǎn)工作上，程序管理抓遵循。遵循審計(jì)主要看工作規(guī)范有否落實(shí)。重點(diǎn)看四個(gè)環(huán)節(jié)：一看有沒(méi)有，有關(guān)規(guī)范有沒(méi)有實(shí)施細(xì)則；二看對(duì)不對(duì)，是不是符合集團(tuán)設(shè)計(jì)的基本思想和基本原則，特別是在權(quán)限程序上是不是符合規(guī)定；三看做不做，查一查該做的內(nèi)容有沒(méi)有做；四是看到位不到位，主要看責(zé)任機(jī)制到位不到位。安全審計(jì)的內(nèi)容是：一是責(zé)任人履行年度安全職責(zé)情況；二是年度安全工作要點(diǎn)、計(jì)劃執(zhí)行情況；三是遵循安全管理制度規(guī)范建設(shè)情況；四是重點(diǎn)防范監(jiān)管、監(jiān)控執(zhí)行情況；五是健全安全工作臺(tái)帳及刷新情況。審計(jì)方法：一聽(tīng)：履職、評(píng)價(jià)、意識(shí)情況；二查：臺(tái)帳、制度規(guī)范規(guī)范運(yùn)行情況；三看：物業(yè)地塊是否符合十個(gè)有；四評(píng)：園區(qū)安全管理實(shí)效；五掛：與經(jīng)營(yíng)管理者考評(píng)掛鉤。

如對(duì)租賃廠(chǎng)房安全遵循審計(jì)：一是查安全監(jiān)管信息的登錄。包括安全的責(zé)任落實(shí)；特種設(shè)備維護(hù)及合格證有效；特種作業(yè)人員有效持證；消防器材檢查維護(hù)落實(shí)；重點(diǎn)防范部位明確，有演練檢查記錄；房屋租賃有安全協(xié)議、應(yīng)急通訊；實(shí)施安全檢查并跟蹤整改。二是查制度規(guī)范流程的遵照。1、租賃遵守流程，建立客戶(hù)檔案；2、客戶(hù)裝修實(shí)施監(jiān)管；3、新進(jìn)員工實(shí)施三級(jí)教育，全員實(shí)行安全承諾；4、設(shè)備維修有計(jì)劃，實(shí)施過(guò)程有安全監(jiān)管記錄；三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全性的符合。1、變電所、電梯機(jī)房、消防泵房必檢；2、管理規(guī)范、操作規(guī)程上墻，標(biāo)志正確；3、消防通道暢通，疏散標(biāo)志、應(yīng)急燈完好。

五、物業(yè)安全管理信息化

物業(yè)安全信息管理抓機(jī)制。

建立安全工作例會(huì)制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)，每季度一次；直屬部門(mén)安全負(fù)責(zé)人例會(huì)，每月一次；子公司對(duì)其下屬單位安全責(zé)任人例會(huì)，每月一次；安委會(huì)工作例會(huì)，每二月一次；防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和氣象預(yù)測(cè)，確定例會(huì)日期。

建立三級(jí)巡查制度。集團(tuán)對(duì)子公司的安全巡視工作，每月不少于一次，每季全面巡視各物業(yè)單位一次；子公司專(zhuān)職安全員、各物業(yè)點(diǎn)的管理員，安全巡查工作每周不少于一次；物業(yè)點(diǎn)安保，每班對(duì)所屬重點(diǎn)要害部位、防火防盜設(shè)施等安全檢查每班不少于一次。

建立集團(tuán)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。人員、設(shè)備、環(huán)境、工作動(dòng)態(tài)全部上網(wǎng)，及時(shí)刷新。

篇4

一、深刻認(rèn)識(shí)樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

我區(qū)已投入使用樓宇116座，大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰，多頭管理、各自為政，安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實(shí)；部分樓宇安全生產(chǎn)投入無(wú)法保障，消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長(zhǎng)期得不到正常維護(hù)保養(yǎng)，非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長(zhǎng)期得不到治理；負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)未形成工作合力，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)和有關(guān)單位，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性，從切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā)，增強(qiáng)做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好樓宇安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以整體創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”為目標(biāo)，以落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2012年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系，形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制；到2013年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定，全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

（一）進(jìn)一步理順政府部門(mén)樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，認(rèn)真履行區(qū)政府安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案，牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問(wèn)題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理，將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動(dòng)的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊(duì)要組織開(kāi)展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強(qiáng)化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開(kāi)發(fā)建設(shè)、工商等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作措施，積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（二）全面落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員，建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍，參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開(kāi)展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

（三）構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查各有關(guān)部門(mén)、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)、單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭治理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，排查各類(lèi)隱患，確保監(jiān)管到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入街道、社區(qū)、樓宇，抓督查、抓排查、抓整改，努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個(gè)以上單位管理或使用的，應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并確定責(zé)任單位或共同委托一個(gè)物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專(zhuān)有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé)，物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)單位。

（二）明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺(jué)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴(yán)格履行和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；及時(shí)落實(shí)各種隱患整改措施，按規(guī)定承擔(dān)整改所需費(fèi)用；依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

（三）明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護(hù)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序，對(duì)樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)和管理，組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除各種隱患，發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患，要及時(shí)制止并告知進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的，可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告；物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自管理責(zé)任；按規(guī)定對(duì)共用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通；要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案，包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況，整合樓宇應(yīng)急資源，提高應(yīng)急保障能力。

（四）明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理，對(duì)樓宇使用行為負(fù)責(zé)，履行協(xié)議中的安全責(zé)任，積極配合安全檢查，對(duì)存在的隱患要及時(shí)整改；保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效，不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用；建立健全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)物業(yè)單位備案。

五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

（一）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，要依法參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力；從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實(shí)行專(zhuān)人值班、專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（二）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)審批；新建、改建、擴(kuò)建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程，要依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案，未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或抽查不合格的建設(shè)工程，有關(guān)行政主管部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)；重要設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（三）嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項(xiàng)目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工，需要驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)域相隔離，并采取安全措施；裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案；物業(yè)單位對(duì)裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷（噴涂）和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)施工企業(yè)的資質(zhì)，實(shí)施監(jiān)督管理，不得將高處作業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人。

3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對(duì)重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案；對(duì)故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時(shí)維修；需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的，要報(bào)告消防部門(mén)并采取有效措施，確保消防安全。

六、強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

（一）全面實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容，各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理，明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，將樓宇每個(gè)區(qū)域、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備、每個(gè)工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)安全管理措施，形成全覆蓋、全過(guò)程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局，實(shí)現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。

（二）全面開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評(píng)辦法，開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

（三）實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開(kāi)展以樓宇安全評(píng)估和隱患排查治理為重點(diǎn)的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室組織專(zhuān)家，對(duì)投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)行安全評(píng)估，排查各類(lèi)事故隱患，整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門(mén)執(zhí)法資源，建立聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，堵住監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管措施，解決樓宇安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

（一）明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級(jí)建立并落實(shí)從單位主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。

