導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)市場環(huán)境分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　特色農(nóng)業(yè)　農(nóng)民專業(yè)合作組織　組織環(huán)境　組織結(jié)構(gòu)　戰(zhàn)略分析

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“特色農(nóng)業(yè)”是人們充分利用一定區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)和生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)、價(jià)值高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的特殊農(nóng)業(yè)類型；是功能目標(biāo)特殊、農(nóng)業(yè)資源特殊、產(chǎn)業(yè)形式特殊、生產(chǎn)技術(shù)特殊、產(chǎn)業(yè)效果特殊的新型農(nóng)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為新興的農(nóng)村微小經(jīng)濟(jì)體，成為提高農(nóng)民組織化程度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效主體力量。因此，本文從農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的視角提出特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，通過對(duì)組織環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)等影響組織發(fā)展的外部和內(nèi)部因素分析，運(yùn)用SWOT分析工具進(jìn)行戰(zhàn)略匹配，最終形成不同的發(fā)展思路。

本文涉及到的數(shù)據(jù)和資料來自于研究者2011在新鄭市和中牟縣進(jìn)行的三次實(shí)地調(diào)查，本項(xiàng)調(diào)查主要考察了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀、組織環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)等。調(diào)查方式主要采用訪談法、文獻(xiàn)調(diào)查法、觀察法和比較研究法相結(jié)合的方式，本文涉及到的農(nóng)民專業(yè)合作組織主要指農(nóng)民專業(yè)合作社。

一、組織環(huán)境分析

環(huán)境是組織生存的土壤，它既為組織活動(dòng)提供條件，同時(shí)也必然對(duì)組織的活動(dòng)起制約作用。組織環(huán)境對(duì)組織的生存和發(fā)展起著決定性作用，科學(xué)劃分組織環(huán)境的類型，有利于我們更清楚地認(rèn)識(shí)環(huán)境、把握環(huán)境。一般來講，以組織界線（系統(tǒng)邊界）來劃分，可以把環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。具體到農(nóng)民專業(yè)合作組織而言，組織的外部環(huán)境主要包括市場環(huán)境、國家政策、政府支持等，組織的內(nèi)部環(huán)境包括組織的物理環(huán)境、心理環(huán)境、文化環(huán)境。其中對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展起重要作用的有外部環(huán)境中的宏觀市場環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境中的心理環(huán)境和文化環(huán)境。

（一）外部環(huán)境分析。

兩地農(nóng)村地區(qū)有適宜的氣候條件以及特色農(nóng)作物，因勢(shì)利導(dǎo)建立一些農(nóng)民專業(yè)合作組織以增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有利于發(fā)展農(nóng)村的特色農(nóng)業(yè)，有助于將特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成為特色企業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。特別是隨著“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)實(shí)施，以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)的推動(dòng)實(shí)施，農(nóng)民專業(yè)合作組織面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。更加傾斜的政策和財(cái)政扶持，以及更廣闊的市場等等，這些都為農(nóng)民專業(yè)合作組織的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了機(jī)遇。但同時(shí)，市場環(huán)境的變化也對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展提出了一系列挑戰(zhàn)：更多的競爭者，更加復(fù)雜的市場環(huán)境等等。農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)該考慮如何抓住機(jī)遇，趨利避害，尋求更大的發(fā)展。根據(jù)權(quán)變理論，一個(gè)組織必須審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)變革，農(nóng)民專業(yè)合作組織也是如此。在市場環(huán)境劇烈變化的情況下，農(nóng)民專業(yè)合作組織只有適時(shí)變革，不斷創(chuàng)新，才能抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，獲得更廣闊的發(fā)展空間。

（二）心理環(huán)境分析。

心理環(huán)境制約著組織成員的士氣和合作程度的高低，影響了組織成員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，進(jìn)而決定了組織管理的效率和管理目標(biāo)的達(dá)成。組織成員的責(zé)任心對(duì)一個(gè)組織的發(fā)展至關(guān)重要，而現(xiàn)今農(nóng)民專業(yè)合作組織成員的責(zé)任心值得商榷，由于農(nóng)戶自身素質(zhì)的限制，無法對(duì)組織的運(yùn)營管理提供科學(xué)有效的對(duì)策建議，挫傷自己的積極性，影響其對(duì)組織的責(zé)任感，進(jìn)而制約了組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，影響組織的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（三）組織文化環(huán)境分析。

組織文化環(huán)境至少有兩個(gè)層面的內(nèi)容，一是組織的制度文化，包括組織的工藝操作規(guī)程和工作流程、規(guī)章制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度以及健全的組織結(jié)構(gòu)等等；二是組織的精神文化，包括組織的價(jià)值觀念、組織信念、經(jīng)營管理哲學(xué)以及組織的精神風(fēng)貌等等。一個(gè)良好的組織文化是組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。兩地農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展不夠規(guī)范，各種規(guī)章制度不夠完善，組織結(jié)構(gòu)松散，由于這些客觀原因，組織幾乎沒有自己的文化，這也制約組織自身的發(fā)展壯大。農(nóng)民專業(yè)合作組織的外部環(huán)境則主要包括政府、市場、同行業(yè)競爭者、上游或下游服務(wù)商、國家宏觀政策等。其中政府和國家宏觀政策都是朝著鼓勵(lì)和刺激農(nóng)合組織發(fā)展的道路上走；市場環(huán)境則考驗(yàn)著農(nóng)民專業(yè)合作組織的生存和發(fā)展能力，由于我國農(nóng)業(yè)的薄弱基礎(chǔ)，決定了我國農(nóng)民專業(yè)合作組織在市場競爭中的不利地位；越來越開放的國際市場，越來越激烈的市場競爭，進(jìn)一步加劇這種窘迫地位；農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展也遵循著市場的發(fā)展規(guī)律，落后、弱小的組織將被淘汰，促使組織橫向或縱向聯(lián)合，刺激組織的發(fā)展。

組織環(huán)境對(duì)組織的形成、發(fā)展和滅亡有著重大的影響。在當(dāng)代和未來，組織的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)及其管理等只有更加科學(xué)規(guī)范，才能適應(yīng)多變的市場環(huán)境。組織環(huán)境不斷變化，促使組織不斷地去適應(yīng)環(huán)境。一個(gè)組織只有不斷地去適應(yīng)環(huán)境，才能生存和發(fā)展；相反，如果一個(gè)組織只會(huì)被動(dòng)地去適應(yīng)環(huán)境，則一定會(huì)被無情的市場競爭所淘汰。農(nóng)民專業(yè)合作組織更是如此，由于農(nóng)民專業(yè)合作組織天生的薄弱地位，雖然有國家政策傾斜和各級(jí)政府的大力扶持，但如果農(nóng)民專業(yè)合作組織自身不思進(jìn)取，在變幻莫測(cè)的市場環(huán)境中命運(yùn)堪憂。

二、組織結(jié)構(gòu)分析

組織結(jié)構(gòu)明確劃分了組織部門以及各部門職能，一個(gè)科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)可以為組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供一個(gè)前提條件，使得組織在面對(duì)變化的市場環(huán)境時(shí)能夠快速反應(yīng)，贏得市場主動(dòng)權(quán)。組織結(jié)構(gòu)的概念有廣義和狹義之分。狹義的組織結(jié)構(gòu)，是指為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，在組織理論指導(dǎo)下，經(jīng)過組織設(shè)計(jì)形成的組織內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)層次之間固定的排列方式，即組織內(nèi)部的構(gòu)成方式。廣義的組織結(jié)構(gòu)，除了包含狹義的組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容外，還包括組織之間的相互關(guān)系類型，如專業(yè)化協(xié)作、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、企業(yè)集團(tuán)等。嚴(yán)格意義上來說，農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)該屬于后者?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的規(guī)定規(guī)范了農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織結(jié)構(gòu)，但出于對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織盈利性的考慮，又稍微放寬了農(nóng)民專業(yè)合作組織的機(jī)構(gòu)限制。從法律上說，農(nóng)民專業(yè)合作組織是一個(gè)具有現(xiàn)代組織機(jī)構(gòu)雛形的松散的營利主體。

（一）組織設(shè)計(jì)理論分析。

根據(jù)組織設(shè)計(jì)理論，管理者在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須考慮6個(gè)關(guān)鍵因素：工作專門化、部門化、命令鏈、控制跨度、集權(quán)與分權(quán)、正規(guī)化。作為一個(gè)組織，農(nóng)民專業(yè)合作組織管理者在職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)時(shí)，除了遵守相關(guān)法律規(guī)范外，也應(yīng)考慮到六要素：專業(yè)化分工，設(shè)置部門機(jī)構(gòu)，命令下達(dá)，成員控制等。專業(yè)化分工方面，現(xiàn)存的農(nóng)民專業(yè)合作組織未明確劃分工作職能，導(dǎo)致效率低下，農(nóng)民積極性不高；另一方面，由于農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)使農(nóng)民習(xí)慣于“各人自掃門前雪”,使得專門化分工無法推行。新鄭市人和養(yǎng)豬專業(yè)合作社在部門的規(guī)范化方面做得比較好。在其固定的辦公地點(diǎn)，設(shè)有市場部、生產(chǎn)部、理事長室、會(huì)議室等，初步實(shí)現(xiàn)了部門的規(guī)范化，這也為其下一步的發(fā)展壯大提供了一個(gè)良好的組織環(huán)境。另外，在我們走訪過程中，農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人抱怨合作社的“民主管理”制度，印象深刻的一句話是：民主管理、民主決策有好有壞，要因時(shí)而宜。大多數(shù)農(nóng)民思想保守，并且缺乏開拓市場的意識(shí)，許多具有市場開拓意識(shí)且有利于組織發(fā)展壯大的合理建議無法通過決策而胎死腹中，造成組織裹步不前。因此，農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織結(jié)構(gòu)需要重新設(shè)計(jì)。

（二）權(quán)變理論分析。

根據(jù)權(quán)變理論，不存在一個(gè)普遍適用的、理想的組織結(jié)構(gòu)。恰當(dāng)而有效的組織結(jié)構(gòu)決定于一定時(shí)期內(nèi)組織所處的具體環(huán)境和多種影響因素，而環(huán)境和因素是變化的，即使同一個(gè)組織在不同時(shí)期的組織結(jié)構(gòu)也不同。各組織應(yīng)根據(jù)自己的特點(diǎn)和條件，組織的歷史背景、業(yè)務(wù)性質(zhì)以及經(jīng)營戰(zhàn)略和所處的環(huán)境來決定采用何種組織形式。因此，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與管理實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。實(shí)踐表明，組織結(jié)構(gòu)的大變動(dòng)雖不一定，但是小變動(dòng)卻是經(jīng)常的，組織結(jié)構(gòu)的變化同樣遵循“嘗試錯(cuò)誤”的規(guī)律，它必須與偶然事件相聯(lián)系，而不是純粹的合理產(chǎn)物。組織權(quán)變管理的任務(wù)即是要在弄清組織所在環(huán)境及變化的基礎(chǔ)上，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，建立有效的組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)組織快速發(fā)展。權(quán)變理論建立在組織環(huán)境之上。一個(gè)組織只有審時(shí)度勢(shì)，不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。農(nóng)民專業(yè)合作組織也是如此，只有依據(jù)權(quán)變理論，不斷調(diào)整自己的組織結(jié)構(gòu)，適時(shí)變革，才能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展大潮中獲得更廣闊的發(fā)展空間。

三、鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

篇2

關(guān)鍵詞：黑龍江省農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理；環(huán)境；目標(biāo)

黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場自1947年開始建立，建立發(fā)展近七十年以來，共經(jīng)歷兩段創(chuàng)業(yè)時(shí)期：第一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷艱苦創(chuàng)業(yè)、快速發(fā)展和曲折前進(jìn)三個(gè)階段，第二次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷試驗(yàn)探索、深刻變革和開拓前進(jìn)三個(gè)階段。1947年響應(yīng)“關(guān)于建立鞏固?hào)|北根據(jù)地”的指示，第一批墾區(qū)開拓者來到黑龍江墾區(qū)，開始?jí)▍^(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)階段；1957-1966年掀起黑龍江墾區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的，農(nóng)墾農(nóng)場進(jìn)入快速發(fā)展階段；1967-1978年，由于“”的影響，農(nóng)墾農(nóng)場進(jìn)入曲折前進(jìn)階段。1979-1984年：實(shí)驗(yàn)探索，調(diào)整經(jīng)營模式，改革經(jīng)營管理制度，為實(shí)驗(yàn)探索階段；1985-1995年：進(jìn)一步深化改革經(jīng)濟(jì)體制，黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場生產(chǎn)力明顯提高，為深刻變革階段；1996年至今，黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場進(jìn)一步進(jìn)行改革，推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，稱為為開拓前進(jìn)階段。黑龍江農(nóng)墾區(qū)經(jīng)歷以上幾個(gè)階段的發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)展成熟，其農(nóng)場企業(yè)每年為我國提供大量商品糧食和農(nóng)畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，被稱為“中華大糧倉”。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)是指黑龍江地區(qū)使用農(nóng)耕機(jī)器進(jìn)行大規(guī)模、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)場企業(yè)單位。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場經(jīng)過大批中國知識(shí)青年六十多年的開發(fā)建設(shè)和不斷艱苦奮斗，目前已成為我國最大的國有農(nóng)場群，現(xiàn)在共包括113個(gè)農(nóng)牧場，是我國最大的糧食生產(chǎn)、出產(chǎn)基地。由于黑龍江農(nóng)墾區(qū)下的農(nóng)場屬于國有企業(yè)性質(zhì)，并且自1990年以來，逐漸改變以城鎮(zhèn)為單位，使用農(nóng)耕機(jī)器從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，其生產(chǎn)活動(dòng)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，部分農(nóng)場還包括旅游業(yè)。正因?yàn)楹邶埥r(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)財(cái)政收入的復(fù)雜性使得其在財(cái)務(wù)管理過程中容易出現(xiàn)問題，而決策者在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定過程中也要面對(duì)很多問題。農(nóng)場企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是指農(nóng)場決策者在理性理財(cái)和了解理財(cái)環(huán)境的基礎(chǔ)上，在服務(wù)于并且為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)場企業(yè)戰(zhàn)略的前提下，對(duì)農(nóng)場財(cái)務(wù)資源的籌集和支配活動(dòng)進(jìn)行的全局性和長期的謀劃過程。本文將從以下三個(gè)方面研究黑龍江農(nóng)場企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的特征

(一)動(dòng)態(tài)性

由于企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不斷變化而需要不斷改進(jìn)，從而具有不定性，即是動(dòng)態(tài)性特征，正是企業(yè)的具體理財(cái)環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略的這種特征共同決定了企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的動(dòng)態(tài)性。由于企業(yè)從創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)過一段時(shí)間的不斷發(fā)展，到逐漸走向成熟，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，是一個(gè)連續(xù)的、循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)場企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是以農(nóng)場的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，所以農(nóng)場的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理也是一個(gè)連續(xù)的發(fā)展過程，具有連續(xù)性；農(nóng)場財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展成長過程是隨著企業(yè)的發(fā)展、我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化，也隨著時(shí)代的不斷發(fā)展而發(fā)生變化，具有適時(shí)性；但是在我國市場發(fā)展的不同階段，或許由于市場需要，而制定循環(huán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施，在不同發(fā)展階段需要制定相同或相似的的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度，具有循環(huán)性。

(二)全局性

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理要從企業(yè)全局的角度出發(fā)，面對(duì)企業(yè)內(nèi)外復(fù)雜、不斷變化的理財(cái)環(huán)境和市場環(huán)境，從長期企業(yè)戰(zhàn)略管理的全局出發(fā)，在考慮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理相關(guān)問題時(shí)，需要考慮包括企業(yè)發(fā)展、企業(yè)人力資源、各種有形、無形資產(chǎn)在內(nèi)的廣泛的企業(yè)資源的總體支配，影響了企業(yè)的全局發(fā)展。

(三)長期性

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)決策者以企業(yè)利益最大化、企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的前提下，財(cái)務(wù)決策者在企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)上，具有長遠(yuǎn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，從企業(yè)戰(zhàn)略角度制定長期的理財(cái)管理目標(biāo)，管理企業(yè)財(cái)務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)理財(cái)能力，制定長期理財(cái)目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，提高企業(yè)在市場的競爭力。

(四)外向性

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的外向性是指企業(yè)通過理財(cái)分析將企業(yè)財(cái)務(wù)與外界環(huán)境相結(jié)合，平衡企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)之間的關(guān)系。通過對(duì)外界環(huán)境的分析，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的估價(jià)，在外界多變的市場環(huán)境和理財(cái)活動(dòng)中抓住企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和發(fā)現(xiàn)阻撓企業(yè)發(fā)展的威脅，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)外界多變的理財(cái)環(huán)境的應(yīng)變能力。

二、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理類型

(一)快速擴(kuò)張型

快速擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，是指以實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張資產(chǎn)規(guī)模為目的。在這種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中，需要大量流動(dòng)資金，使得農(nóng)場企業(yè)要預(yù)留絕大部分利潤，同時(shí)向外部籌備大量資金，利用負(fù)債彌補(bǔ)因?yàn)閿U(kuò)張導(dǎo)致的資金不足問題。由于農(nóng)場規(guī)模不斷擴(kuò)張，生產(chǎn)鏈不斷增加，使得農(nóng)場的凈收益在一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)較低。這適合于新建立、規(guī)模較小的農(nóng)場，對(duì)于已經(jīng)相對(duì)成熟，規(guī)模較大的農(nóng)場并不適用。

(二)穩(wěn)健發(fā)展型

穩(wěn)健發(fā)展型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，是指以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)績效的穩(wěn)定增長和資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴(kuò)張為目的。主要是以提高農(nóng)場現(xiàn)有資源配置的使用效率和農(nóng)場凈總收入為目的，為防止外債利息過重，不再擴(kuò)大規(guī)模，農(nóng)場負(fù)有外債低甚至沒有外債，收益高，適用于黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟的農(nóng)場企業(yè)。

