導語：如何才能寫好一篇檔案工作的不足整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、整改內容和具體要求

（一）消防規(guī)劃和整改方案的制定完善

*、*兩個古村落消防專項規(guī)劃年底前要完成修編審批，確保古村落的火災隱患整改更具有科學性、計劃性和可操作性。南屏、關麓、屏山古村落的消防基礎設施建設計劃20*年1月10日前制定完成，并盡快付諸實施。

（二）消防水源和消防供水設施建設

*鎮(zhèn)在東方紅水庫引水工程建設的同時要制定古村落內消防供水管網(wǎng)建設方案，20*年12月31日前制定完成，爭取20*年6月底建成，引水工程貫通即可連接使用。在此期間，應保障高位水池的消防用水量。屏山、南屏、關麓古村落應在村落內和村邊修建消防水池和蓄水堤壩，并各配1-2臺消防手抬泵。水源的保護半徑為150米為宜。

（三）室內電氣線路改造

*古村落內應全面拆除改造后的舊線路。規(guī)范電話、電視等弱電線路的敷設安裝。加強用電管理，鞏固整改成果。*古村落內磚木建筑的室內電氣線路應在20*年12月20前全部按規(guī)范要求改造完畢。在此之前，所有建筑內影響安全的電線、開關、插座、電器等配件要全面檢查，及時維修更換，且必須規(guī)范安裝使用漏電保險和熔斷保險裝置。南屏、關麓、屏山古村落首期應對文物建筑、旅游景點電線規(guī)劃整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內電線改造可分期完成。

（四）建筑消防設施、滅火器材的配置

在*村選擇一棟古建筑，作為安裝消防自動報警設施的試點，視情普遍推廣。屏山、關麓和南屏古村落的文物保護建筑、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點，20*年底前按最低標準每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器；*、*、屏山、關麓和南屏古村落內其它古建筑分期配置，20*年底前爭取配齊滅火器。

二、明確責任，強化職責

（一）進一步完善整改方案，落實整改責任制

有關鎮(zhèn)政府進一步制定完善古村落火災隱患整改方案，明確整改的項目、內容、措施、期限、經(jīng)費、制度、職責等及整改期間的火災防范措施，并負責組織實施，鎮(zhèn)長為直接責任人；水利部門負責指導引水工程建設；電力公司負責電氣線路改造施工；文物部門負責指導整改期間的文物保護工作；*消防部門負責做好督查、指導和服務工作。各責任單位要進一步落實整改期間的安全防范措施和應急處置預案，加強巡視檢查，做到嚴防死守，確保整改期間的消防安全。

各級政府、部門、責任人之間要簽訂《火災隱患限期整改責任書》，進一步明確整改責任，將整改任務分解落實到具體單位和責任人員。

（二）加強消防宣傳，提高村民消防安全意識

有關鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)縣政府辦《關于轉發(fā)*局實施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》（政辦〔20*〕142號）要求，結合當?shù)貙嶋H，積極組織開展多種形式的消防宣傳、培訓、教育和滅火演練活動，提高自防、自救能力。

（三）落實逐級防火責任制，加強防火檢查，及時消除火災隱患

有關鎮(zhèn)人民政府、村委會、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，應根據(jù)《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》履行法定職責。成立防火安全領導組織，明確具體的消防安全責任人和管理人，落實崗位防火責任制，制定消防安全管理制度、職責和應急處置預案，配置建筑消防設施和器材。定期開展消防宣傳和防火檢查活動，及時組織火災隱患整改，建立健全單位防火檔案。

（四）多方籌集資金，加大整改經(jīng)費的投入，推進整改進程

各責任單位要加強調查論證，進一步完善整改方案，加大資金投入，盡快予以落實。電力、水利、*、文物、旅游、建設等部門要加大技術指導和服務力度，促進整改工作保質保量按期完成。

三、加強督查，確保整改到位

為強化對火災隱患督促整改工作的組織領導，縣政府成立由分管領導任組長，旅游、建設、*、安監(jiān)、電力、水利、文物部門和有關鎮(zhèn)人民政府及旅游公司主要負責人為成員的督辦整改工作領導組。領導組下設辦公室，設在縣*消防大隊。領導組不定期召開聯(lián)席會議，通報整改進展情況，分析存在問題，完善整改措施，促進整改進度，保障整改質量。各有關部門要明確責任，各司其職，加強工作協(xié)調指導，落實逐級整改責任。

篇2

一、領導重視，強化旅游安全責任制

根據(jù)省市區(qū)旅游安全工作部署，我局下發(fā)了《關于認真做好xx年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》、《區(qū)旅游局關于開展落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動方案》、《區(qū)xx年旅游安全專項整治工作方案》、《關于印城區(qū)旅游部門安全生產(chǎn)管理責任制的通知》認真督促各景區(qū)、旅行社、星級賓館等旅游企業(yè)抓好旅游安全生產(chǎn)。

在具體組織工作中著重于“三抓”：一是抓法人安全責任制。堅持法人親自抓安全，負總責，才能把安全工作擺上議事日程，才能督促消除安全隱患，才能做到安全經(jīng)費保障，3月份區(qū)旅游局與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全責任和履行義務，并按時組織檢查，抓好落實。二抓安全檢查督促機制。旅游安全無小事，事關安全工作要時時抓常常查。在旅游安全管理工作中堅持做好“三查”。即假日抓好“春節(jié)”、“五一”前大檢查，部門按照職責規(guī)定抓好專項檢查，企業(yè)堅持日常安全工作自查。有組織有計劃有針對性的檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，避免事故發(fā)生。旅游安全涉及各個方面，各部門必須密切配合，齊抓共管，我局經(jīng)常配合安監(jiān)等相關職能部門對旅游企業(yè)進行安全檢查，專項整治，至六月底，共檢查旅游企業(yè)12人次。這些措施有效地保證了我區(qū)旅游安全責任落實到位，實現(xiàn)連年無旅游安全事故。

二、突出重點，開展全方位安全防范

星級酒店安全是我區(qū)旅游安全工作的一項重點。針對個別酒店安全意識不強，安全設備落后，安全管理不夠規(guī)范，職業(yè)教育和安全培訓不足等問題，我局聯(lián)合安監(jiān)等部門加強安全檢查，幫助加強防范，有的放矢地督促整改，確保旅客住的舒心，吃的放心。

旅行社是團體旅游的組織者，其安全工作也不容忽視。我區(qū)旅行社都能夠按照有關要求做好安全工作，簽訂旅游合同，實行派團單制度，嚴格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定，基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識淡薄安全管理不夠規(guī)范，安全教育有待加強。旅游部門對此進行了批評教育，并幫助整改督促落實，同時對旅行社的安全檔案管理給予指導，幫助他們健全了安全檔案管理的有關規(guī)范。

三、切實做好“安全生產(chǎn)三項行動”、“安全生產(chǎn)三年行動”、等專項行動的開展。

1、安全生產(chǎn)“三項行動”工作開展情況：我局認真落實市旅游局及區(qū)安辦文件及會議精神，及時召開會議貫徹落實：成立了以局長為組長、副局長為副組長的“旅游局安全生產(chǎn)三項行動”領導小組，制定實施方案，做好了完成治理行動的前期宣傳動員、部署和準備工作，在下一階段工作中，我局將突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，營造旅游系統(tǒng)“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為實現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力保障。

