導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)的問(wèn)題及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù);管理;問(wèn)題;建議

通過(guò)每年對(duì)財(cái)務(wù)工作的抽查,發(fā)現(xiàn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作某些方面還不同程度地存在著共性以及個(gè)性問(wèn)題。為進(jìn)一步健全和完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,下面結(jié)合本企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)際,淺談一下基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議。

一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(一)基礎(chǔ)工作方面。主要表現(xiàn)在:有的單位未建立經(jīng)費(fèi)撥交臺(tái)賬或經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬登記不完整,不能準(zhǔn)確地、清楚地反映當(dāng)年應(yīng)撥經(jīng)費(fèi)、欠撥經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)費(fèi)上解等情況;有些單位不能及時(shí)與銀行對(duì)賬,不按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,會(huì)計(jì)資料缺乏連續(xù)性,極個(gè)別單位還造成單位銀行賬數(shù)額與實(shí)際銀行存款數(shù)額不一致的嚴(yán)重情況;有的單位報(bào)銷(xiāo)票據(jù)具體業(yè)務(wù)內(nèi)容欠詳,經(jīng)費(fèi)使用不明確;部分單位支票簽發(fā)支領(lǐng)登記不規(guī)范,有簽發(fā)“空頭”支票的個(gè)別行為;有的單位往來(lái)賬目(“暫存款”、“暫付款”“借出款”等)明細(xì)內(nèi)容不清楚,不能按往來(lái)項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)立明細(xì)賬,也有清欠不及時(shí)情況;有的單位不能正確使用會(huì)計(jì)科目,賬務(wù)處理具有隨意性;個(gè)別單位進(jìn)行調(diào)賬不注明調(diào)賬原因和理由,甚至隨意調(diào)賬;還有個(gè)別單位對(duì)以前年度會(huì)計(jì)資料不能封訂,存檔賬簿扉頁(yè)缺少“經(jīng)管人員一覽表”,資料存檔保管不規(guī)范、不及時(shí)、不完整;抽查單位大多數(shù)基礎(chǔ)工作存在的共性問(wèn)題是填制記賬憑證內(nèi)容不是很完整,憑證裝訂不加蓋封啟章等。

(二)資產(chǎn)管理方面。主要表現(xiàn)在:部分單位在資產(chǎn)的購(gòu)置審批、驗(yàn)收、保管、使用、盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、財(cái)產(chǎn)清查等內(nèi)控制度不夠健全;有的單位購(gòu)置增加固定資產(chǎn)不能及時(shí)建賬、建卡,造成當(dāng)年固定資產(chǎn)購(gòu)置增加數(shù)額與資產(chǎn)賬卡數(shù)據(jù)不符,非常容易造成資產(chǎn)流失;有的單位資產(chǎn)清查工作不夠徹底,不能保證資產(chǎn)賬、卡、物完全相符以及對(duì)資產(chǎn)狀況的真實(shí)反映等。

(三)經(jīng)費(fèi)管理、使用方面。個(gè)別單位不能?chē)?yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,年度決算大比例超出年度預(yù)算;極個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)使用隨意,招待費(fèi)列支數(shù)額較大,獎(jiǎng)勵(lì)政策依據(jù)不足,嚴(yán)重超出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別單位大額借出款項(xiàng)不能及時(shí)歸還;極個(gè)別單位有借用經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)問(wèn)題。

(四)資金管理方面。有的單位有現(xiàn)金超庫(kù)存情況;個(gè)別單位現(xiàn)金使用超出其使用范圍,獎(jiǎng)品、物品采購(gòu)有大額支付現(xiàn)金問(wèn)題;極個(gè)別單位現(xiàn)金支出白條入賬;還有個(gè)別單位銀行存款有多頭開(kāi)戶(hù)問(wèn)題。

二、加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的建議

為進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,針對(duì)上述存在的各方面問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議:

(一)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高工作水平。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的管理工作,而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),就一個(gè)單位而言,生成并提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料是會(huì)計(jì)工作最基本的要求,也是最重要的會(huì)計(jì)行為。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)行為的規(guī)范的會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量完全取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,如果沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息就會(huì)失去其可靠性,會(huì)計(jì)工作水平也就無(wú)法提高,會(huì)計(jì)工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。

1、各單位工會(huì)應(yīng)從基礎(chǔ)工作入手,在經(jīng)費(fèi)的收、管、用以及資金、資產(chǎn)等管理方面,不定期進(jìn)行自查、互查,并針對(duì)性的對(duì)基礎(chǔ)工作存在問(wèn)題的方面重點(diǎn)關(guān)注,找出本單位還存在的問(wèn)題和差距,按照《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》和政策文件規(guī)定進(jìn)行全面改進(jìn),并在今后的工作中規(guī)范、杜絕不合理財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。

2、兌現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)必須有明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策(依據(jù))和資金列支渠道,下級(jí)工會(huì)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策要以上級(jí)工會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策為依據(jù)。由于工會(huì)主席是本單位工會(huì)財(cái)務(wù)的第一責(zé)任者,對(duì)本單位工會(huì)財(cái)務(wù)工作負(fù)有全面責(zé)任,更要高度引起重視。

3、出納會(huì)計(jì)應(yīng)定期做好銀行存款對(duì)賬工作,做好“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”;使用支票付款時(shí),出納人員應(yīng)將支票日期、收款單位、結(jié)算金額等填寫(xiě)齊全。填寫(xiě)支票收款單位名稱(chēng)與取得有效票據(jù)蓋有的單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章必須完全相符,否則拒付該款。不得簽發(fā)空頭支票或遠(yuǎn)期支票;不得填寫(xiě)與經(jīng)濟(jì)用途不符的支票;嚴(yán)格控制填開(kāi)空白支票?？傎~會(huì)計(jì)對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)查詢(xún)、及時(shí)清理,并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。

(二)推進(jìn)固定資產(chǎn)清查,摸清家底?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度,工會(huì)財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)保管人員對(duì)工會(huì)所有財(cái)產(chǎn)物資至少每年度盤(pán)點(diǎn)清查一次,及時(shí)核對(duì)賬、卡、物是否相符,以保證工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整。工會(huì)財(cái)產(chǎn)調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)廢等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序,并辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)廢工會(huì)財(cái)產(chǎn)須經(jīng)本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(常委會(huì))集體研究、本級(jí)經(jīng)審委員會(huì)審核同意后,填制“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”、“固定資產(chǎn)變賣(mài)、報(bào)廢申請(qǐng)表”,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,方可進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

(三)上級(jí)公司工會(huì)應(yīng)針對(duì)目前財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,積極采取措施逐步建立完備的工會(huì)財(cái)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制,在加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)工作檢查、指導(dǎo)的同時(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí)重視、培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和敬業(yè)精神,讓每個(gè)會(huì)計(jì)有員做到用一顆異乎尋常心去看待每天經(jīng)手的金錢(qián),要有虛懷若谷的胸襟,提高職業(yè)品行修養(yǎng)。

篇2

[關(guān)鍵詞]非營(yíng)利組織；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.03.001

[中圖分類(lèi)號(hào)]F234.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2017）03-0004-02

1引言

實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非營(yíng)利組織隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)開(kāi)始不斷設(shè)立，各種慈善機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利社會(huì)組織數(shù)量越來(lái)越多，規(guī)模也越來(lái)越大。但是與國(guó)外非營(yíng)利組織比較，我國(guó)的非營(yíng)利組織不僅起步比較晚，在財(cái)務(wù)管理方面的機(jī)制和體系還不夠健全，這些不足是我國(guó)非營(yíng)利組織經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的關(guān)鍵原因。由此看來(lái)，我國(guó)的非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理方法和制度存在極大的欠缺，對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理方法的改進(jìn)與完善菰詒匭校這將對(duì)我非營(yíng)利組織的發(fā)展有著極為重要的意義。

2非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及原因分析

非營(yíng)利組織自身不積極參與社會(huì)事務(wù)，許多非營(yíng)利組織總以自己是慈善機(jī)構(gòu)的借口向當(dāng)?shù)卣畬で髱椭?，政府也看在是慈善事?wù)的份上大包大攬。一些組織一直依賴(lài)政府的幫助與扶持，而不是通過(guò)自己的努力去經(jīng)營(yíng)維持該組織的運(yùn)行，所以對(duì)自己所負(fù)責(zé)任與所承擔(dān)義務(wù)的履行情況較差。

真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況不能做到完全公開(kāi)。近年來(lái)，在的帶領(lǐng)下政府官員的行為不斷被揭穿，其中有一部分官員挪用公眾通過(guò)各種非營(yíng)利組織對(duì)地震災(zāi)區(qū)、貧困山區(qū)等地區(qū)的捐款，而非營(yíng)利組織對(duì)捐贈(zèng)資金的使用情況一般不向公眾說(shuō)明，即使公布了，所公布的信息也可能是虛構(gòu)的。

非營(yíng)利組織在票據(jù)領(lǐng)用和使用時(shí)的管理不嚴(yán)謹(jǐn)。該問(wèn)題主要在民間非營(yíng)利組織中出現(xiàn)。這是由于民間非營(yíng)利組織的管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定，從事非營(yíng)利職業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員稀缺，而高校教育缺乏對(duì)這方面的專(zhuān)業(yè)教育。

非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息缺乏利潤(rùn)指標(biāo)。這不僅破壞了財(cái)務(wù)指標(biāo)的完整性，而且使財(cái)務(wù)人員在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議，在類(lèi)似的組織間也不能運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較，導(dǎo)致非營(yíng)利組織無(wú)法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，也無(wú)法評(píng)估某一會(huì)計(jì)期間的營(yíng)運(yùn)狀況。

3改善非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新，讓非營(yíng)利組織有更多的發(fā)展空間。政府在扶持非營(yíng)利組織時(shí)所表現(xiàn)出的不僅是對(duì)非營(yíng)利組織的鼓勵(lì)與支持，更多的是一種大包大攬的行為。因此，政府應(yīng)該在這方面加以改進(jìn)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，讓組織內(nèi)的管理人員、從業(yè)人員能把他們的工作當(dāng)成自己不可推卸的責(zé)任來(lái)對(duì)待，靠組織自身的智慧來(lái)經(jīng)營(yíng)非營(yíng)利組織。

非營(yíng)利組織應(yīng)該將每年的財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)信息向捐助者、社會(huì)、政府等部門(mén)或人員公開(kāi)，同時(shí)接受政府部門(mén)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)。但是從過(guò)去幾年的情況來(lái)看政府部門(mén)實(shí)施的審計(jì)并不能有效的保證非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)真實(shí)性，因此，可以讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息審計(jì)的行列，只有這樣才能保證非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性，從而加強(qiáng)非營(yíng)利組織的公信力。

我國(guó)非營(yíng)利組織的相關(guān)課程在高等教育領(lǐng)域里還沒(méi)有普遍開(kāi)設(shè)，而針對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)更是稀少。專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人才稀缺，尤其是會(huì)計(jì)核算人員流動(dòng)性大一直是困擾廣大非營(yíng)利組織的難題。教育部應(yīng)該鼓勵(lì)各高校增加非營(yíng)利組管理以及財(cái)務(wù)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)，從而培養(yǎng)出更多專(zhuān)業(yè)人員，使非營(yíng)利組織從業(yè)人員走上工作崗位時(shí)駕輕就熟，以有利于非營(yíng)利組織的管理與發(fā)展。

非營(yíng)利組織是由政府直接管制，但是政府作為地方的力量核心，其負(fù)擔(dān)的的職責(zé)很多對(duì)非營(yíng)利組織的管理可能力不從心。其次，非營(yíng)利組織減免稅政策的稅收管理問(wèn)題也需要改善，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步完善非營(yíng)利組織稅收政策。因此，應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)管理非營(yíng)利組織這一部分的運(yùn)行，監(jiān)督非營(yíng)利組織對(duì)法律法規(guī)的遵守情況以及對(duì)收入、捐贈(zèng)等款項(xiàng)的使用是否合理。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，非營(yíng)利組織在社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮的作用無(wú)法替代，但是非營(yíng)利組織到在財(cái)務(wù)管理方面的不足亟待改善，我國(guó)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)該受到社會(huì)監(jiān)督；政府部門(mén)也要有針對(duì)性地對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行管理與控制，預(yù)防和應(yīng)對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理可能出現(xiàn)的問(wèn)題。只有這樣才能使我國(guó)非營(yíng)利組織在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使其財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行更加順利。

主要參考文獻(xiàn)

[1]宋亞偉，趙宏偉.我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].財(cái)會(huì)研究，2013（8）.

