環(huán)境生態(tài)戰(zhàn)略范文
時間:2024-03-05 18:09:42
導語:如何才能寫好一篇環(huán)境生態(tài)戰(zhàn)略,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展 生態(tài)環(huán)境 相關性 思考
寧夏資源豐富,自然條件差異比較大,適合于發(fā)展各種特色經(jīng)濟產(chǎn)品。如何抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,大力發(fā)展寧夏經(jīng)濟,保護和改善寧夏的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是寧夏在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略過程中需要解決和處理的關鍵問題。只有很好地把握經(jīng)濟和環(huán)境二者密不可分的關系,解決和處理好二者之間的各種矛盾,才能實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、寧夏經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設面臨的主要問題
1、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效控制
多年來,寧夏人民艱苦奮斗,努力改善生態(tài)環(huán)境,緩減了生態(tài)環(huán)境惡化的速度,但由于寧夏是全國生態(tài)系統(tǒng)最脆弱的省區(qū)之一,森林覆蓋率只有全國的一半,森林調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水分、防止水土流失與荒漠化功能較弱。加上近年來全球氣候變暖,寧夏又地處中緯度內(nèi)陸地區(qū),變暖程度在0.8℃左右,尤其是近10年來全區(qū)平均氣溫已達到了有歷史記錄的最高階段。在氣溫升高的同時年降水量逐漸減少,干旱日趨顯著。干旱的頻繁發(fā)生,加劇了荒漠化進程,也給生態(tài)環(huán)境的改善帶來了巨大困難。生態(tài)環(huán)境整體改觀的態(tài)勢還沒有形成,惡化的趨勢還沒有得到有效控制,從根本上改變惡劣的生態(tài)環(huán)境任重道遠。
2、水資源日益緊缺,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)投入較大
寧夏是水資源極缺的地區(qū)之一,人均占有水資源量不足全國人均水平的十分之一,也低于西北其他省區(qū)。據(jù)水文資料統(tǒng)計,近10年來,寧夏黃河來水與正常年份相比減少近30%,灌區(qū)遭遇了50年來最為嚴峻的缺水困難。面對嚴峻的缺水形勢,全區(qū)各級政府高度重視,投入了大量的人力、物力、財力,大灌溉設施老化失修、田間節(jié)水灌溉設施建設滯后、先進的節(jié)水措施難以推廣等主要問題沒有根本改變。加之近年來寧夏工業(yè)用水逐年增加,為加快工業(yè)發(fā)展,自治區(qū)采取農(nóng)業(yè)水權轉讓的方式,提供工業(yè)用水。雖然農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力大,前景好,但從根本上改變引黃灌區(qū)灌溉條件,投資大,任務艱巨。
3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不足
盡管寧夏枸杞、清真牛羊肉、奶產(chǎn)品、馬鈴薯、糧食、蔬菜等產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯,但因產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低,技術水平、資金投入、生產(chǎn)效率和營銷管理比較落后,產(chǎn)品科技含量較低,品種、口味、保鮮、深加工和安全性不足,制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)揮。
4、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,扶貧開發(fā)任務依然艱巨
經(jīng)過近30年的扶貧攻堅工作,南部山區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得了巨大成績,2008年,寧夏山區(qū)8縣農(nóng)民人均純收入達到2578元,比上年增加388元,增長17.7%,已基本解決了溫飽,群眾的生產(chǎn)、生活水平顯著提高。截至2007年底,寧夏全區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口總數(shù)為33.6萬人,西海固地區(qū)貧窮和落后的面貌依然存在,特別是中部干旱帶還有20多萬人居住在生態(tài)失衡、干旱缺水、偏遠分散、不具備基本生存條件的地方,全區(qū)扶貧開發(fā)任務依然艱巨。
二、寧夏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設之間的關系
1、抓住機遇,發(fā)展經(jīng)濟
寧夏必須緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,創(chuàng)造一切條件,大力發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了,人民的生活水平提高了,才有可能使其他事業(yè)同步發(fā)展。經(jīng)濟的大發(fā)展,使科學、文化、教育、社會保障等事業(yè)的發(fā)展有了經(jīng)濟保障,也使社會面貌煥然一新,也就有可能發(fā)展科學、文化和教育事業(yè),才能使公民的科學、文化素質(zhì)得到廣泛提高。因此,寧夏社會發(fā)展的根本是發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的良性循環(huán)。
2、寧夏經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設要統(tǒng)籌兼顧
在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,更要注重和加強生態(tài)環(huán)境建設。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的環(huán)境,生態(tài)環(huán)境處于不斷的發(fā)展變化之中,它有其固有特征和發(fā)展變化規(guī)律,人類只有引導和順應其發(fā)展變化,才能夠從生態(tài)環(huán)境中不斷獲取人們所需要的物質(zhì)和能量,才能夠與自然環(huán)境和睦相處,和諧生活。由于歷史的原因,寧夏生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力非常有限,在這種情況下,要更加重視生態(tài)環(huán)境的保護和建設,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,要做到時時、事事不忘生態(tài)環(huán)境保護。寧夏生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展二者存在著相互影響、相互促進、相得益彰的密不可分的關系。美好和諧的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,只有生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展了,寧夏的經(jīng)濟發(fā)展才有了保障,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
三、寧夏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設的思考
寧夏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設機遇和挑戰(zhàn)并存,西部大開發(fā)為寧夏經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設提供了良好的條件和機遇,建設社會主義和諧社會的奮斗目標為寧夏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設提供了非常有利的政策條件。當然,寧夏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設也面臨許多不利因素。如何抓住歷史機遇,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,協(xié)調(diào)好各方面的關系,處理好各種矛盾和沖突,大力發(fā)展經(jīng)濟,保護和改善生態(tài)環(huán)境,使二者統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展顯得非常重要。因此必須更新觀念,創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,加快寧夏經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
1、進一步提高各級領導干部和全體公民環(huán)境保護的意識
要通過對領導干部和公民環(huán)境保護知識的宣傳教育,提高他們的環(huán)境保護意識。同時,要使各級領導干部和全體公民牢固樹立環(huán)境意識,堅決防止那種將環(huán)境保護只掛在嘴邊,只當作一句口號,而不付諸實施的錯誤做法。在具體的經(jīng)濟活動中,要狠抓落實,真正做到保護和改善生態(tài)環(huán)境。全民動員,全民參與,形成良好的社會氛圍和合力,共同改善和恢復寧夏美好的生態(tài)環(huán)境。
2、加大生態(tài)環(huán)境建設資金的投入力度
充分發(fā)揮國家宏觀調(diào)控作用,進一步增大國家財政和地方政府對寧夏生態(tài)環(huán)境建設資金的投入力度,發(fā)揮政府在生態(tài)環(huán)境建設中的主導作用。同時,動員各方的力量,通過引進外資、發(fā)行國債、發(fā)行國家生態(tài)環(huán)境建設債券等方式籌集資金,采用投資補貼、減免稅收、財政貼息等政策,積極引導民間閑散資金、企業(yè)和個人投資,實現(xiàn)寧夏生態(tài)環(huán)境建設資金投資的多元化。
3、植樹種草,增大綠地面積
森林、植被有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、防風固沙的重要作用,對寧夏生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。因此,要進一步完善和強化植樹造林、種草種樹工程,全民動員,開展植樹造林,植樹種草。進一步加強林地和草地管理,開展荒漠、沙漠土地的綜合治理,逐步實現(xiàn)沙漠綠洲化,使寧夏人均綠地面積有大幅度的提高,以加快改善生態(tài)環(huán)境的步伐。
4、發(fā)展生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟
發(fā)展生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟是寧夏經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。寧夏資源豐富,人口稀少,有著發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的巨大優(yōu)勢和潛力。通過發(fā)展生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟,能夠使寧夏的經(jīng)濟、環(huán)境統(tǒng)籌兼顧,使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益得到充分發(fā)揮,能夠把生態(tài)資源的社會效益轉化為經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設之間的正回饋,使寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。寧夏的經(jīng)濟發(fā)展必須打破常規(guī),決不能重走以生態(tài)環(huán)境惡化作為代價換取暫時的“經(jīng)濟發(fā)展”的老路,充分利用自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟,使寧夏經(jīng)濟快速增長的同時,生態(tài)環(huán)境得到保護和改善,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設的“雙贏”。生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式注重經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,注重自然資源的合理開發(fā)利用和循環(huán)利用,其基本概念是注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。該模式是建立在科學技術高度發(fā)達的基礎上,建立在人類的環(huán)境和資源意識非常強的情況下,最大限度地合理、充分利用自然資源,極大地發(fā)展社會經(jīng)濟,實現(xiàn)資源的經(jīng)濟、節(jié)約利用。環(huán)境優(yōu)先,盡可能地保護人類居住的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源的充分開發(fā)利用,實現(xiàn)生物物質(zhì)鏈的循環(huán)利用, 在經(jīng)濟發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境得到很好的保護,實現(xiàn)資源利用、經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)、友好發(fā)展,為人類生存創(chuàng)造美好的居住環(huán)境。
隨著人類社會和經(jīng)濟的發(fā)展,當前的能源結構、資源結構、環(huán)境狀態(tài)已不能支撐現(xiàn)有的發(fā)展模式,特別重要的是隨著煤、石油等能源的耗竭以及環(huán)境保護的需要,如果沒有基于科技進步的大力開發(fā),能源和資源將難以支撐人類社會進一步發(fā)展的需要。不久的將來,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式必定走到盡頭,必須走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的道路?;谔細浠衔锏慕?jīng)濟將逐漸轉變?yōu)榛谔妓衔锏慕?jīng)濟,逐步地將工業(yè)革命世紀轉變?yōu)樯锛夹g世紀。在這種轉變過程中,要依靠生物技術才能將來源于太陽能的可再生資源―碳水化合物轉變?yōu)楝F(xiàn)代社會所需要的工業(yè)原料和能源。這種能源結構和資源結構的轉變將直接關系到寧夏經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。寧夏的自然資源和生態(tài)環(huán)境狀況決定了寧夏的經(jīng)濟發(fā)展必須走生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路。
5、進一步加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
在寧夏經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式,根據(jù)本地區(qū)自然條件及資源特點,使產(chǎn)業(yè)結構與生態(tài)環(huán)境建設相結合,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)市場的調(diào)節(jié)作用,大力發(fā)展生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)寧夏生態(tài)環(huán)境建設與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總之,寧夏生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀決定了寧夏在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要進一步加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設,發(fā)展生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟。只有充分認識寧夏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設之間的辯證關系,預見性地提出經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設策略并著力實施,才能使寧夏的經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境保持協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
注:本文為08校級課題《寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設良性互動機制研究》部分內(nèi)容
參考文獻:
[1] 胡儀元.西部經(jīng)濟跨越式發(fā)展的模式選擇――生態(tài)學的視角[J].西南交通大學學報(社會科學版).2004年第5期
篇2
一、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)涵
中國是一個農(nóng)村人口占多數(shù)的大國,農(nóng)民收入較低,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化問題嚴重,制約著農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。中央做出建設社會主義新農(nóng)村的決策,將改變中國農(nóng)村,也將改變中國未來。
搞好新農(nóng)村建設,科學規(guī)劃是前提。在規(guī)劃中,一定要編制好新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃,探索解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的有效方法,注重生態(tài)農(nóng)業(yè)及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護的生態(tài)技術的運用,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,從源頭上控制農(nóng)村環(huán)境污染。正如世界觀察者研究所所長華思特?布朗先生所說“至今為止走過的所有發(fā)展道路,對中國都不能適用,中國非得開拓一條全新的航道不可,現(xiàn)在面臨一個跨越西方發(fā)展模式的機會,向世界展示怎樣創(chuàng)造一個環(huán)境上可持續(xù)的經(jīng)濟。中國若成功了,就能為全世界樹立一個光輝的楷模,為人仰慕效法,中國若失敗了,所有的人將為此付出代價?!币虼宋覀儽仨殑?chuàng)新發(fā)展模式,科學編制和有效實施符合中國國情的環(huán)境規(guī)劃,這不僅可以防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也可減少經(jīng)濟損失和社會矛盾沖突,從而使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護從矛盾轉向和諧。
二、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與農(nóng)民的自由限度
