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關(guān)鍵詞：酒店管理；服務為導向；管理辦法

中圖分類號：C93-0 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-01

近年來，隨著服務經(jīng)濟時代的到來，服務業(yè)之間的競爭比較激烈，但是服務生產(chǎn)自身的生產(chǎn)效率并沒有得到很大的提高?，F(xiàn)如今，酒店行業(yè)面臨著社會各方面的挑戰(zhàn)，激烈的市場競爭環(huán)境和服務對象逐漸成熟，我們已經(jīng)進入到消費者選擇企業(yè)和品牌的社會時代。酒店企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中有一席之地以及得到發(fā)展和進步，就要樹立以服務為導向的思想觀念，認真對待顧客的消費需求，從而促使自身的發(fā)展。

一、我國酒店行業(yè)的服務管理現(xiàn)狀

酒店行業(yè)和其他行業(yè)服務管理的最大差異就是酒店有很多的無形服務內(nèi)容，因此，它在質(zhì)量方面的控制更不容易把握。目前酒店行業(yè)之間的競爭，在形式上比較多樣化，在內(nèi)容方面更是涉及廣泛，但這兩個方面都和服務質(zhì)量有很大的關(guān)系。我們都知道，要想獲得源源不斷的顧客，就要用最優(yōu)質(zhì)的服務來獲取顧客的最高滿意度，同時也可以開發(fā)更多的客源，從而給酒店帶來更好的經(jīng)濟效益。相反，惡劣的服務不僅不會留住客源，還會給酒店帶來嚴重的影響。我國的酒店行業(yè)和國外的一些酒店相比，起步比較晚，發(fā)展比較慢，在管理方面還不是很完善，存在一定的不足，特別是在怎樣準確確立以服務為導向的管理辦法上還存在一定的問題。

二、我國酒店服務管理存在的問題

（一）我國酒店行業(yè)過分追求以利益為導向的服務管理辦法

酒店以利益為導向的管理辦法就會減少投入的成本，從而提高酒店內(nèi)部的效率。這樣酒店對于流動資金的需求增大，繁瑣的業(yè)務會使酒店進入到可以預期和不可預期的財政危機，也會面臨一定的競爭壓力。如果酒店進入財務危機時，酒店內(nèi)部就會使用裁員的手段進行控制，這是酒店比較慣用的解決辦法。

（二）酒店內(nèi)的各部門缺少協(xié)調(diào)性，影響了客戶對酒店的評價

酒店服務是一項比較綜合性的產(chǎn)品，它是由不同部門和不同類別員工共同組織提供的，酒店服務質(zhì)量的優(yōu)劣最終是取決于酒店內(nèi)部部門之間與員工之間的互相配合、合作和協(xié)調(diào)程度。

（三）獎罰制度是對員工工作狀況進行評價的主要手段和重要指標

如果在酒店內(nèi)部員工出現(xiàn)過失或錯誤，并不會對人事做出任何調(diào)整，只是一味的提高獎懲制度力度和豐富獎罰內(nèi)容的辦法，以此來調(diào)動員工的工作積極性以及服務動力，從而使酒店的成本開銷降低，這種獎懲辦法只會進一步促使員工發(fā)生錯誤，不能真正地提高服務質(zhì)量。如果管理者認為這種獎懲辦法可以降低酒店成本，那么酒店內(nèi)部就會出現(xiàn)偷工減料和不注重服務質(zhì)量的現(xiàn)象，給酒店帶來比較嚴重的影響。

（四）員工的專業(yè)化技術(shù)不高影響著酒店的服務管理水平

改革開放以來，雖然我國的酒店業(yè)有了一定的發(fā)展，酒店的管理人員素質(zhì)也有了相應地提高，但是，仍然和許多西方發(fā)達國家的酒店有很大的差距。我國缺乏酒店職業(yè)化管理人才和員工的現(xiàn)狀沒有改變，酒店內(nèi)部的管理人員水平和素質(zhì)都比較低，使得管理的效率低下，從而造成了員工工作沒有積極性，使酒店的服務質(zhì)量和水平不能得到有效提高。再就是，酒店一線員工的學歷較低，沒有專業(yè)的技能，對本職工作沒有正確認識，缺乏職業(yè)道德和修養(yǎng)，使得服務態(tài)度不能得到客戶的滿意。所以，提高酒店管理人員的水平和員工的素質(zhì)是十分有必要的。

三、以服務為導向的酒店管理辦法

（一）建立健全服務制度

完善酒店的各項規(guī)章制度，提高酒店的服務技能，是酒店管理人員進行經(jīng)營管理必須要遵循的主要準則，是酒店進行運營的保障，同時也是給顧客提高更好服務的法寶，從而讓客戶可以感受到酒店的優(yōu)良服務。去除原有繁瑣的規(guī)章制度，建立科學合理的獎懲制度和服務質(zhì)量管理制度，提高酒店員工的工作積極性和創(chuàng)造性，從而提升酒店業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

（二）提高酒店員工的服務水平

提高員工的服務技能不僅可以滿足客戶的服務需求，還可以提高員工的勞動效率。因此，提高酒店員工的服務水平和技能，對提升酒店的形象、服務質(zhì)量以及滿足客戶需求有非常重要的意義。

（三）提高酒店員工的服務意識

酒店員工要正確對待自己的工作，考慮客戶的需要和心態(tài)，盡自己最大可能去滿足和服務，提高自身的服務意識。在工作中，必須要保持優(yōu)良的服務態(tài)度，從而提高酒店的服務質(zhì)量。

（四）培養(yǎng)酒店與客戶之間的關(guān)系

要想提高酒店的經(jīng)濟效益，就要明確一個觀念，即顧客就是上帝，客戶是酒店的資產(chǎn)。酒店應該與客戶建立平等的互惠互利關(guān)系，與顧客保持聯(lián)系，聽取他們對酒店的意見和建議，了解酒店存在的問題。了解客戶在服務中的要求，并盡最大努力去滿足客戶的需要，從而保證酒店的客源，使酒店在激烈的市場競爭中有一定的優(yōu)勢。

結(jié)語

在酒店管理中，堅持以服務為導向的酒店管理辦法，要求酒店管理人員完善規(guī)章制度，提高員工的服務意識和質(zhì)量意識，把目標轉(zhuǎn)換為行動。以服務為導向的酒店管理辦法，可以使酒店提高服務質(zhì)量以及提升酒店的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]郭擎.確立和完善以服務為導向的人力資源管理模式[J].當代經(jīng)濟，2010（23）.

[2]馮剛.以公共服務為導向的城管模式重構(gòu)[J].上海城市管理，2010（03）.

[3]安霞.以服務為導向做好畢業(yè)生就業(yè)工作[J].科技創(chuàng)新導報，2009（33）.

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關(guān)鍵詞：儲備糧 財務預算管理 應用

務預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務狀況和經(jīng)營成本，以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱，是通過預測和決策，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對預算期內(nèi)資金的取得和投放、各項收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運作所作的具體安排。

一、財務預算管理組織和實施

（一）預算管理模式。為了確保省級儲備糧的規(guī)模、質(zhì)量和安全，加強財政補貼資金的管理、監(jiān)督，促進省儲備糧公司進一步規(guī)范財務管理、提高財政補貼資金的使用效益，充分調(diào)動企業(yè)與職工的積極性，在確保省儲備糧公司原有模式下的既得利益不受影響的前提下，省財政廳、省糧食局制定《省級儲備糧財政補貼預算管理暫行辦法》，預算管理辦法從各項財政補貼的標準和使用范圍，補貼資金的申報、撥付和管理，補貼資金使用情況及預算執(zhí)行考核等方面，對省儲備糧公司財政補貼資金和費用支出試行財務預算管理。

（二）預算編制與審批。年初由省儲備糧公司根據(jù)《省級儲備糧財政補貼預算管理暫行辦法》核定的各項財政補貼標準，并根據(jù)省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下達的年度省級儲備糧輪換計劃，結(jié)合省儲備糧公司年度工作要點，編制年度儲備糧補貼預算，報省糧食局審核、經(jīng)省財政廳審定后下達當年儲備糧補貼收支預算。

（三）預算執(zhí)行與控制。省財政廳、省糧食局根據(jù)年度儲備糧補貼預算按季撥補基本補貼，省儲備糧公司則根據(jù)年度儲備糧補貼預算，通過合理安排儲備糧輪換出庫時機和加強費用管理等手段控制節(jié)約預算支出，并結(jié)合年度儲備糧輪換計劃，做好與各儲備庫點的補貼結(jié)算和清算，同時做好儲備糧輪換資金的結(jié)算，并按規(guī)定上繳輪換順差或逆差撥補申請。

（四）預算審計與考核。年終，由省財政廳委托中介機構(gòu)對省儲備糧公司年度預算執(zhí)行情況組織審計，并根據(jù)當年儲備糧輪換出入庫數(shù)量的實際，作預算指標差異調(diào)整。省糧食局、省財政廳根據(jù)中介機構(gòu)的審計結(jié)果，結(jié)合省儲備糧公司年度工作的實際，出具省級儲備糧補貼及輪換銷售差價的清算報告，清算核定年度財政補貼收支及省儲備糧公司費用支出結(jié)余情況，并按“核定標準、超支不補、節(jié)約獎勵”的原則，對補貼資金使用和預算執(zhí)行情況進行考核。

二、實行財務預算管理的作用

實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的大趨勢。財務預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，儲備糧管理具有鮮明的計劃性，兩者的有機結(jié)合，能較好地反映儲備糧管理政策性業(yè)務的總體要求，促進和完善糧食儲備業(yè)務管理，確保糧食安全。從省儲備糧公司幾年來的預算執(zhí)行情況看，具有較強的實用性。主要作用體現(xiàn)在四方面：

（一）實行財務預算管理，有利于確保儲備糧安全。糧食儲備實行財務預算管理，既有利于確保儲備糧利息費用等各項補貼及時足額到位，反映政策性業(yè)務的要求，也有利于實現(xiàn)?？顚Ｓ?，體現(xiàn)預算管理的特點，兩者有機結(jié)合，有利于確保儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量完好，實現(xiàn)儲備糧安全管理；同時，實行預算管理后，省儲備糧公司本級日常管理費，由通過輪換差價包干等方式自行解決轉(zhuǎn)化為從儲備糧利費中分離出來，實行單獨補貼，有利于推動和加強業(yè)務管理，確保糧食安全，對更好地“守住管好‘天下糧倉’，做好‘廣積糧、積好糧、好積糧’三篇文章”有著積極意義。

