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關(guān)鍵詞 消防部隊 財務(wù)工作 問題 對策

一、前言

消防部隊財務(wù)工作是部隊后勤建設(shè)工作的重要組成部分，涉及各類經(jīng)費的收支、記錄、審核、分析等內(nèi)容，對后勤保障和部隊的各項建設(shè)都具有十分重要的意義。隨著部隊后勤建設(shè)改革步伐的加快，如何加強消防部隊財務(wù)工作，提高消防部隊財務(wù)工作的綜合水平，就顯得尤為重要。

二、消防部隊財務(wù)工作存在的主要問題

（一）依法理財觀念薄弱，預(yù)算執(zhí)行約束力不足

當前，我國各級消防部隊普遍存在依法理財觀念薄弱，預(yù)算執(zhí)行約束力不足的問題。有的單位依法理財觀念薄弱，編制出的預(yù)算得不到嚴格執(zhí)行；有的單位只注重經(jīng)費來源數(shù)量，而忽視經(jīng)費使用上的質(zhì)量，經(jīng)費使用率不高，忽視財務(wù)工作的分析、控制作用，不能對經(jīng)費使用進行科學的決策；有的單位辦事講排場、比闊氣，花錢大手大腳，造成各項經(jīng)費沒有真正用在部隊急需的建設(shè)上。同時，很多單位都認為預(yù)算工作是財務(wù)部門的工作。因此，其他部門可以不參與，導(dǎo)致單位預(yù)算編制缺乏科學性，進而造成預(yù)算執(zhí)行不到位，預(yù)算編制流于形式，預(yù)算執(zhí)行效果不佳，對消防部隊的重大決策造成了不利影響。

（二）財務(wù)人員素質(zhì)偏低，財務(wù)人員隊伍不穩(wěn)定

目前，消防部隊中很多財務(wù)人員都不是財務(wù)專業(yè)畢業(yè)，很多都是從其他崗位調(diào)過來的，沒有接受過系統(tǒng)的、專業(yè)的財會培訓，甚至連基本的從業(yè)資格也不具備。另外，財務(wù)人員隊伍也很不穩(wěn)定，調(diào)動較為頻繁，隨意更換財務(wù)人員，財務(wù)工作的連續(xù)性得不到保證，阻礙了財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，難以適應(yīng)新形勢下部隊財務(wù)工作的需要。

（三）財務(wù)制度不健全，制度執(zhí)行落實不到位

消防部隊財務(wù)工作是后勤管理的重要組成部分，但其制度并不健全，在制度執(zhí)行上也流于形式，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是沒有建立起安全有效的資金管理制度，未能嚴格落實?？顚Ｓ?，且各專項資金的供應(yīng)范圍也過于寬泛。同時，白條抵庫等現(xiàn)象非常突出。

二是在資產(chǎn)管理上，很多單位重資產(chǎn)購置，輕資產(chǎn)管理，對上級配發(fā)或地方贈送的物資沒有進行計價掛賬，造成物資的不必要浪費和損壞，甚至發(fā)生物資轉(zhuǎn)移、流失等現(xiàn)象。

三是債權(quán)債務(wù)制度不完善，很多單位往來款長期累積，未及時處理，導(dǎo)致往來款項掛賬金額越來越大。

四是物品采購缺少驗收登記制度，有些單位實物驗收流于形式。

以上這些問題如果得不到很好的解決，勢必影響部隊整體財務(wù)工作的提高。

三、加強消防部隊財務(wù)工作的對策

加強對財務(wù)工作本質(zhì)的研究，采取針對性措施，具體從以下這三個方面入手，才能要解決好以上問題。

（一）強化黨委理財意識，加強預(yù)算執(zhí)行

堅持黨委理財制度是部隊財務(wù)工作的一項基本制度，是做好財務(wù)工作的根本保證，黨委理財要把握好以下三個方面：

一是黨委集體決策制度。各單位黨委要緊緊依靠集體的智慧，做到民主決策，特別是一些事關(guān)部隊長遠建設(shè)的重大問題，都必須經(jīng)黨委集體研究討論，集體決策，絕不能個人說了算。

二是科學決策。要做到有多少錢辦多少事，少花錢多辦事，辦實事，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費的使用效益。

三是強化預(yù)算執(zhí)行制度。要將預(yù)算執(zhí)行作為黨委理財?shù)闹匾獌?nèi)容，使單位各部門充分認識到預(yù)算工作的重要性，認識到預(yù)算一經(jīng)黨委審定，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改，確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報批。堅持保障重點、量入為出的原則，把有限的經(jīng)費用在部隊建設(shè)的刀刃上。

（二）提高財務(wù)人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)

加強財務(wù)工作必須打造高素質(zhì)的人才隊伍，而提高財務(wù)人員素質(zhì)，離不開財務(wù)培訓。首先，要重視財務(wù)人員的入口，高標準選人，選拔懂財務(wù)，又了解部隊發(fā)展的人，將其放到財務(wù)工作崗位上。其次，要抓培訓，高規(guī)格育人，要進一步完善培訓體系，要有針對性地進行培訓，不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。再次，要重視政治教育，高要求管人，財務(wù)人員除了應(yīng)當熟悉相關(guān)財經(jīng)法規(guī)外，還要不斷增強自身的政治信念，提高防腐拒變能力，提高自身的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，切實增強財務(wù)隊伍的穩(wěn)定性，提高財務(wù)隊伍的質(zhì)量，從而最大限度地提高財務(wù)工作效率。

（三）建立健全財務(wù)制度，抓好制度執(zhí)行

制度化和規(guī)范化是抓好財務(wù)工作的基礎(chǔ)，財務(wù)工作的首要任務(wù)就是不斷建立和完善財務(wù)的相關(guān)制度。首先，要充分認識到制度建設(shè)的重要意義，制度規(guī)范為財務(wù)工作提供了有力的依據(jù)，是防范財務(wù)風險的強大武器。其次，有了制度，就一定要嚴格執(zhí)行，要增強制度的約束力。再次，要建立獨立的審計監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度，實現(xiàn)將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位、全過程的監(jiān)督，充分發(fā)揮部隊內(nèi)部審計的監(jiān)督制約作用。

四、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會環(huán)境的日趨復(fù)雜，消防部隊的工作職能隨之擴展，消防部隊的財務(wù)工作也面臨著更高的要求。所以，要不斷加強消防部隊財務(wù)工作，提高財務(wù)人員的思想認識，改進工作作風，加大監(jiān)督舉報的力度，切實推動消防部隊財務(wù)工作水平的提升，為部隊建設(shè)作出更大的貢獻。

（作者單位為重慶市北碚區(qū)公安消防支隊）

參考文獻

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[3] 寧永麗.關(guān)于如何提升消防部隊預(yù)算管理的幾點思考[J].財經(jīng)界，2016（07）.

[4] 何偉.消防部隊財務(wù)管理工作存在的問題及對策[J].會計師，2016（05）.

[5] 花蕾，朱學華.簡述軍隊財務(wù)文化建設(shè)的途徑[J].中國管理信息化，2014（02）.

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[11] 裴同釗.完善軍隊財務(wù)信息管理系統(tǒng)的措施[J].經(jīng)營與管理，2013（03）.

篇2

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；服務(wù)；審核。

當教育財政從事業(yè)性管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的以成本和效率為基礎(chǔ)的新體制后，高校財務(wù)工作顯得尤為重要，本文就此做一些有益的探討，以促進高校財務(wù)工作水平的不斷提高。

一、加強高校財務(wù)工作監(jiān)督，提高高校財務(wù)工作的透明度。

（一）健全高校內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度。

完善健全其內(nèi)部監(jiān)督制度。一是要遵循合法性、規(guī)范性、科學性、適用性的原則，以保證內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度更加適應(yīng)財務(wù)管理的需要。二是要按照《會計法》對單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度的基本規(guī)定，明確財務(wù)事項相關(guān)人員的職責權(quán)限、工作規(guī)章、紀律要求，做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責任清楚，明確重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序，做到制度化、規(guī)范化。

（二）實行高校財務(wù)公開。

高校財務(wù)公開是高校校務(wù)公開的重要組成部分，在校務(wù)公開中處于重要地位，必須引起高度重視。高校財務(wù)公開具有很強的現(xiàn)實意義，體現(xiàn)在：

1.高校財務(wù)公開是由我國教育體制的基本性質(zhì)決定的，是全面落實“三個代表”重要思想和踐行科學發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。

2.高校財務(wù)公開是加強高校財務(wù)管理的內(nèi)在要求，是依法治國實行群眾民主理財，提高經(jīng)濟效益和深入開展黨風廉政建設(shè)的重要舉措。

高校財務(wù)公開的內(nèi)容是真正實現(xiàn)公開的實質(zhì)與核心，其公開的形式則是切實實行公開的載體和效果。因而，重視和規(guī)范高校財務(wù)公開的內(nèi)容與形式，具有重要意義。

（三）審核崗位加強對各種報銷憑證的審核1.審核憑證的合法性。報銷憑證所附票據(jù)除金融機構(gòu)、保險、航空、鐵路等由國務(wù)院主管部門自行管理外，必須符合《發(fā)票管理辦法》、《行政事業(yè)性收費票據(jù)管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)票一律套印稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票監(jiān)制章（或印制章），并附有防偽標記；收費票據(jù)套印省級以上財政部門票據(jù)專用章（或印制章）。另外即使符合有關(guān)票據(jù)合法條件，但稅務(wù)和財政部門已宣布作廢的票據(jù)仍然不能作為報銷憑證。

2.審核憑證所附發(fā)票的行業(yè)性和版式。報銷費用類別應(yīng)與所附發(fā)票內(nèi)容一致，發(fā)票開據(jù)內(nèi)容應(yīng)與所屬行業(yè)一致，不能使用跨行業(yè)、跨種類票據(jù)；發(fā)票的版式要符合有關(guān)規(guī)定。