2、安全生產(chǎn)“三年行動”工作開展情況

今年來，根據(jù)市旅游局及區(qū)安辦的有關文件精神，我局積極開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”：我局加強領導，健全組織，制定工作方案和計劃，確?！叭晷袆印惫ぷ饔行虻亻_展。我局成立了“三年行動”工作領導小組；抓好業(yè)務培訓，明確評定標準，確保評定工作質量；抓好轄區(qū)內旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，落實安全生產(chǎn)“制度上墻”情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料，通過開展這一活動，企業(yè)主體責任意識進一步增強，企業(yè)安全生產(chǎn)的主動性和責任意識得到了很大的提高。

通過開展旅游安全專項行動，進一步促進上級關于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實，促進建立健全旅游安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制，強化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高旅游安全保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作開展情況

我區(qū)結合市旅游局及區(qū)安辦的有關文件精神，制定了《區(qū)旅游局關于開展落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動方案》、《區(qū)xx年旅游安全專項整治工作方案》、《關于印發(fā)旅游部門安全生產(chǎn)管理責任制的通知》、等文件下發(fā)到各旅游企業(yè)：要求旅游企業(yè)組織員工進行培訓學習，就文件（方案）的要求作相關工作安排，并根據(jù)工作實際情況，制定符合企業(yè)自身工作的方案，嚴格對照“方案”要求抓好落實，確?！鞍踩a(chǎn)三項行動”、“安全生產(chǎn)三年行動”等各項工作落到實處。

安全百日督察活動中，我們深刻體會到做好旅游安全工作，必須堅持“四個結合”落實“四個環(huán)節(jié)”。

一是堅持與安全生產(chǎn)法制法規(guī)相結合，抓好教育培訓環(huán)節(jié)。各職能部門、企業(yè)單位組織學習安全生產(chǎn)法，國務院關于特大安全責任事故責任追究暫行辦法、重大旅游安全事故處理程序試行辦法、旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定等有關安全生產(chǎn)方面的文件精神，提高認識，增強法制觀念。對旅游行業(yè)人員組織業(yè)務培訓和安全教育，掌握基礎知識和基本技能，如美倫大飯店等酒店實行每日集訓，崗前培訓等制度，增強安全責任意識。順帆公司組織員工集體參加旅游艇駕駛培訓等。

二是堅持與建章立制相結合，抓好制度落實環(huán)節(jié)。

制度是工作的保障。在省百日安全大督察活動中我們發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)管理制度比較健全，一些制度薄弱的企業(yè)也在抓緊制訂各種制度，但是落實不夠好。各企業(yè)應從對人民生命和企業(yè)發(fā)展的高度，重視安全制度的落實，把安全措施落到實處，防患未然。

三是堅持與景區(qū)建設發(fā)展相結合，抓好安全設施建設環(huán)節(jié)。安全設施是景區(qū)建設的關鍵。沒有牢固可靠的安全設施就難以保障游客的安全。目前三都澳旅游最大的安全隱患就是海上酒家。根據(jù)區(qū)政府的布署，由區(qū)政府辦牽頭，我局和海洋漁業(yè)局等相關單位積極配合，并將在今年10月份始開展海上酒家整改，已規(guī)劃斗姆島新碼頭附近海域作為海上酒家的功能區(qū)，將現(xiàn)有3家海上酒家集中到該區(qū)域，并過棧道與島上連通，將徹底解決海上酒家的安全隱患。針對斗姆島海濱棧道存在的安全隱患，我局于11月邀請省建筑科學研究所專家進行實地踏勘，咨詢整改方案，下一步將請有關專家進行加固的整改方案設計，并及時施工整改解決隱患。

篇3

首先我代表石家莊市公安消防支隊全體官兵對全省社會單位消防安全“四個能力”建設督察組一行，蒞臨我市督導檢查工作表示熱烈的歡迎！下面，我就全市社會單位消防安全“四個能力”建設工作進展情況向各位領導做一個簡要匯報。

一、全面部署，深入推進社會單位“四個能力”建設

一是積極部署。5月26日下午，支隊召開了社會單位“四個能力”建設工作推進會，就如何深化市級消防安全重點單位和市區(qū)公安派出所列管單位“四個能力”建設工作進行了安排部署，要求各單位自我加壓，明確目標和時限，強化落實與執(zhí)行力，將各項制度和措施落到實處，確保在規(guī)定時限內完成推進任務。同時，支隊還專門研究制定了《關于深化消防安全重點單位“四個能力”建設工作實施方案》，按照“夯實基礎、整體推進、全面達標”的工作思路，將全市的社會單位劃分為9大類場所，并結合行業(yè)特點和工作實際，分別制定分類打造方案和細化建設標準，指導單位建立規(guī)范化、常態(tài)化消防安全管理模式，逐步提升社會單位整體防控火災能力。

二是分片督導。為進一步鞏固“四個能力”建設工作所取得的成效，支隊成立了由三名副支隊長牽頭的工作組，分別對市本級消防安全重點單位、大隊級消防安全重點單位和派出所列管單位“四個能力”建設工作實施全面督導，將各大隊劃分成五個區(qū)域，采取“分片組織、片內互查”的形式，通過實地指導、定期調度的方式，及時掌握進展情況，適時調整工作部署，督促社會單位做好火災自查自改，強化員工培訓，制定并開展消防演練，規(guī)范單位檔案建設，建立社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”長效機制，確?！八膫€能力”建設工作穩(wěn)步、有效進行。

三是以會代訓。支隊多次組織召開重點單位消防安全負責人“四個能力”建設專題培訓會，指導單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制，提高自身防范和抵御火災的整體能力。同時，為切實加大公安派出所的工作力度，支隊還提請市局召集各縣（市）、區(qū)公安（分）局主管局長及所有派出所主管所長召開座談會，總結工作經(jīng)驗做法，對派出所列管單位消防安全“四個能力”建設工作進行再動員、再部署，全力推進一般單位“四個能力”建設工作向縱深發(fā)展。

二、多措并舉，全面提升社會單位“四個能力”建設水平

一是完善試點。在現(xiàn)場會期間各參觀區(qū)域試點單位的基礎上，通過深入細致的摸排篩選，支隊確立了一批各行業(yè)“四個能力”建設試點單位，并結合試點單位實際情況，針對其工作中存在的不足，幫助單位制定行之有效的工作方案，指導單位開展員工教育培訓、消防演練、統(tǒng)一標識以及規(guī)范完善消防檔案等工作；同時加大對派出所民警的培訓力度，從根本上提高執(zhí)法民警的業(yè)務水平，督促其將“四個能力”建設工作做深、做細、做實。

二是觀摩學習。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個能力”建設的內容、方法、要求，支隊按照行業(yè)分類，分批分次地組織各重點單位負責人到試點單位進行觀摩學習，實地講解試點單位“四個能力”建設經(jīng)驗做法，全面推廣試點經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，加快各單位“四個能力”建設工作進程。同時，指導各單位著重培養(yǎng)自己的消防安全管理“明白人”，使其了解單位自身的消防安全狀況，掌握消防安全知識，起到推動、帶頭作用，加快單位“四個能力”建設工作進程度。

三是整體推進。按照“誰主管，誰負責”的工作責任制，進一步加大隱患排查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患能當場整改的責令立即消除，不能當場整改的，責令制定整改方案，落實整改資金和整改措施，限時消除隱患，并指導社會單位開展自查自糾，建立自己的防火巡查隊伍，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患，建立完善自查自糾的火災隱患整改長效機制。同時，督促各大隊深入轄區(qū)進行消防宣傳教育和培訓，切實提高社會單位人員的消防安全責任意識，提升其防火、滅火和逃生自救能力，使“四個能力”建設具體化、形象化，真正融入到日常工作中。

三、督導驗收，確保社會單位“四個能力”建設質量

篇4

以黨的十七大精神指針，全面貫徹鎮(zhèn)政府關于安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動，著力整治安全隱患，全面落實安全責任，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立健全長效機制，促進特種設備安全形勢穩(wěn)定好轉，為社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

