導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)的制度建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：加強(qiáng);保險(xiǎn)企業(yè);制度建設(shè)

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深化，保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存與發(fā)展是擺在我國所有保險(xiǎn)企業(yè)面前的一個(gè)重要難題。加強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)的制度建設(shè)可以增強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展，下面就來談?wù)劚ｋU(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性。

一、加強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)制度建設(shè)的重要性

1.科學(xué)合理的企業(yè)制度具有激勵(lì)作用，有助于激發(fā)員工的工作積極性

我國保險(xiǎn)企業(yè)處在快速發(fā)展時(shí)期面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之下，每個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存與發(fā)展就必須要充分發(fā)揮保險(xiǎn)企業(yè)每個(gè)員工的工作積極性，員工的積極性離不開企業(yè)的激勵(lì)，有效、合理的激勵(lì)不僅可以提升員工工作積極性，還可以提高員工在工作中的滿足感。企業(yè)的制度產(chǎn)生和形成于企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)和滿足企業(yè)與員工自身生存與發(fā)展的需要，同時(shí)也是企業(yè)與員工共同發(fā)展、不斷完善需求的保證。制度最大的作用在于對(duì)員工的激勵(lì)作用，當(dāng)保險(xiǎn)企業(yè)把制度與員工的業(yè)績、獎(jiǎng)金、榮譽(yù)以及晉升結(jié)合起來時(shí)，這些制度促使員工自覺的認(rèn)同和遵守，制度的激勵(lì)功能則能夠充分發(fā)揮著作用。

2.科學(xué)合理的企業(yè)制度具有規(guī)范功能，有助于公正與效率的實(shí)現(xiàn)

每個(gè)企業(yè)都要追求公平和效率，保險(xiǎn)企業(yè)也不例外，公平和效率是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的基石。只有企業(yè)把公平和效率有機(jī)的結(jié)合起來時(shí)，一個(gè)企業(yè)才會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)合理的制度是一個(gè)企業(yè)公平和效率有機(jī)結(jié)合的保證。企業(yè)合理科學(xué)的制度要求企業(yè)各個(gè)部門、單位和員工各司其職、各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)員工與社會(huì)、員工與企業(yè)、員工與員工的和諧統(tǒng)一，達(dá)到提高企業(yè)工作效率的目的，同時(shí)，企業(yè)也會(huì)對(duì)企業(yè)有貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)企業(yè)公平。企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作的內(nèi)在條件就是部門間、員工間分工明確，協(xié)調(diào)自如，這些都有賴于制度的規(guī)范功能。

3.科學(xué)合理的企業(yè)制度有助于企業(yè)對(duì)資源的合理配置

保險(xiǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展離不開對(duì)各種資源的有效利用，合理配置各種資源有助于保險(xiǎn)企業(yè)的更好更快發(fā)展。在一個(gè)企業(yè)里，資源的配置是通過企業(yè)管理者來完成，企業(yè)資源的合理配置取決于企業(yè)管理者素質(zhì)、決策能力以及制度所能夠提供的科學(xué)支持程度，企業(yè)建立科學(xué)合理的企業(yè)制度可以為企業(yè)管理者提高詳細(xì)、正確、可靠的信息，為企業(yè)管理者科學(xué)決策提供適度的引導(dǎo)和規(guī)范，保證企業(yè)管理者決策的正確性，使保險(xiǎn)企業(yè)可以合理利用各種資源，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存與發(fā)展。

4.科學(xué)合理的企業(yè)制度具有約束功能，有助于企業(yè)經(jīng)營管理朝著正確方向發(fā)展

保險(xiǎn)企業(yè)也應(yīng)該與其他企業(yè)一樣，不能只看重企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，而忽視社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該要把企業(yè)利益和社會(huì)利益有機(jī)的結(jié)合起來，以自身發(fā)展來促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)要保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性就離不開科學(xué)、合理的企業(yè)制度，制度都具有普遍性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性等特征，這些特征可以有助于約束企業(yè)在人力資源利用、企業(yè)重大問題決策和制定企業(yè)發(fā)展政策的隨意性，隨意性是企業(yè)發(fā)展的大敵，它使企業(yè)缺乏民主，企業(yè)政策也會(huì)朝令夕改，企業(yè)只看重業(yè)績，不顧及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，影響企業(yè)的發(fā)展方向的正確性?？茖W(xué)合理的制度安排是企業(yè)行為隨意性的克星，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和保證企業(yè)發(fā)展方向正確性的必然選擇。

二、保險(xiǎn)企業(yè)如何加強(qiáng)制度建設(shè)

上面我們討論了企業(yè)制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用和影響，保險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè)，不僅可以使保險(xiǎn)企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存，還可以促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)更好更快的發(fā)展，下面就探討我國保險(xiǎn)企業(yè)該如何加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，保險(xiǎn)企業(yè)在加強(qiáng)制度建設(shè)方面有哪些好的措施和方法。

1.保險(xiǎn)企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性

我國保險(xiǎn)企業(yè)處在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，每個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的業(yè)務(wù)發(fā)展壓力，因此，有些保險(xiǎn)企業(yè)存在著重規(guī)模輕管理傾向，對(duì)制度建設(shè)重視不夠，用制度管理企業(yè)的意識(shí)淡薄，給保險(xiǎn)企業(yè)帶來了嚴(yán)重的危害和影響，如無法對(duì)經(jīng)營管理人員建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制、內(nèi)控管理等約束性指標(biāo)的考核、激勵(lì)力度不夠以及員工對(duì)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵理解不深、不透等問題。有些保險(xiǎn)企業(yè)制度的建設(shè)還缺乏系統(tǒng)性，不少制度都是問題出現(xiàn)后，企業(yè)才開始進(jìn)行制度建設(shè)的，還有些保險(xiǎn)企業(yè)缺乏超前預(yù)防意識(shí)，對(duì)過時(shí)的制度缺乏及時(shí)的調(diào)整和完善機(jī)制，這些都是由于保險(xiǎn)企業(yè)重視規(guī)模，輕視制度建設(shè)造成的。因此，保險(xiǎn)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)首先就應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，改變重規(guī)模、輕制度的思想，要認(rèn)識(shí)制度建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，這種重要性不僅僅是眼前的利益，更是長遠(yuǎn)的利益，對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)未來發(fā)展是很大益處的，可以促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

2.保險(xiǎn)企業(yè)制度建設(shè)要強(qiáng)調(diào)“有效性”

有效性是指科學(xué)合理的制度在保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營過程中能夠得到貫徹執(zhí)行并發(fā)揮作用，完善企業(yè)管理，提高經(jīng)營效率和經(jīng)營收益的目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)要想生存與發(fā)展就必須要注意效率，保險(xiǎn)企業(yè)也不例外，在制度建設(shè)時(shí)要特別考慮效率問題，企業(yè)只有有了效益，才能生存和發(fā)展。企業(yè)效率包括成本和收益兩個(gè)方面，在制度建設(shè)時(shí)不能只顧企業(yè)成本，不看收益，也不能只看收益，不顧成本，應(yīng)該把企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來，做到成本和收益的統(tǒng)一，保證企業(yè)制度建設(shè)的“有效性”，只要強(qiáng)調(diào)制度的“有效性”，企業(yè)的制度才有建設(shè)動(dòng)力和必要。

3.保險(xiǎn)企業(yè)的制度建設(shè)要公平、公正

公正的企業(yè)制度，可以統(tǒng)一員工意志、規(guī)范員工行為，使各項(xiàng)工作有章可循、按部就班，有利于形成和諧團(tuán)隊(duì)，提升工作動(dòng)力，提高管理效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展，當(dāng)然，我們都知道絕對(duì)的公正、公平是不存在的，只存在相對(duì)的公正、公平。保險(xiǎn)企業(yè)在制度建設(shè)中要特別注意公平、公正，俗話說“不患寡，患不均”，可見公平、公正的重要性，企業(yè)在制度建設(shè)中體現(xiàn)公平、公正應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注利益關(guān)系和個(gè)人發(fā)展兩個(gè)方面。在利益關(guān)系方面，要明確分配政策和原則，建立科學(xué)、合理的報(bào)酬制度，同時(shí)建立起與責(zé)任、績效、能力和工作態(tài)度掛鉤的報(bào)酬激勵(lì)制度，企業(yè)管理者要賞罰分明，要讓員工覺得企業(yè)的激勵(lì)制度的是公正、公平的，不會(huì)偏袒任何人。在個(gè)人發(fā)展方面，企業(yè)要真正的關(guān)心、愛護(hù)、尊重員工，把員工當(dāng)做重要的企業(yè)資源來看待，讓員工有歸屬感，讓員工覺得企業(yè)不只是只會(huì)用人，更會(huì)關(guān)心員工、愛護(hù)員工。同時(shí)企業(yè)還要為每個(gè)員工提供良好的個(gè)人發(fā)展平臺(tái)，使每個(gè)員工都享受均等的發(fā)展機(jī)遇，從實(shí)際行動(dòng)告訴企業(yè)員工，只要員工認(rèn)真、努力工作就能得到提升機(jī)會(huì)，使員工感受到企業(yè)是有發(fā)展前途的，如營銷員管理方面，保險(xiǎn)企業(yè)有著大量的營銷人員，營銷人員決定著保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)在制度設(shè)立和觀念上確立營銷員在企業(yè)的地位，讓每個(gè)營銷人員都有歸屬感，以此來吸引和留住保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才，根治目前營銷員頻繁無序流動(dòng)的惡疾。因此，企業(yè)在制度建設(shè)時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)公平、公正。

上面我們討論了保險(xiǎn)企業(yè)如何來加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，當(dāng)然保險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè)不只有上面幾種方法和措施，還有很多其他方法和措施可以加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，如制度建設(shè)要具有“可行性”、“合理性”以及“穩(wěn)定性”，在這里就不再一一闡述。

三、總結(jié)

保險(xiǎn)企業(yè)要想持續(xù)、健康和快速發(fā)展就應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，只有加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)才能使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，企業(yè)才會(huì)有更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

企業(yè)檔案資料是長期在生產(chǎn)經(jīng)營、科技活動(dòng)、黨政工作等活動(dòng)中，不斷積累的原始記錄，也是企業(yè)的寶貴財(cái)富，應(yīng)該通過科學(xué)檔案管理制度和檔案工作者的辛勤勞動(dòng)認(rèn)真保管好。因此，健立有效的檔案制度，防止由于人為因素等多方面的原因，致使企業(yè)檔案管理制度在某些方面失去了應(yīng)有的效力，造成了檔案工作滑坡，甚至出現(xiàn)不應(yīng)有的損失，是促進(jìn)檔案事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要，也是企業(yè)檔案部門面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