(三)防御收縮型

防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，是指以預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)和求得生存及發(fā)展為目的。主要是以減少現(xiàn)金投入，降低成本，集中農(nóng)場所有力量用于主導(dǎo)項(xiàng)目，并不擴(kuò)大規(guī)模或其他項(xiàng)目開發(fā)，負(fù)債低，但是由于投入低，項(xiàng)目少，收益也相對(duì)較少，適用于農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)中曾經(jīng)遭受過重創(chuàng)或是已經(jīng)經(jīng)歷過快速擴(kuò)張的農(nóng)場。

三、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的環(huán)境分析

(一)政治環(huán)境影響

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理表示一個(gè)企業(yè)逐漸走上正軌，達(dá)到了規(guī)范化經(jīng)營，但是企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理依然受到很多環(huán)境因素的影響，任何一個(gè)企業(yè)都要依附國家存在，受國家法制法規(guī)的制約，黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)更是如此，它們是在五六十年代響應(yīng)國家社會(huì)主義建設(shè)的號(hào)召建設(shè)的，是我國社會(huì)主義發(fā)展的產(chǎn)物，是國家所有的農(nóng)場企業(yè)，很大程度上受國家政治環(huán)境和政治制度的影響。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)并不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織，而是集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治為一體的的特殊經(jīng)濟(jì)組織，在2016年上半年國家政府提出農(nóng)場改革方案，堅(jiān)持社企分離，農(nóng)場也將響應(yīng)號(hào)召進(jìn)行改革。

(二)市場環(huán)境影響

市場環(huán)境影響企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)場企業(yè)來說，市場需求與供應(yīng)更是影響農(nóng)場的最大因素，很大程度上也制約著農(nóng)場企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)市場環(huán)境也影響著黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。農(nóng)場企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)場的糧食、奶制品或肉制品等農(nóng)產(chǎn)品，少量農(nóng)場還包括了旅游收入，農(nóng)場的這些收入絕大部分取決于農(nóng)場的供應(yīng)量與市場的需求量，只有當(dāng)市場需求大于農(nóng)場供應(yīng)量時(shí)，農(nóng)場企業(yè)才能獲得可觀的收入。所以，農(nóng)場企業(yè)只有在充分了解市場環(huán)境的條件下，按需求量控制農(nóng)場各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量，正確分析農(nóng)場企業(yè)理財(cái)環(huán)境，制定正確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理策略，才能使得農(nóng)場獲得最大利益。

(三)農(nóng)場企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境的影響

正確的農(nóng)場企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度在一定程度上決定了農(nóng)場企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模，關(guān)系農(nóng)場的正常運(yùn)行和生產(chǎn)，能夠起到避免農(nóng)場遭遇風(fēng)險(xiǎn)的作用，為農(nóng)場決策者的判斷和決定提供有效依據(jù)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理在企業(yè)戰(zhàn)略中占有越來越重要的地位。農(nóng)場企業(yè)有效的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度是對(duì)農(nóng)場有效資源進(jìn)行科學(xué)配置和分析的依據(jù)，起到監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)成本合理性的作用，能夠有效控制農(nóng)場的運(yùn)營成本和生產(chǎn)成本，降低農(nóng)場的生產(chǎn)成本是實(shí)現(xiàn)農(nóng)場利益最大化的有效途徑。因此，農(nóng)場企業(yè)中，農(nóng)場財(cái)務(wù)環(huán)境是影響農(nóng)場利益的重要因素，根據(jù)農(nóng)場自身的財(cái)務(wù)環(huán)境制定適合農(nóng)場的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度具有重要意義。

四、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)選擇

(一)農(nóng)場利益最大化

在企業(yè)中，制定企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度，其根本目的都是為了保證企業(yè)利益最大化，從而達(dá)到滿足企業(yè)工作人員生活保障的目的。而黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)其性質(zhì)屬于國有企業(yè)，是政府參與投資、控制的企業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用；另外，在國有企業(yè)中，工作人員所得酬勞按勞分配，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的利益最大化，才能保證工作人員最終所得最大化，因而制定準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場利益最大化具有重要意義。

(二)農(nóng)場價(jià)值最大化

有資料數(shù)據(jù)顯示：2013年黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)糧食總產(chǎn)量為424.2億斤，比2012年增加3.2億斤；2014年糧食總產(chǎn)達(dá)到436.1億斤，比2013年增加11.9億斤；2015年黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場糧食總產(chǎn)量達(dá)到441.3億斤，比2014增加5.2億斤，直到2015年，黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場的糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)12年喜獲豐收，總產(chǎn)量連年增加。黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)每年向我國市場投入大量綠色、無害商品糧食，滿足了我國市場中的糧食需求，為社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)。此外，在黑龍江農(nóng)墾區(qū)的大量農(nóng)場以實(shí)現(xiàn)完全機(jī)械化操作，需要購買大量農(nóng)耕機(jī)器，同時(shí)也需要大量技術(shù)操作人員，因此，農(nóng)場企業(yè)不僅向農(nóng)民提供大量工作崗位，為了使工作人員更好的工作提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，也提高了工作人員的工作能力。所以，為了推動(dòng)農(nóng)場自身發(fā)展，農(nóng)場企業(yè)也間接帶動(dòng)了其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場價(jià)值最大化。

五、結(jié)語

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，所有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都要面臨復(fù)雜的環(huán)境情況，農(nóng)場企業(yè)也不例外，因此準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理對(duì)于農(nóng)場企業(yè)的發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用，農(nóng)場企業(yè)應(yīng)選擇正確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展。

作者:廉德冠 單位:黑龍江省紅旗農(nóng)場

參考文獻(xiàn)：

[1]張?zhí)硪?基于企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理研究[J].商場現(xiàn)代化，2015(02).

[2]劉君芳.基于EVA的創(chuàng)業(yè)板上市公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究[D].技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理，2013.

篇3

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);企業(yè)環(huán)境;企業(yè)競爭戰(zhàn)略

企業(yè)的發(fā)展為國家提供越來越多的稅收，同時(shí)促進(jìn)市場上流通的各種商品的質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)化，是人民生活水平提高的基礎(chǔ)，因此，企業(yè)發(fā)展一直是我國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的一個(gè)重要議題?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的狀況由企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境以及企業(yè)的競爭力決定，因此，探討在不同環(huán)境下的企業(yè)競爭戰(zhàn)略，成為各企業(yè)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的途徑之一。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)以及企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境的特征，為企業(yè)競爭戰(zhàn)略的部署提供建議，是值得我們進(jìn)行思考和探索的。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)

1.1網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)末期最重要的社會(huì)變革，因此也被稱為第三次工業(yè)革命?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展不僅使人類的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步提高，也徹底改變了人類社會(huì)的交往模式，從電腦普及到全球網(wǎng)絡(luò)的開放，在短短的20年時(shí)間里，人類社會(huì)從現(xiàn)實(shí)社會(huì)步入了虛擬時(shí)代，不僅人際交往可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，甚至連工作、開會(huì)、購物和娛樂，都可以借由網(wǎng)絡(luò)完成。網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展催生了新一代的經(jīng)濟(jì)體，即電商，而通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場營銷和產(chǎn)品宣傳，也是目前重要的經(jīng)濟(jì)形式之一。

1.2全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供了基礎(chǔ);同時(shí)，各國文化和經(jīng)濟(jì)、政治的密切交流也為全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的形成推波助瀾。世界局勢(shì)的穩(wěn)定使人類社會(huì)的發(fā)展目的更加一致，就是在和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大文化交流和經(jīng)濟(jì)交流，因此，世界各國介由各種組織和條約，在保護(hù)自身利益的情況下最大限度地開放市場，吸引外資以獲得更多的稅收收益。因此，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形成已經(jīng)成為新形勢(shì)下市場環(huán)境的主要特征之一。

1.3知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是目前市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)簽之一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是個(gè)人的知識(shí)水平和社會(huì)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，相對(duì)于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)來講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的資本是無形的，其運(yùn)作形式和增長指標(biāo)以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和使用為主，是目前人類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最新、發(fā)展前景最廣闊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起使市場環(huán)境中與“成本”相關(guān)的因素發(fā)生了根本的變化，因此成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變革的推力，也是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形勢(shì)之一。

2.企業(yè)環(huán)境的變更

2.1企業(yè)組織環(huán)境的變更

在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的各種要素之中，企業(yè)組織環(huán)境是決定企業(yè)發(fā)展方向以及企業(yè)運(yùn)營基本狀態(tài)的因素之一。企業(yè)組織環(huán)境包括了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)管理過程中對(duì)企業(yè)組織中各單位的基本管理思想等，新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特點(diǎn)使我國企業(yè)必須注意到對(duì)企業(yè)組織環(huán)境進(jìn)行改善。以國有企業(yè)為例，盡管企業(yè)改革在國有企業(yè)中已經(jīng)進(jìn)行了很久，但國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜拖沓，很多行政事務(wù)的審批周期很長，不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和跨國經(jīng)營，因此要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形式，企業(yè)必須對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

2.2企業(yè)成本結(jié)構(gòu)的變更

企業(yè)成本結(jié)構(gòu)指的是與企業(yè)投入生產(chǎn)的資源相關(guān)的要素，除了物質(zhì)資源之外，還包括企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的資金注入和人力投入等。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新形勢(shì)使我國各企業(yè)在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行核算和統(tǒng)計(jì)的過程中，必須將員工作為人力資本和知識(shí)資本所具有的價(jià)值考慮進(jìn)來，以凸顯產(chǎn)品的科技價(jià)值和知識(shí)價(jià)值。因此，企業(yè)成本核算以及成本管理面臨著巨大的改革，由于企業(yè)成本結(jié)構(gòu)變更帶來的一系列企業(yè)管理方法的變革，造成了企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的變更。

2.3企業(yè)市場環(huán)境的變更

新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)直接改變了企業(yè)的外部環(huán)境，其中企業(yè)市場環(huán)境的變更尤其明顯。網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展使企業(yè)的市場空間從現(xiàn)實(shí)發(fā)展到虛擬空間之中，企業(yè)有必要針對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境采取不同的經(jīng)營手段;而經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，使企業(yè)有必要考慮到面對(duì)不同國家、不同文化的消費(fèi)者要采取怎樣的營銷策略。

總之，企業(yè)環(huán)境的變更意味著企業(yè)實(shí)力的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)，也為企業(yè)發(fā)展提出了各種挑戰(zhàn)，要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，企業(yè)必須提高自身的競爭力。

3.應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)環(huán)境的競爭策略

3.1以人本管理為主要思想優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

人本管理重視員工對(duì)自身職業(yè)以及企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，也就是說，企業(yè)應(yīng)該給予員工自由發(fā)展的空間，并且允許員工參與到企業(yè)發(fā)展和建設(shè)中來。因此，在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)用人本管理理論的第一步，是要對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建構(gòu)方式進(jìn)行整合，不論是國有大中型企業(yè)還是私營中小型企業(yè)，都應(yīng)該在組織建構(gòu)中增加“監(jiān)督”的內(nèi)容，這種監(jiān)督是由下自上的，是“倒金字塔”式的，即員工對(duì)主管的工作進(jìn)行監(jiān)督，主管對(duì)經(jīng)理的工作進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)理對(duì)董事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容即領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任的履行狀況。在“倒金字塔”式的監(jiān)督模式中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要將職責(zé)范圍內(nèi)的工作結(jié)果對(duì)下級(jí)職工進(jìn)行匯報(bào)，并聽取職工的意見，進(jìn)而使企業(yè)運(yùn)營的實(shí)際情況被企業(yè)全體員工所掌握。這種企業(yè)組織建構(gòu)模式使得企業(yè)管理成為面向企業(yè)全體的管理，而不是“由上自下”的管理。組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將直接提高企業(yè)的管理效力，進(jìn)而提高企業(yè)的競爭力。

3.2重視對(duì)人力資本的控制

人力資源成本的計(jì)算方式是按照目前我國大多數(shù)企業(yè)人力資源的來源、置換和管理中的細(xì)節(jié)而界定和選擇的，但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)增強(qiáng)，很多企業(yè)的員工來源不再是招聘或者獵頭公司推薦，而是來源于合作公司的置換或者是子公司推薦等，這些員工在市場上具有很大的價(jià)值，并且由于在公司就職多年，他們的人力資源獲得成本和歷史成本都比較低，這一類員工是企業(yè)的寶貴財(cái)富，因此在計(jì)算人力資源成本時(shí)不能僅以現(xiàn)有的成本計(jì)算方法進(jìn)行平價(jià)，還應(yīng)重視到員工在企業(yè)中的影響力等要素。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資本的控制，就有必要在進(jìn)行人力資源成本計(jì)算時(shí)，要求會(huì)計(jì)員工進(jìn)行一些創(chuàng)新，將員工在企業(yè)中的人脈和在行業(yè)中的影響力也計(jì)算進(jìn)去，將員工離職可能造成的連帶成本損失進(jìn)行計(jì)算，以確定員工的實(shí)際價(jià)值。人力資源成本計(jì)算將有效提高企業(yè)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的控制力，也能夠促進(jìn)企業(yè)競爭力的提升。

3.3以不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品及營銷方法以提高企業(yè)自身實(shí)力

企業(yè)要在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，在不斷變化中的市場展現(xiàn)出自身的競爭力，就有必要根據(jù)不同的市場環(huán)境去創(chuàng)新產(chǎn)品以及營銷方法。對(duì)于大多數(shù)跨國公司來說，從細(xì)節(jié)入手去設(shè)計(jì)產(chǎn)品，使產(chǎn)品更符合不同國家的消費(fèi)者是十分必要的;而在營銷過程中，營銷策略的使用也應(yīng)該更有針對(duì)性，例如使用消費(fèi)者更熟悉的代言人或采用更符合國外文化的廣告創(chuàng)意等。產(chǎn)品及營銷方法的創(chuàng)新，是企業(yè)提高自身實(shí)力，展現(xiàn)自身競爭力的有效戰(zhàn)略。

結(jié)語

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展、全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的崛起，使得目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，在這種新形勢(shì)下，企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了重大的變革，這些變革使得無論是國有企業(yè)還是私營中小企業(yè)，都面臨著不同的競爭挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)要提高自身的競爭力，就需要在企業(yè)管理以及企業(yè)經(jīng)營方面進(jìn)行一系列的戰(zhàn)略部署，其中既包括了企業(yè)組織形式的變革、人力資源管理重心的變化，還包括了企業(yè)生產(chǎn)方面的創(chuàng)新和營銷方面的創(chuàng)新?？傊髽I(yè)需要根據(jù)新形勢(shì)下的企業(yè)環(huán)境變化去進(jìn)行競爭戰(zhàn)略部署，通過不斷使企業(yè)經(jīng)營適應(yīng)市場環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐現(xiàn)杰.基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)環(huán)境成本管理[J].綠色財(cái)會(huì)，2013（1）：110-112

[2]張玲.試論企業(yè)競爭力的創(chuàng)新及提高對(duì)策[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（12）：220-221

[3]莎娜.企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略決策及其績效評(píng)價(jià)研究[D].中國海洋大學(xué)博士學(xué)位論文，2012（5）：10-15

[4]高愛玲.對(duì)中小企業(yè)競爭戰(zhàn)略的點(diǎn)滴思考[J].河北企業(yè)，2013（8）：220-222

篇4

關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易；營銷策略；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、外部市場環(huán)境分析

（一）金融危機(jī)對(duì)中國出口貿(mào)易的影響。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴使國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，對(duì)我國出口貿(mào)易產(chǎn)生較嚴(yán)重的沖擊，造成我國出口增長速度減緩、進(jìn)出口貿(mào)易額大幅下滑，對(duì)國有企業(yè)出口增長的影響尤其嚴(yán)重。

（二）區(qū)域市場選擇分析。（1）在傳統(tǒng)出口市場之外尋求機(jī)會(huì)成為必然選擇。全球經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致國際市場需求驟減，發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)措施增加，我國傳統(tǒng)出口市場貿(mào)易額普遍下降。因此，重新選擇新的國際目標(biāo)市場成為我國外貿(mào)出口企業(yè)的必然選擇。（2）新興市場帶來新的機(jī)會(huì)。廣交會(huì)上，一方面我國對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國家的出口訂單大幅萎縮，價(jià)格下滑；另一方面我國對(duì)新興市場的訂單卻保持了穩(wěn)定的增長。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國與非洲的進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越性的增長。中東市場亦是一塊亟待開發(fā)的熱點(diǎn)。國際金融危機(jī)以來，雙方貿(mào)易逆勢(shì)而上，甚至美國也就此制定所謂的“大中東計(jì)劃”。中東多以單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)為主，除了石油和石化工業(yè)外，其他輕重工業(yè)都不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的機(jī)械設(shè)備等全部需要進(jìn)口。隨著中東地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的深入，其對(duì)外產(chǎn)品需求亦發(fā)生變化，因而進(jìn)口產(chǎn)品涉及第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)，還包括一些科技含量相對(duì)較高的產(chǎn)品，使得中國與中東之間的貿(mào)易貿(mào)易往來不僅呈現(xiàn)數(shù)量上的增長，結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了多樣的變化。（3）區(qū)域市場的新選擇。中東一般泛指西亞，北非地區(qū)，共24個(gè)國家，總?cè)丝?.6億。中東國家經(jīng)濟(jì)水平參差不齊，差異性極大，如卡塔爾人均收入已達(dá)3萬美元，阿聯(lián)酋和科威特的人均收入超過1.6萬美元，沙特約9400美元。而也門、蘇丹和索馬里則被列為世界上最不發(fā)達(dá)的國家。