（二）加強(qiáng)樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開(kāi)展樓宇防火巡查、檢查，樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查，重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查，公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)強(qiáng)化防火巡查，并按規(guī)定組織夜間防火巡查；樓宇內(nèi)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護(hù)；按照技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行檢查。

（三）設(shè)立樓宇安全專(zhuān)項(xiàng)資金。區(qū)政府每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

（四）強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)維修資金規(guī)定，足額交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金，保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無(wú)統(tǒng)一物業(yè)管理或無(wú)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的樓宇存在的重大隱患，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，采取有效措施予以整改。對(duì)合法投入使用的樓宇，整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿(mǎn)后，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定，沒(méi)有約定的從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支，沒(méi)有約定且沒(méi)有收取專(zhuān)項(xiàng)維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專(zhuān)有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況，需要立即對(duì)共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造，未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的，區(qū)政府有關(guān)行政主管部門(mén)可以組織代修，維修費(fèi)用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專(zhuān)項(xiàng)維修資金分戶(hù)賬中列支。區(qū)政府鼓勵(lì)樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和特種設(shè)備商業(yè)保險(xiǎn)，探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保樓宇安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期投入。

八、深入開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動(dòng)

（一）實(shí)施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動(dòng)。開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年，樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識(shí)、人人學(xué)會(huì)逃生自救技能”的目標(biāo)。

（二）營(yíng)造樓宇安全氛圍。積極開(kāi)展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng)，強(qiáng)化樓宇安全宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

（一）健全樓宇應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)以消防大隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、樓宇專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。

（二）建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù)，主動(dòng)參與樓宇隱患排查治理，踴躍反映或舉報(bào)樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）完善樓宇各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。消防大隊(duì)要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案，并實(shí)行信息化管理，動(dòng)態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，定期組織預(yù)案的演練，并不斷完善預(yù)案；樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實(shí)用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。

（四）提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理，完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備，因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具，提高自救逃生能力。

十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

（一）強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。

（二）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)抓落實(shí)。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，加大事故的考核權(quán)重，發(fā)生安全責(zé)任事故，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立事故查處督辦制度。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，實(shí)行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦，依法嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則并接受社會(huì)監(jiān)督；依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成人員傷亡的，依法從重處罰。

十一、附則

（一）商住兩用樓宇參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

（二）本意見(jiàn)自公布之日起施行。

（三）本意見(jiàn)下列用語(yǔ)的含義：

1.產(chǎn)權(quán)單位，是指對(duì)建筑具有合法所有權(quán)的單位。

2.物業(yè)單位，指樓宇交付使用后，產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3.使用單位，是指在樓宇內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

4.重要設(shè)施，包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

篇5

關(guān)鍵詞:高層住宅;建筑消防;法律監(jiān)管;措施探討

高層住宅作為城市建設(shè)的新趨向，而不斷增多的高層住宅建筑，其面臨的消防安全監(jiān)管問(wèn)題也更加突出。如何立足城市消防安全管理實(shí)際，來(lái)保障高層住宅建筑的消防監(jiān)管工作，必然需要從法律、法規(guī)、制度、規(guī)范等方面來(lái)進(jìn)行探討與明確。

一、當(dāng)前城市高層住宅建筑消防法律監(jiān)管問(wèn)題表現(xiàn)

消防設(shè)施是保障高層住宅建筑安全的重要基礎(chǔ)，而當(dāng)前城市高層住宅建筑在消防設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、管理實(shí)踐中問(wèn)題頗多。在法律監(jiān)管層面，高層住宅建筑消防問(wèn)題集中在四點(diǎn):一是對(duì)于已經(jīng)備案卻未實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等工作的遺留消防問(wèn)題依然存在，公安部第119號(hào)令《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中明確了高層住宅建筑工程的審驗(yàn)手續(xù)和方法，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)抽選的建筑工程，將列入公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)，而未被抽中的建筑工程，則可能不予審驗(yàn)。由此帶來(lái)的一些高層住宅建筑工程可能存在逃避抽查，消防設(shè)施不合格現(xiàn)象。二是在消防檢查執(zhí)法程序上存在模糊性，未能給予法規(guī)上的明確。依照公安部120號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》要求，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高層住宅物業(yè)、居委會(huì)、村委會(huì)等消防安全職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查，但對(duì)于派出所等機(jī)關(guān)的檢查對(duì)象，主要為物業(yè)企業(yè)、居委會(huì)、村委會(huì)及相關(guān)單位，對(duì)于高層住宅建筑未設(shè)置委托物業(yè)管理單位的，可能存在檢查不到位的情況。如一些安全隱患問(wèn)題未給予整改，一些建筑消防設(shè)施不到位，使用及維護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范等。三是對(duì)高層住宅物業(yè)企業(yè)的消防監(jiān)管職責(zé)未進(jìn)行法律規(guī)定，我國(guó)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》中第82條規(guī)定了物業(yè)企業(yè)或其他業(yè)主委托管理機(jī)構(gòu)對(duì)管理的區(qū)劃內(nèi)的建筑物、附屬設(shè)施進(jìn)行管理，并接受業(yè)主監(jiān)督，在《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》第48條中，物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約等規(guī)定。可見(jiàn)，對(duì)于物業(yè)企業(yè)，其最終目標(biāo)在于服務(wù)業(yè)主，但對(duì)于當(dāng)前一些高層住宅建筑物業(yè)公司與業(yè)主簽訂的消防職責(zé)權(quán)利、義務(wù)約定并不明確。如一些高層住宅建筑消防電梯、門(mén)禁系統(tǒng)、公共照明、消防設(shè)施等缺乏正常的養(yǎng)護(hù)與管理，一些違約責(zé)任上并未對(duì)相關(guān)消防安全服務(wù)進(jìn)行約定，或者約定不具體。四是對(duì)高層住宅建筑消防設(shè)施配置缺乏強(qiáng)制性規(guī)定約束，針對(duì)高層住宅建筑在發(fā)生安全事故中，因建筑消防安全設(shè)施，如自救設(shè)備、逃生設(shè)施、緩降器、救生繩等缺乏，而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，國(guó)家相關(guān)規(guī)范還缺乏強(qiáng)制性要求，多數(shù)消防機(jī)構(gòu)會(huì)采取建議方式來(lái)要求配置相關(guān)消防救生設(shè)施，但最終落實(shí)工作不到位。

二、對(duì)城市高層住宅建筑消防法律監(jiān)管的對(duì)策和建議

(一)完善相關(guān)消防法律規(guī)范，增強(qiáng)法律約束硬性要求

針對(duì)高層住宅建筑消防法律監(jiān)管問(wèn)題，從相關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)與完善上，來(lái)增強(qiáng)法律約束機(jī)制。如對(duì)《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，對(duì)工程建筑要求、備案方式、消防安全檢查程序等進(jìn)行細(xì)化，修訂《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，對(duì)高層住宅消防監(jiān)督檢查執(zhí)法程序進(jìn)行優(yōu)化和完善，對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確，對(duì)高層住宅建筑消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別是消防設(shè)施，避難間(層)進(jìn)行強(qiáng)制性要求，提升高層住宅建筑消防水平。

