導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)共享體系建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、財(cái)務(wù)共享中心在企業(yè)財(cái)務(wù)核算體系應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)

（一）降低企業(yè)的運(yùn)作成本

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算體系在處理內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)、監(jiān)督等一些操作所消耗的管理成本比較高，而企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心下的會(huì)計(jì)核算體系將之前企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作中的一些重復(fù)、簡(jiǎn)單、操作性比較強(qiáng)的事務(wù)進(jìn)行集中處理，有效地減少集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理層人員數(shù)量，降低管理成本，還能夠提高財(cái)務(wù)工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)結(jié)算的熟練度和業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和效率化，減少失誤的發(fā)生，降低運(yùn)作成本。尤其是對(duì)于薪資水平不高的地方企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)共享中心下財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的建設(shè)，能夠顯著地提高員工的工作效率，并很大程度上降低運(yùn)作成本。

（二）提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理效率

在企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中，財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)可以將集團(tuán)總部的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程應(yīng)用到各個(gè)分子公司當(dāng)中，減少并標(biāo)準(zhǔn)化分子公司復(fù)雜的工作步驟和流程，讓所有崗位的員工各司所職，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，有效提高各個(gè)業(yè)務(wù)流程的工作效率。由于在專(zhuān)業(yè)人員運(yùn)用方面比較集中，集團(tuán)總部更加容易提供相關(guān)方面的培訓(xùn)，節(jié)省了大量的培訓(xùn)費(fèi)用；同時(shí)，有利于提高人員總體的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，讓服務(wù)變得更加標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）支持企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心支持下，如果企業(yè)在其他地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)或公司，這些分支機(jī)構(gòu)或公司便能馬上得到共享服務(wù)中心提供的財(cái)務(wù)核算服務(wù)項(xiàng)目，避免了集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)報(bào)表和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合的復(fù)雜過(guò)程。同時(shí)，企業(yè)的管理人員更加有時(shí)間和精力對(duì)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)進(jìn)行處理促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的拓展。共享服?罩行南碌牟莆窈慫閭逑的芄晃?企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理者以及高層領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行戰(zhàn)略決策提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)決策支持?jǐn)?shù)據(jù)，確保企業(yè)的業(yè)務(wù)健康、有序進(jìn)行，確保集團(tuán)戰(zhàn)略的落實(shí)。

二、現(xiàn)有財(cái)務(wù)共享模式下財(cái)務(wù)核算體系存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)核算體系的溝通渠道需要加強(qiáng)

一方面，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心下，企業(yè)財(cái)務(wù)人員將適度脫離企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不再與銷(xiāo)售人員進(jìn)行直接接觸，僅僅是通過(guò)所面臨的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析，無(wú)法與銷(xiāo)售業(yè)績(jī)實(shí)際情況相結(jié)合，或者說(shuō)結(jié)合的力度不夠；另一方面，雖然當(dāng)前信息技術(shù)很發(fā)達(dá)，給企業(yè)的數(shù)據(jù)傳輸和信息傳遞提供了便利條件，但是它同樣也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道，給我們帶來(lái)信息安全的問(wèn)題。如果之前財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員之間沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

（二）財(cái)務(wù)核算體系的操作人員素質(zhì)需要提高

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心整合了多個(gè)組織的財(cái)務(wù)工作，可能會(huì)涉及到很多層面。財(cái)務(wù)核算體系的工作性質(zhì)決定了其工作內(nèi)容是比較復(fù)雜的，對(duì)于相關(guān)工作人員的素質(zhì)要求相對(duì)較高。專(zhuān)業(yè)崗位人員需要不斷充實(shí)自身的專(zhuān)業(yè)技能，而管理崗位人員，需要在了解財(cái)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，不斷提升管理協(xié)調(diào)能力，適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理模式。

三、財(cái)務(wù)共享中心下企業(yè)財(cái)務(wù)核算體系的建設(shè)方案

（一）對(duì)財(cái)務(wù)核算體系的功能進(jìn)行合理定位

為了充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的支持作用，需要對(duì)服務(wù)中心體系進(jìn)行科學(xué)定位。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的主要功能分為一般性事務(wù)處理功能、決策支持功能、專(zhuān)家咨詢功能。決策支持性功能主要是對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)果分析及決策支持；專(zhuān)家咨詢性功能主要是對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行法規(guī)審查、審計(jì)支持等服務(wù)。在實(shí)際的財(cái)務(wù)核算操作中，我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)所要具備的功能進(jìn)行合理定位。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

首先，企業(yè)應(yīng)該招聘一些能夠?qū)ω?cái)務(wù)系統(tǒng)中部分模塊進(jìn)行熟練的操作，并且具有一定會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員，保證其能夠?qū)崿F(xiàn)快速上崗，保障財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心下的財(cái)務(wù)核算體系的有效運(yùn)作。此外，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有員工的定期培訓(xùn)，使其全面了解財(cái)務(wù)共享下財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的管理流程、風(fēng)險(xiǎn)控制等要求，提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，充分控制好財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的全過(guò)程。企業(yè)還可以開(kāi)展一些活動(dòng)，提高全員對(duì)工作的積極性，使得企業(yè)在有效解決人才流失的同時(shí)還能夠構(gòu)建起高水平的財(cái)務(wù)核算人員隊(duì)伍，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心下的財(cái)務(wù)核算體系的規(guī)范化運(yùn)作。

篇2

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)共享服務(wù)；管理會(huì)計(jì)；保險(xiǎn)企業(yè)

1引言

保險(xiǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，應(yīng)強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合的深度，創(chuàng)建完善的管理會(huì)計(jì)工作機(jī)制，打造優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)相關(guān)體系的建設(shè)力度，借助信息化技術(shù)、業(yè)財(cái)融合方式、人才隊(duì)伍的支持，提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)環(huán)境下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平，達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)和發(fā)展目的。

2財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)用的意義

目前我國(guó)政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)、推行、發(fā)展，提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在政府部門(mén)的引導(dǎo)下增強(qiáng)了管理會(huì)計(jì)的服務(wù)工作水平，為增強(qiáng)各行各業(yè)領(lǐng)域中的管理會(huì)計(jì)工作水平提供基礎(chǔ)保障，保險(xiǎn)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的進(jìn)程中要想更好地順應(yīng)時(shí)代、抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，就應(yīng)依托于財(cái)務(wù)共享服務(wù)，強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的實(shí)踐力度，形成業(yè)財(cái)融合發(fā)展的基礎(chǔ)形式。尤其是近年來(lái)在信息技術(shù)發(fā)展的環(huán)境下，人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部與外部環(huán)境發(fā)生了一系列的變化，傳統(tǒng)的工作方式轉(zhuǎn)變成為新時(shí)期的業(yè)財(cái)融合模式，并且財(cái)務(wù)共享服務(wù)也開(kāi)始廣泛運(yùn)用，成為工作中最為重要的系統(tǒng)，將其應(yīng)用在保險(xiǎn)企業(yè)的工作領(lǐng)域中，不斷完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，能夠增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有效性，滿足保險(xiǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)在需求，使得企業(yè)在改革發(fā)展的過(guò)程中迎來(lái)更多新的機(jī)遇，借助管理會(huì)計(jì)將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作相互融合，開(kāi)發(fā)更多新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的效果，與此同時(shí)，保險(xiǎn)企業(yè)在內(nèi)部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，還可以通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的管理會(huì)計(jì)，完善預(yù)測(cè)功能、規(guī)劃功能、考核功能、決策功能和控制功能，真正意義上增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的工作效果，發(fā)揮財(cái)務(wù)共享服務(wù)的價(jià)值。

3財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)企業(yè)中的應(yīng)用措施

3.1完善管理會(huì)計(jì)工作體系

通常情況下，保險(xiǎn)企業(yè)的工作中涉及很多類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)管理模式，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用效果存在較高程度的差異性，如果單純應(yīng)用某種財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的管理會(huì)計(jì)模式將會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不適應(yīng)、不合理的問(wèn)題，所以保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展特征，創(chuàng)建能夠提高工作效率，保證決策支撐水平的管理會(huì)計(jì)工作體系。

3.1.1健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的核算體系

建議保險(xiǎn)企業(yè)在工作中統(tǒng)一相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息核算工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，明確日常管理會(huì)計(jì)在成本費(fèi)用方面的分?jǐn)傄?guī)則與處理要求，使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清晰的核算工作有章可循、有理可依，在一定程度上能夠增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息處理的可靠性和穩(wěn)定性。建議保險(xiǎn)企業(yè)積極分析其他企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的成功性、成熟性經(jīng)驗(yàn)措施，創(chuàng)建完善的工作體系，全面設(shè)置其中的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)績(jī)預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等，按照自身的狀況編制完善的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，開(kāi)發(fā)具有一定的決策功能、導(dǎo)向功能的財(cái)務(wù)分析體系，為企業(yè)的管理層面、操作層面與決策層面提供準(zhǔn)確的工作依據(jù)。

3.1.2創(chuàng)建信息化、智能化的體系

建議保險(xiǎn)企業(yè)在信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代下，創(chuàng)建具有一定信息化與智能化水平的管理會(huì)計(jì)工作體系，積極借助財(cái)務(wù)共享服務(wù)，增強(qiáng)自身的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用效果。首先，智能化建設(shè)的工作中積極運(yùn)用先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與人工智能技術(shù)等，在新時(shí)期的大數(shù)據(jù)時(shí)代下，增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)效果。其次，保險(xiǎn)企業(yè)需結(jié)合內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的變化情況，制定整體性的管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，利用財(cái)務(wù)共享服務(wù)達(dá)到良好的智能化升級(jí)目的，在先進(jìn)智能化技術(shù)的支撐下，創(chuàng)建較為完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)共享升級(jí)、管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的有效控制都能得到數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的支持，進(jìn)一步形成良好的保障作用。

3.1.3建設(shè)財(cái)務(wù)共享的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的進(jìn)程中，多數(shù)保險(xiǎn)企業(yè)都開(kāi)始建設(shè)集中化程度不同的財(cái)務(wù)共享中心，運(yùn)用先進(jìn)的人工智能技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)等使得財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)向著采購(gòu)共享方面、稅務(wù)共享方面、商旅共享方面延伸發(fā)展，不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互打通，還能形成風(fēng)險(xiǎn)控制的支持作用、內(nèi)外管理工作的支撐作用。但是，要想在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下有效增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平，就必須重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)的財(cái)務(wù)共享大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與平臺(tái)的升級(jí)發(fā)展，嚴(yán)格升級(jí)處理的同時(shí)保證各項(xiàng)工作的有效執(zhí)行、良好發(fā)展。與此同時(shí)應(yīng)注意在建設(shè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)、預(yù)算大數(shù)據(jù)、稅務(wù)大數(shù)據(jù)、績(jī)效大數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的有效處理與整合，尤其是風(fēng)險(xiǎn)方面應(yīng)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題事前的預(yù)防、事中的有效控制、事后的歸納總結(jié)，確保在新時(shí)期的環(huán)境下提高大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用水平。

3.2強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合的力度

財(cái)務(wù)共享的背景下，保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)應(yīng)重視業(yè)財(cái)融合，將管理會(huì)計(jì)工作深入融合到保險(xiǎn)企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)，將業(yè)務(wù)流程當(dāng)作基礎(chǔ)部分，采用先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)工具、方法等，有效增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的指導(dǎo)作用，從系統(tǒng)層面、人員層面、組織架構(gòu)層面不斷提高業(yè)財(cái)之間的融合效果。

3.2.1強(qiáng)化系統(tǒng)的融合力度

系統(tǒng)融合發(fā)展與信息技術(shù)的支持存在直接聯(lián)系，保險(xiǎn)企業(yè)在工作中要想更好地借助財(cái)務(wù)共享服務(wù)增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用效果，真正意義上實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的發(fā)展目的，就應(yīng)借助信息技術(shù)從系統(tǒng)層面將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)相互融合，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合保險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理工作、銷(xiāo)售工作、財(cái)務(wù)管理工作、稅務(wù)籌劃工作、風(fēng)險(xiǎn)防控工作等，在信息技術(shù)的支持下創(chuàng)建一體化的業(yè)財(cái)融合平臺(tái)，橫向性地將各種工作相互連通，縱向性地使得各個(gè)部分之間集中控制，為財(cái)務(wù)人員獲得決策分析數(shù)據(jù)信息、預(yù)測(cè)規(guī)劃數(shù)據(jù)信息等提供基礎(chǔ)性的支持，以此提高管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用水平。

3.2.2增強(qiáng)人員的融合效果

首先，財(cái)務(wù)工作人員需要與業(yè)務(wù)部門(mén)之間相互合作，積極并全面參與保險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將其作為基礎(chǔ)將業(yè)務(wù)領(lǐng)域中所遇到的問(wèn)題帶入財(cái)務(wù)工作中，以財(cái)務(wù)共享服務(wù)中的數(shù)據(jù)信息為依托，針對(duì)各種數(shù)據(jù)中的業(yè)務(wù)問(wèn)題嚴(yán)格分析與探索，尋找問(wèn)題發(fā)生的原因，提出一定的改進(jìn)措施，為企業(yè)管理人員和決策人員提供基本性的幫助。其次，保險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)工作者也應(yīng)該進(jìn)入財(cái)務(wù)領(lǐng)域中，對(duì)財(cái)務(wù)工作有著深入的了解，同時(shí)提供相應(yīng)的支持，這樣在一定程度上能夠挖掘業(yè)財(cái)融合的潛力，提高業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的融合效果與資源整合效率[1]。

