導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇學(xué)校教育制度的基本要素，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]學(xué)校教育創(chuàng)新；校長(zhǎng)；創(chuàng)新力；領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校是實(shí)施教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的基地，一個(gè)學(xué)校的創(chuàng)新力如何，是這個(gè)學(xué)校的整體綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。從學(xué)校教育改革的實(shí)踐角度分析，學(xué)校教育創(chuàng)新力指標(biāo)的確立是學(xué)?，F(xiàn)展戰(zhàn)略的重要前提，也是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理的重要依據(jù)。

以北京師范大學(xué)裴娣娜教授牽頭、十所高師院校和百余所中小學(xué)參加的《我國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新研究》，是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目。該項(xiàng)研究旨在對(duì)中國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中的若干重要問(wèn)題做出理性的思考和科學(xué)的回答，探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的自身發(fā)展需要的、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育發(fā)展模式與育人模式。作為一個(gè)具有前瞻性、挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)富有活力和體現(xiàn)著時(shí)代精神的教育探索，通過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)工作者的跨學(xué)科研究，跨校際的教育工作者協(xié)同研究，以及理論與實(shí)踐工作者的合作研究，為有中國(guó)特色的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展提供思路，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育提供一種理論準(zhǔn)備和分析框架，為促進(jìn)青少年兒童全面發(fā)展提供一種新的教育方式，為教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)相關(guān)決策和措施的制定提供科學(xué)依據(jù)。

學(xué)校教育創(chuàng)新力問(wèn)題的研究，涉及如何界定學(xué)校教育創(chuàng)新力這一核心概念的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)，如何分解學(xué)校教育創(chuàng)新力的內(nèi)在核心要素，以及如何尋求提升學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本思路，包括學(xué)校教育發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)生，創(chuàng)新者的結(jié)構(gòu)特征、創(chuàng)新方式，學(xué)校教育創(chuàng)新的政策及制度障礙等諸多問(wèn)題。

一、學(xué)校教育創(chuàng)新力概念的界定及研究的指導(dǎo)思想

關(guān)于創(chuàng)新力研究，中國(guó)起步較晚，但起點(diǎn)較高，發(fā)展較快，目前主要集中在城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)問(wèn)題，比較典型且影響較大的有以下幾項(xiàng)研究：一是關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。該研究認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)由技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新組成。二是中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究中心關(guān)于中國(guó)31個(gè)省市區(qū)創(chuàng)新指數(shù)的研究。創(chuàng)新指數(shù)由創(chuàng)新資源、攻關(guān)能力、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人才實(shí)現(xiàn)、輻射能力、持續(xù)創(chuàng)新，以及網(wǎng)絡(luò)能力八個(gè)要素組成，共39個(gè)具體指標(biāo)。三是由中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究課題組的中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果。四是中國(guó)城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括科技創(chuàng)新能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力三方面。至于學(xué)校教育創(chuàng)新的研究，目前主要是從學(xué)校教育管理的角度，集中在校長(zhǎng)辦學(xué)績(jī)效及校長(zhǎng)基本素質(zhì)的評(píng)估上。因此，學(xué)校教育創(chuàng)新力，還是一個(gè)有待進(jìn)一步探討的問(wèn)題。

什么是學(xué)校教育創(chuàng)新力？這一核心概念的界定，關(guān)鍵在于揭示學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵。學(xué)校教育創(chuàng)新指的是學(xué)校教育主體，通過(guò)新的創(chuàng)意、新的構(gòu)想、新的思維方式和行為方式、新的教育技術(shù)和手段，對(duì)原有的不合理的理論觀點(diǎn)、思想方法、技術(shù)手段的突破和超越，是在學(xué)校變革與發(fā)展中更有效地實(shí)現(xiàn)教育目的一種創(chuàng)新性活動(dòng)。也就是說(shuō)，通過(guò)創(chuàng)新性活動(dòng)，構(gòu)建有變革創(chuàng)新能力的學(xué)校教育，從而突破種種阻礙學(xué)校改革與發(fā)展的限制，使學(xué)校實(shí)現(xiàn)根本性的變化。

我們以幾個(gè)基本命題來(lái)概括學(xué)校教育創(chuàng)新的本質(zhì)：學(xué)校教育創(chuàng)新是一種以“發(fā)展”為核心的現(xiàn)代教育理念，是一種勇于變革的實(shí)踐活動(dòng)，是一種先進(jìn)的學(xué)校文化，是一種回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)展的生命力。

創(chuàng)新區(qū)別于“提高”，提高指單純的增長(zhǎng)性變化。創(chuàng)新區(qū)別于創(chuàng)造和發(fā)明，創(chuàng)新更關(guān)注執(zhí)行過(guò)程中的努力以及創(chuàng)造性行動(dòng)，關(guān)注目的性和社會(huì)價(jià)值。創(chuàng)新是一個(gè)過(guò)程，創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)在于變革、超越和發(fā)展。

作為一種教育思想或理念，學(xué)校教育創(chuàng)新在深層次上應(yīng)回答以下問(wèn)題：學(xué)校教育創(chuàng)新的存在狀態(tài)（結(jié)構(gòu)與形態(tài)）；學(xué)校教育創(chuàng)新各內(nèi)在要素的互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)、共生關(guān)系；學(xué)校教育創(chuàng)新的生長(zhǎng)與演變。

在分析學(xué)校教育創(chuàng)新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我們對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新力（或稱變革力）的界定是：學(xué)校教育創(chuàng)新力是以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為價(jià)值追求，學(xué)校辦學(xué)體制中基本要素和行為主體有機(jī)結(jié)合、“適應(yīng)”與“變革”結(jié)合的總體綜合力。

學(xué)校教育創(chuàng)新力的研究，旨在通過(guò)對(duì)不同學(xué)校教育創(chuàng)新力形成與發(fā)展過(guò)程的審視，確立科學(xué)的質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育的變革與發(fā)展，使學(xué)校辦出水平和特色，從而提升學(xué)校教育的創(chuàng)新能力。也就是說(shuō)，通過(guò)構(gòu)建學(xué)校教育現(xiàn)展的保障體系及其運(yùn)行機(jī)制，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，使其成為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移實(shí)施的基地。

基于這一目的，項(xiàng)目研究的主要任務(wù)是：（一）全面提升我國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新力，促進(jìn)高素質(zhì)人才的培育成長(zhǎng)和學(xué)校的現(xiàn)展

這是該項(xiàng)研究追求的發(fā)展性基本目標(biāo)，這一目標(biāo)具體包含以下五方面內(nèi)容：一是培養(yǎng)學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們具有正確的人生觀、價(jià)值觀，基礎(chǔ)扎實(shí)，有創(chuàng)新精神、獨(dú)立思考和實(shí)踐能力，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的個(gè)性與才能的發(fā)展。二是形成有特色的學(xué)校教育創(chuàng)新文化。三是創(chuàng)建具有生成性的學(xué)校生態(tài)制度與管理系統(tǒng)。四是營(yíng)造內(nèi)外部良好育人環(huán)境。五是塑造具有“生成”意識(shí)、“理論”氣質(zhì)、“變革”能力的校長(zhǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)的構(gòu)建，旨在用統(tǒng)計(jì)體系構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵與本質(zhì)，也就是說(shuō)，將諸種外顯行為要素歸結(jié)為一系列相互關(guān)聯(lián)的有效行為指標(biāo)，建立相應(yīng)的有效行為模型，用以描述學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵和本質(zhì)，以及學(xué)校辦學(xué)的效益和水平。

（三）測(cè)度不同地域不同辦學(xué)條件學(xué)校教育創(chuàng)新力的發(fā)展水平

學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展不僅有其普遍的內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)也具有基于學(xué)校自身?xiàng)l件發(fā)展的特殊性，展現(xiàn)了我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展的豐富性和多樣化發(fā)展形態(tài)以及多層次的內(nèi)容。在實(shí)踐層面的探討，既有區(qū)域性的發(fā)展模式，又有單個(gè)學(xué)校的發(fā)展模式；既有小學(xué)、初中，也有高中及特殊教育學(xué)校。這一研究要特別關(guān)注貧困地區(qū)的普通學(xué)校和困難學(xué)校，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件的差異，探討不同類型學(xué)校創(chuàng)新規(guī)律及其制度建設(shè)。

此外，還要搭建我國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新力研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。

二、學(xué)校教育創(chuàng)新力構(gòu)建的研究方法

保證學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系的有效性，核心問(wèn)題是學(xué)校教育創(chuàng)新力要素結(jié)構(gòu)的合理性，否則無(wú)效的指標(biāo)將導(dǎo)致虛假的結(jié)果解釋。因此，選擇合理的研究方法就成為項(xiàng)目研究的關(guān)鍵一環(huán)。兩年來(lái)，學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的研究，經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（一）第一個(gè)階段：基礎(chǔ)性研究（2006.3-2007.3）

基礎(chǔ)性研究階段的任務(wù)是通過(guò)查閱文獻(xiàn)、訪談，對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行掃描性調(diào)查，基本把握目前我國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，從而提出構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)研究的問(wèn)題域。我們采用的研究方法是：轉(zhuǎn)1．問(wèn)卷調(diào)查

從學(xué)?，F(xiàn)展的目標(biāo)與價(jià)值系統(tǒng)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)校人際關(guān)系系統(tǒng)、學(xué)校辦學(xué)資源系統(tǒng)四個(gè)主要方面設(shè)計(jì)問(wèn)卷，對(duì)北京市海淀區(qū)十五所中小學(xué)教育創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共完成45萬(wàn)字的調(diào)查報(bào)告。

2．個(gè)人訪談

圍繞校長(zhǎng)個(gè)人成長(zhǎng)背景與管理風(fēng)格，任職以來(lái)遇到的重大問(wèn)題及解決舉措，以及當(dāng)前辦學(xué)中遇到的困難與困惑等問(wèn)題，對(duì)北京、天津、沈陽(yáng)地區(qū)24所項(xiàng)目成員校的校長(zhǎng)或校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談。

3．論壇研討

針對(duì)目前有關(guān)學(xué)校創(chuàng)新變革問(wèn)題的爭(zhēng)論及不同看法，項(xiàng)目組分別在北京和深圳召開了兩屆校長(zhǎng)論壇。通過(guò)研討，在學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵、學(xué)校教育制度創(chuàng)新的研究域，學(xué)校變革作為學(xué)校教育創(chuàng)新核心應(yīng)思考的問(wèn)題，學(xué)校教育創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)與指數(shù)指標(biāo)，校長(zhǎng)在學(xué)校教育創(chuàng)新中的地位及對(duì)校長(zhǎng)素質(zhì)要求等問(wèn)題上取得初步共識(shí)。

另外，已有的研究經(jīng)驗(yàn)，為我們開闊了思路，提供了研究方法的啟示。

（二）第二個(gè)階段：專題性研究（2007.4-2007.9）

專題性研究階段的任務(wù)是初步形成學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)指標(biāo)體系。

1．開展專題性調(diào)查

在北京地區(qū)開展了關(guān)于學(xué)校教育創(chuàng)新的三個(gè)專題性調(diào)查。專題性調(diào)查的目的是通過(guò)學(xué)校精品課程與骨干教師典型個(gè)案調(diào)查，班級(jí)建設(shè)的典型個(gè)案調(diào)查，以及學(xué)校管理與制度創(chuàng)新的個(gè)案調(diào)查，為學(xué)校教育創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)材料。通過(guò)調(diào)查，共總結(jié)19所中小學(xué)語(yǔ)、數(shù)、外、科學(xué)四門學(xué)科61位創(chuàng)新型優(yōu)秀教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，3所中小學(xué)班級(jí)建設(shè)的創(chuàng)新指標(biāo)構(gòu)建典型個(gè)案，8所中小學(xué)關(guān)于學(xué)校管理與制度創(chuàng)新指標(biāo)的構(gòu)建，完成調(diào)查報(bào)告共50余萬(wàn)字。①通過(guò)典型個(gè)案研究，歸納和總結(jié)當(dāng)前學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展具有特色的和有代表性的實(shí)踐形態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，探討了學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本要素，初步形成學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系。

2．召開校長(zhǎng)論壇

在杭州、蘇州分別召開第三、四屆校長(zhǎng)論壇，集中討論和修改學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系，并對(duì)構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)的重要意義（必要性與價(jià)值），構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)的理論基礎(chǔ)，學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)合理性的標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則等問(wèn)題進(jìn)行了初步探討。

（三）第三個(gè)階段：實(shí)證性研究（2007.10-2008.5）

一個(gè)有效的測(cè)評(píng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)豐富的教育實(shí)踐有較強(qiáng)的解釋力。因此，當(dāng)學(xué)校教育創(chuàng)新力測(cè)評(píng)體系初步形成后，我們必須再次回到實(shí)踐。在實(shí)證性研究階段，主要任務(wù)是在項(xiàng)目成員校范圍內(nèi)，以該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)，進(jìn)行學(xué)校辦學(xué)工作的全面反思和總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便檢核該指標(biāo)的預(yù)測(cè)度并再次修改和完善指標(biāo)體系。這一學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系得到了項(xiàng)目成員校校長(zhǎng)的普遍認(rèn)可，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

與國(guó)內(nèi)外已有研究相比，該項(xiàng)研究的主要特點(diǎn)是：以目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)變革、政治、社會(huì)、文化發(fā)展的需求為突破口，從學(xué)校現(xiàn)展的目標(biāo)與價(jià)值系統(tǒng)、育人模式系統(tǒng)、學(xué)校制度與管理系統(tǒng)、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力四個(gè)主要方面，深入探討適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的自身發(fā)展需要的、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育發(fā)展模式，以及有關(guān)的理論、政策和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，在研究方法上強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1．立足于實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)研究的原創(chuàng)性

學(xué)校教育創(chuàng)新力研究，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠事實(shí)羅列、經(jīng)驗(yàn)歸納或?qū)W校管理工作業(yè)績(jī)的展呈，也不能僅憑思辨、邏輯規(guī)則的演繹得出研究結(jié)論，在分析資料時(shí)更要避免用機(jī)械的構(gòu)成論對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行孤立割裂的研究。我們強(qiáng)調(diào)要使研究具有原創(chuàng)性，就必須從問(wèn)題出發(fā)，源于實(shí)踐、基于實(shí)踐又高于實(shí)踐，滿腔熱忱地讀懂學(xué)校、讀懂校長(zhǎng)?；诒镜貐^(qū)發(fā)展教育的需求，結(jié)合宏觀教育改革背景，注重本校辦學(xué)實(shí)踐與教育實(shí)踐，研究學(xué)校教育現(xiàn)展中涉及的若干基本問(wèn)題。