一、企業(yè)檔案管理制度建設(shè)存在的問題與原因

首先，檔案管理制度難以奏效的直接原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與檔案部門工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位。雖然檔案部門對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)，保障檔案工作順利開展有了一定程度的認(rèn)識(shí)，但還沒有真正從思想深處得以轉(zhuǎn)變，并貫徹到每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中去。在領(lǐng)導(dǎo)方面在管理中自律意識(shí)較差，往往把規(guī)章制度只作為制約其下級(jí)而非對(duì)自身的制約。有時(shí)只看到眼前的短期利益，未把檔案工作作為加強(qiáng)單位基礎(chǔ)管理工作的一件大事長期落實(shí)下去。在檔案人員方面，缺乏工作的積極性和責(zé)任感，加之制度制定時(shí)不夠完善，執(zhí)行難以配套、銜接，導(dǎo)致制度不能較好執(zhí)行或執(zhí)行困難。從檔案部門出現(xiàn)的問題和發(fā)生的事件看，絕大多數(shù)并非偶然，與制度中的漏洞不無關(guān)系。同時(shí)檔案管理監(jiān)督作用疲軟也是造成管理制度執(zhí)行難的一個(gè)重要原因，即使是發(fā)現(xiàn)問題，由于怕曝光，怕影響單位榮譽(yù)，怕影響關(guān)系，最終是不了了之。其次，企業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制不健全、不合理是檔案制度難以實(shí)施的內(nèi)在因素，導(dǎo)致文件材料收集歸檔不及時(shí)。有的單位雖然建立了檔案管理制度，但由于與檔案工作相配套的制度沒有建立，致使檔案工作的各項(xiàng)制度難以落到實(shí)處，直接影響檔案工作的質(zhì)量和效益。有的單位檔案管理制度自成體系，但是在企業(yè)各部門中不能執(zhí)行，形成只有檔案部門執(zhí)行檔案制度的局面，直接影響制度效力的發(fā)揮。還有的監(jiān)督考核體系不健全。相當(dāng)數(shù)量的基層部門沒有監(jiān)督考核制度，一些單位雖已納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，但由于所占比例太小，有的與個(gè)人利益不掛鉤，使檔案管理制度形同虛設(shè)。第三，企業(yè)有章不循，違章操作，管理不嚴(yán)，是當(dāng)前檔案管理制度難以奏效的主要因素。各級(jí)檔案部門已制定了不少管理制度，但往往把檔案管理機(jī)制簡(jiǎn)單理解為多少項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度的相加和匯總，并沒有真正認(rèn)識(shí)到管理制度是一種機(jī)制，因此出現(xiàn)了制度制定是一回事，執(zhí)行監(jiān)督檢查和考核又是另一回事的現(xiàn)象。如檔案鑒定不及時(shí)現(xiàn)象就普遍存在，但對(duì)不及時(shí)進(jìn)行鑒定造成檔案保管費(fèi)用的增加怎樣處理就無具體限定，致使責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)，使檔案管理的最終目標(biāo)無法得到較好實(shí)現(xiàn)。同時(shí)檔案管理制度雖多，但未體現(xiàn)內(nèi)部管理上相互制約的原則，總認(rèn)為違反了制度沒有造成惡劣后果，更沒有構(gòu)成犯罪，沒有必要嚴(yán)厲懲戒，甚至片面地認(rèn)為對(duì)違反管理制作的人和事進(jìn)行懲戒，打擊了工作積極性，面子上過不去，只要下不為例就行，或者給一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)處罰了事。這種行為的結(jié)果只能使?jié)撛诘碾[患越來越大。

二、加強(qiáng)企業(yè)檔案管理制度建設(shè)的思考和建議

一是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度。企業(yè)要根據(jù)國家檔案局下發(fā)的有關(guān)規(guī)范、條例，必須制定一個(gè)周密可行的制度，對(duì)企業(yè)單位檔案的目標(biāo)和原則、管理制度的主要內(nèi)容作出了比較全面的規(guī)定，同時(shí)對(duì)企業(yè)單位建立健全檔案管理制度提出基本要求?！镀髽I(yè)檔案管理規(guī)定》指出，企業(yè)檔案部門是具有雙重職能的機(jī)構(gòu)，也是對(duì)企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的機(jī)構(gòu)，企業(yè)檔案部門要按照這一原則和要求，督促企業(yè)單位全面落實(shí)。另一方面，全面評(píng)價(jià)企業(yè)單位檔案管理的總體有效性，對(duì)企業(yè)檔案管理、制度完善和落實(shí)環(huán)節(jié)上存在的（下轉(zhuǎn)第65頁）（上接第62頁）問題和漏洞，有針對(duì)性地提出解決辦法和措施，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位檔案部門監(jiān)督指導(dǎo)工作。二是改變重制度建設(shè)、輕落實(shí)執(zhí)行的狀況。從檔案管理制度與單位各項(xiàng)制度相互銜接方面再度進(jìn)行體系重構(gòu)，對(duì)檔案各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理補(bǔ)充，保證檔案制度之間、檔案管理與單位制度之間的有機(jī)連接。在落實(shí)檔案管理制度的同時(shí)，加強(qiáng)檔案監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行力度，真正發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好職工的思想教育，增強(qiáng)執(zhí)行管理制度的自覺性。對(duì)企業(yè)單位全體職工進(jìn)行檔案工作重要性教育，增強(qiáng)檔案意識(shí)。在加強(qiáng)教育的同時(shí)，檔案人員要與有關(guān)人員多交流，掌握工作動(dòng)態(tài)，使之牢固樹立“重檔建檔”意識(shí)，自覺糾正工作中的偏差，克服有法不依、有章不循的不良陋習(xí)。另外，要努力提高檔案干部隊(duì)伍的素質(zhì)。把好用人關(guān)，把德才兼?zhèn)涞娜朔诺綑n案崗位上，保持檔案人員的穩(wěn)定；加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新規(guī)范、新技能的學(xué)習(xí)，促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能的提高，確保業(yè)務(wù)操作的順利進(jìn)行；提高檔案工作人員的責(zé)任心，牢固樹立正確的人生觀和世界觀，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，為基層檔案管理制度的貫徹和工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞：我國制藥企業(yè)環(huán)保制度；國外制藥企業(yè)環(huán)保制度；借鑒意義

一、引言

近些年，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，環(huán)境問題日益突出，資源短缺、環(huán)境污染等問題嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。制藥行業(yè)作為組成國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是提升經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，?duì)建設(shè)又快又好型社會(huì)具有十分重要的作用。但是隨著制藥行業(yè)不斷發(fā)展，由此而給環(huán)境和資源帶來的壓力逐漸引起行業(yè)內(nèi)廣泛的重視。在當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展成為各行業(yè)主流發(fā)展方向的背景下，建設(shè)環(huán)保制度對(duì)制藥企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。只有重視制藥環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的披露，才能實(shí)現(xiàn)制藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高行業(yè)發(fā)展與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的適應(yīng)性。由于我國制藥企業(yè)對(duì)環(huán)保制度建設(shè)的起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。所以，我國應(yīng)借鑒國外制藥企業(yè)環(huán)保制度建設(shè)的理念和方法，從根本上解決制藥企業(yè)在環(huán)保制度建設(shè)方面存在的問題。

二、我國制藥企業(yè)環(huán)保問題的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）制藥企業(yè)環(huán)保問題現(xiàn)狀

隨著改革開放不斷向前推進(jìn)，我國對(duì)外交流力度逐漸加大，交流范圍也在不斷擴(kuò)大。在此背景下，我國憑借廣闊的土地、豐富的資源、充足的勞動(dòng)力成為各國投資的主要市場(chǎng)之一。尤其對(duì)制藥行業(yè)來說，近幾年一些發(fā)達(dá)國家對(duì)制藥標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高，很多企業(yè)都將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到我國。[1]國外先進(jìn)制藥技術(shù)和優(yōu)秀人才的引進(jìn)極大地刺激了我國制藥市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是原料業(yè)的迅猛發(fā)展。另外，國內(nèi)也有許多企業(yè)加大了對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的投資，導(dǎo)致制藥企業(yè)數(shù)量急劇增長、產(chǎn)藥量不斷增大。我國已成為世界上最大的原料藥生產(chǎn)國和主要出口國。制藥行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也帶來了較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題。由于制藥行業(yè)自身的特點(diǎn)，在進(jìn)行藥品生產(chǎn)和加工的時(shí)候不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，如果不加強(qiáng)對(duì)制藥環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)控，就會(huì)給環(huán)境保護(hù)帶來很大的困難。制藥行業(yè)現(xiàn)已成為國家環(huán)保部門重點(diǎn)治理的行業(yè)之一。[2]目前，很多制藥企業(yè)都存在超標(biāo)排放和違反廢物管理規(guī)定的問題。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)對(duì)環(huán)保的重視度不夠，相關(guān)方面的整治措施不到位，環(huán)保制度建設(shè)不完善，而且很多問題都是長期積累下來的，解決起來存在較大的困難，無論對(duì)企業(yè)還是國家來說都是較大的難題。

（二）制藥企業(yè)環(huán)保問題的特點(diǎn)

1.制藥工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題

在傳統(tǒng)制藥行業(yè)，大多采用天然的原材料，利用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行藥品生產(chǎn)。這種制藥方法對(duì)環(huán)境的污染較小、安全性較強(qiáng)，但是生產(chǎn)效率較低、原材料較為有限，難以滿足日益增長的藥品需求。[3]隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，合成藥物逐漸成為制藥行業(yè)主要的發(fā)展趨勢(shì)，它是利用化學(xué)物質(zhì)之間的相互反應(yīng)進(jìn)行藥品生產(chǎn)，所以可實(shí)現(xiàn)原材料的不斷生產(chǎn)，生產(chǎn)效率較高，現(xiàn)已成為制藥的主要方式。使用化學(xué)物質(zhì)不可避免地會(huì)帶來對(duì)環(huán)境上破壞，而且在現(xiàn)代醫(yī)藥生產(chǎn)過程中，要想合成一種藥物，需要多種、大量的原材料，而最后真正可以使用的藥品量較小，大部分的物質(zhì)都成為廢物排放到環(huán)境中。[4]另外，藥品生產(chǎn)所需的化學(xué)物質(zhì)種類較多、成分較復(fù)雜，治理較為困難，給環(huán)境保護(hù)帶來了較大的壓力。

2.制藥企業(yè)遷徙現(xiàn)象帶來的環(huán)境問題

進(jìn)入21世紀(jì)以來，很多發(fā)達(dá)國家都加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視度。制藥行業(yè)作為環(huán)境污染的重要源頭受到了諸多限制，原料成本和人力成本都在不斷增加。為了緩解成本增加給企業(yè)帶來的壓力，很多大型跨國制藥企業(yè)都將污染最為嚴(yán)重的原料制藥企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，這雖然能在一定程度上加快我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由此帶來的污染問題也在不斷加重。[5]國內(nèi)制藥企業(yè)也存在地域間的遷徙，這主要與國家的發(fā)展戰(zhàn)略和制藥原材料的產(chǎn)地相關(guān)。傳統(tǒng)的制藥企業(yè)主要分布在山東、上海等沿海城市，但是隨著國家產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，制藥行業(yè)在內(nèi)陸逐漸發(fā)展起來，呈現(xiàn)由沿海向內(nèi)陸遷移的趨勢(shì)。制藥產(chǎn)地轉(zhuǎn)移必然會(huì)帶來污染帶的擴(kuò)散，擴(kuò)大污染面積，加大對(duì)環(huán)境的壓力。

3.原料藥生產(chǎn)工藝特點(diǎn)帶來的環(huán)境污染問題

目前，大部分原料藥的生產(chǎn)都呈現(xiàn)投入大、產(chǎn)出小的特點(diǎn)。一種原料藥的生產(chǎn)需要幾種甚至幾十種原材料的投入，而且大都經(jīng)過較為復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，但是最后產(chǎn)出藥品的量較少。在這種生產(chǎn)工藝下，大多數(shù)原材料都被轉(zhuǎn)化為廢料排放到環(huán)境中，不僅造成資源浪費(fèi)，而且還給環(huán)境帶來了較大的影響。根據(jù)目前原料藥生產(chǎn)的特點(diǎn)，很多企業(yè)都采用間歇式的生產(chǎn)模式，在訂單量較多時(shí)集中生產(chǎn)、集中排放，而當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)較少時(shí)排放量就會(huì)相對(duì)減少。在這種模式的影響下，呈現(xiàn)出短時(shí)間內(nèi)大量排放的現(xiàn)象，且污染物的濃度較大、不穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的污染嚴(yán)重。[6]相比于連續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)模式，這種間斷式的排放對(duì)環(huán)境的污染更為嚴(yán)重，治理起來也更加困難。

三、我國制藥企業(yè)環(huán)保制度建設(shè)存在的問題

（一）法律責(zé)任規(guī)定不足

我國為了加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，制定《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)法》），從法律層面明確了污染者的責(zé)任。[7]但是，由于目前法律建設(shè)還不夠完善、執(zhí)行力度也不大，導(dǎo)致無法將法律落到實(shí)處。而且《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)污染者責(zé)任劃分并不明確，只是簡(jiǎn)單的說明污染者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，相關(guān)部門應(yīng)依法追究，但是具體應(yīng)承受什么類型的懲罰及懲罰的程度都不明確，這就可能給污染者帶來可乘之機(jī)。由于在不同的社會(huì)背景下，環(huán)境的承載能力有所不同，所以《環(huán)境保護(hù)法》內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況而定，將其作為確保人與環(huán)境和諧相處的保障，而不應(yīng)只是單純地對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行預(yù)防。

