計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的區(qū)別范文
時間:2024-02-19 18:14:40
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的區(qū)別,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
在計劃經(jīng)濟時代,各種商品嚴重地供需脫節(jié)。有些商品堆積如山,還在不斷地增產(chǎn),另外一些商品嚴重短缺,怎么努力也供應(yīng)不上。比如當時膠鞋的供應(yīng)過剩,糧食卻嚴重不足。因為膠鞋變不成糧食,這個困難問題使一切計劃工作者束手無策。他們沒有辦法使膠鞋變成糧食。或者說,沒有辦法使一切商品達到供需均衡。國家計委的大批專家也沒有辦法使一切商品都能供需均衡。
到了市場經(jīng)濟時代,計劃逐漸退出舞臺,市場代替了計劃。結(jié)果是商品基本上達到了供需均衡。最最重要的糧食短缺問題徹底地解決了。解放后幾十年一直困擾中國人的糧食問題忽然消失了?,F(xiàn)在大家口袋里的錢不但可以買糧食,超級市場里幾千種商品都可以隨便買。對于一般百姓而言,拿錢買不著東西的時代已經(jīng)遠去,現(xiàn)在隨便買什么都可以,這已經(jīng)習以為常不稀奇了。但是經(jīng)濟學家和喜歡思考的人,卻會對這種變化的原因追究一番。而且想這個問題也不僅僅是為了滿足好奇心,它具有極其重要的現(xiàn)實意義。因為世界上還有許多國家,和中國過去一樣,還在受買不著東西的困擾。我們自己如果不明白其中的原因,說不定將來又會犯同樣的錯誤,更何況現(xiàn)在的確還有走回頭路的思想。難道不值得我們警惕嗎?
一個社會需要從面包到飛機,電影到看病,成千上萬種不同的商品和服務(wù)。如何滿足人民的需要,絕不是一件簡單的事。計劃經(jīng)濟想通過計劃的方法達到此目的??墒巧a(chǎn)所要求的條件錯綜復(fù)雜,照顧到每一個細節(jié)完全不可能。隨便拿一件很普通的商品來看,比如牙膏,它需要好幾種化學原料,以一定的比例在特定的時間里送達牙膏工廠。運輸?shù)耐緩讲灰@遠,運輸?shù)姆绞剑w機,公路,鐵路,水路)的選擇不能出錯。原料運到了工廠,要有攪拌機,有牙膏灌裝的外殼。開動機器要用電。包裝外皮上還要有印刷。以上提到的每一種原料又有其生產(chǎn)的各種條件。全靠計劃肯定照顧不到如此復(fù)雜的條件。所以計劃經(jīng)濟看似合理,從來沒有成功過。
市場經(jīng)濟用完全不同的思路來解決這個問題。它利用價格機制協(xié)調(diào)供給和需求。供不應(yīng)求會導(dǎo)致商品漲價,漲價后生產(chǎn)會增加,消費會減少,供需就會恢復(fù)平衡。供過于求則相反。所以市場機制能夠使一切商品和服務(wù)保持供需均衡。不會有供應(yīng)不足或生產(chǎn)過剩的現(xiàn)象。這里需要一個條件,就是生產(chǎn)和消費要按照價格信號做出反應(yīng),其實就是各方面都追求利益,不會生產(chǎn)賠錢的商品。上面提到的山西省煤炭生產(chǎn)過剩的問題就是不追求利潤,只顧產(chǎn)量,認為產(chǎn)量越多越好造成的。雖然生產(chǎn)是賠錢的,但是總覺得多比少好,多挖煤總是不會錯的。
也不光是煤炭,一切商品都按照價格信號來決定其產(chǎn)量,市場上就不會發(fā)生供需不均衡的現(xiàn)象。這時候市場表現(xiàn)出極大的靈活性。膠鞋就能變成糧食,我們手中的錢可以購買一切東西。在此,我們看到價格極其重要的功能,它能夠調(diào)劑余缺。我們千萬不可任意改動它。國家管理物價就是保證價格能夠隨供需變化而變,也就是不要管它。只有價格不能靈敏地反映供需的商品,要由管理部門來制定價格。最近在這方面犯錯誤的一個例子就是委內(nèi)瑞拉。政府認為超級市場的定價太高,損害了消費者,國家減低了超市商品的價格,受到大眾的歡迎。大家都去超市搶購,把超市的商品搶購一空。超市的老板因為沒有經(jīng)營的自由關(guān)門不干了。于是政府派軍隊接管超市,整個經(jīng)濟陷入巨大混亂,商品嚴重短缺。這樣的錯誤許多國家都有過同樣的經(jīng)驗,包括我們中國。
這就是政府好心辦壞事的例子。的確,商品定價過高會傷害消費者。解決的辦法是鼓勵競爭,讓別的供應(yīng)方彼此監(jiān)督各自的價格。所以競爭是市場經(jīng)濟所必不可少的,換句話講,壟斷是不可行的。它會傷害消費者的利益。保護消費者利益是方法不是干涉價格,而是消除壟斷,鼓勵競爭。
由于價格可以自如地調(diào)劑產(chǎn)量,經(jīng)濟就有了非凡的可塑性。只要有需求,生產(chǎn)總能滿足它。如果沒有這種可塑性,我們手中的鈔票就不可能隨便買任何一種東西,而只能買供過于求的東西,不能買供不應(yīng)求的東西。這就是計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的區(qū)別。我們拿錢可以買糧食,是因為有價格在起調(diào)節(jié)作用,和18億畝耕地紅線沒有關(guān)系。我們的錢不但能買糧食,還可以買幾千種商品,從來不會缺貨,絕不是有幾千條紅線在保證他們的產(chǎn)量。老實說,光有土地也產(chǎn)不出糧食,還需要勞動,化肥,電力,煤炭,運輸?shù)壬锨ХN直接間接的輔助品。比牙膏的生產(chǎn)可能更復(fù)雜。那18億畝紅線來保糧食產(chǎn)量是非常缺乏邏輯的想法??墒谴蠖鄶?shù)人都相信這條紅線是必要的。這就是專家和普通群眾的區(qū)別。這也是一個社會為什么需要有與眾不同的專家想法的原因。
篇2
物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),人類要生存就必須進行生產(chǎn),而要進行生產(chǎn)就必須把各種生產(chǎn)要素結(jié)合起來。馬克思指出,“不論生產(chǎn)的社會形式如何,勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是,二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進行生產(chǎn),就必須使它們結(jié)合起來。實行這種結(jié)合的特殊方式和方法,使社會結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個不同的經(jīng)濟時期。”生產(chǎn)要素的結(jié)合方式大體可以分為兩種:直接結(jié)合和間接結(jié)合。實行直接結(jié)合的生產(chǎn)方式體現(xiàn)于原始社會經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和社會主義計劃經(jīng)濟中,在現(xiàn)實經(jīng)濟討論中主要專指社會主義計劃經(jīng)濟體制下的生產(chǎn)方式。實行間接結(jié)合的生產(chǎn)方式主要是指在市場經(jīng)濟體制下的生產(chǎn)方式。從原始社會開始,隨著經(jīng)濟的發(fā)展與技術(shù)的進步,人類在生產(chǎn)中逐漸形成了分工,分工是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,同時又促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。在現(xiàn)代社會化太生產(chǎn)中,分工已相當細化,分工的細化就要求社會生產(chǎn)必須在全社會范圍內(nèi)共同來進行。生產(chǎn)要素的兩種不同結(jié)合方式就是人們在全社會范圍內(nèi)組織社會生產(chǎn)而采取的兩種不同的方法。
按照我國傳統(tǒng)經(jīng)濟思想的觀點,直接結(jié)合的生產(chǎn)方式消除了通過占有生產(chǎn)資料而無償占有他人勞動成果的現(xiàn)象,使勞動成果全部歸于勞動者,從而極大地激發(fā)了生產(chǎn)者的積極性,可以促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,國家還可以在全社會范圍內(nèi)統(tǒng)一安排生產(chǎn),從而避免了經(jīng)濟危機的發(fā)生。所以說,直接結(jié)合的生產(chǎn)方式要優(yōu)于間接結(jié)合的生產(chǎn)方式。但是,實踐證明這種認識是不全面的。
在現(xiàn)實世界中,相對于人類需求,各種生產(chǎn)要素總是稀缺的。人類從事社會生產(chǎn)就必須把相對稀缺的各種生產(chǎn)要素進行合理配置,以生產(chǎn)出能使人類需求得到最大滿足的產(chǎn)品,這就是生產(chǎn)要素的配置問題。在市場經(jīng)濟體制下,各種生產(chǎn)要素的配置是通過價格機制來完成的。但是,市場經(jīng)濟的價格機制并不完美,市場經(jīng)濟本身的缺陷(如壟斷、信息不完全、外部性等)限制了價格機制對生產(chǎn)要素的合理配置,使價格形成不完全,使價格產(chǎn)生滯后性和自發(fā)性,從而使市場對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)要以周期性的巨大的經(jīng)濟波動為代價。正是出于對資本主義市場經(jīng)濟體制的缺點的認識,提出了用社會主義計劃經(jīng)濟體制來取代資本主義市場經(jīng)濟體制的思想,以消除周期性經(jīng)濟危機和資本主義社會中存在的其它一系列矛盾。
在生產(chǎn)要素的配置問題上,計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的區(qū)別就好比是一個城市的交通問題。對市場經(jīng)濟體制來說,市場上的各種生產(chǎn)要素就相當于一個城市中不停流動的人,他們各自都有自己的目的地,每個人根據(jù)自己的目的地各自選擇自己的最優(yōu)路線。在這種情況下,個別街路不可避免地會出現(xiàn)人流擁擠的現(xiàn)象,交通可能產(chǎn)生堵塞,嚴重時還可能會使整個城市的交通陷于癱瘓。計劃經(jīng)濟體制的原理就好比計劃當局為每個在城市中流動的人都設(shè)計出各自的通行路線,這樣就可以使整個城市的交通系統(tǒng)得到最充分的利用而不會出現(xiàn)交通堵塞。但是,很明顯,計劃經(jīng)濟體制也存在不可克服的缺陷:首先,每個人的個人偏好是不同的,計劃當局設(shè)計出的路線對每個人來說并不一定是最合意的路線;其次,要為每個人設(shè)計出通行路線,計劃者需要收集和處理大量的信息;最后,為了使計劃得以實施,還需要對每個流動的人進行監(jiān)督。所以,在現(xiàn)有的技術(shù)水平下,即使花費巨大的成本,計劃當局的工作也是很難圓滿完成的。
由此可見,雖然市場經(jīng)濟體制并非十全十美,但是在現(xiàn)有的條件下,發(fā)揮它在配置生產(chǎn)要素上的基礎(chǔ)性作用,同時用經(jīng)濟計劃來克服其缺陷,把兩種生產(chǎn)方式的優(yōu)勢有效結(jié)合起來應(yīng)該是發(fā)展經(jīng)濟的最佳方式。我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的初衷就在于此。
二、市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)品分配