二、工作目標

通過深入開展起得吊裝作業(yè)安全專項整治活動，進一步鞏固和擴大去年事故隱患排查治年活動的成果；進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府及有關部門的監(jiān)管責任，健全長效監(jiān)管機制；建立健全安全管理機構和安全管理制度，落實現(xiàn)場作業(yè)安全管理措施；加強作業(yè)人員的教育培訓，確保作業(yè)人員持證上崗；杜絕無證制造、安裝、改造、維修重機械，杜絕非法、違規(guī)使用起重機械，有效遏制起重吊裝事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)起重吊裝作業(yè)“零”死亡事故。

三、工作分工

按照屬地為主條塊結合原則，各管理區(qū)、各村（居）和有關職能部門分工負責，貫徹配合，組織實施起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動。

市質量技術監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全市起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作的具體指導和督查。市質量技術監(jiān)督局并應根據(jù)起重機械數(shù)據(jù)庫的各類情況及時通報起重機械存在重大事故隱患和重大問題。

四、工作范圍和重點

本次活動的工作范圍為起重機械、起重吊裝安全管理及起重設備安全狀況。工作重點為：

（一）重點設備。無證制造、安裝的在用起重機械設備（門式、橋式、門座式、塔式起重機、固定式簡易升降機、碼頭吊、汽車吊、沙吊等）；超期未檢和檢驗不合格的起重機械；存在事故隱患經(jīng)責令整改而未改正的起重機械；主要安全附件失效、失靈的起重機械；安全監(jiān)察、檢驗檢測發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或重大問題而被通報的起重機械。

（二）重點企業(yè)。近年發(fā)生過起重吊裝作業(yè)事故以及管理混亂的企業(yè)；檢驗檢測機構在近兩年內報告存在重大事故隱患的使用單位；安全管理薄弱的使用單位。

（三）重點區(qū)域。集中存在大量事故隱患的區(qū)域（如冶金鑄造行業(yè)吊裝熔融金屬的起重機械、船舶修造行業(yè)、各類企業(yè)擅自制造使用的固定式簡易升降機和橋、門式起重機械，以及沿海、河邊的碼頭吊（沙吊）。

五、專項整治的主要內容

（一）安全管理制度方面

1、企業(yè)是否設立安全管理機構或聘用專（兼）職管理人員；

2、企業(yè)安全責任制和起重機械、吊裝作業(yè)安全管理制度是否建立和執(zhí)行；

3、企業(yè)教育培訓、操作規(guī)程等制度是否建立和執(zhí)行；

4、企業(yè)設備技術檔案、作業(yè)人員檔案是否建立和正常管理；

5、起重機械的動作是否按要求有真實的運行記錄，且在規(guī)定范圍內運行。

6、起重機械的維護是否有正常的維護保養(yǎng)，且有日常維護保養(yǎng)記錄，對維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置；

7、租賃使用的起重機械是否符合《特種設備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)范的要求，并納入本單位的特種設備管理。

8、企業(yè)是否制訂事故應急救援方案及定期演練。

9、企業(yè)是否有加大對起重設備的安全投入，起重設備存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值的，是否及時予以報廢淘汰并更新。

（二）現(xiàn)場安全管理方面

1、在進行起重吊裝作業(yè)時，是否落實起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，采取安全防范揭幕施，確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮落實安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督；

2、起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場是否設置安全警示標志，懸掛規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、對大件吊裝作業(yè)是否編制起重作業(yè)方案，明確吊裝作業(yè)程序和安全注意事項，明確吊裝現(xiàn)場負責人、指揮、司機以及有關作業(yè)人員的職責，對吊裝作業(yè)中可預見的潛在危害制定相應的防范措施；

4、起重吊裝作業(yè)人員在作業(yè)過程中是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和有關的安全一規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)、違章指揮以及違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。

5、企業(yè)是否經(jīng)常性開展起重吊裝作業(yè)的隱患排查和治理，及時消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

（三）安全狀況方面

1、使用的起重機械是否經(jīng)制造和安裝（改造、重大維修），監(jiān)督檢驗，并檢驗合格；并在檢驗有效期內使用。

2、起重機械的使用是否按行政許可要求進行使用注冊登記。

3、起重機械的操作人員是否有按規(guī)定持相應項目的有效證件進行作業(yè)；

4、起重機械的安全保護裝置是否按規(guī)定進行維護校驗，是否能有效工作；

5、簡易升降機使用單位是否有資質維護單位進行維護并有記錄和專人管理制度。

六、實施步驟

本次起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動從3月份開始至8月底結束，具體分為三個階段：

（一）動員部署階段

1、鎮(zhèn)政府成立組織機構，制訂方案和計劃，明確工作責任。

2、組織企業(yè)認真開展學習《安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，利用各種媒體等形式，開展廣泛宣傳發(fā)動。同時部署好起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作。動員起重設備使用企業(yè)開展自查自糾。

3、公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，提高企業(yè)排查治理隱患的自覺性。鎮(zhèn)起重吊裝作業(yè)安全專項整治舉報電話。

（二）全面專項整治階段

1、進一步落實企業(yè)安全主體責任，督促各起重機械使用企業(yè)提負起本單位專項整治工作；各企業(yè)按照整治工作要求，查找問題和不足，制定整改方案要落實整改措施。各企業(yè)將整改方案、措施報鎮(zhèn)政府和有關部門備案。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)設備存在嚴重事故隱患的，按照先整改后使用原則，及時落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。

2、鎮(zhèn)政府和有關部門要認真組織起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處起重機械隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)，并實施分級掛牌督辦制度，及時公布上報一批轄區(qū)內和行業(yè)系統(tǒng)內整治不力的單位，落實督辦責任，并向社會公開。

（三）督查驗收階段

1、鎮(zhèn)政府和各有關部門在7月底前組織對本鎮(zhèn)轄區(qū)內開展起重吊裝作業(yè)安全專項整治進行督促檢查或組織“回頭看”，進一步鞏固治理成果。8月初，市整治工作領導小組且辦公室將聯(lián)合有關部門，對各鎮(zhèn)、街道和有關部門的重點企業(yè)、重點設備、重點區(qū)域進行督查驗收，9月迎接市督查驗收。

2、及時總結經(jīng)驗，分析治理工作成效，存在問題及改進措施。積極探索起重吊裝作業(yè)安全動態(tài)長效監(jiān)管機制。

七、工作要求

（一）加強領導。為切實加強對全市起重吊裝作業(yè)安全專項整治工作的領導，鎮(zhèn)里成立起重吊裝作業(yè)安全專項整治領導小組，由分管鎮(zhèn)長任組長，成員由工業(yè)辦、城建辦、安監(jiān)中隊、企管站、交警隊等有關人員組成。

（二）精心組織。鎮(zhèn)政府和有關部門要按照職責分工，切實承擔監(jiān)管責任，規(guī)范起重吊裝作業(yè)安全專項整治活動的內容和措施，建立完完善專項整治臺帳，對事故隱患進行認真、分類梳理、落實整改計劃、跟蹤治理，真正做到落實隱患登記、整改和銷號等全過程的監(jiān)管責任；對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取有力措施，堅決治理，不留后患；要充分利用各類宣傳工具和新聞媒體，加大隱患治理宣傳力度，推動全鎮(zhèn)廣泛關注特種設備安全工作。

篇5

督查指導檢查情況匯報材料

為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過程中不出現(xiàn)大的閃失，堅決守住安全紅線，根據(jù)《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求，結合我工區(qū)的實際情況，在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上，至x月末之前，繼續(xù)開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生，結合我工區(qū)內生產(chǎn)實際情況開展了安全生產(chǎn)大檢查活動?，F(xiàn)將檢查情況總結如下：