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度不合理

污染人所承擔(dān)的責(zé)任大小應(yīng)根據(jù)其對(duì)環(huán)境污染的程度決定，這就需要根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容來確定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)的合理性將會(huì)對(duì)環(huán)境治理的結(jié)果產(chǎn)生直接的影響。根據(jù)國外成功的經(jīng)驗(yàn)，我國也逐漸建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，該制度是在我國基本國情的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)構(gòu)建的，對(duì)改善我國環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的作用。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度時(shí)還存在較多問題。目前，通用的流程為：第一，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境問題產(chǎn)生時(shí)，相關(guān)部門要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并給出環(huán)境污染測(cè)評(píng)書。第二，將測(cè)評(píng)書予以公布，聽取相關(guān)專家和公眾的意見，并根據(jù)他們的意見對(duì)測(cè)評(píng)書進(jìn)行相應(yīng)的更改。第三，由專門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)污染程度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。當(dāng)前實(shí)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度將環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門合二為一，導(dǎo)致環(huán)境影響評(píng)價(jià)部門在進(jìn)行抉擇的時(shí)候受到利益的干擾。而且很多地方的城市功能劃分并不明顯，公眾對(duì)評(píng)審環(huán)節(jié)的參與度也較低，很難做到真正的公正。

（三）排污許可證制存在缺陷

我國排污許可證制存在的問題主要有：第一，未制定專門的法律條文對(duì)排污許可證制進(jìn)行明確的規(guī)定，而且也未建立總量控制制度。第二，現(xiàn)行的許可證制的確立與實(shí)際的差距較大，可行性不強(qiáng)，而且未建立專門的條例對(duì)實(shí)施步驟進(jìn)行規(guī)定。尤其是中小型企業(yè)的規(guī)模不大、各項(xiàng)設(shè)施不齊全，很多企業(yè)都未進(jìn)行排污申報(bào)，而環(huán)保部門的監(jiān)管力度又不夠，從而導(dǎo)致企業(yè)在工作方法上存在較為嚴(yán)重的不足。第三，缺乏公眾參與機(jī)制。目前，我國所實(shí)施的排污政策都是由國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)，而且在審查過程中都是較封閉的，公眾很少會(huì)獲取相關(guān)方面的信息。環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，與每一個(gè)人都息息相關(guān)，所以需要加強(qiáng)公眾對(duì)相關(guān)活動(dòng)的參與度，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，從法律上為公眾參與環(huán)境保護(hù)提供保障。

（四）制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策不嚴(yán)格

雖然我國建立了專門的“制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策”，但是政策的內(nèi)容并不全面，只是針對(duì)清潔生產(chǎn)和水污染防治等內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單的規(guī)定，未強(qiáng)制要求使用特定的技術(shù)，所以針對(duì)不同部門的不同防治內(nèi)容所采用的技術(shù)也各不相同，從而使技術(shù)的先進(jìn)性無法得到保障。由于不同污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響不同，所采用的防治技術(shù)存在一定的差別，需要根據(jù)污染物排放水平等因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)判。但是，目前我國所采用的技術(shù)并未針對(duì)具體的污染物進(jìn)行明確的排污限制。

四、國外制藥企業(yè)環(huán)保制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

（一）制藥企業(yè)投入生產(chǎn)前的環(huán)境保護(hù)政策

發(fā)達(dá)國家的制藥企業(yè)在正式投入生產(chǎn)前，需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行提前評(píng)估并做出預(yù)防，當(dāng)評(píng)估結(jié)果不能滿足環(huán)境保護(hù)要求時(shí)就要終止項(xiàng)目的實(shí)施。該政策最早是在美國開始實(shí)施的，同時(shí)集中公眾的力量對(duì)評(píng)估結(jié)果予以公示。由于制藥企業(yè)在大部分生產(chǎn)情況下都會(huì)產(chǎn)生污染物，所以在企業(yè)生產(chǎn)之前要求其提交排污許可證申請(qǐng)，只有得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)才能正式生產(chǎn)。

（二）制藥企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)政策

1.強(qiáng)制政策

美國環(huán)保部門對(duì)制藥企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，制定了專門的排污指南并對(duì)各項(xiàng)排污指標(biāo)進(jìn)行了明確的規(guī)定。另外，美國將環(huán)境保護(hù)的任務(wù)下達(dá)到各州，要求必須滿足空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)各州自行解決。

2.制藥行業(yè)環(huán)境技術(shù)管理體系

為保障環(huán)境保護(hù)政策落到實(shí)處，美國、歐洲各國都建立了專門的制藥行業(yè)環(huán)境技術(shù)管理體系，對(duì)制藥各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)流程進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)產(chǎn)生污染的原因及控制策略也進(jìn)行了詳細(xì)的說明，并通過技術(shù)的改進(jìn)減少廢物排放量。

（三）對(duì)制藥企業(yè)環(huán)境污染的公眾監(jiān)督措施

大部分發(fā)達(dá)國家的民主政策都落實(shí)的很好，公眾在公共事務(wù)中起著十分重要的作用。針對(duì)制藥企業(yè)環(huán)境污染問題，美國建立了《緊急規(guī)劃和社區(qū)知情權(quán)利法》，要求對(duì)環(huán)境有污染的企業(yè)將具體情報(bào)公開，依法獲得公眾的監(jiān)督。根據(jù)公眾的訴訟請(qǐng)求，美國建立了環(huán)境公益訴訟法律體系，規(guī)定任何人都可以向行政機(jī)關(guān)提出訴訟，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，保護(hù)環(huán)境不受破壞。

五、借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我國制藥企業(yè)環(huán)保制度

（一）完善制藥企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

要想強(qiáng)化排污效果，從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量、減輕制藥環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染，最主要的就是加強(qiáng)引導(dǎo)，而不是事后追究責(zé)任。發(fā)達(dá)國家在環(huán)保工作上所取得的巨大成就的主要原因在于環(huán)境保護(hù)機(jī)制較完善。所以，我國也應(yīng)完善對(duì)制藥企業(yè)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，引入排污許可證和排污評(píng)價(jià)等制度，將環(huán)境保護(hù)法制化。另外，應(yīng)賦予環(huán)境保護(hù)部門單獨(dú)的權(quán)利，提高環(huán)保部門的地位，建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，真正將政策落到實(shí)處。

（二）制藥企業(yè)應(yīng)評(píng)估

項(xiàng)目實(shí)施可能給環(huán)境帶來的影響，預(yù)測(cè)環(huán)境治理成本制藥企業(yè)在項(xiàng)目開始之前，應(yīng)先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)環(huán)境治理所需成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，衡量項(xiàng)目收益與環(huán)境治理成本之間的關(guān)系，在保障環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，提前預(yù)防所達(dá)到的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事后懲罰。采用有效的預(yù)防措施還可提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

要想從根本上解決制藥企業(yè)所帶來的環(huán)境污染問題，必須從生產(chǎn)工藝入手，不斷改進(jìn)生產(chǎn)方法，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)出比，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢物量。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，并為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持，將“綠色生產(chǎn)”作為主要的目標(biāo)。制藥企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型，加大對(duì)技術(shù)的投資，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式和方法，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為經(jīng)營的重要部分，研發(fā)更多低消耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)品。

六、結(jié)論

制藥行業(yè)的發(fā)展在提高我國經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，也給環(huán)境也帶來了較大影響，需要引起政府及相關(guān)部門的重視。我國目前所實(shí)行的環(huán)保制度與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，需要不斷完善制藥企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，提前預(yù)估環(huán)境污染程度并逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)制藥行業(yè)又好又快地發(fā)展.

參考文獻(xiàn)：

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[6]陳祖剛.國外制藥企業(yè)環(huán)保制度及對(duì)我國的借鑒意義[J].化工管理，2014（23）：276.

篇4

【關(guān)鍵詞】餐飲企業(yè)；餐飲管理；制度建設(shè)；服務(wù)規(guī)范；餐飲衛(wèi)生；成本控制

1、前言

餐飲服務(wù)行業(yè)在改革開放開始得到逐步發(fā)展，特別是在20多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮下，到今天已經(jīng)初具規(guī)模，當(dāng)前餐飲服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在擴(kuò)大、從業(yè)企業(yè)和人員在增多、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度在增加，已經(jīng)初步形成了現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的發(fā)展格局。這其中餐飲企業(yè)就是餐飲服務(wù)行業(yè)的高端，代表著整個(gè)行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的趨勢(shì)與方向。為了加快提升餐飲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，餐飲行業(yè)進(jìn)行了積極地思考，探索出以科學(xué)化、系統(tǒng)化管理制度體系建設(shè)來確保餐飲企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和質(zhì)量。其中餐飲服務(wù)和管理是餐飲企業(yè)管理工作的核心，應(yīng)該引起行業(yè)全體從業(yè)人員的重視，餐飲企業(yè)管理需要一個(gè)科學(xué)而系統(tǒng)的現(xiàn)代管理制度，應(yīng)該聯(lián)系餐飲企業(yè)管理實(shí)際的基礎(chǔ)上，從關(guān)鍵細(xì)節(jié)入手展開餐飲企業(yè)管理的變革研討，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)管理和整個(gè)管理體系的變革，達(dá)到餐飲企業(yè)的經(jīng)營和管理目標(biāo)。

2、餐飲企業(yè)管理的難題所在

2.1餐飲企業(yè)管理和人員流動(dòng)間的矛盾

餐飲企業(yè)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型的專業(yè)性工作，服務(wù)、廚房、衛(wèi)生、采購、財(cái)務(wù)部門都圍繞餐飲工作而開展，這會(huì)形成餐飲行業(yè)專業(yè)性要求和技術(shù)性需要較高，出現(xiàn)餐飲企業(yè)工作人力資源上的緊張。而與此同時(shí)，餐飲企業(yè)人員又呈現(xiàn)出人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多餐飲企業(yè)都放棄了自身的人才培養(yǎng)，轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)去招聘高層級(jí)人才，這會(huì)在負(fù)面上加速餐飲行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的惡果。

2.2餐飲企業(yè)管理和傳統(tǒng)管理方式的矛盾

當(dāng)前，很多餐飲企業(yè)管理仍然沿用傳統(tǒng)模式，這導(dǎo)致家族式管理、低水平管理等問題十分普遍，這樣的管理不能為顧客的生理需求提供更為具體的服務(wù)，同時(shí)也不能為顧客的心理需求提供必要的空間和氛圍，最終導(dǎo)致餐飲企業(yè)千家一面，失去了餐飲企業(yè)對(duì)餐飲行業(yè)的引導(dǎo)作用。

2.3餐飲企業(yè)管理的特殊原因

餐飲企業(yè)食材和原材料大多數(shù)屬于鮮活類產(chǎn)品，容易因時(shí)間過長或保存方法不當(dāng)而出現(xiàn)腐敗和變質(zhì)，如果繼續(xù)使用這些食材和原材料將會(huì)導(dǎo)致食品衛(wèi)生問題，如果廢棄這些食材和原材料則會(huì)導(dǎo)致餐飲企業(yè)成本過高。

3、餐飲企業(yè)管理的流派

3.1實(shí)踐管理流派

這種流派的思想認(rèn)為：餐飲企業(yè)管理具有特殊性，如果依靠單一的規(guī)章制度將不會(huì)很好地指導(dǎo)餐飲企業(yè)工作，必須發(fā)揮員工的主動(dòng)性和管理者管理的技巧，形成動(dòng)態(tài)、權(quán)變地餐飲企業(yè)管理措施，以實(shí)事求是的做法實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲企業(yè)的管理。這種思想的主旨是實(shí)踐，他們將餐飲規(guī)章制度看做索絆和束縛手腳的框架，更多重視的是管理人員的靈活運(yùn)用和臨機(jī)處理。