產(chǎn)品生產(chǎn)的方式?jīng)Q定了產(chǎn)品分配的方式,市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)品分配是通過價格來實現(xiàn)的。我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目的就是要讓價格形成經(jīng)濟主體的收入,使追求價格收入成為經(jīng)濟主體從事經(jīng)濟活動的動力,同時讓價格反映市場的供求狀況,從而使各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中得到合理配置,促進國民經(jīng)濟高效協(xié)調(diào)發(fā)展。各種生產(chǎn)要素的所有者通過生產(chǎn)要素的市場價格取得收入是合情合理的。
有人認為,各種生產(chǎn)要素在產(chǎn)品生產(chǎn)中做出了各自的貢獻,根據(jù)它們的貢獻大小進行產(chǎn)品分配應(yīng)該是既簡單又順理成章的。但是,各種生產(chǎn)要素的貢獻大小具體如何計量呢?邊際主義認為,各種生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力決定了它們各自的價格,也決定了它們在生產(chǎn)中的貢獻,從而價格就形成了各種生產(chǎn)要素的收入。其實,在商品生產(chǎn)中,各種生產(chǎn)要素共同發(fā)揮作用,每種生產(chǎn)要素都是不可或缺的,具體到每種要素做出的貢獻大小是根本無法測量的。在市場經(jīng)濟中,生產(chǎn)要素的價格只是反映了生產(chǎn)要素的供求狀況,并不具有決定基礎(chǔ)。馬克思在分析資本的有機構(gòu)成時指出,“勞動生產(chǎn)率的增長,表現(xiàn)為勞動的量比它所推動的生產(chǎn)資料的量相對減少?!币欢ǖ纳a(chǎn)力水平?jīng)Q定了生產(chǎn)過程中各種投入的物質(zhì)比例關(guān)系,商品的社會需求最終會決定各種生產(chǎn)要素的需求量,進而影響到要素的價格和供給。
在商品生產(chǎn)中,各種生產(chǎn)要素都是不可或缺的,很難區(qū)分各個要素具體做出的貢獻大小,更不可能根據(jù)其貢獻大小來決定它們的價格。生產(chǎn)要素的價格只是反映了各種生產(chǎn)要素的相對稀缺程度,如果某種生產(chǎn)要素供過于求,其價格就下降;供不應(yīng)求,其價格就上升。這就產(chǎn)生了一個問題:當某種生產(chǎn)要素供求平衡時,它的價格又由什么來決定呢?例如,某種生產(chǎn)要素在供求平衡時價格為3,為什么不會是5呢?這是由于各種生產(chǎn)要素在商品生產(chǎn)中具有一定的相互替代性,如果這種生產(chǎn)要素的價格定為5,社會對這種生產(chǎn)要素的需求量就會下降,它的價格就會降低;與此同時,其它要素的社會需求量會上升,價格會提高。由此,各種生產(chǎn)要素的供求狀況都會發(fā)生變化,相對價格會做出進一步調(diào)整,從理論上講,最后的價格將會恢復(fù)到原來的水平。在一定時點上,我們假設(shè)社會對每種商品的需求是一定的,并假設(shè)社會的物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)是不變的,則社會對每種生產(chǎn)要素的需求也將是一定的,相對于一定生產(chǎn)力水平下不變的生產(chǎn)要素的供給,生產(chǎn)要素就會具有一個不變的價格向量。根據(jù)宏觀經(jīng)濟學的國民經(jīng)濟統(tǒng)計原理,貨幣需求量乘以貨幣流通速度應(yīng)該正好等于社會商品的貨幣價值總額。如果貨幣供給量比貨幣需求量大,各種生產(chǎn)要素的價格就會上升,上例中的生產(chǎn)要素的價格可能就會變成5,而不是3。按照比較靜態(tài)理論的觀點,貨幣供給量的大小只會影響各種生產(chǎn)要素價格和商品價格的數(shù)值變化,而不會對市場經(jīng)濟的運行產(chǎn)生影響,各種生產(chǎn)要素和商品的相對價格將不會改變。但是,按照動態(tài)經(jīng)濟學的觀點,各種生產(chǎn)要素對價格的敏感度是不同的,根據(jù)價格的變化進行調(diào)整所需要的時間千差萬別,貨幣供給量的非正常變化必然會扭曲要素的相對稀缺程度,從而引起經(jīng)濟的波動。不過,從長期來看,各種生產(chǎn)要素的價格還是會趨向于達到一個穩(wěn)定的向量,這個向量是作為趨勢而存在的,各種生產(chǎn)要素通過這一價格向量進行產(chǎn)品的分配。
三、市場經(jīng)濟發(fā)展與貧富分化
在市場經(jīng)濟中,產(chǎn)品的分配是通過生產(chǎn)要素的價格來實現(xiàn)的,由于每個人對生產(chǎn)要素的占有數(shù)量不同,所分得的產(chǎn)品數(shù)量必然就會不相等,從而會出現(xiàn)貧富分化,這是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的必然結(jié)果。
其實,在計劃經(jīng)濟體制下同樣會出現(xiàn)貧富分化。在計劃經(jīng)濟體制下,社會分配的對象是個人消費品,分配的方式是按勞分配。按勞分配就是根據(jù)每個勞動者提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配個人消費品,多勞多得,少勞少得,不參加勞動就不能參與分配。對于每個勞動者,由于個人的自然稟賦不同,后天的努力也相差較遠,他們提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量必然不相同?!皠趧诱叩牟煌鹊膫€人天賦,從而不同等工作能力,是天然特權(quán)?!彼?,個人分得消費品的數(shù)量必然不相等,從而在社會中會出現(xiàn)貧富差距。不過,也只有這樣才能體現(xiàn)多勞多得的原則,激勵每個勞動者努力從事生產(chǎn)活動。
改革開放之前,我國沒有出現(xiàn)明顯的貧富分化,國民之間的收入差距很小,一般認為當時的GINI系數(shù)低于0.3。其中的原因只不過是因為當時并沒有實行真正的按勞分配。在我國原有的計劃經(jīng)濟體制下,由于準確計量每個勞動者的勞動的數(shù)量和質(zhì)量存在著極大的困難,按勞分配中的“勞”無法得到體現(xiàn),所以當時執(zhí)行的分配方式是平均主義的分配方式,每個人所分得的消費品基本上是相等的,社會中當然沒有明顯的貧富差距。從另一方面講,即使假設(shè)信息技術(shù)高度發(fā)達,每個勞動者的勞動的數(shù)量和質(zhì)量可以計量,按勞分配所形成的貧富差距也是有限的。在按勞分配的分配制度下,分配的依據(jù)是勞動的數(shù)量和質(zhì)量,勞動的數(shù)量和質(zhì)量取決于每個勞動者的自然天賦、個人努力度和受教育程度等因素,可以統(tǒng)一認為是取決于個人的人力資本。人力資本的特點決定其本身是很難迅速積累的,并且也很難進行代際之間的遺贈,所以按人力資本分配所形成的貧富差距不會太大。與此相反,在市場經(jīng)濟中,各種生產(chǎn)要素共同參與分配,特別是資本參與分配,所導(dǎo)致的貧富分化可能要大得多。首先,資本參與收入分配使資本可以進行自我積累;其次,資本可以通過資本集中使自己迅速壯大;再次,資本可以在代際之間進行遺贈。所以,每個經(jīng)濟個體之間在資本的占有量上形成的差距可能很大,從而在產(chǎn)品分配上所形成的差距也必然很大,出現(xiàn)明顯的貧富分化,而且隨著時間的推移這種差距還有可能越來越大。
美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞岽?Kuznets,1955)對市場經(jīng)濟中的貧富分化現(xiàn)象進行了數(shù)理統(tǒng)計分析,認為貧富差距的趨勢隨著經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)倒U型。也就是說,在經(jīng)濟發(fā)展的初期,貧富差距會越來越大,但是當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平以后,差距就會逐漸變小。庫茲尼茨認為,在經(jīng)濟發(fā)展中存在著使收入不平等程度增加的因素。其中一個因素是農(nóng)村地區(qū)分配的平等程度要遠高于城市地區(qū)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市化和工業(yè)化進程會在整體上提高收入分配的不平等程度。另一個因素是社會的積累和儲蓄主要集中在少數(shù)高收入者手中。這些儲蓄又成為高收入者獲得收入的手段,導(dǎo)致下一個時期收入更加不平等。如果沒有抑制因素,社會收入分配的不平等程度會越來越大。但是,庫茲尼茨認為,社會中的確存在一些因素抑制了收入分配不平等程度的擴大。首先,是法律和政府的干預(yù)。收入分配差距的擴大會帶來社會的不穩(wěn)定,影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。對政府產(chǎn)生壓力。政府會通過收取累進所得稅和遺產(chǎn)稅,以及采取多種形式的轉(zhuǎn)移支付來緩解收入分配差距不斷擴大的趨勢。其次,由于城市中農(nóng)村移民后代對都市經(jīng)濟更強的適應(yīng)能力以及維護自身利益的低收入階層政治力量的壯大,城市地區(qū)收入不平等程度逐漸下降,抑制了整個社會不平等程度的擴大。再次,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。由于科學技術(shù)迅速發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)并高速增長,新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的持有者所獲得收入的增長速度要遠遠高于舊產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的持有者。由于以上因素的作用,抑制了社會收入分配差距的進一步擴大,使社會收入分配不平等程度先擴大后緩和呈現(xiàn)出倒U型。
篇3
我國已故著名經(jīng)濟學家王亞南,1940年在《政治經(jīng)濟學在中國》一文中首次提出了“中國經(jīng)濟學”這個術(shù)語,并根據(jù)這一思想寫出了《中國經(jīng)濟原論》(后修訂本改名《中國半封建半殖民地經(jīng)濟形態(tài)研究》)。應(yīng)當說,無論是從提出“中國經(jīng)濟學”的初衷,還是從《中國經(jīng)濟原論》的思想,或是從經(jīng)濟學本身的學科性質(zhì)來看,探討中國經(jīng)濟問題的“中國經(jīng)濟學”,都具有特定的固有涵義。
從20世紀90年代中期后開展相關(guān)討論以來的有關(guān)文獻看,關(guān)于“中國經(jīng)濟學”有兩種對立的看法,否認“中國經(jīng)濟學”的存在為“少數(shù)派”;主張建立“中國經(jīng)濟學”的是“多數(shù)派”。贊成建立“中國經(jīng)濟學”的“多數(shù)派”,相同點是都主張從中國的歷史、文化和現(xiàn)實出發(fā)進行基本理論的創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟學的中國化或本土化;不同點是對“中國經(jīng)濟學”的具體理解,有“窄派”和“寬派”兩種觀點。以劉詩白、洪銀興為代表的“窄派”認為,“中國經(jīng)濟學”是社會主義政治經(jīng)濟學或社會主義理論經(jīng)濟學;以于光遠、谷書堂為代表的“寬派”則認為,“中國經(jīng)濟學”是研究社會主義經(jīng)濟問題的所有理論經(jīng)濟學和應(yīng)用經(jīng)濟學。
中國現(xiàn)階段,從科學發(fā)展觀的視角,究竟有沒有以及需不需要“中國經(jīng)濟學”呢?