正確認識環(huán)境規(guī)劃的科學性,把握好新農(nóng)村建設中農(nóng)民的自由度定位,是搞好農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃,建設好新農(nóng)村的基礎。新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃要注重生態(tài)規(guī)劃的現(xiàn)實性、農(nóng)民的接受程度及積極性,要從實際情況出發(fā),看趨勢、看進步、看活力、看公平性、看和諧度、看滿意度。
合理定位環(huán)境規(guī)劃,這既是一個基于系統(tǒng)角度對農(nóng)村規(guī)劃的系統(tǒng)功能進行調(diào)整優(yōu)化的過程,更是調(diào)動農(nóng)民自主參與生態(tài)環(huán)境保護的過程,在這一過程中能否形成良好的生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng),取決于農(nóng)民的參與度和愿望以及用什么樣的制度來確保規(guī)劃的有效實施。在這個過程中要創(chuàng)新體制和立法,通過法律保障農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的自,防止人為因素過渡干擾使目標明顯脫離實際,使規(guī)劃制定與規(guī)劃實施脫節(jié)而產(chǎn)生新的社會矛盾沖突。目前在如何規(guī)劃管理中有多種看法,一種看法認為,新農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村自己的戰(zhàn)略行為,是生存中的選擇,農(nóng)村規(guī)劃系統(tǒng)功能的形成是各個鄉(xiāng)村獨立進行戰(zhàn)略規(guī)劃的自發(fā)結果,而不是系統(tǒng)設計的結果,這種觀點強調(diào)規(guī)劃中農(nóng)村發(fā)展的自生秩序。另一種觀點則認為,農(nóng)村建設的有效規(guī)劃和實施,有賴于政府設置和管理,這種觀點強化管制。從理論上說,新農(nóng)村建設規(guī)劃特別是環(huán)境規(guī)劃的自生秩序和管制是一個事物的兩個方面,不可偏廢?,F(xiàn)階段我國新農(nóng)村規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應采取自生秩序,政府引導、分層管理、制度監(jiān)督、政策扶持、資助介入、生態(tài)補償?shù)仁侄喂餐龠M生態(tài)環(huán)境保護。在這個過程中,政府應在生態(tài)環(huán)境保護的機制、體制等方面不斷改革和創(chuàng)新,為農(nóng)民制定好的政策,盡快建立資助、補償機制,推出生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展共存的多種發(fā)展模式,讓農(nóng)民有多種參與生態(tài)保護工程的選擇機會。特別需要注意的是:第一,政府通過生態(tài)補償,政策支持,鼓勵企業(yè)特別是一些涉及農(nóng)科研究單位,深入農(nóng)村推廣先進適用技術,推廣先進的管理方式,投資農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事業(yè),用投資的方式與農(nóng)民結成利益共同體,促進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的全面形成。第二,強調(diào)新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀,天人合一的自然觀,巧奪天工的經(jīng)濟觀和以人為本的人文觀,不排斥古典民俗、民風,不在新與舊生態(tài)之間形成強制性區(qū)隔,形成僵化的區(qū)域等級和強制規(guī)劃措施,不能因生態(tài)環(huán)境保護問題向農(nóng)民施加負擔。要剖析不同地方農(nóng)村環(huán)境問題的根源,多推廣增加效率的低技術解決辦法,諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)以及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護的生態(tài)技術。例如:中國南方地區(qū)在水稻田中養(yǎng)魚,在茶園內(nèi)養(yǎng)雞放羊,可循環(huán)利用排泄物為肥料,并通過它們對害蟲和雜草進行控制以減少除草劑,殺蟲劑和化肥的使用。黃土高原可推廣日光溫室能―沼氣池―豬圈―廁所―庭院經(jīng)濟“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;在半干旱地區(qū)搞好廁所―暖圈―沼氣池“三配套”的田園式太陽能綜合利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。只有把保護生態(tài)環(huán)境與提高農(nóng)民生存質(zhì)量、減輕農(nóng)民負擔聯(lián)系起來,減少生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收之間存在著的矛盾,尊重群眾的創(chuàng)造,才能讓農(nóng)民創(chuàng)新能力、自生秩序與政府指導、調(diào)控、扶持相結合的方式有效地融合到一個統(tǒng)一的發(fā)展框架中,把外力推動和內(nèi)在的積極性有機結合;才能有助于整個規(guī)劃系統(tǒng)生態(tài)保護功能低成本形成和農(nóng)民的擁護;才能在新農(nóng)村建設中迅速形成中國生態(tài)環(huán)境保護模式多樣化局面,形成生態(tài)多樣化的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。
三、調(diào)動各方的積極性,正確處理局部與整體的關系
科學發(fā)展觀就是“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展局部與整體的關系,是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。多年來,我國初步形成了以國家為主體中央與地方政府分級管理的環(huán)境保護的基本格局。目前面對資源緊缺、污染嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱的國情,僅僅依靠政府環(huán)保部門的孤軍奮戰(zhàn),是很難改變目前環(huán)境狀況的。隨著新農(nóng)村建設的全面啟動,充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡快完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制和有效的執(zhí)行機制,才能解決發(fā)展、污染、資源競爭所引發(fā)的許多社會沖突問題,緩解社會矛盾。
環(huán)境問題與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相關,因此農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體系的構建是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、不斷延伸的過程,更是一個相對的,具有層次涵義的概念。在構建一個科學生態(tài)保護體系的過程中,一方面,從宏觀層面,國家要加強引導和調(diào)控,根據(jù)不同地區(qū)的人口、經(jīng)濟、資源總量與環(huán)境容量,制訂不同區(qū)域的發(fā)展目標,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結構,調(diào)動各方力量,形成以政府為主導的多元化生態(tài)環(huán)境投資體制,支持和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進環(huán)境與發(fā)展雙贏利。這是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。另一方面,要關注社會公平公正問題,政府應給予農(nóng)民更多鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃支持、協(xié)調(diào)與指導,建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保護新技術開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術推廣等方面的政策性激勵機制,加大政策資金扶持,制定合理的生態(tài)補償機制,加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控管理體系建設,建立良好的社會評價體系。政府在評價時要看當?shù)剞r(nóng)村起點、進步、綠色走向,看發(fā)展的合理性,看生態(tài)和諧性,以進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。在強調(diào)農(nóng)民自生秩序同時,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村繁榮和生態(tài)保護三者之間的關系,鼓勵農(nóng)民在新農(nóng)村建設、生態(tài)環(huán)境保護方面要根據(jù)自己的發(fā)展條件和地域環(huán)境,在規(guī)劃中進行生態(tài)環(huán)境保護合理定位,
科學合理地確定目標,在同層次,同類型村落中體現(xiàn)特色,提升水平,從而形成層次清晰、定位準確、分工合作、互為補充、農(nóng)民受益的具有中國特色的生態(tài)環(huán)境保護體系。只有正確處理好局部與整體的關系,才能保持國民生態(tài)公平,人與人的生存平等、利益平等和發(fā)展平等,人與自然的和諧。建立起公平、合理的生態(tài)保護體系,生態(tài)危機才能得到有效解決,才能以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題為突破口帶動解決“三農(nóng)”問題。
四、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境法規(guī),正確處理生態(tài)保護與自我發(fā)展的關系
由于人為因素造成的生態(tài)破壞,在一些地方不斷加重了資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾,而且越來越突出。盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合保護法,使保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)污染有法可依,克服以罰代法現(xiàn)象發(fā)生,保證執(zhí)法的公正性,減少社會沖突是當務之急。只有法律、法規(guī)健全,制度完善,政策支持,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護才能擺脫政府一家包攬的困難局面。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天,政府應是生態(tài)的代言人,環(huán)境的代言人。保護生態(tài)環(huán)境,一方面,農(nóng)民要善于行使自己的權力,承擔相應責任,建立起主動適應經(jīng)濟建設和生態(tài)保護發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的機制。另一方面,政府在生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境資源開發(fā)時,應完善保護管理機構,逐步建立起公平合理的生態(tài)保護管理體系,調(diào)動保護主體的積極性,以實現(xiàn)保護管理與農(nóng)民自我發(fā)展的良性互動。
在新農(nóng)村建設中,政府的任務就是逐步轉換管理方式,搞好宏觀調(diào)控,引入市場手段,不斷擴大農(nóng)民的自,使農(nóng)村建設在遵循國家法律規(guī)范、接受政府的宏觀管理的同時,擁有根據(jù)發(fā)展的需要和自己的條件,制定自己的發(fā)展規(guī)模、結構、目標等事項的權力。農(nóng)民只有充分意識到自己的責任,并有合理的機制發(fā)揮他們的積極性,才能擺脫等、靠、要的思想束縛,主動尋找發(fā)展機會,尋找市場,利用先進的管理模式,有效開發(fā)利用資源.將自己的發(fā)展置于生態(tài)保護、經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀背景下的綠色發(fā)展。只有這樣才能低成本地從源頭減少發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟對環(huán)境的影響和污染。
五、借鑒國外先進經(jīng)驗,正確處理國外與國內(nèi)發(fā)展關系
如何使我們的鄉(xiāng)村變得生存質(zhì)量優(yōu)異,自然資源、生態(tài)環(huán)境良好,人們安居樂業(yè),實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的良性發(fā)展?一些發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境保護方面起步較早,在建立生態(tài)鄉(xiāng)村的過程中有許多成功經(jīng)驗可借鑒。如美國、德國、瑞典、日本等許多國家鄉(xiāng)村規(guī)劃比較完善,獨具特色,生態(tài)和諧,絢麗多彩,具有多樣性。但是借鑒國外先進經(jīng)驗,必須植根于自己深厚的文化土壤和社會傳統(tǒng),必須以本國國情和民族特征為基礎,對外來的經(jīng)驗模式進行精心鑒別、選擇和改造,使其與本土民俗文化、生活方式的優(yōu)良因素相融合,形成既有時代特點,又立足于我國國情,符合我國經(jīng)濟發(fā)展狀況。我國財政性生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費不足,窮國辦大事的狀況在一定時期內(nèi)仍將存在,“三農(nóng)”問題相當嚴峻,農(nóng)民分擔生態(tài)保護成本也是非常有限。因此,不能高估發(fā)展的客觀條件追求過快的建設速度,過高的發(fā)展定位,不符合現(xiàn)實的理想化發(fā)展與保護模式。每個鄉(xiāng)村都要客觀地判斷自身的基礎條件、地域優(yōu)勢以及經(jīng)濟狀況,實事求是地確定發(fā)展規(guī)劃,理性地控制村落的建設規(guī)模和發(fā)展目標,保證農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇3
隨著我國人口總數(shù)的不斷增加,經(jīng)濟發(fā)展壓力巨大,工業(yè)化和城市化的急劇擴張不僅使得城市環(huán)境破壞日益嚴重,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也遭到極大破壞,極不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。就當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境情況來看,工農(nóng)業(yè)污染嚴重,導致農(nóng)村人口的日常生活受到極大影響。究其原因,一方面源于城市化和工業(yè)化帶來的負面影響,另一方面則因農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的不正確。采用生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,在有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下,促進農(nóng)村經(jīng)濟的生態(tài)化、高效化發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本道路。
1 走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路的重要性
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關系到農(nóng)村人口的當前生活質(zhì)量,還將決定其未來經(jīng)濟發(fā)展水平,對于農(nóng)村未來發(fā)展有著重要影響。就當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境情況來看,不僅耕地面積減少,且資源問題日益嚴重,生活生產(chǎn)污染加劇。走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,改變傳統(tǒng)的粗放式、污染式發(fā)展模式,能夠有效緩解當前的污染形式,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效改善,還能逐漸走出一條可持續(xù)化發(fā)展道路,極大改善農(nóng)村人口的物質(zhì)生活和生存環(huán)境[1-2]。
2 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢
2.1 耕地面積下降,能源水源不足
我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢,首先表現(xiàn)在耕地面積下降和能源、水源的不足。一方面,由于我國人口基數(shù)較大,人均耕地面積原本較小,隨著城市化發(fā)展的急劇擴張和農(nóng)村建筑占用耕地現(xiàn)象頻發(fā),使得耕地面積急劇下降;另一方面,我國農(nóng)村地區(qū),尤其是北方農(nóng)村的水資源嚴重缺乏,無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大需求。這就導致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受阻,經(jīng)濟發(fā)展水平很難得到有效提高[3-4]。
2.2 生活廢棄物污染日益嚴重
農(nóng)村的物質(zhì)生活水平提高,人們的物質(zhì)生活廢棄物大量增加。由于國家和政府在相關問題上的重視程度不夠,且資金投入和技術投入不足,導致無論是不可降解的塑料包裝還是對環(huán)境造成巨大破壞的電子廢棄品、電池等均不經(jīng)處理直接排入到環(huán)境當中。土壤和水資源受到嚴重污染,無論是人們的日常生活還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),均受到不同程度的負面影響。
2.3 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加劇生態(tài)環(huán)境污染
為降低生產(chǎn)投入成本,避免對城市造成環(huán)境污染,化工業(yè)企業(yè)往往將企業(yè)建在農(nóng)村地區(qū),并在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的“三廢”污染物。固體廢棄物和廢水污染不僅造成糧食減產(chǎn),一些耕地甚至無法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,不科學和不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染?;?、農(nóng)藥等藥物的使用不僅嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),還造成對農(nóng)村土壤和水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的巨大破壞。
3 改進生態(tài)環(huán)境基礎上促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略
3.1 加強宣傳教育,提高人們生態(tài)環(huán)保意識
為實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應首先加強環(huán)保宣傳教育,提高人們的生態(tài)環(huán)保意識。加大對農(nóng)村人口的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境科普教育,使人們認識到當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的巨大破壞,并使其認識到生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義。消除傳統(tǒng)落后觀念帶來的不利影響,避免人們過分關注眼前利益,消除亂砍亂伐和盲目發(fā)展行為。同時,加強學校教育,從小普及生態(tài)環(huán)保知識。