3.2制度管理流派

制度管理流派的主要思想是規(guī)范化思想，他們認(rèn)為餐飲企業(yè)管理人員和服務(wù)人員存在著素質(zhì)和能力上的差異，為了避免這些差異對(duì)餐飲企業(yè)管理結(jié)果產(chǎn)生影響，必須依靠制度的力量，他們注重用詳盡的制度體系來規(guī)范餐飲企業(yè)管理的每個(gè)過程和每項(xiàng)工作，讓管理者和員工清楚自己的責(zé)任，這樣有利于餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效管理。

3.3全面管理流派

全面管理流派看到了實(shí)踐管理的動(dòng)態(tài)和權(quán)變方面的優(yōu)勢(shì)，也看到了制度管理流派在制度和規(guī)范方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也看到了實(shí)踐管理在制度上的劣勢(shì)和制度管理流派的僵化劣勢(shì)，因此，全面管理流派力主將二者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，也有利于對(duì)二者劣勢(shì)的綜合性預(yù)防，全面管理是通過具體問題具體分析的策略實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲企業(yè)的全面而科學(xué)的管理，本研究認(rèn)同全面管理流派的觀點(diǎn)。

4、對(duì)餐飲企業(yè)管理制度的創(chuàng)新建設(shè)

餐飲企業(yè)管理制度是一個(gè)龐雜的體系，應(yīng)該利用全面管理流派的思想對(duì)當(dāng)前餐飲企業(yè)管理的制度體系進(jìn)行重新定義，通過對(duì)具體制度的強(qiáng)化和動(dòng)態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)來提升餐飲企業(yè)管理的績效，完成餐飲企業(yè)管理的制度和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

4.1餐飲企業(yè)規(guī)范制度建設(shè)

一方面，要對(duì)餐飲企業(yè)服務(wù)人員完善行為規(guī)范，要制定出服務(wù)人員服務(wù)工作中標(biāo)準(zhǔn)的體態(tài)、走路、說話的方式，使餐飲企業(yè)服務(wù)人員做到舉止得體。另一方面，要規(guī)范餐飲企業(yè)人員的言行，禁止在餐廳內(nèi)高聲喧嘩、避免聆聽顧客對(duì)話、保持餐廳環(huán)境衛(wèi)生、避免對(duì)顧客身體的碰觸。此外，要建立餐飲企業(yè)服務(wù)人員的服務(wù)行為規(guī)范，要避免對(duì)顧客的無禮行為、避免在服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的說笑和打鬧、保持良好的服務(wù)形象。最后，要建立餐飲企業(yè)服務(wù)人員的禮貌行為規(guī)范，要對(duì)顧客熱情、避免強(qiáng)制推銷、耐心對(duì)待兒童、禁止索要小費(fèi)的行為。

4.2餐飲企業(yè)廚房操作規(guī)范

一是，餐飲企業(yè)開餐前應(yīng)該有廚師長對(duì)當(dāng)前的情況進(jìn)行檢查，對(duì)于當(dāng)日的基本情況進(jìn)行了解，公布當(dāng)天的菜單，對(duì)廚房服務(wù)人員做出具體安排。二是，餐飲企業(yè)開餐時(shí)應(yīng)該根據(jù)“以顧客為中心”的原則及時(shí)將菜肴烹制出來，要在確保顧客利益的基礎(chǔ)上，對(duì)廚房操作和菜肴加工的成本進(jìn)行控制。三是，加強(qiáng)對(duì)廚房的衛(wèi)生、安全管理，避免出現(xiàn)因操作失誤出現(xiàn)的燒傷、燙傷和電擊事故。

4.3餐飲企業(yè)廚房出菜管理

廚房切配廚師要負(fù)責(zé)隨時(shí)接受和核對(duì)菜單，餐廳的點(diǎn)菜單應(yīng)填上服務(wù)員工號(hào)、點(diǎn)菜時(shí)間，并夾有桌號(hào)與菜肴數(shù)量相符的木夾；宴會(huì)和團(tuán)體菜單需有訂宴中心或廚師長開出的正式菜單；配菜應(yīng)按先接單先配、緊急情況先配、特殊菜肴先配的原則配菜；總調(diào)度排菜必須準(zhǔn)確及時(shí)，前后有序，菜肴與餐具相符，成菜及時(shí)送至傳菜間，提醒傳菜員將菜品傳出；接受訂單到第一道熱菜上桌不得超過十分鐘，涼菜不得超過五分鐘，因誤時(shí)出菜引起顧客投訴的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)；爐灶廚師對(duì)總調(diào)度所遞菜肴要及時(shí)烹調(diào)，對(duì)所配菜肴的規(guī)格、質(zhì)量有疑問的，要及時(shí)向切配擋提出，以便妥善處理，烹制菜肴的先后次序及速度要服從調(diào)度安排。

4.4餐飲企業(yè)食品檢查規(guī)定

傳菜部領(lǐng)班要檢查每一道菜肴的數(shù)量和質(zhì)量，在色、香、味上是否符合標(biāo)準(zhǔn)，餐廳服務(wù)員要再次檢查食品的質(zhì)量和數(shù)量，保證其種類、份量與客人所訂一致，在每天的服務(wù)結(jié)束后對(duì)食品檢查的過程進(jìn)行整理，形成規(guī)范的資料予以保存。

4.5餐飲企業(yè)菜肴創(chuàng)新制度

餐飲企業(yè)應(yīng)該設(shè)立菜肴創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，形成新菜肴的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)于菜肴創(chuàng)新給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)新菜為飯店帶來較好經(jīng)濟(jì)效益的員工要給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，給予創(chuàng)新者一個(gè)正面的鼓勵(lì)和肯定。

4.6餐飲企業(yè)餐飲衛(wèi)生管理

餐飲衛(wèi)生管理的內(nèi)容可分為日常餐廳環(huán)境衛(wèi)生、餐具用品衛(wèi)生、員工個(gè)人衛(wèi)生和服務(wù)員操作衛(wèi)生四大部分。每一部分都應(yīng)做出詳盡的規(guī)定，這樣便于餐飲衛(wèi)生工作的落實(shí)，也便于實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)衛(wèi)生工作的制度保障。

4.7餐飲企業(yè)原材料成本控制

選用質(zhì)量符合要求、價(jià)格適宜的商家，控制好成本的源頭；對(duì)于常用原材料，確定合理的庫存量，保證正常運(yùn)營五天的供應(yīng)量，對(duì)于非常用原材料，要及時(shí)與廚師長溝通，用多少購多少，避免造成積壓浪費(fèi)；做好原材料倉庫的入庫驗(yàn)收、貯存、領(lǐng)料管理工作。

5、結(jié)語

通過本研究對(duì)餐飲企業(yè)工作管理制度的研討，我們可以看到餐飲企業(yè)管理制度建設(shè)的重要價(jià)值，新時(shí)期，要將餐飲企業(yè)工作看做是一個(gè)整體，要認(rèn)知到現(xiàn)代管理制度對(duì)餐飲企業(yè)管理的重要價(jià)值，從餐飲企業(yè)管理中常見問題的分析和研究，整理出建設(shè)餐飲企業(yè)管理的要點(diǎn)，并通過對(duì)餐飲企業(yè)關(guān)鍵的服務(wù)規(guī)范、廚房操作規(guī)程、廚房出菜管理、食品檢查規(guī)定、菜肴創(chuàng)新制度、餐飲衛(wèi)生規(guī)程、食材原材料和成本控制等相關(guān)管理體系的創(chuàng)建，形成對(duì)餐飲企業(yè)管理制度的完整體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)工作的科學(xué)化和規(guī)范化，達(dá)到餐飲企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)能力的有效提升。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；制度建設(shè)；企業(yè)文化；剛性；柔性

中圖分類號(hào)：F287.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-000-01

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，成熟的企業(yè)文化一旦建立，可以在潛移默化中影響和感染每一名員工，制度建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它不僅僅是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，更是企業(yè)文化建設(shè)的重要支撐，在企業(yè)文化建設(shè)中突出制度建設(shè)工作，可以發(fā)揮剛性作用與柔性力量，形成合力來約束職工行為。

企業(yè)文化建設(shè)與制度建設(shè)密切結(jié)合，將制度建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)，最大的收益就是能夠在企業(yè)文化中形成“用制度管人，按制度辦事”的思想氛圍，提高職工自律意識(shí)，真正為建立制度、完善制度、執(zhí)行制度奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)來說，規(guī)章制度就是企業(yè)內(nèi)部的“法律”，創(chuàng)建是基礎(chǔ)，執(zhí)行是保障，不僅要建立完善的制度，更要牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的思想，真正形成自覺學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度的工作環(huán)境。有制度不執(zhí)行比沒有制度更可怕，這是一種言必行，行必果的執(zhí)行力文化。“政令暢通、令行禁止”是企業(yè)文化的要求，也是制度建設(shè)的要求，制度建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，不僅僅要“有法可依”，更要“有法必依”。正確處理制度建設(shè)與提高制度執(zhí)行力之間的關(guān)系，對(duì)于增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的活力至關(guān)重要，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，可以從三個(gè)方面入手：

一、建立完善的制度體系，加強(qiáng)制度建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理

制度的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、漸進(jìn)的過程，也需要實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。有些制度在制定之初可能是非常完善的，但也會(huì)因時(shí)、因勢(shì)而產(chǎn)生不再符合實(shí)際需要的情況。建立完善“管制度的制度”，利用科學(xué)的制度評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)每個(gè)崗位、每位員工、每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行制度的內(nèi)容和要求，逐一建立明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)員工了解各自所執(zhí)行制度的內(nèi)容、要求和關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也為組織考核員工制度執(zhí)行情況提供一個(gè)可操作性的依據(jù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度內(nèi)部管理監(jiān)督，通過建立舉報(bào)投訴體系，充分發(fā)揮內(nèi)管及行政執(zhí)法部門的外部監(jiān)督作用，以彌補(bǔ)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督、制衡機(jī)制失效后而產(chǎn)生的違規(guī)行為的監(jiān)督；加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管的的格局，以最強(qiáng)有力的監(jiān)督和處理手段，強(qiáng)化制度執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督。最后，要建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成對(duì)員工執(zhí)行制度的獎(jiǎng)懲激勵(lì)，形成對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)督制約，從而確保各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種手段兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法，形成引導(dǎo)員工自覺執(zhí)行制度的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)制度的監(jiān)督考核，完善企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行機(jī)制

制度一旦建立，并被評(píng)價(jià)是科學(xué)合理的制度后，必須要嚴(yán)格地去貫徹執(zhí)行，也就是常說的“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”。為了保障制度能夠真正嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核則是必不可少的。首先，要抓好對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，其重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督，難點(diǎn)在于強(qiáng)化廣大干部職工對(duì)規(guī)章制度的理解能力和執(zhí)行意識(shí)，明確每個(gè)員工必須遵循的制度、違反這些制度將要承擔(dān)什么責(zé)任和后果。

規(guī)章制度是一種限制，限制也是一種境界，只要心中坦誠，被人限制是一種愛護(hù)，自我限制是一種覺醒。企業(yè)的規(guī)章制度是經(jīng)全體干部職工共同參與、共同研討、共同實(shí)踐制定的，是需要共同遵守的，誰違反了就要被追究。嚴(yán)密的制度體系建立后，對(duì)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通員工都有了嚴(yán)格的限制，工作中，誰說了都不算，只有制度說了算。

三、完善制度監(jiān)督體系，發(fā)揮制度的懲治和預(yù)防腐敗作用

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，可以從源頭上預(yù)防和治理腐敗，因此，要使企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，健全制度是前提，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是基礎(chǔ)，從嚴(yán)執(zhí)行則是關(guān)鍵。企業(yè)制度再多，寫在紙上，掛在網(wǎng)上，不落實(shí)，只不過是一紙空文。制度本身是一把“尺子”、一面“鏡子”，用尺子去衡量、用鏡子去對(duì)照一個(gè)單位、一個(gè)部門、一名員工的工作質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，要按照企業(yè)管理要求，科學(xué)合理地制訂制度體系，監(jiān)督關(guān)口前移，建立可行的監(jiān)督制約機(jī)制。例如認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)，把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出“一崗雙責(zé)”、“雙強(qiáng)管理”，切實(shí)做到“兩手抓、兩手都要硬”；落實(shí)民主集中制和支部班子工作規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體討論決定制度；堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、述職述廉等制度，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。健全落實(shí)資金使用和招投標(biāo)等制度規(guī)定，嚴(yán)格資金的使用和管理，防止、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

