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施的綜合部署，區(qū)域規(guī)劃空間的理論在城市規(guī)劃的應用模式，為城市規(guī)劃與區(qū)域空間經濟建設發(fā)展，提供更有科學的理論依據。

關鍵詞 城市設計；區(qū)域空間；規(guī)劃

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A

一、城市規(guī)劃設計理論

城市規(guī)劃設計是在一定時期對城市的未來建設及經濟發(fā)展的研究，是土地規(guī)劃利用、合理布局及綜合統(tǒng)籌安排城市各項工程及諸多因素建設的綜合規(guī)劃實施部署。

（一）理論基礎

1．規(guī)劃設計目標，其包括適用性、宜居性、社會性、環(huán)境性、形象性;對城市設計主體所要求的居住生活、生態(tài)環(huán)境和空間結構風格等作出發(fā)展規(guī)劃目標。

2．規(guī)劃設計特征，其包含以人為本、綜合性、時間性、特色性；依人的心理和行為特點、城市發(fā)展特色、間間靜動態(tài)景觀統(tǒng)一及社會文化等因素特征；而精華典范的城市民居建筑沉淀了民間多年的藝術，是最具有鮮明的典型性和歷史文化寫照的特征[ 黃志文.廣西那坡縣大石山黑衣壯族群干欄民居保護研究[J].民族學刊2011年12月專輯:第101頁-105頁.]。

3．規(guī)劃設計要素，城市設計要考慮的主要因素是用地性質、用地建設強度和環(huán)境指標。規(guī)劃設計要素包含整體布局、建筑形態(tài)及其組成、開發(fā)用地、街道城區(qū)、公共設施、標志、外部空間及主體輻射。

（二）城市設計與城市規(guī)劃關系理論

1. 兩者關系。

控制性詳細城市規(guī)劃和城市設計對局部要素進行設計，都有“定性、定量、定位、定界”的特點。

(1) 評價標準方面，城市規(guī)劃較多地涉及用地的各類技術經濟指標，適用經濟，與總體規(guī)劃的匹配是其評價的基本標準。城市設計是與具體的城市生活環(huán)境和人的實際空間體驗的評價。

(2) 規(guī)劃設計重點方面．城市規(guī)劃更偏幣于用地性質、設施配套、道路交通布局總體安排。而城市設計更側重于三維的城市空間結構、建筑景觀特色等內容的設計。

(3) 規(guī)劃設計內容方面．詳細規(guī)劃更多地涉及工程技術問題實施的步驟和建設項目的安排，考慮的是局部與整體、設施工程配套等。而城市設計更多涉及感心理影響，表現(xiàn)為具體空間環(huán)境設計．

2 城市規(guī)劃與城市設計結合。

據我國國情，城市設計必須且和城市規(guī)劃結合。（1）城市設計應在城市總體規(guī)劃的指導下進行。（2）城市設計與城市規(guī)劃的主要結合點是控制性詳細規(guī)劃。（3）城市設計的思想觀點在城市規(guī)劃條件要求上有主要體現(xiàn)。（4）兩者結合關系:城市規(guī)劃為城市設計提供指導和框架；城市設計為城市規(guī)劃創(chuàng)造空間形象；城市設計是城市規(guī)劃的繼續(xù)和集體化。

二、區(qū)域發(fā)展理論

（一）原理闡述。通過區(qū)域經濟發(fā)展的主要目標增長與均衡來反映，增長與均衡是一對對立統(tǒng)一的矛盾。美·威廉姆遜收集了24個國家橫斷面數據，他在對10個國家的時間序列分析發(fā)現(xiàn)，大多數正在開發(fā)的國家，其區(qū)域之間的不平衡大多經歷遞增、穩(wěn)定、下降這樣三個階段，即在經濟發(fā)展的早期階段，區(qū)域差異逐漸擴大，隨著發(fā)展，區(qū)域之間不平衡程度將趨于穩(wěn)定，在成熟階段，區(qū)域差異縮小。威廉姆遜結論：“在國家經濟發(fā)展的早期階段，必然會出現(xiàn)區(qū)際收入差異的擴大和南北二元結構的加劇，而在國家經濟發(fā)展的成熟階段，則會出現(xiàn)區(qū)際收入趨同和尖銳南北問題消失”，隨經濟發(fā)展水平的提高先擴大后縮小，形成一個倒寫的“u”字母，被區(qū)域經濟理論界稱為威廉姆遜“倒U形”學說，如圖-1所示。

圖-1

從“倒U形”理論內容可見，該理論揭示的是區(qū)域經濟非均衡發(fā)展的長期趨勢。威廉姆遜的“倒u形”學說發(fā)表后，促使區(qū)域經濟理論界的一些學者，利用多個國家的統(tǒng)計資料作了大量的實證研究，研究結果雖有不同，但大多數研究還是支持“倒U形”學說的。

（二）區(qū)域發(fā)展在城市規(guī)劃的應用。城市規(guī)劃的發(fā)展將隨著區(qū)域空間經濟這種發(fā)展過程而呈現(xiàn)出相應的演化規(guī)律。在發(fā)展的初期階段，隨著區(qū)域空間發(fā)展的擴張，區(qū)域空間經濟快速增長，城市規(guī)劃同時迅速擴張；隨著經濟總量增加、增長速度放緩，區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃發(fā)展也呈現(xiàn)出緩慢發(fā)展的趨勢.

此后，為防止或消除規(guī)模經濟現(xiàn)象和進一步促進區(qū)域發(fā)展，需控制規(guī)劃的集聚程度，即在一個區(qū)域內保持一定數量的城市節(jié)點，而不是節(jié)點數量越多或越少越好。與此同時，城市規(guī)劃呈趨發(fā)展態(tài)勢。城市發(fā)展水平則表現(xiàn)為先快速發(fā)展，在達到一定的覆蓋規(guī)模后呈現(xiàn)出內涵式發(fā)展到接近某一相對值的規(guī)律。有關該規(guī)律概念模型圖（略）。

三 、區(qū)域空間結構理論（相互作用理論）

（一）理論闡述?？臻g結構研究始于德國，該研究把一定主體的有關事物看成是具有一定功能的有機整體，并且要考慮其時間上的先后變化，將空間結構理論視為動態(tài)的、總體的區(qū)位理論。

空間結構研究的基本內容包括以城鎮(zhèn)居民點的空間結構；最佳的城市企業(yè)規(guī)模、居民點規(guī)模和中心地等級體系；以及社會經濟客體空間集中程度及空間相互作用.

（二）空間結構理論作用

烏爾曼（美國地理學家）認為空間相互作用指地理區(qū)域之間的相互依賴。這種相互依賴是某一地理區(qū)域內人～地通過“互補性”及“干擾機會”和“可轉移性”的空間相互作用。

區(qū)域發(fā)展從一些點開始，然后沿軸線在空間上延伸；點與點之間相作用，沿著空間交通線聯(lián)成軸線，點線交織成區(qū)域網絡。其具有不同的動態(tài)階段過程及空間結構。

區(qū)域發(fā)展的區(qū)域經濟發(fā)展具有政治、經濟社會結構的相應變化，而空間結構是最明顯變化且受均衡增長和非均衡增長影響。其區(qū)域經濟增長只涉及區(qū)域內發(fā)達與非發(fā)達地區(qū)的生產和消費的增加。

四、核心～邊緣模型理論

（一）核心～邊緣理論

弗里德曼結合區(qū)域規(guī)劃發(fā)展的階段提出空間結構的演化經過低水平均衡發(fā)展階段～極核發(fā)展階段～擴散發(fā)展階段～高水平均衡發(fā)展四個階段, 并給出了一幅近似完美的演變過程圖?，F(xiàn)實世界的“核心～邊緣”圖景存在多種類型和結構。

從空間結構演化角度看,“核心～邊緣”結構體系始終存在的, 只是在表現(xiàn)形式、聯(lián)系機制和強度、耦合機理等方面存在時空差異。顧朝林( 1995)在研究區(qū)域城市體系空間結構演化過程中提出, 區(qū)域城市體系空間結構的演化分孤立體系階段～區(qū)域體系階段～區(qū)際體系階段～大區(qū)體系階段四個階段。從其對不同階段對應的空間結構可以歸納得出核心和邊緣結構始終存在。第一階段核心比較獨立, 為小區(qū)域中心;第二階段形成典型的核心—邊緣結構; 第三階段次級核心生成, 形成多級多核核心～邊緣結構; 第四階段區(qū)位升級, 形成大區(qū)系核心～邊緣結構。

（二）新核心—邊緣理論分析

舊核心—邊緣理論產生的時代背景是冷戰(zhàn)時期的全球分割對峙時代,它強調是一國之內的區(qū)域系統(tǒng),核心和邊緣的演變機制局限于極化和擴散效應的解釋,受依附理論的影響,核心與邊緣的關系傾向于控制和依賴關系,對于核心與邊緣互動發(fā)展問題、核心和演變問題、邊緣區(qū)的類型和升級發(fā)展等,都必深入研究。在經濟全球化背景下, 國內外區(qū)域差異、統(tǒng)籌發(fā)展需要新理論,因而對 “新核心—邊緣理論”研究會產生積極的政策推動。新舊核心邊緣理論比較（如表-1）

表-1

參考文獻：

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關鍵詞:區(qū)域物流規(guī)劃理論規(guī)劃方法

隨著區(qū)域經濟一體化,區(qū)域合作越來越成為普遍的經濟現(xiàn)象,物流活動也日益頻繁。因此,如何減少物流距離、縮短物流時間、降低物流費用、協(xié)調區(qū)域物流節(jié)點關系成為區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展亟需解決的問題。在這種背景下,我國于2006年3月正式公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,首次將現(xiàn)代物流的發(fā)展納入到國家總體規(guī)劃綱要之中。當前,我國各地物流園區(qū)規(guī)劃如火如荼,但是,由于物流規(guī)劃尚屬探索階段以及各地政府不考慮區(qū)域總體協(xié)調發(fā)展的要求,各自為政,盲目進行物流中心、物流園區(qū)、配送中心的建設,重復建設,導致許多物流園區(qū)徒有其名而未發(fā)揮其經濟功能或無法招商引資運營物流項目。本文從區(qū)域物流規(guī)劃理論及步驟入手,以期對確定物流園區(qū)規(guī)劃的相關定位和具體內容有所參考。

區(qū)域物流規(guī)劃的理論基礎

區(qū)域物流規(guī)劃是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及多領域、多學科知識。馮耕中認為,區(qū)域物流規(guī)劃是在一定區(qū)域范圍內對整個物流體系建設進行總體的戰(zhàn)略部署,它以國家、地區(qū)的經濟和社會發(fā)展計劃為指導,以區(qū)域物流系統(tǒng)內的政治、經濟、文化、自然資源、交通條件等為依據,考慮區(qū)域物流系統(tǒng)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢,在掌握交通運輸、倉儲等物質要素的基礎上,研究確定區(qū)域物流系統(tǒng)的發(fā)展方向、規(guī)模和結構,合理配置資源,統(tǒng)一安排交通運輸、倉儲等設施,使之各得其所,協(xié)調發(fā)展。從馮耕中的區(qū)域物流規(guī)劃的主要內容可以看出,物流規(guī)劃就是在現(xiàn)代物流理論、區(qū)域經濟理論、協(xié)同理論、系統(tǒng)理論等學科理論指導下,分析區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀、預測物流需求、確定發(fā)展思路、建設物流運輸設施網絡、運作設施網絡建設及物流信息網絡建設和制定物流發(fā)展政策措施體系建設等內容。