3.2.3組織架構(gòu)方面的整合

建議保險(xiǎn)企業(yè)在自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)建管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)共享服務(wù)相互融合的工作模式，在管理會(huì)計(jì)的日常工作中，使用財(cái)務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)與信息系統(tǒng)，借助先進(jìn)性的管理會(huì)計(jì)工具措施，為業(yè)務(wù)部門(mén)提供預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)、決策數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、考核數(shù)據(jù)等，便于保險(xiǎn)企業(yè)的管理部門(mén)按照管理會(huì)計(jì)所提供的數(shù)據(jù)制定完善的規(guī)劃方案，戰(zhàn)略機(jī)制與決策體系，與此同時(shí)，在應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)的過(guò)程中，需重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)財(cái)務(wù)職能工作的集中化處理，將其和其他的共享系統(tǒng)模塊之間相互銜接，形成智能化的銜接模式，這樣不僅能夠在業(yè)財(cái)融合的過(guò)程中提升保險(xiǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作效率，還能提高管理工作的系統(tǒng)化水平，保證風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

3.3打造管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍

保險(xiǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)的背景下，要想增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用效果，就應(yīng)重點(diǎn)打造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，確保工作人員具有一定的專(zhuān)業(yè)化能力，可以在自身的工作領(lǐng)域中積極運(yùn)用各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能規(guī)范性地完成任務(wù)。首先，保險(xiǎn)企業(yè)的管理部門(mén)應(yīng)形成正確的管理會(huì)計(jì)觀念，給予一定重視的同時(shí)將管理會(huì)計(jì)融入事前的預(yù)測(cè)工作、事中的控制任務(wù)與事后的評(píng)價(jià)活動(dòng)中，為財(cái)務(wù)工作提供相應(yīng)的空間，將管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)造價(jià)值能力與決策支持功能、管理支持功能充分發(fā)揮出來(lái)。其次，有關(guān)的財(cái)務(wù)工作者也應(yīng)形成正確的觀念意識(shí)，掌握先進(jìn)技能，參與保險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)制定、成本控制方案制定與業(yè)務(wù)方案制定等工作領(lǐng)域，為管理人員和決策人員提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，爭(zhēng)取增強(qiáng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)相互融合的有效性。最后，為提升管理會(huì)計(jì)人員的工作水平和能力，保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)有效的培訓(xùn)措施，使得管理會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員能夠全面掌握先進(jìn)的技能與專(zhuān)業(yè)知識(shí)，可以在自身工作領(lǐng)域中增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的專(zhuān)業(yè)化程度，提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)的利用效果。另外，還需編制責(zé)任機(jī)制和制度，明確每位管理會(huì)計(jì)工作人員的日常職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，如果在責(zé)任范圍之內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，就要懲罰負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)性工作的積極度[2]。

4財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)在保險(xiǎn)企業(yè)中的應(yīng)用難點(diǎn)與對(duì)策

目前雖然多數(shù)保險(xiǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，但是，應(yīng)用過(guò)程中還存有管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的難點(diǎn)、搭接的難點(diǎn)等，不利于管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用、良好發(fā)展。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)下保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用難點(diǎn)和實(shí)際情況，針對(duì)性地進(jìn)行控制，確保管理會(huì)計(jì)的有效運(yùn)用。主要難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施如下。

4.1體系建設(shè)的難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)

當(dāng)前，保險(xiǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下，采用管理會(huì)計(jì)所建設(shè)的工作體系，經(jīng)常會(huì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，尤其是最初階段，建設(shè)相關(guān)體系框架，中間階段體系應(yīng)用的過(guò)程中，如果不能合理預(yù)防和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致體系的建設(shè)有效性降低，與此同時(shí)，體系的建設(shè)缺乏作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的來(lái)源缺少一定的可靠性，再加上數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容非常復(fù)雜，如果不能?chē)?yán)格地進(jìn)行考察與控制，很容易引發(fā)虛假數(shù)據(jù)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)體系的建設(shè)和發(fā)展都會(huì)造成不利的危害。因此，保險(xiǎn)企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)體系的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合此類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)性地進(jìn)行控制和優(yōu)化處理，確保有關(guān)體系的高效建設(shè)、有效發(fā)展。主要的難點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施如下。

4.1.1預(yù)防體系建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

保險(xiǎn)企業(yè)建設(shè)有關(guān)管理會(huì)計(jì)體系的過(guò)程中，應(yīng)有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，尤其是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患。首先，體系建設(shè)工作中重點(diǎn)設(shè)置操控項(xiàng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系、績(jī)效考核與內(nèi)控工作的體系等，健全服務(wù)中心框架模式，由于不同保險(xiǎn)企業(yè)所在的地區(qū)稅收制度與政策存在一定的差異性，因此，需要按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域的稅收政策特點(diǎn)與各項(xiàng)法律制度要求等完善體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其次，為預(yù)防出現(xiàn)體系建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，應(yīng)保證財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)人員科學(xué)化地配置，所有人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)都需要與標(biāo)準(zhǔn)要求相符，提升人員職責(zé)設(shè)置與分配的清晰度和合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和推進(jìn)過(guò)程中所遇到的阻力和問(wèn)題，明確各個(gè)利益相關(guān)者的情況，從多個(gè)層面和維度預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)共享中心管理會(huì)計(jì)工作潛在風(fēng)險(xiǎn)，在建設(shè)體系的環(huán)節(jié)中有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，保證系統(tǒng)應(yīng)用的安全性。

4.1.2提高體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平

有關(guān)工作體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度直接影響保險(xiǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)背景下管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用效果，因此，建議企業(yè)根據(jù)目前體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化難點(diǎn)，積極借鑒各行各業(yè)的體系，建設(shè)成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，體系建設(shè)的階段，將保險(xiǎn)企業(yè)本身的業(yè)財(cái)融合情況管理會(huì)計(jì)工作情況等作為基礎(chǔ)，利用其他企業(yè)優(yōu)秀成功的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建較為完善的工作模式，因地制宜地建設(shè)相應(yīng)體系，增強(qiáng)體系與企業(yè)之間工作的適應(yīng)性。與此同時(shí)，近年來(lái)在業(yè)務(wù)規(guī)模不斷提升、業(yè)務(wù)模式呈現(xiàn)出多元化與復(fù)雜化狀態(tài)的同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該完善體系建設(shè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，發(fā)揮不同技術(shù)與模式的作用價(jià)值[3]。

4.1.3增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息來(lái)源的真實(shí)性

基礎(chǔ)信息來(lái)源不合理、不可靠屬于目前多數(shù)保險(xiǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下應(yīng)用管理會(huì)計(jì)并建設(shè)相應(yīng)體系的難點(diǎn)，因此，保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息來(lái)源的合理性、真實(shí)性與可靠性，重點(diǎn)研究分析各類(lèi)復(fù)雜煩瑣的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，所有人員都需認(rèn)真負(fù)責(zé)分析數(shù)據(jù)真實(shí)性，保證數(shù)據(jù)信息來(lái)源的可靠度，與此同時(shí)，保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)考慮到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中相關(guān)的財(cái)務(wù)人員缺乏一定的數(shù)據(jù)信息分析、宏觀控制、深度挖掘的能力，因此，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用期間，需保證所有的工作人員都應(yīng)該經(jīng)過(guò)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、控制、挖掘等技能，確保所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息都可以滿足相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)[4]。

4.2相關(guān)體系搭接的難點(diǎn)和控制

管理會(huì)計(jì)工作體系搭接的過(guò)程中，雖然已經(jīng)借助財(cái)務(wù)共享服務(wù)提升了各個(gè)部門(mén)管理會(huì)計(jì)體系的應(yīng)用效果，但是由于缺乏一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各部門(mén)之間體系搭接的難點(diǎn)和問(wèn)題，因此，在新時(shí)期的環(huán)境中應(yīng)結(jié)合體系搭接的需求有效進(jìn)行應(yīng)對(duì)。建議保險(xiǎn)企業(yè)在自身的工作中，結(jié)合部門(mén)之間體系搭接的難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，切實(shí)按照業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的工作體系內(nèi)容相互之間進(jìn)行搭接，增強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通交流力度，真正意義上將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門(mén)的管理會(huì)計(jì)工作體系有機(jī)整合，形成整體性一體化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與此同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)和管理的過(guò)程中，可通過(guò)健全統(tǒng)籌考核制度、內(nèi)控制度與責(zé)任分工制度等形式，增強(qiáng)各部門(mén)之間體系的搭接水平[5]。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，保險(xiǎn)企業(yè)在新時(shí)期的財(cái)務(wù)共享服務(wù)背景下，積極應(yīng)用管理會(huì)計(jì)具有十分重要的意義，因此，建議保險(xiǎn)企業(yè)結(jié)合財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用特點(diǎn)和需求，積極建設(shè)相應(yīng)的工作體系，增強(qiáng)人才的專(zhuān)業(yè)化程度，保證所有工作的有效實(shí)施，應(yīng)對(duì)目前存在的體系建設(shè)難點(diǎn)和搭接難點(diǎn)，從根本層面提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用有效性。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張佳琦.基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)下的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代管理會(huì)計(jì)信息化[J].中小企業(yè)管理與科技,2021,14(4):91-92.

【2】祝麗娟.財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)信息化策略[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2021,45(9):158-159.

【3】劉穎.財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施策略[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2021,15(3):96-97.

【4】劉炎.財(cái)務(wù)共享服務(wù)下管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用及信息化實(shí)施分析[J].中國(guó)民商,2021,45(1):139-140.

篇3

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 管理會(huì)計(jì)體系 建設(shè) 研究

為規(guī)范市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國(guó)家財(cái)務(wù)部于2014年11月印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這促進(jìn)了我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的背景分析

（一）迫切需要實(shí)現(xiàn)“管”“算”結(jié)合

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共財(cái)政體制的改革，行政事業(yè)單位的活動(dòng)對(duì)象逐步趨于市場(chǎng)化。這意味著行政事業(yè)單位需要改革以滿足公眾對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求。在現(xiàn)代的生活中，公眾對(duì)社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量在不斷提高，逐漸趨向于高品質(zhì)生活。行政事業(yè)單位需要不斷向外界提供多樣化、創(chuàng)新型的產(chǎn)品。因此，傳統(tǒng)單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能解決財(cái)務(wù)的日常核算，必須建立起規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等完善的系統(tǒng)，以加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制。

（二）迫切需要實(shí)現(xiàn)體系化的管理會(huì)計(jì)模式

就目前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，顯然是不能滿足如今市場(chǎng)活動(dòng)的需求。在過(guò)去國(guó)家硬性規(guī)定的指導(dǎo)下，事業(yè)單位已經(jīng)形成了一套體系，而管理會(huì)計(jì)體系并沒(méi)有應(yīng)用在所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，只是單一的應(yīng)用在某些業(yè)務(wù)中。這主要體現(xiàn)在行政事業(yè)單位在執(zhí)行國(guó)家文件的過(guò)程中缺乏系統(tǒng)的決策管理，沒(méi)有提高內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行力。這就迫切要求事業(yè)單位建立起體系化的管理會(huì)計(jì)模式。

二、把握宏觀原則、找準(zhǔn)建設(shè)的方向

在體系的建設(shè)過(guò)程中，在不違背建設(shè)的原則上解決相關(guān)規(guī)范性文件遺留的問(wèn)題，解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。

（一）立足單位具體情況，借鑒相關(guān)案例及經(jīng)驗(yàn)

在體系建設(shè)的過(guò)程中，首先需要做的就是借鑒其他單位或優(yōu)質(zhì)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，再根據(jù)自身的基本情況，資金儲(chǔ)備及發(fā)展的規(guī)模、對(duì)公眾服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行選擇，選擇出解決單位目前管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)產(chǎn)生的一些問(wèn)題，或是為了未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行有目的改革。事業(yè)單位借鑒經(jīng)驗(yàn)的對(duì)象應(yīng)是根據(jù)不同的管理對(duì)象進(jìn)行選擇。例如，對(duì)于固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理，借鑒的便是工作量大的科研、農(nóng)業(yè)事業(yè)，如此才能提高體系建設(shè)的進(jìn)程。

（二）重視人才培養(yǎng)

行政單位的快速發(fā)展離不開(kāi)人才的建設(shè)。在如今，行政事業(yè)單位單一性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才數(shù)量眾多，而高端性，兼管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的復(fù)合型人才出現(xiàn)很大的短缺。在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的過(guò)程中，人才的匱乏會(huì)延長(zhǎng)建設(shè)的進(jìn)程，甚至是影響體系建設(shè)的質(zhì)量，本身缺乏會(huì)計(jì)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的行政單位就會(huì)長(zhǎng)期處于摸索的階段。因此，單位必須重視人才的培養(yǎng)。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷創(chuàng)新

行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的初級(jí)階段，加強(qiáng)體系建設(shè)與內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，不應(yīng)出現(xiàn)故此失彼的現(xiàn)象。第一，管理會(huì)計(jì)的建設(shè)程度應(yīng)是與事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào)，不應(yīng)超出單位的資源配置，不應(yīng)超出單位的資金供給；第二，體系的建設(shè)應(yīng)是在事業(yè)單位現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免體系的建設(shè)管理與事業(yè)單位本身的管理制度相矛盾，從而出現(xiàn)內(nèi)部管理的問(wèn)題。同時(shí)，內(nèi)部管理之間的制度應(yīng)是相互協(xié)調(diào)，或是相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)各個(gè)制度管理過(guò)程中的協(xié)調(diào)作用，以加快體系的建設(shè)進(jìn)程。

三、多視角完善行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系

從《指導(dǎo)意見(jiàn)》可以看出，管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)離不開(kāi)理論體系、制度體系、人才培養(yǎng)及信息化系統(tǒng)。

