政法工作職能范文

時(shí)間:2024-03-08 18:01:49

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政法工作職能

篇1

二、鼓勵(lì)智能電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步

(五)對(duì)列入省級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的首臺(tái)(套)產(chǎn)品,經(jīng)國(guó)家、省有關(guān)部門認(rèn)定,并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平,屬于國(guó)內(nèi)首家自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化制造的并形成產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品,按照首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用的50%給予最高不超過200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)鼓勵(lì)智能電網(wǎng)企業(yè)加速技術(shù)改造。技術(shù)改造投資200萬(wàn)元以上(其中設(shè)備投入在85%以上)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,按投資總額的3%最高不超過100萬(wàn)元給予項(xiàng)目補(bǔ)助。

(七)智能電網(wǎng)企業(yè)年度研發(fā)(R&D經(jīng)費(fèi)投入占其當(dāng)年銷售收入比重達(dá)5%以上且研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)300萬(wàn)元以上的按當(dāng)年實(shí)際研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)給予2%獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過100萬(wàn)元。

三、支持智能電網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研合作與載體平臺(tái)建設(shè)

(十二)鼓勵(lì)企業(yè)從高校、科研院所引進(jìn)科研成果或開展技術(shù)難題攻關(guān),合作項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定后,可按照所支付引進(jìn)費(fèi)用的20%給予資金補(bǔ)助,最高不超過20萬(wàn)元。

對(duì)高等院校、科研院所或區(qū)內(nèi)智能電網(wǎng)企業(yè),圍繞智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),牽頭成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟并有效運(yùn)作的給予牽頭單位30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)高等院校、科研院所在區(qū)建立智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、孵化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)組建并正常運(yùn)行的企業(yè)博士后工作站、企業(yè)院士工作站給予15萬(wàn)元建站補(bǔ)助。

(十三)對(duì)承擔(dān)省級(jí)以上重大科技專項(xiàng)的單位,項(xiàng)目通過驗(yàn)收,其核心技術(shù)成果在區(qū)轉(zhuǎn)化,按國(guó)家財(cái)政資助額50%比例配套獎(jiǎng)勵(lì),單項(xiàng)成果獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。

(十四)對(duì)開發(fā)園區(qū)、街道建設(shè)的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“園中園”被國(guó)家部委授予專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的一次性給予開發(fā)園區(qū)、街道100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);被授予省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(十五)對(duì)引進(jìn)的符合智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

四、加大智能電網(wǎng)服務(wù)體系建設(shè)

十六) 支持和鼓勵(lì)智能電網(wǎng)企業(yè)加大市場(chǎng)宣傳、開拓力度,企業(yè)參加區(qū)政府組織的國(guó)際、國(guó)內(nèi)展覽會(huì)、推介會(huì)等,給予企業(yè)參展費(fèi)用的50%補(bǔ)貼,單次補(bǔ)貼最高不超過10萬(wàn)元,同一企業(yè)每年度補(bǔ)貼不超過兩次。對(duì)組織我區(qū)智能電網(wǎng)宣傳、推介、招商、年會(huì)等活動(dòng)的部門,給予主辦、承辦活動(dòng)的部門組織活動(dòng)費(fèi)用全額補(bǔ)貼。

(十七) 推進(jìn)智能電網(wǎng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立應(yīng)用和示范項(xiàng)目,促進(jìn)江寧智能電網(wǎng)應(yīng)用示范中心建設(shè),對(duì)列入?yún)^(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用示范的項(xiàng)目,一次性給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)建立符合智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品展示展覽中心,視其規(guī)模、示范作用,按照一事一議的原則給予最高不超過200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(十九) 對(duì)政府主導(dǎo)的為智能電網(wǎng)企業(yè)、留學(xué)歸國(guó)人員圍繞智能電網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),予以年累計(jì)擔(dān)保額1%的補(bǔ)貼,單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)年補(bǔ)貼不超過50萬(wàn)元。

篇2

[關(guān)鍵詞] 政治干部 政治工作 能力

全面提高政治干部依法指導(dǎo)和開展政治工作的實(shí)際能力素質(zhì),直接關(guān)系到政治工作法規(guī)制度落實(shí)的質(zhì)量和效果,關(guān)系到部隊(duì)建設(shè)的全局。因此,黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)應(yīng)長(zhǎng)期把提高各級(jí)政治干部依法工作的能力素質(zhì),作為貫徹落實(shí)政治工作法規(guī)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。從當(dāng)前情況看,由于系列配套的政治工作法規(guī)的相繼出臺(tái),各級(jí)大抓法規(guī)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)估以及部隊(duì)以法治軍大環(huán)境的形成,政治工作干部走上了依法指導(dǎo)和開展政治工作的軌道,使政治工作得到了健康的發(fā)展。在依法指導(dǎo)和開展政治工作的過程中,政治干部的能力素質(zhì)也不斷得到躍升。主要表現(xiàn)在以下四種能力上:

一是依法謀劃指導(dǎo)工作的能力得到加強(qiáng)。各級(jí)政治干部依法謀劃指導(dǎo)工作的法規(guī)意識(shí)得到強(qiáng)化,基本做到了思考問題堅(jiān)持從法規(guī)制度出發(fā),時(shí)刻想到法規(guī)制度是怎么定的,防止和克服了習(xí)慣于看領(lǐng)導(dǎo)怎么講的、會(huì)議怎么定的、過去怎么辦的不良傾向;基本做到了籌劃部署工作堅(jiān)持以條例法規(guī)為依據(jù),按照法規(guī)制度辦事,防止和克服了不考慮部隊(duì)承受能力,提一些過高過急要求的現(xiàn)象;基本做到了組織指導(dǎo)工作堅(jiān)持以條例法規(guī)為準(zhǔn)繩,遵循部隊(duì)建設(shè)的規(guī)律,防止和克服了脫離部隊(duì)實(shí)際亂出新點(diǎn)子、亂提新口號(hào),甚至搞一些有悖于條令條例的東西。一句話,做到了善于運(yùn)用法規(guī)制度理清工作思路、想問題、作決策、實(shí)施指導(dǎo)。

二是依法做好本職業(yè)務(wù)工作的能力得到加強(qiáng)。對(duì)政治干部來說,無(wú)論是抓經(jīng)常性工作還是完成臨時(shí)性任務(wù),都會(huì)按制度、按程序、按規(guī)定辦,做到事出有據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,合乎規(guī)范。認(rèn)識(shí)到提高依法做好本職業(yè)務(wù)工作的能力沒有捷徑可走,必須把條例法規(guī)學(xué)懂弄通。各級(jí)政治干部清楚地知道:對(duì)于本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范疇和本職崗位所涉及的法規(guī)制度都要搞得明明白白,否則就是不勝任、不稱職。