(一)現(xiàn)代物流理論

現(xiàn)代物流理論是區(qū)域物流規(guī)劃的最基本理論基礎,是區(qū)域物流規(guī)劃中功能定位的理論基礎,決定了區(qū)域物流如何進行功能設置。根據我國實施的《物流術語》國家標準(2001)定義,物流是指物品從供應地向接收地的實體流動中,根據實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理基本功能有機結合來實現(xiàn)用戶要求的過程?，F(xiàn)代物流強調從供應、生產、銷售、消費等全過程最佳組合,強調應該把所有的物流功能、要素、環(huán)節(jié)有機地結合在一起,并通過功能之間的銜接,實現(xiàn)物流整體最優(yōu),強調應堅持效率、成本、服務與效益的均衡?，F(xiàn)代物流理論決定區(qū)域物流規(guī)劃必須把物流七大功能要素有機結合以滿足區(qū)域內物流客戶價值最大化,必須在一定時間和空間里把物流功能、物流設施設備、人才等要素有機結合起來構建物流大系統(tǒng)。同時它要求區(qū)域物流規(guī)劃必須從追求單個企業(yè)降低成本、注重局部活動的最優(yōu)化到追求綜合經濟效益、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(二)增長極理論

增長極理論是基于區(qū)域非均衡理論而產生,最初由法國經濟學家佩魯提出的。增長極理論認為:一個國家要實現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想,在現(xiàn)實中是不可能的,經濟增長通常是從一個或數個“增長中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導,因此,應選擇特定的地理空間作為增長極,以帶動經濟發(fā)展。區(qū)域物流規(guī)模效應的形成可以提高分工程度、降低管理成本、減少分攤廣告費和非生產性支出的份額,使邊際成本降低,從而獲得勞動生產率的提高及內部的節(jié)約。物流經濟活動在某一區(qū)域內的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產品和勞務,從而獲得整體收益的增加。同時增長極理論認為,先進物流活動開展,可以此為增長極帶動周邊落后地區(qū)經濟迅速發(fā)展,從而逐步縮小與先進地區(qū)的差距。因此,區(qū)域物流基礎設施建設應注重“資源增長極”、“產業(yè)增長極”和“城市增長極”的相互有機結合,避免重復建設;物流園區(qū)的建設,應注重增長極的誘發(fā)效應、極化效應、滲透效應和擴散效應;對重點物流園區(qū)的建設,應注重“增長極核效應”。

(三)協(xié)同理論

協(xié)同理論是由德國物理學家哈肯于1971年提出。他認為千差萬別的系統(tǒng),盡管其屬性不同,但在整個環(huán)境中,各個系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關系,也包括通常的社會現(xiàn)象,如不同單位間的相互配合與協(xié)作、部門間關系的協(xié)調、企業(yè)間相互競爭的作用,以及系統(tǒng)中的相互干擾和制約等。協(xié)同理論主要包括協(xié)同效應、伺服原理和自組織原理。該理論認為區(qū)域物流協(xié)同效應(即整體性)是由區(qū)域物流系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)的協(xié)同作用決定的,協(xié)同得好,系統(tǒng)的整體就好。它要求在區(qū)域物流規(guī)劃中消除物流系統(tǒng)內部相互掣肘、離散、沖突或摩擦的因素,減少整個系統(tǒng)內耗使各子系統(tǒng)發(fā)揮其應有的功能,讓整個系統(tǒng)處于有序狀態(tài)。協(xié)同理論認為序參量是區(qū)域物流發(fā)展的主導因素,只要在規(guī)劃過程中審時度勢,創(chuàng)造條件,通過控制系統(tǒng)外部參量和加強內部協(xié)同,強化和凸現(xiàn)我們所期望的序參量,就能使物流系統(tǒng)有序、穩(wěn)定地運行。

(四)系統(tǒng)論

系統(tǒng)論認為整體性、關聯(lián)性、層次性、統(tǒng)一性等是所有系統(tǒng)的共同基本特征。物流系統(tǒng)是一個規(guī)模龐大、結構復雜、目標眾多的大系統(tǒng),系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間,子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間存在著時空上及資源利用方面的聯(lián)系,也存在總的目標、總的費用以及總的運行結果等方面的相互聯(lián)系,它們相互影響、相互作用,最終實現(xiàn)物流系統(tǒng)總體目標。因此在區(qū)域物流規(guī)劃中必須做好物流的線路結構規(guī)劃、節(jié)點結構的規(guī)劃、產品流程網絡規(guī)劃、物流信息網絡的規(guī)劃,必須做好不同層次物流系統(tǒng)體系規(guī)劃,構建多層次多元網絡體系的物流系統(tǒng),使區(qū)域物流發(fā)揮其整體最優(yōu)效果。

區(qū)域物流規(guī)劃的步驟

區(qū)域物流規(guī)劃就是本著服務本區(qū)域經濟的目的,在綜合本區(qū)域和外部環(huán)境基礎上,確定本區(qū)域物流發(fā)展定位、功能定位、物流設施的總體布局、規(guī)模及服務水平、政策措施規(guī)劃等方面的定位問題。本文認為區(qū)域物流規(guī)劃應該按如圖1所示的路線進行規(guī)劃。

(一)區(qū)域物流發(fā)展定位

首先,發(fā)展定位應主要解決本區(qū)域內有無必要進行物流建設、建立怎樣類型的物流園區(qū)及如何經營等問題。區(qū)域物流規(guī)劃首先解決在本區(qū)域內有無必要規(guī)劃物流建設問題,它決定了該區(qū)域未來物流發(fā)展方向以及物流經營效率的高低等。規(guī)劃者必須充分考慮國家政策、總體經濟環(huán)境、本區(qū)域經濟狀況、現(xiàn)有物流技術、本區(qū)域人口規(guī)模、臨近區(qū)域的物流布局、本區(qū)域現(xiàn)有物流規(guī)模及技術水平、本區(qū)域物流需求規(guī)模等因素分析,比較本區(qū)域與臨近區(qū)域的物流優(yōu)劣勢,本著成本與收益分析原則,決定本區(qū)域內是否有必要進行物流建設。

其次,考慮在該區(qū)域內應該建立怎樣類型的物流園區(qū)。區(qū)域經濟環(huán)境的不同要求建設與之相應的物流園區(qū)。如果考慮物流服務地域及本區(qū)域及屬于位置,可以把本區(qū)域物流園區(qū)建設規(guī)劃為國際性物流園區(qū)、全國性物流園區(qū)、區(qū)域性物流園區(qū)或城市物流園區(qū)。如果僅考慮其所服務的對象,可以建立為生產企業(yè)服務的物流園區(qū)、為商業(yè)零售業(yè)服務的物流園區(qū)或面向全社會的社會型物流園區(qū)。如果考慮物流園區(qū)應具有的功能,可以建立倉儲型物流園區(qū)或貨運樞紐型物流園區(qū)(包括港口物流園區(qū)、路口岸物流園區(qū)及為區(qū)域物流企業(yè)服務的物流園區(qū)——綜合物流園區(qū))。區(qū)域物流園區(qū)類型的確定影響著物流功能規(guī)劃及布局規(guī)劃。

最后,發(fā)展定位還要解決區(qū)域物流經營類型問題,即解決區(qū)域物流運作模式問題。物流園區(qū)的運營是一個巨大的系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃、交通、土地、工商、物價、稅務等多個政府部門,其投資龐大、投資回收期相對比較長,因此有效運營可以使區(qū)域物流產生效益及快速回收投資。目前最具代表性的經營模式是日本的物流團地和德國的貨運中心。日本物流團地模式主要是政府先規(guī)劃過物流用地,將基地內的地塊分別以生地的價格出售給不同類型的物流協(xié)會,這些協(xié)會再以股份制的形式在其內部會員中招募資金,用來購買土地、建造物流設施和經營,政府不參與物流園區(qū)的日常管理。德國貨運中心模式主要為政府規(guī)劃物流用地,由政府與企業(yè)共同出資建設物流中心,把場地出租給物流企業(yè),入住的物流企業(yè)自主經營、照章納稅,依據自身經營需要建設相應的庫房、堆場、車間,配備相關的機械設備和輔助設施,即PPP(Public-Privatepartnership,公共與私人共同參與)模式。我國區(qū)域物流經營模式可以借鑒日本及德國模式。

(二)區(qū)域物流功能定位

規(guī)劃是指在一個確定的目標下選擇的解決手段,還包括目標的選定,即政策的擬定等。區(qū)域物流功能定位就是在滿足本區(qū)域內物流客戶一定滿意度前提下確定物流運輸網絡規(guī)劃、物流運作設施規(guī)劃、信息網絡規(guī)劃及政策措施體系建設等內容。

1.用地規(guī)劃。區(qū)域物流的服務功能特性決定了它大都布局在城市邊緣、交通條件好、用地充足的地方。運輸和倉儲是物流的核心,物流活動必須依賴各種運輸方式及倉儲條件所具有的安全性、高效性、便利和低成本等特點,組成有效的物流環(huán)境系統(tǒng),及時準確、低成本地將商品送達客戶。因此區(qū)域物流網絡節(jié)點的選址應盡可能選擇交通樞紐中心地帶,使節(jié)點與運輸網絡相適應,同時還要考慮節(jié)點的經濟合理性,比如地價區(qū)位、勞動力條件、消費群體分布、商品流向及流量、服務水平要求等。同時應根據經濟發(fā)展趨勢、可能物流量大小、物流園內各個功能區(qū)的活動關系、作業(yè)空間關系等,按適度超前原則規(guī)劃好物流園區(qū)用地規(guī)模。需要提出的是,用地規(guī)劃還應考慮規(guī)劃的區(qū)域物流類型,如服務于產品生產的物流中心,用地規(guī)劃應考慮成本最小,不僅考慮運輸成本,還要考慮對于生產有著重要作用的其它因素,比如原材料地的分布、勞動力條件等;服務于商業(yè)的物流中心應考慮給定服務水平(主要是指一定的服務時間)物流中心可覆蓋的客戶數量最大化;貨物中轉型的物流中心應考慮用地規(guī)劃以運輸費用最小化為原則。

2.物流運輸網絡規(guī)劃。由于區(qū)域內可以形成由公路、鐵路、航空、海運、管道和由不同運輸方式組合而成的聯(lián)運方式的貨物分擔模式,并由此產生與之相應的物流網絡分配模式,因此需要構建滿足一定客戶滿意度下的不同交通運輸方式和不同級別運輸系統(tǒng)構成多層次的、多元的物流運輸網絡體系,保證港口、機場、公路、鐵路、內河等不同交通運輸方式有效銜接,實現(xiàn)全程物流運輸的無縫銜接。區(qū)域物流運輸網絡規(guī)劃主要指對區(qū)域內的機場、港口、國道、省道、高速路、區(qū)域物流園區(qū)等基礎設施建設規(guī)劃,實現(xiàn)物流通道暢通無阻。

3.物流運作設施規(guī)劃。物流作業(yè)需要一定的設施設備為載體進行運作,因此需要對物流服務場所進行有效規(guī)劃。物流運作基礎設施建設要充分利用物流要素,優(yōu)化配置物流資源,形成與經濟結構調整和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調、與物流發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代物流運作基礎設施網絡體系,即在一定區(qū)域內對物流園區(qū)、物流中心、配送中心、專業(yè)批發(fā)市場物流服務設施等作業(yè)場所進行有效規(guī)劃,使之形成以大型區(qū)域物流園區(qū)、樞紐物流中心為神經中樞,城市配送中心為末端神經節(jié)點,彼此有機結合構成多層次的、多元的物流運作設施網絡體系。

4.信息網絡規(guī)劃。信息是區(qū)域物流系統(tǒng)中各組織相互協(xié)同的手段,往往對區(qū)域物流的運作發(fā)揮著引導和優(yōu)化作用,從而獲得最大的競爭優(yōu)勢。信息流的本質在于對物流需求、庫存、運輸、風險防范、合作關系、顧客等數據進行整理、統(tǒng)計及分析,并在區(qū)域成員間進行共享。物流信息網絡建設就是構筑統(tǒng)一的公共物流信息交換平臺,建設良好的物流市場信息交換環(huán)境,構成區(qū)域信息共享體制,高效協(xié)調處理和利用各種物流信息,實現(xiàn)現(xiàn)代物流的目標。