事物具有個性。每個國家的經(jīng)濟問題,都具有不同于其它國家的差異性?!叭魏我粋€社會,它的自然條件,從而它的歷史條件,不能與其他社會恰好一致。”但并不是存在差異就需要建立國別經(jīng)濟學。王亞南認為,發(fā)達的法國、德國、美國等資本主義國家,雖然經(jīng)濟發(fā)展有一定特殊性,也有在理論上總結(jié)的必要,“但從整個經(jīng)濟學的世界性一般性上講,它們卻格外顯得破碎支離,從而,把它們在對英國經(jīng)濟理論的對立意義上,冠以國別的,或有‘德國的’,‘奧國的’,‘美國的’形容詞,那不但對其現(xiàn)實的一般妥當性,無何等益助,且反而表現(xiàn)那都不過是資本制經(jīng)濟在它各發(fā)展階段,在個別國家特殊條件下的有局限性的意見而已?!蓖鮼喣线M一步指出,只有一國的經(jīng)濟形態(tài)在質(zhì)上具有特殊的規(guī)定性,只研究一般的共同的規(guī)律難以深入地把握問題的實質(zhì)時,國別的經(jīng)濟研究才能形成獨立的經(jīng)濟學。
中國正在建設(shè)的社會主義市場經(jīng)濟,與任何國家市場經(jīng)濟建設(shè)的條件、過程、目的等,在本質(zhì)上都是不同的。特殊性之一,中國的生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費方式、歷史文化、自然環(huán)境、資源狀況等客觀情況,與其它國家有根本性的區(qū)別;特殊性之二,中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,既要破除計劃經(jīng)濟又要建立市場經(jīng)濟,這在世界上是獨一無二的;特殊性之三,雖然中國市場取向的改革已經(jīng)進行了20多年,以建立市場經(jīng)濟為目標的改革也已有10余年,但中國經(jīng)濟的市場化程度還相當?shù)停l(fā)展也極不平衡;特殊性之四,中國實行的是社會主義經(jīng)濟制度,建立的是公有制占主導(dǎo)的市場經(jīng)濟,所有制結(jié)構(gòu)、利益分配方式、宏觀調(diào)控方式等,與世界上任何國家相比都是特質(zhì)的。
因此,中國目前需要且應(yīng)當建立“以中國人的資格來研究”,“其例解,其引證,盡可能把中國經(jīng)濟實況作為材料”,“特別有利于中國人閱讀,特別會引起中國人的興趣,特別能指出中國社會經(jīng)濟改造途徑”的“中國經(jīng)濟學”。經(jīng)濟學界“少數(shù)派”否認“中國經(jīng)濟學”的存在,是不準確的和缺乏根據(jù)的。
那么具體說來,“中國經(jīng)濟學”的科學發(fā)展觀是什么呢?
事物又有共性?!爸袊?jīng)濟學”不是一般意義上的理論經(jīng)濟學。王亞南指出:“經(jīng)濟學是一種基本的社會科學??茖W上研究的諸般法則,都是有一般性的,比如經(jīng)濟學中的價值法則,利潤法則,工資法則,乃是從現(xiàn)代商品貨幣經(jīng)濟關(guān)系中發(fā)現(xiàn)出來,無論哪一個國家,只要它的商品貨幣關(guān)系確立起來,它就必然會有那種價值法則,利潤法則,工資法則等在其中發(fā)生作用,而由這諸般法則綜合起來構(gòu)成的經(jīng)濟學,也就可以看作是這個國家的商品貨幣經(jīng)濟關(guān)系的‘說明書’?!币蚨敖?jīng)濟學在當作科學的限內(nèi),不允許帶上‘國別’的帽子,來破壞它的一般性。正猶如物理學,化學,天文學,地理學等等,不允許帶上英國,美國,法國或德國的帽子一樣?!?/p>
事實上,從生產(chǎn)和交換的一般抽象意義上說,商品的內(nèi)在矛盾和企業(yè)的性質(zhì)是相同的,商品經(jīng)濟規(guī)律也是相同的,市場經(jīng)濟的基本理論只能是一套而不能是多套。即使是生產(chǎn)關(guān)系,本質(zhì)上說也都是經(jīng)濟利益關(guān)系,同樣有研究“人類各種社會進行生產(chǎn)和交換并相應(yīng)地進行產(chǎn)品分配的條件和形式”的廣義政治經(jīng)濟學。經(jīng)濟學作為研究生產(chǎn)一般和生產(chǎn)關(guān)系一般的科學,不論在哪個國家、在什么背景下研究,基本的原理和結(jié)論都應(yīng)當是相同的或相近的,否則就不是真正意義上的科學。作為科學的經(jīng)濟學的研究成果屬于全人類,各國都能相互理解和交流,都能共同探討和應(yīng)用。
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王亞南強調(diào)指出:“在理論上,經(jīng)濟學在各國盡管只有一個,而在應(yīng)用上,經(jīng)濟學對于任何國家卻都是不一樣?!敝皇菫榱丝茖W的慎重起見,才沒有使用“中國經(jīng)濟學”的名稱的《中國經(jīng)濟原論》戶就是這種思想的具體實踐和真實寫照。中國今天要建立的“中國經(jīng)濟學”,也是運用世界性的經(jīng)濟學一般原理,包括應(yīng)用經(jīng)濟學的基本原理和借鑒西方經(jīng)濟學的基本原理,以及中國學者的理論經(jīng)濟學創(chuàng)新,來研究中國特定經(jīng)濟問題的經(jīng)濟學。
這種特定的“中國經(jīng)濟學”,具有固有的明確涵義?!爸袊?jīng)濟學”需要有理論經(jīng)濟學的內(nèi)容作基礎(chǔ),但根本任務(wù)不是理論經(jīng)濟學創(chuàng)新,而是應(yīng)用理論經(jīng)濟學來分析特定經(jīng)濟問題,“在整個世界經(jīng)濟中來考察中國經(jīng)濟,并在整個中國經(jīng)濟中來分析各部門或各種形態(tài)的經(jīng)濟?!毖芯康闹黧w是中國社會主義市場經(jīng)濟,研究的范圍是中國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的全過程,研究的對象是中國過渡時期的特質(zhì)經(jīng)濟問題,研究的目的是總結(jié)和指導(dǎo)中國社會主義市場經(jīng)濟改革。因此,科學的“中國經(jīng)濟學”,并不是在基本經(jīng)濟理論創(chuàng)新使經(jīng)濟學中國化或本土化的基礎(chǔ)上,“窄派”所認為的社會主義理論經(jīng)濟學或政治經(jīng)濟學,或“寬派”所認為的社會主義所有理論經(jīng)濟學和應(yīng)用經(jīng)濟學。
正確理解和定位“中國經(jīng)濟學”,樹立“中國經(jīng)濟學”的科學發(fā)展觀,具有非常重要的意義。
否認“中國經(jīng)濟學”的存在,不利于科學地研究和總結(jié)中國社會主義市場經(jīng)濟過渡時期的特殊規(guī)律,也不利于通過有關(guān)理論指導(dǎo)中國社會主義市場經(jīng)濟改革的實踐,還不利于中國政府制定切合實際的宏觀經(jīng)濟政策。
認為“中國經(jīng)濟學”是先進行基本經(jīng)濟理論創(chuàng)新使經(jīng)濟學中國化或本土化,然后再建立的社會主義理論經(jīng)濟學或社會主義政治經(jīng)濟學,或者然后再來建立的社會主義理論經(jīng)濟學和應(yīng)用經(jīng)濟學的總體,既不利于理論經(jīng)濟學的創(chuàng)新,也不利于中國特定經(jīng)濟問題的研究。
經(jīng)濟學講分工,研究經(jīng)濟理論也需要分工。把特定的“中國經(jīng)濟學”與理論經(jīng)濟學的創(chuàng)新混同一起,對于“中國經(jīng)濟學”的研究來說,容易導(dǎo)致主題不明確,影響問題的深入探討;對于理論經(jīng)濟學的研究而言,則易于限制視野,阻礙基本經(jīng)濟理論的創(chuàng)新。
中國的特定經(jīng)濟問題中,也包含著市場經(jīng)濟的一般性。因此在進行“中國經(jīng)濟學”研究時,可能會引發(fā)理論經(jīng)濟學的創(chuàng)新,并且這一創(chuàng)新還可能用來分析中國現(xiàn)實經(jīng)濟問題,但這一創(chuàng)新本身不屬于“中國經(jīng)濟學”的范疇。從中國現(xiàn)實市場經(jīng)濟問題出發(fā),進行理論經(jīng)濟學創(chuàng)新,與從中國特定的經(jīng)濟問題出發(fā),進行“中國經(jīng)濟學”研究,根本的區(qū)別在于視角和目的的不同。“中國經(jīng)濟學”研究的視角和目的,是中國社會主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟的特殊規(guī)律,理論經(jīng)濟學則是一般性的市場經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律。
特定的“中國經(jīng)濟學”,雖然研究的對象、范圍和目的都是明確的,但研究的基礎(chǔ)包括具有普遍意義的政治經(jīng)濟學,總結(jié)成熟市場經(jīng)濟的可供借鑒的西方經(jīng)濟學,以及中國學者的理論經(jīng)濟學創(chuàng)新。如何運用兩大理論體系和中國學者的理論經(jīng)濟學創(chuàng)新來建立“中國經(jīng)濟學”,需要從多層面、多角度不斷地進行探索和總結(jié)。在這個過程中,必然會出現(xiàn)“中國經(jīng)濟學”的不同流派,這是“中國經(jīng)濟學”走向成功的標志。同時,以中國市場經(jīng)濟問題為基準,站在總結(jié)市場經(jīng)濟一般規(guī)律的高度,創(chuàng)造具有世界性的經(jīng)濟學,并形成不同的流派,這是中國理論經(jīng)濟學研究走向成熟的標志。
區(qū)分“中國經(jīng)濟學”與理論經(jīng)濟學,有利于中國經(jīng)濟理論界正確對待不同性質(zhì)的經(jīng)濟學,一方面集中力量研究“中國經(jīng)濟學”,以更好地指導(dǎo)中國社會主義市場經(jīng)濟改革,為發(fā)展中國社會生產(chǎn)力和振興中華服務(wù);另一方面集中力量研究理論經(jīng)濟學,使經(jīng)濟學走向世界,沖擊諾貝爾經(jīng)濟學獎,為世界經(jīng)濟學建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
參與文獻:
[1]王亞南文集:第1卷[M].福州:福建教育出版社,1987.
