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篇1

關(guān)鍵詞 消防部隊(duì) 財(cái)務(wù)工作 問題 對(duì)策

一、前言

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作是部隊(duì)后勤建設(shè)工作的重要組成部分，涉及各類經(jīng)費(fèi)的收支、記錄、審核、分析等內(nèi)容，對(duì)后勤保障和部隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)都具有十分重要的意義。隨著部隊(duì)后勤建設(shè)改革步伐的加快，如何加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作，提高消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的綜合水平，就顯得尤為重要。

二、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作存在的主要問題

（一）依法理財(cái)觀念薄弱，預(yù)算執(zhí)行約束力不足

當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)消防部隊(duì)普遍存在依法理財(cái)觀念薄弱，預(yù)算執(zhí)行約束力不足的問題。有的單位依法理財(cái)觀念薄弱，編制出的預(yù)算得不到嚴(yán)格執(zhí)行；有的單位只注重經(jīng)費(fèi)來源數(shù)量，而忽視經(jīng)費(fèi)使用上的質(zhì)量，經(jīng)費(fèi)使用率不高，忽視財(cái)務(wù)工作的分析、控制作用，不能對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行科學(xué)的決策；有的單位辦事講排場(chǎng)、比闊氣，花錢大手大腳，造成各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有真正用在部隊(duì)急需的建設(shè)上。同時(shí)，很多單位都認(rèn)為預(yù)算工作是財(cái)務(wù)部門的工作。因此，其他部門可以不參與，導(dǎo)致單位預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，進(jìn)而造成預(yù)算執(zhí)行不到位，預(yù)算編制流于形式，預(yù)算執(zhí)行效果不佳，對(duì)消防部隊(duì)的重大決策造成了不利影響。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前，消防部隊(duì)中很多財(cái)務(wù)人員都不是財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)，很多都是從其他崗位調(diào)過來的，沒有接受過系統(tǒng)的、專業(yè)的財(cái)會(huì)培訓(xùn)，甚至連基本的從業(yè)資格也不具備。另外，財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍也很不穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)較為頻繁，隨意更換財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性得不到保證，阻礙了財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，難以適應(yīng)新形勢(shì)下部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的需要。

（三）財(cái)務(wù)制度不健全，制度執(zhí)行落實(shí)不到位

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作是后勤管理的重要組成部分，但其制度并不健全，在制度執(zhí)行上也流于形式，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是沒有建立起安全有效的資金管理制度，未能嚴(yán)格落實(shí)專款專用，且各專項(xiàng)資金的供應(yīng)范圍也過于寬泛。同時(shí)，白條抵庫(kù)等現(xiàn)象非常突出。

二是在資產(chǎn)管理上，很多單位重資產(chǎn)購(gòu)置，輕資產(chǎn)管理，對(duì)上級(jí)配發(fā)或地方贈(zèng)送的物資沒有進(jìn)行計(jì)價(jià)掛賬，造成物資的不必要浪費(fèi)和損壞，甚至發(fā)生物資轉(zhuǎn)移、流失等現(xiàn)象。

三是債權(quán)債務(wù)制度不完善，很多單位往來款長(zhǎng)期累積，未及時(shí)處理，導(dǎo)致往來款項(xiàng)掛賬金額越來越大。

四是物品采購(gòu)缺少驗(yàn)收登記制度，有些單位實(shí)物驗(yàn)收流于形式。

以上這些問題如果得不到很好的解決，勢(shì)必影響部隊(duì)整體財(cái)務(wù)工作的提高。

三、加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作本質(zhì)的研究，采取針對(duì)性措施，具體從以下這三個(gè)方面入手，才能要解決好以上問題。

（一）強(qiáng)化黨委理財(cái)意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行

堅(jiān)持黨委理財(cái)制度是部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)基本制度，是做好財(cái)務(wù)工作的根本保證，黨委理財(cái)要把握好以下三個(gè)方面：

一是黨委集體決策制度。各單位黨委要緊緊依靠集體的智慧，做到民主決策，特別是一些事關(guān)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重大問題，都必須經(jīng)黨委集體研究討論，集體決策，絕不能個(gè)人說了算。

二是科學(xué)決策。要做到有多少錢辦多少事，少花錢多辦事，辦實(shí)事，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效益。

三是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行制度。要將預(yù)算執(zhí)行作為黨委理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容，使單位各部門充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作的重要性，認(rèn)識(shí)到預(yù)算一經(jīng)黨委審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改，確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報(bào)批。堅(jiān)持保障重點(diǎn)、量入為出的原則，把有限的經(jīng)費(fèi)用在部隊(duì)建設(shè)的刀刃上。

（二）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作必須打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，而提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，離不開財(cái)務(wù)培訓(xùn)。首先，要重視財(cái)務(wù)人員的入口，高標(biāo)準(zhǔn)選人，選拔懂財(cái)務(wù)，又了解部隊(duì)發(fā)展的人，將其放到財(cái)務(wù)工作崗位上。其次，要抓培訓(xùn)，高規(guī)格育人，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，要有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。再次，要重視政治教育，高要求管人，財(cái)務(wù)人員除了應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)外，還要不斷增強(qiáng)自身的政治信念，提高防腐拒變能力，提高自身的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量，從而最大限度地提高財(cái)務(wù)工作效率。

（三）建立健全財(cái)務(wù)制度，抓好制度執(zhí)行

制度化和規(guī)范化是抓好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)工作的首要任務(wù)就是不斷建立和完善財(cái)務(wù)的相關(guān)制度。首先，要充分認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要意義，制度規(guī)范為財(cái)務(wù)工作提供了有力的依據(jù)，是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大武器。其次，有了制度，就一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要增強(qiáng)制度的約束力。再次，要建立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位、全過程的監(jiān)督，充分發(fā)揮部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督制約作用。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的日趨復(fù)雜，消防部隊(duì)的工作職能隨之?dāng)U展，消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作也面臨著更高的要求。所以，要不斷加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作，提高財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大監(jiān)督舉報(bào)的力度，切實(shí)推動(dòng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作水平的提升，為部隊(duì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位為重慶市北碚區(qū)公安消防支隊(duì)）

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)；服務(wù)；審核。

當(dāng)教育財(cái)政從事業(yè)性管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的以成本和效率為基礎(chǔ)的新體制后，高校財(cái)務(wù)工作顯得尤為重要，本文就此做一些有益的探討，以促進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作水平的不斷提高。

一、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作監(jiān)督，提高高校財(cái)務(wù)工作的透明度。

（一）健全高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。

完善健全其內(nèi)部監(jiān)督制度。一是要遵循合法性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性的原則，以保證內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度更加適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。二是要按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的基本規(guī)定，明確財(cái)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)章、紀(jì)律要求，做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚，明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序，做到制度化、規(guī)范化。

（二）實(shí)行高校財(cái)務(wù)公開。

高校財(cái)務(wù)公開是高校校務(wù)公開的重要組成部分，在校務(wù)公開中處于重要地位，必須引起高度重視。高校財(cái)務(wù)公開具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)在：

1.高校財(cái)務(wù)公開是由我國(guó)教育體制的基本性質(zhì)決定的，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。

2.高校財(cái)務(wù)公開是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求，是依法治國(guó)實(shí)行群眾民主理財(cái)，提高經(jīng)濟(jì)效益和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

高校財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容是真正實(shí)現(xiàn)公開的實(shí)質(zhì)與核心，其公開的形式則是切實(shí)實(shí)行公開的載體和效果。因而，重視和規(guī)范高校財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容與形式，具有重要意義。

（三）審核崗位加強(qiáng)對(duì)各種報(bào)銷憑證的審核1.審核憑證的合法性。報(bào)銷憑證所附票據(jù)除金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、航空、鐵路等由國(guó)務(wù)院主管部門自行管理外，必須符合《發(fā)票管理辦法》、《行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)票一律套印稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票監(jiān)制章（或印制章），并附有防偽標(biāo)記；收費(fèi)票據(jù)套印省級(jí)以上財(cái)政部門票據(jù)專用章（或印制章）。另外即使符合有關(guān)票據(jù)合法條件，但稅務(wù)和財(cái)政部門已宣布作廢的票據(jù)仍然不能作為報(bào)銷憑證。

2.審核憑證所附發(fā)票的行業(yè)性和版式。報(bào)銷費(fèi)用類別應(yīng)與所附發(fā)票內(nèi)容一致，發(fā)票開據(jù)內(nèi)容應(yīng)與所屬行業(yè)一致，不能使用跨行業(yè)、跨種類票據(jù)；發(fā)票的版式要符合有關(guān)規(guī)定。

3.審核憑證所附票據(jù)的真實(shí)性。

4.審核票據(jù)的合理性。一般情況，在購(gòu)置貨物、商品時(shí)，要就近不就遠(yuǎn)，對(duì)數(shù)額較大的，要了解與市場(chǎng)行情是否存在較大偏差，對(duì)質(zhì)次價(jià)高、舍近求遠(yuǎn)等情況，在沒有搞清原因的基礎(chǔ)上，不予報(bào)銷。對(duì)限額發(fā)票，如百元版、千元版、萬(wàn)元版、十萬(wàn)元版、百萬(wàn)元版等不能超限額度，否則是無(wú)效發(fā)票。對(duì)定額發(fā)票要在定額范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)予以報(bào)銷，不能讓報(bào)銷人有機(jī)可乘。

5.審核票據(jù)報(bào)銷審批手續(xù)。正確簽批報(bào)銷票據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，必須要求審批人在各自所管理的業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限內(nèi)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審批。簽署的意見必須明確表態(tài)，不得模棱兩可，所簽署的意見可認(rèn)定為對(duì)該費(fèi)用發(fā)生負(fù)責(zé)。因此，對(duì)意見的地方、簽字筆跡、簽字內(nèi)容等均可列入審核范圍。