在當(dāng)前行業(yè)改革發(fā)展不斷推進(jìn)的形勢(shì)下，強(qiáng)化制度建設(shè)，是增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)活力的一項(xiàng)重要舉措，更是企業(yè)文化建設(shè)中必不可少的一環(huán)。加強(qiáng)制度建設(shè)，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟靥剿骱蛯?shí)踐，只有真正將制度建設(shè)引向深入，切實(shí)提高執(zhí)行力，建立長效機(jī)制，才能真正落實(shí)“嚴(yán)格規(guī)范”，加緊制度建設(shè)的步伐。執(zhí)行規(guī)章制度丁是丁、卯是卯、建立寬嚴(yán)相濟(jì)的管理作風(fēng)，使全體干部職工體驗(yàn)到了嚴(yán)謹(jǐn)、和諧的氛圍，職工有令則行、有禁則止，企業(yè)上下自覺執(zhí)行制度才能蔚然成風(fēng)，企業(yè)和諧穩(wěn)定快速發(fā)展才能得到根本保障。

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篇6

關(guān)鍵詞:企業(yè)制度;企業(yè)文化;報(bào)業(yè)集團(tuán)

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)08-0045-02

現(xiàn)實(shí)的管理中我們往往重視制度管理,當(dāng)然制度建設(shè)是最直接也是最顯著的一種手段｡然而,用發(fā)展的眼光來看,只有文化理念約束才是一種無形勝有形的管理方式｡企業(yè)文化是一種自生秩序,而企業(yè)制度則是一種創(chuàng)生秩序｡自生秩序是一種自發(fā)的秩序,有的極為簡(jiǎn)單,有的極其復(fù)雜,并且沒有特定的目的｡創(chuàng)生秩序則是人自發(fā)設(shè)立的秩序,其復(fù)雜程度不會(huì)超出設(shè)計(jì)者所掌握的程度｡自生秩序從邏輯層面和現(xiàn)實(shí)層面來看,都是先于創(chuàng)生秩序出現(xiàn)的[1]｡所以,我們說企業(yè)文化是先于企業(yè)制度出現(xiàn)的,甚至可以說最初的企業(yè)制度都是企業(yè)文化規(guī)范的衍生｡

一、企業(yè)制度建設(shè)的企業(yè)文化指引功能

任何制度的制定,都是對(duì)過去在某種程度的否定;任何制度的實(shí)施,都會(huì)給企業(yè)帶來某種程度的變化｡企業(yè)員工對(duì)這種可能產(chǎn)生的變化會(huì)懷有或抵御或歡迎兩種截然不同的態(tài)度｡在偏向保守､懷舊､維持的員工群中,人們總是根據(jù)過去的標(biāo)準(zhǔn)來判斷現(xiàn)在的制度,總是擔(dān)心在變化中會(huì)失去什么,從而對(duì)將要發(fā)生的變化產(chǎn)生懷疑､害怕和抵御的心理和行為;相反,在具有開拓､創(chuàng)新､進(jìn)取氛圍的員工群中,人們總是以發(fā)展的眼光來分析新制度的合理性,總是希望在可能產(chǎn)生的變化中得到什么,因此會(huì)渴求､歡迎變化并竭力予以支持｡在這種情況下,為了有效實(shí)施新的制度,就要在制度建設(shè)階段發(fā)揮企業(yè)文化的指引功能｡

(一)引導(dǎo)正確的價(jià)值觀､道德觀

哈報(bào)集團(tuán)在推進(jìn)制度建設(shè)的同時(shí),非常注重明確“弘揚(yáng)多元發(fā)展､反對(duì)官價(jià)本位,崇尚科學(xué)文明､反對(duì)金錢本位”的價(jià)值理念以及“尊敬長者､同情患者､資助弱者,打擊壞人､冷落庸人､擯棄懶人”的道德觀｡由于統(tǒng)一了員工的價(jià)值取向,近年來哈報(bào)集團(tuán)的制度建設(shè)進(jìn)行得非常順利｡異常殘酷的“末位淘汰”不但沒有員工的消極抵制,反而引發(fā)了空前的良性競(jìng)爭(zhēng),員工們很自然地接受了優(yōu)勝劣汰;拉大了收入差距的“零工資制”不但沒有影響記者的積極性,反而激發(fā)了大家工作熱情,爭(zhēng)著多寫稿､寫好稿｡

(二)非正式組織思想上的糾偏

企業(yè)中某些成員,由于工作性質(zhì)相近､社會(huì)地位相當(dāng),對(duì)一些具體問題的認(rèn)識(shí)基本一致､觀點(diǎn)基本相同,或者由于性格､業(yè)余愛好和感情比較相投,他們?cè)谄綍r(shí)相處中會(huì)形成一些共同接受并遵守的行為規(guī)則,這樣的群體我們稱之為“非正式組織”｡任何企業(yè),不論規(guī)模多大,都可能有非正式組織存在｡

非正式組織的存在及其活動(dòng),既可對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極促進(jìn)的作用,也可能產(chǎn)生消極的影響｡它的積極作用表現(xiàn)在,有可能使員工得到心理需要的滿足,創(chuàng)造一種更加和諧的人際關(guān)系,提高員工的合作精神;它的消極作用在于,如果這些非正式組織的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)發(fā)生沖突,就會(huì)對(duì)企業(yè)的日常工作產(chǎn)生不利的影響｡

由于非正式組織的存在是一個(gè)客觀的､自然的現(xiàn)象,也由于非正式組織對(duì)企業(yè)具有正負(fù)兩方面的作用,所以管理者不能采取簡(jiǎn)單的禁止或者取締態(tài)度,而應(yīng)該通過廣泛的宣傳正確的企業(yè)文化,因勢(shì)利導(dǎo),影響和改變非正式組織的行為,從而更好地引導(dǎo)非正式組織做出積極的貢獻(xiàn)｡

二、企業(yè)制度建設(shè)的企業(yè)文化強(qiáng)化功能

美國心理學(xué)家斯金納提出的強(qiáng)化理論認(rèn)為,人的行為是對(duì)其所獲刺激的一種反應(yīng)｡如果刺激對(duì)他有利,他的行為就有可能重復(fù)出現(xiàn);若刺激對(duì)他不利,則他的行為就可能減弱,甚至消失｡因此,企業(yè)對(duì)符合制度的行為要加大獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不符合制度的行為要嚴(yán)懲｡

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

當(dāng)員工做出了符合企業(yè)目標(biāo)的行為,為了使這些行為得到進(jìn)一步的加強(qiáng),希望日后重復(fù)出現(xiàn),就要依據(jù)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)｡

(二)懲罰

執(zhí)法必嚴(yán),當(dāng)員工違背企業(yè)的制度,出現(xiàn)那些不符合企業(yè)目標(biāo)的行為時(shí),要采取懲罰的辦法,可以迫使這種行為少發(fā)生或不再發(fā)生｡哈報(bào)集團(tuán)建立､健全輿論導(dǎo)向､行政事務(wù)､新聞業(yè)務(wù)､資產(chǎn)運(yùn)營等各種監(jiān)督控制系統(tǒng),成立了督辦室､企管辦､新聞研究室,對(duì)各種違紀(jì)行為決不姑息[2]｡懲罰的目的是從負(fù)方向上引導(dǎo)員工正確的價(jià)值觀,最終使個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相一致｡

三、企業(yè)制度建設(shè)的企業(yè)文化推動(dòng)功能

在企業(yè)立法的過程中注重企業(yè)文化的推動(dòng)功能,才能引導(dǎo)和發(fā)散員工的行為,使員工因來自不同環(huán)境而存在的利益和理念上的認(rèn)知差距､文化差異,在同一企業(yè)的規(guī)章制度面前得到統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)各方利益的協(xié)調(diào)｡企業(yè)文化工作的目標(biāo)是使企業(yè)文化成為全體員工共同遵守的價(jià)值觀念,成為所有員工都心悅誠服接受和認(rèn)同的行事準(zhǔn)則,企業(yè)在立法的過程中也要充分運(yùn)用這些員工認(rèn)同的行事準(zhǔn)則,結(jié)合自身實(shí)際,推動(dòng)企業(yè)制度的建立｡

以人為本是企業(yè)文化的重要原則｡哈報(bào)集團(tuán)近年的各項(xiàng)制度建設(shè)就是堅(jiān)持“以人為本”,圍繞集團(tuán)“政治家辦報(bào)､企業(yè)化管理､市場(chǎng)化經(jīng)營､社會(huì)化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)綱領(lǐng)進(jìn)行的｡在嚴(yán)格考核､嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上理解人､尊重人､關(guān)心人,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工效忠集團(tuán),建立起與集團(tuán)“一榮俱榮,一損俱損”的觀念｡

(一)考核聘任制度堅(jiān)持賽馬機(jī)制

業(yè)內(nèi)人士都熟知的一個(gè)事實(shí)就是,員工離職(尤其是高級(jí)管理人員)并不是完全因?yàn)樾浇鸬膯栴},更多的是由于企業(yè)無法為其提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái)｡馬斯洛的需求層次理論(即生理､心理､安全､尊重､自我實(shí)現(xiàn))很好地印證了這一點(diǎn),個(gè)人需求欲望滿足之后,成就欲望才會(huì)激發(fā)其釋放最大潛能,也就是需求中的最高層次――自我實(shí)現(xiàn)｡結(jié)合這一點(diǎn),企業(yè)的聘任制度應(yīng)由“伯樂相馬制”變?yōu)椤百愸R競(jìng)崗制”[3],盡可能打破學(xué)歷､資歷的限制,營造出公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍｡

1.全員聘任,百分考核是依據(jù)｡哈報(bào)集團(tuán)實(shí)行全員聘任制｡通過全員聘任,集團(tuán)一批政治素質(zhì)高､業(yè)務(wù)能力強(qiáng)､業(yè)績突出､年富力強(qiáng)的中層管理人員脫穎而出,并使得集團(tuán)中層隊(duì)伍的學(xué)歷､年齡結(jié)構(gòu)都得到了優(yōu)化｡

實(shí)行聘任制,必須堅(jiān)持德才兼顧､任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開､公平､公正的原則｡而要做到這一點(diǎn),就要有一整套科學(xué)的考核制度作基礎(chǔ)｡只有這樣,聘任結(jié)果才能讓領(lǐng)導(dǎo)硬氣､讓員工服氣｡

2.評(píng)聘分開,打破論資排輩｡哈報(bào)集團(tuán)實(shí)行評(píng)聘分開,徹底消滅了員工之間的身份差異｡所有員工一視同仁,破除了“血統(tǒng)論”,消除了老員工端鐵飯碗的自豪感,新員工端泥飯碗的自卑感,使所有的員工都站在一個(gè)平等的起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)｡現(xiàn)在哈報(bào)集團(tuán)內(nèi)部不再有國營､集體之分,也不再有干部編制､工人編制之分,正式､臨時(shí)之分,都是集團(tuán)員工,都可以憑能力參加內(nèi)部競(jìng)聘｡

3.新崗競(jìng)聘,合理配置人力資源｡哈報(bào)集團(tuán)上到子報(bào)的總編輯,下到隨時(shí)出現(xiàn)的一般管理崗位,都要經(jīng)過競(jìng)聘上崗｡每到新崗出現(xiàn),人力資源部及時(shí)公告全體員工,通知大家崗位的職責(zé)和競(jìng)聘的要求｡對(duì)于重要崗位,由集團(tuán)組成考評(píng)班子,在聽取所有競(jìng)聘者的競(jìng)聘報(bào)告后,再進(jìn)一步考察,最終形成意見,由黨組討論確定是否聘任｡對(duì)于其他崗位,由人力資源部匯同用人部門考核后,形成意見上報(bào)黨組通過即可｡