三是依照法規(guī)制度抓落實(shí)的能力得到加強(qiáng)。政治干部能按照法規(guī)制度規(guī)定的職責(zé)范圍、工作秩序和要求,抓好黨的路線方針政策和上級(jí)決策指示在本單位的貫徹落實(shí),做到嚴(yán)格落實(shí)條例法規(guī)不隨意變通,全面落實(shí)條例法規(guī)不任意取舍,長(zhǎng)期落實(shí)條例法規(guī)有始有終,使政治工作正規(guī)有序,生動(dòng)活潑,富有成效。

四是依據(jù)法規(guī)制度創(chuàng)新發(fā)展的能力得到加強(qiáng)。對(duì)部隊(duì)建設(shè)中遇到的新情況新問題,能夠依照法規(guī)制度的精神創(chuàng)造性地加以解決,并及時(shí)把政治工作的新經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度。比如,依據(jù)法規(guī)制度推進(jìn)政治工作的創(chuàng)新發(fā)展方面,著重在把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹引向深入,加速實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)和高中級(jí)干部教育管理,發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能,在輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)等等方面,能創(chuàng)造性地開展工作,拿出了新的對(duì)策和辦法,取得了突破性的成果。

但也由于有的部隊(duì)依法指導(dǎo)和開展政治工作的氛圍不夠濃厚,有些政治干部對(duì)部隊(duì)建設(shè)的責(zé)任心不夠,個(gè)人的事業(yè)心、敬業(yè)精神不強(qiáng),在依法指導(dǎo)和開展政治工作的能力素質(zhì)方面還存在諸多不盡如人意的地方:

一是觀念錯(cuò)位。依法指導(dǎo)和開展政治工作,是依法治軍方針在政治工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。在工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)觀念錯(cuò)位的現(xiàn)象在各級(jí)都有表現(xiàn),概括起來主要有以下幾種:有的以權(quán)代法,在工作中不能依法行政,作決定、發(fā)指示,有違法律法規(guī)的現(xiàn)象,習(xí)慣于以權(quán)辦事而非依法處理問題。有的以情代法,遇事不是依法處理,而是看關(guān)系、靠感情。只要感情深、關(guān)系近,什么不符合政策規(guī)定的事都可以辦;使一些人自覺不自覺地把主要精力轉(zhuǎn)到找靠山、拉關(guān)系上來。有的以罰代法,不是按條令、條例和規(guī)章制度辦,而是靠一些“土政策”抓工作。

二是認(rèn)識(shí)不足。在新的形勢(shì)下,依法指導(dǎo)和開展政治工作,是確保部隊(duì)有效履行新的歷史使命,加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢(shì)的重要保證。當(dāng)前有的政治干部在思想認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)法規(guī)、制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性認(rèn)識(shí)不到位,沒有把軍隊(duì)頒布的法規(guī)、制度上升到法的高度來看待;有的缺乏從我做起的意識(shí),把落實(shí)依法行政看成是領(lǐng)導(dǎo)的事,大差不差就行了等等。沒有認(rèn)識(shí)到依法指導(dǎo)和開展政治工作的重要性、緊迫性;沒有認(rèn)識(shí)到政治工作法規(guī)是我軍長(zhǎng)期探索政治工作特點(diǎn)、規(guī)律,用法規(guī)的形式規(guī)范的治軍法典,依法指導(dǎo)和開展政治工作就是遵循這些特點(diǎn)規(guī)律開展工作;沒有認(rèn)識(shí)到政治工作法規(guī)制度是對(duì)我軍光榮傳統(tǒng)的繼承,是革命先輩鮮血和生命的結(jié)晶,是我們黨指揮槍根本原則的一種制度體現(xiàn)。

三是知法不多。知法是用法的前提。當(dāng)前,一些政治干部對(duì)政治工作法規(guī)制度不熟悉、不掌握的問題比較突出,嚴(yán)重影響了法規(guī)制度的落實(shí)。一方面,是不愿學(xué)的問題。有的政治干部由于學(xué)習(xí)不及時(shí)或者是工作太忙沒有時(shí)間學(xué),但一部分政治干部還是由于再學(xué)習(xí)的意識(shí)差,或是認(rèn)為與自己的工作聯(lián)系不大,不愿學(xué);有的對(duì)法規(guī)制度學(xué)習(xí)不夠,往往是“年初歲末學(xué)一學(xué)、檢查考核背一背”;有的學(xué)習(xí)法規(guī)制度心浮氣燥,坐不下來,鉆不進(jìn)去。有的把法規(guī)制度當(dāng)工具書用,遇到疑難問題時(shí)搬出來查一查,用不著的時(shí)候放一邊。另一方面,是一知半解的問題。有的政治干部對(duì)法規(guī)制度學(xué)得不認(rèn)真,鉆得不深入,淺嘗輒止,滿足于一知半解。有的對(duì)法規(guī)制度不熟悉,要么不知從何下手,要么憑“習(xí)慣”靠“感覺”行事。有的對(duì)分管工作范圍內(nèi)的法規(guī)條文不掌握,有時(shí)提出的工作建議和決策與法規(guī)制度相矛盾相抵觸等等。目前在政治干部中,比較缺乏“法規(guī)迷”、“法規(guī)通”這一類的人才。

篇3

1 鋼城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)情況

鋼城區(qū)轄5個(gè)鎮(zhèn)(處),1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)分區(qū),面積512.34平方公里,29.45萬(wàn)人口,其中農(nóng)村居民19.17萬(wàn)人。自2004年3月份開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作以來,新農(nóng)合行政村覆蓋率一直保持100%,至2007年底,全區(qū)累計(jì)籌集基金1 990.31萬(wàn)元,基金支出1 687.21萬(wàn)元,基金使用率每年達(dá)到85%以上,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)平均報(bào)銷比例達(dá)30%。開展農(nóng)民健康查體10.76萬(wàn)人次,全區(qū)50歲以上的老年人全部建立了農(nóng)民健康檔案。2007年度農(nóng)民參合率95.95%,基金使用率達(dá)到了95.61%;2008年農(nóng)民參合率95.69%,籌集新農(nóng)合基金1 283.91萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人籌集183.42萬(wàn)元,省、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金分別是495.22萬(wàn)元、220.1萬(wàn)元、385.17萬(wàn)元,目前財(cái)政補(bǔ)助資金全部到位。上半年,住院報(bào)銷4 948人次,共支出基金496.29萬(wàn)元,住院費(fèi)用補(bǔ)償達(dá)1萬(wàn)元以上的33人次,其中住院報(bào)銷達(dá)3萬(wàn)元的7人次;開展了門診補(bǔ)償,擴(kuò)大了參合農(nóng)民受益面。