二、強(qiáng)化電算化會(huì)計(jì)檔案的管理，提高會(huì)計(jì)工作效率。

電算化會(huì)計(jì)的檔案管理主要是指打印出的憑證、賬簿、報(bào)表、存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的硬盤及其他存儲(chǔ)介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料，會(huì)計(jì)檔案管理是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障，是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)的保證，是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)信息得以充分利用的保證。

為了保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，完成既定任務(wù)，保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整，應(yīng)制定嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)操作管理制度，包括會(huì)計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，操作密碼的嚴(yán)格管理，預(yù)防會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機(jī)內(nèi)帳簿，保存上機(jī)操作記錄，計(jì)算機(jī)病毒的防范措施等制度。與此同時(shí)加強(qiáng)日常使用管理，防止各種非法人員上機(jī)操作，為計(jì)算機(jī)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，保護(hù)機(jī)內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。

三、提高高校財(cái)務(wù)工作的服務(wù)水平，使高校教學(xué)、科研更上一層樓。

當(dāng)高校從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單一的計(jì)劃性教學(xué)轉(zhuǎn)向社會(huì)性教學(xué)，各類科研項(xiàng)目，各種科技咨詢，各類培訓(xùn)班等涉及稅收和物價(jià)等經(jīng)濟(jì)因素的工作在高校逐漸出現(xiàn)。

這種新形勢(shì)要求高校財(cái)務(wù)工作必須在服務(wù)與高校的教學(xué)、科研這個(gè)大目標(biāo)。需做到以下幾點(diǎn)：

（一）遵章守紀(jì)，強(qiáng)化法律意識(shí)。

高校財(cái)務(wù)工作是教育經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高法律意識(shí)是重要環(huán)節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)肩負(fù)起財(cái)務(wù)法制法規(guī)宣傳的重任，對(duì)高校各個(gè)部門的財(cái)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)和教職工進(jìn)行財(cái)務(wù)法制宣傳，宣傳財(cái)會(huì)法規(guī)，稅收政策，財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化法制觀念，使大家懂法、執(zhí)法、堅(jiān)持按財(cái)務(wù)法制法規(guī)辦事，堅(jiān)決制止一切違法亂紀(jì)行為，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督有效地發(fā)揮作用。

（二）熟悉相關(guān)政策，多方提供咨詢服務(wù)。

依據(jù)國(guó)家的財(cái)政法規(guī)，結(jié)合高校發(fā)展與改革的實(shí)際情況，建立健全與高校發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在制度中體現(xiàn)寬嚴(yán)、管放的政策。建立政策、制度信息庫(kù)，圍繞高校不同經(jīng)濟(jì)類型，多方收集各類政策、制度，將其進(jìn)行分類、匯總，形成一套適合高校的法規(guī)制度。提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)，并根據(jù)政策的變化隨時(shí)進(jìn)行擴(kuò)充與完善，為高校的發(fā)展與改革創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。

（三）及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為高校決策者提供宏觀服務(wù)信息。

高校財(cái)務(wù)部門要通過微觀的財(cái)務(wù)監(jiān)督，注重發(fā)掘帶有普遍性、傾向性的高校教育事業(yè)發(fā)展中的深層問題，從機(jī)制上、管理制度上深入思考，適時(shí)提出財(cái)務(wù)報(bào)告，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的宏觀服務(wù)作用，為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)高校宏觀管理、制定高校教育發(fā)展決策提供依據(jù)。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，提高會(huì)計(jì)電算化水平根據(jù)國(guó)家財(cái)政部對(duì)財(cái)務(wù)電算化軟件的要求，開發(fā)研究適應(yīng)高校各種經(jīng)濟(jì)類型的財(cái)務(wù)軟件。使其快、易、準(zhǔn)地適用于高校各單位。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)功能，方便高校各部門及廣大教職工上網(wǎng)查詢政策法規(guī)、部門項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況以及科研項(xiàng)目資金節(jié)余等，盡快了解有關(guān)財(cái)務(wù)信息，并進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)服務(wù)及維護(hù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育大發(fā)展的新形勢(shì)必將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出更新和更高的要求。

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篇3

引言

無(wú)論任何單位，要想正常運(yùn)作，財(cái)務(wù)問題必須要解決。高校的運(yùn)作也離不開財(cái)務(wù)工作，但是在現(xiàn)在的高校財(cái)務(wù)工作中，卻存在著諸多問題，這使得正常的教學(xué)秩序受到影響，所以，解決高校財(cái)務(wù)工作中存在的問題，是高校工作的重中之重。

一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)

債務(wù)問題一直是困擾高校發(fā)展的重要難題，在高校的發(fā)展中，由于債務(wù)負(fù)擔(dān)，高校的各項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會(huì)受到影響，這對(duì)于高校的發(fā)展是十分不利的。舉個(gè)簡(jiǎn)單地例子，吉林大學(xué)由于巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)，為了還債，放開招生規(guī)模，導(dǎo)致學(xué)生的質(zhì)量下降，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也隨之下降。目前國(guó)內(nèi)的好多高校，都存在或多或少的債務(wù)負(fù)擔(dān)，為了還債而擴(kuò)大招生規(guī)模導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降，學(xué)校的名譽(yù)受損，這也是屢見不鮮的事。

（二）預(yù)算管理不科學(xué)

高校財(cái)務(wù)工作，重要的一項(xiàng)就是財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算做不好，會(huì)直接導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)支持。在高校的財(cái)務(wù)預(yù)算中，管理不科學(xué)，常常出現(xiàn)在預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出上，一年的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，不能很好地分配利用，導(dǎo)致前期經(jīng)費(fèi)亂用，而到了后期卻出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)象，使得些活動(dòng)不得不削減經(jīng)費(fèi)或者是取消，這就給高校正常的教學(xué)活動(dòng)帶來了負(fù)面的影響。歸根結(jié)底，還是在預(yù)算的管理上，存在著嚴(yán)重的偏差，預(yù)算管理的不科學(xué)，可是說是高校財(cái)務(wù)工作中存在的重要漏洞。

（三）內(nèi)部控制不強(qiáng)

高校財(cái)務(wù)管理，內(nèi)部控制是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。內(nèi)部控制，主要體現(xiàn)在對(duì)高校內(nèi)部工作人員的花費(fèi)報(bào)銷上，在高校的預(yù)算經(jīng)費(fèi)里，內(nèi)部人員的花費(fèi)報(bào)銷應(yīng)該是有嚴(yán)格控制的，但是也不乏一些賣人情的現(xiàn)象存在，這就使得話費(fèi)報(bào)銷耗費(fèi)了一部分原有活動(dòng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，使得原有活動(dòng)受到影響 。這種內(nèi)部控制不嚴(yán)的現(xiàn)象，在各個(gè)高校都有發(fā)生，如不得以控制，必然危害整個(gè)財(cái)務(wù)工作的有序有效進(jìn)行，進(jìn)而危害教學(xué)秩序。

二、高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題的原因

（一）財(cái)務(wù)制度落后

高校財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題，財(cái)務(wù)制度不健全是最根本的原因。在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，現(xiàn)在高校的財(cái)務(wù)工作依然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思想的制約，財(cái)務(wù)制度死板、落后，與現(xiàn)行的社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格格不入。財(cái)務(wù)制度適應(yīng)不了實(shí)際工作卻又不去改變現(xiàn)行制度，二者間的沖突使得財(cái)務(wù)工作進(jìn)展不順。財(cái)務(wù)制度的滯后性與不完善是制約現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)工作的根本原因[1]。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高主要是說現(xiàn)在高校中從事財(cái)務(wù)工作的人，專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)職業(yè)的道德準(zhǔn)則的遵從度不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是不夠?qū)I(yè)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算的理論知識(shí)不全面，所以對(duì)于財(cái)務(wù)工作有時(shí)候會(huì)顯得力不從心，另一個(gè)方面就是不遵從職業(yè)準(zhǔn)則，不按規(guī)定的財(cái)務(wù)制度辦事，賣人情、給面子導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題。

三、高校財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理

加強(qiáng)預(yù)算管理，主要有兩方面的內(nèi)容，首先是預(yù)算的科學(xué)性與合理性。財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)系高校一年的教學(xué)活動(dòng)，所以對(duì)于預(yù)算，一定要充分考慮各項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)活動(dòng)大小、項(xiàng)目多少來合理制定財(cái)務(wù)預(yù)算，另外還要考慮突發(fā)事件、緊急事故的處理，因此這些事情的應(yīng)急處理也要考慮到財(cái)務(wù)預(yù)算里。其次就是對(duì)于預(yù)算經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格控制。經(jīng)費(fèi)的預(yù)算都是有項(xiàng)目的，在使用過程中不能隨意挪用或占用其他項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，所以對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行嚴(yán)格的控制欲審查，確保使用合理到位[2]。

（二）健全財(cái)務(wù)制度

一個(gè)好的制度，會(huì)讓工作事半功倍，所以解決財(cái)務(wù)工作中的問題，健全財(cái)務(wù)制度是十分必要的。財(cái)務(wù)制度關(guān)系整個(gè)高校的正常運(yùn)營(yíng)，所以在制度的建立時(shí)，一定要充分考慮高校自身的具體狀況，針對(duì)性的建立財(cái)務(wù)管理制度，確保改善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中的弱勢(shì)項(xiàng)目，使得整個(gè)財(cái)務(wù)制度能為所有的財(cái)務(wù)工作服務(wù)。完善的財(cái)務(wù)制度要做到規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理，這就需要財(cái)務(wù)管理人員做好工作分工，細(xì)致的研究自己工作的內(nèi)容，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能，在制度化管理下規(guī)范化工作。