4.流動(dòng)緩沖,保持大局穩(wěn)定｡全員聘任制是哈報(bào)集團(tuán)人事制度改革的一個(gè)重要措施｡為保持大局穩(wěn)定,減少改革引起的震蕩,哈報(bào)集團(tuán)在內(nèi)部設(shè)立了一個(gè)人才交流中心,它就起到了一個(gè)緩沖帶的作用｡人才交流中心作為緩步平臺(tái),落聘員工必須在這里接受培訓(xùn),新進(jìn)集團(tuán)人員也要先到這里接受培訓(xùn)｡

(二)激勵(lì)制度堅(jiān)持以人為本

現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)的激勵(lì)手段,保障員工的利益,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性｡哈報(bào)集團(tuán)近年來,就很好運(yùn)用了有效激勵(lì),在激勵(lì)機(jī)制上有所創(chuàng)新､有所震動(dòng),有針對(duì)性地滿足了成功者多方面的需求｡

1.獎(jiǎng)名｡獎(jiǎng)名,就是獎(jiǎng)榮譽(yù)｡哈報(bào)集團(tuán)每年都為優(yōu)秀的員工造勢(shì)揚(yáng)名｡在員工考核的基礎(chǔ)上,按照集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)精神,哈報(bào)集團(tuán)評(píng)出“愛社獎(jiǎng)”､“敬業(yè)獎(jiǎng)”､“廉潔獎(jiǎng)”和“開拓獎(jiǎng)”,還為剛剛到集團(tuán)工作就表現(xiàn)出色的員工設(shè)立了“新人獎(jiǎng)”,為那些離､退休后老有所為的老干部設(shè)立了“老有所為獎(jiǎng)”,為常年支持集團(tuán)員工工作的家屬設(shè)立了“員工家屬獎(jiǎng)”[4]｡

2.獎(jiǎng)利｡獎(jiǎng)利,就是獎(jiǎng)金錢和物資｡哈報(bào)集團(tuán)的獎(jiǎng)利充分拉大差距,重獎(jiǎng)優(yōu)秀者,平獎(jiǎng)稱職者,不獎(jiǎng)不合格者｡最高獎(jiǎng),可獲住房獎(jiǎng)勵(lì)基金8萬元;考核稱職者,只有2 000元年終獎(jiǎng)金｡

3.獎(jiǎng)游｡獎(jiǎng)游,就是獎(jiǎng)素質(zhì)｡為了增強(qiáng)集團(tuán)員工,特別是中層管理者的開放意識(shí),哈報(bào)集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)獲榮譽(yù)稱號(hào)的員工分期到國內(nèi)外知名報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行考察,開闊他們的視野,提高他們的素質(zhì)｡這些員工通過“行萬里路”,開闊了視野,激發(fā)了創(chuàng)造力｡哈報(bào)集團(tuán)在近年的改革中提出的許多與國際接軌的新理念,在集團(tuán)內(nèi)部很快就得到了認(rèn)同,這與大部分中層管理者出國見世面是分不開的｡

4.獎(jiǎng)分｡獎(jiǎng)分,就是獎(jiǎng)導(dǎo)向｡哈報(bào)集團(tuán)日常除了加強(qiáng)紀(jì)律外,還以社長獎(jiǎng)和總編輯獎(jiǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)員工做講政治､聽指揮､敢開拓的模范｡對(duì)能迅速､有效地落實(shí)黨組決定,并做出創(chuàng)造性工作業(yè)績的人,隨時(shí)頒發(fā)社長獎(jiǎng)和總編輯獎(jiǎng),獎(jiǎng)金不高,但附加獎(jiǎng)分,積分計(jì)入年終考核｡

參考文獻(xiàn):

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[2] 胡夢(mèng)龍,張玲,程懷強(qiáng).激勵(lì)機(jī)制是哈報(bào)集團(tuán)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力[J].中國報(bào)業(yè),2004,(7):19-23.

篇7

摘 要 內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理中不可缺少的一部分，直接決定了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常有序運(yùn)行。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的要求構(gòu)建相匹配的內(nèi)部控制制度已經(jīng)成為了所有企業(yè)的首要任務(wù)。本文首先對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，其次，提出了健全國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體措施。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部控制制度 建設(shè) 措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，使得我國商業(yè)地產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)已經(jīng)成為了傳統(tǒng)的重視業(yè)績而忽視管理，采用粗放型管理模式的商業(yè)地產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所要完成的首要任務(wù)。由于商業(yè)地產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性，所以，在健全商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制過程中，還必須根據(jù)自身實(shí)際情況，理順內(nèi)部控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱之處，不斷健全各項(xiàng)制度，從而確保企業(yè)日常經(jīng)營管理效率，推動(dòng)企業(yè)更快更好的全面發(fā)展。

一、國有企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)現(xiàn)狀

內(nèi)部控制主要是為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠度、經(jīng)營效果的真實(shí)度以及實(shí)效性，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與管理層和其他相關(guān)人員編制與執(zhí)行的一套政策與程序。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，內(nèi)部控制涌現(xiàn)出了這樣那樣的問題。

（一）法人結(jié)構(gòu)缺乏合理性，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

當(dāng)前，企業(yè)所制定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理，具體體現(xiàn)在主要股東身上，由于他們持股比例太大，嚴(yán)重阻礙了對(duì)中小股東利益的有效保護(hù)，并且，還一定程度上影響到了企業(yè)控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán)的全面執(zhí)行。此外，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于上升趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來前，外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是商業(yè)地產(chǎn)業(yè)，期間更是發(fā)展迅速，多數(shù)商業(yè)地產(chǎn)業(yè)都把眼光投向了地產(chǎn)開發(fā)與銷售上，沒有過多的關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制事項(xiàng)，對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足，依舊圍繞著成本控制、會(huì)計(jì)控制以及內(nèi)部牽制制度，有的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展，還有的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部職工間矛盾的發(fā)生，不利于企業(yè)和諧環(huán)境的構(gòu)建。

（二）內(nèi)部控制活動(dòng)方面的問題

有部分企業(yè)未構(gòu)建一個(gè)專門的內(nèi)部控制部門，企業(yè)管理者沒有明確規(guī)定從事內(nèi)部控制工作的人員具體應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)權(quán)限，內(nèi)部控制管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；另外，有部分企業(yè)缺乏投資控制力度，未針對(duì)投資處置構(gòu)建相匹配的授權(quán)批準(zhǔn)制度，未實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督核心投資項(xiàng)目，未積極開展可行性論證與評(píng)估工作。

（三）缺乏氛圍好的內(nèi)部控制環(huán)境，控制體系有待完善

現(xiàn)階段，有不少企業(yè)依舊不夠重視內(nèi)部控制，所采用的管理模式滯后，并且，也未積極開展內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，所實(shí)行的內(nèi)部控制制度常分散在不同的內(nèi)部文件中，難以做到彼此銜接，控制體系有待完善。有的企業(yè)雖然制定了諸多的管理與財(cái)會(huì)規(guī)章制度，但只是一種擺設(shè)，實(shí)際落實(shí)不到位。

二、健全國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體措施

（一）充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性

內(nèi)部控制建設(shè)需要企業(yè)全員共同參與完成，單靠財(cái)務(wù)部門的力量根本實(shí)現(xiàn)不了。倘若企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)內(nèi)部控制予以重視，那么，內(nèi)部控制最終將成為一種擺設(shè)。唯有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，掌握與了解內(nèi)部控制具有的重要性，方可編制出高效、切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度，全面貫徹落實(shí)到實(shí)處。

（二）健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)

構(gòu)建完善高效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的主要宗旨是在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層間明確劃分職責(zé)權(quán)限，承擔(dān)各自的責(zé)任，構(gòu)建一套匹配的激勵(lì)、監(jiān)督以及制衡機(jī)制，以達(dá)到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。而內(nèi)部控制主要是董事會(huì)與經(jīng)理層為了保證內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的完整性以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性等而構(gòu)建起來的涵蓋控制職能的規(guī)范程序與有效措施。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不僅是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制順利運(yùn)行的關(guān)鍵，還是促進(jìn)內(nèi)部控制功能作用全面發(fā)揮的前提；內(nèi)部控制在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中扮演著內(nèi)部管理監(jiān)控的身份。

（三）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制失效的責(zé)任約束制度

企業(yè)管理層應(yīng)積極構(gòu)建一個(gè)多維立體式的全程內(nèi)部監(jiān)控制度，盡快制定相關(guān)的責(zé)任追究制度，同時(shí)，全面貫徹落實(shí)內(nèi)部崗位缺失或者職責(zé)權(quán)限不合理的問責(zé)制度，認(rèn)真詳細(xì)考核責(zé)任履行情況，嚴(yán)防當(dāng)事人失責(zé)現(xiàn)象的出現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違法者加以懲處。另外，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高各方績效與配合度，落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制，從而確保內(nèi)部控制制度有效實(shí)施。

（四）建立完善的信息溝通渠道

科學(xué)合理的信息溝通渠道不僅是確保企業(yè)順利生產(chǎn)經(jīng)營的前提，而且還是增強(qiáng)自身管理效率的基礎(chǔ)。所以，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建專門的內(nèi)部信息集成處理系統(tǒng)，摒棄傳統(tǒng)的“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)資源的共享。比如，房地產(chǎn)的運(yùn)營、銷售和財(cái)務(wù)部門可使用同一個(gè)信息集成處理系統(tǒng)，這樣除了能夠全面匯總各系統(tǒng)的信息外，同時(shí)，還做到了信息的共享，良好配合順利完成工作任務(wù)。再如，財(cái)務(wù)部門全面分析銷售部門的實(shí)況，以為銷售部門的正常運(yùn)行提供一定的財(cái)務(wù)支撐。此外，做好信息的收集、加工、整理工作，清楚的知道部門與人員應(yīng)獲悉的信息，這樣企業(yè)內(nèi)部信息才會(huì)無障礙的有效流動(dòng)。

三、結(jié)論

綜上所述可知，要想不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，就必須要求從事內(nèi)部控制工作的人員樹立新思想，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性，健全完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，各司其責(zé)，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制失效的責(zé)任約束制度，不斷完善信息溝通渠道，從而保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行與落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雪霞，衛(wèi)潔.淺析新形勢(shì)下石油企業(yè)內(nèi)部控制面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對(duì)策.財(cái)經(jīng)界.2O11（10）.

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[3]李微軍.加強(qiáng)內(nèi)部控制 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2011（6）.