[2]王亞南.中國經(jīng)濟原論,王亞南文集:第3卷[M].福州:福建教育出版社,1987.
[3]恩格斯.反杜林論[M].北京:人民出版社,1970.147.
[4]于光遠.《中國經(jīng)濟學向何處去》序[J].經(jīng)濟學問題探索,1997,(9).
[5]谷書堂.再談面向21世紀的中國經(jīng)濟學的發(fā)展[J].經(jīng)濟經(jīng)緯,1999,(1).
[6]劉詩白.中國經(jīng)濟學構(gòu)建的若干問題[J].經(jīng)濟學家,1997,(1).
[7]谷書堂,顧頡.理論創(chuàng)新與中國經(jīng)濟學之發(fā)展[J].經(jīng)濟評論,1998,(2).
[8]盛洪.會有經(jīng)濟學的中國流派嗎[N],南方周末,1997—10—10.
篇4
1、第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在各個產(chǎn)業(yè)中最低,但就業(yè)人數(shù)最多
改革開放以來,隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步,河南省第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻正在逐漸降低。2010年,河南省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為14.1%,產(chǎn)業(yè)貢獻率為4.5%,而第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為44.9%。由此可見,河南省將近一半的勞動力都投入到了農(nóng)業(yè)部門,而且其勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)貢獻率都較低,造成了勞動力資源的嚴重浪費。如果通過提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率使得大部分農(nóng)業(yè)勞動力能夠轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門中的話,那么我省的經(jīng)濟將得到極大的發(fā)展??偨Y(jié)世界各國的經(jīng)驗,尤其是發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重基本上處于均衡的狀態(tài),即如果第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重處于20%以下,相對應(yīng),其就業(yè)比重也應(yīng)該處于20%以下。
2、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,吸納就業(yè)的能力有待提高
河南省作為我國的人口大省,改革開放以來,政府就通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)來促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長,尤其是承接了一批東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的勞動密集型產(chǎn)業(yè),相當多的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)者都集中于這些行業(yè)。這些行業(yè)對從業(yè)者的素質(zhì)和技術(shù)要求都不高,他們主要依靠自己的勞動來獲得報酬,勞動生產(chǎn)率也較低,人力資源存在一定的浪費現(xiàn)象。勞動者的低素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的低技術(shù)水平也阻礙了高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力均較低。從第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度來看,西方發(fā)達國家第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比遵均處于30%左右,并且結(jié)構(gòu)偏離度很低。2010年,河南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)徂比重為57.3%,就業(yè)比為29%,結(jié)構(gòu)偏離度為0.97,這說明和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相比,其就業(yè)然不足,第二產(chǎn)業(yè)能夠提供更多的就業(yè)機會。我省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動能力低主要是因為勞動密集型產(chǎn)業(yè)未得到充分發(fā)展,并且,在承接?xùn)|部沿海地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,也僅注重就業(yè)帶動能力大的企業(yè),而忽視那高技術(shù)性和高成長性企業(yè),尤其是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。
3、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度較低,促進就業(yè)的作用有待提升
2010年,河南省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為,遠遠低于發(fā)達家的平均水平,甚至低于全國的平均水平,這主要是因為經(jīng)濟發(fā)展階段和水平的不同以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。美國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者占全國全部就業(yè)者的七成以上,日本第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者也占到全國就業(yè)者的多。以我國的金融屮心上海市為例,2010年,上海市第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重是54.5%,比河南省的這一數(shù)值高。即使是中部地區(qū)其他省份,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重平均值也達到30%以上。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的原因
總結(jié)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的特征,發(fā)現(xiàn)二者之間存在偏離。即第一產(chǎn)業(yè)中存在大量的剩余勞動力第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力較小,第三產(chǎn)業(yè)能夠提供就業(yè)的能力沒有完體現(xiàn)出來。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素是多方面的,下面我們體分析河南、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏離的因素。
1、我國嚴格的城鄉(xiāng)二元戶籍制度
1958年,中國頒布實施《中華人民共和國戶口登記條例》,確定城鄉(xiāng)二元戶籍制。這一制度主要包括:一是勞動力的地限制使得遷移的成本高,從而致遷移困難重重,二是使勞動力具有嚴格的農(nóng)業(yè)戶口或城市戶口,這導(dǎo)致各種利益的差e化分配,農(nóng)業(yè)戶口待遇低于城市戶口。城鄉(xiāng)二元戶籍制度,嚴重阻礙了河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)二元戶籍制度給河南省帶來的消極影響有:一是阻礙了勞動力的遷移,妨礙了建立全省統(tǒng)一的勞動力市場,導(dǎo)致農(nóng)村大量勞動力剩余和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)用工荒。這使得經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)由于用工荒而致使工資上升,從而勞動力與資本的相對價格發(fā)生變化,導(dǎo)致企業(yè)偏好資本,并最終替代了勞動力。二是城鄉(xiāng)二元戶籍制度的實施,導(dǎo)致河南省經(jīng)濟的二元結(jié)構(gòu)十分明顯,城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴大。
2、勞動力市場分割較為嚴重
計劃經(jīng)濟時期,我國依靠行政指令的手段來配置勞動力,勞動力的供求雙方都很少有自,他們基本上都得服從上級的安排。這種政策導(dǎo)致我國形成了獨特的城鄉(xiāng)二元勞動力市場。
作為中部重要省份的河南省,計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟構(gòu)成的新二元社會代替?zhèn)鹘y(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體系,這使得河南的勞動力市場出現(xiàn)了新的情況。整個勞動力市場被分成三種情況:一是人才型勞動力市場,指的是保留下來的國有企業(yè)、現(xiàn)代化公司、事業(yè)單位和政府部門等機構(gòu)中的就業(yè)崗位,這些工作相對穩(wěn)定、收入較高、工作環(huán)境好、晉升空間大。二是服務(wù)型勞動力市場,指的是社會中處于較低層次的服務(wù)業(yè),如收銀員、倉管員、服務(wù)員、保姆等。這些工作相對不穩(wěn)定、收入低、沒有保障。三是體力型勞動力場,指的是第二和第三產(chǎn)業(yè)中從事體力勞動的工作崗位,如搬運工、建筑工等,這些工作收入低、工作環(huán)境差、勞動強度大、沒有保障。這三種市場在待遇和晉升等方面都存在著很大區(qū)別。這些嚴重限制了全省勞動力的自由流動,從而制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)換。
3、社會保障體制不完善
新時期河南省的勞動力市場需要一個完善的社會保障體系。然而我省的社會保障制度還存在很多不足,給勞動力的自由流動帶來了很多不利因素。
(1)費率不統(tǒng)一,給企業(yè)投資和人員流動造成不便
以失業(yè)保險為例,按照相關(guān)規(guī)定,河南各市可以根據(jù)本地實際情況,有一定的差別。如鄭州市的失業(yè)保險費率為1.5%,平頂山的失業(yè)保險費率為2%。對企業(yè)而言,在進行投資活動時,必須把這些費用考慮在內(nèi)。而在其它條件相同的時候,企業(yè)必然會選擇相關(guān)費率較低的地區(qū)進行投資。
(2)正規(guī)就業(yè)和靈活就業(yè)之間的不公平
在河南省當前的社會經(jīng)濟條件下,靈活就業(yè)人員納入社會保障制度覆蓋范圍的困難依然很大。主要原因是他們?nèi)狈Ψ€(wěn)定的工作崗位與勞動關(guān)系,當前的社會保障制度很難適應(yīng)其收入低和不穩(wěn)定的特點。另外,靈活就業(yè)人員的社保基金積累也缺乏明確規(guī)定,企業(yè)出于成本方面的考慮不會主動繳納。從另外一個角度來看,河南目前的社會保障制度主要覆蓋正規(guī)部門,而非正規(guī)部門則難以被其覆蓋,這種狀況導(dǎo)致的結(jié)果是:第一,使得靈活就業(yè)人員退出勞動力市場后的養(yǎng)老、醫(yī)療等問題構(gòu)成當?shù)卣某林刎摀坏诙?,靈活就業(yè)人員考慮到非正規(guī)部門的社會保障制度不夠完善,存在很多后顧之憂,所以不愿意選擇非正規(guī)部門。正規(guī)部門的就業(yè)者一旦轉(zhuǎn)入非正規(guī)部門,就失去了享有的社會保障,增加了就業(yè)者勞動的機會成本,導(dǎo)致就業(yè)者寧愿在正規(guī)部門中繼續(xù)工作,從而使正規(guī)部門中出現(xiàn)大量的剩余勞動力,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、教育和培訓(xùn)制度不合理