3.審核憑證所附票據(jù)的真實性。

4.審核票據(jù)的合理性。一般情況，在購置貨物、商品時，要就近不就遠，對數(shù)額較大的，要了解與市場行情是否存在較大偏差，對質(zhì)次價高、舍近求遠等情況，在沒有搞清原因的基礎(chǔ)上，不予報銷。對限額發(fā)票，如百元版、千元版、萬元版、十萬元版、百萬元版等不能超限額度，否則是無效發(fā)票。對定額發(fā)票要在定額范圍內(nèi)，根據(jù)實際發(fā)生數(shù)予以報銷，不能讓報銷人有機可乘。

5.審核票據(jù)報銷審批手續(xù)。正確簽批報銷票據(jù)是各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任意識的重要體現(xiàn)，必須要求審批人在各自所管理的業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限內(nèi)對報銷憑證進行審批。簽署的意見必須明確表態(tài)，不得模棱兩可，所簽署的意見可認定為對該費用發(fā)生負責。因此，對意見的地方、簽字筆跡、簽字內(nèi)容等均可列入審核范圍。

二、強化電算化會計檔案的管理，提高會計工作效率。

電算化會計的檔案管理主要是指打印出的憑證、賬簿、報表、存儲會計數(shù)據(jù)和程序的硬盤及其他存儲介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔以及其他會計資料，會計檔案管理是實行會計電算化后會計工作連續(xù)進行的保障，是電算化會計信息系統(tǒng)維護的保證，是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是會計信息得以充分利用的保證。

為了保證系統(tǒng)的正常運行，完成既定任務(wù)，保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整，應(yīng)制定嚴密的計算機操作管理制度，包括會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，操作密碼的嚴格管理，預(yù)防會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機內(nèi)帳簿，保存上機操作記錄，計算機病毒的防范措施等制度。與此同時加強日常使用管理，防止各種非法人員上機操作，為計算機設(shè)備創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境，保護機內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。

三、提高高校財務(wù)工作的服務(wù)水平，使高校教學、科研更上一層樓。

當高校從計劃經(jīng)濟條件下單一的計劃性教學轉(zhuǎn)向社會性教學，各類科研項目，各種科技咨詢，各類培訓班等涉及稅收和物價等經(jīng)濟因素的工作在高校逐漸出現(xiàn)。

這種新形勢要求高校財務(wù)工作必須在服務(wù)與高校的教學、科研這個大目標。需做到以下幾點：

（一）遵章守紀，強化法律意識。

高校財務(wù)工作是教育經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)，強化財務(wù)監(jiān)督，加強法制宣傳教育，提高法律意識是重要環(huán)節(jié)。高校財務(wù)部門應(yīng)肩負起財務(wù)法制法規(guī)宣傳的重任，對高校各個部門的財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)和教職工進行財務(wù)法制宣傳，宣傳財會法規(guī)，稅收政策，財務(wù)制度，強化法制觀念，使大家懂法、執(zhí)法、堅持按財務(wù)法制法規(guī)辦事，堅決制止一切違法亂紀行為，保證財務(wù)監(jiān)督有效地發(fā)揮作用。

（二）熟悉相關(guān)政策，多方提供咨詢服務(wù)。

依據(jù)國家的財政法規(guī)，結(jié)合高校發(fā)展與改革的實際情況，建立健全與高校發(fā)展相適應(yīng)的財務(wù)規(guī)章制度，在制度中體現(xiàn)寬嚴、管放的政策。建立政策、制度信息庫，圍繞高校不同經(jīng)濟類型，多方收集各類政策、制度，將其進行分類、匯總，形成一套適合高校的法規(guī)制度。提供財務(wù)信息和財務(wù)咨詢服務(wù)，并根據(jù)政策的變化隨時進行擴充與完善，為高校的發(fā)展與改革創(chuàng)造良好的財務(wù)環(huán)境。

（三）及時編制財務(wù)報告，為高校決策者提供宏觀服務(wù)信息。

高校財務(wù)部門要通過微觀的財務(wù)監(jiān)督，注重發(fā)掘帶有普遍性、傾向性的高校教育事業(yè)發(fā)展中的深層問題，從機制上、管理制度上深入思考，適時提出財務(wù)報告，充分發(fā)揮財務(wù)的宏觀服務(wù)作用，為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)加強高校宏觀管理、制定高校教育發(fā)展決策提供依據(jù)。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)財務(wù)，提高會計電算化水平根據(jù)國家財政部對財務(wù)電算化軟件的要求，開發(fā)研究適應(yīng)高校各種經(jīng)濟類型的財務(wù)軟件。使其快、易、準地適用于高校各單位。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)功能，方便高校各部門及廣大教職工上網(wǎng)查詢政策法規(guī)、部門項目預(yù)算執(zhí)行情況以及科研項目資金節(jié)余等，盡快了解有關(guān)財務(wù)信息，并進行財務(wù)軟件的培訓服務(wù)及維護。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，教育大發(fā)展的新形勢必將對高校財務(wù)管理工作提出更新和更高的要求。

參考文獻：

[1]陳國民、華文英，高校財務(wù)管理模式的再思考，[j]經(jīng)濟師，2005年第8期。

篇3

引言

無論任何單位，要想正常運作，財務(wù)問題必須要解決。高校的運作也離不開財務(wù)工作，但是在現(xiàn)在的高校財務(wù)工作中，卻存在著諸多問題，這使得正常的教學秩序受到影響，所以，解決高校財務(wù)工作中存在的問題，是高校工作的重中之重。

一、高校財務(wù)管理存在的問題

（一）巨額的債務(wù)負擔

債務(wù)問題一直是困擾高校發(fā)展的重要難題，在高校的發(fā)展中，由于債務(wù)負擔，高校的各項研究經(jīng)費以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會受到影響，這對于高校的發(fā)展是十分不利的。舉個簡單地例子，吉林大學由于巨額的債務(wù)負擔，為了還債，放開招生規(guī)模，導(dǎo)致學生的質(zhì)量下降，學校的教學質(zhì)量也隨之下降。目前國內(nèi)的好多高校，都存在或多或少的債務(wù)負擔，為了還債而擴大招生規(guī)模導(dǎo)致教學質(zhì)量下降，學校的名譽受損，這也是屢見不鮮的事。

（二）預(yù)算管理不科學

高校財務(wù)工作，重要的一項就是財務(wù)預(yù)算，財務(wù)預(yù)算做不好，會直接導(dǎo)致教學活動沒有經(jīng)費支持。在高校的財務(wù)預(yù)算中，管理不科學，常常出現(xiàn)在預(yù)算經(jīng)費的支出上，一年的預(yù)算經(jīng)費，不能很好地分配利用，導(dǎo)致前期經(jīng)費亂用，而到了后期卻出現(xiàn)經(jīng)費緊張的現(xiàn)象，使得些活動不得不削減經(jīng)費或者是取消，這就給高校正常的教學活動帶來了負面的影響。歸根結(jié)底，還是在預(yù)算的管理上，存在著嚴重的偏差，預(yù)算管理的不科學，可是說是高校財務(wù)工作中存在的重要漏洞。

（三）內(nèi)部控制不強

高校財務(wù)管理，內(nèi)部控制是一項很重要的內(nèi)容。內(nèi)部控制，主要體現(xiàn)在對高校內(nèi)部工作人員的花費報銷上，在高校的預(yù)算經(jīng)費里，內(nèi)部人員的花費報銷應(yīng)該是有嚴格控制的，但是也不乏一些賣人情的現(xiàn)象存在，這就使得話費報銷耗費了一部分原有活動的預(yù)算經(jīng)費，使得原有活動受到影響 。這種內(nèi)部控制不嚴的現(xiàn)象，在各個高校都有發(fā)生，如不得以控制，必然危害整個財務(wù)工作的有序有效進行，進而危害教學秩序。

二、高校財務(wù)管理出現(xiàn)問題的原因

（一）財務(wù)制度落后

高校財務(wù)工作出現(xiàn)問題，財務(wù)制度不健全是最根本的原因。在過去計劃經(jīng)濟體制影響下，現(xiàn)在高校的財務(wù)工作依然受到計劃經(jīng)濟體制思想的制約，財務(wù)制度死板、落后，與現(xiàn)行的社會注意市場經(jīng)濟體制格格不入。財務(wù)制度適應(yīng)不了實際工作卻又不去改變現(xiàn)行制度，二者間的沖突使得財務(wù)工作進展不順。財務(wù)制度的滯后性與不完善是制約現(xiàn)在高校財務(wù)工作的根本原因[1]。

（二）財務(wù)人員素質(zhì)不高

財務(wù)人員素質(zhì)不高主要是說現(xiàn)在高校中從事財務(wù)工作的人，專業(yè)性不強，對職業(yè)的道德準則的遵從度不強。主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是不夠?qū)I(yè)，對于財務(wù)管理、財務(wù)預(yù)算的理論知識不全面，所以對于財務(wù)工作有時候會顯得力不從心，另一個方面就是不遵從職業(yè)準則，不按規(guī)定的財務(wù)制度辦事，賣人情、給面子導(dǎo)致財務(wù)工作出現(xiàn)問題。

三、高校財務(wù)管理問題的對策

（一）加強預(yù)算管理

加強預(yù)算管理，主要有兩方面的內(nèi)容，首先是預(yù)算的科學性與合理性。財務(wù)預(yù)算關(guān)系高校一年的教學活動，所以對于預(yù)算，一定要充分考慮各項活動所需經(jīng)費，根據(jù)活動大小、項目多少來合理制定財務(wù)預(yù)算，另外還要考慮突發(fā)事件、緊急事故的處理，因此這些事情的應(yīng)急處理也要考慮到財務(wù)預(yù)算里。其次就是對于預(yù)算經(jīng)費的嚴格控制。經(jīng)費的預(yù)算都是有項目的，在使用過程中不能隨意挪用或占用其他項目的預(yù)算經(jīng)費，所以對于各個項目的預(yù)算經(jīng)費要進行嚴格的控制欲審查，確保使用合理到位[2]。