[2]秦瀟.非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題及對(duì)策研究――以XX殘疾人福利基金會(huì)為例[D].天津：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.

篇3

一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的內(nèi)涵

建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)集中核算就是要在集團(tuán)式的建筑企業(yè)內(nèi)部建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算中心，由財(cái)務(wù)核算中心來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)各獨(dú)立單位的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化管理。并按照“集中管理，統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)”的原則，在建筑企業(yè)下屬單位獨(dú)立行使其財(cái)務(wù)權(quán)利主體的同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)分戶(hù)財(cái)務(wù)集中核算。而在建筑企業(yè)的實(shí)際管理中，這樣的核算方式使得下屬單位的記賬業(yè)務(wù)被分擔(dān)，順勢(shì)將下屬單位的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)分離，并且下屬單位的財(cái)務(wù)管理得到強(qiáng)化，提高了會(huì)計(jì)核算的效率。因此，通過(guò)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的內(nèi)涵可以看出，現(xiàn)代的財(cái)務(wù)集中核算機(jī)制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)執(zhí)行與決策、審批與監(jiān)督、存放于形成單位的三者分離的現(xiàn)狀。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

所謂建筑企業(yè)通常就是指以包攬工程，承包建筑業(yè)務(wù)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)。因此，建筑企業(yè)的工作客體一般是水泥、鋼筋、混凝土等一些不動(dòng)產(chǎn)，而主要工作內(nèi)容一般是建筑物與構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改建以及拆除等有關(guān)活動(dòng)。因此，其獨(dú)特的工作性質(zhì)給建筑企業(yè)財(cái)務(wù)造成了一些困擾。

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和刺激下，許多建筑企業(yè)如雨后春筍般的冒了出來(lái)，行業(yè)飽和度也隨之增長(zhǎng)。過(guò)高的飽和度使得建筑企業(yè)盈利降低，一些建筑企業(yè)為了提高利益而使用廉價(jià)不達(dá)標(biāo)的材料，降低了對(duì)工程質(zhì)量的要求，從而導(dǎo)致了企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

2.經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大

建筑企業(yè)本身所具有的特殊性，其在作業(yè)時(shí)投入的人力、物力以及財(cái)力在完工前是無(wú)法獲得回報(bào)的，而一項(xiàng)建筑工程從工程信息的取得到中標(biāo)簽訂合同，歷經(jīng)的時(shí)間短則幾月，長(zhǎng)則數(shù)年。所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)成本給建筑企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.信譽(yù)缺失

對(duì)于通過(guò)招標(biāo)方式而取得項(xiàng)目資格的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，信譽(yù)是極其重要的，是決定企業(yè)能否生存的重要因素。然而，隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及建筑行業(yè)運(yùn)行環(huán)境的變化，企業(yè)與客戶(hù)之間的不信任日益加劇，甚至出現(xiàn)了應(yīng)收帳款、墊付資金無(wú)法收回等情況。這種信譽(yù)缺失的行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)自身的發(fā)展。

4.制度不完善

大部分的建筑企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)，即使在形式上變成了公司制，并設(shè)置了經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。表面上形成了三權(quán)分立的局面，實(shí)際上產(chǎn)權(quán)不明、權(quán)責(zé)不明等現(xiàn)象依舊存在。這也影響了建筑企業(yè)的機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分配，使得制約機(jī)制形同虛設(shè)。降低了建筑企業(yè)的管理水平。

三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題

建筑企業(yè)為了使得自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，甚至為了能夠獲得更好的發(fā)展，保證工程的質(zhì)量，重視及優(yōu)化自身企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是必不可少的。因此，越來(lái)越多的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理采用財(cái)務(wù)集中核算。財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)點(diǎn)不言而喻，同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。

1.債權(quán)債務(wù)變成壞賬

建筑企業(yè)往往有許多債權(quán)債務(wù)清理的問(wèn)題，包括結(jié)算款工作滯后、應(yīng)收帳款回收滯后等。這部分的問(wèn)題使得企業(yè)的資產(chǎn)及損益的真實(shí)性下降。部分工程款被記入壞賬，也造成了建筑企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)虛增或虛減，影響了建筑企業(yè)的資產(chǎn)管理。

2.物資核算與管理脫節(jié)

建筑企業(yè)的核算中心將物資的使用情況以及剩余物資反映在賬面上，但由于物資的實(shí)際運(yùn)用情況以及剩余物資占有分配等情況是屬于下屬項(xiàng)目部管理，這樣的信息不對(duì)稱(chēng)，給盤(pán)點(diǎn)核算物資的人員帶來(lái)了不便，很容易造成實(shí)際物資數(shù)量與帳面物資數(shù)量出現(xiàn)脫節(jié)的情況。

3.專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員的缺乏

許多建筑企業(yè)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)自身企業(yè)的重要性，使得企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)方面產(chǎn)生疏忽，沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員或者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行處理，很容易在財(cái)務(wù)核算問(wèn)題上出現(xiàn)紕漏。同時(shí)，一些建筑企業(yè)雖然有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員，但由于不夠重視，沒(méi)有定時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行針對(duì)性以及時(shí)效性的思想政治教育，也沒(méi)有組織財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致核算人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)能力無(wú)法得到提高，企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的效率也得不到提升。

4.工作內(nèi)容繁重

如今，建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)所采取的模式都是集中化財(cái)務(wù)管理模式。然而這種模式使得企業(yè)自身可支配的資金大打折扣，并且每次使用資金都必須上報(bào)，繁瑣的流程以及較長(zhǎng)的審批時(shí)間使得下屬企業(yè)的積極性降低。同時(shí)，下屬企業(yè)任何事情都得上報(bào)，上級(jí)核算部門(mén)對(duì)事情都得審核，從而加大了上級(jí)核算部門(mén)的負(fù)擔(dān)，并且所有的支出與收入都要逐級(jí)的上劃或下?lián)?，資金在途時(shí)間較長(zhǎng)，資金流量也較大。

5.財(cái)務(wù)核算監(jiān)督漏洞

目前，我國(guó)還未能形成一個(gè)針對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督的體系，對(duì)建筑企業(yè)核算的內(nèi)部控制制度也并不完整。因此，財(cái)務(wù)核算人員在對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行核算時(shí)，并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)法具體全面把關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作導(dǎo)致了違紀(jì)違法的行為時(shí)常發(fā)生。

四、改善當(dāng)前財(cái)務(wù)集中核算的建議

雖然當(dāng)前建筑企業(yè)實(shí)施的財(cái)務(wù)集中核算模式存在著上述諸如此類(lèi)的問(wèn)題，但是，只要針對(duì)存在的問(wèn)題用科學(xué)的方式加以整改，定能使建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有所提升。因此，針對(duì)上述問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議：

1.制定一套適合自身的科學(xué)管理制度

財(cái)務(wù)核算工作能夠快速高效的進(jìn)行，一套科學(xué)的財(cái)務(wù)核算制度必不可少，而每個(gè)建筑企業(yè)所處的環(huán)境都是特殊的。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境特點(diǎn)來(lái)制定相適應(yīng)的制度。

2.健全成本管控制度

首先，建筑企業(yè)在項(xiàng)目工程開(kāi)始前應(yīng)做好成本的核算，要求各項(xiàng)目部門(mén)制定成本分析表，以便于后期對(duì)成本的消耗進(jìn)行分析，如實(shí)際的消耗與預(yù)算出現(xiàn)了偏差，應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)整；其次，應(yīng)不定期檢查成本消耗情況，盡量盡早斷絕成本偏差的風(fēng)險(xiǎn)；最后，在項(xiàng)目工程竣工后，應(yīng)對(duì)剩余成本進(jìn)行驗(yàn)收及處理。

3.采用專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)核算人員

財(cái)務(wù)核算人員基本都是財(cái)務(wù)核算中心指定的，其工作內(nèi)容就是與項(xiàng)目相關(guān)的日常報(bào)賬及支出，并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的要求也是與時(shí)俱進(jìn)的。建筑企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的思想政治教育以及專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算人員的職業(yè)道德和技能修養(yǎng)。這樣有助于提高財(cái)務(wù)核算人員的工作效率，減少紕漏的出現(xiàn)。

4.實(shí)施全面預(yù)算管理

建筑企業(yè)所需的資金量大，工程項(xiàng)目很容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。因此，實(shí)施全面的預(yù)算管理很有必要。而預(yù)算的編制則要堅(jiān)持以企業(yè)的目標(biāo)和利潤(rùn)為前提，根據(jù)實(shí)際情況，從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行編制。

5.從核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向管理型會(huì)計(jì)

如今的企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不再僅僅局限于核算了，還要求財(cái)務(wù)人員能夠加強(qiáng)對(duì)資金支付的事前控制及事后的信息反饋工作。因此，會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變是不可避免的，應(yīng)從傳統(tǒng)的核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變成為能夠適應(yīng)當(dāng)代潮流的管理型會(huì)計(jì)。

篇4

南安市自2008年起逐步推行村財(cái)鎮(zhèn)管，至今已在全市實(shí)行幾年了，雖然村級(jí)財(cái)務(wù)管理整體水平相對(duì)以前有了顯著的提高，但是筆者經(jīng)過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理依然存在著村級(jí)財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定、綜合素質(zhì)偏低，村級(jí)財(cái)務(wù)不夠規(guī)范、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管無(wú)力等問(wèn)題。對(duì)此，必須加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)賬務(wù)管理，完善村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。