3.2 強化立法監(jiān)督,有效遏制生態(tài)環(huán)境破壞
強化立法監(jiān)督,一方面落實生育政策,避免人口數(shù)量激增造成人均耕地數(shù)量的持續(xù)減少;另一方面,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護立法和執(zhí)法力度,在強化普法力度的同時,對于惡意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為嚴厲監(jiān)管和打擊。如明確工業(yè)生產(chǎn)中廢棄物處理細則,避免對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的直接破壞。
3.3 加大資金投入,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設
由各級政府牽頭,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的資金投入,并通過寬松的政策制度鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時,通過政策手段,推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如一方面讓企業(yè)享有環(huán)境治理收益權,并享有環(huán)境治理的資源再利用權,以有效激發(fā)企業(yè)的環(huán)境治理熱情,并極大推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣和村的建設,發(fā)揮其在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范帶頭作用,讓更多的縣和村的農(nóng)村人口投身到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設當中。
3.4 加大科研力度,開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游
當前農(nóng)村對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識水平仍較低,其在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上缺乏明確方向和技術指導,為此,政府應通過資金投入以加大科研力度,有效推動綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展。在加強生態(tài)農(nóng)業(yè)應用型技術研究的同時,加大其在農(nóng)村的推廣力度,使廣大農(nóng)民能夠認識并懂得如何利用先進技術從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外,不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,抓住當前的生態(tài)旅游熱點,開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。既顯著提高農(nóng)民的收入水平,還能擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范圍。
4 結語
在促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的同時,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,是當前和未來農(nóng)村發(fā)展的重要方向。為此,政府在不斷加強生態(tài)環(huán)保宣傳教育的同時,強化立法監(jiān)督,有效遏制生態(tài)環(huán)境破壞,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護。此外,還應加大資金投入和科技投入,開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游,并有效推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設。激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的熱情和積極性,引領農(nóng)民走上生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路[5]。
篇4
關鍵詞:生態(tài)效率;戰(zhàn)略生態(tài)管理;業(yè)績指標
一、企業(yè)戰(zhàn)略生態(tài)管理的特點
戰(zhàn)略管理是企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,對企業(yè)全局的、長遠的、重大的問題所進行的規(guī)劃和管理。戰(zhàn)略生態(tài)管理的實質(zhì)就是企業(yè)要與利益相關者群體和外部環(huán)境間建立一種和諧共生的生態(tài)關系。
與傳統(tǒng)的戰(zhàn)略管理相比,生態(tài)戰(zhàn)略管理的特點如下:
戰(zhàn)略生態(tài)的目標既要考慮自身利益,也要考慮生態(tài)系統(tǒng)的整體利益。戰(zhàn)略生態(tài)不僅是傳統(tǒng)意義上在本行業(yè)內(nèi)部的風險共擔,旨在尋求生態(tài)協(xié)同,有利于減少整體內(nèi)耗和社會資源的充分利用。
戰(zhàn)略生態(tài)建設與投資范圍已超越“企業(yè)是獨立、自治的實體”,它包括對核心生態(tài)系統(tǒng)和整個生態(tài)系統(tǒng)兩方面的投資。為此,企業(yè)在建立核心能力,培育核心生態(tài)圈的同時,還必須瞄準廣闊的機會環(huán)境,爭取領導建立最有利的戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng),占優(yōu)勢的新的生態(tài)系統(tǒng)可能是由延伸到幾個不同行業(yè)的組織網(wǎng)絡所構成,與相似的網(wǎng)絡競爭,并擴展到其他行業(yè)。
戰(zhàn)略生態(tài)超越了在定義明確的產(chǎn)業(yè)中競爭的傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維,強調(diào)技術、產(chǎn)業(yè)邊界發(fā)展與戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同進化,強調(diào)生態(tài)進化和生態(tài)演替,建立與技術、環(huán)境的長期適應性。
戰(zhàn)略生態(tài)管理理念要求企業(yè)決策者和管理者著眼于企業(yè)所處的社會――經(jīng)濟――環(huán)境大系統(tǒng)的整體利益和長遠利益,要求企業(yè)的發(fā)展應基于自然和社會的承載力,維護經(jīng)濟增長所依賴的生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,其最終目標是實現(xiàn)一種環(huán)境合理、經(jīng)濟合算、行為合拍、系統(tǒng)和諧的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)戰(zhàn)略生態(tài)管理下的業(yè)績評價
對于企業(yè)的業(yè)績評價,過去大多集中在企業(yè)的財務業(yè)績評價,以企業(yè)的利潤為核心,企業(yè)經(jīng)營的目的是使股東利潤最大化。在這種指導思想的作用下,企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟利益,無節(jié)制地消耗資源、破壞環(huán)境,以實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。
在生態(tài)戰(zhàn)略管理理念的指導下,企業(yè)的行為基于生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,衡量企業(yè)業(yè)績的角度發(fā)生了轉變。在考察企業(yè)的業(yè)績方面,已經(jīng)不再把企業(yè)經(jīng)濟績效作為單一的衡量指標,把企業(yè)的生產(chǎn)與對周圍環(huán)境的影響因素納入到了衡量指標之中,并更傾向于研究生態(tài)因素。
環(huán)境業(yè)績指標(EPIs)可被用來衡量企業(yè)資源耗費的效率與效果。也就是說,環(huán)境業(yè)績指標是用來評價企業(yè)的環(huán)境業(yè)績的。環(huán)境業(yè)績指標是生態(tài)效率指標的重要基礎之一,它通過衡量企業(yè)資源耗費的效率與效果,以反映企業(yè)環(huán)境成本投入的環(huán)境產(chǎn)出。
從目前國家與社會對企業(yè)業(yè)績的考核看,企業(yè)存在環(huán)境、經(jīng)濟兩類指標體系,生態(tài)戰(zhàn)略管理結合了企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)績和環(huán)境業(yè)績兩方面指標,把對于企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)績和環(huán)境業(yè)績的衡量指標綜合起來,作為考察企業(yè)業(yè)績的更加全面和綜合的指標體系。可以說,對于把企業(yè)的生產(chǎn)與對周圍環(huán)境的影響因素納入到了衡量指標之中,正是生態(tài)戰(zhàn)略管理方式對于企業(yè)業(yè)績評價的核心所在。
三、引入生態(tài)效率評價指標的戰(zhàn)略生態(tài)管理
(一)引入生態(tài)效率指標研究的意義
從目前國家與社會對企業(yè)業(yè)績的考核看,企業(yè)存在環(huán)境、經(jīng)濟兩類指標體系,并且偏重于對經(jīng)濟指標的考核,而對環(huán)境業(yè)績的考核有所偏弱。同時,即便是現(xiàn)在的環(huán)境指標體系,也存在明顯的不足,其與經(jīng)濟事項脫鉤,只是單純地揭示和反映環(huán)境領域的內(nèi)容。這容易導致在環(huán)境治理過程中忽視治理的經(jīng)濟效益,不利于調(diào)動企業(yè)的積極性。
生態(tài)戰(zhàn)略管理理念所強調(diào)的核心在生態(tài)效率指標中得到了突出的體現(xiàn)。把生態(tài)效率評價指標引入到生態(tài)戰(zhàn)略管理中,使得對于企業(yè)的生態(tài)戰(zhàn)略管理更加科學,更加完善。
生態(tài)效率即將成為一種革新和發(fā)展的巨大驅動力,一種幫助其實現(xiàn)環(huán)境業(yè)績與經(jīng)濟業(yè)績雙贏的工具。在生態(tài)戰(zhàn)略管理涉及的環(huán)境業(yè)績指標評價體系是評價環(huán)境成本投入效果的關鍵標志;而生態(tài)效率指標又在環(huán)境業(yè)績評價中起著至關重要的作用,處于業(yè)績計量考核的重要評判地位。
(二)生態(tài)效率的內(nèi)涵及重要性
1992年,世界可持續(xù)發(fā)展工商委員會(WBCSD)最先從企業(yè)的角度對生態(tài)效率的概念做了界定:生態(tài)效率通過提供能滿足人類需要和提高生活質(zhì)量的有競爭力的商品與服務,同時使整個生命周期的生態(tài)影響和資源強度逐漸降低到與生態(tài)承載力一致的水平。
Paul(2005)認為,生態(tài)效率作為一種企業(yè)行為,它的變化會在企業(yè)管理系統(tǒng)發(fā)生變化或者增加減少污染和資源使用的投資才能實現(xiàn)。而促使企業(yè)追求生態(tài)效率的變化主要有以下幾個驅動力:減少資源的使用、廢物排放和減少污染都可以節(jié)約各種成本;企業(yè)主動作出改變可以降低未來競爭風險,使企業(yè)更具有競爭力;新的綠色產(chǎn)品會吸引消費者購買以及一個積極的環(huán)保形象可以提高企業(yè)聲望。
環(huán)境業(yè)績與財務業(yè)績指標結合后的生態(tài)效率指標可以預測環(huán)境問題及其對未來財務業(yè)績的影響,可以幫助投資者做出更好的投資決策。就一個擁有平均水平以上環(huán)境業(yè)績的企業(yè)而言,意味著該企業(yè)極有可能獲得更高的、更持久的利潤。較低的未來投資和更高的利潤是提高企業(yè)價值的重要驅動因素,可持續(xù)影響未來的現(xiàn)金流量,從而對股東投資價值產(chǎn)生積極的影響。
生態(tài)效率與企業(yè)的財務價值估價相關聯(lián),具體影響是:使企業(yè)獲得更高的毛利;降低企業(yè)對流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的追加投資;降低企業(yè)的資金成本;降低企業(yè)的稅收負擔。鑒于上述影響,企業(yè)通過更多自由現(xiàn)金流量的獲取,進一步提高企業(yè)的財務價值。同時,環(huán)境效率也會降低企業(yè)債務負擔,因為更多的自由現(xiàn)金流量可以用于股利分配,這顯然是企業(yè)吸引投資者的一個標志。
(三)生態(tài)效率對于企業(yè)的業(yè)績評價方法――生態(tài)效率指標
生態(tài)效率指標是環(huán)境業(yè)績變量與財務業(yè)績變量的比率。它的基本內(nèi)容是由兩個獨立的指標構成:生態(tài)效率指標=環(huán)境業(yè)績指標/財務業(yè)績指標,如上式所示,該指標計量單位價值的環(huán)境影響,如每單位銷售額或每單位增加值的污染物排放或資源消耗量。這與計算每單位GDP的能源強度類似。在這里,環(huán)境效率變成了每單位產(chǎn)出或每單位GDP的環(huán)境強度(或影響)。一般來說,所有致力于環(huán)境業(yè)績指標研究的國際組織,都使用類似的方法或計算類似的一套指標。能源、物質(zhì)資源消耗和廢棄物與財務變量之比是最常用的。將財務變量作為分母的做法符合人們的思維習慣,并通過其比率值反映單位經(jīng)濟投入的環(huán)境效果。目前,已有的生態(tài)效率指標具體包應負擔的二氧化碳排出量(t/元);產(chǎn)品、服務的生產(chǎn)量(t/t)。
近年來,有一些學者致力于把企業(yè)的生態(tài)效率指標量化分析,更有利于對企業(yè)的生態(tài)效率定量評價。目前有一種方法主要是采用借助于企業(yè)的生態(tài)足跡而計算生態(tài)效率。以面就研究這種方法對于企業(yè)業(yè)績的評價。
生態(tài)足跡可以用來衡量企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的占有、使用情況。生態(tài)效率這一概念用來衡量一個企業(yè)或國家(地區(qū))在創(chuàng)造一定的價值時所付出的資源環(huán)境成本。
由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學家William和其博士Wackernagel于20世紀90年代初提出的生態(tài)足跡模型是一組基于土地面積的量化指標,緊扣可持續(xù)發(fā)展理論,是涉及系統(tǒng)性、公平性和發(fā)展的一個綜合指標。生態(tài)足跡的思想恰好與企業(yè)的生態(tài)戰(zhàn)略管理不謀而合,戰(zhàn)略生態(tài)管理的實質(zhì)就是企業(yè)要與利益相關者群體和外部環(huán)境間建立一種和諧共生的生態(tài)關系。核心都是強調(diào)了一種可持續(xù)發(fā)展的理念,對于企業(yè)來講就是要實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)生態(tài)效率的計算模型:
企業(yè)的生態(tài)效率定義為占用單位生態(tài)足跡所創(chuàng)造的產(chǎn)值,計算公式為:
EE=B/EF
式中,EE――企業(yè)的生態(tài)效率;B――企業(yè)的年產(chǎn)值;EF――企業(yè)的生態(tài)足跡。
由于6類生態(tài)生產(chǎn)性土地的生產(chǎn)力是不同的,為了將不同類型的生產(chǎn)性土地匯總為區(qū)域的生態(tài)生產(chǎn)力,須將各種類型的生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)生產(chǎn)能力轉化為統(tǒng)一的生態(tài)生產(chǎn)性面積,為此需對各類生態(tài)生產(chǎn)性土地面積乘以一個均衡因子。
以長沙市某企業(yè)為例,基于生態(tài)效率的企業(yè)業(yè)績評價。某機械設備有限公司,位于湖南省長沙市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地,公司主營精密設備和精密模具的開發(fā)、生產(chǎn)及銷售。公司現(xiàn)有員工總數(shù)為300人左右,年產(chǎn)值11780萬元。
根據(jù)模型,將各個賬戶的生態(tài)足跡匯總,求出企業(yè)總的生態(tài)足跡,并計算出企業(yè)的生態(tài)效率。計算結果見表1。該企業(yè)年產(chǎn)值11780萬元,所以企業(yè)的生態(tài)效率為:117800000/230.66=510708元/hm2。
結果分析:由計算結果可知,能源足跡占總足跡的比重最高,其次為原料和水的足跡,這3種成分的足跡之和占總生態(tài)足跡的93.5%。該企業(yè)的生態(tài)效率為510708元/hm2,由于沒有其他企業(yè)生態(tài)效率計算的資料,無法在企業(yè)間進行比較。但和全球平均及不同國家和地區(qū)的生態(tài)效率比較,該企業(yè)的生態(tài)效率遠遠高于各國家及地區(qū)的平均水平。
因此,在制訂企業(yè)的戰(zhàn)略生態(tài)管理模式時,應該考慮降低該企業(yè)的生態(tài)足跡、提高生態(tài)效率的措施主要應針對能源、水和原材料制定。改善能源結構,采取有效的節(jié)能措施,提高水資源的利用效率,采用對環(huán)境污染小的原材料,從而促進企業(yè)實現(xiàn)建設生態(tài)工業(yè)的目標。
戰(zhàn)略生態(tài)管理克服了傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理在企業(yè)業(yè)績評價上的缺陷,而把生態(tài)效率作為企業(yè)業(yè)績的量化衡量方法,把生態(tài)效率率作為企業(yè)制訂戰(zhàn)略生態(tài)管理模式的重要參考指標,對于企業(yè)制訂有效的戰(zhàn)略生態(tài)管理模式具有重要的科學指導作用。
生態(tài)效率指標是實現(xiàn)財務業(yè)績和環(huán)境業(yè)績相結合的一種有效方法,也是生態(tài)效率評價是企業(yè)進行生態(tài)戰(zhàn)略管理的重要方法。生態(tài)效率管理對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有指導性意義,而可持續(xù)發(fā)展也是企業(yè)的生態(tài)戰(zhàn)略管理的最核心的目標,乃至整個社會的目標。生態(tài)足跡具有內(nèi)涵刻、表述形象和計算簡單的特點,從以上實證分析可知,研究企業(yè)的生態(tài)足跡和生態(tài)效率能夠定量揭示企業(yè)的生態(tài)需求及其主要構成、影響要素,為降低企業(yè)生態(tài)足跡,提高企業(yè)生態(tài)效率,創(chuàng)建生態(tài)企業(yè)提供科學的定量指標和方法。
由于本身結合了財務業(yè)績和環(huán)境業(yè)績兩方面指標,比起傳統(tǒng)意義上的業(yè)績評價,生態(tài)效率評價有利于使企業(yè)業(yè)績評價更加全面、合理,因而更加具有優(yōu)越性。盡管生態(tài)效率在量化指標體系上并不是很完善,但通過目前的方法可以給企業(yè)提供一個對于企業(yè)朝著生態(tài)企業(yè)發(fā)展的有效參考,隨著研究的深入,更為系統(tǒng)而完善的評價企業(yè)方法將應運而生。
參考文獻:
1、高前善.生態(tài)效率――企業(yè)環(huán)境績效審計評價的一個重要指標[J].經(jīng)濟論壇,2006(7).