（二）健全財務(wù)制度

一個好的制度，會讓工作事半功倍，所以解決財務(wù)工作中的問題，健全財務(wù)制度是十分必要的。財務(wù)制度關(guān)系整個高校的正常運營，所以在制度的建立時，一定要充分考慮高校自身的具體狀況，針對性的建立財務(wù)管理制度，確保改善和加強財務(wù)管理中的弱勢項目，使得整個財務(wù)制度能為所有的財務(wù)工作服務(wù)。完善的財務(wù)制度要做到規(guī)范化的財務(wù)管理，這就需要財務(wù)管理人員做好工作分工，細致的研究自己工作的內(nèi)容，不斷加強專業(yè)技能，在制度化管理下規(guī)范化工作。

（三）提高財務(wù)人員素質(zhì)

財務(wù)人員的素質(zhì)高低，也是決定財務(wù)管理工作能否有效有序進行的重要因素，因此提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)在財務(wù)管理工作中也是非常重要的。財務(wù)人員的素質(zhì)主要包括兩方面，一是專業(yè)技能，這需要財務(wù)人員多學習財務(wù)工作的專業(yè)理論知識，增加自己在工作中的理論認知，對財務(wù)工作有一個科學的認識，然后做到科學的分析。另一方面是職業(yè)素養(yǎng)。這就要求財務(wù)工作人員嚴格遵守自己的職業(yè)道德，在財務(wù)工作中按照財務(wù)制度辦事，避免出現(xiàn)因為人情面子而有損財務(wù)公平的事[3]。

篇4

關(guān)鍵詞：財務(wù)監(jiān)察工作；問題；對策

一、實施財務(wù)監(jiān)察工作的重要性

按照內(nèi)控機制的有關(guān)規(guī)定，目前規(guī)模較大的公司特別是上市企業(yè)均設(shè)置了審計組織或其他的部分效能監(jiān)察組織，那么為何還要進行財務(wù)監(jiān)察呢？第一，審計組織作為公司的一個有較強獨立性的監(jiān)督組織，其工作重心是公司所有運營活動的審計監(jiān)督，因為受到人員和專業(yè)知識的制約，對會計核算的審計或多或少地會存在不到位、不全面的問題。第二，審計工作即便增大審計密度也經(jīng)常會體現(xiàn)為事后監(jiān)察的狀態(tài)，無法在第一時間找出、改進公司會計核算過程中存在的不足。在財務(wù)組織下設(shè)置專業(yè)的監(jiān)察崗位，一方面能夠達成審計工作的前移，另一方面還可以確保會計核算更為全面的貫徹會計準則的有關(guān)規(guī)定，進而達成從結(jié)果管控、事后監(jiān)察到過程管控、事前防范、事中改進的改變。另外，財務(wù)監(jiān)察側(cè)重性與專門性更突出，體現(xiàn)出更為顯著的成效性、直接性、深層次性等特征，也是對審計組織工作的協(xié)助和補充。

（一）行業(yè)特征決定了一定要增強財務(wù)監(jiān)察。施工項目投資資金大、建設(shè)時間長、建設(shè)流程多、受自然狀況影響大等特性，提升了施工部署與管控的困難程度，較易產(chǎn)生問題，失去控制。行業(yè)特性決定了一定要經(jīng)過增強監(jiān)察，第一時間找出存在的不足，整治問題，提升管控能力和水平。經(jīng)過增強對項目作業(yè)所有過程的監(jiān)察，讓內(nèi)控機制、財會規(guī)章得以有效落實。

（二）現(xiàn)代企業(yè)制度決定了一定要增強財務(wù)監(jiān)察。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)機制是建造單位經(jīng)濟機制變革的主要方向。通過實踐，施工單位大多構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)機制的架構(gòu)，實現(xiàn)了政企的分開，公司擁有自主決策的權(quán)利，達成公司組織機制與管控機制的合理化、全面化、標準化，構(gòu)成了內(nèi)部約束與激勵體系。生產(chǎn)運營以獲利為目標，現(xiàn)代企業(yè)制度注重的是約束，這對建筑公司而言特別關(guān)鍵。運營管控體制的變革、制約與監(jiān)察變成建筑公司的內(nèi)在需求，而且會起著愈來愈重要的作用。依托財務(wù)監(jiān)察，一定程度上能夠讓建筑公司所有運營活動變得科學、規(guī)范。

（三）日益升級的市場競爭，必定要求增強財務(wù)監(jiān)察。因為建筑市場的相關(guān)要求，建筑公司承攬項目大多是采用投標的形式。通過殘酷的較量中標獲得的工程，通常收益空間較小，技術(shù)與品質(zhì)要求較高，建設(shè)時間較為緊張，這就意味著投資數(shù)額會更高，成本開支會更大，利潤空間會更小，極易產(chǎn)生虧損。建筑公司由于單價不高，虧損嚴重等因素在建設(shè)過程中毀約的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，由此可知建筑市場競爭的激烈程度。所以，怎樣經(jīng)過增強管控、改善生產(chǎn)、節(jié)約成本、提升效率，變成施工單位極為重視的問題。其中科學、高效的方式便有加大財務(wù)監(jiān)察力度，增強管控意識，提升項目收益。

（四）建筑單位運營管控存有不足，急切需要增強財務(wù)監(jiān)

察。前些年，為了應(yīng)對全球金融危機，我國出臺了4萬億經(jīng)濟刺激計劃來拉動內(nèi)需，當時還僅擁有幾十個人，僅具備很少的小型機具等滯后設(shè)施的建筑團隊，在幾年的時間中迅速成長為員工眾多、產(chǎn)值翻了幾十倍乃至上百倍的施工企業(yè)。公司規(guī)模增大了，所面對的形勢也發(fā)生了很大的變化，可是許多管理者的運營理念依舊未曾轉(zhuǎn)變。此外，一些建筑工程地點偏遠，加之建設(shè)時間長，客觀層面而言，也妨礙了管理者思想的轉(zhuǎn)變。所以，這些建筑公司迅速擴張后，在機械管控、物資管控、財務(wù)管控等方面均存有不足。此些問題均急切要求增強財務(wù)監(jiān)察，推動公司變革運營方式，增強管控。

二、目前工程項目財務(wù)監(jiān)察中存在的不足

財務(wù)監(jiān)察是對公司財務(wù)情況、會計準則與公司內(nèi)部財會管控機制實行狀況加以核查、監(jiān)視、分析、處置的管理活動，具有維護財會機制和有關(guān)規(guī)章制度的權(quán)威性。其對于保障公司穩(wěn)健發(fā)展有不可忽視的作用。財務(wù)監(jiān)察經(jīng)過將核查材料作為重要根據(jù)，可以全面監(jiān)察建筑公司經(jīng)濟行為和財務(wù)收入、支出的科學性和合理性，確保公司更為全面的落實會計有關(guān)機制、規(guī)章、規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)公司面對的運營風險和財會風險，確保公司穩(wěn)健運營。財務(wù)監(jiān)察作為公司財務(wù)機構(gòu)的一項日常性的管控工作，是公司提升財務(wù)信息品質(zhì)，增強內(nèi)部會計管理，保證公司資產(chǎn)安全和完備的有效措施；財務(wù)監(jiān)察的過程，同時是對財會工作者輔導(dǎo)的過程，現(xiàn)場指導(dǎo)財會實務(wù)知識，提升財會工作者專業(yè)能力，利用對業(yè)務(wù)的實際核查找出其存在的不足，提出整改的措施，協(xié)助財會工作者提升專業(yè)水平。依托財務(wù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)公司面對的風險、改進不足，提升公司總體運營管控能力，推動公司達成運營目標，穩(wěn)健發(fā)展，是企業(yè)內(nèi)控機制的有益補充。

當前工程項目財務(wù)監(jiān)察中存在的不足主要有：

（一）財務(wù)管控理念薄弱，財務(wù)機制不完善。很多建筑企業(yè)對財務(wù)管控的關(guān)注度較低，比較而言，更關(guān)注工程項目的建設(shè)進度和安全質(zhì)量，部分建筑企業(yè)盡管也建立了一些財務(wù)管控機制，可是限定的內(nèi)容太過簡單，更為偏重于對部分成本開支類審批權(quán)限的設(shè)立，而對于項目合約管控、財產(chǎn)管控、會計剖析、預(yù)算管理等關(guān)注度較低。

（二）資金管控不到位，流動資金匱乏。目前社會狀況下建筑市場秩序雜亂，項目競爭激烈，建筑公司通常在業(yè)主資金沒有到位的狀況下便開工建設(shè)，導(dǎo)致工程項目的負債率居高不下，加之投資方對項目款的拖欠，建筑公司資本融通途徑單一，均導(dǎo)致了公司運轉(zhuǎn)資本的匱乏。另外，建筑企業(yè)因為其資本比較零散、建設(shè)項目多、流動性突出等行業(yè)特性，導(dǎo)致其資本的運用成效不高。

（三）建造項目預(yù)算制定不嚴格，項目成本管控不到位。建造項目在預(yù)算制定過程中太過簡單，以致預(yù)算制定缺少科學根據(jù)，有些時候單單依托歷史經(jīng)驗進行相應(yīng)的增加或者減少，未曾實際剖析現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)環(huán)境的變動所產(chǎn)生的影響，以致合同預(yù)算整體開支和實際費用之間存在很大差異。很多建設(shè)項目對成本的管控不到位，對現(xiàn)場費用管控不充分，也導(dǎo)致了成本的超支。

（四）會計從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)不高，會計基礎(chǔ)工作不牢固。財會工作是一項對技術(shù)要求和職業(yè)素質(zhì)較高的工作，財會從業(yè)者除了要具有專業(yè)的財會知識與技術(shù)以外，還應(yīng)當具有實際施工經(jīng)驗。在實際狀況下，很多建筑公司財會工作者通常缺少有關(guān)建筑施工實際經(jīng)驗，加之大多數(shù)項目在外地建造、建造地點不集中，每個項目均需自行核算，財會工作者調(diào)動頻繁或配置不到位，導(dǎo)致了會計基礎(chǔ)核算的不牢固。

