學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2024-03-20 17:53:41
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.報(bào)警程序:
(1)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“衡陽師范學(xué)院計(jì)算機(jī)教學(xué)樓三樓網(wǎng)絡(luò)中心(黃白路165號(hào))發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來撲救”,待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(2)備好應(yīng)急燈(或手電筒),查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)向學(xué)校保衛(wèi)處值班人員報(bào)告(值班電話:8484950),并派人等待引導(dǎo)消防車輛。
2.組織實(shí)施:
(1)在消防車到來之前,先盡力使用現(xiàn)有消防設(shè)備將火勢控制在最小。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或作好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
3.撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
4.注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(3)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握正確的逃離方法。
二.被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1.報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處值班室報(bào)警(值班電話8484950)。
(2)向網(wǎng)絡(luò)中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)根據(jù)案情報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
(4)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2.處置措施:保護(hù)現(xiàn)場。
3.注意事項(xiàng)
(1)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(2)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破提供條件。
三.網(wǎng)上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)在校園網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)學(xué)校信息泄密情況,擅自公布違法信息或有非法組織違法言論一律作為網(wǎng)上突發(fā)事件處理。
1.報(bào)警程序:
(1)向?qū)W校保衛(wèi)處值班室報(bào)告(值班電話:8484950)。
(2)向網(wǎng)絡(luò)中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安局計(jì)算管理科報(bào)告。
2.處置措施:立刻查封違法者的ip地址。
3.注意事項(xiàng)
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
篇2
一、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性
民意表達(dá)的自由和多元化,以及網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)的迅速發(fā)展,使得民眾網(wǎng)絡(luò)輿論訴求日益強(qiáng)烈,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)和傳播,很可能造成不良社會(huì)影響,因此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測就顯得越來越重要。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能發(fā)生,或者已經(jīng)發(fā)生的對(duì)公眾身體健康可能造成,或造成重大損害的已查明原因或者未查明原因的傳染病疫情,以及重大食物中毒和職業(yè)中毒等危害公眾健康的突發(fā)公共事件。[2]突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的刺激,公眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)對(duì)事件的認(rèn)知和態(tài)度,有較強(qiáng)傾向性的言論、看法和觀點(diǎn)。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性
目前,我國各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈上升趨勢發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測在事件發(fā)生早期若能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警、正確引導(dǎo),將會(huì)對(duì)妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會(huì)秩序起到積極作用。首先,有助于政府機(jī)構(gòu)對(duì)焦點(diǎn)事件掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,政府部門領(lǐng)導(dǎo)可以了解本地區(qū)的公共衛(wèi)生動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,可以做到及早發(fā)現(xiàn)和處置,積極開展正確輿論引導(dǎo),避免引起公眾恐慌,穩(wěn)定社會(huì)秩序。其次,是通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,可以對(duì)公共衛(wèi)生事件的處置起到輿論的監(jiān)督與反饋?zhàn)饔?,有利于推?dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的表現(xiàn)
高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要指在校園內(nèi)突然發(fā)生的,并有爆發(fā)傾向的傳染性疾病、食物中毒或群體性不明原因的疾病,嚴(yán)重影響師生、員工健康和生命安全的事件,[3]其具有以下特征:
1、突發(fā)性強(qiáng)
事件發(fā)生一般不可預(yù)知,突然爆發(fā),令校方始料不及,難以事前防范。
2、危害性大
由于高校人員高度密集,突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往同時(shí)波及多人,尤其是傳染性疾病,擴(kuò)散速度快。
3、時(shí)效性強(qiáng)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生,要求相關(guān)疾控部門必須迅速干預(yù),果斷決策處置。
4、事件網(wǎng)絡(luò)傳播速度快
微博、微信等新興媒介的快速發(fā)展,使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身成為話題,迅速在網(wǎng)絡(luò)傳播,直接影響社會(huì)生活的安定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類繁多,較難預(yù)測其蔓延范圍和發(fā)展趨勢,這就增加了科學(xué)判斷和決策的難度。
三、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略
在建立完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制前提下,對(duì)于大部分高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,若能反應(yīng)迅速,處置及時(shí),準(zhǔn)確地進(jìn)行信息和新聞媒體報(bào)道,還是可將事態(tài)控制在一定范圍內(nèi),最大范圍內(nèi)減小其不利影響,使事件得到較好地解決。
1、建立高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
高校針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件制定和完善應(yīng)急預(yù)案。通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)電子文件上傳到學(xué)校網(wǎng)站,在全校范圍內(nèi)廣泛宣傳學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生正確看待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在制度上保障應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行,明確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任部門,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和預(yù)警機(jī)制以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。[4]同時(shí),高校還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)和演練,以及學(xué)生工作等部門相關(guān)人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理的培訓(xùn),在增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)意識(shí)和能力的同時(shí),不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)校發(fā)展的應(yīng)急管理模式。
2、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
目前,公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警被我國各省份衛(wèi)生部門所重視,陜西省市衛(wèi)計(jì)委、西安市衛(wèi)生局等均建立了輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案,開展定期的衛(wèi)生輿情報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警是對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情做出評(píng)價(jià)分析并預(yù)測其發(fā)展趨勢,及時(shí)做出未來事件應(yīng)對(duì)的反應(yīng)。[5]一般監(jiān)測預(yù)警的對(duì)象主要是突發(fā)傳染病事件,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì),政府相關(guān)職能部門做到及時(shí)處置的同時(shí),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測力度,公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,重點(diǎn)是信息的獲取,要在事件發(fā)生的第一時(shí)間展開全網(wǎng)搜索和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。利用百度等搜索引擎,針對(duì)高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對(duì)新聞、論壇、微博、及時(shí)通信軟件的動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁進(jìn)行有效地結(jié)構(gòu)化信息抽取,利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和方法,通過網(wǎng)頁引用頻次、網(wǎng)頁內(nèi)容權(quán)威性、網(wǎng)頁內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)、用戶訪問量等關(guān)鍵數(shù)據(jù),挖掘有規(guī)律的信息,對(duì)集合的內(nèi)容進(jìn)行分類、總結(jié)及事件發(fā)展的趨勢預(yù)測,從而提出重要的輿情信息,對(duì)可能出現(xiàn)的擴(kuò)大化、惡性化輿情信息及時(shí)預(yù)警和研判。[6]