河南省勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理也在一程上造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的度化和新興部門涌現(xiàn),都對勞動者的質(zhì)提出了更高的要求。然而因為教育體系的不合理,隨河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,勞動力的素質(zhì)并沒有相應(yīng)提{。因此,河南的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換不能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化保持同步。
(1)職業(yè)教育空間分布不均
2005年以來,河南省職業(yè)教育得到快速發(fā)展,但是空間分布不均的現(xiàn)象也極為突出。一是河南省職業(yè)教育院校少,二是在地域分布上極其不均衡,并且大部分院校分布在鄭州市,這種省會集中、其他地稀少的分布狀態(tài)嚴重影響河南省職業(yè)教育的發(fā)展。
篇5
一、激勵客體和對象趨向集中于對企業(yè)經(jīng)營者的激勵
在以往的激勵工作乃至當前的改革中,凡涉及激勵,往往著眼于對一般職工的獎懲和精神激勵,而對于企業(yè)的高層管理人員——企業(yè)經(jīng)營者來說則缺乏理論探討和實踐。其實,對于普通員工的激勵,相對來說是較為容易而次要的。由于勞動分工和生產(chǎn)專業(yè)化的存在和深化,每一職工的操作和工作越來越單一、明晰和有形,確定性的工作表現(xiàn)為工作方法、方式、工業(yè)流程的標準化。這種細致的分工意味著可以比較容易地確定一系列準確、精密和具體的涵蓋其工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作速度等方面的考核指標體系,并以此為基礎(chǔ),確定對職工的獎懲方式和獎懲程度,合理地分配組織激勵資源。而相對來說,企業(yè)高層經(jīng)營管理人員其工作主要是決策、計劃和人力資源開發(fā),其經(jīng)營管理工作的直接成果主要是主意、指令、宗旨、目標、規(guī)范、制度,是軟性的、無形的,同時其努力程度、能力、風險態(tài)度、投資傾向和決策正確性等內(nèi)涉及變量和滯后顯示變量囿于信息、時間和空間的限制很難及時準確地用簡單的考核指標來衡量。其次,企業(yè)經(jīng)營者的間接勞動成果(即企業(yè)表現(xiàn))具有非常復(fù)雜的背景和歸因。其可察變量(如資本利潤率、企業(yè)成長和增長速度、全員勞動生產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、技術(shù)進步和生產(chǎn)率)其特性或根源往往不是一維而是多維的,企業(yè)經(jīng)營管理工作量是個復(fù)雜動態(tài)的系統(tǒng),其可察因素往往是多維因素非線性作用的結(jié)果。這時偏倚、強調(diào)某一因素和特性會產(chǎn)生不適當?shù)拇碳ぷ饔?,因此平衡各方面的因素,進行恰到好處的激勵決定著激勵機制的制定、激勵資源的合理導(dǎo)向和配置。再次,企業(yè)經(jīng)營者的勞動成果——企業(yè)表現(xiàn),非但隱含著異常復(fù)雜的背景(如努力程度、能力、風險態(tài)度)而且還受到不少非經(jīng)營者所能控制因素的影響(如在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的混合體制下由于企業(yè)目標多元化和行政指令的干涉而導(dǎo)致的激勵不準確、不規(guī)范、不公平和證券市場投機行為等)。因此,對于企業(yè)經(jīng)營者的激勵和誘導(dǎo)日益成為現(xiàn)代激勵理論的研究重點。
二、對企業(yè)經(jīng)營者進行有效的激勵和約束
已有的激勵理論主要是從心理學和組織行為學的角度來展開研究的,激勵被認為是通過高水平的努力實現(xiàn)組織的意愿,而這種努力以能夠滿足個體某些需要和動機為條件。因此,流行的管理激勵理論可以分為兩類。一類是以人的心理需求和動機為主要研究對象的激勵理論,這包括默里的需求理論、麥克萊蘭的成就激勵理論、馬斯洛的需求層次論、阿德佛的ERG理論、弗雷德里克·赫茨伯格的雙因素理論。另一類是以人的心理過程和行為過程相互作用的動態(tài)系統(tǒng)為研究對象的激勵過程理論。這種理論以系統(tǒng)和動態(tài)的目光來看待激勵,這主要包括弗魯姆、波特和勞勒的期望理論、亞當斯的公平理論、邁克爾·羅斯的歸因理論和軌跡控制理論、斯金納的強化理論。激勵過程理論體系較之于激勵內(nèi)容理論體系從系統(tǒng)性和動態(tài)性的角度來說是一種巨大的進步,但從根本上來說仍以對人的心理特征和以此為基礎(chǔ)的行為特征為出發(fā)點。而人的心理需求難以加以觀察、評估和衡量,屬于內(nèi)涉變量;同時心理特征必然因人、因時、因事而異,并處于動態(tài)變化之中,各種激勵方法實施的可重復(fù)性差,由此而難以把握;再次隨著人們對于激勵條件的適應(yīng)性,任何激勵因素都會變成保健因素,致使管理組織激勵資源的稀缺性和激勵因素(如工資、獎金)的剛性之間存在著嚴重的沖突,使得管理激勵難以持久。因此,激勵往往被認為是屬于管理藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的范疇,是一種令人敬而遠之、望而生畏的工作。
激勵,尤其是對企業(yè)經(jīng)營者的激勵一直是世界性的難題,以往的激勵理論和實踐中所存在的種種問題就是最好的說明。但激勵是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理工作的一項職能,并依附于其他職能(如決策、計劃、人力資源開發(fā)、指揮、控制)及其衍生的目標,激勵歸根結(jié)底是在對其他職能履行狀況的評價的基礎(chǔ)上促進其他職能更好地開展的職能。因此,激勵工作的真正科學性在于以企業(yè)經(jīng)營管理工作的性質(zhì)和規(guī)律為依據(jù),設(shè)置合理的激勵機制和約束機制,對企業(yè)經(jīng)營者進行有效的激勵和約束。
事物的性質(zhì)和規(guī)律是指事物本身所具有的、區(qū)別于其他事物的特征和聯(lián)系。管理工作的性質(zhì)和規(guī)律是指管理工作本身所具有的、區(qū)別于一般勞動和其他工作的根本屬性和內(nèi)在聯(lián)系。目前,已經(jīng)探索和歸納出企業(yè)經(jīng)營管理工作的9種特性,即權(quán)力性、知識性、成果無形性、效果的間接性、效益的滯后性、隨機性、創(chuàng)新性、信息不對稱性和二重性。企業(yè)經(jīng)營者只有遵循其管理工作的性質(zhì)和規(guī)律才能做好企業(yè)經(jīng)營管理工作。
同時,對企業(yè)經(jīng)營管理工作性質(zhì)和規(guī)律的研究,也給我們提供了解決激勵和約束問題的方法論。我們可以從企業(yè)經(jīng)營管理工作的性質(zhì)和規(guī)律出發(fā),設(shè)計對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束機制。如根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理工作效益的滯后性,即企業(yè)經(jīng)營管理工作主要是決策、計劃和人力資源開發(fā),與一般勞動和技術(shù)工作相比,管理工作的時效更強,其效益具有滯后性,企業(yè)管理工作的成果與失誤可能經(jīng)過若干年后才能顯示出來,企業(yè)當前的效益可能得益于當前管理決策的正確,也可能是以犧牲今后的長遠效益為代價的。我們可以設(shè)計出年薪制、遠期收入制、股票購買權(quán)、長期雇傭制、資產(chǎn)連帶制、決策責任制等激勵約束機制。又如企業(yè)經(jīng)營管理工作具有權(quán)力性,管理就是通過其他人來完成工作,是籌劃、組織和控制一個組織或群體的工作。凡是直接生產(chǎn)具有社會結(jié)合過程的形態(tài),而不是表現(xiàn)為獨立生產(chǎn)者獨立勞動的地方,都必然會產(chǎn)生監(jiān)督勞動和指揮勞動,管理工作具有權(quán)力性,即指揮別人的權(quán)和強迫別人服從的力。管理要通過各種職能機構(gòu)和人員的職、權(quán)、責活動來進行,管理機構(gòu)和管理人員,無論職位高低、責任輕重,都擁有一定的權(quán)力。人們除了擁有對企業(yè)的控制權(quán)力以外,還不同程度地對企業(yè)資產(chǎn)享有剩余索取權(quán)(包括股權(quán)、債權(quán)、紅利、獎金、薪金),合理地擁有權(quán)力是做好管理工作的有效激勵因素。因此,又可以設(shè)計出團隊生產(chǎn)、民主管理、參與式管理、工作擴大化、工作豐富化、股份合作制、管理激勵和產(chǎn)權(quán)激勵的適度結(jié)合等多種方法方式。
三、從激勵方法、方式的研究過渡到對經(jīng)濟機制的設(shè)計和研究
打開企業(yè)“黑箱”并加以抽象,企業(yè)作為有機聯(lián)系的自組織系統(tǒng)主要包含和充斥兩種主要的關(guān)系——人與物之間的關(guān)系和人與人之間的關(guān)系。人處于管理系統(tǒng)中的核心位置,通過四通八達的信息網(wǎng)絡(luò)與物(包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備、資金、運輸工具等)和其他人相聯(lián)系。一方面,在人與物形成的對立統(tǒng)一中,人與物之間主要存在著知識的信息不對稱。由于真正的生產(chǎn)力是作為死的勞動的物的因素和作為活的勞動的人的因素相結(jié)合的產(chǎn)物,而且生產(chǎn)力的大小即物的因素在生產(chǎn)力中所起的作用取決于人的能力的發(fā)揮,因此,激勵就必須使人的積極性、主動性和首創(chuàng)性得到充分的發(fā)揮,不斷努力學習和創(chuàng)新,使人減少對物的知識的不對稱,最大限度地使自己的認識與客觀物質(zhì)世界相一致。另一方面,在人的組織系統(tǒng)中也存在著信息不對稱。在企業(yè)經(jīng)營管理中,企業(yè)經(jīng)營管理工作者處于信息交匯中心,與企業(yè)外部管理層,如企業(yè)資產(chǎn)所有者或上級主管部門相比,企業(yè)經(jīng)營者(即人)掌握的信息多或具有信息優(yōu)勢,而委托者掌握信息少,或處于信息劣勢,同時企業(yè)內(nèi)部各個階層之間也存在著這種信息不對稱。信息不對稱包括動機不對稱和知識不對稱,從理論上講,知識不對稱是可以解決的,而動機不對稱則難以克服。信息不對稱又必然導(dǎo)致逆選擇行為和敗德行為。
篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)村金融發(fā)展;交易視角
中圖分類號:F830
文獻標識碼: A
文章編號:1003-7217(2007)02-0008-06
一、引言
Georg Wilhelm Friedrich Hegel認為“概念在其展開的過程中就表現(xiàn)為理論,對術(shù)語的不斷加細的定義過程就是概念的展開過程”[1](P57)。Martin Heidegger則指出學科“基本問題”根本就是不可能解決,研究者只是不斷地理解這些問題,不斷地重新提出這些問題,從而不斷深化對整個理論的領(lǐng)悟[2](P3)。黃達在界定“金融”概念時指出:“一門學科,其最高理論成就往往就凝結(jié)在對于本學科的核心范疇如何界定、定義之中”[3](P113)?!稗r(nóng)村金融”與“農(nóng)村金融發(fā)展”是農(nóng)村金融學科兩個最基本的概念和核心范疇。正確分析和準確定義“農(nóng)村金融”與“農(nóng)村金融發(fā)展”,不僅是農(nóng)村金融理論研究首要的基礎(chǔ)性工作,而且也是當前深化農(nóng)村金融改革,加快農(nóng)村金融發(fā)展必須首先解決的基本問題。
下面,依據(jù)“概念是反映客觀現(xiàn)實本質(zhì)屬性的思維形式”和“邏輯與歷史相統(tǒng)一”的哲學觀點,試圖在分析當前農(nóng)村金融理論和實踐中,既有“農(nóng)村金融”與“農(nóng)村金融發(fā)展”定義的缺陷及其成因與影響的基礎(chǔ)上,運用新制度經(jīng)濟學方法,從交易視角重構(gòu)功能意義的“農(nóng)村金融”與“農(nóng)村金融發(fā)展”概念內(nèi)涵,深化對“農(nóng)村金融”與“農(nóng)村金融發(fā)展”的認識,為農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展建立概念基礎(chǔ)。
