民生工程方案范文

時(shí)間:2024-03-06 17:37:44

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民生工程方案

篇1

一、活動(dòng)目的

開(kāi)展民生工程“回頭看”活動(dòng),旨在總結(jié)近幾年我鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效,鞏固民生工程成果,提高民生工程質(zhì)量和水平,建立健全科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程政策效益最大化。

二、主要內(nèi)容

開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)主要對(duì)2007-2011年度省定民生工程項(xiàng)目政策執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管護(hù)等情況開(kāi)展一次全面檢查,范圍包括所有工程類(lèi)項(xiàng)目和部分資金類(lèi)項(xiàng)目,檢點(diǎn)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。具體檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容為:

(一)工程類(lèi)項(xiàng)目:包括大中型水庫(kù)移民后期項(xiàng)目扶持、城鎮(zhèn)低收入困難家庭住房保障(廉租房建設(shè)工程)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書(shū)屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程等13項(xiàng)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目“六制”管理等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;項(xiàng)目資金撥付使用情況,有無(wú)截留挪用等違規(guī)、違法行為;項(xiàng)目完成及投入使用情況;項(xiàng)目后期管護(hù)措施落實(shí)情況。

(二)資金類(lèi)項(xiàng)目:包括普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人生活救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助、庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、提高婦女兒童健康水平、農(nóng)民工培訓(xùn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等14項(xiàng)。補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范,補(bǔ)助資金是否及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到位;培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備相關(guān)資格資質(zhì),是否完成培訓(xùn)任務(wù),資金管理是否規(guī)范,參保參合報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償、理賠兌付是否方便快捷等。

三、活動(dòng)安排

“回頭看”活動(dòng)在縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施?!盎仡^看”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為5月14日至6月25日,包括動(dòng)員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段。按照“以條為主,條塊結(jié)合”的原則,我鎮(zhèn)對(duì)2007-2011年度省定民生工程項(xiàng)目全面普查工作。并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)的綜合檢查自查工作。

第一階段:動(dòng)員部署(5月14日-25日)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于開(kāi)展民生工程“回看頭”活動(dòng)的文件精神,根據(jù)省、市縣的具體要求,制定實(shí)施方案,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)“回頭看”活動(dòng)全面動(dòng)員部署和安排。

第二階段:自查自糾(5月26日-6月10日)。根據(jù)第一階段擬定的實(shí)施方案,鎮(zhèn)將組織人力對(duì)各部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,自查面為100%,并對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定,鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)和其辦站所,對(duì)存在問(wèn)題和不足同步進(jìn)行糾正或補(bǔ)缺補(bǔ)差。并于6月10日前將自查自糾工作書(shū)面總結(jié)材料和自評(píng)得分情況交鎮(zhèn)民生辦匯總后報(bào)縣民生辦。

第三階段:迎接綜合檢查(6月11日-6月15日)。認(rèn)真準(zhǔn)備材料,迎接由縣民生辦牽頭縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)綜合檢查組對(duì)我鎮(zhèn)檢查項(xiàng)目實(shí)施綜合檢查。并對(duì)檢查出的問(wèn)題以及提出的建議,認(rèn)真分析,廣泛吸取經(jīng)驗(yàn)。

第四階段:整改落實(shí)(6月25日以前)。針對(duì)縣民生辦綜合檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,積極整改。深入分析存在問(wèn)題的原因,對(duì)照整改要求,制訂有針對(duì)性的整改措施,并抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)階段要同步做好迎接省市開(kāi)展的抽查工作。

篇2

全面提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保民生工程在我鎮(zhèn)的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)了民生工程領(lǐng)導(dǎo)組,全面指導(dǎo)我鎮(zhèn)的民生工程的實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)省市確定的民生工程,讓人民群眾享受到惠民政策。

建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,層層落實(shí),部門(mén)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,建立目標(biāo)管理責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和督查,并做好協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)職能部門(mén)和行政村負(fù)責(zé)自己所承擔(dān)任務(wù)的組織和實(shí)施,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

做好任務(wù)分解,明確目標(biāo)措施。

根據(jù)上級(jí)文件的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)2012年的民生工程任務(wù)進(jìn)行分解,分項(xiàng)確定各項(xiàng)民生工程的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求、重要措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位。使各項(xiàng)民生工程落實(shí)到具體的單位和人,加強(qiáng)信息化建設(shè),完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度,形成一套完整的項(xiàng)目資料。

加大資金投入、規(guī)范資金使用。

為確保民生工程的順利進(jìn)行,全面落實(shí)配套資金,嚴(yán)格監(jiān)管民生工程資金使用,確保資金及時(shí)足額到位,進(jìn)一步加大對(duì)民生工程的投入。民生工程經(jīng)費(fèi)一律由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,保障建設(shè)資金的規(guī)范使用,并接受上級(jí)單位的監(jiān)督、檢查,接受群眾監(jiān)督,努力提高管理水平和工作質(zhì)量。嚴(yán)禁擠占、挪用資金,切實(shí)提高資金使用效益。