3、積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論
高校應(yīng)加強(qiáng)與師生、員工的溝通,掌握他們思想和行為動(dòng)態(tài)的相關(guān)信息,形成系統(tǒng)有序的信息監(jiān)測體系。當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā)時(shí),校方便能夠通過信息監(jiān)測體系,及時(shí)掌握師生對(duì)事件的反應(yīng)程度,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并積極和當(dāng)?shù)丶部夭块T溝通,實(shí)現(xiàn)與公眾及媒體的良好溝通,暢通信息反饋渠道,及時(shí)疏通網(wǎng)絡(luò)上消極的聲音,減少突發(fā)事件所帶來的危害和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播,最終促使高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的圓滿解決。
4、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度
高校所屬地區(qū)的疾控機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,建立有突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),確保緊急情況報(bào)送渠道暢通。信息報(bào)送做到不瞞報(bào)、不漏報(bào),報(bào)送及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,以便疾控部門及時(shí)控制疫情蔓延,做好防控工作。[7]
篇3
一、堅(jiān)持“震情第一”,進(jìn)一步提升地震災(zāi)害監(jiān)測管理能力
1、合理規(guī)劃地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格按照地震前兆臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好市地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體設(shè)計(jì),建好市地震前兆臺(tái)網(wǎng)。切實(shí)推進(jìn)南渡深井水溫、水位臺(tái)和茅山斷裂附近鉆井應(yīng)變、分量應(yīng)變等新建項(xiàng)目。
2、科學(xué)推進(jìn)數(shù)字臺(tái)網(wǎng)遙測工作。在現(xiàn)在的地震速報(bào)基礎(chǔ)上,優(yōu)化操作流程,科學(xué)組織實(shí)施遙測的技術(shù)準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)值班人員相應(yīng)減少、監(jiān)測管理質(zhì)量不降的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測管理公共安全服務(wù)作用。加強(qiáng)市域內(nèi)震情監(jiān)測工作,每季度組織一次震情趨勢會(huì)商,有情況及時(shí)會(huì)商,為政府決策提供地震專業(yè)技術(shù)支撐;嚴(yán)格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實(shí)等工作規(guī)范,及時(shí)澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供地震專業(yè)知識(shí)服務(wù);組織開展地震監(jiān)測管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高地震監(jiān)測管理能力。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升地震災(zāi)害防御能力
4、根據(jù)《省防震減災(zāi)條例》的相關(guān)要求,及早開展城市震害預(yù)測相關(guān)工作的前期準(zhǔn)備
5、依法規(guī)范抗震設(shè)防要求管理工作。有序地推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,貫徹落實(shí)新修訂實(shí)施的《防震減災(zāi)條例》,年底前出臺(tái)市規(guī)范性文件;會(huì)同相關(guān)部門,將建設(shè)工程設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程序,將項(xiàng)目備案納入“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行。
6、推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)。按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈常州市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和民防工作的意見〉》要求,有組織、有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè),同時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,合理安排,確保2013年底前完成年度社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
三、堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步提升地震應(yīng)急救援綜合實(shí)力
7、加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。上半年完成市地震局預(yù)案修訂;編制地震局應(yīng)急響應(yīng)流程,建立健全應(yīng)急預(yù)案備案、督查、評(píng)估和演練制度;貫徹落實(shí)《省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》,開展地震應(yīng)急工作,收集更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)地震群測群防工作,推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),配齊人員,完善通信網(wǎng)絡(luò),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
8、強(qiáng)化地震應(yīng)急演練實(shí)效。組織地震系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急演練,熟悉預(yù)案規(guī)范,熟練工作流程,提高地震系統(tǒng)自身的應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)要立足本地實(shí)際,組織地震應(yīng)急演練,提高地震災(zāi)害應(yīng)急處置和救援能力。
9、完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。上半年,完成市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目;大力推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前,建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),制定應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理制度,規(guī)范全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理。
10、推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求,配合有關(guān)部門做好對(duì)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),做好本區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的推進(jìn)工作。
四、堅(jiān)持面向社會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大防震減災(zāi)知識(shí)普及率
11、抓好《市防震減災(zāi)科普宣傳工作計(jì)劃(2011-2013年)》的落實(shí),健全防震減災(zāi)科普宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。制定防震減災(zāi)科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實(shí)措施,確保取得實(shí)效。強(qiáng)化防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳,以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》為主線,結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點(diǎn)時(shí)段開展系列宣傳活動(dòng)。通過社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、知識(shí)競賽,連載地震科普知識(shí)等多種形式,廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災(zāi)科普知識(shí),營造防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)的良好氛圍,提高社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)與理解,提高依法行政的能力和水平。
12、深入開展中小學(xué)和幼兒園防震減災(zāi)知識(shí)教育工作,要求全市各中小學(xué)和幼兒園:一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,特別是要完成地震應(yīng)急預(yù)案和地震緊急疏散預(yù)案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險(xiǎn)、自救互救為主要內(nèi)容的防震應(yīng)急演練,不斷提高學(xué)生逃生避險(xiǎn)和自救互救能力,全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識(shí)競賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報(bào)、播放地震科普影視宣傳片,在重要紀(jì)念日開展防震減災(zāi)主題活動(dòng)。四是進(jìn)一步建立健全學(xué)校地震災(zāi)情速報(bào)員,積極參加當(dāng)?shù)卣M織的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。五是有條件的學(xué)校要積極開展省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校的創(chuàng)建。已榮獲省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校稱號(hào)的學(xué)校,要不斷充實(shí)和完善軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用。