5.政策措施體系建設。區(qū)域物流發(fā)展離不開地方政策扶持,區(qū)域物流發(fā)展政策措施體系是區(qū)域物流發(fā)展的重要影響因素。政府應強化企業(yè)的市場主體地位,加強物流政策的宏觀指導,制定物流發(fā)展促進政策措施、物流活動規(guī)制政策措施,出臺綜合性政策措施、交通運輸政策措施和物流相關專項政策措施,發(fā)揮資源配置職能引導物流產業(yè)發(fā)展,扶持重點物流企業(yè),為現(xiàn)代物流營造良好的發(fā)展環(huán)境,積極推進現(xiàn)代物流的發(fā)展。

(三)物流園區(qū)規(guī)劃布局

物流園區(qū)布局應與其內的物流量、園區(qū)功能定位、功能構成及交通組織等要素相互協(xié)調。一般而言,基本功能齊全的物流園區(qū)的最小用地規(guī)模為7公頃,配送型的物流園區(qū)用地相對較小,而貨運型物流園區(qū)用地規(guī)模較大。國外進行物流園區(qū)規(guī)劃往往按照每10000噸/天作業(yè)量的占地規(guī)劃為30-100公頃進行計算用地量,因此對園區(qū)各功能區(qū)的規(guī)劃可參照相關經驗值進行推算,如流通加工區(qū)的面積一般占物流園區(qū)的10%-17%,配送中心的作業(yè)面積按0.15-0.2噸/m2、倉儲中心的作業(yè)面積按0.7-1.2噸/m2進行折算。現(xiàn)代物流園區(qū)不是單一物流功能的場所,而是諸多功能的聚合地,園區(qū)由此可劃為交通運輸、倉儲、公共服務、配套設施等物流服務小區(qū)域,因此基本現(xiàn)實與未來發(fā)展需要相一致,合理確定物流園區(qū)的功能并由此決定園區(qū)布局。

此外,還應該根據外部的交通途徑以確定各功能區(qū)的布局。物流園區(qū)的交通途徑主要解決貨物流通及內部交通問題。在規(guī)劃時,應該考慮外部公路、鐵路、水路、航空等交通途徑決定園區(qū)內的倉儲、流通加工、配送等功能區(qū)的布局,使之與外部運輸系統(tǒng)相互銜接,并以最小成本實現(xiàn)運作。

(四)物流園區(qū)的建設及評估

合理規(guī)劃后需要對物流園區(qū)進行開發(fā)建設,包括建設時序安排、開發(fā)項目籌劃及開發(fā)建設。但是在開發(fā)建設及物流園區(qū)投入運作過程中,都應基于戴明的PDCA模式、依照費用效益分析法或環(huán)境評價結合的分析方法等對物流園區(qū)規(guī)劃方案進行評價和改進。

參考文獻:

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2.王健.區(qū)域物流規(guī)劃理論框架及實踐[J].學術問題研究,2008(1)

篇3

引言

旅游業(yè)一直被視為“綠色產業(yè)”和“朝陽產業(yè)”，隨著我國居民可支配收入的提高，旅游逐漸成為人們的鋼性需求。但是，以霧霾為首的環(huán)境污染現(xiàn)象的加劇為居民出游蒙上了一層陰影，生態(tài)旅游的觀念逐步深入人心。景觀生態(tài)學作為在生態(tài)學、地理學等學科基礎上發(fā)展起來的新興交叉學科，綜合了多學科的核心理論，注重景觀內部各生態(tài)系統(tǒng)之間的相互影響，維持了經濟發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定之間的平衡，可以為旅游景區(qū)規(guī)劃方案的設計提供理論指導。

一、景觀生態(tài)學理論概述

景觀生態(tài)學與傳統(tǒng)生態(tài)學理論相比最突出的特點是強調空間和時間的異質性，是以景觀的結構、功能和動態(tài)變化等方面作為研究重點，整合人類活動和生態(tài)系統(tǒng)之間相互影響的學科。景觀的結構主要包括斑塊、廊道和基質三部分，斑塊是指與周圍環(huán)境不同的相對均質的塊狀結構，在旅游景區(qū)中主要體現(xiàn)在旅館、停車場、演藝廳等。廊道是指對與兩側的斑塊環(huán)境明顯不同，對斑塊具有阻隔或者通道意義的線性結構，在旅游景區(qū)中主要體現(xiàn)在河流、棧道、車輛通道等?；|是指斑塊鑲嵌在內的人文或自然環(huán)境背景的面狀結構，在旅游中一般指的是旅游景區(qū)的類型，例如濕地公園、自然保護區(qū)等。

二、景觀生態(tài)學理論應用于旅游景區(qū)規(guī)劃的必要性

滿足人們生態(tài)旅游的需求。隨著我國城市化、工業(yè)化進程的加快，林立的高樓大廈和單元樓中的鐵門疏遠了人與自然之間、人與人之間的距離，人們逃離冷冰冰的鋼鐵城市獲得身心放松的需求越來越強烈，再加上城市環(huán)境污染的加重，生態(tài)旅游成為了多數游客的首選。

突出景區(qū)的視覺美。運用景觀生態(tài)學理論對旅游景區(qū)進行規(guī)劃，可以充分考慮景區(qū)視覺美對人的影響，針對景區(qū)規(guī)劃對美學的影響效果，采取科學的評價標準和方法做出預測，選取最優(yōu)規(guī)劃方案，實現(xiàn)構思與構圖、對景與借景、隔景與障景、滲透與延伸、尺度與比例、節(jié)奏與韻律等方面的完美結合，促進景區(qū)與周邊環(huán)境的融合，提升景區(qū)的視覺美。

有利于生態(tài)旅游功能分區(qū)。優(yōu)化配置旅游資源，充分發(fā)揮生態(tài)景觀的旅游功能，結合景區(qū)的植被、地貌、水文特征，將景區(qū)分為生態(tài)重點保護區(qū)、游客密集游憩區(qū)、游客限制游覽區(qū)和綜合服務區(qū)等，對每個功能區(qū)位進行主題的設計，增強景區(qū)吸引力，也有利于游客的分流，提高景區(qū)環(huán)境承載力。

增強景區(qū)的防災效應。由于大多數景區(qū)處于“深山老林”之中，地形復雜多變，景觀生態(tài)學理論綜合考慮生態(tài)敏感區(qū)域，合理分布植物的種植種類和數目，防止水土流失、預防山體災害，尤其防止坡地植被遭受雨水侵蝕后，造成滑坡落石自然災害的發(fā)生。

三、運用景觀生態(tài)學理論進行景區(qū)規(guī)劃的原則

整體優(yōu)化原則。景區(qū)規(guī)劃者站在景區(qū)整體規(guī)劃的高度，從微觀和宏觀兩個層分析景區(qū)內部各系統(tǒng)之間的相互關系，對景區(qū)的每個元素的構成和分部進行綜合考慮，實現(xiàn)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體的穩(wěn)定性。

多樣性原則。景區(qū)規(guī)劃要保持景區(qū)元素構成和功能的多樣性，種類多樣的元素更能體現(xiàn)景區(qū)的異質性，突出景區(qū)的美學效果，構建不同功能和主題的旅游分區(qū)。同時，景區(qū)元素的多樣性也可以增強整體的抗干擾能力，尤其對于游客活動對生態(tài)的影響實現(xiàn)內部的生態(tài)凈化，增強生態(tài)恢復力，保持景區(qū)的生態(tài)平衡。最后，景區(qū)構成的多樣性有助于開發(fā)更多的景觀和旅游項目，滿足游客的不同需求，提升游客滿意度。

綜合效益原則。景區(qū)開發(fā)要同時兼顧經濟效益和生態(tài)效益，堅定景區(qū)規(guī)劃開發(fā)后取得的經濟效益是建立在生態(tài)效益基礎之上的理念，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的暴利，要協(xié)調人與自然的關系，尊重生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、基于景觀生態(tài)理論的旅游景區(qū)規(guī)劃方法

“斑塊”層面的規(guī)劃。首先，斑塊層面的規(guī)劃要考慮環(huán)境的通融性，將打造的人文景點與周邊的自然環(huán)境相協(xié)調，美化自然風光的過程中要注意景區(qū)整體風格的一致性，所有規(guī)劃要符合景區(qū)的主格調，切忌過度的商業(yè)氣息和人為建筑影響景區(qū)的整體美觀。其次，對斑塊要進行功能劃分，按照斑塊內的元素構成可以分為植物景觀斑塊、地質景觀斑塊、氣象景觀斑塊和人文景觀斑塊等。再次，斑塊的大小和數目要搭配得當，以大中斑塊最為景區(qū)的核心景點，小斑塊發(fā)揮自身的特色來作為大斑塊的補充，保持景區(qū)的多樣性。最后，斑塊的設計要盡量緊湊，減少與外界的接觸面積，更有利于斑塊內部生態(tài)平衡的維護。

“廊道”層面的規(guī)劃。對于“天然廊道”，例如河流、山體等將斑塊隔開，應盡量保持廊道的原貌，在微觀進行一定程度的修a即可。對于人為建設廊道，要考慮廊道的寬度、長度和形狀，便于斑塊之間能量和物質的交換，增強物種之間的整體生存能力。同時，要盡量將景區(qū)內的廊道系統(tǒng)建設成“網”狀，提高斑塊的通達度。

篇4

關鍵詞：后現(xiàn)代農業(yè);生態(tài)農業(yè);農業(yè)園區(qū);規(guī)劃設計

中圖分類號：X171.3 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.11.022

Analysis of Eco-agricultural Park Planning and Design Basing on Post Modern Agricultural Theory

CHEN Shou-yue， WANG Liang

（College of Resources and Environment， Linyi University， Linyi， Shandong 276000， China）

Abstract： This paper based on the theory of postmodern agricultural， clearly and design relations between， and the conceptual planning Hebei Lyurun of Eco-agriculture park， target location， industrial structure， industrial design and functional zoning in four aspects， expounds theory of the post modern agriculture in the planning and design of agricultural park should be used， in order to provide experience for future design research word of modern agricultural park.