(二)完善地方性法規(guī)、規(guī)章，推進(jìn)高層住宅消防管理良性發(fā)展

結(jié)合我國(guó)地域結(jié)構(gòu)復(fù)雜性實(shí)際，不同地區(qū)對(duì)高層住宅建筑消防監(jiān)管工作在管理上要細(xì)化法規(guī)與規(guī)章，要從行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定上，因地制宜的完善。如結(jié)合省、市及轄區(qū)實(shí)際制定地方性消防監(jiān)管法規(guī)性文件，出臺(tái)相關(guān)高層住宅建筑消防管理規(guī)定，來(lái)補(bǔ)充和完善高層住宅建筑消防管理的健康發(fā)展。

(三)明確法律責(zé)任，推進(jìn)高層住宅物業(yè)消防管理

物業(yè)管理作為高層住宅建筑消防監(jiān)管的重要主體之一，應(yīng)該擔(dān)負(fù)其法律責(zé)任，特別是在委托管理上要對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確，理順業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)間的關(guān)系，推進(jìn)物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)范化發(fā)展;在物業(yè)管理消防責(zé)任上，結(jié)合高層住宅建筑消防安全責(zé)任工作進(jìn)行細(xì)化，并對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行修訂，增強(qiáng)其可操作性。

(四)強(qiáng)化高層住宅消防設(shè)施管理與維護(hù)

針對(duì)高層住宅消防法律監(jiān)督工作，要從源頭上來(lái)推進(jìn)消防設(shè)施的正常維護(hù)與管理，特別是在物業(yè)公司選擇上，要將建筑消防設(shè)施作為委托管理的重要內(nèi)容，明確消防安全管理責(zé)任、具體內(nèi)容，并在合同上進(jìn)行量化、細(xì)化，對(duì)高層住宅建筑消防設(shè)施的管理責(zé)任、相關(guān)手續(xù)進(jìn)行移交和協(xié)同，從法律、法規(guī)層面來(lái)進(jìn)行科學(xué)維保。

三、結(jié)語(yǔ)

高層住宅建筑消防監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)消防安全意識(shí)教育，提升高層住宅物業(yè)消防管理水平，既需要從法律監(jiān)管層面來(lái)落實(shí)各項(xiàng)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，還要從當(dāng)前高層住宅建筑管理實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例，來(lái)遏制和消除消防安全管理漏洞，真正促進(jìn)高層住宅建筑消防安全工作的有序發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

篇6

【關(guān)鍵詞】物業(yè)機(jī)電設(shè)備;安裝工程;品質(zhì)管理

引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也隨之加快發(fā)展步伐，物業(yè)機(jī)電設(shè)備作為建筑行業(yè)的一部分，其安裝工程的最終品質(zhì)不容小覷，部分直接決定整體好壞，整個(gè)建筑的安全性以及穩(wěn)定程度都與機(jī)電設(shè)備的安裝有著密不可分的聯(lián)系。機(jī)電設(shè)備的安裝過(guò)程中，對(duì)安裝技術(shù)與質(zhì)量管理有嚴(yán)格的要求，技術(shù)與質(zhì)量的好壞關(guān)系到機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行，保障機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量的關(guān)鍵在于安裝施工企業(yè)的管理工作，文章對(duì)物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程的品質(zhì)管理進(jìn)行了探究。

一、物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程管理的基本狀況

物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝行業(yè)在我國(guó)出現(xiàn)的比較晚，所以我國(guó)對(duì)于這一行業(yè)還沒(méi)有形成完善的技術(shù)水平并且在很多方面還存在著一系列問(wèn)題，這對(duì)與設(shè)備的安裝效果以及工作效率都產(chǎn)生了不小的影響，我們要重新認(rèn)識(shí)技術(shù)安裝過(guò)程，這樣才能發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便于提高安裝技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)科技不斷發(fā)展，建筑工程的項(xiàng)目也出現(xiàn)了不小的變化，同時(shí)物業(yè)機(jī)電設(shè)備的安裝也產(chǎn)生了巨大變化，我們要實(shí)施的應(yīng)對(duì)這些變化，物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程是復(fù)雜多變的，隨時(shí)會(huì)發(fā)生我們預(yù)料之外的問(wèn)題，所以管理工作要靈活，才能對(duì)機(jī)電安裝過(guò)程更好的應(yīng)對(duì)。

二、物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程管理的特點(diǎn)

物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程具有一定的操作特殊性。其一，涉及的范圍相對(duì)廣泛、學(xué)科之間跨度大，不僅僅是工業(yè)領(lǐng)域，日常生活中超市、居民住宅、工廠(chǎng)等等領(lǐng)域。設(shè)備管線(xiàn)之間都存在著聯(lián)系，現(xiàn)如今建筑行業(yè)不斷發(fā)展，其間的聯(lián)系更是不斷增強(qiáng)，對(duì)于安裝施工技術(shù)的要求會(huì)更高，管理工作更是要強(qiáng)化，才能在保證安全的同時(shí)提高效率。其二，大額性，投資的成本較高，投資額也大，很多設(shè)備的結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，對(duì)于技術(shù)的要求相對(duì)較高，各部分零件、組件都很多，所以投資額度也很大。其三，系統(tǒng)性，一個(gè)設(shè)備就是一個(gè)整體，都是由很多零件、組件、部件進(jìn)行的有機(jī)組合，對(duì)這些原件的組合則是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。最后，關(guān)鍵性，物業(yè)機(jī)電設(shè)備在選擇過(guò)程中也有特定的要求，要符合設(shè)備的使用需求，針對(duì)某種需求都有特定的零件，這都需要考慮到機(jī)電安裝施工過(guò)程的設(shè)計(jì)中去，成為建筑工程中不可或缺的一部分。

三、物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程品質(zhì)管理

1、制定先進(jìn)的安裝技術(shù)方案

在保證安全性與質(zhì)量的同時(shí)，制定先進(jìn)的安裝技術(shù)方案，不僅可以降低設(shè)備的損耗更可以節(jié)約電力等資源，注重安裝的科學(xué)性，充分提高設(shè)備的工作效率，系統(tǒng)性的制定安裝技術(shù)，根據(jù)具體情況，方案不僅要可靠更要協(xié)調(diào)好各個(gè)工種之間的工作關(guān)系，保證施工質(zhì)量的同時(shí)提高工作效率。視角要廣，不要僅僅依靠國(guó)內(nèi)的技術(shù)，要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合自身問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，已經(jīng)確定好的施工計(jì)劃，在實(shí)踐中不要隨意更改，嚴(yán)格按照施工安排施工，實(shí)踐中需要改動(dòng)的地方要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批。