2 鋼城區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主要做法

2.1 建立暢通的醫(yī)療基金籌資機(jī)制, 確保基金及時(shí)到位 基金的籌集是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的前提,財(cái)政部門積極做好農(nóng)民繳費(fèi)的歸集、財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí)以及農(nóng)村特殊人群參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助資金的籌集工作。鋼城區(qū)在基金籌集過程中,結(jié)合本地財(cái)力和群眾承受能力,采取了農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。一是對(duì)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi),堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則,按每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)一次籌集,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性收齊,繳入醫(yī)療基金財(cái)政專戶。二是全面落實(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。省、市、區(qū)三級(jí)對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按照自上而下的順序,按預(yù)算年度一次撥付到醫(yī)療基金專戶,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不到位的,上級(jí)專項(xiàng)資金不予撥付。三是對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)行醫(yī)療救助制度。對(duì)特困戶、五保戶的個(gè)人籌資部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān);對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的個(gè)人籌資部分從優(yōu)撫對(duì)象自然減員經(jīng)費(fèi)中支付。被救助的特困戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象享受與新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民同等待遇。

2.2 實(shí)行基金封閉運(yùn)行,確保基金安全運(yùn)行 基金運(yùn)行安全,是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的保證。該區(qū)從試點(diǎn)開始就實(shí)行基金財(cái)政專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行和直接支付的辦法,對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管,形成了財(cái)政部門、合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和銀行四方互相監(jiān)督的基金運(yùn)行機(jī)制,減少了基金管理上的漏洞。一是設(shè)立財(cái)政基金專戶,及時(shí)劃撥資金。由區(qū)財(cái)政局在銀行開設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用帳戶,所有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金包括農(nóng)民繳費(fèi)、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金等全部及時(shí)劃轉(zhuǎn)到該基金專用帳戶,從制度上制約了截留、挪用合作醫(yī)療基金,確保了財(cái)政專戶資金安全,杜絕了基金風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)范基金支付,加強(qiáng)基金支出管理。農(nóng)村合作醫(yī)療嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、收支分離、管用分離的辦法。參保農(nóng)民的住院費(fèi)用嚴(yán)格按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室審核、財(cái)政部門審查、銀行辦理結(jié)算的資金劃撥程序運(yùn)行,嚴(yán)把了資金支出關(guān),完善了基金支付制度。

2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范基金管理 制度建設(shè)是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)。從試點(diǎn)開始,該區(qū)就十分注重基金財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)。先后制定了鋼城區(qū)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院、轉(zhuǎn)院制度》、《醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷制度》等相關(guān)的制度、辦法。通過建立和完善各項(xiàng)管理制度,從制度上規(guī)范了對(duì)基金的管理,明確了基金的使用范圍、報(bào)銷程序和財(cái)務(wù)管理辦法,確保了基金核算的真實(shí)性、完整性。

2.4 制定科學(xué)實(shí)用實(shí)施方案,提高基金使用效益

合理報(bào)銷參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用,提高基金使用效益,切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠,是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的。在費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)上,一是明確補(bǔ)助原則。本著以收定支、保障適度的原則,合作醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)行大病統(tǒng)籌為主,兼顧小額補(bǔ)助的方式,建立大病統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金。個(gè)人繳費(fèi)的80%建立門診統(tǒng)籌基金,用于支付個(gè)人門診醫(yī)療費(fèi)用;個(gè)人繳費(fèi)的20%和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金建立大病統(tǒng)籌基金,用于參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用(或特殊門診大病費(fèi)用)的報(bào)銷。二是合理確定了報(bào)銷比例。住院費(fèi)用的報(bào)銷,實(shí)行先墊付醫(yī)療費(fèi)用,后分段累計(jì)報(bào)銷的辦法。對(duì)符合要求的住院醫(yī)療費(fèi)用規(guī)定了起付線,確定了35%~60%不同的報(bào)銷比例,最高報(bào)銷金額為3萬(wàn)元;門診費(fèi)用分為特殊門診大病費(fèi)用和一般門診費(fèi)用,規(guī)定22種特殊門診大病,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照住院費(fèi)用報(bào)銷比例,從大病統(tǒng)籌基金中支付;一般門診費(fèi)用按20%比例報(bào)銷,從門診統(tǒng)籌基金中支付。三是規(guī)范報(bào)銷程序,區(qū)新合辦與市內(nèi)各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng),實(shí)行網(wǎng)上審核,當(dāng)場(chǎng)報(bào)銷。對(duì)市外的,由患者或當(dāng)事人持費(fèi)用明細(xì)表、收據(jù)、住院病歷復(fù)印件及個(gè)人相關(guān)證明到區(qū)新型合作醫(yī)療辦公室審核后報(bào)銷。這樣不但提高審核效率,而且杜絕了人工審核造成的誤差和人情報(bào)銷。

2.5 加強(qiáng)基金監(jiān)管,努力降低基金風(fēng)險(xiǎn) 強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管,是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵,也是財(cái)政部門的重要職責(zé)。試點(diǎn)工作開展以來,該區(qū)一直把基金監(jiān)管作為財(cái)政部門工作的重點(diǎn),建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作監(jiān)督體系,實(shí)行制度監(jiān)督、定期審計(jì)和民主監(jiān)督的基金監(jiān)管模式。每年6、12月份由財(cái)政、審計(jì)等部門組成審計(jì)組,對(duì)合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用、結(jié)余及基金監(jiān)督管理制度的執(zhí)行情況,進(jìn)行兩次專門審計(jì),有效杜絕了各種違紀(jì)違軌行為,確保了基金的安全,促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開展。