加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍。

各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,利用鎮(zhèn)廣播、電視、宣傳車(chē)等組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。廣泛宣傳民生工程政策措施及意義,做到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界群眾積極參與、支持民生工程的順利實(shí)施。

加強(qiáng)檢查督促,調(diào)度匯報(bào)。

鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)民生工程實(shí)施情況,實(shí)行每月匯報(bào),每季調(diào)度,各項(xiàng)目單位每月以書(shū)面材料形式將各項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)到民生辦,每季度召開(kāi)調(diào)度會(huì),分析研究各項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問(wèn)題和工程實(shí)施的進(jìn)度情況。加大檢查力度,鎮(zhèn)民生辦和領(lǐng)導(dǎo)組每月檢查各項(xiàng)目的進(jìn)展情況,作為考評(píng)依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)懲。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo),根據(jù)《縣人民政府關(guān)于2015年實(shí)施31項(xiàng)民生工程的通知》文件精神,廣泛宣傳我縣民政民生工程的決策部署和政策措施,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督民生工程建設(shè)的良好氛圍,推動(dòng)我縣2015年民政民生工程順利實(shí)施。

二、宣傳內(nèi)容

1、實(shí)施民政民生工程的重大意義

2、各項(xiàng)民政民生工程的具體內(nèi)容和相應(yīng)政策

3、各項(xiàng)民政民生工程的實(shí)施方案

4、各項(xiàng)民政民生工程資金的籌集、落實(shí)、使用情況

5、各項(xiàng)民政民生工程的進(jìn)展情況

6、“民生工程”形象標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用情況

7、民政民生工程工作中的好經(jīng)驗(yàn),好做法

8、民生工程信息網(wǎng)上公示工作開(kāi)展情況及取得成效

9、民生工程工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡

10、民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查情況。

三、宣傳措施

1、借助媒體宣傳。在縣民政局網(wǎng)站、縣政務(wù)信息網(wǎng)、縣民生工程網(wǎng)等新聞媒體上宣傳民政民生工程的政策措施,及時(shí)報(bào)道民生工程開(kāi)展情況。

2、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌宣傳。

(1)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒基本生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等資金發(fā)放或補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目在村務(wù)公開(kāi)欄等醒目位置向受益對(duì)象宣傳申報(bào)程序、發(fā)放或補(bǔ)助等政策規(guī)定。

(2)敬老院建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工程類(lèi)民生工程項(xiàng)目,要廣泛運(yùn)用“民生工程”形象標(biāo)識(shí),在施工地點(diǎn)醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),設(shè)置固定宣傳標(biāo)牌,載明建設(shè)單位、監(jiān)理單位和監(jiān)督電話等內(nèi)容。認(rèn)真抓好已建成工程類(lèi)項(xiàng)目“民生工程”形象標(biāo)識(shí)推廣的應(yīng)用,擴(kuò)大民生工程品牌效應(yīng)。

3、開(kāi)展入戶宣傳。開(kāi)展民生工程宣傳進(jìn)村(居)活動(dòng)。抓住每次入戶調(diào)查的機(jī)會(huì),向受益對(duì)象發(fā)放民政民生工程宣傳冊(cè),宣傳民政民生工程政策。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)民政民生工程信息采用數(shù)直接納入民生工程年終考核。每月至少要向縣民政局提供3條民政民生工程信息。

四、工作要求

(一)高度重視,周密組織。各鎮(zhèn)要高度重視,把民政民生工程宣傳作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心策劃,制定切實(shí)可行的宣傳方案,及時(shí)協(xié)調(diào)宣傳過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。

篇4

一、《方案》出臺(tái)的背景意義

民生連著民心,民心凝聚民意,保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。深刻指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。黨的五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。省委、省政府歷年來(lái)高度重視民生,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把造福人民作為最重要的政績(jī),從2007年開(kāi)始在全國(guó)率先每年系統(tǒng)實(shí)施民生實(shí)事工程,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。省委十四屆十二次全會(huì)提出要“切實(shí)辦好民生實(shí)事,讓老區(qū)人民過(guò)上更加幸福美好的生活”。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,持續(xù)辦好民生實(shí)事,切實(shí)兜住民生底線意義重大、責(zé)任重大。為此,省委、省政府決定,2021年繼續(xù)實(shí)施51件民生實(shí)事工程,充分體現(xiàn)了鮮明的民生導(dǎo)向,濃濃民生情、滿滿幸福感,有利于健全基本公共服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、《方案》的制定過(guò)程

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“確定加強(qiáng)民生支出保障的措施,增強(qiáng)惠民政策獲得感和可持續(xù)性”的要求,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)下,省財(cái)政廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策,努力問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,不斷增進(jìn)民生福祉,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。在具體政策制定中,方案送審稿經(jīng)反復(fù)論證修改,總體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