2、嚴(yán)格控制機(jī)電設(shè)備安裝工程的進(jìn)度

物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，不是短時(shí)間就可以完成的好的，需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)試以及安裝，機(jī)電設(shè)備的安裝要與土木建設(shè)相互結(jié)合來(lái)完成，最基礎(chǔ)的施工時(shí)期，要進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)底座的搭建，電力設(shè)備的安裝過(guò)程，不僅僅要設(shè)計(jì)好自身的施工進(jìn)度安排，更要協(xié)調(diào)好總體進(jìn)度的施工安排，在進(jìn)行總體計(jì)劃的過(guò)程中為電力設(shè)備的安裝留出相對(duì)應(yīng)的空間，從而進(jìn)行合理安裝、調(diào)試、才能使各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。

3、安裝過(guò)程要進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理

物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程需要精細(xì)化的管理，從設(shè)備的采購(gòu)開(kāi)始，設(shè)備的質(zhì)量以及及時(shí)性都對(duì)施工過(guò)程有很大影響，也是最終成品質(zhì)量好壞的基礎(chǔ)，施工過(guò)程中的問(wèn)題要及時(shí)處理，對(duì)施工人員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)于復(fù)雜零散的設(shè)備要進(jìn)行預(yù)裝檢測(cè)，做好技術(shù)性的交底工作，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)審，施工工作要有組織性，設(shè)計(jì)好每一環(huán)節(jié)，施工過(guò)程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。

4、安裝工程的成品要進(jìn)行保護(hù)

由于物業(yè)機(jī)電設(shè)備眾多，安裝起來(lái)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)的工程，并且物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝復(fù)雜，成本高，損壞程度大的話(huà)修復(fù)困難、造價(jià)高，還會(huì)對(duì)以后的使用造成安全隱患，同時(shí)物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程和土建工程經(jīng)常穿插配合進(jìn)行，這樣就要在基礎(chǔ)施工階段預(yù)埋設(shè)備底座，在建筑裝修階段，需要對(duì)安裝的底座等設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。所以對(duì)于設(shè)備安裝管理還要進(jìn)行良好的后期維護(hù)，這樣不僅可以美觀(guān)，還可以增加設(shè)備的使用壽命。

5、注重安全管理工作

在物業(yè)機(jī)電管理安裝過(guò)程中，安全管理是不容忽視的一點(diǎn)，一旦發(fā)生安全事故，很多時(shí)候都會(huì)造成嚴(yán)重的損失，這種損失短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)，品質(zhì)再好，安全系數(shù)低也是徒勞，所以安裝工程要進(jìn)行全程監(jiān)控，并且全方位立體化監(jiān)管，所有施工人員都要有警惕性，才能達(dá)到機(jī)電安裝工程的整體化安全，每個(gè)崗位的工作人員都要準(zhǔn)確的清楚自己的工作任務(wù)，確保安全。對(duì)于管理工作要依靠法律武器，建立相應(yīng)的操作規(guī)劃，即使在夜間作業(yè)也要遵守相應(yīng)的工作流程，高空作業(yè)也有相對(duì)應(yīng)的操作流程，實(shí)踐中有明確的安全責(zé)任制度。

四、結(jié)論

在實(shí)行節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型的今天，物業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程管理的完善，并不僅僅可以更新設(shè)備，更新管理手段，更能在應(yīng)用新設(shè)備的同時(shí)節(jié)約電力等資源。物業(yè)機(jī)電已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的設(shè)備，面臨著很大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，人們對(duì)其要求也越來(lái)越高，品質(zhì)上、安全上、美觀(guān)程度上都要符合現(xiàn)代化人民的標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)化的管理方式，滿(mǎn)足大眾需求的同時(shí)，提高工作效率。

參考文獻(xiàn)

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篇7

【關(guān)鍵詞】非單一產(chǎn)權(quán)建筑；消防安全；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）04-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)

1.前言

非單一產(chǎn)權(quán)建筑是指建筑物產(chǎn)權(quán)不是一個(gè)主體的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大體量建筑逐漸增加，特別是寫(xiě)字樓、娛樂(lè)會(huì)所等非單一產(chǎn)權(quán)建筑隨之增多。非單一產(chǎn)權(quán)建筑由于功能多、管理不善等原因，使非單一產(chǎn)權(quán)建筑易出現(xiàn)消防安全事故等問(wèn)題。就如何加強(qiáng)并解決非單一產(chǎn)權(quán)建筑的消防安全管理問(wèn)題，已經(jīng)是擺在廣大消防技術(shù)人員面前的重大課題。

2.非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防安全存在問(wèn)題

2.1非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防設(shè)施、器材配備不到位，造成“先天性”的消防安全隱患

一些非單一產(chǎn)權(quán)建筑從立項(xiàng)設(shè)計(jì)上就缺少整體消防規(guī)劃；有些小區(qū)即使編制了消防規(guī)劃，往往建筑內(nèi)有幾家不同的消防施工隊(duì)伍同時(shí)施工，這樣就造成了設(shè)計(jì)前后不一致，設(shè)計(jì)施工上不銜接，消防安全隱患先天性存在；部分業(yè)主為減少成本，忽視或減少消防設(shè)施方面的投入，以致出現(xiàn)了建筑建成后存在消防安全隱患，消防設(shè)施、器材配備不到位的現(xiàn)象。

2.2管理不規(guī)范造成消防設(shè)施、器材損壞、丟失嚴(yán)重

非單一產(chǎn)權(quán)建筑管理不規(guī)范，導(dǎo)致建筑消防設(shè)施和消防器材損壞、丟失嚴(yán)重。保安大多屬雇傭性質(zhì)，責(zé)任心不強(qiáng)，消防安全知識(shí)技能較差，甚至連報(bào)警功能都不知道。部分小區(qū)消防設(shè)施受烈日曝曬、風(fēng)雨侵蝕、年久失修，發(fā)生消防安全事故時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.3非單一產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)從業(yè)人員消防安全素質(zhì)不高

非單一產(chǎn)權(quán)建筑使用人員多而復(fù)雜，因缺乏統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)，消防安全素質(zhì)不高，加之物業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后，安全意識(shí)和法制觀(guān)念不強(qiáng)造成許多消防安全隱患的出現(xiàn)。一些經(jīng)營(yíng)單位片面強(qiáng)調(diào)商業(yè)氣氛，不講究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和大局利益，消防安全意識(shí)淡薄，無(wú)視監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)禁令，違法違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)、私拉亂接電氣設(shè)備、常閉式防火門(mén)常開(kāi)、拆除防煙樓梯間的防火門(mén)等行為屢禁不止，導(dǎo)致消防安全隱患重重。

2.4非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防設(shè)備維護(hù)、檢修經(jīng)費(fèi)不能保障

首先，由于非單一產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主多而分散，部分場(chǎng)地又以轉(zhuǎn)租形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或使用，公用設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和公攤面積費(fèi)用的收繳工作不能正常開(kāi)展，加上部分業(yè)主對(duì)消防安全工作不關(guān)心、不支持，不愿意在消防設(shè)施方面花錢(qián)，造成了包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得不到保證。其次，由于非單一產(chǎn)權(quán)建筑的各業(yè)主之間沒(méi)有明確的組織管理和協(xié)議約束的，消防方面出現(xiàn)問(wèn)題后，很少有人出面牽頭解決，維護(hù)、檢修資金更是無(wú)人問(wèn)津。