篇8

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)制度 加強(qiáng) 建設(shè)

1 引言

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，運(yùn)用專門的方法，核算和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，在這場(chǎng)愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，成為企業(yè)能否在市場(chǎng)中躋身突出地位的重要影響因素。綜合眼下現(xiàn)狀，企業(yè)中普遍存在對(duì)會(huì)計(jì)制度建設(shè)重視度低、制度不完善、相關(guān)工作落實(shí)不到位等諸多不良現(xiàn)象，本文從現(xiàn)狀分析入手，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、總結(jié)問題根源的基礎(chǔ)上，嘗試性地提出有利于推進(jìn)會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作進(jìn)程的措施。

2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)現(xiàn)狀

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，是針對(duì)會(huì)計(jì)工作過程中的各項(xiàng)問題所制定的明確的規(guī)章條例，它是企業(yè)會(huì)計(jì)工作所要遵循的規(guī)則、方法、以及工作程序的總稱。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，加深對(duì)制度建設(shè)的研究，與企業(yè)的運(yùn)營管理和長期發(fā)展都是息息相關(guān)的。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料或文章報(bào)導(dǎo)，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)普遍表現(xiàn)出工作落實(shí)不到位、制度形同虛設(shè)、制度內(nèi)容不完善、制度實(shí)效性偏差、制度約束力缺失等各種問題。種種跡象表明，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，普遍受企業(yè)自身的主觀因素影響較為明顯，往往在建設(shè)的過程中忽略了市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)依據(jù)，容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行不相吻合的錯(cuò)位現(xiàn)象，最終使得制度的約束力和規(guī)范性大打折扣，在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中無法發(fā)揮指引作用。另一方面，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要性并未得到應(yīng)有的重視，企業(yè)管理層或職工群體，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的配合度普遍較低，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)工作的進(jìn)一步開展。

3 當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的問題

3.1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意識(shí)薄弱

如果企業(yè)內(nèi)部員工沒有會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意識(shí)，那么實(shí)際的建設(shè)工作必然是無從談起的。意識(shí)直接影響了人的行為能力，綜合當(dāng)前現(xiàn)狀來看，在企業(yè)中，不論是管理層，還是底層職工，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要性和必要性，都缺乏全面的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，從而導(dǎo)致潛意識(shí)里對(duì)會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的忽視，觀念也比較淡漠，直接影響了企業(yè)員工投身到會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作遲遲無法得到切實(shí)的落實(shí)。

3.2 企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體水平較低

企業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍整體的職業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要因素之一。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有些企業(yè)，尤其是小規(guī)模的家族企業(yè)，其會(huì)計(jì)從事人員往往是親戚或關(guān)系親密的朋友，這種情況的弊端在于，極易導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度不具備約束力和規(guī)范性，同時(shí)易產(chǎn)生會(huì)計(jì)工作脫離監(jiān)督的問題，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)缺少一個(gè)基本的起始點(diǎn)和切入點(diǎn)。另一方面，隨著信息時(shí)代的快速發(fā)展，和國家經(jīng)濟(jì)體系以及會(huì)計(jì)工作政策法規(guī)的更新?lián)Q代，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)沒有隨之提升，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的工作能力與國家、社會(huì)要求脫節(jié)，既無法保證會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作落到實(shí)處，也嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展。

3.3 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系不完善

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)工作的規(guī)則、方法和程序的總稱，這就要求會(huì)計(jì)制度體系必須是全面、系統(tǒng)和完善的，如此才能為實(shí)際會(huì)計(jì)工作提供理論依據(jù)基礎(chǔ)。然而，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系普遍存在缺陷和不足，企業(yè)相關(guān)部門及其工作人員在會(huì)計(jì)工作中，大多數(shù)憑借自身主觀判斷，即依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)辦事，容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、實(shí)效偏低下的問題，進(jìn)而影響企業(yè)的決策質(zhì)量和長期發(fā)展。

4 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)，首先要依靠一支職業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都較高的隊(duì)伍來實(shí)施和落實(shí)。因此，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合培訓(xùn)和實(shí)`鍛煉，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，和會(huì)計(jì)隊(duì)伍規(guī)模的結(jié)構(gòu)及規(guī)模，合理、科學(xué)地組織會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，在這個(gè)過程中，要注意訓(xùn)練方式的多元性和結(jié)合性，采用不同的形式，來保證會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)結(jié)果，實(shí)行考核和激勵(lì)制度，促使人員積極學(xué)習(xí)、主動(dòng)鍛煉，提高會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意識(shí)重視，提升自身的會(huì)計(jì)綜合水平。

4.2 完善會(huì)計(jì)制度體系

正所謂，落后就要挨打。企業(yè)的發(fā)展必然是與社會(huì)的進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)的，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作，同樣也應(yīng)隨著國家經(jīng)濟(jì)體系和會(huì)計(jì)政策法規(guī)的變革和發(fā)展，作出對(duì)應(yīng)性的變化和調(diào)整，如此才能為會(huì)計(jì)工作提供正確指引。根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的明確要求和企業(yè)自身的長期發(fā)展來看，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循四個(gè)主要原則，即適應(yīng)性原則、合法性原則、效益性原則、和科學(xué)性原則，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的核心問題就在于，如何在實(shí)踐中嚴(yán)格遵循這四大原則而不偏離軌道，以保證會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性、合法性、效益性和科學(xué)性，是制度體系完善的根本基礎(chǔ)。

4.3 強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的約束和監(jiān)督機(jī)制

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的約束力和監(jiān)督機(jī)制，是保障會(huì)計(jì)制度實(shí)效性和可操作性的重要途徑，建設(shè)、完善制度的根本目的，就是為了讓制度在實(shí)際工作中發(fā)揮指引、規(guī)范、約束和監(jiān)督作用，以此保證會(huì)計(jì)工作有據(jù)可依、有章可循，有效避免企業(yè)出現(xiàn)程序混亂、管理脫節(jié)等各種問題。

5 結(jié)語

綜合來說，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營管理和長期發(fā)展具有重要的作用和深遠(yuǎn)的意義，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)重視會(huì)計(jì)制度的建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)制度的實(shí)操性，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)制度在實(shí)際工作中的指引作用和規(guī)范力量。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

1 企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)和作用

1.1 企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo) 企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部控制包括了五個(gè)要素：一是內(nèi)部環(huán)境，規(guī)定企業(yè)的紀(jì)律框架，影響經(jīng)營管理目標(biāo)的制定，塑造企業(yè)文化氛圍并影響員工的控制意識(shí)，是企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ);二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié);三是控制活動(dòng)，是指企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式;四是信息與溝通，企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件;五是內(nèi)部監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性，對(duì)于發(fā)展的內(nèi)部控制缺陷，及時(shí)加以改進(jìn)，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。

1.2 企業(yè)內(nèi)部控制的作用 經(jīng)營者和所有者之間發(fā)生的利益沖突主要是依靠內(nèi)部控制制度來進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，讓雙方之間可以形成一種信任關(guān)系，從而保證企業(yè)的制度能夠順利地實(shí)施。內(nèi)部控制制度還能夠明確企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)管之間的關(guān)系，通過建立和完善財(cái)產(chǎn)核算與控制和保管等相關(guān)內(nèi)部的管理制度，使資本保值與增值責(zé)任和目標(biāo)更加明確，有效解決受托經(jīng)濟(jì)和利益分配之間的關(guān)系。通過內(nèi)部控制制度，在規(guī)范經(jīng)營者行為的同時(shí)，還能夠促進(jìn)所有者建立起一種合理科學(xué)的激勵(lì)與約束的機(jī)制，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)經(jīng)營者對(duì)于企業(yè)管理企業(yè)的責(zé)任與獲得利潤的積極性，促進(jìn)企業(yè)能夠在平衡穩(wěn)定和協(xié)調(diào)之中得到很快的發(fā)展。企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制一個(gè)必然選擇就是加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部控制制度的建設(shè)，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，健全公司整體治理的結(jié)構(gòu)，資本市場(chǎng)能夠有效運(yùn)行，保護(hù)投資者的合法權(quán)益等眾多方面都有重要深遠(yuǎn)的意義。內(nèi)部控制制度是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理的活動(dòng)中，有效進(jìn)行自我約束和調(diào)節(jié)的機(jī)制，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起著重要作用。

2 現(xiàn)代內(nèi)部控制制度建設(shè)要遵循的基本原則

企業(yè)內(nèi)部控制制度的目的就是使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠得到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使企業(yè)的資產(chǎn)可以充分的安全和完整，使經(jīng)濟(jì)核算具有正確性與可靠性，深入推進(jìn)與可靠的企業(yè)所有單位之間的方針政策可以得到有效落實(shí)，促使企業(yè)的經(jīng)營管理水平提高。內(nèi)部控制制度在制定時(shí)要遵循以下幾個(gè)原則：①合法性原則。在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí)必須遵守國家的法律法規(guī)及相關(guān)政策，在起到防錯(cuò)和防弊的同時(shí)，又要能夠起到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的作用。②適應(yīng)性原則。在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化加以調(diào)整。可以起到事前進(jìn)行預(yù)防，事中進(jìn)行控制以及事后能夠及時(shí)發(fā)覺工作上出現(xiàn)的漏洞。③戰(zhàn)略性原則。制定企業(yè)內(nèi)部控制制度要和企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略一致，要把企業(yè)的各個(gè)方面，包括成本效益、管理標(biāo)準(zhǔn)、資源管理等都融入到企業(yè)內(nèi)部控制制度中。④全面性原則。財(cái)務(wù)管理中的方方面面都要納入到企業(yè)內(nèi)部控制制度中，同時(shí)為企業(yè)制定完善的戰(zhàn)略方針，制定之前，要進(jìn)行總結(jié)和合理地分析，要按照實(shí)際情況的變化和不斷產(chǎn)生的新問題，及時(shí)修正內(nèi)部控制制度。另外還要針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估規(guī)定。

3 現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制具體實(shí)行步驟

3.1 明確內(nèi)部控制的具體目標(biāo) 企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制的最終目的就是要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行有效控制。因此，企業(yè)應(yīng)該先按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有的特點(diǎn)和管理要求對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行提煉，設(shè)定好恰當(dāng)?shù)目刂颇繕?biāo)就為組織的行動(dòng)指引了方向，在設(shè)定控制目標(biāo)的時(shí)候，要和企業(yè)實(shí)際情況充分的結(jié)合，制定出具有可行性較強(qiáng)的目標(biāo)。一個(gè)好的控制目標(biāo)要有簡(jiǎn)潔明確的表述，并且還能夠分解目標(biāo)，以方便實(shí)際執(zhí)行與評(píng)價(jià)。

3.2 明確控制環(huán)境 企業(yè)在實(shí)行內(nèi)部控制制度之前，一定要充分了解企業(yè)所處的控制環(huán)境，這也是能夠保證企業(yè)所設(shè)定的內(nèi)部控制制度能夠高效的一個(gè)重要的前提?？刂骗h(huán)境本身包含很多方面的內(nèi)容，比如企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及內(nèi)部的審計(jì)機(jī)制和權(quán)責(zé)分配，人力資源的政策，企業(yè)自身擁有的文化以及所屬行業(yè)的各種特征，除此之外還有企業(yè)的管理層對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)持有的態(tài)度等等，很多因素都將對(duì)實(shí)行的內(nèi)部控制造成不同程度的影響。

3.3 明確業(yè)務(wù)流程與循環(huán) 內(nèi)部控制一開始的時(shí)候只是為了滿足企業(yè)自身的內(nèi)部需求，保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)能夠有效的運(yùn)行。因此企業(yè)的內(nèi)部控制制度主要為企業(yè)多種業(yè)務(wù)和活動(dòng)服務(wù)，設(shè)計(jì)時(shí)盡量根據(jù)不同類別對(duì)各種業(yè)務(wù)的循環(huán)進(jìn)行合理劃分，設(shè)計(jì)的開展要在充分把握各種業(yè)務(wù)循環(huán)流程的基礎(chǔ)之上，內(nèi)部控制制度應(yīng)該與企業(yè)之前制定的業(yè)務(wù)流程相互配合，在企業(yè)經(jīng)營管理中，這兩者是不斷完善與適應(yīng)的過程。

業(yè)務(wù)上的循環(huán)可以劃分很多項(xiàng)，在目前這個(gè)階段，很多企業(yè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營的過程中，會(huì)將每項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)大部分經(jīng)濟(jì)信息最后歸納進(jìn)財(cái)務(wù)部門采集中進(jìn)行賬務(wù)上的處理，因此在存貨和銷售以及采購等循環(huán)的環(huán)節(jié)中都會(huì)涉及到對(duì)于會(huì)計(jì)信息核算子系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部控制，因此就需要清晰表述所有會(huì)計(jì)科目相互之間存在的勾稽關(guān)系與會(huì)計(jì)信息流的傳遞過程作為基礎(chǔ)，以各種各樣的原始憑證作起點(diǎn)，最終存送的會(huì)計(jì)賬表作為目標(biāo)來對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)內(nèi)部控制。

3.4 控制流程的整合 企業(yè)的內(nèi)部控制制度的目的，就是保證企業(yè)能夠順利完成控制目標(biāo)，因此與企業(yè)業(yè)務(wù)流程之間會(huì)交織，有效的內(nèi)部控制制度應(yīng)該納入企業(yè)整個(gè)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程之內(nèi)，成為企業(yè)本體一個(gè)重要的組成部分，而不應(yīng)該建立在已經(jīng)存在的作業(yè)流程之上?？刂屏鞒淌琼槾呜灤┰谀稠?xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終基本控制步驟和相應(yīng)的環(huán)節(jié)，控制流程一般和業(yè)務(wù)流程相吻合，主要是由各個(gè)控制點(diǎn)組成，當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)流程存在控制上的缺陷時(shí)，就需要依據(jù)控制目標(biāo)來進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

