導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)保密制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一章 總則

第一條 為保護本單位的技術(shù)秘密，防止無形資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和國家科委1995年1月6日的《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》文件，結(jié)合本單位的實際情況，特制定本單位《技術(shù)保密管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

第二條 技術(shù)秘密是一種重要的無形資產(chǎn)，保護本單位的技術(shù)秘密是每位職工的義務(wù)和責(zé)任，任何人不得利用職權(quán)和工作之便或采取不法手段泄漏、發(fā)表、使用、許可、出售、轉(zhuǎn)讓本單位的技術(shù)秘密。

第三條 各單位特別是技術(shù)業(yè)務(wù)和科研、人事、組織等部門要把技術(shù)保密工作列入工作規(guī)劃，計劃及經(jīng)濟責(zé)任制，使技術(shù)保密工作真正落到實處。

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第四條 單位設(shè)立技術(shù)保密工作小組，由主管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人任副組長。知識產(chǎn)權(quán)、檔案管理中心為技術(shù)保密工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)保密管理的日常工作。各部門必須指定一名技術(shù)管理人員兼管本單位的技術(shù)保密工作。

第五條 技術(shù)保密工作小組和技術(shù)保密工作者職責(zé)

一、技術(shù)保密工作小組職責(zé)1、制訂技術(shù)保密工作規(guī)劃、計劃、各項規(guī)章制度及保密協(xié)議，同時負(fù)責(zé)劃定本單位內(nèi)項目的密級等工作，并組織實施。

2、研究解決技術(shù)保密工作中出現(xiàn)的重要問題。

3、對各部門技術(shù)保密工作開展情況進行督促檢查和總結(jié)評比，并負(fù)責(zé)對泄密、失密事件的調(diào)查和處理，對重大特大泄密事件上報及協(xié)同調(diào)查工作。

4、組織職工學(xué)習(xí)技術(shù)保密的法律法規(guī)和上級保密規(guī)定，提高廣大職工的保密意識。

二、技術(shù)保密工作者職責(zé)

1、組織本單位職工學(xué)習(xí)技術(shù)保密方面的法律法規(guī)和上級保密規(guī)定，提高廣大職工的保密意識。

2、貫徹執(zhí)行本單位技術(shù)保密管理方面的規(guī)章制度和國家有關(guān)法律法規(guī)。

3、對本單位技術(shù)保密工作開展情況進行總結(jié)并及時報告泄密事件。

4、建立本單位保密管理及保密協(xié)議管理檔案;負(fù)責(zé)保密協(xié)議執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查。

第三章 保密范圍

第六條 本《規(guī)定》所稱的技術(shù)秘密，是指被列入國家秘密的技術(shù)項目和列為企業(yè)秘密的項目、由本單位組織研制開發(fā)或者以其他合法方式掌握的、未公開的、不應(yīng)為本企業(yè)外所知悉的，能給本單位帶來經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢，具有實用性且本單位采取了保密措施的技術(shù)信息，包括但不限于設(shè)計圖紙(含草圖)、試驗結(jié)果和試驗記錄、工藝、配方、樣品、數(shù)據(jù)、制作方法、技術(shù)方案、計算機程序等。技術(shù)秘密可以是有特定的完整的技術(shù)內(nèi)容，構(gòu)成一項產(chǎn)品、工藝、材料及其改進的技術(shù)方案，也可以是某一產(chǎn)品、工藝、材料及其改進的技術(shù)方案，也可以是某一產(chǎn)品、工藝、材料等技術(shù)或產(chǎn)品中的部分技術(shù)要素。

第四章 技術(shù)保密管理規(guī)定

第七條 各單位對載有技術(shù)秘密的文件材料、圖紙、磁(光)盤、圖像、聲像等資料及樣品，必須注明保密和密級字樣，并根據(jù)密級采取保密措施，歸檔保存，嚴(yán)格查閱、借閱制度。

第八條 本單位科技人員、行政管理人員以及因業(yè)務(wù)上可能知悉技術(shù)秘密的人員或業(yè)務(wù)相關(guān)人員，必須與法人簽訂包括有保護技術(shù)秘密的《知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議》。

第九條 在職職工和新調(diào)入職工應(yīng)簽而不同意簽訂包含有保護本單位技術(shù)秘密內(nèi)容的《知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議》的，本單位將予聘用的不予調(diào)入。

第十條 對列入確認(rèn)為上級和本單位重大科技計劃項目的計劃任務(wù)書或者有關(guān)合同課題組成員名單的科技人員，在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，并可能泄漏上級重大科技計劃項目或科研任務(wù)所涉及的秘密，損害本單位利益的，原則上不予批準(zhǔn)。確有特殊情況需調(diào)離、辭職的，需與單位再簽保密協(xié)議，并專檔跟蹤履行情況。未經(jīng)同意強行離職人員，列專檔跟蹤調(diào)查，一旦有違規(guī)，通過法律程序保護本單位合法權(quán)益。

第十一條 對本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員，科技人員和其他相關(guān)人員，在離開本單位三年內(nèi)，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系或者其他利害關(guān)系的其它單位內(nèi)任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與本本單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。

第十二條 有關(guān)行政管理人員，科技人員或者有關(guān)人員因各種原因離開本本單位時，其主管部門和人事部門應(yīng)以書面形式向該人員重申其保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)，并向其新任職的單位通報該人員在原單位所承擔(dān)的保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)。

第十三條 人事、組織部門在調(diào)入新職工時，應(yīng)當(dāng)主動了解該職工在原單位所承擔(dān)的保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)，以免侵犯他人的合法權(quán)益。

第十四條 科技人員或其他有關(guān)人員在因各種原因離開單位后，利用掌握或接觸的本單位所擁有的技術(shù)秘密，并在此基礎(chǔ)上做出新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新，有權(quán)就新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新予以實施或者使用，但在實施或者使用時利用了本本單位所擁有的，涉及其本人負(fù)有保密義務(wù)的技術(shù)秘密時，應(yīng)當(dāng)征得本本單位的同意，并按相關(guān)規(guī)定支付一定的使用費。未征得本單位同意，或者無證據(jù)證明有關(guān)技術(shù)內(nèi)容為自行開發(fā)的新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新的，有關(guān)人員和用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 承擔(dān)保密義務(wù)的科技人員依法享有因從事技術(shù)開發(fā)活動而獲取相應(yīng)報酬和獎勵的權(quán)利。無正當(dāng)理由，在長時間內(nèi)單位未支付獎勵和報酬時，科技人員或者有關(guān)人員有權(quán)要求變更或者終止《知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議》?！吨R產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議》一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽章，即發(fā)生法律效力，任何一方違反協(xié)議，另一方可以依法向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提出訴訟。

第十六條 本單位對外宣傳機構(gòu)的有關(guān)人員在(表)新聞、通訊和報告文學(xué)作品，以及其他人員對外發(fā)表文章時，不得涉及技術(shù)秘密的實質(zhì)性內(nèi)容，其稿件必須經(jīng)技術(shù)保密主管部門審查，在確認(rèn)不會造成泄密后，簽字認(rèn)可方可發(fā)表。

第十七條 本單位及各部門檔案館存檔案資料所涉及的技術(shù)秘密，應(yīng)按照《檔案資料保密規(guī)定》執(zhí)行。

第十八條 外單位人員、外商等來本單位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、參觀、考察、洽談生意等活動涉及技術(shù)秘密的，須報主管部門呈本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，接待參加訪問的部門要有專人負(fù)責(zé)保密工作，并按指定的路線和范圍進行參觀考察。

第十九條 本單位有關(guān)人員在國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動中，包括講學(xué)、、參加會議、參觀訪問、提供咨詢、通訊聯(lián)系、洽談生意等時，應(yīng)嚴(yán)格保守本單位的技術(shù)秘密，不透露和不向他人提供涉及載有技術(shù)秘密的資料和物品等。

第二十條 在國內(nèi)外各類展覽會參展的項目，凡涉及技術(shù)秘密的，須經(jīng)保密主管理部門呈本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參展，辦理參展工作的人員應(yīng)嚴(yán)格保守技術(shù)秘密。

第二十一條 在進行股份制改造或資產(chǎn)重組或與外商合資合作過程中，從事工作的人員也要嚴(yán)格執(zhí)行本《規(guī)定》，未經(jīng)批準(zhǔn)不得以任何方式向他人提供、透露本單位的技術(shù)秘密。

第二十二條 離休、退休、辭職或調(diào)離的職工，在離開單位前必須將在原單位從事科技工作的全部技術(shù)資料、實驗材料、實驗設(shè)備和產(chǎn)品等交回原單位，不得擅自復(fù)制、發(fā)表、泄露、使用或轉(zhuǎn)讓涉及本本單位的技術(shù)秘密的技術(shù)資料和物品等。

第二十三條 對外合資合作項目和本單位技措技改項目，凡涉及技術(shù)秘密的，對合作方和外來單位應(yīng)簽訂保密協(xié)議或在合同中增加保密條款。

第五章 獎勵與懲罰

第二十四條 本單位對在技術(shù)保密工作中做出突出成績的人員和部門給予獎勵，對有突出貢獻的人員和單位給予特別嘉獎。

第二十五條 對未按本《規(guī)定》進行技術(shù)保密管理或管理不善造成秘密泄漏的，除對直接責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處理外，還將追究所屬單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對直接責(zé)任者和所屬單位給予一定的經(jīng)濟處罰。

第二十六條 對無視本《規(guī)定》，以謀取個人或小集團利益為目的，蓄意使本單位的技術(shù)秘密泄漏，造成重大損失和嚴(yán)重后果的，將依《中華人民共和國刑法》第二百一十九條和第二百二十條追究法律責(zé)任。

第二十七條 各級技術(shù)保密管理人員因玩忽職守使本單位技術(shù)秘密泄漏造成經(jīng)濟損失，削弱競爭能力的，視情節(jié)輕重給予不同程度的行政處分和經(jīng)濟處罰，明知故犯者加重處罰。

第二十八條 對違反本《規(guī)定》，使單位的技術(shù)秘密泄露，造成直接和間接經(jīng)濟損失，削弱競爭能力的，根據(jù)本《規(guī)定》第四條的規(guī)定，由本單位技術(shù)保密主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實，并提出初步處理意見，報本單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六章 附則

第二十九條 本《規(guī)定》自之日起執(zhí)行。

第三十條 本《規(guī)定》與國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的有關(guān)文件相抵觸時，以國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的有關(guān)文件為準(zhǔn)。

附：國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定

第一章 總則

第一條 為保障國家科學(xué)技術(shù)秘密安全，促進科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國家科學(xué)技術(shù)秘密，是指科學(xué)技術(shù)規(guī)劃、計劃、項目及成果中，關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密的國家機關(guān)、單位(以下簡稱機關(guān)、單位)以及個人開展保守國家科學(xué)技術(shù)秘密的工作(以下簡稱科學(xué)技術(shù)保密工作)，適用本規(guī)定。

第四條 科學(xué)技術(shù)保密工作堅持積極防范、突出重點、依法管理的方針，既保障國家科學(xué)技術(shù)秘密安全，又促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

第五條 科學(xué)技術(shù)保密工作應(yīng)當(dāng)與科學(xué)技術(shù)管理工作相結(jié)合，同步規(guī)劃、部署、落實、檢查、總結(jié)和考核，實行全程管理。

第六條 國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門管理全國的科學(xué)技術(shù)保密工作。省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門管理本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)保密工作。

中央國家機關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)，管理或者指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作。