Key words： postmodern agriculture; ecological agriculture; agriculture park; planning and design

1 研究理論

1.1 后現(xiàn)代農業(yè)

美國學者C.迪恩?弗羅伊登博格認為，后現(xiàn)代農業(yè)[1]是在現(xiàn)代農業(yè)基礎上的價值轉變與價值拓展[2]。國內許多學者認為，所謂的后現(xiàn)代農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)，兩者之間不僅是時間上的差異，還是內涵上的區(qū)別。后現(xiàn)代農業(yè)本質上是大農業(yè)的開發(fā)、利用及其產品生產前后活動有機地融合在一起，實現(xiàn)農業(yè)超大產業(yè)化經營系統(tǒng)。后現(xiàn)代農業(yè)注重資源利用效率的提高和生態(tài)環(huán)境的保護，重視農業(yè)的生態(tài)服務、社會支撐功能，注重農村的三生（生活、生態(tài)、生產）協(xié)調，重視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重視農業(yè)的多元化功能拓展，如生產、娛樂、生態(tài)等[3]。

1.2 農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計

農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計一般包括總體規(guī)劃的項目設計。農業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，是依據園區(qū)立地條件，對給定農業(yè)園區(qū)的發(fā)展理念、功能定位、項目建設、區(qū)劃布局、基建完善、景觀設計、環(huán)境保護、組織管理體系、運營機制等進行策劃和總體安排，而項目設計指在總體規(guī)劃的基礎上，對具體的項目進行構思，并給出詳細表達[3]。

1.3 后現(xiàn)代農業(yè)理論體系是農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計的理論來源

后現(xiàn)代農業(yè)以農業(yè)生態(tài)化作為農業(yè)轉型的主要方向和關鍵所在，運用系統(tǒng)工程方法，依靠現(xiàn)代科學技術和物質信息裝備輸入組織生產，要實現(xiàn)環(huán)境保護和資源的高效利用，協(xié)調生產與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，農業(yè)廢棄物資源化利用和優(yōu)化品種組合，建立良好的物流系統(tǒng)，實現(xiàn)三大效益高度統(tǒng)一[4]。農業(yè)園區(qū)規(guī)劃堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，把保護和優(yōu)化環(huán)境放在首位，創(chuàng)造人與自然和諧的生產、生活、休閑環(huán)境景觀和空間，確保農業(yè)園區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 后現(xiàn)代農業(yè)理論體系是農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計的哲學基礎

后現(xiàn)代農業(yè)要求推動“雙贏”的農業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，農業(yè)生產實現(xiàn)效益最大化和危害最小化，實現(xiàn)生產與環(huán)境保護的最佳平衡。農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計要求充分考慮自然資源的約束性壓力，嚴格保護生物資源，防止環(huán)境污染和破壞，同時改善生產條件，確保園區(qū)農業(yè)的三大效益的高度統(tǒng)一。這與后現(xiàn)代農業(yè)中提倡的生態(tài)永續(xù)性理念不謀而合[5-7]。

1.5 后現(xiàn)代農業(yè)理論體系是農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計的指導思想

后現(xiàn)代農業(yè)是以農產品生產、加工為核心，以市場為導向，運用農業(yè)科技設備，堅持生態(tài)保護原則，將種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等范疇中各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產前、產中、產后的有機融合，從而形成一種更高層次的農產品營銷體系。農業(yè)園區(qū)設計過程中要在資源環(huán)境條件及各產業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎上，對各產業(yè)鏈做出有效延伸與合理串聯(lián)，增加產品附加值，提高資源利用率[8-9]。

2 研究區(qū)概況

園區(qū)位于京、津、冀大城市群的腹地，靠近全國政治中心，處于華北經濟中心雙巨城中心與京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)以及京津城際交通線中心，是京津城際中心花園，華北和東北的經濟與文化交流的通道的咽喉。區(qū)位優(yōu)勢明顯，距北京國際機場60 km，距天津濱海機場80 km，距天津港約80 km。園區(qū)的公路、鐵路、高速公路貫穿廊坊南北，四通八達，市郊鐵路，京山、天津、塘沽高速公路，廊萬路，京津高速鐵路橫穿東西，104國道、光明線近在咫尺。位置得天獨厚，是成為園區(qū)進行招商引資的重要籌碼，為園區(qū)農業(yè)的成功開發(fā)提供了堅實的基礎。

3 農業(yè)開發(fā)理念與目標定位

3.1 農業(yè)開發(fā)理念

在京津冀一體化組團發(fā)展背景下，立足京津大都市區(qū)的先天優(yōu)勢，以“服務首都、融入首都”為定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢;以“產業(yè)興園”為理念，加快培育主導產業(yè);以“高效出產、享受生活、生態(tài)保護”為核心功能，推動園區(qū)多元化開發(fā);園區(qū)的建設為建設“平原森林城市”任務，完善和優(yōu)化廊坊市城市功能提供了一種現(xiàn)實途徑。創(chuàng)立一個工農有機結合的商業(yè)盈利新模式，實現(xiàn)綠潤集團的使命與戰(zhàn)略，打造“廊坊綠谷”和綠潤集團“農林綜合體”。

3.2 農業(yè)發(fā)展目標定位

綜合園區(qū)區(qū)位獨特性、水資源限制性、文化特殊性、環(huán)境約束性的特征，以及京津發(fā)展預測、區(qū)域內外農業(yè)現(xiàn)狀以及開發(fā)的目的與理念，借助區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，將園區(qū)農業(yè)發(fā)展成為最具創(chuàng)新的城郊型都市農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、最安全的優(yōu)質彩色苗木精品研發(fā)生產供應中心、世界首個城鄉(xiāng)一體循環(huán)型生態(tài)農業(yè)示范區(qū)和全國一流基于農業(yè)的綜合生態(tài)休閑服務區(qū)[10]。

4 產業(yè)組織結構設計

農業(yè)產業(yè)框架設計的關鍵在于準確判斷園區(qū)資源環(huán)境條件及各產業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎上，對各產業(yè)鏈做出有效延伸與合理串聯(lián)，從而保證農業(yè)充分融入生態(tài)城總體產業(yè)發(fā)展大環(huán)境，形成一個相對穩(wěn)定的內外部分工合作體系，維護園區(qū)的生態(tài)平衡。

園區(qū)生態(tài)城生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)位條件優(yōu)越，農業(yè)資源比較豐富，結合前面幾個章節(jié)的分析，我們認為在園區(qū)發(fā)展以下產業(yè)較為較妥當：

（1）基礎產業(yè)：苗木馴化繁育、中藥材種植、綠色（有機）鮮果種植、林下經濟;

（2）主導產業(yè)：生態(tài)休閑旅游與農商服務、工廠化植物生產（花卉苗木）;

（3）衍生產業(yè)：廢棄物CPU②（食用菌生產、有機肥生產、沼氣發(fā)酵池、污水處理廠與垃圾處理站等）。

堅持以“綠色、環(huán)保、低能耗”作為生產標準，逐步建立低污染、低能耗、高產出、競爭力強的園區(qū)。

5 農業(yè)產業(yè)功能區(qū)劃

5.1 總體功能分區(qū)

根據園區(qū)生態(tài)城市總體發(fā)展方向和建設目標，確定“一環(huán)、五區(qū)”。一環(huán)：彩色大道內環(huán)線;主體建設區(qū)：農林科技展示區(qū)、都市花木體驗區(qū);配套建設區(qū)：高效生態(tài)農業(yè)種植區(qū)、觀光農業(yè)風情區(qū)、私家農莊休閑區(qū)、市民公共服務區(qū)。

5.2 重點項目建設

（1）彩色大道內環(huán)線圍繞園區(qū)內環(huán)路兩側設計，以花期果期相交錯的果樹和流光溢彩的苗木、林果為要素，既是良好的防護屏障，又構成優(yōu)美的外向型景觀，也可沿環(huán)形道路，精心設計建筑、小品和休憩等設施，突出文化主題和內涵及多個景點的連續(xù)性，并結合植物造型布置，開展賞花、采摘、攝影和自行車騎游活動等。

（2）農林科技展示區(qū)規(guī)劃面積27.13 hm2。分為自然、農林、未來等三大主題板塊，是園區(qū)景觀、文化、服務、活動、高檔設施、贏利和公益項目精品的聚集區(qū)。包括光伏溫室、高檔花卉溫室、育苗溫室、現(xiàn)代農林展示中心、苗木科技研發(fā)中心、管理服務培訓中心、高檔彩色苗木展示區(qū)、停車場。規(guī)劃主題為展示高新農業(yè)科技，集錦現(xiàn)代繽紛園藝。

（3）都市花木體驗區(qū)規(guī)劃面積83 hm2。確保園區(qū)大規(guī)格苗木繁育主體地位，是園區(qū)景觀建設重要組成，也是美麗鄉(xiāng)村高檔社區(qū)的門前花園。精品大規(guī)格苗木區(qū)、珍稀苗木種植區(qū)、林下經濟示范區(qū)、苗木綠谷、都市花廊等。

（4）觀光農業(yè)風情區(qū)規(guī)劃面積23.4 hm2。依靠產業(yè)背景，以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化體驗為核心吸引力，包括異域農業(yè)風情區(qū)（荷蘭農園、法國農園、日本農園、韓國農園）、房車營地、樹屋營地、拓展訓練基地、陽光草場、農耕展覽館、草地婚禮、珍稀動物世界、休閑主題莊園（薰衣草莊園、海棠莊園、郁金香莊園）等，規(guī)劃主題為匯聚歐亞精彩農園，展現(xiàn)海外鄉(xiāng)村風情。

（5）高效生態(tài)農業(yè)種植區(qū)規(guī)劃面積18.13 hm2。通過露地和設施相結合的栽培方式，采用灌溉微噴節(jié)水化、水肥一體化、生物防治等果樹栽培新技術進行設施管理，結合不同的季節(jié)，開展賞花和采摘項目。包括百草園、設施果樹園。規(guī)劃主題為展現(xiàn)果林繽紛精彩，品味城中果園風情。

（6）私家農莊休閑區(qū)規(guī)劃面積27.3 hm2。以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化體驗為核心吸引力，形成家庭農場承租、文化體驗、休閑生活的魅力農場。包括人工湖、木屋別墅、水上餐廳、人工湖、大棚、菜園、停車場等。規(guī)劃主題為體驗家庭私有莊園、漫步低碳農林公園。

（7）市民公共服務區(qū)規(guī)劃面積21 hm2。通過生態(tài)環(huán)境的打造，為廊坊市民營造一處修身養(yǎng)性的農業(yè)公園性質的公共服務區(qū)，吸引人氣，擴大園區(qū)的社會效益。規(guī)劃包括都市彩色廣場、農耕雕塑、人工造林示范區(qū)等。規(guī)劃主題為鸞鳳筑巢吸人氣，和諧共建生態(tài)城。

6 結 論

后現(xiàn)代農業(yè)作為一種新的思維方式和實踐方式，與現(xiàn)代農業(yè)高投入、高產出、高能耗的農業(yè)生產方式相比，更加注重農業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、永續(xù)型和綜合性，符合科學發(fā)展觀的本質要求[11]。農業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代農業(yè)展示的窗口，其規(guī)劃設計過程中融入后現(xiàn)代農業(yè)的理念與內涵，必將豐富完善區(qū)域性現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計的理論體系，提升我國現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計水平，以期為我國發(fā)展后現(xiàn)代農業(yè)提供借鑒經驗。

參考文獻：

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篇5

【關鍵詞】新形勢；區(qū)域規(guī)劃；問題及對策

中圖分類號： TU982文獻標識碼： A 文章編號：

引言

區(qū)域規(guī)劃編制工作是成熟市場經濟國家服務型政府公共政策體系的主要內容之一,也是我國國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國區(qū)域規(guī)劃編制的宏觀背景和微觀基礎已發(fā)生了變化。國家把區(qū)域規(guī)劃的編制放在突出重要的位置,因此研究新時期我國區(qū)域規(guī)劃面臨的問題以及對策建議,不僅對進一步發(fā)展和完善我國區(qū)域規(guī)劃編制的理論體系具有重要作用,而且對實際區(qū)域規(guī)劃工作也具有指導意義。

1 新時期區(qū)域規(guī)劃的特點

新時期區(qū)域規(guī)劃具有以下特點:

1.1區(qū)域規(guī)劃首先是綜合性的規(guī)劃

在規(guī)劃設計時,它針對區(qū)域自然、社會、經濟、技術條件作綜合分析,對資源的開發(fā)、利用、整治、保護作綜合布置,對人口、資源、環(huán)境和經濟社會發(fā)展作綜合協(xié)調,謀求在生態(tài)保護、經濟發(fā)展和社會和諧等方面取得綜合效益;在規(guī)劃實施時,將綜合運用法律、法規(guī)以及財政、金融、價格、環(huán)保、土地、投資、產業(yè)政策等綜合手段推動落實,依靠經濟社會調查統(tǒng)計、遙感動態(tài)監(jiān)測以及地理信息系統(tǒng)技術等多種技術手段進行落實、核查與評估。