（一）構(gòu)建管理會(huì)計(jì)的理論體系

τ諦姓事業(yè)單位而言，構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的首要條件是必須有理論體系的支撐。這主要是涵蓋理論體系的決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)、執(zhí)行會(huì)計(jì)。例如，某行政事業(yè)單位根據(jù)已經(jīng)具備的信息，分析各種備選方案，為管理的決策者提供可實(shí)施的方案，作為決策的依據(jù)，從而指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。單位購(gòu)買(mǎi)物資，同樣是需要參考其他單位或企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定合理的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。這可以使得單位了解市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)控制購(gòu)買(mǎi)成本。在“決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)”的基礎(chǔ)上，對(duì)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、固定資產(chǎn)管理實(shí)施情況等進(jìn)行分解、落實(shí)。

（二）構(gòu)建管理會(huì)計(jì)制度體系

理論體系為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)指明方向，而完善事物管理會(huì)計(jì)制度體系為其提供具體的實(shí)施方案。制度體系的科學(xué)與合理性直接影響體系建設(shè)的質(zhì)量，直接反映在體系建設(shè)的具體過(guò)程。同樣的，制度體系的構(gòu)建可從決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行思考。管理者歸納總結(jié)出事業(yè)單位的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并從理論體系出發(fā)，確定單位的規(guī)劃與目標(biāo)，最后將規(guī)劃與目標(biāo)落實(shí)到具體的行動(dòng)中，這些具體的行動(dòng)中就必須有制度進(jìn)行規(guī)范，制定一套標(biāo)準(zhǔn)管理會(huì)計(jì)體系，對(duì)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)監(jiān)督力度有重要幫助。

（三）重視管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)

現(xiàn)代的管理體系需要管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的高級(jí)復(fù)合型人才。事業(yè)單位在人才的建設(shè)過(guò)程中，定是對(duì)單一型的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員不僅熟知事業(yè)單位的各種管理制度，還應(yīng)提高現(xiàn)代管理的技能及掌握實(shí)踐技能，在管理過(guò)程逐步積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)。

（四）實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)化

在信息飛速發(fā)展的時(shí)代，電子科技化的時(shí)代，許多企業(yè)建立起了管理會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)化，以便內(nèi)部控制的管理，方便信息的交流與共享，同時(shí)快速解決問(wèn)題。行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)的過(guò)程，為提高其管理的效率，繁雜的工作，應(yīng)建立起一套管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，處理內(nèi)容繁雜、龐大的數(shù)據(jù)。利用績(jī)效考核軟件加強(qiáng)管理的執(zhí)行力度，刺激員工的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)需要自身的能動(dòng)作用，重視其改革與發(fā)展，積極吸收先進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，向優(yōu)良的企業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才的管理與培養(yǎng)，在單位內(nèi)部進(jìn)行穩(wěn)步的發(fā)展，不可急功近利，而應(yīng)制定長(zhǎng)期的計(jì)劃，逐步改革單位的管理的體系，適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

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在全力推行新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度且取得了許多喜人成績(jī)的同時(shí)，仍然存在著一些嚴(yán)重的，制約醫(yī)院財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際問(wèn)題。首先是成本管理工作仍然不夠細(xì)致、到位，比如成本核算體系不夠完善問(wèn)題，一味追求成本控制而忽視服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題等。其次是對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠切實(shí)有效，許多醫(yī)院到目前為止仍然未能按照新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中對(duì)不符合固定資產(chǎn)新單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進(jìn)行清查與剔除，這嚴(yán)重影響到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性與科學(xué)性，同時(shí)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中未能實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)控制，且未能將對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理進(jìn)行具體責(zé)任制度方面的落實(shí)，從而讓固定資產(chǎn)管理水平一直不能得到有效提升。再次是財(cái)務(wù)管理信息化水平仍然較低，未能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息、會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化快速傳遞，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性與有效性。

二、改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)成本管理

加強(qiáng)成本管理，首先就是要進(jìn)行醫(yī)院成本核算體系的建設(shè)與完善。要進(jìn)行成本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，要全面包含醫(yī)院經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中的各項(xiàng)收入與產(chǎn)出，也就是要涵蓋一切人力、物力及財(cái)力資源的收入產(chǎn)出情況。其次是要加強(qiáng)成本控制與服務(wù)提升并重的成本核算體系建設(shè)，只有將成本與效率放在同等重要的位置上，成本核算體系才是科學(xué)、合理且有利于醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。最后必須加強(qiáng)預(yù)算管理體系建設(shè)并推行全面預(yù)算管理，讓預(yù)算管理更加精細(xì)化，從各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部分切實(shí)加強(qiáng)成本有效管控。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)有效管理

固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物質(zhì)保障，在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作中，首先要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的清查與盤(pán)點(diǎn)，要對(duì)不符合新財(cái)務(wù)管理制度中固定資產(chǎn)單價(jià)的資產(chǎn)進(jìn)行剔除，要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)編號(hào)制度，以及計(jì)提折舊類(lèi)型劃分、比例劃分等相關(guān)規(guī)定。其次是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理水平，提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量及使用效率。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)在采購(gòu)、保管、使用、維護(hù)、報(bào)廢、回收等一系列環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。并根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)制度建設(shè)，將固定資產(chǎn)管理及使用責(zé)任明確落到每一個(gè)部門(mén)、科室及單位，要加強(qiáng)對(duì)各部分負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理績(jī)效考核力度。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

管理信息化建設(shè)不僅僅是用電腦代替紙筆進(jìn)行工作，更重要的是通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)各組織、各科室、各部門(mén)的信息有效溝通與共享，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的有效傳遞，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)能夠在第一時(shí)間掌握一切有用的財(cái)務(wù)信息與會(huì)計(jì)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性與及時(shí)性。

(四)全面提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)水平

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關(guān)鍵詞:星級(jí)酒店;內(nèi)部控制;問(wèn)題;對(duì)策

一、酒店加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)的必要性

內(nèi)部控制是企業(yè)在內(nèi)部進(jìn)行自我約束、調(diào)整、控制和評(píng)價(jià)等一系列方法和措施的總稱(chēng)，旨在確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照預(yù)期進(jìn)行，并規(guī)范各人員行為，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。內(nèi)部控制體系作為內(nèi)部管理的重要一環(huán)，對(duì)酒店企業(yè)而言，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)的意義具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。內(nèi)部控制通過(guò)對(duì)酒店整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管和控制來(lái)規(guī)避偽造、篡改數(shù)據(jù)信息等問(wèn)題，為管理者提供較為全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，加大管理者對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的掌握，從而提高決策的科學(xué)性。第二，確保各項(xiàng)活動(dòng)不偏離預(yù)期。內(nèi)部控制可以幫助酒店企業(yè)合理劃分各部門(mén)、各崗位權(quán)責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格把控審批、申報(bào)、稽查等工作，對(duì)酒店整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正和預(yù)定計(jì)劃相偏離的經(jīng)濟(jì)行為，減少預(yù)期外因素的影響，確保預(yù)期收益的實(shí)現(xiàn)。第三，規(guī)范人員行為，保證企業(yè)資產(chǎn)安全且完整。內(nèi)部控制可以對(duì)酒店內(nèi)部的各項(xiàng)物資、資金的收支和流轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行控制，為酒店資產(chǎn)提供保障。第四，內(nèi)部控制也可以促使企業(yè)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策方針，貫徹落實(shí)企業(yè)所制定的各項(xiàng)制度，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照既定方針進(jìn)行。另外，內(nèi)部控制的完善也為審計(jì)工作的開(kāi)展提供了良好的數(shù)據(jù)信息，確保內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮。可見(jiàn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的建設(shè)是當(dāng)前酒店企業(yè)提高管理水平以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的重要手段。

二、酒店內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

從當(dāng)前星級(jí)酒店的經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)看，雖然在利益最大化目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)加強(qiáng)了內(nèi)部管理，也重視財(cái)務(wù)管理改革，但從實(shí)際來(lái)看，酒店在內(nèi)部控制體系建設(shè)和運(yùn)行中還存在以下問(wèn)題:(一)缺乏戰(zhàn)略管理思維，內(nèi)部控制環(huán)境不完善。從酒店業(yè)務(wù)特點(diǎn)來(lái)看，酒店屬于娛樂(lè)、餐飲、住宿一體化的服務(wù)企業(yè)，自身業(yè)務(wù)較為煩瑣，而且酒店企業(yè)主打服務(wù)質(zhì)量，同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力也主要體現(xiàn)在服務(wù)水平上，由此導(dǎo)致酒店管理者將投資重心傾向于為消費(fèi)者提供更高星級(jí)的服務(wù)，以便更好地維護(hù)老客戶和吸引新客戶。同時(shí)，管理者內(nèi)控思想認(rèn)識(shí)的不深入也導(dǎo)致其忽視對(duì)普通人員思想、能力的培養(yǎng)，各部門(mén)人員缺乏對(duì)內(nèi)部控制體系建設(shè)和運(yùn)行的重視，內(nèi)控活動(dòng)的開(kāi)展集中在財(cái)務(wù)部門(mén)，加重財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)，也使得財(cái)務(wù)人員能力提升緩慢，難以為酒店管理者決策提供財(cái)務(wù)分析支持。(二)缺乏完善的內(nèi)部控制制度。受傳統(tǒng)管理理念、思想的制約，酒店企業(yè)在內(nèi)部控制制度的管理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，其內(nèi)部控制制度是在基于傳統(tǒng)管理行為的基礎(chǔ)上，照搬其他企業(yè)架構(gòu)來(lái)進(jìn)行編制，財(cái)務(wù)人員被局限在核算等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作上，并未給管理者決策提供太多支持，導(dǎo)致所制定的內(nèi)控制度和自身實(shí)際情況相脫節(jié)，制度缺乏彈性，難以應(yīng)對(duì)酒店日常管理所需，實(shí)操性不強(qiáng)，逐漸有流于形式的趨勢(shì)。(三)控制力度不足，制度難落實(shí)。內(nèi)部控制對(duì)酒店經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制方向主要在職責(zé)控制、授權(quán)控制、審批控制以及預(yù)算控制幾方面，以此來(lái)對(duì)資金收支、流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)活動(dòng)進(jìn)行管控，使其按照既定方針貫徹進(jìn)行。但實(shí)際上，酒店的內(nèi)部控制監(jiān)督力度不足，授權(quán)審批流程不完善，內(nèi)控制度難落實(shí)，給酒店帶來(lái)?yè)p失的可能性。比如，在預(yù)算控制中，酒店依舊以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為預(yù)算編制基礎(chǔ)，缺乏對(duì)行業(yè)市場(chǎng)變動(dòng)情況、同業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)的收集和分析，預(yù)算指標(biāo)受管理者主觀影響較重，項(xiàng)目支出過(guò)高，壓縮酒店利潤(rùn)空間，部分預(yù)算計(jì)劃缺乏實(shí)操性，給企業(yè)帶來(lái)資金周轉(zhuǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、酒店優(yōu)化內(nèi)部控制體系的策略

在對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入的研究和分析后，針對(duì)酒店內(nèi)部控制體系的優(yōu)化提出以下對(duì)策建議:(一)營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。酒店在加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)先從轉(zhuǎn)變理念出發(fā)，首先，定期組織全體人員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視，積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作。同時(shí)促使管理者梳理內(nèi)部控制戰(zhàn)略管理思維，從戰(zhàn)略層面分析酒店內(nèi)部控制體系建設(shè)需求，明確內(nèi)部控制目標(biāo)，并在財(cái)務(wù)人員的協(xié)助下，制訂科學(xué)合理的內(nèi)部控制決策。其次，加強(qiáng)人員培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)流程和財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，并加快財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，促使財(cái)務(wù)人員深入酒店業(yè)務(wù)一線，了解業(yè)務(wù)流程，并以此為依據(jù)，從財(cái)務(wù)角度對(duì)管理者內(nèi)部控制決策計(jì)劃提出建議，提高決策有效性，從而為內(nèi)部控制體系建設(shè)構(gòu)建較為理想的運(yùn)行環(huán)境。(二)完善內(nèi)部控制制度?？茖W(xué)合理的內(nèi)部控制制度是保證酒店企業(yè)在開(kāi)展資金收付、核算、物料收付審核等工作時(shí)有章可依，規(guī)范酒店財(cái)務(wù)流程、內(nèi)部控制等，確保內(nèi)部控制職能的發(fā)揮。首先，酒店可以借鑒同行業(yè)相似經(jīng)營(yíng)酒店的制度架構(gòu)，結(jié)合財(cái)務(wù)人員所分析的相關(guān)政策要求，初步構(gòu)建內(nèi)部控制制度架構(gòu)。其次，以酒店自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和所處地域經(jīng)濟(jì)等為依據(jù)，對(duì)制度架構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，并完善相關(guān)管理細(xì)則，尤其要重視資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查、資金收支以及物料收付審核等涉及資金流轉(zhuǎn)方面的規(guī)章條例。最后，借助監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)對(duì)所制定制度的有效性進(jìn)行分析，并依據(jù)提出的問(wèn)題來(lái)對(duì)制度進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。(三)多維度落實(shí)內(nèi)控制度，確保內(nèi)控職能的發(fā)揮。1．細(xì)化內(nèi)部控制，健全監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。在加強(qiáng)監(jiān)督力度上，酒店可以從以下幾方面出發(fā):首先，酒店應(yīng)梳理組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)無(wú)價(jià)值流程的篩除來(lái)整合、取消部分重復(fù)或無(wú)意義崗位，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，從而以此為依據(jù)，以相關(guān)聯(lián)崗位相互制衡為原則，明確劃分各部門(mén)、各崗位權(quán)責(zé)，并在彼此間形成內(nèi)部制衡，互相監(jiān)督，避免出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)男袨?。其次，拓展監(jiān)督范圍、提高評(píng)價(jià)效果。最后，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。比如，預(yù)算控制，對(duì)于酒店企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是其開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)，而預(yù)算作為合理計(jì)劃和控制企業(yè)資金的有效途徑，加強(qiáng)預(yù)算控制能夠幫助企業(yè)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，規(guī)范各經(jīng)濟(jì)行為，確保預(yù)算方案的順利進(jìn)行，保障預(yù)期收益的實(shí)現(xiàn)。2．加強(qiáng)信息化建設(shè)，做好信息溝通。制度的貫徹落實(shí)還需要下級(jí)能夠準(zhǔn)確把握和理解各項(xiàng)決策方針計(jì)劃，因而酒店還應(yīng)從信息交互的強(qiáng)化上來(lái)加強(qiáng)內(nèi)控制度的落實(shí)。首先，拓展內(nèi)部溝通渠道，樹(shù)立溝通思想，為上下級(jí)政策、制度等的溝通提供便利。其次，加強(qiáng)在信息化建設(shè)上的投入，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的系統(tǒng)軟件，構(gòu)建共享平臺(tái)，整合酒店內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)，將各項(xiàng)流程統(tǒng)一到平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)的共享，為管理者提供全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)支持，提高管理者對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)管理情況的掌握度，進(jìn)一步提高決策的有效性，減少信息溝通頻率，促使內(nèi)控制度及時(shí)落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)酒店企業(yè)現(xiàn)階段存在的內(nèi)部控制體系建設(shè)問(wèn)題，酒店管理者應(yīng)從內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度以及落實(shí)內(nèi)控制度等方面來(lái)進(jìn)行解決，對(duì)酒店現(xiàn)行內(nèi)控體系進(jìn)行完善，從而加快現(xiàn)代化內(nèi)部控制體系建設(shè)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