一、精心組織，加強領導。

此次活動我工區(qū)高度重視，及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，成立了安全生產(chǎn)大檢查活動領導小組，由主要領導任組長，確保檢查工作落實到位。

二、規(guī)定了檢查內容，確定了檢查方式。

此次活動查從x月開始，到x月底結束。檢查采取項目部自查，對我工區(qū)各施工點進行了全面排查，條塊結合。檢查內容包括：思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現(xiàn)場作業(yè)控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害）、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況（包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練）、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災害應對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監(jiān)控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進行了嚴格要求。

1、加強組織領導，全力推進安全大檢查工作。

工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求，全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署，主要領導親自掛帥，建立組織機構，制定實施方案，明確工作重點，落實工作責任，深入扎實推進安全大檢查工作。

2、突出排點，大力整治安全隱患。

要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)全面排查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責任，嚴格按照閉環(huán)管理要求，及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點，必須立即采取停工整改措施，實行領導包保、跟蹤整改，在確認具備安全條件后，方可恢復施工。

3、加大考核力度，落實安全管理責任。各級檢查組要深入現(xiàn)場，身體力行，仔細排查。排查工作必須實施執(zhí)表檢查，落實檢查責任，對于組織、排查、整治不力，規(guī)章制度不落實、安全隱患突出，排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴重后果的單位和工點，要嚴格按照規(guī)定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4、加強信息溝通與工作情況匯報。

明確主管部門與主管人員，認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作，每周進行一次工作小結，內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題，同時附1～2個正反方面的典型案例，于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統(tǒng)計報表”，每月安全對大檢查工作進行一次總結。

四、對檢查出的問題進行匯總。

我工區(qū)每周、月對檢查的情況進行匯總，登入臺帳，認真分析、研究，做好總結。

至開展安全大檢查活動以來發(fā)現(xiàn)問題x個，已整改問題x個，未整改問題0個。下發(fā)x份罰款通知單。x份整改通知單。

五、活動的主要成果。

⑴思想認識及責任意識方面。

通過本次活動，我工區(qū)各級干部、員工安全思想認識到位，積極參加本次活動，責任意識顯著增強，以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如：1。3km路基現(xiàn)場管理混亂，現(xiàn)場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低，對現(xiàn)場的安全管控能力低下，不能及時有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實安全生產(chǎn)問題。在本次活動開展后，該施工點現(xiàn)場主管劉寶全、技術員邱賀及現(xiàn)場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”的要求，施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規(guī)違章行為做到及時有效的得到糾正，安全規(guī)章制度認真落實到位，人員配備與安全教育培訓滿足要求；三是施工階段安全風險管理得到了強化，風險辨識與過程控制到位，并建立風險管理臺賬。

⑶施工現(xiàn)場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業(yè)指導書、技術交底嚴格按規(guī)定編制、審核，認真執(zhí)行落實。二是大型機械設備施工手續(xù)完備。三是大型機械設備是能夠按規(guī)定進行年檢和養(yǎng)護維修，通過本次活動不存在帶病運轉問題；安全操作規(guī)程嚴格認真編制并執(zhí)行，對存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設嚴格執(zhí)行施工方案，滿足相關安全規(guī)范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施；建立了預警機制，確保緊急情況能夠及時撤離人員；制定并完善應急預案并組織應急救援演練，建立應急救援隊伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題。

全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產(chǎn)大檢查活動，我工區(qū)員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時，安全狀態(tài)可控，但是人有不足。在進行施工生產(chǎn)活動時，仍需要時刻保持高度的安全意識，做到生產(chǎn)、安全兩手抓。

篇6

一、存在的問題和不足

一是學習意識不高的問題。由于對理論指導實踐、指導工作的意義認識不高，因而在政治理論、業(yè)務學習不深入、不系統(tǒng)；處理問題憑經(jīng)驗，缺乏理論上的深鉆細研。過多忙于處理日常業(yè)務，機關工作效率不高，作風不夠扎實。

二是服務意識欠缺的問題。由于全心全意為人民服務的意識不強，沒有能夠設身處地的為群眾著想，對多次上訪的人在接待上態(tài)度不夠熱情。由于站所合并后，存在和基層交流少，聯(lián)系不夠。因此在業(yè)務指導上存在銜接不夠好的情況，

三是存在執(zhí)行不力的問題。主要表現(xiàn)在農(nóng)民負擔監(jiān)管力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在自訂標準收取落戶費問題，雖已責令責任村整改，但具體落實情況有待檢查。農(nóng)村土地流轉需進一步規(guī)范，確實維護農(nóng)民合法權益。

四是創(chuàng)新意識不夠的問題。認為經(jīng)管工作全面推進的工作難度大，以為把領導交辦的任務完成就行了。受這種思想影響，有時出現(xiàn)“只求過得去、不求過得硬”的情況，因此只滿足于埋頭干工作，缺乏長遠的工作計劃，缺乏革新意識，在服務“三農(nóng)”、農(nóng)民維權等方面缺乏新思路、新辦法。

二、具體整改措施

（一）在領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力方面。局領導班子成員堅持以身作則，率先垂范，以自己的行為影響人，用規(guī)章制度管理人。充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，人進其崗，各盡所能。領導班子加強自律，自我約束，當好帶頭人。管住自己的“手”，不該拿的堅決不拿；管住自己的“嘴”，不該吃的堅決不吃；管住自己的“腿”，不該去的地方堅決不去；管住自己的“腦”，面對燈紅酒綠、物欲橫流，始終保持頭腦清醒，以實際行動教育人、影響人、感召人，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）在政務公開方面。根據(jù)經(jīng)管部門工作職能，配合財政部門，對農(nóng)村惠農(nóng)政策落實情況（補貼項目、標準、資金到戶）、村級“一事一議”籌資籌勞審批程序、農(nóng)村土地承包合同糾紛調解仲裁程序、農(nóng)村土地流轉辦理程序等通過政務公開欄進行定期公開，接受社會監(jiān)督。

篇7

2016年以來，湖北省始終把貧困人口精準識別審計整改作為建檔立卡“一號工程”的重中之重。在對數(shù)據(jù)進行摸底和清洗完善基礎上，動員全省近20萬名基層干部，對庫內數(shù)據(jù)質量進行核實，識別新貧困戶，清理“硬傷戶”，緊乘審計東風，將精準扶貧的“第一顆紐扣”扣得更緊更牢。

與數(shù)據(jù)較真

“球鞋都走壞了幾雙，自精準識別大審計行動開展以來，拿著數(shù)據(jù)、走街串巷，挨家挨戶進行核查，是我們的工作常態(tài)。”負責審計的干部們全都憋著一股勁兒，力爭將建檔立卡貧困戶的數(shù)據(jù)精準再精準。

2015年10月-2016年2月，湖北省在全國先期開展“回頭看”，領導干部們帶頭對貧困戶的識別情況進行回訪。不懈的努力換來的是越來越準的數(shù)據(jù)。據(jù)湖北省審計廳核查表明，自“回頭看”以來，湖北省的識別精準率達到了93.65%，已經(jīng)從“基本精準”發(fā)展為“比較精準”，“回頭看”取得了階段性的成效。