2、朱環(huán),鄭廣宏,喬俊蓮等.生態(tài)足跡計算模型應用中熱點問題及探討[J].環(huán)境保護科學,2006(1).
4、柴一新,郭林,祝寧.淺談生態(tài)足跡在中國的研究進展情況[J].中國科技信息,2005(1).
5、高成康,王少平,陸雍森等.生態(tài)足跡的修正及其在城市生態(tài)規(guī)劃中的應用[J].環(huán)境科學與技術,2006(24).
6、李明月.生態(tài)足跡分析模型假設條件的缺陷淺析[J].中國?人口?資源與環(huán)境,2005(2).
篇5
[關鍵詞] 戰(zhàn)略生態(tài) 成長戰(zhàn)略 戰(zhàn)略模式
一、引言
21世紀企業(yè)的競爭不再是你死我活的非合作競爭,全球戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起,標志著合作競爭時代的來臨,正如美國麥肯錫公司咨詢專家喬爾?厄恩斯特在《協(xié)作型競爭》一書中所說的:“驅動公司與同待業(yè)其他公司競爭的傳統(tǒng)力量,已不可能確保贏家在這場達爾文式游戲中擁有最低傳統(tǒng)成本、最佳產(chǎn)品或服務。未來的跨國戰(zhàn)略將日益以協(xié)作而非單純競爭為依據(jù)。”出于優(yōu)勢資源互補、降低成本、分攤風險、規(guī)模經(jīng)濟等戰(zhàn)略角度的考慮,越來越多的企業(yè)與相關的各方不是簡單的競爭或合作,而是既競爭又合作,謀求系統(tǒng)的共同進化。這種合作競爭模式打破了傳統(tǒng)的以單個企業(yè)為依托的戰(zhàn)略思想,而代之以企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為依托。
中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中占有重要地位,其生存和成長對于國民經(jīng)濟的健康和穩(wěn)定運行具有重要的意義。但是我國的中小企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品品種少、服務范圍窄等問題,而且企業(yè)往往成長后勁不足,壽命短。造成這種現(xiàn)象的原因,外部環(huán)境固然是一個重要因素,但是外部環(huán)境變化僅能解釋中小企業(yè)群整體的進退,而群體中個體成長的多極化表現(xiàn),就只能以成長戰(zhàn)略的科學與否來評價。目前,對于企業(yè)成長戰(zhàn)略的研究,大多數(shù)的模式是基于對企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)自身力量二者分析下的選擇,這可以說是一種“大企業(yè)式”的正式的戰(zhàn)略模式。中小企業(yè)缺乏完備的戰(zhàn)略分析能力和分析工具,在實際情況中,戰(zhàn)略的選擇往往是依靠直覺;而且中小企業(yè)受外部環(huán)境的影響很大,戰(zhàn)略的形成也表現(xiàn)出很強的環(huán)境依賴,在目前復雜多變的環(huán)境下,其戰(zhàn)略更多地是表現(xiàn)為非正式性和多變性。因此,現(xiàn)有的戰(zhàn)略分析和選擇模式對中小企業(yè)而言不適用,致使很多中小企業(yè)陷入“沒有戰(zhàn)略不行,有了戰(zhàn)略也沒用”的困惑,如何根據(jù)中小企業(yè)自身的特點,制定能充分發(fā)揮其優(yōu)勢的成長戰(zhàn)略,是中小企業(yè)研究的一個重要課題。
戰(zhàn)略生態(tài)理論強調(diào)系統(tǒng)的和諧共生,這個系統(tǒng)不僅為大企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,也為中小企業(yè)的生存和成長提供了空間,系統(tǒng)中的成員不斷地根據(jù)系統(tǒng)的變化和系統(tǒng)中成員關系的變化調(diào)整自身的定位,通過共享資源實現(xiàn)共同成長。這不僅為中小企業(yè)戰(zhàn)略研究提供了一個新的視角,而且符合中小企業(yè)成長的實際?;诖?,本文對中小企業(yè)的成長戰(zhàn)略進行了再思考,并提出了適應中小企業(yè)特征的成長戰(zhàn)略模式。
二、戰(zhàn)略生態(tài)的的概念及其特征
傳統(tǒng)組織理論往往局限于單個企業(yè),為了適應經(jīng)濟全球化及網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的需要,理論界提出了基于單個企業(yè)的傳統(tǒng)組織理論向生態(tài)系統(tǒng)理論的轉變,戰(zhàn)略生態(tài)研究的假設前提就是以戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)作為組織邊界。
企業(yè)就象自然界中的生物一樣存在于一個非常完整的生態(tài)系統(tǒng)之中,由企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境和所有的利益相關者群體構成了一個復雜的生態(tài)系統(tǒng),即(企業(yè))戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)。戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)所涵蓋的范圍很廣,既包括直接或間接影響企業(yè)生存和成長的宏觀因素,如政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境、科技環(huán)境、自然環(huán)境等;也包括企業(yè)的一系列微觀關系,如股東、消費者、供應商、競爭對手、中介機構和政府部門、行業(yè)組織、科研機構等。戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的自適應系統(tǒng),它的元素是企業(yè)的戰(zhàn)略,主要研究戰(zhàn)略生態(tài)的結構、同態(tài)、穩(wěn)定與平衡以及戰(zhàn)略生態(tài)的互動關系和在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實施中戰(zhàn)略生態(tài)的有效嵌入等問題,采用生態(tài)流、生態(tài)位、生態(tài)幅等生態(tài)學的研究方法。
因此,戰(zhàn)略生態(tài)是一種網(wǎng)絡形式,由各種相關的元素及其之間的相互關系構成?;趹?zhàn)略生態(tài)的思維邏輯和傳統(tǒng)的戰(zhàn)略理論也有很大的不同。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略理論是基于特定組織而言的,即以單個企業(yè)為基礎,其目的是實現(xiàn)利潤最大化,其戰(zhàn)略思想是強調(diào)自身的生存和成長,通過競爭來淘汰對手、爭奪資源;而戰(zhàn)略生態(tài)的研究是基于企業(yè)與所有利益相關者所構成的生態(tài)系統(tǒng),強調(diào)各種組織間的和諧共生,系統(tǒng)中的企業(yè)通過不斷地學習和增加投入來更好地利用共生關系獲得自身的成長。戰(zhàn)略生態(tài)和傳統(tǒng)的戰(zhàn)略理論在研究對象、戰(zhàn)略焦點等維度上的區(qū)別如上表所示。
和自然生態(tài)系統(tǒng)一樣,戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)中的個體研究是關于其在系統(tǒng)中“地位”的研究,地位高的企業(yè),其獲取資源和整合資源的能力都強,生存和發(fā)展的機會就多。個體的成長就表現(xiàn)為在戰(zhàn)略生態(tài)中地位的提升和資源協(xié)調(diào)能力的增強。因此,個體在系統(tǒng)中的正確定位和如何取得有利位勢就成為企業(yè)成長戰(zhàn)略所要考慮的核心問題。同時,戰(zhàn)略生態(tài)還強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的和諧共生,企業(yè)的生存和發(fā)展不僅受自身資源的約束,更與系統(tǒng)內(nèi)的其它成員密切相關;企業(yè)的成長不只是體現(xiàn)為“規(guī)模經(jīng)濟”,更多地表現(xiàn)為個體在系統(tǒng)中地位的提升;而個體的成長及系統(tǒng)成員之間的合作競爭也促進了戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)從無序向有序,再從有序到無序的進化過程。戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)的構建,不僅使大企業(yè)突破了“成長上限”,實現(xiàn)了企業(yè)的跨越式成長,也為中小企業(yè)的成長提供了空間。中小企業(yè)不僅可以通過和系統(tǒng)中其它成員相互間的優(yōu)勢資源、稀缺資源的共享解決其成長所面臨的資源瓶頸;更重要的是,中小企業(yè)可以充分發(fā)揮其“行為靈活、行動迅速”的優(yōu)勢,以“柔性、快速、差異化”作為其戰(zhàn)略的特色,及時把握成長機會。
戰(zhàn)略生態(tài)的觀點運用于中小企業(yè)成長戰(zhàn)略研究,即提供了一個新的視角,又符合中小企業(yè)成長過程中的實際:
1.原有的戰(zhàn)略環(huán)境分析太過寬泛,中小企業(yè)缺乏戰(zhàn)略分析的工具和信息獲取能力,因而這種分析往往是流于形式,戰(zhàn)略生態(tài)可以幫助中小企業(yè)確定其在系統(tǒng)中的定位,進而根據(jù)自身定位觀察與其它成員的關系,發(fā)現(xiàn)成長機會,為戰(zhàn)略的制定提供現(xiàn)實的幫助。
2.中小企業(yè)自身力量薄弱,對環(huán)境的依賴性強,企業(yè)網(wǎng)絡資源的獲取對其成長的影響也比較大。但戰(zhàn)略網(wǎng)絡的建立和維護需要投資,這種投資是兼具收益及風險的,因此,如何有效地利用現(xiàn)有資源構建戰(zhàn)略網(wǎng)絡也是中小企業(yè)成長中所面臨的切實問題。戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)的分析可以幫助中小企業(yè)依據(jù)其特定的目標和在系統(tǒng)中的定位來確定所需資源,構建戰(zhàn)略網(wǎng)絡,從而使企業(yè)的網(wǎng)絡資源更好地轉化為社會資本。
3.“直覺式”的戰(zhàn)略可以使中小企業(yè)及時地獲取成長機會,也是中小企業(yè)靈活性的體現(xiàn),但完全依靠直覺也具有很大的戰(zhàn)略風險,這又是中小企業(yè)戰(zhàn)略失敗的一個重要原因。戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)可以為中小企業(yè)提供戰(zhàn)略決策的信息來源,降低戰(zhàn)略的風險。
三、中小企業(yè)成長戰(zhàn)略模式改進
傳統(tǒng)的戰(zhàn)略分析包括數(shù)據(jù)收集與分析、戰(zhàn)略制定、評價、選擇和實施等按順序進行的步驟。這種戰(zhàn)略模式可以理解為戰(zhàn)略計劃,側重于戰(zhàn)略的分析、制定和形成程序。
這是一種有意識的、預期的戰(zhàn)略,它以及時而充足的信息為依據(jù),立足于競爭優(yōu)勢的長期保持,在制定過程中使用波特的五力模型、價值鏈、SWOT分析、STEP等各種戰(zhàn)略制定工具,要求企業(yè)具有較強的資源和能力,并表現(xiàn)出自然的風險回避,因此可以說是一種“大企業(yè)”式的戰(zhàn)略制定模式。這種戰(zhàn)略模式應用于中小企業(yè)存在以下缺陷:
1.忽視了企業(yè)與環(huán)境的交互作用對戰(zhàn)略的影響。這種模式雖然重視對環(huán)境變化的分析,但往往重視環(huán)境風險的分析而忽視了由于環(huán)境變化的不可預見性所導致的戰(zhàn)略變化,不利于中小企業(yè)分析和利用內(nèi)外部相關主體關系的變化;并且由于這種自然的風險回避,使企業(yè)不愿意考慮創(chuàng)造性的思維和戰(zhàn)略的變革,降低了戰(zhàn)略的柔性。
2.戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)是一個非線性的復雜系統(tǒng),其中的各個成員及成員之間的關系處于不斷的變化之中,不確定性和不穩(wěn)定性是其重要特征,而傳統(tǒng)戰(zhàn)略模式的線性方式必然不適用于這個系統(tǒng),中小企業(yè)的成長戰(zhàn)略應該是一種動態(tài)非線性的戰(zhàn)略。
3.傳統(tǒng)的戰(zhàn)略模式是一種清晰的計劃,但從實際情形看,中小企業(yè)的戰(zhàn)略更多地表現(xiàn)為漸進的、非正式的戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略的制定基本上是一種直覺的過程,并表現(xiàn)出很強的“企業(yè)家學派”的特點。如果要推行正式的戰(zhàn)略計劃,必將改變中小企業(yè)既有的戰(zhàn)略思維,改變管理和領導風格,這不僅僅會帶來戰(zhàn)略實施上的困難,同時也不利于中小企業(yè)捕捉和把握對企業(yè)成長至關重要而又稍縱即逝的機會。
因此,本文認為,中小企業(yè)要構造對其成長具有實際指導價值的戰(zhàn)略,必須改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)略模式,將戰(zhàn)略形成、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評價與控制有效地整合起來,在對機會的把握中逐漸形成戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略的實施中又根據(jù)戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)中關系的變化不斷進行戰(zhàn)略變革,形成一種動態(tài)、柔性的戰(zhàn)略模式,即圖2所示的基于并行過程的中小企業(yè)成長戰(zhàn)略模式。
這種并行的戰(zhàn)略模式用以指導中小企業(yè)的成長,具有以下特點:
(1)該模式以戰(zhàn)略思考作為中小企業(yè)成長戰(zhàn)略形成的一個重要環(huán)節(jié)。所謂戰(zhàn)略思考即是把戰(zhàn)略制定和選擇過程看作是創(chuàng)造性的、動態(tài)的、反應性的并且經(jīng)常表現(xiàn)為直覺過程的戰(zhàn)略觀點,側重于鼓勵性的直覺、創(chuàng)新和創(chuàng)造性的思維。這是和中小企業(yè)戰(zhàn)略形成的實際相符合的,J.Terence Zinger等人的研究也認為,戰(zhàn)略思考對于中小企業(yè)的戰(zhàn)略選擇是非常重要的:一是戰(zhàn)略思考過程提供了企業(yè)業(yè)績評價的一系列指導原則;二是戰(zhàn)略思考使中小企業(yè)能夠正確評價其自身的長處和短處;三是戰(zhàn)略思考描繪了企業(yè)生存和發(fā)展的資源需求計劃。
(2)該模式體現(xiàn)了一種新的戰(zhàn)略思維。這種模式不是嚴格地遵循傳統(tǒng)的戰(zhàn)略思維模式:先形成戰(zhàn)略,然后實施。相反,它可能是在對機會的把握中逐漸形成戰(zhàn)略,而戰(zhàn)略又在實施中根據(jù)戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)的變化不斷轉換,重新形成新的戰(zhàn)略。在這種模式下,戰(zhàn)略方案的重點將是如何在快速變化而復雜的戰(zhàn)略生態(tài)中有效地把握和利用機會。
(3)充分體現(xiàn)了中小企業(yè)戰(zhàn)略“快速”的特長。該模式減少了機會識別與機會利用之間的時間差,有利于企業(yè)抓住和利用稍縱即逝的機會。
(4)有利于降低戰(zhàn)略風險。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略模式要求在早期階段就對成本、人員與時間等進行投資,但由于中小企業(yè)實力較弱,無力一次性地進行大規(guī)模投資,而且沉淀成本的過早形成增大了企業(yè)的風險;而現(xiàn)有的模式可以持續(xù)地評價戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng),掌握機會并動態(tài)地調(diào)整資源配置,從而能夠很好地規(guī)避風險。