第七條 國家保密行政管理部門依法對全國的科學(xué)技術(shù)保密工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?？h級以上地方各級保密行政管理部門依法對本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)保密工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第八條 機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實行科學(xué)技術(shù)保密工作責(zé)任制，健全科學(xué)技術(shù)保密管理制度，完善科學(xué)技術(shù)保密防護措施，開展科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育，加強科學(xué)技術(shù)保密檢查。

第二章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的范圍和密級

第九條 關(guān)系國家安全和利益，泄露后可能造成下列后果之一的科學(xué)技術(shù)事項，應(yīng)當(dāng)確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密：

(一)削弱國家防御和治安能力;

(二)降低國家科學(xué)技術(shù)國際競爭力;

(三)制約國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展;

(四)損害國家聲譽、權(quán)益和對外關(guān)系。

國家科學(xué)技術(shù)秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱國家科學(xué)技術(shù)保密事項范圍)，由國家保密行政管理部門會同國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門另行制定。

第十條 國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級分為絕密、機密和秘密三級。國家科學(xué)技術(shù)秘密密級應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄露后可能對國家安全和利益造成的損害程度確定。

除泄露后會給國家安全和利益帶來特別嚴(yán)重?fù)p害的外，科學(xué)技術(shù)原則上不確定為絕密級國家科學(xué)技術(shù)秘密。

(一)國內(nèi)外已經(jīng)公開;

(二)難以采取有效措施控制知悉范圍;

(三)無國際競爭力且不涉及國家防御和治安能力;

(四)已經(jīng)流傳或者受自然條件制約的傳統(tǒng)工藝。

第三章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的確定、變更和解除

第十二條 中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級、秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密。

第十三條 國家科學(xué)技術(shù)秘密定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國家秘密定密管理的有關(guān)規(guī)定。中央國家機關(guān)作出的國家科學(xué)技術(shù)秘密定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)向國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門和國家保密行政管理部門備案。省級機關(guān)，設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)作出的國家科學(xué)技術(shù)秘密定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門和保密行政管理部門備案。

第十四條 機關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為國家科學(xué)技術(shù)秘密的定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機關(guān)、本單位的國家科學(xué)技術(shù)秘密確定、變更和解除工作。

第十五條 機關(guān)、單位和個人產(chǎn)生需要確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密的科學(xué)技術(shù)事項時，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并依照下列途徑進行定密：

(一)屬于本規(guī)定第十二條規(guī)定的機關(guān)、單位，根據(jù)定密權(quán)限自行定密;

(二)不屬于本規(guī)定第十二條規(guī)定的機關(guān)、單位，向有相應(yīng)定密權(quán)限的上級機關(guān)、單位提請定密;沒有上級機關(guān)、單位的，向有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門提請定密;沒有業(yè)務(wù)主管部門的，向所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門提請定密;

(三)個人完成的符合本規(guī)定第九條規(guī)定的科學(xué)技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評價、檢測并確定成熟、可靠后，向所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門提請定密。

第十六條 實行市場準(zhǔn)入管理的技術(shù)或者實行市場準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品涉及的科學(xué)技術(shù)事項需要確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密的，向批準(zhǔn)準(zhǔn)入的國務(wù)院有關(guān)主管部門提請定密。

第十七條 機關(guān)、單位在科學(xué)技術(shù)管理的以下環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時做好定密工作：

(一)編制科學(xué)技術(shù)規(guī)劃;

(二)制定科學(xué)技術(shù)計劃;

(三)科學(xué)技術(shù)項目立項;

(四)科學(xué)技術(shù)成果評價與鑒定;

(五)科學(xué)技術(shù)項目驗收。

第十八條 確定國家科學(xué)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)同時確定其名稱、密級、保密期限、保密要點和知悉范圍。

第十九條 國家科學(xué)技術(shù)秘密保密要點是指必須確保安全的核心事項或者信息，主要涉及以下內(nèi)容：

(一)不宜公開的國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、專項計劃;

(二)涉密項目研制目標(biāo)、路線和過程;

(三)敏感領(lǐng)域資源、物種、物品、數(shù)據(jù)和信息;

(四)關(guān)鍵技術(shù)訣竅、參數(shù)和工藝;

(五)科學(xué)技術(shù)成果涉密應(yīng)用方向;

(六)其他泄露后會損害國家安全和利益的核心信息。

第二十條 國家科學(xué)技術(shù)秘密有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時變更密級、保密期限或者知悉范圍：

(一)定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者國家科學(xué)技術(shù)保密事項范圍已經(jīng)發(fā)生變化的;

(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度會發(fā)生明顯變化的。

國家科學(xué)技術(shù)秘密的變更，由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。

第二十一條 國家科學(xué)技術(shù)秘密的具體保密期限屆滿、解密時間已到或者符合解密條件的，自行解密。出現(xiàn)下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)提前解密：

(一)已經(jīng)擴散且無法采取補救措施的;

(二)法律法規(guī)或者國家科學(xué)技術(shù)保密事項范圍調(diào)整后，不再屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的;

(三)公開后不會損害國家安全和利益的。

提前解密由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。

第二十二條 國家科學(xué)技術(shù)秘密需要延長保密期限的，應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前作出決定并書面通知原知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。延長保密期限由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。

第二十三條 國家科學(xué)技術(shù)秘密確定、變更和解除應(yīng)當(dāng)進行備案：

(一)省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門和中央國家機關(guān)有關(guān)部門每年12月31日前將本行政區(qū)域或者本部門當(dāng)年確定、變更和解除的國家科學(xué)技術(shù)秘密情況報國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案;

(二)其他機關(guān)、單位確定、變更和解除的國家科學(xué)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)在確定、變更、解除后20個工作日內(nèi)報同級政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

第二十四條 科學(xué)技術(shù)行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關(guān)、單位國家科學(xué)技術(shù)秘密確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時通知其糾正。

第二十五條 機關(guān)、單位對已定密事項是否屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密或者屬于何種密級有不同意見的，按照國家有關(guān)保密規(guī)定解決。

第四章 國家科學(xué)技術(shù)秘密保密管理

第二十六條 國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門管理全國的科學(xué)技術(shù)保密工作。主要職責(zé)如下：

(一)制定或者會同有關(guān)部門制定科學(xué)技術(shù)保密規(guī)章制度;

(二)指導(dǎo)和管理國家科學(xué)技術(shù)秘密定密工作;

(三)按規(guī)定審查涉外國家科學(xué)技術(shù)秘密事項;

(四)檢查全國科學(xué)技術(shù)保密工作，協(xié)助國家保密行政管理部門查處泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密案件;

(五)組織開展科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育和培訓(xùn);

(六)表彰全國科學(xué)技術(shù)保密工作先進集體和個人。

國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門設(shè)立國家科技保密辦公室，負(fù)責(zé)國家科學(xué)技術(shù)保密管理的日常工作。

第二十七條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門和中央國家機關(guān)有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門機構(gòu)管理科學(xué)技術(shù)保密工作。主要職責(zé)如下：

(一)貫徹執(zhí)行國家科學(xué)技術(shù)保密工作方針、政策，制定本行政區(qū)域、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密規(guī)章制度;

(二)指導(dǎo)和管理本行政區(qū)域、本部門或者本系統(tǒng)的國家科學(xué)技術(shù)秘密定密工作;

(三)按規(guī)定審查涉外國家科學(xué)技術(shù)秘密事項;

(四)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作，協(xié)助保密行政管理部門查處泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密案件;

(五)組織開展本行政區(qū)域、本部門或者本系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育和培訓(xùn);

(六)表彰本行政區(qū)域、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作先進集體和個人。

第二十八條 機關(guān)、單位管理本機關(guān)、本單位的科學(xué)技術(shù)保密工作。主要職責(zé)如下：

(一)建立健全科學(xué)技術(shù)保密管理制度;

(二)設(shè)立或者指定專門機構(gòu)管理科學(xué)技術(shù)保密工作;

(三)依法開展國家科學(xué)技術(shù)秘密定密工作，管理涉密科學(xué)技術(shù)活動、項目及成果;

(四)確定涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密的人員(以下簡稱涉密人員)，并加強對涉密人員的保密宣傳、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理;

(五)加強計算機及信息系統(tǒng)、涉密載體和涉密會議活動保密管理，嚴(yán)格對外科學(xué)技術(shù)交流合作和信息公開保密審查;

(六)發(fā)生資產(chǎn)重組、單位變更等影響國家科學(xué)技術(shù)秘密管理的事項時，及時向上級機關(guān)或者業(yè)務(wù)主管部門報告。

第二十九條 涉密人員應(yīng)當(dāng)遵守以下保密要求：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家科學(xué)技術(shù)保密法律法規(guī)和規(guī)章以及本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密制度;

(二)接受科學(xué)技術(shù)保密教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查;

(三)產(chǎn)生涉密科學(xué)技術(shù)事項時，先行采取保密措施，按規(guī)定提請定密，并及時向本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密管理機構(gòu)報告;

(四)參加對外科學(xué)技術(shù)交流合作與涉外商務(wù)活動前向本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密管理機構(gòu)報告;

(五)、申請專利、參加學(xué)術(shù)交流等公開行為前按規(guī)定履行保密審查手續(xù);

(六)發(fā)現(xiàn)國家科學(xué)技術(shù)秘密正在泄露或者可能泄露時，立即采取補救措施，并向本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密管理機構(gòu)報告;

(七)離崗離職時，與機關(guān)、單位簽訂保密協(xié)議，接受脫密期保密管理，嚴(yán)格保守國家科學(xué)技術(shù)秘密。

第三十條 機關(guān)、單位和個人在下列科學(xué)技術(shù)合作與交流活動中，不得涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密：

(一)進行公開的科學(xué)技術(shù)講學(xué)、進修、考察、合作研究等活動;

(二)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電影、電視以及公開發(fā)行的報刊、書籍、圖文資料和聲像制品進行宣傳、報道或者;

(三)進行公開的科學(xué)技術(shù)展覽和展示等活動。

第三十一條 機關(guān)、單位和個人應(yīng)當(dāng)加強國家科學(xué)技術(shù)秘密信息保密管理，存儲、處理國家科學(xué)技術(shù)秘密信息應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。任何機關(guān)、單位和個人不得有下列行為：

(一)非法獲取、持有、復(fù)制、記錄、存儲國家科學(xué)技術(shù)秘密信息;

(二)使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家科學(xué)技術(shù)秘密;

(三)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家科學(xué)技術(shù)秘密信息;

(四)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家科學(xué)技術(shù)秘密信息;

(五)在私人交往和通信中涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密信息;

(六)其他違反國家保密規(guī)定的行為。

第三十二條 對外科學(xué)技術(shù)交流與合作中需要提供國家科學(xué)技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)，并與對方簽訂保密協(xié)議。絕密級國家科學(xué)技術(shù)秘密原則上不得對外提供，確需提供的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中央國家機關(guān)有關(guān)主管部門同意后，報國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門批準(zhǔn);機密級國家科學(xué)技術(shù)秘密對外提供應(yīng)當(dāng)報中央國家機關(guān)有關(guān)主管部門批準(zhǔn);秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密對外提供應(yīng)當(dāng)報中央國家機關(guān)有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

有關(guān)主管部門批準(zhǔn)對外提供國家科學(xué)技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向同級政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

第三十三條 機關(guān)、單位開展涉密科學(xué)技術(shù)活動的，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)保密工作、明確保密紀(jì)律和要求，并加強以下方面保密管理：

(一)研究、制定涉密科學(xué)技術(shù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)制定保密工作方案，簽訂保密責(zé)任書;

(二)組織實施涉密科學(xué)技術(shù)計劃應(yīng)當(dāng)制定保密制度;

(三)舉辦涉密科學(xué)技術(shù)會議或者組織開展涉密科學(xué)技術(shù)展覽、展示應(yīng)當(dāng)采取必要的保密管理措施，在符合保密要求的場所進行;