［1］李紅．試析酒店財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制［J］．中外企業(yè)家，2019(28):17－18．

篇6

一、政府宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)

《綱要》確立的社會(huì)信用體系建設(shè)的主要原則:政府推動(dòng)，社會(huì)共建。政府負(fù)責(zé)制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場(chǎng)。協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。隨著黨的十召開(kāi)，社會(huì)信用體系建設(shè)全面推開(kāi)。建成了全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；建設(shè)開(kāi)通了“信用中國(guó)”網(wǎng)站；推動(dòng)實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度；近期國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行將大力推進(jìn)政務(wù)、個(gè)人、電子商務(wù)三個(gè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)改革等。社會(huì)信用體系全覆蓋的格局已經(jīng)形成，重視信用、運(yùn)用信用將給每位公民和每個(gè)主體帶來(lái)機(jī)遇；同時(shí)也必將引導(dǎo)每位公民和每個(gè)主體樹(shù)立信用思維、研究信用和運(yùn)用信用，珍惜自己的信用記錄。

二、商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)組織實(shí)施信用建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)

自2005年全國(guó)整規(guī)辦、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(整規(guī)辦發(fā)〔2005〕29號(hào))以來(lái)，目前已批準(zhǔn)100多家國(guó)家一級(jí)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)參與行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，評(píng)價(jià)企業(yè)達(dá)數(shù)萬(wàn)家。行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)作為聯(lián)系政府和企業(yè)的自律組織，在商務(wù)部、國(guó)資委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)建設(shè)是履行自身職責(zé)的客觀需要，應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)行業(yè)的獨(dú)特性來(lái)設(shè)計(jì)建立符合本行業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。通過(guò)組織會(huì)員企業(yè)參與行業(yè)信用評(píng)價(jià)，有利于加強(qiáng)行業(yè)管理，增強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)行業(yè)利益和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)在行業(yè)信用評(píng)價(jià)建設(shè)做了大量的探索實(shí)踐，多次組織專(zhuān)家論證研究，引用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)特點(diǎn)，制定招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，保證信用評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、客觀、合理等，積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。2016年10月，中招協(xié)率先在指標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)員企業(yè)中試行開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。首批信用評(píng)價(jià)工作得到了4百多家機(jī)構(gòu)會(huì)員的積極相應(yīng)。經(jīng)過(guò)組織第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)初步確定信用等級(jí)，復(fù)核、公示公告等，最終418家參評(píng)企業(yè)獲得信用等級(jí)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)配合行業(yè)管理部門(mén)通過(guò)建立行業(yè)信用記錄、共建共享信用信息、拓展信用信息應(yīng)用場(chǎng)景、實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲等參與到社會(huì)信用體系建設(shè)工作中來(lái)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)正確運(yùn)用和發(fā)揮信用體系運(yùn)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制作用，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康、規(guī)范發(fā)展。

三、第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)、客觀、科學(xué)的信用評(píng)價(jià)

確定信用評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)。第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法設(shè)立的從事信用評(píng)價(jià)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織，本著“客觀、公正、科學(xué)”的原則，采用定性與定量方法相結(jié)合的信用評(píng)級(jí)服務(wù)程序，對(duì)企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)、人員狀況等基本素質(zhì)，運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平和發(fā)展前景等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，并以國(guó)際通用符號(hào)標(biāo)明信用等級(jí)向社會(huì)公示。在評(píng)價(jià)指標(biāo)下還設(shè)置細(xì)化的、條目性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，豐富指標(biāo)的評(píng)價(jià)維度，保障綜合指標(biāo)顯示結(jié)果的可靠性、可信度。出具《企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告》包括企業(yè)信用狀況綜合分析、信用管理量化指標(biāo)分析、企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、履約狀況和合同管理水平、公共記錄狀況等內(nèi)容。《企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告》為社會(huì)各界提供科學(xué)、公正、及時(shí)的信息和商務(wù)合作決策參考，有助于在商務(wù)活動(dòng)中防范合作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是企業(yè)在參與政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)資質(zhì)中有效的信用證明。信用評(píng)價(jià)體系評(píng)級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，受評(píng)企業(yè)定期接受審核，并對(duì)照評(píng)價(jià)體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)，不符合或體系建設(shè)不到位，應(yīng)取消信用認(rèn)證或降級(jí)。

四、提高招投標(biāo)信用管理的信息化水平

信用管理電子化推進(jìn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟應(yīng)用和國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，以及《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”行動(dòng)方案》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著招投標(biāo)活動(dòng)組織模式逐步走向全流程電子化，行政監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變也將通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，這就為將來(lái)的信用信息采集，行業(yè)信用信息共享和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)和技術(shù)保障。搭建招標(biāo)投標(biāo)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。信用管理應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和工具，逐步建立信息搜集、統(tǒng)計(jì)、、共享等招標(biāo)投標(biāo)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是保障招投標(biāo)機(jī)構(gòu)信用體系長(zhǎng)效化、高效化工作的基礎(chǔ)；最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的查詢、交流及共享的社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。在信用信息征集、評(píng)價(jià)、歸檔、查詢、反饋等環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的制度，使信息征集規(guī)范、評(píng)價(jià)依據(jù)充分、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、資料信息完整；信用查詢暢通，質(zhì)疑反饋及時(shí)，促使招投標(biāo)市場(chǎng)各方主體積極參與，建構(gòu)以信用服務(wù)為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的信用服務(wù)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信用管理、信用監(jiān)督招投標(biāo)機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái)的搭建，通過(guò)多個(gè)端口向利益相關(guān)方提供全面的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)信用信息查詢、調(diào)取服務(wù)，幫助招投標(biāo)利益相關(guān)方和政府監(jiān)管部門(mén)從中及時(shí)獲取所需信用信息，做出科學(xué)決策，也倒逼招投標(biāo)機(jī)構(gòu)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式。

五、信用評(píng)價(jià)體系會(huì)存在的問(wèn)題

篇7

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)信息化； 信息平臺(tái)； 共享與定制

中圖分類(lèi)號(hào)：C931

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10029602

1 引言

管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是采用數(shù)學(xué)模型，科學(xué)、量化地進(jìn)行客觀地演算對(duì)比、分析總結(jié)，兼顧全面性與個(gè)性化、達(dá)到為單位決策者提供決策數(shù)據(jù)與指標(biāo)，從而制定計(jì)劃完成目標(biāo)的管理系統(tǒng)。借助于信息技術(shù)的支持，管理會(huì)計(jì)一體化體系足以涵蓋諸如全面預(yù)算、成本管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、決策支持等各種管理功能，成為能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的信息系統(tǒng)和管控系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)主要任務(wù)：一是建立科學(xué)化核算理念和多維度、多層次、精準(zhǔn)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)體系；二是建立管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，提供有效管理信息；三是建立管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)使用與考核系統(tǒng)，提供管理與決策方案支撐，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力。

2 管理會(huì)計(jì)信息化發(fā)展環(huán)境與時(shí)機(jī)業(yè)已具備

我國(guó)改革開(kāi)放至今，會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的實(shí)踐已漸趨成熟。隨著財(cái)務(wù)管理工作從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及外部報(bào)告，轉(zhuǎn)變成以支撐與管理企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的全面財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理信息化需求，也逐步從會(huì)計(jì)電算化轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫘畔⒒?。目前，我?guó)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)已頗具規(guī)模，管理會(huì)計(jì)信息化時(shí)代已悄然來(lái)臨。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，管理會(huì)計(jì)全面信息化使得會(huì)計(jì)信息集中匯總、企業(yè)成本核算及管控、全面預(yù)算管控與考核、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、財(cái)務(wù)分析及報(bào)告、內(nèi)部責(zé)任核算與報(bào)告、績(jī)效考核與評(píng)價(jià)等更易操作和掌控，企業(yè)管理實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)信息技術(shù)的支持將會(huì)跨上新的發(fā)展臺(tái)階。

管理會(huì)計(jì)信息化與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的區(qū)別，首先，表現(xiàn)在信息接受者上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面向外部利益相關(guān)者，管理會(huì)計(jì)面向內(nèi)部各部門(mén)。其次，表現(xiàn)在信息內(nèi)容上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供財(cái)務(wù)信息，工作流程由點(diǎn)成線，從資產(chǎn)負(fù)債、成本費(fèi)用等各方面刻畫(huà)企事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)面貌；管理會(huì)計(jì)則反向回溯，由面向點(diǎn)，通過(guò)分析企業(yè)目標(biāo)、考核指標(biāo)、績(jī)效設(shè)置，向內(nèi)部和細(xì)節(jié)探路徑、找原因。從某種意義上來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分配部門(mén)內(nèi)部?jī)r(jià)值，管理會(huì)計(jì)則創(chuàng)造部門(mén)價(jià)值。第三，表現(xiàn)在信息范圍上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)注點(diǎn)在企業(yè)整體，管理會(huì)計(jì)則關(guān)注內(nèi)部各組成單位，關(guān)注范圍更深層、更細(xì)致、更有建設(shè)性。

2014年10月我國(guó)財(cái)政部正式了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及系列解讀，社會(huì)各界對(duì)管理會(huì)計(jì)及相應(yīng)信息化內(nèi)容關(guān)注度顯著提高。管理會(huì)計(jì)信息化研究也逐步深入，主要涉及管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與大眾化應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數(shù)據(jù)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合與應(yīng)用等。政府重視加上市場(chǎng)需求，相信有關(guān)管理會(huì)計(jì)信息化的理論體系與應(yīng)用研究會(huì)得到更快發(fā)展。

目前，很多企事業(yè)單位已經(jīng)在管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，擁有了諸如供應(yīng)鏈、資金管理、財(cái)務(wù)核算等單項(xiàng)系統(tǒng)模塊。更有超前者還開(kāi)始嘗試搭建全面預(yù)算、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、平衡計(jì)分卡等功能，以便更全面地反映管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。但在推進(jìn)與發(fā)展過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)信息系統(tǒng)分散、信息資源浪費(fèi)、信息成果閑置等問(wèn)題。管理部門(mén)與企事業(yè)單位互相隔離、各自為政，尚未體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數(shù)據(jù)資源共享的“云精神”。財(cái)政部的指導(dǎo)意見(jiàn)明確地指出，要從三個(gè)方面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)：一是鼓勵(lì)單位將管理會(huì)計(jì)信息化需求納入信息化規(guī)劃，從源頭上防止出現(xiàn)“信息孤島”。二是鼓勵(lì)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)充分利用專(zhuān)業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。三是鼓勵(lì)會(huì)計(jì)軟件公司和有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展管理會(huì)計(jì)信息化服務(wù)領(lǐng)域。由此，政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)需求以及人們認(rèn)識(shí)提高，都標(biāo)志著管理會(huì)計(jì)信息化發(fā)展環(huán)境大為改善、發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)具備，利用管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)為企事業(yè)發(fā)展與管理提供助力不再是空談與夢(mèng)想。

3 管理會(huì)計(jì)信息化正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇

目前，管理會(huì)計(jì)信息化程度還處于初級(jí)階段，主要表F在：一是信息處理方式落后，信息處理技術(shù)水平低，信息管理混亂延時(shí)，信息使用者之間互相隔離、難以實(shí)現(xiàn)信息共享共惠，嚴(yán)重影響了管理會(huì)計(jì)實(shí)時(shí)分析和控制作用；二是管理會(huì)計(jì)通用軟件開(kāi)發(fā)水平嚴(yán)重滯后，影響了管理會(huì)計(jì)決策和預(yù)測(cè)職能的發(fā)揮，直接導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與推廣陷入尷尬境地，最終無(wú)法發(fā)揮其重要作用和影響力。

