導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)當(dāng)前存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 村級(jí)財(cái)務(wù)；財(cái)務(wù)管理； 問(wèn)題分析

一、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理欠規(guī)范

一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財(cái)產(chǎn)物資等有賬無(wú)物，有物無(wú)賬，有總賬沒有明細(xì)賬；對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后年度會(huì)計(jì)賬目處理不一致；總賬、明細(xì)賬不一致；現(xiàn)金與存款不分。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢，但賬面沒作任何處理。不少村有帳無(wú)物，賬實(shí)嚴(yán)重不符。個(gè)別村干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不交，最終達(dá)到個(gè)人占有的目的。

二是一些工程、項(xiàng)目開支另行建帳，甚至不記賬，未能納入總賬之中。

三是會(huì)計(jì)、出納自行記賬，對(duì)帳不及時(shí)，憑證傳遞方式不規(guī)范，出了問(wèn)題互相推諉。

四是會(huì)計(jì)檔案管理不善。

二、發(fā)包、出租欠規(guī)范

一是手續(xù)欠規(guī)范?？谡f(shuō)為憑，口頭協(xié)議代替書面合同，書面合同少；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。

二是程序欠規(guī)范。個(gè)別村主任、干部搞暗箱操作，不進(jìn)行招標(biāo)，有的不開“兩委”會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開了會(huì)，個(gè)別干部又擅自變更集體決定。

三是付款收費(fèi)欠規(guī)范。大部分工程項(xiàng)目的付款以領(lǐng)款憑證方式入賬，農(nóng)村已成為工程承包商逃稅的“黑洞”；有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長(zhǎng)期不報(bào)賬；有的由于集體收入少支出大，于是只好提前收繳承包款和租金，村集體資產(chǎn)被嚴(yán)重“透支”。

三、財(cái)務(wù)公開流于形式

一是一些地方將公開形式化，當(dāng)作政績(jī)之一，一哄而上，圖形式，求名聲，對(duì)于財(cái)務(wù)、村務(wù)落實(shí)的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義泛濫，短期行為嚴(yán)重。

二是公開不規(guī)范，在財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布。

三是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，對(duì)電腦打印賬目校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，引起群眾誤解。

四、財(cái)務(wù)管理混亂

一是應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀，資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。一些村主要干部擅自出借或自借資金，大量借款無(wú)法回籠，群眾罵聲不斷；有的村集體房屋、設(shè)施被個(gè)別村民無(wú)償占用，村干部或袖手旁觀或有心無(wú)力。

二是多頭開戶普遍存在，存款短缺屢有發(fā)生。由于金融部門“吸儲(chǔ)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及少數(shù)村干部和財(cái)務(wù)人員的私心作祟，集體存款多頭開戶，甚至采用個(gè)人名義存單存款，該問(wèn)題在土地被征用的村，表現(xiàn)較突出。由于出納素質(zhì)良莠不齊，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使賬款不符，存款短缺。

三是開支大手大腳招待，借公濟(jì)私。一部分村在資金安排上沒有量力而行，有的盲目上項(xiàng)目，造成嚴(yán)重虧損；有的開支無(wú)度，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊。

五、財(cái)務(wù)制度不健全，流于形式

大部分村沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，部分村的制度條文很健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開制度沒有建立，缺乏群眾監(jiān)督。大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒有認(rèn)真保管，鼠咬蟲蛀，霉亂毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒有正常的賬目交接手續(xù)，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村干部誰(shuí)收錢誰(shuí)花，收多收少干部之間不清楚，群眾更是不明白，財(cái)務(wù)管理處于無(wú)人負(fù)責(zé)，誰(shuí)都負(fù)責(zé)的混亂狀態(tài)。民主理財(cái)形同虛設(shè)，設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，控制不合理開支，緩解干部關(guān)系。

六、部分干部，亂攤派問(wèn)題嚴(yán)重

目前農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加上暗箱操作，財(cái)務(wù)收支不透明，造成干部群關(guān)系不融洽。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也一直是農(nóng)民群眾投訴和上訪的熱點(diǎn)。

七、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在著文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況，絕大部分財(cái)會(huì)人員沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，由此便產(chǎn)生了賬務(wù)處理隨意，違反會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求的問(wèn)題，也必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的局面。村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，亂收亂支現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，如亂發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象無(wú)法杜絕白條列收列支現(xiàn)象在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中常常發(fā)生，原始憑證審核審批不規(guī)范，記賬不日清月結(jié)、報(bào)表不及時(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李彩紅.農(nóng)村財(cái)務(wù)與財(cái)政體制分立的制度設(shè)計(jì)研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2006年

篇2

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理

一、突出問(wèn)題

（一）集體資金開支審批不嚴(yán)

由于村里的財(cái)務(wù)由村級(jí)干部進(jìn)行主管并插手進(jìn)行管理財(cái)務(wù)，且財(cái)務(wù)缺少相關(guān)完善的管理制度與有效的監(jiān)督體制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能有效的遵守相關(guān)財(cái)務(wù)制度，出現(xiàn)賬面混亂現(xiàn)象。例如：村級(jí)干部利用自己的職權(quán)不通過(guò)村里的會(huì)計(jì)和出納自行收取款項(xiàng)并開具單據(jù)抵賬，所收取款項(xiàng)自行使用。

（二）集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)壓力大

目前，農(nóng)村普遍存在著大量的不良債權(quán)與債務(wù)，這些債權(quán)與債務(wù)的存在使得村里難以有資金投入集體企業(yè)或者集體公益事業(yè)的創(chuàng)建中，加重了村里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并對(duì)村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的制約作用。另外對(duì)上級(jí)政府劃撥的專項(xiàng)資金進(jìn)行挪用，導(dǎo)致該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法運(yùn)作該項(xiàng)目。

（三）集體專項(xiàng)資金使用混亂

這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)：土地征占用費(fèi)被村內(nèi)其他項(xiàng)目挪用，如：用于發(fā)放村級(jí)干部工資或者用于其他項(xiàng)目開支，導(dǎo)致專項(xiàng)款項(xiàng)使用混亂，集體資金積累失敗。

（四）村級(jí)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益較差

因?yàn)樨?cái)務(wù)缺少相關(guān)完善的管理制度與有效的監(jiān)督體制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能有效的遵守相關(guān)財(cái)務(wù)制度，不良負(fù)債與不良資產(chǎn)大量產(chǎn)生，導(dǎo)致賬面混亂現(xiàn)象。賬面的混亂直接影響著村級(jí)資產(chǎn)用于運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的效益高低。尤其是目前我國(guó)農(nóng)村處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，村里的各種建設(shè)項(xiàng)目（如：水利建設(shè)，舊村改造等）實(shí)施了對(duì)外承包與對(duì)外租賃，由于操作過(guò)程沒有完善的程序與合法的手續(xù)，導(dǎo)致承包與租賃費(fèi)用不能及時(shí)收回。

二、問(wèn)題的成因

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，既有社會(huì)大環(huán)境和體制的因素，又有政策和管理方面的原因，從筆者調(diào)查的情況看，其成因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）管理體制不順

其原因之一是由于街道所屬的經(jīng)管站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)，并無(wú)人事任免權(quán)利，導(dǎo)致經(jīng)管站無(wú)法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效的相關(guān)管理。再者由于村班子換屆選舉，信任村書記會(huì)自帶一套新任財(cái)務(wù)人員，出現(xiàn)財(cái)務(wù)班底穩(wěn)定性差；這些人員大多數(shù)與村書記為親屬關(guān)系且業(yè)務(wù)參差不齊，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資料銜接差，賬面混亂。

（二）管理制度不落實(shí)

目前我國(guó)農(nóng)村在資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理方面的一些制度已經(jīng)跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐；且各村由于村干部的認(rèn)知能力有限，導(dǎo)致村內(nèi)工作人員不按照既定三資管理制度進(jìn)行財(cái)務(wù)審批程序，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度如同虛設(shè)，使得財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。

（三）村級(jí)干部素質(zhì)差

團(tuán)隊(duì)合作好壞與工作效率與團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者有直接關(guān)系，村級(jí)干部是村級(jí)財(cái)務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)者，村級(jí)干部的個(gè)人素質(zhì)決定著財(cái)務(wù)部門的工作效率與管理水平。村級(jí)干部如果具有假公濟(jì)私與等思想，則會(huì)有越級(jí)審批，亂報(bào)亂銷等一系列不符合財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生，不導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面混亂，集體資產(chǎn)流失。