一是開(kāi)門(mén)問(wèn)策。2020年9月,布置省直有關(guān)部門(mén)和市縣財(cái)政部門(mén)提出2021年民生政策建議。10月,廳黨組布置開(kāi)展2021年民生實(shí)事征集調(diào)研,9個(gè)調(diào)研組深入市縣鄉(xiāng)村和省直有關(guān)部門(mén),通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn)建議。同時(shí),首次在省財(cái)政廳官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)開(kāi)辟了意見(jiàn)征求專(zhuān)欄。11月,對(duì)征集的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納整理,研究確定2021年民生政策框架體系,并形成方案征求意見(jiàn)稿。

二是評(píng)估論證。12月2日,省財(cái)政廳組織召開(kāi)2021年民生實(shí)事工程評(píng)估論證會(huì),邀請(qǐng)了部分人大、政協(xié)、專(zhuān)家、基層代表,對(duì)征求意見(jiàn)稿開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估論證。評(píng)估論證及兩次省直部門(mén)意見(jiàn)反饋共收集建議147條,采納或部分采納117條。

三是完善定稿。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的五中全會(huì)精神,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于保障和改善民生的工作部署,調(diào)整優(yōu)化方案內(nèi)容,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到方案中,確保中央和省委省政府關(guān)于民生的重大部署和重大舉措落實(shí)到位。12月,提請(qǐng)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。2021年1月,省十三屆人大五次會(huì)議召開(kāi)期間,以政府預(yù)算解讀的方式,向省人大代表報(bào)告2021年民生實(shí)事工程安排方案,并結(jié)合人大代表、政協(xié)委員的審議意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善,形成了最終稿。

三、《方案》的主要考慮

與往年相比,2021年民生政策力度更大、舉措更實(shí),努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。一方面,在保住基本民生的前提下,在國(guó)家政策范圍內(nèi),順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,辦一些群眾有需求、社會(huì)有期盼、政府有能力的好事實(shí)事。比如:為困難家庭孕婦提前免費(fèi)基因檢測(cè)健康篩查,加快城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等。另一方面,結(jié)合新形勢(shì)、新要求,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,履行好公共財(cái)政調(diào)控職能,有序補(bǔ)齊民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板,確保民生水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。比如:針對(duì)肺炎疫情、洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建暴露出的公共衛(wèi)生和水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,提出了完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制,實(shí)施鄱湖安瀾百姓安居工程,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化等舉措。

一是聚焦重大決策部署。對(duì)表對(duì)標(biāo)黨的五中全會(huì)、省委十四屆十二次全會(huì)精神,圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社保覆蓋范圍,確保多層次社會(huì)保障體系更加健全。堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。提升高等教育內(nèi)涵式發(fā)展水平,推動(dòng)建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,支持南昌大學(xué)創(chuàng)建“世界一流大學(xué)”。

二是聚焦困難特殊群體。立足財(cái)力可能,加大對(duì)困難群體、特殊群體的保障力度,持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、特困失能人員護(hù)理、城鄉(xiāng)孤兒保障水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

三是聚焦兜牢基本底線。充分發(fā)揮公共財(cái)政屬性,注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,圍繞民生大事急事難事,精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板。既扎實(shí)做好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、公共文化、住房、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本民生保障,也突出關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)困難人群的基本生活保障,做好殘疾人、孤兒、特困失能人員等群體撫恤和社會(huì)救助。

四、《方案》的主要內(nèi)容

2021年民生實(shí)事工程圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等八個(gè)方面,集中辦好涉及群眾切身利益的51件實(shí)事,其中,新出臺(tái)政策9件,充實(shí)完善內(nèi)容24件,既保持了民生實(shí)事工程總體穩(wěn)定,又不斷滿足群眾新需求。51件實(shí)事主要是:

一是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面,涉及政策5條,主要是進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,幫助殘疾人就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。

二是社會(huì)保險(xiǎn)方面,涉及政策6條,主要是提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,完善失業(yè)保險(xiǎn)政策,提高工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇水平,為老年人辦理人身意外保險(xiǎn)。

三是撫恤和社會(huì)救助方面,涉及政策15條,主要是提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)差水平,提高城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施特困失能人員護(hù)理服務(wù),提高各類(lèi)困難群體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)干部等人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高撫恤對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改善殘疾人照顧服務(wù),做好殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,實(shí)施臨時(shí)救助(特別救助)制度,提高城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障水平,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展,深化惠民綠色文明殯葬改革,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特殊家庭特別扶助政策,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。

四是醫(yī)療保障方面,涉及政策6條,主要是完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,深入開(kāi)展重大疾病免費(fèi)救治工作,開(kāi)展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前基因檢測(cè),開(kāi)展紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。

五是教育、文化、體育等社會(huì)事業(yè)方面,涉及政策6條,主要是促進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),支持各級(jí)各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升高等教育內(nèi)涵式發(fā)展水平,繼續(xù)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)國(guó)家文化公園段建設(shè)。

六是住房保障方面,涉及政策2條,主要是加強(qiáng)住房保障建設(shè),實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

篇5

全年實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)受援人群21000人次;新建15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范化法律援助工作站。根據(jù)各地人口、法律援助資源狀況、2013年度目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素,各縣(區(qū))法律援助民生工程分解目標(biāo)任務(wù)如下:

各縣(區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步分解任務(wù),確保法律援助民生工程任務(wù)圓滿完成。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)提供法律援助服務(wù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

提供法律援助21000人次(包括:辦理法律援助案件1500件,每件案件按服務(wù)2人次計(jì)算,核3000人次;辦理法律咨詢(xún)、各類(lèi)法律文書(shū)、出具法律意見(jiàn)書(shū)、調(diào)查取證等其他法律援助事項(xiàng)18000件,每件事項(xiàng)按服務(wù)1人次計(jì)算,核18000人次),各縣(區(qū))分解如下:

(二)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

有獨(dú)立的工作場(chǎng)所;有1-3名工作人員;配備辦公桌椅、文件檔案柜、電話、電腦(網(wǎng)絡(luò)接通,以保證工作情況即時(shí)錄入法律援助管理信息系統(tǒng))、打印機(jī)等基本辦公設(shè)備;室外有明顯標(biāo)識(shí)牌,室內(nèi)公示法律援助指南(包括法律援助范圍、申請(qǐng)受理程序、咨詢(xún)舉報(bào)電話等),辦公桌面有桌牌;咨詢(xún)、受理記錄詳實(shí),材料規(guī)范。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。各司法行政機(jī)關(guān)要緊緊抓住市委市政府繼續(xù)將法律援助列入民生工程的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

(二)拓展服務(wù)領(lǐng)域,突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,繼續(xù)推動(dòng)與民生問(wèn)題緊密相關(guān)的如社會(huì)保險(xiǎn)待遇、土地流轉(zhuǎn)、征地補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。建立法律援助介入涉法涉訴工作機(jī)制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,依法妥善處理和化解群體性糾紛、突發(fā)性事件。要對(duì)未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工維權(quán)案件優(yōu)先提供法律援助。

(三)繼續(xù)推進(jìn)“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”建設(shè)。要積極構(gòu)建法律援助網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的職能作用,確保偏遠(yuǎn)地區(qū)的困難群眾在一小時(shí)內(nèi)找到法律援助機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)來(lái)訪群眾提供“一站式”服務(wù)。推行電話申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、上門(mén)受理等服務(wù)方式。進(jìn)一步完善律師事務(wù)所和法律服務(wù)所代為受理法律援助申請(qǐng)制度,發(fā)揮律師事務(wù)所和法律服務(wù)所接待站、受理點(diǎn)的窗口作用。

(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高服務(wù)效果。要抓好《省法律援助程序規(guī)則》等十項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),從每一件案子、每一個(gè)受援人、每一個(gè)事項(xiàng)做起,把各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)到實(shí)際工作中。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。要強(qiáng)化對(duì)辦案過(guò)程的監(jiān)督,切實(shí)提高法律援助工作質(zhì)量和效率。

篇6

一、主要目標(biāo)

在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),繼續(xù)加大保障性民生工程投入,切實(shí)提升環(huán)境性民生水平,著力抓好基礎(chǔ)性民生工程建設(shè),力爭(zhēng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)更加完善。

二、總體要求

(一)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),優(yōu)先解決困難群眾的突出問(wèn)題。從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,妥善安排、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程工作。

(二)好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓人民群眾真正得到實(shí)惠。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,動(dòng)員廣大群眾參與和支持民生工程建設(shè),不斷提高群眾的滿意度。

(三)實(shí)行“四個(gè)傾斜”,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快公共財(cái)政體系建設(shè)步伐。始終堅(jiān)持新增財(cái)力向困難群眾、農(nóng)村、基層和公共社會(huì)事業(yè)“四個(gè)傾斜”,切實(shí)提高公共服務(wù)和社會(huì)保障能力。

(四)量力而行、盡力而為,確保民生工程可持續(xù)實(shí)施。既要盡力而為、千方百計(jì)地幫助解決群眾迫切需要解決的困難和問(wèn)題,又要量力而行、循序漸進(jìn)地推進(jìn)基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的民生工程。

三、工作原則

為科學(xué)合理地安排項(xiàng)目,2012年我區(qū)民生工程確定原則為:

(一)上行下效原則。凡是上級(jí)明確要求當(dāng)年實(shí)施的民生工程項(xiàng)目,必須不折不扣落實(shí),扎實(shí)有效推進(jìn)。

(二)因地制宜原則。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,合理安排,對(duì)應(yīng)好上級(jí)的項(xiàng)目,做到上行下效、不重不漏。

(三)實(shí)用實(shí)效原則。民生工程計(jì)劃安排的項(xiàng)目,必須做到當(dāng)年即能實(shí)施,原則上要求當(dāng)年實(shí)施當(dāng)年見(jiàn)效。