（二）實行財務預算管理，有利于提升儲備糧管理水平。預算管理辦法在確保儲備糧利息費用補貼等基本費用的基礎(chǔ)上，由省儲備糧公司結(jié)合年度工作提出專項費用申請，報省糧食局、省財政廳根據(jù)具體情況核定。2006-2012年度，共申請綠色儲糧試驗項目、企業(yè)文化、員工培訓等專項資金累計達3 600多萬元，著力支持和推進我省科學儲糧、綠色儲糧技術(shù)的創(chuàng)新和應用，省儲備糧公司五個所屬儲備庫均被評為“全國糧油倉儲規(guī)范化管理先進企業(yè)”，推動我省儲糧技術(shù)走在全國前列；企業(yè)文化和員工培訓專項的落實，大大提升了省儲備糧公司的軟實力。同時，對新建儲備庫基建項目資金由省財政統(tǒng)籌撥補，近年來已完成財政預算投資2.3億元新建兩個儲備庫，推動省級儲備糧實現(xiàn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化管理，大大提高了省儲備糧公司綜合實力，推進省儲備糧公司“管理上新水平，發(fā)展上新臺階”。

（三）實行財務預算管理，有利于組織儲備糧輪換。結(jié)合我省糧食市場的現(xiàn)狀、糧食儲備及糧食風險基金規(guī)模等實際，預算管理辦法明確，儲備糧輪換出庫差價由省財政統(tǒng)包。2006年開始省級儲備糧輪換出庫全部委托糧食批發(fā)市場公開競價銷售，輪換順差上繳儲備糧輪換專戶，逆差由財政按實彌補。輪換差價財政統(tǒng)包，不僅使儲備糧輪換出庫操作公開、公平、公正、透明，而且確保不掛新賬。

（四）實行財務預算管理，有利于促進企業(yè)加強管理?！翱己伺c獎懲是財務預算管理工作生命線”。預算管理辦法對財政補貼資金的考核，采取“核定標準、超支不補，節(jié)約獎勵”的原則，對決算后節(jié)約資金按比例分成，一部分繳存專戶，用于倉庫的建設(shè)、維修、購置設(shè)備等專項支出，一部分留存企業(yè)，用于對企業(yè)經(jīng)營班子及職工進行獎勵。由省財政委托中介機構(gòu)組織清算審計，在有效監(jiān)督的同時，有利于促進省儲備糧公司進一步加強內(nèi)部管理。省儲備糧公司以試行預算管理為契機，進一步完善管理制度，并通過加強資金管理，提高資金的使用效率，以及加強費用控制，節(jié)約費用支出。

三、完善財務預算管理的建議

（一）適時完善管理辦法。預算管理辦法要克服只重視靜態(tài)管理，忽視動態(tài)管理的現(xiàn)象。要適時完善預算管理辦法，特別是要及時調(diào)整儲備糧利息費用補貼標準，核定的補貼標準與經(jīng)濟發(fā)展同步尤為重要，從政策上支持并確保糧食安全。

（二）合理設(shè)定組織架構(gòu)。財務預算從編制、執(zhí)行控制、考核各過程要克服財務部門唱“獨角戲”，著力融合各相關(guān)部門“大合唱”。只有各相關(guān)部門共同參與，協(xié)調(diào)一致，才能克服預算編制的局限性，有利于各部門各司其職，確保落實預算管理要求。

（三）規(guī)范加強制度管理。儲備糧管理是一項政策性很強的工作，省儲備糧公司作為預算執(zhí)行主體，要根據(jù)財政預算管理的要求適時完善和制定相關(guān)管理制度，使之與預算管理要求相適應，促進儲備糧管理創(chuàng)新，進一步提升管理水平。

（四）強化落實績效考核。沒有考核，財務預算管理就會失去意義。省儲備糧公司要通過進一步規(guī)范內(nèi)部獎懲考核機制，加強內(nèi)部績效考核強化落實，明確責任，獎懲分明，充分調(diào)動所屬儲備庫和員工的積極性，以實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益同步發(fā)展。Z

參考文獻：

1.韋德洪，鄒武平等.財務預算理論與實務[M].上海：立信會計出版社，2006.

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全面預算管理是企業(yè)日常經(jīng)營活動的重要工具，是企業(yè)進行戰(zhàn)略實施和控制的主要手段，是企業(yè)各級各部門的奮斗目標、協(xié)調(diào)工具、控制標準、考核依據(jù)，在經(jīng)營管理中發(fā)揮著重要作用。但有些企業(yè)推行全面預算管理還存在幾方面問題需要注意。

一、不重視全面預算管理

（一）形式上重視。企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定的要求，制定了本企業(yè)的預算管理辦法，每年也編制預算，上報之后就不聞不問了。

（二）只重視部分指標。預算內(nèi)容是以營業(yè)收入，成本費用，現(xiàn)金流量為重點，企業(yè)往往只重視營業(yè)收入、成本費用的指標，不重視現(xiàn)金流量的指標，而現(xiàn)金流量的預算是企業(yè)在預算期內(nèi)全部經(jīng)營活動運行的質(zhì)量保證，并且該三項內(nèi)容存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系，現(xiàn)金預算是全面預算的重要內(nèi)容。

（三）員工不重視。員工對預算管理知之甚少，多數(shù)認為與己無關(guān)。

二、沒有進行全過程的預算管理

整個企業(yè)的任何一筆經(jīng)濟業(yè)務都應納入全面預算管理范圍，不僅是供、產(chǎn)、銷，還應有投資活動和籌資活動及其他經(jīng)營活動，都要嚴格執(zhí)行預算管理辦法的規(guī)定，沒有列入預算的，一般不予執(zhí)行。

三、將全面預算管理作為財務部門的事

全面預算管理是企業(yè)所有部門、所有員工的事，財務部門除了執(zhí)行、控制本部門應分擔的預算指標以外，還從事較多的統(tǒng)計、分析、總結(jié)和匯報工作，但永遠替代不了其他部門應分擔的預算指標的執(zhí)行和控制工作。為了消除這種認識，一是從預算的編制上宜采用上下結(jié)合的參與性編制方法。因預算的編制涉及經(jīng)營管理的各個部門，只有執(zhí)行人參與預算的編制，才能使預算成為他們自愿努力完成的目標，而不是外界強加給他們的枷鎖。二是將預算指標仔細分解，使每一名員工都能了解與自己有關(guān)的指標和獎懲措施。三是按預算指標的執(zhí)行情況進行考核，獎罰分明，加深員工對預算管理的理解。

四、權(quán)責不對等

有責任沒有權(quán)力或有責任沒有利益，授權(quán)不清等都違反了預算管理原則。其根源就是不重視全面預算管理。全面預算管理是一項全員參與、全面覆蓋和全過程跟蹤控制的系統(tǒng)工程，為確保預算各項主要指標的全面完成，必須制訂嚴格的考核辦法，依據(jù)各部門中每一個員工對預算指標的執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核。把預算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、員工的經(jīng)濟利益相掛鉤，獎罰分明，從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責、權(quán)、利相統(tǒng)一的責任共同體，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、員工的積極性和創(chuàng)造性。

五、做為孤立的管理系統(tǒng)，缺乏其他管理方面的整合

推行以人為本的管理理念來整合各項管理工作。

（一）企業(yè)必須樹立依靠員工的經(jīng)營理念，開發(fā)員工潛能，通過全體員工的共同努力去創(chuàng)造組織的業(yè)績。

（二）提高員工的素質(zhì)，也就是提高企業(yè)的生命力。應把員工培訓和不斷提高員工的整體素質(zhì)作為經(jīng)常性任務，尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，每個人、每個組織都必須不斷學習，以適應環(huán)境的變化。應培訓員工的預算知識，讓每一名員工都能理解和更好地配合預算管理工作。

（三）尊重每一名員工。精心設(shè)計每一名員工最能發(fā)揮其專長的崗位，使之能人盡其才，各得其所。當員工的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應盡的責任，發(fā)揮其最大價值。

（四）充分調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓員工參與到全面預算管理活動中來，使企業(yè)形成凝聚力和向心力，從而形成整體的強大合力。

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三、通過崗位分析與設(shè)置，做好定崗定員工作。

為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作，加強人工成本控制，根據(jù)精干、高效的原則，各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務情況進行定崗定員，具體情況如下：

確定各類管理中心和服務區(qū)的崗位和人員配備，力爭為新的服務區(qū)建設(shè)提供標準化模塊。

（二）廣東b應按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費等不同業(yè)務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進行適當合理優(yōu)化，控制好人員數(shù)量和人工成本。

（三）實業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務等不同業(yè)務情況來做好定崗定員工作。

（四）威盛根據(jù)海運以及新拓展的業(yè)務特點，在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。

同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區(qū)、廣梧等項目，對各項目定崗定員工作進行調(diào)研，掌握了第一手定崗定員資料。

四、積極推進人力資源管理制度建設(shè)，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規(guī)范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。

公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求，已經(jīng)完成員工培訓辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。

廣東b除了完善原有人力資源管理制度外，完成iso質(zhì)量認證。c公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法，修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務區(qū)人事管理制度，讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。東方思維根據(jù)勞動法和勞動政策法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關(guān)系等內(nèi)容，逐步完善公司的勞動人事管理制度。

五、為適應公司戰(zhàn)略和員工個人發(fā)展需要，各屬公司人力資源開發(fā)與培訓工作大大加強。

為不斷增強公司的競爭能力，提高員工的素質(zhì)和能力，滿足公司及員工個人發(fā)展的需要，公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓辦法，在培訓規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應的工作，但公司整體層面上的專題（知識普及性）培訓和公司本部員工的培訓需要加強。

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一、指導思想

按照市供電公司的統(tǒng)一部署和要求，堅持三抓一創(chuàng)工作思路，進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，強化責任意識，提高執(zhí)行力，將“線損管理年”的具體實施與創(chuàng)一流、同業(yè)對標、扭虧為盈工作緊密結(jié)合起來，達到機制創(chuàng)新、管理規(guī)范、考核科學、成效明顯，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化吉水供電公司奮力拼搏。

二、活動目標

1、通過活動開展，公司*年綜合線損率在*年度綜合線損實際完成值10.63%的基礎(chǔ)上下降1.63個百分點，控制在9%以內(nèi)。降損增效114萬元。

2、通過活動開展，線損管理網(wǎng)絡(luò)得到健全，制度得到完善；線損管理實現(xiàn)全過程控制；員工降損增效意識得到增強，行為得到嚴格規(guī)范。

三、組織領(lǐng)導

1、成立“線損管理年”活動曁線損管理領(lǐng)導小組：

組長：

副組長：

成員：

2、設(shè)立“線損管理年”活動曁線損管理辦公室，掛靠市場營銷部，負責全公司“線損管理年”活動和線損管理的日常工作。

主任：

副主任：

成員：

3、成立線損管理監(jiān)督檢查小組

組長：廖祥康、

成員：

4、各單位成立“線損管理年”活動小組和線損管理小組。

四、活動時間

*年“線損管理活動年”為公司第一個線損管理年活動，開展時間為*年3月

1日至*年12月31日。

五、活動安排

（一）、組織、動員階段（3月1日至3月31日）

本階段主要工作內(nèi)容：宣傳、動員、建立線損管理網(wǎng)絡(luò)，明確目標、職責、措施。

1、召開“線損管理年”活動動員大會，傳達國家電網(wǎng)公司、省電力公司、市供電公司關(guān)于開展農(nóng)電“線損管理年”活動的文件精神；全面學習導入《縣供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理標準》。制訂本公司工作實施方案，公司健全線損管理網(wǎng)絡(luò)體系，各供電業(yè)所成立線損管理工作小組，負責落實線損管理具體工作。