3 存在問題及建議

鋼城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,完善了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),在一定程度上提高了農(nóng)民群眾防病治病的能力,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,受到了廣大農(nóng)民群眾的支持與歡迎。但制度運(yùn)行過程中,也不可避免存在一些問題,突出表現(xiàn)在:一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏有效的法律保障,農(nóng)民心里不牢靠,各級(jí)新農(nóng)合工作人員在具體工作中缺乏法律依據(jù),限制了合作醫(yī)療工作進(jìn)一步開展。二是新農(nóng)合總體籌資水平偏低,報(bào)銷比例偏低,保障能力有限,經(jīng)濟(jì)越貧困、病情越嚴(yán)重的農(nóng)民越傾向于到條件差、費(fèi)用低的醫(yī)院就醫(yī),富裕農(nóng)民則相反,容易出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用“貧富倒掛”的現(xiàn)象。三是假藥、劣藥依然存在,藥價(jià)偏高的現(xiàn)象依然突出,基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生條件不均衡,花同樣多的錢得不到同樣的醫(yī)療服務(wù),勢(shì)必影響農(nóng)民參合的積極性。四是新農(nóng)合操作的公開性、透明度需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)上述情況,提出以下建議:3.1 加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療的立法進(jìn)程,使合作醫(yī)療工作法制化、規(guī)范化 在積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、條件成熟的情況下,國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快制定統(tǒng)一的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療法》,并制定相應(yīng)的規(guī)章制度及配套的政策和實(shí)施辦法,明確新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的法定地位、發(fā)展和完善方向,并將之納入到我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)之中。

3.2 建立合理的籌資機(jī)制,逐步提高籌資水平,增強(qiáng)合作醫(yī)療保障能力 根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助共濟(jì)”原則,在現(xiàn)行條件下,穩(wěn)定有效的籌資方式應(yīng)該是由政府、集體、個(gè)人三方承擔(dān),建立“政府引導(dǎo)支持、個(gè)人投入為主、集體適當(dāng)扶持”的籌資機(jī)制。一是要逐步提高政府財(cái)政投入,二是適當(dāng)提高農(nóng)民的籌資水平,三是應(yīng)鼓勵(lì)集體以適當(dāng)形式扶持新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展。

3.3 以加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)、藥品藥價(jià)管理和提高醫(yī)療人員素質(zhì)為重點(diǎn),提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平 各級(jí)要加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)的投入,逐步改變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施落后、醫(yī)療水平參差不齊的問題;要嚴(yán)格藥品批發(fā)零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入,打擊非法經(jīng)營(yíng),整頓醫(yī)藥市場(chǎng),加強(qiáng)藥品購(gòu)銷監(jiān)管,嚴(yán)禁假藥劣藥進(jìn)入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),讓農(nóng)民吃上放心藥、安全藥;要探索藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等方法,降低藥價(jià),讓農(nóng)民看得起病,吃得起藥;要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的培訓(xùn)管理,著力提高醫(yī)療人員素質(zhì)。

篇4

[關(guān)鍵詞]校企合作 政府 偏遠(yuǎn)地區(qū) 高職

[中圖分類號(hào)] G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2013)10-0013-02

當(dāng)前,校企合作的好壞已成為我國(guó)高職職業(yè)教育能否辦出特色和成效的關(guān)鍵。一些發(fā)達(dá)地區(qū),如廈門、蘇州、深圳、無(wú)錫等也相繼制訂了一些有關(guān)校企合作的政策與規(guī)范。這些法律法規(guī)的制訂和實(shí)施表明了我國(guó)職業(yè)教育對(duì)校企合作在法律法規(guī)建設(shè)上進(jìn)行了初步探索,并取得了一定成效。但由于這些地方都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、地處中心城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、企業(yè)集中度高,且政府對(duì)這些地方高職院校投入多、生源質(zhì)量和教師水平均比偏遠(yuǎn)地區(qū)高,這些法律法規(guī)也就不能完全滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)高職院開展校企合作的要求。因此,只有充分發(fā)揮各級(jí)政府特別是區(qū)縣級(jí)政府的功能和作用,使校企合作有效上升到國(guó)家的法律、政策與層面制度規(guī)范,才能扎實(shí)推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)校企合作長(zhǎng)期有效的開展,才能有效促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育均衡發(fā)展。

一、政府的主導(dǎo)作用

(一)國(guó)家應(yīng)將《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》內(nèi)容納入《職業(yè)教育法》

我國(guó)要在總結(jié)過去職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于校企合作的相關(guān)政策法規(guī),從國(guó)家層面制訂有利于促進(jìn)高職校企合作有效開展,并能充分調(diào)動(dòng)校企雙方主動(dòng)性和積極性的政策法規(guī),如研究制訂偏遠(yuǎn)地區(qū)高職教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的政策法規(guī),并確實(shí)做好偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育扶貧工作,從而確保高職校企合作,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)高職校企合作能夠有法可依、有章可循,并充分把握當(dāng)前修訂《職業(yè)教育法》的契機(jī),從宏觀上制訂具有中國(guó)特色的《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》并將其納入《職業(yè)教育法》。

(二)各級(jí)地方政府應(yīng)制訂適宜的《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)向中西部轉(zhuǎn)移,為促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育均衡發(fā)展,必須從法律法規(guī)上對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)地方政府提出制訂《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》的硬性要求。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí),從戰(zhàn)略的高度上鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)職業(yè)教育校企合作,建立政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、校企互動(dòng)的校企長(zhǎng)效合作機(jī)制。目前,只有廈門、深圳、蘇州、無(wú)錫、寧波等地方相繼制訂了《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,該條例的實(shí)施取得了較好效果。但這些地方都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和大中型企業(yè)的集聚地,且中國(guó)各地方差距很大,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)如何有效進(jìn)行校企合作,使當(dāng)?shù)馗呗氃盒S行Х?wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特色、地方企業(yè)現(xiàn)狀、支柱產(chǎn)業(yè)的情況,制訂適宜各自區(qū)域的《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,使校企合作制度化、規(guī)范化,才能確保校企合作真正有法可依、有章可循、成效顯著。

二、地方政府的保障功能

(一)地方政府的公共服務(wù)保障功能

為確保校企合作順利開展,各級(jí)地方政府可以要求教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育校企合作的促進(jìn)工作,勞動(dòng)、發(fā)展和改革、人事、財(cái)政、稅務(wù)、科技等部門則應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍協(xié)助教育行政部門做好相關(guān)校企合作促進(jìn)工作,依據(jù)國(guó)家《職業(yè)教育法》和上級(jí)政府制訂的《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,結(jié)合本區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,研究制訂適宜的地方性《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校與相關(guān)企業(yè)積極地、創(chuàng)造性地開展職業(yè)教育校企合作。

校企合作過程中,所涉及的地方政府部門很多,為有效地統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障和督導(dǎo)評(píng)估等工作,地方政府還應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,保障校企合作有序進(jìn)行。

(二)地方政府的評(píng)價(jià)監(jiān)控功能

各級(jí)地方政府應(yīng)成立由教育部門、行業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)、本區(qū)域外的示范性職業(yè)院校、企業(yè)專家參與的評(píng)估機(jī)構(gòu)。并結(jié)合校企合作法律法規(guī)和本地實(shí)際,以校企雙方對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和能否遵守政策法規(guī)作為校企合作評(píng)價(jià)的主要指標(biāo),構(gòu)建科學(xué)合理且能有效促進(jìn)本區(qū)域校企合作的評(píng)估指標(biāo)體系,嚴(yán)格按評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)校企合作雙方進(jìn)行考核和評(píng)估,同時(shí)將結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,以達(dá)到有效監(jiān)控的目的。