在中東地區(qū)，屬于“海合會(huì)”的沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特是該地區(qū)眾所周知的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為雄厚的國家，阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特阿拉伯等6國也是“海合會(huì)”成員國。成員國內(nèi)部合作緊密，是中東地區(qū)一個(gè)最大的、相對(duì)較統(tǒng)一的市場，又是中東最大的商品市場 [2]。

阿聯(lián)酋是產(chǎn)油大國，而制造業(yè)卻貧乏。但國家富裕，其商業(yè)中心迪拜，是中東最大的貿(mào)易中樞。該國除了滿足國內(nèi)市場需求，更能輻射周邊諸多國家，遠(yuǎn)達(dá)北非、前蘇聯(lián)地區(qū)。近年來，來自中國的產(chǎn)品，憑借巨大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，逐漸在迪拜轉(zhuǎn)口市場上取得主導(dǎo)地位。小五金一直是我國出口強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品，近年來隨著中東地區(qū)建筑需求的增長，出口量在不斷擴(kuò)大，市場定位上也由低檔逐漸轉(zhuǎn)為控制中低檔并滲入高檔，市場發(fā)展有相當(dāng)潛力。

鑒于以上對(duì)全球外部市場的環(huán)境分析可以斷定，小五金出口企業(yè)應(yīng)該選擇沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特為目標(biāo)市場，同時(shí)以阿聯(lián)酋為重點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面，逐步發(fā)展的戰(zhàn)略，必將開拓出新的快速增長的目標(biāo)市場。

二、五金腳輪產(chǎn)品的貿(mào)易與競爭分析

（一）五金腳輪的產(chǎn)品特點(diǎn)。人類自從發(fā)明了輪子，搬運(yùn)和移動(dòng)物體變得容易了許多。針對(duì)輪子只能在直線上運(yùn)行的不足，人們就發(fā)明了帶有轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)的腳輪或萬向輪。這一成果給搬運(yùn)帶來了劃時(shí)代的革命。隨著工業(yè)的發(fā)展，越來越多的設(shè)備和材料需要移動(dòng)，各行各業(yè)幾乎都離不開腳輪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界大約有15000種不同的腳輪應(yīng)用于家具、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、倉儲(chǔ)、碼頭以及國防、科技、醫(yī)療等各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。

（二）五金產(chǎn)品的全球貿(mào)易狀況。中國是五金產(chǎn)品制造及出口大國，目前很多五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。五金產(chǎn)品的傳統(tǒng)出口市場是在歐盟、美國、日本以及韓國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。這些市場是商品區(qū)域飽和、競爭十分激烈的區(qū)域，加上高額進(jìn)口關(guān)稅及貿(mào)易壁壘的限制，后來者或中小實(shí)力的企業(yè)很難進(jìn)入。但是許多中東國家?guī)缀鯖]有五金制品生產(chǎn)廠家，當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)品的競爭完全是在進(jìn)口商品之間展開。中國五金產(chǎn)品憑借著價(jià)格優(yōu)勢(shì)主宰了低檔市場，并在相當(dāng)程度上影響中檔市場。

（三）國內(nèi)外同類產(chǎn)品的競爭態(tài)勢(shì)。（1）國內(nèi)生產(chǎn)廠家分析。我國五金制品行業(yè)99%的企業(yè)為民營中小型企業(yè)。腳輪的市場進(jìn)入門檻較低，競爭激烈，廠家眾多，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。（2）合作企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。G公司的合作廠家一般有一定的規(guī)模，生產(chǎn)能力較強(qiáng)，品種規(guī)格眾多，且擁有ISO9000質(zhì)量控制體系認(rèn)證，采用較先進(jìn)的自動(dòng)化制造工藝，能保證產(chǎn)品的交貨數(shù)量及時(shí)間，價(jià)格具有競爭力。加之長期從事外銷產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，熟悉外銷產(chǎn)品的品質(zhì)、價(jià)格、交貨期、交貨條件及包裝等要求，方便根據(jù)國外客戶的需求，快速提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品，能夠與外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行良好的溝通和合作，這些客觀條件為雙方建立長期合作關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、市場營銷組合策略

G公司成立于1996年，注冊(cè)資金人民幣1500萬元，是全資國有控股公司。公司以投資為主，進(jìn)出口貿(mào)易為輔，公司的進(jìn)出口業(yè)務(wù)涉及紡織、服裝、小五金等商品，出口到歐洲、中東、非洲、日本等國家和地區(qū)。

腳輪應(yīng)用廣泛，規(guī)格型號(hào)繁雜卻批量不大，數(shù)額小，周轉(zhuǎn)快，較為適合G公司作為主打產(chǎn)品在小五金的出口市場中爭得一席之地。其次，合作廠家能夠?yàn)镚公司打入國際目標(biāo)市場提供保障。在這樣的條件下，G公司有針對(duì)性的制定了市場營銷組合策略。

（一）產(chǎn)品策略。（1）準(zhǔn)確定位產(chǎn)品，選擇適銷地區(qū)。G公司腳輪產(chǎn)品的質(zhì)量中上、價(jià)格較低，在中東地區(qū)具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。（2）提高服務(wù)能力，促進(jìn)營銷。腳輪產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格繁雜、批量少、批次多，要求信息反饋快，管理效率高，靈活多樣的服務(wù)能夠準(zhǔn)確及時(shí)滿足客戶需求，促進(jìn)銷售。（3）合理組合產(chǎn)品，提高市場競爭力。腳輪產(chǎn)品用途廣泛。G公司是專業(yè)的腳輪制造商，能提供各種種類及規(guī)格的產(chǎn)品，并具有開發(fā)特殊要求腳輪的能力。雖然其產(chǎn)品組合寬度較窄，但極佳的產(chǎn)品組合長度使得G公司能夠滿足消費(fèi)者的不同需求和愛好。同時(shí)，產(chǎn)品的組合具有極高的關(guān)聯(lián)性，也使得企業(yè)能集中力量研發(fā)產(chǎn)品，合理搭配原材料使用，有效控制成本，并發(fā)揮企業(yè)在自己擅長領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

（二）價(jià)格策略。（1）G公司的產(chǎn)品比歐盟、日本等國產(chǎn)品的質(zhì)量遜色，但價(jià)格遠(yuǎn)低于他們，而與東南亞國家比，在質(zhì)量和價(jià)格方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此，在定價(jià)時(shí)主要與國內(nèi)同行比較，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)高，質(zhì)同價(jià)平或略低，配合其它定價(jià)組合提高競爭力。（2）根據(jù)客戶對(duì)商品的用途、檔次、訂貨數(shù)量以及客戶的性質(zhì)實(shí)施差別化定價(jià)。特種用途、中高檔產(chǎn)品的價(jià)格盡量向歐盟、日本等國產(chǎn)品價(jià)格靠攏，以爭取利潤最大化，低端產(chǎn)品及數(shù)量較大的訂單，可適當(dāng)?shù)陀谑袌銎骄鶅r(jià)格，以達(dá)到促銷及擴(kuò)大市場占有率的目的。對(duì)終端客戶因直接銷售，省去了中間商的差價(jià)，可制定相對(duì)較高的價(jià)格，以保證較高的利潤。而對(duì)中間商則盡量給予優(yōu)惠的價(jià)格以達(dá)到促銷產(chǎn)品擴(kuò)大市場銷量的目的。

（三）渠道策略。（1）爭取更多的終端消費(fèi)客戶。終端消費(fèi)客戶通常為追求產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)用及特別定制而愿意付較高的價(jià)格，G公司第一時(shí)間掌握客戶的第一手資料，清楚客戶的最新想法和需求及目標(biāo)市場的動(dòng)態(tài)信息，并將信息迅速反饋給企業(yè)，使產(chǎn)品更具競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。同時(shí)借助合作企業(yè)的技術(shù)力量，為客戶的售后服務(wù)如安裝維修等等提供盡可能多的咨詢和幫助。（2）積極擴(kuò)大中間商隊(duì)伍。市場的中間商對(duì)價(jià)格比較苛刻，為刺激中間商積極推銷，擴(kuò)大市場份額，G公司給予商一定幅度的退傭鼓勵(lì)，在批發(fā)商購買產(chǎn)品數(shù)量超過預(yù)定指標(biāo)后，給予一定的數(shù)量折扣。

（四）促銷策略。（1）廣交會(huì)客戶云集，是促銷的最主要途徑。為利用好這個(gè)平臺(tái)吸引客戶，公司制定了周密的方案。將廣交會(huì)的促銷細(xì)分為展前、展中、展后三個(gè)階段。展前階段：公司將以往多種商品同時(shí)布展改為單一產(chǎn)品重點(diǎn)布展，將各種規(guī)格、樣式、型號(hào)的腳輪進(jìn)行系列化展出，充分展示了公司的專業(yè)性及多樣化，突出了與其它展位的差別，吸引了眾多客戶的眼球。公司根據(jù)預(yù)定重點(diǎn)市場的選擇，直接請(qǐng)了一個(gè)曾駐阿拉伯地區(qū)國家做過小五金、建材生意精通阿拉伯語的業(yè)務(wù)員，同時(shí)打破以往參展人員都是外銷員的慣例，邀請(qǐng)工廠技術(shù)人員參加，以增添技術(shù)含量。展中階段：在與客戶的溝通中凸顯親和力，尤其是中東地區(qū)客戶意外地在公司展臺(tái)聽到熟悉的母語以及了解他們家國情況的業(yè)務(wù)員的接待，營造出溝通的良好氛圍；廠家技術(shù)員現(xiàn)場解答產(chǎn)品技術(shù)問題，即時(shí)商定定制產(chǎn)品，提高客戶的購買信心，增加成交機(jī)會(huì)。展后階段：及時(shí)處理收集到的各種信息，做好跟蹤服務(wù)，力爭維護(hù)好老客戶多發(fā)展新客戶。（2）出國推銷時(shí)，G公司將目的地選定在一兩個(gè)國家，制定詳細(xì)的推銷策略，在酒店租賃適當(dāng)場地陳列產(chǎn)品，以吸引潛在客戶，同時(shí)通過商會(huì)及駐當(dāng)?shù)卮笫桂^商務(wù)部門等有關(guān)渠道了解當(dāng)?shù)匦袠I(yè)客戶情況，花更多的時(shí)間與潛在客戶建立聯(lián)系，推銷產(chǎn)品。（3）在廣交會(huì)期間，G公司邀請(qǐng)新老客戶參觀公司及工廠，舉行茶話座談會(huì)，與客戶面對(duì)面深入交流，以便進(jìn)一步做好客戶服務(wù)，滿足客戶新的需求，與客戶建立良好的人際關(guān)系，開展客戶聯(lián)誼促銷。

四、營銷風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)于G公司這類小公司來說，一次貨款落空就將大大地惡化公司經(jīng)營狀況；而小批量多批次出口對(duì)于確保產(chǎn)品及時(shí)生產(chǎn)交付的要求用嚴(yán)苛來形容亦不過分。加強(qiáng)營銷風(fēng)險(xiǎn)管理，可以有效防止破壞性因素的出現(xiàn)，保證營銷的順利進(jìn)行和目的實(shí)現(xiàn)，也是G公司作為營銷生命線來牢牢把握住的。

（一）出口貨款的風(fēng)險(xiǎn)管理。簽訂出口合同后，要求客戶先付30%訂金，無論任何情況絕無例外。出口時(shí)，一般不接受信用證，客戶不付全部貨款不發(fā)貨。嚴(yán)格的管理使得G公司出口的小五金產(chǎn)品，全部貨、款兩清。

（二）廠家不能或不愿按要約生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。公司指定專人密切聯(lián)系工廠，及時(shí)掌握信息，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決。一是收到30%訂金即打給廠家，二是發(fā)揮公司的資金優(yōu)勢(shì)，代廠家墊付購買訂單所需的原材料、配件等等，為廠家排憂解難。同時(shí)派員定期駐廠檢查、跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量，既能確保產(chǎn)品質(zhì)量及交貨期，也能保持價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，按時(shí)完成要約。

五、營銷組合策略的實(shí)施成效

實(shí)踐證明，G公司的營銷策劃方案是對(duì)路的，營銷組合策略實(shí)踐也較為成功，2013年全年共向16個(gè)國家或地區(qū)出口小五金92批次，其中腳輪71批次，占出口總數(shù)79%；出口中東地區(qū)6個(gè)國家的腳輪又達(dá)55批次，為腳輪出口總批次的77%強(qiáng)。盡管一個(gè)批次出口額最大不過59000余美元，最少的僅1500余美元，但集腋成裘聚沙成塔，全年完成營銷額220余萬美元，既為G公司開拓了一項(xiàng)出口新業(yè)務(wù)，又成為新的利潤增長點(diǎn)。

G公司近3年來以腳輪為主打產(chǎn)品的小五金出口多達(dá)255批次730萬美元，已從一項(xiàng)新辟業(yè)務(wù)成為了公司一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定長期的利潤增長點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

[關(guān)鍵詞]高校；品牌；管理

[中圖分類號(hào)]G6487[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）43-0085-02

當(dāng)今世界，諸多西方強(qiáng)國依賴著自身頂尖高校的實(shí)力掌握著整個(gè)學(xué)術(shù)界的霸權(quán)，推動(dòng)著他們科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，同時(shí)也支撐著這些國家的經(jīng)濟(jì)、軍事還有綜合國力。伴隨著全球化的進(jìn)一步向前推進(jìn)，我國的教育界也開始關(guān)注于一流高校的建設(shè)，開始重視高校品牌管理策略的研究。

1高校品牌管理的重要性

當(dāng)前學(xué)術(shù)界圍繞著如何建設(shè)和發(fā)展高校品牌有著不同的傾向性態(tài)度：其一是注重加大對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)支持，完善實(shí)驗(yàn)室器材，不斷攻克科技難題，創(chuàng)新科研成果等硬實(shí)力；其二是更傾向于高校的精神、文化、理念等軟實(shí)力。筆者認(rèn)為，雖然這些意見的側(cè)重點(diǎn)不同，但是對(duì)于建設(shè)發(fā)展高校品牌來說，都是不可或缺的。在之后的高校競爭中，品牌建設(shè)將起到高校核心價(jià)值的巨大作用，將會(huì)成為高校發(fā)展非常大的驅(qū)動(dòng)力。在當(dāng)前日趨激烈的競爭環(huán)境下，諸多高校都已經(jīng)意識(shí)到了品牌的重大競爭力，只有堅(jiān)持品牌意識(shí)，重視品牌管理，才能在今后的競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，可持續(xù)地生存發(fā)展下去。

2當(dāng)前我國高校品牌管理存在的問題

21高校品牌定位不準(zhǔn)確

我國的高等教育事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)取得了極大的發(fā)展，然而有的院校在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了盲目擴(kuò)招，盲目提升辦學(xué)層次，盲目地增設(shè)學(xué)科和擴(kuò)大專業(yè)結(jié)構(gòu)等問題，以致忽視了院校自身辦學(xué)的特色和實(shí)際情況，逐漸脫離了社會(huì)對(duì)于人才需求的現(xiàn)狀。其結(jié)果就是丟失了自身的辦學(xué)特色，不但沒有發(fā)展好自身的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，綜合性的人才培養(yǎng)也收效甚微。當(dāng)前我國各地的高校辦學(xué)都出現(xiàn)了綜合性發(fā)展的趨勢(shì)，致使原本有限的教學(xué)資源被稀釋后對(duì)自身的定位和發(fā)展造成了一定程度的負(fù)面影響。

22沒有建立起完善的形象識(shí)別系統(tǒng)

品牌建設(shè)的核心內(nèi)容就是創(chuàng)設(shè)良好的品牌形象識(shí)別系統(tǒng)。它主要包括觀念、行為和視覺識(shí)別。其能夠有效地幫助高校教師員工更好地理解高校的文化理念，深入認(rèn)識(shí)了解高校的思想意識(shí)。然而當(dāng)前我國高校在行為識(shí)別方面沒有達(dá)成統(tǒng)一，視覺識(shí)別方面也需要高校加以更多的關(guān)注。

23高校品牌評(píng)估不完備

目前，我國大多數(shù)高校在進(jìn)行品牌評(píng)估時(shí)，對(duì)于市場的調(diào)研、環(huán)境了解不足，對(duì)于市場調(diào)研以及預(yù)測(cè)分析不到位。高校若想要實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地把握到大學(xué)教育的市場規(guī)律，積極開展市場調(diào)查和預(yù)測(cè)是必不可少的。對(duì)于市場環(huán)境的分析主要指的是依賴市場調(diào)研和分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)影響大學(xué)教育發(fā)展的市場因素。這些活動(dòng)對(duì)于高校制定品牌發(fā)展規(guī)劃以及應(yīng)對(duì)將來可能出現(xiàn)的危機(jī)是至關(guān)重要的。然而對(duì)于市場這方面的調(diào)查和預(yù)測(cè)尚未受到諸多高校充分的重視。

24高校品牌規(guī)劃有待強(qiáng)化

高等院校品牌規(guī)劃涉及諸多內(nèi)容，需要運(yùn)用到多種復(fù)雜的知識(shí)（比如說金融學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)學(xué)科知識(shí)），是一項(xiàng)較為困難的系統(tǒng)工程。整體規(guī)劃過程包括的內(nèi)容主要有品牌識(shí)別、品牌決策、品牌延伸等。然而當(dāng)前諸多高校的品牌規(guī)劃仍然較為松散，距離集約、規(guī)范化的統(tǒng)一建設(shè)格局還有較長的路要走。為此，高校在進(jìn)行品牌管理策略研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)品牌規(guī)劃加以更高的關(guān)注，從而擴(kuò)展其覆蓋面。