（三）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低，也是決定財(cái)務(wù)管理工作能否有效有序進(jìn)行的重要因素，因此提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)在財(cái)務(wù)管理工作中也是非常重要的。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)主要包括兩方面，一是專業(yè)技能，這需要財(cái)務(wù)人員多學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)理論知識(shí)，增加自己在工作中的理論認(rèn)知，對(duì)財(cái)務(wù)工作有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，然后做到科學(xué)的分析。另一方面是職業(yè)素養(yǎng)。這就要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格遵守自己的職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)工作中按照財(cái)務(wù)制度辦事，避免出現(xiàn)因?yàn)槿饲槊孀佣袚p財(cái)務(wù)公平的事[3]。

篇4

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)監(jiān)察工作；問題；對(duì)策

一、實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的重要性

按照內(nèi)控機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，目前規(guī)模較大的公司特別是上市企業(yè)均設(shè)置了審計(jì)組織或其他的部分效能監(jiān)察組織，那么為何還要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)察呢？第一，審計(jì)組織作為公司的一個(gè)有較強(qiáng)獨(dú)立性的監(jiān)督組織，其工作重心是公司所有運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督，因?yàn)槭艿饺藛T和專業(yè)知識(shí)的制約，對(duì)會(huì)計(jì)核算的審計(jì)或多或少地會(huì)存在不到位、不全面的問題。第二，審計(jì)工作即便增大審計(jì)密度也經(jīng)常會(huì)體現(xiàn)為事后監(jiān)察的狀態(tài)，無(wú)法在第一時(shí)間找出、改進(jìn)公司會(huì)計(jì)核算過程中存在的不足。在財(cái)務(wù)組織下設(shè)置專業(yè)的監(jiān)察崗位，一方面能夠達(dá)成審計(jì)工作的前移，另一方面還可以確保會(huì)計(jì)核算更為全面的貫徹會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)而達(dá)成從結(jié)果管控、事后監(jiān)察到過程管控、事前防范、事中改進(jìn)的改變。另外，財(cái)務(wù)監(jiān)察側(cè)重性與專門性更突出，體現(xiàn)出更為顯著的成效性、直接性、深層次性等特征，也是對(duì)審計(jì)組織工作的協(xié)助和補(bǔ)充。

（一）行業(yè)特征決定了一定要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)察。施工項(xiàng)目投資資金大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)流程多、受自然狀況影響大等特性，提升了施工部署與管控的困難程度，較易產(chǎn)生問題，失去控制。行業(yè)特性決定了一定要經(jīng)過增強(qiáng)監(jiān)察，第一時(shí)間找出存在的不足，整治問題，提升管控能力和水平。經(jīng)過增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)所有過程的監(jiān)察，讓內(nèi)控機(jī)制、財(cái)會(huì)規(guī)章得以有效落實(shí)。

（二）現(xiàn)代企業(yè)制度決定了一定要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)察。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制是建造單位經(jīng)濟(jì)機(jī)制變革的主要方向。通過實(shí)踐，施工單位大多構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了政企的分開，公司擁有自主決策的權(quán)利，達(dá)成公司組織機(jī)制與管控機(jī)制的合理化、全面化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)成了內(nèi)部約束與激勵(lì)體系。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以獲利為目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)制度注重的是約束，這對(duì)建筑公司而言特別關(guān)鍵。運(yùn)營(yíng)管控體制的變革、制約與監(jiān)察變成建筑公司的內(nèi)在需求，而且會(huì)起著愈來愈重要的作用。依托財(cái)務(wù)監(jiān)察，一定程度上能夠讓建筑公司所有運(yùn)營(yíng)活動(dòng)變得科學(xué)、規(guī)范。

（三）日益升級(jí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必定要求增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)察。因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)的相關(guān)要求，建筑公司承攬項(xiàng)目大多是采用投標(biāo)的形式。通過殘酷的較量中標(biāo)獲得的工程，通常收益空間較小，技術(shù)與品質(zhì)要求較高，建設(shè)時(shí)間較為緊張，這就意味著投資數(shù)額會(huì)更高，成本開支會(huì)更大，利潤(rùn)空間會(huì)更小，極易產(chǎn)生虧損。建筑公司由于單價(jià)不高，虧損嚴(yán)重等因素在建設(shè)過程中毀約的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，由此可知建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。所以，怎樣經(jīng)過增強(qiáng)管控、改善生產(chǎn)、節(jié)約成本、提升效率，變成施工單位極為重視的問題。其中科學(xué)、高效的方式便有加大財(cái)務(wù)監(jiān)察力度，增強(qiáng)管控意識(shí)，提升項(xiàng)目收益。

（四）建筑單位運(yùn)營(yíng)管控存有不足，急切需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)

察。前些年，為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，我國(guó)出臺(tái)了4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來拉動(dòng)內(nèi)需，當(dāng)時(shí)還僅擁有幾十個(gè)人，僅具備很少的小型機(jī)具等滯后設(shè)施的建筑團(tuán)隊(duì)，在幾年的時(shí)間中迅速成長(zhǎng)為員工眾多、產(chǎn)值翻了幾十倍乃至上百倍的施工企業(yè)。公司規(guī)模增大了，所面對(duì)的形勢(shì)也發(fā)生了很大的變化，可是許多管理者的運(yùn)營(yíng)理念依舊未曾轉(zhuǎn)變。此外，一些建筑工程地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，加之建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，客觀層面而言，也妨礙了管理者思想的轉(zhuǎn)變。所以，這些建筑公司迅速擴(kuò)張后，在機(jī)械管控、物資管控、財(cái)務(wù)管控等方面均存有不足。此些問題均急切要求增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)察，推動(dòng)公司變革運(yùn)營(yíng)方式，增強(qiáng)管控。

二、目前工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察中存在的不足

財(cái)務(wù)監(jiān)察是對(duì)公司財(cái)務(wù)情況、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與公司內(nèi)部財(cái)會(huì)管控機(jī)制實(shí)行狀況加以核查、監(jiān)視、分析、處置的管理活動(dòng)，具有維護(hù)財(cái)會(huì)機(jī)制和有關(guān)規(guī)章制度的權(quán)威性。其對(duì)于保障公司穩(wěn)健發(fā)展有不可忽視的作用。財(cái)務(wù)監(jiān)察經(jīng)過將核查材料作為重要根據(jù)，可以全面監(jiān)察建筑公司經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)務(wù)收入、支出的科學(xué)性和合理性，確保公司更為全面的落實(shí)會(huì)計(jì)有關(guān)機(jī)制、規(guī)章、規(guī)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司面對(duì)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。財(cái)務(wù)監(jiān)察作為公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)日常性的管控工作，是公司提升財(cái)務(wù)信息品質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理，保證公司資產(chǎn)安全和完備的有效措施；財(cái)務(wù)監(jiān)察的過程，同時(shí)是對(duì)財(cái)會(huì)工作者輔導(dǎo)的過程，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)知識(shí)，提升財(cái)會(huì)工作者專業(yè)能力，利用對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)際核查找出其存在的不足，提出整改的措施，協(xié)助財(cái)會(huì)工作者提升專業(yè)水平。依托財(cái)務(wù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)公司面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)不足，提升公司總體運(yùn)營(yíng)管控能力，推動(dòng)公司達(dá)成運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，穩(wěn)健發(fā)展，是企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的有益補(bǔ)充。

當(dāng)前工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察中存在的不足主要有：

（一）財(cái)務(wù)管控理念薄弱，財(cái)務(wù)機(jī)制不完善。很多建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管控的關(guān)注度較低，比較而言，更關(guān)注工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和安全質(zhì)量，部分建筑企業(yè)盡管也建立了一些財(cái)務(wù)管控機(jī)制，可是限定的內(nèi)容太過簡(jiǎn)單，更為偏重于對(duì)部分成本開支類審批權(quán)限的設(shè)立，而對(duì)于項(xiàng)目合約管控、財(cái)產(chǎn)管控、會(huì)計(jì)剖析、預(yù)算管理等關(guān)注度較低。

（二）資金管控不到位，流動(dòng)資金匱乏。目前社會(huì)狀況下建筑市場(chǎng)秩序雜亂，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑公司通常在業(yè)主資金沒有到位的狀況下便開工建設(shè)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的負(fù)債率居高不下，加之投資方對(duì)項(xiàng)目款的拖欠，建筑公司資本融通途徑單一，均導(dǎo)致了公司運(yùn)轉(zhuǎn)資本的匱乏。另外，建筑企業(yè)因?yàn)槠滟Y本比較零散、建設(shè)項(xiàng)目多、流動(dòng)性突出等行業(yè)特性，導(dǎo)致其資本的運(yùn)用成效不高。

（三）建造項(xiàng)目預(yù)算制定不嚴(yán)格，項(xiàng)目成本管控不到位。建造項(xiàng)目在預(yù)算制定過程中太過簡(jiǎn)單，以致預(yù)算制定缺少科學(xué)根據(jù)，有些時(shí)候單單依托歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的增加或者減少，未曾實(shí)際剖析現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境的變動(dòng)所產(chǎn)生的影響，以致合同預(yù)算整體開支和實(shí)際費(fèi)用之間存在很大差異。很多建設(shè)項(xiàng)目對(duì)成本的管控不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用管控不充分，也導(dǎo)致了成本的超支。

（四）會(huì)計(jì)從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不牢固。財(cái)會(huì)工作是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求和職業(yè)素質(zhì)較高的工作，財(cái)會(huì)從業(yè)者除了要具有專業(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí)與技術(shù)以外，還應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際狀況下，很多建筑公司財(cái)會(huì)工作者通常缺少有關(guān)建筑施工實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，加之大多數(shù)項(xiàng)目在外地建造、建造地點(diǎn)不集中，每個(gè)項(xiàng)目均需自行核算，財(cái)會(huì)工作者調(diào)動(dòng)頻繁或配置不到位，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算的不牢固。