(四)涉密科學(xué)技術(shù)活動進行公開宣傳報道前應(yīng)當(dāng)進行保密審查。

第三十四條 涉密科學(xué)技術(shù)項目應(yīng)當(dāng)按照以下要求加強保密管理：

(一)涉密科學(xué)技術(shù)項目在指南、項目申報、專家評審、立項批復(fù)、項目實施、結(jié)題驗收、成果評價、轉(zhuǎn)化應(yīng)用及科學(xué)技術(shù)獎勵各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)建立保密制度;

(二)涉密科學(xué)技術(shù)項目下達單位與承擔(dān)單位、承擔(dān)單位與項目負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人與參研人員之間應(yīng)當(dāng)簽訂保密責(zé)任書;

(三)涉密科學(xué)技術(shù)項目的文件、資料及其他載體應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理并建立臺賬;

(四)涉密科學(xué)技術(shù)項目進行對外科學(xué)技術(shù)交流與合作、宣傳展示、、申請專利等，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提前進行保密審查;

(五)涉密科學(xué)技術(shù)項目原則上不得聘用境外人員，確需聘用境外人員的，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報批。

第三十五條 涉密科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)按以下要求加強保密管理：

(一)涉密科學(xué)技術(shù)成果在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者推廣應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)報原定密機關(guān)、單位批準(zhǔn)，并與受讓方簽訂保密協(xié)議;

(二)涉密科學(xué)技術(shù)成果向境外出口，利用涉密科學(xué)技術(shù)成果在境外開辦企業(yè)，在境內(nèi)與外資、外企合作，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，做好國家科學(xué)技術(shù)秘密檔案歸檔和保密管理工作。

第三十七條 機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)保密工作提供經(jīng)費、人員和其他必要的保障條件。國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門，省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)保密工作經(jīng)費納入部門預(yù)算。

第三十八條 機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)保障涉密人員正當(dāng)合法權(quán)益。對參與國家科學(xué)技術(shù)秘密研制的科技人員，有關(guān)機關(guān)、單位不得因其成果不宜公開發(fā)表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱評定。

對確因保密原因不能在公開刊物上發(fā)表的論文，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對論文的實際水平給予客觀、公正評價。

第三十九條 國家科學(xué)技術(shù)秘密申請知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)絕密級國家科學(xué)技術(shù)秘密不得申請普通專利或者保密專利;

(二)機密級、秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密經(jīng)原定密機關(guān)、單位批準(zhǔn)可申請保密專利;

(三)機密級、秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密申請普通專利或者由保密專利轉(zhuǎn)為普通專利的，應(yīng)當(dāng)先行辦理解密手續(xù)。

第四十條 機關(guān)、單位對在科學(xué)技術(shù)保密工作方面作出貢獻、成績突出的集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰;對于違反科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定的，給予批評教育;對于情節(jié)嚴(yán)重，給國家安全和利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)給予有關(guān)責(zé)任人員處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 涉及國防科學(xué)技術(shù)的保密管理，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)檔案；保密工作；問題；對策；分析

引言：對于檔案保密的工作來說，是檔案管理工作人員應(yīng)盡的職責(zé)，并且做好檔案的保密工作能夠更好的保守國家的機密，有利于保證人民的利益不會遭受到損害。尤其是在現(xiàn)階段信息化技術(shù)不斷的發(fā)展，檔案管理的工作也正在面向著數(shù)字化、信息化以及科學(xué)化，提供便利的同時也為保密工作帶來的一個全新的挑戰(zhàn)，因此在對企業(yè)檔案保密工作開展的過程中，必須要對其各項內(nèi)容進行不斷的強化，從而使其能夠帶動企業(yè)整體的檔案保密工作質(zhì)量。

1.現(xiàn)階段企業(yè)檔案保密工作過程中常見的問題分析

1.1由于對檔案保密工作存在著嚴(yán)重的認(rèn)識不足導(dǎo)致存在泄密問題

現(xiàn)階段長期的處在和平的環(huán)境的當(dāng)中，從而使一些工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的麻痹思想，有的單位只是重視經(jīng)濟管理，謀取經(jīng)濟效益，人為檔案管理工作只是投入不產(chǎn)出，沒有效益，然而對其安全保密的工作存在著忽視。然而也存在著強調(diào)保密工作只是在小題大做，在日常當(dāng)中不能夠嚴(yán)格的要求自己，管不住自己的手，不該丟棄的隨意丟掉，管不住自己的最，不該說的隨便亂說，造成泄密的現(xiàn)象出現(xiàn)。在工作的過程中有些單位業(yè)務(wù)文件分散保存在這各個部分當(dāng)中，個別的領(lǐng)導(dǎo)也保持著一些文件。工作人員出現(xiàn)調(diào)離或者是辭職，并沒有辦理清退以及交接等手續(xù)便放行。

1.2由于企業(yè)信息系統(tǒng)以及保密的管理存在著不到位

對于保密問題的出現(xiàn)主要是因為信息系統(tǒng)的保密管理存在著不足，一些部門的保密管理存在著松散，保密制度形同虛設(shè)，有法不依有章不循的現(xiàn)象十分的普遍。首先是在企業(yè)中，保密管理人員多數(shù)為兼職以及不動專業(yè)知識的從業(yè)人士，計算機網(wǎng)保密工作無人管理或者是管不了。其次便是保密的管理制度不健全，有的形同虛設(shè)，沒有執(zhí)行力度。比如網(wǎng)絡(luò)劃分存在著不正確，對本部門的網(wǎng)絡(luò)屬于內(nèi)網(wǎng)還是非外網(wǎng)存在著定位不清晰，在根本上存在著混亂。最后便是保密的監(jiān)督檢查力度存在著不足，對于工作過程中所存在著違規(guī)操作并且嚴(yán)重的缺乏日常的檢查和問責(zé)處理制度。

2.關(guān)于企業(yè)完善檔案保密工作的對策分析

2.1必須要對保密意識進行強化

第一是要突出各級管理人員的保密教育工作，要堅持對管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行保密形式以及保密紀(jì)律、保密制止以及保密技能等進行培訓(xùn)，從而使各級管理人員的保密意識以及責(zé)任意識能夠不斷的增強，進而使其保密能力能夠得到提高。

第二是要突出對重點人員的保密教育，對重點職能的部門人員保密教育始終貫徹上崗、在崗以及離崗的全過程，定期或者是不定期的組織學(xué)習(xí)保密知識，通報外單位發(fā)生的失泄密典型案例，從而使人人能夠緊繃保密這根弦。

第三是要突出對全員的保密意識教育，要充分的利用報紙以及網(wǎng)站內(nèi)部沒見來對有關(guān)保密的法律法規(guī)進行宣傳，企業(yè)要結(jié)合工作實際，采取知識講座、知識競賽、圖片展覽以及邀請專家來進行講課，從而使每一個工作人員能夠更加充分的認(rèn)識到失泄密將會為國家以及企業(yè)和個人所帶來的嚴(yán)重后果，進而消除部分人人為企業(yè)無密可保的錯誤觀念，能夠樹立起牢固的保密無小事、保密人人有責(zé)的觀念。

2.2必須要強化制度的建設(shè)

沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是保密工作的基礎(chǔ)所在，只有保密制度健全了，才能夠更好的保證各項保密工作合格、有序以及合格。要逐步的建立起比較完善的保密制度體系，明確各種保密管理的工作具體要求，不斷的推進保密工作的制度化以及規(guī)范化。

第一是要重視實效，針對新形勢下保密工作的特點，要及時的總結(jié)成熟的經(jīng)驗做法，進行分類細(xì)化，不斷的加強商業(yè)秘密的保護、載體的管理以及保密檢查考核等方面的保密制度建設(shè)。尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)以及信息安全保密管理等方面，必須要深入進行研究，從而使其能夠形成符合實際以及管用結(jié)合的保密制度體系。

第二是要突出系統(tǒng)性，每個單位必須要高度重視規(guī)則制度以及工作流程的系統(tǒng)統(tǒng)一，同時要高度的重視企業(yè)項目規(guī)范以及保密工作能夠同步進行，必須要保證項目負(fù)責(zé)人同時承擔(dān)保密責(zé)任，必須要有人員以及信息甄別的標(biāo)準(zhǔn)，對于突發(fā)事件必須要應(yīng)急預(yù)案等等。對管理的流程要進行細(xì)化，從而使制度執(zhí)行更加具有著操作性以及實用性，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展實際需要的保密制度體系。

2.3必須要強化監(jiān)督檢查

對于保密管理工作來說，監(jiān)督檢查使其不可缺少的內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查能夠?qū)栴}及時的發(fā)現(xiàn)，進而及時的消除隱患，有效的提高管理的水平，防治泄密事件出現(xiàn)。在每個大內(nèi)中，可以建立起總部機關(guān)進行定期的檢查，所屬單位重點查，通過完善設(shè)施以及持續(xù)檢查來不斷的提高管理的水平。重點檢點部門，堅持廢舊文件管理的檢查，采取定期進行回收以及專人負(fù)責(zé)銷毀等，實施每年一次保密的抽查，對意見進行反饋，不留下死角。做到保密檢查常態(tài)化、制度化，使其能夠達到根據(jù)督促該的目的，已達到實現(xiàn)保密工作重心能夠從事后處理向著事前防范的方向去轉(zhuǎn)變，使其保密管理工作質(zhì)量能夠得到全面的提高，帶動企業(yè)的整體保密水平。

總結(jié)：對于檔案管理的工作人員來說，必須要對檔案保密工作的重要性進行充分的認(rèn)識，通過對檔案管理部門管理層和工作人員保密意識的培養(yǎng)，進而使其能夠促進保密工作的制度不斷完善，實現(xiàn)檔案保密工作能夠處在一個良好的環(huán)境，進而使其有效的避免檔案的泄密，與此同時也能夠避免危害國家以及人民的事件出現(xiàn)。

參考文獻：

[1]周慶偉.淺談企業(yè)供暖中存在的常見問題及解決對策[J].科技與企業(yè)，2014，12（24）：112-114

[2]于雙.企業(yè)內(nèi)部控制存在的常見問題及解決對策[J].科技致富向?qū)В?013，12（24）：148-149

篇3

一、精心組織，加強管理。

建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨、政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長，吸收相關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人、專家參加，明確日常管理機構(gòu)，挑選懂技術(shù)、通業(yè)務(wù)的專兼職保密人員負(fù)責(zé)政務(wù)、商業(yè)秘密的具體事務(wù)。在此基礎(chǔ)上，進一步明確保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)分工，實行“條塊”管理，使有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不僅管理好業(yè)務(wù)工作，還要管好相關(guān)的保密工作，克服業(yè)務(wù)工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。

一是加強基礎(chǔ)管理。抓好保密的基礎(chǔ)管理、日常工作管理、保密隊伍建設(shè)和保密制度建立健全，使保密工作真正為經(jīng)濟發(fā)展和改革服務(wù)發(fā)揮功效，用工作、用成效贏得領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視和支持；二是加強聯(lián)系溝通。把保密工作落實在各職能環(huán)節(jié)上，如在密級公文和資料的印發(fā)，會議材料的管理，電腦、復(fù)印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)備的使用，及對外宣傳報道等方面，都要由各職能部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把好保密工作第一關(guān)，并注意在日常工作的跟進和檢查；三是加強檢查指導(dǎo)。在做好日常工作部署跟進的同時，定期或不定期的，有重點地抓好全面檢查和具體工作指導(dǎo)，保證保密工作的相應(yīng)跟上，使保密工作取得較好的落實。