篇4
為了切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),全面提升應(yīng)急管理能力和水平,推進(jìn)我區(qū)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新提供強(qiáng)有力的安全保障,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就做好2012年應(yīng)急管理工作通知如下:
一、進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)職能部門要按照《省應(yīng)急管理辦公室關(guān)于修訂應(yīng)急預(yù)案的通知》(陜應(yīng)急辦函[]21號(hào))等文件要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,突出重點(diǎn),細(xì)化程序,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。同時(shí),要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展第二輪省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練的意見》(陜政辦函[]188號(hào))要求,以提升應(yīng)急組織能力、避險(xiǎn)能力和自救能力為重點(diǎn),年內(nèi)組織開展1—2次群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練,并在3月底前將演練計(jì)劃以書面形式報(bào)送區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)應(yīng)急管理辦公室要充分發(fā)揮職能作用,全力指導(dǎo)鎮(zhèn)辦部門做好應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和應(yīng)急演練的組織實(shí)施等工作。
二、全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)職能部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極采取有效措施,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)。凡是尚未組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的村組和社區(qū),必須在3月底前全部組建完畢,并配齊配強(qiáng)必要的裝備。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查,幫助和指導(dǎo)這些單位組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),適時(shí)開展多種形式的應(yīng)急救援演練,全面提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的能力和水平。另外,要依托共青團(tuán)組織、紅十字會(huì)和其他非政府組織,積極建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。
三、不斷提高基層應(yīng)急保障能力。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)職能部門要在全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》(陜政辦發(fā)〔〕69號(hào))的要求,不斷加強(qiáng)應(yīng)急物資普查和儲(chǔ)備力度,合理確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種和規(guī)模,確保及時(shí)補(bǔ)充和更新。同時(shí),要進(jìn)一步建立健全部門行業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急值守工作制度,加強(qiáng)信息搜集報(bào)送工作,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,必須在第一時(shí)間將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)政府值班室,確保事件能夠及時(shí)有效得到處置。
篇5
為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,提高我校應(yīng)對(duì)重污染天氣的應(yīng)急處理能力,切實(shí)保障全校師生的身體健康,依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、預(yù)警響應(yīng)分級(jí)
重污染天氣預(yù)警級(jí)別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級(jí),紅色為最高級(jí)別。
對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),實(shí)行四級(jí)響應(yīng)。
(1)當(dāng)藍(lán)色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(2)當(dāng)黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(3)當(dāng)橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(4)當(dāng)紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
二、預(yù)警響應(yīng)責(zé)任
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺(tái)、微信公眾號(hào)等途徑的重污染天氣預(yù)警信息提示,啟動(dòng)(調(diào)整或解除)本校的應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急措施
(一)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
根據(jù)天氣情況減少組織戶外運(yùn)動(dòng)。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。倡導(dǎo)學(xué)校在建施工工地積極采取措施,減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染的排放。
(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
1.停止戶外課程及活動(dòng)。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
2.停止學(xué)校在建施工工地作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
1.停止戶外課程及活動(dòng)。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。
2.停止學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
1.根據(jù)上級(jí)部署和要求,采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。
2.及時(shí)預(yù)警通知,通過各種渠道(公眾號(hào)、微博、家長微信群、電話、短信等)通知學(xué)生、家長,做好因未接到停課通知到校學(xué)生的看護(hù)工作,并及時(shí)聯(lián)系家長,保證學(xué)生安全。
3.停課期間,學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。提示家長對(duì)孩子進(jìn)行在家生活和安全教育。
4.停止所有學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
5.根據(jù)上級(jí)部署和要求,除必須堅(jiān)守的崗位外,教職員工實(shí)行彈性工作制,保證通訊暢通;
6.嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,應(yīng)急值班電話24小時(shí)有人盯守,安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)工作職責(zé)
1.辦公室負(fù)責(zé)接收上級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮部的重污染天氣預(yù)警信息,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。及時(shí)通過學(xué)校各種媒介(公眾號(hào)、微博等)預(yù)警(調(diào)整、解除)信息。當(dāng)接收Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí),要及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。
2.德育處負(fù)責(zé)做好學(xué)生日常的自我防護(hù)安全教育;當(dāng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí),要部署年級(jí)組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日(或當(dāng)日)全天停課安排告知學(xué)生和家長,預(yù)警解除后,要及時(shí)通知學(xué)生復(fù)課。
3. 教務(wù)處根據(jù)預(yù)警級(jí)別,減少或停止學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng),組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或開展體育活動(dòng),并通過布置家庭體育作業(yè)指導(dǎo)學(xué)生開展體育鍛煉。當(dāng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí),要部署年級(jí)組長、學(xué)科組長對(duì)在家學(xué)習(xí)的學(xué)生提出合理化的學(xué)習(xí)建議與指導(dǎo)。及時(shí)開通校園網(wǎng)、班級(jí)博客、微博、公眾號(hào)等相應(yīng)平臺(tái),為家長提供學(xué)生在線學(xué)習(xí)指導(dǎo),并提示家長控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間,做好學(xué)生看護(hù),保證學(xué)生在家安全。
4.總務(wù)處根據(jù)預(yù)警級(jí)別,對(duì)校園內(nèi)的施工工地進(jìn)行灑水或停止施工。
五、附則
(一)本預(yù)案由xxxx制定并負(fù)責(zé)解釋,根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂。
篇6
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與措施
一、適用范圍和事件分級(jí)
(一)適用范圍本預(yù)案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié),因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等因素,導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格,發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。