（五）會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)信息不可靠。當(dāng)前，工程項(xiàng)目大多存有會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問題，比如，受建造工程業(yè)績(jī)考評(píng)要素的影響，精心運(yùn)用完工比例法提早或延期確認(rèn)生產(chǎn)價(jià)值或者收益；多個(gè)項(xiàng)目間互相分?jǐn)傎M(fèi)用；部分項(xiàng)目為掩飾經(jīng)濟(jì)損失采用賬外成本記賬形式；為滿足單項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)要求，項(xiàng)目成本開支歸集類目有較大主觀性。財(cái)務(wù)核算的隨意性在很大程度上導(dǎo)致了工程會(huì)計(jì)報(bào)表的不可靠，不利于管理者做出正確的決策。

三、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察的對(duì)策

（一）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察方式。財(cái)務(wù)監(jiān)察方式包括兩種：第一是全面監(jiān)察，指的是對(duì)下設(shè)分公司或者系公司相關(guān)財(cái)會(huì)活動(dòng)與事務(wù)加以全方位的監(jiān)督、核查。第二是專項(xiàng)監(jiān)察，依照財(cái)會(huì)法制規(guī)章和公司內(nèi)部相關(guān)制度對(duì)監(jiān)察對(duì)象的運(yùn)營(yíng)狀況加以專門的監(jiān)督、核查。

（二）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察過程。第一，信息詢問。財(cái)務(wù)監(jiān)察工作者在開展監(jiān)察過程中，依照監(jiān)察的內(nèi)容可采用書面或者口頭詢問的方式了解監(jiān)察對(duì)象有關(guān)狀況，掌握建造項(xiàng)目情況。第二，查閱材料。監(jiān)察工作者依據(jù)監(jiān)察預(yù)案翻閱建筑公司有關(guān)材料，包含：建筑企業(yè)的管理機(jī)制、合同契約、財(cái)務(wù)預(yù)算、初始單據(jù)、管理文件、輔助臺(tái)賬、財(cái)務(wù)決算與其他相關(guān)材料。第三，財(cái)務(wù)核查。財(cái)務(wù)監(jiān)察工作者調(diào)閱財(cái)務(wù)核算材料，比如初始單據(jù)和記賬憑證，財(cái)務(wù)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告、記賬憑證和財(cái)務(wù)賬簿加以效驗(yàn)，也就是賬和賬、賬和證的匹配程度。在財(cái)務(wù)核查過程中可依照現(xiàn)實(shí)需求運(yùn)用順查和逆查的形式，順查指的是依照財(cái)務(wù)核算流程，從原始憑證到財(cái)務(wù)賬簿再到財(cái)務(wù)報(bào)告的次序加以核查；逆查指的是從財(cái)務(wù)報(bào)告開始，然后到財(cái)務(wù)賬簿、原始單據(jù)的次序?qū)嵤┖瞬?。不管是什么方式，均可審查?xiàng)目資本、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)、完工效益和創(chuàng)造收益的可靠性。第四，資產(chǎn)盤點(diǎn)。指的是對(duì)建造工程的資本、物料、機(jī)械、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)加以實(shí)際盤點(diǎn)核查。現(xiàn)金與實(shí)物資產(chǎn)是監(jiān)察對(duì)象財(cái)會(huì)中最重要的內(nèi)容，諸多挪用、侵吞財(cái)產(chǎn)、掩藏成本的不法行為均是由此產(chǎn)生的。應(yīng)著重對(duì)現(xiàn)金與實(shí)體資產(chǎn)加以盤點(diǎn)核查，了解資產(chǎn)的實(shí)際存在狀況，核查賬證是否對(duì)應(yīng)，保證公司資產(chǎn)的安全、完備。第五，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。指的是對(duì)會(huì)計(jì)核查難以體現(xiàn)實(shí)際狀況的問題指派有關(guān)人員到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)行為的地點(diǎn)、場(chǎng)地與當(dāng)事人實(shí)施實(shí)際調(diào)研，比如：對(duì)結(jié)算款項(xiàng)的核查、對(duì)原材料的市場(chǎng)狀況的調(diào)研等。第六，數(shù)據(jù)剖析。依據(jù)部分產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亦或組成比重，判定部分財(cái)務(wù)事務(wù)的科學(xué)性與正當(dāng)性。經(jīng)過對(duì)財(cái)會(huì)資料加以全面、系統(tǒng)的對(duì)比，剖析各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)聯(lián)，來找到建造項(xiàng)目有關(guān)問題的形成原因。

（三）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察內(nèi)容。第一，財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作狀況的監(jiān)察。核查財(cái)會(huì)組織設(shè)立是否科學(xué)；核查《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》構(gòu)建完善狀況；核查財(cái)會(huì)工作者是否具有有關(guān)資質(zhì)；會(huì)計(jì)類目的運(yùn)用是否與相關(guān)要求相一致；財(cái)會(huì)工作者是否依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行不相容職位的分離；核查是否依照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施財(cái)務(wù)確認(rèn)與核算；初始單據(jù)是否齊全、可靠；財(cái)務(wù)核算是否科學(xué)、客觀，賬簿和憑證、賬目和賬目、賬目和實(shí)體是否相對(duì)應(yīng)等。第二，資金、資產(chǎn)安全狀況的監(jiān)察。實(shí)際清點(diǎn)賬面現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)，看賬面和實(shí)體是否相一致；是否存有白條抵賬現(xiàn)象；金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬單是否存有異?，F(xiàn)象；是否存有賬外資產(chǎn)問題；是否存有資本不合規(guī)運(yùn)用、擔(dān)保問題；是否存有不合規(guī)籌資或者借債問題；是否構(gòu)建完善有關(guān)資產(chǎn)管控機(jī)制和執(zhí)行情況，資產(chǎn)的管控是否指派有關(guān)人員專門負(fù)責(zé)，是否存在異常減少、損壞或者提早報(bào)廢問題。第三，施工合同實(shí)施狀況的監(jiān)察。是否依照《建造合同準(zhǔn)則》科學(xué)確認(rèn)、核算合同收益、合同凈收益、合同費(fèi)用，是否存在人為調(diào)控項(xiàng)目收益、虛增收益的狀況，是否存在收益不入賬、截存等問題；合同預(yù)計(jì)總成本數(shù)額編定是否科學(xué)；各要素成本費(fèi)用歸集是否與有關(guān)規(guī)定相一致；各類成本開支是否正當(dāng)；實(shí)際成本數(shù)額和項(xiàng)目預(yù)算是否有較大差異；項(xiàng)目結(jié)算是否準(zhǔn)時(shí)、高效；項(xiàng)目借貸差與實(shí)際情況是否有重大差異等。第四，往來款項(xiàng)的監(jiān)察。是否構(gòu)建了應(yīng)收款項(xiàng)管控規(guī)則、欠款清除獎(jiǎng)懲規(guī)則；壞賬核銷流程是否標(biāo)準(zhǔn)，是否構(gòu)建了銷賬信息保存機(jī)制；項(xiàng)目資金是否依照合約規(guī)定準(zhǔn)時(shí)劃撥，是否存在欠款問題，是否科學(xué)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，是否存有壞賬風(fēng)險(xiǎn)；是否存有預(yù)付款不合規(guī)問題；是否存在應(yīng)收賬款長(zhǎng)時(shí)間掛賬問題，如果有需要，可調(diào)取監(jiān)察對(duì)象往來賬款的簽字蓋章憑證。第五，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)察。是否準(zhǔn)時(shí)足額計(jì)提且繳納有關(guān)稅費(fèi)，是否存在偷稅、漏稅問題，在與稅務(wù)規(guī)則相一致的基礎(chǔ)上看納稅謀劃是否科學(xué)。第六，對(duì)外報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的監(jiān)察。會(huì)計(jì)報(bào)告信息是否精準(zhǔn)、可靠、高效，表和表之間的邏輯關(guān)系是否科學(xué)、對(duì)應(yīng)，是否存有披露不完全的問題。第七，內(nèi)控機(jī)制實(shí)施狀況的監(jiān)察。依據(jù)公司內(nèi)控機(jī)制有關(guān)要求，是否存有與內(nèi)控規(guī)定不一致的核算、過程、業(yè)務(wù)等，比如：憑證簽收是否完備；開支報(bào)銷審核流程是否合規(guī)；原材料采購(gòu)合同簽署是否符合有關(guān)流程；采購(gòu)和結(jié)算等活動(dòng)是否存有職位不分離問題等等。第八，財(cái)務(wù)預(yù)算狀況的監(jiān)察。財(cái)務(wù)預(yù)算是否基于業(yè)務(wù)預(yù)算加以科學(xué)編制，編制根據(jù)是否齊備；預(yù)算數(shù)額和實(shí)際執(zhí)行是否存在重大差異和差異成因等。