2、建立線損管理三大體系，使公司各單位線損管理協(xié)調(diào)一致、彼此依托、相互作用，共同確保降損目標的順利實現(xiàn)。三大體系，⑴管理體系，包括建立組織體系、指標管理體系、線損波動的分析及控制。⑵技術(shù)體系，包括農(nóng)村電力網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，經(jīng)濟運行線損理論計算，節(jié)能降損技術(shù)的應用。⑶保證體系，包括有力、合理的組織保證，科學規(guī)范的線損管理制度體系完善的監(jiān)督，制約機制，科學有效的考核和激勵措施，人員素質(zhì)的強化培訓等。

3、線損管理三級網(wǎng)絡(luò)

公司線損管理三級網(wǎng)絡(luò)為：

①決策層即公司線損管理領(lǐng)導小組

②管理層即線損管理歸口部門：生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、（含計量所、反竊電大隊）、調(diào)度所、黨群工作部、審計稽查部、企管部

③執(zhí)行層即完成線損管理目標的各個執(zhí)行部門：供電所、營業(yè)站、調(diào)度班、變電站、計量所

（二）、具體實施階段（4月1日至11月31日）

本階段主要工作內(nèi)容：實施工作內(nèi)容，實施降損措施，實現(xiàn)活動目標。

（1）制定和完善公司線損管理辦法和各種有關(guān)管理制度，為線損管理提供制度保證。

企管部負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司線損管理專（兼）責崗位工作標準》

市場營銷部負責制定和完善下列制度：

1）《縣供電公司供電關(guān)口點管理制度》

2）《縣供電公司經(jīng)濟活動分析例會制度》

3）《縣供電公司線損分析例會制度》

4）《縣供電公司線損管理考核與獎懲制度》

5）《縣供電公司抄、核、收管理制度》

6）《縣供電公司營銷“七率”考核辦法》

7）《縣供電公司營銷報表考核管理辦法》

8）《縣供電公司業(yè)擴與臨時用電管理制度》

9）《縣供電公司用電營業(yè)普查管理制度》

10）《縣供電公司大工業(yè)用電客戶報停管理辦法》

11）《縣供電公司大客戶管理制度》

12）《縣供電公司企業(yè)自用電與變電站站用電管理辦法》

13）《縣供電公司配電變壓器、空載停用管理制度》

14）《縣供電公司客戶空載電能表管理制度》

15）《縣供電公司客戶無功管理制度》

市場營銷部反竊電負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司用電檢查辦法》

市場營銷部計量所負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司電能計量裝置管理辦法》

2）《縣供電公司計量“五率”考核制度》

3）《縣供電公司電能計費電能表管理制度》

企管部負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司線損管理專（兼）責崗位工作標準》

市場營銷部負責制定和完善下列制度：

1）《縣供電公司供電關(guān)口點管理制度》

2）《縣供電公司經(jīng)濟活動分析例會制度》

3）《縣供電公司線損分析例會制度》

4）《縣供電公司線損管理考核與獎懲制度》

5）《縣供電公司抄、核、收管理制度》

6）《縣供電公司營銷“七率”考核辦法》

7）《縣供電公司營銷報表考核管理辦法》

8）《縣供電公司業(yè)擴與臨時用電管理制度》

9）《縣供電公司用電營業(yè)普查管理制度》

10）《縣供電公司大工業(yè)用電客戶報停管理辦法》

11）《縣供電公司大客戶管理制度》

12）《縣供電公司企業(yè)自用電與變電站站用電管理辦法》

13）《縣供電公司配電變壓器、空載停用管理制度》

14）《縣供電公司客戶空載電能表管理制度》

15）《縣供電公司客戶無功管理制度》

市場營銷部反竊電負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司用電檢查辦法》

市場營銷部計量所負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司電能計量裝置管理辦法》

2）《縣供電公司計量“五率”考核制度》

3）《縣供電公司電能計費電能表管理制度》

生產(chǎn)技術(shù)部負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司*～2010年度降損規(guī)劃》

2）《縣供電公司電壓與無功管理辦法》

3）《縣供電公司臺區(qū)三相平衡管理辦法》

4）《縣供電公司電網(wǎng)運行方式的編制和管理》

5）《縣供電公司母線電量平衡考核辦法》

6）《縣供電公司電壓運行曲線考核辦法》

7）《縣供電公司漏電保護器運行管理制度》

8）《縣供電公司線路、電氣設(shè)備、計量裝置巡視維護制度》

黨群工作部負責制定和完善管理辦法和制度：

1）《縣供電公司用電抄核收違規(guī)行為處罰暫行規(guī)定》

調(diào)度所負責制定和完善管理辦法和制度：

1）《縣供電公司35KV以上電網(wǎng)電壓和無功管理實施細則》

2）、《縣供電公司小水電上網(wǎng)無功管理實施辦法》

以上制度建立和完善在4月1日至4月30日完成，并由線損管理辦公室匯總制訂成農(nóng)電“線損管理年”文件制度匯編。

2、實行目標管理，落實線損管理責任。

①市場營銷部根據(jù)公司線損理論計算值，歷史線損統(tǒng)計值和影響線損率的技術(shù)和管理方面的修正因素，核定線損率指標，制定公司綜合降損目標，35KV降損目標各供電所10KV及以下降損目標。

②為了使目標能實現(xiàn)，分區(qū)、分級管理方式，把線損管理分為三級管理即A、35KV及以上網(wǎng)損（含主變損耗），由調(diào)度所負責；B、10KV綜合損耗（含公變損耗）由供電所負責；C、0.4KV及以下?lián)p耗在7月底完善公用臺變總表后，由供電所職工承包臺區(qū)降損任務，將指標分解到臺區(qū)，落實到人，考核到人。

③開展線損小指標管理，制訂線損小指標考核辦法，將十七個線損管理小指標分解到生技部、調(diào)度所、計量所、供電所，落實部門責任，保證線損管理指標的。

3、落實部門職責。做到職能清晰，職責清楚，形成一級管理一級，一級控制一級，一級考核一級，一級負責一級的全過程管理控制和監(jiān)督保證。

1）線損管理領(lǐng)導小組負責貫徹上級精神，研究公司線損中長期降損規(guī)劃，批準降損計劃措施、制度和方案，召開線損分析會，解決突出問題。對降損工作督促、指導，統(tǒng)一指揮。

2）生產(chǎn)技術(shù)部負責開展線損理論計算，組織實施技術(shù)降損措施方案，做好負荷、電壓和無功綜合管理工作，推廣應用降損新技術(shù)、新設(shè)備。

3）市場營銷部負責做好線損統(tǒng)計、分析、考核工作，組織實施管理降損措施方案，做好客戶無功管理工作，督促指導計量所、反竊電大隊開展計量和反竊電工作。

4）調(diào)度所負責提出并組織實施完成35KV及以上電網(wǎng)降損措施方案，搞好電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度和運行，完成公司下達的網(wǎng)損指標。

5）反竊電大隊線損負責圍繞公司降損目標，加大反竊電和員工內(nèi)部用電稽查力度；

6）計量所負責把好電能計量裝置的選型、驗收、現(xiàn)校、周檢和抽檢并搞好計量“七率”小指標管理，做好關(guān)卡表、大客戶的計量管理工作。

7）供電所負責細化、分解公司下達的線損指標到個人，有效落實降損措施和方案，確保完成公司下達的降損目標。

8）臺區(qū)線損管理員負責具體實施臺區(qū)降損措施，加強臺區(qū)用電管理，確保完成臺區(qū)線損指標。

4、實施管理降損措施。

1）強化抄表管理工作。為了保證線損的準確計算及電費按時到位，并且有針對性地處理存在的問題，一是由市場營銷部建立嚴格的抄表的制度，對每月抄表進行定路線、定時間進行抄表，特別是重點用戶和大用戶按每月的抄表程序進行，不得隨意變更。二是強化抄表卡、臺帳定人管理，購電關(guān)卡表卡、臺帳由市場營銷部營銷專職保管和發(fā)放，供電所表卡、臺帳由供電所營銷專職保管和發(fā)放。三是加大營銷自動化的適用性，6月底全面完成專變上營銷自動化，做到全部使用微機核算、開票等科學管理手段，堅決堵塞經(jīng)營過程中的各種漏洞。

2）線損管理監(jiān)督檢查小組不定期對供電所抄核收進行檢查，對抄核收全過程進行監(jiān)督管理，特別是線損波動比較大的單位更要進行抄核收全過程監(jiān)督。

3）強化對計量表箱，封印鉗的管理力度，徹底整頓計量表箱管理中不規(guī)范管理行為，做到統(tǒng)一管箱鎖，專人管封鉗，有使用記錄，抓責任落實。

4）成立工作組，完善公變臺區(qū)電能計量裝置，全面實施臺區(qū)管理，同時加大臺區(qū)三相平衡的監(jiān)測工作。對臺區(qū)進行逐月檢測監(jiān)控，及時調(diào)整三相平衡。盡最大可能降低低壓線損。

①加大反竊電稽查力度和用電營業(yè)普查。

②除公司反竊電大隊開展不定期的網(wǎng)絡(luò)供電巡視檢查工作，嚴厲打擊查處違約用電和竊電行為外。各供電所也要相應成立反竊電中隊，開展不定期的網(wǎng)絡(luò)供電巡視檢查工作，及時查處違約用電和竊電行為。

③強化辦公用電管理，除對各單位辦公用電進行定額管理外，反竊電大隊還要加強對各單位辦公用電和員工自用電進行巡視檢查。

5）加強內(nèi)部管理，嚴格電能計量裝置安裝、拆換管理。杜絕內(nèi)外勾結(jié)竊電行為。

6）加大線路維護巡視工作。采取屬地維護的原則，劃分線路維護巡視責任區(qū)，堅持一年二次線路砍青的線路維護工作，確保通道暢通不掛青，杜絕臨時性用電的私拉亂接現(xiàn)象。及時排除安全隱患。以確保供電的安全可靠。

7）強化對客戶的功率因數(shù)考核獎懲力度，促使客戶安裝無功補償，對無功進行就地平衡。

8）建立健全線損分析例會制度，每月做好線損統(tǒng)計分析與控制，各供電所及線損管理相關(guān)部門要深入地研究和分析引起線損波動的各種因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到線損在控可控，以達到降損增效的目的。