為適應(yīng)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化，很多管理者正在主動(dòng)改變管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代管理思想，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)決策、規(guī)劃控制的作用，不斷加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)，從而保證管理會(huì)計(jì)信息化在企事業(yè)單位內(nèi)部的順利推行。企事業(yè)管理者也愿意在系統(tǒng)建設(shè)中投入人力物力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。事實(shí)上，真正制約管理會(huì)計(jì)與信息化結(jié)合的頭等問(wèn)題是人才問(wèn)題，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程、熟悉企業(yè)戰(zhàn)略決策與管理、熟悉并靈活應(yīng)用管理會(huì)計(jì)理論方法、熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)和熟練掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才缺失，具備以上多種能力的復(fù)合型人才更是尤其短缺。應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和人才梯隊(duì)建設(shè)制度，形成管理會(huì)計(jì)信息化的人才引進(jìn)、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制。

管理會(huì)計(jì)信息化可以滲透到所有管理領(lǐng)域，在管理軟件的支持下，包括單位整體與內(nèi)部各部門(mén)分公司、各小組團(tuán)隊(duì)都可以成為獨(dú)立的管理領(lǐng)域。管理會(huì)計(jì)信息體系必須打破原有固化思維，從不同組織架構(gòu)、不同層次級(jí)別、不同角度維度對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理。建立實(shí)施對(duì)象具體化又具標(biāo)準(zhǔn)化功能與通用作用的管理會(huì)計(jì)體系，包括成本精細(xì)化核算及管理與控制、費(fèi)用全面管理與控制、全面預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部責(zé)任核算及報(bào)告等，這些將形成我國(guó)新的信息化市場(chǎng)機(jī)遇與空間。

改革永遠(yuǎn)是先行者先得利。在這場(chǎng)管理會(huì)計(jì)一體化體系建設(shè)與管理會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的潮流里，充滿了無(wú)限機(jī)遇，也會(huì)遇到挑戰(zhàn)。改進(jìn)企業(yè)管理平臺(tái)、建立相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化人力物力財(cái)力配置、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)一體化整合、確保原始數(shù)據(jù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確一致，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建立完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的管理效率，無(wú)論是急需改革的企事業(yè)單位還是第三方軟件支持商，都可以找到自己的位置并確定發(fā)展方向。

4 推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化的共享與定制同步發(fā)展

管理會(huì)計(jì)一體化體系的建立與信息化的研究應(yīng)用應(yīng)立足于企業(yè)實(shí)踐，要擺脫程式化局限，廣泛應(yīng)用數(shù)據(jù)分析方法來(lái)解決實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題。管理會(huì)計(jì)主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部，其信息輸出也同樣是基于管理需求的個(gè)性化需求。管理會(huì)計(jì)的內(nèi)核就是在既定法律約束與政策導(dǎo)向下，在管理會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架內(nèi)，打造相對(duì)寬松及個(gè)性化的實(shí)施空間，實(shí)際上這也為管理會(huì)計(jì)體系及信息化系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，尤其是管理會(huì)計(jì)信息定制化服務(wù)指明了一條前進(jìn)的道路。

互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，所謂“數(shù)據(jù)共享與信息定制”不再是一種想象。在管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析和決策支持。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、全面預(yù)算系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、存貨控制系統(tǒng)、績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等。管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)首先應(yīng)當(dāng)制定和完善管理會(huì)計(jì)電算化準(zhǔn)則，再結(jié)合企事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展現(xiàn)狀合理定位。諸如管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口、成本性態(tài)與本量利分析、預(yù)測(cè)分析、短期決策、長(zhǎng)期決策、全面預(yù)算、成本控制、業(yè)績(jī)考評(píng)與激勵(lì)等都在管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的范疇之內(nèi)。單位各種內(nèi)控決策以及各種財(cái)會(huì)及非財(cái)會(huì)類(lèi)信息經(jīng)轉(zhuǎn)化成電子數(shù)據(jù)后，再整合成可以被高效使用的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部、政府與企事業(yè)單位之間、地區(qū)之間的大數(shù)據(jù)共享。

在如此巨量繁雜的共享海量數(shù)據(jù)里，要將可利用的數(shù)據(jù)篩選并構(gòu)建其關(guān)聯(lián)關(guān)系，必須借助于專(zhuān)業(yè)公司數(shù)據(jù)處理能力，制定符合企事業(yè)單位現(xiàn)狀和需求的管理目標(biāo)、流程和改革措施。例如，在預(yù)算執(zhí)行或者費(fèi)用成本控制方面，可聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)定預(yù)算模型進(jìn)行實(shí)時(shí)進(jìn)度與額度監(jiān)控。一旦出現(xiàn)超預(yù)算或支出數(shù)據(jù)異常立刻啟動(dòng)預(yù)警，并自動(dòng)生成分析報(bào)告。在倉(cāng)儲(chǔ)物流模塊中，將生產(chǎn)數(shù)據(jù)與成本數(shù)據(jù)掛鉤，保證數(shù)據(jù)信息抓取同步，讓生產(chǎn)、成本與物流信息聯(lián)動(dòng)。這樣在管理會(huì)計(jì)信息化環(huán)境里，通過(guò)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，信息系統(tǒng)直接接受指令并得出結(jié)果，系統(tǒng)運(yùn)作目標(biāo)明確、快速高效。

管理會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)路徑包括：①結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，合理定位、明確需求，這是有效開(kāi)展管理會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和實(shí)施管理會(huì)計(jì)信息化的前提條件；②優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)制，簡(jiǎn)化工作流程，建立信息化標(biāo)準(zhǔn)與制度規(guī)范，優(yōu)化人力、物力、財(cái)力配置，破除部門(mén)壁壘、減少管理隔閡，確保原始數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。特別是要制定相應(yīng)制度，讓財(cái)務(wù)人員充分參與預(yù)決策活動(dòng)、管理與分析、資源規(guī)劃等工作；③建立完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的管理效率，范化設(shè)計(jì)和建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)。根據(jù)企業(yè)所處的信息化發(fā)展階段不同、目標(biāo)不同，按照全面建設(shè)與重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合的原則不斷完善成本、資金、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算、內(nèi)控等各項(xiàng)功能；④建立以管理會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)一體化平臺(tái)建設(shè)。

管理會(huì)計(jì)信息化就是在做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)和建立包括客觀準(zhǔn)確的成本核算、及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范、安全的資金集中管理、完善的全面預(yù)算管理、嚴(yán)格的內(nèi)部控制、操作性強(qiáng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、準(zhǔn)確有效的決策支持等功能模塊。企業(yè)根據(jù)自身所處的發(fā)展階段和目標(biāo)定位，按需定制、量體裁衣，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和資源配置，充分考慮自身實(shí)際與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需求，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立能滿足多方需要的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，從而發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在提升整體管理水平、增強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)值創(chuàng)造力等方面的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]

邊志新. 管理會(huì)計(jì)信息化探討[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012（20）.

篇8

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息化；會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)；XBRL

會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)政府部門(mén)、行業(yè)組織、科研單位等協(xié)商一致制定、并且由行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以共同使用、需要共同遵循的關(guān)于會(huì)計(jì)信息化活動(dòng)的規(guī)則、導(dǎo)則和特征的一種規(guī)范性文件。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，既是我國(guó)會(huì)計(jì)信息化成熟發(fā)展的一種標(biāo)志，也是推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)改革的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)解決當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)中存在的會(huì)計(jì)信息安全問(wèn)題、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)利用問(wèn)題等有積極幫助?，F(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間還有較大差距。在這一背景下探究會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與完善路徑，成為了會(huì)計(jì)從業(yè)者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的價(jià)值分析

（一）有助于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源的共享共用

在會(huì)計(jì)信息化背景下，依托信息平臺(tái)讓會(huì)計(jì)信息資源可以在企業(yè)內(nèi)部的不同部門(mén)之間，以及企業(yè)與審計(jì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)充分共享，為提高會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值提供了諸多的便利。與此同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、口徑不一、無(wú)法兼容的問(wèn)題也增加了會(huì)計(jì)工作的成本。[1]為解決這一問(wèn)題，必須要構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，讓會(huì)計(jì)信息資源能夠在更加廣泛的范圍內(nèi)得到共享共用。近年來(lái)，XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等相繼實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源共享共用方面發(fā)揮了顯著作用。隨著會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，為促成會(huì)計(jì)信息資源的社會(huì)化共享創(chuàng)造了有利條件。

（二）有助于會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的標(biāo)志之一是各類(lèi)會(huì)計(jì)軟件和信息系統(tǒng)的推廣使用?，F(xiàn)階段市面上常用的會(huì)計(jì)軟件超過(guò)上百種，其中像金蝶、用友等已經(jīng)成為會(huì)計(jì)從業(yè)者不可或缺的重要工作助手。隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的功能需求和使用要求也在不斷提升，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用功能更加強(qiáng)大的新型會(huì)計(jì)軟件成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，可以為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、使用、評(píng)審等提供依據(jù)，保證了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的有序性。對(duì)于軟件開(kāi)發(fā)人員來(lái)說(shuō)，有了一套完整的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)論是在系統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、軟件編程測(cè)試還是系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等方面，都能夠遵循明確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)切實(shí)縮短會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)周期，以及提升會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)用價(jià)值起到了積極幫助。

（三）有助于提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平

會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展讓信息資源成為一種寶貴的經(jīng)濟(jì)資源，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息利用水平，成為新時(shí)代決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵因素之一。但是在實(shí)際工作中，存在諸多因素影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，例如會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集渠道單一化、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的核算結(jié)果不準(zhǔn)確等，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的可用價(jià)值不高。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，其主要目的就在于實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息整個(gè)使用流程的監(jiān)督管理，包括數(shù)據(jù)的采集、傳遞、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析等，讓會(huì)計(jì)信息的可靠性、及時(shí)性、共享性、安全性等得到了保障。在大幅度提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上，為會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展也創(chuàng)設(shè)了有利條件。

（四）有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在信息技術(shù)與會(huì)計(jì)工作深度融合的過(guò)程中，也促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。所謂會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)，是圍繞會(huì)計(jì)工作設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售各類(lèi)軟硬件產(chǎn)品，以及提供配套技術(shù)服務(wù)的一系列業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)主體相互聯(lián)系，共同組成了一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。[2]但是在這一產(chǎn)業(yè)鏈中，會(huì)計(jì)軟件廠商、會(huì)計(jì)信息服務(wù)商、會(huì)計(jì)軟件使用企業(yè)等各主體之間無(wú)法做到信息共享，在一定程度上制約了會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，以及技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等提供一套統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)，消除了產(chǎn)業(yè)鏈條中各主體之間的信息屏障，從而為我國(guó)會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

二、構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的路徑選擇

（一）信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)直接涉及的技術(shù)事項(xiàng)、管理事項(xiàng)、工作事項(xiàng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)會(huì)計(jì)為例，會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者（即會(huì)計(jì)人員）需要參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等工作標(biāo)準(zhǔn)，以及結(jié)合個(gè)人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理并編制財(cái)務(wù)報(bào)告。而會(huì)計(jì)信息的審計(jì)者（即內(nèi)審人員）需要參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行審計(jì)；會(huì)計(jì)信息的使用者（即數(shù)據(jù)分析人員）需要依據(jù)數(shù)據(jù)分析等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、統(tǒng)計(jì)、分析，以便于為企業(yè)高層人員科學(xué)決策提供參考。由此可見(jiàn)，通過(guò)構(gòu)建信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的各類(lèi)會(huì)計(jì)信息得以整合、利用，重新發(fā)揮價(jià)值，無(wú)論是在企業(yè)財(cái)會(huì)管理還是經(jīng)營(yíng)管理方面均發(fā)揮了重要作用。

（二）會(huì)計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)是適用于會(huì)計(jì)信息資源本身的標(biāo)準(zhǔn)。在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展過(guò)程中，會(huì)計(jì)信息的資源化屬性更加明顯，對(duì)于會(huì)計(jì)信息資源的利用能力，不僅直接反映了企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平，也影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。構(gòu)建會(huì)計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)，旨在優(yōu)化會(huì)計(jì)信息的處理流程和提升會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值。根據(jù)會(huì)計(jì)信息狀態(tài)的不同將其分為三個(gè)階段：第一階段是初始狀態(tài)，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是由企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的，并通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)收集起來(lái)的原始數(shù)據(jù)。這部分會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中摻雜了很多無(wú)效數(shù)據(jù)，不僅沒(méi)有利用價(jià)值，還會(huì)增加數(shù)據(jù)處理的負(fù)擔(dān)。[3]第二階段是中間狀態(tài)，主要任務(wù)是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行多次加工處理，剔除無(wú)效的、來(lái)源不明的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可利用價(jià)值。第三階段是終極狀態(tài)，會(huì)計(jì)人員利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)，將留存下來(lái)的會(huì)計(jì)信息按照會(huì)計(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，生成會(huì)計(jì)分析報(bào)告，以便于企業(yè)管理人員參考，從而讓會(huì)計(jì)信息資源的價(jià)值得以突顯。