三、地方政府應(yīng)明確校企合作主體的作用

(一)明確偏遠(yuǎn)地區(qū)地方政府的主導(dǎo)責(zé)任

偏遠(yuǎn)地區(qū)的地方政府應(yīng)著重加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的布局、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè),統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)高職校企合作的資源配置、經(jīng)費(fèi)保障和督導(dǎo)評(píng)估,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高職校企合作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),提供有利于激勵(lì)和約束校企合作雙方的優(yōu)良環(huán)境。

(二)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督

行業(yè)協(xié)會(huì)雖然是一種非政府機(jī)構(gòu),但它作為行業(yè)的整體代表,在整個(gè)行業(yè)中具有一定權(quán)威,對(duì)同行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督也具有獨(dú)到的作用。因此,地方政府應(yīng)通過相關(guān)法律法規(guī)明確行業(yè)對(duì)職業(yè)教育指導(dǎo)能力的要求,推動(dòng)行業(yè)職業(yè)教育年會(huì)定期召開,并及時(shí)公開相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育報(bào)告,促使行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與校企合作,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)校企合作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)明確企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

一直以來,企業(yè)是校企合作的被動(dòng)方,偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)尤其如此,因此,一方面,偏遠(yuǎn)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),提高企業(yè)對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí);另一方面,在校企合作促進(jìn)條例中規(guī)定企業(yè)方面應(yīng)承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐的社會(huì)責(zé)任,并為學(xué)生和教師提供有力保障和優(yōu)良服務(wù)。

(四)加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、深化教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

偏遠(yuǎn)地區(qū)的職業(yè)院校應(yīng)緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,深度融入產(chǎn)業(yè)鏈,加快基于工作過程的課程體系改革和理實(shí)一體化的教學(xué)方法改革,不斷提高適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、地方政府應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的財(cái)稅信貸政策

(一)財(cái)政支出政策

為給校企合作提供資金保障,財(cái)政預(yù)算時(shí),各級(jí)地方政府應(yīng)安排高職校企合作專項(xiàng)資金,并在考慮校企合作對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的基礎(chǔ)上,隨本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步增加。

(二)稅收政策

為有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,國(guó)家政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校合作,積極開展職工培訓(xùn),培訓(xùn)所發(fā)生的教育經(jīng)費(fèi)可以按照相關(guān)規(guī)定,在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅中扣除。并對(duì)校企合作中成效突出的企業(yè),給予稅收優(yōu)惠。

(三)信貸政策

地方政府應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)面,開辟校企合作專項(xiàng)信貸業(yè)務(wù),為共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、生產(chǎn)車間及技術(shù)研究室的校企雙方提供資金支持。

五、規(guī)范對(duì)校企合作的管理

首先,地方政府部門出臺(tái)規(guī)范校企合作的文件,同時(shí)制約職業(yè)院校、企業(yè)和學(xué)生的三方行為。制定如“實(shí)習(xí)生行為規(guī)范”、“實(shí)習(xí)生管理手冊(cè)”、“實(shí)踐教師工作手冊(cè)”等操作性文件。

其次,制定嚴(yán)密、規(guī)范的校企合作協(xié)議文本,由學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生及家長(zhǎng)多方簽署校企合作協(xié)議,且合作協(xié)議必須在主管部門備案。

第三,成立由實(shí)習(xí)生代表、家長(zhǎng)代表、企業(yè)代表和校方代表組成的“實(shí)習(xí)管理委員會(huì)”,協(xié)調(diào)并仲裁校企合作特別是學(xué)生實(shí)習(xí)中發(fā)生的各種問題和矛盾,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

六、加快適應(yīng)校企合作的基礎(chǔ)能力建設(shè)

首先,省級(jí)政府對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的職業(yè)院校開發(fā)校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的課程和教材應(yīng)給予一定的政策傾斜,偏遠(yuǎn)地區(qū)地方政府更應(yīng)加大對(duì)其支持和資助的力度。

其次,積極支持、資助有利于職業(yè)院校開展校企合作、工學(xué)結(jié)合的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。在各種重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)中,國(guó)家和省政府要對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,幫助他們提高校企合作的自身能力。

再者,加強(qiáng)校企合作的人員培訓(xùn)。以專題形式進(jìn)行研究與學(xué)習(xí),推廣先進(jìn)的典型經(jīng)驗(yàn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 廖麗寧.高職高?!?0后”學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的思考[J].大學(xué)教育,2013,(2):96-97.

[2] 楊延村.校企結(jié)合的信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析[J].大學(xué)教育,2012,(12):116-167.

篇5

關(guān)鍵詞:政工職能;構(gòu)建;和諧企業(yè);發(fā)揮作用

政工職能的使用幫助構(gòu)建和諧企業(yè),幫助企業(yè)內(nèi)外部和諧統(tǒng)一,保證企業(yè)穩(wěn)定向前發(fā)展,保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于不敗之地,一個(gè)企業(yè)所表現(xiàn)出現(xiàn)的文化和價(jià)值體系,直接影響了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,追究原因是因?yàn)楹椭C企業(yè)的構(gòu)建需要以人為本,可是人都是具有一定的思想模式。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)的思想完全滿足不了時(shí)代進(jìn)步帶來的觀念改變,兩者之間的不斷加劇的沖擊,矛盾問題就表現(xiàn)出來,因此,企業(yè)要跟隨時(shí)代潮流,通過創(chuàng)新改善傳統(tǒng)思想,幫助企業(yè)在各項(xiàng)工作當(dāng)中和諧持續(xù)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展下去。

一、企業(yè)政工工作職能

(一)教育與引導(dǎo)

作為和諧企業(yè)構(gòu)建的核心企業(yè)員工,其思想政治覺悟能力的提高,對(duì)企業(yè)來講具有非常積極的作用,可是受到社會(huì)環(huán)境和受教育水平的大多因素的影響,企業(yè)的員工價(jià)值觀和人生觀有非常大的差距,可是政工的工作進(jìn)行要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的引導(dǎo),改變員工思想觀念。從根本上來提高員工的政治覺悟,形成了和時(shí)展相協(xié)調(diào)的思想體系,從而更好的滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

(二)凝聚與激勵(lì)