要很好的達(dá)到控制目標(biāo)，主要是針對(duì)那些可能易產(chǎn)生偏差的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。這些環(huán)節(jié)通常稱為控制點(diǎn)。為了能夠有效預(yù)防和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，在一些控制點(diǎn)采取的控制方法和技術(shù)就形成了控制的方針政策，這是根據(jù)不同對(duì)象和目標(biāo)而具體設(shè)定的，不同企業(yè)既使是控制點(diǎn)一樣也會(huì)導(dǎo)致不一樣的控制方針政策，這是為了能夠有效的防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，完成控制的目標(biāo)。

3.5 內(nèi)部控制制度要形成文本規(guī)定 要對(duì)內(nèi)部控制涉及到的各個(gè)方面用流程圖與相關(guān)的文字和風(fēng)險(xiǎn)的控制文檔等多種形式進(jìn)行表示，將多種業(yè)務(wù)與事項(xiàng)具有的風(fēng)險(xiǎn)類型與控制目標(biāo)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制點(diǎn)所要采取的控制方法進(jìn)行明確說明和規(guī)定，形成以整套與經(jīng)營管理的制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的內(nèi)部控制制度。企業(yè)要用書面或者其他適當(dāng)?shù)男问?，妥善保存?nèi)部控制建立和實(shí)施中的相關(guān)記錄或資料，保證內(nèi)部控制建立和實(shí)施的可驗(yàn)性。目前我國企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)經(jīng)過很多年的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但是在落實(shí)具體政策措施上仍然存在提高的空間。比如企業(yè)在控制現(xiàn)金坐支的問題上，要進(jìn)一步規(guī)定當(dāng)天收到的錢必須全部送到銀行，庫存?zhèn)溆矛F(xiàn)金必須要從銀行提取，這樣落實(shí)效果會(huì)更好。此外企業(yè)內(nèi)部的控制建設(shè)要在責(zé)任管理上進(jìn)行改革，明確各個(gè)業(yè)務(wù)上的責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)要重點(diǎn)在落實(shí)環(huán)節(jié)狠下功夫。

篇10

Abstract This paper describes the background and significance of construction of "double-qualified" teachers， analysis of domestic development situation and existing problems， thinking that advancing the construction of "double-qualified" teachers need to jointly advance from the following three aspects， strengthen top-level design， strengthen the school subject status， promote the enthusiasm of enterprises.

Keywords "double-qualified" teachers； system construction； integration of production and education

1 背景及意義

1.1 背景

2016年，教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017-2020）》（教師[2016]10號(hào)），提出加快建成一支高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍。

2017年，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出要提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1.2 意義

大力發(fā)展“雙師型”教師是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)高端技能型人才的必然舉措，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是產(chǎn)教融合的必然要求，對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及實(shí)施科教興國戰(zhàn)略具有重要意義。

“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，有利于提高教師的教學(xué)水平，有利于提升學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)質(zhì)量。有助于準(zhǔn)確把握本專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用，促進(jìn)知識(shí)更新與生產(chǎn)技術(shù)更新相結(jié)合。具備雙師素質(zhì)的教師可以為課堂注入新的活力，引入鮮活的企業(yè)案例，讓專業(yè)理論知識(shí)更接地氣，也更容易被學(xué)生消化吸收。

2 存在的問題

全國各地對(duì)于加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)都進(jìn)行了一些積極的探索，比如，浙江省已率先開展了中等職業(yè)學(xué)校教師正高級(jí)職稱評(píng)定，安徽等地預(yù)留20%的編制聘用具備雙師素質(zhì)的教師，且其工資由財(cái)政撥付。但總體上來說，還存在一系列亟待解決規(guī)范的問題，具體表現(xiàn)為如下三個(gè)方面。

2.1 戰(zhàn)略定位不明確，頂層設(shè)計(jì)缺失

如何培養(yǎng)“雙師型”教師，國家戰(zhàn)略層面沒有一套系統(tǒng)的培養(yǎng)方案。在以高端制造業(yè)的象征的德國，職教師資由職業(yè)學(xué)校教師和企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師組成，而且崗位職責(zé)分工明確，教學(xué)分別在學(xué)院和企業(yè)里進(jìn)行， 3個(gè)月輪換一次。而我國教育部和財(cái)政部制定實(shí)施的職校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017-2020年），更多是方向性指導(dǎo)性意見，對(duì)“雙師型”教師如何鑒定、如何培養(yǎng)仍存在制度方面的缺失。

2.2 機(jī)制建設(shè)不完善，教師積極性不高

一是近年來職校生源快速增長，專任教師數(shù)量緊張，教學(xué)任務(wù)重，科研壓力大，教學(xué)期間下企業(yè)鍛煉只存在理論上的可能。二是由于大部分高職院校沒有建立機(jī)制完善、架構(gòu)清晰的校企合作方式方法，尚未形成校企人才雙向交流機(jī)制，不能為教師提供量身定制的崗位，因而更多的教師下企業(yè)停留在走走看看的淺層模式。三是高職院校教師職稱評(píng)定方面還不夠完善，目前仍以學(xué)歷高低、課題層次、論文級(jí)別等為主要標(biāo)準(zhǔn)。下企業(yè)鍛煉未列入相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，一定程度制約教師積極性。

2.3 利益機(jī)制不健全，企業(yè)缺乏主動(dòng)性

對(duì)于企業(yè)而言，利益最大化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。由于校企業(yè)合作、或是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，企業(yè)對(duì)專任教師下積極性不高。專任教師很難長時(shí)間參與企業(yè)戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)的執(zhí)行，更多的是走一走、看一看，屬于學(xué)習(xí)性質(zhì)。企業(yè)管理又不能像正式員工，無法對(duì)下企業(yè)教師進(jìn)行考核，同時(shí)還需投入人力物力等進(jìn)行協(xié)調(diào)或管理，難以給企業(yè)帶來直接或間接利益，所以企業(yè)也很難積極主動(dòng)服務(wù)。

3 專任老師下企業(yè)鍛煉制度建設(shè)的思考

3.1 發(fā)揮政府職能，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

3.1.1 建立科學(xué)合理的“雙師型”教師資格證書制度

“雙師型”教師必須同時(shí)具備全方位的理論素養(yǎng)及全面的職業(yè)操作技能。因此，建立全國規(guī)范一致的雙師型教師認(rèn)證系統(tǒng)，開展“雙師型”教師資質(zhì)培育及聘用、選評(píng)，全面推進(jìn)“雙師型”資格的規(guī)范化與科學(xué)化。“雙師型”教師的職業(yè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)全方位彰顯出他們的專業(yè)素養(yǎng)需求，不僅需要擁有豐富的理論知識(shí)，還需要具有專業(yè)的教育理論和技能、專業(yè)的職業(yè)技巧，而且具有持續(xù)駕馭前沿的專業(yè)技巧。此外，考核類別不同專業(yè)領(lǐng)域的“雙師型”教師也應(yīng)該有不同的側(cè)重點(diǎn)，“雙師型”資格認(rèn)定證書需要擁有一定的權(quán)威性。政府有關(guān)職能部門必須制定頒布“雙師型”教師資格認(rèn)定證書有關(guān)辦法，確?！半p師型”教師資格認(rèn)證有效運(yùn)行，提升“雙師型”教師資格含金量。

3.1.2 建立科學(xué)有效的服務(wù)保障機(jī)制

一是強(qiáng)化組織保障：政府層面探索建立發(fā)改、科技、經(jīng)信、人社、財(cái)政等部門的校企合作發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立校企合作發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工作由發(fā)改部門主持，著力本地區(qū)校企之間搭建合作平臺(tái)，保障與推進(jìn)教師下企業(yè)鍛煉的發(fā)展。二是強(qiáng)化資金保障：一方面，可以探索在績效工資中臨時(shí)增加“下企業(yè)”補(bǔ)助，支持專任教師以頂崗掛職、科技合作、學(xué)術(shù)交流等形式的下企業(yè)鍛煉，另一方面，對(duì)于高等職校教師下企業(yè)鍛煉帶來積極成果，和產(chǎn)教融合的典型項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，切實(shí)保障專任教師利益。

3.1.3 探索獨(dú)具特色的“雙師型”教師培育模式

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教師培養(yǎng)等方面先進(jìn)理念與方式方法，采用雙軌培養(yǎng)的方式，一方面對(duì)應(yīng)聘的專任教師進(jìn)行繼續(xù)教育培養(yǎng)，培養(yǎng)時(shí)間1～2年，經(jīng)考試合格后給予“雙師型”教師資格；另一方面，對(duì)于具有2年及以上的具有專業(yè)技術(shù)方面工作經(jīng)驗(yàn)，且具有相應(yīng)學(xué)位學(xué)歷要求的人員，通過合格考試可以成為“雙師型”教師。

3.2 突出學(xué)校主體地位，激發(fā)老師活力

3.2.1 以學(xué)生技能提升為核心，創(chuàng)新教師考核辦法

一方面提倡學(xué)生加入教學(xué)的整體進(jìn)程，針對(duì)一個(gè)具體課程項(xiàng)目、疑惑或者區(qū)域?qū)嵤┙虒W(xué)任務(wù)，注重研習(xí)進(jìn)程的感受，顯示學(xué)生在過程中學(xué)習(xí)，教師在學(xué)習(xí)中講解。因此，從一個(gè)角度來說，必須擴(kuò)大行為指導(dǎo)教學(xué)法的宣傳范圍，讓教師可以進(jìn)一步了解怎樣運(yùn)用這個(gè)新的教學(xué)方法。從另一個(gè)角度來說，國家機(jī)關(guān)部門或者院校必須從資金投入上力保新的教師考核辦法落到實(shí)處。

3.2.2 以雙向交流為補(bǔ)充，完善校企人才合作

一是創(chuàng)建校企合作項(xiàng)目庫，將學(xué)校教師、學(xué)術(shù)帶頭人等申報(bào)的科研項(xiàng)目，以及企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，研發(fā)團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行充分對(duì)接。一方面，教師可以帶科研項(xiàng)目與企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)，積極參與企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型提升。二是探索“訂單班”模式，由校方提供場(chǎng)地及經(jīng)費(fèi)、企業(yè)提供設(shè)備及技術(shù)，并由企業(yè)參與指導(dǎo)的校企合作模式。實(shí)現(xiàn)課堂與崗位合一，理實(shí)合一。也可以根據(jù)企業(yè)需求，定制與企業(yè)生產(chǎn)相配套的精品課程，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)人才培養(yǎng)量身定制。

3.2.3 以完善薪酬制度為導(dǎo)向，提升教師待遇水平

現(xiàn)有職稱評(píng)定等方面未對(duì)“雙師型”教師或資格進(jìn)行安排及考慮，探索改革現(xiàn)有晉級(jí)薪制度，增加“雙師型教師”或“雙師型?v師”等職稱，或是在職稱評(píng)定等方面進(jìn)行加入“雙師型教師”或是下企業(yè)鍛煉等方面指標(biāo)。同時(shí)在工資收入及福利待遇等方面做出相應(yīng)安排及考慮，切實(shí)提升“雙師型”教師福利待遇水平，從而在制度層面調(diào)動(dòng)教師積極性。

3.3 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)積極性

3.3.1 共建培訓(xùn)基地

積極探索校企共建基地模式，加大學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地等建設(shè)，依托產(chǎn)教結(jié)合，促進(jìn)校企合作，專任教師可以在實(shí)訓(xùn)基地參與校企合作項(xiàng)目，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，高職院校可以針內(nèi)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才等方面需求，探索高技能人才“私人定制”，積極培育各類“首席技師”、“技術(shù)大師工作室”“企業(yè)冠名班”等，為企業(yè)定向培養(yǎng)急需人才。

3.3.2 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟

積極探索與技術(shù)本地區(qū)高職院校與企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合水平。突出資源整合，圍繞本地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，組建一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新載體，引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)的研究和攻關(guān)，推進(jìn)企業(yè)不斷積累創(chuàng)新能力和水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)提升競(jìng)爭(zhēng)力。