（四）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的建議。第一，注重財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，給予財(cái)務(wù)監(jiān)察工作者有關(guān)的效能權(quán)利。為保證財(cái)務(wù)監(jiān)察的高效開展，上至企業(yè)經(jīng)營(yíng)者下至基層管理者均應(yīng)注重財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)察報(bào)告中提及的問題應(yīng)當(dāng)全面剖析，找出問題的成因且采用恰當(dāng)措施進(jìn)行改進(jìn)。為了保證財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的順暢實(shí)施，公司應(yīng)當(dāng)予以財(cái)務(wù)監(jiān)察工作者有關(guān)的監(jiān)察權(quán)利。第二，構(gòu)建完善財(cái)務(wù)監(jiān)察機(jī)制，制定科學(xué)、高效的財(cái)務(wù)監(jiān)察管控辦法。建筑公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司管控規(guī)定構(gòu)建科學(xué)、高效的《財(cái)務(wù)監(jiān)察工作準(zhǔn)則》等來引導(dǎo)監(jiān)察工作。明晰財(cái)務(wù)監(jiān)察的責(zé)任、權(quán)利、形式、內(nèi)容、開展流程等，力爭(zhēng)有章可循。第三，構(gòu)建一支高素養(yǎng)的財(cái)務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍。財(cái)務(wù)監(jiān)察主體應(yīng)當(dāng)由了解公司規(guī)章機(jī)制、業(yè)務(wù)開展過程、企業(yè)財(cái)會(huì)制度等，擁有淵博的財(cái)會(huì)知識(shí)與豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，可以自行進(jìn)行監(jiān)察的人員構(gòu)成。第四，編制一套健全的財(cái)務(wù)監(jiān)察方案。財(cái)務(wù)監(jiān)察主體應(yīng)當(dāng)在每年的年初編制當(dāng)年監(jiān)察規(guī)劃，且在對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)察時(shí)編制監(jiān)察計(jì)劃，來確定監(jiān)察的主要內(nèi)容、監(jiān)察的重心、監(jiān)察的措施等。第五，跟蹤財(cái)務(wù)監(jiān)察改進(jìn)工作，把財(cái)務(wù)監(jiān)察成效劃入量化考評(píng)指標(biāo)機(jī)制。財(cái)務(wù)監(jiān)察不應(yīng)僅僅是走形式，對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的不足，公司經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注且構(gòu)建問題改進(jìn)反饋機(jī)制，對(duì)于過程中發(fā)現(xiàn)的問題改進(jìn)狀況加以落實(shí)，如果有必要，還可開展再次監(jiān)察。為保證所屬部門關(guān)注財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，可把財(cái)務(wù)監(jiān)察成效劃入量化考評(píng)機(jī)制中。

結(jié)語(yǔ)：財(cái)務(wù)監(jiān)察工作不單單是財(cái)務(wù)管控的效能，同時(shí)是財(cái)務(wù)工作的主要構(gòu)成內(nèi)容，經(jīng)過財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的進(jìn)行，能夠運(yùn)用科學(xué)措施解決目前建筑公司存有的不足，推動(dòng)建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，推動(dòng)其防范風(fēng)險(xiǎn)，提升公司收益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 杜雅莉.淺談開展工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，時(shí)代金融，2015（4）

篇5

1、當(dāng)前村級(jí)的公款奢靡之風(fēng)比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費(fèi)的不良現(xiàn)象隨處可見。多年來，一撮村級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)中飽私囊損公肥私的做法已經(jīng)習(xí)以為常，利用工作職務(wù)之便，動(dòng)用本村資金，分錢分物，無(wú)視法規(guī)法紀(jì)，大吃大喝肆無(wú)忌憚，絲毫不顧老百姓利益，置群眾利益于不顧。導(dǎo)致非生產(chǎn)性支出嬗變?yōu)榇寮?jí)財(cái)務(wù)的第一弊端。集體資金沒有理法來遵循。村級(jí)集體企業(yè)逐漸增多促使賬目越來越繁復(fù)蕪雜，因此村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化暴露出了更多的問題。

2、許多村會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)程序不了解，許多村莊財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)普遍較低。由于許多村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下，對(duì)財(cái)務(wù)工作知之甚少，長(zhǎng)期“依然采用單式流水賬，對(duì)其他會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不核算記錄，僅僅記錄現(xiàn)金的收支，造成無(wú)法稽查考核。財(cái)務(wù)管理要求工作人員熟悉業(yè)務(wù)，有一定的任職資格，從事財(cái)務(wù)管理時(shí)間相對(duì)持久，可是多數(shù)村級(jí)會(huì)計(jì)根本未曾經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)賬目管理認(rèn)識(shí)不夠，理論知識(shí)缺乏，無(wú)業(yè)務(wù)技巧可講，在實(shí)際操作中常出現(xiàn)審批不嚴(yán)格、憑證不查實(shí)、記帳方法簡(jiǎn)單等多種賬務(wù)處理隨意的不良現(xiàn)象，難以達(dá)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產(chǎn)的全貌，上級(jí)有關(guān)部門無(wú)法從雜亂無(wú)章的賬面上進(jìn)行監(jiān)督。

3、綜合大量調(diào)查數(shù)據(jù)，基層村級(jí)賬目管理超常雜亂無(wú)章，亟待大力加強(qiáng)規(guī)范化治理力度。很多村會(huì)計(jì)在進(jìn)行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計(jì)過程中，不遵循制度要求來處理明細(xì)賬目，細(xì)賬與總賬迥然不同。在村級(jí)會(huì)計(jì)中，同時(shí)兼任出納職務(wù)的實(shí)繁有徒，大多村會(huì)計(jì)毫無(wú)責(zé)任意識(shí)可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況司空見慣、俯摭皆是。村級(jí)財(cái)務(wù)資料和會(huì)計(jì)檔案管理和保存比較混亂，無(wú)法正常開展賬目的核算查證工作。

4、基層村級(jí)干部拳頭大的掌權(quán)，財(cái)務(wù)管理意識(shí)比較淡薄。長(zhǎng)此以往的財(cái)務(wù)管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀(jì)的不良行徑，再加上村級(jí)干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀(jì)的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長(zhǎng)期無(wú)人敢管或者說是無(wú)人問津，從而為村級(jí)貪污挪用的不正之風(fēng)提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于村級(jí)處于最基層，點(diǎn)多面廣，法律法規(guī)存在不足及查處機(jī)關(guān)在管轄權(quán)上認(rèn)識(shí)不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀(jì)檢查處部門不能全面開展工作。傳統(tǒng)的手工記賬、算盤核算仍在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)電算化管理在村級(jí)還是死角，構(gòu)成財(cái)務(wù)管理手段落后的問題。

5、村級(jí)財(cái)務(wù)干部長(zhǎng)此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間不辦理交接清算手續(xù)，還有些村莊財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

這是由于財(cái)務(wù)制度在一些地方執(zhí)行不嚴(yán)的緣故，有的村級(jí)干部目無(wú)法則，毫無(wú)紀(jì)律可言，于各項(xiàng)開支上肆意妄為，隨意動(dòng)用上級(jí)所撥的各種款項(xiàng)，甚至專項(xiàng)資金；由于缺乏民主監(jiān)督，有的大搞”一言堂“，財(cái)務(wù)人員唯令是從，不敢大膽直言。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重的惡果；從而引發(fā)村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。

二、解決村級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題的措施

1、有效化解村級(jí)財(cái)務(wù)管理的矛盾，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”五個(gè)統(tǒng)一“。

嚴(yán)格堅(jiān)持”五個(gè)統(tǒng)一“加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一才可還干部清白，給群眾一個(gè)明白，村級(jí)干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，農(nóng)民也不會(huì)因財(cái)務(wù)問題而上訪。

2、保障工作，健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

財(cái)政部頒布的新《制度》針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)于積累工票據(jù)管理、費(fèi)用開支管理、共同生產(chǎn)費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)及義務(wù)工等方面均作了具體規(guī)定，大大促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的建設(shè)。提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)法規(guī)制度培訓(xùn)工作的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與健全，對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

3、推行村級(jí)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理是提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理最科學(xué)高效的措施，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理將為村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化帶來福音。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，傳統(tǒng)的核算、手工記賬、提交申請(qǐng)報(bào)告、手寫相關(guān)資料、事后自評(píng)等落后財(cái)務(wù)程序?qū)⑦B根拔除。作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村干部要深化為民理財(cái)意識(shí)，全面建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)要廣泛采納群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的心聲，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的管理體系。實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)代管，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，促使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，有法可依。做到三到位：即領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，人員到位，嚴(yán)肅保障開支的合理合規(guī)性得以體現(xiàn)。

4、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)核算管理。

篇6

近幾年，隨著我國(guó)能源戰(zhàn)略的調(diào)整，對(duì)于天然氣的重視程度日漸突出，相應(yīng)的對(duì)于天然氣管道的建設(shè)力度也在不斷加大，對(duì)于作者所在單位而言，天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目也在不斷增加。從財(cái)務(wù)管理角度來看，這些項(xiàng)目中存在的問題依然不少，不少項(xiàng)目存在管理水平較低、成本控制能力較差、管理漏洞明顯等問題。要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)能力就必須解決的這些問題。

二、項(xiàng)目建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理工作中的問題

從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度來講，對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該要做到項(xiàng)目前、項(xiàng)目中以及項(xiàng)目結(jié)束后的全程管理，而本文主要針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的比較突出的幾個(gè)財(cái)務(wù)管理方面的問題，其中包括：

第一，對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用認(rèn)識(shí)不足，管理觀念淡薄。

對(duì)于很多工程項(xiàng)目而言，從領(lǐng)導(dǎo)到個(gè)人，只重視施工任務(wù)的完成情況和完成質(zhì)量，并沒有充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理部門的作用，也并未充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的存在及在整個(gè)企業(yè)管理中的作用。

第二，財(cái)務(wù)管理制度不完善，弱化了財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。

實(shí)際上，財(cái)務(wù)管理制度的作用除了規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的流程，還有一個(gè)重要作用就是對(duì)各類相關(guān)的活動(dòng)起到監(jiān)督作用，大到企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，小到企業(yè)活動(dòng)中的各項(xiàng)采購(gòu)，都離不開財(cái)務(wù)管理制度的監(jiān)督。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理制度而言，由于涉及面廣泛，資金的使用也比較復(fù)雜，管理制度不完善容易造成項(xiàng)目成本升高的問題，這也正是財(cái)務(wù)監(jiān)督作用弱化的表現(xiàn)之一。