（五）會計核算不標準，會計信息不可靠。當前，工程項目大多存有會計核算不規(guī)范的問題，比如，受建造工程業(yè)績考評要素的影響，精心運用完工比例法提早或延期確認生產(chǎn)價值或者收益；多個項目間互相分攤費用；部分項目為掩飾經(jīng)濟損失采用賬外成本記賬形式；為滿足單項指標考評要求，項目成本開支歸集類目有較大主觀性。財務(wù)核算的隨意性在很大程度上導(dǎo)致了工程會計報表的不可靠，不利于管理者做出正確的決策。

三、工程項目財務(wù)監(jiān)察的對策

（一）工程項目財務(wù)監(jiān)察方式。財務(wù)監(jiān)察方式包括兩種：第一是全面監(jiān)察，指的是對下設(shè)分公司或者系公司相關(guān)財會活動與事務(wù)加以全方位的監(jiān)督、核查。第二是專項監(jiān)察，依照財會法制規(guī)章和公司內(nèi)部相關(guān)制度對監(jiān)察對象的運營狀況加以專門的監(jiān)督、核查。

（二）工程項目財務(wù)監(jiān)察過程。第一，信息詢問。財務(wù)監(jiān)察工作者在開展監(jiān)察過程中，依照監(jiān)察的內(nèi)容可采用書面或者口頭詢問的方式了解監(jiān)察對象有關(guān)狀況，掌握建造項目情況。第二，查閱材料。監(jiān)察工作者依據(jù)監(jiān)察預(yù)案翻閱建筑公司有關(guān)材料，包含：建筑企業(yè)的管理機制、合同契約、財務(wù)預(yù)算、初始單據(jù)、管理文件、輔助臺賬、財務(wù)決算與其他相關(guān)材料。第三，財務(wù)核查。財務(wù)監(jiān)察工作者調(diào)閱財務(wù)核算材料，比如初始單據(jù)和記賬憑證，財務(wù)賬簿與財務(wù)報告、記賬憑證和財務(wù)賬簿加以效驗，也就是賬和賬、賬和證的匹配程度。在財務(wù)核查過程中可依照現(xiàn)實需求運用順查和逆查的形式，順查指的是依照財務(wù)核算流程，從原始憑證到財務(wù)賬簿再到財務(wù)報告的次序加以核查；逆查指的是從財務(wù)報告開始，然后到財務(wù)賬簿、原始單據(jù)的次序?qū)嵤┖瞬?。不管是什么方式，均可審查項目資本、財產(chǎn)、債務(wù)、完工效益和創(chuàng)造收益的可靠性。第四，資產(chǎn)盤點。指的是對建造工程的資本、物料、機械、設(shè)施等財產(chǎn)加以實際盤點核查。現(xiàn)金與實物資產(chǎn)是監(jiān)察對象財會中最重要的內(nèi)容，諸多挪用、侵吞財產(chǎn)、掩藏成本的不法行為均是由此產(chǎn)生的。應(yīng)著重對現(xiàn)金與實體資產(chǎn)加以盤點核查，了解資產(chǎn)的實際存在狀況，核查賬證是否對應(yīng)，保證公司資產(chǎn)的安全、完備。第五，現(xiàn)場監(jiān)察。指的是對會計核查難以體現(xiàn)實際狀況的問題指派有關(guān)人員到產(chǎn)生經(jīng)濟行為的地點、場地與當事人實施實際調(diào)研，比如：對結(jié)算款項的核查、對原材料的市場狀況的調(diào)研等。第六，數(shù)據(jù)剖析。依據(jù)部分產(chǎn)業(yè)標準亦或組成比重，判定部分財務(wù)事務(wù)的科學性與正當性。經(jīng)過對財會資料加以全面、系統(tǒng)的對比，剖析各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)聯(lián)，來找到建造項目有關(guān)問題的形成原因。

（三）工程項目財務(wù)監(jiān)察內(nèi)容。第一，財會基礎(chǔ)工作狀況的監(jiān)察。核查財會組織設(shè)立是否科學；核查《財務(wù)會計制度》構(gòu)建完善狀況；核查財會工作者是否具有有關(guān)資質(zhì)；會計類目的運用是否與相關(guān)要求相一致；財會工作者是否依照有關(guān)規(guī)定進行不相容職位的分離；核查是否依照《會計準則》實施財務(wù)確認與核算；初始單據(jù)是否齊全、可靠；財務(wù)核算是否科學、客觀，賬簿和憑證、賬目和賬目、賬目和實體是否相對應(yīng)等。第二，資金、資產(chǎn)安全狀況的監(jiān)察。實際清點賬面現(xiàn)金、實物資產(chǎn)，看賬面和實體是否相一致；是否存有白條抵賬現(xiàn)象；金融機構(gòu)對賬單是否存有異?，F(xiàn)象；是否存有賬外資產(chǎn)問題；是否存有資本不合規(guī)運用、擔保問題；是否存有不合規(guī)籌資或者借債問題；是否構(gòu)建完善有關(guān)資產(chǎn)管控機制和執(zhí)行情況，資產(chǎn)的管控是否指派有關(guān)人員專門負責，是否存在異常減少、損壞或者提早報廢問題。第三，施工合同實施狀況的監(jiān)察。是否依照《建造合同準則》科學確認、核算合同收益、合同凈收益、合同費用，是否存在人為調(diào)控項目收益、虛增收益的狀況，是否存在收益不入賬、截存等問題；合同預(yù)計總成本數(shù)額編定是否科學；各要素成本費用歸集是否與有關(guān)規(guī)定相一致；各類成本開支是否正當；實際成本數(shù)額和項目預(yù)算是否有較大差異；項目結(jié)算是否準時、高效；項目借貸差與實際情況是否有重大差異等。第四，往來款項的監(jiān)察。是否構(gòu)建了應(yīng)收款項管控規(guī)則、欠款清除獎懲規(guī)則；壞賬核銷流程是否標準，是否構(gòu)建了銷賬信息保存機制；項目資金是否依照合約規(guī)定準時劃撥，是否存在欠款問題，是否科學計提壞賬準備，是否存有壞賬風險；是否存有預(yù)付款不合規(guī)問題；是否存在應(yīng)收賬款長時間掛賬問題，如果有需要，可調(diào)取監(jiān)察對象往來賬款的簽字蓋章憑證。第五，稅務(wù)風險的監(jiān)察。是否準時足額計提且繳納有關(guān)稅費，是否存在偷稅、漏稅問題，在與稅務(wù)規(guī)則相一致的基礎(chǔ)上看納稅謀劃是否科學。第六，對外報送會計報表的監(jiān)察。會計報告信息是否精準、可靠、高效，表和表之間的邏輯關(guān)系是否科學、對應(yīng)，是否存有披露不完全的問題。第七，內(nèi)控機制實施狀況的監(jiān)察。依據(jù)公司內(nèi)控機制有關(guān)要求，是否存有與內(nèi)控規(guī)定不一致的核算、過程、業(yè)務(wù)等，比如：憑證簽收是否完備；開支報銷審核流程是否合規(guī)；原材料采購合同簽署是否符合有關(guān)流程；采購和結(jié)算等活動是否存有職位不分離問題等等。第八，財務(wù)預(yù)算狀況的監(jiān)察。財務(wù)預(yù)算是否基于業(yè)務(wù)預(yù)算加以科學編制，編制根據(jù)是否齊備；預(yù)算數(shù)額和實際執(zhí)行是否存在重大差異和差異成因等。

（四）工程項目財務(wù)監(jiān)察工作的建議。第一，注重財務(wù)監(jiān)察工作，給予財務(wù)監(jiān)察工作者有關(guān)的效能權(quán)利。為保證財務(wù)監(jiān)察的高效開展，上至企業(yè)經(jīng)營者下至基層管理者均應(yīng)注重財務(wù)監(jiān)察工作，對財會監(jiān)察報告中提及的問題應(yīng)當全面剖析，找出問題的成因且采用恰當措施進行改進。為了保證財務(wù)監(jiān)察工作的順暢實施，公司應(yīng)當予以財務(wù)監(jiān)察工作者有關(guān)的監(jiān)察權(quán)利。第二，構(gòu)建完善財務(wù)監(jiān)察機制，制定科學、高效的財務(wù)監(jiān)察管控辦法。建筑公司應(yīng)當依據(jù)公司管控規(guī)定構(gòu)建科學、高效的《財務(wù)監(jiān)察工作準則》等來引導(dǎo)監(jiān)察工作。明晰財務(wù)監(jiān)察的責任、權(quán)利、形式、內(nèi)容、開展流程等，力爭有章可循。第三，構(gòu)建一支高素養(yǎng)的財務(wù)監(jiān)察隊伍。財務(wù)監(jiān)察主體應(yīng)當由了解公司規(guī)章機制、業(yè)務(wù)開展過程、企業(yè)財會制度等，擁有淵博的財會知識與豐富的實際經(jīng)驗，可以自行進行監(jiān)察的人員構(gòu)成。第四，編制一套健全的財務(wù)監(jiān)察方案。財務(wù)監(jiān)察主體應(yīng)當在每年的年初編制當年監(jiān)察規(guī)劃，且在對監(jiān)察對象進行監(jiān)察時編制監(jiān)察計劃，來確定監(jiān)察的主要內(nèi)容、監(jiān)察的重心、監(jiān)察的措施等。第五，跟蹤財務(wù)監(jiān)察改進工作，把財務(wù)監(jiān)察成效劃入量化考評指標機制。財務(wù)監(jiān)察不應(yīng)僅僅是走形式，對于財務(wù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的不足，公司經(jīng)營者應(yīng)當高度關(guān)注且構(gòu)建問題改進反饋機制，對于過程中發(fā)現(xiàn)的問題改進狀況加以落實，如果有必要，還可開展再次監(jiān)察。為保證所屬部門關(guān)注財務(wù)監(jiān)察工作，可把財務(wù)監(jiān)察成效劃入量化考評機制中。