2．強(qiáng)調(diào)研究的過(guò)程性與實(shí)效性

鑒于目前實(shí)踐中存在的重結(jié)果輕過(guò)程、重形式輕內(nèi)容的傾向，我們的研究，一是重點(diǎn)放在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部教育觀念的變革、基本素養(yǎng)和教育能力的提升，引導(dǎo)參與研究的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)造性工作，進(jìn)而探討具有中國(guó)特色的學(xué)校現(xiàn)展的基本途徑。無(wú)論學(xué)校原有基礎(chǔ)與條件如何，都要經(jīng)歷研究的過(guò)程，并努力做到將“形而上”的理論引導(dǎo)與“形而下”的實(shí)踐研究結(jié)合，體現(xiàn)教育改革研究所具有的理論性、社會(huì)性、主動(dòng)性和整合性。二是采用工程學(xué)的方法，注重實(shí)證調(diào)查研究以及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，通過(guò)實(shí)證分析和理性思考，邊研究邊總結(jié)邊推廣，以提高研究的規(guī)模效益。

3．強(qiáng)調(diào)直覺(jué)和洞察力

基于該項(xiàng)研究的開拓性，我們強(qiáng)調(diào)不能固步自封，夜郎自大，要以開闊的理論視野，不斷調(diào)整研究視角，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)學(xué)校教育改革發(fā)展實(shí)踐所提供的新經(jīng)驗(yàn)、新思想，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升到理論的高度，同時(shí)又努力將實(shí)際問(wèn)題還原為一個(gè)理論問(wèn)題，給予升華，在項(xiàng)目研究的不同時(shí)期形成特定的研究域，從而永葆研究的生命活力。

4．強(qiáng)調(diào)研究的整合性

研究的整合性主要體現(xiàn)在兩方面：一是多學(xué)科交叉與整合（目前涉及的主要學(xué)科領(lǐng)域有教育學(xué)原理、比較教育、教育管理、課程與教學(xué)論、心理學(xué)、特殊教育、教育信息技術(shù)、教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量）；二是多方研究力量的整合。高校理論工作者、地方教育行政部門管理者、以及中小學(xué)的實(shí)踐工作者相結(jié)合，組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科研群體，對(duì)不同層面的問(wèn)題進(jìn)行整合，力求全面把握。

5．強(qiáng)調(diào)確立“精品”意識(shí)

在“學(xué)術(shù)共同體”中提倡不從眾，不趨同，不斷培育和形成各自的研究風(fēng)格和特色，在各自原有基礎(chǔ)上追求卓越。

三、學(xué)校教育創(chuàng)新力的要素特征

我們通過(guò)研究，在較充分搜集資料的基礎(chǔ)上，歸納和總結(jié)當(dāng)前學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展中具有特色和有代表性的實(shí)踐形態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，從而形成了如下學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究的理論思路及初步的測(cè)評(píng)體系。

學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究的理論思路如圖1所示。

學(xué)校的創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由4個(gè)特質(zhì)、9個(gè)分析單元、24個(gè)要素組成。整個(gè)體系圍繞四個(gè)方面展開：由辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)組成的價(jià)值目標(biāo)系統(tǒng)；由課程開發(fā)、課堂教學(xué)、班級(jí)建設(shè)組成的育人模式系統(tǒng)；由人事制度、組織管理制度組成的制度與管理系統(tǒng)；由戰(zhàn)略性謀劃能力、領(lǐng)導(dǎo)者品格組成的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。當(dāng)然，這一評(píng)價(jià)體系還有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善。

目前所形成的學(xué)校教育創(chuàng)新力測(cè)評(píng)體系見表1所示。

在這個(gè)體系中，學(xué)校教育的目標(biāo)和價(jià)值系統(tǒng)，是教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，是教育改革和創(chuàng)新的主要依據(jù)。就學(xué)校教育的整體創(chuàng)新發(fā)展而言，對(duì)學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展起著根本性的指導(dǎo)作用，在觀念和行為兩個(gè)層面上實(shí)際地影響和制約著學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)過(guò)程。在這個(gè)系統(tǒng)中，我們強(qiáng)調(diào)促進(jìn)全體學(xué)生主動(dòng)發(fā)展是辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)的核心。面對(duì)多元文化與多種價(jià)值取向并存的發(fā)展環(huán)境，只有真正確立了人的發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)從知識(shí)論向價(jià)值論的時(shí)代轉(zhuǎn)化，重新詮釋教育的本質(zhì)。

學(xué)校育人模式系統(tǒng)，是學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的主體工程，它包括了學(xué)校的教學(xué)工作、德育工作兩個(gè)主要的育人途徑。在這兩個(gè)大系統(tǒng)中，我們重點(diǎn)突出了課程開發(fā)、課堂教學(xué)和班級(jí)建設(shè)這三個(gè)帶有原點(diǎn)性的基本要素。

制度與管理系統(tǒng)是學(xué)校創(chuàng)新的前提、支撐和保障。通過(guò)研究，我們?nèi)〉昧藘牲c(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是在學(xué)校的諸多制度中，影響創(chuàng)新力的關(guān)鍵是人事制度和組織管理制度；二是制度的實(shí)施體現(xiàn)了學(xué)校教育創(chuàng)新，集中表現(xiàn)在教師隊(duì)伍的能力提升與優(yōu)化組合，以及學(xué)校教育創(chuàng)新主體的培育與生成。對(duì)于不同發(fā)展水平學(xué)校的創(chuàng)新，政府應(yīng)當(dāng)提供何種支持政策；學(xué)校內(nèi)部不同水平和范圍的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)受到什么樣的組織、激勵(lì)、制度的維護(hù)以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；如何減少創(chuàng)新行為者面臨的不確定環(huán)境，提高他們對(duì)于自己創(chuàng)新成功甚至回報(bào)的預(yù)期，減少創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性，使得創(chuàng)新可以持續(xù)進(jìn)行等問(wèn)題，還有待于進(jìn)一步研究。校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是學(xué)校創(chuàng)新系統(tǒng)中協(xié)調(diào)各要素關(guān)系的親和力，處于引領(lǐng)地位。我們認(rèn)為校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力集中表現(xiàn)為戰(zhàn)略性謀劃能力和領(lǐng)導(dǎo)者品格兩個(gè)方面。戰(zhàn)略性謀劃能力的具體內(nèi)涵為：敢于突破、勇于改革的洞察力、判斷力與膽識(shí)，目標(biāo)設(shè)計(jì)與決策論證能力，以及學(xué)校資源整合與經(jīng)營(yíng)能力。在領(lǐng)導(dǎo)者的品格中，更重要的是尊重事實(shí)、實(shí)事求是、講求實(shí)效的求實(shí)精神，民主、和諧的人際關(guān)系，以及不斷反思、超越自我的意識(shí)與能力。

通過(guò)四個(gè)子系統(tǒng)以及系統(tǒng)的優(yōu)化組合，學(xué)校不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大自我組織的功能，成為一個(gè)具有自我更新、自我發(fā)展的有機(jī)體，成為一個(gè)具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的教育生態(tài)系統(tǒng)，以期達(dá)到提高質(zhì)量、增長(zhǎng)效益、有序運(yùn)行的效果。

這里需要說(shuō)明的是，為促進(jìn)各校實(shí)力的提升，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，并考慮指標(biāo)對(duì)不同地區(qū)、不同類型不同辦學(xué)條件學(xué)校的適切性，除學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)外，我們還設(shè)計(jì)了兩個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)。一是關(guān)于建設(shè)學(xué)校教育創(chuàng)新改革與發(fā)展的基礎(chǔ)力指數(shù)，包括學(xué)校教學(xué)、學(xué)校德育、學(xué)校教育制度管理系統(tǒng)、成功的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等方面的創(chuàng)新要點(diǎn)。在每個(gè)方面，通過(guò)應(yīng)確立的基本命題開展研究。如學(xué)校的道德教育的邏輯起點(diǎn)、核心是“價(jià)值取向與行為習(xí)慣”，實(shí)施途徑是通過(guò)對(duì)道德教育內(nèi)容與形式的審美化改造，創(chuàng)設(shè)條件，引導(dǎo)學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)與重構(gòu)性體悟（體驗(yàn)），從而實(shí)現(xiàn)“價(jià)值引導(dǎo)”與“道德主體的自主建構(gòu)”的統(tǒng)一。有了學(xué)校道德教育整體水平的提高，才可能達(dá)到班級(jí)建設(shè)創(chuàng)新的基本要求：有創(chuàng)意的學(xué)生多樣化活動(dòng)與發(fā)展，民主、開放、勇于開拓創(chuàng)新的班級(jí)組織，團(tuán)結(jié)、和諧的班級(jí)文化氛圍。二是學(xué)校教育創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件指標(biāo)，包括人力創(chuàng)新能力指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、設(shè)備指標(biāo)、社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

至于如何以建模的方法做到定性與定量相結(jié)合，不斷完善學(xué)校教育創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及如何更好地發(fā)揮這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)作用等許多問(wèn)題，還需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步去探討。

四、學(xué)校教育創(chuàng)新力提升的條件分析

我國(guó)教育發(fā)展仍然處于轉(zhuǎn)型階段，改革面臨較多的不確定性，這一狀況在給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也可能造成無(wú)序和混亂。這些不確定性既來(lái)自宏觀制度和政策，也來(lái)自微觀環(huán)境和學(xué)校自身的行為。因此，要提升學(xué)校教育創(chuàng)新力，必須創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件。內(nèi)部環(huán)境條件主要包括：心理環(huán)境、辦學(xué)自、以及教育過(guò)程中主體性的發(fā)揮。外部環(huán)境條件則指政策機(jī)制（作為核心的權(quán)力結(jié)構(gòu)，解放創(chuàng)造性與限制創(chuàng)造性的條件分析，同時(shí)揭示學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、不確定性及體制）以及評(píng)價(jià)機(jī)制。提升學(xué)校教育創(chuàng)新力，以下幾點(diǎn)是十分重要的：

（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國(guó)社會(huì)及學(xué)校教育發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和問(wèn)題

凡是能在一定時(shí)空范圍內(nèi)，采取得力的改革舉措實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的學(xué)校，校長(zhǎng)無(wú)一例外都具有敏銳的洞察力和改革創(chuàng)新的膽識(shí)，善于抓住時(shí)機(jī)回應(yīng)社會(huì)的挑戰(zhàn)。在解決學(xué)校生存發(fā)展面對(duì)的重大問(wèn)題基礎(chǔ)上，校長(zhǎng)應(yīng)確立起當(dāng)代學(xué)校教育發(fā)展的核心價(jià)值和主導(dǎo)文化精神，同時(shí)力求在學(xué)校教育的目標(biāo)和價(jià)值系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能等方面有所突破和創(chuàng)新，并形成學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。

（二）認(rèn)真地總結(jié)反思，揭示學(xué)校教育創(chuàng)新主體的培育與生成過(guò)程，闡明學(xué)校發(fā)展的思路和特色

學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展就是創(chuàng)新主體的培育與生成過(guò)程，是通過(guò)建構(gòu)一種創(chuàng)新的觀念、思想與目標(biāo)，進(jìn)而使這種觀念、思想與目標(biāo)通過(guò)一系列基本條件，進(jìn)一步生成具體的辦學(xué)行為的復(fù)雜過(guò)程。因此，提升學(xué)校教育創(chuàng)新力的基點(diǎn)，首先是對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)的反思總結(jié)。要讀懂學(xué)校、讀懂校長(zhǎng)，要闡明如何抓住發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合學(xué)校所在環(huán)境及學(xué)校的實(shí)際情況，形成學(xué)校教育創(chuàng)新的思路和特色。如何憑借校長(zhǎng)的膽識(shí)和戰(zhàn)略思想，挖掘?qū)W校的優(yōu)勢(shì)和潛力，形成應(yīng)對(duì)變革的自我更新機(jī)制，從學(xué)校教育價(jià)值觀念的重新定位研究到學(xué)校教育體系的全面更新；從改造教育過(guò)程到改變教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中的方法與手段；從全方位地營(yíng)造育人環(huán)境到創(chuàng)造性開拓各種教育教學(xué)模式，從而提升學(xué)校整體的綜合實(shí)力，促進(jìn)學(xué)校真實(shí)、真正的發(fā)展，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真地總結(jié)和反思。

（三）學(xué)校教育發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)生，關(guān)鍵在于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力

面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)處理好以下若干矛盾關(guān)系：研究維持系統(tǒng)與變革系統(tǒng)的合理運(yùn)作；尋找理論構(gòu)想向?qū)嵺`操作轉(zhuǎn)化的中介、最佳結(jié)合點(diǎn)；協(xié)調(diào)繼承傳統(tǒng)與變革創(chuàng)新（反思、批判）的關(guān)系；處理好內(nèi)在優(yōu)化與外在社會(huì)壓力之間的矛盾。

篇2

【關(guān) 鍵 詞】少數(shù)民族；教育習(xí)俗；教育主體；特征

中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5843（2012）03-0017-03

教育是培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)，而人則是教育活動(dòng)的承擔(dān)者和教育行為的發(fā)出者，且就像蒙田所認(rèn)為的：“世界上最重要的事情就是認(rèn)識(shí)自我”。[1]因此，我們要對(duì)黔西南布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗進(jìn)行全面、深入的探討，我們就不可避免要對(duì)教育的主體——人進(jìn)行分析，概括出此地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中的教育主體與我們一般意義上的主體存在有何獨(dú)特之處，以及這樣的特征對(duì)現(xiàn)代教育有何借鑒之處。