(二)事件分級(jí)根據(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級(jí),即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅰ)、重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅱ)、較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅲ)和一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅳ)。
1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅰ)。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅱ)。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件
3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅲ)。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅳ)。是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀(jì)審股、會(huì)統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲(chǔ)備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負(fù)責(zé)人任成員。局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組,即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)和現(xiàn)場處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。
(二)主要職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,解除應(yīng)急處置狀態(tài);指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;對(duì)參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見。
2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)本預(yù)案;收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室,股長兼任辦公室主任。
3.現(xiàn)場處置組。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生場所進(jìn)行調(diào)查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關(guān)單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關(guān)部門做好人員救治,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)場處置組由局人事股、地儲(chǔ)糧管理中心組成,地儲(chǔ)糧管理中心牽頭。
4.技術(shù)支持組。組織專業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查;根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,對(duì)抽取可能存在問題的糧食樣品進(jìn)行檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告;對(duì)確定存在問題的糧食提出處理意見。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會(huì)統(tǒng)股組成,業(yè)務(wù)股牽頭。
5.監(jiān)督檢查組。負(fù)責(zé)調(diào)查已經(jīng)過具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量,依法責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀(jì)審股組成,監(jiān)督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作;匯總有關(guān)信息,并通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外信息;協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,如有必要,應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應(yīng)急程序
(一)事件報(bào)告及前期處置縣局設(shè)立24小時(shí)值班電話。接糧食質(zhì)量安全事件報(bào)告后,應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現(xiàn)場,了解和初步評(píng)估事件狀態(tài),同時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場評(píng)估情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)下達(dá)處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,并按照分工職責(zé)開展工作。
(四)實(shí)施應(yīng)急處置各工作組到達(dá)現(xiàn)場后,依據(jù)各自職責(zé)開展工作。若遇有新情況,要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室,以便及時(shí)調(diào)整工作方案。
(五)終止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,向應(yīng)急辦公室報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。
(六)調(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施,預(yù)防類似事件再次發(fā)生。
四、處置措施
(一)一般事件和較大事件
1.立即進(jìn)行現(xiàn)場檢查,封存可能存在質(zhì)量問題的糧食,并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量,及時(shí)將情況通報(bào)市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。
3.責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。
(二)重大事故
1.實(shí)施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題。
3.聯(lián)系新聞媒體,通過應(yīng)急指揮部有關(guān)信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。
4.開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)檢查,對(duì)質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進(jìn)行檢查,第一時(shí)間封存問題糧食。
5.配合公安,監(jiān)察等部門對(duì)責(zé)任單位、人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件處理情況。
(三)特別重大事件
1.實(shí)施重大事件的處置措施。
2.責(zé)令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè),全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗(yàn)人員隨時(shí)檢驗(yàn)或送檢樣品。
4.報(bào)告并經(jīng)縣政府同意,適時(shí)召開新聞會(huì),向全社會(huì)通報(bào)事件有關(guān)情況,消費(fèi)警示,防止問題糧食擴(kuò)散。
5.在全縣范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)整治,全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
(一)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)不按照本預(yù)案要求,不及時(shí)采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并予以通報(bào);構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在應(yīng)對(duì)和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴(kuò)大蔓延做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)預(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,結(jié)合實(shí)施過程中實(shí)際情況的變化,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修改和補(bǔ)充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與措施
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案),制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、 組織機(jī)構(gòu)
(一)成立xx村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦xx鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一) 預(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
(二)應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
(2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建:
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí),公布報(bào)警電話。
(2)在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施,自之起日正式實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與措施
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的'火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成,校長任組長。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),()做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(班級(jí))的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報(bào)告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)上級(jí)主管部門。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員,學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(六)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