生產(chǎn)技術(shù)部負責制定和完善下列管理辦法和制度：

1）《縣供電公司*～2010年度降損規(guī)劃》

2）《縣供電公司電壓與無功管理辦法》

3）《縣供電公司臺區(qū)三相平衡管理辦法》

4）《縣供電公司電網(wǎng)運行方式的編制和管理》

5）《縣供電公司母線電量平衡考核辦法》

6）《縣供電公司電壓運行曲線考核辦法》

7）《縣供電公司漏電保護器運行管理制度》

8）《縣供電公司線路、電氣設(shè)備、計量裝置巡視維護制度》

黨群工作部負責制定和完善管理辦法和制度：

1）《縣供電公司用電抄核收違規(guī)行為處罰暫行規(guī)定》

調(diào)度所負責制定和完善管理辦法和制度：

1）《縣供電公司35KV以上電網(wǎng)電壓和無功管理實施細則》

2）、《縣供電公司小水電上網(wǎng)無功管理實施辦法》

以上制度建立和完善在4月1日至4月30日完成，并由線損管理辦公室匯總制訂成農(nóng)電“線損管理年”文件制度匯編。

2、實行目標管理，落實線損管理責任。

①市場營銷部根據(jù)公司線損理論計算值，歷史線損統(tǒng)計值和影響線損率的技術(shù)和管理方面的修正因素，核定線損率指標，制定公司綜合降損目標，35KV降損目標各供電所10KV及以下降損目標。

②為了使目標能實現(xiàn)，分區(qū)、分級管理方式，把線損管理分為三級管理即A、35KV及以上網(wǎng)損（含主變損耗），由調(diào)度所負責；B、10KV綜合損耗（含公變損耗）由供電所負責；C、0.4KV及以下?lián)p耗在7月底完善公用臺變總表后，由供電所職工承包臺區(qū)降損任務，將指標分解到臺區(qū)，落實到人，考核到人。

③開展線損小指標管理，制訂線損小指標考核辦法，將十七個線損管理小指標分解到生技部、調(diào)度所、計量所、供電所，落實部門責任，保證線損管理指標的。

3、落實部門職責。做到職能清晰，職責清楚，形成一級管理一級，一級控制一級，一級考核一級，一級負責一級的全過程管理控制和監(jiān)督保證。

1）線損管理領(lǐng)導小組負責貫徹上級精神，研究公司線損中長期降損規(guī)劃，批準降損計劃措施、制度和方案，召開線損分析會，解決突出問題。對降損工作督促、指導，統(tǒng)一指揮。

2）生產(chǎn)技術(shù)部負責開展線損理論計算，組織實施技術(shù)降損措施方案，做好負荷、電壓和無功綜合管理工作，推廣應用降損新技術(shù)、新設(shè)備。

3）市場營銷部負責做好線損統(tǒng)計、分析、考核工作，組織實施管理降損措施方案，做好客戶無功管理工作，督促指導計量所、反竊電大隊開展計量和反竊電工作。

4）調(diào)度所負責提出并組織實施完成35KV及以上電網(wǎng)降損措施方案，搞好電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度和運行，完成公司下達的網(wǎng)損指標。

5）反竊電大隊線損負責圍繞公司降損目標，加大反竊電和員工內(nèi)部用電稽查力度；

6）計量所負責把好電能計量裝置的選型、驗收、現(xiàn)校、周檢和抽檢并搞好計量“七率”小指標管理，做好關(guān)卡表、大客戶的計量管理工作。

7）供電所負責細化、分解公司下達的線損指標到個人，有效落實降損措施和方案，確保完成公司下達的降損目標。

8）臺區(qū)線損管理員負責具體實施臺區(qū)降損措施，加強臺區(qū)用電管理，確保完成臺區(qū)線損指標。

4、實施管理降損措施。

1）強化抄表管理工作。為了保證線損的準確計算及電費按時到位，并且有針對性地處理存在的問題，一是由市場營銷部建立嚴格的抄表的制度，對每月抄表進行定路線、定時間進行抄表，特別是重點用戶和大用戶按每月的抄表程序進行，不得隨意變更。二是強化抄表卡、臺帳定人管理，購電關(guān)卡表卡、臺帳由市場營銷部營銷專職保管和發(fā)放，供電所表卡、臺帳由供電所營銷專職保管和發(fā)放。三是加大營銷自動化的適用性，6月底全面完成專變上營銷自動化，做到全部使用微機核算、開票等科學管理手段，堅決堵塞經(jīng)營過程中的各種漏洞。

2）線損管理監(jiān)督檢查小組不定期對供電所抄核收進行檢查，對抄核收全過程進行監(jiān)督管理，特別是線損波動比較大的單位更要進行抄核收全過程監(jiān)督。

3）強化對計量表箱，封印鉗的管理力度，徹底整頓計量表箱管理中不規(guī)范管理行為，做到統(tǒng)一管箱鎖，專人管封鉗，有使用記錄，抓責任落實。

4）成立工作組，完善公變臺區(qū)電能計量裝置，全面實施臺區(qū)管理，同時加大臺區(qū)三相平衡的監(jiān)測工作。對臺區(qū)進行逐月檢測監(jiān)控，及時調(diào)整三相平衡。盡最大可能降低低壓線損。

①加大反竊電稽查力度和用電營業(yè)普查。

②除公司反竊電大隊開展不定期的網(wǎng)絡(luò)供電巡視檢查工作，嚴厲打擊查處違約用電和竊電行為外。各供電所也要相應成立反竊電中隊，開展不定期的網(wǎng)絡(luò)供電巡視檢查工作，及時查處違約用電和竊電行為。

③強化辦公用電管理，除對各單位辦公用電進行定額管理外，反竊電大隊還要加強對各單位辦公用電和員工自用電進行巡視檢查。

5）加強內(nèi)部管理，嚴格電能計量裝置安裝、拆換管理。杜絕內(nèi)外勾結(jié)竊電行為。

6）加大線路維護巡視工作。采取屬地維護的原則，劃分線路維護巡視責任區(qū)，堅持一年二次線路砍青的線路維護工作，確保通道暢通不掛青，杜絕臨時性用電的私拉亂接現(xiàn)象。及時排除安全隱患。以確保供電的安全可靠。

7）強化對客戶的功率因數(shù)考核獎懲力度，促使客戶安裝無功補償，對無功進行就地平衡。

8）建立健全線損分析例會制度，每月做好線損統(tǒng)計分析與控制，各供電所及線損管理相關(guān)部門要深入地研究和分析引起線損波動的各種因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到線損在控可控，以達到降損增效的目的。

5、實施技術(shù)降損措施

1）定期開展高低理論線損計算工作。認真分析結(jié)果，找出降損關(guān)鍵，制訂技改措施；

2）認真分析電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，制訂電網(wǎng)改造措施；

3）做好電網(wǎng)無功襝配置規(guī)劃，按照無功功率分層，分區(qū)就地平衡原則，制訂電網(wǎng)無功管理措施。

4）開展變電站計量裝置檢測，改造工作。

5）推廣新技術(shù)應用，做好新技術(shù)，新產(chǎn)品應用試點工作。

6、實施計量降損措施，加強電能計量裝置管理，發(fā)揮計量降損功效。

1）嚴格執(zhí)行《電能計量裝置技術(shù)規(guī)程》，優(yōu)化電能計量表、互感器的選型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表損大的機械表，推廣使用防竊電、多功能、長壽命、節(jié)能型的電子電能表，降低計量器具的自身損耗。

2）建立計量器具的巡視檢查力度。對關(guān)卡、大客戶計量裝置由市場營銷部計量所每季現(xiàn)場巡視檢查、校驗一次，其他各類計量裝置有運行單位加強巡視檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理到位。

3）嚴格執(zhí)行電度表檢驗規(guī)程，以提高電度表的調(diào)前合格率。嚴格執(zhí)行電度表、互感器、計量箱的周期檢驗制度，建立健全計量臺帳，由市場營銷部計量所制定年輪校計劃，各供電所編制詳細的月實施計劃，確保輪校工作如實完成。

4）科學選點計量。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，合理選擇計量點，對專線用戶盡量安裝在變電站內(nèi)計費，以減少線損，利于適時監(jiān)控。

7、實施電網(wǎng)經(jīng)濟運行措施

1）編制年度運行方式；

2）進行35KV以上網(wǎng)損統(tǒng)計分析工作，做好各變電站站損平衡工作；

3）結(jié)合農(nóng)網(wǎng)“電壓無功管理年活動”，做好電網(wǎng)無功優(yōu)化，監(jiān)督和檢查各變電站，小水電上網(wǎng)無功，

4）在豐水期，根據(jù)吉水電網(wǎng)購電網(wǎng)實際負荷，及時申請110KV主變25000KVA一臺退出運行，提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行。

8、加強職工降損節(jié)電和線損管理的任務培訓，提高線損管理員的知識和素質(zhì)。

1）參加線損管理知識培訓人員：有關(guān)領(lǐng)導、用電營業(yè)員、用電檢查人員、電能計量人員、企管、財會和其它有關(guān)人員。

2）培訓內(nèi)容：線損基礎(chǔ)知識、線損理論計算、農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟運行、電壓與無功管理、營業(yè)管理與降損、降損節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、其他相關(guān)知識；

3）由公司分管領(lǐng)導在3月份上旬組織參觀學習和經(jīng)驗交流，并帶隊參加4月份井岡山降損節(jié)能專題報告會；

4）在公司五樓會議室分別于3月中旬、8月中旬進行兩次集中線損管理知識培訓；

5）嚴格培訓紀律，認真授課，公平公正考試考核。

三、自查自檢整改階段

公司根據(jù)《縣供電企業(yè)電能損耗管理模式試點工作驗收標準》（贛電農(nóng)[*]22號文件附件五），在*年11月1日至28日之前進行自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并上報《縣供電企業(yè)電能損耗管理模式試點工作驗收標準》評分情況，做好迎接市供電公司檢查驗收。

4、總結(jié)階段（12月1日至12月31日）

檢查評估線損管理規(guī)范化管理實施效果，總結(jié)全年線損規(guī)范化管理情況，并制定整改措施。

五、工作要求

第一個“線損管理年”活動，對我公司來說意義非常重大。它將給我們一個全新的線損管理觀念，它是我們公司走出巨額虧損，實現(xiàn)扭虧為盈的一條必由出路，它更是規(guī)范員工作業(yè)行為的一次大練兵。*年“線損管理年”活動，是公司由粗放管理邁向精細化管理的重要一步，他關(guān)系到公司的發(fā)展、聯(lián)帶著員工切身利益，是一個契機，也是一次挑戰(zhàn)，公司要求全體員工打起12份精神，用12份努力把活動開展得有聲有色，轟轟烈烈，確保目標實現(xiàn)。

調(diào)度所負責提出并組織實施完成35KV及以上電網(wǎng)降損措施方案，搞好電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度和運行，完成公司下達的網(wǎng)損指標。