一、關(guān)于教育主體的探討

主體是相對(duì)于客體而言，兩者是同一活動(dòng)中相反相成的兩個(gè)要素，而主體一般是指有意識(shí)、有主觀能動(dòng)性的人。關(guān)于教師和學(xué)生在教育中的地位及其關(guān)系較為傳統(tǒng)的觀點(diǎn)是“教師中心論”和“學(xué)生中心論”。之后，有學(xué)者認(rèn)為教育過(guò)程是教師的實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程，學(xué)生成了被動(dòng)的客體，于是提出“主導(dǎo)－主體論”對(duì)已有觀點(diǎn)進(jìn)行修正。隨著教育理論研究的深入，學(xué)者又認(rèn)為當(dāng)教師的教與學(xué)生的學(xué)是以課程為背景的平等、民主的交往過(guò)程時(shí)，教師和學(xué)生就是交互主體的參與教育過(guò)程，二者的關(guān)系似乎是“雙主體”的關(guān)系，于是又有了“雙主體”之說(shuō)，對(duì)“主體－主導(dǎo)論”加以修正。而在新的教育研究中，學(xué)者則認(rèn)為“教”和“學(xué)”是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)側(cè)面，但不是兩個(gè)過(guò)程……在教育中，教師和學(xué)生都是教育活動(dòng)的行為者，二者共同構(gòu)成主體——亦可謂“協(xié)同主體”或“關(guān)聯(lián)主體”——不可缺少的一部分……在教育過(guò)程中，教師和學(xué)生共同構(gòu)成了教育的完整主體，既有教的一面，也有學(xué)的一面?！耙惑w兩面”構(gòu)成了教育過(guò)程中的惟一主體，他們協(xié)同地認(rèn)識(shí)和改造著滿足其需要的客體。[2]

由此可見，關(guān)于教育主體的論爭(zhēng)是教育研究領(lǐng)域的一個(gè)由來(lái)已久的問(wèn)題，對(duì)教育主體的認(rèn)知也隨著人們認(rèn)識(shí)深度的加深而不斷完善。從中我們也可以看到，每個(gè)學(xué)者在談?wù)摰浇逃黧w時(shí)，總會(huì)涉及到教師與學(xué)生這兩個(gè)角色，由此我們可以認(rèn)為教師和學(xué)生都是教育活動(dòng)的承擔(dān)者和教育行為的發(fā)出者，都是教育過(guò)程的主體。而教育內(nèi)容在活動(dòng)中是師生教育行為共同作用的對(duì)象，是教育活動(dòng)過(guò)程的客體，三者構(gòu)成了教育活動(dòng)過(guò)程整體意義上的主客體關(guān)系。因此，本課題涉及到的傳統(tǒng)教育習(xí)俗的主體主要就是學(xué)生與教師，當(dāng)然也不能忽視對(duì)主體間的互動(dòng)媒體——客體的關(guān)注，因?yàn)榻逃顒?dòng)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)雙邊的過(guò)程，主客體互動(dòng)才是我們探討傳統(tǒng)教育習(xí)俗的主體之最大意義所在。

二、黔西南布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中的教育主體特征

（一）主體身份的模糊性

對(duì)于學(xué)校教育而言，學(xué)者一般認(rèn)為教育主體包括教育者與受教育者，并且習(xí)慣于把教師認(rèn)定為教育者，學(xué)生為受教育者，而對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中的教育者與受教育者的界定遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。黔西南布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中教育主體的復(fù)雜性、隨機(jī)性以及雙重性使得其教育主體的主體身份總體表現(xiàn)出模糊性的特征。像學(xué)校教育類似，在布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中我們有時(shí)可以暫時(shí)較為明確教育的主體身份。比如，查伯經(jīng)常用休閑的時(shí)間和孫子一起玩耍八音樂(lè)器，就八音樂(lè)器這方面的知識(shí)而言，毫無(wú)疑問(wèn)是查伯的技藝好，而孫子只是一個(gè)習(xí)得知識(shí)的初學(xué)者，因此我們可以很容易確定查伯就是教育者而其孫子就是受教育者。而在有些傳統(tǒng)教育活動(dòng)中教育者與受教育者之間的復(fù)雜性、隨機(jī)性以及雙重性使我們不能輕易地對(duì)教育者與受教育者進(jìn)行劃分。例如，鯉魚苗家人習(xí)慣在一些重大的節(jié)日活動(dòng)中跳起他們極具民族與地方特色的板凳舞。老老少少拿著小凳子，起個(gè)節(jié)拍就開始跳起來(lái)。舞者當(dāng)中有技藝很好的，有水平一般的，也有初學(xué)者。在這樣一個(gè)互動(dòng)的場(chǎng)合里，大家都在對(duì)自我的節(jié)拍進(jìn)行調(diào)節(jié)與改善，以不脫離大眾，并不存在明確的教育者與受教育者，有時(shí)個(gè)體是集教育者與受教育者身份于一身的，有時(shí)每個(gè)個(gè)體都是教育者，又或者每個(gè)個(gè)體都是受教育者。總之，對(duì)主體身份的界定顯得模糊且難以劃分。實(shí)際上，在很多這樣的非正式教育行為中的教育主體都會(huì)顯示出這樣的一種狀態(tài)。可見，在黔西南布依族、苗族的教育習(xí)俗中，這個(gè)非正式教育活動(dòng)的主體關(guān)系遠(yuǎn)比學(xué)校教育對(duì)二主體身份確認(rèn)更為復(fù)雜，教育主體的模糊性是其總體的特征。

（二）主體存在形態(tài)的多樣性

高清海認(rèn)為，集群主體、個(gè)人主體和類主體是人作為主體的三種歷史形態(tài)，并且認(rèn)為主體的歷史成長(zhǎng)過(guò)程為：起初人只能以群體方式發(fā)揮主體性，最先形成的是集群主體，隨著個(gè)人走向獨(dú)立才會(huì)形成個(gè)人主體，作為最高統(tǒng)一性的類主體只能形成在這一切之后。[3]由此，我們可以認(rèn)為在教育這一項(xiàng)人類活動(dòng)中的主體存在也同樣呈現(xiàn)群體主體、個(gè)體主體以及類主體這三種形態(tài)，黔西南的布依族、苗族教育習(xí)俗中主體存在形態(tài)囊括了其中兩種，顯示出多樣性的特征。首先，布依族、苗族教育習(xí)俗中還存在群體主體的主體形態(tài)。群體主體是生命個(gè)體存在的最初方式與形態(tài)，其表現(xiàn)為生命個(gè)體的成長(zhǎng)首先就需要依賴由血緣關(guān)系、地緣關(guān)系或者其他社會(huì)關(guān)系建立起來(lái)的群體主體，這種群體主體對(duì)于生命個(gè)體對(duì)其需求而言是不可或缺的。黔西南少數(shù)民族的傳統(tǒng)教育習(xí)俗往往體現(xiàn)出這樣的一種群體主體，如綠蔭村制定的尊老愛幼、不虐待老人、子女、媳婦和公婆、不歧視殘疾人、家庭和睦、互相尊敬、不吵架、不打架等關(guān)于道德教育方面的村規(guī)民約，是村民共同協(xié)商認(rèn)可并成文的對(duì)綠蔭村人們各種行為的一個(gè)約束。因此，在這個(gè)教育活動(dòng)里的教育者和受教育者都是綠蔭村的村民，這種群教群育的教育習(xí)俗充分體現(xiàn)了每一個(gè)村民對(duì)群體的依賴，因此其主體的存在形式無(wú)疑是屬于群體主體。其次，在布依族、苗族教育習(xí)俗中主體的存在形式呈現(xiàn)出學(xué)校教育所通常呈現(xiàn)的狀態(tài)，即個(gè)體主體的狀態(tài)。無(wú)論是教育者與受教育者表現(xiàn)為一對(duì)多、一對(duì)一及多對(duì)一關(guān)系，類似這樣的教育活動(dòng)中的主體都能夠自己獨(dú)立面對(duì)其所對(duì)待的活動(dòng)。因此，這些教育活動(dòng)中的教育主體存在形態(tài)屬于個(gè)體主體。另外，主體存在的第三種形態(tài)是類主體?！邦悺敝黧w就是人的自覺(jué)的存在狀態(tài)，是一切個(gè)人都自覺(jué)為人的存在狀態(tài)，是在個(gè)人全面發(fā)展基礎(chǔ)上人和人達(dá)到了自覺(jué)融合的存在形態(tài)?！盵5]可見，人類教育活動(dòng)的主體存在要達(dá)到類主體的狀態(tài)必須是在個(gè)體的全面發(fā)展以及人的自覺(jué)融合的基礎(chǔ)之上，而少數(shù)民族的傳統(tǒng)教育習(xí)俗目前顯然都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這樣的一個(gè)狀態(tài)，這將是人類教育進(jìn)一步的目標(biāo)。正如學(xué)者所說(shuō)的：“放眼世界并回眸自身，追溯歷史并展望未來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)，人類在整體上離“類人”主體還是有一段難以跨越卻又必須跨越的時(shí)間距離?！盵6]

（三）主體間的良好情感關(guān)系

列寧在《書評(píng)》一文中指出“沒(méi)有‘人’的感情，就從來(lái)沒(méi)有也不可能有對(duì)真理的追求?！盵7]教育是人與人之間的交流，人對(duì)情感的需求使得在教育過(guò)程中不能忽視教育學(xué)與受教育者之間的情感交流。但通過(guò)對(duì)現(xiàn)代學(xué)校教育的審視，可以發(fā)現(xiàn)重理論輕感性的現(xiàn)象普遍存在。很多的教育者在具體的工作中習(xí)慣于將理論知識(shí)對(duì)學(xué)生宣講，追求對(duì)共性的理解，而極少引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自身、對(duì)社會(huì)進(jìn)行個(gè)性的、感性的評(píng)判，對(duì)情感問(wèn)題更是諱如莫測(cè)。這種刻板、單向的灌輸使得知識(shí)不再成為教師與學(xué)生之間交流、溝通和理解的手段，甚至導(dǎo)致惡劣師生關(guān)系的產(chǎn)生。黔西南布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中的主體間情感關(guān)系則能較好地避免重理論輕感性的問(wèn)題。教育者對(duì)受教育者的教育基本都是建立在情感的基礎(chǔ)上，這種情感首先是源于親情，無(wú)論是祖輩還是父輩對(duì)子女的教育都是發(fā)自內(nèi)心的愛護(hù)與關(guān)懷，使得教育活動(dòng)更具人性化，也更有效果，正如古人所說(shuō)的“親其師，信其道?！绷硗?，這種教育主體間的情感還具備一種基于受教育者興趣與愛好的真摯的特征。比如查伯對(duì)其孫子進(jìn)行八音樂(lè)器的教育就是源于孫子對(duì)八音樂(lè)器的興趣與好奇心，查伯要做的就是在孫子哭鬧著要玩樂(lè)器的時(shí)候滿足孫子的需要，并提供一個(gè)模仿對(duì)象即可。這樣的教育不僅可以促進(jìn)受教育者習(xí)得知識(shí)，而且還可以構(gòu)建起教育主體間的良好情感，這個(gè)特征使得黔西南少數(shù)民族教育習(xí)俗比現(xiàn)代教育更為人性化。當(dāng)然，我們面臨這種主體間情感在學(xué)校教育中建立所存在的困難，正如張?jiān)妬喫岬降那楦械膯酒鹗且环N主觀體驗(yàn)，具有很大的彈性、偶爾性，能否引起情感、引起什么樣的情感、引起的情感程度如何，均是無(wú)法確定的，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)亦是模糊的、不一的。[8]

（四）主體間客體的“文化性”

有學(xué)者認(rèn)為教育過(guò)程的基本要素是兩個(gè)，即“學(xué)生”和“教育資料”。教育資料來(lái)源于文化，具有文化特性，實(shí)質(zhì)上是前人創(chuàng)造的文化成果。[9]可見，教育內(nèi)容或者說(shuō)教育資料在教育活動(dòng)中越來(lái)越受到教育研究者的重視，甚至把教育資料確定為教育過(guò)程兩個(gè)基本要素之一。陳桂生教授通過(guò)分析前人的理解與認(rèn)識(shí)，更是把教育資料上升到“衡量教育發(fā)展水平的測(cè)量器”的高度，并且認(rèn)為“教育資料屬于文化的結(jié)晶”。[10]由此，我們可以看到教育內(nèi)容或教育資料在教育活動(dòng)的重要性，我們不能簡(jiǎn)單地把教育內(nèi)容或資料看成是教育主體隨意操作的“客體”而已，教育內(nèi)容或教育材料所具有的特性或者說(shuō)其與教育主體的吻合度也是直接影響教育活動(dòng)的重要因素。眾所周知，能進(jìn)入到學(xué)校教育課堂的知識(shí)是人類發(fā)展歷程中的文化精髓，受教育者通過(guò)學(xué)習(xí)這樣的知識(shí)使其在最短的時(shí)間內(nèi)容掌握人類千百年來(lái)積累下來(lái)的文化精髓，從而為個(gè)人的完善與發(fā)展提供一個(gè)有力的工具。整個(gè)人類的文化精髓是我們教育不可或缺的內(nèi)容，可人們卻往往忽視了對(duì)受教育者也同樣重要的另一方面知識(shí)——與受教育者生活息息相關(guān)，其生于斯長(zhǎng)于斯的民族傳統(tǒng)文化。少數(shù)民族的教育習(xí)俗就恰恰彌補(bǔ)了一般學(xué)校教育所忽視的這一塊沃土，這種非正式民間教育的內(nèi)容對(duì)于受教育者而言是極具生活性、民族文化性的并且對(duì)個(gè)體發(fā)展起實(shí)際效應(yīng)的內(nèi)容。比如，南龍古寨的木工技術(shù)、八音樂(lè)器；綠蔭村的民族節(jié)日常識(shí)以及鯉魚壩的板凳舞、苗歌等等。這些知識(shí)不僅可以提高個(gè)體各方面的全面發(fā)展，比如八音樂(lè)器、板凳舞、苗歌等可以提高個(gè)體的藝術(shù)方面的能力，而且可以直接為個(gè)體的實(shí)際生活服務(wù)，使其能融入此文化中。而進(jìn)入學(xué)校教育課堂的知識(shí)卻僅僅能滿足于個(gè)體某些方面能力的提高，卻常常忽視了文化知識(shí)對(duì)個(gè)體實(shí)際生活的價(jià)值。

三、總結(jié)與思考

通過(guò)以上對(duì)黔西南布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中教育主體的剖析，首先我們可以看到此地區(qū)少數(shù)民族教育習(xí)俗中的教育主體具有一些獨(dú)特的特征：其一，與學(xué)校教育相比，此地區(qū)的布依族、苗族少數(shù)民族教育習(xí)俗中的教育主體相對(duì)而言較為復(fù)雜，并表現(xiàn)出與學(xué)校教育不一樣的形態(tài)特征。比如，教育主體身份確立的模糊性，也就是說(shuō)在一些民族活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的教育習(xí)俗我們不像在學(xué)校教育那樣很輕易就確定誰(shuí)是教育者而誰(shuí)又是受教育者；其二，主體的存在形態(tài)具有多樣性，在布依族、苗族的教育習(xí)俗中我們起碼可以確定其主體有群體主體與個(gè)體主體這兩種存在形式，至于類主體還需進(jìn)一步的探究與確認(rèn)；其三，黔西南少數(shù)民族在其教育習(xí)俗中較為注重主體間良好情感關(guān)系的確立，可以促進(jìn)教育活動(dòng)的效果，但也存在情感喚起偶然性與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)模糊性的缺陷；其四，在布依族、苗族教育習(xí)俗中，連接教育者與受教育者這兩個(gè)主體的客體——教育內(nèi)容或者教育資料較具民族文化性、生活性等特征。