三、對(duì)策及建議

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題，已成為引發(fā)干群矛盾、導(dǎo)致群眾上訪、影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要因素之一，不僅挫傷了群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，也嚴(yán)重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，要采取有效對(duì)策，切實(shí)加以解決。

（一）完善考核制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)策略

一直以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理都是群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是上級(jí)部門管理的難點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理部門是村級(jí)財(cái)務(wù)管理部門的直接領(lǐng)導(dǎo)層，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)策略，定期聽取村級(jí)財(cái)務(wù)工作人員的工作匯報(bào)，并不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，就村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出相應(yīng)的解決辦法。村級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作，并帶頭執(zhí)行相應(yīng)的法規(guī)政策。另外，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)加入到領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核當(dāng)中，作為村級(jí)干部政績(jī)?cè)u(píng)定考核的主要內(nèi)容，這樣才能在根本上管理好村級(jí)財(cái)務(wù)。

（二）穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍

村級(jí)財(cái)務(wù)部門是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)出納等一系列人員組成，財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)決定著財(cái)務(wù)管理水平的高低。財(cái)務(wù)工作人員要在上一級(jí)管理部門進(jìn)行登記報(bào)批，無(wú)特殊原因，不得隨意更換財(cái)務(wù)主要人員。同時(shí)要進(jìn)行不定期的規(guī)范學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作管理制度的執(zhí)行力度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序。

（三）應(yīng)當(dāng)不斷完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度

我們知道，要想做好財(cái)務(wù)管理工作，首先就要有完善的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度主要包括以下幾項(xiàng)：資金管理、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)以及非生產(chǎn)性開支等等。只有將各項(xiàng)具體制度切實(shí)落實(shí)起來(lái)，才能使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（四）對(duì)村級(jí)資產(chǎn)的管理要更加細(xì)化

對(duì)于村級(jí)資產(chǎn)管理，首要工作是做好產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作，對(duì)于農(nóng)村中存在的低價(jià)承包或是承包基數(shù)不合理等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；另外，要充分開發(fā)利用村內(nèi)現(xiàn)有資源，對(duì)于村內(nèi)現(xiàn)有資源的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。例如，對(duì)那些荒山、荒地、荒溝等的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)公開拍賣，所得資產(chǎn)歸集體所有，任何人不得私自占有或挪作他用；最后，村里要做好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理工作，充分利用現(xiàn)有的資源和資產(chǎn)，使得現(xiàn)有資產(chǎn)得以升值，使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作發(fā)揮更大的作用，與此同時(shí)，可以有效促進(jìn)整個(gè)集體更快更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]管晨智.我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué)，2014

篇3

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

醫(yī)院的發(fā)展在于管理，只有科學(xué)的管理才能讓現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)發(fā)揮到極致，從而最大化的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理關(guān)系著醫(yī)院組織的生存與發(fā)展。在醫(yī)療體制改革不斷深入的環(huán)境下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題日益凸顯，面對(duì)這些問(wèn)題的出現(xiàn)，如何解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題成為現(xiàn)今醫(yī)院發(fā)展中面臨的首要問(wèn)題。

一、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理觀念陳舊

目前我國(guó)多數(shù)醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中都存在不計(jì)成本的投入或者產(chǎn)出不計(jì)效益的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn)。第一，財(cái)務(wù)管理人員的管理經(jīng)營(yíng)意識(shí)不足，他們往往缺乏一定的市場(chǎng)意識(shí)，不能將財(cái)務(wù)管理有效的歸結(jié)到醫(yī)院有效管理的有效機(jī)制中。第二，財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院的發(fā)展中的重要性明顯不足。在其他企業(yè)中，對(duì)于財(cái)務(wù)管理會(huì)設(shè)置專門的部門，并且由財(cái)務(wù)專業(yè)管理人員來(lái)管理，以此來(lái)保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而我國(guó)醫(yī)院中，財(cái)務(wù)部門大都由醫(yī)務(wù)人員來(lái)管理，他們?cè)谪?cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)方面往往沒有一定的基礎(chǔ)，不能很好地處理和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。

（二）資金管理中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

醫(yī)院是當(dāng)前社會(huì)公益事業(yè)的重要單位之一，在融資方面還缺乏一定的渠道，融資體系還需要進(jìn)一步完善。這便使得醫(yī)院在資金管理過(guò)程中存在融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。此外，一些醫(yī)院在融資渠道和融資方式的選擇上存在很大的誤區(qū)，因此給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很多潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)。此外，在投資管理上也存在一定的盲目性。這主要體現(xiàn)在醫(yī)院采購(gòu)部門的設(shè)備購(gòu)置，有些醫(yī)院的采購(gòu)部對(duì)所購(gòu)設(shè)備沒有進(jìn)行深入的需求分析和投資回報(bào)率便盲目購(gòu)入，給醫(yī)院增添了巨大的資金負(fù)擔(dān)，造成醫(yī)院大量資金的浪費(fèi)。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不健全

財(cái)務(wù)管理制度決定這財(cái)務(wù)管理是否能夠有效開展。但是從目前大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平來(lái)看，其財(cái)務(wù)管理制度讀存在一定的不足和缺陷，主要有以下幾點(diǎn)。一是現(xiàn)金管理不嚴(yán)。很多醫(yī)院在資金的分配使用上沒有科學(xué)的計(jì)劃，因此帶來(lái)了很多資金的損失和浪費(fèi)；二是存貨控制不夠。某些醫(yī)院存月末占用資金與其營(yíng)業(yè)額不成比例。三是資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)對(duì)策

（一）管理觀念的更新

只有在觀念上得到了更新，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者才能從根本上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院發(fā)展的重要性。。所以醫(yī)院在發(fā)展管理中要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和更新財(cái)務(wù)管理觀念，這不僅是提高醫(yī)院高效低耗管理的有效途徑，同時(shí)也是新醫(yī)療梯子環(huán)境下醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展的重要保障。為此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者要將財(cái)務(wù)管理工作作為醫(yī)院工作開展的重要內(nèi)容之一，將財(cái)務(wù)管理與日常的管理工作相結(jié)合，讓醫(yī)院的每一位成員都參與到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理之中，從而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和操作性。

（二）開展全面預(yù)算管理

預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，在醫(yī)院接下的財(cái)務(wù)管理中必須要改變以往不科學(xué)的管理方法，要開展更加全面的預(yù)算控制。首選，醫(yī)院要將預(yù)算管理任務(wù)下發(fā)給各個(gè)部門，讓每個(gè)部門根據(jù)自身所需擬定出本年度支出計(jì)劃，上交到財(cái)務(wù)部門；其次，財(cái)務(wù)部門對(duì)上交的資料進(jìn)行整理，匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況來(lái)對(duì)資金作科學(xué)的管理和分配，減少不必要的支出。最后，由財(cái)務(wù)部門匯總編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在這樣的預(yù)算管理體制下，不僅能好地保障和促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)的完成，還能在一定程度上減少醫(yī)院的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）開展全成本核算

財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)便是提高資金的使用效率，使得醫(yī)院的資金能夠被高效、合理的分配和使用。開展全成本核算能夠從更好的促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想做好全成本核算，醫(yī)院首先要做的便是向其他企業(yè)學(xué)習(xí)，借鑒它們的商業(yè)成本核算經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)，來(lái)制定符自身實(shí)際情況的核算對(duì)象及其方法。只有打破了原有的核算方法，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理所處的環(huán)境。為此，醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面要與其他企業(yè)一樣，將財(cái)務(wù)管理中的成本核算進(jìn)一步深化，在內(nèi)部管理方面不斷加強(qiáng)，通過(guò)減員增效、降低成本、等有效措施來(lái)提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，只有這樣才能在未來(lái)的發(fā)展道路上處于領(lǐng)先地位。

（四）完善資金籌措管理

醫(yī)院要能夠結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，在資金籌措渠道的開展上加大力度，采取多形式、多渠道的發(fā)展模式。只有這樣，才能切實(shí)解決醫(yī)院資金短缺等問(wèn)題。為此，財(cái)務(wù)管理人員要明確自身的職責(zé)，肩負(fù)起監(jiān)督和檢查的責(zé)任，對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金的使用都要做到科學(xué)管理，加大對(duì)醫(yī)院設(shè)備的購(gòu)置，其他開銷等活動(dòng)合法、合理管理。同時(shí)，還要對(duì)醫(yī)院資金的支出作科學(xué)的分析評(píng)判，使醫(yī)院資金的使用達(dá)到高效益。例如在醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置活更新中，財(cái)務(wù)部門就要積極參與，對(duì)設(shè)備的使用率和投資回報(bào)做全面的分析，從而避免資金的浪費(fèi)。

三、總結(jié)

目前，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理所面臨的問(wèn)題不緊緊只是上述幾點(diǎn)，還存在很多問(wèn)題亟待解決。作為醫(yī)院管理中的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展中所起到的作用是無(wú)可替代的。在新醫(yī)療體制改革不斷深入的環(huán)境下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有在發(fā)展中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，才能在未來(lái)的發(fā)展道路中不斷提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯瑩.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策[J]. 財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版， 2014， （8）.