二、既有“農(nóng)村金融”定義的缺陷
準確定義“農(nóng)村金融”是研究和解決農(nóng)村金融發(fā)展問題的首要前提。文獻分析發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)村金融在我國歷史悠久,但“‘農(nóng)村金融’作為一個概念被廣泛運用,是以后的事”[4]。長期以來,在“金融,即貨幣資金的融通”的主流金融觀①基礎(chǔ)上,“農(nóng)村金融”的內(nèi)涵似乎只要給“金融”冠以“農(nóng)村”就能自然地被定義出來。事實上,我國既有“農(nóng)村金融”概念就是這樣生成的②,即“農(nóng)村金融就是農(nóng)村的金融”[4]。這種看似簡單明了,實際卻是望文生義、同意反復(fù)的定義,不僅掩蓋了農(nóng)村金融的自身特性,使之失去了作為獨立范疇存在的邏輯基礎(chǔ),而且存在兩個明顯問題。一是“農(nóng)村的”指向不明。是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的,還是存在于農(nóng)村地理空間的,從屬于農(nóng)村經(jīng)濟主體的,冠以“農(nóng)”字招牌的,在農(nóng)村從事業(yè)務(wù)活動以及其他兼而有之,等等,其內(nèi)涵含糊不清。二是對“金融”的理解流于形式。不僅忽視了“對金融的定義,傳統(tǒng)金融理論和現(xiàn)代金融理論是有區(qū)別的”[5],“存在從不同視角對‘金融'所進行的規(guī)范性的論證”[3],其表述林林種種,各不相同,“直到今天……尚無普遍被接受的統(tǒng)一的理論界定”[3]的事實。而且沿襲了主流金融觀“金融,即貨幣資金的融通”,只是概括了金融活動的外表,卻將其本質(zhì)隱藏起來的形式化定義,“有‘望文生義’之嫌”[6],沒有深刻地認識到:“金融的實質(zhì)其實并不是資金的借貸”,而是“財產(chǎn)(Property)的借貸或財產(chǎn)的跨時(Intertemporal)交易活動”[7],“‘金融’就是信用轉(zhuǎn)讓”[8]的金融本質(zhì)屬性。顯然,僅依此形式化的定義,難以把握“農(nóng)村金融”的內(nèi)涵,更難以進一步透視出我國農(nóng)村金融發(fā)展的本質(zhì)和農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的要義。概念是反映客觀現(xiàn)實本質(zhì)屬性的思維形式?!稗r(nóng)村金融”的本質(zhì)蘊藏于農(nóng)村金融產(chǎn)生和發(fā)展的歷史過程之中,其定義實際上是不同歷史背景下的農(nóng)村金融現(xiàn)實在人們觀念上的反映。依據(jù)這一認識,聯(lián)系我國農(nóng)村金融發(fā)展實際,深入分析可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致上述缺陷的原因在于:1978年開始的中國農(nóng)村改革,是在沒有觸動整體經(jīng)濟和金融體制背景下自發(fā)進行的,農(nóng)村改革取得成功后,改革的重心于20世紀80年代中期,便在政府主導(dǎo)下轉(zhuǎn)向了城市和工業(yè)。雖然伴隨經(jīng)濟、金融體制改革,我國農(nóng)村金融改革也從未停止,但由于工業(yè)化和城市化偏好的強烈驅(qū)使,農(nóng)村金融改革始終沒有擺脫計劃經(jīng)濟時期工業(yè)和城市傾斜發(fā)展戰(zhàn)略下的農(nóng)村金融外生于農(nóng)村經(jīng)濟的被動局面,改革的目標只是暫緩工業(yè)化、城市化與農(nóng)村經(jīng)濟矛盾。研究和認識“農(nóng)村金融”的范式始終沒有跳出計劃經(jīng)濟和城鄉(xiāng)“二元”金財經(jīng)理論與實踐(雙月刊)2007年第2期2007年第2期(總第146期)熊德平:農(nóng)村金融與農(nóng)村金融發(fā)展:基于交易視角的概念重構(gòu)融背景下基于傳統(tǒng)貨幣銀行理論形成的以“農(nóng)業(yè)”為對象、以信貸為特征、以人為認定身份、依靠行政手段賦予職能為標準、以地理意義上的農(nóng)村金融機構(gòu)為載體的機構(gòu)范式(Institutional paradigm),從而直接導(dǎo)致了“既有文獻,對于農(nóng)村金融問題的關(guān)注,特別是對農(nóng)村金融服務(wù)供給不足問題的分析,大多著眼于農(nóng)村金融機構(gòu)視角",認為“農(nóng)村金融服務(wù)供給不足的根本原因在于農(nóng)村金融機構(gòu)的不足”[9],農(nóng)村金融功能的發(fā)揮必須在現(xiàn)有機構(gòu)框架下賦予其功能,進而通過其行為績效判斷其功能實現(xiàn)的效應(yīng),即遵循“機構(gòu)―功能―行為績效”的分析范式。然而,發(fā)展中國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)以及建國以來我國農(nóng)村金融組織體系重構(gòu)的不懈努力,并沒有解決農(nóng)村金融供給不足問題,反而導(dǎo)致了金融機構(gòu)大量退出,這些都表明機構(gòu)范式的“農(nóng)村金融”難以成為求解中國農(nóng)村金融問題的邏輯支點。而且這種分析范式的偏差、似是而非的定義,導(dǎo)致了將農(nóng)村金融等同于農(nóng)業(yè)金融,農(nóng)村經(jīng)濟中的其它金融需求被忽視,農(nóng)村金融理論和政策變成了單一的農(nóng)業(yè)金融理論和政策。導(dǎo)致了將農(nóng)村金融等同于農(nóng)村金融機構(gòu),農(nóng)村金融功能和農(nóng)村金融機構(gòu)相互混淆,把農(nóng)村金融發(fā)展等同于單純的農(nóng)村金融機構(gòu)增加,“并從構(gòu)建新型農(nóng)村金融機構(gòu)的角度試圖對農(nóng)村金融服務(wù)供給不足問題進行具體求解”[9]。同時,導(dǎo)致了將農(nóng)村金融機構(gòu)的界定等同于農(nóng)村身份的人為認定,致使那些只有“農(nóng)村”之名而無“農(nóng)村”之實、甚至有悖于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的金融機構(gòu),也被認定為農(nóng)村金融,致使農(nóng)村金融政策缺乏有效的實施和傳導(dǎo)載體,農(nóng)村金融功能無法具體落實。此外,還人為地加劇了城鄉(xiāng)金融分割的“二元”結(jié)構(gòu),農(nóng)村金融職能被人為地限制在只有“農(nóng)村”身份,而不一定具有相應(yīng)意愿和能力的金融機構(gòu)范圍內(nèi),致使農(nóng)村金融資源配置畫地為牢,金融機構(gòu)間的市場競爭有失公平。結(jié)果是農(nóng)村金融機構(gòu)和政府之間存在嚴重的“道德風險”和“機會主義”,農(nóng)村金融市場出現(xiàn)“逆向選擇”,農(nóng)村金融機構(gòu)非農(nóng)化傾向和農(nóng)村金融資源外流嚴重,農(nóng)村金融功能被弱化。可以說當前我國農(nóng)村金融理論和實際工作的一系列問題,都與“農(nóng)村金融”缺乏科學界定有關(guān)。因此,選擇恰當?shù)囊暯呛头妒?,科學界定其內(nèi)涵十分必要和迫切。
三、交易視角的農(nóng)村金融內(nèi)涵
概念作為客觀現(xiàn)實在人們觀念上的反映,是不同視角下的思維寫照。選擇交易③視角定義“農(nóng)村金融”,是基于我國農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系現(xiàn)實與經(jīng)典理論相悖的事實④。在交易視角下,依據(jù)新制度經(jīng)濟學的分析框架,遵循下列邏輯層次定義“農(nóng)村金融”:(1)農(nóng)村金融是一種交易,是分工和交換的產(chǎn)物。不同產(chǎn)權(quán)主體是其存在的前提,所有權(quán)的分散性與生產(chǎn)集中性的矛盾,風險能力和經(jīng)營能力分布的不對稱性,以及資源的所有和所需,在時間和空間上的不對稱分布是其存在的基礎(chǔ)。(2)農(nóng)村金融交易規(guī)模是農(nóng)村經(jīng)濟活動規(guī)模的函數(shù),農(nóng)村金融交易具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。而決定金融交易成本的主要因素并不是交易規(guī)模,而是交易次數(shù)以及交易雙方的信息對稱性程度。農(nóng)村經(jīng)濟“規(guī)模收益”的存在和產(chǎn)權(quán)主體對“規(guī)模收益”的追求是農(nóng)村金融存在和展開的內(nèi)在動力。(3)在制度約束下,以信息為前提,建立在心理上的信任和安全感基礎(chǔ)上的信用交易是農(nóng)村金融的本質(zhì)特征。農(nóng)村金融交易實質(zhì)上是交易主體通過對交易對象“合理性”的判斷,即可能獲得的收益與風險損失和交易成本的權(quán)衡,進行選擇從而實現(xiàn)收益最大化的過程。在這一過程中,不僅重復(fù)交易和反復(fù)博弈形成的信譽,對信息披露和心理上的信任與安全感建立具有促進和放大作用,進而可以極大地減少風險損失和節(jié)約交易成本,推動農(nóng)村金融這種信用交易的擴張。而且,交易雙方的信息能力、風險能力、談判能力等資源稟賦狀況、最優(yōu)化目標以及所受約束的有效性和外部不確定因素的沖擊,直接決定了農(nóng)村金融交易的締約過程和結(jié)果,進而決定農(nóng)村金融發(fā)展。(4)全靠信用維系的農(nóng)村金融交易,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,不斷使農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化金融化信用化,使信用成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,農(nóng)村金融成為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。(5)農(nóng)村金融交易的表現(xiàn)形式和組織方式只是農(nóng)村金融的外在特征。農(nóng)村金融機構(gòu)是專業(yè)化的農(nóng)村金融供給主體,其出現(xiàn)和發(fā)展是社會分工合乎邏輯的結(jié)果,而社會分工的演進又以市場范圍的擴展為依據(jù),農(nóng)村金融機構(gòu)作為依靠專門化知識、能力和信譽,提供“專家”型的中介服務(wù)組織,只有在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求隨市場擴大達到一定水平時才會變?yōu)楝F(xiàn)實。換句話說,只要真正具備農(nóng)村金融交易的條件,并且這些條件能確保農(nóng)村金融交易達到一定的規(guī)模,市場自然會誘導(dǎo)出相應(yīng)的農(nóng)村金融機構(gòu)。相反,如果忽視農(nóng)村金融交易的條件,人為地向農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)強行輸入某種新的農(nóng)村金融機構(gòu),不僅不會帶來農(nóng)村金融交易規(guī)模的擴大,反而可能使這種農(nóng)村金融機構(gòu)陷入運轉(zhuǎn)困境。由此可見,農(nóng)村金融組織規(guī)模是農(nóng)村經(jīng)濟活動規(guī)模的函數(shù),農(nóng)村金融機構(gòu)作為農(nóng)村金融交易的專業(yè)化供給主體,其本身數(shù)量的多少、規(guī)模的大小,現(xiàn)代化程度的高低并不必然與農(nóng)村金融發(fā)展相對應(yīng),也就是說,農(nóng)村金融機構(gòu)存在的價值在于其農(nóng)村金融功能的發(fā)揮,而不在于其數(shù)量的多少、規(guī)模的大小、現(xiàn)代化程度的高低,以及表現(xiàn)形式和組織方式的先進與落后。因此,“農(nóng)村資金融通”只是農(nóng)村金融外在形式的概括,而非農(nóng)村金融本質(zhì)屬性?!稗r(nóng)村金融”不論其數(shù)量、規(guī)模、現(xiàn)代化程度以及表現(xiàn)形式和組織方式如何,其本質(zhì)都是信用關(guān)系制度化的產(chǎn)物,是不同產(chǎn)權(quán)主體基于信息、信任、信譽和制度約束基礎(chǔ)上的信用交易活動,它通過信用工具將分散資金集中有償使用,以實現(xiàn)“規(guī)模經(jīng)濟”,并通過組織這些活動的制度安排構(gòu)成經(jīng)濟系統(tǒng)及其運動形式。農(nóng)村金融系統(tǒng)是由資金的流出和流入方,連接二者的農(nóng)村金融中介機構(gòu)和農(nóng)村金融市場,以及對其進行管理的中央銀行和其它農(nóng)村金融監(jiān)管機構(gòu)及其運行制度和機制共同構(gòu)成的。它可以通過融通資金、傳遞信息、提供流動性支持等提高農(nóng)村資源配置效率;還可以通過提供專業(yè)化服務(wù)和套期保值來有效地分散和降低風險。