篇7
一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組長:
副組長:
組員:
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場采取控制措施。
二、各類事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送校醫(yī)室,同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng) ,并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
3、及時(shí)通知家長并做好家長和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門報(bào)告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
(二)傳染病應(yīng)急預(yù)案
1、我校師生在家中出現(xiàn)流腦、風(fēng)疹等傳染性疾病,應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學(xué)、上班。
2、我校師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病,要求其立即戴防護(hù)口罩和手套并到校醫(yī)室休息,學(xué)生出現(xiàn)疑似傳染病的,班主作任應(yīng)立即通知家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能陪同的,由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在班級(jí)或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
(三)交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故后,及時(shí)通知受傷者家屬,并迅速報(bào)告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、組織保護(hù)現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進(jìn)行處理。
(四)臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停課。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
(五)建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將信息向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)格禁止學(xué)生參與救火,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源處。老師要利用一切救火設(shè)備組織自行撲火?;饎荼容^大,靠學(xué)校自已力量難于撲滅時(shí),立即撥打“119”報(bào)警求助。
3、師生疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校田徑場為集結(jié)點(diǎn),若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
(六)晚自修期間停電應(yīng)急預(yù)案
1、參加晚修的學(xué)生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。下班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。
2、值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復(fù)正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),下班老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按初一、初二、初三順序進(jìn)行疏散、離校。
4、晚自修學(xué)生沒有離校之前,學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。
5、為確保學(xué)校教學(xué)工作中的電力供給,學(xué)校配備
后備電源能保持30分鐘提供學(xué)校廣播電力。
(七)其他突如其來的傷害事故(件)應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適,應(yīng)當(dāng)立即向值日老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并送去校醫(yī)室救治。如校醫(yī)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要送醫(yī)院救治的,應(yīng)迅速通知家長,并由家長陪同就醫(yī),若家長不能陪同的,必須由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
2、外來人員未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園,門衛(wèi)不得放行。追趕不及,應(yīng)立即通知值日領(lǐng)導(dǎo)或其他行政,及早將闖入者逐出學(xué)校。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的老師為應(yīng)急處理第一責(zé)任人,應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行制止、制服并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴(yán)重的,為防不測,應(yīng)拔打“110”報(bào)警求助。
(八)學(xué)校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴(yán)格按照值日制度在校門口、學(xué)校校園、走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止在校園教學(xué)區(qū)追逐、打球、攀爬窗臺(tái)(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時(shí)糾正學(xué)生上述違規(guī)行為。
3、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、早操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有序的上下樓梯,值日老師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督疏導(dǎo)。
三、信息報(bào)告:
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),事態(tài)嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校行政主管部門匯報(bào)。
2、事件向外情況,需經(jīng)學(xué)校應(yīng)急處理小組同意,不得主觀臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)突發(fā)事件,或擅自接受報(bào)刊、電臺(tái)等宣傳媒體的采訪。
篇8
效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)
縣“防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”由于人員變動(dòng),年初進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),成員分別為36個(gè)局(委、室)的局長(主任)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,共51人??h政府辦已以左政辦下文發(fā)到各成員單位。并對(duì)照《左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé),對(duì)各成員單位進(jìn)行了培訓(xùn),使他們明確了各自在抗震救災(zāi)中的職責(zé)與分工。
應(yīng)急人員是從各單位的應(yīng)急隊(duì)伍中抽調(diào)的骨干力量,原有專業(yè)應(yīng)急人員70人,進(jìn)行重新核定,確定為年齡在35歲以下的男性共計(jì)67人。
二、主要工作及其職責(zé)
“監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防和應(yīng)急救援”三大體系建設(shè)是防震減災(zāi)的主要工作。
1、監(jiān)測預(yù)報(bào)
微觀監(jiān)測(局里有一臺(tái)電滋波儀器)在實(shí)行規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)震情值班,按時(shí)、保質(zhì)完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的采集及網(wǎng)上報(bào)送任務(wù);宏觀監(jiān)測,正向高質(zhì)量、高要求邁進(jìn)。從而,進(jìn)一步完善了地震應(yīng)急數(shù)據(jù),建立了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。
2、震害預(yù)防
①掌握和督促新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。今年協(xié)助省地震勘察研究院晉中分院對(duì)全縣校舍安全工程和銘蘭商貨城等6家建設(shè)單位進(jìn)行了地震參數(shù)核查、確定,抗震設(shè)防工作積極展開,督促建設(shè)單位把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì),確保達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
②推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),今年我縣共在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)建立了11個(gè)示范點(diǎn),并完成了農(nóng)村民居抗震性能普查工作。
司法局、國土資源局等14個(gè)部門負(fù)責(zé)人和工作人員共50余人分別參加了活動(dòng),制作版面有60余塊50米長,版面圖文并茂,簡俗易懂,以地震知識(shí)、監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容,深受群眾喜愛。兩次共發(fā)放宣傳資料0余份,全體人員身披彩帶,現(xiàn)場為觀眾發(fā)放宣傳資料并解答相關(guān)提問。7月28日,王飛副縣長還做了“關(guān)注地震安全,遠(yuǎn)離地震災(zāi)害”的電視講話。與此同時(shí),縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、今日左權(quán)報(bào)都登載了有關(guān)活動(dòng)情況。全縣各中小學(xué)、幼兒園也開展了“防震減災(zāi)”主題班會(huì)、教室內(nèi)張貼地震科普知識(shí)掛圖、校門口懸掛宣傳標(biāo)語條幅等系列宣傳活動(dòng)。
特別值得一提的是,在縣軍事日活動(dòng)儀式上,四大班子領(lǐng)導(dǎo)集中觀看了防震減災(zāi)知識(shí)講座,使他們牢固樹立了“寧可千日不震,不可一日不防”的理念。
④建立起科普宣傳基地,與縣教育科技局共同發(fā)文,任命左中等25所學(xué)校為防震減災(zāi)科普示范校,職中為防震減災(zāi)科普教育基地,有力促進(jìn)了防震減災(zāi)科普知識(shí)在全縣中小學(xué)校的推廣和應(yīng)用。