篇4

[關(guān)鍵字]財(cái)務(wù)管理　主要問(wèn)題　對(duì)策

一　前言

財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理處于重要的地位，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的指南。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，給現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求脫節(jié)。因此，分析財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題，并相應(yīng)地提出解決的對(duì)策是亟待解決的問(wèn)題。

二　財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

(一)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的需要

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是來(lái)自于一切有形資產(chǎn)：如廠房、機(jī)器設(shè)備、資金、人員等方面。而在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是以無(wú)形資產(chǎn)來(lái)衡量，如企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、員工的素質(zhì)、產(chǎn)品的差異性等。無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。然而，在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論中，涉及到無(wú)形資產(chǎn)的比例少之又少，仍然以有形資產(chǎn)為財(cái)務(wù)管理理論的核心，無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)理論沒有引起重視。因此，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，企業(yè)低估了無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，沒用更好地利用無(wú)形資產(chǎn)的重要性進(jìn)行整個(gè)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)。這與當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的需要是不相適應(yīng)的。

(二)財(cái)務(wù)管理觀念和管理模式僵化

在我國(guó)，典型的企業(yè)管理模式是企業(yè)擁有高度統(tǒng)一的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)的投資者同時(shí)也是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。這種傳統(tǒng)的管理模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成了負(fù)面的影響。由于我國(guó)沿襲的體制和守舊的管理觀念，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)思想嚴(yán)重，家族化的管理現(xiàn)象層出不窮。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理理論的正確認(rèn)識(shí)和相應(yīng)的研究，沒有樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念，運(yùn)用傳統(tǒng)的集權(quán)思想來(lái)控制企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，職責(zé)權(quán)限不分，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)信息失真等。一方面，企業(yè)沒有內(nèi)部的審計(jì)部門，缺乏保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的機(jī)制。另一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的基本素質(zhì)較差，沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理能力，財(cái)務(wù)管理觀念守舊。企業(yè)沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理部門引起相應(yīng)的重視，缺乏有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，從而使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的重要地位和作用。

(三)資金嚴(yán)重短缺

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題之一就是資金嚴(yán)重短缺，融資困難。原因來(lái)自于內(nèi)外的因素。內(nèi)部因素是來(lái)自企業(yè)自身。主要是多數(shù)的企業(yè)規(guī)模小，持有資金不足、負(fù)債過(guò)多，造成企業(yè)的信譽(yù)不高，信用等級(jí)較低。外部因素一是由于當(dāng)前國(guó)家的相關(guān)的優(yōu)惠政策沒有向小規(guī)模企業(yè)傾斜，也沒有設(shè)置專門的中小企業(yè)扶持機(jī)構(gòu)。加之國(guó)家沒有健全的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，金融機(jī)構(gòu)不能及時(shí)對(duì)企業(yè)的不良經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行防范，為了降低企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)只有采取保守謹(jǐn)慎的態(tài)度。二是缺乏對(duì)中小企業(yè)的民間融資渠道。在民間，中小企業(yè)主要通過(guò)民間集資的方式來(lái)解決企業(yè)的資金問(wèn)題，這種方式完全依靠個(gè)人的信用和高利息，風(fēng)險(xiǎn)較大。由于內(nèi)外因素造成了企業(yè)的資金嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重阻礙了許多中小企業(yè)的發(fā)展。

(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系薄弱

由于我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式的弊端，財(cái)務(wù)管理缺乏一套規(guī)范嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系應(yīng)該來(lái)自于多方面。一方面是來(lái)自外部的監(jiān)督，主要是政府、銀行、稅務(wù)部門和社會(huì)的監(jiān)督。前者主要是由稽查特派員執(zhí)行的監(jiān)督；后者主要是由社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行的監(jiān)督。另一方面是來(lái)自內(nèi)部的監(jiān)督，主要由企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門、紀(jì)律檢查委員會(huì)和員工的民主監(jiān)督組成。內(nèi)部監(jiān)督無(wú)疑是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理最重要的監(jiān)督，具有經(jīng)常性、全面性的特點(diǎn)。但是，往往因?yàn)槠髽I(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，財(cái)務(wù)管理的職責(zé)權(quán)限不明確，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)上的不重視，造成企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系監(jiān)督力度不夠，達(dá)不到財(cái)務(wù)監(jiān)督的目的。

(五)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化與發(fā)展，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)無(wú)疑對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作起著舉足輕重的作用。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于管理人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員大多是會(huì)計(jì)人員，掌握基本的財(cái)會(huì)知識(shí)，在實(shí)際工作中缺乏財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，不能同時(shí)應(yīng)付會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系。甚至有些財(cái)會(huì)人員憑關(guān)系上崗，沒有經(jīng)過(guò)專門的知識(shí)培訓(xùn)，也沒有取得相應(yīng)的資格證書，在工作中，連最起碼的賬務(wù)都不懂，更別說(shuō)財(cái)務(wù)管理方面的工作，給企業(yè)造成了巨大的損失。

三　解決對(duì)鐿

(一)以無(wú)形資產(chǎn)作為財(cái)務(wù)管理理論創(chuàng)新和調(diào)整的主要內(nèi)容

無(wú)形資產(chǎn)作為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)最重要的投資對(duì)象，因此，企業(yè)必須將無(wú)形資產(chǎn)作為財(cái)務(wù)管理理論創(chuàng)新和調(diào)整的主要內(nèi)容。不斷地更新財(cái)務(wù)管理人員的理論知識(shí)，并且將更新的知識(shí)積極地運(yùn)用于實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，建立反映無(wú)形資產(chǎn)狀況的指標(biāo)體系，以該體系為企業(yè)投資決策重點(diǎn)，核心以無(wú)形資產(chǎn)為主。最終效益評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以無(wú)形資產(chǎn)是否給企業(yè)提高人力資源的質(zhì)量、是否增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力、是否帶給企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

(二)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理觀念是解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中價(jià)值觀的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，首先應(yīng)樹立人本化理財(cái)?shù)挠^念，并且在財(cái)務(wù)管理工作中協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。企業(yè)要樹立“以人為本”的思想觀，將人放在最重要的位置，學(xué)會(huì)理解人、尊重人，加大對(duì)人才的投入。通過(guò)建立責(zé)權(quán)利結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，用制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的行為，激發(fā)工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。其次應(yīng)樹立多元化理財(cái)?shù)挠^念。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，大量的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)涌入我國(guó)的市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，轉(zhuǎn)變多元化理財(cái)?shù)挠^念，積極地尋求與外資合作的機(jī)會(huì)，提高自主的管理創(chuàng)新水平，逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體的多元化。最后，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰的自發(fā)作用，任何一個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，財(cái)務(wù)管理人員必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有預(yù)見地對(duì)各種不確定因素采取防范措施，力求企業(yè)的損失降到最低限度。

(三)積極拓寬企業(yè)的融資渠道

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的主要問(wèn)題之一就是資金嚴(yán)重短缺。通過(guò)優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境，拓寬企業(yè)的融資渠道，能夠在一定程度上解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。第一，政府相關(guān)部門應(yīng)該盡快完善相關(guān)的政策法規(guī)。雖然我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了一些支持鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展融資的政策法規(guī)，但是，這些法規(guī)還不夠完善。只有政府相關(guān)部門不斷完善政策法規(guī)，給企業(yè)更多的平臺(tái)，才能拓寬企業(yè)的融資渠道。第二、建立完整的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系必須是為中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)為宗旨的中介組織，為企業(yè)的融資信用擔(dān)保提供多樣化的服務(wù)，積極拓寬企業(yè)的融資渠道。第三，隨著時(shí)代的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)制度和體制上的障礙，加快中小企業(yè)信貸管理制度改革的步伐，逐步適應(yīng)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