可見,當前我國農(nóng)村金融供給不足的問題,實質(zhì)是農(nóng)村金融交易不足的問題[9](P314),更進一步講,是農(nóng)村金融交易條件不足的問題。因此,農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵問題不僅“并不在于機構(gòu)的簡單增設(shè),當著眼于交易水平的提高”[9]。因為“機構(gòu)作為一種特殊的交易主體,其本身數(shù)目的多少并不必然與交易的規(guī)模相對應(yīng)”[10],而且針對農(nóng)村金融交易特點的農(nóng)村金融交易條件創(chuàng)造,才是解決問題的根本所在?;诮灰滓暯?,農(nóng)村金融形態(tài)的變遷應(yīng)該“內(nèi)生”于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,只是其功能的實現(xiàn)形式。因此,農(nóng)村金融的概念內(nèi)涵在功能意義上表現(xiàn)為:(1)農(nóng)村金融是具有促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展功能的金融。農(nóng)村金融作為“農(nóng)村的”“金融”,在功能范式的認知框架下,是指與“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”的金融需求相對應(yīng)、具有促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展功能的“金融”,而不是被人為認定“農(nóng)村”身份,或只為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信貸服務(wù)的農(nóng)業(yè)金融,或僅在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域為自身需要而開展業(yè)務(wù)活動的地理意義上的農(nóng)村金融機構(gòu)及其組織體系。只有那些為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融交易需求,在分工和交換體系中逐漸形成和發(fā)展起來的金融機構(gòu)、金融市場和組織體系才屬于農(nóng)村金融的范疇,即農(nóng)村金融的交易功能決定了農(nóng)村金融機構(gòu)和組織體系的形態(tài),而不是相反。農(nóng)村金融的有效性不在于其機構(gòu)的多少、規(guī)模的大小和現(xiàn)代化程度的高低,而在于其功能的發(fā)揮程度。換句話說,“只要能承擔相應(yīng)的金融功能,具體的金融機構(gòu)形式則是無關(guān)緊要的”,“只有通過某種形式提供農(nóng)村居民所需的金融服務(wù)才是問題的根本所在”[9]。(2)農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟與整體金融的交叉系統(tǒng)。農(nóng)村金融從屬于農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng),研究農(nóng)村經(jīng)濟問題應(yīng)包括農(nóng)村金融,研究農(nóng)村金融問題,要考慮農(nóng)村經(jīng)濟的影響;同時,農(nóng)村金融又屬于金融范疇,是整體金融系統(tǒng)中的一個單元,研究金融問題不能回避農(nóng)村金融。同樣,研究農(nóng)村金融問題,不能不考慮整體金融的影響,農(nóng)村金融系統(tǒng)運動既是金融系統(tǒng)運動的一部分,又是農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)的一部分;既具有金融的一般特征,又具有與農(nóng)村經(jīng)濟需求相一致的獨特形態(tài),是宏觀經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)村經(jīng)濟與整體金融雙重作用的結(jié)果。(3)農(nóng)村金融是內(nèi)部功能和結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣的系統(tǒng),農(nóng)村金融的內(nèi)涵既要從理論層面上根據(jù)整體金融狀況和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標來理解,又要從現(xiàn)實層面上根據(jù)農(nóng)村金融的現(xiàn)實狀態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需求來理解。在理論上,農(nóng)村金融應(yīng)當包含一系列內(nèi)涵豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù),如儲蓄、信貸、結(jié)算、保險、投資、理財、信托等,以及與之相對應(yīng)的金融組織體系,或者說和整體金融應(yīng)該是保持一致的組織體系。在現(xiàn)實上,農(nóng)村金融則是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融需求,具有自身特點的不斷演化的動態(tài)結(jié)構(gòu)。
四、農(nóng)村金融發(fā)展的制度解釋
“農(nóng)村金融發(fā)展”在邏輯上既是“金融發(fā)展”在“農(nóng)村金融”領(lǐng)域的延伸,也是“經(jīng)濟發(fā)展”⑤在“農(nóng)村金融”上的體現(xiàn)。但簡單地將“農(nóng)村金融發(fā)展”定義為“農(nóng)村的金融發(fā)展”或“農(nóng)村金融的發(fā)展”無助于深入領(lǐng)會其本質(zhì)含義。研究發(fā)現(xiàn),和“農(nóng)村金融”定義一樣,我國既有"農(nóng)村金融發(fā)展"也是在Raymond.W.Goldsmith“金融發(fā)展”⑥上冠以“農(nóng)村”的簡單定義。無疑,Raymond.W.Goldsmith范式的方法論意義是極為深刻的,這一定義側(cè)重反映的是金融發(fā)展的數(shù)量方面,是基于傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學理論對“金融發(fā)展”外在表現(xiàn)的反映⑦,沒有真正揭示金融發(fā)展背后的制度因素,與Von Mises和Hayck“發(fā)展就是分工和交換的擴張”以及Douglass.C.North“發(fā)展就是制度變遷”的新制度經(jīng)濟學觀點并不一致。因此,在一定程度上還只是“增長”意義上的“農(nóng)村金融發(fā)展”。
把握“農(nóng)村金融發(fā)展”內(nèi)涵,不僅要借助Raymond.W.Goldsmith范式,把握其“量”的方面,而且“金融發(fā)展應(yīng)力求解說金融機制、金融制度總體如何發(fā)生變化,金融結(jié)構(gòu)應(yīng)包含金融制度、金融交易模式或交易機制”[12]。因此,還必須從交易視角深入到制度層面把握其“質(zhì)”的方面。這樣,可以在定義“農(nóng)村金融”概念內(nèi)涵基礎(chǔ)上進一步定義,“農(nóng)村金融發(fā)展”是農(nóng)村金融交易的擴張,農(nóng)村金融交易擴張不僅表現(xiàn)為交易量和交易活動范圍或空間領(lǐng)域的擴大,以及交易手段農(nóng)村金融工具的不斷創(chuàng)新,而且表現(xiàn)為農(nóng)村金融交易主體對交易的“規(guī)模收益”與風險損失權(quán)衡后的選擇。在農(nóng)村金融交易通過“規(guī)模經(jīng)濟”獲得的收益大于交易的風險損失和用于減少不確定性、降低交易風險的交易成本之和,即農(nóng)村金融交易的規(guī)模凈收益為正時,農(nóng)村金融交易就擴張。換句話說,農(nóng)村金融發(fā)展是以規(guī)模凈收益的存在為前提的,當農(nóng)村金融交易的規(guī)模凈收益為零時,農(nóng)村金融發(fā)展停滯。因此,“規(guī)模經(jīng)濟”是農(nóng)村金融發(fā)展的原動力,風險損失和交易成本是對農(nóng)村金融發(fā)展的根本限制。促進農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵在于提高“規(guī)模經(jīng)濟”的收益和降低風險損失與交易成本。
農(nóng)村金融交易的每一次擴張,都使得交易雙方信息的不對稱程度、交易的不確定性或風險隨之加大,進而使交易的“信任程度”難以得到確認和保證,判斷農(nóng)村金融風險和收益的難度增加,農(nóng)村金融交易成本增加。為降低交易成本,農(nóng)村金融交易中的信任關(guān)系從交易雙方發(fā)展到對交易對象農(nóng)村金融工具的信任,從而推動了農(nóng)村金融工具的不斷創(chuàng)新。而對不斷出現(xiàn)的農(nóng)村金融工具的“合理性”及其風險的判斷,需要依靠具有專門化知識和能力的“專家”――農(nóng)村金融中介機構(gòu)來提供服務(wù)。這樣,對農(nóng)村金融工具的信任轉(zhuǎn)化為對農(nóng)村金融中介――“專家”的聲譽和其專業(yè)化知識和能力的信任,農(nóng)村金融交易中的委托―關(guān)系產(chǎn)生。信任程度越高,委托―效率越高,交易成本越低,農(nóng)村金融的“規(guī)模效益”越好,農(nóng)村金融規(guī)模凈收益又進一步促進農(nóng)村金融交易發(fā)展和擴張。為了持續(xù)維持這種發(fā)展和擴張,就必須監(jiān)督和強化委托―中的信任關(guān)系,這種監(jiān)督無非是“自我監(jiān)督”、“雙向監(jiān)督”、“第三方監(jiān)督”。這樣,農(nóng)村金融監(jiān)管以及相應(yīng)的規(guī)則――農(nóng)村金融制度以及實施制度的專業(yè)化農(nóng)村金融監(jiān)管機構(gòu)便產(chǎn)生了。農(nóng)村金融便從原始意義上的農(nóng)村金融活動,發(fā)展成為現(xiàn)代意義上的農(nóng)村金融體系――依靠制度增進信任,促進農(nóng)村金融交易活動不斷擴張,追求規(guī)模凈收益最大化的資金集中、流動、分配和再分配系統(tǒng)。
分析農(nóng)村金融發(fā)展過程可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融發(fā)展是由“特殊主義信用”⑧向“普遍主義信用”⑨的發(fā)展,實體經(jīng)濟中規(guī)模經(jīng)濟的存在和經(jīng)濟主體對規(guī)模收益的追求是農(nóng)村金融發(fā)展的前提;信息以及建立在信息基礎(chǔ)上的信任、由信任產(chǎn)生的信用、持續(xù)信用形成的信譽是農(nóng)村金融發(fā)展的根本;減少農(nóng)村金融交易的不確定性,降低農(nóng)村金融交易風險和農(nóng)村金融交易成本的制度,是農(nóng)村金融發(fā)展的保證。農(nóng)村金融發(fā)展歸根到底是農(nóng)村金融制度的完善。