3.非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防安全預(yù)防措施

3.1從“源頭”抓起，非單一產(chǎn)權(quán)建筑必須配足消防設(shè)施、消防器材

要督促各業(yè)主嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，從工程設(shè)計(jì)、圖紙審查、招投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照審核后的消防圖紙配足消防設(shè)施、消防器材，驗(yàn)收時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)必須秉公執(zhí)法，一旦驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，應(yīng)堅(jiān)持原則，什么時(shí)候整改到位，什么時(shí)候才允許通過(guò)，從源頭上杜絕非單一產(chǎn)權(quán)建筑工程建設(shè)單位不報(bào)審、不驗(yàn)收等相關(guān)違法行為的發(fā)生。

3.2明確非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防責(zé)任

非單一產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)人不一，缺少法定的責(zé)任主體，當(dāng)出現(xiàn)消防管理問(wèn)題后，沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)權(quán)人愿意負(fù)責(zé)，導(dǎo)致消防部門(mén)連個(gè)負(fù)責(zé)人也找不到。有些非單一產(chǎn)權(quán)建筑雖然聘請(qǐng)物業(yè)公司或交由業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)一管理，但物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會(huì)對(duì)消防安全工作多采取不想問(wèn)、不想管的態(tài)度，尤其是在火災(zāi)隱患整改經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上，物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)人員互相推委，根本無(wú)法解決，所以必須明確非單一產(chǎn)權(quán)建筑的消防責(zé)任主體，誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

3.3加強(qiáng)非單一產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主的消防安全輿論宣傳教育

要提高全民消防安全意識(shí)，必須從宣傳教育效果上下工夫。一是消防、安監(jiān)等部門(mén)可以對(duì)非單一產(chǎn)權(quán)建筑的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及消防設(shè)施操作人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使他們掌握單位內(nèi)的日常消防安全管理知識(shí)，了解消防法律法規(guī)，懂得防火滅火常識(shí)、消防設(shè)施使用方法及如何進(jìn)行疏散逃生等消防基本知識(shí)。二是通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式加大對(duì)廣大產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主、從業(yè)人員的消防知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)，提高他們對(duì)該場(chǎng)所火災(zāi)隱患危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，確保非單一產(chǎn)權(quán)建筑場(chǎng)所消防安全。

3.4保障非單一產(chǎn)權(quán)建筑場(chǎng)所消防設(shè)施維護(hù)、檢修經(jīng)費(fèi)

一是建議非單一產(chǎn)權(quán)建筑單位設(shè)立公共消防設(shè)施維保基金，探索維保基金的征集、使用方式，確保消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)得以正常進(jìn)行，并積極鼓勵(lì)實(shí)行消防公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高非單一產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑抗御火災(zāi)的能力。二是加大對(duì)物業(yè)管理公司監(jiān)管，做到依法辦事，不盲目降低成本，在消防設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)能夠積極采取措施保障消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而增強(qiáng)非單一產(chǎn)權(quán)建筑的火災(zāi)防控能力，有效預(yù)防和遏制非單一產(chǎn)權(quán)建筑單位發(fā)生火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

3.5公安消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)本地建筑，特別是非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防安全的檢查工作

對(duì)非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理體制不健全、職責(zé)不明確等問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底扭轉(zhuǎn)非單一產(chǎn)權(quán)建筑管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度，對(duì)非單一產(chǎn)權(quán)建筑消防安全實(shí)行嚴(yán)管重罰，定期檢查，對(duì)擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正，逾期不改正的依法查處并處以高額罰款，維護(hù)消防法律的嚴(yán)肅性。發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促各業(yè)主抓緊整改，確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。

4.結(jié)語(yǔ)

隨著建筑工程審批、施工、驗(yàn)收的長(zhǎng)效制約機(jī)制和消防技術(shù)法規(guī)的不斷完善，廣大干部群眾消防法律意識(shí)的日益增強(qiáng)，消防設(shè)施設(shè)備的不斷改進(jìn)，各種物業(yè)管理單位逐漸規(guī)范，我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力求為社會(huì)提供功能齊全、可靠、美觀(guān)、耐使用的建筑精品。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；城市應(yīng)急管理；隱患治理

隨著城市的高速發(fā)展，高層建筑和超高層建筑越來(lái)越多，成為社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于高層建筑的樓層高、功能復(fù)雜、人員聚集、設(shè)備繁多等特點(diǎn)，以及近些年來(lái)高層建筑火災(zāi)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，反映出高層建筑的消防安全已成為城市發(fā)展過(guò)程中務(wù)須解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。上海市消防部門(mén)為有效解決高層建筑存在的消防安全問(wèn)題，提升高層建筑火災(zāi)防范和城市應(yīng)急管理能力，近年來(lái)以“世博消防安保”為契機(jī)，深入推進(jìn)城市高層建筑消防安全隱患治理工作，取得了階段性成效。但維護(hù)城市高層建筑的消防安全，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，尚需重點(diǎn)圍繞責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、宣教培訓(xùn)和應(yīng)急管理等幾個(gè)根本性問(wèn)題，加強(qiáng)依法治理，落實(shí)部門(mén)分工，明確安全職責(zé)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，才能把高層建筑的消防安全工作向縱深推進(jìn)。

一、要加強(qiáng)高層建筑消防安全工作責(zé)任制建設(shè)

城市高層建筑管理單位涉及政府職能部門(mén)、各屬地街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)、物業(yè)管理部門(mén)、房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位以及公安派出所等多個(gè)單位。推進(jìn)城市高層建筑消防安全工作，首先應(yīng)當(dāng)依法理順各個(gè)單位的管理職責(zé)，落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，做到“依法辦事，按職分工，各施其職，齊抓共管”。因此，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《上海市消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促高層建筑物業(yè)管理等單位建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制。當(dāng)前世博安保期間，要將高層建筑消防安全工作納入逐級(jí)簽訂世博群防群治安全責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容，逐級(jí)落實(shí)消防安全工作責(zé)任。各高層建筑相關(guān)單位的消防安全職責(zé)簡(jiǎn)列如下：

1、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要建立并完善轄區(qū)內(nèi)高層建筑消防安全工作臺(tái)帳制度，指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)單位建立并落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，并切實(shí)加強(qiáng)檢查督促。

2、各居委會(huì)、村委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站要制定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建義務(wù)消防員隊(duì)伍；經(jīng)常性地開(kāi)展防火安全教育、防火和滅火演練，組織高層建筑居民簽訂防火公約，并對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行自查整改。

3、物業(yè)管理企業(yè)要明確消防安全責(zé)任人和專(zhuān)（兼）職消防安全員及其工作職責(zé)，落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全管理服務(wù)職責(zé)，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)管理工作；發(fā)現(xiàn)損壞的消防設(shè)施設(shè)備要及時(shí)告知物業(yè)所有人或相關(guān)單位進(jìn)行維修；發(fā)現(xiàn)破壞消防設(shè)施設(shè)備的行為要及時(shí)制止，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。高層居住建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助公安消防部門(mén)落實(shí)建筑消防設(shè)施的年檢制度。