(四)健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，必須強(qiáng)化內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)制。一是完善外部的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮政府和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督作用。政府應(yīng)建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，用法律規(guī)范和約束企業(yè)的行為，防止企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中的欺詐行為。會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為審計(jì)工作的最要監(jiān)督者，通過(guò)一系列評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)部控制制度，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，將審計(jì)意見的不準(zhǔn)確性降到最低的限度。

二是完善內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定出嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制度，并將該制度具體實(shí)施到財(cái)務(wù)管理工作中，使內(nèi)部監(jiān)督形成一個(gè)規(guī)范完整的體系。另一方面，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。思想上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視內(nèi)部審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理中的重要地位；制度上，企業(yè)必須建立內(nèi)部審計(jì)制度，做到客觀、公正、實(shí)事求是；機(jī)構(gòu)設(shè)置上，企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并且把具有專業(yè)技術(shù)能力、高度責(zé)任感和事業(yè)心的員工配備到企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

(五)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

在經(jīng)濟(jì)知識(shí)時(shí)代，只有加快財(cái)務(wù)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，企業(yè)應(yīng)階段性地組織財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷地提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，植入新的財(cái)務(wù)管理理念。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，通過(guò)階段性考核，適當(dāng)合理調(diào)整工作崗位；對(duì)于不能勝任財(cái)務(wù)管理工作崗位的，必須堅(jiān)決調(diào)離工作崗位。鼓勵(lì)與懲處的制度相結(jié)合，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新能力，應(yīng)為其創(chuàng)造條件加以鼓勵(lì)；對(duì)無(wú)證上崗的必須堅(jiān)決進(jìn)行懲處。

篇5

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；醫(yī)院；財(cái)務(wù)部門；重要性；對(duì)策

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本概念及其重要性

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，是指對(duì)醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)、考核等工作的總稱，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。醫(yī)院所有的經(jīng)營(yíng)決策都必須以醫(yī)院財(cái)務(wù)核算為依據(jù)，都必須依賴準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、前瞻的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和周密的財(cái)務(wù)分析；經(jīng)營(yíng)決策實(shí)施過(guò)程更離不開財(cái)務(wù)部門合理的財(cái)務(wù)控制，而且，還需用財(cái)務(wù)分析指標(biāo)去評(píng)估其經(jīng)營(yíng)成果。因此，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平是保證醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的重要條件之一。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題分析

（1）財(cái)務(wù)管理的觀念陳舊，影響整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)營(yíng)中，醫(yī)院普遍存在對(duì)財(cái)務(wù)重預(yù)算輕管理的問(wèn)題，增加經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與資金的成本。長(zhǎng)期下去導(dǎo)致醫(yī)院資金運(yùn)行的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。（2）內(nèi)部控制制度不完善，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督失控。目前各醫(yī)療衛(wèi)生單位還沒有建立完整的內(nèi)部控制體系，致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明，與其他部門的工作銜接不明確。由于部分會(huì)計(jì)的核算不真實(shí)等原因，管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。（3）預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。醫(yī)院預(yù)算是根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。編制預(yù)算必須遵循收支統(tǒng)管、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，必須充分考慮醫(yī)院的實(shí)際情況、資金狀況，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、發(fā)展的項(xiàng)目，在資金安排上要給予優(yōu)先，對(duì)不合理的支出結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置。（4）成本管理中存在的問(wèn)題。所謂成本管理，不是簡(jiǎn)單而靜態(tài)的成本核算，而是從不同角度對(duì)各種成本進(jìn)行全方位考察，實(shí)行全過(guò)程控制。醫(yī)院在資產(chǎn)規(guī)模、醫(yī)療服務(wù)量、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定的前提下，強(qiáng)化成本費(fèi)用管理、節(jié)約開支、減少浪費(fèi)，是挖潛增收、提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。目前，許多醫(yī)院均開展了科室成本核算，在增效節(jié)支方面起到了積極的作用。

三、解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

（1）加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理的途徑。加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理有利于合理配置醫(yī)院資源、實(shí)現(xiàn)收支平衡并協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室的工作。編制預(yù)算必須遵循收支統(tǒng)管、統(tǒng)籌兼顧、講究效益、積極穩(wěn)妥的原則，充分考慮醫(yī)院的實(shí)際情況、資金狀況。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、發(fā)展的項(xiàng)目，在資金安排上要給予優(yōu)先，對(duì)不合理的支出結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置。編制預(yù)算的目的是控制支出，合理安排支出。在編制收入預(yù)算時(shí)，要參考以前年度預(yù)算的執(zhí)行情況，預(yù)測(cè)預(yù)算年度收支增減趨勢(shì)，測(cè)算醫(yī)院投資項(xiàng)目對(duì)資金的需要，并進(jìn)行預(yù)算的綜合平衡。應(yīng)該特別注意的是，不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。編制支出預(yù)算時(shí)，支出要考慮周全，重點(diǎn)保證三類支出，即人員費(fèi)用、基本公用費(fèi)用（如水、電、燃料、藥品、材料等的費(fèi)用）、醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用（如設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、修繕費(fèi)用等，這是醫(yī)院支出的重點(diǎn)）。在預(yù)算編制時(shí)要保證重點(diǎn)，兼顧一般，合理安排。（2）加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的途徑。一是控制醫(yī)療成本的支出。在控制成本支出上可以采取直接成本歸集方法，將勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和原材料費(fèi)按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算，或者按全院業(yè)務(wù)收入的百分比計(jì)算。二是執(zhí)行目標(biāo)成本管理制度。醫(yī)院的目標(biāo)是生存、獲利、發(fā)展，這些目標(biāo)要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方法科學(xué)、合理。醫(yī)院要結(jié)合各自管理的實(shí)際情況，推行具有本院特色的責(zé)任目標(biāo)成本制度，以此加強(qiáng)醫(yī)院成本管理。目標(biāo)成本管理制度一般包括以下幾個(gè)方面：一是根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，制定各臨床、醫(yī)療科室等責(zé)任單位的消耗定額、費(fèi)用定額和目標(biāo)成本作為醫(yī)院控制成本的標(biāo)準(zhǔn)。二是在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中將醫(yī)院成本的實(shí)際消耗與責(zé)任目標(biāo)成本進(jìn)行比較，及時(shí)揭示和分析脫離責(zé)任目標(biāo)的差異，并采取措施加以改進(jìn)，以加強(qiáng)醫(yī)院成本的事中控制。三是在會(huì)計(jì)期末，各臨床、醫(yī)療科室等責(zé)任單位計(jì)算出各自的實(shí)際醫(yī)療成本，并與責(zé)任目標(biāo)成本加以比較，揭示其差異，并分析形成差異的原因，查明責(zé)任歸屬，作為評(píng)價(jià)各責(zé)任單位業(yè)績(jī)的依據(jù)，為未來(lái)醫(yī)院成本管理和降低醫(yī)院成本指明方向。

篇6

關(guān)鍵詞：民主理財(cái)；財(cái)務(wù)公開；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）23-0239-02

農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題一直以來(lái)都是百姓關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，如何更好地推動(dòng)民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開，促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，已成為各地探索和追求的目標(biāo)和方向。以贛榆縣青口鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)政府2008年年初便出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》，對(duì)于推進(jìn)村級(jí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作做了以下相關(guān)規(guī)定。

1.所有村（社區(qū)）必須建立健全民主理財(cái)小組，村干部及其配偶、直系親屬、姻親不得擔(dān)任小組成員。理財(cái)小組成員不得少于5人，其中黨員人數(shù)要占到60%以上。民主理財(cái)小組有權(quán)審議本村年度財(cái)務(wù)的預(yù)決算方案，有權(quán)參與決策和制定重大財(cái)務(wù)計(jì)劃事項(xiàng)，有權(quán)審核本村財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理支出。每月的25—28日為民主理財(cái)日，理財(cái)日要做好民主理財(cái)記錄，對(duì)本村（社區(qū)）的收支單據(jù)要進(jìn)行逐張審核，合理的加蓋民主理財(cái)章，不合理的收支一律不予入賬。

2.全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開。各村（社區(qū)）要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，對(duì)于多個(gè)自然村組成的行政村，每個(gè)自然村都必須設(shè)立固定的公開欄，具體設(shè)立地點(diǎn)及格式由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心選地并統(tǒng)一設(shè)置，每月的8—10日為公示日。