二、強化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

為使保密工作能貫穿始終、落到實處，我們注意發(fā)揮自身的綜合協(xié)調(diào)作用，除了每年應(yīng)有專題的保密工作總結(jié)安排，各大節(jié)日抓好保密宣傳教育和工作檢查外，在進行年度工作總結(jié)和安排中，都強調(diào)保密工作；在草擬和審改發(fā)出的公文和材料資料中，不忘跟進保密工作；在參與研究和跟進企業(yè)改革轉(zhuǎn)制推進的過程，不忘落實保密工作，并盡可能將工作做在前，跟得緊。加強保密工作和工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高保密和工作人員的綜合素質(zhì)。

一是確定保守秘密的具體范圍。包括相關(guān)文件、內(nèi)部資料、公文、會議材料、會議記錄等政務(wù)秘密，技術(shù)發(fā)明、新工藝、技術(shù)訣竅、新技術(shù)前景預(yù)測、替代技術(shù)的預(yù)測、新產(chǎn)品的市場占有情況、開拓新市場的計劃，營銷策略、渠道，客戶關(guān)系及生產(chǎn)成本、利潤、調(diào)價方案、對外談判意圖及標(biāo)底等商務(wù)秘密；二是明確劃分等級。對于商業(yè)秘密的等級劃分參照國家秘密等級分為三個等級：核心秘密、重要秘密、一般秘密。判定標(biāo)準(zhǔn)是：核心秘密泄露后會影響企業(yè)的盛衰存亡；重要秘密泄露后會帶來巨大的經(jīng)濟損失；一般秘密泄露后會帶來一般的經(jīng)濟損失；三是明確各項秘密的保密期限。因為隨著時間的推移和情況變化，政務(wù)秘密、商業(yè)秘密保密價值會變化。失去了保密價值的信息如果繼續(xù)保護，會造成內(nèi)容越來越多、密與非密界限越來越難以分清的“糊涂帳”，并在保護過程中造成人力物力資源的浪費；四是對秘密事項做好標(biāo)志工作。以便一目了然，清楚知道是哪一級秘密、保密期限多長，有利于進行管理和使用。

三、健全制度，嚴(yán)格執(zhí)行。

隨著改革開放的深入推進和社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展，我們認(rèn)識到新時期保密工作不能只局限于保證文件不丟失，只要管好文件就是做好保密工作，而要適應(yīng)改革開放和科技進步，全方位防止失、泄密，工作亦更具復(fù)雜性和艱巨性。為此，我們制定、完善了《文書工作保密制度》、《宣傳報道工作保密制度》、《電子計算機保密制度》、《科學(xué)技術(shù)保密制度》、《辦公自動化設(shè)備保密制度》、《會議保密制度》、《使用復(fù)印機、傳真機管理制度》等必要的保密制度，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，讓大家對保密的范圍，應(yīng)該保住的秘密和如何保密有清醒而明確的認(rèn)識，保密工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時，我們參照國家保密部門已經(jīng)頒布的一系列保守國家秘密的制度，結(jié)合商業(yè)秘密的不同特點，針對各種可能的泄密途徑，我們幫助企業(yè)制訂出包括公文管理、接待聯(lián)絡(luò)、宣傳報道、廢舊載體管理、人才流動、技術(shù)交流、、申請專利、通信、辦公自動化等在內(nèi)的一整套有關(guān)商業(yè)秘密保護的制度，規(guī)范了企業(yè)保密工作。

四、大力宣傳，全面推廣。

我們把宣傳教育作為保密工作的“開路先鋒”，以人員為重點，在全區(qū)大張旗鼓地開展保密知識競賽和法律法規(guī)的宣傳教育活動。在活動中，我們堅持“兩張嘴”：一是“嘮叨嘴”。利用板報、文件、會議等載體，開展保密知識講座、舉辦保密知識漫畫比賽，反復(fù)宣講保密工作的相關(guān)知識及其重要性，大力宣傳《保密法》和各項保密規(guī)章制度，強化干部職工的保密意識。二是“鸚鵡嘴”。把繁雜難記的法律法規(guī)改編成“順口溜”，變成老百姓熟悉的話，使之瑯瑯上口，簡單易記，真正使保密教育入心、入腦、入行，做到了思想上共鳴，行動上同步。

在宣傳內(nèi)容上，我們堅持“四個結(jié)合”。一是保密教育與文化建設(shè)相結(jié)合。大力加強文化建設(shè)，教育干部群眾忠于黨，視國為家，熱愛本職工作，廣大干部群眾的向心力不斷增強，黨政機關(guān)和單位部門對干部群眾的凝聚力也不斷增大，形成了一條無形的保密“道德防線”；二是保密教育與普法教育相結(jié)合。開展《保密法》知識考試、保密知識競賽等活動，使干部群眾知法、懂法、守法；三是保密教育與形勢教育相結(jié)合。定期通報國內(nèi)、國際保密工作方面的狀況，介紹國內(nèi)外的情況，使干部群眾時刻保持危機感，繃緊保密這根弦；四是正、反兩方面的典型教育相結(jié)合，使干部群眾自覺保守秘密，抵制泄密行為。結(jié)合泄密典型案件，使干部群眾認(rèn)識到，在殘酷而激烈的國際、國內(nèi)競爭中，保守政務(wù)秘密和商業(yè)秘密的安全與我們的利益息息相關(guān)，使干部群眾對保密工作的重要性有了更清醒、更深刻的認(rèn)識，達成“保密就是生存，保密就是發(fā)展，保密就是生命”的共識，全區(qū)干部群眾保密的自覺性明顯提高，保守秘密，成為每個干部群眾的自覺行動。

五、狠抓落實，保證收效。

篇4

【關(guān)鍵詞】科研部門；保密教育；保密管理；保密措施

一、保密工作的作用

隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，信息技術(shù)的進步，保密工作難度加大，遭遇的挑戰(zhàn)更多。重視保密工作，不僅關(guān)系到企業(yè)的利益，還關(guān)系到員工個人的利益。參與市場競爭是企業(yè)步入市場經(jīng)濟大勢所趨，只有把保密工作納人企業(yè)管理軌道，實行全方位管理，才能對其產(chǎn)生的秘密予以保守，從而進一步提高企業(yè)的穩(wěn)定程度和安全程度，在競爭中保持優(yōu)勢。保密工作的作用主要表現(xiàn)在：一是保障作用。沒有這種保障，有效益不一定能實現(xiàn)，而保密工作是其中之一。依法按章辦事，不發(fā)生泄密，客觀上即保障了效益的實現(xiàn)。這種保障作用一般不為人們所認(rèn)識，只有發(fā)生泄密造成損失時才能看得到這種作用具有普遍性。二是贏得作用。這種作用是隨著預(yù)定的任務(wù)完成而表現(xiàn)出來的。在商務(wù)談判的環(huán)節(jié)中，由于保持適度，放得適時，不但經(jīng)濟貿(mào)易成交、合作成約，而且還為企業(yè)節(jié)約資金。這種贏得作用給人直觀印象，量的表現(xiàn)明顯，但不具有普遍性。

二、如何加強信息保密工作

隨著信息時代的不斷進步，信息泄露就成了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)自動化辦公的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成一個企業(yè)的泄密事件。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有其三點脆弱性：1、是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。2、是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時，其價值往往不是很大，一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時，其價值就相當(dāng)可觀了。3、是設(shè)防的困難性。目前網(wǎng)絡(luò)在建設(shè)階段的軟件和硬件產(chǎn)品，不管是進口產(chǎn)品還是國內(nèi)產(chǎn)品，由于商業(yè)利益，在制造時往往給網(wǎng)絡(luò)信息用戶留下了更為嚴(yán)重的隱患，也無疑給網(wǎng)絡(luò)信息用戶攻擊打開了方便之門，給保密工作帶來極大的困難。

對加強企業(yè)管理、辦公自動化的保密防范工作，筆者認(rèn)為可從以下三個方面入手：

（一）物理隔離。根據(jù)我國有關(guān)保密要求，辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須采取有效措施與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。即企業(yè)管理機關(guān)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)必須經(jīng)上級保密部門審查批準(zhǔn)后方可運行。不得與社會公眾信息網(wǎng)計算機相連、存儲、處理和傳遞企業(yè)、機關(guān)內(nèi)部信息，建立健全上網(wǎng)信息保密審批領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提供信息的單位應(yīng)當(dāng)按照一定的工作程序，健全信息保密制度。

（二）數(shù)據(jù)加密和數(shù)據(jù)簽名技術(shù)。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是為提高信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全性和保密性，防止秘密數(shù)據(jù)被外部竊取、偵聽或破壞所采用的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密，是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu)，把各種原始的數(shù)據(jù)信息，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息，即密文的過程。

（三）充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施。由于工作習(xí)慣，用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足，基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)，自身都帶有很好的保密措施，都要加以充分利用，好好把握。

三、怎樣加強保密素質(zhì)的全面提高

（一）做好經(jīng)常性、群眾性的保密宣傳教育。保密工作是一項長期性的基礎(chǔ)工作，只有不斷的宣傳教育，才能不斷加強工作人員心中的保密意識。

（二）提高保密工作者的綜合素質(zhì)。保密工作者是保密工作的具體操作者和執(zhí)行者，因此其素質(zhì)高低直接關(guān)系保密工作的好壞。只有通過不斷學(xué)習(xí)，提高保密工作的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)這日趨變化的社會。

（三）取得領(lǐng)導(dǎo)對保密工作的重視和支持。保密工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視，保密工作才能更加順利徹底的進行。

（四）規(guī)范各類保密制度。規(guī)范保密制度能極大的減少工作環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的泄密漏洞，讓保密工作不留死角。加強保密機構(gòu)和隊伍建設(shè)。只有保密隊伍健全，保密工作才會順利的進行。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。隨著辦公自動化的不斷推進，網(wǎng)絡(luò)的安全性也就非常重要，加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，是順應(yīng)時展的需要。

四、科研部門怎樣做好保密工作

保密工作是企業(yè)管理的大事，保密責(zé)任重于泰山。保密職責(zé)是企業(yè)每位工作人員的重要責(zé)任，可以說保密工作人人都有份。如何做好科研部門的保密工作呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手抓。

（一）做好保密工作的宣傳教育工作。要想做好保密工作，首先要讓工作人員充分認(rèn)識到保密工作的重要性、緊迫性和必要性。該所通過張貼保密掛圖、組織保密知識競賽、簽訂保密承諾書、組織學(xué)習(xí)《保密法》等保密法律法規(guī)及黨和國家關(guān)于保密工作的方針、政策等多種形式進行廣泛宣傳保密知識，讓每位員工明確知道哪些是屬保密范圍，包括國家秘密及企業(yè)的經(jīng)濟利益、技術(shù)、管理等秘密。經(jīng)常性地組織所內(nèi)員工觀看保密案例等，讓全員知道保密的重要性以及泄密行為的危害，如何堵住泄密的渠道。

（二）加強保密工作的硬件設(shè)施建設(shè)。大力做好計算機管理。一是做好計算機的管理，做到文件必須在計算機上操作，非人員不得操作計算機；二是做好計算機操作登記工作，凡是操作人員一律按照規(guī)定進行登記；三是做好可移動U盤的保密管理，實行專人管理，保密機構(gòu)及部門不定期對計算機和可移動U盤的使用及管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改和考核。

（三）加強保密工作的軟件建設(shè)。根據(jù)科研實際，及時做好保密制度的修訂完善工作，從管理制度上保證保密工作的開展，定期或不定期對保密工作進行自查，及時發(fā)現(xiàn)保密工作的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，及時進行整改，防患于未然。同時，做好員工上網(wǎng)登記，不定期對工作人員的上網(wǎng)情況進行檢查，確保秘密文件、信息不從網(wǎng)上傳出。