企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是多個(gè)部門互相協(xié)調(diào)、互相配合的整體,企業(yè)要想獲得持續(xù)、良好發(fā)展,需要依靠企業(yè)中的員工,構(gòu)建和諧工作環(huán)境,為部門之間的協(xié)作奠定良好的基礎(chǔ),而這對(duì)企業(yè)凝聚力提出了更高要求。因此,只有充分發(fā)揮員工的凝聚力,才能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮更大的進(jìn)步。同時(shí),政工工作作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更多服務(wù),且政工工作先進(jìn)性,能夠尊重企業(yè)員工,激發(fā)員工積極性,最終整合員工的力量,為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。

二、發(fā)揮政工職能,構(gòu)建和諧企業(yè)

(一)積極引導(dǎo)輿論,鼓舞人心

對(duì)企業(yè)來講,最基礎(chǔ)的是保證領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的和諧統(tǒng)一,在企業(yè)這個(gè)比較大的環(huán)境中,領(lǐng)導(dǎo)和職工不管是在政治還是思想中都需要基本的和諧。企業(yè)建設(shè)方面需要擁有共同的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移的信念和價(jià)值取向和精神追求,更好的提升企業(yè)整體的凝聚力,所以政工工作需要任何時(shí)候都發(fā)揮比較正確的導(dǎo)向作用,推動(dòng)管理層和職工的理念創(chuàng)新。當(dāng)前,很多企業(yè)內(nèi)部都存在比較多的矛盾,主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念落后理念導(dǎo)致的,所以,政工工作者要非常謹(jǐn)慎的對(duì)待企業(yè)內(nèi)部問題,保證管理層和職工之間的溝通,隨時(shí)對(duì)職工流露出的困惑,詳細(xì)的分析出現(xiàn)的原因,進(jìn)行客觀的平阿基,使用創(chuàng)新思維進(jìn)行問題解決。

(二)能夠幫助企業(yè)員工解決困難和困惑,穩(wěn)定他們的情緒

企業(yè)工作當(dāng)中,每一個(gè)員工的心理和諧之后才能夠保證整個(gè)企業(yè)和諧,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和深入的流程中,企業(yè)的一些內(nèi)部格局改變比較大,特別是我們施工單位的性質(zhì),特別是職工下崗和人員調(diào)動(dòng)問題對(duì)員工的利益有非常直接的影響,這樣就會(huì)讓企業(yè)大多的員工出現(xiàn)躁動(dòng)、焦慮的情緒,就直接降低了他們的工作效率。一旦沒有將這些問題進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待和解決的情況下,就會(huì)對(duì)企業(yè)的健康有序的發(fā)展產(chǎn)生比較嚴(yán)重的不良影響。所以一旦企業(yè)出現(xiàn)上面這些問題的同時(shí),企業(yè)政工工作者要認(rèn)真對(duì)待,時(shí)刻對(duì)這些問題進(jìn)行P注,從問題的表面看到本質(zhì),對(duì)事情的發(fā)展方向要掌握好,做一些比較實(shí)際的事情來幫助企業(yè)員工解決相對(duì)應(yīng)的問題,讓員工樹立積極的人生觀念,使員工在工作的過程中保持自己高度的熱情。

(三)發(fā)揮凝聚作用,為和諧企業(yè)建設(shè)助力

我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵就是構(gòu)建和諧企業(yè),僅僅依靠少量的員工來講,是完全不夠的,建設(shè)和諧企業(yè)最凸顯的特征就是共同愿望,企業(yè)員工只有團(tuán)結(jié)一致才能更好的促進(jìn)建設(shè)和諧企業(yè)的有效渠道,受到了個(gè)人經(jīng)歷和個(gè)人職業(yè)等多種原因的影響,企業(yè)員工的理念要跟隨著多元化的趨勢(shì)發(fā)展,同時(shí)政工的工作就是將員工凝聚到一起,形成團(tuán)結(jié)一致的力量,推動(dòng)和諧企業(yè)更加快速、更加健康的發(fā)展。政工工作當(dāng)中,員工要擁有共同的發(fā)展目標(biāo),同時(shí)將自己的利益和企業(yè)的以緊密的聯(lián)合在一起,為之進(jìn)行奮斗,在工作當(dāng)中,員工利益是任何工作中需要進(jìn)行遵守的第一原則,增強(qiáng)了人際關(guān)系管理的合理有效性,利用構(gòu)建和諧工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)和諧企業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在新常態(tài)中,政工工作已經(jīng)慢慢成為了建設(shè)和諧企業(yè)不可缺少的一部分,所以,隨著不斷發(fā)展的企業(yè),管理者應(yīng)該加大對(duì)政工工作的關(guān)注力度,同時(shí)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,立足于員工實(shí)際的要求,保證政工工作發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用,不斷的提升政工工作水平,為建設(shè)和諧企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、結(jié)論

總而言之,從文中敘述可以知道,建設(shè)和諧企業(yè)是一件比較綜合性、比較復(fù)雜的工作,特別是在新常態(tài)的發(fā)展背景下,政工工作需要充分發(fā)揮自己的積極引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,不斷的適應(yīng)新的形式,不斷加強(qiáng)對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,堅(jiān)持以人為本的理念,將員工的需要作為所有工作的核心和重要基礎(chǔ),從根本上將員工更加深入細(xì)致的關(guān)心愛護(hù)員工,真正意義上將他們生活工作中遇到的問題進(jìn)行解決,讓員工放心工作,不斷激發(fā)員工積極性和工作熱情,為建設(shè)和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),加快了我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的流程。

參考文獻(xiàn):

篇6

####政法委:

黨委政法委是管理政法工作的職能部門,在加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)方面負(fù)有重要責(zé)任。為進(jìn)一步規(guī)范黨委政法委協(xié)管干部的工作程度,根據(jù)省委關(guān)于政法委協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局政法系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)就我局黨委政法委協(xié)助黨委組織部門管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題調(diào)研情況如下:

一、充分認(rèn)識(shí)政法委協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要意義

黨委政法委是管理政法工作的職能部門,協(xié)助黨委組織部管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部符合黨管干部的原則,是中央明確規(guī)定的各級(jí)黨委政法委的一項(xiàng)重要職責(zé),是適應(yīng)當(dāng)前政法部門和政法工作實(shí)際需要,保證黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要措施。要從維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)政法委協(xié)管干部工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)黨委政法委協(xié)管政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作。黨委組織部與黨委政法委要密切配合,進(jìn)一步明確工作職能和工作程序,建立和完善干部管理中有關(guān)溝通、請(qǐng)示、考核、審批等程序規(guī)定,積極落實(shí)協(xié)管干部職能和任務(wù),并在工作中不斷規(guī)范協(xié)管干部工作。