黔西南布依族、苗族傳統(tǒng)教育習(xí)俗中教育主體有其獨(dú)特的特點(diǎn)。當(dāng)然，事物存在兩面性的客觀事實(shí)使得我們必須承認(rèn)傳統(tǒng)教育習(xí)俗中教育主體所存在的缺陷，但其所包涵的優(yōu)勢(shì)卻是現(xiàn)代教育必須借鑒的。正如張?jiān)妬喫f(shuō)，學(xué)校外的教育是分散的、系統(tǒng)化不強(qiáng)的、無(wú)專職教師的、計(jì)劃和目的性都不強(qiáng)的教育實(shí)踐活動(dòng)……學(xué)校外的諸種教育實(shí)踐活動(dòng)正是因?yàn)槠洳患羞M(jìn)行、缺乏系統(tǒng)性、無(wú)專職教師、計(jì)劃性和目的性不強(qiáng)等看起來(lái)似乎是不利的特點(diǎn)，才具有更為強(qiáng)大的力量。唯其不集中，它才是分散的、無(wú)處不在的、無(wú)孔不入的；唯其不系統(tǒng)，它才是靈活的、可以隨其緊密契合的文化習(xí)俗等分解或組合的；唯其無(wú)專司教師之職，它才是人皆可以為師、物皆可以為法的；唯其因?yàn)闆](méi)有明確宣稱的計(jì)劃與目的，它才能在不知不覺(jué)之中寓于一切活動(dòng)之中，作用于人……[11]另外，不僅少數(shù)民族傳統(tǒng)教育習(xí)俗存在的優(yōu)勢(shì)值得現(xiàn)代學(xué)校教育借鑒，而且正式學(xué)校教育的發(fā)展與功能的顯現(xiàn)也必須有傳統(tǒng)教育習(xí)俗的存在。因?yàn)樯贁?shù)民族教育習(xí)俗這種非正式的教育形式正在學(xué)校教育制度之外，采取不同于學(xué)校教育的方式，進(jìn)行文化傳遞與社會(huì)教化，只有這些民間執(zhí)行教化功能的非正式教育形式，正式教育才能最大限度地發(fā)揮其在政治統(tǒng)治、社會(huì)整合以及文化認(rèn)同方面的功能。

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篇3

【關(guān)鍵詞】人才海外流失 教育反思

【中圖分類號(hào)】C962 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）18-0018-02

經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了全球勞動(dòng)力市場(chǎng)的興盛。世界銀行報(bào)告稱：“一個(gè)正在擴(kuò)展中的面向高級(jí)人力資本的全球勞動(dòng)力市場(chǎng)的存在是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，它帶來(lái)了專業(yè)技能在全球范圍的流通……”① 中國(guó)無(wú)疑在促進(jìn)世界人才流動(dòng)的進(jìn)程中起著重要的作用。

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》的定義，“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。”本文要探討的正是“綱要”中描述的較高素質(zhì)的人才，他們具備以下兩個(gè)共性：（1）普遍具有較高的文化素質(zhì)并得到了教育系統(tǒng)的相關(guān)認(rèn)證；（2）擁有較多的社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源。顯而易見，如此高素質(zhì)人才在全球勞動(dòng)力市場(chǎng)中占優(yōu)勢(shì)，也是我國(guó)人才外流的主要損失對(duì)象。

教育部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1978～2006年共派出留學(xué)總?cè)藬?shù)為90.3萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)人數(shù)為22.2萬(wàn)。其中，2006年派出留學(xué)人員13.4萬(wàn)，有4.2萬(wàn)人學(xué)成回國(guó)。回流人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于派出人數(shù)，這就是人才海外流失的力證。

當(dāng)然，短期、少量的人才外流在一個(gè)開放的國(guó)家和市場(chǎng)中是不可避免的，也是可取的、合理的；但長(zhǎng)期、大量的人才外流卻形成了一種顛倒的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。平等的人才流動(dòng)本應(yīng)是雙向的人才交流過(guò)程。但是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面存在不小差距，使得本應(yīng)公平的互動(dòng)過(guò)程變成了單向的“人才輸出”，給我國(guó)人力資源造成了巨大損失。

一 人才流失帶來(lái)的負(fù)面影響

1.教育損失

根據(jù)舒爾茨提出的“人力資本”理論：人力資本，是凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力。人力資本投資=基礎(chǔ)教育投資+高等教育投資+在職培訓(xùn)投資+人員遷移投資+衛(wèi)生保健投資+經(jīng)濟(jì)信息投資。

貝克爾也提出相似的人力資本計(jì)算公式：K=X+Y+Z+C。公式中：人力資本投資成本K，包括教育的直接成本X（由正規(guī)教育和在職培訓(xùn)教育投資構(gòu)成）；受教育者在讀期間所放棄的工作收入，即教育的間接成本-Y；保持健康所花費(fèi)成本Z；流動(dòng)和搜集就業(yè)信息的成本C。

以上公式在計(jì)算人力資本時(shí)都主要涉及教育資本、知識(shí)與技術(shù)資本、健康資本、遷移與流動(dòng)資本。其中教育資本是指用于教育的費(fèi)用，目的在于培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。有學(xué)者認(rèn)為教育資本又可稱為能力資本，② 它是構(gòu)成人力資本的最基本要素。

知識(shí)與技術(shù)資本包括舒爾茨公式中的“在職培訓(xùn)投資”和貝克爾公式中的“教育直接成本”的一部分。它是專業(yè)教育、技術(shù)教育和培訓(xùn)的費(fèi)用，是人力資本構(gòu)成的核心要素。

遷移與流動(dòng)資本，是指用于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者流動(dòng)和國(guó)際人才流動(dòng)的費(fèi)用，其實(shí)質(zhì)是一種資源配置資本。

人力資本理論認(rèn)為：“教育投資是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的一種生產(chǎn)性投資。”要提高人口質(zhì)量首先要加大教育投資。教育投資收益率應(yīng)高于物質(zhì)投資的收益率，據(jù)計(jì)量，教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為25%～35%。

可見，教育投資對(duì)人力資本的構(gòu)成起著重要作用。教育投資的直接產(chǎn)品是人才，人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合理性直接影響著教育投資的收益。盡管人力資本理論存在一些問(wèn)題，但是它以計(jì)量的方式明確地告訴我們教育投資的重要作用，并提出“全資本”的概念，有其合理性。目前，它也是各國(guó)教育系統(tǒng)擬訂教育發(fā)展計(jì)劃時(shí)必須借鑒和考量的理論。

在我國(guó)，一般來(lái)說(shuō)，從小學(xué)到初中九年制義務(wù)教育和研究生階段的教育費(fèi)用都由國(guó)家供給，只有高中和大學(xué)本科實(shí)行收費(fèi)制。同時(shí)，中央和地方政府對(duì)一些特定專業(yè)、特定群體給予直接或間接的財(cái)政扶持?？梢?，我國(guó)人才培養(yǎng)的相當(dāng)一部分成本還是由國(guó)家承擔(dān)的。

據(jù)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)2000年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)各研究生院學(xué)習(xí)的理工科學(xué)生中大約25%來(lái)自美國(guó)以外的其他國(guó)家，這些學(xué)生絕大部分在其祖國(guó)接受了基礎(chǔ)教育并取得了相應(yīng)學(xué)位。這意味著，為他們的基礎(chǔ)教育買單的是其來(lái)源國(guó)，而不是雇主國(guó)。但雇主國(guó)卻憑借多方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)“坐享其成”。中國(guó)無(wú)疑是為美國(guó)這樣的國(guó)家輸送高級(jí)人才的主要國(guó)家之一。這批人才的高素質(zhì)很大程度上得益于在來(lái)源國(guó)享受了優(yōu)質(zhì)的教育資源。國(guó)家對(duì)高素質(zhì)人才的教育投資大大高于普通勞動(dòng)力。因此，高素質(zhì)人才流失于海外，直接導(dǎo)致國(guó)家教育投資失去回報(bào)。這種損失是造成我國(guó)教育投資收益率低的一個(gè)重要原因。

2.國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題

瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）所創(chuàng)立的關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)有要素，分別是：國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力、政府管理競(jìng)爭(zhēng)力和金融體系競(jìng)爭(zhēng)力。每個(gè)要素又包括若干指標(biāo)。據(jù)其2001年的調(diào)查（該年共有47個(gè)國(guó)家參評(píng)），我國(guó)文盲率為第44位，熟練勞動(dòng)力的已獲得性排名居第44位，大學(xué)教育對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)的滿足程度居第42位，合格工程師在勞動(dòng)力市場(chǎng)的已獲得性占第47位。而人才外流居第40位。③ 可以看出，我國(guó)在人才資源極其緊缺的情況下，卻存在著嚴(yán)重的人才外流現(xiàn)象，直接降低了我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，盡管我國(guó)教育已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，并為國(guó)家綜合國(guó)力的提升做出了重大貢獻(xiàn)。但是從2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率為22%，而參與IMD評(píng)選的53個(gè)國(guó)家的平均水平為54.5%。④ 高等教育是高素質(zhì)人才的主要孵化地，而我國(guó)高等教育存在兩個(gè)硬傷：（1）我國(guó)高等教育的落后，難以培養(yǎng)出滿足國(guó)家和市場(chǎng)需要的高素質(zhì)人才；（2）本就數(shù)量不足的高素質(zhì)人才不斷地外流。這必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)人才入不敷出的難題。再?gòu)娜瞬沤Y(jié)構(gòu)上看，人才流失也對(duì)中國(guó)的人才結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了不良影響。

資料來(lái)源：美國(guó)國(guó)務(wù)院教育文化局國(guó)際教育研究所（IIF）OPENDOORS，2001

由上表可看出，我國(guó)外流的人才主要集中在金融、管理、工程以及自然科學(xué)領(lǐng)域，包括證券、管理、建筑、新材料新能源等世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的前沿學(xué)科。這些學(xué)科恰恰是促進(jìn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力的關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)在上述領(lǐng)域的人才需求不斷擴(kuò)大，與人才外流形成極大沖突。

因此，人才外流對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的影響表現(xiàn)在人才數(shù)量的銳減和人才結(jié)構(gòu)的落后兩方面。

二 人才流失的教育因素

中國(guó)人才能在世界范圍內(nèi)流動(dòng)說(shuō)明了我國(guó)教育的進(jìn)步性。從個(gè)人角度上說(shuō)，這是我國(guó)教育越來(lái)越重視和尊重個(gè)人價(jià)值的表現(xiàn)；從宏觀層面看，這是我國(guó)教育具備世界競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是教育制度開放性的展現(xiàn)。但是人才出而不歸也反映了教育的一些缺失，需要教育工作者和全社會(huì)反思。

學(xué)校教育系統(tǒng)主要承擔(dān)著傳遞主流價(jià)值觀的任務(wù)。學(xué)校教育可作為國(guó)家的“發(fā)聲器”，但是這個(gè)“發(fā)聲器”并不能遏制其他聲音。學(xué)校以外的非正統(tǒng)教育形式卻往往對(duì)學(xué)生施加不同于主流價(jià)值取向的多元影響。在城市化和國(guó)際化過(guò)程中，處于弱勢(shì)地區(qū)難以保持自我的獨(dú)立性和自信度，容易產(chǎn)生一面倒向強(qiáng)勢(shì)地區(qū)的文化傾向，進(jìn)而漠視自己的祖國(guó)和故鄉(xiāng)。這些思想是社會(huì)價(jià)值觀異化的縮影。但是在家庭教育中卻能得到傳遞，乃至放大。學(xué)校教育系統(tǒng)很難將家庭和社會(huì)的影響整合到與學(xué)校一致的軌道上。更危險(xiǎn)的是，學(xué)校教育系統(tǒng)中也不乏將這種偏激觀念灌輸于學(xué)生的教育工作者。高考的“地域熱”就是很好的證明。如今，出國(guó)留學(xué)又出現(xiàn)低齡化現(xiàn)象，可謂雪上加霜。

我們很難將這種影響歸納為“教育”，因?yàn)樗鼭撘颇馗盍蚜斯裢释良覉@的感情紐帶。這說(shuō)明目前的教育在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)民族文化、對(duì)故鄉(xiāng)文化的認(rèn)同感方面存在缺失。

我國(guó)政府積極推進(jìn)留學(xué)人員外派工作。我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)施行公派留學(xué)的國(guó)家之一，目前每年公派出的留學(xué)人員大約2000人。但是留學(xué)回歸的人員卻多數(shù)得不到應(yīng)有的待遇。這些待遇包括社會(huì)地位、薪酬、工作條件等，也包括子女教育問(wèn)題。留學(xué)歸來(lái)人員具有較高的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊的視野和較高層次的社會(huì)資源。他們普遍已很大程度上接受了西方較先進(jìn)的教育理念，包括民主、平等、開放、以學(xué)生為主等。而中國(guó)現(xiàn)在的教育制度和環(huán)境與先進(jìn)國(guó)家相比仍存在壓抑性。

首先，我們一面在提倡素質(zhì)教育，一面仍然要面對(duì)應(yīng)試教育的關(guān)卡?！昂w們”也是應(yīng)試教育的過(guò)來(lái)人，盡管他們?cè)谶@一教育體制中成了佼佼者，但是他們?nèi)圆荒軓V泛認(rèn)同這樣的體制。束縛人性、忽視個(gè)性、抹殺創(chuàng)造力仍是中國(guó)教育缺乏吸引力的重要因素。

其次，中國(guó)教育的資格認(rèn)證在國(guó)際上缺乏影響力。雖然近年來(lái)我國(guó)在加入國(guó)際教育評(píng)價(jià)體系上花費(fèi)了很大精力也取得了顯著成果，但是中國(guó)高等院校的學(xué)歷仍無(wú)法在世界上通行無(wú)阻。因此，很多海派人士還是寄希望于得到國(guó)外優(yōu)質(zhì)院校的認(rèn)可。