（四）加強保密措施的落實。嚴(yán)格堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強資料管理，嚴(yán)把資料對外借閱，建立資料借閱登記制度，嚴(yán)格履行借閱審批手續(xù)。堅持保密資料銷毀審批程序，妥善銷毀廢棄資料，確保資料不流失、不泄密。加強計算機信息系統(tǒng)保密管理，要求所有計算機安裝殺毒軟件，進行加密設(shè)置，確保計算機信息系統(tǒng)安全。

保密工作是國家、企業(yè)的一項重要工作，是一項長期性的工作，保密工作的好壞關(guān)系到國家利益或者企業(yè)的利益，泄密行為是一種犯罪行為。因此，要求工作人員要時刻加強保密意識，認(rèn)真做好保密工作，牢記保密責(zé)任，與時俱進，不斷適應(yīng)新時期下的保密工作。

參考文獻

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1 在會計檔案的存放管理上，做到會計檔案專庫、專人管理

會計檔案不與其他門類檔案混放在一個庫房中，會計檔案用會計專柜存放，定制會計崗以專人來管理會計檔案，其他人不得隨意進入會計檔案庫房。查閱會計檔案時安排在專用的閱覽室，并由會計檔案管理人員監(jiān)護，查閱人不得翻閱與查檔無關(guān)的其他內(nèi)容。

2 前端控制——檔案利用的審批印簽備案制度

2.1 在油田所屬各單位實行會計檔案利用的審批印簽備案制度。各單位根據(jù)油田《檔案借閱制度》的要求，同所在區(qū)域檔案室協(xié)商確定實行利用審批制度的檔案門類、審批部門和審批負(fù)責(zé)人(參見檔案利用審批印簽備案表)，然后，交到檔案室備案。一般每類檔案的審批負(fù)責(zé)人應(yīng)確定2人，以便第一審批負(fù)責(zé)人出差不能履行審批責(zé)任時，不影響正常的借閱審批。附表“利用審批負(fù)責(zé)人簽名”一欄，應(yīng)由利用審批負(fù)責(zé)人本人親筆簽名，不能使用個人印章代替。

2.2 油田外部單位人員借閱會計檔案審批備案制度。為了加強油田會計檔案的借閱管理，保護商業(yè)秘密，維護油田的合法權(quán)益，現(xiàn)將油田外部單位(人員)查閱油田會計檔案的審批、簽字備案規(guī)定如下：

2.2.1 油田外部紀(jì)委、檢察院等單位(人員)查閱油田會計檔案，由局紀(jì)委監(jiān)察處審批備案并通告局法律事務(wù)處，同時，通告局財務(wù)資產(chǎn)處或分公司財務(wù)資產(chǎn)部。

2.2.2 工商、稅務(wù)等部門及油田外部財務(wù)部門查閱油田會計檔案，分別由局財務(wù)資產(chǎn)處或分公司財務(wù)資產(chǎn)部審批備案，并通告局法律事務(wù)處。

2.2.3 地方法院、公安等單位及律師查閱油田會計檔案時，由局法律事務(wù)處審批備案，并通告局紀(jì)委監(jiān)察處，同時，通告局財務(wù)資產(chǎn)處或分公司財務(wù)資產(chǎn)部。

3 嚴(yán)把會計檔案借閱關(guān)

3.1 會計檔案為本單位提供利用，原則上不得借出，有特殊需要須經(jīng)上級主管單位或單位領(lǐng)導(dǎo)、會計主管人員審核批準(zhǔn)。借閱檔案必須持有所在單位介紹信，介紹信要注明借閱人姓名、用途、利用范圍、是否復(fù)制及借出時間等。檔案借閱歸口審批單位可在原介紹信上簽署意見并蓋章，也可換介紹信。經(jīng)過審批簽字后方可到檔案室進行借閱或者復(fù)制，并做好登記。

3.2 借閱人憑審批權(quán)限規(guī)定的介紹信借閱會計檔案資料，檔案工作人員要嚴(yán)格審查介紹信內(nèi)容，不得任意擴大借閱范圍。借閱或復(fù)制會計檔案的人員，嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封等，要保證檔案資料的清潔、完整。查閱人需復(fù)印時，由檔案管理員陪同復(fù)印。對需要出具檔案證明的，要認(rèn)真核對摘抄或復(fù)制內(nèi)容。

3.3 嚴(yán)把入庫前檢查關(guān)。歸還會計檔案資料時，檔案管理人員要逐件、逐頁清點，檢查無誤后，在借閱登記本上注銷并簽名。

4 建立健全會計檔案保密制度

建立《會計檔案工作人員職責(zé)》、《會計檔案保密制度》和《會計檔案查閱制度》，使會計檔案管理工作有章可循。會計檔案利用保密制度要細(xì)化，應(yīng)具有可操作性，能指導(dǎo)會計檔案管理人員的具體工作。

5 加強會計檔案管理人員的職業(yè)道德建設(shè)

篇6

一、信息發(fā)展現(xiàn)狀

隨著電子時代網(wǎng)絡(luò)平臺的興起，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正成為我們企業(yè)、機關(guān)辦公管理的業(yè)務(wù)平臺，成為提高服務(wù)質(zhì)量、降低經(jīng)營成本的重要手段，在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時，還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作，注重開發(fā)和運用有效的保密措施，樹立起堅實的保密防護體系。

目前涉密載體有以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、視頻和音頻等方式存在的秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤以及半導(dǎo)體介質(zhì)等，這些都是我們在工作中需要保密的范疇。

二、企業(yè)保密工作中出現(xiàn)問題的根源

（一）無保密意識，容易失去對言行的控制。、=有些公司員工沒有保密意識或者對信息的重要性認(rèn)識不夠，對一些自己掌握的涉密信息司空見慣，認(rèn)為這些并不重要，導(dǎo)致言語失守。對于一個公司來說，為了尋求發(fā)展空間，不得不擴大宣傳，而有些涉密信息正是公司發(fā)展的亮點，會引起更多受眾的關(guān)注，公司在宣傳過程中沒有意識到涉密信息的重要性，和盤托出。這類無意識的泄密現(xiàn)象不勝枚舉，對于公司的影響就如蟻穴之于堤壩，滴水之于堅石。

（二）有意識泄密。如今商場如戰(zhàn)場，一條有價值的信息情報會讓一個跨國企業(yè)破產(chǎn)，也會讓一個名不見轉(zhuǎn)的企業(yè)一夜崛起，從這點上來看，信息就是企業(yè)的生命。有些企業(yè)就是看準(zhǔn)了這一點，不惜代價，瞄準(zhǔn)一些同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)員工，用盡手段攫取機密信息。有些員工意志力薄弱，拜倒于誘惑之下，對機密信息作價出售。這種員工有意識的泄密，對企業(yè)來說無異于釜底抽薪。

（三）竊密。社會在發(fā)展，技術(shù)在進步。防盜手段不斷進步、日新月異，但盜密手段也緊隨其后、五花八門。針孔攝像，電話竊聽，網(wǎng)絡(luò)入侵，偷竊拷貝……技術(shù)進步是一把雙刃劍！許多涉密信息就是這樣被盜取的。許多事情由于盜取的情報而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

三、如何加強信息保密工作

網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性：1.數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。2.信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時，其價值往往不是很大，一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時，其價值就相當(dāng)可觀。3.設(shè)防的困難性。目前網(wǎng)絡(luò)在建設(shè)階段的軟件和硬件產(chǎn)品，不管是進口產(chǎn)品還是國內(nèi)產(chǎn)品，由于商業(yè)利益，在制造時往往給網(wǎng)絡(luò)信息用戶留下嚴(yán)重的隱患，也無疑給網(wǎng)絡(luò)信息用戶攻擊打開方便之門，給保密工作帶來極大的困難。對加強企業(yè)管理、辦公自動化的保密防范工作可從三個方面入手：

（一）物理隔離。根據(jù)我國有關(guān)保密要求，辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須采取有效措施與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，即企業(yè)管理行政機關(guān)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)必須經(jīng)上級保密部門審查批準(zhǔn)后方可運行，不得與社會公眾信息網(wǎng)計算機相連、存儲、處理和傳遞企業(yè)、機關(guān)內(nèi)部信息。提供信息的單位應(yīng)當(dāng)按照一定的工作程序，健全信息保密制度。

（二）數(shù)據(jù)加密和數(shù)據(jù)簽名技術(shù)。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是為提高信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全性和保密性，防止秘密數(shù)據(jù)被外部竊取、偵聽或破壞所采用的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密，是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu)，把各種原始的數(shù)據(jù)信息，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù)主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對加密三種方式。

（三）充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施。由于工作習(xí)慣，用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足，基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)，自身都帶有很好的保密措施，都要加以充分利用，好好把握。

四、針對泄密應(yīng)當(dāng)采取的措施

（一）進行保密培訓(xùn)，加強保密意識。定時對涉密工作人員進行定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）以及各項保密制度，扎實搞好保密知識專項教育，消除員工在保密方面消極懈怠的思想，深刻領(lǐng)會《保密法》的精神實質(zhì)，立法的目的、意義，熟知《保密法》的具體內(nèi)容，增強依法做好保密工作的觀念，嚴(yán)肅保密紀(jì)律，強化防范手段，促使涉密人員真正做到政治上堅定，思想上純潔，業(yè)務(wù)上精通，作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)，工作上細(xì)致。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保密制度。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查等形式，不斷向各級管理人員宣傳黨和國家保密工作的方針、政策，宣傳當(dāng)前保密工作出現(xiàn)的新情況、新問題，使管理人員進一步了解保密工作，提高保密意識，引起管理層對這項工作的重視，給予有力的支持。

（三）加大保密資金投入，及時更新保密設(shè)備。保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經(jīng)費的投入。沒有足夠的經(jīng)費作保障，就不能切實提高保密工作的質(zhì)量。在加強管理、完善制度的同時還要注重保密設(shè)備、儀器的更新?lián)Q代。

（四）嚴(yán)把宣傳報道關(guān)，嚴(yán)防涉密信息“合理化”流失。有些公司或領(lǐng)導(dǎo)為擴大影響，不遺余力的進行輿論宣傳，一些涉密信息就這樣被當(dāng)成宣傳亮點“合理化”流失了。保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容，一旦泄密都可能給公司生產(chǎn)經(jīng)營管理造成無法挽回的損失。所以，在宣傳方面一定要注意篩選信息，講究宣傳策略，嚴(yán)防涉密信息“合理化”流失。

篇7

然而，隨著信息時代的到來，特別是隨著我國入世以來，面對著全球經(jīng)濟一體化的激烈競爭的大通時代，要想保持與增強我國在政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、國防及文化等各方面的優(yōu)勢，就必須使我國的信息保密立法進一步科學(xué)化、完善化，只有這樣，才能爭取主動，立于不敗之地。本文對中外信息保密的立法精神進行了橫向的比較，以期在把握共性的前提下，分析其各自的特點，取長補短，為新時期我國信息保密立法體系的建立提供充足的科學(xué)依據(jù)。

1　秘密信息的法律保護及其特點

秘密信息，是個人、集團、國家在一定的時間和范圍內(nèi)，為保護自身的安全和利益，需要加以隱蔽、保護、限制，不讓外界客體知悉的事項的總稱。中外對秘密信息的法律保護首先都是針對國家秘密信息的。這主要是因為國家秘密直接關(guān)系到國家的安全與利益，而對商業(yè)秘密信息、個人隱私的法律保護則是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，民主政治的到來，社會經(jīng)濟的繁榮與市場競爭的日益激烈而逐漸開始的。