25高校品牌設(shè)計(jì)缺乏內(nèi)涵

因?yàn)榻鼛啄陙淼闹T多高校在不斷地?cái)U(kuò)大招生，給了高校一個(gè)通過規(guī)劃新校區(qū)和校舍、完善內(nèi)部裝修還有校園環(huán)境來為學(xué)校進(jìn)行品牌規(guī)劃的新契機(jī)。但是，相當(dāng)一部分高校未能對(duì)此給予足夠的重視，沒有能夠把學(xué)校建筑和該校的辦學(xué)思想理念、文化歷史相銜接，錯(cuò)過了一次相當(dāng)好的進(jìn)行品牌管理規(guī)劃的機(jī)會(huì)。又由于近些年來形成的只重視硬件條件而忽視高校文化特色的思想，使得諸多高校出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：雖然學(xué)校有著相當(dāng)現(xiàn)代化的建筑，但是思想文化的表征意向比較弱勢(shì)，沒有賦予高校自身所有的文化內(nèi)涵。

26高校品牌推廣缺乏常態(tài)化

以往長期不合理的體制制約，使得高等院校的品牌建設(shè)在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展緩慢。不過近些年來我國的教育體制正在不斷地朝著更好的方向變革，在高等教育學(xué)界已然出現(xiàn)更多的人逐步加強(qiáng)對(duì)品牌推廣的重視。依據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告表明，78%的高等院校借著校慶的契機(jī)，以定期或者不定期地舉辦學(xué)術(shù)論壇為媒介進(jìn)行學(xué)校品牌宣傳。但是仍然存在著“過節(jié)”、“辦會(huì)”等形式單一的問題，尚未形成體系化、常態(tài)化。

3強(qiáng)化高校品牌管理的策略

31進(jìn)行科學(xué)的品牌定位

科學(xué)合理地進(jìn)行品牌定位，是高等院校規(guī)劃品牌戰(zhàn)略、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮自身特色的基礎(chǔ)所在。品牌定位的合理與否，科學(xué)與否，關(guān)系到高校的發(fā)展目標(biāo)、傳播策略以及品牌形象等重要問題。因此，高校在進(jìn)行品牌定位時(shí)應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合自身的學(xué)校規(guī)模、類型和特色，要結(jié)合市場和社會(huì)環(huán)境對(duì)自身品牌進(jìn)行定位，不要盲目地追求綜合性大學(xué)的建設(shè)。

32建立良好的品牌形象識(shí)別系統(tǒng)

該系統(tǒng)的主要內(nèi)容有高校行為識(shí)別、高校理念識(shí)別以及高校視覺識(shí)別系統(tǒng)。視覺識(shí)別是指高校獨(dú)有的名稱、標(biāo)志等；理念識(shí)別是指高校自身與其他院校相區(qū)別的辦學(xué)思想、文化、精神；行為識(shí)別就是在高校自身理念的指導(dǎo)下展現(xiàn)出來的師生素質(zhì)。高校能夠運(yùn)用行之有效的管理措施，使得高校的整體形象更加完美地展示在社會(huì)民眾面前。

33完備高校的品牌評(píng)估

及時(shí)進(jìn)行市場調(diào)研、開展市場預(yù)測(cè)以及市場環(huán)境分析，是高校在自身品牌評(píng)估過程中的一項(xiàng)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。這些調(diào)查能夠幫助高校更清晰地把握市場形勢(shì)，挖掘市場潛力，并盡早做好應(yīng)對(duì)潛在危機(jī)的策略，是幫助高校更好地適應(yīng)不斷變換的市場環(huán)境的重要形式。高?？梢酝ㄟ^采取問卷調(diào)查并配合訪談的方式進(jìn)行市場調(diào)查，并在進(jìn)行市場預(yù)測(cè)時(shí)聽取相關(guān)專家的合理意見，從而保證預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

34凝練大學(xué)精神，注重內(nèi)涵建設(shè)

大學(xué)精神之于高校，正如企業(yè)文化之于企業(yè)。它是一種無形無聲的約束力量，是每個(gè)大學(xué)人的最高行為準(zhǔn)則，集主客觀為一體。盡管大學(xué)精神是無形無聲的，但它卻能夠通過高校師生的言談舉止流露出來。如果沒有大學(xué)精神的約束，很難想象大學(xué)的食堂和水房門口將呈現(xiàn)怎樣的亂象。所以，高校在進(jìn)行品牌管理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將大學(xué)精神當(dāng)作一項(xiàng)有重要意義的工作來抓，讓大學(xué)精神植根于學(xué)校傳統(tǒng)的文化底蘊(yùn)中。

35樹立品牌建設(shè)的長效機(jī)制

成功的品牌建設(shè)要求高?？茖W(xué)合理的管理，要求高校運(yùn)用管理的方法控制宣傳、公關(guān)效果，建設(shè)發(fā)展嶄新的長效傳播機(jī)制。除了利用現(xiàn)有的“校慶”以及“論壇會(huì)”等形式，有關(guān)人員需要制訂出更多的方式宣傳高校品牌。高?？梢栽O(shè)立專門的品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組來加強(qiáng)高校品牌的維護(hù)和保護(hù)工作，同時(shí)也要加強(qiáng)品牌建設(shè)方面的人才培養(yǎng)。

36制定正確的品牌傳播策略

我國高等院校品牌的傳播受眾并不是所有的社會(huì)人員，而應(yīng)當(dāng)是包含教師、學(xué)者、學(xué)生在內(nèi)的特定群體。所以高校在進(jìn)行品牌宣傳的過程中，要依據(jù)受眾的需求和特點(diǎn)來制訂針對(duì)性更強(qiáng)的傳播策略?？梢允紫葘⒏咝Ｋ趨^(qū)域作為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大其品牌影響力。

4結(jié)論

高等院校的品牌管理策略涉及了諸多的內(nèi)容，盡管其本身并不存在單獨(dú)的物質(zhì)實(shí)體，然而卻能夠很有力地提高高校的知名度，增強(qiáng)高校自身的凝聚力。它的重要作用如同企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)發(fā)展一樣，是高校的重要資產(chǎn)。所以，高校應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的管理策略來發(fā)展自身的品牌建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷勇淺談高校品牌管理的戰(zhàn)略措施[J].品牌（下半月），2012，5（23）：52-53

[2]王國平高校品牌價(jià)值內(nèi)涵及其提升路徑[J].高等建筑教育，2013，2（14）：85-86

[3]馬春紫淺議民辦高校品牌傳播策略[J].新聞知識(shí)，2014，5（4）：156-158

[4]吳宏元，楚旋，金鳳高校品牌戰(zhàn)略規(guī)劃研究――基于營銷學(xué)的視角[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2013，12（1）：46-49

篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 企業(yè)環(huán)境 戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)變

一、企業(yè)環(huán)境分析維度

現(xiàn)代的人們常常感嘆于所處環(huán)境的瞬息萬變，而隨著企業(yè)日益向社會(huì)化、市場化、國際化方向發(fā)展，環(huán)境對(duì)企業(yè)的生存與成長也日顯重要。外國理論界對(duì)企業(yè)（組織）環(huán)境的關(guān)注由來已久，學(xué)者們從組織與協(xié)作理論的角度（Barnard，1938），結(jié)構(gòu)的角度（Bennis，1966），系統(tǒng)與權(quán)變理論的角度分別論述了企業(yè)組織將如何受外界力量的影響。而戰(zhàn)略管理學(xué)派在發(fā)展中始終對(duì)環(huán)境加以重視，因?yàn)槠髽I(yè)環(huán)境的定義是對(duì)組織績效起著潛在影響的外部機(jī)構(gòu)或力量。

企業(yè)環(huán)境是一個(gè)多維度的構(gòu)造，在橫向分層的基礎(chǔ)上，可以從不同的維度對(duì)企業(yè)環(huán)境進(jìn)行描述與分析。已有文獻(xiàn)在環(huán)境維度概念建構(gòu)確立了復(fù)雜性（Complexity）、動(dòng)態(tài)性（Dynamic）和對(duì)立性（Hostility）三個(gè)維度（Dess & Beard，1984；Thompson，1967），其中復(fù)雜性是指企業(yè)所處環(huán)境的利害關(guān)系的多寡，即企業(yè)在決策過程中需要考慮的因素的數(shù)量以及同質(zhì)化或差異化的程度；動(dòng)態(tài)性是指環(huán)境要素隨時(shí)間而變動(dòng)的程度，包括法規(guī)制度、科技、及環(huán)境變動(dòng)的速度與幅度；對(duì)立性是指企業(yè)所處的環(huán)境對(duì)于資源、市場等競爭。

當(dāng)然，還有學(xué)者提出了其它重要的維度，最有影響的是Grove提出的“三維分析技術(shù)”即環(huán)境的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性與容量。其中環(huán)境容量（Capacity）的維度，是用來說明環(huán)境能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供資源支持和成長空間。所以本文綜合了Dess & Beard和Grove兩種環(huán)境構(gòu)析方法，采取一個(gè)四維度的分析模型，對(duì)企業(yè)環(huán)境進(jìn)行全方位的透視。

二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期環(huán)境影響因素

1978年我國政府開始逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（Transition Economy）的改革，并一直持續(xù)至今。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或稱過渡經(jīng)濟(jì)，其核心內(nèi)涵都是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡或者轉(zhuǎn)型的過程，同時(shí)也具有經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的雙重涵義。數(shù)據(jù)顯示，1978年啟動(dòng)的“改革開放”政策點(diǎn)燃了中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的導(dǎo)火索，至2006年GDP平均每年遞增9.6%，同一時(shí)期世界年平均增長速度在3%至4%之間，而在這28年中，有將近一半年份的年增長速度超過了10%，人均GDP平均每年也遞增8.3%。種種令人矚目的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都顯示了中國在國內(nèi)和國際間持續(xù)發(fā)展壯大的實(shí)力，其實(shí)在飛速發(fā)展的背后是一系列的改革開放措施的支撐，具體可分為體制改革、對(duì)外開放和技術(shù)進(jìn)步三項(xiàng)主要內(nèi)容。

1.體制改革。通過體制改革從制度上使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，并分三個(gè)層次展開。一是改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層次，重塑市場微觀主體，構(gòu)建與培育市場機(jī)制，完善宏觀調(diào)控手段和法制建設(shè)；二是改革經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，如所有制改革、分配制度改革、社會(huì)保障制度改革；三是調(diào)整與經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系的其它宏觀制度，如政治體制改革，科技和教育體制改革。

2.對(duì)外開放。通過對(duì)外開放，這個(gè)由封閉到開放的根本性轉(zhuǎn)折，使我國融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程當(dāng)中，鼓勵(lì)企業(yè)參與國際分工，分享經(jīng)濟(jì)利益。開放主要是從三個(gè)方面開始的，一是在貿(mào)易部門實(shí)行局部的自由化改革；二是通過政策與利益的重新調(diào)整分配，提高企業(yè)出口的經(jīng)營績效，鼓勵(lì)與倡導(dǎo)各類企業(yè)實(shí)施出口戰(zhàn)略；三是控制國家外匯政策，吸引外國投資進(jìn)入中國。

3.技術(shù)進(jìn)步與知識(shí)經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)、通用技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國從農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展到工業(yè)社會(huì)，并逐漸進(jìn)入信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。對(duì)于我國來說，由于諸多較為復(fù)雜和深刻的原因，在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家的，所以在國際市場的競爭中通常處于劣勢(shì)地位。在這種情況下，中國企業(yè)如何通過知識(shí)管理的方法獲得所需的技術(shù)并將它們轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)今十分重要的課題。

三、中國企業(yè)的環(huán)境多維特征分析

過去中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的三十年里，上述體制改革、對(duì)外開放和技術(shù)進(jìn)步三個(gè)主要影響因素使得企業(yè)外部環(huán)境的特點(diǎn)和趨勢(shì)發(fā)生了重大變化。因此本文結(jié)合環(huán)境復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、敵對(duì)性以及容量四個(gè)維度，構(gòu)建了一個(gè)矩陣框架（參見下圖）分析各個(gè)因素共同作用下企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的性質(zhì)與特征。

圖 轉(zhuǎn)型期主要變化因素影響中國企業(yè)環(huán)境的矩陣分析框架

1.環(huán)境復(fù)雜性。我國中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程衍生出了多種多樣的組織形式，打破了原來體制中企業(yè)的同質(zhì)性，使企業(yè)環(huán)境中的個(gè)體異質(zhì)性大大提高。尤其是對(duì)外開放后，各行各業(yè)逐漸向外資開放，以及中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在進(jìn)一步加大了企業(yè)異質(zhì)性的同時(shí)，也改變了多數(shù)行業(yè)的集中度，加深了經(jīng)濟(jì)全球化背景下環(huán)境因素之間的復(fù)雜性。

技術(shù)進(jìn)步加快了技術(shù)擴(kuò)散和知識(shí)傳播，特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展促使了信息的爆炸式增長。企業(yè)面對(duì)大量信息，不僅沒有削減環(huán)境的不確定性程度，反而大大增加了環(huán)境的復(fù)雜性程度，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策的制定與實(shí)施提高了難度。

2.環(huán)境動(dòng)態(tài)性。賣方市場直至90年代中期還在主導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)，但不久后，供求關(guān)系迅速實(shí)現(xiàn)了由賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變。企業(yè)所面臨的消費(fèi)者的消費(fèi)心智模式和消費(fèi)方式也隨之發(fā)生了較大變化，消費(fèi)者已不再滿足于過去那種對(duì)商品基本功能的簡單需求，而開始追求愉悅性、審美性等深層次的需求，并改變了過去消費(fèi)的大眾化，開始追求消費(fèi)的個(gè)性化和獨(dú)特性。企業(yè)必須改變短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)則開發(fā)不同消費(fèi)者需求的產(chǎn)品或服務(wù)，變換產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營銷方式以獲得市場競爭優(yōu)勢(shì)，從而使市場環(huán)境的動(dòng)態(tài)性日趨增強(qiáng)。

另外，全球技術(shù)創(chuàng)新的步伐明顯加快，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，加快了產(chǎn)品或服務(wù)更新的速度，動(dòng)態(tài)性大大增加。而信息、知識(shí)、技術(shù)的傳播速度加快，使企業(yè)的信息收集、知識(shí)積累和技術(shù)模仿變得更加容易，傳統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)將難以保持長久。

3.環(huán)境對(duì)立性。體制改革后，高產(chǎn)的非國有經(jīng)濟(jì)成分對(duì)國企提出了很大的挑戰(zhàn)。原來國有企業(yè)的社會(huì)政治關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在很多行業(yè)都成為國企的競爭優(yōu)勢(shì)，但隨著行業(yè)逐步走向成熟，關(guān)系網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)逐漸被效仿（Ahlstrom et al.，2000；Lau & Busenitz，2001）。也就意味著轉(zhuǎn)型過程中各類型的企業(yè)都傾向利用人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為經(jīng)營重要手段，去獲取資源或戰(zhàn)略聯(lián)盟。同時(shí)，企業(yè)間也加快爭奪優(yōu)秀人才等智力資源。

對(duì)外開放后，中國市場日益融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為了克服種種國際化經(jīng)營所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，國際化企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間、上下游企業(yè)之間都在進(jìn)行合作，包括建立合資或合作企業(yè)或者以資產(chǎn)連接方式避免市場過高的交易成本。

4.環(huán)境容量。中國的市場化改革是從少數(shù)特區(qū)“以點(diǎn)帶面”的模式開始進(jìn)行的，現(xiàn)在已經(jīng)拓展到全國所有地區(qū)。這大大提升外部市場的環(huán)境容量。而經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致商品、服務(wù)、人員、技術(shù)和觀念超越地理界限或者說跨國家（地區(qū)）流動(dòng)更加容易（Murtha，Lenway & Bagozzi，1998）。所以說中國對(duì)外開放破除了企業(yè)競爭地理上的限制，客觀上促進(jìn)了環(huán)境容量進(jìn)一步提升。

四、企業(yè)戰(zhàn)略思維模式的轉(zhuǎn)變

綜上所述，隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，以及經(jīng)濟(jì)全球化、競爭國際化和通用技術(shù)的發(fā)展。對(duì)中國企業(yè)而言，競爭對(duì)手、競爭范圍、競爭規(guī)則、競爭形式等都發(fā)生了巨大變化。環(huán)境的改變對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略制定者和戰(zhàn)略學(xué)者們?cè)瓉硭捎玫膽?zhàn)略思維模式形成了根本的沖擊，因?yàn)檫^去大部分戰(zhàn)略采用的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和定位思維模式都是建立在環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定和競爭優(yōu)勢(shì)具有相當(dāng)?shù)目杀３中缘幕A(chǔ)之上的。而中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新特征，使我國企業(yè)制定戰(zhàn)略的思維模式已經(jīng)趨同于當(dāng)今西方企業(yè)的戰(zhàn)略思維，這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.由市場基礎(chǔ)向能力基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略選擇上，對(duì)行業(yè)和市場機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)仍然是我國企業(yè)戰(zhàn)略管理者的決策依據(jù)，但是對(duì)企業(yè)自身的能力的判斷已經(jīng)成為更為重要的決策依據(jù)。在分析企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的過程中，需要深入到優(yōu)勢(shì)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)是否具有核心能力的標(biāo)準(zhǔn)和特征。而且組織作為一種資源的觀點(diǎn)越來越得到接受，基于結(jié)構(gòu)、機(jī)制、文化和傳統(tǒng)所具有的難于模仿和慣性在市場行業(yè)復(fù)雜性增強(qiáng)的情況下受到了高度重視。企業(yè)開始依據(jù)其能力特點(diǎn)來決定自己的戰(zhàn)略，包括行業(yè)、市場的定位于選擇。