第三，企業(yè)項(xiàng)目資金不到位，影響工程進(jìn)度。

對(duì)于現(xiàn)在的施工項(xiàng)目而言，拖欠工程款的問題可以說比較普遍，尤其體現(xiàn)在一些小的項(xiàng)目施工單位，對(duì)于大的施工單位而言，雖然從長(zhǎng)期來看，項(xiàng)目資金的使用問題不大，但是依然也存在著資金不能按時(shí)到位的問題，有些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，但是資金可能還未按時(shí)撥付。

第四，資金管理不透明，缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于大多數(shù)工程項(xiàng)目而言，工程進(jìn)度的結(jié)算大多以工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)，而項(xiàng)目建設(shè)期間往往對(duì)這些基礎(chǔ)資料不夠重視，造成可供參考的工程進(jìn)度資料給項(xiàng)目的月度和年度結(jié)算帶來很大的不確定因數(shù)，容易造成腐敗等暗中交易，從而使項(xiàng)目的成本控制措施難以取得好的效果。此外，資金管理的不透明還表現(xiàn)在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，缺乏統(tǒng)一的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步增加了資金的不透明。

三、項(xiàng)目建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)建議

針對(duì)以上問題，企業(yè)可以站在更高層面上對(duì)企業(yè)下屬的各個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理工作加以改進(jìn)，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，在企業(yè)上下強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的作用，提高財(cái)務(wù)管理理念。

對(duì)于現(xiàn)代的企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，它是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，早已不同于人們傳統(tǒng)理解的“賬房”了。換句話說，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。因此，必須將這種理念落實(shí)到企業(yè)的各項(xiàng)日常工作中，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

第二，完善財(cái)務(wù)管理制度，從而確保財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。

財(cái)務(wù)管理制度涉及面非常廣泛，對(duì)于工程項(xiàng)目的整個(gè)發(fā)展過程而言，都應(yīng)該被納入到財(cái)務(wù)管理制度的范疇。對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)階段而言，需要完善的財(cái)務(wù)管理制度主要體現(xiàn)在：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化；細(xì)化預(yù)算編制，制定系統(tǒng)的設(shè)備物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，為財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督提供可靠地參考依據(jù)；在制度建立過程中設(shè)計(jì)跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目展開的各項(xiàng)資料進(jìn)行跟蹤反饋，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范化。

第三，加強(qiáng)企業(yè)資金的統(tǒng)籌管理，確保項(xiàng)目資金的正常使用、按時(shí)撥付。

很多情況下，一個(gè)企業(yè)的下屬項(xiàng)目不止一個(gè)，各自的資金使用情況也各不相同，如果能夠統(tǒng)籌資金的管理，可以在一定程度上避免很多問題的產(chǎn)生。此外，要從根本上解決資金使用的問題，還需要企業(yè)特別重視良好信譽(yù)和形象的建立，并與銀行處理好關(guān)系，以便應(yīng)對(duì)不時(shí)之需。

第四，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化成本控制。

要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金管理，首先就需要根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃合理編制項(xiàng)目的年/月資金收支計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。通過各個(gè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)一結(jié)算，可以提高企業(yè)對(duì)內(nèi)部資金的利用率，解決資金周轉(zhuǎn)和閑置資金的問題，同時(shí)也可以對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、資金的使用情況及時(shí)掌握，通過不同項(xiàng)目間的對(duì)比，可以及時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目成本控制方面存在的問題，進(jìn)行及時(shí)的處理，強(qiáng)化成本的控制。

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【關(guān)鍵詞】公路路政；財(cái)務(wù)管理；意義；問題；措施

公路路政的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，做好公路路政的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提高公路路政財(cái)務(wù)管理水平具有非常重要的意義。財(cái)務(wù)部門要根據(jù)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，采取合理有效的措施來完善公路路政的財(cái)務(wù)管理制度，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，提高預(yù)算編制水平，通過建立完善的人才隊(duì)伍，來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化管理，從而促進(jìn)公路行業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)公路路政財(cái)務(wù)管理的意義

1、為政府及非營(yíng)利性組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革提供參考途徑。健全我國(guó)公路路政的管理體制仍有一段很長(zhǎng)的路要走。如經(jīng)營(yíng)公司如何進(jìn)行行政事業(yè)型收費(fèi)的管理，會(huì)計(jì)科目間如何進(jìn)行協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)報(bào)表怎樣進(jìn)行合并、撥款及支出，實(shí)行哪種管理模式等的問題，因此，目前我國(guó)的會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理等體系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，想要解決此類問題就需要對(duì)上述問題的認(rèn)真分析，同時(shí)根據(jù)政府同非營(yíng)利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等具體的改革要求對(duì)公路管理實(shí)踐研究進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)，找到可以解決問題的途徑和辦法。

2、是公路經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。人們普遍認(rèn)為路政管理當(dāng)是行政管理范疇，應(yīng)由政府對(duì)其進(jìn)行控制。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展下，我國(guó)公路的投資主體以及經(jīng)營(yíng)主體都向著多樣化發(fā)展，公路收費(fèi)及經(jīng)營(yíng)逐漸趨于公司化，而公路的發(fā)展也日益朝事業(yè)化及經(jīng)濟(jì)化方向轉(zhuǎn)變。因此，《路政管理規(guī)定》也提到：公路路政管理應(yīng)以“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法行政”作為原則。收費(fèi)公路路政管理由縣級(jí)以上的地方性政府其交通部門或公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)責(zé)。因而有必要建立同我國(guó)具體國(guó)情相適應(yīng)的一套公路路政財(cái)務(wù)管理體系，以實(shí)現(xiàn)公路路政管理的加強(qiáng)以及提高公路社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益的雙重目的，確保公路路政及其經(jīng)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、是確保路政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效方法。由于公路建設(shè)的資金多來自于銀行的貸款，因而公路運(yùn)營(yíng)后還貸任務(wù)相當(dāng)重。而且，現(xiàn)有資金使用時(shí)多有鋪張浪費(fèi)及使用不當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn)。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)我國(guó)路政財(cái)務(wù)管理的研究，通過數(shù)據(jù)及工作成效等扭轉(zhuǎn)相關(guān)部門的這些錯(cuò)誤觀念，有效降低我國(guó)公路的運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)行資金的有效利用及職能的良好發(fā)揮。

二、公路路政財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1、財(cái)務(wù)管理體制的問題。擁有完善的財(cái)務(wù)管理體制才能夠保證公路路政財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，但是在公路的路政管理中缺乏有效的財(cái)務(wù)管理體制，降低了公路路政的財(cái)務(wù)管理水平。政府沒有制定明確的公路運(yùn)行體制，不同區(qū)域的公路部門制定的公路運(yùn)營(yíng)體系各不相同，導(dǎo)致國(guó)家整體公路路政在管理上出現(xiàn)混亂。在財(cái)務(wù)管理方式上缺乏創(chuàng)新， 也沒有建立有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)人員在工作中不負(fù)責(zé)任，沒有認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理中的工作，甚至還出現(xiàn)了資金亂用的現(xiàn)象，對(duì)公路路政的財(cái)務(wù)管理非常不利。

2、支出和預(yù)算編制的問題。公路路政財(cái)務(wù)管理的主要工作是控制支出和進(jìn)行預(yù)算編制，但是在預(yù)算編制和財(cái)務(wù)支出上都存在一些不足，公路路政的財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算編制的內(nèi)容不合理，沒有結(jié)合公路路政各部門的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)算編制，在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督，沒有根據(jù)各項(xiàng)資金使用的重點(diǎn)來執(zhí)行預(yù)算，沒有達(dá)到預(yù)算執(zhí)行的效果。在財(cái)務(wù)支出上，財(cái)務(wù)人員沒有認(rèn)真核實(shí)需要支出的資金，導(dǎo)致資金管理不善，出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

3、財(cái)務(wù)管理人員的問題。公路路政的財(cái)務(wù)管理工作比較復(fù)雜，必須要具有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和知識(shí)，才能夠提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平，但是在公路路政的財(cái)務(wù)管理部門缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，在財(cái)務(wù)人員的任職上沒有建立嚴(yán)格的任職考核制度，加上缺乏對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不高。缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，在財(cái)務(wù)的預(yù)算編制上和資金的支出上就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，沒有發(fā)揮出公路路政財(cái)務(wù)部門存在的真正價(jià)值。沒有對(duì)公路路政財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行思想政治教育，很多財(cái)務(wù)人員在工作上缺乏積極性和責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率不高。

三、加強(qiáng)公路路政財(cái)務(wù)管理的措施

1、建立健全財(cái)務(wù)管理體制。公路路政部門要加強(qiáng)對(duì)做好公路路政財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)路政財(cái)務(wù)管理的重視，逐漸完善公路路政的財(cái)務(wù)管理體制，提高公路路政的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)公路行業(yè)的發(fā)展。政府要制定全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的路政財(cái)務(wù)管理制度，提高整體路政財(cái)務(wù)管理水平。在路政財(cái)務(wù)部門要制定標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)工作程序，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門要建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，預(yù)警機(jī)制和路政各部門的相聯(lián)系，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路政管理中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題，并采取合理有效的措施來解決出現(xiàn)的問題。公路路政財(cái)務(wù)部門要建立有效的績(jī)效考核機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，將員工的績(jī)效和他們的工資掛鉤，對(duì)在財(cái)務(wù)管理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員要給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)，在工作中有重大失誤的財(cái)務(wù)管理人員要給予一定的懲罰，這樣可以充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和提高他們的責(zé)任意識(shí)。