至今各國對秘密信息的法律保護仍存在著較大的區(qū)別，但歸納起來有如下特點：

1)保守國家秘密信息是世界各國所共有的一種社會現(xiàn)象。對國家秘密信息的法律保護同其他法律一樣并不是自古以來就有的，而是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步以及人類文明的提高，在國家形成的同時而出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象。由于保守國家秘密是維護國家安全與利益的一項重要工作，所以歷來為各國政府所重視。

2)在英美判例法國家，成文法保護秘密信息的比例越來越大。美國在信息保密領(lǐng)域頒布了不少的成文法律，如《美國統(tǒng)一保密條例》、《美國國家安全法》、《美國信息保密計劃執(zhí)行條例》、《美國情報人員身份保護法》、《美國信息公開法》、《美國陽光法》、《美國獲取機密資料程序法》、《美國秘密情報程序法》等等。英國也頒布了《英國保密法》、《英國1989年官方保密條例》等，加拿大頒布了《加拿大國家保密法》、《加拿大個人隱私法》、《加拿大信息獲取法》等。

3)絕大多數(shù)資本主義國家通過法律手段對個人隱私及商業(yè)秘密信息等予以相應(yīng)的保護。對個人隱私權(quán)的保護是現(xiàn)代民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，計算機及其網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，政府搜集、儲存和傳播信息的能力也達到了前所未有的程度，個人隱私所面臨的威脅超過了以往任何時代。

為了解決日益突出的個人隱私權(quán)保護問題，個人隱私權(quán)保護法首先在美國誕生。1974年美國制定了《隱私權(quán)法》，其目的在于，一方面保證行政機關(guān)為了合法執(zhí)行權(quán)力而可以取得并保存?zhèn)€人信息；另一方面最大限度地保護個人的隱私權(quán)。這部法律的核心思想在于處理好這兩種利益關(guān)系的平衡。

另外，許多國家也都有相關(guān)的法律法規(guī)：1954年德國最高法院在其新《憲法》中確認(rèn)了隱私權(quán)屬于受《民法典》保護的絕對權(quán)利；1970年法國修改后的《民法典》第9條規(guī)定了保護公民隱私權(quán)的內(nèi)容；1984年英國出臺了《數(shù)據(jù)保護法》，保護關(guān)于個人的信息并且實施一套關(guān)于處理這類信息的標(biāo)準(zhǔn)；1995年歐盟正式通過了《數(shù)據(jù)保護規(guī)章》，使個人信息的法律保護實現(xiàn)了區(qū)域化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護也應(yīng)運而生：1998年美國出臺了《網(wǎng)上兒童隱私權(quán)保護法》；1999年日本通過了《保護個人信息條例》；2001年加拿大實施了《個人信息保護和檔案文件法案》等等。

商業(yè)秘密信息的專門法律制度是工業(yè)革命和市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的產(chǎn)物。以英美為代表的普通法國家，早在18世紀(jì)就形成了對商業(yè)秘密判例的特殊部門法律。20世紀(jì)90年代以后，商業(yè)秘密保護趨于區(qū)域化和國際化。1994年，商業(yè)秘密保護被獨立寫入關(guān)貿(mào)總協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中，1996年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在公布的反不正當(dāng)競爭示范條款中包含了保護商業(yè)秘密的規(guī)定。《北美自由貿(mào)易協(xié)定》、《安第斯條約》及歐盟都制定了保護商業(yè)秘密法令的計劃。

4)以美國為代表的主要資本主義國家信息保密立法與信息公開立法并重。國家保密法的制定根據(jù)和目的，涉及到國家事物中信息保密與公開的價值目標(biāo)平衡問題。因此，不少國家在制定保密法律的同時頒布實施了信息公開法，以便在實踐中能恰當(dāng)?shù)靥幚硇畔⒈Ｃ芘c信息公開的關(guān)系。

2　信息保密的立法精神比較

2.1　信息保密的觀念比較

哪些秘密信息能夠受到國家法律保護，目前國內(nèi)外主要存在兩種觀念：

1)大保密觀。所謂“大保密觀”，是指政府對國家秘密、政府和公共服務(wù)機構(gòu)所掌握的商業(yè)秘密、個人隱私（又稱個人數(shù)據(jù)）統(tǒng)一進行管理。持這種觀念的政府以德國和荷蘭為代表。

其具體做法是，國家指定法律法規(guī)，規(guī)范政府保護國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私。保護的對象是政府及受政府委托的機構(gòu)產(chǎn)生的國家秘密；政府在宏觀經(jīng)濟管理活動中所掌握的企業(yè)的商業(yè)秘密；政府機關(guān)和公共服務(wù)機構(gòu)在實施社會管理活動中所掌握的個人隱私，即政府并不代替企業(yè)和公民對商業(yè)秘密和個人隱私進行保護，而是在企業(yè)保護自身商業(yè)秘密及公民保護個人隱私的基礎(chǔ)上，保護那些企業(yè)和公民在與政府和公共機構(gòu)打交道的過程中為政府和公共機構(gòu)所掌握的商業(yè)秘密和個人隱私。因為政府要對自己的活動負(fù)責(zé)，如果政府公共機構(gòu)所掌握的企業(yè)秘密信息和公民個人隱私得不到保護，企業(yè)和公民將不再愿意向政府提供必要的信息，政府將無法有效地進行經(jīng)濟和社會管理。

從國外保密法律法規(guī)的內(nèi)容看，保密法所規(guī)范的領(lǐng)域主要包括國家安全領(lǐng)域、信息及政府公務(wù)活動領(lǐng)域。對個人隱私及商業(yè)秘密等的法律保護絕大多數(shù)是資本主義國家。

2)小保密觀。所謂“小保密觀”，指信息保密的法律制度，僅是一個國家為保護其國家安全與利益而建立的重要的行政法律制度之一，在法治的原則下，這一制度建立在一定的法律關(guān)系之上，其保護對象是國家秘密。

我國及發(fā)展中國家的現(xiàn)行信息保密法律體系大多屬于此類。

3)兩種信息保密觀念的特點。“大保密觀”認(rèn)為，信息公開與信息保密是一對既對立又統(tǒng)一的矛盾，如果將政府信息作為一個恒量，那么，公開的信息越多，保密的信息就越少；反之，公開的信息越少，保密的信息就越多。信息公開法制建設(shè)是強化民主政治建設(shè)的需要，也是加強監(jiān)督、防止腐敗的需要。

“小保密觀”認(rèn)為，信息保密法律體系的建設(shè)是一個國家整個法律體系建設(shè)的重要組成部分，與一國的政治制度、經(jīng)濟制度、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，具有階段性。在一定歷史階段中，維護國家安全與利益是其保密工作的主要任務(wù)，即保密法的主要調(diào)整對象是國家秘密。

2.2　信息保密立法的指導(dǎo)思想比較

鑒于不同的信息保密觀念，各國信息保密的立法指導(dǎo)思想也有所不同。但歸納起來主要有以下兩點共性。

1)控制源頭。國家秘密的源頭無非就是“物”（國家秘密載體）和“人”（涉密人員）兩個方面，從邏輯上講，只要確保國家秘密載體的安全和涉密人員忠誠可靠，國家秘密的安全就能夠得到保證。在控制源頭的方法上，又分“物、人”雙控（雙審制）、控物或控人（單控制）。

德國是雙審制的主要代表國家，始終堅持圍繞國家秘密載體的管理和涉密人員的安全審查這兩個方面，制定信息保密法律法規(guī)。德國聯(lián)邦政府內(nèi)政部1994年制定的《密件的物質(zhì)保護與組織保護的普遍管理規(guī)定》，具體規(guī)定了國家秘密載體的管理辦法，其立法目的是對秘密信息載體建立嚴(yán)格的管理制度。德國議會1994年公布的《安全審查法》，規(guī)定了如何對涉密人員進行安全審查以及涉密人員如何接觸秘密信息的有關(guān)制度，立法的目的是確保涉密人員安全可靠。德國在保密方面的其他法規(guī)，都是以上述兩部法律為基礎(chǔ)而派生出來的。

篇8

數(shù)百年來，瑞士的發(fā)展是不容易的。地處歐洲沖突地緣，地下資源貧乏。在大國政治推演的歐洲歷史上，瑞士只能算是徘徊在生存線上的小國。

擁抱著銀行業(yè)，瑞士發(fā)展為歐洲財富的中間人。當(dāng)然，瑞士依然有產(chǎn)值占比較大的工業(yè)部門，主要集中在精密儀器、生化制藥和高端制造業(yè)。其產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、領(lǐng)域少、但精度頗高，附加值也很大，最為尋常人所知的就是著名的鐘表行業(yè)，產(chǎn)能主要依靠海外代工。

但銀行業(yè)、保險業(yè)是其產(chǎn)業(yè)核心。憑借成熟的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和保密系統(tǒng)，瑞士成為全球最大的離岸金融中心，持有全球30%的離岸貨幣。2013年達到了2.2萬億美元，因為全球離岸資金總量變大，比例仍然占總量三成左右。而其最顯著的信譽依托就在于“銀行保密制度”。

保密意識的歷史由來

14 世紀(jì)，瑞士已經(jīng)出現(xiàn)了團體的私人借貸者。當(dāng)時繁榮的意大利商貿(mào)擴展到歐洲內(nèi)陸中部，日內(nèi)瓦因為其便利性成為商貿(mào)副中心，大量商人從事陸港貨品的交易，應(yīng)運而生的借貸需求使得資金雄厚的意大利商人（主要是佛羅倫薩）以商會或私人的形式進行借貸。

到了16世紀(jì)，歐洲宗教改革，早期不少國家允許新教徒存在，但后期普遍采取激進排斥態(tài)度，使得大量意、法的新教徒逃亡日內(nèi)瓦。宗教迫害和不穩(wěn)定政局，使得財產(chǎn)安全成了重中之重，而這些新教徒中不乏資金雄厚的商人和熟悉借貸流程的管理人才。在當(dāng)時的背景下，瑞士的銀行家形成了一種為客戶保密的行業(yè)共識。

18世紀(jì)，日內(nèi)瓦議會制定了“不允許銀行機構(gòu)將登記的客戶資料泄露給第三方”的規(guī)定。19 世紀(jì)，瑞士已經(jīng)建立起百余家銀行，當(dāng)時主要分為兩類。

一是儲蓄銀行，主要為農(nóng)民、手工業(yè)者、小產(chǎn)業(yè)者服務(wù)。小產(chǎn)業(yè)者們存儲余款，或者弄些小額貸款為自家生意的發(fā)展做資金準(zhǔn)備。

二是州立銀行主要以州內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)業(yè)務(wù)為主來獲取產(chǎn)業(yè)投資的收益。由州來承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，以混合股份制和具有獨立法人的官方機構(gòu)為主，資金來源于州 ，以資產(chǎn)管理和信貸業(yè)務(wù)為主。比如在瑞士國內(nèi)資金規(guī)模排第四，其吸儲能力在州立銀行里排第一的蘇黎世州立銀行就誕生于1870年。

這個時代的瑞士銀行業(yè)務(wù)體系算是已成雛形，并且以上兩類機構(gòu)一直延續(xù)到了今天。瑞士人的儲蓄習(xí)慣也讓銀行有著長足的發(fā)展基礎(chǔ)，當(dāng)然，這是瑞士高福利制度建成前的事。

現(xiàn)在，瑞士人的儲蓄率雖然比美國高不少，但是比起早期節(jié)儉、熱愛置辦產(chǎn)業(yè)、低調(diào)的瑞士人，在儲蓄意識上削弱了不少。消費主義和自由主義的觀念入侵，加上瑞士國內(nèi)生活成本高企，國內(nèi)階級流動固化，以及大量高調(diào)的外來富豪進駐，瑞士人的生活觀念改變了不少。