關(guān)鍵詞：

村級(jí)；財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)人員存在的問(wèn)題。1.村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因有：（1）報(bào)賬員隊(duì)伍不穩(wěn)定，他們往往每逢村級(jí)換屆也跟著換，這致使許多剛剛熟悉業(yè)務(wù)的人員隨著換屆而被換成新手。（2）大部分報(bào)賬員未受過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不懂財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)，有些報(bào)賬員年齡老化，學(xué)歷偏低。（3）目前南安市農(nóng)村現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員總體匱乏。（4）村級(jí)財(cái)務(wù)人員因沒(méi)有納入村級(jí)“兩委”編制，均采用聘用制，工資待遇低，致使有些懂財(cái)務(wù)的大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿應(yīng)聘。2.村主任財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)現(xiàn)象屢現(xiàn)。村級(jí)換屆時(shí)村主任的變動(dòng)比村級(jí)報(bào)賬員更加頻繁，就南安市近幾年來(lái)?yè)Q屆情況看，每次村級(jí)換屆村委會(huì)主任都要更換1/3左右，這些新面孔對(duì)財(cái)經(jīng)規(guī)章、制度都一知半解甚至一無(wú)所知，而他們又缺少系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所以在財(cái)務(wù)管理上往往因不懂財(cái)經(jīng)規(guī)章制度、不懂業(yè)務(wù)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，甚至為了個(gè)人利益觸犯法律。3.村級(jí)會(huì)計(jì)中心人員業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)。當(dāng)前南安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)中心人員普遍是雇用臨時(shí)人員，他們相當(dāng)部分是通過(guò)各種“關(guān)系”聘用來(lái)的，人員素質(zhì)良莠不齊，業(yè)務(wù)水平基本不精，他們往往因業(yè)務(wù)不熟、工作經(jīng)驗(yàn)不足、膽小怕事或不愿做壞人等致使很多報(bào)銷(xiāo)憑證手續(xù)不全該補(bǔ)的沒(méi)補(bǔ)，不合法合規(guī)、不能報(bào)銷(xiāo)的該退的沒(méi)退，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題屢屢出現(xiàn)。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)賬務(wù)存在問(wèn)題。1.原始憑證不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：（1）收款人填寫(xiě)不完整，有收款單位的沒(méi)有加蓋公章；（2）收款項(xiàng)目不完整，如數(shù)量單價(jià)沒(méi)標(biāo)明；（3）自制憑證較為普遍且不規(guī)范，如發(fā)放工資用收款收據(jù)或白條而沒(méi)有用工資發(fā)放花名冊(cè)；（4）用“送貨單”、“入庫(kù)憑證”等代替發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。2.簽字手續(xù)不全，報(bào)銷(xiāo)憑證經(jīng)辦人、證明人、審批人沒(méi)有完整或者不規(guī)范,簽字日期遺漏。3.現(xiàn)金管理混亂，坐支現(xiàn)金現(xiàn)象較為突出，大額支付現(xiàn)金普遍存在。村委會(huì)的現(xiàn)金收入如捐資款、租金等，報(bào)賬員為省事，往往沒(méi)有把它們存入銀行，而是直接用于日常報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，有些貨款、工程款可以用單位轉(zhuǎn)賬的違規(guī)用現(xiàn)金結(jié)算。4.發(fā)包、出租村集體資產(chǎn)不規(guī)范，村集體收入底子不清，有的項(xiàng)目應(yīng)收未收、漏收少收，造成村集體資產(chǎn)流失。5.工程建設(shè)性規(guī)模較大達(dá)到應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，沒(méi)有按照招、投標(biāo)程序進(jìn)行，有的不開(kāi)“兩委會(huì)”或“村民代表會(huì)”，村書(shū)記、主任說(shuō)了算，有的即使開(kāi)了也是流于形式。支付工程款時(shí)資料不全，常常缺少中標(biāo)通知書(shū)、預(yù)決(結(jié))算書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)材料。6.擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象較為普遍。隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度不斷增大，上級(jí)部門(mén)撥給村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)資金越來(lái)越多，但是這些專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)常被擠占、挪用、套用，直接影響著資金項(xiàng)目的效益。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在問(wèn)題。1.村務(wù)公開(kāi)不能起到監(jiān)督作用。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)在公開(kāi)內(nèi)容上，不真實(shí)，避重就輕，弄虛作假時(shí)有發(fā)生，公開(kāi)形式上往往是把會(huì)計(jì)報(bào)表往公示欄一貼就了事，這些報(bào)表對(duì)于普通百姓基本上是看不懂的，更談不上監(jiān)督。2.村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組形同虛設(shè)。村級(jí)理財(cái)小組是監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)收支的首要環(huán)節(jié)。然而很多理財(cái)小組長(zhǎng)在進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)審核時(shí)，只要是村主要負(fù)責(zé)人同意或簽批的，就一律蓋章，起不到監(jiān)督作用。對(duì)于村集體資產(chǎn)的承包、出租更是很少問(wèn)津，有的財(cái)理小組監(jiān)督章甚至直接交給村主任或報(bào)賬員，讓他們?cè)趫?bào)賬時(shí)自行蓋章應(yīng)付了事。3.鎮(zhèn)經(jīng)管站、市經(jīng)管站等部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。鎮(zhèn)經(jīng)管站是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的直接部門(mén)，但機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站雖然配備了編制，然而真正從事經(jīng)管工作的人卻不多，不是人員被其他部門(mén)占用就是與其他部門(mén)混崗使用，嚴(yán)重影響著對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，而市級(jí)經(jīng)管站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理更是鞭長(zhǎng)莫及。

二、提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平策略探討

（一）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。1.首先，要加強(qiáng)對(duì)村干部、報(bào)賬員的宣傳培訓(xùn)，提高他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)的重要性，要把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容，并把抓村財(cái)務(wù)管理與村級(jí)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從思想意識(shí)上強(qiáng)化村干部及報(bào)賬員的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)意識(shí)，從源頭上杜絕腐敗的滋生。其次，市、鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)村干部尤其是村主干、報(bào)賬員的財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)，每年至少應(yīng)該1-2次，特別是逢換屆更換新的人員時(shí)更應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織系統(tǒng)培訓(xùn)。讓他們充分熟悉理會(huì)《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)財(cái)經(jīng)知識(shí)。第三，要把村級(jí)報(bào)賬員納入市經(jīng)管站的管理范圍，提高村級(jí)報(bào)賬員的福利待遇。當(dāng)前南安市農(nóng)村除了“六大員”外，還有村團(tuán)支書(shū)、婦聯(lián)等均被相應(yīng)的主管部門(mén)列入管理，并且每個(gè)月均有100-300元的補(bǔ)貼，作為村級(jí)報(bào)賬員這個(gè)重要角色列入市經(jīng)管站管理是非常必要和大勢(shì)所趨的。2.規(guī)范設(shè)置村級(jí)會(huì)計(jì)中心，從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的局面。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，給予相應(yīng)的編制，其人員要象“村官”那樣實(shí)行統(tǒng)一招考，從而保證村級(jí)記賬人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、福利待遇和相對(duì)的穩(wěn)定性。

（二）加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理力度1.強(qiáng)化村級(jí)報(bào)賬環(huán)節(jié)。首先村干部要樹(shù)立廉政廉潔意識(shí)，只有做到不貪小便宜，不拿回扣，才能保證報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的真實(shí)性。其次村主任和報(bào)賬員要嚴(yán)格審核原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性，杜絕手續(xù)不合規(guī)、不完整的報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象。2.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)記賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。市、鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的對(duì)記賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)將村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的典型案例反饋給他們，讓他們?cè)谌粘９ぷ髦幸詾榻洹?.村級(jí)會(huì)計(jì)記賬人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，不怕事、不當(dāng)老好人，對(duì)不合法、不合規(guī)的原始憑證堅(jiān)決給予退回不予以入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)因工作失誤造成村集體財(cái)產(chǎn)重大損失的要給予處罰、開(kāi)除。

篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);信息化建設(shè);問(wèn)題;措施

我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作已經(jīng)開(kāi)始了信息化的建設(shè)，在提升工作效率的同時(shí)，會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度也隨之下降，推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)。對(duì)于目前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)，要先解決其主要問(wèn)題，在這樣的基礎(chǔ)上，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)發(fā)展。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

(一)缺乏足夠的重視

目前我國(guó)的醫(yī)院大都推行了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)，但醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層都不太不重視這一建設(shè)。他們認(rèn)為醫(yī)院的重點(diǎn)是臨床治療部門(mén)和醫(yī)技科室，這是醫(yī)院的硬件部門(mén)，需要大量的人力物力和財(cái)力，而作為醫(yī)院軟實(shí)力的會(huì)計(jì)信息化并不需要重點(diǎn)發(fā)展。要減少醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)支出，在工作過(guò)程中就只能關(guān)注總賬和報(bào)表，根據(jù)醫(yī)院的階段性收入和支出情況核算。而缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息化技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，在會(huì)計(jì)信息收集、財(cái)務(wù)管理和決策指導(dǎo)等方面都增加了工作人員的工作負(fù)擔(dān)，工作效率難以得到提高，這嚴(yán)重影響醫(yī)院的信息化發(fā)展。

(二)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作能力都提出了很高的要求，在應(yīng)用會(huì)計(jì)信息化中，會(huì)計(jì)人員的相關(guān)能力更要具備。但現(xiàn)在我國(guó)醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員有相當(dāng)一部分是之前手工操作的會(huì)計(jì)人員，對(duì)電算會(huì)計(jì)還比較陌生，實(shí)際操作就容易出現(xiàn)問(wèn)題。一旦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，必須及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行修理，否則故障難以繼續(xù)。而醫(yī)院也很少會(huì)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，就使得會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能比較缺乏，影響具體工作。

(三)系統(tǒng)缺乏規(guī)范性

醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)中，系統(tǒng)和軟件操作還需要規(guī)范。一般一部計(jì)算機(jī)上只有一個(gè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)軟件的操作，操作人員會(huì)受到權(quán)限的限制。但現(xiàn)在的醫(yī)院一般都是一個(gè)會(huì)計(jì)軟件設(shè)置兩名以上操作員，以此方便進(jìn)程工作，還有的醫(yī)院不設(shè)置操作權(quán)限限制，工作人員只需進(jìn)行賬號(hào)間的切換就可以操作，這樣醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息就很容易出現(xiàn)缺失錯(cuò)亂的情況，不僅會(huì)影響醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算，更嚴(yán)重會(huì)造成醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的相關(guān)措施

(一)強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息化的觀念

會(huì)計(jì)信息化是對(duì)會(huì)計(jì)處理信息方式的改變，實(shí)現(xiàn)了賬目整理、核算、記錄工作的信息化，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)的信息化發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。醫(yī)院要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展，明確其在醫(yī)院發(fā)展中的作用，在醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)信息化小組，學(xué)習(xí)落實(shí)會(huì)計(jì)信息化技術(shù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的觀念。會(huì)計(jì)部門(mén)可以加大會(huì)計(jì)信息化的宣傳，推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

(二)加大培訓(xùn)力度

醫(yī)院要加大財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度，為現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員提供專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，最好可以進(jìn)行財(cái)會(huì)崗位工作人員的脫產(chǎn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)，為其提供系統(tǒng)全面的計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)，提高醫(yī)院財(cái)會(huì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能。其他的財(cái)會(huì)人員、物資管理人員和窗口人員的培訓(xùn)就可以是短期的，只需具備基本的會(huì)計(jì)信息化知識(shí)即可。而且醫(yī)院也要加大引進(jìn)財(cái)會(huì)人員的力度，對(duì)于高等院校高學(xué)歷的會(huì)計(jì)信息化復(fù)合人才，醫(yī)院要根據(jù)自身的需求引進(jìn)，充實(shí)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，借助高等院校的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)系統(tǒng)維護(hù)和管理的專(zhuān)業(yè)型人才，壯大醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的人才隊(duì)伍。