3.公開內(nèi)容。（1）收入情況。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)收入：土地、果林、水面、企業(yè)等發(fā)包及上交收入；經(jīng)批準(zhǔn)的籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)、國(guó)家專項(xiàng)扶持金、貸款及其他專項(xiàng)撥款、救濟(jì)扶貧款；損贈(zèng)收入、投資收益；其他收入（利息、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤盈收入等）。（2）支出情況。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)支出：各項(xiàng)生產(chǎn)性建設(shè)支出，村莊道路及公益福利事業(yè)支出，村辦企業(yè)項(xiàng)目開支，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出；報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、村級(jí)辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；村干部報(bào)酬、村干部保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)旅費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)；離職干部退養(yǎng)費(fèi)、慰問(wèn)費(fèi)；獎(jiǎng)勵(lì)資金、公益事業(yè)支出。（3）村級(jí)集體資產(chǎn)管理情況。村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況；村級(jí)集體資產(chǎn)處置情況；村“一事一議”籌資勞的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、總額及使用、管理情況；土地征用面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償分配，管理等情況；新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金籌集、使用情況；村級(jí)民主理財(cái)及財(cái)務(wù)年審計(jì)情況。

每月財(cái)務(wù)收支明細(xì)表由各村（社區(qū)）財(cái)會(huì)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)公示并拍照存檔，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心于公示日派專人實(shí)地督察，對(duì)于應(yīng)公示而未公示造成群眾上訪的鎮(zhèn)紀(jì)委將給予責(zé)任人黨紀(jì)處分，并責(zé)令限期整改。

從近5年來(lái)實(shí)施的效果看，實(shí)行以上民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度對(duì)于促進(jìn)基層干部廉政勤政，促進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)，改善干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定確實(shí)起到了很好的作用，效果顯著。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些新的情況、新的問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)，需要引起高度關(guān)注。

一、存在的主要問(wèn)題

1.村級(jí)民主理財(cái)小組成員會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)缺乏，由于不懂財(cái)務(wù)，無(wú)法檢查審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，不勝任理財(cái)工作，根本不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。一般在選舉民主理財(cái)小組成員時(shí)，大家只注重當(dāng)選人的威信，而忽略了年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平，選出的理財(cái)小組成員往往年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平偏低，受能力所限，理財(cái)監(jiān)督一般只停留在賬務(wù)的表層，只能直觀地查看單據(jù)，了解大致收支情況，很難發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問(wèn)題。

2.民主理財(cái)未能真正覆蓋到村級(jí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策參于不夠，缺乏參政議事的主動(dòng)性。如對(duì)集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、各類經(jīng)濟(jì)合同的訂立及重大投資項(xiàng)目的計(jì)劃制訂及招投標(biāo)等一般由村主要領(lǐng)導(dǎo)或村兩委班子決定，很少請(qǐng)民主理財(cái)小組參與。

3.不少村民民主觀念淡薄，參與監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，隨村民外出務(wù)工、做生意的日漸增多而導(dǎo)致召開村民會(huì)議難度也不斷加大，民主理財(cái)更難落到實(shí)處。有些村根本不按期開展民主理財(cái)活動(dòng)，也不按照規(guī)定程序召開例會(huì)集中審議，一般都是將村干部簽過(guò)字的單據(jù)加蓋審核章了事，或會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，民主監(jiān)督變成走過(guò)場(chǎng)。有些村雖也按時(shí)召開會(huì)議理財(cái)，但理財(cái)小組成員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)干部，一切圍繞村委會(huì)的指示辦事，民主監(jiān)督組織變成了村委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

4.財(cái)務(wù)公開流于形式，與落實(shí)農(nóng)村群眾知情權(quán)的要求不相適應(yīng)。在具體操作上，有些村把專業(yè)性的資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表在公示欄一貼了事，村民對(duì)那些會(huì)計(jì)專業(yè)術(shù)語(yǔ)普遍看不懂也看不明白。有的村把財(cái)務(wù)公開當(dāng)做應(yīng)付檢查的運(yùn)動(dòng)，把收支情況貼上墻并拍照留念應(yīng)付完檢查后隨即揭掉；有的地方搞半公開，只公開主要項(xiàng)目，不公開明細(xì)，有的村只公布一些無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容，對(duì)群眾十分關(guān)心的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)比如基建費(fèi)的支出、承包費(fèi)的收繳等卻不愿作全面、如實(shí)的公開；有些地方干脆直接在數(shù)字上做手腳，如把村民最關(guān)心的招待費(fèi)問(wèn)題，分解成幾個(gè)數(shù)字，轉(zhuǎn)換成幾個(gè)科目向群眾作虛假公開，或把一些敏感開支全部列入“其他”一個(gè)欄目，將真實(shí)情況隱藏起來(lái)，欺瞞群眾，逃避監(jiān)督。

5.財(cái)務(wù)公開形式單一、時(shí)間模式化。各村財(cái)務(wù)公開形式基本都是貼在村頭的墻上，容易遭人為破壞。財(cái)務(wù)公開時(shí)間固定化，一些重大收支如集體債權(quán)債務(wù)和財(cái)產(chǎn)物資處理、土地征用補(bǔ)償及分配、集體建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程預(yù)決算和工程款的結(jié)算審計(jì)情況等內(nèi)容無(wú)法做到跟蹤連續(xù)公示。

6.財(cái)務(wù)公開后的信息反饋機(jī)制不健全。一些村只公開、不答疑，對(duì)群眾提出的質(zhì)疑置之不理。未能發(fā)揮財(cái)務(wù)公開的作用，失去村級(jí)財(cái)務(wù)公開的真正意義和目的。

二、幾點(diǎn)建議

1.提高理財(cái)人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。由群眾定期民主推選有一定文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)知識(shí)、敢于說(shuō)話、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的黨員群眾，組成民主理財(cái)小組，定期組織他們參加有關(guān)部門組織的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)技能，真正達(dá)到懂財(cái)務(wù)、會(huì)看賬、能監(jiān)督，成為農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的行家能手。同時(shí)，要完善民主理財(cái)小組產(chǎn)生和退出機(jī)制，對(duì)那些責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)存在的問(wèn)題不敢向村干部指出，對(duì)理財(cái)活動(dòng)情況一問(wèn)三不知的要堅(jiān)決予以調(diào)整。

2.完善民主理財(cái)制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督機(jī)制。民主理財(cái)小組在每一財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，要積極參與，提出意見和建議；參與集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同訂立等對(duì)重大投資項(xiàng)目；土地征租用；大額舉債；村干部的工資資金及涉及村民切身利益的事項(xiàng)都要有民主理財(cái)小組人員參政議事，簽訂的合同及相關(guān)資料要加蓋“民主理財(cái)小組監(jiān)制章”，民主理財(cái)小組要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和款項(xiàng)的收付追蹤監(jiān)督，并建立相關(guān)臺(tái)賬。

3.大力推進(jìn)民主議事制度，充分發(fā)揮群眾管理集體財(cái)務(wù)的積極性。嚴(yán)格民主理財(cái)程序，做到事前參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算方案，事中監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況，并對(duì)財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等進(jìn)行監(jiān)督，事后對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并協(xié)助有關(guān)部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。定期召開理財(cái)例會(huì)，審核當(dāng)月的有關(guān)財(cái)務(wù)收支情況，重點(diǎn)是審查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、是否依法依規(guī)辦事、開支審批手續(xù)是否健全等，同時(shí)要及時(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行登記，并拿出處理意見。根據(jù)審查結(jié)果，寫出審核意見與建議。民主理財(cái)會(huì)議必須有2/3以上成員參加，審驗(yàn)內(nèi)容必須經(jīng)全體成員2/3以上表決同意方能通過(guò)。

4.進(jìn)一步完善、創(chuàng)新財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容要廣泛、全面、具體，不能僅限于枯燥的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)。凡是有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)，凡涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)都應(yīng)向村民公開。另外，農(nóng)戶承擔(dān)的集資款，土地征收、救濟(jì)、捐贈(zèng)、優(yōu)撫等財(cái)物發(fā)放，呆賬處理、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等情況及其他涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)，也要進(jìn)行公開。并要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，及時(shí)豐富和拓展財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新其報(bào)表內(nèi)容，剔除多余的專業(yè)用詞，可以根據(jù)各村的實(shí)際情況，修改明細(xì)內(nèi)容，簡(jiǎn)潔明了、逐筆逐項(xiàng)地體現(xiàn)各村季度內(nèi)發(fā)生的所有收入、支出事項(xiàng)，表格設(shè)置要說(shuō)明銀行存款、現(xiàn)金、資產(chǎn)、負(fù)債等余額情況，對(duì)村重大投資事項(xiàng)、公益事業(yè)的資金籌措和實(shí)施情況以及其他重大資金分配都要及時(shí)、分項(xiàng)公開，必要時(shí)可以一事一公開，讓村民能更加直觀地了解本村財(cái)務(wù)開支內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