(5)提高了戰(zhàn)略的適應性和應變能力。該模式下的戰(zhàn)略可以根據(jù)戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)的變化連續(xù)地調(diào)整戰(zhàn)略,體現(xiàn)出戰(zhàn)略形成與實施的一體化,并以戰(zhàn)略變革作為企業(yè)成長的手段,實施戰(zhàn)略變革的模糊化和前后一貫化,從而提高了戰(zhàn)略的適應性和應變能力。
參考文獻:
[1]陳陽:競爭博弈[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2001
[2]李維安:網(wǎng)絡組織:組織發(fā)展新趨勢[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2003
[3]藍海林謝洪明:企業(yè)戰(zhàn)略的抽象群及其演化引論[J].管理工程學報,2003
[4]林健李煥榮:戰(zhàn)略網(wǎng)絡與企業(yè)績效[J].企業(yè)經(jīng)濟,2001
[5]Freeman E.Srtategic Management:A Stakeholder Approach[M].Boston.MA,1984
[6]Gulati,R.,Nohrea,N.Zaheer.A.StrategicNetworks[J].Strategic Management Journal.2000(21)
篇6
伊春市位于黑龍江省東北部,是因林而生的資源型城市,隨著可采資源的銳減,經(jīng)濟也滑入了低谷。因此,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游,加速推進經(jīng)濟轉型是實現(xiàn)伊春經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文旨在研究伊春市森林生態(tài)旅游戰(zhàn)略定位和目標,以尋求伊春市森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化建議和對策。
【關鍵詞】
伊春;森林生態(tài)旅游業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略定位;發(fā)展目標
伊春市位于黑龍江省東北部,是因林而生的資源型城市,隨著可采資源的銳減,經(jīng)濟也滑入了低谷。因此,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游,加速推進經(jīng)濟轉型是實現(xiàn)伊春經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來在政府的高度重視下,森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為林區(qū)經(jīng)濟新的增長點,也是伊春市旅游發(fā)展的重心所在,發(fā)揮著主導作用。
1 發(fā)展戰(zhàn)略定位
伊春市未來旅游發(fā)展可分成三個階段:產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化突破階段以及產(chǎn)業(yè)成熟持續(xù)發(fā)展階段。制定合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略,指導全市旅游業(yè)發(fā)展是長遠性和全局性的根本問題。
1.1政府主導戰(zhàn)略
政府主導戰(zhàn)略,是從旅游業(yè)自身特點出發(fā),在以市場為主導配置旅游資源的基礎上,充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)中的宏觀調(diào)控作用,形成“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、大眾參與”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,爭取旅游業(yè)的更大發(fā)展。
首先,伊春市要樹立并強化大旅游意識。旅游不是一個孤立的產(chǎn)業(yè),它關系到食、住、行、游、購、娛、康、教等各個方面,是全社會的事,需要依靠社會大環(huán)境來支撐旅游業(yè)。需要進一步解放思想,盡快確立與市場經(jīng)濟體制相適應的新觀念,主要是市場觀念,需求觀念,創(chuàng)新觀念和效益觀念。
其次,要明確21世紀旅游業(yè)在伊春市國民經(jīng)濟中的大產(chǎn)業(yè)地位。從伊春市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整戰(zhàn)略高度來認識旅游作為一個先導產(chǎn)業(yè)的重要性。旅游業(yè)能帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。充分利用旅游業(yè)所具有的關聯(lián)輻射功能,調(diào)整國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構等,形成合理的發(fā)展結構,促進國民經(jīng)濟的良性循環(huán)。全面認識旅游業(yè)在促進伊春市對外開放和招商引資方面的獨特作用。把森林生態(tài)旅游業(yè)作為伊春市改革開放的一個窗口,讓世界了解伊春市, 使伊春市走向世界。
再次,營造伊春市獨特而富有魅力的旅游新形象。從全國人民心目中提升為中國北方一個充滿神奇、多姿多彩、個性鮮明的特色旅游目的地――中國林都,使“中國林都――21世紀的森林生態(tài)度假旅游勝地”、“小興安嶺伊春――中國最大森林公園”名揚海內(nèi)外。
1.2經(jīng)濟新增長點戰(zhàn)略
國務院把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點的提出和政策化,為伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的歷史機遇。旅游業(yè)的發(fā)展完全符合選擇和確定新的經(jīng)濟增長點的原則,因此,新的經(jīng)濟增長點戰(zhàn)略是伊春市旅游發(fā)展戰(zhàn)略體系的一個重要方面,并將伊春市旅游業(yè)從新的經(jīng)濟增長點發(fā)展成為伊春市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
1.3精品戰(zhàn)略
在上規(guī)模的同時上水平。伊春森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展要通過上水平實現(xiàn)上規(guī)模,大幅度提高市場競爭力。旅游發(fā)展質(zhì)量和旅游服務質(zhì)量構成精品戰(zhàn)略的總體框架,價格戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略與人才戰(zhàn)略是精品的自然延伸,是競爭深化的需要。伊春市應積極參與創(chuàng)建“旅游強縣(市)”工程,爭取大部分縣(市)、區(qū)盡快進入其行列。
1.4森林生態(tài)旅游大發(fā)展戰(zhàn)略
伊春市旅游業(yè)的發(fā)展不僅需要“吃、住、行、游、購、娛”六個要素,還需要“營銷”、“大環(huán)境”兩大要素的同步發(fā)展。旅游業(yè)是一個“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”,它能夠全面優(yōu)化一個地區(qū)的人居環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,但同時對自然環(huán)境、交通環(huán)境、治安環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境也存在很大的依賴性,伊春市政府在推動伊春旅游業(yè)的發(fā)展中重要的不僅要抓項目建設,而且更要抓好大環(huán)境營造,特別是旅游者的消費環(huán)境、外來企業(yè)的投資環(huán)境、旅游企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和旅游管理的行政環(huán)境。政府創(chuàng)造了好的大環(huán)境,企業(yè)就會在“吃、住、行、游、購、娛”六個要素方面擔負起主角,以資金開發(fā)項目,以管理盤活項目,以設施提供服務。
簡言之,伊春市要把發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位,全面加快森林生態(tài)旅游資源的開發(fā)和旅游基礎設施的建設。努力培育森林生態(tài)旅游支柱產(chǎn)業(yè),使其成為新的經(jīng)濟增長點。要加快發(fā)展速度,在短時間內(nèi),確立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)地位。
2 發(fā)展目標
2.1發(fā)展總體目標
力爭在規(guī)劃中后期將伊春市建設成為以森林生態(tài)為依托、以觀光道為骨架、以四大旅游集合區(qū)為支撐、基礎設施和服務設施配套、服務一流、環(huán)境優(yōu)美的旅游熱點地區(qū),使旅游業(yè)真正成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.2階段性發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)定位
近、中期(2006年――2015年)重點建設全面開發(fā)階段。發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)定位:編制旅游產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展規(guī)劃;改善市域內(nèi)外公路交通;完善旅游的政策法規(guī);培訓旅游骨干人才;一級目標市場產(chǎn)品定位;加強生態(tài)保護;創(chuàng)新產(chǎn)品,打造拳頭產(chǎn)品;開發(fā)重點旅游景區(qū);配套基礎設施和服務設施的建設;加大投資力度。預計在2015年,全市年接待旅游人數(shù)達到600萬人次,年均增長7.4%;實現(xiàn)旅游直接收入80億元,年均增長26%。實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值40億元,年均增長26%。
遠期(2016年――2020年)完善提高階段。發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)定位:完成全部可開發(fā)項目的產(chǎn)品企劃;推出旅游新產(chǎn)品,延長原有旅游產(chǎn)品的生命周期,豐富產(chǎn)品功能,增強和保持旅游產(chǎn)品吸引力;拓寬拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)品線的寬度和深度;旅游資源得到合理的開發(fā),市內(nèi)重點旅游景區(qū)和線路在全國形成一定的知名度。預計在2020年實現(xiàn)年接待旅游者1000萬人,旅游收入100億元。
3 綜述
本文主要概括伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和目標。伊春市未來旅游發(fā)展可分成三個階段:產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化突破階段以及產(chǎn)業(yè)成熟持續(xù)發(fā)展階段。制定合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略,指導全市旅游業(yè)發(fā)展是長遠性和全局性的根本問題。首先,從四個方面,對伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行定位:政府主導戰(zhàn)略、經(jīng)濟新增長點戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略、森林生態(tài)旅游大發(fā)展戰(zhàn)略。伊春市要突出森林生態(tài)旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,全面加快森林生態(tài)旅游資源的開發(fā)和旅游基礎設施的建設,確立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)地位。其次,從兩個方面,確立發(fā)展的總體目標和階段目標,力爭在規(guī)劃中后期將伊春市建設成為以森林生態(tài)為依托、以觀光道為骨架、以四大旅游集合區(qū)為支撐、基礎設施和服務設施配套、服務一流、環(huán)境優(yōu)美的旅游熱點地區(qū),使旅游業(yè)真正成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
【參考文獻】
[1]伊春政府網(wǎng).http:///.
篇7
關鍵詞:企業(yè)商業(yè)模式;趨勢;商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
一、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵
最早把經(jīng)濟看作是生態(tài)系統(tǒng)的是羅斯查爾德,他形容經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)為“資本主義經(jīng)濟最好被看作一個真實的生態(tài)系統(tǒng)?!鄙虡I(yè)生態(tài)系統(tǒng)是美國戰(zhàn)略專家詹姆斯?弗?穆爾(JamesF.Moore)于1993年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表“捕食者與被捕食者:競爭的新生態(tài)學”一文中首次提出的新觀念,他指出:“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是以組織和個人的相互作用為基礎的經(jīng)濟聯(lián)合體”。是供應商、生產(chǎn)商、銷售商、消費者、投資商、政府等以生產(chǎn)商品和提供服務為中心組成的群體。這種經(jīng)濟聯(lián)合體具有特定的經(jīng)濟功能,生產(chǎn)出對消費者有價值的產(chǎn)品和服務。
趙湘蓮等學者這樣描述了商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的表現(xiàn)形態(tài):“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個商業(yè)系統(tǒng)。但它與一般商業(yè)系統(tǒng)不同的是,它具有生態(tài)系統(tǒng)的特點。系統(tǒng)中成員之間構成了價值鏈,類似于自然生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈,處在價值鏈的一個環(huán)節(jié)兩端的單位是共生關系,多個共生關系形成了商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的價值網(wǎng)。鏈網(wǎng)式集成形成了系統(tǒng)存在的基礎。物質(zhì)、能量和信息等通過價值網(wǎng)在聯(lián)合體成員間流動和循環(huán)。每個成員僅是價值網(wǎng)中的一個結點,執(zhí)行著某一功能,某一結點的缺失將對整個系統(tǒng)造成或大或小的破壞,成員之間的協(xié)同進化會使整個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持一定的動態(tài)平衡。與自然生態(tài)系統(tǒng)中的物種一樣,商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的成員,最終都要與整個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共命運。但它與生態(tài)系統(tǒng)又有所不同的是,商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)過精心策劃的有未來目標和構想的人工系統(tǒng)。系統(tǒng)中的成員必須分析在這種構想中希望扮演什么角色?希望對整個系統(tǒng)的影響和控制達到一種什么程度?他們在價值網(wǎng)各節(jié)點之間不是吃與被吃的關系,而是價值或利益交換的關系,并在共同的前景下對自身及系統(tǒng)進行精心管理。