(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。對(duì)建設(shè)類(lèi)民生工程項(xiàng)目,必須具備或者即將具備相關(guān)條件:一是項(xiàng)目須有上級(jí)部門(mén)或市委、市政府的文件依據(jù);二是項(xiàng)目必須依法立項(xiàng)、完成項(xiàng)目可研及初步設(shè)計(jì)審查,并已明確業(yè)主、建設(shè)方、運(yùn)營(yíng)方等主體;三是必須落實(shí)項(xiàng)目投資的籌措方式及來(lái)源。目前條件尚不具備的,待條件成熟后,納入民生工程項(xiàng)目安排并啟動(dòng)實(shí)施。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

按照上述項(xiàng)目確定原則,2012年我區(qū)共梳理民生工程11大類(lèi)項(xiàng),具體安排如下:

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程

實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)和創(chuàng)業(yè)類(lèi)民生工程共計(jì)10項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、提高城鎮(zhèn)就業(yè)率;幫助困難群體就業(yè);加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);擴(kuò)大高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模;加強(qiáng)就業(yè)和技能培訓(xùn);擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任部門(mén):人事勞動(dòng)局

(二)社會(huì)保障工程

加快完善社會(huì)保障體系,著力保障和改善民生。社會(huì)保障類(lèi)民生工程共計(jì)4項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平;擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍;全面推行工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌并擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍;進(jìn)一步擴(kuò)大失地農(nóng)民基本保障面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任部門(mén):人事勞動(dòng)局

(三)社會(huì)救助工程

進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平,解決好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問(wèn)題。社會(huì)救助類(lèi)民生工程共計(jì)13項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:提高手工業(yè)聯(lián)社大集體未參保退休職工發(fā)放生活補(bǔ)助;提高未參保返城未安置就業(yè)的知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平;提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行全民遺體火化免費(fèi)制度;進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度;著力實(shí)施好城鄉(xiāng)困難對(duì)象大病救助制度;加強(qiáng)法律法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施法律援助;有效開(kāi)展社區(qū)矯正及安置幫教工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任部門(mén):人事勞動(dòng)局、社會(huì)發(fā)展局

(四)教育助學(xué)工程

全面做好教育助學(xué)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)教育助學(xué)工作新局面。教育助學(xué)類(lèi)民生工程共計(jì)7項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū);落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi);落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高考入學(xué)政府資助金;抓好中小學(xué)危房改造及校舍安全工程工作;新建孺子學(xué)校(九年一貫制)、長(zhǎng)勝學(xué)校(九年一貫制)、山湖學(xué)校(九年一貫制);積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村少年宮工程建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):社會(huì)發(fā)展局

(五)健康城市工程

加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)健康城市工程。醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)民生工程共計(jì)10項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍;進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次;資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn);積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)工作;推進(jìn)公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè);提高村級(jí)醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助;取消藥品加成補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資全額保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);推進(jìn)市第一醫(yī)院(高新分院)、麻丘鎮(zhèn)武溪分院門(mén)診部和滁槎衛(wèi)生院的建設(shè),麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建改造,抓好艾溪湖管理處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程建設(shè);進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;大力推進(jìn)血防工程;兒童兩病免費(fèi)救治試點(diǎn)工作;實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作;做好城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘、死亡特別補(bǔ)助;做好城鄉(xiāng)0-6周歲計(jì)劃生育家庭“愛(ài)心保險(xiǎn)”及農(nóng)村獨(dú)女二女不再生育家庭計(jì)劃生育補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);做好孕前優(yōu)生檢查和農(nóng)村獨(dú)女、二女不再生育家庭綠色養(yǎng)老工作;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè);繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)婚檢。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):人事勞動(dòng)局、社會(huì)發(fā)展局

(六)文化體育工程

大力發(fā)展文化體育事業(yè),豐富人民群眾文體業(yè)余生活。文化體育類(lèi)民生工程共計(jì)3項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋;堅(jiān)持開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、放映電影下鄉(xiāng)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng);做好基層群眾體育建設(shè)場(chǎng)所建設(shè)工作;抓好鎮(zhèn)(處)文化站規(guī)范管理;完善村級(jí)老年活動(dòng)中心文化設(shè)施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):工委管委會(huì)辦公室、社會(huì)發(fā)展局

(七)安居保障工程

加快保障性安居工程建設(shè)步伐,改善中低收入群眾基本住房條件。安居保障類(lèi)民生工程共計(jì)5項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼;大力推進(jìn)廉租住房建設(shè);全面開(kāi)展城區(qū)農(nóng)房普查登記;推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(孺子二路城市棚戶區(qū)綜合改造);深入推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):大建辦、市政公用事業(yè)局

(八)基礎(chǔ)設(shè)施工程

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ)?;A(chǔ)設(shè)施類(lèi)民生工程6項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:大力實(shí)施危橋改造工程;實(shí)施農(nóng)村公路改造計(jì)劃;興建若干農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭;加大小型農(nóng)田水利建設(shè)力度;實(shí)施防洪圩堤除險(xiǎn)加固工程;著力實(shí)施尤滁公路、尤氨公路綜合提升改造工程;硬化麻丘金鳳馮家進(jìn)村公路。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):社會(huì)發(fā)展局、大建辦