5）反竊電大隊線損負責圍繞公司降損目標，加大反竊電和員工內(nèi)部用電稽查力度；

6）計量所負責把好電能計量裝置的選型、驗收、現(xiàn)校、周檢和抽檢并搞好計量“七率”小指標管理，做好關(guān)卡表、大客戶的計量管理工作。

7）供電所負責細化、分解公司下達的線損指標到個人，有效落實降損措施和方案，確保完成公司下達的降損目標。

8）臺區(qū)線損管理員負責具體實施臺區(qū)降損措施，加強臺區(qū)用電管理，確保完成臺區(qū)線損指標。

4、實施管理降損措施。

1）強化抄表管理工作。為了保證線損的準確計算及電費按時到位，并且有針對性地處理存在的問題，一是由市場營銷部建立嚴格的抄表的制度，對每月抄表進行定路線、定時間進行抄表，特別是重點用戶和大用戶按每月的抄表程序進行，不得隨意變更。二是強化抄表卡、臺帳定人管理，購電關(guān)卡表卡、臺帳由市場營銷部營銷專職保管和發(fā)放，供電所表卡、臺帳由供電所營銷專職保管和發(fā)放。三是加大營銷自動化的適用性，6月底全面完成專變上營銷自動化，做到全部使用微機核算、開票等科學管理手段，堅決堵塞經(jīng)營過程中的各種漏洞。

2）線損管理監(jiān)督檢查小組不定期對供電所抄核收進行檢查，對抄核收全過程進行監(jiān)督管理，特別是線損波動比較大的單位更要進行抄核收全過程監(jiān)督。

3）強化對計量表箱，封印鉗的管理力度，徹底整頓計量表箱管理中不規(guī)范管理行為，做到統(tǒng)一管箱鎖，專人管封鉗，有使用記錄，抓責任落實。

4）成立工作組，完善公變臺區(qū)電能計量裝置，全面實施臺區(qū)管理，同時加大臺區(qū)三相平衡的監(jiān)測工作。對臺區(qū)進行逐月檢測監(jiān)控，及時調(diào)整三相平衡。盡最大可能降低低壓線損。

①加大反竊電稽查力度和用電營業(yè)普查。

②除公司反竊電大隊開展不定期的網(wǎng)絡(luò)供電巡視檢查工作，嚴厲打擊查處違約用電和竊電行為外。各供電所也要相應成立反竊電中隊，開展不定期的網(wǎng)絡(luò)供電巡視檢查工作，及時查處違約用電和竊電行為。

③強化辦公用電管理，除對各單位辦公用電進行定額管理外，反竊電大隊還要加強對各單位辦公用電和員工自用電進行巡視檢查。

5）加強內(nèi)部管理，嚴格電能計量裝置安裝、拆換管理。杜絕內(nèi)外勾結(jié)竊電行為。

6）加大線路維護巡視工作。采取屬地維護的原則，劃分線路維護巡視責任區(qū)，堅持一年二次線路砍青的線路維護工作，確保通道暢通不掛青，杜絕臨時性用電的私拉亂接現(xiàn)象。及時排除安全隱患。以確保供電的安全可靠。

7）強化對客戶的功率因數(shù)考核獎懲力度，促使客戶安裝無功補償，對無功進行就地平衡。

8）建立健全線損分析例會制度，每月做好線損統(tǒng)計分析與控制，各供電所及線損管理相關(guān)部門要深入地研究和分析引起線損波動的各種因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到線損在控可控，以達到降損增效的目的。

5、實施技術(shù)降損措施

1）定期開展高低理論線損計算工作。認真分析結(jié)果，找出降損關(guān)鍵，制訂技改措施；

2）認真分析電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，制訂電網(wǎng)改造措施；

3）做好電網(wǎng)無功襝配置規(guī)劃，按照無功功率分層，分區(qū)就地平衡原則，制訂電網(wǎng)無功管理措施。

4）開展變電站計量裝置檢測，改造工作。

5）推廣新技術(shù)應用，做好新技術(shù)，新產(chǎn)品應用試點工作。

6、實施計量降損措施，加強電能計量裝置管理，發(fā)揮計量降損功效。

1）嚴格執(zhí)行《電能計量裝置技術(shù)規(guī)程》，優(yōu)化電能計量表、互感器的選型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表損大的機械表，推廣使用防竊電、多功能、長壽命、節(jié)能型的電子電能表，降低計量器具的自身損耗。

2）建立計量器具的巡視檢查力度。對關(guān)卡、大客戶計量裝置由市場營銷部計量所每季現(xiàn)場巡視檢查、校驗一次，其他各類計量裝置有運行單位加強巡視檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理到位。

3）嚴格執(zhí)行電度表檢驗規(guī)程，以提高電度表的調(diào)前合格率。嚴格執(zhí)行電度表、互感器、計量箱的周期檢驗制度，建立健全計量臺帳，由市場營銷部計量所制定年輪校計劃，各供電所編制詳細的月實施計劃，確保輪校工作如實完成。

4）科學選點計量。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，合理選擇計量點，對專線用戶盡量安裝在變電站內(nèi)計費，以減少線損，利于適時監(jiān)控。

7、實施電網(wǎng)經(jīng)濟運行措施

1）編制年度運行方式；

2）進行35KV以上網(wǎng)損統(tǒng)計分析工作，做好各變電站站損平衡工作；

3）結(jié)合農(nóng)網(wǎng)“電壓無功管理年活動”，做好電網(wǎng)無功優(yōu)化，監(jiān)督和檢查各變電站，小水電上網(wǎng)無功，

4）在豐水期，根據(jù)吉水電網(wǎng)購電網(wǎng)實際負荷，及時申請110KV主變25000KVA一臺退出運行，提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行。

8、加強職工降損節(jié)電和線損管理的任務培訓，提高線損管理員的知識和素質(zhì)。

1）參加線損管理知識培訓人員：有關(guān)領(lǐng)導、用電營業(yè)員、用電檢查人員、電能計量人員、企管、財會和其它有關(guān)人員。

2）培訓內(nèi)容：線損基礎(chǔ)知識、線損理論計算、農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟運行、電壓與無功管理、營業(yè)管理與降損、降損節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、其他相關(guān)知識；

3）由公司分管領(lǐng)導在3月份上旬組織參觀學習和經(jīng)驗交流，并帶隊參加4月份井岡山降損節(jié)能專題報告會；

4）在公司五樓會議室分別于3月中旬、8月中旬進行兩次集中線損管理知識培訓；

5）嚴格培訓紀律，認真授課，公平公正考試考核。

三、自查自檢整改階段

公司根據(jù)《縣供電企業(yè)電能損耗管理模式試點工作驗收標準》（贛電農(nóng)[*]22號文件附件五），在*年11月1日至28日之前進行自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并上報《縣供電企業(yè)電能損耗管理模式試點工作驗收標準》評分情況，做好迎接市供電公司檢查驗收。

4、總結(jié)階段（12月1日至12月31日）

檢查評估線損管理規(guī)范化管理實施效果，總結(jié)全年線損規(guī)范化管理情況，并制定整改措施。

五、工作要求

第一個“線損管理年”活動，對我公司來說意義非常重大。它將給我們一個全新的線損管理觀念，它是我們公司走出巨額虧損，實現(xiàn)扭虧為盈的一條必由出路，它更是規(guī)范員工作業(yè)行為的一次大練兵。*年“線損管理年”活動，是公司由粗放管理邁向精細化管理的重要一步，他關(guān)系到公司的發(fā)展、聯(lián)帶著員工切身利益，是一個契機，也是一次挑戰(zhàn)，公司要求全體員工打起12份精神，用12份努力把活動開展得有聲有色，轟轟烈烈，確保目標實現(xiàn)。

實施技術(shù)降損措施

1）定期開展高低理論線損計算工作。認真分析結(jié)果，找出降損關(guān)鍵，制訂技改措施；

2）認真分析電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，制訂電網(wǎng)改造措施；

3）做好電網(wǎng)無功襝配置規(guī)劃，按照無功功率分層，分區(qū)就地平衡原則，制訂電網(wǎng)無功管理措施。

4）開展變電站計量裝置檢測，改造工作。

5）推廣新技術(shù)應用，做好新技術(shù)，新產(chǎn)品應用試點工作。

6、實施計量降損措施，加強電能計量裝置管理，發(fā)揮計量降損功效。

1）嚴格執(zhí)行《電能計量裝置技術(shù)規(guī)程》，優(yōu)化電能計量表、互感器的選型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表損大的機械表，推廣使用防竊電、多功能、長壽命、節(jié)能型的電子電能表，降低計量器具的自身損耗。

2）建立計量器具的巡視檢查力度。對關(guān)卡、大客戶計量裝置由市場營銷部計量所每季現(xiàn)場巡視檢查、校驗一次，其他各類計量裝置有運行單位加強巡視檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理到位。

3）嚴格執(zhí)行電度表檢驗規(guī)程，以提高電度表的調(diào)前合格率。嚴格執(zhí)行電度表、互感器、計量箱的周期檢驗制度，建立健全計量臺帳，由市場營銷部計量所制定年輪校計劃，各供電所編制詳細的月實施計劃，確保輪校工作如實完成。

4）科學選點計量。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，合理選擇計量點，對專線用戶盡量安裝在變電站內(nèi)計費，以減少線損，利于適時監(jiān)控。

7、實施電網(wǎng)經(jīng)濟運行措施

1）編制年度運行方式；

2）進行35KV以上網(wǎng)損統(tǒng)計分析工作，做好各變電站站損平衡工作；

3）結(jié)合農(nóng)網(wǎng)“電壓無功管理年活動”，做好電網(wǎng)無功優(yōu)化，監(jiān)督和檢查各變電站，小水電上網(wǎng)無功，

4）在豐水期，根據(jù)吉水電網(wǎng)購電網(wǎng)實際負荷，及時申請110KV主變25000KVA一臺退出運行，提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行。

8、加強職工降損節(jié)電和線損管理的任務培訓，提高線損管理員的知識和素質(zhì)。

1）參加線損管理知識培訓人員：有關(guān)領(lǐng)導、用電營業(yè)員、用電檢查人員、電能計量人員、企管、財會和其它有關(guān)人員。

2）培訓內(nèi)容：線損基礎(chǔ)知識、線損理論計算、農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟運行、電壓與無功管理、營業(yè)管理與降損、降損節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、其他相關(guān)知識；

3）由公司分管領(lǐng)導在3月份上旬組織參觀學習和經(jīng)驗交流，并帶隊參加4月份井岡山降損節(jié)能專題報告會；

4）在公司五樓會議室分別于3月中旬、8月中旬進行兩次集中線損管理知識培訓；

5）嚴格培訓紀律，認真授課，公平公正考試考核。

三、自查自檢整改階段

公司根據(jù)《縣供電企業(yè)電能損耗管理模式試點工作驗收標準》（贛電農(nóng)[*]22號文件附件五），在*年11月1日至28日之前進行自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并上報《縣供電企業(yè)電能損耗管理模式試點工作驗收標準》評分情況，做好迎接市供電公司檢查驗收。

4、總結(jié)階段（12月1日至12月31日）

檢查評估線損管理規(guī)范化管理實施效果，總結(jié)全年線損規(guī)范化管理情況，并制定整改措施。

篇6

一、人員調(diào)配管理

本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經(jīng)濟運行。

2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調(diào)配工作。及時、準確下達人事調(diào)令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。