1.2區(qū)域規(guī)劃具有顯著的地域空間特性

這種特性首先表現(xiàn)為區(qū)域規(guī)劃方案本身與特定地域相關聯(lián),其次表現(xiàn)為規(guī)劃要素、規(guī)劃措施應落實到具體空間位置上。區(qū)域規(guī)劃的區(qū)域空間特性決定了規(guī)劃的目標、內容、重點等會隨著規(guī)劃區(qū)的不同而發(fā)生變化,新時期的區(qū)域規(guī)劃更是要求以資源、環(huán)境、社會、經濟等的空間配置作為核心,規(guī)劃成果需要以空間化、可視化形式展示。

1.3區(qū)域規(guī)劃具有強烈的時代屬性

回顧建國以來不同時期的區(qū)域規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn),區(qū)域規(guī)劃的性質、目標和任務總是隨著國家和時代的發(fā)展不斷變化、與時俱進。進入21世紀,國家對于區(qū)域規(guī)劃工作有著明確的需求。國務院辦公廳即明確指出:新時期區(qū)域規(guī)劃要對人口、經濟增長、資源環(huán)境承載能力進行預測和分析,對區(qū)域內各類經濟社會發(fā)展功能區(qū)進行劃分,提出規(guī)劃實施的保障措施等。國家發(fā)改委也指出:新時期的區(qū)域規(guī)劃要把經濟中心、城鎮(zhèn)體系、產業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)地區(qū)等落實到具體的地域空間;要著眼于打破地區(qū)行政分割,發(fā)揮各自優(yōu)勢,統(tǒng)籌重大基礎設施、生產力布局和生態(tài)環(huán)境建設,提高區(qū)域的整體競爭能力。

2 當前我國區(qū)域規(guī)劃存在的問題

2.1各層次、各類型的區(qū)域規(guī)劃內容存在交叉與沖突

目前,我國區(qū)域層面的規(guī)劃管理權分屬從中央到地方的不同部門,形成了從上到下的“條狀分割”和地區(qū)與地區(qū)之間的“塊狀分割”的局面。各類規(guī)劃既自成體系,又互相交織,矛盾不少。比如:不同空間尺度的區(qū)域規(guī)劃上行下效,內容缺乏針對性;不同類型的區(qū)域規(guī)劃之間缺少必要的銜接和協(xié)調,規(guī)劃之間存在沖突;區(qū)域規(guī)劃與其他規(guī)劃內容交叉較多,極易造成區(qū)域規(guī)劃的實施執(zhí)行機關無所適從的局面。

2.2區(qū)域規(guī)劃內容仍偏重于物質規(guī)劃,忽視綜合協(xié)調和區(qū)域管治

由于多方面的原因,傳統(tǒng)的區(qū)域規(guī)劃以經濟要素為主,內容依然偏重彰顯地方政府政績的物質建設規(guī)劃,對如何確保人們在獲得教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務機會均等方面重視不夠。較少考慮環(huán)境、社會和生態(tài)等其它要素,必然造成環(huán)境和生態(tài)的退化,社會的不穩(wěn)定因素增加。如今,人們已直接感受到漠視環(huán)境成本所帶來的昂貴代價,以及城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距較大等問題帶來的嚴重后果。因此,不僅要實現(xiàn)區(qū)域觀念的與時俱進和科學理解區(qū)域規(guī)劃的本質屬性,同時還要盡快完善其在國家宏觀調控目標下激發(fā)經濟增長、促進社會進步、維護生態(tài)平衡的綜合功能。目前,區(qū)域規(guī)劃內容在綜合協(xié)調措施上存在明顯的不足,區(qū)域管治的提出,逐漸被認為是新時期區(qū)域規(guī)劃的必要綜合協(xié)調,它的重點是涉及不同層級政府(或發(fā)展主體)之間、同級政府(或發(fā)展主體)之間的權利關系,實質上是力求實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

2.3編制方法單一、內容面面俱到,易脫離地區(qū)發(fā)展實際

我國的區(qū)域規(guī)劃深受前蘇聯(lián)的影響,其規(guī)劃內容主要側重于資源綜合評價、工業(yè)布局、農業(yè)生產力布局和土地利用、城鎮(zhèn)居民點布局,范圍相對較窄。同時,我國區(qū)域規(guī)劃編制缺乏相應的理論指導和方法創(chuàng)新。當其他領域的專項規(guī)劃都已經大量運用計算機技術手段和定量分析計量經濟模型時,區(qū)域規(guī)劃編制仍然主要依靠靜態(tài)的定性分析方法,這直接導致了規(guī)劃內容缺少前瞻性和科學性。市場經濟體制建立以來,由于受地方政府短期利益驅動,區(qū)域規(guī)劃同質性的問題越來越突出。區(qū)域規(guī)劃不僅沒有反映出地區(qū)發(fā)展的特色和優(yōu)勢,依然延續(xù)無所不包的龐雜色彩,不同空間尺度甚至不同類型的區(qū)域規(guī)劃基本上都包括區(qū)域綜合條件分析,區(qū)域開發(fā)的目標、任務、重點和生產力總體布局,產業(yè)和基礎設施的發(fā)展與布局,人口城市化和城鎮(zhèn)布局,區(qū)域開發(fā)的重大項目和實施規(guī)劃的政策與措施等,甚至助長了個別地區(qū)的非理。削弱了區(qū)域規(guī)劃的權威性和科學性,也容易脫離地方發(fā)展的實際,造成了地區(qū)結構和產業(yè)結構的趨同。

3 新形勢下我國區(qū)域規(guī)劃的對策建議

3.1區(qū)域規(guī)劃的編制與實施應充分考慮各利益主體的關系,避免內容的交叉與沖突

編制規(guī)劃時要準備多套方案。首先,要在照顧相關利益主體利益的前提下,考慮目標能否實現(xiàn),目標的確定不能一廂情愿;其次,在目標和各方偏好既定的情況下,要預測各方的選擇和結果,選擇最優(yōu)的實施方式;最后,從規(guī)劃編制方法方面說,要采取階段性的規(guī)劃方法,對規(guī)劃方案進行動態(tài)調整,避免內容的交叉與沖突。隨著市場經濟體制改革的深入,地方與中央政府之間已不再是單純的行政隸屬關系,還是不同的利益主體。利益取向上的差異決定了相關利益主體會出現(xiàn)機會主義行為,即考慮到自己的投機行為不會受到懲罰而采取自身利益最大化而整體利益最小化的行為。結果既損害了整體利益,也使得地方利益達不到最優(yōu)。所以,今后的規(guī)劃應該采取多階段規(guī)劃方式。即根據前一階段規(guī)劃的落實情況決定后一階段的規(guī)劃,也就是改一次博弈為重復博弈,各利益主體顧及到其機會主義行為有可能遭到懲罰,就會采取合作的態(tài)度,這樣可以杜絕投機行為,保證規(guī)劃結果的最優(yōu)。

3.2科學確定區(qū)域規(guī)劃調控范圍,實現(xiàn)由物質建設規(guī)劃向經濟發(fā)展規(guī)劃的轉變

區(qū)域規(guī)劃是一種區(qū)域經濟管理的行政手段,許多國家全國性的區(qū)域規(guī)劃調控領域被嚴格限定在需要政府施加影響或進行社會公共管理的范圍,如跨區(qū)域交通、水資源利用、環(huán)境保護等公共工程。對競爭性領域或產業(yè),政府一般都不涉及。借鑒發(fā)達國家經驗,我國區(qū)域規(guī)劃應由以往的產業(yè)布局和基礎設施建設向改善發(fā)展環(huán)境、增強軟實力方向轉變。同時,要注重采用公眾參與以及獲得廣泛的社會支持,動員各種社會資源參與規(guī)劃制定和實施,突出體制創(chuàng)新和區(qū)域合作。如:珠三角規(guī)劃提出了具體的改革開放和體制創(chuàng)新的任務――以行政管理體制改革為突破口,深化經濟體制和社會管理體制改革,健全民主法制,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試,率先建立完善的社會主義市場經濟體制,為科學發(fā)展提供強大動力。

3.3努力推動區(qū)域規(guī)劃方法和模式轉型,實現(xiàn)因地制宜、科學規(guī)劃

新形勢下的區(qū)域規(guī)劃必需改變嚴重依賴行政力量的慣性思維,避免機械地使用任何一種模式。同時積極學習和采用國際上先進的規(guī)劃方法和技術,提高規(guī)劃質量。未來我國區(qū)域規(guī)劃應合理看待各種區(qū)域規(guī)劃模式的優(yōu)缺點,積極調動學術機構、社會團體、政府部門、公民代表共同參與到規(guī)劃過程中,并充分重視協(xié)調受規(guī)劃與政策影響的多方利益。從而,促進形成我國制定實施區(qū)域規(guī)劃的多種模式。同時,規(guī)劃主管部門應根據可調控資源的管理與調控方式的變化,適時調整區(qū)域規(guī)劃內容,盡量使不同等級的區(qū)域規(guī)劃之間相互銜接,由于各地經濟發(fā)展水平、自然和區(qū)位條件不同,區(qū)域規(guī)劃的具體內容或者重點內容要因時、因地而有所不同,實現(xiàn)因地制宜、科學規(guī)劃。

參考文獻：

[1] 唐世英.在新區(qū)域理論下反思我國的區(qū)域規(guī)劃[J].科技經濟市場. 2010(01)

篇6

Abstract： The existing problems were analyzed from teaching content， practical teaching and teaching method by taking the Regional Analysis and Planning as an example. This paper puts forward the countermeasures and suggestions for the teaching reform to provide reference for the construction of the application oriented teaching system.

關鍵詞：區(qū)域分析與規(guī)劃；教學改革；商洛學院

Key words： Regional Analysis and Planning；teaching reform；Shangluo University

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）35-0160-02

0 引言

隨著中國城市化的快速推進，區(qū)域規(guī)劃工作取得了較快的發(fā)展[1]，尤其是2009年國家批準了“關中-天水經濟區(qū)”、“中原經濟區(qū)”等九大區(qū)域規(guī)劃，旨在解決區(qū)域矛盾，協(xié)調區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展?！秴^(qū)域分析與規(guī)劃》課程作為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一門主干課，在培養(yǎng)適應城鄉(xiāng)建設發(fā)展需要、培養(yǎng)在區(qū)域發(fā)展中從事規(guī)劃設計、開發(fā)與管理等工作的高素質應用型人才方面，具有重要的作用[2-4]。因此，本文以商洛學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為例，探討《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程的教學改革，對創(chuàng)建一流應用型本科院校具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。

1 課程特點

《區(qū)域分析與規(guī)劃》是地方普通本科院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)普遍開設的一門專業(yè)主干課，其以地理學和城鄉(xiāng)規(guī)劃學為主干學科，課程體系包含了地理學、經濟學、生態(tài)學、規(guī)劃學、信息科學和環(huán)境學等眾多學科理論和方法，體現(xiàn)了課程的綜合性特點；其次，由于該課程的實踐性較強，社會需要高校培養(yǎng)出重基礎、強實踐、高素質的應用型人才，因此，實踐應用也是該門課程的主要特點。

2 研究現(xiàn)狀

目前，商洛學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以2009年開設的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)改名而來，自2013年改名以來，共招收學生近320人，并確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農村建設的專業(yè)方向。經過幾輪修訂，形成了比較完善的學科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)方案。