因此,商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)除了具有一般商業(yè)系統(tǒng)和企業(yè)所具有的整體性、相關性、目的性和環(huán)境適應性等特征外,還體現(xiàn)為結構復雜、關系復雜和行為復雜,具有自組織的特性,是典型的動態(tài)、開放的復雜系統(tǒng)。”
二、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征
商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為一種新型的企業(yè)網(wǎng)絡,不僅具有企業(yè)網(wǎng)絡的一般特征,同時它還具有以下必然遵循的自然生態(tài)現(xiàn)象幾個核心的特征:
第一,存在就是目的。生存與生命的繁衍,是物種在生態(tài)環(huán)境中基本的行為動力。物種從環(huán)境中去的資源,純粹是為了延續(xù)本身與族群的生命,并非意圖對其他物種有任何貢獻。在生態(tài)說的概念下,“生存”本身即是商業(yè)模式存在的目的。企業(yè)在社會中掙扎求生的情形,就像物種在生態(tài)環(huán)境中求取生存的情況一樣,我們注意的焦點在于企業(yè)商業(yè)模式如何從環(huán)境中取得資源,以持續(xù)本身的生存。至于商業(yè)模式的存在到底對社會有什么功用、對消費者有何意義、對社會福利或資源分配有何改善,都是商業(yè)模式在存在的前提下進一步關心的重點。
第二,物競天擇。物種在面對其生存環(huán)境時,是非常渺小與無助的。在生物演進史中,沒有任何一種物種曾經(jīng)改變過生存環(huán)境。因此,“物競天擇,適者生存”,是生態(tài)學的基本理念。這種宿命觀,和傳統(tǒng)的策略者抱著“人定勝天”的哲學觀,和信服“自己的命運操在自己手中”的主流思想,有極大的不同。換言之,生態(tài)說基本思考的問題是:“商業(yè)模式如何由環(huán)境中取得生存所需的各種資源,”來適應當前的環(huán)境,而非商業(yè)模式對環(huán)境有何貢獻或影響。同時,在商業(yè)模式被環(huán)境支配的被動性立場下,我們應理解,商業(yè)模式生存是配合環(huán)境進化而非進步的結果,重點應在于“適合”而非“完美”。
第三,長時間,寬視野。傳統(tǒng)的策略邏輯以個別商業(yè)模式為分析單位,不論是商業(yè)模式本身的條件能力,或未來的發(fā)展策略,均以單一商業(yè)模式為分析對象。然而,族群生態(tài)學是研究物種族群如何適應環(huán)境的一門科學。從生態(tài)的觀點思考,當環(huán)境條件產(chǎn)生變化時,不能適應新環(huán)境而條件相似的組織族群,即使其中個體的行為各有差異,而呈現(xiàn)出不同強弱的生存能力。但就長期而言,整個族群被天擇淘汰,是一個不可避免的結果。換言之,生態(tài)說的策略邏輯是適用于整個族群的,個體是無法對抗這個趨勢的。當然,它亦必須亦較長時間幅度來觀察,才能驗證邏輯的正確性。
生態(tài)觀點既然不以個別組織為分析對象,它的議題就常常圍繞在大結構上,去推論企業(yè)與其他各類相關利益組織或競爭組織之間的關系,或考察如何還有一些關系的安排,以及對法令政策、人力結構等環(huán)境因素所做的調(diào)整,以求取族群的生存,是一個典型的寬視野的巨觀思考。
三、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略類型與策略
(一)戰(zhàn)略類型
1、核心型戰(zhàn)略。在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,企業(yè)充當商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控者的角色,通過影響這個系統(tǒng)的特定行為而維持生態(tài)系統(tǒng)的健康;網(wǎng)絡核心戰(zhàn)略是指在改善生態(tài)系統(tǒng)的總體健康情況,并在這樣做的過程中使本企業(yè)取得可持續(xù)的績效的一種運營戰(zhàn)略。其特征是注重外部資源的管理,努力構建外部的網(wǎng)絡結構,積極維持整個網(wǎng)絡的健康并從中受益。
2、支配主宰型戰(zhàn)略和坐收其利型戰(zhàn)略。坐收其利型戰(zhàn)略是一種不連貫的戰(zhàn)略,采取該戰(zhàn)略的企業(yè)既不愿意通過一體化來控制生態(tài)系統(tǒng),但又過多的從生態(tài)系統(tǒng)中攫取價值。即采取這樣戰(zhàn)略的企業(yè)既不承擔為生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造價值的責任,又不愿意與生態(tài)系統(tǒng)中其他成員分享價值。這是一種弊端明顯的戰(zhàn)略。支配主宰型戰(zhàn)略是指某一企業(yè)通過橫向一體化或者縱向一體化直接控制和管理商業(yè)生態(tài)系統(tǒng),但它過度的管理了生態(tài)系統(tǒng)。這種戰(zhàn)略雖有弊端,但支配主宰者創(chuàng)造了大量的價值使得過度攫取價值的負面影響并不明顯。
3、縫隙型戰(zhàn)略。著眼于專業(yè)化和差異化,將自己獨特的能力集中在某些業(yè)務上,利用其他企業(yè)提供的關鍵資源來開展經(jīng)營活動??p隙型企業(yè)最主要的作用在于有效的利用整個生態(tài)系統(tǒng)的資源,避免資源的重復配置。
(二)發(fā)展策略
1、順應策略。這個策略的基本理念是,承認這個環(huán)境沒有辦法改變,也不準備去挑戰(zhàn)這個環(huán)境,只希望在變化環(huán)境中找到一個安身立命之處。
2、快速追隨策略。在不確定的環(huán)境中,快速追隨對忽然出現(xiàn)的市場是成功的關鍵。要做到快速追隨,“同步工程”是一件非常重要的事情。過去任何研究發(fā)展的過程,都是從基本的構想提出,然后開始研究后,準備推廣,培訓,如此必然須經(jīng)過很長時間才能實施。今天如果要讓商業(yè)模式準時實施,就必須讓這些活動同步進行,當構想剛出現(xiàn)時,就已經(jīng)開始準備推廣與培訓。唯有這樣的方式,才能讓商業(yè)模式在最短的時間內(nèi)適應市場需要。
3、生存與繁衍策略。當外在環(huán)境變化很快速的時候,企業(yè)要記得,生存是第一優(yōu)先。若今天不愿意順應大環(huán)境來做改變,只是堅持自己的立場,可能很快會被環(huán)境淘汰。但今天大環(huán)境的改變這樣快,要趕上環(huán)境的變化是一件困難的事。什么時候流行什么商業(yè)模式,很難在事前掌握,所以在這個時候需要制定適當?shù)纳虡I(yè)模式繁衍策略。
四、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康及維護措施
在生態(tài)系統(tǒng)中,核心企業(yè)的作用非常重要,這個起支持作用的企業(yè),對整個系統(tǒng)的建設和發(fā)展負有重大責任――不僅要推動整個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成,還要維持它的健康與動態(tài)平衡,并不斷增強它的生命力。
第一,取得合作伙伴的信任。IBM作為行業(yè)內(nèi)的領先企業(yè),而且提供的是平臺型產(chǎn)品,其可以稱得上是所在生態(tài)系統(tǒng)核心企業(yè)。但系統(tǒng)中的其他成員可能會猜度,會不會在合作時自己的利益得不到保證?暴露自己的業(yè)務和優(yōu)勢的風險?因此,為了取得合作伙伴的信任,就必須給它們留出足夠的價值空間。1999年,IBM決定放棄應用軟件,專注于發(fā)展中間件。中間件目前在軟件業(yè)務中還只是一個很小的類別。正是由于避免與眾多的應用開發(fā)商爭利,IBM才贏得了這個群體的信任,并借助他們的力量來實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略。
第二,保持理念的先進性。要提高協(xié)作和創(chuàng)新的成效,就必須建立能夠被各方接受的統(tǒng)一理念。這個理念還必須具有強大的生命力和前瞻性,否則就很難保證這個生態(tài)系統(tǒng)的長期存續(xù),更不用說獲得什么優(yōu)勢。
第三,推動生態(tài)系統(tǒng)中的合作。生態(tài)系統(tǒng)中的核心企業(yè)必須推動整個生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的價值創(chuàng)造活動,其中既包括合作伙伴與自己的合作,也包括合作伙伴之間的合作。特別是核心企業(yè)要能提供一些免費的資源和資訊吸引其他企業(yè)合作,從而加大合作的力度,力爭把蛋糕做大,從而創(chuàng)造出更大的價值。
第四,控制生態(tài)系統(tǒng)風險。核心企業(yè)在推進生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的合作時,必須把生態(tài)系統(tǒng)中的風險控制到最小。核心企業(yè)在構建自己的生態(tài)系統(tǒng)時要謹慎選擇合作伙伴降低風險,系統(tǒng)中的骨干企業(yè)應對其他企業(yè)的弱項予以適當?shù)膸椭?,以降低整個生態(tài)系統(tǒng)的風險。另外,商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還要重點防范企業(yè)的“逆向選擇”和“道德風險”。
參考文獻:
1、趙湘蓮,陳桂英.未來新的商業(yè)模式――商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[J].經(jīng)濟縱橫,2007(4).
2、李煒,王安民.構造健康商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略模式[J].中國經(jīng)貿(mào),2007(12).
3、李振勇.商業(yè)模式:企業(yè)競爭的最高形態(tài)[M].新華出版社,2006.
篇8
南京林業(yè)大學張智光教授所帶領的研究團隊20年磨一劍,新近出版的《綠色中國(1-3卷)》(先后于2010年和2011年由中國環(huán)境科學出版社出版)向世人展示了綠色中國建設從理論和戰(zhàn)略到模式和運作的宏大篇章。目前,關于中國可持續(xù)發(fā)展的研究已取得了豐富的成果,但系統(tǒng)研究綠色中國建設的理論和實踐的學術專著還是首次出版。此前我們所見到的為數(shù)極少的以“綠色中國”命名的著作,或側重于描述中國生態(tài)環(huán)境的歷史、現(xiàn)狀和問題,或致力于環(huán)保知識的普及。張智光教授的《綠色中國》系列著作,對實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟共生發(fā)展的綠色中國之路進行了開創(chuàng)性的理論與實踐探索。這套著作有許多創(chuàng)新之處,我認為最突出的亮點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1 抓住了綠色中國研究的關鍵交匯點
綠色中國建設所涉及的領域非常廣泛,包括資源與能源節(jié)約利用、可再生資源培育、森林生態(tài)建設、國土綠化、防治水土流失、防治土地沙漠化和鹽堿化、水資源保護、濕地保護、環(huán)境污染治理、垃圾處理、降低溫室氣體排放、防治自然災害、野生動植物保護和生物多樣性保護等許多方面。對于這樣一個龐大的課題,如果面面俱到,則難以深入研究下去,因此必須尋找到關鍵的突破口。
許多學者對地球生態(tài)系統(tǒng)做出了形象的比喻:森林是地球之肺,濕地是地球之腎,水系是地球的血脈,土地沙化是地球的癌癥,生物多樣性是地球的免疫系統(tǒng)等。而這些子系統(tǒng)的健康與否都與林業(yè)有著密不可分的聯(lián)系。正如聯(lián)合國的《2000年全球生態(tài)環(huán)境展望》中所指出的:“沒有任何問題比人類賴以生存的森林生態(tài)系統(tǒng)更重要了,在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中應賦予林業(yè)首要地位”。中國政府也高度重視林業(yè)在綠色中國建設中的突出地位, 自2001年以來多次闡述了林業(yè)的地位:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,林業(yè)具有重要地位;在生態(tài)建設中,林業(yè)具有首要地位;在西部大開發(fā)中,林業(yè)具有基礎地位;在應對氣候變化中,林業(yè)具有特殊地位。2009年12月,在哥本哈根氣候會議上總理代表中國做出了溫室氣體減排的承諾,并強調(diào),中國是世界人工造林面積最大的國家,人工林面積達5 400萬hm2,居世界第一。
由此可見,與綠色中國建設各子系統(tǒng)關聯(lián)度最大的關鍵子系統(tǒng)就是林業(yè)系統(tǒng)。張智光教授的這套專著恰恰抓住了綠色中國研究的關鍵交匯點,以林業(yè)為中心深入研究綠色中國建設的關鍵路徑。然后在此基礎上,適當拓展到綠色中國建設的其他相關領域,做到了深度和廣度的有效結合。從而使得該著作所得出的森林生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟共生發(fā)展模式等研究結果,對其他領域的環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也有良好的示范和指導作用。
2 構建了綠色中國建設的三維體系框架
確定了研究的關鍵點,可以極大地提高研究工作的聚
焦度。然而,即使是以林業(yè)為中心的綠色中國建設問題也還是一個涉及生態(tài)、環(huán)境、社會和經(jīng)濟的復雜系統(tǒng)工程,還需要構建綠色中國建設的理論框架,以便為研究工作提供科學合理的技術路線。根據(jù)張智光教授先前提出的管理金字塔理論張智光著. 管理金字塔——成功企業(yè)三維集成管理體系研究. 北京:科學出版社,2009 (2011年,獲江蘇省第十一屆哲學社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎)。,他們將《綠色中國》系列專著的研究框架設計成一個包含管理層次維、領域維和過程維的嚴謹?shù)娜S管理金字塔體系。其中,管理層次維由綠色中國戰(zhàn)略層、綠色共生模式層、綠色模式運作層構成;管理領域維由第一產(chǎn)業(yè)資源培育、第二產(chǎn)業(yè)綠色制造、第三產(chǎn)業(yè)綠色營銷和綠色物流等構成;管理過程維由決策與計劃、組織、領導、控制構成。在過程維中,組織過程是關鍵。在綠色中國建設的不同層次,其組織過程具有不同的內(nèi)涵,它們分別是:戰(zhàn)略層的經(jīng)濟—生態(tài)、模式層的價值鏈—資源鏈—生態(tài)鏈、運作層的運行機制—制度機制—市場機制等。
上述三維體系結構將復雜的綠色中國建設問題梳理得十分清晰,對于該問題的理論研究和應用實踐都提供了十分有效的系統(tǒng)化分析框架和工作路徑。
3 提出了綠色中國建設的理論和戰(zhàn)略體系
根據(jù)以上三維體系框架,《綠色中國(第一卷):理論、戰(zhàn)略與應用》主要研究了在綠色中國建設戰(zhàn)略層的問題,包括戰(zhàn)略理論、戰(zhàn)略體系和戰(zhàn)略應用。在這本著作中,作者首先構建了綠色中國戰(zhàn)略的理論體系,并將相關理論歸納為綠色中國戰(zhàn)略的通用理論和專用理論兩大類。其中,通用理論包括環(huán)境經(jīng)濟學理論、生態(tài)經(jīng)濟學理論、綠色GDP理論、綠色文化理論、可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟理論等,專用理論包括森林資源—環(huán)境—經(jīng)濟復合系統(tǒng)(FREES)協(xié)調(diào)發(fā)展理論、林業(yè)綠色供應鏈理論、自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展理論、綠色城市理論等。這一理論體系既體現(xiàn)出一般性綠色中國理論的廣度和前沿性,又展示了以林業(yè)為中心的綠色中國理論的深度和獨創(chuàng)性。
在戰(zhàn)略理論的指導下,該書研究者運用系統(tǒng)工程方法對綠色中國戰(zhàn)略環(huán)境、FREES系統(tǒng)結構、戰(zhàn)略目標進行了系統(tǒng)分析,并在系統(tǒng)評價的基礎上構建了包含戰(zhàn)略領域維和過程維的綠色中國的戰(zhàn)略體系。在戰(zhàn)略領域維,從林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的視角,著重研究生態(tài)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)綠色化戰(zhàn)略;在戰(zhàn)略過程維,主要研究了綠色中國戰(zhàn)略實施過程中的組織保障以及綠色文化建設等問題。而在綠色中國建設的系統(tǒng)結構、定量評價、優(yōu)化模型、戰(zhàn)略保障和戰(zhàn)略應用等方面均體現(xiàn)出多維度的集成化戰(zhàn)略管理思想。