結(jié)語：財務(wù)監(jiān)察工作不單單是財務(wù)管控的效能，同時是財務(wù)工作的主要構(gòu)成內(nèi)容，經(jīng)過財務(wù)監(jiān)察工作的進行，能夠運用科學措施解決目前建筑公司存有的不足，推動建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，推動其防范風險，提升公司收益。

參考文獻：

[1] 杜雅莉.淺談開展工程項目財務(wù)監(jiān)察工作，時代金融，2015（4）

篇5

1、當前村級的公款奢靡之風比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費的不良現(xiàn)象隨處可見。多年來，一撮村級基層領(lǐng)導(dǎo)者對中飽私囊損公肥私的做法已經(jīng)習以為常，利用工作職務(wù)之便，動用本村資金，分錢分物，無視法規(guī)法紀，大吃大喝肆無忌憚，絲毫不顧老百姓利益，置群眾利益于不顧。導(dǎo)致非生產(chǎn)性支出嬗變?yōu)榇寮壺攧?wù)的第一弊端。集體資金沒有理法來遵循。村級集體企業(yè)逐漸增多促使賬目越來越繁復(fù)蕪雜，因此村級財務(wù)管理工作的規(guī)范化暴露出了更多的問題。

2、許多村會計對現(xiàn)行的會計制度和財務(wù)程序不了解，許多村莊財務(wù)工作人員素質(zhì)普遍較低。由于許多村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下，對財務(wù)工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對其他會計核算內(nèi)容不核算記錄，僅僅記錄現(xiàn)金的收支，造成無法稽查考核。財務(wù)管理要求工作人員熟悉業(yè)務(wù)，有一定的任職資格，從事財務(wù)管理時間相對持久，可是多數(shù)村級會計根本未曾經(jīng)過專業(yè)知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，無業(yè)務(wù)技巧可講，在實際操作中常出現(xiàn)審批不嚴格、憑證不查實、記帳方法簡單等多種賬務(wù)處理隨意的不良現(xiàn)象，難以達到會計基礎(chǔ)規(guī)范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產(chǎn)的全貌，上級有關(guān)部門無法從雜亂無章的賬面上進行監(jiān)督。

3、綜合大量調(diào)查數(shù)據(jù)，基層村級賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強規(guī)范化治理力度。很多村會計在進行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計過程中，不遵循制度要求來處理明細賬目，細賬與總賬迥然不同。在村級會計中，同時兼任出納職務(wù)的實繁有徒，大多村會計毫無責任意識可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況司空見慣、俯摭皆是。村級財務(wù)資料和會計檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。

4、基層村級干部拳頭大的掌權(quán)，財務(wù)管理意識比較淡薄。長此以往的財務(wù)管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀的不良行徑，再加上村級干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為村級貪污挪用的不正之風提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于村級處于最基層，點多面廣，法律法規(guī)存在不足及查處機關(guān)在管轄權(quán)上認識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀檢查處部門不能全面開展工作。傳統(tǒng)的手工記賬、算盤核算仍在村級財務(wù)管理中廣泛應(yīng)用，會計電算化管理在村級還是死角，構(gòu)成財務(wù)管理手段落后的問題。

5、村級財務(wù)干部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時間不辦理交接清算手續(xù)，還有些村莊財務(wù)管理不規(guī)范。

這是由于財務(wù)制度在一些地方執(zhí)行不嚴的緣故，有的村級干部目無法則，毫無紀律可言，于各項開支上肆意妄為，隨意動用上級所撥的各種款項，甚至專項資金；由于缺乏民主監(jiān)督，有的大搞”一言堂“，財務(wù)人員唯令是從，不敢大膽直言。財務(wù)報銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴重的惡果；從而引發(fā)村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。

二、解決村級村級財務(wù)管理中存在的問題的措施

1、有效化解村級財務(wù)管理的矛盾，加強村級財務(wù)管理規(guī)范化”五個統(tǒng)一“。

嚴格堅持”五個統(tǒng)一“加強財務(wù)規(guī)范化管理，即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一才可還干部清白，給群眾一個明白，村級干部也不必因財務(wù)管理而費心，農(nóng)民也不會因財務(wù)問題而上訪。

2、保障工作，健全村級財務(wù)管理制度，加強村級會計法規(guī)培訓工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

財政部頒布的新《制度》針對當前村級財務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對于積累工票據(jù)管理、費用開支管理、共同生產(chǎn)費管理、農(nóng)民負擔款項及義務(wù)工等方面均作了具體規(guī)定，大大促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化的建設(shè)。提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強村級會計法規(guī)制度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與健全，對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

3、推行村級財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

實行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理是提高村級財務(wù)管理最科學高效的措施，實行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理將為村級財務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化、標準化帶來福音。實行會計電算化，傳統(tǒng)的核算、手工記賬、提交申請報告、手寫相關(guān)資料、事后自評等落后財務(wù)程序?qū)⑦B根拔除。作為村級財務(wù)管理的有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)和村干部要深化為民理財意識，全面建立健全村級財務(wù)管理制度，同時要廣泛采納群眾對村級財務(wù)管理的心聲，進一步強化村級財務(wù)的管理體系。實施村級財務(wù)村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)代管，完善村級財務(wù)管理制度，促使村級財務(wù)管理有章可循，有法可依。做到三到位：即領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，人員到位，嚴肅保障開支的合理合規(guī)性得以體現(xiàn)。

4、 加強財務(wù)公開、會計核算管理。

篇6

近幾年，隨著我國能源戰(zhàn)略的調(diào)整，對于天然氣的重視程度日漸突出，相應(yīng)的對于天然氣管道的建設(shè)力度也在不斷加大，對于作者所在單位而言，天然氣管道建設(shè)項目也在不斷增加。從財務(wù)管理角度來看，這些項目中存在的問題依然不少，不少項目存在管理水平較低、成本控制能力較差、管理漏洞明顯等問題。要促進企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)盈利能力和競爭能力就必須解決的這些問題。

二、項目建設(shè)期間財務(wù)管理工作中的問題

從企業(yè)財務(wù)管理的角度來講，對于工程項目的財務(wù)管理應(yīng)該要做到項目前、項目中以及項目結(jié)束后的全程管理，而本文主要針對工程項目建設(shè)期間的比較突出的幾個財務(wù)管理方面的問題，其中包括：

第一，對財務(wù)管理的作用認識不足，管理觀念淡薄。

對于很多工程項目而言，從領(lǐng)導(dǎo)到個人，只重視施工任務(wù)的完成情況和完成質(zhì)量，并沒有充分認識財務(wù)管理部門的作用，也并未充分意識到財務(wù)管理的存在及在整個企業(yè)管理中的作用。

第二，財務(wù)管理制度不完善，弱化了財務(wù)的監(jiān)督作用。

實際上，財務(wù)管理制度的作用除了規(guī)范企業(yè)各項財務(wù)工作的流程，還有一個重要作用就是對各類相關(guān)的活動起到監(jiān)督作用，大到企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，小到企業(yè)活動中的各項采購，都離不開財務(wù)管理制度的監(jiān)督。對于工程項目建設(shè)期間的財務(wù)管理制度而言，由于涉及面廣泛，資金的使用也比較復(fù)雜，管理制度不完善容易造成項目成本升高的問題，這也正是財務(wù)監(jiān)督作用弱化的表現(xiàn)之一。

第三，企業(yè)項目資金不到位，影響工程進度。

對于現(xiàn)在的施工項目而言，拖欠工程款的問題可以說比較普遍，尤其體現(xiàn)在一些小的項目施工單位，對于大的施工單位而言，雖然從長期來看，項目資金的使用問題不大，但是依然也存在著資金不能按時到位的問題，有些項目已經(jīng)啟動，但是資金可能還未按時撥付。

第四，資金管理不透明，缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標準。

對于大多數(shù)工程項目而言，工程進度的結(jié)算大多以工程進度統(tǒng)計報表為依據(jù)，而項目建設(shè)期間往往對這些基礎(chǔ)資料不夠重視，造成可供參考的工程進度資料給項目的月度和年度結(jié)算帶來很大的不確定因數(shù)，容易造成腐敗等暗中交易，從而使項目的成本控制措施難以取得好的效果。此外，資金管理的不透明還表現(xiàn)在采購標準的制定上，缺乏統(tǒng)一的采購標準也進一步增加了資金的不透明。

三、項目建設(shè)期間財務(wù)管理工作的改進建議

針對以上問題，企業(yè)可以站在更高層面上對企業(yè)下屬的各個工程項目進行統(tǒng)一的監(jiān)管，對工程項目建設(shè)期間的財務(wù)管理工作加以改進，具體可以從以下幾個方面進行：

第一，在企業(yè)上下強化財務(wù)管理的作用，提高財務(wù)管理理念。

對于現(xiàn)代的企業(yè)而言，財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，它是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作，早已不同于人們傳統(tǒng)理解的“賬房”了。換句話說，財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。因此，必須將這種理念落實到企業(yè)的各項日常工作中，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。

第二，完善財務(wù)管理制度，從而確保財務(wù)的監(jiān)督作用。

財務(wù)管理制度涉及面非常廣泛，對于工程項目的整個發(fā)展過程而言，都應(yīng)該被納入到財務(wù)管理制度的范疇。對于工程項目的建設(shè)階段而言，需要完善的財務(wù)管理制度主要體現(xiàn)在：嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保項目建設(shè)過程中資金使用的規(guī)范化、科學化；細化預(yù)算編制，制定系統(tǒng)的設(shè)備物資采購標準，為財務(wù)的有效監(jiān)督提供可靠地參考依據(jù)；在制度建立過程中設(shè)計跟蹤反饋機制，對項目展開的各項資料進行跟蹤反饋，確保項目資金使用規(guī)范化。