二、勞動合同管理

做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進一步運作新的管理辦法，對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評價

為進一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。

四、獎懲管理

結(jié)合公司實際，對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務或工作任務的；不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

五、人才儲備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作：

隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。

1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。

七、其他人事管理工作：

1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補充及相關(guān)制度修訂工作。

2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性；

篇7

企業(yè)的價值最大化日益成為企業(yè)最先進的管理模式，更有利于企業(yè)財務管理，這種具有管理優(yōu)勢的理財目標逐漸形成了新型的企業(yè)管理模式，即價值管理。經(jīng)過對幾十年的實踐總結(jié)，對于“價值管理”形成了幾種不同的觀點，對于其核心內(nèi)容的理解也有著不同的見解。第一，以價值為基礎(chǔ)的管理結(jié)構(gòu)，這種管理模式以企業(yè)的價值作為管理的基礎(chǔ)內(nèi)容與核心，主要是通過企業(yè)的成本的主要投資人，企業(yè)的股東利益最大化作為管理的基礎(chǔ)。目的是計量出企業(yè)所取得的效益多少，方便出資人能夠更好地控制與管理企業(yè)的一切業(yè)務，從而使出資人能夠獲得更多的利益，在長期的發(fā)展中創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。第二，這種管理模式重視的是價值最為管理基礎(chǔ)的過程，這種管理手段屬于一種全新的管理模式，其管理核心在于：重新定義目標，重新設(shè)計管理結(jié)構(gòu)以及構(gòu)建體系，以價值為基礎(chǔ)的管理模式不是局限于一種簡單的管理方案，而是要重視其在管理的發(fā)展中的過程，在不斷發(fā)展的過程中，找出企業(yè)的不足，需要長期的投入與發(fā)展。第三，這種管理模式的核心內(nèi)容主要結(jié)合了以價值為基礎(chǔ)的管理過程以及所取得成果相結(jié)合起來的管理模式。這種管理模式考慮到的最多的就是如何擴大化出資人的財富。企業(yè)未來的發(fā)展，以及戰(zhàn)略目標的制定，管理體制的制定，企業(yè)業(yè)績?nèi)〉枚际菄@著如何促進出資人的利益最大化開展的，這種管理模式有利于出資人最大化自己的財富價值而不斷完善企業(yè)的發(fā)展，促進企業(yè)的戰(zhàn)略目標的制定，同時，也決定了企業(yè)的管理者的報酬以及如何對企業(yè)的績效成果的控制。

2中小型財務管理理論的特點

價值管理體系屬于一種管理控制系統(tǒng)。首先，要制定一個整體的發(fā)展戰(zhàn)略總目標，目標的制定要圍繞著企業(yè)的價值開展，如何進企業(yè)的價值最大化；其次，要對于企業(yè)內(nèi)部的不同部門制定不同的發(fā)展目標；再次，要選定一個企業(yè)績效評價的標準與最基本的尺度；最后，要定期對企業(yè)所取得的績效用合理評價制度去進行評價，以促進企業(yè)能夠不斷地完善與發(fā)展。要想實現(xiàn)企業(yè)的價值管理體系的構(gòu)建，對企業(yè)的內(nèi)部員工開展一系列的培訓工作是必不可少的，要加強對于企業(yè)內(nèi)部員工的教育工作。通過不斷培訓與宣傳工作，使企業(yè)的員工都能夠重視價值管理體系的重要性，自覺地去發(fā)展以價值管理為基礎(chǔ)的管理模式，要把價值管理體系融合到企業(yè)的管理階層的日常管理工作中去。要在企業(yè)的全體員工中實行相應的績效獎懲制度，企業(yè)員工所獲得的報酬要與期為企業(yè)創(chuàng)造的價值相關(guān)聯(lián)。目前，在我國大多數(shù)企業(yè)中已經(jīng)開始正式成立了這種管理辦法，倡導要制定長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標與短期經(jīng)濟效益相結(jié)合的管理辦法。企業(yè)對于不同的員工要設(shè)定不同的收入制度、責任管理制度、獎懲制度，總而言之，都是為了促進企業(yè)的價值最大化而設(shè)定。

3如何加強中小型企業(yè)財務管理

篇8

一、城區(qū)基本情況

寶坻城區(qū)建成區(qū)面積15.82平方公里，城市人口15萬人，建成區(qū)城市綠化覆蓋面積6169.6694公頃，綠地總面積493.48萬平米， 2008年―2009年城區(qū)新增綠地面積：302.782萬平米，植樹23.4472 萬株，草坪278.6835萬平米，花卉7.87萬平米，宿根及地被植物18.376萬平米。提升改造綠地18處，栽植喬木0.5萬株，木槿、丁香、連翹、紫葉李、桃樹等花灌木13.35萬株、模紋8.59萬平米；鋪種草坪4.738萬平米，栽植宿根花卉5.05萬平米，栽植各種草花10萬余株。截至目前城區(qū)現(xiàn)有樹木128.845萬株，草坪311.15萬平米，地被植物35.65萬延米，建成區(qū)綠地覆蓋率達到39.17%，建成區(qū)綠地率為31.19%，人均公園綠地面積為11.55平方米。

二、制約園林綠化管理水平提高的主要問題

（一）管理體制落后我區(qū)的園林綠化管理體制是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的粗放型管理的產(chǎn)物，管理職能不到位、工作效率低、人浮于事、大鍋飯等弊端日益突出，加快園林綠化管理企業(yè)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、投資多元化勢在必行。

（二）園林綠化管理市場不健全園林綠化工程基本上實行了投招標制度，使園林工程建設(shè)水平和投資效益明顯提高。但園林綠化管理仍沿用投資單位管理的模式，園林綠化養(yǎng)護資質(zhì)管理辦法沒有出臺，制約了園林綠化管理市場化運作的實施。

（三）破壞綠地的情況時有發(fā)生 在沿街綠化樹木上釘釘子、掛牌子、亂割樹枝樹皮破壞樹木，甚至造成樹木死亡，占用綠地、施工毀綠等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重破壞了綠化美化效果。

三、提高園林綠化管理水平的辦法

根據(jù)城區(qū)區(qū)域性質(zhì)，將城區(qū)綠地和行道樹劃分為4片、2個等級，實行責任量化管理。公園、景點、綠地、廣場、游園及主干道路行道樹的樹木為一級養(yǎng)護管理，各宿舍區(qū)行道樹及城區(qū)林地為二級養(yǎng)護管理。管理辦法由原來的分散管理變成集中管理，建立組長負責制，各片組長由職工推薦產(chǎn)生，各責任片人員采取雙向選擇形式，未被選用的人員，通過定期培訓，擇優(yōu)上崗，培訓期間不享受崗位津貼。

（一）建立獎懲體制1、對原有綠地的管理引入內(nèi)部競爭機制，建立健全崗位目標管理責任制。按照《*市園林綠化精細化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定獎懲制度，在經(jīng)費包干基礎(chǔ)之上按照城市綠地分類標準規(guī)范綠地，管理綠地實行建、管、養(yǎng)分離，采取責任承包制，在經(jīng)費包干基礎(chǔ)之上實行定人、定崗、定任務的綠化養(yǎng)護措施，通過對綠地、景點、公園、廣場、游園、林地進行定期、不定期檢查，實行目標考核和獎罰制度，綠地養(yǎng)護達到天津市養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)程的標準。

2、經(jīng)費保障及包干機制。根據(jù)城市綠化是公益事業(yè)的特點，繼續(xù)堅持財政投入為主、其他投入為輔的辦法，多渠道增加城市綠化管護資金。逐年加大區(qū)財政的投入，確保投資水平隨財政收入的增長而逐年增加。實行考核結(jié)果與本組經(jīng)濟效益掛鉤；經(jīng)費包干包括人員工資包干、每年養(yǎng)管消耗費用包干，維護城市綠化建設(shè)與管理機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。

篇9

關(guān)鍵詞：財務管理；重點內(nèi)容；對策

隨著我國改革開放的不斷深入，各行各業(yè)的經(jīng)濟得以快速的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模也在難得的機遇中不斷的壯大，當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，便會出現(xiàn)其在管理層次、權(quán)力分配、成本費用的控制、部門之間及員工績效考評等的一系列問題，嚴重妨礙了企業(yè)進一步發(fā)展的需要。此時，就需要對企業(yè)原有的管理體制進行調(diào)整，突破原有企業(yè)發(fā)展的瓶頸，使企業(yè)在一個更高的管理水平上發(fā)展，在所有因素中，財務管理體制是最重要，也是最直接的制約因素。

一、企業(yè)財務管理的重點內(nèi)容及對策

（一）建立企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營目標責任制為基礎(chǔ)的財務管理模式

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營目標責任制是指，企業(yè)內(nèi)部對考核責任部門的經(jīng)營業(yè)績考核，采用制訂考核指標、核定主要經(jīng)營業(yè)績基數(shù)任務指標，對超額完成基數(shù)指標任務的給予超產(chǎn)獎勵，對未完成基數(shù)指標任務的給予相應扣減或取消企業(yè)基本獎金的一種考核制度。其考核指標的內(nèi)容、應扣除的項目、管理模式的優(yōu)缺點、獎懲辦法、指標制定辦法是：

1.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營目標責任制的考核財務指標內(nèi)容及范圍

企業(yè)應根據(jù)各自的經(jīng)營業(yè)務范圍、性質(zhì)特點來設(shè)定經(jīng)營業(yè)績的考核財務指標。一般來說，財務指標主要包括：“營業(yè)收入”、“創(chuàng)利額”、“催收長期應收賬款額度”、“部分費用開支額度”等財務指標。其中考核部門的“創(chuàng)利額”應作為最重要的考核業(yè)績指標，因為企業(yè)的核心價值是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

2.企業(yè)對考核部門“創(chuàng)利額”業(yè)績財務指標應扣除的項目

一般包括：一是考核部門存在當年“業(yè)務招待費”超限額開支的，相應給予扣減其超支額所應繳納稅金的創(chuàng)利額；二是按考核部門當年新增的逾期應收賬款金額(一般按逾期欠款長達二年以上時間)的適當比例，相應給予扣減其當年創(chuàng)利額(作暫扣款項處理，在該考核部門收回部分或全部逾期應收賬款的年度再給予相應調(diào)增當年的創(chuàng)利額)；三是扣減應由考核部門承擔的因主觀原因造成的企業(yè)經(jīng)濟損失及其他損失。

3.企業(yè)實行內(nèi)部經(jīng)營目標責任制的財務管理模式，其優(yōu)缺點是什么

其優(yōu)點是：把經(jīng)營主要業(yè)績財務指標直接分解下達到企業(yè)各考核部門，使各考核部門負責人明確了本部門當年應完成的基本目標任務，積極帶領(lǐng)本部門工作團隊，努力開拓市場，增收節(jié)支，能夠比較充分地調(diào)動企業(yè)經(jīng)營人員的積極性，樹立起經(jīng)營效益與規(guī)避經(jīng)營風險同樣重要之理念，體現(xiàn)了多勞多得的分配原則。其缺點是：不能具體體現(xiàn)出在同一考核部門內(nèi)每個經(jīng)營人員的個人業(yè)績，且個人業(yè)績不能直接與其個人獎金掛鉤，對個人經(jīng)營積極性的調(diào)動產(chǎn)生不利影響。