2.由靜態(tài)決策向動(dòng)態(tài)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。過去多數(shù)企業(yè)管理者把戰(zhàn)略決策看作是一個(gè)“點(diǎn)決策”，即在一個(gè)特定的時(shí)間段里針對(duì)企業(yè)所面臨的重大的、根本性和長期性的環(huán)境變化做出理性的決策，這樣保證了戰(zhàn)略在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)被實(shí)施。但是“點(diǎn)決策”已經(jīng)很難滿足高速或者動(dòng)態(tài)條件下企業(yè)的競爭需要，戰(zhàn)略決策的效果越來越取決于創(chuàng)新和速度。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國的管理者傾向于把基于創(chuàng)新和速度而獲得的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)作為建立短期和長期優(yōu)勢(shì)的途徑。因此，應(yīng)變能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和速度被看成是在動(dòng)態(tài)環(huán)境中關(guān)鍵的成功因素，戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)也從計(jì)劃或者指標(biāo)的完成程度轉(zhuǎn)移到了競爭行為的創(chuàng)新與規(guī)范性協(xié)調(diào)上來，從而使企業(yè)在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中表現(xiàn)出“合乎要求”的應(yīng)變力和創(chuàng)新性。

3.由強(qiáng)調(diào)競爭向強(qiáng)調(diào)合作的轉(zhuǎn)變。競爭與合作是兩個(gè)無法嚴(yán)格分開討論的話題，在改革初期的經(jīng)營環(huán)境下，由于競爭對(duì)手之間的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)具有相當(dāng)高的可保持性。因此在商業(yè)競爭中，以克敵制勝為主要目標(biāo)的單贏思想長期占據(jù)主導(dǎo)地位，很少人會(huì)從戰(zhàn)略的高度討論合作問題或者把合作作為競爭優(yōu)勢(shì)的來源加以考慮。真是使合作上升到戰(zhàn)略高度的是當(dāng)越來越多的企業(yè)面對(duì)強(qiáng)大競爭對(duì)手，阻止行業(yè)新競爭者進(jìn)入，或者開拓新的市場時(shí)，認(rèn)識(shí)到合作在建立和發(fā)揮競爭優(yōu)勢(shì)的作用。

4.由最佳實(shí)踐向創(chuàng)造獨(dú)特的轉(zhuǎn)變。M. Porter提出了影響深遠(yuǎn)的成本領(lǐng)先和差異取勝兩種最基本的戰(zhàn)略，改革開放后傳入中國使幾乎所有的企業(yè)都在從提高管理有效性和效率的“最佳實(shí)踐”出發(fā)，試圖在差異創(chuàng)造與成本領(lǐng)先方面達(dá)到最佳。實(shí)際上，在高速變化的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境下，仍然有一些企業(yè)能夠長期穩(wěn)定的獲得高于行業(yè)平均水平的收益。它們的一個(gè)共同特點(diǎn)就是具有獨(dú)特的經(jīng)營模式和價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。這種以創(chuàng)造獨(dú)特為核心的戰(zhàn)略把滿足目標(biāo)顧客和市場在需求上的差異當(dāng)作戰(zhàn)略策劃核心，在戰(zhàn)略重視管理效率提高的基礎(chǔ)上，更重視設(shè)計(jì)一組獨(dú)特的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，目的是為了符合與顧客獨(dú)特的需求相匹配。

參考文獻(xiàn)：

[1]Dess. G & Beard. D.W. Dimensions of Organizational Task Environments [J]. Administrative Science Quarterly， 29（1）， 1984.

[2]Porter， M.E.， Competition in Global Industries [M]. Harvard Business School Press， Boston， Massachusetts. 1986.

[3]Whittington， R.， Environmental Structure and Theories of Strategic Choice [J]. Journal of Management Studies， 1988，

[4]趙錫斌，鄢勇. 企業(yè)與環(huán)境互動(dòng)作用機(jī)理探析[J].企業(yè)管理，pp.1-23，2004

[5]陳清泰. 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的企業(yè)行為研究[J].管理世界，1999

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；國際營銷戰(zhàn)略；知識(shí)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F752.1　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672－3309(2010)11－32－02

一、經(jīng)濟(jì)全球化與國際營銷戰(zhàn)略

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力是社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，各國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展使得企業(yè)把目光從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外，進(jìn)而在整個(gè)全球范圍內(nèi)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的具體因素：一是貿(mào)易迅猛發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)全球化的重要源泉。國際貿(mào)易的發(fā)展使各國、各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交往日益緊密，它帶動(dòng)了資本與生產(chǎn)的國際化，推動(dòng)全球化的快速發(fā)展。二是金融一體化。國際金融是在國際貿(mào)易的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，國際金融的發(fā)展又會(huì)推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展，國際金融一體化的迅猛發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。三是高速發(fā)展的現(xiàn)代化技術(shù)。信息技術(shù)革命將世界帶入了信息化時(shí)代，它在更深層次上推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更為快捷、廣泛。四是跨國公司的發(fā)展。據(jù)資料顯示，跨國公司以及國外分支機(jī)構(gòu)的迅猛增長，極大地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

所謂國際營銷戰(zhàn)略，是指企業(yè)對(duì)于國際化進(jìn)程較為長期的總體打算及其實(shí)施的原則意見。國際營銷戰(zhàn)略要回答的問題是企業(yè)關(guān)于國際營銷的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要采取的策略和原則，如有關(guān)國際化的進(jìn)程、市場擴(kuò)展與定位、國際競爭等戰(zhàn)略。它對(duì)于一個(gè)企業(yè)在市場上的生存和發(fā)展具有決定性的意義，也是擬定短期或年度國際營銷策略的根據(jù)之一。

經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為國際市場競爭的挑戰(zhàn)――競爭領(lǐng)域擴(kuò)大、競爭內(nèi)容增多、競爭主體變化、競爭形式改變。二是貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)――非關(guān)稅壁壘增多、鼓勵(lì)出口措施加強(qiáng)、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化加強(qiáng)。因此，企業(yè)應(yīng)充分掌握國內(nèi)外不可控的環(huán)境因素，調(diào)節(jié)企業(yè)的可控因素，從而制定出國際市場營銷的戰(zhàn)略目標(biāo)，并有計(jì)劃地逐步實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的可控因素是指營銷組合，即價(jià)格、產(chǎn)品、促銷、分銷；企業(yè)的不可控因素是指不可控的國外環(huán)境，主要有政治法律因素、經(jīng)濟(jì)因素、競爭因素、技術(shù)水平、分銷因素、地理因素等。從事國際市場營銷的企業(yè)，不僅要重視營銷策略的制定，更重要的是要監(jiān)視與預(yù)測(cè)國際市場環(huán)境的變化。不斷調(diào)整企業(yè)的營銷計(jì)劃，使之適應(yīng)環(huán)境要求，使自己的營銷工作富有成效。

二、國際市場營銷環(huán)境分析

第一。社會(huì)文化環(huán)境。文化是一個(gè)復(fù)合的整體。包括人類的知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及作為社會(huì)成員而獲得的其他方面的能力和習(xí)慣的總和，它不僅體現(xiàn)出我們自己的行為，也體現(xiàn)出我們對(duì)他人行為的要求，包括文化的個(gè)性、文化的共性、文化的成分(物質(zhì)文化、社會(huì)機(jī)構(gòu)、宗教、審美學(xué)、語言)3個(gè)方面。文化滲透于營銷活動(dòng)的各個(gè)方面，國際營銷者的活動(dòng)又構(gòu)成文化的一個(gè)組成部分，市場營銷成果的好壞深受文化的裁判。因此，要正確運(yùn)用文化的差異性，確定當(dāng)?shù)匚幕南嚓P(guān)動(dòng)機(jī)，確定行為模式的特征，確定有哪些文化價(jià)值觀念與本產(chǎn)品有關(guān)，確定決策形式的特征，確定適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕拇黉N方法，確定消費(fèi)者認(rèn)為適宜的銷售機(jī)構(gòu)。

第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。它包括傳統(tǒng)社會(huì)、起飛前夕、起飛階段、趨向成熟和高度消費(fèi)時(shí)期。因?yàn)橐粋€(gè)國家所處的經(jīng)濟(jì)階段不同，居民收入高低不同。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求不同，從而直接或間接地影響到國際市場營銷。以消費(fèi)品市場來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國家，在市場營銷方面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品款式、性能及特色，大量進(jìn)行廣告及銷售推廣活動(dòng)，品質(zhì)競爭高于價(jià)格競爭：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家，則偏重于產(chǎn)品的功能及實(shí)用性，其推廣主要靠口頭傳播和介紹，價(jià)格因素比產(chǎn)品品質(zhì)更重要。二是市場規(guī)模。企業(yè)在進(jìn)入某國市場時(shí)，首先關(guān)心的是該國的市場規(guī)模，即可接受的商品及服務(wù)總量，或者市場擁有的購買力總量。一般來說，大多數(shù)產(chǎn)品及服務(wù)的市場規(guī)模都與人口和收入密切相關(guān)，甚至可以認(rèn)為是由人口和收入決定的。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)。開展國際市場營銷，必須了解影響消費(fèi)者儲(chǔ)蓄的多種因素，以便分析、判斷消費(fèi)者需求、支出和消費(fèi)水平的變化，包括收入水平、通貨膨脹和物價(jià)上漲因素、市場商品供給狀況和消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)差異等。

第三，政治法律環(huán)境。有時(shí)政治環(huán)境能夠?qū)I銷活動(dòng)產(chǎn)生直接影響，法律和規(guī)章則起到鼓勵(lì)或限制企業(yè)營銷活動(dòng)的作用。企業(yè)首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織而非政治組織，但企業(yè)進(jìn)行市場營銷時(shí)，經(jīng)常要受到政治因素的影響。國際營銷法律主要由國內(nèi)法律、國際經(jīng)濟(jì)法律、東道國法律等構(gòu)成。從事國際營銷的企業(yè)要與不同的國家和地區(qū)打交道，采取適當(dāng)方式公平合理地解決爭端，這也是國際營銷順利進(jìn)行的重要保證。根據(jù)各國的法律規(guī)定和司法實(shí)踐，解決爭端的方式有協(xié)商、調(diào)節(jié)、訴訟和仲裁4種。

第四，技術(shù)環(huán)境。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工業(yè)和農(nóng)業(yè)增長并不是由于資本的投入和勞動(dòng)力增長所引起的，更主要的是由于生產(chǎn)率的提高、勞動(dòng)者知識(shí)水平和素質(zhì)的提高，以及新的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣所引起的。

三、我國企業(yè)面對(duì)國際市場的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

第一，機(jī)遇。首先，進(jìn)入國際市場已經(jīng)成為我國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。國際市場規(guī)模巨大，發(fā)展迅速，這給我國企業(yè)以現(xiàn)實(shí)的吸引力。隨著國際政治形勢(shì)趨于緩和，我國與世界其他國家關(guān)系不斷改善，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊密，這為我國企業(yè)走向國際市場提供了良好條件。其次，我國政府積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入國際市場。近年來，我國政府通過簽署國際協(xié)議和條約，加強(qiáng)了同其他國家政府間長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作，為企業(yè)國際營銷提供了法律保護(hù)。比如，我國制定和執(zhí)行了鼓勵(lì)出口的外貿(mào)政策，同時(shí)還進(jìn)行了外匯制度改革。使我國企業(yè)在外匯使用方面有了較大的自，便于國際交易的進(jìn)行，也增強(qiáng)了企業(yè)的出口積極性。

篇8

關(guān)鍵詞：大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃；計(jì)算機(jī)專業(yè)；職業(yè)規(guī)劃能力

隨著我國高等教育范圍的擴(kuò)大，大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)持續(xù)緊張，自1998年高考擴(kuò)招后，我國普通高校畢業(yè)生的人數(shù)從2008年的559萬增加至2012年的680萬人，5年增加了近120萬。隨著畢業(yè)生人數(shù)的劇增，就業(yè)壓力逐年增大，特別是金融危機(jī)后，情況尤為嚴(yán)峻。

近幾年的就業(yè)情況表明，就業(yè)較成功的學(xué)生往往在大學(xué)期間就對(duì)自己未來的發(fā)展方向有明確的規(guī)劃，能結(jié)合規(guī)劃對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。大部分學(xué)生對(duì)職業(yè)規(guī)劃了解較少，很難將所學(xué)理論與個(gè)人職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，從而導(dǎo)致盲目就業(yè)、缺乏競爭力。目前各高校采取多種方式指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，在大學(xué)期間系統(tǒng)性地開展職業(yè)規(guī)劃教育對(duì)于提升就業(yè)率具有重要作用。筆者結(jié)合計(jì)算機(jī)專業(yè)談?wù)劥髮W(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力培養(yǎng)問題。

1、計(jì)算機(jī)專業(yè)職業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)淡薄

根據(jù)對(duì)大一學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課的調(diào)查分析，很多學(xué)生覺得大一離就業(yè)還早，中間變數(shù)太大，意識(shí)上不重視職業(yè)規(guī)劃。以仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院為例對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)大一學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃書進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生選定的目標(biāo)職業(yè)集中，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)職業(yè)信息的了解。

1.2 學(xué)生的價(jià)值取向偏頗，不利于正確定位

學(xué)生在職業(yè)定位時(shí)多選定大城市、大公司、高薪水，“搞IT的都是吃青春飯”趁年輕多掙點(diǎn)，個(gè)人的愛好特長、性格特征等因素掙到錢再考慮。學(xué)生在擇業(yè)時(shí)更重視對(duì)購房的難易、個(gè)人發(fā)展、福利收入等具體條件的評(píng)定，價(jià)值追求現(xiàn)實(shí)，擇業(yè)存在追求實(shí)惠和功利化傾向。

1.3 高校對(duì)職業(yè)規(guī)劃教育的過程性重視不夠，缺乏針對(duì)性

職業(yè)規(guī)劃教育應(yīng)貫穿整個(gè)大學(xué)教育，新生入學(xué)后便可進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，利用測(cè)試工具幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，根據(jù)專業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。發(fā)展更新較快的計(jì)算機(jī)行業(yè)，社會(huì)需求不斷變化，要求高校要根據(jù)專業(yè)的不同特點(diǎn)進(jìn)行更細(xì)致更專業(yè)化的指導(dǎo)，而不是所有專業(yè)都是一個(gè)模式一樣的教學(xué)內(nèi)容。

1.4專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃教育人才匱乏

目前從事職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的多是負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作的書記和輔導(dǎo)員，對(duì)職業(yè)生涯教育的認(rèn)識(shí)和開展活動(dòng)基本靠經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人悟性，缺乏專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯困惑難以提供實(shí)質(zhì)性的幫助，缺乏有理論、技能和經(jīng)驗(yàn)的教師。尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)，需要指導(dǎo)老師具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，掌握社會(huì)發(fā)展變化下計(jì)算機(jī)行業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)。

2、社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才需求分析

在我國以信息化發(fā)展為目標(biāo)的大環(huán)境下，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才需求量相當(dāng)大，隨著網(wǎng)絡(luò)安全問題的隱患日益增多，手機(jī)使用的大眾化，網(wǎng)絡(luò)安全人員、3G開發(fā)人才及手機(jī)開發(fā)人員主要來自計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生。

目前計(jì)算機(jī)類就業(yè)市場主要由硬件市場、軟件市場和信息服務(wù)3部分市場需求構(gòu)成，需求量較大的行業(yè)是，電子政務(wù)、電信業(yè)、民航業(yè)信息化、銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造、電力業(yè)等。在計(jì)算機(jī)行業(yè)應(yīng)用市場中應(yīng)用軟件占了重要的地位。國家信息化進(jìn)程已經(jīng)涉及各行各業(yè)，企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行是目前和今后采購、應(yīng)用計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的主流需求。這些用人單位都需要高校培養(yǎng)大批計(jì)算機(jī)專業(yè)人才。

高校每年培養(yǎng)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才總數(shù)不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前開設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)的高校有700多所，若按照一個(gè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)每年平均招300人來計(jì)算，一年的計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生超過20萬。但大多數(shù)畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)不夠，以至于一方面計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面單位難招到合適人才。計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)是2010年教育部陽光高考網(wǎng)站公布的高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型“紅牌”專業(yè)。

企業(yè)對(duì)人才需求方面大都摒棄了以學(xué)歷為主要依據(jù)的習(xí)慣，更加重視學(xué)生的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)技能掌握情況，技能成為目前企業(yè)應(yīng)聘中占比最大的條件。在企業(yè)招聘時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)技能型人才比高學(xué)歷缺技能的人才優(yōu)先錄用。應(yīng)屆畢業(yè)生與IT企業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)，企業(yè)在招聘時(shí)除關(guān)心技能素質(zhì)以外，對(duì)其他綜合素質(zhì)也越來越重視。

3、計(jì)算機(jī)專業(yè)職業(yè)規(guī)劃步驟

職業(yè)規(guī)劃幫助學(xué)生了解自身因素，包括興趣、氣質(zhì)、性格、能力、特長、學(xué)識(shí)水平、思維方式、價(jià)值觀、情商以及潛能，自我設(shè)計(jì)未來，形成個(gè)性化的自我培養(yǎng)與鍛煉的教育方案。

高校應(yīng)增加職業(yè)規(guī)劃理論相關(guān)課程，引導(dǎo)學(xué)生從大一開始培養(yǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，及時(shí)樹立正確的生涯規(guī)劃觀念。

3.1 樹立正確的職業(yè)觀

將職業(yè)規(guī)劃教育與學(xué)生的思想教育結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)規(guī)劃的重要性，自覺進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，根據(jù)個(gè)人和專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。

3.2 自我評(píng)估

進(jìn)行自我評(píng)估是學(xué)生個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ)，也是獲得可行職業(yè)生涯規(guī)劃方案的前提。在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，學(xué)生才能夠更為深刻地認(rèn)識(shí)和了解自己，才能更好地規(guī)劃未來。明確我想干什么，能干什么，在自我評(píng)估的過程中借助學(xué)校引進(jìn)的職業(yè)或心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)，認(rèn)真聽取他人意見，更好地了解自己，積極參加學(xué)校開設(shè)的第二課堂活動(dòng)，拓展、發(fā)現(xiàn)自己的興趣愛好，發(fā)掘自己的潛力。