第三，加強企業(yè)資金的統(tǒng)籌管理，確保項目資金的正常使用、按時撥付。

很多情況下，一個企業(yè)的下屬項目不止一個，各自的資金使用情況也各不相同，如果能夠統(tǒng)籌資金的管理，可以在一定程度上避免很多問題的產(chǎn)生。此外，要從根本上解決資金使用的問題，還需要企業(yè)特別重視良好信譽和形象的建立，并與銀行處理好關(guān)系，以便應(yīng)對不時之需。

第四，加強資金管理，強化成本控制。

要加強項目建設(shè)過程中的資金管理，首先就需要根據(jù)項目的建設(shè)計劃合理編制項目的年/月資金收支計劃，并嚴格按照計劃執(zhí)行。通過各個項目資金的統(tǒng)一結(jié)算，可以提高企業(yè)對內(nèi)部資金的利用率，解決資金周轉(zhuǎn)和閑置資金的問題，同時也可以對各個項目的進展情況、資金的使用情況及時掌握，通過不同項目間的對比，可以及時掌握各個項目成本控制方面存在的問題，進行及時的處理，強化成本的控制。

篇7

【關(guān)鍵詞】公路路政；財務(wù)管理；意義；問題；措施

公路路政的財務(wù)管理工作是一項比較復(fù)雜的工作，做好公路路政的財務(wù)管理工作對提高公路路政財務(wù)管理水平具有非常重要的意義。財務(wù)部門要根據(jù)財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，采取合理有效的措施來完善公路路政的財務(wù)管理制度，建立有效的監(jiān)督機制，提高預(yù)算編制水平，通過建立完善的人才隊伍，來實現(xiàn)財務(wù)管理的科學化管理，從而促進公路行業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強公路路政財務(wù)管理的意義

1、為政府及非營利性組織的財務(wù)會計改革提供參考途徑。健全我國公路路政的管理體制仍有一段很長的路要走。如經(jīng)營公司如何進行行政事業(yè)型收費的管理，會計科目間如何進行協(xié)調(diào)，會計報表怎樣進行合并、撥款及支出，實行哪種管理模式等的問題，因此，目前我國的會計核算以及財務(wù)管理等體系受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，想要解決此類問題就需要對上述問題的認真分析，同時根據(jù)政府同非營利財務(wù)會計等具體的改革要求對公路管理實踐研究進行進一步加強，找到可以解決問題的途徑和辦法。

2、是公路經(jīng)營管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。人們普遍認為路政管理當是行政管理范疇，應(yīng)由政府對其進行控制。而市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展下，我國公路的投資主體以及經(jīng)營主體都向著多樣化發(fā)展，公路收費及經(jīng)營逐漸趨于公司化，而公路的發(fā)展也日益朝事業(yè)化及經(jīng)濟化方向轉(zhuǎn)變。因此，《路政管理規(guī)定》也提到：公路路政管理應(yīng)以“統(tǒng)一管理、分級負責，依法行政”作為原則。收費公路路政管理由縣級以上的地方性政府其交通部門或公路管理機構(gòu)進行負責。因而有必要建立同我國具體國情相適應(yīng)的一套公路路政財務(wù)管理體系，以實現(xiàn)公路路政管理的加強以及提高公路社會及經(jīng)濟效益的雙重目的，確保公路路政及其經(jīng)營管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、是確保路政管理目標實現(xiàn)的有效方法。由于公路建設(shè)的資金多來自于銀行的貸款，因而公路運營后還貸任務(wù)相當重。而且，現(xiàn)有資金使用時多有鋪張浪費及使用不當?shù)那闆r出現(xiàn)。因此應(yīng)當加強我國路政財務(wù)管理的研究，通過數(shù)據(jù)及工作成效等扭轉(zhuǎn)相關(guān)部門的這些錯誤觀念，有效降低我國公路的運營成本，進行資金的有效利用及職能的良好發(fā)揮。

二、公路路政財務(wù)管理中存在的問題

1、財務(wù)管理體制的問題。擁有完善的財務(wù)管理體制才能夠保證公路路政財務(wù)管理的質(zhì)量，但是在公路的路政管理中缺乏有效的財務(wù)管理體制，降低了公路路政的財務(wù)管理水平。政府沒有制定明確的公路運行體制，不同區(qū)域的公路部門制定的公路運營體系各不相同，導(dǎo)致國家整體公路路政在管理上出現(xiàn)混亂。在財務(wù)管理方式上缺乏創(chuàng)新， 也沒有建立有效的監(jiān)督機制，導(dǎo)致一些財務(wù)人員在工作中不負責任，沒有認真落實財務(wù)管理中的工作，甚至還出現(xiàn)了資金亂用的現(xiàn)象，對公路路政的財務(wù)管理非常不利。

2、支出和預(yù)算編制的問題。公路路政財務(wù)管理的主要工作是控制支出和進行預(yù)算編制，但是在預(yù)算編制和財務(wù)支出上都存在一些不足，公路路政的財務(wù)部門在進行預(yù)算編制時，預(yù)算編制的內(nèi)容不合理，沒有結(jié)合公路路政各部門的實際運行情況進行預(yù)算編制，在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督，沒有根據(jù)各項資金使用的重點來執(zhí)行預(yù)算，沒有達到預(yù)算執(zhí)行的效果。在財務(wù)支出上，財務(wù)人員沒有認真核實需要支出的資金，導(dǎo)致資金管理不善，出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象。

3、財務(wù)管理人員的問題。公路路政的財務(wù)管理工作比較復(fù)雜，必須要具有專業(yè)的財務(wù)管理技術(shù)和知識，才能夠提高財務(wù)管理的質(zhì)量和水平，但是在公路路政的財務(wù)管理部門缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，在財務(wù)人員的任職上沒有建立嚴格的任職考核制度，加上缺乏對財務(wù)人員進行專業(yè)的培訓，導(dǎo)致財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不高。缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，在財務(wù)的預(yù)算編制上和資金的支出上就會出現(xiàn)一系列的問題，沒有發(fā)揮出公路路政財務(wù)部門存在的真正價值。沒有對公路路政財務(wù)管理人員進行思想政治教育，很多財務(wù)人員在工作上缺乏積極性和責任意識，導(dǎo)致財務(wù)工作的質(zhì)量和效率不高。

三、加強公路路政財務(wù)管理的措施

1、建立健全財務(wù)管理體制。公路路政部門要加強對做好公路路政財務(wù)管理重要性的認識，提高對路政財務(wù)管理的重視，逐漸完善公路路政的財務(wù)管理體制，提高公路路政的財務(wù)管理水平，促進公路行業(yè)的發(fā)展。政府要制定全國統(tǒng)一標準的路政財務(wù)管理制度，提高整體路政財務(wù)管理水平。在路政財務(wù)部門要制定標準的財務(wù)工作程序，實現(xiàn)規(guī)范化的財務(wù)管理。財務(wù)部門要建立有效的財務(wù)預(yù)警機制，預(yù)警機制和路政各部門的相聯(lián)系，能夠及時發(fā)現(xiàn)路政管理中出現(xiàn)的財務(wù)問題，并采取合理有效的措施來解決出現(xiàn)的問題。公路路政財務(wù)部門要建立有效的績效考核機制和獎罰機制，將員工的績效和他們的工資掛鉤，對在財務(wù)管理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的財務(wù)人員要給予一定物資獎勵，在工作中有重大失誤的財務(wù)管理人員要給予一定的懲罰，這樣可以充分調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性和提高他們的責任意識。

2、建立監(jiān)督機制，提高預(yù)算水平。公路路政財務(wù)部門要建立有效的監(jiān)督機制，對財務(wù)編制的內(nèi)容進行細分，提高財務(wù)預(yù)算水平。財務(wù)部門要根據(jù)公路路政實際的工作情況，制定合理的預(yù)算內(nèi)容。財務(wù)人員要加強對財務(wù)編制知識和技術(shù)的學習，借鑒一些先進企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制的先進經(jīng)驗，采取科學有效的預(yù)算編制方法，來制定符合公路發(fā)展的預(yù)算編制。預(yù)算編制在執(zhí)行過程中要找到預(yù)算編制的重心工作，同時監(jiān)督部門在預(yù)算編制的執(zhí)行上要加強監(jiān)督，保證預(yù)算編制的各項內(nèi)容能夠順利執(zhí)行到位。在財務(wù)部門的資金支出上，對于需要支出的資金，財務(wù)人員要根據(jù)相關(guān)部門認真核實，保證支出的每一分資金都有其自身的作用，減少資金的浪費。

3、加強對財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)。提高公路路政財務(wù)人員的專業(yè)水平，不斷加強對財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)，才能夠不斷加強公路路政的財務(wù)管理，促進公路行業(yè)的發(fā)展與進步。財務(wù)部門要建立嚴格的任職考核制度，考核的內(nèi)容要求財務(wù)人員不僅要具備專業(yè)的財務(wù)管理技術(shù)和知識，還必須具有較高的思想政治覺悟，只有通過考核之后的人才才能夠到財務(wù)部門任職。財務(wù)部門要定期對財務(wù)人員進行培訓，提高財務(wù)人員的專業(yè)財務(wù)管理知識和技術(shù)，通過和一些先進的管理企業(yè)開展交流會、座談會等，來學習先進企業(yè)的財務(wù)管理知識和管理經(jīng)驗，不斷提高公路路政財務(wù)管理水平。財務(wù)部門要隨時關(guān)注相關(guān)財務(wù)知識的動態(tài)，及時學習先進的財務(wù)管理知識，同時要拋棄過去傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，建立符合現(xiàn)代社會發(fā)展的先進財務(wù)管理理念。

結(jié)束語

公路路政的財務(wù)管理是公路管理非常重要的一部分，加強公路路政的財務(wù)管理能夠提高公路路政的管理水平，防止出現(xiàn)公路路政管理中的違法現(xiàn)象，促進公路行業(yè)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高公路路政的財務(wù)管理水平是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。