《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程開設學期為第五學期，主要面向大三學生，其先修課程主要有《自然地理學》、《城鄉(xiāng)地理學》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》、《城鄉(xiāng)經濟學》、《城鄉(xiāng)社會學》等課程，共36學時，參考教材為崔功豪等編著、由高等教育出版社出版的《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》（第二版）。該課程分為區(qū)域分析和區(qū)域規(guī)劃兩部分。前者主要是為有關學科研究區(qū)域問題和為編制區(qū)域規(guī)劃提供基礎和研究方法的。課程主要介紹區(qū)位理論、空間結構理論、區(qū)域分析方法和區(qū)域分析與模型在地區(qū)經濟規(guī)劃和發(fā)展研究中的應用。要求學生在城鄉(xiāng)地理學、區(qū)域經濟學的基礎上進一步深化掌握區(qū)域發(fā)展、國土開發(fā)與整治、城鄉(xiāng)建設的研究與規(guī)劃的基本方法。

3 存在的問題

3.1 教材內容較陳舊

由于區(qū)域規(guī)劃是一項綜合性很強的工作，因此，與該工作相對應的《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程涉及自然、社會、經濟、環(huán)境等多方面的內容。首先，課程教學內容較多，其教材內容主要有十五章，涵蓋了較多的知識點，其學科跨度較大，與《自然地理學》、《城鄉(xiāng)地理學》和《城鄉(xiāng)經濟學》等課程內容存在交叉和重復的現(xiàn)象；其次，與國內大多數地方本科院校一樣，該課程選用的教材《區(qū)域分析與規(guī)劃》（第二版）于2006年出版，至今已有10余年，知識體系較陳舊，不能反映區(qū)域規(guī)劃的前沿理論和技術，也跟不上我國區(qū)域規(guī)劃的步伐，無法體現(xiàn)時代特征。

3.2 實踐環(huán)節(jié)較薄弱

區(qū)域規(guī)劃工作本身具有實踐性特征，《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程也應該突出其實踐性，尤其是商洛學院創(chuàng)建一流應用型本科院校背景下，培養(yǎng)學生進行區(qū)域分析與規(guī)劃的應用能力至關重要。然而，由于課程的理論知識較多，實踐課時較少，致使實踐教學環(huán)節(jié)較薄弱。區(qū)域規(guī)劃工作一般包括現(xiàn)場踏勘、資料收集與整理、專題研究與分析、規(guī)劃設計、方案編制與定稿等，該項工作的時間跨度較長，至少也需要一至二年。而《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程的總課時也就36課時，由于經費有限，也沒有該課程的專業(yè)實習。因此，無論從課時還是經費都無法滿足學生進行具體課程實踐的要求，只能進行相關的概念性實踐。

3.3 教學方法較單一

目前，《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程在教學中主要以理論教學為主，要求學生了解區(qū)域分析的相關概念，理解區(qū)域發(fā)展的條件分析和整體評價，基本掌握區(qū)域規(guī)劃的工作程序和方法。在課程教學中，雖然使用多媒體和板書相結合的教學方法，但主要以理論講授為主，其“灌輸式”和“填鴨式”的教學方法和手段較單調，課堂氣氛不活躍，學生學習的積極性不高，從而影響了教學質量的提升。

4 對策與建議

4.1 合理設計教學內容

首先，在教學大綱的修訂中，不僅要理順先修課程與后修課程的關系，也要處理好與《城鄉(xiāng)地理學》等其它課程知識交叉的關系，盡量避免授課內容簡單重復；其次，要優(yōu)化教材內容，反映學科前沿，突出課程特色。對現(xiàn)使用的教材內容進行重新整合，如將區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎分析、區(qū)域經濟與勞動力分析和區(qū)域技術支持分析三章內容整合為一章，即區(qū)域發(fā)展的條件分析，根據區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展添加最新研究成果，不斷豐富和完善教學資料，并將它們引進到日常教學中，提高學生的學習興趣，拓寬學習視野。

4.2 加強實踐教學

由于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要偏向應用型人才培養(yǎng)，因此，在日常教學中要突出實踐技能環(huán)節(jié)。首先，要加大實踐課時，盡可能將現(xiàn)有的36課時修訂為36+18課時，其中36為理論教學，18為實踐教學，完善實踐教學環(huán)節(jié)，提高學生的實踐能力；其次，在教學內容上要加強過程實踐。通過借助SPSS，ArcGIS等統(tǒng)計分析和數據處理軟件進行野外實地調研，掌握對自然資源、土地利用和環(huán)境保護等方面分析的能力，同時學會制作專題地圖，這樣既能豐富學生的認知，又能提高學生的實踐應用能力；再次，根據《商洛學院創(chuàng)新學分管理辦法》，學生要獲得6個創(chuàng)新學分。因此，可以依托城鄉(xiāng)繪圖室、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合實驗室和自然地理實驗室等，大力開展大學生科技創(chuàng)新活動，鼓勵學生參加科技競賽，并參與教師的科研項目，以此提高他們的學習興趣和創(chuàng)新能力。

4.3 創(chuàng)新教學方法

好的教學方法不僅可以實現(xiàn)教學相長，還能提高專業(yè)的整體水平。在教學中除了傳統(tǒng)的教學模式以外，還要創(chuàng)新教學方法，提高教學水平。如加強案例式教學，聯(lián)系實際進行分析和講解[5]。也可以開展合作研討式教學，對學生分組進行資料查閱和課堂討論，有利于加強師生互動和提高學生對知識點的掌握。通過這一過程，可以引導學生利用業(yè)余時間查閱資料，形成良好的自學習慣，鍛煉他們自主學習、積極分析和解決實際問題的能力。

5 實踐應用

商洛學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程中，運用合作研討式教學取得了較好的效果。例如，在點-軸漸進擴散理論的講解中，為了避免枯燥和課堂氣氛沉悶，給學生提前布置選題“點-軸漸進擴散理論在關中-天水經濟區(qū)規(guī)劃中的應用”，然后將學生分成三組，第一組學生圍繞如何選“點”進行資料查詢，第二組主要以“如何選擇重點開發(fā)軸”展開調研，第三組主要以“點-軸如何擴散”進行思考；在前期資料查詢和調研的基礎上讓學生以小組為單位進行討論，以達成共識，最后每組選出一名代表上講臺講解，由教師點評。通過類似的合作研討式教學，既增強了學生的團結協(xié)作能力、又培養(yǎng)了學生自我學習、自我創(chuàng)新的實踐能力，激發(fā)了學生的潛能，實現(xiàn)了教學效果。

6 結語

綜上所述，《區(qū)域分析與規(guī)劃》是一門理論性和實踐性較強的課程，在學校創(chuàng)建一流應用型本科院校背景下，必須完善該課程的教學體系改革，緊跟學校轉型發(fā)展的步伐，體現(xiàn)時代性和應用性，并運用多種教學手段，提高教育教學質量，增強學生的實踐能力。

參考文獻：

[1]魏衡.區(qū)域分析與規(guī)劃課程模塊式教學的探索[J].課程教育研究，2014（8）：241-242.

[2]仇方道.《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程教學改革探討[J].安徽農業(yè)科學，2011，39（4）：2507-2509.

[3]劉桂菊.“區(qū)域分析與規(guī)劃”應用型課程教學改革探索[J].當代教育理論與實踐，2015，7（12）：66-68.

篇7

一、區(qū)域規(guī)劃的定義、內容及特點

區(qū)域規(guī)劃要依據該區(qū)域的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展條件，從而明確該區(qū)域的社會和經濟發(fā)展的方向與目標；統(tǒng)籌安排生產性和非生產性的建設項目；對該區(qū)域的總體建設，其中包括土地的利用、城鎮(zhèn)的建設、產業(yè)的發(fā)展、基礎設施以及公共服務設施的布局、環(huán)境的保護等，針對這些方面做出總體部署，并提出與實施政策有關的長遠發(fā)展構想，描繪該區(qū)域未來經濟建設的藍圖。通常認為區(qū)域規(guī)劃應包括規(guī)劃的范圍、指導思想與發(fā)展的目標、區(qū)域功能定位與發(fā)展方向、產業(yè)結構調整與空間布局優(yōu)化、基礎設施建設與生態(tài)環(huán)境保護以及政策與保障措施等幾方面內容。新時期我國區(qū)域規(guī)劃的特點體現(xiàn)在正確認識規(guī)劃的發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展目標的戰(zhàn)略性、突出區(qū)域的發(fā)展定位、形成地區(qū)發(fā)展特色和促進生產力合理布局。

二、區(qū)域經濟規(guī)劃的影響因素

（一）國家經濟發(fā)展的宏觀大背景

在我國目前的經濟發(fā)展的狀況下，國家在經濟發(fā)展方面的宏觀規(guī)劃決定了某一區(qū)域的經濟發(fā)展處境和其未來的發(fā)展走向。在規(guī)劃國家的宏觀布局時，關于確定各省份和地區(qū)的戰(zhàn)略地位，地區(qū)與地區(qū)之間的分工以及未來各自的發(fā)展方向都已經做出了相對應的安排與預設。所以，各個地區(qū)在做區(qū)域規(guī)劃時，都必須以國家的宏觀經濟規(guī)劃為前提。

（二）各規(guī)劃區(qū)域的經濟資源狀況

1.人力資源影響區(qū)域經濟。勞動力資源極其富裕供大于求就會吸引投資方在該區(qū)域建設勞動密集型產業(yè)；高素質的人力資源也會導致該地區(qū)出現(xiàn)大量的創(chuàng)新驅動產業(yè)和高新技術產業(yè)，從而帶動整個區(qū)域經濟的合理規(guī)劃和綠色發(fā)展。2.市場影響區(qū)域經濟的規(guī)劃。在發(fā)展壯大某一區(qū)域的經濟產業(yè)鏈條的過程中，該地區(qū)的市場需求量和容量起著關鍵性的作用。與此同時，那些和市場聯(lián)系越緊密的企業(yè)，會更快地占有該市場，從而加速了企業(yè)的發(fā)展，進而就可以推動整個區(qū)域的經濟發(fā)展。3.區(qū)域內及周邊產業(yè)對區(qū)域經濟的影響。如果某個區(qū)域有產業(yè)集群的優(yōu)勢，那么在該區(qū)域內就有較完整的產業(yè)鏈去生產某一產品。政府如果能針對這一情況建設配套的設施，并且生產出能代表本地區(qū)核心競爭力的生產綜合體，就必然會促進該區(qū)域的外部經濟的規(guī)模和范圍的發(fā)展擴大。所有符合條件的生產企業(yè)就能享有這些公共基礎設施，從而極大地降低了大家的生產成本，同時提高了競爭力。此外，在相關產業(yè)共同發(fā)展進步的條件下，技術和經驗的交流得以促進，這樣有利于技術創(chuàng)新，產品創(chuàng)新和產業(yè)升級優(yōu)化。

（三）自然因素對區(qū)域規(guī)劃的影響

自然資源是區(qū)域發(fā)展賴以繼續(xù)的物質基礎。在進行規(guī)劃時，必須調查分析該區(qū)域的自然資源因素，要確保該區(qū)域內自然資源和能源的可持續(xù)發(fā)展，在此基礎上發(fā)展該區(qū)域的經濟。

三、合理編制區(qū)域經濟規(guī)劃的必要步驟及注意的問題

（一）確定規(guī)劃的目標和任務

1.區(qū)域經濟規(guī)劃的目標。做到以經濟效益為導向，就要盡可能地利用一切資源，例如：人力資源，自然資源等等，爭取在制定戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略的期間,能取得較好的經濟效益；以社會公平為導向，發(fā)展經濟的同時，也應盡可能地兼顧社會公平，杜絕出現(xiàn)偏廢公平或者效率的情況。2.區(qū)域經濟規(guī)劃的任務。首先，明確該區(qū)域的經濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略地位，指出發(fā)展方向，理應是區(qū)域規(guī)劃的第一要務。確定區(qū)域的發(fā)展方向當有充分的依據，所以在規(guī)劃時必須考慮以下五個方面的影響:(1)我國經濟發(fā)展的宏觀情況。（2）規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)有資源和經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。（3）周邊區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀與該區(qū)域的相互關系。(4)可持續(xù)發(fā)展原則。(5)科學技術發(fā)展的走向。其次，提出規(guī)劃區(qū)域的經濟發(fā)展目標制定區(qū)域經濟發(fā)展的目標，確保發(fā)展方向和目標的一致性，不可背道而馳。一般是定性描述發(fā)展方向，定量體現(xiàn)發(fā)展目標。最后，另一個重要任務就是必須做好合理的區(qū)域產業(yè)布局。(1)在布局農業(yè)產業(yè)時，必須兼顧好社會、生態(tài)以及經濟三方面的效益，要因地制宜，要解決好退耕還林的問題和其他破壞生態(tài)的問題。（2）重點要做好工業(yè)布局，要依據規(guī)劃綱領，遵循產業(yè)布局的要求，按照該區(qū)域的經濟和社會條件來確定工業(yè)的合理布局。（3）同時必須搞好第三產業(yè)布局，因為它也是區(qū)域規(guī)劃不能忽視的重要內容。