精準扶貧，準中求準，精益求精。越是要求精準，工作壓力就越大。但湖北省繼續(xù)給自己壓上加壓，對全省94個縣（市、區(qū)）精準識別的準確性和脫貧成效的真實性進行了全覆蓋式審計。在審計過程中，發(fā)現(xiàn)庫內52萬貧困人口身份存疑，針對這部分人，不講條件、不打折扣，以整改方案為鐵律，進行層層篩查。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月，共剔除識別不準的“硬傷戶”貧困人口33.5萬人，占貧困人口總數(shù)的5.7%，保留疑似貧困人口38.4萬人，占6.6%。新識別的補錄貧困人口36.6萬人，占6.3%，精準識別準確率達到98%以上。

“以前，我們村里有好幾戶，身體沒啥毛病，種著幾十畝地，住著寬房大屋還被評為了‘貧困戶’?！背啾谑杏嗉覙蜞l(xiāng)余家橋村村民老李氣憤地告訴記者，這些人有手有腳，不愁吃穿，貪圖國家的便宜，而那些真正需要幫助的窮人卻得不到幫助，村民們都有點不相信政府了。“現(xiàn)在好了，自從審計的人來了之后，這些不合格的人都被剔除出去了，真正的困難戶得到了幫助，政府的政策給力啊，還是得相信政府。”說起審計政策，老李豎起了大拇指。

自從湖北省開展精準識別大審計以來，省內對扶貧對象的識別從“比較精準”發(fā)展為“更加精準”，一個個鮮活的例子都是對湖北省精準識別審計整改措施以及成效的肯定。

審計依然任重道遠。37個貧困縣、4821個貧困村、590萬貧困人口，海量數(shù)據(jù)，想要短時間內全部搞定，畢其功于一役，既不現(xiàn)實也不科學。為了鞏固貧困人口精準識別成果，湖北省將建檔立卡“回頭看”當作一項常態(tài)化、制度化工作來抓，不斷地提升數(shù)據(jù)管理水平，確保精準扶貧政策真正惠及貧困人口。

攻克審計中的堡壘

“之前我們的工作確實存在一些不足，各級職務不清，數(shù)據(jù)管理比較混亂，很容易造成信息傳遞走樣。”相關負責人告訴記者。為解決這一問題，湖北省出臺相關意見，對各級干部進行培訓。通過培訓，既統(tǒng)一了思想又統(tǒng)一了標準，各部門分工明確，數(shù)據(jù)管理清晰，有力推動了審計整改工作的進行。

在全省范圍內舉辦審計整改培訓班，聘請教師對市、縣、鄉(xiāng)、村近600人進行集中培訓。通過培訓，學員們統(tǒng)一了思想，充實了隊伍，提高了實戰(zhàn)能力，確保精準識別審計工作整體推進。同時，為做牢做實建檔立卡精準過程檔案管理模式，湖北出臺《關于做好全省精準扶貧檔案工作的意見》，并在“全國第一將軍縣”紅安縣召開全省精準扶貧檔案工作現(xiàn)場培訓會議，要求建立精準扶貧檔案臺賬，全程記錄脫貧攻堅動態(tài)。

對精準識別審計中上報的數(shù)據(jù)進行整合看似簡單，難點在如何對數(shù)據(jù)進行有效的管理。為解決這一難題，湖北省出臺了《關于加強扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)管理的意見》，明確提出數(shù)據(jù)管理要堅持“五原則”，即縣級主體、精準識別、核準存量、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)共享。劃定各級管理權限，層層壓實各級管理責任。

政策實施以來，各地違規(guī)識別、監(jiān)管缺位、數(shù)據(jù)造假的情況越來越少。各地將采集年度數(shù)據(jù)、動態(tài)調整對象、清洗核查數(shù)據(jù)、建立紙質臺賬等列為數(shù)據(jù)管理的工作重點，并在數(shù)據(jù)運用上分級開展大數(shù)據(jù)分析，運用數(shù)據(jù)指導政策落實。在加強監(jiān)管上定期開展比對、檢查，密切部門協(xié)同配合、周密落實保障措施、嚴肅考核監(jiān)督問責，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性、有效性和穩(wěn)定性。

“我們這次的精準識別審計就是要抓細節(jié)，找出在精準識別工作中的疏漏。”負責審計的相關人員告訴記者，針對貧困人口識別不精準等問題，他們始終堅持問題導向，對癥下藥、靶向治療，在轉變理念的同時，堅持歷史、客觀、辯證地看待審計結果，并深入分析原因。就是憑著這股勁兒，湖北省答好了一套精準識別的問卷，為精準識別工作豎起了一把“標尺”。

以獎懲促激勵

積極性與戰(zhàn)斗性對于一個隊伍的作用不容小覷，如何提高自己脫貧攻堅隊伍的戰(zhàn)斗性與積極性，湖北省有自己的一套路子；制定一系列的獎懲措施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供正向激勵導向機制。

第一，將各地的精準識別工作情況與通報成效情況掛鉤。湖北省扶貧辦組成3個督查小組，通過隨機抽查、現(xiàn)場核對、電話以及QQ群等督查形式，核查各地整改到位率和整改成效?！斑@次省里是真的較真了，工作干得好的，對其進行表揚，干得不好的就通報。不較真不行啊，不較真工作就干不好，工作干不好，老百姓就不信咱們?！笔》鲐氜k負責審計相關領導介紹說。

2016年9月21日，湖北省扶貧攻堅領導小組辦公室印發(fā)審計整改工作進展情況通報，對81個縣、市、區(qū)提出表揚，對16個進度滯后的縣、市、區(qū)點名批評，并將通報直接寄送市州主要負責人，要求限期整改到位。同時，為保證精準識別的進度和質量，湖北省將建檔立卡數(shù)據(jù)管理工作與各項考核結果掛鉤，對個別不能如期完成任務或數(shù)據(jù)質量差的州市，對當年主要負責同志的扶貧目標責任制考核和財政扶貧資金績效考評實行“一票否決”，均不得評為優(yōu)秀或合格等次。這條“硬”規(guī)定的出臺，對推動整改工作起到了很好的促進作用。

篇8

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行“三個服務”，構建和諧交通發(fā)展環(huán)境，力求通過開展活動，使全市交通行政執(zhí)法隊伍整體素質和執(zhí)法水平有明顯提升，行業(yè)風氣有明顯改觀，交通形象在全社會的地位得到進一步鞏固與提高。

二、基本原則

開展這次“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動必須堅持以下原則：

（一）堅持以點帶面，分步實施，逐步規(guī)范，依法行政，從嚴治政，強化監(jiān)管，落實責任；

（二）堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重規(guī)范，既要切實解決在交通執(zhí)法工作中存在的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制的創(chuàng)新；

（三）堅持依靠人民群眾，開門納諫，自覺接受社會監(jiān)督，把交通執(zhí)法工作置于全社會的監(jiān)督之下；

（四）堅持邊整邊改，集思廣益，把落實整改、解決問題貫穿于人性化執(zhí)法活動中的全過程；

（五）堅持公平、公正、公開，合情、合理、合法，嚴密實施，嚴謹操作，嚴格要求。

三、組織領導

這次“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動采取統(tǒng)一部署，分級負責，分級組織，分級實施，上下聯(lián)動，總結交流，成果共享的辦法實施。

市局“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任，副主任由擔任，下設辦公室在法教科。各縣市區(qū)交通局要成立相應的組織領導機構和專門的辦事機構，按照市局統(tǒng)一部署，認真組織實施。