（三）會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)是適用于規(guī)范與會(huì)計(jì)信息安全有關(guān)的基礎(chǔ)事項(xiàng)、技術(shù)事項(xiàng)和管理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，一方面讓會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)成為了一種寶貴的資源，另一方面由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，也導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)面臨著泄露、丟失的風(fēng)險(xiǎn)。因此，基于會(huì)計(jì)信息的完整性、安全性考慮，必須要構(gòu)建會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，又可以分為物理安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)。其中物理安全標(biāo)準(zhǔn)主要面向會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中包含的各類(lèi)軟件、硬件及其運(yùn)行環(huán)境。例如，制定硬件更換標(biāo)準(zhǔn)，除了做好日常的硬件維護(hù)外，對(duì)于經(jīng)檢查存在安全隱患的硬件設(shè)備，應(yīng)及時(shí)更換以保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)主要保護(hù)會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)和傳輸安全。常用的方式有數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)備份，以及啟用用戶權(quán)限認(rèn)證等，切實(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)使用的防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等。通過(guò)構(gòu)建會(huì)計(jì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)，可以全方面、立體化地保障會(huì)計(jì)信息的安全性，為提高會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值創(chuàng)造了有利條件。

（四）會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)是指從事會(huì)計(jì)信息化相關(guān)業(yè)務(wù)的部門(mén)及其在市場(chǎng)上相互關(guān)系的集合。這些業(yè)務(wù)包括會(huì)計(jì)信息生成業(yè)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)、交換業(yè)務(wù)等；除此之外，像會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)，以及后續(xù)的會(huì)計(jì)信息軟件評(píng)審業(yè)務(wù)等，也都屬于會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。在構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的不同，又可以分成兩種類(lèi)型：第一種是會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)，主要用于判斷企業(yè)是否具備開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)的條件。判斷指標(biāo)包括人力條件、物力條件、管理?xiàng)l件等。以人力條件為例，要求企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)者不僅要掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備較為豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，還要熟練運(yùn)用信息技術(shù)，操作會(huì)計(jì)信息軟件完成日常的業(yè)務(wù)。第二種是會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，主要是用于質(zhì)量控制制度的建立、實(shí)施、評(píng)價(jià)等。將會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度應(yīng)用于企業(yè)日常的會(huì)計(jì)工作中，并對(duì)會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)開(kāi)展情況作出動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，可以如實(shí)反映出業(yè)務(wù)水平，從而不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依托會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)進(jìn)一步提升信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)工作的推動(dòng)作用。

（五）會(huì)計(jì)信息化人才標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)是用于規(guī)范與會(huì)計(jì)信息化人才相關(guān)的管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。從會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)生涯發(fā)展來(lái)看，可以將會(huì)計(jì)信息化人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)分為四種方式，每種方式下分別對(duì)應(yīng)一套會(huì)計(jì)信息化人才標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)：一是培養(yǎng)性開(kāi)發(fā)方式。高等院校以及社會(huì)上的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng)性開(kāi)發(fā)的主體。根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的不同，培養(yǎng)內(nèi)容也有差異。如果是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，則培養(yǎng)內(nèi)容既包含了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)理論，同時(shí)也涉及會(huì)計(jì)信息化相關(guān)技能。如果是會(huì)計(jì)從業(yè)者，則培養(yǎng)內(nèi)容以會(huì)計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用為主。[4]二是政策性開(kāi)發(fā)方式。以行政管理部門(mén)或行業(yè)組織為主體，參照會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德培養(yǎng)，使其具備勝任會(huì)計(jì)工作的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)。同時(shí)還負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)審，以便于進(jìn)行職業(yè)資格管理。三是使用性開(kāi)發(fā)方式。以各類(lèi)用人單位為主體，針對(duì)會(huì)計(jì)信息化崗位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者進(jìn)行使用性開(kāi)發(fā)，包括崗前培訓(xùn)，以及入職后的定期培訓(xùn)等，確保會(huì)計(jì)從業(yè)者的信息技能得到更新，始終保持較強(qiáng)的崗位勝任力。四是提高性開(kāi)發(fā)方式。以高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，為會(huì)計(jì)從業(yè)者提供進(jìn)修深造服務(wù)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)提高其運(yùn)用信息技術(shù)的水平，或者取得更高級(jí)別的職業(yè)資格證書(shū)。

三、會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展前景

（一）政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃

構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織等共同參與，其中政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用，在加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，以及推進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施等方面負(fù)有不容推卸的責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，主要做好以下工作：首先是會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì)，包括確立會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架，編制會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的管理及運(yùn)行機(jī)制等；其次是擬定會(huì)計(jì)信息化的各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)初步確立的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行補(bǔ)充完善；最后是推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的落地實(shí)施。履行好監(jiān)督、檢查責(zé)任，并制定相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制和提供完善的服務(wù)體系，為會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系在各行各業(yè)的運(yùn)用創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)

隨著會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系雛形的確立，下一步應(yīng)將工作重心放在互聯(lián)互通、信息共享與信息安全等關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)方面。按照突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，緊跟會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)先解決直接影響會(huì)計(jì)工具應(yīng)用的問(wèn)題。例如，在會(huì)計(jì)信息化背景下，XRBL（可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言）作為一種專(zhuān)門(mén)用于財(cái)務(wù)報(bào)告編制、會(huì)計(jì)信息披露的計(jì)算機(jī)語(yǔ)言，以及國(guó)際上財(cái)務(wù)信息交換的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣泛應(yīng)用。雖然我國(guó)從2010年成為XBRL國(guó)際組織的正式成員，但是在XBRL技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用方面還有很大的進(jìn)步空間。[5]在“一帶一路”建設(shè)的影響下，跨境貿(mào)易規(guī)模不斷增加。利用構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的契機(jī)，加快完善XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、XBRL賬簿標(biāo)準(zhǔn)和XBRL技術(shù)規(guī)范等，既是當(dāng)前會(huì)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

（三）對(duì)接國(guó)際，多方合作

近幾年我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展迅速，尤其是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)的加持下，會(huì)計(jì)信息化整體水平有了明顯提升。但是對(duì)比來(lái)看，我國(guó)在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面仍然落后于國(guó)際。因此，在推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善的過(guò)程中，必須要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際，在認(rèn)真研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)更加明確、內(nèi)容更加細(xì)致的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)多方合作，在政府主導(dǎo)下，科研院所、高等院校以及民營(yíng)企業(yè)等充分發(fā)揮合力，加快理論研究成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。例如，在《可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（XBRL）技術(shù)規(guī)范》（GBT25500.1-2010）的編制中，由財(cái)政部、上交所、深交所、中證監(jiān)管委員會(huì)信息中心等多個(gè)部門(mén)共同參與。因此，各相關(guān)部門(mén)積極參與、密切合作，也是新時(shí)代構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的重要策略。

四、結(jié)語(yǔ)

在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與信息技術(shù)深度融合的背景下，加快推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為現(xiàn)階段一項(xiàng)具有緊迫性的工作。該標(biāo)準(zhǔn)體系的建成和應(yīng)用，短期來(lái)看將會(huì)顯著提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，通過(guò)挖掘和整合會(huì)計(jì)資源的利用價(jià)值，更好地發(fā)揮財(cái)會(huì)工作在輔助決策方面的價(jià)值；長(zhǎng)期來(lái)看將會(huì)為會(huì)計(jì)信息化發(fā)展提供良好環(huán)境，使大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿信息技術(shù)在財(cái)會(huì)行業(yè)中進(jìn)行更加深入、更為廣泛的融合，對(duì)行業(yè)改革也會(huì)產(chǎn)生積極影響。因此，要立足我國(guó)財(cái)會(huì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在充分借鑒國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建一套更加完善且實(shí)用的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，為會(huì)計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李海心，李進(jìn)霞.發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體優(yōu)勢(shì)構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化體系[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020(1):36-37.

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篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 信用體系 建設(shè)

一、理論基礎(chǔ)

（一）減少信息不對(duì)稱(chēng)

不完全信息（Incomplete Information）指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不能夠生產(chǎn)出足夠的信息并進(jìn)行有效配置。在開(kāi)展信用體系建設(shè)的情況下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用信息能夠順利傳導(dǎo)至金融機(jī)構(gòu)，一旦出現(xiàn)失信行為，金融機(jī)構(gòu)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并追究。

（二）防范逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)，為獲取貸款，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在申請(qǐng)貸款前采取行動(dòng)，盡力掩飾風(fēng)險(xiǎn)，展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)最大的合作社往往申請(qǐng)貸款最積極，從而產(chǎn)生了農(nóng)村信貸市場(chǎng)上的逆向選擇行為。

（三）降低交易成本

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人們的經(jīng)濟(jì)行為很大程度上取決于制度安排，而制度安排是否有效直接影響交易成本高低。借貸雙方在簽訂合約過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生一系列交易成本，在缺乏有效制度安排時(shí)，這種交易成本通常會(huì)明顯增加。

二、制約因素

（一）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資形式影響信息采集

盡管農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是獨(dú)立的法人企業(yè)，但因缺少有效的擔(dān)保抵押物，金融機(jī)構(gòu)通常以農(nóng)戶聯(lián)保貸款對(duì)合作社社員授信，社員將資金交合作社統(tǒng)一使用。

（二）金融機(jī)構(gòu)各自為陣影響信用信息共享

發(fā)生信貸關(guān)系時(shí)，由金融機(jī)構(gòu)自行對(duì)合作社進(jìn)行信用評(píng)定，但各金融機(jī)構(gòu)之間的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭，以致評(píng)級(jí)結(jié)果不能對(duì)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)承受能力及可信任程度進(jìn)行綜合分析和預(yù)測(cè)。

（三）獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善影響信用體系建設(shè)成效

現(xiàn)階段，農(nóng)村司法執(zhí)行效率低下，金融勝訴案件執(zhí)行難問(wèn)題突出，金融債權(quán)得不到有效維護(hù)。金融機(jī)構(gòu)雖已采取了相對(duì)簡(jiǎn)單的失信懲戒措施，如，取消或降低授信、提高利率、訴訟等，但對(duì)逃廢債務(wù)人缺乏強(qiáng)有力的制約、制裁手段，使失信行為得不到應(yīng)有的懲罰。

三、體系設(shè)計(jì)

（一）信用體系建設(shè)與管理

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，需要地方政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融、財(cái)政、工商、司法等相關(guān)單位和部門(mén)共同參與，從政策、制度、管理等方面提供配套的政策支持和服務(wù)。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地域性特征、農(nóng)村信用信息的多樣性，以及征信系統(tǒng)建設(shè)的成本，使得目前沒(méi)有必要建成全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，而應(yīng)以具備相似經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的區(qū)域?yàn)閱挝弧?/p>

（二）信用信息采集

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用信息的采集包括基本信息和信用信息兩方面?；拘畔⒅饕赊r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自行填報(bào)。信用信息涵蓋合作社的財(cái)務(wù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、金融機(jī)構(gòu)的不良記錄、逾期貸款等資信狀況，主要通過(guò)工商部門(mén)征集、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)采集。

（三）信用評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

1、設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

在對(duì)信用信息采集的基礎(chǔ)上，人民銀行應(yīng)組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社征信系統(tǒng)的使用方，共同研究制定一套科學(xué)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以全面性、科學(xué)性、針對(duì)性、公正性和可操作性五大原則，突出導(dǎo)向性指標(biāo)設(shè)置權(quán)重，制訂一套與合作社提升發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)體系。

2、制定信用評(píng)價(jià)辦法

將合作社信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AAA（信用優(yōu)良）、AA（信用良好）、A（信用穩(wěn)定）、B（信用波動(dòng)）、C（信用低下）和D（信用破產(chǎn)）六個(gè)等級(jí)，對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)施比例控制，AAA、AA、A級(jí)合作社占合作社總數(shù)的90%，B、C、D級(jí)合作社占合作社總數(shù)的10%。

（四）信息服務(wù)

信息服務(wù)包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用報(bào)告查詢，信用評(píng)定情況查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，以及各類(lèi)信用檔案按金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)口徑統(tǒng)計(jì)查詢。從保護(hù)信息安全與共享角度綜合考慮，系統(tǒng)建設(shè)初期，只對(duì)人民銀行和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放，由人民銀行按季將信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果抄送相關(guān)部門(mén)。

四、相關(guān)建議

（一）搭建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用信息管理平臺(tái)

建議由人民銀行地市中心支行牽頭，組織開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用信息管理平臺(tái)，將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基本信息、信用等級(jí)、貸款授信以及不良記錄等內(nèi)容納入信用信息庫(kù)統(tǒng)一管理。

（二）拓展信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的深度與廣度

工商部門(mén)根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用履約等評(píng)價(jià)指標(biāo)，在馳名（著名）商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定、“守合同、重信用”推薦評(píng)選、工商分類(lèi)監(jiān)管等工作中作為重要依據(jù)；農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用評(píng)價(jià)結(jié)果全面納入金融信貸、合作社金融授信體系；人民銀行充分發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定方案、主動(dòng)對(duì)接，突出重點(diǎn)、增量擴(kuò)面，注重創(chuàng)新、破解難題，著力扶持、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮信貸資金配置的正向激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展與金融支持的有效對(duì)接。

（三）合力推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用體系建設(shè)

整合行政職能和社會(huì)資源，形成合力，通過(guò)多種手段，推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用體系建設(shè)工作扎實(shí)、有效、深入推進(jìn)。運(yùn)用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)等的宣傳合力，重點(diǎn)宣傳信用信息征集的重要意義，營(yíng)造氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社積極參與信用評(píng)價(jià)；通過(guò)對(duì)信用等級(jí)較高的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行政府統(tǒng)一授牌，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力；通過(guò)組織檢查、建立通報(bào)機(jī)制、與“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)價(jià)考核相掛鉤等措施，確保信用體系建設(shè)工作有效開(kāi)展。