同樣,在把握“農(nóng)村金融發(fā)展”制度屬性的基礎(chǔ)上,還必須結(jié)合農(nóng)村金融的功能、特征和所處的外部環(huán)境,從功能范式意義上理解“農(nóng)村金融發(fā)展”。(1)農(nóng)村金融發(fā)展的目標在于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。金融作為促進資本形成的重要方式,農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村金融發(fā)展就是要通過減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的借貸成本,提供足夠資金,改善其生產(chǎn)和生活條件;通過為其使用現(xiàn)代化技術(shù)提供資金支持,以刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;通過為其分散存在于生產(chǎn)和經(jīng)營等過程中的自然風險和市場風險,以增進其農(nóng)村經(jīng)濟活動的可預(yù)見性,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(2)農(nóng)村金融發(fā)展必須和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持適應(yīng)。發(fā)展中國家的農(nóng)村金融發(fā)展,尤其是我國農(nóng)村金融發(fā)展主要面對的是大量的分散小農(nóng)和農(nóng)村中、小企業(yè),不僅交易規(guī)模小、次數(shù)頻繁、缺少擔保或抵押,難以獲得建立信用所必須的信息,而且農(nóng)民的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性等特點,還要求金融服務(wù)簡便、靈活、及時,加上農(nóng)村經(jīng)濟尤其是農(nóng)業(yè)投資周期長、收益低、不穩(wěn)定、自然風險與市場風險并存、比較利益低下等特征,使農(nóng)村金融的交易成本、資金使用成本和交易風險高,而收益又比較低。現(xiàn)代化的、有組織的正規(guī)商業(yè)性金融,不僅不愿意涉足農(nóng)村金融市場,而且在追求規(guī)模經(jīng)濟過程中,形成的一整套有效規(guī)避風險的制度和方法,還阻礙甚至禁止農(nóng)村金融交易。因此,農(nóng)村金融發(fā)展并不表現(xiàn)為金融機構(gòu)、工具和制度的現(xiàn)代化,而是表現(xiàn)為與農(nóng)村經(jīng)濟的適應(yīng)性。(3)農(nóng)村金融發(fā)展必須以政府行為的有效性為前提。農(nóng)村金融需求往往因正規(guī)金融供給短缺和非正規(guī)金融成本過高而難以滿足,農(nóng)村金融交易的自我擴張動力不足,農(nóng)村金融發(fā)展的市場機制失靈。在沒有政府干預(yù)的條件下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展將處于低水平的均衡,進而進入相互抑制的惡性循環(huán)。因此,政府必須介入農(nóng)村金融發(fā)展,使之超出“金融交易的擴張”的一般內(nèi)涵。無疑,政府干預(yù)對早期的農(nóng)村金融發(fā)展,尤其是重建并迅速發(fā)展農(nóng)村金融組織十分有效。但金融展開其自身的內(nèi)在邏輯,以及政府的“有限理性”和“看不見的腳”,必然使政府對金融發(fā)展的要求不斷提高,出現(xiàn)對金融發(fā)展的過度干預(yù),進而越來越阻礙著農(nóng)村金融發(fā)展,使農(nóng)村金融發(fā)展因缺少有效的市場制度而停滯。因此,農(nóng)村金融發(fā)展必須以政府行為的有效性為前提。(4)農(nóng)村金融發(fā)展受到宏觀制度環(huán)境的影響和沖擊?!稗r(nóng)村金融發(fā)展”盡管有其自身邏輯,但無法超越經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和與之相適應(yīng)的制度安排。而經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及其制度安排,取決于經(jīng)濟發(fā)展目標、資源稟賦和外部環(huán)境。在工業(yè)化的初期,工業(yè)化所需資金只能來自以農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為主體的農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)村金融發(fā)展必須服從工業(yè)化戰(zhàn)略。計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的區(qū)別,只是手段不同而已,前者是國家對金融實施控制的強制過程,后者是以金融自由化為特征的市場自發(fā)過程。從這一意義上講,工業(yè)化過程中農(nóng)村金融發(fā)展外生于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的依賴,農(nóng)村金融發(fā)展的上述過程并不能持續(xù),農(nóng)村金融發(fā)展必須保證經(jīng)濟發(fā)展所需要的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。這樣,內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟的農(nóng)村金融也必然客觀地存在,“二元金融結(jié)構(gòu)”就變得十分自然。內(nèi)生于工業(yè)化戰(zhàn)略的農(nóng)村正規(guī)金融發(fā)展,因其和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標不一致,就會不斷要求政府壓制農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)生出來的非正規(guī)金融,進而在城鄉(xiāng)金融呈現(xiàn)“二元”結(jié)構(gòu)的同時,農(nóng)村正規(guī)金融和非正規(guī)金融也表現(xiàn)出“二元”特征。除此以外,政府對金融發(fā)展的審慎態(tài)度和外部金融發(fā)展后果的影響,也通過政府的金融制度安排影響著農(nóng)村金融發(fā)展。我國建國后的重工業(yè)和城市傾斜發(fā)展戰(zhàn)略,以及市場經(jīng)濟體制下的工業(yè)化和城市化步伐,尤其是東南亞金融危機發(fā)生后,政府在農(nóng)村金融發(fā)展上的現(xiàn)實表現(xiàn),都是理解“農(nóng)村金融發(fā)展”內(nèi)涵的最好的例證。
注釋:
①王紹儀(2002,P114):“金融就是貨幣資金的融通,指通過貨幣流通和信用渠道以融通資金的經(jīng)濟活動”;《辭源》(1915版):“今謂金錢之融通曰金融,舊稱銀根”;《辭海》(1936版):“monetary circulation謂資金融通之形態(tài)也,舊稱銀根?!薄掇o海》(1979版):“貨幣資金的融通,一般指與貨幣流通與銀行信用有關(guān)的一切活動”;Webster's Third New international Dictionary(1986)也把相當于我國金融的“FINANCE”定義為:“The system that includes the circulation of money,the granting of credit,the making of investments,and the provision of banking facilities”。
②農(nóng)村金融“就是農(nóng)村的貨幣資金融通”(鞏澤昌,1984:P4-20;張琳,1984:P1-10);“是一切與農(nóng)村貨幣流通和信用活動有關(guān)的各種經(jīng)濟活動”(丁文詳?shù)龋?988:P47);“是貨幣、信用、金融與農(nóng)村經(jīng)濟組成的‘融合體’”(舒子塘,1989:P10);“是農(nóng)村貨幣資金運動中的信用關(guān)系”(王世英,1992:P1);“是以信用手段籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動”(李樹生,1999:P29);“是指農(nóng)村貨幣資金的融通”(王紹儀,2002:P115)等等。
③本研究中的“交易”是新制度經(jīng)濟學意義的“交易”,是指人與人之間的交互行為,是制度分析的基本單位,本研究中交易可以理解為農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟主體之間的交互行為。
④根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟學理論,市場需求可以誘導(dǎo)出相應(yīng)的市場供給。而長期以來中國農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系的基本事實,一直是農(nóng)村金融供給不足,“一直沒能由農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)成功地內(nèi)生出相應(yīng)的金融服務(wù)機構(gòu)和相關(guān)制度安排”,“決策層可以允許個體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的發(fā)展,而不能容忍個體金融和民營金融的發(fā)展”,內(nèi)生的農(nóng)村金融不僅一直沒有很好成長起來,而且“其發(fā)展的不規(guī)范與過度失序為其后的嚴厲管制與取締提供了口實”(張杰,2003:P311)。
⑤發(fā)展經(jīng)濟學認為經(jīng)濟發(fā)展是指伴隨著經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)和政治體制等全方位變革的經(jīng)濟增長,不僅意味著產(chǎn)出的增加,而且意味著隨產(chǎn)出增加而出現(xiàn)的產(chǎn)出與收入結(jié)構(gòu)以及政治、文化等制度因素的變化。新制度經(jīng)濟學認為“以往對經(jīng)濟發(fā)展原因的研究都集中在資本積累、技術(shù)進步及專業(yè)化與勞動分工等方面,而這些因素與其說是經(jīng)濟增長的原因,倒不如說是經(jīng)濟增長本身。經(jīng)濟增長的根本原因是制度的變遷,一種能提供適當?shù)膫€人刺激的有效產(chǎn)權(quán)制度是促進經(jīng)濟增長的決定性因素”(Douglass C.North,1990)。奧地利學派的Von Mises和Hayck等自由主義者認為經(jīng)濟發(fā)展就是分工和交換的擴張,即哈耶克稱之為“合作秩序”的市場制度擴展或演進過程。在當代,“經(jīng)濟發(fā)展”又賦予了“追求生活質(zhì)量、可持續(xù)性、公平分配和民主參與”的內(nèi)涵,聯(lián)合國開發(fā)計劃署在此基礎(chǔ)上提出了“人文發(fā)展”的概念。
⑥Raymond.W.Goldsmith(1969)在《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》中將金融現(xiàn)象歸結(jié)為金融工具、金融機構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)。認為金融結(jié)構(gòu)是一國金融工具和金融機構(gòu)的形式、性質(zhì)及其相對規(guī)模的綜合,金融發(fā)展就是金融結(jié)構(gòu)的變化,研究金融發(fā)展必須研究金融結(jié)構(gòu),并盡可能從數(shù)量關(guān)系上描述,而不是滿足于對金融與經(jīng)濟關(guān)系的描述性說明。
⑦R?I?Mckinnon和Edward.S.Shaw(1973)則將Raymond.W.Goldsmith的“金融發(fā)展”稱之為“金融增長”。彭興韻(2003:P181)把金融發(fā)展界定為“金融的功能不斷得以完善、擴充并進而促進金融效率提高和經(jīng)濟增長的一個動態(tài)過程”。
⑧指建立在對特定交易者或交易物人格化信任基礎(chǔ)上的信用,由于建立信任的前提信息,一般是通過血緣、親緣、情緣、地緣、業(yè)緣等特定關(guān)系獲得的,所以,這種信用基礎(chǔ)上的農(nóng)村金融通常只發(fā)生在某一特定的狹小范圍,可以主要依靠倫理道德等非正式制度來保障。
⑨指獨立于交易者或交易物身份特殊關(guān)系的,建立在對非特定交易者或交易物信任基礎(chǔ)上的信用,由于建立信任的前提信息,一般是在外在力量有效的監(jiān)督、強制與激勵約束下獲得的。所以,這種信用通常可以在一個較廣泛的范圍發(fā)生,其范圍大小受制于外在力量監(jiān)督、強制和激勵約束的有效性,必須主要依靠法律規(guī)章和政策等正式制度來保障。
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Rural Finance and Its Development: Definitions Reconstruction
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