最后，海歸人士回國(guó)就職創(chuàng)業(yè)，必然涉及子女的就讀問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣欠裨谡呱辖o予適當(dāng)考慮，也成了他們考量是否回國(guó)的重要因素。我們能否在教育資源上增加對(duì)海外人才回歸的吸引力，這是教育工作者應(yīng)重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

綜上所述，我國(guó)人才流失于海外的現(xiàn)象已十分嚴(yán)重。直接導(dǎo)致了我國(guó)教育投資的損失，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展非常不利。同時(shí)，人才外流也有復(fù)雜的成因，其中教育的不良影響是教育學(xué)者與教育工作者應(yīng)關(guān)注的一個(gè)重要方面。

世界銀行曾經(jīng)建議第三世界國(guó)家，對(duì)打算去國(guó)外就業(yè)的專業(yè)人士收取“出國(guó)稅”，以此彌補(bǔ)本國(guó)教育投資的損失。但是這一方案只能治標(biāo)不能治本。高素質(zhì)人才能帶來(lái)的顯性與隱性價(jià)值是難以衡量的。單從教育層面來(lái)說(shuō)，海外高素質(zhì)人才回國(guó)就職能提升我國(guó)學(xué)術(shù)起點(diǎn)、促進(jìn)國(guó)際交流，提高我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)的質(zhì)量和效益……其價(jià)值不可估量。因此，堵與罰都并非是吸引這類人才的良策。從教育層面，我們須反思問(wèn)題、改進(jìn)現(xiàn)實(shí)，才是一種可取的態(tài)度。

注 釋

①國(guó)家教育發(fā)展研究中心.構(gòu)建知識(shí)社會(huì)：第三級(jí)教育面臨的新挑戰(zhàn)[M].北京：高等教育出版社，2007

②靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：人民教育出版社，2009

③關(guān)逸民.洛桑報(bào)告2000～2007中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名解析[N].中國(guó)信息報(bào)，2007.6.6

④中央教育科學(xué)研究所國(guó)際比較教育研究中心.中國(guó)教育競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快[N].中國(guó)教育報(bào)，2009.11.27

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篇4

關(guān)鍵詞：誠(chéng)信教育 途徑 方法 體系

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）01-117-03

誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,，是社會(huì)主義公民道德建設(shè)之本。立誠(chéng)講信是一切個(gè)體道德修養(yǎng)或社會(huì)道德建設(shè)的起始，良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。在黨的十七屆六中全會(huì)明確提出，“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》教思政[2007]4號(hào)文件也明確強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)誠(chéng)信教育作為大學(xué)生廉潔教育的重要內(nèi)容，充分說(shuō)明誠(chéng)信教育在實(shí)施大學(xué)生廉潔教育中的重要作用。培養(yǎng)大學(xué)生的誠(chéng)信人格，是落實(shí)廉潔教育各項(xiàng)規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)廉潔教育目標(biāo)的根基。因此，開展大學(xué)生思想政治教育,要立足于誠(chéng)信教育規(guī)律的探尋，將培養(yǎng)大學(xué)生誠(chéng)信人格放在首位。

川北某高校近年來(lái)以此為契機(jī)，在學(xué)校廉潔教育實(shí)施過(guò)程中大力開展誠(chéng)信教育，認(rèn)真探索誠(chéng)信教育的途徑與方法，建立健全誠(chéng)信教育體系，逐步培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)信做學(xué)問(wèn)、誠(chéng)信考試、誠(chéng)信貸款、誠(chéng)信就業(yè)的意識(shí)，取得了誠(chéng)信教育的實(shí)效性，為貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，做了一些有益的思考與探索。

一、圍繞大學(xué)生廉潔教育的基本原則、工作目標(biāo)，認(rèn)真探索誠(chéng)信教育的途徑與方法

加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育，要圍繞大學(xué)生廉潔教育的基本原則、工作目標(biāo)，認(rèn)真探索教育的途徑與方法，從而提高誠(chéng)信教育的實(shí)效性，讓大學(xué)生在接受誠(chéng)信教育過(guò)程中真正體會(huì)大學(xué)生誠(chéng)信的現(xiàn)代價(jià)值。

1.德育工作與誠(chéng)信教育結(jié)合，在思想政治教育理論課教育的主渠道作用中體現(xiàn)誠(chéng)信教育?！督逃筷P(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》明確要求，將廉潔教育納入學(xué)校教育體系，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。充分發(fā)揮社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育作用，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，把誠(chéng)信教育同大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷提高大學(xué)生的理論素養(yǎng)，充分體現(xiàn)思想政治教育理論課教學(xué)的堅(jiān)定性和徹底性、時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。通過(guò)“兩課”教學(xué)，把誠(chéng)信教育的思想觀念不斷灌輸?shù)酱髮W(xué)生的頭腦之中，使他們懂得誠(chéng)信是做人的基本要求，失信是可恥的。

2.誠(chéng)信教育活動(dòng)與校園各類文化活動(dòng)相結(jié)合，在校園文化建設(shè)中突出誠(chéng)信教育。努力構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)，必須營(yíng)造良好的誠(chéng)信教育環(huán)境。一方面，該校精心規(guī)劃設(shè)置了誠(chéng)信教育專欄，在教室、寢室和公共場(chǎng)所適當(dāng)位置設(shè)置誠(chéng)信格言、警句牌。在校園網(wǎng)上不斷充實(shí)誠(chéng)信教育的內(nèi)容，以形成良好的誠(chéng)信文化氛圍，讓學(xué)生耳濡目染，潛移默化，受到教育。另一方面，營(yíng)造良好的誠(chéng)信教育輿論環(huán)境，充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、校報(bào)、校園電視臺(tái)、校園網(wǎng)等正面輿論引導(dǎo)學(xué)生，用誠(chéng)實(shí)守信的榜樣鼓舞學(xué)生，用弄虛作假、欺騙欺詐的反面教材警示學(xué)生。舉行辯論、討論、思想交流等多種活動(dòng)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，擺事實(shí)講道理，駁斥錯(cuò)誤的看法和言論等方式，幫助學(xué)生分清是非，提高思想認(rèn)識(shí)。

3.廉潔教育活動(dòng)和樹良好師德師風(fēng)相結(jié)合，以榜樣作用內(nèi)化誠(chéng)信教育。教書育人乃是教師工作之本，學(xué)校教育工作者要為人師表。古人道：“欲正人，先正己?！睅熃躺?，師以身作則，言傳身教，課堂內(nèi)外，言行一致。學(xué)校一直以來(lái)都把培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)作為學(xué)校德育教育的基本任務(wù)，要求教育工作者要以身作則，時(shí)時(shí)事事講誠(chéng)信，給學(xué)生作誠(chéng)實(shí)守信的榜樣；要求教學(xué)、服務(wù)、管理人員都要用良好的形象取信于學(xué)生，以教師的人格魅力在潛移默化中影響和感化學(xué)生，使學(xué)生至始至終受到誠(chéng)信思想的熏陶，從而牢固樹立誠(chéng)信品格。

二、科學(xué)把握大學(xué)生廉潔教育的途徑與方法，結(jié)合學(xué)院學(xué)生實(shí)際，大力開展誠(chéng)信教育活動(dòng)

當(dāng)前大學(xué)生思想道德建設(shè)的主流是積極、健康、向上。但一些大學(xué)生存在嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,又不能不令人擔(dān)憂。諸如考試作弊、借貸不還、惡意拖欠學(xué)費(fèi)、畢業(yè)推薦弄虛作假、任意變更或撕毀就業(yè)協(xié)議、欺騙家長(zhǎng)、同學(xué)和老師等不誠(chéng)信現(xiàn)象，在大學(xué)生群體中屢屢出現(xiàn)。如果我們對(duì)此放任自流,任其滋生和漫延,在大學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中被不斷強(qiáng)化,后果將不堪設(shè)想。鑒于上述現(xiàn)狀，近幾年來(lái)，該高校著力開展大學(xué)生的誠(chéng)信教育活動(dòng)，大力營(yíng)造誠(chéng)信校園文化氛圍。

1.以新生入學(xué)為契機(jī)，上好誠(chéng)信教育第一課。以新生入學(xué)為契機(jī)，把廉潔誠(chéng)信教育作為第一課，有著事半功倍的作用。學(xué)校在新生入學(xué)教育階段，把廉潔誠(chéng)信教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求全院各專業(yè)都要有教育活動(dòng)策劃書，做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、最后有總結(jié)。整個(gè)教育活動(dòng)由各系充分發(fā)揮自己的智慧，活動(dòng)開展得有聲有色，不僅進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，召開座談會(huì)、主題班會(huì)，開設(shè)專題講座，開展演講賽、辯論賽、征文活動(dòng)等，通過(guò)對(duì)新生的教育，應(yīng)該說(shuō)取得了明顯的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。

2.深入開展誠(chéng)實(shí)做學(xué)問(wèn)、誠(chéng)實(shí)考試的學(xué)風(fēng)建設(shè)。該高校一直把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校黨政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，針對(duì)學(xué)生存在的不誠(chéng)信現(xiàn)狀，學(xué)校連續(xù)五年來(lái)在全體學(xué)生中堅(jiān)持開展誠(chéng)信教育促學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。首先是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)求學(xué)的風(fēng)氣。每新學(xué)年伊始，學(xué)院都將舉行“鑄誠(chéng)信品格、樹優(yōu)良學(xué)風(fēng)”學(xué)生大型簽名活動(dòng)；各院系積極開展“拒絕網(wǎng)游，我學(xué)習(xí)、我作主”等系列主題活動(dòng)；同時(shí)各院系組織品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)成立學(xué)風(fēng)宣講團(tuán)和學(xué)習(xí)幫扶隊(duì)，采取舉行學(xué)習(xí)交流會(huì)、“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶、班級(jí)宣講等靈活多樣的形式開展活動(dòng)，有針對(duì)性地解答各年級(jí)學(xué)生在學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面存在的疑問(wèn)和困惑，引導(dǎo)同學(xué)規(guī)范行為，誠(chéng)心向?qū)W；充分發(fā)揮周末形教課作用，開設(shè)誠(chéng)信成才專題講座，播放誠(chéng)信宣傳片，讓同學(xué)們說(shuō)出自己的誠(chéng)信感言或事跡等，以此達(dá)到不斷灌輸、加深影響的效果。通過(guò)這些活動(dòng)，使廣大學(xué)生投身到學(xué)風(fēng)建設(shè)中，形成一種積極向上的精神風(fēng)貌。其次是營(yíng)造誠(chéng)信應(yīng)考氛圍。針對(duì)考風(fēng)考紀(jì)，組織各班級(jí)在考前召開“誠(chéng)信、求真”主題班會(huì)，舉行“知榮辱、講誠(chéng)信、拒舞弊”的主題教育活動(dòng)；廣泛宣傳有關(guān)學(xué)籍管理、學(xué)位授予、考試管理、考試紀(jì)律及違紀(jì)處分等方面的規(guī)章制度，充分闡明違紀(jì)行為后果的嚴(yán)肅性和危害性，積極營(yíng)造“認(rèn)真復(fù)習(xí)、全力備考、嚴(yán)守考紀(jì)、誠(chéng)信考試”的校園氛圍。第三是培育誠(chéng)信備考意識(shí)。注意了解同學(xué)在校復(fù)習(xí)的情況，舉行專題答疑，考前釋壓，學(xué)習(xí)互助活動(dòng)，開放考前互助學(xué)習(xí)教室，不僅為同學(xué)們提供了一個(gè)溫暖的學(xué)習(xí)港灣，還為同學(xué)們相互交流、學(xué)習(xí)競(jìng)賽搭建了平臺(tái)。

3.堅(jiān)持實(shí)施誠(chéng)信承諾，以“誠(chéng)信檔案”作為固化的載體，多角度進(jìn)行國(guó)家助學(xué)貸款和欠費(fèi)學(xué)生誠(chéng)信教育活動(dòng)。國(guó)家助學(xué)貸款政策體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，該校一直以來(lái)都將關(guān)心和幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，確保讓每位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上學(xué)、上好學(xué)作為一項(xiàng)全校性的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。目前，學(xué)校有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3000余人，占全體本?？粕藬?shù)的近25％，特困學(xué)生1000余人，約占全體本專科生人數(shù)的8％。抓好這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助貸工作，對(duì)穩(wěn)定學(xué)校大局，促進(jìn)學(xué)校全面建設(shè)和健康發(fā)展具有重要作用。由于國(guó)家助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押。如果貸款學(xué)生將來(lái)出現(xiàn)不按期歸還貸款,將會(huì)嚴(yán)重挫傷銀行開展助學(xué)貸款的積極性，并嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校的形象，使國(guó)家助學(xué)貸款工作難以開展。因此，貸款學(xué)生能否信守承諾，按時(shí)還款，成了學(xué)校能否順利開展國(guó)家助學(xué)貸款工作的關(guān)鍵。學(xué)校在助學(xué)貸款工作中通過(guò)多種渠道開展誠(chéng)信教育，經(jīng)過(guò)不斷的探索，形成了一套較為規(guī)范的程序和制度。一是積極開展國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信還貸教育會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)校和銀行領(lǐng)導(dǎo)從不同層面，不同角度對(duì)貸款學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信還貸教育，向他們講解誠(chéng)實(shí)守信在個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的重要性。二是建立誠(chéng)信檔案，學(xué)校學(xué)生資助管理中心建立貸款學(xué)生的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范整理學(xué)生的各項(xiàng)資料，統(tǒng)一歸檔備查。三是實(shí)施誠(chéng)信還款承諾，組織貸款畢業(yè)學(xué)生與銀行和學(xué)校簽訂《畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信還款承諾書》，這成為貸款學(xué)生在畢業(yè)離校前的一個(gè)必須履行的環(huán)節(jié)。四是對(duì)貸款畢業(yè)學(xué)生的追蹤，學(xué)校資助管理中心收集畢業(yè)學(xué)生的工作單位和聯(lián)系方式，通過(guò)電話、信件、電報(bào)、QQ、電子郵箱等途徑與貸款即將到期學(xué)生取得聯(lián)系，提醒和督促他們信守承諾，按時(shí)還款。