二、協(xié)管干部的管理工作程序

組織人事部門要在加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)方面投入更多的精力,并支持黨委政法委發(fā)揮好協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部的職能作用。配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)班子成員中層干部的提名、考察、審批關(guān)。黨委政法委要加大協(xié)管力度,完善協(xié)管干部工作機(jī)制,理順工作關(guān)系,推進(jìn)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理的規(guī)范化。

1、黨委管理的政法各單位正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的任免、調(diào)整及交流。按照干部管理權(quán)限,由政法各單位黨委(黨組)事前要與黨委組織部、政法委匯報(bào)、溝通,由黨委政法委向黨委組織部提出建議意見;并履行民主推薦程序,確定考察人選后,分別報(bào)黨委組織部和政法委,由黨委政法委書記辦公會(huì)集體研究,提出意見后由黨委政法委協(xié)同黨委組織部對(duì)擬提拔、調(diào)整人選共同進(jìn)行組織考察。根據(jù)民主推薦和組織考察情況,黨委組織部征求黨委政法委意見后提出初步任免建議意見,由黨委組織部,提請(qǐng)黨委審批。根據(jù)政法工作需要及干部隊(duì)伍狀況,政法委可以直接向黨委組織部提出政法各單位干部的調(diào)整建議。

2、對(duì)政法系統(tǒng)的后備干部,由所在政法部門黨委(黨組)研究,報(bào)送黨委政法委,由黨委政法委書記辦公會(huì)研究同意后,統(tǒng)一報(bào)黨委組織部備案。

3、由公安局任命的各科、所、隊(duì)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)將任命通知和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況報(bào)黨委政法委備案。

4、法院、檢察院的各科、庭、室、隊(duì)股級(jí)干部的任免,要及時(shí)向黨委政法委履行備案手續(xù)。

三、協(xié)管干部的范圍

按照干部管理權(quán)限,黨委政法委協(xié)助黨委組織部管理的干部范圍包括: 政法各部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)。

四、協(xié)管干部工作的主要做法

1、協(xié)助局黨委及其組織部門做好政法系統(tǒng)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整工作;

2、協(xié)助局黨委組織部做好政法系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部考察、考核、管理工作;

3、協(xié)助局黨委及黨委組織部做好后備干部的選拔、培養(yǎng)工作;

4、協(xié)助局黨委組織部做好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理工作;

5、協(xié)助局黨委組織部抓好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),監(jiān)督檢查政法部門落實(shí)黨委各項(xiàng)制度的情況.

五、存在的問題

通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)局黨委在貫徹執(zhí)行《條例》協(xié)管過程中,還存在以下幾方面問題:一是在民主推薦過程中有時(shí)存在參加推薦人數(shù)少和民主參與面窄的現(xiàn)象。二是干部交流調(diào)整較少,多數(shù)在當(dāng)?shù)靥崧?,因此,顯示活力不足,對(duì)干部的成長(zhǎng)有一定的影響。三是對(duì)試用期干部的跟蹤考核和對(duì)后備干部的教育管理方面,缺少有效的考核辦法和嚴(yán)格的教育管理制度。五是在干部選拔工作中,有時(shí)存在跑風(fēng)漏風(fēng)的現(xiàn)象。

六、針對(duì)以上存在的問題,提出以下協(xié)管工作措施

1、對(duì)政法部門的干部管理,要堅(jiān)持黨管干部的原則,堅(jiān)持依法管理政法干部隊(duì)伍的原則,要以《警察法》、《法官法》、《檢察官法》等有關(guān)法律條規(guī)為依據(jù),建立健全適應(yīng)政法部門任務(wù)、特點(diǎn)的政法隊(duì)伍管理機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)政法干部隊(duì)伍的正規(guī)化和法制化建設(shè)。

2、政法系統(tǒng)的干部任免,要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按制度和程序辦事,大力推行政法領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,除特殊崗位經(jīng)批準(zhǔn)外,一律通過競(jìng)爭(zhēng)上崗公開選任。專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制,聘任期一般不超過5年,可連續(xù)聘任。特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的,可以按規(guī)定條件、程序破格提拔。政法委干部一般應(yīng)從政法部門的優(yōu)秀人才中選調(diào),對(duì)不能適應(yīng)工作需要的必須堅(jiān)決調(diào)離。政法委干部要納入同級(jí)政法部門干部交流輪崗序列,加大交流輪崗力度。實(shí)行政法委與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉,要選拔優(yōu)秀的政法委干部充實(shí)同級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的設(shè)置,要嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于干部職數(shù)設(shè)置的有關(guān)文件精神和黨委審批的機(jī)構(gòu)編制方案。

篇7

政法綜治宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,宣傳部門多年來堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)和諧新··的高度,充分認(rèn)識(shí)政法綜治宣傳工作的地位和作用,會(huì)同政法委,發(fā)揮綜治職能部門作用,在圍繞政法綜治中心工作開展各類宣傳方面做了努力,取得了一些成績(jī)和效果,但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有差距,今天的會(huì)議,陳書記將會(huì)對(duì)政法綜治宣傳工作提出新要求,布置新任務(wù),我們將根據(jù)今天會(huì)議的精神,揚(yáng)長(zhǎng)避短,開拓創(chuàng)新,把政法綜治宣傳工作做得更廣、更深、更好。現(xiàn)在我就充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,為政法綜治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍有關(guān)工作作個(gè)發(fā)言。

近年來,我市各級(jí)新聞媒體認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,在動(dòng)員全市廣大干部群眾落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)思路、決策方面,在挖掘和推介我市政法綜治先進(jìn)典型方面,做了大量的工作,發(fā)揮了很好的作用。先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《半月談》、《新華日?qǐng)?bào)》、江蘇電視臺(tái)等重量級(jí)媒體上推出了一系列具有··特色的典型經(jīng)驗(yàn),受到了中央和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全國(guó)、全省推廣。今年,市直媒體雖然在創(chuàng)衛(wèi)、亞藝節(jié)和黨的十七大等方面的宣傳任務(wù)非常繁重,但是,政法綜治工作仍然是我們宣傳的重要內(nèi)容,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將與市委政法委一道,把我市的政法綜治宣傳工作推向新的。