四、活動內容

（一）、實施交通行政執(zhí)法“開門納諫”工程，向全社會征詢在執(zhí)法中自身存在的不足與問題；

（二）、實施交通行政執(zhí)法隊伍整訓工程，采取請進來和走出去的辦法，對全市在冊的執(zhí)法人員集中整訓、討論與典型經(jīng)驗交流；

（三）、實施交通行政執(zhí)法責任制推進工程，建立健全交通行政執(zhí)法七項責任制，建立執(zhí)法機關和在冊執(zhí)法人員個人檔案。

（四）、實施交通行政服務“窗口”文明示范工程，加強“窗口”服務功能，簡化行政審批程序，提高服務質量。

（五）、實施交通行政執(zhí)法規(guī)范化、人性化推動工程，制定《交通行政執(zhí)法程序手冊》，推行人性化執(zhí)法理念，建立執(zhí)法責任考核機制。

五、實施步驟

開展“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動自2011年4月中旬開始至2012年12月底結束，共分四個階段來實施。

第一階段：先行試點、以點帶面，（2011年4月中旬至2011年12月底）。選擇高安市和宜豐縣作為本次活動的試點單位。試點縣市要結合自身實際，按照市局的部署制定相應的實施方案。

第二階段:全面部署，深入動員（2012年3月中旬—5月中旬）。

各縣（市、區(qū)）交通局成立組織領導和工作機構，制訂工作方案和具體措施，召開動員大會，認真組織部署，通過新聞媒體以及各種有效載體，廣泛宣傳本次活動的指導思想、基本原則、活動內容、方法步驟及工作要求。1、召開會議動員。市局召開全市各縣（市、區(qū)）交通局長、分管執(zhí)法工作的領導、交管站正副站長、稽查執(zhí)法隊正副隊長、參加的動員大會。2、制訂實施方案。各縣（市、區(qū)）交通局6月30日前要將工作方案、工作領導小組和辦公室成員、聯(lián)絡員名單報市局活動領導小組辦公室，聯(lián)系電話：（傳真）。

第三階段：自查自糾，整改建制（2012年6月1日—8月31日）。各單位要在本轄區(qū)內的不同地區(qū)、不同層面組織執(zhí)法對象召開各種類型座談會，散發(fā)宣傳單、征詢意見表，廣為納柬，以及通過利用媒體宣傳，充分利用報刊媒體做宣傳。在電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站等公告及開辟并公布本單位投訴電話、電子信箱，發(fā)表電視講話，出動宣傳車，擴大社會影響，廣泛征求推動人性化執(zhí)法的意見和建議，按照分級負責組織實施的原則，開展群眾對執(zhí)法滿意度調查。各單位應針對自身在執(zhí)法中存在的不足和問題，特別在執(zhí)法工作中是群眾反映強烈的突出問題，認真進行梳理，自查自糾，逐條進行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，制定切實可行的整改計劃，落實交通行政執(zhí)法責任制，狠抓交通執(zhí)法的制度化規(guī)范化建設，并建立健全本單位交通執(zhí)法責任制建設的長效監(jiān)督機制和執(zhí)法人員工作責任檔案管理機制。按照逐級匯總的方法，分別報主管單位或上一級組織單位，再由主管單位統(tǒng)一報市局“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動領導小組辦公室。各單位自查自糾報告于8月25日前報市局活動領導小組辦公室。

第四階段，督促檢查，交流總結（2012年9月1日—12月30日）。市局對各縣（市、區(qū)）交通局自查自糾情況、整改落實情況以及其它活動內容認真開展督查，督促檢查情況將統(tǒng)一通報各縣（市、區(qū)）黨委、政府。各縣（市、區(qū)）交通局要組織全局在冊執(zhí)法人員集中整訓，組織學習交通行政處罰程序和執(zhí)法程序，執(zhí)法責任與追究等方面的業(yè)務知識，對照存在的實際問題與不足，抓執(zhí)法程序的規(guī)范和結果的公正，推動有情執(zhí)法，實行人性化執(zhí)法。開展人性化執(zhí)法大討論和經(jīng)驗交流，9月30日之前各縣（市、區(qū)）交通局要向市局“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動領導小組辦公室上交五篇有價值的反映交通執(zhí)法的文章，市局將精選出優(yōu)秀作品在市權威刊物推薦發(fā)表。12月30日前市局將根據(jù)督促檢查情況和計分結果綜合排名，召開大會總結表彰，對前3名予以表彰。對排名最后一位的單位，責成主要領導書面說明情況，限期整改，予以通報批評。

六、具體要求

（一）、提高認識，加強領導。各縣（市、區(qū)）交通局要緊緊圍繞“文明誠信、共建和諧交通”這一主題，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，高度重視“推行人性化執(zhí)法、促進和諧交通建設”活動。成立相映的組織機構，要有專人負責此項工作。要極積動員，發(fā)動人民群眾廣泛參與，取得新聞媒體積極配合的領導體制和工作機制。

（二）、制定方案，落實措施。結合自身實際制定活動實施方案，針對自查和納柬所梳理的問題，制定切實可行的整改方案。建立健全交通行政執(zhí)法責任制和責任追究的長效機制，進一步落實交通行政執(zhí)法責任制和人性化執(zhí)法的長效機制，實行交通行政執(zhí)法問責制。

篇9

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺踐行社會主義核心價值體系，繼承中國傳統(tǒng)誠信文化的精髓，突出時代特征和電網(wǎng)特色，形成人人講誠信、人人重誠信的良好局面，進一步提升各級干部員工的執(zhí)行力，為實現(xiàn)“兩個轉變”，推動公司發(fā)展再上新臺階，加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，更好地服務全面建設小康社會奠定堅實的思想道德基礎。

二、總體要求

以加強誠信教育為基礎，以建設誠信機制為保證，以提升誠信形象為重點，以打造誠信文化為目標，建立健全公司誠信體系，深化內質外形建設，形成對公司黨組高度負責，政令暢通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人執(zhí)行規(guī)章制度、層層遵守公司紀律的誠信文化，努力把公司建設成為信用意識強、管理制度嚴、公共記錄好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽度高的誠信企業(yè)。

三、重點任務

1.抓教育，增強誠信意識。要圍繞誠信主題，廣泛開展“誠實做人、誠信做事”等豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，引導干部員工樹立良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。要廣泛開展信用知識普及活動，引導和幫助廣大員工了解誠信建設方面的相關知識，增強誠信意識和遵紀守法觀念。要廣泛弘揚誠信理念，通過舉辦專題報告會、培訓班、論壇、演講、征文、簽名等豐富多彩的活動，強化員工誠信為本、操守為重的觀念。

2.抓制度，健全誠信機制。要建立誠信教育培訓機制，把誠信教育納入干部員工的各類培訓中，全面培養(yǎng)員工的誠信意識。要建立干部員工信用管理機制，完善干部員工誠信檔案，對誠信等級高的員工在待遇、榮譽、職位上給予適當傾斜。要建立誠信評估監(jiān)督機制，重點強化對信用風險關鍵環(huán)節(jié)和關鍵員工的跟蹤監(jiān)控。要完善決策信息通報制度，高度重視落實員工對事關公司發(fā)展改革等重大事項的知情權。

3.抓整治，提升誠信形象。各部門、各單位要結合工作實際，對照公司年中工作會議精神，重點按照“強化大局意識、責任意識、集團意識、提升執(zhí)行力”的要求，認真查找本部門、本單位誠信建設中存在的突出問題，積極主動地做好工作。要結合河南省開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，著力加強各級領導班子、領導干部和員工隊伍的思想作風建設。強化組織紀律，嚴格檢查考核，對違反公司“三不指定”有關規(guī)定、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、虛報浮夸、弄虛作假，搞上有政策、下有對策等行為，要嚴肅追究有關單位和人員的責任。