(三)完善系統(tǒng)功能

醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的建設(shè)劃分要根據(jù)不同科室的需求和功能開(kāi)展，標(biāo)注科室的功能，并登記其收入支出，再結(jié)合科室工作的不同性質(zhì)將其分類(lèi)，完善會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)。醫(yī)院的科室間是獨(dú)立的，成本核算方式也不盡相同，要運(yùn)用會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，制定統(tǒng)一的核算方法，通過(guò)數(shù)據(jù)的匯總，醫(yī)院得到的數(shù)據(jù)分析就更加準(zhǔn)確，從中也可以了解醫(yī)院的發(fā)展情況。建設(shè)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)要對(duì)資金流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行完善，把握資金的流動(dòng)方向，明確醫(yī)院資金使用的方向，再根據(jù)工作的不同需求改進(jìn)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)的動(dòng)態(tài)顯示，科學(xué)控制醫(yī)院的資金。信息化系統(tǒng)的運(yùn)用也可以制定會(huì)計(jì)制度報(bào)表，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總，并嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)的具體收支，匯總交換數(shù)據(jù)，制定科學(xué)的報(bào)表，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息化發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化進(jìn)程、財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)等都產(chǎn)生了重要影響。通過(guò)會(huì)計(jì)信息化的運(yùn)用實(shí)行了會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制，提高了工作人員的工作效率，醫(yī)院財(cái)務(wù)工作更加方便。因此，要推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化和信息化。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：新教材教學(xué)；問(wèn)題；建議

課程改革的核心環(huán)節(jié)是課堂實(shí)施，而課堂實(shí)施的基本途徑是課堂教學(xué)。教師不僅要有駕馭教材的能力，培養(yǎng)、發(fā)展學(xué)生探究的能力，還要有運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此，課程改革對(duì)教師而言是壓力，也是挑戰(zhàn)。在改革中換掉的不只是一本教科書(shū)，而是一些過(guò)時(shí)的、落后的教育觀念，是教育方式和教育行為的轉(zhuǎn)變。

新課標(biāo)下的生物教材，改變了沿用多年的知識(shí)體系，以“人與生物圈”為主線進(jìn)行編排，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面、科學(xué)的素養(yǎng)教育，加強(qiáng)實(shí)踐技能和探究能力的培養(yǎng)，重視滲透“科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)”的教育?？傊?，雖然課程改革后的教材給初中課堂教學(xué)提供了很好的范本，但教師在教學(xué)實(shí)際中還需重視教材存在的具體問(wèn)題。據(jù)此，筆者對(duì)“生物新教材實(shí)施中遇到的問(wèn)題”進(jìn)行了粗略的探討，并提出了相關(guān)實(shí)施建議。

一、新教材自身因素問(wèn)題

1.新教材有些地方知識(shí)闡述不當(dāng)，探究實(shí)驗(yàn)不切合課堂教學(xué)，造成教師備課難度大，教學(xué)實(shí)施難。

新的教育理念要求教師用全新的育人方法，創(chuàng)造性地使用教材。然而，在實(shí)施教改的過(guò)程中對(duì)教材的很多內(nèi)容不知所措，無(wú)所適從。例如，人教版八年級(jí)生物上冊(cè)第28頁(yè)的“運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的組成”，在觀察與思考中有這樣的敘述：“哺乳動(dòng)物的運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)是由骨骼和肌肉組成的?！钡谟懻摻滩闹性O(shè)置的三個(gè)問(wèn)題得出的結(jié)論是：運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)由骨骼、骨骼肌和骨連結(jié)(關(guān)節(jié))三部分組成。概念闡述前后不一致給學(xué)生學(xué)習(xí)和理解造成了困難，也給教師講解造成了難度。

又如，八年級(jí)上冊(cè)第35頁(yè)“動(dòng)物的繞道取食”這個(gè)探究實(shí)驗(yàn)，目的是要求學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)，更進(jìn)一步體會(huì)動(dòng)物為了生存而具有學(xué)習(xí)性的行為。筆者認(rèn)為這個(gè)實(shí)驗(yàn)改用下面的設(shè)置更利于課堂教學(xué)。如圖，用一鐵籠，中間設(shè)一鐵絲網(wǎng)，鐵絲網(wǎng)上開(kāi)設(shè)大小不同的小孔所有孔只有最上面的一個(gè)能讓貓通過(guò)。實(shí)驗(yàn)時(shí)，一邊放貓，一邊放一塊肉。通過(guò)這樣的設(shè)置，更利于教師的課堂教學(xué)。

2.新教材知識(shí)鋪墊不夠，或前后知識(shí)的安排不切合學(xué)生的發(fā)展認(rèn)知規(guī)律，造成學(xué)生理解難，教師教學(xué)難。

新教材擺脫了“學(xué)科中心論”，淡化了學(xué)科意識(shí)，教材的編排理念和編排結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大改變。但不管怎樣改，都應(yīng)給學(xué)生掌握一定的學(xué)科系統(tǒng)知識(shí)。例如：人教版七年級(jí)上冊(cè)“被子植物的一生——開(kāi)花和結(jié)果”一節(jié)中，沒(méi)有介紹花被、花蕊等知識(shí)，就直接問(wèn)學(xué)生花的哪個(gè)部分最重要?！八诌M(jìn)入植物體內(nèi)的途徑”一節(jié)中，沒(méi)有介紹莖的木質(zhì)部、韌皮部等，就直接講導(dǎo)管、篩管。這些知識(shí)對(duì)七年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，若不加于補(bǔ)充，學(xué)生是很難理解這些知識(shí)的。由于知識(shí)的鋪墊不夠，表面上留給教師和學(xué)生探究的空間似乎增大了，但實(shí)際上給教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)都帶來(lái)了極大困難。筆者認(rèn)為，這不利于初中教學(xué)。

另外，在這套教材中，還存在知識(shí)的安排不切合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的內(nèi)容。人教版七年級(jí)上冊(cè)第一單元第二章“細(xì)胞核是遺傳信息庫(kù)”，筆者認(rèn)為對(duì)染色體、DNA、基因的知識(shí)只要簡(jiǎn)單提及即可，有關(guān)這方面的知識(shí)到八年級(jí)下冊(cè)中的遺傳這一章節(jié)中具體講述較好，這樣便于學(xué)生理解和接受。

3.新教材內(nèi)容量大，課時(shí)緊，很多活動(dòng)課只是一種擺設(shè)，這一問(wèn)題七年級(jí)尤為突出。

活動(dòng)課本身是讓學(xué)生在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、分析能力和相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用能力。由于教學(xué)時(shí)間過(guò)緊(一般學(xué)校生物課一周僅安排兩課時(shí))，教材內(nèi)容量大，沒(méi)有充足的時(shí)間解決教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，再加上應(yīng)付每年的年度統(tǒng)考，教師教學(xué)不得不避重就輕，這就造成很多活動(dòng)課只能成為一種擺設(shè)。

二、現(xiàn)實(shí)因素對(duì)新教材施教的影響和制約

1.評(píng)價(jià)體系不完善，導(dǎo)致新課改難于實(shí)施。由于受考試指揮棒的影響，很多教師在上課時(shí)更多的是迎合考試，真正的課改精神難于在教學(xué)實(shí)際中根深蒂固。也就是說(shuō)，教師教學(xué)更多的是圍繞著考試來(lái)組織的，而不是從更全面的方向去培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)能力。

2.在學(xué)生、級(jí)組、學(xué)校，甚至相關(guān)教育領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)看來(lái)，生物課只不過(guò)是“副科”，不參加中考，不會(huì)較大影響教育的走向。因此，生物學(xué)科上面這張無(wú)形的“副科商標(biāo)”有意無(wú)意地影響了學(xué)生對(duì)該門(mén)學(xué)科的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而影響到學(xué)習(xí)時(shí)的積極性和主動(dòng)性，這勢(shì)必影響到教師的課堂施教。

3.生物實(shí)驗(yàn)配套跟不上。老教材換掉了，新教材上許多在教學(xué)中用到的東西無(wú)法找到。特別是我們這些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，即便有些掛圖，但很多已經(jīng)不適用，更不用說(shuō)在探究實(shí)驗(yàn)中用到的一些材料了。

因此，現(xiàn)實(shí)因素的制約，也給實(shí)施新教材授課設(shè)置了許多難度和障礙。

三、實(shí)施教材的幾點(diǎn)建議

從素質(zhì)教育的角度以及學(xué)生認(rèn)知規(guī)律與水平出發(fā)，為滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的要求，達(dá)到新課標(biāo)的教學(xué)目標(biāo)，提高學(xué)生的生物學(xué)素養(yǎng)，筆者在使用了兩輪新教材的基礎(chǔ)上，提一些膚淺的看法和建議：

1.在教材編排中，對(duì)知識(shí)鋪墊不夠的地方加于整改。如“水分加入植物體內(nèi)的途徑”一節(jié)，在“觀察與思考”后，先對(duì)植物莖的木質(zhì)部、韌皮部做簡(jiǎn)單的介紹，再敘述導(dǎo)管、篩管的知識(shí)。這樣，學(xué)生學(xué)起來(lái)就容易多了。

2.探究活動(dòng)的選取要利于取材，利于學(xué)生操作，在客觀上能夠讓多數(shù)學(xué)校在實(shí)際教學(xué)中能完成相關(guān)實(shí)驗(yàn)。從而實(shí)現(xiàn)新課程教學(xué)目標(biāo)中的能力目標(biāo)的具體要求。

3.各學(xué)科之間應(yīng)相互融合、相互滲透，形成教學(xué)中的一個(gè)有機(jī)整體。在課堂教學(xué)中要解放思想，認(rèn)識(shí)教育的全局性。初中教育是基礎(chǔ)教育，對(duì)學(xué)生的發(fā)展是一個(gè)奠基，起到承前啟后的作用。為此，相關(guān)教育部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育的整體性，認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針政策，不忽視非中考科目，確實(shí)做到開(kāi)齊課程、上足課時(shí)，做到各學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，筆者建議從以下兩點(diǎn)入手：

(1)建立一套合理的教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，不以升學(xué)為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)教師應(yīng)全面認(rèn)識(shí)教育的整體性，不能完全受制于應(yīng)試教育，要不斷更新自己的觀念與認(rèn)識(shí)，來(lái)適應(yīng)不斷改革的教育。

總之，教育不可能一成不變，它是一個(gè)不斷變化發(fā)展的過(guò)程。以上觀點(diǎn)僅僅是個(gè)人的一孔之見(jiàn)，希望能“拋磚引玉”，不斷完善自己的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解。 參考文獻(xiàn)

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[3]周小山. 教師教學(xué)究竟靠什么——談新課程的教學(xué)觀[M].北京：北京大學(xué)出版社，2002.