4.堅(jiān)持強(qiáng)素質(zhì)、重發(fā)展，以培養(yǎng)誠(chéng)信就業(yè)意識(shí)，規(guī)范就業(yè)機(jī)制，健全就業(yè)制度為突破，多途徑進(jìn)行誠(chéng)信就業(yè)教育活動(dòng)。大學(xué)生就業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題在當(dāng)前一再成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。不知從何時(shí)起,部分大學(xué)生們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)將“誠(chéng)信”二字放之腦后,制作簡(jiǎn)歷時(shí)不切實(shí)際、隨意夸大自己的情況,簽約后又隨意毀約等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。他們的這些行為極大地毀損了廣大畢業(yè)生的形象，嚴(yán)重影響了學(xué)校的聲譽(yù)。如何做好大學(xué)畢業(yè)生的誠(chéng)信就業(yè)工作，成了各高校重點(diǎn)研究的課題?！俺隹跁?，方能進(jìn)口旺”，該高校始終把畢業(yè)生就業(yè)作為學(xué)校健康發(fā)展的生命線，特別重視畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)畢業(yè)生的誠(chéng)信教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)至關(guān)重要。近年來(lái)，學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中通過(guò)多種途徑加強(qiáng)誠(chéng)信教育，健全就業(yè)管理制度，探索出一套較為規(guī)范就業(yè)機(jī)制。一是學(xué)校注重職業(yè)方向和綜合素質(zhì)的發(fā)展，提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。該院從低年級(jí)開始就開設(shè)職業(yè)生涯教育講座，使學(xué)生逐步了解認(rèn)識(shí)自己以及所學(xué)的專業(yè)，幫助他們樹立遠(yuǎn)大的理想，逐步確定自己的職業(yè)定位和事業(yè)發(fā)展方向，合理規(guī)劃步入社會(huì)的職業(yè)發(fā)展道路；積極開展多樣性文化活動(dòng)，大力提升學(xué)生綜合素質(zhì)。通過(guò)舉行“陽(yáng)光志愿者服務(wù)”活動(dòng)，社區(qū)義診活動(dòng)、大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐鍛煉，夯實(shí)了學(xué)生就業(yè)自信心，學(xué)校連續(xù)五年來(lái)被、團(tuán)中央等評(píng)為大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)全國(guó)先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提高畢業(yè)生的就業(yè)判斷力。學(xué)校極為重視大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。編制《就業(yè)指導(dǎo)報(bào)》，下發(fā)至高年級(jí)學(xué)生寢室，讓高年級(jí)學(xué)生較早掌握國(guó)家的就業(yè)政策和用人單位要求。在學(xué)生實(shí)習(xí)前，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)課，使學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，在充分評(píng)價(jià)自己的能力和對(duì)現(xiàn)實(shí)作出客觀判斷的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地確立自身就業(yè)目標(biāo)和定位，以便他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)能理性對(duì)待，減少違約等不誠(chéng)信行為。三是加強(qiáng)就業(yè)誠(chéng)信動(dòng)員，培養(yǎng)誠(chéng)信就業(yè)意識(shí)。在每年一度的畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員時(shí)，學(xué)校組織各院系專家、教授為畢業(yè)生做誠(chéng)信就業(yè)動(dòng)員報(bào)告，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)用人單位領(lǐng)導(dǎo)為畢業(yè)生做誠(chéng)信就業(yè)專題講座，通過(guò)專題講座讓畢業(yè)生了解用人單位信息，把握用人單位要求，明白違約責(zé)任和后果，以幫助畢業(yè)生形成積極慎重、誠(chéng)信守約的意識(shí)。四是嚴(yán)格就業(yè)管理，建立學(xué)生就業(yè)跟蹤機(jī)制，制約學(xué)生就業(yè)不誠(chéng)信行為。對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)推薦表和就業(yè)協(xié)議書實(shí)施規(guī)范管理，就業(yè)協(xié)議書編號(hào)和學(xué)生學(xué)號(hào)掛鉤，確保學(xué)生人手只能一份。對(duì)于畢業(yè)生協(xié)議書遺失的，給予備案登記，方能再領(lǐng)。如果同一學(xué)號(hào)，出現(xiàn)兩份就業(yè)協(xié)議的，學(xué)校不予承認(rèn)。學(xué)生違約的，須在已簽約單位同意解除協(xié)議后，經(jīng)備案登記后，方能再簽，同時(shí)學(xué)校將學(xué)生違約情況在學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)上公示，供用人單位參考。

三、校園廉潔誠(chéng)信文化氛圍初步形成，學(xué)生信守承諾、踐約履責(zé)，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可

隨著廉潔誠(chéng)信教育活動(dòng)的不斷深入開展，誠(chéng)信理念已逐步被學(xué)生接受，教師默守，成為影響學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要思想，指導(dǎo)教師教育教學(xué)的重要思想方法。學(xué)生嚴(yán)格自律、誠(chéng)心學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、誠(chéng)實(shí)考試、拒絕作弊的風(fēng)氣日漸上升。2004至2005學(xué)年學(xué)生考試作弊受處分比率為1%，到2007～2008學(xué)年度學(xué)生考試作弊受處分比率降至千分之一以下，作弊學(xué)生人數(shù)逐年明顯減少。

從2004年來(lái)該院學(xué)生因考試作弊受處分的比率逐年下降，2008年后基本控制在千分之1以下，誠(chéng)實(shí)應(yīng)考、拒絕作弊的風(fēng)氣在學(xué)生中已初步形成。

學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作穩(wěn)步發(fā)展，與銀行建立了穩(wěn)定的關(guān)系，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得貸款人數(shù)不斷提高，截至2009年，學(xué)校獲得貸款人數(shù)達(dá)1225人，累計(jì)貸款金額693萬(wàn)余元。學(xué)生信守承諾，踐約履責(zé)，畢業(yè)學(xué)生積極償還助學(xué)貸款，近3年，畢業(yè)生應(yīng)還款123筆，截至目前已償還貸103筆，違約金額8.3萬(wàn)元，金額違約率3.25%，遠(yuǎn)低于其他高校。近年來(lái)，學(xué)校的學(xué)生素質(zhì)逐步提高，連續(xù)3年大學(xué)生獲得四川省綜合素質(zhì)A級(jí)證書率位居全省前列，畢業(yè)學(xué)生深受用人單位喜愛，來(lái)校接受畢業(yè)生的單位不斷攀升，截至2009屆，到校的用人單位達(dá)450余家，提供用人崗位5600多個(gè)崗位：畢業(yè)生達(dá)2∶1以上。畢業(yè)生就業(yè)違約率基本控制在1%以下，就業(yè)率連續(xù)4年位居全省前列。

四、完善大學(xué)生誠(chéng)信教育體系，推進(jìn)廉潔教育深入開展的幾點(diǎn)建議

人無(wú)誠(chéng)信不立，家無(wú)誠(chéng)信不和，業(yè)無(wú)誠(chéng)信不興，國(guó)無(wú)誠(chéng)信不穩(wěn)，世無(wú)誠(chéng)信不寧。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義合格的建設(shè)者和接班人，鑄就大學(xué)生誠(chéng)信品格，促大學(xué)生全面發(fā)展，應(yīng)成為大學(xué)教育的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步推進(jìn)廉潔誠(chéng)信教育，健全高校誠(chéng)信體系應(yīng)從制度、環(huán)境等各方面加以完善。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。制度問(wèn)題是一個(gè)“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的問(wèn)題。因此，培育誠(chéng)信理念，重要的是要建立健全相關(guān)的制度，對(duì)失信行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)督、約束和制裁。建立誠(chéng)信教育機(jī)制應(yīng)做好兩方面的工作:一方面，要建立健全各種誠(chéng)信制度和誠(chéng)信教育制度。要把誠(chéng)信的具體規(guī)定列入有關(guān)的制度中去，讓全校師生都知道該怎樣做不該怎樣做。另一方面，還要建立誠(chéng)信考評(píng)體系和相應(yīng)的信譽(yù)檔案，并和全社會(huì)的信用制度協(xié)調(diào)一致，同時(shí)加大對(duì)不誠(chéng)信行為的處罰力度。當(dāng)前高校缺乏的是相應(yīng)的信用監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)學(xué)生的失信行為懲罰不嚴(yán)，使得誠(chéng)信好差難以甄別。對(duì)此，需要從以下幾個(gè)方面著手：一是要建立失信懲罰機(jī)制，對(duì)于不同程度的失信者，可以通過(guò)批評(píng)教育甚至處分的方法來(lái)使他們承擔(dān)失信行為的責(zé)任。二是要強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)學(xué)生的信用監(jiān)督。要確立嚴(yán)格的簽約、毀約程序，明確毀約責(zé)任，防止簽約的盲目性和毀約的隨意性，使畢業(yè)生領(lǐng)悟到守信的益處和必要性。三是要建立誠(chéng)信檔案和嚴(yán)格的材料審查制度，對(duì)助學(xué)貸款和畢業(yè)生的材料實(shí)行嚴(yán)格審查，防止弄虛作假。

2.構(gòu)建校園誠(chéng)信環(huán)境。一方面，學(xué)校在校園環(huán)境建設(shè)中要體現(xiàn)誠(chéng)信教育。學(xué)校的辦學(xué)理念要以誠(chéng)信為本，它是一個(gè)學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。校園環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)誠(chéng)信教育。另一方面在服務(wù)工作中要滲透誠(chéng)信教育。要充分發(fā)揮服務(wù)主體自身的榜樣示范作用，在服務(wù)中進(jìn)行誠(chéng)信教育是極其重要的基本途徑。服務(wù)主體只有率先垂范，從自己做起，從小事做起，事事處處守信用、重承諾、踐約定，實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才會(huì)取信于服務(wù)對(duì)象，并且，這本身就是最好的誠(chéng)信教育。在學(xué)生自育時(shí)要強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信教育。一是要引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)生干部及其自育組織自覺(jué)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信和誠(chéng)信教育的必要性、重要性和緊迫性，這是學(xué)生進(jìn)行自我教育的先導(dǎo)。二是引導(dǎo)學(xué)生干部、學(xué)生自育組織和學(xué)生黨團(tuán)員以身作則，做誠(chéng)實(shí)守信的模范，發(fā)動(dòng)組織同學(xué)積極參加各種實(shí)踐，把誠(chéng)信認(rèn)識(shí)化為誠(chéng)信情感，變?yōu)檎\(chéng)信行為。三是引導(dǎo)學(xué)生建立誠(chéng)信自律制度和相應(yīng)的考評(píng)體系，這是誠(chéng)信教育能否堅(jiān)持久遠(yuǎn)并卓有成效的重要一環(huán)。

3.開展全員、全程誠(chéng)信教育，培育學(xué)生誠(chéng)信人格，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校要將誠(chéng)信教育納入日常教育體系，從入學(xué)教育到畢業(yè)教育，從德育課到各科專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課，都要加強(qiáng)誠(chéng)信教育。用社會(huì)上的一些失信、敗德現(xiàn)象及其造成的危害教育學(xué)生，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信不僅是一種美德，同時(shí)也是一種寶貴的社會(huì)資本，更是一名優(yōu)秀大學(xué)生不可或缺的素質(zhì)。誠(chéng)信是道德修養(yǎng)、成才做事的基礎(chǔ)和前提。學(xué)校教育工作者要抓住誠(chéng)信教育這個(gè)根本，時(shí)時(shí)事事處處突出誠(chéng)信教育，通過(guò)課上課下的教學(xué)和教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一些顯性或潛在的政治、思想道德教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

廉潔教育活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)是引導(dǎo)大學(xué)生樹立報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。通過(guò)大學(xué)生誠(chéng)信教育活動(dòng)，使大學(xué)生汲取傳統(tǒng)的精華，深刻理解誠(chéng)信的內(nèi)涵、時(shí)代誠(chéng)信精神和中華傳統(tǒng)誠(chéng)信思想，讓大學(xué)生切身體會(huì)到，誠(chéng)信是大學(xué)生立身之本，是人際交往的基石，是健康人格的基本要素，還是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要保障等，從而實(shí)現(xiàn)我們廉潔教育的工作目的。

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關(guān)鍵詞：校園文化；中澳大學(xué)；比較；分析

校園文化是學(xué)校所具有的特定的精神環(huán)境和文化氣氛，它是以學(xué)生為主體，以校園為主要空間，并涵蓋院校領(lǐng)導(dǎo)、教職工，以育人為主要導(dǎo)向，以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設(shè)等為主要內(nèi)容，以校園精神、文明為主要特征的一種群體文化。良好的校園文化環(huán)境是素質(zhì)教育的重要途徑，校園文化建設(shè)成功與否直接影響著教育工作的效果。澳大利亞是一個(gè)發(fā)達(dá)的移民國(guó)家，由于政治制度、傳統(tǒng)文化、歷史背景等與我國(guó)截然不同，因此豐富多彩的大學(xué)校園文化建設(shè)不僅有其獨(dú)到之處，也為我國(guó)高等院校提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、中澳高校校園文化建設(shè)共性分析

校園文化作為學(xué)校思想政治教育的重要載體之一，具有明確的思想政治教育目標(biāo)性，因此，中澳兩國(guó)高校都非常重視校園文化建設(shè)。營(yíng)造獨(dú)具特色的校園文化氛圍，建設(shè)師生的精神家園，不僅可以提高大學(xué)的教育質(zhì)量，而且對(duì)大學(xué)生的情操起到良好的陶冶作用，促進(jìn)其追求真善美的崇高理想。

澳大利亞知名學(xué)府都非常重視建設(shè)色彩鮮明的校園文化，比如悉尼大學(xué)校園古樸典雅，環(huán)境優(yōu)美，文化氛圍濃厚，文化生活豐富活躍，學(xué)生社團(tuán)在校園文化活動(dòng)中扮演了重要角色，作為學(xué)生彰顯個(gè)性、自我鍛煉的廣闊舞臺(tái)，使學(xué)生從中獲得了身份認(rèn)同、情感陶冶、人格完善及素質(zhì)提升。再比如莫納什大學(xué)，是一所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，即尋求創(chuàng)新發(fā)展的大學(xué)，具有自己獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化，其組織成員都會(huì)按照既定的創(chuàng)業(yè)文化指導(dǎo)自己的行為和身份，并在大學(xué)內(nèi)部形成高度的凝聚力、統(tǒng)一的組織信仰，促使組織成員為著同一創(chuàng)業(yè)目標(biāo)而努力。