4.抓文化，營造誠信氛圍。要將誠信教育活動與企業(yè)文化建設有機結合起來，積極踐行“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)理念。要深入貫徹公司《企業(yè)文化手冊》和《員工守則》，引導干部員工自覺踐行公司核心價值觀。要把誠信教育與弘揚抗冰搶險、抗震救災精神有機結合起來，豐富企業(yè)文化內涵，努力形成具有公司特點的誠信文化體系，使誠信價值觀根植于廣大干部員工的思想深處，轉化為公司上下堅定不移貫徹落實黨組決策、齊心協(xié)力推動公司發(fā)展的自覺行動。

5．抓典型，樹立誠信導向。要高度重視誠信建設中先進集體和個人的挖掘、發(fā)現(xiàn)和選樹，特別是結合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明班組、文明部室和爭當文明員工等，把誠信建設貫穿于各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，充分發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用，樹立正確的誠信導向。要通過自辦媒體等多種渠道和形式，加強對誠信典型的宣傳，在公司形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚。

四、時間安排

為確保“人人講誠信”主題教育活動取得實效，集中學習教育活動分三個階段進行。

第一階段：學習教育階段（8月25日—9月25日）

主要任務：制定方案策劃專題全面啟動

1.成立公司開展“人人講誠信”主題教育活動領導小組和相關工作機構，加強對活動的指導、協(xié)調和督查工作。

2.制定開展“人人講誠信”主題教育活動方案，并做好全面啟動相關工作。

3．深入學習貫徹國家電網(wǎng)公司和省公司黨組關于誠信建設的重要部署和要求，特別是準確把握“強化大局意識、責任意識、集團意識、提升執(zhí)行力”的內涵、標準和要求，深刻領會開展“人人講誠信”主題教育活動的現(xiàn)實意義和深遠影響。

4.開展信用知識普及活動，引導和幫助廣大員工了解誠信建設方面的相關知識，增強誠信意識和遵紀守法觀念。

5.充分發(fā)揮“一報兩站三刊”的作用，并利用宣傳欄、板報和編印活動簡報等形式，及時反映各單位活動進展情況，大力宣傳誠信先進典型，形成全面動員、全方位參與的良好局面。

6.舉辦報告會、培訓班、講座、演講、征文等載體活動，集中開展“誠信大家談”和“講誠信、慶雙節(jié)”系列文化活動，大力弘揚誠信理念，營造濃厚的活動氛圍。

第二階段：查找問題、完善機制階段（9月26日—11月15日）

主要任務：認真查擺集中整治建立機制

1.在學習教育、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上，各部門、各單位要結合工作實際，查找在誠信建設特別是在“大局意識、責任意識、集團意識和執(zhí)行力”方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的思想根源。

2.針對在誠信建設方面存在的突出問題，提出本單位、本部門和自身踐行的重點、標準和要求，制定切實可行的整改方案，明確整改目標、整改措施、整改時限，確保整改工作取得實實在在的效果。

3.加強對查擺問題和整治工作的督促檢查和指導，確保各項工作落到實處。

4.繼續(xù)組織開展各種載體活動和宣傳工作，教育和引導廣大員工誠實做人、誠信做事。

5.建立健全誠信教育培訓、干部員工信用管理、評估監(jiān)督機制，初步建立公司誠信建設體系。

第三階段：總結提高階段（11月16日—12月30日）

主要任務：總結成果`選樹典型`制定規(guī)劃

1.及時鞏固活動成果，總結交流和推廣先進經(jīng)驗，并認真查找活動存在的不足之處，制定改進措施。

2.評選表彰活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡，做好宣傳工作，在公司形成“重信譽、守信用、講信義”的良好局面。

篇10

油氣輸送管道隱患剩余2.3

油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)定于2014年10月至2017年9月在全國范圍內開展。截至2016年7月底，全國排查出的2萬9 436處隱患，已整改完成2萬8 753處，整改率97.7%，其中7 390處重大隱患整改完成7 307處，整改率98.8%。地方和企業(yè)累計投入整改資金300多億元，拆除建（構）筑物1萬1 793座，隔離改造2 675座，停輸管道3 359 km，改線1 297 km。重慶、青海、寧夏、新疆4個省（區(qū)、市）和中石化已全部完成安全隱患整改工作。

國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧在通報油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)進展情況時指出，此次攻堅戰(zhàn)強化支持保障、強化協(xié)調聯(lián)動、強化檢查考核、強化基礎建設，整治工作取得了積極進展。

國務院油氣輸送管道安全隱患整治工作領導小組辦公室，先后兩次組織各成員單位成立14個督察組，對28個重點、難點地區(qū)開展了專項督查。

公安部以津冀魯豫、遼吉黑蒙、陜甘寧新三個片區(qū)12個省（區(qū)、市）為重點，在全國集中開展嚴厲打擊整治打孔盜油違法犯罪專項行動。

質檢總局組織監(jiān)督檢查油氣輸送管道5 432次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書332份。

法制辦將《石油天然氣管道保護法》修訂列入國務院2016年立法工作計劃。北京、河北、廣西等21個?。▍^(qū)、市）還出臺了相關地方性法規(guī)文件，遼寧省更是將油氣輸送管道保護納入社會治安綜合考核指標體系內。

國家安全監(jiān)管總局依托中石油、中石化、中海油的應急救援隊伍，規(guī)劃建設了油氣輸送管道應急救援華北（廊坊）、西北（烏魯木齊）、西南（昆明）、東南（莆田）等8個國家級基地。2016年，先期啟動了華北（廊坊）、華東（徐州）、南海（珠海）3個油氣輸送管道應急救援國家級基地建設。

遼寧 政企聯(lián)動整治隱患

遼寧是全國重要的石油采油區(qū)和石油煉化大省，城鄉(xiāng)油氣輸送管道鋪設早、分布廣、密度大。目前，遼寧省境內油氣長輸管道75條，總里程7 862 km。經(jīng)排查摸底，遼寧省有油氣輸送長輸管道隱患2 493處。

截至2016年7月底，遼寧省長輸油氣管線完成隱患整治2 406處，整治率96.5%，剩余87處隱患，預計2016年10月底全面完成。

遼寧省組織開展了油氣輸送管道安全隱患大排查大整治專項行動，針對管道老化、隱患集中，且單純整治隱患投資大于改線投資的，堅決實施改線或局部改線，集中清除隱患。有計劃地進行分散整治，首先整治存在密閉空間的隱患和極易引發(fā)事故的隱患。

在遼寧油氣輸送管道安全隱患總量中，中石油系統(tǒng)占了97.9%，因此，加強政府與企業(yè)間的協(xié)調配合十分重要。自油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)開始后，遼寧省政府與中石油每年都會聯(lián)合召開推進會、協(xié)調會，階段性地總結工作，分析研判形勢，并研究部署下一階段隱患整治工作。

遼寧省分管副省長和中石油分管副總經(jīng)理還聯(lián)合指導隱患整治工作協(xié)調小組，共同推進工作落實。對于安全隱患較嚴重的撫鲅線，分管領導親自對線路改線、資金籌措、審批手續(xù)等逐個問題進行研究和解決。各地在征地、確定補償標準、動員群眾、減免有關稅費、提供改線路由等方面也做了大量的工作。

大連市配合企業(yè)在2015年徹底消除境內管道安全隱患；盤錦市動遷了一個石材市場，涉及業(yè)戶138家，拆除面積2.7萬m2，消除重大隱患104處，一次性解決了15條油氣輸送管道被占壓問題。

青海 開辟快速審批通道

青海省境內在役油氣輸送管道共9條，總長3 401.7 km。整治工作開展以來，青海省共排查油氣輸送管道隱患271處。其中涉及占壓、安全距離不足、交叉、穿跨越公共區(qū)域等類型，隱患管道長度共計約260余 km，涉及人口近30萬。2016年1月，青海省油氣輸送管道安全隱患全部整治完成。