篇7

關(guān)鍵詞：疾控中心 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

疾病預(yù)防控制中心（簡(jiǎn)稱(chēng)CDC或CDCP），是由政府舉辦的實(shí)施疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位。它圍繞國(guó)家疾病預(yù)防控制的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制策略與措施的研究，開(kāi)展計(jì)劃免疫、艾滋病防治、結(jié)核病防治、食品安全、職業(yè)安全、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急處置、其他傳染病等多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，通過(guò)對(duì)傳染病、地方病、慢性病等的預(yù)防和控制，從而達(dá)到促進(jìn)人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重要的作用。隨著我國(guó)醫(yī)療水平的穩(wěn)步提升，群眾對(duì)疾病預(yù)防的認(rèn)識(shí)也有了新的提高，再加上近年來(lái)國(guó)家對(duì)疾病防控工作專(zhuān)項(xiàng)資金的大力投入，在這樣的情形下只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的管理，對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理能力有一個(gè)更高的要求，才能更好的為疾病預(yù)防控制工作服務(wù)，從而更好的服務(wù)于民。

一、疾控中心財(cái)務(wù)管理概述

疾控中心工作的宗旨是以預(yù)防為主，立足于防，防控結(jié)合，對(duì)象是人民群眾，它作為國(guó)家的一個(gè)職能部門(mén)，需要把社會(huì)效益放在首位，單位的利益要無(wú)條件地服從社會(huì)利益。疾控中心為全額撥款的事業(yè)單位，但是它的財(cái)務(wù)管理既不同于一般的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，又不同于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，在收支上有很多的約束條件。因此，疾控中心不僅要通過(guò)一定的合理的手段創(chuàng)造利潤(rùn)以維持自身正常運(yùn)營(yíng)，如二類(lèi)疫苗收入、職業(yè)病體檢收入等；又要爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中的成本支出?？傮w來(lái)說(shuō)，疾控中心的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是在保證社會(huì)效益的同時(shí)。最大限度地提高自身的利益，合理正確的使用專(zhuān)項(xiàng)資金。

二、疾控中心財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)不正確

疾控中心屬于國(guó)家全額撥款的事業(yè)單位，不用考慮生存與發(fā)展的問(wèn)題，上至領(lǐng)導(dǎo)下至職工在認(rèn)識(shí)上都不是很重視其財(cái)務(wù)管理方面的工作，所以在財(cái)務(wù)管理中相對(duì)簡(jiǎn)單，不進(jìn)行成本核算，日常財(cái)務(wù)工作只是簡(jiǎn)單收、存、發(fā)，財(cái)務(wù)人員頂多就算得上是記賬員，只要把這個(gè)月的收入和支出記錄清楚就行了。對(duì)于成本核算以及財(cái)務(wù)分析等工作做得很少，甚至從來(lái)不做。

（二）財(cái)務(wù)管理工作不受重視

認(rèn)識(shí)的不夠徹底導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)理解不透徹，也就無(wú)法明確財(cái)務(wù)管理的工作重心。主要表現(xiàn)在對(duì)資金的重視而輕視其他的財(cái)產(chǎn)管理，比如對(duì)固定財(cái)產(chǎn)的使用和管理.報(bào)廢毀損等不經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理手續(xù)自行處置，變更使用科室和使用人也不報(bào)備財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)固定資產(chǎn)明細(xì)賬與實(shí)物不符；各種業(yè)務(wù)收入平時(shí)不記賬只有等到實(shí)際收到款項(xiàng)的時(shí)候才記賬，財(cái)務(wù)人員根本不了解真實(shí)的收入情況，起不到財(cái)務(wù)監(jiān)管作用。

（三）財(cái)務(wù)人員配備不足

由于對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不足和重視不夠，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員配備不足，筆者所在疾控中心財(cái)務(wù)人員只有三人，一個(gè)財(cái)務(wù)，一個(gè)出納，一個(gè)收費(fèi)員，只是做的了基本的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，但是目前疾控財(cái)務(wù)工作除了日常的業(yè)務(wù)收入，還有中央、省、市地州財(cái)政和其他社會(huì)團(tuán)體投入的大量專(zhuān)款資金，專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目大小不一，目周期長(zhǎng)短各異，使用范圍差異甚大，在現(xiàn)行人員配備的情況下會(huì)計(jì)人員只能是應(yīng)付完成當(dāng)月的記賬工作，而根本達(dá)不到對(duì)各項(xiàng)收支的分析、核算和管理。

（四）核算工作不規(guī)范

疾控的業(yè)務(wù)收入大項(xiàng)為二類(lèi)疫苗收入和職業(yè)病體檢收入。據(jù)了解大部分的基層疾控中心疫苗都由業(yè)務(wù)科室自行管理，自行購(gòu)進(jìn)、自行登記明細(xì)賬等，財(cái)務(wù)不進(jìn)行購(gòu)進(jìn)疫苗的賬務(wù)處理，不做應(yīng)付賬款登記，平時(shí)只登記收回的疫苗款，業(yè)務(wù)科室通知付款了按科室通知的金額和供貨商進(jìn)行付款。發(fā)給社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫苗也不做應(yīng)收賬款處理，也是由科室自行登記，只有實(shí)際收到款項(xiàng)的時(shí)候做疫苗收入處理。職業(yè)病體檢也同上，科室只管進(jìn)行體檢和登記欠款單位，不對(duì)體檢企業(yè)做事前信譽(yù)分析，導(dǎo)致收不回的呆賬較多。

（五）財(cái)務(wù)人員在專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程中處于被動(dòng)地位

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的有效監(jiān)管是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，財(cái)務(wù)人員不僅要具備會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要對(duì)公共衛(wèi)生的業(yè)務(wù)知識(shí)有所了解，但從現(xiàn)狀來(lái)看，業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)工作往往相對(duì)獨(dú)立，各自為政，財(cái)務(wù)人員對(duì)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)懂得少之又少，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算也是在沒(méi)有財(cái)務(wù)人員參與的情況下由業(yè)務(wù)人員編制，財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容不能整體把握，全面了解。使用時(shí)資金也是業(yè)務(wù)科室根據(jù)自身的業(yè)務(wù)情況和進(jìn)度進(jìn)行預(yù)借款自行使用，使用完到財(cái)務(wù)報(bào)賬，這就是導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)，財(cái)務(wù)人員處于被動(dòng)地位，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金不能做到正確合理的使用和有效的事前審核、事中監(jiān)督、事后分析的原因。

（六）專(zhuān)項(xiàng)資金使用存在一定的困難

由于疾控中心的工作職能的特殊性，再加上近年來(lái)國(guó)家對(duì)傳染病防控工作的重視，每年撥入的各項(xiàng)傳染病專(zhuān)款范圍較廣，資金較多，資金的來(lái)源渠道更是廣泛，有中央補(bǔ)助資金、省、市、縣級(jí)資金等，層層下?lián)埽?jīng)手部門(mén)較多，財(cái)務(wù)鏈條較長(zhǎng)，導(dǎo)致資金到賬時(shí)間嚴(yán)重拖延滯后，有的資金在實(shí)際收到的時(shí)候已經(jīng)隔年甚至幾年，資金沒(méi)能在當(dāng)期項(xiàng)目中發(fā)揮作用。有的常規(guī)性防控工作年初不能確定是否會(huì)有專(zhuān)項(xiàng)資金撥入，年終的時(shí)候頻繁撥入，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能正確合理的制定計(jì)劃和正確的使用資金。有的專(zhuān)項(xiàng)資金使用方案過(guò)于細(xì)化，條款過(guò)多，以至于無(wú)法使用，導(dǎo)致滯留資金過(guò)多，專(zhuān)項(xiàng)資金并沒(méi)有真正起到推動(dòng)和保障傳染病防控工作的目的。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)要把財(cái)務(wù)管理放在單位管理的核心地位

領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是單位管理的核心的觀念，建立健全會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)。只有做到領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)管理才能通過(guò)一系列科學(xué)、規(guī)范的手段，對(duì)單位的人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的組織和利用，將單位業(yè)務(wù)發(fā)展和資金運(yùn)行情況通過(guò)財(cái)務(wù)情況及時(shí)、客觀地反映出來(lái)，同時(shí)對(duì)其加以深入分析，尋找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，使其產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)單位傳染病處理流程

傳染病防治工作目標(biāo)以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員的溝通，根據(jù)工作任務(wù)及實(shí)際需求共同編制預(yù)算，使財(cái)務(wù)人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)了如指掌，并能制定與之相適應(yīng)的資金使用計(jì)劃，有效提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率。

（三）加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的核算

加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的核算就要做到以下幾點(diǎn)：一是增加應(yīng)收賬款科目，通過(guò)二級(jí)明細(xì)科目記錄哪些單位欠錢(qián)，如：發(fā)出疫苗和藥品而未收到款項(xiàng)的時(shí)候計(jì)入應(yīng)收賬的借方科目，收到款項(xiàng)的時(shí)候沖銷(xiāo)應(yīng)收賬款。二是增加應(yīng)付賬款科目，通過(guò)二級(jí)明細(xì)科目記錄自己欠哪些單位錢(qián)，如：購(gòu)進(jìn)疫苗和藥品耗材的時(shí)候計(jì)入應(yīng)付賬款貸方科目，實(shí)際支付款項(xiàng)是沖銷(xiāo)應(yīng)付賬款。只有這樣財(cái)務(wù)人員才能從賬面清楚的摸清家底，做到心中有數(shù)。三是增加預(yù)收賬款科目，對(duì)職業(yè)病體檢的企業(yè)實(shí)行預(yù)收款制度，可以大大降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)

從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的意義來(lái)說(shuō)，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)控重要原則是以預(yù)算為主線，內(nèi)部控制體系應(yīng)圍繞預(yù)算管理循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)，貫穿于預(yù)算的編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析、預(yù)算決算等預(yù)算管理工作的全過(guò)程。同時(shí)，通過(guò)預(yù)算管理主線接單位物資采購(gòu)、現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)、資金管理、合同管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，從而形成有效的預(yù)算和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系。

（五）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)

公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)是對(duì)單位的專(zhuān)項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)資金是衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，內(nèi)部審計(jì)中應(yīng)檢查專(zhuān)項(xiàng)資金是否的按規(guī)定用途使用，是否存在擠占挪用的問(wèn)題，是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用，有無(wú)提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的問(wèn)題，專(zhuān)款購(gòu)置的固定資產(chǎn)是否列入固定資產(chǎn)，采購(gòu)手續(xù)是否符合《政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田園，李清，錢(qián)巧.基于新形式的疾控中心財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析統(tǒng)計(jì)與管理[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2013（01）：15- 16.

篇8

【關(guān)鍵詞】成本；“營(yíng)改增”

一、針對(duì)不同企業(yè)分別規(guī)范不同的成本計(jì)算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)方法

成本計(jì)算對(duì)象是指產(chǎn)品成本費(fèi)用的承擔(dān)者，是指計(jì)算產(chǎn)品成本過(guò)程中，確定歸集與分配生產(chǎn)費(fèi)用的承擔(dān)客體。成本項(xiàng)目是指生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途所作的分類(lèi)項(xiàng)目，亦即成本項(xiàng)目是生產(chǎn)費(fèi)用要素按其使用用途的重新組合。成本計(jì)算對(duì)象不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理不同，其產(chǎn)品成本項(xiàng)目也不一樣。例如，制造企業(yè)的成本項(xiàng)目一般有直接材料、燃料和動(dòng)力、直接人工和制造費(fèi)用等。農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本項(xiàng)目一般有直接材料、直接人工、機(jī)械作業(yè)費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用等。而采礦企業(yè)的成本項(xiàng)目則由直接材料、燃料和動(dòng)力、直接人工、間接費(fèi)用等組成。但是，上述企業(yè)產(chǎn)品成本項(xiàng)目都是以工業(yè)企業(yè)成本項(xiàng)目為藍(lán)本，結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和本行業(yè)成本實(shí)踐規(guī)范的。

同樣道理，《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》分別根據(jù)不同企業(yè)規(guī)范了各類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品成本進(jìn)行歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)的方法。

二、產(chǎn)品成本計(jì)算從完全成本法改為作業(yè)成本法

從《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》看，當(dāng)時(shí)我國(guó)成本核算采用完全成本法。按照傳統(tǒng)成本計(jì)算方法，完全成本法下的產(chǎn)品成本是完全成本，所有費(fèi)用只要合理有效，都是對(duì)最終企業(yè)價(jià)值有益的支出，都應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本，而不論其是否與生產(chǎn)直接、間接有關(guān)。完全成本法下，產(chǎn)品成本一般由原材料、燃料和動(dòng)力、工資及福利費(fèi)、車(chē)間經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等五個(gè)成本項(xiàng)目組成。企業(yè)發(fā)生的期間費(fèi)用，如企業(yè)管理費(fèi)等期間費(fèi)用一樣計(jì)入產(chǎn)品成本。完全成本法計(jì)算的單位產(chǎn)品成本不僅不能反映生產(chǎn)活動(dòng)的真實(shí)業(yè)績(jī)，反而會(huì)掩蓋或夸大生產(chǎn)實(shí)績(jī)；在企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量不平衡的情況下，通過(guò)完全成本法計(jì)算的當(dāng)期稅前利潤(rùn)，不能真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，不便于管理者進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。