4.企業(yè)實行內(nèi)部經(jīng)營目標責任制的獎懲辦法

第一，企業(yè)獎金的分配辦法。企業(yè)考核部門獎金的分配辦法：考核部門完成考核基數(shù)指標任務的，則分配給基本獎金額?？己瞬块T超額完成考核基數(shù)指標任務的，則分配給超產(chǎn)獎金額。應分配的超產(chǎn)獎金額為考核部門超產(chǎn)利潤額乘以超產(chǎn)獎金提成比率的乘積?？己瞬块T未完成考核基數(shù)指標任務的，則扣減或取消分配給基本獎金額。企業(yè)后勤管理部門獎金的分配辦法：企業(yè)未完成考核基數(shù)總?cè)蝿盏?，則分配給基本獎金額。企業(yè)超額完成考核基數(shù)總?cè)蝿盏?，分配給超產(chǎn)獎金額。應分配的超產(chǎn)獎金額為企業(yè)總超產(chǎn)利潤額乘以總超產(chǎn)獎金提成比率的乘積。企業(yè)高級管理人員獎金的分配辦法：按企業(yè)平均基本獎金額度的若干倍數(shù)分別分配給每位高級管理人員的基本獎金額。應分配給每位高級管理人員的超產(chǎn)獎金額為企業(yè)總超產(chǎn)利潤額乘以總超產(chǎn)獎金提成比率的乘積。

第二，企業(yè)獎金的提取與發(fā)放辦法。財務部門依據(jù)當年制定的“企業(yè)基本獎金分配方案”和基本獎金總額度，給予提取、發(fā)放執(zhí)行。財務部門依據(jù)當年應分配企業(yè)超產(chǎn)獎金總額度給予提取現(xiàn)金。超產(chǎn)獎金的發(fā)放方式：一是考核部門和企業(yè)后勤管理部門的超產(chǎn)獎金分配權(quán)應歸屬于各部門負責人，即財務部門把超產(chǎn)獎金以現(xiàn)金形式交給各部門負責人，由其在本部門內(nèi)制訂具體分配方案，并付諸實施。二是屬于企業(yè)高級管理人員的超產(chǎn)獎金，由財務部門直接發(fā)放即可。

5.企業(yè)實行內(nèi)部經(jīng)營目標責任制的業(yè)績指標制定辦法

業(yè)績指標制定的原則：第一，合理性原則。業(yè)績指標制定要做到盡量合理一些，如果考核主要指標制訂得偏高，使大部分考核部門不能完成基數(shù)任務，這樣會打擊業(yè)務人員積極性，反之，指標制訂得偏低，可能會產(chǎn)生企業(yè)賬面利潤為虧損的情況下，面臨承受支付較多超產(chǎn)獎勵金的壓力。第二，公平性原則。制訂指標時，要綜合考慮各種因素，要一視同仁，盡量做到公平，不可采用“鞭打快?！钡淖龇ǎ駝t，可能會引起業(yè)績做得較好考核部門由于指標制訂偏高而不滿。第三，平衡性原則。在核定“創(chuàng)利額”指標時，一般情況下，企業(yè)所有考核部門“創(chuàng)利額”核定基數(shù)總合計金額與企業(yè)公共費用金額要基本平衡，即兩個金額要相接近，這樣，才能滿足企業(yè)年度利潤保本經(jīng)營的要求。

6.業(yè)績指標的制定方法與步驟

第一，確定設(shè)置考核部門個數(shù)，分配各考核部門的員工人數(shù)。第二，確定各考核部門的經(jīng)營范圍、業(yè)務性質(zhì)和經(jīng)營區(qū)域。第三，財務部門編制單位公共費用總額預算。公共費用主要包括公共管理費用和公共財務費用等。第四，財務部門制訂業(yè)績考核指標初步方案。制訂初步方案時，需要考慮各考核部門前三年業(yè)績平均數(shù)、各考核部門人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)以及市場情況的變化等相關(guān)因素。第五，業(yè)績考核指標初步方案上報企業(yè)領(lǐng)導集體審定。第六，經(jīng)審定通過的業(yè)績考核指標方案下達通知到企業(yè)各部門、科室，并加以認真實施。

二、搞好對變動成本費用實施有效內(nèi)部控制的財務管理

企業(yè)成本費用的管理重點是，企業(yè)對變動成本費用實施有效的內(nèi)部控制的財務管理。所謂企業(yè)變動成本費用，是指可用企業(yè)管理人員的主觀意愿來調(diào)整的而非固定不變的成本費用支出。其管理目標是：堵塞管理漏洞，降低成本費用支出，增加企業(yè)利潤，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

企業(yè)的變動成本費用的主要內(nèi)容包括企業(yè)業(yè)務招待費、差旅費、辦公費(含車輛使用費)等。對變動成本費用實行有效控制的具體措施如下：

1.制訂相關(guān)變動費用的管理辦法。企業(yè)財務部門應根據(jù)本單位的具體情況制訂各項變動費用的財務管理辦法，比如，要制訂《本單位業(yè)務招待費差旅費辦公費管理辦法》、《本單位福利費教育經(jīng)費管理辦法》等相關(guān)內(nèi)部控制的財務管理制度。

2.嚴格執(zhí)行授權(quán)審批制度。企業(yè)審批人員要嚴格按內(nèi)部財務制度規(guī)定，按照各自權(quán)限、職責范圍給予審批，比如，企業(yè)員工出差應按規(guī)定經(jīng)過哪些審批程序，員工教育經(jīng)費支出使用如何審批。屬于超標準費用開支的，應經(jīng)授權(quán)審批人批準同意后，財務部門方可給予辦理報銷支付手續(xù)。

3.做好變動成本費用的財務分析工作。財務負責人可定期做本企業(yè)變動成本費用預算執(zhí)行情況分析，提供給企業(yè)高層管理者作為經(jīng)營決策重要的參考依據(jù)。

4.建立備查登記、領(lǐng)用登記等相關(guān)管理制度。企業(yè)員工通訊費、交通費的使用，可由辦公室指定專人負責專項補貼費用報銷備查記錄工作。企業(yè)日常辦公用品的領(lǐng)用，由辦公室指定專人辦理發(fā)放、領(lǐng)用登記等手續(xù)。

5.建立車輛統(tǒng)一管理制度。企業(yè)應把所有車輛(包括子公司車輛)實行統(tǒng)一管理，應由單位辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排與統(tǒng)一維護。比如，對車輛油料使用的管理，可由辦公室負責到中石化辦理Ic加油卡，按“一車一卡”給予使用，對車輛維護的管理，可實行定點維修與保養(yǎng)。

6.建立定額或限額開支費用的管理制度。若產(chǎn)生超限額開支的，則給予扣減責任部門考核業(yè)績指標，采用定額管理的變動費用主要有員工的通訊費、交通費補貼費等項目，企業(yè)員工的通訊費(如電話費)、交通費實行定額包干管理。企業(yè)按照員工不同崗位，設(shè)定為若干檔次的通訊費補貼、交通費補貼標準。享受費用補貼的員工，需要等費用開支的，則由單位辦公室負責控制管理。防止費用提供相關(guān)發(fā)票作為費用報銷憑證，采用限額管理的變動費用主要有考核部門的業(yè)務招待費、車輛油料費等項目。

7.把好變動費用支出的財務審核關(guān)。財務部門在審核各項變動費用報銷時，在審核費用報銷發(fā)票內(nèi)容的真實性、完整性、合法性的基礎(chǔ)上，同時還要審核費用開支是否存在超標準、超范圍情況，費用報銷程序是否存在越權(quán)審批情況，對費用報銷不符合本單位財務管理制度規(guī)定的，財務部門則不予辦理支付手續(xù)。

參考文獻：

篇10

企業(yè)要保守商業(yè)秘密并非一件易事，商業(yè)秘密往往在管理疏忽中有意或無意泄漏。調(diào)查顯示，名列《財富》雜志前1000名的公司，每年因商業(yè)秘密泄露的損失高達450億美元，平均每家公司每年發(fā)生2.45次損失超過50萬美元的商業(yè)間諜案。如何做好商業(yè)秘密的管理工作，是企業(yè)不容忽視的大問題。比起成本高、舉證困難、勝訴率低的事后訴訟，若能提早制訂商業(yè)秘密保護計劃并有效執(zhí)行，企業(yè)的商業(yè)秘密就可以得到有效的保護。

商業(yè)秘密不容有失

2006年6月，全球最大的手機代工生產(chǎn)商富士康公司一紙訴狀，將比亞迪公司告上法庭。原告稱，原富士康手機外觀設(shè)計高級員工柳相軍、司少青等人，被比亞迪挖走并擔任手機設(shè)計部門負責人后，竊取原公司文件，侵犯富士康商業(yè)秘密。相對于富士康年收入上百億美元的龐大規(guī)模，年收入不過129億人民幣的比亞迪似乎不是一個重量級的對手。為何富士康要對比亞迪大動干戈呢？

2006年才開始手機代工業(yè)務的比亞迪，發(fā)展之快令人吃驚。數(shù)據(jù)顯示，比亞迪2006年手機零部件業(yè)務銷售收入達到51.34億港元，超過其傳統(tǒng)業(yè)務二次充電電池收入。而令富士康難以忍受是，比亞迪已經(jīng)開始向諾基亞等手機巨頭發(fā)起訂單攻勢。顯然，比亞迪的高速崛起讓富士康感到威脅。而最終導致兩家公司對簿公堂的則是富士康發(fā)現(xiàn)比亞迪竊取了原屬于自己的商業(yè)秘密。

為保證產(chǎn)品質(zhì)量，諾基亞、摩托羅拉等跨國公司格外看重代工公司是否擁有完善的管理認證系統(tǒng)。而這套復雜的管理系統(tǒng)，體現(xiàn)在文字上就是相應的系統(tǒng)文件。系統(tǒng)文件由流程、表單構(gòu)成，流程是生產(chǎn)管理步驟的書面描述，而表單是根據(jù)流程制訂出的表格。在代工工廠，工人只需根據(jù)表單逐項填寫其完成的工作，就可有效保證生產(chǎn)的有序進行。因此，完整而嚴密的系統(tǒng)文件成為爭取跨國公司代工訂單的重要條件。而富士康公司編寫的系統(tǒng)文件，更是提煉了二十余年代工生產(chǎn)的精華，組織了大量的人力物力而完成的。