2、建立監(jiān)督機(jī)制，提高預(yù)算水平。公路路政財(cái)務(wù)部門要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)編制的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，提高財(cái)務(wù)預(yù)算水平。財(cái)務(wù)部門要根據(jù)公路路政實(shí)際的工作情況，制定合理的預(yù)算內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)編制知識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)，借鑒一些先進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取科學(xué)有效的預(yù)算編制方法，來制定符合公路發(fā)展的預(yù)算編制。預(yù)算編制在執(zhí)行過程中要找到預(yù)算編制的重心工作，同時(shí)監(jiān)督部門在預(yù)算編制的執(zhí)行上要加強(qiáng)監(jiān)督，保證預(yù)算編制的各項(xiàng)內(nèi)容能夠順利執(zhí)行到位。在財(cái)務(wù)部門的資金支出上，對(duì)于需要支出的資金，財(cái)務(wù)人員要根據(jù)相關(guān)部門認(rèn)真核實(shí)，保證支出的每一分資金都有其自身的作用，減少資金的浪費(fèi)。

3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。提高公路路政財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，才能夠不斷加強(qiáng)公路路政的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)公路行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。財(cái)務(wù)部門要建立嚴(yán)格的任職考核制度，考核的內(nèi)容要求財(cái)務(wù)人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和知識(shí)，還必須具有較高的思想政治覺悟，只有通過考核之后的人才才能夠到財(cái)務(wù)部門任職。財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和技術(shù)，通過和一些先進(jìn)的管理企業(yè)開展交流會(huì)、座談會(huì)等，來學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高公路路政財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)部門要隨時(shí)關(guān)注相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，同時(shí)要拋棄過去傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，建立符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念。

結(jié)束語(yǔ)

公路路政的財(cái)務(wù)管理是公路管理非常重要的一部分，加強(qiáng)公路路政的財(cái)務(wù)管理能夠提高公路路政的管理水平，防止出現(xiàn)公路路政管理中的違法現(xiàn)象，促進(jìn)公路行業(yè)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高公路路政的財(cái)務(wù)管理水平是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：中學(xué)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；問題；改進(jìn)措施

文章編號(hào)：1004-7026（2017）06-0086-01中國(guó)圖書分類號(hào)：F234.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必要性

財(cái)務(wù)管理是學(xué)校各項(xiàng)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。主要實(shí)施方法是借助專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念，全面監(jiān)督和分析學(xué)校運(yùn)行中，各項(xiàng)資金流動(dòng)情況，使其應(yīng)用更加科學(xué)、合理。同時(shí)，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，并以此為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)決策。

2中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問題

2.1忽略財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作

中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展情況，很大程度上取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視度。中學(xué)性質(zhì)決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作多由一線教師擔(dān)任，而領(lǐng)導(dǎo)僅重視教學(xué)工作，對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏認(rèn)知，導(dǎo)致其執(zhí)行力不強(qiáng)，使中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平普遍偏低，不利于學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利實(shí)施和開展。

2.2財(cái)務(wù)工作人員水平低

目前，很多中學(xué)財(cái)務(wù)工作多由教師負(fù)責(zé)，專業(yè)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平普遍偏低，工作過程中很容易出現(xiàn)失誤，嚴(yán)重阻礙了中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施和進(jìn)行[1]。

2.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度缺失

完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利實(shí)施的前提和保障。但是，很多中學(xué)僅將教學(xué)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容及任務(wù)，不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，而且對(duì)其缺乏認(rèn)知，并未形成科學(xué)完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。雖然部分中學(xué)已經(jīng)構(gòu)建了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，但因財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)知識(shí)不足，業(yè)務(wù)水平低，很難對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，只是依從于經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

2.4財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度不規(guī)范

很多中學(xué)沒有依據(jù)自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作需要，構(gòu)建完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，使學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不夠規(guī)范。具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施中，常出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算原始憑證管理不規(guī)范、審核粗糙、內(nèi)容填寫不當(dāng)、報(bào)銷憑證不規(guī)范等情況。該種情況會(huì)使中學(xué)會(huì)計(jì)核算缺乏真實(shí)性和規(guī)范性，不利于學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利開展。

3中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作改進(jìn)措施

3.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重視與否，直接決定了中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及實(shí)施效果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重要性具備明確認(rèn)知，將其作為學(xué)校日常管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，確保學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠順利實(shí)施和進(jìn)行，以免產(chǎn)生額外資金浪費(fèi)問題。

3.2提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)，有助于中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，使會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)更加科學(xué)、準(zhǔn)確。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)作為財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)過程中的重點(diǎn)內(nèi)容。首先，依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要求，制定完整科學(xué)的技能培訓(xùn)制度，以此為背景，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員，使其主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能及綜合素質(zhì)提升。其次，聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與到學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，達(dá)到良好的工作效果。

3.3完善中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

中學(xué)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是否完善。除卻財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)培養(yǎng)之外，應(yīng)依據(jù)實(shí)際需求，對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度予以改進(jìn)和完善，加大對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督力度，使其更加規(guī)范。

3.4加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程

近年來，會(huì)計(jì)電算化逐漸被應(yīng)用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然。開展中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，加快學(xué)校會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，使學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量和效率不斷提高。通過該種方式，能夠使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理速度加快，而且更加準(zhǔn)確和真實(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作專業(yè)性很強(qiáng)，能夠使學(xué)校各項(xiàng)資金得到合理分配及利用，確保學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)更加完整，以免出現(xiàn)資金流失情況，為后期決策提供參考和依據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)重視該項(xiàng)工作，使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為教育工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各項(xiàng)資金應(yīng)用價(jià)值。

作者：李文忠

篇9

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)涵及目標(biāo)

1.1 財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，一般是指國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，有計(jì)劃地對(duì)其資金活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃。目前，我國(guó)的事業(yè)單位主要的資金來源于政府的撥款，由于這些資金全部來自于政府的補(bǔ)助，這就容易導(dǎo)致事業(yè)單位在使用這些資金時(shí)，很少考慮到資金的應(yīng)用效率，他們只管資金投入而忽視了盈利。[1]對(duì)任何一個(gè)單位來說，其財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容主要包括預(yù)算管理、收入管理和資產(chǎn)管理等幾個(gè)核心部分。因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的原則需要嚴(yán)格按照相關(guān)的政策執(zhí)行，正確應(yīng)用每一筆資金，旨在提高事業(yè)單位的資金應(yīng)用水平，從而促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

為了保證事業(yè)單位的相關(guān)活動(dòng)能夠正常開展，其必要的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)重要的方面。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金運(yùn)作已經(jīng)由傳統(tǒng)的政府投入轉(zhuǎn)變?yōu)槠渥灾骰I集資金的運(yùn)作方式。因此，針對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)等都發(fā)生了巨大變化，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理不再只是局限于傳統(tǒng)的資金收支預(yù)算管理。這就導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理應(yīng)該以績(jī)效為導(dǎo)向，圍繞其績(jī)效最大化的目標(biāo)開展財(cái)務(wù)管理工作。因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要涉及資金的使用，其資金不僅包括流動(dòng)的資金，還應(yīng)該包括固定的資金。但是，我們不可否認(rèn)的是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，以成本管理為目標(biāo)進(jìn)行其財(cái)務(wù)管理，從而降低其財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2 目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

2.1 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算不準(zhǔn)確

對(duì)事業(yè)單位來說，做好該單位的預(yù)算也是提高其財(cái)務(wù)管理的重大舉措。首先，做好事業(yè)單位的基本支出預(yù)算工作。現(xiàn)在的事業(yè)單位普遍采用的還是傳統(tǒng)支持預(yù)算方法，即以收入確定支出的方法，一旦事業(yè)單位的收入出現(xiàn)短缺現(xiàn)象時(shí)，其自身解決資金的能力比較有限，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資金困難。[2]其次，做好專項(xiàng)預(yù)算。對(duì)很多事業(yè)單位來說，為了將其內(nèi)部不多的資金合適地應(yīng)用于一些專項(xiàng)項(xiàng)目中，就需要做好專項(xiàng)資金預(yù)算，避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)前，由于很多事業(yè)單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)存在被占用和挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致很多專項(xiàng)資金難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部又很少認(rèn)識(shí)到對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算的重要性，容易導(dǎo)致其內(nèi)部資金出現(xiàn)超支等問題。

2.2 財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中存在的一個(gè)最主要問題就是對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠嚴(yán)格。但是，有的事業(yè)單位并沒有對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的登記和管理，最容易形成的現(xiàn)象就是很多固定資產(chǎn)沒有入賬，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中存在總賬和明細(xì)不符合的現(xiàn)象。[3]

2.3 財(cái)務(wù)進(jìn)出賬過程不透明

針對(duì)我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，一個(gè)明顯的問題就是其財(cái)務(wù)出賬過程透明化程度不夠。第一，由于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員的審核和報(bào)賬不夠嚴(yán)謹(jǐn)，而會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)又不是很高，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)檢查和指導(dǎo)工作不規(guī)范。第二，缺少正常的財(cái)務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作只是流于形式化。第三，事業(yè)單位的各個(gè)部門的工作人員與財(cái)務(wù)工作人員之間的交流較少，從而導(dǎo)致其內(nèi)部財(cái)務(wù)信息流動(dòng)不夠。[4]第四，對(duì)發(fā)票管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)發(fā)票的監(jiān)督比較松，導(dǎo)致各種發(fā)票上報(bào)。

2.4 資金使用規(guī)劃性、科學(xué)性不強(qiáng)

對(duì)于很多事業(yè)單位而言，其財(cái)務(wù)管理工作的另外一個(gè)問題就是資金的規(guī)劃使用缺乏科學(xué)性。第一，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，尤其是對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和報(bào)廢等的管理不規(guī)范，導(dǎo)致其資產(chǎn)使用的效率不高，更為嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損失。第二，對(duì)現(xiàn)金的管理存在漏洞，導(dǎo)致現(xiàn)有資金也存在安全隱患。所以，在事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，其會(huì)計(jì)和出納的工作應(yīng)該是一個(gè)整體，而且他們還需要及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的交流，防止資金的管理存在漏洞。[5]