同樣，國(guó)內(nèi)一些知名大學(xué)也有自己獨(dú)特的校園文化，比如北京大學(xué)，自由、包容是其一貫倡導(dǎo)的大學(xué)精神，良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)是其立校之本，百余年來(lái)，“愛國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的校風(fēng)和“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)影響了無(wú)數(shù)北大學(xué)子。再比如浙江大學(xué)，堅(jiān)持“求是創(chuàng)新"是其校園文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，強(qiáng)化“文化創(chuàng)新”理念，圍繞大學(xué)核心文化、大學(xué)價(jià)值文化、大學(xué)行為文化和大學(xué)象征文化建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)持科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，弘揚(yáng)主旋律，突出高品位。而中國(guó)地質(zhì)大學(xué)校園文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)則是營(yíng)造厚重的地學(xué)物質(zhì)文化氛圍，學(xué)生自辦的文學(xué)刊物以“花崗”命名，校報(bào)文學(xué)副刊以“山谷風(fēng)”命名，“地質(zhì)元素"已成為中國(guó)地質(zhì)大學(xué)校園文化的基本要素。

二、中澳高校校園文化的差異性比較

校園文化作為學(xué)校思想政治教育的重要載體之一，具有明確的思想政治教育目標(biāo)性。由于社會(huì)制度、教育制度和文化傳統(tǒng)等方面的不同，中澳兩國(guó)高校的校園文化建設(shè)各有特點(diǎn)，核心差異主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）澳大利亞校園文化較中國(guó)而言更加多元和開放

澳大利亞作為一個(gè)發(fā)達(dá)的移民國(guó)家，民族文化復(fù)雜，歷史文化根基不深，各種文化相互滲透、作用、影響。而這種寬容的文化氛圍又使得澳大利亞大學(xué)形成了兼收并蓄，靈活多樣的文化特征。在澳大利亞的大學(xué)里，不同的教育形式，多元化的師生結(jié)構(gòu)和國(guó)際性的文化背景，都為多元化校園文化的形成提供了良好的內(nèi)部環(huán)境。另一方面澳大利亞校園文化更加鼓勵(lì)開放化，各種對(duì)外交流方式促進(jìn)了各國(guó)之間文化的交流，例如國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和國(guó)際性體育、藝術(shù)活動(dòng)以及國(guó)際性畫展等。相比之下，我國(guó)的校園文化多元和開放的特征總體表現(xiàn)不夠明顯，校園文化的開展方式也還不夠靈活和豐富多樣。

（二）澳大利亞校園文化較中國(guó)相比更注重個(gè)性培養(yǎng)

澳大利亞高校倡導(dǎo)一切圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)，滿足學(xué)生的需求，學(xué)生和教師之間關(guān)系平等，上課氣氛自由輕松，學(xué)校提供給學(xué)生最寬松的校園環(huán)境去充分發(fā)揮自己的個(gè)性。通過(guò)個(gè)性鮮明的校園文化氛圍影響和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考、冷靜分析、自主決策的能力，培養(yǎng)自信、自主、自立的品格。澳大利亞學(xué)生在這種教育思想的深刻影響下，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參與意識(shí)也十分強(qiáng)烈，校園內(nèi)文化氣氛十分活躍，澳大利亞校園文化呈現(xiàn)出表現(xiàn)自我、張揚(yáng)個(gè)性、以及自由平等的特征。相比之下，我國(guó)的大學(xué)校園文化則提倡集體主義、愛國(guó)主義，培養(yǎng)學(xué)生高尚的情操，這也是我國(guó)社會(huì)主義價(jià)值體系的核心所在。

（三）澳大利亞校園文化較中國(guó)相比更加講求創(chuàng)新實(shí)踐

澳大利亞高校的校園文化建設(shè)最為突出的特點(diǎn)就是非常重視學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，注重對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造和運(yùn)用，鼓勵(lì)學(xué)生不斷地挑戰(zhàn)自我，不斷追求自我飛躍和突破，從而在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)過(guò)程中完善學(xué)生的人格教育。高校以及教師常常鼓勵(lì)學(xué)生尊重思想和思想的自由表達(dá)，樂(lè)于發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行批判性的思考，以富有成效的精神追求卓越，對(duì)個(gè)人行動(dòng)的后果承擔(dān)責(zé)任，所以在校大學(xué)生更加務(wù)實(shí)，注重實(shí)踐.非常愿意主動(dòng)參加各種社團(tuán)和社會(huì)實(shí)踐。我國(guó)的學(xué)校教育側(cè)重于對(duì)知識(shí)的積累和灌輸，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)和權(quán)威的尊重，大學(xué)生往往重知識(shí)輕實(shí)踐，重理論輕實(shí)用。

三、澳大利亞高校校園文化對(duì)我國(guó)校園文化發(fā)展的啟示

為促使我國(guó)校園文化在保持特色的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展，我們必須在堅(jiān)持批判與繼承，創(chuàng)新發(fā)展與并立足于我國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)之上，合理吸收澳大利亞校園文化的有益之處，通過(guò)對(duì)澳大利亞高校校園文化特點(diǎn)的分析，結(jié)合我國(guó)大學(xué)校園文化建設(shè)現(xiàn)狀，我們可以從中得到一些借鑒和啟發(fā)。

（一）促進(jìn)國(guó)際交流，呈現(xiàn)主流突出、價(jià)值多元的趨勢(shì)

從目前狀況看，我國(guó)校園文化的國(guó)際流是不充分的，不僅交流的形式單調(diào)，內(nèi)容貧乏，交流渠道也不通暢，為了加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高校校園文化的有效借鑒，有必要擴(kuò)展校際間的直接文化交流。要努力拓展以教師為主體的校園文化的國(guó)際流活動(dòng)，積極開展以學(xué)生為主體的校園文化對(duì)外聯(lián)誼活動(dòng)，適當(dāng)擴(kuò)大留學(xué)教育的規(guī)模。當(dāng)然，要有選擇性地借鑒澳大利亞大學(xué)校園文化中的精品或成功做法，結(jié)合具有我國(guó)特色的傳統(tǒng)教育方法，營(yíng)造積極健康、充滿活力的校園文化氛圍。

（二）重視學(xué)生主體意識(shí)，培養(yǎng)其自我管理、自主活動(dòng)的能力

我國(guó)在建設(shè)校園文化的過(guò)程中，在積極培養(yǎng)學(xué)生集體主義理念的同時(shí)，也要注重培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。支持他們組建各種形式的社團(tuán)，以此鍛煉他們的自我管理能力，鼓勵(lì)大學(xué)生在校園文化實(shí)踐中張揚(yáng)個(gè)性，充分發(fā)揮自身的才干，最大限度的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們意識(shí)到自己就是校園文化的創(chuàng)造者，主體文化的參與者，形成一種奮發(fā)向上、和諧的校園精神和校園文化風(fēng)氣。

（三）注重實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新品質(zhì)

我國(guó)高校應(yīng)重視實(shí)踐活動(dòng)的開展，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)道德認(rèn)識(shí)，提高道德責(zé)任感，培養(yǎng)道德情感。通過(guò)課外活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)，培養(yǎng)其意志力、探索性及自主、自重、公平競(jìng)爭(zhēng)和愛校愛國(guó)的精神，樹立尊重他人、為他人服務(wù)、與他人合作、平衡人際的協(xié)作態(tài)度。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)生活需要開展社會(huì)服務(wù)，不斷加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。

總之，在建設(shè)我國(guó)大學(xué)校園文化的過(guò)程中，我們既要堅(jiān)持傳統(tǒng)文化，又要合理借鑒外來(lái)校園文化，使之成為促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要因素。

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篇6

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型社會(huì)；職業(yè)教育體系；構(gòu)建

一、課題研究的背景與現(xiàn)狀

學(xué)習(xí)型社會(huì)作為明確的概念被提出，并形成較為完整的理論體系是在20世紀(jì)50年代之后。發(fā)達(dá)國(guó)家在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)方面作了許多研究和實(shí)踐。短短的幾十年中，學(xué)習(xí)型社會(huì)研究在西方國(guó)家已經(jīng)形成了兩次。第一次是從20世紀(jì)60年代末到70年代早期，主要代表人物是赫欽斯等人；90年代再次掀起了學(xué)習(xí)型社會(huì)的，代表人物是蘭森等人。20世紀(jì)70年代以來(lái)，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家已開始將建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作為社會(huì)教育的一項(xiàng)重要目標(biāo)加以研究，并制定了一系列適合本國(guó)國(guó)情的目標(biāo)和措施。同時(shí)，為確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的措施能有效地實(shí)施，還建立了相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制和進(jìn)行了這些方面的研究。這些經(jīng)驗(yàn)和研究對(duì)我們進(jìn)行本課題的研究具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

通過(guò)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)不斷探索與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系，是本課題的基本目標(biāo)。在職業(yè)教育發(fā)展中，依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的客觀要求，職業(yè)教育自然地逐步形成了自身的體系，科學(xué)地揭示職業(yè)教育的體系，定將促進(jìn)職業(yè)教育健康地發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)中，職業(yè)教育是以一個(gè)完整的體系為社會(huì)服務(wù)的。這個(gè)體系由各個(gè)具有不同功能而又分工合作的部分組成。隨著社會(huì)發(fā)展，職業(yè)教育體系必須作出相應(yīng)變革，否則就不能很好地實(shí)現(xiàn)其自身功能。因此，重新審視和研究現(xiàn)有職業(yè)教育體系，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育體系，已是我們研究的當(dāng)務(wù)之急。

二、課題研究的主要方法

本課題屬于復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題和教育問(wèn)題，必須以理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用實(shí)踐哲學(xué)和教育哲學(xué)的原理，審視學(xué)習(xí)型社會(huì)的思想實(shí)質(zhì)，確定其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中的歷史定位，明確職業(yè)教育體系在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中所應(yīng)承擔(dān)的歷史使命。

本研究主要采取歷史研究法、文獻(xiàn)研究法以及比較研究法。把學(xué)習(xí)型社會(huì)思想置于我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景下，思考職業(yè)教育及其體系的構(gòu)建；運(yùn)用相關(guān)理論并結(jié)合實(shí)踐，探討職業(yè)教育的內(nèi)涵和特征；在與傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和教育的比較中，確定新學(xué)習(xí)論的內(nèi)涵和新教育的使命；分析和借鑒其它國(guó)家的職業(yè)教育體系構(gòu)建模式，以確定我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)模式和職業(yè)教育體系改革所應(yīng)肩負(fù)的歷史重任。

三、主要研究成果

（一）學(xué)習(xí)型社會(huì)與職業(yè)教育

學(xué)習(xí)型社會(huì)是生產(chǎn)力高度發(fā)展的產(chǎn)物，是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相伴而生的。人類生產(chǎn)方式的變革必然引起生活方式的革命，學(xué)習(xí)型社會(huì)就是這一革命的成果。在如此一種生產(chǎn)力高度發(fā)展的社會(huì)里，教育與社會(huì)相互作用最直接的就是職業(yè)教育的高度發(fā)展。社會(huì)通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)人才，個(gè)人通過(guò)職業(yè)教育提高適應(yīng)社會(huì)的能力。職業(yè)教育在學(xué)習(xí)型社會(huì)中的地位較之在傳統(tǒng)社會(huì)有了空前的提高，其特質(zhì)也相應(yīng)的發(fā)生了深刻的變化。

學(xué)習(xí)型社會(huì)是指在一個(gè)終身學(xué)習(xí)、終身教育觀念已經(jīng)深入人心的社會(huì)中，以學(xué)習(xí)者為中心，以終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，能開放、公平、市場(chǎng)化地保障和滿足全體社會(huì)成員學(xué)習(xí)的基本權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求，從而有效地促進(jìn)全體社會(huì)成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種新型的理想社會(huì)。因此，學(xué)習(xí)型社會(huì)的前提是終身教育觀念的普及，是全體社會(huì)成員都有學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為人生的第一樂(lè)趣，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)的民主化、大眾化、生活化的理念，它具有對(duì)象的開放性、時(shí)間的開放性和空間的開放性。學(xué)習(xí)型社會(huì)的主體是學(xué)習(xí)者，一切為了學(xué)習(xí)者，一切以學(xué)習(xí)者為中心。終身教育體系是學(xué)習(xí)型社會(huì)的宏觀基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)型組織的理論和實(shí)踐是學(xué)習(xí)型社會(huì)的微觀基礎(chǔ)。

在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，職業(yè)院校及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)最重要的教育組織，通過(guò)職業(yè)教育可以教會(huì)學(xué)生掌握最基本的學(xué)習(xí)理論和方法，提高職業(yè)技能、文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)良的道德素養(yǎng)?？梢?，該組織在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中具有明顯的優(yōu)勢(shì)，由于它具有生產(chǎn)知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、傳播知識(shí)和技能的內(nèi)在素質(zhì)和能力，可以率先把自己改造成為學(xué)習(xí)型組織，成為社區(qū)其他組織改造的榜樣和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的中堅(jiān)。

由職業(yè)教育特有的社會(huì)功觀之，職業(yè)教育在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中具有普通大學(xué)教育所沒(méi)有的特質(zhì)。職業(yè)教育能緊貼市場(chǎng)需求不斷設(shè)立新專業(yè)，“雙師”型教師既熟悉理論又掌握實(shí)踐技能，學(xué)生經(jīng)常到企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)老總和工程技術(shù)人員給學(xué)生講實(shí)踐課，學(xué)校經(jīng)常舉辦各種專題培訓(xùn)班，使職業(yè)教育的開放度與實(shí)戰(zhàn)性不斷提高。學(xué)習(xí)型社會(huì)最顯著的特征是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要求社區(qū)相應(yīng)地構(gòu)筑起終身教育培訓(xùn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各種教育資源進(jìn)一步向社會(huì)開放，幫助學(xué)習(xí)者隨時(shí)、隨地學(xué)到自己想學(xué)的東西。這就要求通過(guò)職業(yè)教育的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種功能，充分發(fā)揮其在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織中的作用，滿足社會(huì)成員不同的學(xué)習(xí)需求，為其提供最廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件。

（二）我國(guó)職業(yè)教育體系的弊端

職業(yè)教育的發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展決定的，職業(yè)教育體系是整個(gè)教育體系中的一部分，因此，職業(yè)教育的發(fā)展及層次結(jié)構(gòu)的確定必須和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的構(gòu)建相一致。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的改革與發(fā)展，我國(guó)職業(yè)教育體系框架已經(jīng)形成，但是由于歷史的、體制的和觀念的原因，目前我國(guó)職業(yè)教育體系不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