4、房屋產(chǎn)權(quán)單位出租的建筑物必須符合消防安全要求，并在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。對(duì)于同一高層公共建筑內(nèi)有兩個(gè)以上使用單位的，要成立由產(chǎn)權(quán)單位牽頭、使用單位法定代表人和消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)防火安全責(zé)任制，并根據(jù)不同業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全管理、檢查督促、值班值守、應(yīng)急處置等工作。高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位要依法落實(shí)建筑消防設(shè)施的維修保養(yǎng)和年檢制度，也可委托建筑的建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實(shí)施。

5、燃?xì)饧肮╇姴块T(mén)要定期檢查高層建筑燃?xì)夤艿?、儀表、閥門(mén)、報(bào)警裝置及電線(xiàn)電路，并及時(shí)維修更換損壞的部件，解決私拉亂接電線(xiàn)等問(wèn)題。對(duì)高層建筑內(nèi)涉及房屋產(chǎn)權(quán)單位安裝的燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀、管道自動(dòng)切斷閥等設(shè)備，要委托有資質(zhì)的第三方每年做一次強(qiáng)制檢測(cè)。

6、公安消防支隊(duì)、派出所三級(jí)管理機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)管理部門(mén)要將高層建筑消防安全隱患整改情況，列入物業(yè)管理行業(yè)評(píng)比、平安小區(qū)和安全大樓評(píng)比考核工作的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、檢查。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、各公安派出所應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)高層建筑的分級(jí)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反消防法律法規(guī)的行為。

7、規(guī)劃和國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把高層建筑項(xiàng)目審批關(guān)。在審批高層建筑項(xiàng)目時(shí)，充分征求和聽(tīng)取消防管理部門(mén)意見(jiàn)。同時(shí)，要嚴(yán)把高層建筑項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)對(duì)在建高層建筑的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)劃許可核準(zhǔn)要求的不予驗(yàn)收。

二、要加強(qiáng)高層建筑消防安全隱患的排查治理

城市高層建筑的消防安全隱患的排查應(yīng)按照“自行檢查與監(jiān)督抽查相結(jié)合，消防檢查與部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合”的“兩個(gè)結(jié)合”為原則。自行檢查以房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位為主，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部消防設(shè)施、消防管理制度、應(yīng)急預(yù)案和措施等方面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的消防安全隱患；監(jiān)督抽查以各所地街鎮(zhèn)為區(qū)域范圍，定期加強(qiáng)地區(qū)高層建筑消防安全的抽查，確保重要高層建筑消防安全，督促相關(guān)單位落實(shí)管理制度。消防檢查以消防部門(mén)和公安派出所為主，按照消防規(guī)范要求，深入開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的單位依法處理；其他相關(guān)部門(mén)結(jié)合條線(xiàn)加強(qiáng)所轄高層建筑的消防監(jiān)管。在工作中，應(yīng)積極探索建立健全高層建筑消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并以“標(biāo)準(zhǔn)管人、以標(biāo)準(zhǔn)管事”的制度。

對(duì)在高層建筑檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，有的是一般隱患，有的涉及到產(chǎn)權(quán)單位多、整治資金缺乏、難于協(xié)調(diào)的復(fù)雜情況，治理時(shí)應(yīng)按照政府主導(dǎo)的原則，必要時(shí)作為政府掛牌督辦項(xiàng)目，督促落實(shí)整治。

1、對(duì)存在火災(zāi)隱患的高層建筑，由消防支隊(duì)依法開(kāi)具《責(zé)令改正通知書(shū)》，明確整改責(zé)任主體及整改措施、要求、期限，并抄送地方政府和相關(guān)部門(mén)。期滿(mǎn)復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患仍未整改的，依法實(shí)施處罰，視情采取有關(guān)強(qiáng)制措施。對(duì)隱患整改確有困難的，報(bào)請(qǐng)地方政府協(xié)調(diào)解決。

2、對(duì)存在火災(zāi)隱患且因維修資金缺少等原因難以落實(shí)整改的高層居住建筑，由當(dāng)?shù)卣I措資金落實(shí)整改，或列為政府平安工程督辦項(xiàng)目加以推進(jìn)，確保及時(shí)消除隱患。

3、對(duì)存在火災(zāi)隱患且因業(yè)態(tài)多、產(chǎn)權(quán)單位多導(dǎo)致消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管部門(mén)，明確整改責(zé)任和整改資金來(lái)源，確保整改工作落地見(jiàn)效。

4、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土資源、住房保障房屋管理、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好高層建筑消防設(shè)施管理的監(jiān)督。對(duì)高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位未按規(guī)定落實(shí)建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等管理職責(zé)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要依法實(shí)施處罰。

三、加強(qiáng)高層建筑消防安全宣教培訓(xùn)

開(kāi)展消防安全知識(shí)宣教培訓(xùn)是抓好高層建筑消防安全的重要方面，消防部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)要通力合作，把宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，力求抓出成效。在宣教培訓(xùn)的內(nèi)容上應(yīng)以基本常識(shí)、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)為主，通過(guò)宣傳培訓(xùn)不斷提升高層建筑使用人、管理人的消防安全意識(shí)和管理水平；強(qiáng)化社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，落實(shí)高層建筑消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。

1、文廣部門(mén)應(yīng)發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢(shì)，積極牽頭開(kāi)展消防宣傳教育，依托119消防日、逢年過(guò)節(jié)、重大活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體的作用，請(qǐng)主流媒體免費(fèi)刊登、播出包括高層建筑消防安全防范知識(shí)在內(nèi)的各類(lèi)消防公益信息和公益廣告，建立完善消防公益宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、其他相關(guān)委辦局要組織、督促本級(jí)教育、人力資源行政主管部門(mén)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容；督促高層建筑產(chǎn)權(quán)或使用單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任單位主體意識(shí)，使其自覺(jué)做好本單位的消防安全工作；加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展消防志愿宣傳服務(wù)活動(dòng)，形成全社會(huì)參與、推動(dòng)消防宣傳工作的格局。

3、公安消防支隊(duì)要會(huì)同單位人力資源主管部門(mén)以高層建筑的物業(yè)安保經(jīng)理、建筑消防設(shè)施操作人員等為重點(diǎn)，組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，確保高層建筑相關(guān)從業(yè)人員能夠熟練操作建筑消防設(shè)施設(shè)備，提升高層建筑的消防安全管理水平。

四、加強(qiáng)高層建筑消防安全的應(yīng)急管理

近年來(lái)高層建筑火災(zāi)頻發(fā)的形勢(shì)，高層建筑消防安全管理還不夠到位的現(xiàn)狀，緊急情況時(shí)高層建筑疏散和處置都極其困難的特點(diǎn)，這些都要求我們必須高度重視高層建筑消防安全應(yīng)急管理，采取措施增強(qiáng)高層建筑應(yīng)急管理水平，并建立與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高層建筑應(yīng)急管理系統(tǒng)。在消防安全方面，將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入政府綜合應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度；加強(qiáng)滅火力量編成、組織指揮，開(kāi)展針對(duì)性的模擬訓(xùn)練、實(shí)地拉動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練；統(tǒng)籌、整合各類(lèi)資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的人員疏散、安置等保障工作至為重要。因此，在構(gòu)建高層建筑消防安全應(yīng)急管理方面，政府、消防以及高層建筑相關(guān)單位因統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任。