三、小規(guī)模納稅人“營(yíng)改增”會(huì)計(jì)核算

與一般納稅人企業(yè)一樣，小規(guī)模納稅人“營(yíng)改增”后會(huì)計(jì)核算也應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題：一是接受非試點(diǎn)企業(yè)服務(wù)時(shí)取得發(fā)票時(shí)的核算，二是因“營(yíng)改增”稅負(fù)增加取得有關(guān)部門(mén)政府補(bǔ)助，三是稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用處理等。

1.接受非試點(diǎn)企業(yè)服務(wù)時(shí)取得發(fā)票時(shí)的核算

實(shí)行“營(yíng)改增”的小規(guī)模納稅人企業(yè)不論交通運(yùn)輸業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其增值稅征收率均為3%。

由于實(shí)行“營(yíng)改增”的企業(yè)繳納增值稅，非試點(diǎn)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅，因此小規(guī)模納稅人允許從銷(xiāo)售額中扣除其支付給非試點(diǎn)納稅人價(jià)款，按規(guī)定扣減銷(xiāo)售額而減少的應(yīng)交增值稅沖減“應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅”科目。同樣，對(duì)于期末一次性進(jìn)行賬務(wù)處理的企業(yè)，期末，按規(guī)定當(dāng)期允許扣減銷(xiāo)售額而減少的應(yīng)交增值稅，借記“應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”等科目。

【例1】2013年10月25日，濟(jì)寧巴士公司當(dāng)天取得公交乘坐費(fèi)77250元。按簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)算增值稅應(yīng)納稅款為77250÷103%×3%=2250元，相應(yīng)會(huì)計(jì)處理為：

借：庫(kù)存現(xiàn)金77250

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入75000

應(yīng)交稅費(fèi)―――未交增值稅2250

2.因“營(yíng)改增”稅負(fù)增加取得政府補(bǔ)助的處理

一般納稅人企業(yè)“營(yíng)改增”在新老稅制轉(zhuǎn)換期間因改繳納增值稅稅負(fù)增加向財(cái)稅部門(mén)申請(qǐng)取得財(cái)政扶持資金。小規(guī)模納稅人則不存在稅負(fù)增加問(wèn)題。因?yàn)樾∫?guī)模納稅人原來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，其營(yíng)業(yè)稅稅率為3%（交通運(yùn)輸業(yè)）或者為5%（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），現(xiàn)改為繳納增值稅，而增值稅征收率均為3%，其稅負(fù)基本沒(méi)有變化，甚至減輕。因此，小規(guī)模納稅人企業(yè)沒(méi)有因“營(yíng)改增”稅負(fù)增加取得政府補(bǔ)助的業(yè)務(wù)。

3.稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用的處理

按稅法有關(guān)規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人企業(yè)初次購(gòu)買(mǎi)增值稅稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)等實(shí)際支出，允許在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減。其全額抵減金額應(yīng)在“應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅”科目中核算，按規(guī)定其抵減的增值稅應(yīng)納稅額應(yīng)直接沖減“應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅”科目。

【例2】2013年8月，山東某企業(yè)為小規(guī)模納稅人，其首次購(gòu)入增值稅稅控系統(tǒng)設(shè)備，設(shè)備預(yù)計(jì)使用3年，預(yù)計(jì)凈殘值為0元，支付價(jià)款1500元。有關(guān)會(huì)計(jì)處理如下：

（1）支付增值稅稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備價(jià)款

借：固定資產(chǎn)―――稅控設(shè)備1500

貸：銀行存款1500

同時(shí)

借：應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅1500

貸：遞延收益1500

（2）每年計(jì)提折舊

借：管理費(fèi)用500

貸：累計(jì)折舊500

同時(shí)

借：遞延收益500

貸：營(yíng)業(yè)外收入500

總之，水利工程建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，水利建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理是工程順利安全完成的有力保障。因此，不斷完善和建立水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn)是保證水利建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱雷.新形勢(shì)下水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作淺析[J].新財(cái)經(jīng)（理論版），2012，（2）

[2]邢偉濟(jì).加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的若干思考[J].水利發(fā)展研究，2009.9（1）

篇9

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)公司；信息化；集團(tuán)；架構(gòu)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 04. 033

[中圖分類(lèi)號(hào)] F272.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）04- 0053- 03

數(shù)字化及信息化的發(fā)展對(duì)國(guó)家、企業(yè)組織和個(gè)人都產(chǎn)生了巨大的影響，使得各生產(chǎn)單元、各部門(mén)、各級(jí)管理層間的物理及空間層級(jí)大為壓縮，無(wú)論生產(chǎn)一線的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息還是最高管理層的戰(zhàn)略意圖及具體部署，都可以迅速傳遞到系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)單元。技術(shù)的進(jìn)步，必然推動(dòng)企業(yè)的變革，并對(duì)企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力提出更高的要求，現(xiàn)就財(cái)務(wù)公司的信息化建設(shè)、思路和應(yīng)注意的問(wèn)題，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)的環(huán)境分析

1.1 銀行業(yè)信息化水平提高對(duì)財(cái)務(wù)公司行業(yè)的倒逼

能夠設(shè)立財(cái)務(wù)公司的大型企業(yè)集團(tuán)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各領(lǐng)域基本充當(dāng)排頭兵或較比重要的角色，在目前國(guó)內(nèi)金融環(huán)境下，這些企業(yè)集團(tuán)天然成為銀行爭(zhēng)奪資金及貸款業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)目標(biāo)。銀行業(yè)的信息化建設(shè)工作中也重點(diǎn)考慮了這些大型企業(yè)集團(tuán)的潛在需求，開(kāi)發(fā)了許多適合大型集團(tuán)資金集中管理、貸款及透支安排、商業(yè)票據(jù)流通等系統(tǒng)功能提供的同時(shí)，獲取了中間業(yè)務(wù)收入也實(shí)現(xiàn)了“客戶(hù)綁定”的深層目的。作為企業(yè)集團(tuán)資金集中管理及內(nèi)部融資平臺(tái)的財(cái)務(wù)公司，受到銀行業(yè)全方位的擠壓，如何實(shí)現(xiàn)突圍并切實(shí)體現(xiàn)自身金融機(jī)構(gòu)的特色，起到服務(wù)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融平臺(tái)功能，我們認(rèn)為除了金融創(chuàng)新以提供更貼近集團(tuán)客戶(hù)的產(chǎn)品外，信息化建設(shè)及其功能提升，也是一個(gè)極其重要的方面。財(cái)務(wù)公司的信息化建設(shè)不能與銀行業(yè)比全面、比投入、比人力，但可以在集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈、信息價(jià)值鏈的整合上下功夫，畢竟銀行不可能針對(duì)單個(gè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈的信息服務(wù)產(chǎn)品。

1.2 自身發(fā)展適應(yīng)集團(tuán)客戶(hù)需求的要求

2004年財(cái)務(wù)公司管理新辦法頒布后，財(cái)務(wù)公司定義為集團(tuán)資金集中及管理的平臺(tái)機(jī)構(gòu)，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，成員企業(yè)需要實(shí)時(shí)掌握自己的賬戶(hù)信息，集團(tuán)需要及時(shí)了解下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)、資金狀況，這一需求迅速推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)在財(cái)務(wù)公司ERP系統(tǒng)中的應(yīng)用，財(cái)務(wù)公司通過(guò)銀企直連實(shí)現(xiàn)了與銀行的數(shù)據(jù)交換，通過(guò)財(cái)企互聯(lián)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的信息共享。市場(chǎng)需求成為財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)的最大推動(dòng)力，財(cái)務(wù)公司要做大做強(qiáng)，積極發(fā)揮集團(tuán)金融平臺(tái)的作用，信息化建設(shè)是個(gè)刻不容緩的課題。

2 財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)的特點(diǎn)

2.1 必須依托集團(tuán)IT總體架構(gòu)進(jìn)行信息化設(shè)計(jì)

集團(tuán)信息化總體架構(gòu)指導(dǎo)著財(cái)務(wù)公司信息化的方向，財(cái)務(wù)公司服務(wù)集團(tuán)的功能定位決定了財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)的高度定位，否則很難保證集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃在資金管理層面的有效實(shí)施。財(cái)務(wù)公司的信息系統(tǒng)如果不能與集團(tuán)的信息化體系完美對(duì)接、信息互通共享，極可能造成資源投入的巨大風(fēng)險(xiǎn)和浪費(fèi)。信息化總體架構(gòu)應(yīng)包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、信息架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施幾個(gè)方面，財(cái)務(wù)公司的信息化系統(tǒng)對(duì)于集團(tuán)整體架構(gòu)來(lái)講就是一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，其所有的信息標(biāo)準(zhǔn)、接口都應(yīng)與集團(tuán)整體的流程和信息數(shù)據(jù)的理解相一致，只有如此，財(cái)務(wù)公司的信息系統(tǒng)才會(huì)充滿(mǎn)生命力，可持續(xù)發(fā)展。

2.2 必須體現(xiàn)自身金融企業(yè)的特性

財(cái)務(wù)公司兼具集團(tuán)產(chǎn)業(yè)性、自身金融性及企業(yè)性特點(diǎn)，與集團(tuán)其他企業(yè)的信息化相比，必須突出關(guān)注自身金融性的特點(diǎn)。金融性的特點(diǎn)具體表現(xiàn)在業(yè)務(wù)模塊及功能的組建上，結(jié)算、存貸款融資、商票系統(tǒng)、融資租賃及鑒證業(yè)務(wù)等等都是財(cái)務(wù)公司特有的，同時(shí)財(cái)務(wù)公司的信息化建設(shè)應(yīng)高度關(guān)注金融信息的服務(wù)和支持功能，關(guān)注、收集、分析金融市場(chǎng)的政策信息，向客戶(hù)提供及時(shí)的信息傳遞服務(wù)，并對(duì)金融市場(chǎng)利率、產(chǎn)品實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤，為客戶(hù)提供咨詢(xún)服務(wù)。

2.3 強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管功能及提高服務(wù)性

財(cái)務(wù)公司的信息化系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、流程控制的同時(shí)，還需要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各部門(mén)賦予的協(xié)同監(jiān)管要求，譬如資金支出合規(guī)性監(jiān)管、資本性支出監(jiān)管、關(guān)聯(lián)交易金額控制及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等等一系列的管理職能，這些功能明顯是銀行業(yè)無(wú)法提供的。財(cái)務(wù)公司作為金融系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，要與同行競(jìng)爭(zhēng)，就必須挖掘自己作為企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)的特質(zhì)，充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)信息開(kāi)放優(yōu)勢(shì)以應(yīng)對(duì)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

3 財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)的思路

3.1 信息化建設(shè)流程設(shè)置應(yīng)以信息增值為出發(fā)點(diǎn)