1.模糊的功能定位，偏離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向

傳統(tǒng)職業(yè)教育體系最嚴(yán)重的問(wèn)題就是定位模糊、方向不明。各類型、各層次職業(yè)學(xué)校都存在定位不清的問(wèn)題。與普通教育相比，職業(yè)教育更應(yīng)該突出其社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能，應(yīng)旗幟鮮明地堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。目前職業(yè)教育的職業(yè)導(dǎo)向功能不強(qiáng)，職業(yè)教育體系對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要反應(yīng)遲鈍。表現(xiàn)出滯后性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育之間缺乏良性互動(dòng)機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用性專門人才的需求，已從數(shù)量緊缺逐漸轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性緊缺。我國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才規(guī)?？偭恳呀?jīng)不小，但是在專業(yè)特色、人才規(guī)格等方面，存在結(jié)構(gòu)性缺陷。

2.多頭管理、比例不當(dāng)，缺乏開放性和靈活性

職業(yè)教育的有關(guān)要素未能形成一個(gè)統(tǒng)一的體系，未能形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的合理結(jié)構(gòu)體系。從縱向結(jié)構(gòu)說(shuō)，比例失調(diào)的突出表現(xiàn)是培養(yǎng)技術(shù)工人的學(xué)校過(guò)少，從有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比中看出，技工培養(yǎng)人數(shù)還不及技術(shù)和管理干部培養(yǎng)人數(shù)的二分之一。從管理體制說(shuō)，存在教育部門、勞動(dòng)部門、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等多種管理形式。職業(yè)教育體系長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，其結(jié)構(gòu)較為死板，體系相對(duì)封閉，體系與環(huán)境的信息交換不暢，自我調(diào)節(jié)功能差，尚未形成在政府宏觀指導(dǎo)下面向社會(huì)和市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制。

3.輕視職業(yè)培訓(xùn)和非學(xué)歷教育

職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的重要部分，和職業(yè)學(xué)校教育相輔相成、各盡其職。各種類型的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在目前我國(guó)職業(yè)教育鏈中還存在一定的脫節(jié)，職業(yè)教育與職業(yè)資格證書教育以及勞動(dòng)就業(yè)未能實(shí)現(xiàn)貫通。

4.發(fā)展滯后的農(nóng)村職業(yè)教育

發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題，也是我國(guó)推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程的一個(gè)重要舉措。農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展薄弱，不僅反映為各類職業(yè)院校中農(nóng)林類專業(yè)學(xué)生人數(shù)少、比例低，而且也表現(xiàn)為農(nóng)村職業(yè)教育資源減少。

目前農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)校職業(yè)教育的數(shù)量和質(zhì)量與城鎮(zhèn)比差距還很大，農(nóng)村的職業(yè)培訓(xùn)在少數(shù)地區(qū)才剛剛起步，在很多地區(qū)還是空白。農(nóng)村職業(yè)教育體系還很不完善。馬良生研究員在研究服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題時(shí)指出“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)難度越來(lái)越大。農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高?！盵1]

5.職教與普教、成教之間，職教內(nèi)部各層次之間銜接、溝通不暢

因?yàn)闅v史的原因，我國(guó)職業(yè)教育體系多具有終結(jié)性教育性質(zhì)。盡管近年來(lái)這種局面有所改觀，但是初、中、職業(yè)教育之間還沒(méi)有完全貫通，職業(yè)教育與成人教育的溝通很有限，而職業(yè)教育與普通教育之間基本上還處于相互隔離狀態(tài)。雖然建立各種形式、層次的教育之間“立交橋”的呼聲很高，但由于缺乏制度和政策保證，構(gòu)建暢通的“立交橋”之路還很長(zhǎng)。

（三）關(guān)于中國(guó)特色職業(yè)教育體系的理論思考

“體系”是指若干相互關(guān)聯(lián)的客觀事物或作為客觀事物反映的觀念，在其發(fā)展過(guò)程中，逐步形成一個(gè)有序的整體。教育體系是指互相聯(lián)系的各種教育機(jī)構(gòu)的整體或教育大系統(tǒng)中的各種教育要素的有序組合。職業(yè)教育體系是整個(gè)教育體系的一個(gè)重要組成部分，是教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)!是各級(jí)各類職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)體系，它主要包括職業(yè)教育的層次體系、類別體系、專業(yè)體系、布局體系、辦學(xué)體系等。

1.中國(guó)特色職業(yè)教育體系的理論基礎(chǔ)

（1）終身教育理論

按照終身教育的原則，人們的職業(yè)發(fā)展處于動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程之中，它包括對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)備、確立、再準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)業(yè)等不斷追求完美的諸階段。因此，職業(yè)教育應(yīng)該貫穿一個(gè)人職業(yè)生涯的始終，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該充分體現(xiàn)終身教育理念，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系與傳統(tǒng)職業(yè)教育體系的重要區(qū)別之一。

（2）職業(yè)教育體系與自身發(fā)展規(guī)律協(xié)調(diào)理論

職業(yè)教育作為教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其體系的建立必須符合教育發(fā)展的規(guī)律。職業(yè)教育受到受教育者身心發(fā)展水平、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等因素的影響，同時(shí)職業(yè)教育與教育系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)存在有機(jī)的聯(lián)系。因此，職業(yè)教育體系必須符合教育內(nèi)部規(guī)律。職業(yè)教育發(fā)展要求其結(jié)構(gòu)體系處理好靈活性、開放性與相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)一，多樣化與規(guī)范化統(tǒng)一。

（3）教育體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展理論

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著內(nèi)在的聯(lián)系，是工業(yè)化大生產(chǎn)催生了職業(yè)教育，它又是社會(huì)化大生產(chǎn)的前提，這就決定了職業(yè)教育體系必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)。職業(yè)教育體系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系；其服務(wù)方向要與所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；專業(yè)結(jié)構(gòu)要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；層次結(jié)構(gòu)要與技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；規(guī)模結(jié)構(gòu)在與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；布局結(jié)構(gòu)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局相適應(yīng)。

2.中國(guó)特色的職業(yè)教育體系的特質(zhì)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)是體系完整，結(jié)構(gòu)合理，教育機(jī)會(huì)相對(duì)公平，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與各級(jí)各類教育相互銜接，正規(guī)教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通，學(xué)歷本位與職業(yè)能力本位并重，學(xué)校職業(yè)教育與社區(qū)教育結(jié)合的開放型體系。該體系應(yīng)具有以下特質(zhì)：

（1）靈活性與開放性

職業(yè)教育的發(fā)展要面向社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)行靈活的學(xué)制，采用多樣化的辦學(xué)模式。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)職業(yè)教育的功能和結(jié)構(gòu)不斷提出新的要求，必然會(huì)引起包括職業(yè)教育體系在內(nèi)的新的調(diào)整。這就需要建立一個(gè)與系統(tǒng)整體功能相適應(yīng)的，靈活、動(dòng)態(tài)的職業(yè)教育體系。

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系最密切的教育形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步的速度越來(lái)越快，職業(yè)教育系統(tǒng)必須保持與環(huán)境的信息交的暢通，開放渠道越暢通，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)中的要素就越活躍，在動(dòng)態(tài)變化中與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交流就越廣泛，職業(yè)教育的適應(yīng)性就越強(qiáng)。職業(yè)教育體系應(yīng)該是縱向貫通、橫向立交，能與國(guó)際接軌的開放式結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的通用性和國(guó)際性。

（2）區(qū)域性與層次性

我國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極不平衡，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形態(tài)各異，教育普及程度差異較大，現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須與地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育發(fā)展水平相適應(yīng)，呈現(xiàn)區(qū)域性特點(diǎn)。職業(yè)教育體系具有明顯的層次性。職業(yè)教育可以分為宏觀層次結(jié)構(gòu)、中觀層次結(jié)構(gòu)、微觀層次結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育體系有初等、中等、高等三個(gè)層次，職業(yè)教育的辦學(xué)主體有國(guó)家、地方、行業(yè)、社會(huì)力量和個(gè)人多個(gè)層次。

（3）連續(xù)性與穩(wěn)定性

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們從事某種職業(yè)的周期越來(lái)越短，技能的更新和崗位的轉(zhuǎn)換越來(lái)越頻繁，學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的建立，要求現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須是職前培訓(xùn)與職后教育，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互貫通的連續(xù)性體系。

職業(yè)教育體系是靈活的，但就職業(yè)教育結(jié)構(gòu)本身而言，其基本要素如受教育者的身心發(fā)展階段、職業(yè)教育的基本層次、骨干師資隊(duì)伍、教學(xué)體系等不會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，其內(nèi)在發(fā)展具有相對(duì)的穩(wěn)定性。不論教育制度如何變化，不論職業(yè)教育以何種速度發(fā)展，都離不開這些基本要素。正因?yàn)檫@些構(gòu)成要素的相對(duì)穩(wěn)定性，決定了職業(yè)教育特定的質(zhì)和量的規(guī)定性，形成了職業(yè)教育特有的辦學(xué)功能，職業(yè)教育體系應(yīng)該是靈活性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。

（四）構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育體系之構(gòu)想

大力推動(dòng)職業(yè)教育快速、健康、持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）指出：“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。”[2]

1.創(chuàng)新職業(yè)教育體制與協(xié)調(diào)管理、合理定位

職業(yè)教育的新定位應(yīng)當(dāng)放在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宏觀背景中考慮，其核心是就業(yè)教育、謀生教育和生涯教育。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)全民教育目標(biāo)之后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“保障全民基本技能”上來(lái)，逐漸實(shí)現(xiàn)由“學(xué)歷社會(huì)”向“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的根本轉(zhuǎn)變。

形成政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與辦學(xué)的職業(yè)教育創(chuàng)新體制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系的建立，政府部門的作用只能是宏觀引導(dǎo)，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)其體系結(jié)構(gòu)變化，充分發(fā)揮市場(chǎng)在職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資源配置作用，建立以社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制。只有這樣，才能形成與市場(chǎng)相適應(yīng)的比例結(jié)構(gòu)和合理的學(xué)制。

職業(yè)教育作為現(xiàn)代教育的一部分，政府對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一的宏觀管理，管理職能應(yīng)歸口于教育行政部門，這樣有利于我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成。職業(yè)教育要面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求；在層次、類型和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上必須與人力資源需求的結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；要加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系，職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)需求的調(diào)研，面向市場(chǎng)的需求開設(shè)和調(diào)整專業(yè)，加快辦學(xué)體制和辦學(xué)形式的改革；要按行業(yè)和區(qū)域技術(shù)進(jìn)步的要求，調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)和層次結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)、地區(qū)急需緊缺職業(yè)人才的培養(yǎng)，找到自身在市場(chǎng)中的合適位置。

2.建構(gòu)四通八達(dá)的職業(yè)教育“立交橋”

徹底打破普教與職教兩個(gè)體系的封閉狀態(tài)，運(yùn)用傾斜性政策支持職業(yè)教育與普通教育的互通，職業(yè)教育的作用和特色，決定了它不可能只是單一的低層次教育，而應(yīng)是多層次、復(fù)合型教育，在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)，不應(yīng)該只有高中階段和專科兩個(gè)層次，還應(yīng)該有高職本科，應(yīng)用性碩士、博士等各種層次，除學(xué)歷教育外，還應(yīng)該有非學(xué)歷的在職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，這些辦學(xué)層次和辦學(xué)形式之間不是孤立、割裂的，而應(yīng)該是互相連接，上下貫通的統(tǒng)一整體。

3.強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育體系

國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）提出：“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。把加強(qiáng)職業(yè)教育作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?！?對(duì)于農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育體系建設(shè)，各級(jí)政府和教育行政部門要加大扶持力度，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)指導(dǎo)思想和基本原則、培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)的政策措施等要作出全面、科學(xué)的規(guī)劃，要進(jìn)一步制定落實(shí)該規(guī)劃的具體措施。江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）指出：“重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面。拓展職業(yè)教育服務(wù)功能，面向‘兩后’（初、高中畢業(yè)后）畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民、在崗人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)?！盵3]

4.重視職業(yè)培訓(xùn)和非正規(guī)職業(yè)教育

加強(qiáng)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的有機(jī)聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)業(yè)(學(xué)歷)證書與職業(yè)資格證書并重的制度。隨著終身教育的發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立，邊工作邊學(xué)習(xí)職業(yè)技能的人會(huì)越來(lái)越多。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，逐步建立起由政府、行會(huì)和企業(yè)扶持的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校，以及民間投資的以盈利為目的的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共同組成多元化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系，使其發(fā)揮各

自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。建立在崗和轉(zhuǎn)崗人員多形式教育服務(wù)的社區(qū)就業(yè)能力培訓(xùn)體系。

5.推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化

國(guó)外現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立有了許多成功經(jīng)驗(yàn)，將國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，可以使我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立少走彎路。目前比較成功的做法有德國(guó)的“雙元制”、美國(guó)“AOI”、澳大利亞的“TAFE”、印度的“NUT”、英國(guó)的“BTEC”等.加強(qiáng)對(duì)上述體系的研究，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立有著重要意義。當(dāng)然，我們不能忽略國(guó)際間職業(yè)教育的環(huán)境差異，對(duì)國(guó)外職業(yè)教育理念和教育模式的引進(jìn)并不能從根本上改變我國(guó)職業(yè)教育的固有狀況，職業(yè)教育的許多問(wèn)題仍需在原有的職業(yè)教育框架體系內(nèi)來(lái)解決。

四、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及教育發(fā)展的目標(biāo)，是應(yīng)對(duì)世界激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的新任務(wù)，也是為適應(yīng)世界教育發(fā)展新潮流、新思路而亟待探索的現(xiàn)實(shí)課題。學(xué)習(xí)型社會(huì)在我國(guó)產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)、條件與背景，學(xué)習(xí)型社會(huì)和職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)系，職業(yè)教育在學(xué)習(xí)型社會(huì)中的作用和任務(wù)，職業(yè)教育如何應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)的挑戰(zhàn)以及如何構(gòu)架適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育體系等問(wèn)題，均需我們加以研究。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，職業(yè)知識(shí)和技能是學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，職業(yè)教育較之傳統(tǒng)社會(huì)在教育對(duì)象、教育時(shí)間和場(chǎng)所、形式方面均有巨大變化。因此，為了應(yīng)對(duì)這種時(shí)代潮流，我國(guó)職業(yè)教育作為學(xué)習(xí)型社會(huì)終身教育的大平臺(tái)，在推廣終身學(xué)習(xí)理念和實(shí)踐終身學(xué)習(xí)理想等方面均要做出研究和嘗試。

參考文獻(xiàn)

[1]馬良生.遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐與研究[M].合肥:安徽人民出版社，2007.