4 確立了實現(xiàn)綠色中國戰(zhàn)略的綠色共生型供應鏈模式
在探討了綠色中國的理論和戰(zhàn)略之后,接下來的問題就是如何踐行這些理論,探索實現(xiàn)綠色中國戰(zhàn)略的途徑和模式。為此,《綠色中國(第二卷):綠色共生型供應鏈模式》運用共生理論,提出了實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境互利共生(又稱為綠色共生)的林業(yè)綠色供應鏈模式。
張智光教授把傳統(tǒng)供應鏈、一般綠色供應鏈、綠色共生型供應鏈三者之間的關系分析得入木三分:傳統(tǒng)供應鏈的目的是實現(xiàn)物流鏈和價值鏈的整體優(yōu)化,它與生態(tài)系統(tǒng)的關系是一種非共生關系;一般綠色供應鏈通過對廢棄物的處理和回用,實現(xiàn)“從搖籃到搖籃”的資源循環(huán)利用,從而降低資源消耗,減少對環(huán)境的破壞,并提高經(jīng)濟效益,是一種“保健式”的管理機制,屬于偏利共生;而綠色共生型供應鏈將傳統(tǒng)制造業(yè)拓展到可再生資源培育環(huán)節(jié),不僅要減少對資源、環(huán)境和生態(tài)的破壞,更要實現(xiàn)森林資源的增長、生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟效益的提升,即實現(xiàn)整體供應鏈“從苗圃到森林”的“成長式”管理機制,是一種互利共生的發(fā)展模式,是實現(xiàn)綠色中國戰(zhàn)略的正確和有效的途徑。
在這一思想的指導下,該書研究者在模式領域維,以林業(yè)綠色供應鏈為主線,將戰(zhàn)略層的三次產(chǎn)業(yè)具體化,著重研究資源培育、綠色制造、綠色營銷和綠色物流等供應鏈環(huán)節(jié)及其相互關聯(lián)的系統(tǒng)結構和運行原理。在模式過程維,將戰(zhàn)略層的經(jīng)濟建設和生態(tài)建設過程進一步深化,研究價值鏈、資源鏈和生態(tài)鏈三個循環(huán)過程,探討“三鏈”系統(tǒng)結構和“三鏈共生”模式的原理。然后在此基礎上,研究了各維度的集成管理:探討中國林業(yè)綠色供應鏈的發(fā)展狀況;研究林業(yè)綠色供應鏈的多級測度體系——面向企業(yè)的綠色核算體系、面向產(chǎn)業(yè)的綠色度評價體系、面向產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的共生度評價體系;由此構建林業(yè)綠色供應鏈“三鏈共生”模式的多層次結構模型和循環(huán)經(jīng)濟結構模型。
張智光教授的研究團隊所提出的綠色共生型供應鏈模式為綠色中國建設在經(jīng)濟與生態(tài)的矛盾交織中找到了一個“沖出重圍”的突破口,以及實現(xiàn)綠色戰(zhàn)略目標的有效路徑。
5 設計了綠色共生模式的運作機制
戰(zhàn)略和模式建立起來后,要將綠色中國建設的謀劃付諸實現(xiàn)還有一個重要的問題必須解決,這就是綠色共生模式如何運作的問題。否則,綠色中國戰(zhàn)略和模式都將成為不同層面上的“空中樓閣”。為此,在《綠色中國(第三卷):綠色共生模式的運作》中,張智光等進一步探討了綠色共生模式的運作管理問題。
在運作層的領域維,沿襲模式層的資源培育、綠色制造、綠色營銷和綠色物流等供應鏈環(huán)節(jié),研究了綠色共生模式下林業(yè)供應鏈的銷售、生產(chǎn)和資源培育各環(huán)節(jié)的集成化運作技術,以及林業(yè)綠色物流各環(huán)節(jié)和整體物流系統(tǒng)的集成化運作技術。
在運作層的過程維,根據(jù)模式層所提出的價值鏈、資源鏈和生態(tài)鏈的共生原理,從多層次運行機制、制度機制、市場機制、生態(tài)文明支撐等管理過程,研究“三鏈共生”的集成化運作體系。在運行機制方面,基于MultiAgent技術,分別研究了林業(yè)綠色供應鏈系統(tǒng)的核心層、緊密層/半緊密層、松散層和協(xié)同層的運行機制。在制度機制方面,分別面向資源鏈、價值鏈和生態(tài)鏈,研究了綠色共生模式的制度機制和市場機制。在生態(tài)文明支撐方面,研究了生態(tài)文明理論框架、發(fā)展現(xiàn)狀和績效評價,并從生態(tài)物質(zhì)文明(包括生態(tài)經(jīng)濟文明、生態(tài)環(huán)境文明和生態(tài)科技文明等)、生態(tài)精神文明和生態(tài)社會文明(包括生態(tài)政治文明和生態(tài)行為文明等)幾個方面構建了綠色共生模式的生態(tài)文明支撐體系。黨的十報告已將生態(tài)文明建設放在了突出地位,可見張智光教授的科研團隊在這方面的研究成果具有較強的學術前瞻性。
更加難能可貴的是,該書作者還將上述研究成果綜合應用于實際問題的解決,為我國兩個林業(yè)綠色供應鏈示范區(qū)量身定制了具體的發(fā)展戰(zhàn)略、共生模式和運作方案,并進行實施成效的分析和展望。示范區(qū)的實踐探索,一方面表明關于綠色中國建設的研究成果具有良好的實際應用效果,另一方面也為綠色共生模式的廣泛實施提供了成功的范例。
6 結 語
篇9
關鍵詞:一帶一路;林業(yè);西部地區(qū)
1前言
當今世界,國際貿(mào)易的格局正在發(fā)生深刻變化,國家間的聯(lián)系日益緊密,秉承開放的區(qū)域合作精神,順應世界多極化、經(jīng)濟全球化的趨勢,共建“一帶一路”對中國以及周邊國家都具有重要意義。其深層次的合作不僅有助于帶動周邊的經(jīng)濟增長,也將為世界和平注入新的活力。中國的西部省份屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在“一帶一路”背景下,應進一步推進產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。在此過程中,林業(yè)的發(fā)展對提供生態(tài)環(huán)境保障、打造西部綠色長廊具有不可或缺的作用。新絲綢之路沿線多為發(fā)展中國家,改善生態(tài)環(huán)境、拉動貿(mào)易增長、擴大文化交流、實現(xiàn)政治互信是各國共同的愿望所在。因此,西部地區(qū)應把握歷史契機,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的關系,深入謀劃林業(yè)布局,積極打造充滿生機的綠色新絲綢之路。
2“一帶一路”為西部地區(qū)帶來的發(fā)展機遇
古代絲綢之路源于中國,而今新絲綢之路貫穿亞歐非大陸,分別連接東亞經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈,中間腹地國家具備強大的發(fā)展?jié)摿?。沿線各國秉承共商、共享、共建原則,積極致力于打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。西部地區(qū)是“一帶一路”陸上絲綢之路的重要節(jié)點和戰(zhàn)略樞紐,因此,“一帶一路”合作發(fā)展理念的提出給西部地區(qū)帶來了前所未有的歷史機遇。
2.1經(jīng)濟領域
“一帶一路”戰(zhàn)略有著深刻的時代背景,后金融危機時代使世界各國不斷增強居安思危意識,世界多極化、經(jīng)濟全球化趨勢更是一把“雙刃劍”,努力推動發(fā)展中國家的區(qū)域合作對改善經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題、縮小貧富差距至關重要。同樣,對中國西部地區(qū)而言,西部地區(qū)經(jīng)濟實力與東部地區(qū)存在著明顯的差距,“一帶一路”沿線國家的貫穿恰好有助于西部地區(qū)與周邊國家發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢,實現(xiàn)資源互補,發(fā)展自由貿(mào)易,拉動就業(yè)增長。同時,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展重心西移,在政策和資金的傾斜下,有利于增強西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2政治領域
“一帶一路”沿線,俄羅斯是中國重要的戰(zhàn)略合作伙伴,同時中國與周邊發(fā)展中國家的關系也被西方國家視為潛在的威脅。因此,世界多極化不可避免地帶來大國強權政治的影響,如貿(mào)易領域的壁壘問題,始終是發(fā)展中國家的困擾,因而加強沿線國家的政治互信對推動經(jīng)濟領域合作具有積極意義。正如東北亞各國的區(qū)域合作,國家間的戰(zhàn)略合作與各國地方政府的交流、互信發(fā)展是一種互動關系,西部地區(qū)也可以以此為契機,深化政治領域方面的交流。
2.3文化領域
“一帶一路”同樣伴隨著文化領域的合作。新絲綢之路沿線國家文化背景存在很大差異,文化交流也是各國尋求共同發(fā)展的重要內(nèi)容。絲綢之路自古以來就體現(xiàn)出文化交融的優(yōu)勢,而今中國與沿線國家的文化合作更是如火如荼,文化年、藝術節(jié)、電影周和旅游推介活動從不同層面展現(xiàn)出合作的潛力。西部地區(qū)獨特的地理位置孕育出濃郁的西部文化,在與沿線國家開展經(jīng)濟合作的過程中,可以通過各種文化活動促進先進文化理念的傳播,利用文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的手段,實現(xiàn)地區(qū)和國家間的互動。
3“一帶一路”背景下西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展的意義
當前,保護生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,已成為社會的共識。森林是實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關鍵和紐帶,保護和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點,隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護意識的增強,林業(yè)的社會地位得到了很大的提高。西部地區(qū)是長江、黃河等河流的發(fā)源地,生態(tài)地位極其重要。同時受地理及自然條件的影響,西部地區(qū)又是沙漠、戈壁和荒漠化土地最多的地方,生態(tài)環(huán)境極其脆弱,急需得到保護和治理。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出,林業(yè)的發(fā)展不僅是改善生態(tài)環(huán)境的首要武器,也是順應擴大貿(mào)易合作趨勢,促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代的必然選擇。而且“一帶一路”是中國崛起的標志性戰(zhàn)略,是對中國國家戰(zhàn)略利益的概括性表述,所以林業(yè)經(jīng)濟還將為區(qū)域政治合作注入更多的活力。
3.1促進生態(tài)環(huán)境改善
首先,從西部地區(qū)本身來看,其經(jīng)濟欠發(fā)達的原因與其特有的地理環(huán)境有著緊密的關聯(lián)。西部地區(qū)地形條件、氣候條件并不理想,高山、高原多,平原所占比例小,基礎設施配套不完善,對高端人才吸引力差,交通物流成本也高。特別是長期以來西部地區(qū)資源開發(fā)具有粗放特征,掠奪性的開采使自然環(huán)境受到嚴重破壞,土地荒漠化、植被破壞、水土流失等問題不容忽視。因此,林業(yè)的發(fā)展對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善具有至關重要的意義。相比之下,東部地區(qū)雖然憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟極化效應,在經(jīng)濟發(fā)展中走在全國前列,但也面臨人口聚集膨脹的壓力,另外空氣質(zhì)量下降、霧霾持續(xù)不斷等問題都給東部地區(qū)帶來困擾,生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)是社會經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎條件,在東部地區(qū)向西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移和發(fā)展的同時,也必然需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出后,中國政府明確表示投資貿(mào)易應突出生態(tài)文明理念,共建綠色絲綢之路。所以“一帶一路”對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理是一次嶄新的契機,政策的推動、基礎設施建設的跟進對西部生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)從“破壞大于治理”到“治理與破壞相持”的歷史性轉變具有積極的作用。其次,從“一帶一路”的國家合作來看,生態(tài)環(huán)境的改善也必然造福沿線國家。生態(tài)環(huán)境問題不僅僅存在于中國的西部地區(qū),它是一個世界性的問題,中國西部生態(tài)環(huán)境的惡化不可避免地會波及周邊的國家和地區(qū)。新絲綢之路沿線國家是人口較為集中的地區(qū),隨著“一帶一路”合作的促進,在沿線國家共建綠色絲綢之路的同時,西部地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必將受益,西部地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展又將會促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而實現(xiàn)林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟雙嬴的局面。
3.2提高林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值
投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設的重點內(nèi)容。西部地區(qū)天然林面積和蓄積在全國均占據(jù)較高的比重,林產(chǎn)品資源豐富,如云南、四川、貴州、重慶等西部省份是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)域。近年來,中國林產(chǎn)品貿(mào)易有著較好的增長趨勢,不僅進出口總額呈現(xiàn)遞增,而且貿(mào)易順差可觀,林業(yè)經(jīng)濟的潛力可見一斑。2001—2014年,中國出口至沿線國家的木材制品、植物產(chǎn)品及橡膠等占比提高了20個百分點以上[1],說明木材及其加工制品在“一帶一路”沿線國家貿(mào)易中占據(jù)重要位置。同時,中國與沿線國家的資源存在很強的互補性,相互間的資源供給具備穩(wěn)定的基礎,未來“一帶一路”戰(zhàn)略的有效實施將提高西部地區(qū)的對外開放程度,降低制造業(yè)產(chǎn)品運往國際市場的運輸成本,促進西部地區(qū)有效承接東南沿海地區(qū)勞動力密集型制造業(yè)的轉移[2],因而林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值還具有上升空間。同時還應注意,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟是以木材及其林副產(chǎn)品生產(chǎn)和粗加工為主,具有典型的粗放型經(jīng)濟特點,其弊端在于森林資源被大肆開發(fā),而后續(xù)的森林資源生長繁育速度不及開采速度,不僅會直接損害自然環(huán)境,而且林業(yè)的附加值也低,在貿(mào)易活動中處于劣勢?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出,將引領中國在國際分工、資源配置領域向更深層次邁進,相應地,對林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級也將獲得更多的動力。
3.3擴大國際政治交流