篇7

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題及對(duì)策

一、存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理的制度不健全

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的制度不健全主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

1.專項(xiàng)資金的管理。一是把關(guān)不嚴(yán),供應(yīng)范圍過(guò)寬。由于財(cái)政部門或上級(jí)單位在核撥專項(xiàng)資金前,項(xiàng)目缺乏必要的論證,使資金和應(yīng)辦的項(xiàng)目脫節(jié),從而在各級(jí)財(cái)政的預(yù)算、決算中幾乎所有的支出科目都列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性,缺少“度”的限定。二是資金分配存在嚴(yán)重的隨意性?！皶?huì)哭的孩子多吃奶”的情況帶有普遍性,在一定程度上影響了分稅制財(cái)政體制的施行，同時(shí)也給擠占挪用專項(xiàng)資金以可乘之機(jī)。

2.往來(lái)款項(xiàng)的管理。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在行政事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)的賬面余額占流動(dòng)資產(chǎn)的50%以上,而且有相當(dāng)一部分屬于呆賬、壞賬。主要表現(xiàn)在：采購(gòu)財(cái)產(chǎn)物資商品的預(yù)付貨款因不及時(shí)清算或貸款擔(dān)保硬性扣回形成呆壞賬;單位購(gòu)車、買設(shè)備或其他物品,匯給商家的錢多,購(gòu)物金額少,因結(jié)算不及時(shí),產(chǎn)生債務(wù)糾紛,無(wú)法收回形成呆賬;個(gè)別單位違規(guī)為其他單位或個(gè)人提供貸款擔(dān)保,由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項(xiàng)扣回,單位求償未果形成呆賬,而直接責(zé)任人得不到相應(yīng)的懲罰。

3.年終清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬。突出表現(xiàn)在單位財(cái)務(wù)沒有及時(shí)清理結(jié)算,往來(lái)款項(xiàng)往往由于跨年度,導(dǎo)致責(zé)任不清,形成呆賬壞賬。

(二)預(yù)算執(zhí)行方面缺乏應(yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性

1.有的預(yù)算單位在資金使用中,支出控制不嚴(yán),超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,超標(biāo)購(gòu)買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費(fèi),致使單位的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)居高不下,嚴(yán)重影響了政府部門的公眾形象。

2.有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中,基本支出和項(xiàng)目支出界定不清,用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足,用于維持日常公用支出,沒有做到專款專用。

3.有的預(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過(guò)程中,沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念,重?fù)芸疃p管理,重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

（三）資產(chǎn)管理有漏洞

財(cái)產(chǎn)物資處理不及時(shí)結(jié)算形成呆壞賬。有的單位把閑置的設(shè)備物資作價(jià)劃給企業(yè)、其他單位，或把庫(kù)存物資以賒銷形式出售，事后不及時(shí)清理、結(jié)算，長(zhǎng)期掛在應(yīng)收款賬戶上，日久形成呆賬。資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，費(fèi)用開支不透明。資金使用隨意，未制定計(jì)劃、消耗定額等。

二、對(duì)策和建議

（一）健全體制，從源頭上堵塞漏洞

1.實(shí)行分類管理。目前，財(cái)政專項(xiàng)資金在財(cái)政資金中占有一定比例，涉及項(xiàng)目較多，必須實(shí)行“分類管理，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一決算”的管理模式。分類管理，即根據(jù)專業(yè)資金的不同性質(zhì)進(jìn)行分類，根據(jù)不同類別，采取不同的管理辦法。

2.嚴(yán)格履行借款合同并重申不準(zhǔn)職工借支的規(guī)定。今后行政事業(yè)單位之間，一般不應(yīng)發(fā)生借款業(yè)務(wù)，特殊情況需要借款的，應(yīng)履行借款合同，依法借貸。同時(shí)財(cái)政部門應(yīng)重申不準(zhǔn)職工借用公款。

3.明確預(yù)算外資金的性質(zhì)，徹底打破兩權(quán)不變的格局。國(guó)務(wù)院《決策》已明確指出：“預(yù)算外資金是財(cái)政性資金，不是部門和單位自有資金，必須納入財(cái)政管理?！边@充分揭示了預(yù)算外資金的性質(zhì)，是一種依托國(guó)家政權(quán)、以政府為分配主體的財(cái)政性資金，突破了過(guò)去“兩權(quán)”不變的格局，重新把所有權(quán)歸還國(guó)家，管理權(quán)歸還財(cái)政。這就使擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力成為可能。

4.逐步實(shí)行票款分離制度，從源頭上堵塞漏洞，防范腐敗。實(shí)行票款分離制度，就是實(shí)行“立項(xiàng)、收費(fèi)、支出、稽查”諸權(quán)分離機(jī)制，執(zhí)法單位有權(quán)開票，無(wú)權(quán)收費(fèi)，開票多少與其正常經(jīng)費(fèi)不相掛鉤。行政事業(yè)單位應(yīng)繳款項(xiàng)及非財(cái)政撥付取得的各項(xiàng)資金，必須嚴(yán)格按規(guī)定上繳，實(shí)行“票款分離”、“收支兩條線”管理，使其統(tǒng)一納入單位綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

（二）建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制。一是綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等。二是單項(xiàng)的管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度。三是相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。這樣，從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

2.強(qiáng)化開支計(jì)劃性，合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。首先確保人員經(jīng)費(fèi)開支，其次保證必要的辦公經(jīng)費(fèi)需要，然后再按照輕重緩急安排其他項(xiàng)目的開支。計(jì)劃制定后，還必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止前緊后松，保證計(jì)劃的有效性。

3.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理，杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。第一，建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支審批制度。第二，制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序。第三，統(tǒng)籌安排使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第四，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的事前監(jiān)督。第五，健全單位財(cái)產(chǎn)物資的管理。

4.對(duì)原始票據(jù)報(bào)銷傳遞程序的管理。一是由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的經(jīng)手人、科室負(fù)責(zé)人先審核簽字，說(shuō)明此經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確實(shí)發(fā)生；二是由分管各單位經(jīng)手人根據(jù)要求填好報(bào)銷單，財(cái)務(wù)人就原始憑證是否符合財(cái)務(wù)制度，是否符合開支范圍等進(jìn)行審核。

5.對(duì)原始票據(jù)的源頭管理。一是要逐步完善管理制度，明確有關(guān)部門的職責(zé)范圍；二是對(duì)確需使用普通票據(jù)的單位、個(gè)體組織備查；三是有關(guān)職能部門應(yīng)盡其職，加大執(zhí)法力度，對(duì)原始票據(jù)實(shí)行稽查制度。

6.規(guī)范年終清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬。為保證單位進(jìn)行清理結(jié)算和財(cái)務(wù)決算報(bào)表準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，年終清理結(jié)算和結(jié)賬應(yīng)做到：（1）單位內(nèi)部必須建立嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)物管理制度，責(zé)任到人，建立健全賬簿記錄，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建檔立制工作。（2）嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，于年終結(jié)賬前，對(duì)單位的各種暫存、暫付、借入、借出的往來(lái)款項(xiàng)，需嚴(yán)格按照“嚴(yán)格控制、及時(shí)清理”的原則，分類清理。同時(shí)，將應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作各項(xiàng)收入或各項(xiàng)支出的往來(lái)款項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)入各有關(guān)賬戶，編入本年決算。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，責(zé)任到人

1.改革資金的分配方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2.開展財(cái)務(wù)活動(dòng)分析，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。

3.加大對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的清理力度。

4.查處應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)處理中的不正之風(fēng)和違規(guī)行為。

5.依法確認(rèn)壞賬損失并及時(shí)核銷。財(cái)政部門要堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)的態(tài)度，完善對(duì)壞賬損失的審批處理程序。

（四）提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)

一是在財(cái)務(wù)隊(duì)伍中普及法律知識(shí)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法律責(zé)任；二是加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平；四是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化；五是加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；六是建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