1、各級(jí)政府要將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入綜合應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度，落實(shí)應(yīng)急知識(shí)普及、社會(huì)動(dòng)員等工作。要統(tǒng)籌、整合各類(lèi)資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的人員疏散、安置等保障工作。

2、消防支隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)高層建筑火災(zāi)的滅火救援準(zhǔn)備工作，熟悉各類(lèi)高層建筑的消防安全狀況，加強(qiáng)滅火力量編成、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)組網(wǎng)、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、戰(zhàn)斗展開(kāi)、供水組織、疏散救人等措施，開(kāi)展針對(duì)性的模擬訓(xùn)練、實(shí)地拉動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。

3、高層建筑施工過(guò)程中，施工單位要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程施工消防安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行消防臨時(shí)設(shè)施配置和管理，確保工程過(guò)程中消防安全。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防臨時(shí)設(shè)施配置情況的檢查。

4、高層建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)服務(wù)管理對(duì)象特點(diǎn)，逐幢制定高層建筑初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的程序、措施和責(zé)任人，每年至少組織一次演練，及時(shí)改進(jìn)不足，提升群防群治、自防自救能力。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：居住小區(qū) 消防安全 防火對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）08（b）-0233-01

1 城市居住小區(qū)消防安全現(xiàn)狀

盡管我國(guó)十分重視居民小區(qū)的消防安全問(wèn)題，并出臺(tái)了多部法律法規(guī)來(lái)規(guī)范各方的言行以確保百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，但是諸多復(fù)雜原因?qū)е铝巳源嬖谠S多的火災(zāi)隱患，這嚴(yán)重影響著居民的安居樂(lè)業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，住宅小區(qū)存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.1 整體規(guī)劃不合理或執(zhí)行不夠嚴(yán)格

一些住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)缺少整體規(guī)劃，或者即便有整體規(guī)劃但是執(zhí)行過(guò)程中不徹底。在一些老的住宅小區(qū)這種現(xiàn)象更為明顯。對(duì)于這種狀況的形成，部分是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商急功近利，放棄了長(zhǎng)期的規(guī)劃，導(dǎo)致小區(qū)的道路、管線(xiàn)設(shè)置不規(guī)范，其他一些關(guān)鍵部件如電線(xiàn)、電纜、熱力管道等雜亂無(wú)章，這些都不僅嚴(yán)重影響了消防車(chē)的通行，而且一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)于查找故障源也是增加了很大的難度。其他一些不規(guī)范的行為諸如零星小建筑的無(wú)序化建設(shè)，也對(duì)建筑物的防火間距產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。諸如此類(lèi)現(xiàn)象的存在，大大影響了整個(gè)住宅小區(qū)的消防安全環(huán)境，并大大降低了消防安全系數(shù)。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施先天不足

一些小區(qū)內(nèi)的市政消火栓數(shù)量存在問(wèn)題，不能達(dá)到每120 m設(shè)一個(gè)的消防標(biāo)準(zhǔn)要求，而且現(xiàn)存的消火栓也存在一定問(wèn)題，比如設(shè)置不規(guī)范等等。部分消火栓還存在遮擋、無(wú)明顯標(biāo)志、年久失修、線(xiàn)路腐蝕等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致住宅小區(qū)的消防供水存在嚴(yán)重不足的情況，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響消防救援，導(dǎo)致初期火災(zāi)得不到有效控制，更有甚者一些看似不起眼的小問(wèn)題關(guān)鍵時(shí)刻影響救援以致于釀成大火。

1.3 防火間距不足，消防通道不暢通

住宅小區(qū)建設(shè)的無(wú)序性是導(dǎo)致防火間距不足的主要原因，特別是在一些老舊的住宅小區(qū)內(nèi)部，在后期私自搭建或違規(guī)搭建的零星建筑，如儲(chǔ)藏室、車(chē)棚、熱交換站、配電室等，還包括一些違章亂停車(chē)的情況，不僅縮短了防火間距，也嚴(yán)重影響了消防車(chē)的通行。

1.4 消防管理不到位

有的小區(qū)物業(yè)公司為了降低物業(yè)管理成本，通常只重視防盜的安全，卻忽略了防火的安全。主要表現(xiàn)在：無(wú)專(zhuān)門(mén)的消防安全管理人員，即便有也更多的是其他崗位的兼職人員，往往是為了應(yīng)付檢查只用；無(wú)詳細(xì)的消防安全管理措施，對(duì)一些法律法規(guī)中規(guī)定的必行的措施視而不見(jiàn)，平時(shí)的消防安全檢查不到位，導(dǎo)致諸多的安全隱患存在。

1.5 消防安全意識(shí)有待加強(qiáng)

不管是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門(mén)、還是物業(yè)管理公司、知道小區(qū)內(nèi)的居民，很大程度上對(duì)消防安全不夠重視，看不到一些存在的安全隱患。意識(shí)不夠強(qiáng)并且消防安全方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)也存在一定缺乏的情況，導(dǎo)致平時(shí)不注意消防安全的檢查，出現(xiàn)隱情和險(xiǎn)情也不知如何處理，這些在現(xiàn)實(shí)生活中都是火災(zāi)發(fā)生的一些主要原因。

2 城市居住小區(qū)的防火對(duì)策

針對(duì)上述問(wèn)題，需要從影響消防安全的各主要因素和關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，從大局到細(xì)節(jié)，從面到點(diǎn)全方位立體化部署消防安全防護(hù)措施。

2.1 重視并做好住宅小區(qū)消防規(guī)劃

首先要從源頭抓起，做好消防安全規(guī)劃工作。對(duì)于新建的小區(qū)一定要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)規(guī)劃，主管部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，注重消防設(shè)施的部署以及消防通道的設(shè)計(jì)規(guī)劃。消防規(guī)劃是整個(gè)消防安全的基礎(chǔ)，做好規(guī)劃工作將會(huì)大大簡(jiǎn)化之后的監(jiān)督檢查工作。

2.2 加強(qiáng)住宅的裝修管理

目前，居住住宅的裝修還尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些居民為了節(jié)約成本的需要，往往會(huì)請(qǐng)一些非正規(guī)的裝修工程隊(duì)，而這些裝修隊(duì)伍大都沒(méi)有施工資質(zhì)，其施工過(guò)程也很難做到消防安全方面的考慮，比如電工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，可燃材料沒(méi)有經(jīng)過(guò)阻燃處理等等。這些裝修隊(duì)伍裝修出的住宅安全隱患巨大，一方面，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)這些施工隊(duì)伍的管理，清除一部分沒(méi)有裝修工程開(kāi)展資質(zhì)的施工隊(duì)伍；另一方面，廣大居民也應(yīng)注意要聘請(qǐng)具有裝修資質(zhì)的工程隊(duì)負(fù)責(zé)裝修工作，這樣雖然成本會(huì)高一些，但是也從根本上消除了裝修過(guò)程帶來(lái)的隱患。