之后，瑞士銀行業(yè)開始向綜合性業(yè)務(wù)方向發(fā)展，形成了現(xiàn)在具有相當(dāng)國際影響力的瑞士銀行巨頭們。

確立保密法，成就高GDP

對外而言，“保密制度”一直是銀行業(yè)的自我約束和整個行業(yè)與客戶的“默認(rèn)約定”。依托在這個信用基點之上，中立國特有的政治穩(wěn)定、歐洲中心的地理位置帶來的龐大人群來往，瑞士儲蓄業(yè)務(wù)蒸蒸日上。儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展到一定規(guī)模后，成熟、專業(yè)的理財業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展起來，現(xiàn)代瑞士的主流金融業(yè)務(wù)才具有了國際吸引力。

比如，一戰(zhàn)時期，也是瑞士銀行業(yè)的一次機遇。歐洲兩大集團對壘，歐洲局勢不明，大量歐洲王室貴族將資金轉(zhuǎn)往中立國瑞士來避險，歐洲大陸上的實業(yè)商人甚至干脆變賣產(chǎn)業(yè)，舉家搬往瑞士，將家產(chǎn)悉數(shù)交給本地銀行打理，一時間瑞士銀行業(yè)商機無限。

一戰(zhàn)后，在美國威爾遜總統(tǒng)和瑞士政府的爭取下，國際聯(lián)盟總部設(shè)置在了瑞士日內(nèi)瓦。國聯(lián)總部的地位也給當(dāng)?shù)劂y行業(yè)帶來了機會。

而真正把“保密法”確立下來，是在1934年11月8日的《聯(lián)邦銀行法》（《關(guān)于銀行和儲蓄所的聯(lián)邦法令》），該法規(guī)定銀行必須保護銀行賬號的安全。凡銀行工作人員或前人員，泄露客戶賬號秘密、來往狀況、財產(chǎn)狀況等相關(guān)信息，包括泄密人和第三方都會受到法律制裁；若因工作疏忽等意外原因泄露，則相對較輕處理，且保密契約對相關(guān)人員終身有效。

這是把行業(yè)規(guī)則用法律確立下來，以及把商業(yè)道德確立成了法律責(zé)任。

在這個基礎(chǔ)上，本來趨于保守經(jīng)營的瑞士人，開始大膽起來，對資金來源和業(yè)務(wù)的特殊性照單全收。瑞士的業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定又傳統(tǒng)，保密機制為核心的業(yè)務(wù)實際上百年來并沒有多少改變。

1996年是瑞士中央銀行的黃金時代，直接收益高達85億瑞士法郎，盈利76億瑞士法郎。整個瑞士銀行體系擁有約3.3萬億瑞士法郎（約2.75萬億美元），其半數(shù)資產(chǎn)來自海外。

根據(jù)瑞士銀行協(xié)會（SBA）2012年的一份報告顯示：2011年金融和資產(chǎn)管理行業(yè)總產(chǎn)值為594億瑞士法郎，5.7%的就業(yè)人口創(chuàng)造了10.3%的GDP，產(chǎn)值生產(chǎn)率和行業(yè)附加值頗高。其中，銀行業(yè)管理的客戶資產(chǎn)達5300億瑞士法郎，其中49%是瑞士客戶，51%是國外客戶。

2013年，瑞士金融業(yè)對其GDP的貢獻率是12.5%，就業(yè)人口占比6%，有10萬余名海外地區(qū)的機構(gòu)雇員。

國際社會加大施壓

瑞士銀行業(yè)的保密制度加上對資金來源不過問的傳統(tǒng)，使得瑞士有了“避稅天堂”+“洗錢圣地”的名號。由于各國對本國人的稅款進行全球追繳，實行國際金融信息整合，對“隱私壁壘”的銀行業(yè)務(wù)中心進行打擊，瑞士自然成了第一目標(biāo)。而在遭遇原本國的反洗錢訴訟時，瑞士作為資金所在國，其法規(guī)會阻撓調(diào)查。

以美國為例，最簡單的逃稅方式是：對于有稅務(wù)自主申報制的國家來說，通過向IRS（國內(nèi)稅務(wù)局）之類的稅務(wù)部門遞交虛假納稅申報單；或者通過銀行做假賬務(wù)，掩蓋納稅人真實身份，把資金往離岸賬務(wù)上轉(zhuǎn)，這樣做，IRS等就抓不到了，從而實現(xiàn)避稅。

以前美國政府對此相對寬容，但是從2011年開始，美國政府的財政赤字走入高點，缺少財政補充，開始急于收納散落在民間的隱稅和欠稅，重新修訂了“公民資產(chǎn)申報規(guī)定”。在內(nèi)政上，由IRS推行更加嚴(yán)厲的“海外資產(chǎn)主動申報方案”。外交上，聯(lián)合歐洲幾個同樣深受“財稅流失”苦惱的國家推行國際金融信息整合，對瑞士施加壓力。

同時，國際間TIEA協(xié)議的《稅收情報交換協(xié)議》存在，且各國的“反避稅法案”都在出爐或完善，反洗錢運動如火如荼。幾年前還在討論銀行業(yè)是否存在隱私，現(xiàn)在恐怕要討論是否有國際間避稅的可能性了。

最終，瑞士妥協(xié)了，取消了儲蓄業(yè)務(wù)核心的“保密機制”。雖然表面上，瑞士人是經(jīng)過了“舉國討論”和“本土意愿”后，決定向新的金融機制轉(zhuǎn)向。但還有不少陰謀論的說法，比如，很多人將俄國客戶在瑞士銀行體系中龐大資金存量和近段時間俄美歐三方在烏克蘭地區(qū)的博弈聯(lián)系起來?；蛟S有這些因素，尤其是時間點。

但主要原因還是，長期以來，瑞士銀行業(yè)給其他國家稅收和金融監(jiān)管帶來了各種不確定因素和負(fù)面影響，引起了他們不滿。

妥協(xié)后的影響

那么保密法破除以后，會有什么影響呢？

瑞士現(xiàn)代金融體制早就趨于完備，故而對運行中的瑞士金融機制來說，影響不大，而且瑞士提供客戶信息是基于“稅收、反洗錢審查的目的”。對現(xiàn)在而言，并非完全公開，故現(xiàn)有的瑞士模式可以繼續(xù)運行下去。

但這件事情標(biāo)志著全球金融信息整合程度開始加大，對離岸業(yè)務(wù)的國際監(jiān)管也在加大，資金在借助離岸手段的操作空間會相對變小。

從業(yè)務(wù)來看，瑞士作為最大離岸中心的地位基本上要被削弱了。銀行業(yè)占瑞士GDP的10%左右，而且附加值最高，可謂經(jīng)濟核心，而現(xiàn)在恐怕需要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了。比較慘的在于，瑞士的高福利基本上是靠高利率的銀行業(yè)支撐。

瑞士離岸業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)的私人性被削弱，以至于投資市場普遍看空瑞士金融機構(gòu)在美業(yè)務(wù)和長期作為“避險貨幣”的瑞士法郎，但對于不少其他離岸中心來說，倒是好事。

瑞士最為核心的歐洲離岸業(yè)務(wù)中心的份額會被兩大中轉(zhuǎn)站（迪拜和巴拿馬）和其他優(yōu)質(zhì)資金轉(zhuǎn)入地（諸如新加坡）慢慢蠶食很大一部分。新興資本市場本來將瑞士作為離岸業(yè)務(wù)的最佳地之一，也不得不重新考慮，這只是個初步判斷。

在迪拜、巴拿馬等地區(qū)依然保留保密機制，并且諸如迪拜王室對于整個當(dāng)?shù)刭Y本體系的掌控力更高，其保密機制可能更加穩(wěn)固，是良好的資金中轉(zhuǎn)地。

而新加坡的國家資本主義制度，決定了其政府和政府控股機構(gòu)對于本地金融體系的主導(dǎo)力非常強，大量項目政府信用擔(dān)保。除此之外，新加坡作為亞洲新興金融中心多年，資金管理業(yè)務(wù)方面已相當(dāng)成熟，大客戶服務(wù)也相當(dāng)專業(yè)。最后，亞洲新興資本市場普遍回報率不錯。這些使得新加坡作為新興離岸中心，競爭力頗強。

總的來說，對于離岸避稅是有打擊的，以后使用虛擬地址注冊離岸賬戶恐怕是必備的了。

對中國的影響而言，媒體普遍希望能夠揪出一些“隱藏人物”，但是這一方面在沒有任何公開結(jié)果前，是不得而知的。唯一可知的是，我國作為發(fā)展極快的亞洲新興資本輸出地，企業(yè)資金抱團走出去，有相當(dāng)一部分開始注重歐洲市場，而國家也在積極發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)，瑞士也一直作為人民幣歐洲離岸中心的備選。瑞士保密制度的取消，在總體上對以上動作影響不大，但是細(xì)節(jié)變動會側(cè)面影響到其進程。

篇9

國有企業(yè)工資自查報告范文(一)

我公司堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹上級關(guān)于做好保密工作的要求，認(rèn)真執(zhí)行《保密法》及其實施細(xì)則的有關(guān)條款，加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)抓各項制度建設(shè)和落實，開展了多種形式的保密宣傳教育，使我公司保密隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，全公司沒有發(fā)生失、泄密現(xiàn)象，確保了國家秘密在我公司的安全?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、強化政策理論學(xué)習(xí)，提高對保密工作的認(rèn)識

領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí)制度，及時對保密工作的方針、政策、法規(guī)，制定了落實措施，使公司的保密工作始終和上級要求保持一致，確保了公司保密工作的受控狀態(tài)。在指導(dǎo)基層單位的保密工作上，公司在年初就把保密工作作為全年工作中的一項重要內(nèi)容列入全公司工作的議事日程，對一年來的保密工作作出了具體安排。

二、優(yōu)化完善組織機構(gòu)，加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)

為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司適時根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況和部門調(diào)整情況，及時對公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，對各級保密組織機構(gòu)進行了進一步的完善，明確了各級保密組織機構(gòu)成員，并進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把保密工作列入全年的工作計劃，并根據(jù)形勢變化和上級要求及時將其列入重要議事日程，保密領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會議學(xué)習(xí)落實上級有關(guān)精神，聽取有關(guān)人員對保密工作匯報，認(rèn)真分析當(dāng)前公司的保密工作狀況，確定重點保密部位，指導(dǎo)全公司的保密工作。為加強對全公司保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡是有可能接觸和產(chǎn)生國家秘密的部門我們都設(shè)置了保密工作人員，確保業(yè)務(wù)工作拓展到哪里，保密工作就延伸到哪里，使保密工作和全公司業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，確保了國家秘密和企業(yè)秘密的安全受控狀態(tài)。

三、完善保密制度及設(shè)施，切實保證密級文件及信息的安全

為確保密級文件的安全，公司里專門為取文件的專職人員隨時提供車輛，從而杜絕了文件在取送過程中失密的可能。保密工作人員均配有保險柜或密碼保密鐵柜，檔案室、復(fù)印室、保衛(wèi)部、生技部、信息中心等部門均專門裝置了防盜門、報警器等防盜設(shè)施。公司保密工作制度明確規(guī)定載有秘密信息的計算機不得聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，在手機通訊中不得談?wù)撋婕皣壹捌髽I(yè)秘密的問題。同時還對涉密部門的涉密部位進行經(jīng)常性的檢查，對全公司計算機進行普查，制定了相應(yīng)的計算機管理制度，嚴(yán)禁把涉及國家秘密的事項聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，對需要進行網(wǎng)上的內(nèi)容需嚴(yán)格經(jīng)過部門考查或組織鑒定，確認(rèn)不涉及國家秘密后方可網(wǎng)上。在公文處理中，公司保密工作人員對涉及國家秘密的公文進行慎重處理，保證了密級公文在公文流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)上的安全。