⑤堅(jiān)持平時(shí)宣傳與應(yīng)急自救相結(jié)合,防患于未然。日本東京是地震高發(fā)區(qū),他們的做法就是定期進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)演練和加強(qiáng)抗震設(shè)防教育工作,所以防震效果很明顯。我們將學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)把學(xué)校作為重點(diǎn)防震對(duì)象,去年在左權(quán)二中進(jìn)行了全縣性大規(guī)模應(yīng)急避險(xiǎn)演練的基礎(chǔ)上,今年4月份與縣教育局聯(lián)合指導(dǎo)了全縣各中小學(xué)的地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練,9月18日又在左權(quán)宏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行了大規(guī)模的應(yīng)急演練,通過演練,使師生掌握了基本的應(yīng)急避險(xiǎn)、自救、互救技能,提高了對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
4、應(yīng)急救援
①我縣始
終堅(jiān)持“寧可千日不震,不可一日不防”的理念,積極做好防震應(yīng)急工作,盡職盡責(zé)地做好震情值班,震情監(jiān)視,震情會(huì)商等地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是修改和完善了“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”,并下發(fā)到各個(gè)成員單位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣地震局備案。10月份還組織防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)”提高了各成員單位編
制應(yīng)急預(yù)案的能力與水平。同時(shí)發(fā)放了“應(yīng)急包”。包內(nèi)配帶的應(yīng)急工具和應(yīng)急資料。有“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”、全縣的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地上交通、疏散場地、救援人員、領(lǐng)導(dǎo)組成員通訊錄等,使指揮人員和工作人員在緊急狀態(tài)下,對(duì)全縣的情況一目了然,在短時(shí)間內(nèi)做出判斷和決策。
③進(jìn)行地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備。我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備二種形式。其中,賬篷、棉衣、棉被等物資儲(chǔ)存在民政部門的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫中,方便食品、飲用水等協(xié)議儲(chǔ)備的方式儲(chǔ)備在經(jīng)營企業(yè)。目前,全縣儲(chǔ)備飲用水15噸,方便食品10噸。一旦發(fā)生突發(fā)事件,這些儲(chǔ)備物資便可投入使用,保證市民正常的生活。
④推行了安全示范社區(qū)建設(shè)。鐘鼓樓社區(qū)為我縣安全示范社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),制做了標(biāo)志牌,成立了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),設(shè)立了地震應(yīng)急避險(xiǎn)場所,編制了應(yīng)急疏散方案,并進(jìn)行了一次應(yīng)急疏散演練和地震應(yīng)急
知識(shí)培訓(xùn)。
5、“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作顯著:“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分。加強(qiáng)了“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。一是明確“三網(wǎng)一員”相關(guān)制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。二是加強(qiáng)對(duì)“三網(wǎng)一員”的管理,加強(qiáng)檢查,確保觀測正常。定期舉辦“三網(wǎng)一員”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專題講座,組織經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)教育和引導(dǎo),不斷提高防震減災(zāi)助理員的責(zé)任意識(shí),千方百計(jì)提高他們的專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化他們的專業(yè)技能。全縣共有防震減災(zāi)助理員60名,基本上建成了“縱到底,橫到邊”的“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。
三、存在的問題和困難
盡管我縣的防震減災(zāi)工作有了明顯的進(jìn)展,也取得了一定的成績,但也要看到工作中仍然存在的許多不足之處。
1、地震局工作人員盡管工作積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,還有待進(jìn)一步提高。
2、地震局工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化,急需增加編制,配備年輕同志進(jìn)入。
3、盡管我們加大了防震減災(zāi)的工作力度,但也還有個(gè)別部門及其負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不強(qiáng),存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕震害防御的思想,缺乏憂患意識(shí),不能全面履行法定的職責(zé)義務(wù)。
4、個(gè)別企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員集中的地方應(yīng)急預(yù)案還不盡合理,不便操作,各自在應(yīng)急中的職責(zé)還不明確。
四、2011年的工作打算
工作中,我們感到做的還很不夠,為做好我縣的防震減災(zāi)工作,我們?cè)接芏?、祁縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓展了思路,開闊了視野,為把我縣防震減災(zāi)工作推上新臺(tái)階,2011年工作打算如下:
1、完善地震監(jiān)測系統(tǒng),提高地震預(yù)報(bào)水平,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,達(dá)到群測群防。
①組織單位工作人員到本系統(tǒng)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
②聘請(qǐng)專家為我縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長進(jìn)行有關(guān)防震減災(zāi)法律法規(guī)及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)講座,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前震情形勢的認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
③加強(qiáng)對(duì)“三網(wǎng)一員”進(jìn)行培訓(xùn),由于“三網(wǎng)一員”人員變動(dòng)頻繁,新上任人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,加之震情形勢相對(duì)嚴(yán)峻,為更好地適應(yīng)工作需要,我們將對(duì)“三網(wǎng)一員”再次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以保證村級(jí)宏觀監(jiān)測,震害預(yù)防和震情速報(bào)的正常開展。
2、高度重視震害預(yù)防、提升全社會(huì)抗御地震災(zāi)害能力。
與城建局聯(lián)合對(duì)建筑
單位和家戶居住承建者進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。配合上級(jí)抓好抗震設(shè)防要求確定的抗震設(shè)計(jì)和施工監(jiān)管工作,切實(shí)提高建設(shè)工程抗震設(shè)防管理水平,提高城鄉(xiāng)抗御地震能力,積極推進(jìn)地震安全農(nóng)村居民建設(shè),提高農(nóng)村居民抗震能力。
篇9
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以落實(shí)和完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)急管理能力,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標(biāo)要求?!?”期間,建成覆蓋全市各縣(市)、區(qū)和各行業(yè)、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系;健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制;完善應(yīng)急管理法規(guī)、制度、政策體系,依法開展應(yīng)急管理工作;建設(shè)統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)和專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作格局。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)
(一)建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門要根據(jù)《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》和自身實(shí)際,建立健全應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各縣(市)、區(qū)政府要按照屬地管理的原則,全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配齊配足工作人員。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,要根據(jù)實(shí)際情況,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員。居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織,要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任人,做好群眾的組織、動(dòng)員工作。市政府各部門要根據(jù)需要設(shè)立專職或兼職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)本部門、本行業(yè)開展應(yīng)急管理工作。各社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位也要根據(jù)實(shí)際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系,在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,力爭20*年*月底前,所有縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各類企事業(yè)單位都要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。開展較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng),要督促主辦單位及時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案。