3.3 職業(yè)環(huán)境分析

職業(yè)環(huán)境分析主要是針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和組織環(huán)境的分析。學(xué)校在新生入學(xué)后都會(huì)開展專業(yè)介紹教育，使學(xué)生對(duì)自己所學(xué)專業(yè)有更深刻的認(rèn)識(shí)，主要包括本專業(yè)在大學(xué)期間所學(xué)的專業(yè)課程的相關(guān)介紹，本專業(yè)將來可以從事的職業(yè)以及在學(xué)習(xí)期間需要發(fā)展的能力等。學(xué)生在入學(xué)初就要對(duì)專業(yè)有比較全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)可能從事的職業(yè)有直觀的了解，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，減少學(xué)習(xí)的盲目性，增加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。高年級(jí)學(xué)生通過實(shí)習(xí)、調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng)了解職業(yè)特點(diǎn)、工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展方向，深入地認(rèn)識(shí)自身與職業(yè)的匹配度，真實(shí)、合理、科學(xué)地完善自己的職業(yè)規(guī)劃。

3.4 制訂職業(yè)規(guī)劃及提升自我能力

學(xué)生在大學(xué)4年期間要努力提升自己的能力，找到與目標(biāo)的差距并縮小差距。計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生大學(xué)4年的規(guī)劃一般是：大學(xué)一年級(jí)培養(yǎng)“自我認(rèn)知能力、自我調(diào)節(jié)能力、自我約束能力和人際交往能力”，這是擇業(yè)的基石；大二要積極主動(dòng)尋求資源與機(jī)會(huì)，實(shí)踐和加強(qiáng)自我能力；大三成為準(zhǔn)求職者，拓展自己的人際交往能力，鋪設(shè)走出校門的路；大四作為一名求職者，要保證已具備完善的知識(shí)系統(tǒng)，拓展信息渠道，培養(yǎng)自我營銷和互動(dòng)技巧抓住機(jī)會(huì)去實(shí)踐。

3.5 根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)整目標(biāo)，評(píng)估制定的職業(yè)規(guī)劃

在職業(yè)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)程中，新的計(jì)算機(jī)職業(yè)會(huì)不斷涌現(xiàn)，自身也在不斷的變化，正確評(píng)估職業(yè)規(guī)劃可以檢查規(guī)劃得是否恰當(dāng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。經(jīng)常進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)自己的規(guī)劃與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的匹配度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)職業(yè)規(guī)劃做出適當(dāng)?shù)男拚{(diào)整職業(yè)規(guī)劃的具體策略。

4、提升計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力的途徑

職業(yè)規(guī)劃教育是實(shí)踐性教育，要求課堂教學(xué)和實(shí)踐操作緊密結(jié)合，教務(wù)部門要參與管理、組織實(shí)施，行政部門要引導(dǎo)和配合宣傳，對(duì)應(yīng)的部門要進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。以仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院近幾年的職業(yè)規(guī)劃教育為例，總結(jié)提升計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力的途徑如下。

4.1 注重培養(yǎng)學(xué)生從思想上意識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性

引導(dǎo)學(xué)生將職業(yè)生涯規(guī)劃融入生活當(dāng)中，做到敞開心扉深入剖析，了解自己的優(yōu)勢(shì)；通過調(diào)研訪談了解社會(huì)，明確計(jì)算機(jī)專業(yè)目前的社會(huì)發(fā)展需求。培養(yǎng)學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃過程中，形成“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”的生活態(tài)度。

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院特別注重職業(yè)規(guī)劃教育的工作，近幾年每年舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，組織學(xué)生參加省級(jí)以上職業(yè)規(guī)劃大賽等系列活動(dòng)，營造氛圍，宣傳引導(dǎo)學(xué)生樹立職業(yè)規(guī)劃意識(shí)。

4.2 設(shè)立職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提供個(gè)性化服務(wù)

學(xué)校的職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)由本校教師、企業(yè)人員、校友等組成；有解決職業(yè)指導(dǎo)、心理學(xué)、教育學(xué)等多方面問題的能力，各學(xué)院相應(yīng)專業(yè)老師也要有一定比例的兼職名額，要對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作做全局考慮和總體安排，為學(xué)生提供學(xué)業(yè)上和就業(yè)上的多種咨詢服務(wù)。

計(jì)算機(jī)學(xué)院的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)老師要能對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性塑造、潛能開發(fā)、職業(yè)分析、決策與實(shí)踐能力培養(yǎng)和職業(yè)道德教育。要了解計(jì)算機(jī)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，能為學(xué)生做職業(yè)介紹、幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我和評(píng)價(jià)自我，能指導(dǎo)學(xué)生做出適合自己的，同計(jì)算機(jī)行業(yè)發(fā)展需求相一致的專業(yè)化、個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃。

4.3 完善課程體系及資料整理。做好跟蹤指導(dǎo)

大學(xué)生獲取職業(yè)生涯知識(shí)的主陣地在課堂，要建立完善的職業(yè)生涯規(guī)劃課程體系，并貫穿于大學(xué)教育的全過程，實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃教學(xué)的全程化。在課堂教學(xué)中，要依據(jù)計(jì)算機(jī)專業(yè)各年級(jí)特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)和輔導(dǎo)任務(wù)。

計(jì)算機(jī)學(xué)院要統(tǒng)一為學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃資料信息庫，合理分配各年級(jí)職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容，做好追蹤指導(dǎo)。有針對(duì)性地開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃工作，充分利用學(xué)生黨員、學(xué)生干部的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)并帶動(dòng)其他學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。

4.4 提升教師教學(xué)水平，注重課堂組織的方法和藝術(shù)

教師要具有良好的課堂組織能力，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，能夠做到用知識(shí)的感召力和人格魅力吸引學(xué)生。作為大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課的教師，要知識(shí)淵博，熟知社會(huì)，了解學(xué)生，注重課堂組織的方法和藝術(shù)，精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)內(nèi)容，要鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言提供展示平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

4.5 做好心理健康教育

在競爭激烈的市場環(huán)境下，從事計(jì)算機(jī)專業(yè)的工作人員都要經(jīng)歷超高壓力的階段，必須培養(yǎng)學(xué)生具有良好的心理健康素質(zhì)。學(xué)生受家庭、地域、教育背景等諸多因素影響，性格和心理都會(huì)’表現(xiàn)出較大差異，會(huì)出現(xiàn)自卑、自傲等情緒，會(huì)有各種不同的心理健康問題。因此，要采取個(gè)別、分類指導(dǎo)的方式，鍛煉和增強(qiáng)學(xué)生心理彈性和忍耐承受力，培養(yǎng)學(xué)生以積極向上的健康心理去面對(duì)生活。

4.6 鼓勵(lì)學(xué)生為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容切實(shí)采取行動(dòng)

學(xué)生是職業(yè)規(guī)劃的主體和實(shí)踐者，激發(fā)學(xué)生對(duì)所選職業(yè)的興趣，對(duì)提升大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的自主性具有極其重要的意義。鼓勵(lì)學(xué)生參加與所選職業(yè)有關(guān)的暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，與同學(xué)交流求職心得，學(xué)習(xí)制作簡歷、求職信，學(xué)習(xí)社交禮儀，掌握搜集工作信息渠道，積極向校友、學(xué)長了解往年求職情況。

篇9

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品出口 立法措施 法制環(huán)境

中圖分類號(hào)：F752?652　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-1369(2008)6-0021-08

改革開放以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口總量從小到大，得到了一定的發(fā)展。加入世界貿(mào)易組織，對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品出口是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我們成功地走過了“人世”的過渡期，農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)中有升，但同時(shí)出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差。這與我國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口法制環(huán)境如何建立又如何適應(yīng)國際市場有著十分密切的關(guān)系。

我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)

改革開放以來的20多年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長迅速，加入世界貿(mào)易組織前的2001年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額為160.7億美元，2007年全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到781億美元，其中出口370.1億美元，逆差達(dá)40.8億美元?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國和第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占農(nóng)業(yè)增加值的比重已由1992年的15.8％上升到2005年的20％，其中進(jìn)口依存度由5％上升到10.2％，農(nóng)業(yè)越來越融入世界貿(mào)易體系。主要表現(xiàn)為：

1．農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)較快增長，逆差擴(kuò)大

由表1可見，2001年以來，全國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口全面增長，平均增幅進(jìn)口大于出口，如果以2001年為基數(shù)，2007年比2001年出口增長130.3％，6年年均增長21.7％，進(jìn)出口也由順差變?yōu)槟娌?。僅2008年上半年出口195.2億美元，進(jìn)口達(dá)289.7億美元，逆差94.5億美元。以江蘇為例，2007年比2001年農(nóng)產(chǎn)品出口增長160.1％，年均增長26.8％，而進(jìn)口增長達(dá)547.2％，逆差也由2.4億美元急增為39.6億美元。

2　農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，價(jià)格提高

深加工農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口的比重繼續(xù)提高。2006年深加工出口額為150.1億美元，比上年增長23％，在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中的比重比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格繼續(xù)攀升，2006年出口價(jià)格指數(shù)上漲4.9個(gè)百分點(diǎn)。2007年農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)為105.9。

3　出口市場進(jìn)一步多元化

中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場，分別有亞洲、歐洲、北美洲、非洲、南美洲、大洋洲等。其中亞洲是中國農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場。2007年對(duì)亞洲市場出口223.2億美元，增長15.5％，占出口總額的60％；對(duì)歐盟出口70.6億美元，同比增長26.4％，占出口總額的19.1％；北美洲占13.5％。但對(duì)日本市場出口有所下降，2008年上半年出口所占比重，由上年同期的23.9％下降至18.9％。

4　民營企業(yè)成為出口新增長點(diǎn)，龍頭企業(yè)競爭力增強(qiáng)

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，外商投資企業(yè)出口達(dá)134.3億美元，增長15.1％，占43.3％；民營企業(yè)出口94.3億美元，增長39.8％，所占比重提高到30.4％；2006年國有企業(yè)出口67.3億美元，占21.7％。民營企業(yè)成為全國農(nóng)產(chǎn)品出口的新增長點(diǎn)，取代國有企業(yè)成為第二大農(nóng)產(chǎn)品出口主體。

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易辦公室主編．中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告．中國農(nóng)業(yè)出版社，2007；農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易辦公室主編．中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告．中國農(nóng)業(yè)出版社，2006；加注*的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于農(nóng)業(yè)部信息中心。研究表明，農(nóng)產(chǎn)品的出口，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力都有重要作用。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，每出口1萬美元的農(nóng)產(chǎn)品就將帶動(dòng)20人的就業(yè)，2007年我國出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到了370.1億美元，這就意味著有7400萬農(nóng)民的就業(yè)依賴我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。而農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口則有助于緩解農(nóng)業(yè)資源短缺的壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和農(nóng)業(yè)資源配置的優(yōu)化。

由此可見，在國家、地方各級(jí)政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，與WTO規(guī)則相銜接的出口政策不斷完善，法制環(huán)境逐步建立，正在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大、進(jìn)出口的逐步協(xié)調(diào)，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品出口已成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。

究其我國和江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口取得的成效原因，正如程國強(qiáng)所言，取得的成績其中最關(guān)鍵的因素是在于中國政府在農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)方面的調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與變化反映了我國農(nóng)產(chǎn)品法制環(huán)境的演變和改善。

“入世”后制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的法制因素

中國加入WTO后，一方面，按照WTO的規(guī)則享受無歧視的貿(mào)易待遇，對(duì)外貿(mào)易的國際環(huán)境從整體上得到了改善，有利于我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，在貿(mào)易保護(hù)主義盛行的情況下，發(fā)達(dá)國家頻繁不合理利用技術(shù)壁壘阻礙和阻止我國農(nóng)產(chǎn)品出口。究其原因正如國務(wù)院發(fā)展中心研究員吳敬璉在2005年中國經(jīng)濟(jì)50人論壇主辦的“階段中國改革發(fā)展的主要特征與挑戰(zhàn)”中坦言，改革四大缺陷，其中之一就是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的法制環(huán)境遲遲未能建立。正是這些因素影響和制約著農(nóng)產(chǎn)品的出口，從法制環(huán)境分析主要有：

1　外部法制環(huán)境

(1)外國新法案的出臺(tái)影響了我國農(nóng)產(chǎn)品出口。歐盟新《食品及飼料安全管理法規(guī)》已于2006年1月1日實(shí)施；日本肯定列表制度于2006年5月實(shí)施。兩個(gè)新法案的最大特點(diǎn)是：一是建立進(jìn)口食品的可追溯體系；二是對(duì)農(nóng)藥殘留的可檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。兩項(xiàng)新法案的出臺(tái)直接影響農(nóng)產(chǎn)品出口。

(2)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)高補(bǔ)貼削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。我國主要出口市場對(duì)農(nóng)業(yè)的高保護(hù)、高補(bǔ)貼、高扭曲短期內(nèi)難以改變。近年，歐盟實(shí)施了新的共同農(nóng)業(yè)政策，美國實(shí)施了新農(nóng)業(yè)法案，日本頒布了農(nóng)業(yè)基本法，其共同之處是穩(wěn)固和提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的支持保護(hù)。發(fā)達(dá)國家的高補(bǔ)貼，給中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了巨大壓力。以棉花為例，美國每年給2.5萬戶棉農(nóng)大約30億美元的高額補(bǔ)貼，平均每戶棉農(nóng)得到的補(bǔ)貼高達(dá)1.2萬美元，這相當(dāng)于中國一戶棉農(nóng)7～10年的產(chǎn)值。美國棉花以低廉的價(jià)格大量進(jìn)入中國，給棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的壓力可想而知，國內(nèi)棉價(jià)因此下降，棉農(nóng)受到相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)損失。如歐盟對(duì)糖類作物的巨額補(bǔ)貼，中國蔗農(nóng)因此人均收入減少約300元，這占到中國農(nóng)民人均收入的一成。根據(jù)專家測(cè)算，目前發(fā)達(dá)國家每天給農(nóng)民的補(bǔ)貼高達(dá)10億美元。由于中國農(nóng)業(yè)投資相對(duì)不足、農(nóng)村金融短缺等問題長期影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此發(fā)達(dá)國家的這種做法在很在程度上削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。正如中國農(nóng)業(yè)部副部長牛盾說“對(duì)中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家而言，這是非常不公平的”。

(3)貿(mào)易壁壘增多限制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口。農(nóng)產(chǎn)品市場是全球貿(mào)易自由化進(jìn)展相對(duì)滯后的一個(gè)市場。過渡期后，各國形形的、動(dòng)態(tài)的“技術(shù)性保護(hù)”越來越多，門檻越來越高，如檢驗(yàn)檢疫壁壘、農(nóng)產(chǎn)品身份證壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、食品標(biāo)簽壁壘等等，這些貿(mào)易壁壘的設(shè)置，必然成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品出口還將面對(duì)“入世”承諾中的幾個(gè)不利條款，如為期12年的特定產(chǎn)品過渡期保障機(jī)制、為期15年的反傾銷非市場經(jīng)濟(jì)待遇、為期8年的過渡期貿(mào)易政策審議機(jī)制等。目前，歐盟、美國、日本等我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，均沒有承認(rèn)我國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，這些國家可以利用反傾銷、特保等手段對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行限制。

2　內(nèi)部法制環(huán)境

(1)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)法律意識(shí)淡薄，應(yīng)對(duì)國際規(guī)則的能力弱。從江蘇省看，大多數(shù)中小型農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的業(yè)務(wù)人員是從外貿(mào)公司直接轉(zhuǎn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和出口公司的，除管理人員自己從常識(shí)上了解或從經(jīng)驗(yàn)上積累的與貿(mào)易有關(guān)的一些知識(shí)外，根本談不上法律知識(shí)；管理人員中具有法律專業(yè)知識(shí)的人更少，有的企業(yè)一個(gè)都沒有；貿(mào)易中涉及的法律規(guī)則是管理人員通過信息平臺(tái)自學(xué)或政府培訓(xùn)而來；很少企業(yè)有法律顧問，一般遇到問題再請(qǐng)教。從江蘇省一起中日紫菜貿(mào)易摩擦和全國中美蘋果汁、罐頭蘑菇、蜂蜜、暖水蝦、馬鈴薯淀粉5起貿(mào)易摩擦看出，我們對(duì)國際規(guī)則和他國政策和法律不熟，且應(yīng)變?cè)V訟能力也較弱。

(2)關(guān)稅下調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場壓力加大。中國“入世”后政府承諾取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，不對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行限制，并逐步取消關(guān)稅措施，實(shí)行關(guān)稅配額管理制度，到2006年農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅降到15.23％。這一水平遠(yuǎn)低于美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平，僅為世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅62％的1／4，已是世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅最低和市場開放程度最高的國家之一。表l數(shù)據(jù)也表明，我國從“人世”前的農(nóng)產(chǎn)品凈出口國已變?yōu)閮暨M(jìn)口國。因此，關(guān)稅每減一分，國外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量就可能增加一分，威脅也就會(huì)增加一分。如大豆、玉米、棉花等的大量進(jìn)口，對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊越來越明顯。相反，歐盟等國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅不降反升，如歐盟從2004年的16.5％，到2008年已達(dá)18.6％，更加大了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。