篇8

[關(guān)鍵詞]高校財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)應(yīng)策略

中圖分類號(hào)：G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0051-01

高校的財(cái)務(wù)管理主要包括籌集組織調(diào)撥以及結(jié)算資金等方面工作，通過(guò)開展高校的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行具有重要意義，影響著高校辦學(xué)質(zhì)量的好壞。然而，在教育體制改革不斷深入的背景下，高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的思考發(fā)展財(cái)務(wù)管理體系的方式，為高等教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)與促進(jìn)高校的蓬勃發(fā)展。

一、高校的財(cái)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題

（一）忽視高校的財(cái)務(wù)管理工作

高等院校承擔(dān)著為祖國(guó)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，是科學(xué)文化知識(shí)傳播的重要場(chǎng)所，辦學(xué)無(wú)疑是高校的重點(diǎn)內(nèi)容。然而，大多數(shù)的高校在發(fā)展過(guò)程中存在一個(gè)錯(cuò)誤的思想，片面的重視建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，嚴(yán)重忽視開展高校的財(cái)務(wù)管理工作，未能夠從思想層面上認(rèn)識(shí)到高校財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次，大多數(shù)的高校在發(fā)展過(guò)程中，關(guān)于財(cái)務(wù)管理方面依舊未建立財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略與相應(yīng)措施，即使部分的高校制定財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，在執(zhí)行的過(guò)程中往往是流于形式，導(dǎo)致大多數(shù)的高校財(cái)務(wù)工作人員在開展實(shí)際工作中缺乏明確的目標(biāo)，無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性，給高校的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)眾多的安全隱患。

（二） 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)嚴(yán)重的缺乏

現(xiàn)階段，就高校的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)看，普遍存在著風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏的問(wèn)題，更未能夠相應(yīng)的制定有效的防范措施，甚至部分高校錯(cuò)誤的認(rèn)為無(wú)論大學(xué)如何開辦，政府都會(huì)為之償還，存在大學(xué)永不倒閉的問(wèn)題。在這種思想的影響下，高校呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是高校抱有來(lái)者不拒的態(tài)度進(jìn)行銀行貸款，而對(duì)貸款之后的還本付息存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)考慮甚少;二是隨著高等院校的擴(kuò)招，為滿足數(shù)量較多學(xué)生的住宿需求，急需要建設(shè)大規(guī)模的校舍，但是大多數(shù)的高校缺乏對(duì)實(shí)際情況的考慮，存在貪大求全的錯(cuò)誤思想，不考慮自身的實(shí)際償還能力，盲目的進(jìn)行擴(kuò)建，使得高校的財(cái)務(wù)狀況更加的惡劣，無(wú)形中增加財(cái)務(wù)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙著高校發(fā)展的順利進(jìn)行。

（三） 資金管理中存在的問(wèn)題

在高校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，資金管理主要體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是在資金管理方面高校存在一定的安全隱患，大多數(shù)的高校在進(jìn)行工作分工的過(guò)程中，為能夠嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)制度的相互牽制與相互分離的原則進(jìn)行，比如，對(duì)于印鑒章以及支票方面，高校并未對(duì)兩者進(jìn)行分開管理，同時(shí)，就印鑒章方面來(lái)說(shuō)，專用章與法人章并未進(jìn)行分開的管理。目前，與之前相比，高校管理著更多的資金，倘若存在任何的安全問(wèn)題，勢(shì)必給高校帶來(lái)?yè)p失;二是在使用資金的過(guò)程中，高校存在較大的隨意性，部分的高校當(dāng)賬戶轉(zhuǎn)入貸款資金后，并不是對(duì)其進(jìn)行合理的使用，而是隨意的使用，降低了貸款資金的使用效率。

二、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的主要措施

（一）財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的制定

高校開展財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)是提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，加強(qiáng)對(duì)職工財(cái)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)，向其普及財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，使其對(duì)財(cái)務(wù)管理有更為全面的認(rèn)識(shí)，從思想上支持財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。其次，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，相應(yīng)的制定起責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，明確各個(gè)部門的財(cái)務(wù)工作職責(zé)，增強(qiáng)各個(gè)工作的人員的責(zé)任意識(shí)，為財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略提供制度保障。再次，高校在開展財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，為了能夠激發(fā)工作人員的積極性與主動(dòng)性，應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)制度，充分的調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性與主動(dòng)性。最后，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略制定的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以高校的實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù)，相應(yīng)的制定出實(shí)施的法則，為財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行提供可靠的法律依據(jù)。

（二） 強(qiáng)化財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理

首先，工作人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)貸款規(guī)模的控制，因此，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到關(guān)于銀行貸款有償性方面的認(rèn)識(shí)，提升工作人員的資金成本意識(shí)，促使高校更為理性的向銀行進(jìn)行貸款，改變傳統(tǒng)錯(cuò)誤的貸款思想。其次，高校在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中，只有經(jīng)過(guò)反復(fù)論證后方可以進(jìn)行，充分的考慮實(shí)際的情況，避免出現(xiàn)貪大求全的問(wèn)題，與此同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算審核體系的建立，避免出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的狀況。最后，高校應(yīng)當(dāng)從整體上提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，具體而言，包括兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，使其掌握一定的關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的知識(shí)，促使管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有所提升;二是高校應(yīng)當(dāng)在全體職工范圍內(nèi)普及風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，調(diào)動(dòng)教職工參與至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的熱情。

（三） 強(qiáng)化對(duì)資金的管理

在強(qiáng)化對(duì)高校資金管理的過(guò)程中，可以從以下兩個(gè)方面著手：一是對(duì)高校的資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)管好學(xué)校資金的輸出與輸入，監(jiān)控資金的事前、事中與事后的情況，便于高校及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與解決高校資金使用中存在的問(wèn)題，同時(shí)有利于對(duì)高校的運(yùn)行狀況進(jìn)行更為準(zhǔn)確的評(píng)估，促使資金得到充分的使用，推動(dòng)與促進(jìn)高校的發(fā)展：二是高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)資金的監(jiān)督與管理。首先，建立專門的會(huì)計(jì)審核監(jiān)管部門，將其從財(cái)務(wù)部門中脫離，遵循會(huì)計(jì)制度的相互牽制與相互分離的原則，避免高校的監(jiān)管體系出現(xiàn)失效的狀況。其次，在使用資金的過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化民主建設(shè)，充分的調(diào)動(dòng)全體教職工參與至資金監(jiān)管過(guò)程中，建立健全高校的資金管理體系，全面的提升財(cái)務(wù)管理工作人員的水平。

（四） 提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)

首先，高校應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)，不斷的豐富與完善工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平的提升。其次，高校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)人才儲(chǔ)備方面的工作，促使財(cái)務(wù)工作的新老接替能夠順利的開展，盡量做到高校財(cái)務(wù)工作的無(wú)縫銜接。再次，高校應(yīng)當(dāng)重視將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入至財(cái)務(wù)管理中，提升財(cái)務(wù)工作人員的危機(jī)意識(shí)，促使其履行好自身的職責(zé)，全面的提升工作的質(zhì)量與效率，最后，高校應(yīng)當(dāng)重視向財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律教育，提升工作人員的法律意識(shí)，避免財(cái)務(wù)工作人員出現(xiàn)違法操作與道德違規(guī)的現(xiàn)象。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，自改革開放以來(lái)，我國(guó)的高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，由以往的精英式的教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃瑹o(wú)論是辦學(xué)層次，還是辦學(xué)規(guī)模，都取得顯著的進(jìn)步，但是就高校財(cái)務(wù)管理方面的工作來(lái)看，依舊存在許多的問(wèn)題與不足，給高校的進(jìn)一步的發(fā)展帶來(lái)一定的影響，這就需要高校應(yīng)當(dāng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，相應(yīng)的提出解決問(wèn)題方式，改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瀟霄.關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略探討[J].中國(guó)商論，2015，16：36-38.