參考文獻：

[1]夯實基礎(chǔ)工作 構(gòu)建監(jiān)管體系 努力打開行業(yè)管理的新局面――站在新起點上的廣西壯族自治區(qū)高速公路管理局[J].西部交通科技. 2011（21）

[2] 康林. 高速公路運營財務(wù)管理的模式[J]. 中國總會計師， 2004（08）

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關(guān)鍵詞：中學；財務(wù)會計；問題；改進措施

文章編號：1004-7026（2017）06-0086-01中國圖書分類號：F234.4文獻標志碼：A

1中學財務(wù)會計工作必要性

財務(wù)管理是學校各項管理工作中的重點內(nèi)容。主要實施方法是借助專業(yè)財務(wù)會計理念，全面監(jiān)督和分析學校運行中，各項資金流動情況，使其應(yīng)用更加科學、合理。同時，為各項經(jīng)濟活動提供準確的會計信息，并以此為依據(jù)，進行科學決策。

2中學財務(wù)會計工作存在的問題

2.1忽略財務(wù)會計管理工作

中學財務(wù)會計工作開展情況，很大程度上取決于學校領(lǐng)導(dǎo)的重視度。中學性質(zhì)決定了財務(wù)會計工作多由一線教師擔任，而領(lǐng)導(dǎo)僅重視教學工作，對當前財務(wù)會計工作缺乏認知，導(dǎo)致其執(zhí)行力不強，使中學財務(wù)會計工作水平普遍偏低，不利于學校各項財務(wù)活動的順利實施和開展。

2.2財務(wù)工作人員水平低

目前，很多中學財務(wù)工作多由教師負責，專業(yè)性不強，業(yè)務(wù)水平普遍偏低，工作過程中很容易出現(xiàn)失誤，嚴重阻礙了中學財務(wù)會計管理實踐活動的實施和進行[1]。

2.3財務(wù)會計管理制度缺失

完整的財務(wù)會計管理制度是財務(wù)會計工作順利實施的前提和保障。但是，很多中學僅將教學作為重點工作內(nèi)容及任務(wù)，不重視財務(wù)會計管理工作，而且對其缺乏認知，并未形成科學完整的財務(wù)會計管理制度。雖然部分中學已經(jīng)構(gòu)建了財務(wù)會計管理制度，但因財務(wù)會計工作人員專業(yè)知識不足，業(yè)務(wù)水平低，很難對財務(wù)管理制度進行嚴格執(zhí)行，只是依從于經(jīng)驗，進行財務(wù)管理，沒有嚴格遵守相關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度。

2.4財務(wù)管理監(jiān)督制度不規(guī)范

很多中學沒有依據(jù)自身財務(wù)會計工作需要，構(gòu)建完整的財務(wù)管理監(jiān)督制度，使學校財務(wù)會計流程不夠規(guī)范。具體財務(wù)會計工作實施中，常出現(xiàn)會計核算原始憑證管理不規(guī)范、審核粗糙、內(nèi)容填寫不當、報銷憑證不規(guī)范等情況。該種情況會使中學會計核算缺乏真實性和規(guī)范性，不利于學校會計監(jiān)督工作的順利開展。

3中學財務(wù)會計工作改進措施

3.1學校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財務(wù)會計管理工作

學校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)會計工作重視與否，直接決定了中學財務(wù)管理工作質(zhì)量及實施效果。學校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對中學財務(wù)會計工作重要性具備明確認知，將其作為學校日常管理工作中的重點內(nèi)容，確保學校財務(wù)會計管理工作能夠順利實施和進行，以免產(chǎn)生額外資金浪費問題。

3.2提高財務(wù)會計工作人員素質(zhì)

提高財務(wù)會計工作人員素質(zhì)，有助于中學財務(wù)管理工作的順利開展，使會計報表數(shù)據(jù)更加科學、準確。學校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將專業(yè)知識和綜合素質(zhì)作為財務(wù)人員培養(yǎng)過程中的重點內(nèi)容。首先，依據(jù)財務(wù)會計工作要求，制定完整科學的技能培訓制度，以此為背景，激勵財務(wù)人員，使其主動參與到財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)學習中，實現(xiàn)專業(yè)技能及綜合素質(zhì)提升。其次，聘請專業(yè)財務(wù)人員參與到學校財務(wù)會計工作中，達到良好的工作效果。

3.3完善中學財務(wù)會計管理制度

中學財務(wù)管理質(zhì)量取決于財務(wù)會計管理制度是否完善。除卻財務(wù)工作人員素質(zhì)培養(yǎng)之外，應(yīng)依據(jù)實際需求，對中學財務(wù)會計管理制度予以改進和完善，加大對該項工作的監(jiān)督力度，使其更加規(guī)范。

3.4加快會計電算化進程

近年來，會計電算化逐漸被應(yīng)用到財務(wù)會計工作中，是會計工作發(fā)展的必然。開展中學財務(wù)會計工作時，應(yīng)與社會發(fā)展相適應(yīng)，加快學校會計電算化進程，使學校財務(wù)會計管理工作質(zhì)量和效率不斷提高。通過該種方式，能夠使會計數(shù)據(jù)處理速度加快，而且更加準確和真實。

結(jié)束語

中學財務(wù)會計工作專業(yè)性很強，能夠使學校各項資金得到合理分配及利用，確保學校各項資產(chǎn)更加完整，以免出現(xiàn)資金流失情況，為后期決策提供參考和依據(jù)。學校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)工作人員應(yīng)重視該項工作，使學校財務(wù)管理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展狀態(tài)，為教育工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各項資金應(yīng)用價值。

作者：李文忠

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1 事業(yè)單位財務(wù)管理工作的內(nèi)涵及目標

1.1 財務(wù)管理的內(nèi)涵

事業(yè)單位的財務(wù)管理，一般是指國家有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，有計劃地對其資金活動進行規(guī)劃。目前，我國的事業(yè)單位主要的資金來源于政府的撥款，由于這些資金全部來自于政府的補助，這就容易導(dǎo)致事業(yè)單位在使用這些資金時，很少考慮到資金的應(yīng)用效率，他們只管資金投入而忽視了盈利。[1]對任何一個單位來說，其財務(wù)管理的工作內(nèi)容主要包括預(yù)算管理、收入管理和資產(chǎn)管理等幾個核心部分。因此，事業(yè)單位財務(wù)管理的原則需要嚴格按照相關(guān)的政策執(zhí)行，正確應(yīng)用每一筆資金，旨在提高事業(yè)單位的資金應(yīng)用水平，從而促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

1.2 財務(wù)管理的目標

為了保證事業(yè)單位的相關(guān)活動能夠正常開展，其必要的財務(wù)管理是一個重要的方面。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國事業(yè)單位的財務(wù)資金運作已經(jīng)由傳統(tǒng)的政府投入轉(zhuǎn)變?yōu)槠渥灾骰I集資金的運作方式。因此，針對現(xiàn)階段事業(yè)單位的外部經(jīng)濟環(huán)境和內(nèi)部財務(wù)活動等都發(fā)生了巨大變化，導(dǎo)致其財務(wù)管理不再只是局限于傳統(tǒng)的資金收支預(yù)算管理。這就導(dǎo)致其財務(wù)管理應(yīng)該以績效為導(dǎo)向，圍繞其績效最大化的目標開展財務(wù)管理工作。因此，事業(yè)單位的財務(wù)管理主要涉及資金的使用，其資金不僅包括流動的資金，還應(yīng)該包括固定的資金。但是，我們不可否認的是事業(yè)單位的財務(wù)管理也會存在一定的風險，這就要求在進行財務(wù)管理時，以成本管理為目標進行其財務(wù)管理，從而降低其財務(wù)管理風險。

2 目前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

2.1 事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算不準確

對事業(yè)單位來說，做好該單位的預(yù)算也是提高其財務(wù)管理的重大舉措。首先，做好事業(yè)單位的基本支出預(yù)算工作?，F(xiàn)在的事業(yè)單位普遍采用的還是傳統(tǒng)支持預(yù)算方法，即以收入確定支出的方法，一旦事業(yè)單位的收入出現(xiàn)短缺現(xiàn)象時，其自身解決資金的能力比較有限，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資金困難。[2]其次，做好專項預(yù)算。對很多事業(yè)單位來說，為了將其內(nèi)部不多的資金合適地應(yīng)用于一些專項項目中，就需要做好專項資金預(yù)算，避免資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。當前，由于很多事業(yè)單位的專項經(jīng)費存在被占用和挪用的現(xiàn)象比較嚴重，從而導(dǎo)致很多專項資金難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。同時，事業(yè)單位內(nèi)部又很少認識到對財務(wù)進行預(yù)算的重要性，容易導(dǎo)致其內(nèi)部資金出現(xiàn)超支等問題。

2.2 財務(wù)管理不規(guī)范

目前，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中存在的一個最主要問題就是對固定資產(chǎn)的管理不夠嚴格。但是，有的事業(yè)單位并沒有對其固定資產(chǎn)進行有效的登記和管理，最容易形成的現(xiàn)象就是很多固定資產(chǎn)沒有入賬，導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中存在總賬和明細不符合的現(xiàn)象。[3]

2.3 財務(wù)進出賬過程不透明

針對我國大多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，一個明顯的問題就是其財務(wù)出賬過程透明化程度不夠。第一，由于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作人員的審核和報賬不夠嚴謹，而會計工作人員的素質(zhì)又不是很高，導(dǎo)致其財務(wù)檢查和指導(dǎo)工作不規(guī)范。第二，缺少正常的財務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致很多事業(yè)單位的財務(wù)管理工作只是流于形式化。第三，事業(yè)單位的各個部門的工作人員與財務(wù)工作人員之間的交流較少，從而導(dǎo)致其內(nèi)部財務(wù)信息流動不夠。[4]第四，對發(fā)票管理的重要性認識不夠，對發(fā)票的監(jiān)督比較松，導(dǎo)致各種發(fā)票上報。