青海省組成督查組對全省8個市州油氣輸送管道、危險化學品、石油天然氣等重點行業(yè)領域的200余家企業(yè)、場所開展了綜合督查。

青海省安全監(jiān)管局還牽頭組織摸清了全省油氣輸送管道基本情況信息，繪制了全省油氣輸送管道走向分布示意圖，完善油氣輸送管線安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)資料，建立健全管道安全基礎臺賬和管理檔案。

對改遷工作涉及的規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保、安全、消防、交通、鐵路、電力等各項行政審批事項開辟快速審批通道，專人負責，突破常規(guī)，簡化流程，采取特事特辦、急事急辦的原則，確定每項工作任務辦結時限，提高審批效率。

海東市政府及時成立管道隱患整改領導機構，積極協(xié)調相關部門，逐級簽定整改責任書，明確職責分工。整改攻堅期間共組織召開各類協(xié)調會120余次，協(xié)調相關部門、單位和企業(yè)22家，投入各種征地、搬遷補償費用款項6 000余萬元，解決問題近千件，確保了隱患整改工程順利實施。

山東 建立分級掛牌督辦制度

山東是油氣管道大省，境內共有油氣長輸管道60條，列全國第一，總長度9 903 km，列全國第二。經(jīng)排查摸底，山東省共確認油氣管道隱患2 929處。

在隱患整治過程中，山東省既實施了新建管道、改線或局部改線等治本之策，又采取了拆除占壓物、撤離隱患區(qū)域人員、降壓運行、物理隔離、巡護檢測等措施，確保管道達到安全運行條件。截至2016年7月底，新建、改建管道23條（段），局部改線742 km，拆除占壓物2 400處、77萬m2，撤離3 000多人。

青島市黃島區(qū)吸取“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓，統(tǒng)籌規(guī)劃管道布局，協(xié)調區(qū)域內6家管道企業(yè)調整路由走向，在山東省建成首個4.3 km“管道走廊”，25條管道上架，集中消除了78處隱患。

建立分級掛牌督辦制度，根據(jù)隱患等級不同，由省、市、縣三級政府安委會分別對重大、較大、一般隱患進行掛牌督辦。其中，重大隱患由市政府安委會組織專家驗收后報省政府安委會備案銷號，較大隱患及一般隱患分別由市、縣（市、區(qū)）政府安委會組織專家驗收銷號。

此外，山東省還將試點設立挖掘前呼叫系統(tǒng)，建設集管道地理信息、監(jiān)管保護為一體的“118”綜合信息平臺。計劃2016年下半年完成《山東省石油天然氣管道保護條例》（草案）。計劃在現(xiàn)有的12個省級應急救援中心的基礎上，增設省級油氣管道搶險救援隊伍。

中石油 重點隱患現(xiàn)場辦公

自整治工作開展以來，中石油共排查出7 429處管道隱患，已整改完成98.1%，其中2 044處重大隱患已整改完成99.6%。除中朝線1處重大隱患外，其他隱患計劃2016年年底前全部整改完成。

對新疆油田、撫順石化、錦州石化、管道公司、西氣東輸公司等重點單位隱患治理工作開展現(xiàn)場辦公，對當時不能立即整改、帶病運行的秦京線、陜京線儲氣庫群、北方油庫等重點管道，中石油對其進行暗查暗訪，現(xiàn)場落實安全措施，督辦管道隱患整改。

中石油通過優(yōu)化資源配置，改變輸送方式以及為天然氣用戶提供替代氣源等各種形式，對穿越城區(qū)且隱患數(shù)量多、整改難度大的老舊管道進行停輸處理，徹底消除管道風險。目前已停輸鐵大線、秦京線、中滄南線等69條管道，累計停輸管道里程2 373.69 km。

在管道隱患治理過程中，中石油面臨了新的挑戰(zhàn)――高壓直流電極放電對管道的影響。除了前期比較嚴重的廣東地區(qū)外，目前在新疆、甘肅、貴州等多個地方均出現(xiàn)了類似問題。為此，管道企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)多次溝通協(xié)商，國家能源局多次組織召開會議研究，但仍未形成有效的解決方案。建議從國家層面進一步加大協(xié)調研究力度。

倒排工期 合力攻堅

根據(jù)《2016年油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)工作要點》要求，各地區(qū)和有關中央企業(yè)要在已有工作基礎上加快整治油氣輸送管道安全隱患，確保到2016年底基本完成全國油氣輸送管道安全隱患整治工作。

對于此前整治工作成果，王勇表示了充分肯定。他認為，攻堅戰(zhàn)開展以來，各地區(qū)各部門和有關中央企業(yè)組織領導有力，建立了上下聯(lián)動、部門協(xié)同、政企協(xié)作的整改工作機制。部署推動有力，國務院安委會將油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)納入每年的重點工作安排部署。政策保障有力，消除了一批長期存在重大風險的油氣管道隱患的整改。制度建設有力，探索了源頭防范、系統(tǒng)治理油氣管道保護長效機制。

與此同時，王勇還指出，需要清醒地認識整治工作的形勢和突出問題。

一是部分重大隱患整改進度還不理想。全國來看，整改工作進展不平衡。部分地區(qū)進展滯后，個別省份整改率尚不足80%。有的省還有幾十項重大隱患尚未整改。個別地方和企業(yè)在重大隱患整改的資金、改線及拆遷補償?shù)确桨干希t遲沒有達成一致意見。

二是有些部門和企業(yè)工作落實不到位。有的地方與企業(yè)的隱患臺賬還對不上賬。整改方案還沒有明確的時間節(jié)點和責任人。整改完成后也沒有進行明確的驗收確認。整改草案不完善，整改工作不徹底，沒有形成完整的閉環(huán)。

三是油氣管道保護體制還不順暢。少數(shù)地區(qū)目前還尚未明確油氣管道保護主管部門，油氣輸送管道保護與安全監(jiān)管職責分工還不清晰。

四是油氣管道保護政策還不完善。油氣管道保護法律法規(guī)的整體性和系統(tǒng)性還不強，細化不夠，滯后嚴重。法律法規(guī)存在職責不清、“相互打架”的現(xiàn)象。先清后占、管道圍城、城圍管道這些問題仍然存在，管道建設臨時用地和土地承包者存在利益沖突。補償費用偏低，后續(xù)土地利用限制較多。

五是油氣管道保護基礎還不扎實。在管道非法占壓、隱患影響程度界定等方面，缺少統(tǒng)一的標準規(guī)范，安全保障的技術標準體系尚未健全。部分企業(yè)對管道本體的安全重視程度還不夠，管道檢驗檢測和完整性管理還不到位，許多地方和企業(yè)還沒有建立管道應急救援體系，應急救援能力有待提升。

王勇還強調，目前，全國油氣輸送管道隱患還有不足3%，要按時保質完成剩余的隱患整改。要加快整改進度，強化督辦督查，相關省級安委會要對剩下的重大隱患全部掛牌督辦，明確責任人和時間進度，倒排工期，限期完成。

要做好整改驗收。規(guī)范隱患登記、治理、驗收、消耗的全過程記錄。統(tǒng)一驗收標準，明確消耗程序，切實實現(xiàn)閉環(huán)管理。

要做好風險防范。針對自然災害頻發(fā)、極端天氣增多等情況。相關省份要注意防洪防澇滑坡地震等自然災害對管道帶來的危險。

要強化應急保障。加強應急值守、加大監(jiān)測檢查力度，強化政企之間的應急響應和協(xié)同聯(lián)動，完善重大險情的通報和事故應急指揮機制，全面提升管道應急指揮能力。