信息化不僅僅是一塊鮮亮的招牌，信息化并非是簡(jiǎn)單的紙面信息電子化，信息化建設(shè)也并非只投入不產(chǎn)出的便捷辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，而是財(cái)務(wù)公司乃至企業(yè)集團(tuán)信息鏈增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在同行交流中，筆者了解到大多數(shù)財(cái)務(wù)公司都實(shí)現(xiàn)了銀財(cái)、財(cái)企、銀企的數(shù)據(jù)直連，成員企業(yè)的收付款信息可以通過(guò)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)快速處理，收款實(shí)時(shí)入賬，付款便捷到賬，但將預(yù)算延伸到生產(chǎn)一線、支付全程監(jiān)控、資本性支出及風(fēng)控管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)表生成一體化，并能切實(shí)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求的信息化系統(tǒng)并不多。

信息化的關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)信息鏈增值，信息鏈的增值至少有如下2個(gè)途徑：①信息采集、匯總、加工、傳遞可以推動(dòng)具體業(yè)務(wù)的開(kāi)展；②數(shù)據(jù)的深度挖掘可以為不同信息使用人提供決策依據(jù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)取收益，管理能力提升的同時(shí)帶來(lái)企業(yè)整體價(jià)值的提升。信息增值的途徑很多，下面探討一個(gè)簡(jiǎn)單的流程，許多集團(tuán)公司已獲批開(kāi)展結(jié)售匯業(yè)務(wù)，以降低集團(tuán)整體結(jié)售匯成本，實(shí)際業(yè)務(wù)處理中，本人所在公司業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)就開(kāi)發(fā)了成員企業(yè)結(jié)售匯需求預(yù)約模塊，提前了解集團(tuán)千余家成員企業(yè)的結(jié)售匯金額及期望交易時(shí)間區(qū)間，財(cái)務(wù)公司人員據(jù)此協(xié)調(diào)各企業(yè)的交易時(shí)間，盡量實(shí)現(xiàn)結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)的當(dāng)日對(duì)沖交易，以最大限度地節(jié)省交易成本，將利潤(rùn)留在集團(tuán)內(nèi)。這僅僅是一個(gè)非常小的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，卻可使得本來(lái)互不相關(guān)的兩筆業(yè)務(wù)成本最小化，實(shí)現(xiàn)信息增值。所以說(shuō)，信息化建設(shè)不是一個(gè)枯燥乏味的任務(wù)，而是可以創(chuàng)造實(shí)在效益，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?。?cái)務(wù)公司完全可以通過(guò)信息化建設(shè)大力增加中間業(yè)務(wù)收入，以緩解未來(lái)利率市場(chǎng)化下商業(yè)銀行對(duì)財(cái)務(wù)公司的利率競(jìng)爭(zhēng)壓制。

3.2 以提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力為核心

信息化建設(shè)需適合本企業(yè)的發(fā)展階段，切實(shí)以提高企業(yè)及集團(tuán)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力為核心。以我集團(tuán)中貨系統(tǒng)客服部門(mén)IT建設(shè)為例，信息化的發(fā)展使原來(lái)的聲訊服務(wù)體系發(fā)展到現(xiàn)在電話(huà)、郵件、傳真、視頻等各種信息模式均可有效接入的多渠道溝通體系，系統(tǒng)將投訴、咨詢(xún)、建議、流程跟蹤等內(nèi)容分類(lèi)后發(fā)送各對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)單元進(jìn)行處理，既實(shí)時(shí)、快捷、高效地提供了服務(wù)，解決了問(wèn)題，又可以對(duì)以上信息流進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的短板，迅速改進(jìn)。事實(shí)證明，就用戶(hù)反饋的內(nèi)容進(jìn)行分析改進(jìn)較市場(chǎng)調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量更高，信息化使得業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分散信息匯總、挖掘成為產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)提供的后臺(tái)改進(jìn)依據(jù)?？头蘒T建設(shè)只是企業(yè)整體信息化建設(shè)中的一個(gè)功能單元，其對(duì)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力提升的作用是顯而易見(jiàn)的。

3.3 信息系統(tǒng)的成本效益原則

財(cái)務(wù)公司的企業(yè)性決定了其在信息化建設(shè)中必須堅(jiān)持成本效益原則，以適當(dāng)?shù)耐度氆@取較高的回報(bào)，而不是求大求全，建成一個(gè)高硬件投入、先進(jìn)技術(shù)堆砌一體的信息化系統(tǒng)。做到這點(diǎn)的關(guān)鍵就是客戶(hù)需求的認(rèn)真分析和集團(tuán)信息系統(tǒng)的共享，做一個(gè)集團(tuán)成員想用愛(ài)用的支付和分析系統(tǒng)是財(cái)務(wù)公司信息系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)，其便利性、開(kāi)放性和兼容性是財(cái)務(wù)公司信息系統(tǒng)超越于銀行系統(tǒng)的關(guān)鍵；同時(shí)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)際上已經(jīng)投入大量的人力物力進(jìn)行了信息系統(tǒng)建設(shè)，都構(gòu)建了自身的ERP平臺(tái)，這些平臺(tái)本身就帶有大量的支付手段，如何借用已有的信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是降低財(cái)務(wù)公司信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成本的突破口；最后，如何利用商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)提高財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能是在進(jìn)行財(cái)務(wù)公司信息化設(shè)計(jì)時(shí)可以借鑒的渠道，商業(yè)銀行的信息系統(tǒng)穩(wěn)定性和兼容性很好，財(cái)務(wù)公司的大量服務(wù)也必須通過(guò)銀行完成，那如何借用銀行已有系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是財(cái)務(wù)公司信息系統(tǒng)節(jié)省成本的有效途徑。

3.4 明確信息系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施主體

信息化建設(shè)必須由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，高層領(lǐng)導(dǎo)需要介入設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施的各個(gè)階段的具體工作才能保證信息系統(tǒng)符合公司的全局，一般的方式是由高層領(lǐng)導(dǎo)、中層技術(shù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)骨干人員分別成立領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施小組。信息化的開(kāi)發(fā)及建設(shè)是一個(gè)技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新的過(guò)程，信息技術(shù)較為專(zhuān)業(yè)和復(fù)雜，然而若僅僅由信息技術(shù)部門(mén)主導(dǎo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，這種項(xiàng)目從啟動(dòng)之初就缺乏生命力和執(zhí)行力。技術(shù)部門(mén)只是具體系統(tǒng)開(kāi)發(fā)操作部門(mén)，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)整體需求和流程最了解，最有發(fā)言權(quán)和決策權(quán)；同樣如果沒(méi)有企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的參與，在人、財(cái)、物的使用上拍板決策，技術(shù)部門(mén)即使與同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)間溝通、溝通、再溝通，也很難取得預(yù)想的成效。

3.5 信息化建設(shè)的具體操作流程及建議

3.5.1 信息化建設(shè)的一般流程

一般來(lái)講，信息化建設(shè)大致要經(jīng)過(guò)下述幾個(gè)階段，即：①確定戰(zhàn)略需求及IT愿景：大致有戰(zhàn)略層面、架構(gòu)層面和執(zhí)行層面3層考慮，并對(duì)系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，生成系統(tǒng)需求報(bào)告；②IT戰(zhàn)略設(shè)計(jì)：根據(jù)財(cái)務(wù)公司、銀行等經(jīng)濟(jì)組織信息化實(shí)施的最佳實(shí)踐，從應(yīng)用、技術(shù)、信息等方面制定具體的IT戰(zhàn)略目標(biāo)，并考慮集團(tuán)及成員企業(yè)的需求和感受，生成架構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告；③項(xiàng)目實(shí)施：根據(jù)具體目標(biāo)確定項(xiàng)目小組、資源投入、時(shí)間安排，有系統(tǒng)、分重點(diǎn)、按優(yōu)先次序?qū)嵤╅_(kāi)發(fā)安排，生成系統(tǒng)實(shí)施報(bào)告并指導(dǎo)具體開(kāi)發(fā)工作；④系統(tǒng)落地：組織系統(tǒng)第三方人員進(jìn)行系統(tǒng)安全性檢測(cè)，上線測(cè)試及最終的落地驗(yàn)收。

3.5.2 引進(jìn)外腦協(xié)助及審慎選擇系統(tǒng)供應(yīng)商

財(cái)務(wù)公司信息化系統(tǒng)要致力于成為支撐集團(tuán)經(jīng)營(yíng)及資金流動(dòng)、增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的體系平臺(tái)，將集團(tuán)的戰(zhàn)略愿景、業(yè)務(wù)流程和IT技術(shù)收集匯總到一起，形成一個(gè)可以反映現(xiàn)在、預(yù)見(jiàn)未來(lái)的財(cái)務(wù)信息收集、加工、分析和預(yù)警體系，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)實(shí)施軟硬件供應(yīng)商的選擇至關(guān)重要，考慮到信息技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，應(yīng)積極借助外腦的作用，吸收已有成功經(jīng)驗(yàn)的外部咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的成熟理念和方法論，指導(dǎo)信息化建設(shè)的整個(gè)流程。在人、財(cái)、物的投入，技術(shù)方案及硬件的選取，業(yè)務(wù)人員與技術(shù)人員的溝通，系統(tǒng)需求分析人員的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)經(jīng)理本職工作與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)間的時(shí)間分配，各個(gè)具體業(yè)務(wù)目標(biāo)的層層分解，等等方面，均需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)大的執(zhí)行保障，引入已擁有相關(guān)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)供應(yīng)商可以有效增加上述環(huán)節(jié)的溝通效率、減少資源浪費(fèi)、時(shí)間耗費(fèi)，同時(shí)可以在戰(zhàn)略、信息、業(yè)務(wù)、技術(shù)層面的協(xié)調(diào)方面擁有一個(gè)知識(shí)全方位的輔助團(tuán)隊(duì)，使項(xiàng)目建設(shè)可以平滑運(yùn)作。

3.5.3 關(guān)注系統(tǒng)的測(cè)試和落地有效

任何一個(gè)系統(tǒng)，任何一個(gè)概念，若不能在實(shí)際使用中放出效益，都很難說(shuō)其建設(shè)和開(kāi)發(fā)是成功的，這就是應(yīng)用驗(yàn)證的問(wèn)題。如果信息化系統(tǒng)不能落地，甚至是上線后不能為基礎(chǔ)使用人員所認(rèn)可，不能真正成為支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的平臺(tái)，那么系統(tǒng)建設(shè)的效果將大打折扣。保證系統(tǒng)順利融入企業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵是對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略、理念、思路的有效傳導(dǎo)，這種傳導(dǎo)在制度文件、操作流程之外，應(yīng)該傳輸一種理念，一種創(chuàng)新、發(fā)展、積極的狀態(tài)，將這種狀態(tài)融入企業(yè)文化，才是系統(tǒng)真正有效落地的驗(yàn)證。

3.6 信息化隊(duì)伍建設(shè)，保障有力

財(cái)務(wù)公司是一家金融機(jī)構(gòu)，考察任何一家銀行，其IT部門(mén)都是一個(gè)大部，很難想象在業(yè)務(wù)量、信息量如此巨大的今天，沒(méi)有IT部門(mén)有力保障下的業(yè)務(wù)處理是個(gè)什么樣子。財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展階段，集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，建設(shè)自己的信息化隊(duì)伍，特別是財(cái)務(wù)信息化復(fù)合型人才。若沒(méi)有足夠的人才、人力配備，信息部門(mén)很快就會(huì)被業(yè)務(wù)部門(mén)的需求壓得喘不上氣，資金壓力、人員壓力、時(shí)間壓力、項(xiàng)目上線和服務(wù)推廣壓力、項(xiàng)目成功與否的壓力，都對(duì)財(cái)務(wù)公司的信息化隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。