2.4 資金使用規(guī)劃性、科學性不強

對于很多事業(yè)單位而言，其財務(wù)管理工作的另外一個問題就是資金的規(guī)劃使用缺乏科學性。第一，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理不嚴格，尤其是對固定資產(chǎn)的使用、維護和報廢等的管理不規(guī)范，導(dǎo)致其資產(chǎn)使用的效率不高，更為嚴重的會導(dǎo)致國有資產(chǎn)的損失。第二，對現(xiàn)金的管理存在漏洞，導(dǎo)致現(xiàn)有資金也存在安全隱患。所以，在事業(yè)單位實際的財務(wù)管理中，其會計和出納的工作應(yīng)該是一個整體，而且他們還需要及時進行財務(wù)信息的交流，防止資金的管理存在漏洞。[5]

3 事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改進措施

3.1 用人方面提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

當前，影響事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率不高的一個重要因素就是其財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高，不僅包括他們的會計專業(yè)知識，還應(yīng)該包括他們的法律意識和道德規(guī)范。對于會計知識方面，加強他們的會計預(yù)算工作，提高其會計基礎(chǔ)水平。對計算機方面的知識，由于現(xiàn)代化的企業(yè)財務(wù)工作與計算機是不可分離的，加強對他們的計算機水平培養(yǎng)是至 關(guān)重要的。對于法律和道德教育方面，一旦事業(yè)單位的財務(wù)管理人員缺乏這兩個方面的意識和約束，他們在實際的會計 工作中容易觸犯法律等現(xiàn)象。[6]因此，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作應(yīng)該創(chuàng)新，就需要提高其財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

3.2 加強財務(wù)管理

為了實現(xiàn)將事業(yè)單位的資產(chǎn)進行更合理的配置和使用，就需要做好其內(nèi)部的財務(wù)管理工作，對于其財務(wù)管理工作人員來說，首先應(yīng)該明確其管理的職責，并且結(jié)合相關(guān)的管理制度制定一個完整的管理體系。[7]對其固定資產(chǎn)管理方面，他們應(yīng)該進一步提高認識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理觀念，使得每筆資產(chǎn)都能記錄到賬。當然，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理大多數(shù)是由專門的部門來完成的，減少壞賬的產(chǎn)生。

3.3 預(yù)算和結(jié)算科學透明化

為了加強我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作方面的透明化程度：第一，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員的財務(wù)觀念，使得他們能夠認識到單位內(nèi)部的控制和財務(wù)管理工作是不可分離的。當然，樹立以人為本的管理觀念，營造一個良好的財務(wù)管理環(huán)境，他們應(yīng)該始終明確一個道理，即人才是事業(yè)單位的核心，只有發(fā)揮人才的核心地位，才能促進我國事業(yè)單位的正常發(fā)展；第二，加強事業(yè)單位的文化建設(shè)，對于任何一個單位來說，其內(nèi)部的文化建設(shè)是不可少的，和諧的工作環(huán)境和企業(yè)文化是促進單位日常工作良性運作的必要條件；第三，制定科學化的內(nèi)部控制機制。[8]在事業(yè)單位內(nèi)部，科學化的管理是提高工作效率和促進企業(yè)長遠發(fā)展的重點所在。

篇10

財會這項工作內(nèi)容量大、比較瑣碎，且要求有足夠耐心，財會工作人員必須充分發(fā)揮自己的主觀能動性，將工作內(nèi)容與當前的實際情況來結(jié)合，同時在工作過程中一定要用可持續(xù)發(fā)展的角度來完善自己的工作內(nèi)容。私營企業(yè)及自營企業(yè)在我國改革的春風下得到了很大的發(fā)展，在我國的經(jīng)濟市場上占據(jù)了很大的份額，這就對事業(yè)單位形成了一種沖擊，使得事業(yè)單位不得不做出一些應(yīng)對，而財會的工作改進正是應(yīng)對的開始。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理會計工作存在的問題。

（一）缺乏完善的管理制度

事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟范圍內(nèi)的活動內(nèi)容都屬于財會管理的工作范圍，而財會的工作比較繁瑣，存在著一定的管理困難。另一方面，事業(yè)單位的工作人員較多，同時單位的總資產(chǎn)及經(jīng)濟數(shù)據(jù)較多，這就進一步的加劇了財會核算的困難。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位在財會的核算工作中并沒有形成一個有效的管理機制，且單位的總資產(chǎn)并沒有得到很好的核算，從而使事業(yè)單位的財會核算工作不能夠按正常秩序操作。

（二）檔案內(nèi)容不全面

由于財會人員對自己本職工作認識的有限，并沒有在工作中做到真正的認真、細致。尤其是財會檔案的核算整理時，基本上將財會檔案的重要性給忽視了，也沒有對財會檔案在會計工作中的作用進行思考，同時也就僅僅是把財會檔案進行了簡單粗略的查閱，并沒有按照應(yīng)有的標準執(zhí)行。在這種情況下，如若有其他財會工作人員想要對該檔案進行查閱時，無法準確的找到相關(guān)內(nèi)容，進而會致使財會檔案在一定程度上的缺漏，一個大大的困難就這樣擺在了財會工作人員的面前，無法有效的完成既定任務(wù)。

（三）財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)有待提高

隨著社會經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位對從業(yè)者的綜合專業(yè)素質(zhì)有了很大的要求，這其中最為明顯的就是財會工作人員。因為，財務(wù)工作本身就是非常的單調(diào)、瑣碎，這就要求從業(yè)者必須要有專業(yè)的知識和良好的綜合素質(zhì)，且工作細心有耐心。這樣才可以在最大程度上將事業(yè)單位的財會工作有效完善。由此可見，專業(yè)的知識與良好的綜合素質(zhì)對于財會從業(yè)人員來說是多么的重要！目前，我國事業(yè)單位財會工作正面臨著這一狀況，因此，必須提升從業(yè)者的專業(yè)知識與綜合素質(zhì)，從而在根本上來解決這一問題的再次出現(xiàn)。

三、提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量的策略

（一）制定完善的管理制度

有因必有果！由于在以往的事業(yè)單位財會工作中存在著管理方面的不完善，使得財會工作中并沒有形成有效的管理機制，進而影響了事業(yè)單位在經(jīng)濟市場中的綜合競爭力。為改變這一困境，確保事業(yè)單位在社會經(jīng)濟市場中重新建立起足夠的競爭力，事業(yè)單位的有關(guān)管理部門就必須建立起完善的制度，以此來保證財會工作能夠有效順利的進行，并為將來的長遠發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。這里所說的管理制度的建立并不是簡簡單單建立一種制度，而是就當前所出現(xiàn)的情況及困境有針對性的建立，明確管理方向、管理工作內(nèi)容、所設(shè)制度的目的，同時要將財會工作內(nèi)容流程化，使從業(yè)者明確自己的責任范圍，更好的將管理機制應(yīng)用到日常的財會管理工作中。

（二）完善會計檔案內(nèi)容

以往的事業(yè)單位財會工作中由于從業(yè)者對財會檔案的不重視、內(nèi)容的欠缺等問題的存在使得檔案在二次查閱時存在著極大的困難，無法更好的完成財會工作，同時也使得問題越來越嚴重化。為解決這一問題，事業(yè)單位應(yīng)從根本上將財會檔案的重要性重視起來，完整的將檔案整理出來，以便于更好的建立完善的檔案管理。畢竟財會檔案內(nèi)容記錄著單位以往的資產(chǎn)及經(jīng)濟的各項重要數(shù)據(jù)，若回過頭來再次翻閱，有可能在當前的客觀角度對歷史數(shù)據(jù)進行評價，從而能夠更好地將事業(yè)單位的發(fā)展建立在一個較為客觀的出發(fā)點，既省去了很多不必要的彎路，又能夠確保既定工作的有效順利完成。

（三）提高財務(wù)會計人員綜合水平

在上文中我們提到了財會從業(yè)者的專業(yè)知識及綜合素質(zhì)對于工作的重要性。過去。人們總想著工作就是做做樣子，完成就行，這種無所謂的態(tài)度對自己工作、所在部門及所屬單位帶來了很大的困難。為徹底的將這種狀況根除，事業(yè)單位應(yīng)有針對性的做一些對策：首先，定期組織現(xiàn)有財會員工進行專業(yè)知識及綜合素質(zhì)的講座和培訓；其次，招聘部分財務(wù)會計專業(yè)畢業(yè)的高校人才，與現(xiàn)有人員組成一個團隊，大家相互學習、相互溝通、共同進步；最后，單位要建立一定的獎罰機制，促進財會員工的工作積極性。通過上述的措施執(zhí)行，能夠在員工之間形成一種相輔相成的工作環(huán)境，既存在著一定的競爭，也保持著相互之間的共同進步。進而將自身的財會專業(yè)知識提升到單位所需的程度，同時也使自身的綜合素質(zhì)加以強化，得到質(zhì)的飛越。

（四）改進事業(yè)單位財務(wù)會計報告體系

在日常的財會工作中，財務(wù)的收支預(yù)算是最基本的也是最重要的工作環(huán)節(jié)，企事業(yè)單位一般都是通過財務(wù)報表來了解單位的資金流向及使用情況。而在改革春風的影響下，進入新世紀的社會經(jīng)濟市場也呈現(xiàn)出了一種日新月異的變革，企事業(yè)單位的投資方向也逐漸改變了之前單一的方式，正朝著多元化方向進行轉(zhuǎn)變。在當前的社會經(jīng)濟市場的體系下，官方部門對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策要求企事業(yè)單位必須用財務(wù)報表來將自身的發(fā)展情況有效的呈現(xiàn)出來。基于此，企事業(yè)單位若想更好的發(fā)展，就必須將單位的財會工作進行有效合理的安排，完善自身的不足，引進現(xiàn)有且先進的管理報告體系，進而把以往的財會報表體系進行變革。將原有的單一報表逐步的進行細化，將單位的收支情況、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負債、專項存款、投資回報等一系列報表分開，同時在適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展下，與自身的有利條件相互配合，以建立起更加完善的單位報表管理體系。