（四）健全信用體系建設(shè)考核機(jī)制

建議政府部門(mén)和人民銀行聯(lián)合制定轄內(nèi)統(tǒng)一的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用體系現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)考核制度，對(duì)相關(guān)部門(mén)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行全面考核。將信用資料的錄入、信用等級(jí)評(píng)定、征信信貸提示告知等全部納入考核體系，細(xì)化規(guī)范考核項(xiàng)目，引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)重視并做好此項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆真峰.農(nóng)村信用體系建設(shè)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的影響分析[J].征信，2010，（11）：63-65

篇10

國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持以“六統(tǒng)一、五集中、三拓展、三保障”為主線，持續(xù)提升財(cái)務(wù)集約化、信息化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公、自動(dòng)化處理、智能化分析等先進(jìn)管理模式，并提出“應(yīng)用原始憑證電子化數(shù)據(jù)中心影像信息存儲(chǔ)功能，通過(guò)掃描等方式將原始憑證納入系統(tǒng)，實(shí)施電子化管理的工作要求”，以實(shí)現(xiàn)原始憑證電子化、規(guī)范化管理。國(guó)網(wǎng)公司根據(jù)財(cái)務(wù)政策環(huán)境及自身財(cái)務(wù)體系的建設(shè)狀況于2012年下發(fā)了國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2012〕346號(hào)（《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方案（2012年版）的通知》）文件，該文件明確要求國(guó)網(wǎng)總部及各網(wǎng)省以規(guī)范財(cái)務(wù)及物資體系的原始憑證和記賬憑證為重點(diǎn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理，制定原始憑證規(guī)范，統(tǒng)一記賬規(guī)則，推進(jìn)原始憑證電子化，確保業(yè)務(wù)清晰、記錄規(guī)范、原始憑證合規(guī)。

1實(shí)施背景

11加強(qiáng)原始憑證影像集中管理的迫切要求

內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司現(xiàn)有的財(cái)務(wù)集約化ERP平臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)走在了國(guó)家電網(wǎng)各網(wǎng)省公司的前列，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司的集中部署運(yùn)行，但是在物資供應(yīng)過(guò)程中涉及的原始票據(jù)的留存、驗(yàn)收、過(guò)賬、查閱、統(tǒng)計(jì)、稽核等環(huán)節(jié)的原始憑證流轉(zhuǎn)及數(shù)據(jù)稽核上還存在一些問(wèn)題，如傳統(tǒng)的原始紙質(zhì)憑證和ERP系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)通過(guò)人為主觀地進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)，整個(gè)過(guò)程繁雜，加之原始票據(jù)數(shù)據(jù)資源分散，服務(wù)管理方式單一，無(wú)論從財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)能力，還是從供應(yīng)商的管理能效上，已不能滿足國(guó)家電網(wǎng)總部對(duì)于財(cái)務(wù)原始憑證電子化的溯源要求，同時(shí)也不利于后續(xù)國(guó)家電網(wǎng)財(cái)務(wù)原始憑證電子化影像數(shù)據(jù)的集中管理和大數(shù)據(jù)分析挖掘。

12加強(qiáng)原始憑證電子化業(yè)務(wù)流程的重要內(nèi)容

建設(shè)原始憑證電子化平臺(tái)，是國(guó)網(wǎng)總部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方案的通知》中確定的重要工作任務(wù)，同時(shí)在《國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)“大財(cái)務(wù)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)建設(shè)省級(jí)集中的依托財(cái)務(wù)集約化原始憑證電子化影像數(shù)據(jù)采集平臺(tái)提出了明確的要求，該文件同時(shí)指明要對(duì)現(xiàn)有ERP業(yè)務(wù)流程辦理的速度、信息采集的準(zhǔn)確度、智能化進(jìn)行提升和加速，并最大限度地降低數(shù)據(jù)采集的人工工作量，最大程度地通過(guò)智能識(shí)別技術(shù)來(lái)提升原始憑證電子化的業(yè)務(wù)采集與電子化水平。

13加強(qiáng)提升公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集效率和服務(wù)能力的重要舉措

通過(guò)在現(xiàn)有財(cái)務(wù)ERP系統(tǒng)中增加智能掃描OCR文字識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)模塊，可以提升整個(gè)財(cái)務(wù)原始憑證電子化水平，提升物資、財(cái)務(wù)部門(mén)的供應(yīng)商票據(jù)票面信息及報(bào)銷(xiāo)單據(jù)、訂單、合同的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)的過(guò)賬中的三單（合同、訂單、匯票）匹配的實(shí)時(shí)性。通過(guò)原始憑證電子化平臺(tái)的建設(shè)，將會(huì)構(gòu)建一個(gè)全省統(tǒng)一的影像數(shù)據(jù)采集和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集信息流和業(yè)務(wù)流的雙向?qū)崟r(shí)交互，滿足財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)自動(dòng)過(guò)賬、出納的用戶付款的服務(wù)需求，極大提升財(cái)務(wù)體系的服務(wù)管理水平。

14加強(qiáng)國(guó)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的必然要求

建設(shè)原始憑證電子化平臺(tái)是內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司在財(cái)務(wù)體系建設(shè)中對(duì)供應(yīng)商票據(jù)、電力公司部門(mén)間的票據(jù)、工單等的影像數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、管理及影像中數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集的必然要求，無(wú)論從數(shù)據(jù)采集效率還是從整個(gè)財(cái)務(wù)體系的ERP流程優(yōu)化都是必然趨勢(shì)，可以極大提升整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的電子流程的順暢性和充分發(fā)掘該平臺(tái)的可利用度。無(wú)論從業(yè)務(wù)流程辦理的效能上，還是從財(cái)務(wù)體系建設(shè)的品牌上，都能夠展示形象、提升管理服務(wù)水平。

2內(nèi)涵和主要做法

隨著物資集約化管理的不斷深化和發(fā)票驗(yàn)審結(jié)算工作量的大幅增長(zhǎng)，著力建立原始憑證電子化系統(tǒng)平臺(tái)，其內(nèi)涵概括為建立企業(yè)級(jí)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，統(tǒng)一原始憑證管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合文件管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的收集、識(shí)別、查詢和存儲(chǔ)，同時(shí)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的全生命周期管理，加強(qiáng)對(duì)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的規(guī)范管理和高效利用，制定企業(yè)統(tǒng)一原始憑證和電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升企業(yè)整體管理能力。

圍繞“3+2”的工作內(nèi)容，統(tǒng)一開(kāi)展原始憑證電子化工作?！?”是指三項(xiàng)建設(shè)工作內(nèi)容，即規(guī)范業(yè)務(wù)體系、明確業(yè)務(wù)職責(zé)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，是財(cái)務(wù)原始憑證電子化的基本工作內(nèi)容?！?”是指兩套配套保障措施，即制度體系保證和技術(shù)支撐保障，要在財(cái)務(wù)原始憑證運(yùn)行工作中不斷優(yōu)化和完善。

三項(xiàng)建設(shè)工作內(nèi)容如下：規(guī)范業(yè)務(wù)體系，按供應(yīng)商、物資部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)功能劃分來(lái)組織開(kāi)展信息系統(tǒng)運(yùn)行工作；明確業(yè)務(wù)職責(zé)，按供應(yīng)商、物資部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)領(lǐng)域來(lái)細(xì)化明確各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)職責(zé)，合理設(shè)置崗位；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，按供應(yīng)商、物資部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一規(guī)范改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)流程之間關(guān)系，提高流程效率。

兩套配套保障措施的內(nèi)容為建立健全管理方法，管理規(guī)定，實(shí)施細(xì)則和操作指南為主題的運(yùn)行制度體系；統(tǒng)一建設(shè)原始電子憑證運(yùn)行體系技術(shù)支撐平臺(tái)，并推廣應(yīng)用。

圍繞“3+2”工作內(nèi)容，建成三級(jí)審批制度體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的組織形式由專(zhuān)業(yè)分工向業(yè)務(wù)分工轉(zhuǎn)變，工作方式由被動(dòng)處理向主動(dòng)處理轉(zhuǎn)變，由分散處理向集中處理轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的精益管理，集中管控，統(tǒng)一調(diào)度和高效運(yùn)作。

21原始憑證電子化建設(shè)與實(shí)踐的內(nèi)涵

內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司原始憑證電子化建設(shè)與實(shí)施以建設(shè)“電子化財(cái)務(wù)管理”為目標(biāo)，以智能人機(jī)交互技術(shù)為基礎(chǔ)，按照“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作要求，對(duì)原物資供應(yīng)商管理，財(cái)務(wù)過(guò)賬資源和流程進(jìn)行優(yōu)化整合，構(gòu)建清晰、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，與內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)由復(fù)雜到簡(jiǎn)潔、分散到集中的運(yùn)行管理模式轉(zhuǎn)變，為公司提供更高效、更安全、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

22主要做法

以建立財(cái)務(wù)原始憑證管理系統(tǒng)為理論基礎(chǔ)，以增值稅發(fā)票智能結(jié)算平臺(tái)、原始業(yè)務(wù)憑證采集平臺(tái)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)為管理支撐。以文檔管理、協(xié)同操作、圖像捕獲、電子工作流、內(nèi)容訪問(wèn)、記錄管理、歸檔與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)結(jié)，與各種不同的SAP界面無(wú)縫集成，使用工作臺(tái)嵌入SAP，無(wú)縫聯(lián)結(jié)SAP業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)使用內(nèi)容增強(qiáng)的SAP財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程，包括企業(yè)資產(chǎn)管理、合同管理、財(cái)務(wù)單據(jù)管理、品牌管理、設(shè)計(jì)文件管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理和事件管理。

221技術(shù)支撐手段建設(shè)

采用電子化系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)策略對(duì)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司原始憑證管理進(jìn)行優(yōu)化。與SAP系統(tǒng)深度整合，既支持現(xiàn)有財(cái)務(wù)憑證電子化的功能需求，也支持未來(lái)其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的憑證電子化，與非機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)、現(xiàn)有集團(tuán)結(jié)算平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限管理整合，支持百萬(wàn)級(jí)財(cái)務(wù)憑證電子化的處理壓力，降低升級(jí)對(duì)現(xiàn)有原始憑證電子化系統(tǒng)的影響。通過(guò)聯(lián)結(jié)內(nèi)容與業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程的效率，通過(guò)管理內(nèi)容的完整生命周期，改進(jìn)日常工作的規(guī)范。

（1）在原始憑證電子化系統(tǒng)中構(gòu)建智能結(jié)算平臺(tái)，統(tǒng)一文件標(biāo)準(zhǔn)，為電子原始憑證在線管理提供系統(tǒng)支撐，規(guī)范財(cái)務(wù)相關(guān)電子文件管理，提供票據(jù)自動(dòng)掃描，由“原始憑證電子化”到“結(jié)構(gòu)化”的自動(dòng)轉(zhuǎn)換，與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全局共享文件資源，提高原始憑證電子化數(shù)據(jù)利用效率。管理系統(tǒng)架構(gòu)具體如下：

在業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證錄入界面增加掃描功能，業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證錄入時(shí)，通過(guò)啟動(dòng)掃描程序，自動(dòng)調(diào)出掃描窗口，掃描原始紙質(zhì)憑證，調(diào)出即時(shí)圖片（也可選擇載入已有的掃描圖片）。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證提交、保存時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)將電子文件存儲(chǔ)到非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，系統(tǒng)流轉(zhuǎn)時(shí)可在各審批崗位查看到對(duì)應(yīng)的電子圖片。在現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證查詢分析時(shí)，可即時(shí)查看對(duì)應(yīng)的電子圖片，同時(shí)也可登錄非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)電子圖片識(shí)別信息關(guān)聯(lián)查看對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證。

各業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行原始憑證電子化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)收集，支持原始憑證掃描成各種圖片文件格式，進(jìn)行檔案化管理，對(duì)電子文件管理工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理制度，對(duì)具有保存價(jià)值的電子文件實(shí)行集中管理，保持對(duì)電子文件形成、辦理、傳輸、保存、利用、銷(xiāo)毀等實(shí)行全過(guò)程管理，確保電子文件始終處于受控狀態(tài)。發(fā)揮電子文件高效、便捷的優(yōu)勢(shì)，對(duì)有價(jià)值的電子文件提供分層次、分類(lèi)別共享應(yīng)用。

在電子化原始憑證傳輸過(guò)程中，按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)通過(guò)認(rèn)證的安全加密產(chǎn)品，進(jìn)行索引加密、數(shù)字簽名、RMS等技術(shù)保證電子文件的安全性以及可用性，達(dá)到控制數(shù)據(jù)安全的作用。

（2）通過(guò)OCR識(shí)別技術(shù)，對(duì)掃描件中的指定位置信息進(jìn)行識(shí)別，提取指定信息，建立與電子圖片文件索引及與業(yè)務(wù)單據(jù)、憑證的關(guān)聯(lián)，或?qū)⒆R(shí)別信息自動(dòng)裝載到業(yè)務(wù)單據(jù)中，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，可進(jìn)行相應(yīng)的后續(xù)操作。

（3）建設(shè)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)。搭建企業(yè)級(jí)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，統(tǒng)一原始憑證管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合文件管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的收集、識(shí)別、查詢和存儲(chǔ)，同時(shí)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密集成，加強(qiáng)對(duì)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的規(guī)范管理和高效利用。根據(jù)原始憑證電子化的總體功能需求，綜合考慮系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的成熟性、穩(wěn)定性和擴(kuò)展性，同時(shí)為了和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)路線保持一致，選擇采用成熟的企業(yè)內(nèi)容管理套裝軟件作為基礎(chǔ)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司的財(cái)務(wù)原始憑證電子化系統(tǒng)。