(3)配套的法律政策不完備。用地、信貸、能源、資源和交通等要素的緊縮和緊缺效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)招商引資及農(nóng)產(chǎn)品出口主體的培育和壯大有著直接影響。2006年6月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)同意中國進(jìn)出口銀行開辦農(nóng)產(chǎn)品出口賣方信貸業(yè)務(wù)，但此項(xiàng)業(yè)務(wù)支持的范圍及其重點(diǎn)是部分產(chǎn)品，且在部分地區(qū)開始實(shí)施；中國農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)工作尚處于起步階段，2006年8月商務(wù)部、中國出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用出口信用保險(xiǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品出口的通知》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1.4萬家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中，僅有500多家投保，而2006年共有625家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參與投保，比上年增長35％。主要原因是費(fèi)率較高，企業(yè)壓力較大。

(4)出口退稅政策還沒有鼓勵(lì)精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。出口退稅政策的目的是調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口。但我國實(shí)行5％和13％兩檔退稅制，13％退稅的農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重很小，大部分為5％，對(duì)資源性農(nóng)產(chǎn)品和精深加工農(nóng)產(chǎn)品的退稅政策沒有明顯的區(qū)別，對(duì)鼓勵(lì)出口企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工沒有明顯的吸引力，更不能很好地引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)重視農(nóng)產(chǎn)品精深加工出口，提高附加值。

(5)不確定因素增多，農(nóng)業(yè)經(jīng)營壓力大。隨著農(nóng)業(yè)及各行業(yè)的深層次開放，國家財(cái)政、金融政策的變化，一些與農(nóng)業(yè)開放相關(guān)的深層次問題的解決也呈現(xiàn)出較大的壓力，如通貨膨脹、人民幣升值以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱，勞動(dòng)力成本大幅上升，原料價(jià)格上漲，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，企業(yè)效率不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，社會(huì)就業(yè)壓力大，糧食安全、土地問題、農(nóng)業(yè)管理體制調(diào)整等等都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成了威脅。

上述政策環(huán)境的背后透視，目前制約我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的最大的問題是制度缺位，即在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，廢除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易管理制度和模式，但是并沒有建立起一套市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易管理制度和模式，在相當(dāng)程度上出現(xiàn)了管理制度上的“真空”，許多農(nóng)產(chǎn)品出口問題直接源于這一制度的缺位。目前我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、檢疫和貿(mào)易實(shí)行多部門管理、分段管理，顧頭不顧尾、法律不全、執(zhí)法不嚴(yán)等，在一定程度上降低了管理的力度和效果，制約了我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的話語權(quán)和競爭力，損害了我國農(nóng)民的利益。

發(fā)達(dá)國家調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口

采取的主要立法措施

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展的加快，我國農(nóng)業(yè)和世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度越來越高，特別是加入WTO后，與世界各國、各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。積極借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營理念，充分了解國際通行規(guī)則、國外有關(guān)政策及貿(mào)易法制環(huán)境，對(duì)于我們參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭具有十分重要的作用。

1　發(fā)達(dá)國家制定了政策、法規(guī)，設(shè)置進(jìn)口技術(shù)，保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

日本從2003年開始，政府通過一系列手段，利用對(duì)WTO程序的諳熟，在短短三年之內(nèi)，就將各種貿(mào)易技術(shù)壁壘合法化、制度化。2003年制定并實(shí)施了《食品安全基本法》之后依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》對(duì)入境的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品及食品類實(shí)行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。2003年5月30日，新的《食品衛(wèi)生法》要求對(duì)食品中的農(nóng)藥等化學(xué)殘留制定制度，這為日本制定相關(guān)制度提供了法律依據(jù)。2003年10月至2005年6月，日本先后向各WTO成員通報(bào)的“暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”的第三方案達(dá)到5萬條以上。同時(shí)2005年5月日本對(duì)進(jìn)口動(dòng)物實(shí)行通報(bào)制度，修改了《日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法》，2006年修改《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》。2006年5月29日正式生效了“肯定列表制度”，按其規(guī)定，農(nóng)藥、獸藥和添加劑受限制的種類從原來的63種突然提高到797種；并對(duì)這些化學(xué)品設(shè)置了51392個(gè)暫定標(biāo)準(zhǔn)，而之前只有2470個(gè)；對(duì)于還沒來得及設(shè)定暫定標(biāo)準(zhǔn)的，則全部采取一律標(biāo)準(zhǔn)，即每公斤食品殘留的化學(xué)品不超過0.01毫克?！翱隙斜碇贫取睂⒂绊懼袊?200家企業(yè)、近1/3的農(nóng)產(chǎn)品出口，5400萬農(nóng)民生計(jì)受損。2007年，日本在我農(nóng)產(chǎn)品出口市場中的份額從2001年的35.8％下降到22.8％。

據(jù)統(tǒng)計(jì)美國2005年就向WTO發(fā)出171件SPS通報(bào)，顯示了美國在農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢方面的技術(shù)立法優(yōu)勢(shì)。立法有：《食品、藥物和化妝品法》、《食品質(zhì)量保護(hù)法》、《營養(yǎng)標(biāo)簽及教育法》、《包裝和標(biāo)簽法》、《聯(lián)邦法規(guī)》第9篇(《聯(lián)邦進(jìn)口牛奶法》、《聯(lián)邦肉類檢驗(yàn)法》等)、《美國食品標(biāo)簽法等》。美國要求在食品加工中引入“危害分析和

關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HACCP)管理體系，以加強(qiáng)對(duì)食品出口廠商的監(jiān)督，并決定從1997年12月18日起要求進(jìn)口食品必須全面實(shí)施HACCP管理體系，禁止從未實(shí)施該管理體系的國家進(jìn)口水產(chǎn)品和肉類食品，這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上是對(duì)生產(chǎn)過程和方法的要求，而不是直接針對(duì)最終產(chǎn)品。美國FDA依據(jù)《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《嬰兒食品法》、《茶葉進(jìn)口法》、《嬰兒藥法》等對(duì)各種進(jìn)口物品的認(rèn)證、包裝、標(biāo)識(shí)及檢測(cè)、檢驗(yàn)方法都作了詳細(xì)的規(guī)定，每月被FDA扣留的不符合要求的進(jìn)口商品高達(dá)3500批左右。這些勢(shì)必增加我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的出口成本和交易風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟1997年發(fā)表了食品安全綠皮書，2000年1月12日，歐委會(huì)發(fā)表了《食品安全白皮書》，推出了內(nèi)含80多項(xiàng)具體措施的保證食品安全計(jì)劃，提出食品衛(wèi)生責(zé)任首先由生產(chǎn)方承擔(dān)，食品從飼料開始，經(jīng)過農(nóng)場到餐桌和處置的整個(gè)鏈條都要保證安全，要求各方必須保證食品生產(chǎn)和銷售的透明度與安全性，要求對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等有爭議的產(chǎn)品加貼標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者自由選擇。2002年1月新《歐盟食品安全法規(guī)》正式生效，是至今最重要的食品法。2002年對(duì)共同農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行又一次修改。2003年歐盟頒布了兩項(xiàng)有關(guān)《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的法規(guī)即轉(zhuǎn)基因食品及飼料條例》及《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標(biāo)識(shí)辦法以及谷轉(zhuǎn)基因生物物質(zhì)的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性條例》；同時(shí)2004年7月頒布進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫計(jì)劃；2004年又修改了食品衛(wèi)生條例。并從2004年起執(zhí)行有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品新的法規(guī)，如《致敏性食品標(biāo)簽指令》；農(nóng)獸藥方面都有法令和法規(guī)；2005年歐盟又實(shí)施食品及飼料安全管理新法規(guī)，于2006年1月生效，新法對(duì)進(jìn)口食品及飼料管理上確定了一個(gè)通用制度，控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率。

2　發(fā)達(dá)國國家實(shí)施出口補(bǔ)貼，出口信貸、保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，反過來又限制別國采取這些措施

發(fā)達(dá)國家對(duì)本國農(nóng)產(chǎn)品出口的高額補(bǔ)貼是世界貿(mào)易領(lǐng)域亟待解決的頭號(hào)問題，這一問題加劇了發(fā)展中國家的糧食危機(jī)，使發(fā)展中國家農(nóng)民無法進(jìn)行公平的競爭。

歐盟是出口補(bǔ)貼的大戶，歐盟各成員國的總體農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼仍維持在較高水平，對(duì)價(jià)格支持的依賴程度也高于美國。盡管歐盟對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格支持已得到削減，但是由于關(guān)稅較高，限制了低價(jià)位農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，因此對(duì)市場價(jià)格起到了支持作用。根據(jù)2003年1月歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的規(guī)定，成員向第三國出口如谷物、奶制品、肉類、食糖等過剩農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可向共同農(nóng)業(yè)基金申請(qǐng)出口補(bǔ)貼，以消除由于歐盟農(nóng)產(chǎn)品成本高于國際市場價(jià)格水平而對(duì)出口者產(chǎn)生的不利因素。為了加強(qiáng)本國產(chǎn)品的國際競爭力，促進(jìn)和擴(kuò)大本國產(chǎn)品的出口，歐盟各國也均對(duì)其出口提供信貸。出口信貸的利率低于市場利率，其差額由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，這足以吸引資金短缺的外國進(jìn)口商使用出口信貸購買貸款國的產(chǎn)品。

歐盟早在80年代就開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)，到20世紀(jì)90年代末，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，制定歐盟范圍內(nèi)協(xié)調(diào)一致的貿(mào)易促進(jìn)政策，將原來分散孤立的產(chǎn)品促銷支持計(jì)劃合并充實(shí)，為幫助歐盟出口企業(yè)占領(lǐng)“第三國”市場，提供政策、信息服務(wù)及資金上更加充分的保障，以鞏固、擴(kuò)大歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的份額。如2000年先后生效的(EC)No.2702/1999號(hào)和(EC)No.2879/2000號(hào)法規(guī)經(jīng)歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)并頒布，目的就是授權(quán)歐盟委員會(huì)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及食品出口“第三國”市場提供支持，促進(jìn)歐盟農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口，確保了農(nóng)產(chǎn)品出口支持的力度。

美國歷來把支持農(nóng)產(chǎn)品出口作為政府支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，2000年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼大約為5.8億美元，并設(shè)立了一系列出口促進(jìn)項(xiàng)目。2002年新的農(nóng)業(yè)法案出臺(tái)后，農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度進(jìn)一步提高。目前，美國農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)和食品援助項(xiàng)目共分四大類，即：直接出口補(bǔ)貼項(xiàng)目，包括出口促進(jìn)計(jì)劃和奶類出口激勵(lì)計(jì)劃；食品援助項(xiàng)目，包括食品換和平計(jì)劃、食品換進(jìn)步計(jì)劃、食品換教育與兒童營養(yǎng)計(jì)劃、食品換發(fā)展計(jì)劃、過剩農(nóng)產(chǎn)品捐贈(zèng)計(jì)劃和農(nóng)場主間計(jì)劃；商品農(nóng)作物出口信貸擔(dān)保項(xiàng)目，包括出口信貸擔(dān)保計(jì)劃、中介信用擔(dān)保計(jì)劃、供貨方信用擔(dān)保計(jì)劃和設(shè)施擔(dān)保計(jì)劃；出口促進(jìn)項(xiàng)目，包括市場推進(jìn)計(jì)劃、海外市場開發(fā)計(jì)劃、質(zhì)量樣品計(jì)劃、特殊農(nóng)作物技術(shù)援助計(jì)劃、生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)貿(mào)易計(jì)劃和新興市場計(jì)劃。2004年6月17日，美國農(nóng)業(yè)部公布了農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)項(xiàng)目中三項(xiàng)計(jì)劃和撥款額度及資金分配方案。這三項(xiàng)計(jì)劃包括市場推進(jìn)計(jì)劃、海外市場開發(fā)計(jì)劃和質(zhì)量樣品計(jì)劃，撥款總額度約1.6億美元，71個(gè)美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)組織獲得了資金支持。此外，國家干預(yù)和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)信貸是美國政府干預(yù)和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要方面。美國聯(lián)邦政府通過農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、農(nóng)場主家庭管理局、小企業(yè)局等渠道給予農(nóng)業(yè)大量直接貸款，同時(shí)，美國進(jìn)出口銀行和農(nóng)產(chǎn)品信貸公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)性出口給予本國出口商的賣方信貸或外國進(jìn)口商買方信貸。

日本政府于1950年頒布了出口信用保險(xiǎn)法(1953年改為出口保險(xiǎn)法)，相繼建立了多種出口保險(xiǎn)制度。如普通出口保險(xiǎn)、出口貸款保險(xiǎn)、出口信貸保險(xiǎn)、出口廣告保險(xiǎn)、出口匯票保險(xiǎn)、出口擔(dān)保保險(xiǎn)以及海外投資保險(xiǎn)、匯率變動(dòng)保險(xiǎn)等，這些保險(xiǎn)由通產(chǎn)省直接管理。其內(nèi)容是出口商簽訂了出口合同后因外國實(shí)行匯兌和進(jìn)口限制、發(fā)生戰(zhàn)爭和內(nèi)亂而蒙受損失時(shí)，或者因發(fā)生非常危險(xiǎn)和買方倒閉等而收不到出口貨款時(shí)，國家將按一定比率予以補(bǔ)償。這一制度成為促進(jìn)日本戰(zhàn)后對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國

農(nóng)產(chǎn)品法制環(huán)境

綜上分析，我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將保持適度增長。中國仍將是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的主要選擇地之一。主要經(jīng)濟(jì)大國為規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易壁壘，將更重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。從國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展看，“十一五”期間，中國經(jīng)濟(jì)增長率將保持7％以上，重化工業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)新趨勢(shì)將推動(dòng)進(jìn)口結(jié)構(gòu)升級(jí)；利用外資、開發(fā)服務(wù)業(yè)和承接新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展；市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府職能轉(zhuǎn)換和制度改革深入進(jìn)行，市場體系更加健全，將為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造更加有利的宏觀環(huán)境。

然而，中國市場化還不夠完善，可用的行政手段越來越少。要采用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段輔以其他有效行政手段，并充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用，使農(nóng)業(yè)大國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口走上有序地發(fā)展軌道，當(dāng)務(wù)之急是采用多種手段完善農(nóng)產(chǎn)品出口的法制環(huán)境。因此，政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)必須共同努力。

1　加強(qiáng)法制宣傳，提高法律意識(shí)

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口相關(guān)法律法規(guī)的宣講，增強(qiáng)法律意識(shí)。二是開展農(nóng)產(chǎn)品出口培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。制訂科學(xué)、系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口培訓(xùn)計(jì)劃，積極支持行業(yè)組織和地方政府，開展有

關(guān)國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)建立質(zhì)量監(jiān)控體系、普及推廣出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獲取國際認(rèn)證、改進(jìn)生產(chǎn)、加工技術(shù)等方面的培訓(xùn)，重點(diǎn)要加強(qiáng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)的推廣，以及適應(yīng)進(jìn)口國農(nóng)產(chǎn)品新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。三是對(duì)有關(guān)貿(mào)易糾紛案例進(jìn)行研究，從而加強(qiáng)訴訟應(yīng)對(duì)能力，以維護(hù)中國企業(yè)的應(yīng)有利益。

2　參與國際法律法規(guī)的制定，爭取主動(dòng)權(quán)

改革開放20年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭，有效利用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，趨利避害，才能充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。正如農(nóng)業(yè)部副部長牛盾說：“我們以前主要是規(guī)則的單純的執(zhí)行者，現(xiàn)在我們有條件成為規(guī)則的制定者，這將為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更多便利，加速社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。”為此，政府應(yīng)加大對(duì)外交涉力度，利用多雙邊渠道，積極參與國際規(guī)則的制訂，不斷提高談判能力和水平，為我國農(nóng)產(chǎn)品爭取更大的國際市場空間。

一是積極參與WTO新一輪談判，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程，以解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的三個(gè)主要問題(市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼)，減少來自其他國家的不公平競爭，為擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造寬松、公平的競爭環(huán)境。二是加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。要推進(jìn)中國一東盟、中國－澳大利亞等自由貿(mào)易協(xié)定談判和與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化的進(jìn)程，擴(kuò)大和鞏固我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場；建立和歐盟、日本、美國、東南亞國家、俄羅斯等重點(diǎn)市場的雙邊磋商機(jī)制，幫助企業(yè)開拓國際市場。三是加強(qiáng)對(duì)外交涉力度，最大限度地化解爭端和糾紛，為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造較好的國際市場環(huán)境。同時(shí)，積極與各國建立以民間組織為主、官民結(jié)合的交流磋商機(jī)制。

3　制訂健全現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口法律法規(guī)，加強(qiáng)自我保護(hù)

首先，制訂完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的導(dǎo)向政策包括退稅、貿(mào)易促進(jìn)以及支持和保護(hù)等政策。其次，采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，特別是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認(rèn)證，可以防范和禁止有損國家安全、不利于人類和動(dòng)植物健康和安全、污染環(huán)境等產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口，同時(shí)，可以調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高自身技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量以及規(guī)范管理，是進(jìn)入國際市場的通行證，也是提升出口競爭力的重要工具。第三，建議盡快制定和完善產(chǎn)品的國家和農(nóng)業(yè)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是農(nóng)藥(獸藥)殘留、生長激素等有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。第四，完善稅收支持政策。研究規(guī)范統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品加工品商品代碼，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)出口深加工農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)加工檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備及企業(yè)自用的通用設(shè)備，按照國家有關(guān)規(guī)定，在關(guān)稅減免等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。

4　配套相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口法律法規(guī)，完善農(nóng)產(chǎn)品出口法律體系和貿(mào)易促進(jìn)體系

(1)健全農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)制度。出口信用保險(xiǎn)政策是國際上通行的支持出口的政策，是WTO規(guī)則允許的貿(mào)易促進(jìn)措施，已成為世界大多數(shù)國家和地區(qū)支持出口的一個(gè)重要手段。《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》明確了出口信用保險(xiǎn)政策的法律地位。其第六章“對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)”第五十九條規(guī)定：國家采取出口信用保險(xiǎn)、出口信貸、出口退稅、設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金等措施，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。國家財(cái)政部安排財(cái)政預(yù)算給予企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下農(nóng)產(chǎn)品出口50％、其他產(chǎn)品15％的保費(fèi)扶持。我國農(nóng)產(chǎn)品信用保險(xiǎn)處于起步時(shí)期，要全面啟用。