編制預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡捷實(shí)用,并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,將各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市政府部門應(yīng)急預(yù)案、縣(市)區(qū)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府備案。各級(jí)各部門要抓好應(yīng)急預(yù)案演練工作,針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)各部門及各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)資源整合和信息共享,建立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。加快突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門要采取有力措施,切實(shí)做好信息報(bào)告工作,并不斷拓寬信息報(bào)告渠道。建立健全科學(xué)決策和快速反應(yīng)的應(yīng)急處置工作機(jī)制。對(duì)于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件,事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府要立即開展先期處置,采取有效措施控制事態(tài),最大限度地減少危害和影響,防止出現(xiàn)次生、衍生事件。建立健全突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估制度。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)客觀公正地對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行全面的調(diào)查和評(píng)估。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)。要認(rèn)真制訂并組織實(shí)施“*”期間全市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化、整合全市各類資源,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等方面的項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,編制本級(jí)和本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,并做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接工作。
(五)加強(qiáng)法制和政策體系建設(shè)。做好國家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備和貫徹落實(shí)工作,研究制定配套法規(guī)、規(guī)章和政策措施,將應(yīng)急管理納入法制化軌道。有關(guān)部門要盡快完善應(yīng)急管理財(cái)政扶持政策;建立完善應(yīng)急資源征收、征用補(bǔ)償制度,研究制定保險(xiǎn)、撫恤等政策措施,解決基層群眾和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)際困難;不斷探索利用保險(xiǎn)等各種市場手段防范、控制和分散風(fēng)險(xiǎn);研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,鼓勵(lì)研發(fā)適合基層、家庭使用的應(yīng)急產(chǎn)品,提高應(yīng)急產(chǎn)品科技含量;研究制定推進(jìn)志愿者參與應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)各界從事應(yīng)急志愿服務(wù);研究建立應(yīng)急管理公益性基金,鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織開展捐贈(zèng),形成團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的社會(huì)風(fēng)尚。
三、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力建設(shè)
(一)推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、搞好銜接、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整合資源的建設(shè)原則,在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上,建設(shè)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的市級(jí)綜合應(yīng)急平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與國務(wù)院、省政府及同級(jí)政府主要部門之間的互聯(lián)互通和信息共享。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各縣(市)、區(qū)也要建立完善相應(yīng)的應(yīng)急平臺(tái)。各級(jí)各類應(yīng)急平臺(tái)要注重完善信息報(bào)告和預(yù)警功能,通過公用通信網(wǎng)絡(luò)向街道社區(qū)和鄉(xiāng)村等基層組織延伸,著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報(bào)告和預(yù)警的不暢問題,努力構(gòu)建覆蓋全市的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍。要整合現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化公安、消防、武警和駐地部隊(duì)等應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行布局調(diào)整和裝備補(bǔ)充更新,強(qiáng)化隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力。要逐步建立社會(huì)化的應(yīng)急救援機(jī)制,大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并積極參與社會(huì)救援。研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與應(yīng)急救援工作的辦法,加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn)。各級(jí)政府和各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際需要,建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,為應(yīng)急處置提供決策建議。
(三)健全應(yīng)急管理保障體系。在普查和整合現(xiàn)有各類應(yīng)急資源的基礎(chǔ)上,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)備和緊急避難場所,以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)的信息儲(chǔ)備,提高統(tǒng)一調(diào)配能力,形成完備的物資保障和儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面的作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。依托現(xiàn)有各運(yùn)輸企業(yè),建立應(yīng)急物資和隊(duì)伍的緊急快速運(yùn)輸通道,形成聯(lián)合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及協(xié)調(diào)機(jī)制;依托各通信企業(yè),建立完善各級(jí)、各類應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)間通信網(wǎng)絡(luò),保障突發(fā)事件現(xiàn)場與各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間通信暢通。強(qiáng)化科技支撐體系建設(shè),加強(qiáng)公共安全新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料、風(fēng)險(xiǎn)隱患等的收集整理,建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)防震減災(zāi)工作有關(guān)規(guī)定,將具備條件的廣場、綠地、公園等規(guī)劃為災(zāi)時(shí)避難場所。各縣(市)、區(qū)政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)各自實(shí)際,也要建立相應(yīng)的應(yīng)急保障體系。
(四)加大應(yīng)急管理資金投入。各級(jí)財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,切實(shí)保障公共安全以及預(yù)防與處置突發(fā)事件中確需政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,每年適當(dāng)安排政府預(yù)備費(fèi),用作公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金。健全應(yīng)急資金撥付制度,確保處置突發(fā)事件所需資金按時(shí)足額發(fā)放。通過提取安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等手段,建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機(jī)制,增強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控。各縣(市)、區(qū)政府要組織力量每年適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,全面掌握本行政區(qū)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,切實(shí)落實(shí)綜合防范和處置措施。公安、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、地震、氣象、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管手段,對(duì)本行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面普查,落實(shí)各行業(yè)和領(lǐng)域安全防范措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。要切實(shí)落實(shí)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的安全管理主體責(zé)任,經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查,及時(shí)研究解決存在的問題,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,落實(shí)責(zé)任,限期整治,盡快消除。
(六)加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警。完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),增加監(jiān)測點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面,不斷提高監(jiān)測水平。對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)做出預(yù)測。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。建立預(yù)警信息通報(bào)與制度,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話、宣傳車等各種媒體和手段,及時(shí)預(yù)警信息。