非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、歸檔、流程和生命周期等方面為原始憑證電子化系統(tǒng)提供支持，具有很強(qiáng)的海量存儲(chǔ)、安全管理、快速定位、信息共享和內(nèi)容關(guān)聯(lián)能力，從底層實(shí)現(xiàn)對(duì)各種原始憑證非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理業(yè)務(wù)和管理工作進(jìn)行有效支持，提升財(cái)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。

（4）增加可視化管理功能。業(yè)務(wù)系統(tǒng)在進(jìn)行業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批過(guò)程中按流程、節(jié)點(diǎn)隨需掃描原始紙質(zhì)文件，實(shí)現(xiàn)原始資料的動(dòng)態(tài)收集，掃描為電子圖片的原始憑證作為業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證的附件，供業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證在審批流轉(zhuǎn)、查詢分析時(shí)查看。利用OCR技術(shù)，對(duì)特別的原始單據(jù)（增值稅發(fā)票，訂單，合同）進(jìn)行掃描識(shí)別，自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化的憑證明細(xì)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)單據(jù)。

222組織體系建設(shè)

內(nèi)蒙古東部電力公司財(cái)務(wù)原始憑證電子化體系以“三級(jí)審批”為基礎(chǔ)，總體設(shè)計(jì)架構(gòu)為“兩層調(diào)度，三級(jí)審批，一體化運(yùn)行”?！叭?jí)審批”體系主要包括物資供應(yīng)部初審，物資采購(gòu)部復(fù)審，財(cái)務(wù)部三審。物資供應(yīng)部初審指供應(yīng)部大廳審核人員審核，主要包括在物質(zhì)供應(yīng)商管理大廳對(duì)物資采購(gòu)合同、增值稅發(fā)票、物資驗(yàn)貨單等原始憑證進(jìn)行評(píng)審，物資采購(gòu)部根據(jù)物資采購(gòu)訂單信息，對(duì)原始憑證影像和票據(jù)信息進(jìn)行核對(duì)，物資財(cái)務(wù)部對(duì)原始憑證影像進(jìn)行集中校驗(yàn)，查詢過(guò)賬信息和批量清賬工作。

（1）兩層調(diào)度。按照一體化運(yùn)行體系要求，建設(shè)內(nèi)蒙古東部電力有限公司總部和市級(jí)公司兩層調(diào)度方式。總部財(cái)務(wù)部進(jìn)行財(cái)務(wù)原始憑證的集中管理，承擔(dān)公司總體原始憑證的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)度、審查。市級(jí)公司財(cái)務(wù)部接受總部財(cái)務(wù)部管理，負(fù)責(zé)基層財(cái)務(wù)工作中的原始憑證電子化數(shù)據(jù)采集、上傳，同時(shí)對(duì)調(diào)管范圍內(nèi)的原始憑證進(jìn)行信息監(jiān)管和檢查憑證完整性。

（2）三級(jí)審批。供應(yīng)商通過(guò)供應(yīng)商協(xié)同平臺(tái)，進(jìn)行發(fā)票的電子化工作和付款進(jìn)度和付款情況的查詢，同時(shí)也借此收集電子發(fā)票信息，為后期自動(dòng)處理做準(zhǔn)備。今后更可擴(kuò)展為采購(gòu)需求，甚至庫(kù)存狀態(tài)。發(fā)票掃描和識(shí)別平臺(tái)批量處理供應(yīng)商寄達(dá)的紙質(zhì)發(fā)票，并且識(shí)別其上的關(guān)鍵內(nèi)容，和已采集到的電子發(fā)票明細(xì)進(jìn)行比對(duì)。如果匹配則進(jìn)入下一步處理。

根據(jù)三單匹配（PO（訂單），GR（收貨單）信息，紙質(zhì)發(fā)票信息），再加上供應(yīng)商平臺(tái)產(chǎn)生的預(yù)制發(fā)票，這4個(gè)數(shù)據(jù)按照預(yù)設(shè)邏輯進(jìn)行判斷后，進(jìn)行大量自動(dòng)過(guò)賬，小量人工異常處理，最大化實(shí)現(xiàn)處理自動(dòng)化。

供應(yīng)商攜帶發(fā)票到物資供應(yīng)部大廳，登錄SAP開(kāi)發(fā)掃描終端選擇對(duì)應(yīng)采購(gòu)訂單并上載發(fā)票信息系統(tǒng)自動(dòng)分配原始憑證編號(hào)，打印粘貼單并粘貼發(fā)票打印一級(jí)交接單，連同發(fā)票交供應(yīng)部大廳人員審核供應(yīng)部大廳人員接收及審核發(fā)票，并根據(jù)發(fā)票信息分類(lèi)打印二級(jí)交接單，連同發(fā)票交供應(yīng)部人員審核供應(yīng)部人員接收發(fā)票復(fù)審，并根據(jù)發(fā)票信息分類(lèi)打印三級(jí)交接單，連同發(fā)票交財(cái)務(wù)部審核財(cái)務(wù)經(jīng)理智能派工接收審核粘貼單，發(fā)票過(guò)賬生成應(yīng)付賬款會(huì)計(jì)憑證。

對(duì)于物資供應(yīng)部門(mén)的供貨商提供的購(gòu)貨增值稅發(fā)票可以按照上述數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程在物資供應(yīng)商大廳和大廳辦事人員處配置掃描終端設(shè)備，然后通過(guò)配置的掃描終端由供應(yīng)商送發(fā)票人員或者物資大廳辦事人員接收到的供應(yīng)商發(fā)票進(jìn)行掃描，掃描出的發(fā)票數(shù)據(jù)（9類(lèi)數(shù)據(jù)和3類(lèi)文本信息）通過(guò)BASE64加密傳入ERP系統(tǒng)，掃描識(shí)別完成后刪除本地信息，本地不做任何數(shù)據(jù)和圖片的保存操作，打印發(fā)票粘貼單，同步利用掃描識(shí)別到的條碼信息將影像數(shù)據(jù)和工單信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

（3）一體化運(yùn)行。按照財(cái)務(wù)運(yùn)行體系要求，建設(shè)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司物資、財(cái)務(wù)兩個(gè)體系原始憑證集中式調(diào)度，依托原始憑證電子化系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化數(shù)據(jù)運(yùn)行資源配置，推進(jìn)運(yùn)行體系的扁平化，注重管控集約化。

223強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)原始憑證管理

（1）完善財(cái)務(wù)與生產(chǎn)、項(xiàng)目、物資、人資、營(yíng)銷(xiāo)等前端業(yè)務(wù)信息的集成，規(guī)范前端經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和交易事項(xiàng)的處理，深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息，促使前端業(yè)務(wù)按照財(cái)務(wù)規(guī)則或財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)行核算與管理，確保集成業(yè)務(wù)的內(nèi)部原始憑證全部來(lái)源于業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)。

（2）深化電子報(bào)賬系統(tǒng)應(yīng)用，將項(xiàng)目管理系統(tǒng)與電子報(bào)賬系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)電子合同、工程預(yù)決算報(bào)告與審批單無(wú)縫鏈接。同時(shí)，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)財(cái)務(wù)審核規(guī)范條款，規(guī)范并細(xì)化日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)、物資采購(gòu)、在建工程等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)原始憑證精細(xì)化管理。

（3）規(guī)劃財(cái)務(wù)審查工作。從審批、記賬、校驗(yàn)、過(guò)賬、預(yù)付款清賬等各個(gè)方面，規(guī)范內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司財(cái)務(wù)部審批操作流程，提升財(cái)務(wù)部工作的管理水平，確保公司財(cái)務(wù)的安全穩(wěn)定。

（4）建立健全的評(píng)價(jià)考核體系。為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)原始憑證電子化系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)用情況，建立財(cái)務(wù)運(yùn)行考核體系，通過(guò)從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可靠性、貫通性、安全性等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，切實(shí)提高公司財(cái)務(wù)憑證電子化流轉(zhuǎn)水平，有效支撐公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)公司現(xiàn)代化建設(shè)。

（5）強(qiáng)化“三級(jí)審批”流程管理。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程并結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)財(cái)務(wù)管理流程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際財(cái)務(wù)憑證管理角度出發(fā)，旨在從整體上把握公司財(cái)務(wù)管理流程建設(shè)的基本思路和關(guān)鍵要素，總結(jié)形成全公司財(cái)務(wù)管理流程建設(shè)的統(tǒng)一和規(guī)范。對(duì)財(cái)務(wù)事件與原始憑證管理進(jìn)行無(wú)縫銜接，固化財(cái)務(wù)處理流程，用電子化手段管理財(cái)務(wù)工作。

（6）提高財(cái)務(wù)工作運(yùn)行專(zhuān)業(yè)化水平。依托財(cái)務(wù)原始憑證的電子化建設(shè)不斷覆蓋和實(shí)用化，從財(cái)務(wù)憑證流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)“縱向到底，橫向到邊”逐步統(tǒng)一規(guī)范，從內(nèi)蒙古東部電子公司到各市級(jí)子公司的財(cái)務(wù)均采用通用的管理流程進(jìn)行日常操作，依托原始憑證電子化系統(tǒng)全面支撐運(yùn)行工作，提高財(cái)務(wù)工作整體運(yùn)行保障水平。

224采取整體規(guī)劃、階段推進(jìn)、注重實(shí)效的實(shí)施策略

（1）原始憑證電子化建設(shè)涉及財(cái)務(wù)的各項(xiàng)日常工作，所以在應(yīng)用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)配置、系統(tǒng)存儲(chǔ)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施等工作的規(guī)劃和實(shí)施上，要服從內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，需采用信息技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，支撐內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司現(xiàn)有應(yīng)用，并著眼于未來(lái)3～5年的管理改進(jìn)，同時(shí)以國(guó)網(wǎng)公司整體規(guī)劃為準(zhǔn)，各項(xiàng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)劃要符合國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)各類(lèi)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范、管理要求。

（2）在電子化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有意識(shí)地進(jìn)行階段性推進(jìn)，將工作劃分成可以控制、有明確實(shí)施目標(biāo)和效果的各個(gè)實(shí)施階段，采取先試點(diǎn)再推廣的模塊開(kāi)展實(shí)施工作，通過(guò)試點(diǎn)實(shí)施形成典型模式和經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上全面推廣實(shí)施工作。

（3）在實(shí)施過(guò)程中以項(xiàng)目實(shí)施對(duì)用戶企業(yè)實(shí)際管理工作的改進(jìn)和提高工作效果為最主要的考核標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，將原始電子單據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理、關(guān)聯(lián)查詢，促使日常業(yè)務(wù)憑證、單據(jù)審核的高效管理，保證業(yè)務(wù)在線審核操作的高效、簡(jiǎn)便、友好、運(yùn)行穩(wěn)定。

3實(shí)施效果

31提升財(cái)務(wù)結(jié)算能力，增強(qiáng)自動(dòng)化管理水平

依托掃描識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全程操作“按圖索驥”。供應(yīng)商物資結(jié)算自助平臺(tái)通過(guò)掃描識(shí)別技術(shù)與SAP系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互，將增值稅專(zhuān)用發(fā)票票面信息影像化、數(shù)字化。在供應(yīng)商發(fā)票掃描環(huán)節(jié)，自動(dòng)識(shí)別增值稅發(fā)票票面內(nèi)容，智能匹配初始信息；在發(fā)票驗(yàn)審環(huán)節(jié)，自動(dòng)審核發(fā)票信息，實(shí)時(shí)歸集票據(jù)影像業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；在集中過(guò)賬環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動(dòng)錄入過(guò)賬，會(huì)計(jì)處理由輸入數(shù)據(jù)向檢查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變；在發(fā)票檢索環(huán)節(jié)，提供多條件搜索功能，實(shí)時(shí)跟蹤發(fā)票處理業(yè)務(wù)狀態(tài)。

32提升供應(yīng)商管理水平，創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)算流程

創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)算流程，實(shí)現(xiàn)工作模式“化繁為簡(jiǎn)”。供應(yīng)商物資結(jié)算自助平臺(tái)將財(cái)務(wù)人員從單調(diào)枯燥的手工錄入勞動(dòng)中徹底解放出來(lái)，將供應(yīng)商納入發(fā)票處理工作流程，由供應(yīng)商發(fā)起結(jié)算業(yè)務(wù)并進(jìn)行發(fā)票掃描、打印、粘貼等業(yè)務(wù)操作。財(cái)務(wù)人員通過(guò)系統(tǒng)完成在線審批、校驗(yàn)、過(guò)賬等業(yè)務(wù)處理，使傳統(tǒng)的手工處理發(fā)票向自動(dòng)化、智能化、集成化方向轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了供應(yīng)商參與物資結(jié)算工作的積極性，改變了企業(yè)財(cái)務(wù)人員編制隨業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)而同比例擴(kuò)充的被動(dòng)局面。

33提升企業(yè)財(cái)務(wù)管控能力，保證“三集五大”體系建設(shè)有效開(kāi)展

集成系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)“兼容并包”。結(jié)算平臺(tái)上線以來(lái)，供應(yīng)商物資結(jié)算自助平臺(tái)掃描識(shí)別正確率達(dá)9933%，驗(yàn)審正確率達(dá)100%；財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)納入“一體化”在線管控，“影像流”與“任務(wù)流”暢通無(wú)阻、有條不紊；原始發(fā)票影像數(shù)據(jù)一次錄入、全程共享；審批環(huán)節(jié)規(guī)范統(tǒng)一、職責(zé)清晰；數(shù)據(jù)收集便捷高效、口徑多樣；財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門(mén)管理職能協(xié)同銜接、緊密耦合，有效打破“條塊分割”的管理壁壘，為“三集五大”體系建設(shè)業(yè)務(wù)融合提供有益探索。