4 信息化建設(shè)中應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1 財(cái)務(wù)公司信息化工作應(yīng)增加對(duì)集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)和管理部門(mén)的支撐

財(cái)務(wù)公司信息化工作的最終成果將以一個(gè)多應(yīng)用系統(tǒng)組成的集成平臺(tái)架構(gòu)的方式呈現(xiàn)出來(lái)，這個(gè)架構(gòu)體現(xiàn)的是集團(tuán)及財(cái)務(wù)公司的管理戰(zhàn)略，不僅是一個(gè)內(nèi)部融資、財(cái)務(wù)管理、資金流動(dòng)的支撐平臺(tái)，還應(yīng)延伸到一線生產(chǎn)及銷(xiāo)售、服務(wù)部門(mén)，體現(xiàn)“深度融合”的理念。就筆者所了解的各財(cái)務(wù)公司信息系統(tǒng)而言，系統(tǒng)對(duì)一線生產(chǎn)及銷(xiāo)售部門(mén)的支撐作用普遍薄弱。 財(cái)務(wù)公司較成員單位在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)是無(wú)可比擬的，然而許多時(shí)候，這些資源優(yōu)勢(shì)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，除了財(cái)務(wù)領(lǐng)域外無(wú)人知曉，這樣的惡果是一方面財(cái)務(wù)公司無(wú)法真正走向市場(chǎng)，被有效認(rèn)可為一家金融機(jī)構(gòu)（譬如財(cái)務(wù)公司的保函和資信證明目前就沒(méi)有被廣泛接受，僅少數(shù)財(cái)務(wù)公司有較大突破），另一方面財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新及推展困難重重，在增厚集團(tuán)品牌的美譽(yù)度上幾乎毫無(wú)可為。財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)中可增加專(zhuān)業(yè)介紹、產(chǎn)品推介、形象宣傳等金融信息平臺(tái)，快速、便捷地為一線人員提供信息及技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)，提高業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 單個(gè)部門(mén)主導(dǎo)導(dǎo)致信息化建設(shè)缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)性

信息化建設(shè)的總體構(gòu)建思路來(lái)源于業(yè)務(wù)需求，但其整體設(shè)計(jì)卻應(yīng)該是戰(zhàn)略（高層介入不僅必要而且必須）和業(yè)務(wù)雙驅(qū)動(dòng)，僅以業(yè)務(wù)需求為推動(dòng)力的信息化建設(shè)極可能成為一個(gè)爛泥塘。僅來(lái)源于業(yè)務(wù)推動(dòng)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，很難兼顧到前瞻性、共享性，常常會(huì)資源重復(fù)投入。信息技術(shù)的快速發(fā)展，會(huì)無(wú)情地拋棄短視的簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)推動(dòng)模式，使其投資完全沉沒(méi)、無(wú)法整合。近幾年風(fēng)起云涌的云計(jì)算方式，改變了本地存儲(chǔ)和計(jì)算的桎梏，如果云計(jì)算解決了信息儲(chǔ)存的安全問(wèn)題，以集團(tuán)或財(cái)務(wù)公司為中心的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，其巨額的硬件投入及維護(hù)成本，會(huì)否成為下一個(gè)投資的爛泥塘，是必須從技術(shù)層面、管理層面整體把握的。

4.3 如何與集團(tuán)信息化建設(shè)相融合

財(cái)務(wù)公司不應(yīng)是一個(gè)單兵作戰(zhàn)的角色，財(cái)務(wù)公司的信息化建設(shè)必須在集團(tuán)及成員企業(yè)的支持下才會(huì)卓有成效。簡(jiǎn)單的例證就是如果沒(méi)有集團(tuán)的全面預(yù)算管理，僅靠財(cái)務(wù)公司去推動(dòng)企業(yè)的資金計(jì)劃報(bào)送工作，簡(jiǎn)直就是一個(gè)不可能完成的工作。對(duì)存款企業(yè)的收付款預(yù)算沒(méi)有一個(gè)整體的把握，財(cái)務(wù)公司的現(xiàn)金精細(xì)管理工作就無(wú)從談起。另外，財(cái)務(wù)公司必須廣泛了解成員企業(yè)的需求，不能因服務(wù)對(duì)象是集團(tuán)內(nèi)企業(yè)，就放松了服務(wù)要求，財(cái)務(wù)公司信息化建設(shè)和逐步完善改進(jìn)，離不開(kāi)成員企業(yè)使用過(guò)程中的不斷信息反饋，我們應(yīng)放棄單兵作戰(zhàn)的思想，戰(zhàn)略高度上層把握，具體需求底層收集，形成一個(gè)全方位、各層級(jí)的信息化愿景圖。

4.4 如何為集團(tuán)成員單位提供所需要的數(shù)據(jù)分析服務(wù)

實(shí)現(xiàn)信息增值是信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，如何把枯燥的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎玫男畔?，是信息化過(guò)程中必須實(shí)現(xiàn)的目的。通過(guò)資金的收付，我們不但可以掌握集團(tuán)企業(yè)的資金狀況，而且可以延伸了解供應(yīng)商的品質(zhì)，對(duì)財(cái)務(wù)公司可以提供成員企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，對(duì)成員企業(yè)可以提供其與各供應(yīng)商應(yīng)收應(yīng)付款的管理策略。其實(shí)信息增值并無(wú)高深之處，基于資金數(shù)據(jù)的分析和市場(chǎng)行情的預(yù)期，我們完全可以大致把握成員企業(yè)及外部合作方的資金需求是屬于臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難還是經(jīng)營(yíng)不利帶來(lái)的現(xiàn)金流衰竭，從而主動(dòng)獲取交易機(jī)會(huì)，基于上述分析而帶來(lái)的貸款及商業(yè)匯票的規(guī)模提升，就是一個(gè)簡(jiǎn)單的價(jià)值增值過(guò)程。然而，如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初沒(méi)有相關(guān)的考慮，或者實(shí)施過(guò)程中信息采集及分析功能不健全，均達(dá)不到最優(yōu)的效果。

4.5 如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

信息化建設(shè)不可避免地面臨新建系統(tǒng)與原系統(tǒng)整合的困擾，推倒重來(lái)還是優(yōu)化提升，需慎重評(píng)估。會(huì)計(jì)電算化興起時(shí)，大多財(cái)務(wù)公司都購(gòu)買(mǎi)了當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)處理軟件，這些財(cái)務(wù)軟件現(xiàn)在已基本淘汰掉了，這是技術(shù)發(fā)展的必然。那么，新建系統(tǒng)開(kāi)發(fā)必須考慮未來(lái)技術(shù)的進(jìn)步，保證系統(tǒng)具有較好的可擴(kuò)展性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。原有系統(tǒng)的持續(xù)修補(bǔ)和功能改進(jìn)，與新建系統(tǒng)的邊際效益對(duì)比，也是決定兩個(gè)方案如何取舍的關(guān)鍵因素。

4.6 如何在保密的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)的供應(yīng)商

系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)涉及到系統(tǒng)整體實(shí)施及分包軟件供應(yīng)商的選擇問(wèn)題，公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的對(duì)外安全保密是首要考慮的問(wèn)題，同時(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)內(nèi)部使用過(guò)程中的完整性、可用性、可控性及不可否認(rèn)性，都是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商選擇過(guò)程中需關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)。目前較好的系統(tǒng)供應(yīng)商基本都采用數(shù)字證書(shū)的公鑰、私鑰驗(yàn)證，在第三方CIA的公鑰服務(wù)下，通過(guò)私鑰對(duì)信息發(fā)送及接收打上不容否認(rèn)的標(biāo)簽，對(duì)外屏蔽風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)內(nèi)則對(duì)信息產(chǎn)生的各環(huán)節(jié)打上不容抵賴(lài)的標(biāo)簽。目前已有財(cái)務(wù)公司采用一點(diǎn)登錄，通過(guò)映射關(guān)系自動(dòng)獲取密碼，分別登錄各操作系統(tǒng)的案例，突出的優(yōu)勢(shì)是業(yè)務(wù)處理高效、身份統(tǒng)一，優(yōu)化了頻繁更改密碼甚至有時(shí)候因密碼過(guò)多而遺忘的弊端，考慮到指紋這種生物密碼具有便攜性和高度安全性，應(yīng)是單點(diǎn)登錄方式的密碼首選。

以上是筆者在實(shí)踐工作中的一些體會(huì)，由于不是專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，理解可能不夠深刻甚至有失偏頗，但希望借本文引起大家對(duì)財(cái)務(wù)公司信息系統(tǒng)建設(shè)的思索和討論，從而為行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

篇10

一、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，賬目設(shè)置較隨意，賬務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)手續(xù)不健全。如：一些單位只設(shè)總賬，明細(xì)賬則不設(shè)或隨意設(shè)，使得資產(chǎn)不明細(xì)，債權(quán)債務(wù)不清；許多經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)無(wú)合同、協(xié)議，僅憑發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，無(wú)原始清單等。

二、貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患。有些單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒(méi)有嚴(yán)格分離，有的崗位互串；單位對(duì)出納監(jiān)督不夠，很少對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)；大額開(kāi)支用現(xiàn)金支付，白條抵庫(kù)、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)較普遍。

三、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一些單位物資和工程項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)政府采購(gòu)和招投標(biāo)，自行采購(gòu)公開(kāi)透明度也不夠；資產(chǎn)管理粗放，責(zé)任人不落實(shí)，長(zhǎng)期不清查，久之則賬有物亡；資產(chǎn)變賣(mài)、報(bào)廢不按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

四、票據(jù)管理不規(guī)范。有些單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款，且未建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷(xiāo)制度，有些正規(guī)票據(jù)的管理也是如此，責(zé)任不清，容易造成資產(chǎn)流失。

五、資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，費(fèi)用開(kāi)支不透明。資金使用隨意，未制定計(jì)劃、消耗定額等，有多少用多少，甚至超支，寅吃卯糧，導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位一方面經(jīng)費(fèi)緊缺，另一方面卻是資金使用效率低下。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因很多，但主要是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄、對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高以及機(jī)制不健全等原因造成。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，節(jié)約使用資金，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，提出以下建議：

一、依法科學(xué)理財(cái)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，切實(shí)做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)。單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。單位應(yīng)配備合格的財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員必須有從業(yè)資格證書(shū)，對(duì)財(cái)會(huì)人員應(yīng)實(shí)行“雙重管理，財(cái)政為主”的管理體制，調(diào)換財(cái)務(wù)人員應(yīng)報(bào)政部門(mén)批準(zhǔn)。以各種形式努力提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，促使其嚴(yán)格履行職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

三、強(qiáng)化預(yù)算管理。科學(xué)合理地編制部門(mén)預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，堅(jiān)持按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出，不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出。要堅(jiān)持以收定支，確保年度收支平衡或略有結(jié)余，禁止出現(xiàn)紅字，留下缺口。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算或追加支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)批。

四、編制資金使用計(jì)劃，從嚴(yán)控制支出。各單位都應(yīng)根據(jù)各自的情況，科學(xué)合理地編制資金使用計(jì)劃，制定費(fèi)用消耗限額及定額，嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，最大限度地?cái)D出資金用于事業(yè)發(fā)展，對(duì)于節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目要實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。

五、各單位應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)核算，建立健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，做到制度管人，責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開(kāi)，保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對(duì)，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。