(2)進(jìn)一步擴(kuò)大減免出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用范圍，以嚴(yán)控出口的方式避免問題產(chǎn)生是消極的方法。建議完善相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫體系，對(duì)動(dòng)植物檢疫和防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行國家法定檢驗(yàn)檢疫與企業(yè)自檢相結(jié)合的制度，要參照國外經(jīng)驗(yàn)，減免出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用，減少企業(yè)出口成本，支持企業(yè)建立和完善自檢體系；制訂分類監(jiān)管辦法，建立出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)通過HACCP、GMP、GAP、歐盟注冊(cè)認(rèn)證、ISO9000及ISO14000系列等質(zhì)量體系和環(huán)境認(rèn)證，質(zhì)量好、守信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，簡化檢驗(yàn)檢疫程序；對(duì)符合條件的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，給予免檢或委托自檢。逐步建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品全過程實(shí)行質(zhì)量控制。

(3)建立政策性農(nóng)產(chǎn)品出口信貸專項(xiàng)。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性，參照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)收購糧棉油等作物采取的信貸政策和美國的“出口信貸擔(dān)保計(jì)劃”，主要用于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口企業(yè)直接提供貸款或者貼息，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供便利。

(4)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、境外市場開拓、質(zhì)量追溯體系建立等的支持，建立健全農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)體系。充分利用WTO“綠箱”的規(guī)則，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的品種技術(shù)研究、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、檢驗(yàn)服務(wù)以及產(chǎn)品市場開拓和服務(wù)等提供支持。同時(shí)要積極扶持出口農(nóng)產(chǎn)品境外注冊(cè)，推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化。對(duì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在境外開展自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的費(fèi)用、為擴(kuò)大國際市場影響而開展的廣告宣傳、展覽展銷和推廣活動(dòng)予以資助；支持品牌出口企業(yè)通過進(jìn)口國(地區(qū))要求的認(rèn)證、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制訂品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展研發(fā)設(shè)計(jì)活動(dòng)；幫助品牌企業(yè)產(chǎn)品建立國際營銷渠道，率先進(jìn)入跨國采購供應(yīng)鏈。中央外貿(mào)發(fā)展基金要向支持農(nóng)產(chǎn)品出口傾斜，重點(diǎn)支持出口能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對(duì)其建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、通過國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、建立出口基地、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系、開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造予以資助。

(5)建立完善進(jìn)出口監(jiān)控預(yù)警體系，提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)水平。繼續(xù)做好對(duì)重點(diǎn)國家和重點(diǎn)商品的進(jìn)出口信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。重點(diǎn)從檢測(cè)進(jìn)口產(chǎn)品的量價(jià)對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊，逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)測(cè)分析中國大宗糧油產(chǎn)品的國際市場價(jià)格走勢(shì)和國內(nèi)市場需求走勢(shì)，加快統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、銀行、外匯、質(zhì)檢、工商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等部門的聯(lián)網(wǎng)，為企業(yè)提供及時(shí)的預(yù)警信息。

(6)加快配套農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易立法，完善服務(wù)貿(mào)易管理。在建立健全配套的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)，加快完善國內(nèi)服務(wù)要素市場體系的同時(shí)，要關(guān)注農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和政策扶持。促進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外要監(jiān)督管理企業(yè)信用行為，建立農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的誠信貿(mào)易。

篇10

2013年前三季度，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的情況下，城鄉(xiāng)50萬元以上項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資1.25萬億元，增長20.2%。固定資產(chǎn)投資額居各省市第11位，增速與全國平均水平持平，居各省市第22位。

（一）主要特征

2013年以來，固定資產(chǎn)投資完成額增速波動(dòng)不大。1-9月投資同比增長20.2%，比年初高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上半年低0.8個(gè)百分點(diǎn)。前9個(gè)月固定資產(chǎn)投資完成額環(huán)比增長率下行趨勢(shì)明顯，增長動(dòng)能減弱。

圖1 2013年以來固定資產(chǎn)投資同比增速變動(dòng)情況

2000-2012年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速和生產(chǎn)總值增速趨勢(shì)上保持了大體一致。隨著我區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的深入進(jìn)行，地區(qū)生產(chǎn)總值不會(huì)維持在過去的高速增長水平，固定資產(chǎn)投資也將大體保持一個(gè)比較穩(wěn)定的增速。

圖2 2000年以來內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值增速和固定資產(chǎn)投資增速變動(dòng)情況

制造業(yè)和采礦業(yè)投資是拉動(dòng)2013年前三季度投資增長的主導(dǎo)力量，合計(jì)投資增長貢獻(xiàn)率為48.2%，共拉動(dòng)投資增長9.8個(gè)百分點(diǎn)。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)三大基礎(chǔ)設(shè)施部門投資增長貢獻(xiàn)率合計(jì)是27.5%，共拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長5.5個(gè)百分點(diǎn)。從占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比重來看，三大基礎(chǔ)設(shè)施占比已從2007年的40.6%下降到2012年的30.1%。房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)投資增長的貢獻(xiàn)率為5.2%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。

表1 不同行業(yè)投資對(duì)2013年1-9月投資增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)

注：貢獻(xiàn)率指行業(yè)投資增量與固定資產(chǎn)投資增量之比。拉動(dòng)指固定資產(chǎn)投資增長速度與行業(yè)投資貢獻(xiàn)率的乘積。

地區(qū)之間投資差異大。東部地區(qū)1-9月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4163.23億元，占全區(qū)的33.3%。西部地區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8328.32億元，占全區(qū)的66.5%。固定資產(chǎn)投資額最高的盟市是最低盟市的10倍。

（二）存在的問題

一是固定資產(chǎn)投資效益較低。我區(qū)固定資產(chǎn)投資占生產(chǎn)總值的比重從2007年的51.7%上升到2012年的82.6%；根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資額比值計(jì)算的投資效益看，2007年，我區(qū)1元錢投資尚能帶來1.46元的生產(chǎn)總值（忽略價(jià)格等因素），2012年這一數(shù)值已降至1.21元。這說明我區(qū)的投資已不能創(chuàng)造出更多效益，因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行，必須改變過去粗放地投資方式，不斷提高我區(qū)投資效益。

二是工業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用有降低跡象。2012年工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速恢復(fù)到近19%的水平。但是，今年受外需不振，原材料和勞動(dòng)力成本上升以及資金緊張等因素制約，與上年同期相比工業(yè)投資增速出現(xiàn)回落。1-9月，工業(yè)完成投資6351億元，增長24%，同比增速回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。主要是裝備制造、有色和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)投資增速較大幅度回落。

三是第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資占比略有下降。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額占全部固定資產(chǎn)投資的比重緩慢提升，2012年占比為36.3%，比2007年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。1-9月，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資額占全部投資額的42.5%，占比較去年同期下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

四是資金供應(yīng)趨緊。2012年，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增長16%，為2007年以來的最低增速。2013年9月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額12774.7億元，增長14.5%，比上年同期回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份用于固定資產(chǎn)投資的貸款增長9.6%，增速同比回落10.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、2014年內(nèi)蒙古投資環(huán)境分析及趨勢(shì)判斷

（一）投資環(huán)境分析

國際經(jīng)濟(jì)有所回暖但根基不牢。從國際看，在各國寬松政策的刺激下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有所加快，主要發(fā)達(dá)國家市場開始啟暖，但對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)不大。發(fā)達(dá)國家需求尚未完全恢復(fù)，還沒有走出2008年的金融危機(jī)，世界貿(mào)易的增長量增長緩慢；隨著主要國家前期財(cái)政刺激項(xiàng)目的到期，近年全球投資增速也有所放緩。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2014年世界經(jīng)濟(jì)將增長3.6%，增速比2013年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。但全球經(jīng)濟(jì)仍處于政策刺激下的脆弱復(fù)蘇階段，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)仍低于潛在增長率，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)也難以恢復(fù)到前兩年的高增速。同時(shí)，也出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)國家回流的現(xiàn)象。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長期。從2010年第一季度開始，中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)出現(xiàn)12個(gè)季度的下滑，固定資產(chǎn)投資同比增速也依然面臨較大下行壓力。一是我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長期和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，處在從10%的高速增長階段向7%左右的中速增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。二是產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，調(diào)整進(jìn)程緩慢。截至9月份，企業(yè)設(shè)備利用率僅72%，比去年低0.7個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)備利用率低于75%的企業(yè)，占制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的55%。三是國內(nèi)一些投資熱點(diǎn)發(fā)生了變化，電子商務(wù)、商貿(mào)物流、環(huán)境保護(hù)等新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出很強(qiáng)的上升趨勢(shì)。

十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的改革總部署，將逐步釋放我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。過去30多年，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依托低成本要素組合優(yōu)勢(shì)，今后將更多地依靠企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新活力，拓展創(chuàng)新空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；效率提升從主要通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)向重點(diǎn)通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭和重組、不斷淘汰低效率企業(yè)。如果這種轉(zhuǎn)換能夠順利實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)可以在一個(gè)相對(duì)低的增長速度下良好運(yùn)行，規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系達(dá)到一種新的平衡。

區(qū)內(nèi)投資壓力不減。目前我區(qū)的制約因素有：一是我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能已經(jīng)過剩，利用率不高，而這些行業(yè)大多是我區(qū)的主要行業(yè)，受國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求不足影響，未來發(fā)展空間受到嚴(yán)重打壓。二是近年來煤炭、石油等原材料價(jià)格大幅下滑，回升動(dòng)力不足，嚴(yán)重影響了我區(qū)能源開采行業(yè)生產(chǎn)利潤，全社會(huì)用電需求和運(yùn)輸量持續(xù)走低。能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資近3年在投資總額、投資增速和占工業(yè)投資比重三個(gè)方面都出現(xiàn)了大幅下滑，能源行業(yè)已進(jìn)入低利潤階段。三是我區(qū)是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不足，但是受產(chǎn)能過剩和勞動(dòng)力成本推升的影響，企業(yè)和社會(huì)投資意愿不強(qiáng)。從長期趨勢(shì)來看，明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期，不會(huì)形成新的上升趨勢(shì)，周期性、階段性調(diào)整仍未到位。房地產(chǎn)會(huì)有很強(qiáng)的下調(diào)壓力，城市居民收入增長放慢，消費(fèi)不足也仍將繼續(xù)。因此，明年我區(qū)投資有繼續(xù)向下的壓力。

2014年支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)向上的因素主要是今年的政策效應(yīng)與改革紅利逐步釋放。今年已出臺(tái)的一系列政策，需要一定的時(shí)間去落實(shí)、去實(shí)施，政策效果在明年會(huì)逐漸體現(xiàn)。如利率市場化的政策效應(yīng)會(huì)在明年發(fā)揮作用，預(yù)期金融改革會(huì)加快，城鎮(zhèn)化改革明年也應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展等。這些都會(huì)進(jìn)一步激發(fā)市場活力，提升民間投資信心。自治區(qū)黨委根據(jù)國家要求，立足我區(qū)實(shí)際，提出“8337”發(fā)展思路，未來將努力建設(shè)五個(gè)基地、兩個(gè)屏障、一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長提供持久動(dòng)力。

（二）投資趨勢(shì)判斷

國際國內(nèi)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國際經(jīng)濟(jì)乍暖還寒，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然存在下行壓力，我區(qū)處于經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，一方面，我區(qū)原有競爭優(yōu)勢(shì)、增長動(dòng)力逐漸削弱，新優(yōu)勢(shì)尚未形成；另一方面，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，將創(chuàng)造新的消費(fèi)和投資需求，拓展區(qū)內(nèi)市場空間。特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革作出總體部署和我區(qū)“8337”發(fā)展思路的深入推進(jìn)，2014年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。

風(fēng)險(xiǎn)主要在于：一是財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。1-9月，我區(qū)地方財(cái)政總收入僅增長5.3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期下滑0.8個(gè)百分點(diǎn)，也與2008年以來年均24.5%的增速相去甚遠(yuǎn)。由于經(jīng)濟(jì)增速短期過快下滑，企業(yè)贏利能力和水平滑坡，虧損面不斷擴(kuò)大，財(cái)政收入大幅下降，加之民生類支出壓力較大，地方負(fù)債率較高，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)可能凸顯。二是投資不足的風(fēng)險(xiǎn)。政府財(cái)力畢竟有限，地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)尚未解決。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速下滑之后，稅收增收困難，而“新36條”的實(shí)質(zhì)性落實(shí)及由此帶來的民間投資潮并未出現(xiàn)，過去以政府為主導(dǎo)的高投資模式已不可持續(xù)。

機(jī)遇主要在于：一是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的機(jī)遇。我區(qū)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)及其對(duì)工業(yè)化供給的需求、服務(wù)業(yè)潛力的釋放、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程，孕育著很大的發(fā)展空間。據(jù)測(cè)算，每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，為其提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，最低需要10萬元投資，依此計(jì)算，每年城鎮(zhèn)化人口直接帶動(dòng)投資就達(dá)300億元。二是改革的紅利?，F(xiàn)有體制機(jī)制和發(fā)展模式的框架內(nèi)，市場化改革進(jìn)展不平衡，部分基礎(chǔ)行業(yè)和要素領(lǐng)域價(jià)格不順、放開不夠、競爭不足的問題十分突出，抑制了規(guī)模依然可觀的增長空間的釋放。十八屆三中全會(huì)對(duì)改革作出了總體部署，提出要使市場在資源配置中起決定性作用，隨著我區(qū)深化改革進(jìn)程地不斷推進(jìn)，將釋放出新的制度紅利，激活經(jīng)濟(jì)增長潛力。

因此，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜的情況下，要保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，繼續(xù)保持高于全國平均水平的增長速度，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須繼續(xù)充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，保持投資的足夠強(qiáng)度和適度規(guī)模，強(qiáng)化政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)，促進(jìn)民間投資大增長、大發(fā)展。

從投資結(jié)構(gòu)看，目前全區(qū)主要是資源性投入、生產(chǎn)性投入多，而生活性投入、服務(wù)型投入、公共服務(wù)投入少。未來，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)行，制造業(yè)投資增速有望繼續(xù)保持穩(wěn)健增長；流通等服務(wù)領(lǐng)域的投資步伐有望加快，通過增加消費(fèi)性投資，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用；隨著城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化地推進(jìn)，公共服務(wù)均等化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路等可能形成未來投資熱點(diǎn)；公共性投資空間很大，1-9月，環(huán)境水利、教文衛(wèi)、公共管理等民生類基礎(chǔ)設(shè)施投資比重僅為14.5%，隨著我區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，公共服務(wù)、養(yǎng)老、社會(huì)保障等民生類基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)將保持比較高的增速。

三、主要對(duì)策建議

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)方向

受終端需求不振、產(chǎn)能過剩及利潤偏低等因素影響，制造業(yè)投資增長可能出現(xiàn)分化。鋼鐵、化工、建材等重化工業(yè)峰值臨近，投資增速可能會(huì)持續(xù)下降；家電等競爭力較強(qiáng)、集中度適中的行業(yè)投資有望保持穩(wěn)定；醫(yī)藥、有色金屬、設(shè)備制造等成長性產(chǎn)業(yè)，投資有望實(shí)現(xiàn)較高增長。鐵路、公共設(shè)施、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在較大投資潛力，但投融資平臺(tái)負(fù)債率較高、土地收入增幅下降，地方政府投融資能力不足。在居民消費(fèi)升級(jí)等帶動(dòng)下，文化體育、商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)投資有望快速增長。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，居民將更加關(guān)注環(huán)境、教育、健康和衛(wèi)生等方面的需求，未來財(cái)政支出將主要用作民生方面的保障。如加大對(duì)養(yǎng)老和相關(guān)醫(yī)療設(shè)施的投入力度，滿足已經(jīng)來臨的老齡化社會(huì)的需要。這樣不僅可以適應(yīng)居民需求，彌補(bǔ)歷史欠賬，而且還有助于積累人力資本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性增長。

（二）深化改革，完善投資基礎(chǔ)環(huán)境

在新一輪改革的起始階段，為進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力與活力， 優(yōu)先選擇矛盾突出、不改將會(huì)嚴(yán)重制約發(fā)展或穩(wěn)定的領(lǐng)域，優(yōu)先選擇增長效應(yīng)明顯的改革舉措。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，盡可能將權(quán)力放給市場和企業(yè)。創(chuàng)新行業(yè)規(guī)制方式，依照能耗、環(huán)保、質(zhì)量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的制度體系。建立公平競爭的市場環(huán)境，約束地方政府以低地價(jià)、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、不適當(dāng)稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等手段過度刺激投資的行為。深化金融改革，優(yōu)化資源配置效率，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金成本。實(shí)施兼并重組的財(cái)稅、金融支持政策，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，降低企業(yè)維權(quán)成本，激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。

（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)投資合理增長

堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控取向，有效防范和化解房地產(chǎn)泡沫，防止過多投機(jī)資金向房地產(chǎn)領(lǐng)域聚集，并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是重點(diǎn)城市，如呼和浩特市1-8月房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比去年同期增長35.6%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的40.3%，對(duì)全市投資貢獻(xiàn)率高達(dá)73%。著力優(yōu)化房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，加大保障性住房建設(shè)和普通商品房建設(shè)用地供應(yīng)力度；完善多元化的融資體系，增加房地產(chǎn)直接融資比重，逐步緩解目前房地產(chǎn)融資渠道單一，風(fēng)險(xiǎn)過于集中在銀行的問題；同時(shí)要注意評(píng)估房地產(chǎn)調(diào)控影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)和反饋機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的審慎性監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（四）創(chuàng)新投資體制，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展