(九)城市管理提升工程

推進(jìn)城市管理,提升城市形象。城市管理類(lèi)民生工程共計(jì)5項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:深入開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作;推進(jìn)城市景觀照明改造工程;繼續(xù)實(shí)施“節(jié)點(diǎn)”建筑立面綜合改造工程;開(kāi)展店招整治及刮胡子洗臉工程;繼續(xù)實(shí)施天網(wǎng)工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):市政公用事業(yè)局、社會(huì)發(fā)展局

(十)生態(tài)環(huán)境工程

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工程,助推綠色崛起。生態(tài)環(huán)境類(lèi)民生工程共計(jì)3項(xiàng)。

具體項(xiàng)目為:打造“森林城鄉(xiāng)、花園”精品工程;繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);大力開(kāi)展農(nóng)村清潔工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門(mén):社會(huì)發(fā)展局、市政公用事業(yè)局

(十一)其他民生工程

篇7

圍繞糧食和我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選送一批目前在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面居于領(lǐng)頭羊地位的農(nóng)民,參加三年大中專(zhuān)學(xué)歷教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),全方位提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力,推動(dòng)形成我省新型職業(yè)農(nóng)民骨干隊(duì)伍。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束考試合格后將獲得大、中專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)。

二、培育對(duì)象

新型職業(yè)農(nóng)民是指具有較高素質(zhì),主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,并以此為主要收入來(lái)源的從業(yè)者。培育對(duì)象首先從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村種養(yǎng)大戶和有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初高中畢業(yè)生中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。45周歲以下,具有高中或中專(zhuān)學(xué)歷的農(nóng)民可推薦參加大專(zhuān)學(xué)歷提升學(xué)習(xí);50周歲以下,初中以上文化程度的農(nóng)民可推薦參加中專(zhuān)學(xué)歷提升學(xué)習(xí)。

三、培育計(jì)劃

2013年省級(jí)計(jì)劃選拔1.2萬(wàn)名符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象參加大中專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)和農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)免費(fèi)培育。大中專(zhuān)學(xué)歷教育所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須是涉農(nóng)專(zhuān)業(yè),其中大專(zhuān)2000名、中專(zhuān)10000名,課程設(shè)置應(yīng)與學(xué)員目前從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證,是表明其具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明,學(xué)員將接受農(nóng)業(yè)職業(yè)資格四級(jí)(中級(jí))所要求的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定理論知識(shí)和操作技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)培育計(jì)劃。

四、培育機(jī)構(gòu)

大專(zhuān)學(xué)歷教育主要依托福建農(nóng)林大學(xué)、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廈門(mén)海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校,教學(xué)方式應(yīng)靈活多樣,面授、函授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,集中面授時(shí)間宜選擇農(nóng)閑時(shí)間,原則上每個(gè)學(xué)期不少于15天。對(duì)大專(zhuān)學(xué)員實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、免農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)報(bào)名考試費(fèi),并適當(dāng)補(bǔ)貼生活費(fèi)。

中專(zhuān)學(xué)歷教育主要依托福建省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、福建省龍巖市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建省南平市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建省漳州市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建省三明市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校、福建省三明市林業(yè)學(xué)校、福建海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)校等農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置教學(xué)點(diǎn)等送教上門(mén)辦學(xué)方式。對(duì)中專(zhuān)學(xué)員除享受涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)員免學(xué)費(fèi)制度(全省已全面實(shí)行),還將實(shí)行免書(shū)本費(fèi)、免農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)報(bào)名考試費(fèi)。

五、培育方式和內(nèi)容

針對(duì)學(xué)員目前從業(yè)現(xiàn)狀,分成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、蔬菜、園藝、茶葉、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)等專(zhuān)業(yè),應(yīng)以提升學(xué)員實(shí)際能力為重點(diǎn),科學(xué)設(shè)置教學(xué)課程,并將學(xué)歷教育與農(nóng)業(yè)職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教程有機(jī)結(jié)合。應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)方式,以自學(xué)函授為主,面授實(shí)踐操作為輔,鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué),鼓勵(lì)送教上門(mén)。學(xué)員通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),應(yīng)能初步掌握相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí),熟練應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),并通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本核算等課程學(xué)習(xí),全面提升綜合素質(zhì)。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束考試合格后將獲得大、中專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格四級(jí)(中級(jí))。