（二）調查分析之后還要整理資料

在完成上述要求后，接下來就要調查該區(qū)域的相關條件，并整理、分析收集到的相關資料。區(qū)域規(guī)劃準備工作的重點是要調查資金、人口和勞動力、市場以及科學技術的發(fā)展狀況。

（三）設計、制定規(guī)劃方案時應注意的問題

在實際開展區(qū)域經濟規(guī)劃方案制定時要注意以下幾個問題：包括制定規(guī)劃方案要有明確的依據，制定規(guī)劃方案要堅持一定的原則，制定規(guī)劃方案要按照嚴格的步驟。只有這樣才能全面考慮到各種因素，在后期執(zhí)行規(guī)劃時才會做到游刃有余。

作者:王文華 鄭 潔 單位:山西財經大學

參考文獻

[1]唐景峰.區(qū)域規(guī)劃理論和方法的探討[D].四川大學，2005.

篇8

實踐教材工學實踐能力教師科研區(qū)域分析規(guī)劃培養(yǎng)應用型人才，已成為閩江學院辦學的導向。然而，基于理學背景發(fā)展起來的地理科學系，要從根本上適應人才培養(yǎng)目標的辦學思路，必然要進行多方面教學改革。本文以《區(qū)域分析與規(guī)劃》為例，探討基于理學背景下工學實踐能力培養(yǎng)的課程實踐教材——《區(qū)域分析規(guī)劃課程實踐指導與案例選編》的編寫思路。

一、理學背景下實踐教材編寫的現(xiàn)實需求

1.學科知識發(fā)展使課程教材反映內容滯后

21世紀是知識爆炸的時代，知識日新月異，且不說21世紀以來全球經濟、政治格局的變動，單說海峽西岸經濟區(qū)自2004年初提出后，經過全省上下5年的努力，2009年5月就上升為國家級發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)；還有全國城市經濟圈的劃分凸顯海峽西岸城市群、平潭綜合實驗區(qū)等的影響力；不同行政層面的主體功能區(qū)劃分、國土部關于第二次農村土地調查而出臺的新行業(yè)標準《土地利用現(xiàn)狀分類》，等等。這些內容在我們所選擇的最新且最權威教材《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃（第2版）》中都沒有反映，因為該教材是基于2005年之前的統(tǒng)計數據及支撐材料，也就是說，教材中知識與現(xiàn)實社會經濟發(fā)展之間存在滯后，需要在教學實踐中加以調整，這也為編寫適合地方高校教學的實踐教材提出了需求。

2.行業(yè)發(fā)展要求理論與實踐的結合

由于教師講授的大多數內容均源于統(tǒng)編教材，這就限定了教師的授課范圍，而且教材的內容偏重于理論假設或學科原理介紹。學生學習理論是有必要的，而行業(yè)對應聘學生更關注在校期間是否參與過專業(yè)相關的實踐？是否了解這個專業(yè)在行業(yè)發(fā)展中新變化？等等。所有這些都要求教師要利用自己承擔的科研項目研究，結合理論課教學介紹行業(yè)發(fā)展的需求，并提供學生參與實踐的機會。比如，我們利用《寧化縣土地利用總體規(guī)劃》科研項目，就更新了《區(qū)域分析與規(guī)劃》第十一章的“土地利用規(guī)劃”教學內容；同時為便于學生參與科研工作，我們編寫“科研項目技術方案”，針對科研項目較詳細介紹工作流程、工作深度與廣度、工作基本步驟等。一方面，學生在實踐中比較容易掌握區(qū)域規(guī)劃的編制程序及CAD、ArcGIS、MapGIS等行業(yè)所需要軟件對數據處理與管理；另一方面也表明，對本科學生而言，沒有一本系統(tǒng)的指導書，他們是很難介入科研實踐的。

3.就業(yè)需求更看重學生系統(tǒng)實踐能力

最近，為了完善“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)方案”，我們一直在調查走訪已經畢業(yè)或正在參與畢業(yè)實習的同學，幾乎100%的同學都反映他們在面試時用人單位都會問：“在學校期間有否參與專業(yè)實踐？都有哪些實踐能力？”盡管我們系構建了自然地理野外實習、課程實踐（驗）、專業(yè)綜合實踐與畢業(yè)實習等多層次的實踐體系，但到目前為止，均沒有固定實踐教材支撐，基本上根據教師偏好實施實踐教學，有的教學內容深度不夠，有的教學內容不足，有的甚至流于形式。因此，在嚴峻的就業(yè)形式面前，系統(tǒng)的且結合專業(yè)培養(yǎng)目標的課程實踐教材對培養(yǎng)學生綜合實踐能力就愈顯重要。

二、理學背景下實踐教材編寫的理念

1.體現(xiàn)教師對教材的深入理解

實踐教材是課程教材內涵與外延的拓展，必須服務于課程教學的總目的，這要求教師既能傳授課程教材反映的學科內容，又要求能把學科最前沿的內容補充到教學過程中。實踐表明，根據專業(yè)教學目標、課程在專業(yè)培養(yǎng)體系的地位及課程在學科體系（基礎理論課、應用理論課、技術工程理論課）中地位對課程教材模塊化處理，每個模塊均對理論掌握、實踐技能、綜合鞏固、課后擴展（主要指與課程相關的研究性課題）提出具體要求。這樣，師生均能把實踐內容與教材內容較好的結合，激發(fā)創(chuàng)新欲望，從而提升教學層次。

2.整合教師科研成果

教學、科研、服務社會是大學的三大職能，它們彼此相互聯(lián)系，互為補充。教師的科研來源有兩方面，一是教育主管部門的縱向研究課題，主要是反映學科領域（含理論建設層次、社會應用層次）的學術性思考；二是地方政府或企業(yè)委托的橫向性科研，主要是高校教師把專業(yè)知識與技能服務于地方或企業(yè)發(fā)展需要。無論哪個方面都深刻影響教師的教學水平與學生對教學的理解，在教材中整合教師科研成果，這樣實踐教材中呈現(xiàn)的案例就不是那么枯燥，而是與課程學習內容有機結合，特別是教師結合自己的研究對教學案例的精彩點評，有助于學生對專業(yè)、行業(yè)的深層次認識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力，形成參與科研的愿望。

3.注重學生專業(yè)技能培養(yǎng)

專業(yè)知識，是指一定范圍內相對穩(wěn)定的系統(tǒng)化的知識。而專業(yè)技能學習專業(yè)知識應具備的能力，取決于對專業(yè)知識的掌握與運用，與學習者自己的素養(yǎng)有關。在當前“寬口徑、通識性”本科教育模式下，不可能在四年時間內掌握某個領域的專業(yè)知識，但卻可以培養(yǎng)該專業(yè)領域的專業(yè)技能，為將來進一步學習專業(yè)知識打下基礎。比如，就《區(qū)域分析與規(guī)劃》教材來說，全書達600多頁，課時才48個學時，而且就學習一個學期。掌握這門課博大的知識體系，不僅需要時間，而且還需要實踐的經驗。而這門課的專業(yè)技能如分析區(qū)域、調查區(qū)域、構思區(qū)域發(fā)展的能力及相關的計算機輔助技術（CAD、草圖大師、PhotoShop、3DMax、GIS等軟件的操作）卻是我們應該強化的。因此，在案例編選時，要注重學生各方面專業(yè)技能的引導與專業(yè)軟件技術的應用。

三、《區(qū)域分析與規(guī)劃課程實踐指導與案例選編》的框架探討

《區(qū)域分析與規(guī)劃》，是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)高年級學生主干課程之一，是該專業(yè)課程體系中介于應用與技術工程理論之間的一門實用課程。而選用的教材《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》是教育部“高等教育面向21世紀教學內容和課程體系改革計劃”的研究成果，是面向21世紀課程教材和教育部理科地理學“九五”規(guī)劃教材，同時也是全國高等院校地理類專業(yè)公共核心課程教材。全書分為兩大塊內容，即區(qū)域分析部分與區(qū)域規(guī)劃部分。它涉及到地理學、經濟學、社會學、政治學、生物學、規(guī)劃學等許多學科領域。由此可看出，該門課程是實踐性比較強的學科，為更好地實施教學，達到教學目的，根據地理科學系專業(yè)課程建設的需求，提出編寫《區(qū)域分析與規(guī)劃課程實踐指導與案例選編》的編寫框架，具體從四個部分來構建。第一，根據《區(qū)域分析與規(guī)劃實踐教學大綱》對教材反映的“區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃的關系、區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域研究的相關知識、區(qū)域發(fā)展的主要理論與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃中的各專項規(guī)劃”等進行模塊化處理，分析出各模塊的理論知識、實踐技能、綜合鞏固及課后擴展等具體要求。第二，根據教材反映的基本知識和應用領域，選擇具有鞏固教學知識的實際案例，分析案例中體現(xiàn)的專業(yè)知識與技能，引導學生學會思考區(qū)域、分析區(qū)域、構思區(qū)域發(fā)展的方法。第三，是圍繞課程實踐的要求，編寫本專業(yè)課程實踐所需主要軟件的應用方法與技巧，主要涉及到ArcGIS、CAD、PhotoShop軟件的基本技能操作與應用。第四，是實踐教材的拓展，主要圍繞課程中有關探索性課題，引導學生結合具體實際區(qū)域如何形成研究性項目，如何進行研究及研究結論的撰寫等，同時揉合教師的有關科研案例。

眾所周知，工學是十分注重動手能力培養(yǎng)，對理學背景的師生來說，如果沒有一本指導性強的、且有一定工學內涵的實踐教材，教與學雙方均難以真正實現(xiàn)“按需要發(fā)展人”的辦學理念。如何編寫這類教材對理學背景下的教師是一個挑戰(zhàn)，但也必須是那些長期參與科研實踐能力的理學背景人員，才能對理學與工學特點均有深入理解，才能編寫好適合理學背景學生學習的實踐指導教材。本文只是從理論上進行了一定的探索，實質性的工作有待進一步完善。

參考文獻：

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[3]生云龍.高校實現(xiàn)“教學與科研統(tǒng)一”理念的制度選擇[J].清華大學教育研究，2005，（04）.

[4]徐新，李桂源.論大學教學與科研的互動[J].當代教育論壇，2005，（05）.