3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)措施

3.1 用人方面提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

當(dāng)前，影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作效率不高的一個(gè)重要因素就是其財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高，不僅包括他們的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該包括他們的法律意識(shí)和道德規(guī)范。對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)方面，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)預(yù)算工作，提高其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)水平。對(duì)計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)，由于現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)工作與計(jì)算機(jī)是不可分離的，加強(qiáng)對(duì)他們的計(jì)算機(jī)水平培養(yǎng)是至 關(guān)重要的。對(duì)于法律和道德教育方面，一旦事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員缺乏這兩個(gè)方面的意識(shí)和約束，他們?cè)趯?shí)際的會(huì)計(jì) 工作中容易觸犯法律等現(xiàn)象。[6]因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該創(chuàng)新，就需要提高其財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

為了實(shí)現(xiàn)將事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行更合理的配置和使用，就需要做好其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于其財(cái)務(wù)管理工作人員來說，首先應(yīng)該明確其管理的職責(zé)，并且結(jié)合相關(guān)的管理制度制定一個(gè)完整的管理體系。[7]對(duì)其固定資產(chǎn)管理方面，他們應(yīng)該進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理觀念，使得每筆資產(chǎn)都能記錄到賬。當(dāng)然，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理大多數(shù)是由專門的部門來完成的，減少壞賬的產(chǎn)生。

3.3 預(yù)算和結(jié)算科學(xué)透明化

為了加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作方面的透明化程度：第一，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的財(cái)務(wù)觀念，使得他們能夠認(rèn)識(shí)到單位內(nèi)部的控制和財(cái)務(wù)管理工作是不可分離的。當(dāng)然，樹立以人為本的管理觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，他們應(yīng)該始終明確一個(gè)道理，即人才是事業(yè)單位的核心，只有發(fā)揮人才的核心地位，才能促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的正常發(fā)展；第二，加強(qiáng)事業(yè)單位的文化建設(shè)，對(duì)于任何一個(gè)單位來說，其內(nèi)部的文化建設(shè)是不可少的，和諧的工作環(huán)境和企業(yè)文化是促進(jìn)單位日常工作良性運(yùn)作的必要條件；第三，制定科學(xué)化的內(nèi)部控制機(jī)制。[8]在事業(yè)單位內(nèi)部，科學(xué)化的管理是提高工作效率和促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)所在。

篇10

財(cái)會(huì)這項(xiàng)工作內(nèi)容量大、比較瑣碎，且要求有足夠耐心，財(cái)會(huì)工作人員必須充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，將工作內(nèi)容與當(dāng)前的實(shí)際情況來結(jié)合，同時(shí)在工作過程中一定要用可持續(xù)發(fā)展的角度來完善自己的工作內(nèi)容。私營(yíng)企業(yè)及自營(yíng)企業(yè)在我國(guó)改革的春風(fēng)下得到了很大的發(fā)展，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上占據(jù)了很大的份額，這就對(duì)事業(yè)單位形成了一種沖擊，使得事業(yè)單位不得不做出一些應(yīng)對(duì)，而財(cái)會(huì)的工作改進(jìn)正是應(yīng)對(duì)的開始。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作存在的問題。

（一）缺乏完善的管理制度

事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的活動(dòng)內(nèi)容都屬于財(cái)會(huì)管理的工作范圍，而財(cái)會(huì)的工作比較繁瑣，存在著一定的管理困難。另一方面，事業(yè)單位的工作人員較多，同時(shí)單位的總資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)較多，這就進(jìn)一步的加劇了財(cái)會(huì)核算的困難。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位在財(cái)會(huì)的核算工作中并沒有形成一個(gè)有效的管理機(jī)制，且單位的總資產(chǎn)并沒有得到很好的核算，從而使事業(yè)單位的財(cái)會(huì)核算工作不能夠按正常秩序操作。

（二）檔案內(nèi)容不全面

由于財(cái)會(huì)人員對(duì)自己本職工作認(rèn)識(shí)的有限，并沒有在工作中做到真正的認(rèn)真、細(xì)致。尤其是財(cái)會(huì)檔案的核算整理時(shí)，基本上將財(cái)會(huì)檔案的重要性給忽視了，也沒有對(duì)財(cái)會(huì)檔案在會(huì)計(jì)工作中的作用進(jìn)行思考，同時(shí)也就僅僅是把財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行了簡(jiǎn)單粗略的查閱，并沒有按照應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這種情況下，如若有其他財(cái)會(huì)工作人員想要對(duì)該檔案進(jìn)行查閱時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確的找到相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而會(huì)致使財(cái)會(huì)檔案在一定程度上的缺漏，一個(gè)大大的困難就這樣擺在了財(cái)會(huì)工作人員的面前，無(wú)法有效的完成既定任務(wù)。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位對(duì)從業(yè)者的綜合專業(yè)素質(zhì)有了很大的要求，這其中最為明顯的就是財(cái)會(huì)工作人員。因?yàn)椋?cái)務(wù)工作本身就是非常的單調(diào)、瑣碎，這就要求從業(yè)者必須要有專業(yè)的知識(shí)和良好的綜合素質(zhì)，且工作細(xì)心有耐心。這樣才可以在最大程度上將事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作有效完善。由此可見，專業(yè)的知識(shí)與良好的綜合素質(zhì)對(duì)于財(cái)會(huì)從業(yè)人員來說是多么的重要！目前，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作正面臨著這一狀況，因此，必須提升從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)與綜合素質(zhì)，從而在根本上來解決這一問題的再次出現(xiàn)。

三、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的策略

（一）制定完善的管理制度

有因必有果！由于在以往的事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中存在著管理方面的不完善，使得財(cái)會(huì)工作中并沒有形成有效的管理機(jī)制，進(jìn)而影響了事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為改變這一困境，確保事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中重新建立起足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，事業(yè)單位的有關(guān)管理部門就必須建立起完善的制度，以此來保證財(cái)會(huì)工作能夠有效順利的進(jìn)行，并為將來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。這里所說的管理制度的建立并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單建立一種制度，而是就當(dāng)前所出現(xiàn)的情況及困境有針對(duì)性的建立，明確管理方向、管理工作內(nèi)容、所設(shè)制度的目的，同時(shí)要將財(cái)會(huì)工作內(nèi)容流程化，使從業(yè)者明確自己的責(zé)任范圍，更好的將管理機(jī)制應(yīng)用到日常的財(cái)會(huì)管理工作中。

（二）完善會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容

以往的事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中由于從業(yè)者對(duì)財(cái)會(huì)檔案的不重視、內(nèi)容的欠缺等問題的存在使得檔案在二次查閱時(shí)存在著極大的困難，無(wú)法更好的完成財(cái)會(huì)工作，同時(shí)也使得問題越來越嚴(yán)重化。為解決這一問題，事業(yè)單位應(yīng)從根本上將財(cái)會(huì)檔案的重要性重視起來，完整的將檔案整理出來，以便于更好的建立完善的檔案管理。畢竟財(cái)會(huì)檔案內(nèi)容記錄著單位以往的資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重要數(shù)據(jù)，若回過頭來再次翻閱，有可能在當(dāng)前的客觀角度對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而能夠更好地將事業(yè)單位的發(fā)展建立在一個(gè)較為客觀的出發(fā)點(diǎn)，既省去了很多不必要的彎路，又能夠確保既定工作的有效順利完成。

（三）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合水平

在上文中我們提到了財(cái)會(huì)從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)對(duì)于工作的重要性。過去。人們總想著工作就是做做樣子，完成就行，這種無(wú)所謂的態(tài)度對(duì)自己工作、所在部門及所屬單位帶來了很大的困難。為徹底的將這種狀況根除，事業(yè)單位應(yīng)有針對(duì)性的做一些對(duì)策：首先，定期組織現(xiàn)有財(cái)會(huì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)的講座和培訓(xùn)；其次，招聘部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的高校人才，與現(xiàn)有人員組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，大家相互學(xué)習(xí)、相互溝通、共同進(jìn)步；最后，單位要建立一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制，促進(jìn)財(cái)會(huì)員工的工作積極性。通過上述的措施執(zhí)行，能夠在員工之間形成一種相輔相成的工作環(huán)境，既存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)，也保持著相互之間的共同進(jìn)步。進(jìn)而將自身的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)提升到單位所需的程度，同時(shí)也使自身的綜合素質(zhì)加以強(qiáng)化，得到質(zhì)的飛越。

（四）改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系

在日常的財(cái)會(huì)工作中，財(cái)務(wù)的收支預(yù)算是最基本的也是最重要的工作環(huán)節(jié)，企事業(yè)單位一般都是通過財(cái)務(wù)報(bào)表來了解單位的資金流向及使用情況。而在改革春風(fēng)的影響下，進(jìn)入新世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出了一種日新月異的變革，企事業(yè)單位的投資方向也逐漸改變了之前單一的方式，正朝著多元化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的體系下，官方部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策要求企事業(yè)單位必須用財(cái)務(wù)報(bào)表來將自身的發(fā)展情況有效的呈現(xiàn)出來?；诖?，企事業(yè)單位若想更好的發(fā)展，就必須將單位的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行有效合理的安排，完善自身的不足，引進(jìn)現(xiàn)有且先進(jìn)的管理報(bào)告體系，進(jìn)而把以往的財(cái)會(huì)報(bào)表體系進(jìn)行變革。將原有的單一報(bào)表逐步的進(jìn)行細(xì)化，將單位的收支情況、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、專項(xiàng)存款、投資回報(bào)等一系列報(bào)表分開，同時(shí)在適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，與自身的有利條件相互配合，以建立起更加完善的單位報(bào)表管理體系。