在這場商業(yè)秘密糾紛中，富士康指責比亞迪利誘其員工跳槽，并承諾跳槽者均可獲得優(yōu)厚待遇；為了更快啟動手機制造項目，比亞迪指使一些跳槽員工利用曾在富士康任職的便利違規(guī)帶走系統(tǒng)文件，或與富士康人員里應外合竊取商業(yè)秘密，然后再將系統(tǒng)文件提供給比亞迪。2008年4月，富士康披露其訴比亞迪竊取商業(yè)秘密案的進展：比亞迪一位創(chuàng)始人被拘捕，兩位涉嫌泄漏商業(yè)秘密的員工分別獲刑。

雖然富士康與比亞迪之間的糾紛尚未落幕，但該事件從一個側(cè)面折射出商業(yè)秘密在現(xiàn)代企業(yè)競爭中的重要地位。商戰(zhàn)中，占得先機才是王道。無庸置疑，能給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的商業(yè)秘密，蘊藏著企業(yè)占得先機的眾多“錦囊妙計”。然而，對于與商業(yè)秘密有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計圖紙、財會報表、銷售報表、流程、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶資料、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標中的標底及標書內(nèi)容等信息，中國的大多數(shù)企業(yè)還都沒有引起足夠的重視。我國企業(yè)商業(yè)秘密的安全現(xiàn)狀不容樂觀，泄密、流失現(xiàn)象司空見慣。

進入新世紀，日益激烈的市場競爭集中表現(xiàn)為高新技術(shù)的競爭、知識財產(chǎn)的競爭和信息的競爭。商業(yè)秘密作為無形資產(chǎn)，蘊含著巨大的經(jīng)濟價值，成為企業(yè)核心競爭力的要素，是企業(yè)獲利的基礎(chǔ)和條件。因此，在商場如戰(zhàn)場的今天，國內(nèi)企業(yè)應根據(jù)實際情況，綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段、管理手段，有效地保護企業(yè)的商業(yè)秘密。

設(shè)立專門機構(gòu)

在發(fā)達國家的許多公司里，一般都設(shè)有一個保護商業(yè)秘密的機構(gòu)。例如，IBM成立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)IPL，其職責范圍是處理一切有關(guān)IBM業(yè)務的知識產(chǎn)權(quán)事物，如專利、商標、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、商業(yè)秘密等。而一些實力有限的中小企業(yè)則雇傭?qū)I(yè)安全顧問公司來提供商業(yè)秘密的保護服務，通過建立商業(yè)秘密保護的約束激勵機制，達到商業(yè)秘密為我所有、為我專用、為我獲利。

華為公司有一個近200人的信息安全部，其主要工作內(nèi)容就是商業(yè)秘密的保護。華為公司所執(zhí)行的商業(yè)秘密保護甚至比許多跨國公司要嚴格很多。事實上，除了信息安全部工作人員，華為還擁有令國內(nèi)其他企業(yè)頗為羨慕的強大知識產(chǎn)權(quán)部門，該部門不但囊括了國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)界的精英，而且其從業(yè)人數(shù)的比例達到甚至超過了國際企業(yè)對法務人員要求的員工比例，足見華為對商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的重視程度。因此，作為知識產(chǎn)權(quán)保護重要內(nèi)容的“商業(yè)秘密”在華為也就得到了雙層甚至多層架構(gòu)上的保護。

目前，對我國大部分企業(yè)管理者而言，建立商業(yè)秘密保護的專門機構(gòu)還是新鮮事物。然而，不少專家認為，建立專門機構(gòu)進行企業(yè)商業(yè)秘密的保護非常必要。這個機構(gòu)需要一名企業(yè)主要管理者負責商業(yè)秘密保護的全面工作，需要既懂技術(shù)又懂法律、通業(yè)務的專職人員負責商業(yè)秘密的日常管理。商業(yè)秘密保護機構(gòu)可以與其他知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)重疊、也可交叉設(shè)立或者獨立設(shè)立。

設(shè)立了商業(yè)秘密保護機構(gòu)之后，就可以結(jié)合公司的實際，逐步建立相應的管理辦法和制度：商業(yè)秘密事項產(chǎn)生、認定管理辦法；商業(yè)秘密資料使用和銷毀辦法；商業(yè)秘密密級確定及保密期限管理辦法；職工保守商業(yè)秘密管理辦法；商業(yè)秘密管理獎懲辦法；對外接待保密管理辦法；商業(yè)秘密要害部門保密工作管理辦法；會議保密規(guī)定；傳真機、計算機和通訊設(shè)備使用管理規(guī)定等。

分層次管理

要管理好商業(yè)秘密，除了設(shè)立專門機構(gòu)，企業(yè)還要盡量對商業(yè)秘密保護進行分層次管理。例如，重要的、能帶來較大收益的商業(yè)秘密，必須付出較大的成本予以保護，次要的商業(yè)秘密則可酌情采取低成本的保護方法。

以IBM公司為例，依據(jù)秘密與IBM業(yè)務的關(guān)系、與IBM施政方針的關(guān)系、有關(guān)業(yè)界競爭的影響度、是否為IBM產(chǎn)品技術(shù)上及收益上成功的關(guān)鍵等因素，將秘密信息依次分為絕密、限閱、秘密、僅內(nèi)部使用四個等級，然后再依其等級，決定其復印、對外公開、對內(nèi)公開、廢棄、保管等。在對外公開時，前三類的資料必須得到特定人員的同意；復印資料時，前二類的資料只有原制作單位才能復?。粋魉唾Y料時，前二類的資料必須轉(zhuǎn)成密碼才可傳送。為了徹底實施公司的規(guī)定，公司內(nèi)部設(shè)有自我檢查制度，隨時實施內(nèi)部檢查并指導員工養(yǎng)成自我管理的習慣。接受他人的秘密資料也要得到特定人員的同意。至于接受秘密資料的有關(guān)條件，則必須得到IBM知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)IPL以及法務部門同意。另外，未被指定為秘密信息者，以及未限定保密期間者，如有礙于IBM的開發(fā)及銷售，IBM都會再加批示修改。

在生產(chǎn)程序、工藝流程方面，則可以根據(jù)分層次管理的辦法將生產(chǎn)程序、工藝流程劃分為多級。根據(jù)每一級的重要程度，分層次、分車間限定知悉人員。越是關(guān)鍵和重要的部分，知悉的人員應該越少。對于重要部位，更應實行相對封閉式的分區(qū)管理，不允許無關(guān)人員進入，本崗人員憑證出入。采取了上述辦法，即使本崗技術(shù)人員和操作人員故意或過失泄露了其掌握的局部技術(shù)，甚至被別的廠家“挖”走了，也不會泄露本單位整體商業(yè)秘密。

根據(jù)分層次管理的思想，也可以對一些影響大的關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)、配方資料等進行分解，這樣只有經(jīng)過組合、合成才能掌握完整的技術(shù)資料，在某種程度上可以減低商業(yè)秘密泄露的概率。在華為，很多研發(fā)設(shè)計是分項目進行的，把一個產(chǎn)品分解，由多個項目組完成。因此，泄密者不可能拿到一個產(chǎn)品所有的東西，最多只能拿到一部分。而且，華為在分項目的基礎(chǔ)上，又采用分地域完成的方式，將分解的軟件，由處于全球不同地區(qū)的公司開發(fā)，然后再組合在一起，形成一個完整的產(chǎn)品。

把好員工關(guān)

現(xiàn)代企業(yè)中，員工在每天的工作、生產(chǎn)和經(jīng)營當中，接觸的都是客戶名單、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品配方、營銷策略等商業(yè)秘密。一旦有員工把企業(yè)的商業(yè)秘密泄露出去，這個企業(yè)的競爭能力就會受到影響。因此，把好員工管理這道關(guān)卡，對于構(gòu)筑完善的商業(yè)秘密保護體系非常重要。

企業(yè)在建立商業(yè)秘密保護體系時，要把公司的保密制度寫入《員工手冊》。在員工進入公司時，就向其灌輸保密觀念，了解保護商業(yè)秘密的職責，了解公司各類信息資料的保密等級，讓員工在平時的工作尤其商務談判中防止無意泄密。同時，企業(yè)可以把保密協(xié)議作為簽定合同的一部分，這種做法不僅僅是為了約束員工，同時也能增強員工的凝聚力，增強員工對企業(yè)的忠誠度和企業(yè)的競爭力。根據(jù)權(quán)利和義務對等原則，在員工工資中，特別是在員工的工資中可以增加保密津貼，讓員工了解公司保護商業(yè)秘密的重要性。一旦員工竊密，也容易依法追究其法律責任、賠償經(jīng)濟損失。

在人員流動比較普遍的今天，用長期化勞動契約來保護商業(yè)秘密顯得非常重要。勞動契約長期化，可以使接觸、掌握商業(yè)秘密關(guān)鍵崗位的職工，由于收益長期化的預期，而留在崗位上。如果再輔之以較優(yōu)厚的工資、獎金，對增強企業(yè)重要職工保護商業(yè)秘密的責任感會更有作用。例如，允許商業(yè)秘密的持有者，接觸、掌握商業(yè)秘密的人擁有部分股權(quán)，成為企業(yè)的股東，使之與企業(yè)形成休戚相關(guān)的命運共同體。日本許多中小企業(yè)中掌握和從事關(guān)鍵技術(shù)、工藝的職工，往往是“基干社員”（一般不予解雇，終身雇擁的職工）或是企業(yè)的股東，其用意是既防止人才流失，又防止商業(yè)秘密外泄。

為了有效地保護商業(yè)秘密，對于離職員工有必要規(guī)定競業(yè)避止。所謂競業(yè)避止，是指員工在單位工作期間不得到競爭企業(yè)兼職或任職，不得自行組建公司與單位競爭，在離開原單位一定期限內(nèi)，未經(jīng)原單位同意，不得從事同原單位業(yè)務有競爭性的業(yè)務。世界大多數(shù)知名公司為防止發(fā)生商業(yè)秘密的泄露和糾紛，都會設(shè)立競業(yè)避止等約束條款，如在保密協(xié)議中規(guī)定，雇員在解聘一段時間內(nèi)不得受聘到企業(yè)競爭對手的公司工作；要求雇員在提出辭職時，不得泄露公司的商業(yè)秘密。通用電氣公司更規(guī)定，辭職人員需簽訂保證書，表明自已未帶走任何屬于公司的秘密材料。

警惕合作“雷區(qū)”

與企業(yè)接觸較多的的客戶、供應商、經(jīng)銷商、商以及其他類型的合作伙伴等，由于“合作”的關(guān)系，他們也了解企業(yè)的商業(yè)秘密，并成為“泄密”的一個新雷區(qū)。

在商業(yè)活動中，合作方經(jīng)過一段時期往往成為企業(yè)最有競爭力的對手，甚至把以前的老伙伴打得落花流水，這種例子舉不勝舉。究其原因，主要是在協(xié)作過程中，對方利用業(yè)務關(guān)系漸漸掌握了工藝、生產(chǎn)技術(shù)和管理訣巧等商業(yè)秘密，一旦條件成熟，就踢開合作伙伴，自立門戶。有鑒于此，企業(yè)謹慎選擇合作對象也是保護商業(yè)秘密的重要一環(huán)。