正是由于生態(tài)環(huán)境保護是一個國際性的問題,必然涉及國家間的交流與合作。不可否認“一帶一路”背景下,經(jīng)濟領域的合作會一馬當先,但同時也明顯看到各國在其他領域掀起的熱潮。環(huán)境保護屬于世界各國的社會責任,經(jīng)濟合作不僅要以保護生態(tài)環(huán)境為前提,更需要彼此間的相互促進。西部地區(qū)生態(tài)脆弱,在生態(tài)環(huán)境治理方面的任務十分艱巨,林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟要獲得更好、更快的發(fā)展,同樣離不開沿線國家的合作支持,無論是生態(tài)理念的傳遞,還是經(jīng)濟投資和技術的分享,都有利于綠色絲綢之路的建設,彼此間的學習和合作還將進一步推動政治互信的發(fā)展。例如,東北亞區(qū)域合作對次區(qū)域合作的帶動,使地方政府間也加強了合作交流,政府層面、非政府層面的合作內(nèi)容尤為廣泛。西部地區(qū)林業(yè)建設也有異曲同工之處,“一帶一路”的戰(zhàn)略促進將為中國與沿線國家共商生態(tài)合作提供契機。從這一角度來看,林業(yè)經(jīng)濟在國際政治舞臺上的地位正在不斷提高,因為全球致力于環(huán)境保護的合作,包括對生物多樣化的保護,對土地荒漠化的治理,對氣候條件的改善等首先需要獲得各國的共識,需要政治互信的支持,所以林業(yè)不再是單一封閉的產(chǎn)業(yè),已成為全球性的社會公益事業(yè),在國際舞臺上發(fā)揮著重要的作用。
4“一帶一路”背景下西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展的策略
順應“一帶一路”發(fā)展的潮流和趨勢,西部地區(qū)應當樹立生態(tài)文明理念,積極發(fā)展生態(tài)林業(yè),為新絲綢之路營造有利的環(huán)境。同時,西部地區(qū)要努力擴大對外開放程度,改善林業(yè)結構,凝聚對外貿(mào)易優(yōu)勢,并與沿線國家建立多元化的合作平臺,為綠色絲綢之路建設提供支撐。
4.1強化林業(yè)生態(tài)治理
生態(tài)環(huán)境體現(xiàn)著人們的文明理念,傳統(tǒng)的掠奪式開發(fā)給生態(tài)環(huán)境帶來了惡果。在“一帶一路”背景下,生態(tài)文明理念受到了前所未有的關注。生態(tài)文明代表著人類文明發(fā)展的又一新階段,強調(diào)以人與自然和社會的和諧共生、良性循環(huán)。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設首先需要樹立生態(tài)文明理念,深入認識“一帶一路”長遠發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的要求,理解生產(chǎn)生活方式對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,進而做好綠色絲綢之路建設的規(guī)劃。從西部地區(qū)的實際來看,其陸地面積與森林覆蓋率之間相差懸殊,說明森林資源的增長還有明顯的空間,未來應當積極運用科技手段,努力提高森林資源的質(zhì)量和擴大森林覆蓋率,在保護生物多樣性、防止水土流失、治理荒漠化等方面投入更多力量,同時政府還應加強生態(tài)理念的宣傳,并提供更多政策和制度的保障?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)的共榮,《關于開展西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點的實施意見》《國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設方案(試行)》等文件也為西部地區(qū)生態(tài)建設提供了方向指引,今后林業(yè)部門應當細化相關法律法規(guī)與制度建設,嚴格執(zhí)行依法治林,禁止對森林資源的不合理利用,通過多種經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié),提高基層植樹造林、保護環(huán)境的積極性。例如,增加基層造林收入,采用貸款、貼息鼓勵經(jīng)濟林種植,對生態(tài)環(huán)境惡化嚴重地區(qū)設立專項治理基金、提供專家團隊服務等,從而為新絲綢之路建設營造有利的環(huán)境。
4.2提高林業(yè)貿(mào)易水平
西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設離不開貿(mào)易的支持和帶動?!耙粠б宦贰笔侵袊鴶U大對外開放的重要戰(zhàn)略,西部地區(qū)應在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下,積極擴大對外開放程度,加速林業(yè)結構調(diào)整,提高林業(yè)貿(mào)易水平。而且“一帶一路”旨在連接亞歐,形成東歐、西亞以及東南亞成熟的貿(mào)易運輸網(wǎng)絡,從而為相關地區(qū)帶來貿(mào)易便利,推動經(jīng)濟的發(fā)展[3]。近年來,中國在與新絲綢之路沿線國家的貿(mào)易活動中,投資過度集中在資源開發(fā)和初級加工領域,而資源深加工、高端制造業(yè)、商貿(mào)物流、科技研發(fā)等領域少[4],這也說明今后貿(mào)易結構調(diào)整的必要性。相比之下,中國的西部地區(qū)甚至更值得發(fā)達地區(qū)的過剩資本流入[5]。這些對西部地區(qū)林業(yè)建設來說都是難得的機遇。目前,新絲綢之路沿線國家在中國對外貿(mào)易中的地位不斷提高,在中國出口貿(mào)易中的比重有所增加,而且商品結構正在優(yōu)化,只是優(yōu)化的速度相對緩慢,但這也恰恰是西部地區(qū)積累后發(fā)優(yōu)勢的機會。在林業(yè)經(jīng)濟領域,西部地區(qū)應加快林產(chǎn)品深加工建設,改變木材產(chǎn)品出口、初級制成品出口為主的貿(mào)易格局,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工配套。例如,對速生豐產(chǎn)林產(chǎn)品體系的擴大、名優(yōu)經(jīng)濟果林的培育,引進優(yōu)質(zhì)苗木花卉品種,在家具、建材、食品領域拓展深加工貿(mào)易,力求從多方面提升林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值。
4.3搭建區(qū)域合作平臺
西部地區(qū)在“一帶一路”背景下不僅可以積極開展生態(tài)補償建設,促進林業(yè)結構調(diào)整,同時還可以和沿線國家搭建多元化的合作平臺。新絲綢之路沿線很多國家也在面臨與中國西部類似的生態(tài)問題,生態(tài)合作、生態(tài)互補、生態(tài)交融正在成為一個新的發(fā)力點,使沿線各國緊密合作。生態(tài)環(huán)境治理需要國家間的相互理解和支持,西部地區(qū)應圍繞林業(yè)建設問題,在現(xiàn)有合作平臺的基礎上進一步與周邊國家創(chuàng)建區(qū)域合作論壇、舉辦貿(mào)易交流促進會。例如,泛北部灣經(jīng)濟合作論壇、東盟論壇在促進區(qū)域合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。同樣在林業(yè)生態(tài)方面,西部地區(qū)與沿線國家和地區(qū)就共同治理生態(tài)環(huán)境、開展科學技術交流、擴大貿(mào)易市場等領域問題都可以形成新的合作項目,而合作平臺正是重要的橋梁和紐帶。
5結語
當今世界政治格局正在發(fā)生深刻變化,“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出不僅符合中國的國家戰(zhàn)略利益,也是沿線國家謀求和平共榮的需求所在。綠色絲綢之路的打造、林業(yè)產(chǎn)值的提升、國際合作的深化對西部地區(qū)來說都是難得的發(fā)展機遇。因此,西部地區(qū)應立足長遠,積極制定科學規(guī)劃,將經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境建設作為有機統(tǒng)一體,在新絲綢之路建設上發(fā)揮出應有的能量。
作者:陳開偉 單位:西昌市林業(yè)局
參考文獻:
[1]公丕萍,宋周鶯,劉衛(wèi)東.中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易的商品格局[J].地理科學進展,2015(05):37-46.
[2]鄭濤,左健,韓楠.產(chǎn)業(yè)轉移背景下“一帶一路”戰(zhàn)略對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].工業(yè)技術經(jīng)濟,2015(09):149-155.
[3]萬華.“一帶一路”戰(zhàn)略下的西部機遇[J].中國市場,2015(25):238-239.
篇10
【關鍵詞】 可持續(xù)發(fā)展;成本;戰(zhàn)略
中圖分類號:C91文獻標識碼:A文章編號:1006-0278(2012)03-050-01
一、可持續(xù)發(fā)展成本理論的主要內(nèi)容
從微觀角度來看,傳統(tǒng)成本(即目前普遍使用的成本概念) 是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中企業(yè)所發(fā)生的全部勞動耗費。例如,按照我國現(xiàn)行企業(yè)會計準則的規(guī)定,工業(yè)企業(yè)所使用的“成本”概念只是體現(xiàn)在企業(yè)利潤表中的“營業(yè)成本”、“管理費用”、“銷售費用”、“財務費用”等部分,而其中的“營業(yè)成本”也只反映了直接材料、直接人工、制造費用等方面的耗費,至于企業(yè)對社會的責任卻沒有反映在成本概念中。試想,如果一個采礦企業(yè)只顧短期經(jīng)營業(yè)績而不是有計劃地開發(fā)自然資源,工業(yè)企業(yè)只顧眼前利益而不致力于節(jié)能減排等,我們不難發(fā)現(xiàn),這樣的企業(yè)就將無法“可持續(xù)發(fā)展”,他們也終將為自己不恰當?shù)慕?jīng)營行為買單。所以,在企業(yè)中形成一種新型的成本模式——可持續(xù)發(fā)展成本模式迫在眉睫,但這只是從微觀角度來探討可持續(xù)發(fā)展成本。
從宏觀角度來看,可持續(xù)發(fā)展成本是指在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中,因社會經(jīng)濟發(fā)展目標的不同而產(chǎn)生的一種特殊成本。通過這些方面的成本研究,為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)。因此,從資源與社會角度來看,可持續(xù)發(fā)展成本由資源成本和社會成本組成。資源成本包括自然資源成本和人力資源成本兩種。社會成本包括環(huán)境保護成本、科技教育成本、社會協(xié)調(diào)成本三種,其中,科技教育成本包括科技投入、教育投入和觀念成本投入,社會協(xié)調(diào)成本包括制度成本、福利成本和其他社會投入等。
二、可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的特點
可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略與傳統(tǒng)成本戰(zhàn)略相比較,成本戰(zhàn)略視角、效益的原則以及成本戰(zhàn)略的時間和空間上均有較大的不同。
(一)獨特性
可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略通過差異化成本戰(zhàn)略、低成本戰(zhàn)略、和諧成本戰(zhàn)略、可持續(xù)成本戰(zhàn)略等形式,從可持續(xù)發(fā)展角度對其成本發(fā)揮各自不同的獨特作用。如差異化成本戰(zhàn)略采用的是因地制宜的策略,低成本戰(zhàn)略則是從控制成本的角度,和諧成本戰(zhàn)略從協(xié)調(diào)的角度,可持續(xù)成本戰(zhàn)略則從時間的持續(xù)性方面去發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的作用。可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略強調(diào)的是發(fā)揮地區(qū)個體、自然和諧的特色優(yōu)勢,與整體成本戰(zhàn)略相得益彰。
(二)效益性
可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的制定和實施,最終目的是達到經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。如差異化成本戰(zhàn)略所產(chǎn)生的效益是因地制宜策略所取得的經(jīng)濟利益,低成本戰(zhàn)略所產(chǎn)生的效益是控制成本形成的差異利益,和諧成本戰(zhàn)略所產(chǎn)生的效益是協(xié)調(diào)不合理的效益障礙而取得的效益??沙掷m(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略強調(diào)的不是短期的、局部的效益,而是長期的、全局的效益。
(三)可持續(xù)性
可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略最重要的目標是不考慮當前利益,而是考慮長遠利益;不是考慮一代人的利益,而是考慮幾代人的利益。因此,可持續(xù)成本戰(zhàn)略主要考慮經(jīng)濟社會利益的長期性和可持續(xù)性。
三、可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的影響因素
(一)自然資源因素
自然資源是社會和經(jīng)濟發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎,是人類生存和生活的重要物質(zhì)源泉。同時,自然資源為社會生產(chǎn)力發(fā)展提供了勞動資料,是人類自身再生產(chǎn)的營養(yǎng)庫和能量來源。無論是作為活動場所、環(huán)境、勞動對象,還是從中制造勞動對象,都要開發(fā)利用自然資源。
可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略涉及諸多方面的問題,但資源問題是其中心問題。資源問題可以說是資源供需方面的兩個不平衡造成的,一是人類自身對自然資源的總需求和地球能夠提供的現(xiàn)實自然資源之間存在著不平衡;二是自然資源生產(chǎn)和消費空間分布的不平衡。協(xié)調(diào)好這兩種平衡,將會減少可持續(xù)發(fā)展成本的發(fā)生。
可持續(xù)發(fā)展要求保護人類生存和發(fā)展所必需的資源基礎,而許多非持續(xù)現(xiàn)象正是源于對資源的不合理利用而引起的資源生態(tài)系統(tǒng)衰退,這樣,就會形成過度開發(fā)而損害下一代的機會成本。這就必須解決好資源在當代人與后代人之間的合理配置,既要保證當代人的合理需求,又要為后代人留下較好的生存與發(fā)展條件,重視資源在各地區(qū)、各部門和每個人之間的合理分配,避免資源閑置與浪費。
一方面,可持續(xù)發(fā)展要求資源的合理利用,在開發(fā)利用的同時必須對資源加以保護。另一方面,可持續(xù)發(fā)展要求在環(huán)境良性循環(huán)下的經(jīng)濟發(fā)展。任何一個大于零的指數(shù)增長,其長期結果卻是無限大的。西方發(fā)達國家對工業(yè)革命以來平均每年3%的增長率都不滿足。改革開放以來,我國則難以接受低于7%的增長率。這樣的增長要求是有限資源與環(huán)境難以承受的??梢?,合理利用自然資源,有利于減少自然生態(tài)成本的發(fā)生。
(二)生態(tài)環(huán)境因素
現(xiàn)代科技是一把雙刃劍,它在給人類創(chuàng)造巨大財富的同時,又給人類留下全球性生態(tài)環(huán)境普遍惡化的難題。然而,生態(tài)環(huán)境的恢復是一個漫長的歷史過程,按照一般自然規(guī)律和當前生態(tài)惡化趨勢,人們也許永遠等不到生態(tài)環(huán)境恢復的這一天。據(jù)《中國生態(tài)問題報告》稱:“生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻,一方治理多方破壞,點上治理面上破壞,治理趕不上破壞的問題十分嚴重。從總體上看,生態(tài)破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重”。可見,生態(tài)環(huán)境將要決定一個民族的興亡!因此,保護生態(tài)環(huán)境構成了以自然生態(tài)成本為核心的可持續(xù)發(fā)展成本。