一是政法綜治宣傳繼續(xù)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向是做好政法綜治宣傳工作的基礎(chǔ)和前提,各新聞單位要繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主方針,引導(dǎo)新聞?dòng)浾卟粩嘣鰪?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在履行職責(zé)的過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本準(zhǔn)則,做到新聞報(bào)道客觀公正;堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,具體宣傳報(bào)道有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于維護(hù)黨和政府的權(quán)威。對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和嚴(yán)重?fù)p害政法綜治部門形象的重大案件,在宣傳報(bào)道前嚴(yán)格履行審核手續(xù),認(rèn)真把關(guān)。各級(jí)各部門的案件由各級(jí)各部門審核,涉及全局的案件由各級(jí)黨委政法委審核。特別是對(duì)突發(fā)事件和的宣傳報(bào)道,各級(jí)新聞單位和新聞?dòng)浾叨家⒁庹莆辗执?,?yán)守紀(jì)律,不為追求轟動(dòng)效應(yīng)而炒作渲染,防止激化矛盾,誘發(fā)不穩(wěn)定因素。

篇8

20*年以來,我們圍繞縣委中心工作,全面踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,認(rèn)真開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),積極查辦職務(wù)犯罪,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),取得了實(shí)效。檢察機(jī)關(guān)先后被市委、市政府評(píng)為“綜合治理先進(jìn)單位”、被市檢察院評(píng)為“宣傳工作先進(jìn)單位”、“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀單位”,反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴等13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均被上級(jí)檢察機(jī)關(guān)評(píng)為先進(jìn)單位,執(zhí)法責(zé)任制、組織、禁毒、黨風(fēng)廉政建設(shè)、雙聯(lián)、計(jì)生、扶貧等7項(xiàng)工作分別被縣委、縣人大、縣政府評(píng)為先進(jìn),62名檢察干警有38人次被省、市兩級(jí)院和縣委記功嘉獎(jiǎng)。

2009年,我們超前部署和開展檢察工作,取得了較好成效,得到了市檢察院和縣委的充分肯定。目前,已立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪大要案件2件4人,立案查處職務(wù)犯罪人數(shù)在全市檢察機(jī)關(guān)反貪系統(tǒng)中名列榜首,立案?jìng)刹闉^職犯罪有影響案件1件1人,通過辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元;辦理批準(zhǔn)逮捕案件58件93人,辦理審查案件34件67人,接待群眾來信來訪23件,做到件件有回復(fù),事事有回音。

2009年2月,全縣禁毒禁賭“春雷行動(dòng)”開展后,我們立足檢察職能,強(qiáng)化工作措施,加大提前介入公安偵查力度,加快辦案節(jié)奏,做到快捕快訴促快判,現(xiàn)已辦理審查批準(zhǔn)逮捕的涉毒涉賭案件19件45人,辦理移送審查的涉毒涉賭案件3件12人。

下面,我就檢察機(jī)關(guān)如何開展好綜治工作大走訪活動(dòng)作表態(tài)發(fā)言:

一、要正面宣傳,引導(dǎo)群眾。我們檢察干警要著眼于全縣社會(huì)治安狀況取得了根本性好轉(zhuǎn)的大局,結(jié)合典型案例,以群眾喜聞樂見形式,大力宣傳縣委、政府抓好綜治維穩(wěn)工作的決心、措施和成效,讓群眾在看到問題的同時(shí),深刻體會(huì)到當(dāng)前綜治工作成績(jī)確實(shí)來之不易,引導(dǎo)人民群眾全面、客觀公正地評(píng)價(jià)當(dāng)前的社會(huì)治安狀況。要積極主動(dòng)向人民群眾宣傳檢察機(jī)關(guān)職能作用和取得的成績(jī),推介優(yōu)秀檢察干警的典型事跡,消除個(gè)別群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)及其干警的一些誤解,最大限度地贏得廣大人民群眾對(duì)檢察工作的理解和支持。在宣傳檢察工作的同時(shí),我們也要盡最大努力宣傳公安、法院、司法幾家政法機(jī)關(guān)工作,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的認(rèn)同感,提高人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意率。

二、要“三問于民”,融入群眾。我們檢察干警要把開展大走訪與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來,豐富走訪內(nèi)容,積極開展以問百姓疾苦、問民生訴求、問對(duì)檢察工作的意見和建議。為主要內(nèi)容的“三問于民”調(diào)研走訪。走訪中,我們要堅(jiān)持走群眾路線,做到心里始終裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,要用真情、下真功夫開展走訪,要把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友,坦城相待、真心溝通,最大限度地融入群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。走訪后,走訪干警要把自己和院領(lǐng)導(dǎo)電話留給走訪戶,隨時(shí)接受他們的咨詢、求助和監(jiān)督,要通過走訪,更加深入地了解群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,更加全面地把握社會(huì)治安動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們檢察工作中存在的缺點(diǎn)和問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善檢察工作。

篇9

一、依法履行職責(zé)的根本目標(biāo)是保障和服務(wù)大局,不能不顧大局去“發(fā)揮”職能。要堅(jiān)決防止和糾正單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn),孤立看待政法工作,割裂政法工作與改革發(fā)展、與黨和國(guó)家大局關(guān)系,脫離社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)大局,脫離保障服務(wù)目標(biāo)孤立地抓政法工作的錯(cuò)誤思想和作法。

二、服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé),不能離開法定的職能去“服務(wù)”大局。堅(jiān)決防止借口服務(wù)大局把什么事都包攬過來,甚至干一些明顯超出檢察機(jī)關(guān)法定職能的事、超出本職工作的事。

三、要防止和糾正把服務(wù)大局單純理解為只講服從,忽視檢察工作和法治實(shí)踐自身規(guī)律、原則和發(fā)展創(chuàng)新,消極被動(dòng),無(wú)所作為,不敢理直氣壯地依法履行職責(zé),不能全面正確發(fā)揮作用,甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。

篇10

一、工作任務(wù)

負(fù)責(zé)加強(qiáng)配合,對(duì)政法干警本人及家屬違規(guī)從事市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的篩查,共享相關(guān)信息,并配合有關(guān)部門依法查處相關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)配合開展政法隊(duì)伍教育整頓工作專班

1、信息篩查組

組長(zhǎng):

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)政法干警本人及家屬違規(guī)從事市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息篩查。

2、違規(guī)經(jīng)營(yíng)查處組

組長(zhǎng):

成員:

工作職責(zé):配合有關(guān)部門依法查處相關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、工作措施

1、根據(jù)公司法,公司登記管理?xiàng)l例等相關(guān)市場(chǎng)主體登記法律法規(guī),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

2、配合政法隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)政法干警本人及家屬違規(guī)從事市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的篩查,共享相關(guān)信息。

3、配合有關(guān)部門依法查處政法干警本人及家屬?gòu)氖?、參與相關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、工作要求

一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清政法隊(duì)伍教育整頓工作緊迫形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來,積極配合抓好這一重大政治任務(wù)。