六、學(xué)員選送辦法

參加萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的學(xué)員通過(guò)推薦產(chǎn)生。省委農(nóng)辦牽頭,會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、林業(yè)廳根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平擬定分產(chǎn)業(yè)推薦條件、培育人數(shù),確定省內(nèi)相關(guān)農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校培育任務(wù)。各縣(市、區(qū))農(nóng)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中專(zhuān)學(xué)歷新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象的推薦、選送及后續(xù)跟蹤管理與服務(wù),原則上在該產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)業(yè)“五新”應(yīng)用居于全省前列的專(zhuān)業(yè)大戶及專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人在自愿的前提下優(yōu)先推薦。各設(shè)區(qū)市農(nóng)辦將各縣(市、區(qū))農(nóng)辦推薦的人員匯總后,大專(zhuān)學(xué)歷培育對(duì)象經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報(bào)省委農(nóng)辦,由省委農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)廳局確定人員名單后再推薦給相關(guān)大專(zhuān)院校,中專(zhuān)學(xué)歷培育對(duì)象原則上就近就學(xué),福州、漳州、三明、龍巖、南平的學(xué)員由本設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)培育,省農(nóng)廣校要著重在沒(méi)有農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)區(qū)市開(kāi)設(shè)教學(xué)點(diǎn),組織培育工作。省農(nóng)廣校與農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極配合各縣(市、區(qū))農(nóng)辦參與中專(zhuān)學(xué)員的推薦、選拔工作。相對(duì)于涉農(nóng)高校農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)較少的現(xiàn)狀,萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程從目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民群體中推薦產(chǎn)生,確保經(jīng)過(guò)大中專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)之后的學(xué)員能夠真正回到農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平。

七、培育經(jīng)費(fèi)

省級(jí)財(cái)政設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年1000萬(wàn)元,用于補(bǔ)助職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、考試費(fèi)及部分生活費(fèi)。

篇8

一、活動(dòng)目的

開(kāi)展民生工程“回頭看”活動(dòng),旨在總結(jié)近幾年我鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效,鞏固民生工程成果,提高民生工程質(zhì)量和水平,建立健全科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程政策效益最大化。

二、主要內(nèi)容

開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)主要對(duì)年度省定民生工程項(xiàng)目政策執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管護(hù)等情況開(kāi)展一次全面檢查,范圍包括所有工程類(lèi)項(xiàng)目和部分資金類(lèi)項(xiàng)目,檢點(diǎn)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。具體檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容為:

(一)工程類(lèi)項(xiàng)目:包括大中型水庫(kù)移民后期項(xiàng)目扶持、城鎮(zhèn)低收入困難家庭住房保障(廉租房建設(shè)工程)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書(shū)屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程等13項(xiàng)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目“六制”管理等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;項(xiàng)目資金撥付使用情況,有無(wú)截留挪用等違規(guī)、違法行為;項(xiàng)目完成及投入使用情況;項(xiàng)目后期管護(hù)措施落實(shí)情況。

(二)資金類(lèi)項(xiàng)目:包括普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人生活救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助、庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、提高婦女兒童健康水平、農(nóng)民工培訓(xùn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等14項(xiàng)。補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范,補(bǔ)助資金是否及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到位;培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備相關(guān)資格資質(zhì),是否完成培訓(xùn)任務(wù),資金管理是否規(guī)范,參保參合報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償、理賠兌付是否方便快捷等。

三、活動(dòng)安排

“回頭看”活動(dòng)在縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施?!盎仡^看”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為5月14日至6月25日,包括動(dòng)員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段。按照“以條為主,條塊結(jié)合”的原則,我鎮(zhèn)對(duì)年度省定民生工程項(xiàng)目全面普查工作。并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)的綜合檢查自查工作。

第一階段:動(dòng)員部署(5月14日-25日)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于開(kāi)展民生工程“回看頭”活動(dòng)的文件精神,根據(jù)省、市縣的具體要求,制定實(shí)施方案,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)“回頭看”活動(dòng)全面動(dòng)員部署和安排。

第二階段:自查自糾(5月26日-6月10日)。根據(jù)第一階段擬定的實(shí)施方案,鎮(zhèn)將組織人力對(duì)各部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,自查面為100%,并對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定,鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)和其辦站所,對(duì)存在問(wèn)題和不足同步進(jìn)行糾正或補(bǔ)缺補(bǔ)差。并于6月10日前將自查自糾工作書(shū)面總結(jié)材料和自評(píng)得分情況交鎮(zhèn)民生辦匯總后報(bào)縣民生辦。

第三階段:迎接綜合檢查(6月11日-6月15日)。認(rèn)真準(zhǔn)備材料,迎接由縣民生辦牽頭縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)綜合檢查組對(duì)我鎮(zhèn)檢查項(xiàng)目實(shí)施綜合檢查。并對(duì)檢查出的問(wèn)題以及提出的建議,認(rèn)真分析,廣泛吸取經(jīng)驗(yàn)。

第四階段:整改落實(shí)(6月25日以前)。針對(duì)縣民生辦綜合檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,積極整改。深入分析存在問(wèn)題的原因,對(duì)照整改要求,制訂有針對(duì)性的整改措施,并抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)階段要同步做好迎接省市開(kāi)展的抽查工作。

篇9

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾”的原則,結(jié)合我縣民生工程工作,采取多種宣傳形式,持續(xù)深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,服務(wù)工作開(kāi)展,讓群眾都知道,干部有認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)有壓力,努力推動(dòng)我縣二十八項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。