篇9

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；部隊(duì)；對(duì)策

財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)管理工作中的重要組成部分，但當(dāng)前由于種種原因?qū)е虏筷?duì)的財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了很多問(wèn)題，因此，這就需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，逐步解決問(wèn)題，使其能夠適應(yīng)發(fā)展需要。

一、當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)管理工作中的重要組成部分，它與整個(gè)部隊(duì)的方方面面工作有著直接的影響，但當(dāng)前我國(guó)的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作方面出現(xiàn)了一些不足之處，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）管理觀念過(guò)于落后。當(dāng)前很多部隊(duì)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理仍然停留在傳統(tǒng)觀念上，缺乏一定的規(guī)劃性，超計(jì)劃花錢等現(xiàn)象層出不窮，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行相關(guān)支出，造成管理方面漏洞較大，行政性消費(fèi)的支出過(guò)高，如不加以管理，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)劃，長(zhǎng)此以往，漏洞將越來(lái)越大，嚴(yán)重影響了部隊(duì)的正常經(jīng)營(yíng)。（2）缺乏科學(xué)預(yù)算管理意識(shí)。有部分部隊(duì)在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算之時(shí)，并沒有將預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)以及庫(kù)存物資等納入預(yù)算管理之中，造成經(jīng)費(fèi)的使用出現(xiàn)混亂，主要是由于管理者缺乏科學(xué)的預(yù)算管理意識(shí)導(dǎo)致的，造成整個(gè)部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理合理性不強(qiáng)，這種行為會(huì)造成部隊(duì)的財(cái)務(wù)預(yù)算失去原有的控制力度，不利于其年末總結(jié)。因此應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（3）沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。就現(xiàn)階段而言，很多部隊(duì)都將其財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度置之一旁，沒有按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施，造成這種現(xiàn)象的原因首先是領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)審批制度堅(jiān)持的過(guò)于松懈，造成多頭審批、多渠道開支經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象層出不窮。其次是由于相關(guān)人員在報(bào)銷經(jīng)費(fèi)之時(shí)沒有按照規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)常有發(fā)票用途不全等事件出現(xiàn)，導(dǎo)致報(bào)銷賬目混亂，對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的造成了一定的影響。再次是對(duì)賬目資金管理過(guò)于松懈，甚至部分單位存在很多超限額存放現(xiàn)金，個(gè)人借款比較多的事件，凡此種種都對(duì)其管理工作帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。（4）借墊（占）款處理不徹底。借墊（占）款問(wèn)題可以說(shuō)是當(dāng)前的眾多部隊(duì)中普遍存在的問(wèn)題，也是造成財(cái)務(wù)混亂的重要原因，很多單位并沒有做好錢款的清墊工作，形成借墊（占）款年年得不到解決，長(zhǎng)久下去變成了呆賬、壞賬。

二、加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理措施

（1）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理控制能力。針對(duì)上述問(wèn)題，部隊(duì)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作的控制，一是各級(jí)黨委應(yīng)該充分重視起來(lái)，將財(cái)務(wù)工作提上重要日程，定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)于一些重要的預(yù)算和開支要集體研究，做好相關(guān)預(yù)算，進(jìn)行嚴(yán)格審批，避免造成財(cái)務(wù)漏洞。二是做好決策，對(duì)部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投向投量等工作要詳細(xì)做好調(diào)查和研究，慎重決策，應(yīng)著重解決部隊(duì)在訓(xùn)練、基礎(chǔ)設(shè)施以及官兵生活加大解決部隊(duì)訓(xùn)練、密切相關(guān)等實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)費(fèi)投人，嚴(yán)格控制不相關(guān)的支出，及時(shí)做好相關(guān)審評(píng)，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠有條不紊的進(jìn)行。（2）健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度。首先，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳力度，是部隊(duì)的每一個(gè)成員都能夠嚴(yán)格按照現(xiàn)有規(guī)章制度辦事。此外，還要建立健全現(xiàn)有的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)一些不合理、不利于執(zhí)行的方面要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保財(cái)務(wù)制度科學(xué)、規(guī)范、利于實(shí)施和管理。其次是做好財(cái)務(wù)的預(yù)算和規(guī)劃，將錢款用在部隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)建設(shè)方面，做好接待、會(huì)議等費(fèi)用管理，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出有據(jù)可循。（3）嚴(yán)格規(guī)范審批權(quán)限。前文我們已經(jīng)闡述過(guò)，借墊（占）款問(wèn)題是部隊(duì)中普遍存在的問(wèn)題，也是造成財(cái)務(wù)混亂的重要原因，很多單位并沒有做好錢款的清墊工作，以致形成借墊（占）款得不到解決，長(zhǎng)久下去變成了呆賬、壞賬。因此應(yīng)該對(duì)這種問(wèn)題嚴(yán)格進(jìn)行管理，一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的借墊款進(jìn)行清理力度，及時(shí)處理相關(guān)賬目，避免出現(xiàn)死賬、呆賬等事情。另一方面要嚴(yán)格制定經(jīng)費(fèi)費(fèi)審批權(quán)限，對(duì)各項(xiàng)支出做好相關(guān)的審核，明確審批的金額和責(zé)任，對(duì)一些不符合規(guī)定的不予處理，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)審核報(bào)銷工作的管理，堅(jiān)持公正原則，不，對(duì)一些開支不合理、手續(xù)不健全的賬單不予報(bào)銷。

部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又具體的工作，涉及到方方面面，存在的不足之處也很多，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有制度的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新管理觀念，建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度，加大管理力度，杜絕超支、預(yù)算不夠等現(xiàn)象出現(xiàn)，使得部隊(duì)的每一分錢都能做到合理利用，以實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、目前國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中財(cái)務(wù)管理水平雖然在以往的基礎(chǔ)上有了很大的提高,但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中嗎,卻存在著多個(gè)方面的問(wèn)題,其問(wèn)題總結(jié)起來(lái)主要體現(xiàn) 在以下幾個(gè)方面:

1.所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較陳舊

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題較多,但就筆者看來(lái),最為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題就是所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較陳舊。無(wú)論是在任何一個(gè)企業(yè)、單位的財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)管理的工作都是要以財(cái)務(wù)核算為中心的。而財(cái)務(wù)核算就要根據(jù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行。而當(dāng)下的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中,所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則較為陳舊,是當(dāng)下國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的一個(gè)最為重要的一個(gè)問(wèn)題之一。

2.資金管理不善,資金短缺

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理中資金管理不善以及資金短缺的現(xiàn)象也尤為嚴(yán)重。而造成這一問(wèn)題存在的主要有以下幾個(gè)原因:首先,由于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大,自身的流動(dòng)資金量就不是很足;其次,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,由于投資的項(xiàng)目較多,造成資金在多個(gè)領(lǐng)域的分散,不利于決策的應(yīng)用;再次,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品培育的結(jié)構(gòu)不合理,其農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不能滿足社會(huì)的需要,造成農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,也會(huì)為資金的流動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。

3.機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

無(wú)論是社會(huì)上的任何一個(gè)行業(yè),人才是工作的主體。而國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中從財(cái)務(wù)管理方面的機(jī)構(gòu)不健全,同時(shí),從事財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)水平低下,具有較強(qiáng)的、高端的財(cái)務(wù)管理水平與經(jīng)驗(yàn)的人才欠缺,使得財(cái)務(wù)管理工作效率低下,質(zhì)量不過(guò)關(guān),更是導(dǎo)致國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的一個(gè)重要原因。

二、完善農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策和建議

由上述可知,我國(guó)當(dāng)前的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中在多個(gè)方面還存在著許多的問(wèn)題,并且這些問(wèn)題的存在直接影響了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的效用。所以,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)部門必須要認(rèn)真的對(duì)待這些問(wèn)題。本文在此對(duì)如何解決當(dāng)下財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、完善國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作提出了一些對(duì)策和建議,僅供相關(guān)領(lǐng)域的參考。

1.積極推行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

要想有效的解決當(dāng)下國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中存在的問(wèn)題,完善農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作,首先就要積極的推行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),筆者認(rèn)為企業(yè)的新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同樣適用于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理。同時(shí),更能使得我國(guó)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)不斷的向著市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高固有農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化資金管理,提高資金的使用效率

農(nóng)場(chǎng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門要把強(qiáng)化資金管理,充分發(fā)揮資金的使用效益作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的大事,所以要層層落實(shí)責(zé)任。

3.建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),提高管理人員素質(zhì)

完善我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理工作,除了要做到以上幾點(diǎn)外,還有一點(diǎn)十分重要的就是要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),同時(shí)不斷的將提高財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員的素質(zhì)作為完善財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的健全是能夠更好的提高工作的效率,并且使得財(cái)務(wù)管理工作更具有全面性。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題是多個(gè)方面的,所以,對(duì)于其問(wèn)題策略的研究就可以從多個(gè)方面進(jìn)行考慮。而以上只是筆者對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的幾個(gè)主要方面的研究,并且由于筆者對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理方面的研究能力有限,所以以上研究還比較淺顯,而僅僅憑借這些研究來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中這一課題的研究還需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究。