2.3 加強(qiáng)住宅消防設(shè)施的管理

消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時(shí)唯一有效的自救和救援設(shè)施，其重要性不言而喻，而在一些小區(qū)內(nèi)，一些消防設(shè)施不是沒(méi)有安置，就是其通道已經(jīng)被阻礙。消防設(shè)施的安全就是我們生命的安全，除了相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視設(shè)施的部署外，平時(shí)對(duì)這些設(shè)施的監(jiān)管也應(yīng)該到位。而廣大居民更應(yīng)該以身作則，不私自拆卸這些消防措施，更不要將私人物品阻礙了消防設(shè)施的取用。

2.4 加強(qiáng)消防管理

加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理，這是在日常生活中需要注意并保持的一個(gè)主要方面。加強(qiáng)小區(qū)的消防管理不僅是物業(yè)公司單方面的任務(wù)和職責(zé)，更是提高全民的消防安全意識(shí)的關(guān)鍵所在。隨著住宅小區(qū)數(shù)量的增多，物業(yè)管理走向規(guī)范化是現(xiàn)實(shí)生活的需要，也是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整自身管理模式，適應(yīng)新時(shí)期的需要，建立起一套完善的消防安全管理機(jī)制。可以從成立群眾義務(wù)消防隊(duì)的角度出發(fā)，也可以利用節(jié)假日組織小區(qū)的居民，搞一些防火知識(shí)學(xué)習(xí)和滅火的演練。這樣能夠使居民掌握一些基本的自防自救常識(shí)，學(xué)會(huì)報(bào)火警，學(xué)會(huì)逃生自救，以提高住宅小區(qū)的整體防范能力。

3 結(jié)語(yǔ)

消防安全關(guān)系到居民百姓的切身利益，是日常社會(huì)管理工作中的重中之重。而目前我國(guó)城市居住小區(qū)的安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。消防安全重在預(yù)防，點(diǎn)滴之處都需要社會(huì)各界的理解和配合，對(duì)于一些消防相關(guān)的法律法規(guī)更應(yīng)該遵守并嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。不論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、居民用戶(hù)、物業(yè)公司還是消防管理部門(mén)，都要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，切實(shí)做好消防安全工作，把安全隱患扼殺在源頭，同時(shí)也應(yīng)該提高居民的安全意識(shí)，積極配合工作，在更好的消防安全環(huán)境下安居樂(lè)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 阿峰.關(guān)注城市居民小區(qū)消防安全[J].聚焦，2009（7）：132-134.

篇10

按照集團(tuán)公司“找、抓、促“活動(dòng)方案的總體部署和公司紀(jì)檢、政工、物資、物業(yè)開(kāi)展“找差距、抓整改、促提升“具體安排。與現(xiàn)場(chǎng)的消缺改造安全管理相結(jié)合、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。把找抓促活動(dòng)分解到安全、生產(chǎn)等各專(zhuān)業(yè)，形成人人找差距、事事找差距的良好活動(dòng)氛圍。

一、找差距階段進(jìn)行情況：

通過(guò)“走出去“的方式，物業(yè)中心組織管理人員前往國(guó)華海拉爾電廠(chǎng)參觀(guān)、學(xué)習(xí)物業(yè)管理；參觀(guān)后各區(qū)域管理人員將在外面看到的、聽(tīng)到的以及自己的感受進(jìn)行了討論。特別是在職工宿舍管理方面和安全保衛(wèi)方面，讓人深刻的感受到國(guó)華海拉爾公司在管理方面的亮點(diǎn)。與此同時(shí)各班組、各部門(mén)展開(kāi)激烈的討論、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步將找抓促的思想理念深入人心。通過(guò)這一系列的活動(dòng)切實(shí)感受到我們與先進(jìn)公司之間存在差距，我們公司內(nèi)部各部門(mén)、班組之間存在差距，經(jīng)過(guò)認(rèn)真反復(fù)詳細(xì)的查找，共找出差距30余項(xiàng)。

二、找差距階段查找的主要問(wèn)題：

1、制度不完善，執(zhí)行力度不夠。

2、工程遺留問(wèn)題較多，須增快工程消缺速度。

3、服務(wù)人員素質(zhì)普遍一般，以年輕人為主體，缺乏積極性工作中缺少亮點(diǎn)。

4、提高后勤人員思想增加學(xué)習(xí)緊迫性。

5、服務(wù)過(guò)程中不夠體貼化。

三、物業(yè)中心針對(duì)以上主要問(wèn)題，立即落實(shí)整改，

1、全員參與讓我們的體系制度更加切近現(xiàn)實(shí)工作，從實(shí)際出發(fā)來(lái)制定我們的制度，同時(shí)在制定制度過(guò)程中大家可以把各項(xiàng)制度理解進(jìn)而有利于制度的執(zhí)行。為公司的后勤工作奠定了有力的基礎(chǔ)。

2、消缺是物業(yè)中心的主要工作內(nèi)容，加強(qiáng)消缺管理，嚴(yán)格按照消缺統(tǒng)計(jì)進(jìn)行。保證職工正常生活辦公我們的首要任務(wù)。為了這項(xiàng)任務(wù)在公司紀(jì)檢委書(shū)記劉升森的帶領(lǐng)下開(kāi)展了行政生活區(qū)消缺檢查、夏季綠化、暖氣整體檢查等工作，使行政生活區(qū)環(huán)境有了很大的提高。

3、從保證職工工作、生活出發(fā)細(xì)致進(jìn)行服務(wù)工作。廠(chǎng)區(qū)每一個(gè)地方都能看到整潔的環(huán)境、有序的工具，使生活環(huán)境都有所提升。提高服務(wù)員整體素質(zhì)展現(xiàn)公司后勤服務(wù)面貌，將一個(gè)生機(jī)盎然的服務(wù)班組展現(xiàn)給大家。

4、組織服務(wù)班組積極學(xué)習(xí)企業(yè)文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從多方角度出發(fā)了解認(rèn)知后勤服務(wù)的主體意義和各個(gè)區(qū)域服務(wù)工作的內(nèi)容，轉(zhuǎn)換角度學(xué)習(xí)服務(wù)知識(shí)。

5、找抓促活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全員找差距，抓整改，促提升方面做工作。我們著力將服務(wù)上一水平，體恤職工生活困難，幫助有需要的群體。在行政生活區(qū)內(nèi)生活用品的配置上體現(xiàn)人性化。

“找、抓、促“活動(dòng)是神華集團(tuán)落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神、是提升安全管理水平、促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)根本舉措，我們將堅(jiān)定不移的貫徹學(xué)習(xí)開(kāi)展好“找抓促“活動(dòng)，不走過(guò)場(chǎng)，以此為契機(jī)，全面提升公司的管理水平。