篇9

“十一五”開局時，國家即把區(qū)域規(guī)劃的研究和制定工作放在突出重要的位置，京津冀都市圈成為國家開展區(qū)域規(guī)劃的先行地區(qū)。2004年開始，國家發(fā)改委會同京、津、冀三省市政府共同編制京津冀都市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。這一規(guī)劃的編制歷時較長，橫跨了整個“十一五”，目前規(guī)劃已上報國務院，近期即可獲批。

京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃的綜合牽頭和主要承擔單位是中國科學院地理科學與資源研究所，由該所研究員樊杰主編的《京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃》一書已經出版。

京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃的主要任務是：一，明確該區(qū)域的整體定位，特別是從全球經濟系統(tǒng)以及我國長遠發(fā)展的角度，確定規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略、目標和定位，確定規(guī)劃區(qū)范圍內不同地區(qū)（主要是省市）應當履行的基本職能；二，協(xié)調規(guī)劃區(qū)內各省市共同感興趣、但任何一方都難以單獨解決的重大問題，主要是區(qū)域性基礎設施的共建與共享、投資環(huán)境的營造、產業(yè)合理布局等；三，統(tǒng)籌安排關系到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重大事項，主要是自然資源的合理開發(fā)、利用與保護、重大生態(tài)環(huán)境工程建設等；第四，研究制定促進區(qū)域整體發(fā)展的政策體系。

以下是中國科學院地理科學與資源研究所提出和論證的部分規(guī)劃內容：

―北京與天津城市發(fā)展的關系。在分析北京和天津的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的基礎上，對兩個直轄市的城市總體規(guī)劃進行評判。對北京和天津兩市的中心城市性質、市域范圍內的城鎮(zhèn)體系結構、城市發(fā)展規(guī)模等重大問題，從區(qū)域規(guī)劃的視角――尤其是協(xié)調兩市發(fā)展的角度，提出具體規(guī)劃意見。

―天津濱海新區(qū)開發(fā)和曹妃甸建設。正確判斷國家賦予的天津濱海新區(qū)開發(fā)和草妃甸建設的基本定位，結合沿海港口體系建設、鋼鐵和石化等基礎原材料工業(yè)區(qū)位選擇、資源與環(huán)境承載特點、新區(qū)開發(fā)與已有城鎮(zhèn)發(fā)展的關系等多個角度的綜合分析，對發(fā)展規(guī)模和發(fā)展性質提出規(guī)劃意見。

―重要的基礎原材料工業(yè)區(qū)位選擇。鋼鐵和石油化工的空間引導成為本次規(guī)劃政府調控的對象。從功能區(qū)劃的約束、基礎原材料工業(yè)發(fā)展前景等角度評價目前工業(yè)布局的問題以及各級政府對該區(qū)域原材料工業(yè)發(fā)展的需求，提出未來該區(qū)域主要產品的發(fā)展規(guī)模、骨干企業(yè)的宏觀區(qū)位選擇等。

―城際快速交通運輸體系。按照現(xiàn)代化都市經濟區(qū)建設的要求，促進規(guī)劃區(qū)區(qū)域合作和一體化進程，規(guī)劃以軌道交通為主的城際快速運輸體系，提出具體的目標、路網格局、建設時序，并對城際快速運輸體系同城市內部交通線路的銜接與協(xié)調提出指導性意見，確?？焖俳煌ㄟ\輸體系能夠充分發(fā)揮便捷、快速和舒適的效能。

―土地功能管制、綠色開敞空間規(guī)劃。通過綠色開敞空間規(guī)劃，約束城鎮(zhèn)化、工業(yè)化在空間上的盲目和無序狀態(tài)的滋生、蔓延。這是區(qū)域規(guī)劃利用土地功能管制、進行宏觀調控的基本手段，也是構建有序空間結構、提高人居環(huán)境和投資環(huán)境質量的重要手段。

―張家口―承德地區(qū)與北京―天津兩市的水資源調配。結合上游生態(tài)區(qū)和下游城市產業(yè)密集區(qū)基本關系問題的理論思考和實證分析，重點解剖張家口―承德地區(qū)與北京―天津兩市水資源調配過程中不同地區(qū)的損益狀況，探究張承與京津水資源調配矛盾的現(xiàn)狀和對未來進一步實施合理的水資源空間調配方案的影響，重點是生態(tài)補償機制和配套政策體系的建設。

―能源保障基地建設。把能源保障基地建設放在區(qū)際合作的重要位置。根據周邊和相關區(qū)域能源資源條件和能源生產前景，在初步預測京津冀都市圈對能源需求增長態(tài)勢的基礎上，提出煤炭、天然氣、電源點等能源生產和輸能系統(tǒng)規(guī)劃建設的具體建議。

篇10

摘要：隨著全球性生態(tài)環(huán)境危機的加劇，城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃作為協(xié)調人與自然之間、經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間關系有效的、重要的途徑，已成為世界各國關注的焦點。以景觀生態(tài)學的理論與方法,探討大城鎮(zhèn)區(qū)域景觀生態(tài)規(guī)劃的基本問題,認為城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃主要包括三個方面的內容:一是環(huán)境敏感區(qū)的保護規(guī)劃;二是生態(tài)綠地空間規(guī)劃;三是城鎮(zhèn)外貌與建筑景觀規(guī)劃。文章結合近幾年生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的新動向，探討了未來城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的幾個問題。

關鍵詞：趨勢；新重點；理論和方法；目標和原則

城鎮(zhèn)作為生態(tài)環(huán)境最脆弱的人類聚居區(qū)，在發(fā)展過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題已經得到廣泛的關注。面對日趨嚴重的“生態(tài)困境”，建設生態(tài)城鎮(zhèn)已經成為人類社會發(fā)展的歷史必然。人類在建城活動中的生態(tài)思想經歷了生態(tài)自發(fā)、生態(tài)失落、生態(tài)覺醒、生態(tài)自覺幾個階段，這種變遷反映了不同社會發(fā)展時期人類建城的價值取向，實際上也是人類對理想城鎮(zhèn)探求的過程。

1 城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃的趨勢

全球化、城鎮(zhèn)化進程的加速，城鎮(zhèn)發(fā)展將可能再次成為生態(tài)環(huán)境破壞的主導因素，以信息技術為先導的高技術革命和城鎮(zhèn)化將是21世紀的兩件大事。在即將到來的又一次城鎮(zhèn)化浪潮中，發(fā)展中國家無疑是主力軍。但過去百年的城鎮(zhèn)運動給人類帶來的災難，使眾多有識之士對未來城鎮(zhèn)的發(fā)展乃至人類的發(fā)展前景深深憂慮。

1.1 生態(tài)環(huán)境是構筑區(qū)域競爭優(yōu)勢的基本要素之一按照)（美國經濟學家）提出的國家競爭優(yōu)勢的“菱形框架理論”，要素條件、相關支撐產業(yè)、需求條件和公司戰(zhàn)略、結構與競爭是一個地區(qū)或國家形成和保持競爭優(yōu)勢的四個基本要素。而區(qū)域內生態(tài)環(huán)境是上述四個基本要素的載體。因而，在經濟全球化與區(qū)域化的大背景下，城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃應有利于維護經濟持續(xù)、永續(xù)發(fā)展，有利于增強城鎮(zhèn)及其區(qū)域的競爭能力。

1.2 生態(tài)規(guī)劃是增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑可持續(xù)發(fā)展的實質是協(xié)調人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的相互關系。生態(tài)規(guī)劃是根據生態(tài)學、景觀學、城鎮(zhèn)科學等學科的原理和方法，通過對自然特征和生態(tài)過程的研究，在分析和評價的基礎上，對一定區(qū)域范圍內的生態(tài)資源的再分配，使生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)流暢通，使生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)學原則，具有一定的美學價值，滿足世代人類居住、生產、生活以及心理要求?？梢姡沙掷m(xù)發(fā)展的內涵規(guī)范了生態(tài)規(guī)劃的主要目標。生態(tài)規(guī)劃是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和方法。

1.3 二十世紀80年代環(huán)境保護運動之初，生態(tài)規(guī)劃在理論上與實踐上主要是生態(tài)決定論，走上與“造城運動”相對立的另一極端，要求人類活動服從于自然的特征與過程，而對人類本身的價值觀及文化經濟特征注重不夠，顯然，這與當時環(huán)境保護運動的主流相適應，以至后來人們將生態(tài)規(guī)劃片面地視為“生態(tài)保護”的同義詞。自90年代以后，人們開始認識到生態(tài)規(guī)劃的復雜性，生態(tài)規(guī)劃不只是生態(tài)學概念在城鎮(zhèn)、區(qū)域規(guī)劃與資源開發(fā)中的體現(xiàn)，它應該真正能從協(xié)調人與自然的關系的高度來認識，必須綜合自然、經濟、社會、文化的特征及其相互作用關系來指出生態(tài)規(guī)劃。后來也指導“我們必須將區(qū)域（作為規(guī)劃對象，城鎮(zhèn)也可看作區(qū)域）描述成一個自然――生物（包括人類）――文化相互作用的系統(tǒng)，并用資源及其社會價值重新構筑”，并稱生態(tài)規(guī)劃為人類生態(tài)規(guī)劃。最近十年，生態(tài)規(guī)劃又先后綜合吸收了地學、系統(tǒng)科學、經濟學、社會學、環(huán)境學、城鎮(zhèn)與區(qū)域規(guī)劃等相關科學或學科的理論和方法走向新的融合。

2 城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃――城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃實踐的新重點

國內小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的緊迫性改革開放以來，我國的小城鎮(zhèn)發(fā)展極快，小城鎮(zhèn)已成為推動具有我國特色城鎮(zhèn)化道路的一支重要力量。但這么多年的小城鎮(zhèn)建設也帶來諸多問題，如資源浪費問題、小城鎮(zhèn)污染問題、小城鎮(zhèn)規(guī)模不經濟問題等等，已受到人們的廣泛關注。與發(fā)達國家的小城鎮(zhèn)相比，我國小城鎮(zhèn)除發(fā)展水平較低、基礎設施落后外，絕大多數小城鎮(zhèn)處于成長時期，其發(fā)展方向和未來規(guī)模存在很大不確定性。

3 城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃的理論和方法

3.1 城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃是根據景觀生態(tài)學原理和方法,合理地規(guī)劃景觀空間結構,使廊道、嵌塊體及基質等景觀要素的數量及其空間分布合理,使信息流、物質流與能量流暢通,使景觀符合生態(tài)學原理,具有一定的美學價值,而適于人類居住。

3.2 城鎮(zhèn)綠地覆蓋率要達到一定的面積。從可持續(xù)發(fā)展的要求,即從衛(wèi)生學上保護環(huán)境的要求和防災防震的要求出發(fā),城鎮(zhèn)綠化面積要在50%以上;從大氣O2與CO2的平衡來看,城鎮(zhèn)居民每人需要有10m2森林面積。事實上,加上城鎮(zhèn)燃料所產生的CO2,則城鎮(zhèn)每人需有30-402的綠地面積,城鎮(zhèn)綠地覆蓋率應在30%-40%較好。

3 城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃的目標、原則

城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃總的目標是改善城鎮(zhèn)景觀結構,提高城鎮(zhèn)結構功能,提高城鎮(zhèn)環(huán)境質量,促進城鎮(zhèn)景觀的持續(xù)發(fā)展。具體地說有如下目標:①安全性:保證居民生命財產安全,在重大災害如地震、火災中,作為疏散居民的場所,這是社會目標。②健康性:一是維護城鎮(zhèn)景觀生態(tài)健康,即維持城鎮(zhèn)景觀的生態(tài)平衡;二是保證市民在生理上及精神上的健康。這既是生態(tài)目標,又是社會目標,同時也是經濟目標。③便利性:經濟有效地確保城鎮(zhèn)生活、游憩的方便,在居住區(qū)或居住小區(qū)范圍內,游憩不用乘公車,步行可方便地到達。這是社會目標。④舒適性:城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃就是要從自然生態(tài)和社會心理兩個方面去創(chuàng)造一種能充分融技術和自然于一體、天人合一、情景交融的人類活動的最優(yōu)環(huán)境,誘發(fā)人的創(chuàng)造精神和生產力,提供高的物質與文化生活水平,創(chuàng)造一個舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。這既是社會目標,又是生態(tài)目標。

5 生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃方法的探討