二、宣傳內(nèi)容

廣泛宣傳實(shí)施二十八項(xiàng)民生工程的重大意義、政策措施、工作進(jìn)展和工作成果;民生工程建設(shè)資金的籌集、管理、使用情況;民生工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)督、審計(jì)情況;各項(xiàng)管理制度建立情況;人民群眾最關(guān)心的、最直接的切身利益問(wèn)題。及時(shí)宣傳報(bào)道在民生工程實(shí)施過(guò)程中好的典型、好的做法,同時(shí)對(duì)工作進(jìn)度遲緩、行動(dòng)不力的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

三、宣傳方法

(一)利用“關(guān)注十項(xiàng)重點(diǎn)工程”欄目,進(jìn)行民生工程系列報(bào)道活動(dòng)。

1、訪談篇:專(zhuān)訪二十八項(xiàng)民生工程主辦單位,主要介紹民生工程政策、工程概況及實(shí)施民生工程所發(fā)揮的效益;保障單位對(duì)民生工程的認(rèn)識(shí)和承諾;項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。

2、進(jìn)展篇:開(kāi)工建設(shè)、啟動(dòng)的報(bào)道;對(duì)在建民生工程的實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行報(bào)道;領(lǐng)導(dǎo)高度重視、視察工程建設(shè)的報(bào)道;各單位密切配合以及社會(huì)各界關(guān)心支持民生工程的報(bào)道。

3、成就篇:對(duì)已建設(shè)完成并發(fā)揮效益的民生工程項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)道;資金發(fā)放類(lèi)工程項(xiàng)目通過(guò)采訪主管部門(mén)和受益群眾進(jìn)行宣傳報(bào)道。

(二)采取多形式并舉,宣傳民生工程實(shí)施。

1、利用縣政府網(wǎng)站、財(cái)政局網(wǎng)站,采取制作標(biāo)語(yǔ)、橫幅和民生工程標(biāo)識(shí)牌、結(jié)合文化下基層活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式宣傳民生工程。

2、通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳。縣民生辦編印《縣民生工程簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)將民生工程實(shí)施、進(jìn)展等情況編印下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén),作為上下聯(lián)動(dòng)、輿論監(jiān)督和信息互通的平臺(tái),每月通報(bào)各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況。

3、利用圖片展的方式進(jìn)行宣傳。相關(guān)責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意收集民生工程實(shí)施過(guò)程中的圖片資料(數(shù)碼照片),并將省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)檢查、慰問(wèn),人民群眾參與、群眾受益等方面內(nèi)容的照片經(jīng)過(guò)整理,并附文字說(shuō)明,傳送至縣民生辦,適時(shí)展示民生工程成就。

(三)采取激勵(lì)措施,促進(jìn)民生工程宣傳工作開(kāi)展。相關(guān)單位要積極搜集、整理、報(bào)送民生工程宣傳素材,上報(bào)信息,被省級(jí)刊物采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人30元,被市級(jí)刊物采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人20元,被縣級(jí)刊物采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人5元,由民生辦年終匯總結(jié)算。民生工程宣傳、信息報(bào)送作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。民生工程相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決宣傳過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,創(chuàng)新方式,全方位開(kāi)展民生工程宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,為民生工程宣傳工作創(chuàng)造必要條件,真正把黨和政府這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”宣傳到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉。

(二)高度重視,細(xì)化方案。要結(jié)合本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制訂切實(shí)可行的宣傳方案。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做好民生工程宣傳工作。

篇10

為認(rèn)真落實(shí)“菜籃子工程”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保障蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)與質(zhì)量安全,促進(jìn)菜籃子工程健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,以“增加農(nóng)民收入、保障市場(chǎng)供應(yīng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)”為目標(biāo),立足我市生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)和質(zhì)量安全管理,保障城鄉(xiāng)居民生活需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、建設(shè)目標(biāo)

計(jì)劃新增標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地600畝。其中,設(shè)施大棚蔬菜基地200畝,設(shè)施伏缺菜基地100畝,一般露地蔬菜300畝。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段。對(duì)全年菜籃子民生工程基地建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)擬發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行摸排,擬定發(fā)展計(jì)劃及實(shí)施方案。

(二)全面建設(shè)階段。啟動(dòng)蔬菜生產(chǎn)計(jì)劃安排,積極開(kāi)展蔬菜科技培訓(xùn),推廣蔬菜栽培技術(shù),廣泛開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳,加強(qiáng)田間管理,保證基地生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。注重蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè),確保蔬菜質(zhì)量安全,全面完成蔬菜基地建設(shè)任務(wù)。

(三)考核驗(yàn)收階段。按照程序要求,對(duì)菜籃子民生工程開(kāi)展考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市“菜籃子工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),積極做好蔬菜基地建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)與管理工作;重點(diǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要強(qiáng)化對(duì)民生工程蔬菜基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)人,落實(shí)責(zé)任,加大推進(jìn)力度。

(二)加大建設(shè)投入。市財(cái)政安排50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于蔬菜基地建設(shè)及民生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(主要用于新品種引進(jìn)、資料印制、宣傳及培訓(xùn)等)。蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的原則,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照單戶種植面積10畝以上,設(shè)施大棚、設(shè)施伏缺菜基地每畝1000元、露地蔬菜每畝400元,同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的基地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)。