(七)積極開展宣傳培訓(xùn)工作。市及縣(市)、區(qū)應(yīng)急管理部門、各有關(guān)單位要制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核制度。要將應(yīng)急管理納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,采取開辟專欄等形式,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)。要著重做好各中小學(xué)校、城鎮(zhèn)社區(qū)以及農(nóng)村基層應(yīng)急預(yù)案的宣傳、解讀和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及工作,增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。要引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;要引導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。教育部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,積極推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園,把公共安全教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。
(八)嚴(yán)格信息報(bào)告制度。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的要求,建立和完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度,明確信息報(bào)告的責(zé)任主體,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)事件信息,并將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)。突發(fā)事件發(fā)生單位要及時(shí)向有關(guān)單位和救援機(jī)構(gòu)報(bào)告;縣鄉(xiāng)政府及其有關(guān)部門要按照要求向上一級(jí)政府和主管部門報(bào)告。要通過鼓勵(lì)社會(huì)公眾報(bào)告、舉報(bào),設(shè)立基層信息員等形式,不斷拓寬信息報(bào)告渠道。建立突發(fā)事件信息報(bào)告情況通報(bào)制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)的要依法追究責(zé)任。各級(jí)各部門要建立和完善24小時(shí)值班制度,保證值班工作條件,明確值班人員責(zé)任,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(九)全力做好處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及直接受其影響的單位要及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)預(yù)案迅速開展先期處置工作,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。事發(fā)地人民政府要統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量開展救援工作,采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展,并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評(píng)估工作。應(yīng)急處置結(jié)束后,各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)組織受影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。災(zāi)后恢復(fù)重建要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加快實(shí)施。健全社會(huì)捐助和對(duì)口支援等社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量參與重大災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建。各級(jí)政府及有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開展事故調(diào)查處理工作,查明原因,依法依紀(jì)處理責(zé)任人員,總結(jié)事故教訓(xùn),制訂整改措施并督促落實(shí)。
(十)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)評(píng)估和趨勢分析工作。建立突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和分析制度。每年年初,市政府組織有關(guān)方面對(duì)上年度全市應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估,同時(shí),對(duì)當(dāng)年可能發(fā)生的突發(fā)事件作出趨勢分析。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要在每年12月底前,向市政府報(bào)送年度應(yīng)急管理工作評(píng)估報(bào)告和趨勢分析。各級(jí)各部門都要根據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況,并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)信息實(shí)行季度和年度報(bào)告制度,由市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門分別歸口統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的情況。要研究建立突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)調(diào)查掌握突發(fā)事件造成的影響并預(yù)測發(fā)展趨勢。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建良好的應(yīng)急管理工作格局
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)把應(yīng)急管理擺到重要位置。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制度和應(yīng)急管理績效評(píng)估制度,把應(yīng)急管理工作情況納入政府工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,加強(qiáng)指揮,注意總結(jié)應(yīng)急管理工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),研究制定有針對(duì)性的政策措施,不斷增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件的能力。建立完善突發(fā)事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度,對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任,對(duì)預(yù)防和處置工作開展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
篇10
一、2016年工作總結(jié)
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,各村村主任為直接負(fù)責(zé)人。按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置,把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。
(二)應(yīng)急值守和信息報(bào)送情況。根據(jù)《____應(yīng)急管理辦法》制定了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)每天值班情況進(jìn)行簽名和督導(dǎo);堅(jiān)持信息報(bào)送制度。
(三)應(yīng)急預(yù)案修編完成情況。在原有的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,今年修編了4份應(yīng)急預(yù)案。分別為“雙節(jié)期間”突發(fā)公共事件、冬春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案和防汛、防震應(yīng)急預(yù)案。
(四)應(yīng)急預(yù)案演練情況。我場于5月舉行了____防震應(yīng)急演練1次,地點(diǎn)為管委會(huì)辦公樓,各站所干部職工積極參與其中。通過此次防震應(yīng)急演練,使廣大干部職工提高了防震安全意識(shí)。
(五)應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)情況。利用“安全生產(chǎn)月”、“科普活動(dòng)周”等與應(yīng)急管理相關(guān)的宣傳日開展主題宣傳活動(dòng)3次、約200余人 ,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)。在轄區(qū)學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
二、工作中存在的問題和不足
一是對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2017年應(yīng)急管理工作安排
2017年,我場將深入貫徹十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,繼續(xù)加強(qiáng)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系建設(shè)和能力建設(shè),大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面提高應(yīng)急管理工作水平。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作制度,推進(jìn)專業(yè)化值守,加強(qiáng)值守抽查。完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作機(jī)制,確保信息報(bào)告反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(二)健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)村級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制,健全監(jiān)測預(yù)警、處置聯(lián)動(dòng)、評(píng)估分析和輿論引導(dǎo)等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。
(三)扎實(shí)做好各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好我場應(yīng)急隊(duì)伍的充實(shí)工作,完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,研究制定應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)具體辦法。