四、加強對保密工作人員教育，切實提高新形勢對密級事項的運用和處理能力

為加強保密工作力度，公司以加強密級文件管理為重點，每年對涉密人員進行教育。根據(jù)各部門工作特點，公司同形勢相結(jié)合，同抓重點部門、重點人員相結(jié)合，同重大節(jié)日活動相結(jié)合，同企業(yè)管理責(zé)任制相結(jié)合，同表彰先進、查處失泄密事件相結(jié)合，認(rèn)真落實上級對保密工作的指示精神，積極做好保密教育工作國有企業(yè)保密工作自查報告國有企業(yè)保密工作自查報告。

公司積極組織保密組織成員進行學(xué)習(xí)，利用每年3月份“法制教育月”的機會，舉辦法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班，并有側(cè)重地組織保密組織成員對《保密法》進行學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密知識讀本》，利用《保密工作》中的典型事跡和典型案件，對涉密工作人員進行新時期的保密教育，使保密組織成員受到了較為全面的、系統(tǒng)的保密知識教育，增強了保密工作人員的保密意識，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，為公司保密工作的順利開展提供了人員保證。

總之，公司在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心指導(dǎo)下，保密工作順利開展，圓滿完成了各類保密工作任務(wù)，確保了國家秘密事項和企業(yè)秘密的安全，為推動企業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻。

國有企業(yè)工資自查報告范文(二)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)"六五"保密法制宣傳教育中期檢查督導(dǎo)工作方案的通知》精神，深刻領(lǐng)會新形勢下加強保密工作的重要性。經(jīng)過落實檢查，現(xiàn)將我處保密工作情況說明如下。

一、高度重視，切實加強保密管理工作

組織處室成員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和保密制度，并加強文檔保管和計算機的安全使用與管理。并在具體落實中，對處室成員進行了逐機、逐項自查，不留死角，確保安全工作到位。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格要求

1、我處嚴(yán)格執(zhí)行保密管理制度，指定專人保管和收發(fā)文檔 ，對涉密文件保持高度警覺，嚴(yán)格按程序辦理并及時歸檔。處室重要文件資料指定專人負(fù)責(zé)保管，對過期沒有保存價值的文件資料也必須交由廳指定人員進行銷毀處理。

2、我處無涉密計算機;

3、我處個人計算機已全部安裝反病毒軟件，并設(shè)置定期升級、定期全盤殺毒，以確保個人計算機安全無漏洞。

4、已落實設(shè)置雙硬盤隔離措施，所有涉密文件都只存放于辦公系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，確保了涉密計算機不上網(wǎng)，上網(wǎng)計算機不涉密。

5、個人U盤或移動硬盤不存放涉密資料，以防資料外泄。

三、進一步加強保密管理工作，確保保密工作落到實效

通過自查，我處的保密工作做到制度到位、管理到位、檢查到位，但也存在一定的問題，主要是計算機防范技術(shù)有待學(xué)習(xí)提高，參加法律法規(guī)的宣傳和教育活動不夠。

我們將繼續(xù)加強保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以增強處室成員的保密意識和法制觀念，牢固樹立保密無小事的思想，進一步提高保密管理水平。

國有企業(yè)工資自查報告范文(三)

為做好涉密文件信息資料保密管理工作，我局結(jié)合實際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、保密工作落實情況

我局所收到文件，指定專人進行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，未出現(xiàn)過失、泄密問題。

我局設(shè)有信息化機房，使用內(nèi)外網(wǎng)分離的方法，同時所有電腦都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級，并指定專人從事計算機保密管理工作。通過自查，我局的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。

二、主要做法

(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)剛度重視，并成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實保密工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法，在廣大干部職工中，真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。

(二)重點突出，狠抓工作落實。我局定期以主要部門和主要領(lǐng)導(dǎo)為重點檢查對象，對計算機和移動存儲介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢點，以查促管，及時采取防范措施，堅決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。

(三)宣傳教育，增強保密意識國有企業(yè)保密工作自查報告工作報告。為加強我局涉密人員保密安全意識，我局采取多種方式，多渠道相關(guān)人員進行宣傳教育，并將各類保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室，要求結(jié)合實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實，確保計算機及其網(wǎng)絡(luò)安全。

(四)完善措施，嚴(yán)格制度規(guī)范

加強制度建設(shè)，是做好計算機保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系，我局不斷完善各項規(guī)章制度，規(guī)范計算機及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理，我局主要采取了以下幾項措施：一是計算機貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關(guān)項規(guī)定和要求，不斷增強依法做好計算機保密管理的能力;二是制定局各項涉密及非涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則。

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)；保密管理；現(xiàn)狀及措施

中圖分類號：F27文獻標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2015）12-021-01

隨喜社會經(jīng)濟、信息的不斷發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間的交流也越來越頻繁。企業(yè)想要在劇烈的競爭中得以生存、做強做大，不僅要重視科技、經(jīng)濟和人才的發(fā)展，還要加強企業(yè)信息的保密管理，避免企業(yè)的核心技術(shù)被蓄意竊取，影響企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的秘密決定著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ踔聊軌蛴绊懫髽I(yè)的生存、社會的穩(wěn)定。所以，做好企業(yè)保密管理工作，是企業(yè)當(dāng)前亟需面對和處理的重要課題。

一、當(dāng)前企業(yè)保密管理水平現(xiàn)狀分析

（一）管理力度不足

我國不少企業(yè)，目前對保密管理工作還沒有一個清晰的認(rèn)識，不夠重視，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的保密管理制度、沒有高素質(zhì)的保密工作人員。

企業(yè)內(nèi)部對重要文件缺乏合理有效的管理，造成秘密信息泄露。例如，在企業(yè)簽約文件的過程中，文件遺失或相關(guān)工作人員操作失誤，導(dǎo)致企業(yè)機密流失在外給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理被廣泛應(yīng)用到企業(yè)中，在給企業(yè)帶來了很高的經(jīng)濟利益和社會利益的同時，也使企業(yè)面臨很大的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。例如員工將企業(yè)秘密信息通過網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳播或上傳至互聯(lián)網(wǎng)，都極可能導(dǎo)致企業(yè)的秘密信息被不法分子竊取并公開傳播，最終給企業(yè)帶來嚴(yán)重的威脅。

（二）培訓(xùn)和教育工作難以施展

雖然企業(yè)保密管理工作已經(jīng)得到了越來越多的重視，但是當(dāng)前的企業(yè)的保密管理仍然面臨很多問題。其中，最大的問題是企業(yè)對保密管理工作人員的教育很難開展，很多工作人員對企業(yè)保密管理工作仍然認(rèn)識不清。雖然很多企業(yè)都會定期向工作人員宣傳保密管理的重要性，但是由于沒有專業(yè)的保密管理培訓(xùn)人員對工作人員進行培訓(xùn)，因而導(dǎo)致企業(yè)保密管理過程中存在的問題一直得不到有效解決，例如對員工退休后續(xù)工作的管理，企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的維護等。

（三）缺乏加密措施

現(xiàn)在，很多企業(yè)對加密措施和方法的認(rèn)識不清，大部分企業(yè)平時不會對自身的數(shù)據(jù)信息進行加密處理，也并未設(shè)置保密管理的技術(shù)部門或人員。企業(yè)內(nèi)部缺乏保密管理機制，日常工作文檔、技術(shù)方案等企業(yè)內(nèi)部信息，均未進行加密管理。企業(yè)員工，日常對企業(yè)的內(nèi)部信息和數(shù)據(jù)進行打印、復(fù)印、外部儲存、軟件儲存和外部通訊等工作時，都可能造成競爭對手獲取企業(yè)秘密的隱患。

二、提高的企業(yè)保密管理水平的措施

（一）不斷完善企業(yè)保密管理機制

不斷完善企業(yè)的保密管理機制能有效保障企業(yè)的保密管理工作的順利進行。企業(yè)應(yīng)把保密管理放在第一位，建立一個以信任為基礎(chǔ)的管理模式。

在這個管理模式中，保密工作人員要自覺遵守企業(yè)的相關(guān)保密規(guī)范。企業(yè)要定期對保密人員進行評估，并形成保密人員的日?？己宿k法，對于思想異動或不遵守企業(yè)保密規(guī)范的人員，應(yīng)做教育、調(diào)崗或辭退處理。。

（二）定期開展保密教育工作

企業(yè)保密教育工作的開展，首先需要建立一套完整的保密教育和宣傳體系。企業(yè)內(nèi)部可以分為：入職教育培訓(xùn)、上崗教育培訓(xùn)、日常培訓(xùn)幾大類。入職時，對國家保密規(guī)定、企業(yè)保密制度以及保密工作的必要性及重要性等方面，開展培訓(xùn)教育；上崗前，對崗位工作流程、崗位保密守則、保密注意事項等，開展培訓(xùn)；日常工作中，也可邀請資深的保密專家或?qū)W者，在企業(yè)開展“保密工作”講座。

通過培訓(xùn)教育，加強員工的保密意識，提高員工政治覺悟及綜合素質(zhì)，以保證企業(yè)保密管理工作落到實處。

（三）完善內(nèi)部加密措施

當(dāng)前，企業(yè)的數(shù)據(jù)文件很多都要通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，因此，企業(yè)應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)防火墻，防止外部攻擊者竊取企業(yè)的重要數(shù)據(jù)信息。

一方面，對于辦公室文件，可以進行加密處理，以保護企業(yè)數(shù)據(jù)信息。其次，在員工培訓(xùn)中，企業(yè)可以添加一些對保密管理的教育培訓(xùn)，增強員工對企業(yè)秘密的安全意識。再次，對于一些不能公開但又必須在企業(yè)內(nèi)部員工中傳播的的電子文檔，可以采取加密的方式進行傳播，必須保障加密信息在內(nèi)部傳播過程的安全性，比如在整理企業(yè)保密材料時，整理材料的工作要交給企業(yè)技術(shù)部門的員工來完成，避免在整理資料的過程中出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。

（四）對企業(yè)秘密信息進行分級

秘密信息管理是企業(yè)保密工作的核心內(nèi)容，只有對企業(yè)的秘密信息進行正確的梳理與界定，才能針對信息的秘密程度采取科學(xué)、有效的管理措施，才能對企業(yè)的秘密信息進行科學(xué)的管理。

企業(yè)要根據(jù)國家的保密制度，結(jié)合自身情況制定秘密管理范圍以及管理流程，建立一個秘密信息組織機構(gòu)。對企業(yè)的秘密信息實行“三同時”的管理方法，也就是在企業(yè)起草文件的同時擬定秘密級別，在文件審核階段進行審核秘密登記，在文件的簽發(fā)階段確定密級。企業(yè)的保密管理部門要不定期的對高密級的信息進行監(jiān)督檢查，使企業(yè)保密管理工作更加規(guī)范化。

三、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，企業(yè)要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來開展信息保密工作，應(yīng)從內(nèi)部保密管理入手，提高檔案管理、公文管理、員工證照管理、保密材料管理、退休人員管理等企業(yè)保密管理工作的水平。本文通過對企業(yè)保密管理現(xiàn)狀的分析，指出企業(yè)應(yīng)通過不斷完善企業(yè)保密管理機制、定期的開展保密教育工作、建立有效的防范措施、對企業(yè)的秘密信息進行分級等措施來加強信息保密工作。這些措施的實施將會使能保證企業(yè)的保密工作更加有效，為企業(yè)未來的發(fā)展提供保障與服務(wù)。

參考文獻：